在制定方案时,我们还需要考虑风险和应急措施,以应对可能的变化和挑战。制定方案不仅仅是一个个人的工作,需要进行团队协作和多方意见的汇聚,提高方案的可接受度和成功率。3.方案的制定可以参考已有的研究成果和专业知识。
农机行业专项整治方案篇一
(一)总体思路。以_新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及十九大二中、三中、四中全会精神深入学习__关于安全生产的重要论述及“从根本上消除事故”的重要批示精神,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,清理整治农村变型拖拉机,严格加强日常监管,形成监管合力。深入排查农机安全生产隐患,加快老旧农机报废和变型拖拉机淘汰,全面加强农村安全生产隐患治理,开展农机事故应急处置演练,提高农机从业人员素质,健全农机安全监管长效机制,有效防范化解重大安全风险,确保农机安全形势持续稳定。
组长:。
成员:。
领导小组下设办公室在区农机服务中心,负责具体组织、协调农机安全生产专项整治三年行动工作相关工作。
1、开展农机牌证专项整治行动。严格规范做好拖拉机和联合收割机登记入户、驾驶人考试、驾驶证的换发、注销等业务工作。严禁拖拉机和联合收割机“带病”上牌,严禁私自订制、违规发放牌证。加强农机安全监理信息管理系统建设,优化模块功能确保系统内机车信息与实际机车情况准确对应、及时更新。
3、开展“平安农机”示范创建活动。会同应急管理部门深入开展“平安农机”创建活动,推动以乡(镇、街道)为单位建立健全“政府负责、农机主抓、部门协作、群众参与”的农机安全监管长效机制。制定“十四五”期间“平安农机”创建活动工作方案。
4.开展变型拖拉机排查整治专项行动。全面开展变型拖拉机排查工作,在农村“云平台”及时签收拖拉机、联合收割机、变型拖拉机和驾驶人交通违法信息;全面开展年度检验和驾驶证审验,督促违法驾驶人接受处罚,摸清底数、核验真伪、建立台账准确掌握属地管理的变型拖拉机数理及相关情况,并将相关信息及时抄送应急管理、市场监管、公安等部门。继续按照变型拖拉机“参照低速载货汽车x年最低报废标准”和连续三年未检予以报废注销,及时公告报废信息并抄送同级公安交警部门,确保到xxxx年我区变型拖拉机全部清零。
5.开展“打非治违”专项。配合公安、应急管理等部门严肃查处拖拉机和联合收割机违法违规載人、无牌、无证驾驶、未经检验作业、酒后违章驾驶、超速超載和微耕机带挂车上路行驶等行为。
7、开展“三员”队伍持证上岗培训。严格按省农机安全监理总站关于考试员、检验员、事故处理员认证的管理程序参加相关培训,提升依法监理能力和公共服务水平。严把考试关口,确保持证人员熟练掌握驾驶操作技能和安全法规知识;严把检验关口,确保检测数据真实客观可信;严把事故处理关口,确保公平公正公开高效。
从xxxx年x月至xxxx年xx月,分四个阶段进行。
(一)动员部署(xxxx年x月)。制定专项整治工作方案明晰目标任务、细化工作措施、层层压实责任,确保责任到人措施到位。
(二)排查整治(xxxx年x月至xx月)。组织对全区农机安全风险隐患进行全面排查,深查细挖安全隐患,突出整治重点,建立问题隐患和整改措施清单。制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理对账销号,推动整治工作扎实有效开展。
(三)集中攻坚(xxxx年)。及时动态更新问题及整改清单,针对重点难点问题,加大专项整治攻坚力度,总结完善治理措施,推广先进经验,健全农机安全隐患排查和安全预防控制体系,进一步推动整治工作取得明显成效。
农机行业专项整治方案篇二
全省化工、医药、烟花爆竹行业领域所有生产经营单位。重点检查涉及光气、液氯、液氨、硫化氢等有毒气体及硝酸铵、硝化纤维素、硝基化合物等爆炸性危险化学品的化工、医药企业,涉及硝化、加氢、氯化、过氧化、重氮化等危险化工工艺的化工、医药企业,以及烟花爆竹生产企业。
二、排查重点。
是否对企业风险因素进行全面辨识和专项辨识,形成风险管控信息台账(清单),制定的管控措施是否有针对性和可操作性,企业主要负责人是否每季度至少组织检查一次风险管控措施和管控方案的落实情况;是否建立事故隐患排查清单,并建立隐患治理信息台账;是否按照“主要负责人每季度至少组织并参加一次,安全管理部门每旬至少组织一次,车间每周至少组织一次,班组每天组织一次”的规定开展全员全岗位隐患排查;是否形成“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式。
是否制定领导干部值班带班制度并严格落实;是否设立安全总监(首席安全官);企业主要负责人,主管生产、设备、技术、安全的负责人,安全管理人员,涉及重大危险源、重点监管危险化工工艺的生产装置、储存设施操作人员,涉及爆炸性化学品的操作人员,学历和专业是否符合岗位要求。
特种作业人员是否取得特种作业操作证,是否定期复审;特殊作业安全条件和审批程序是否符合规定,作业票证是否符合gb30871要求;动火、进入受限空间作业是否向当地应急管理部门报告,是否组织专家或聘请安全技术服务机构进行全程监督;企业外委施工是否对承包商资质进行审核;是否对承包商的所有人员进行入厂安全培训;是否将承包商具体情况、施工方案、双方签订的安全管理协议等书面报告当地应急管理部门。
企业是否建立安全风险研判制度,完善责任体系,建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程;企业是否以本企业董事长或总经理等主要负责人的名义每天签署安全承诺,并上传至河北省危险化学品安全生产风险监测预警系统。
危险化学品建设项目是否经过正规设计或开展安全设施设计诊断;是否按照《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离》开展外部安全防护距离评估;化工企业与相邻工厂或设施的防火间距是否符合《石油化工企业设计防火标准(2018)》要求。
是否对涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置完成反应安全风险评估,是否对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。
涉及爆炸危险性化学品、甲乙类火灾危险性的生产装置区内,具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(车间)和仓库内,是否有控制室、交接班室、办公室、休息室、外操室、实验室;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置区内控制室、交接班室是否按照《石油化工控制室抗爆设计规范》完成抗爆设计、建设和加固。
厂区危险化学品物料是否与安全评价报告一致;甲类物品仓库是否单独设置,与乙、丙类物品仓库共用一栋建筑物的,是否设置独立的防火分区;是否超量、超品种储存危险化学品;相互禁配物质是否混放混存;剧毒化学品是否实行双人收发、双人保管。
是否使用国家明令淘汰的落后技术工艺和设备;自动化控制系统是否经正规设计并正常投用;爆炸危险场所是否按照国家标准安装使用防爆电气设备;涉及光气、氯气、硫化氢等剧毒气体管道是否穿越除厂区(化工园区、工业园区)外的公共区域;控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧是否满足防火防爆要求;是否按照标准设置有毒有害、可燃气体泄漏报警系统,报警系统是否正常投用,报警信号是否发送至有人值守的现场控制室、中心控制室。
是否按要求建立重大危险源包保责任制;重大危险源点是否全部接入河北省危险化学品安全生产风险监测预警系统,是否制定销警制度并对预警信息进行分析研判;一二级重大危险源是否具备紧急停车功能,对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施是否设置紧急切断装置;涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的一二级重大危险源是否配备独立的安全仪表系统。
是否建立本单位应急预案体系,按照gb/t29639要求编制综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和应急处置卡;是否对应急预案组织专家论证,并定期进行评估修订;应急预案是否按规定向有关部门进行备案,并向社会公布。
是否制定应急预案演练计划;是否定期组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能培训;是否每半年至少开展一次综合应急演练,各车间、班组、岗位是否常态化开展全员应急处置演练;应急演练完成后是否进行总结评估,分析问题,修订完善预案。
是否按照《危险化学品单位应急救援物资配备标准》配备应急救援物资;是否建立应急器材台账、维护保养记录,并按照要求定期检查;是否在可燃、有毒气体区域配备便携式检测报警仪,并定期检定;是否设置应急备用电源。
厂区消防通道净宽度、高度是否满足消防救援要求;可燃液体罐组、储罐区,可燃气体储罐区、装卸区及危险化学品仓库区是否按照要求设置环形消防车道。
消防柜内器材是否配备齐全,附件是否完好无损;是否有专人负责定期检查灭火器材,定期更换药剂,有更换记录和有效期标签;泡沫发生系统、消防水幕、喷淋、蒸汽等消防设施是否完好,能够随时投用,是否定期试验。
消防水泵、稳压泵是否分别设置备用泵;消防栓供水压力是否正常满足消防要求;消防炮是否采取防冻措施,消防炮阀门及转向齿轮是否灵活无锈蚀。
危险化学品生产企业是否按照《河北省危险化学品企业“一企一策”改造提升目标要求》制定“一企一策”提升方案;方案是否组织专家进行论证;是否按照方案有序推进;是否向当地应急部门报告。
涉及重点监管危险化工工艺的装置是否实现自动化控制,系统是否实现紧急停车功能,装备的自动化控制系统、紧急停车系统是否投入使用;是否建立了“二道门”;是否建立“双控”信息化平台,实现风险分级推送、分级管控;是否在从业人员素质、安全设施设计、安全管理水平和智能化、信息化等方面得到有效提升。
现有化工企业是否超许可范围生产、储存危险化学品,是否存在非法出租或发包生产经营项目、场所、设备的行为;是否存在非化工企业未经许可生产化工产品(危险化学品);是否存在无证无照或证照不全生产化工产品(危险化学品)的小企业、小作坊、黑窝点;是否存在以挂靠、租赁或“厂中厂”等方式非法违法生产化工产品(危险化学品)。
是否建立健全设备台账和持证作业人员台账;是否建立压力管道、压力容器设备档案,档案是否齐全;是否使用未取得许可生产、未办理使用登记、未经检验或检验不合格的压力管道、压力容器;是否按照规定开展定检和年检。
药物安全管理、安全隐患排查治理、职工及外来人员进出厂登记、企业负责人值班带班、产品买卖合同及流向登记等制度是否落实;是否建设应用视频监控系统,是否建立安全风险分级管控制度;危险性建筑物的内、外部安全距离是否符合gb50161要求;“三库”(成品总库、药物总库和危险品中转库)的设置是否满足实际生产需要;工(库)房实际作业人员数量是否超过核定人数;工(库)房实际滞留、存储药量是否超过核定药量。
涉危险品总仓库区、行政区、展览区是否分区设置,围墙是否完整,是否设置防火隔离带;是否在仓库存放不属于烟花爆竹的爆炸物等危险物品,是否将执法收缴产品与正常经营的产品混存;库房作业人员数量是否超过核定人数,储存药量是否超过核定储量;是否私自搭建库房、阳光棚、走廊等用于储存;库房的防爆、防火、防雷、防静电设施是否设置且有效。
三、排查清单。
序号。
排查事项。
排查内容。
备注。
1
安全生产。
责任制。
企业应建立健全全员安全生产责任制:
1.应明确各级管理部门及基层单位的安全生产责任和考核标准。
2.应明确主要负责人、各级管理人员、一线从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)等所有岗位人员的安全生产责任和考核标准。
2
企业应将全员安全生产责任制教育培训工作纳入安全生产年度培训计划,对所有岗位从业人员(含劳务派遣人员、实习学生等)进行安全生产责任制教育培训,如实记录相关教育培训情况等。
3
企业应建立健全安全生产责任制管理考核制度,对全员安全生产责任制落实情况进行考核管理。
4
1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的安全生产方针和年度安全生产目标;
2.安全生产目标应满足:
(1)形成文件,并得到所有从业人员的贯彻和实施;
(2)符合或严于相关法律法规的要求;
(3)根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标。
5
企业应建立安全风险研判与承诺公告制度,董事长或总经理等主要负责人应每天作出安全承诺并向社会公告。
6
安全生产。
责任制。
企业主要负责人应严格履行其法定的安全生产职责:
1.建立、健全本单位安全生产责任制;
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;
4.保证本单位安全生产投入的有效实施;
5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全事故隐患;
6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
7.及时、如实报告生产安全事故。
7
企业应制定领导干部带班制度并严格落实,主要负责人应参加领导干部带班,其他分管负责人要轮流带班;生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制度并严格落实。
8
企业主要负责人应学习、贯彻落实国家安全生产法律法规,听取安全生产工作情况汇报,了解安全生产状况,研究重大问题,并督促落实情况。
9
1.企业应当依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员;
3.从业人员300人以上的企业,应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师;安全生产管理人员在7人以下的,至少配备1名注册安全工程师。
10。
涉及危险化学品“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业,新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级以上职称。
2021年6月底前,涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工企业相关人员要达到规定学历资质水平;2021年底前,其他重点危险工艺的精细化工企业要达到规定水平。
11。
2.企业应合理使用安全生产费用;建立安全生产费用台账,载明安全生产费用使用情况。
12。
企业应依法参加工伤保险和安全生产责任保险,为员工缴纳保险费。
13。
安全生产。
责任制。
企业应建立反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)机制,对“三违”行为进行检查处置。
14。
企业应对可能存在安全风险外溢的场所及装置进行分析识别,并采取相应预警措施。
15。
企业应对涉及“两重点一重大”的生产、储存装置每3年运用hazop分析法进行一次安全风险辨识分析,编制hazop分析报告。
16。
企业应将安全风险评价的结果及所采取的管控措施对从业人员进行培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的管控措施。
17。
企业应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,明确各种事故隐患排查的形式、内容、频次、组织与参加人员、事故隐患治理、上报及其他有关要求。
18。
企业应对排查出的事故隐患下达隐患治理通知,立即组织整改,并建立事故隐患治理台账。
19。
省政府2号令落实情况。
20。
建立事故隐患排查清单,并编制隐患治理信息台账。
21。
企业应按照“主要负责人每季度至少组织并参加一次,安全管理部门每旬至少组织一次,车间每周至少组织一次,班组每天组织一次”的规定开展全员全岗位隐患排查,建立“风险自查、隐患自改、责任自负”的工作模式。
22。
安全教育和岗位操作技能培训。
企业应当按照安全生产法和有关法律、行政法规要求,建立健全安全教育培训制度。
23。
企业应根据培训需求调查编制年度安全教育培训计划,并按计划实施。
24。
企业应当建立健全从业人员安全生产教育和培训档案,详细、准确记录培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。
25。
26。
安全教育和岗位操作技能培训。
企业应对新从业人员(包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工、实习人员等)进行厂、车间(工段、区、队)、班组三级安全培训教育,考核合格后上岗。
27。
企业新从业人员安全培训时间不得少于72学时;从业人员每年应接受再培训,再培训时间不得少于20学时。
28。
从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间(工段、区、队)和班组级的安全培训。
29。
2.特种作业操作证应定期复审。
30。
当工艺技术、设备设施等发生改变时,要及时对相关岗位操作人员进行有针对性的再培训。
31。
采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备前,应对从业人员进行专门的安全生产教育和培训,经考核合格后,方可上岗。
32。
企业应对相关方入厂人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育。
33。
变更管理。
企业应建立变更管理制度,明确不同部门的变更管理职责及变更的类型、范围、程序,明确变更的事项、起始时间、可能带来的安全风险、消除和控制安全风险的措施、修改操作规程等安全生产信息、开展变更相关的培训等。
34。
企业应对工艺、设备、仪表、电气、公用工程、备件、材料、化学品、生产组织方式和人员等方面发生的所有变更进行规范管理。
35。
企业的所有变更应严格履行申请、审批、实施、验收程序。
36。
企业应对每项变更在实施后可能产生的安全风险进行全面的分析,制定并落实安全风险管控措施。
37。
变更后企业应对相关规程、图纸资料等安全生产信息进行更新,并对相关人员进行培训,以掌握变更内容、安全生产信息更新情况、变更后可能产生的安全风险及采取的管控措施。
38。
企业应建立健全变更管理档案。
39。
作业安全。
管理。
2.实施特殊作业前,必须办理审批手续。
40。
1.特殊作业票证内容设置应符合gb30871要求;
2.作业票证审批程序、填写应规范(包括作业证的时限、气体分析、作业风险分析、安全措施、各级审批、验收签字、关联作业票证办理等)。
41。
作业安全。
管理。
实施特殊作业前,必须进行安全风险分析、确认安全条件,确保作业人员了解作业安全风险和掌握风险控制措施。
42。
特殊作业现场管理应规范:
1.作业人员应持作业票证作业,劳动防护用品佩戴符合要求,无违章行为;
2.监护人员应坚守岗位,持作业票证监护;
3.作业过程中,管理人员要进行现场监督检查;
4.现场的设备、工器具应符合要求,设置警戒线与警示标志,配备消防设施与应急用品、器材等。
43。
特殊作业现场监护人员应熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态,具备应急救援和处置能力。
44。
承包商管理。
企业应建立承包商管理制度,明确承包商资格预审、选择、安全培训、作业过程监督、表现评价、续用等要求。
45。
企业应按制度要求开展承包商资格预审、选择、表现评价、续用等过程管理。
46。
企业应与承包商签订专门的安全管理协议,明确双方安全管理范围与责任。
47。
3.保存承包商安全培训教育、现场安全交底记录。
48。
企业应对承包商重点施工项目的安全作业规程、施工方案进行审查。
49。
企业应对承包商作业进行全程安全监督。
50。
安全设施设计管理。
企业应委托具备国家规定资质等级的设计单位承担建设项目工程设计。涉及“两重点一重大”的大型建设项目,其设计单位资质应为工程设计综合资质或相应工程设计化工石化医药、石油天然气(海洋石油)行业、专业甲级资质。
51。
建设项目应经过正规设计或开展安全设计诊断。
52。
53。
涉及有毒气体或易燃气体,且其构成危险化学品重大危险源的库房应按gb/t37243的规定,采用定量风险评价法计算外部安全防护距离,定量风险评价法计算时应采用可能储存的危险化学品最大量计算外部安全防护距离。
54。
新建化工装置应设计装备自动化控制系统,并根据工艺过程危险和风险分析结果、安全完整性等级评价(sil)结果,设置安全仪表系统。
55。
2.国内首次采用的化工工艺,要通过省级有关部门组织专家组进行安全论证。
56。
总图布局。
企业总图布置应根据工厂的性质、规模、生产流程、交通运输、环境保护、防火、安全、卫生、施工、检修、生产、经营管理、厂容厂貌及发展等要求,并结合当地自然条件进行布置,符合gb50489要求。
57。
化工企业与相邻工厂或设施的防火间距不应小于gb50160规定。
农机行业专项整治方案篇三
为进一步巩固和提升我县城区市容环境秩序,圆满完成创建省级卫生文明县城任务,按照局党组的统一部署,结合大队中心工作,决定在县城范围内开展一次市容环境秩序综合整治。为确保整治工作取得实效,特制定本方案:
紧紧围绕“创建省级卫生文明县城”的目标要求,坚持以“整洁、有序、安全、舒适”为标准,以占道经营、占道促销、越门经营、流动摊点为重点,开展县城范围内市容环境秩序整治行动,基本实现人行道无流动摊点,无占道经营,各门店无越门经营等现象,清除主次干道道路路障。全面提升我县市容秩序、管理水平、执法能力和文明程度。
县创卫办、城管执法局机关人员、城管大队全体人员、执法大队、渣土办、市政设施管理站、路灯所。
为确保整治工作顺利开展,由县创建办牵头,组织成立市容秩序综合整治工作领导小组。
总协调:
组长:
副组长:
现场指挥:
城管大队:
执法大队:。
市政设施管理站:
环卫所:
局机关22人、城管大队39人、执法大队15人、渣土办11人、路灯所2人、市政设施管理站20人、环卫所13人、民工30人。
6月14日—6月18日,每天上午8:10、下午14:30在县城管大队集中。
1、城管大队负责对违章占道经营的水果摊点、烧烤摊点、食品摊点、流动水果三轮车等流动摊位进行纠章。
2、临街店面越门经营、在店外乱堆放物品,乱拉乱扯、乱挂乱晒等行为进行规范。
3、在主干道上从事商品促销、开业、展览、咨询宣传等活动的行为进行规范。
4、对主次干道道路路障进行清除。
1、共分3组,道路两边各1组。
1组:由xxx负责带队,城管大队1、4中队人员。
2组:由xxx负责带队,城管大队2、3中队人员。
局机关人员分配到1组,执法大队、渣土办人员分配到2组。
摄像取证:xxxx。
物品登记保存:xx、xx。
3组:违章破损广告拆除小组:xxxx。
2、要先耐心细致的做好门店宣传教育工作,尽量说服对方,对屡劝不听、屡教不改的,要依照有关法定程序,依法予以扣押相关物品和处罚,对违章的流动摊点一律暂扣。对重点路段、重点门店,要加强巡查,反复纠章,确保达到预期效果。
3、已整治的重点区域各中队要安排队员进行留守,重点区域留守人员安排如下:人民医院周边负责人xx,富民巷负责人xx。戏台坪周边负责人xx,十字街周边负责人xx,蔬菜公司负责人xx,物质大院负责人xx。悠闲广场周边负责人xx,金凤小区路口负责人xxx。
1、要强化责任,确保整治效果。各中队要精心组织,强化责任,加强巡查,及时发现问题,及时解决问题,集中精力开展好整治工作。
2、所有参加整治人员必须按规定着装,按时到岗,不得迟到和早退,有事需请假的,必须报领导小组组长批准,局长同意。
3、一切行动听指挥,所有参加整治人员必须服从领导小组或现场指挥统一安排和部署,不得擅自行动。
农机行业专项整治方案篇四
坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实__关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念和红线意识,通过持续深入开展农机安全生产集中整治,推动农机安全工作体制机制更加健全,安全监管责任进一步落实,“xx农机”创建工作持续推进,风险管控水平和应急处置能力不断提升,农机人员安全意识显著增强,农机违法行为和安全隐患明显减少,专项整治取得积极成效。坚决防范遏制较大以上农机事故,控制和减少一般农机事故,确保农机安全生产形势持续稳定向好,为实施乡村振兴战略和农业农村发展营造良好农机安全生产环境。
二、主要措施。
(一)夯实农机安全生产责任制。各县区农业农村局要认真开展自查自纠整治活动,明确落实机构改革后农机安全监管各项工作职责,健全完善农机安全事故隐患倒查和责任追究制度,重点解决农机安全监管责任不落实,“三管三必须”的行业监管责任担当意识不强,农机安全风险隐患排查不彻底,落实安全主体责任措施不力,在农机安全制度建设、隐患排查、风险防控、安全检查等环节存在的不认真、不负责的突出问题。确保层层靠实农机安全监管责任,全面落实农机安全主体责任。
(二)强化农机安全隐患排查整治。按照隐患排查整治“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则,加大农机安全隐患排查整治工作力度,健全完善重大隐患分级管理、挂牌督办、闭环管理制度,落实整改措施,切实消除事故隐患。进一步完善农机安全隐患台账、档案,认真执行隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号闭环管理,建立完善农机安全隐患排查治理专家体系并开展工作。对农机合作社、农机户、农机驾驶人开展全面的农机安全生产自查自纠,做到不留盲点,不留死角。重点强化主要农时季节和关键节点的安全风险防控,依法开展农机安全执法检查,查处违章作业、违规操作和无牌无证等违法行为,采取有力措施查隐患、堵漏洞、降事故、保安全。
(三)切实加强农机安全监管工作。一是严格落实拖拉机牌证登记制度。对不符合标准的拖拉机坚决不予发放牌证,严把牌证登记、年度检验等关口,从源头上消除事故隐患。二是加强联合执法。持续开展“打非治违”行动,严厉打击拖拉机无牌、假牌、套牌、逾期未检、非法拼装改装和无证驾驶、酒后驾驶、超速、超载、违法载人等违法行为。三是持续开展多功能拖拉机专项整治。以摸清底数为基础,以彻底清零为目标,全面掌握辖区内存量变型拖拉机活动情况,确保按时清零。四是完善农机安全防护措施。加强危及人身安全农业机械安全防护的检查整治。积极推广使用反光标识和警示标志,预防和减少因农业机械安全防护缺失而引发的农机事故。
(四)扎实推进“xx农机”创建。全面总结“十三五”xx农机创建工作,研究制定“十四五”xx农机创建工作方案。各地要严格按照年度创建工作计划,靠实责任,加强对辖区创建工作的业务指导和督促检查,做好自评自查,确保创建工作顺利开展。充分发挥“xx农机”创建的引领示范作用,开展创建工作“回头看”,积极探索制定切实可行的退出机制。
(六)提升农机安全应急管理水平。各县区农业农村局要及时修订完善农机事故应急预案,积极组织开展农机事故应急演练,努力提高应急处置工作水平。按规定及时做好农机事故报告和统计,严禁漏报、瞒报、误报农机事故,及时收集农机事故信息,分析事故原因,查找农机安全监管薄弱环节,研判安全生产形势,制定有针对性的安全防范措施。加强农机安全应急值班值守工作,及时上报安全信息,确保发生农机事故等突发事件时立即启动预案、妥善处置。
(七)推进农机监理规范化建设。进一步加强业务培训力度,着力解决机构改革后农机安全监管人员资质、能力不足的问题。积极争取政府和财政部门支持,努力提高农机监理装备建设水平。进一步健全完善农机安全各项工作制度,公开执法依据、办事程序、免征收费项目、办事人员和办事结果,全面落实农机安全监理惠农政策和“放管服”便民措施。
三、时间安排。
从xxxx年x月到xxxx年底,分四个阶段推进。
(一)动员部署阶段(xxxx年x月底前)。各县区农业农村局要根据本方案要求,结合实际进一步细化分解各项工作任务,明确责任,广泛宣传发动,对专项整治工作全面动员部署,确保责任到人、措施到位。
(二)排查整治阶段(xxxx年x月到xx月)。重点对照整治范围及内容开展集中摸排,对摸排出来的问题,当场能整改的,立即整改,需要时间整改的,建立工作台账和责任清单,提出整改计划。真正做到不打折扣、不留死角、不走过场。围绕前期排查出的重大隐患、突出问题和薄弱环节,集中精力,全力整治。要逐案落实细化工作台账和责任清单,切实做到能化解的全力化解,一时不能化解的落实好缓解和管控措施,确保隐患治理到位、问题监控到位。
(三)集中攻坚阶段(xxxx年)。各县区农业农村局要针对专项整治中的重点难点问题,积极采取现场推进会、专项攻坚、部门联席会议、督导检查、定期调度等工作措施,强力推进问题整改。对于工作推进缓慢、工作责任不落实的地区,要及时通报督促;要深入分析我市农机安全监管共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。
(四)巩固提升阶段(xxxx年)。对集中整治工作认真开展“回头看”,梳理总结工作经验,提炼成功做法,固化工作措施,建立长效机制,全面提升农机行业安全生产水平。各县区农业农村局分年度总结农机安全专项整治三年行动开展情况,并于相应年度xx月xx日前报送;xxxx年xx月xx日前,各县区要对三年整治行动进行全面总结评估,形成专题报告报市农业农村局农机科。
四、保障措施。
(一)提高政治站位。深入学习领会__关于安全生产重要指示精神,坚决把思想和行动统一到_关于开展安全生产专项整治的决策部署上来,切实提高政治站位,增强开展专项整治行动的政治自觉和行动自觉。
(二)加强组织领导。各县区农业农村局要加强组织领导,做好专项整治行动统一部署和工作调度,结合工作实际制定具体落实方案,确定年度工作目标和总体工作目标,细化内容、实化措施、明确分工、落实责任。加强与交警、应急管理等部门的沟通协调,紧密衔接配合,形成工作合力,把专项整治抓出成效,坚决杜绝形式主义、官僚主义。
(三)推动落实责任。各县区农业农村局要按照职责分工,强化责任落实,落实时限进度,定期对表销账。加强动态检查和责任考核,确保农机安全监管职责落实到位,完成各项整改工作任务。
(四)强化督促指导。各县区农业农村局要加强动态检查和过程检查,强化责任考核,切实加强对专项整治开展情况的监督检查,及时研究、协调解决工作中出现的问题。市局将适时邀请省厅对各县区开展督导。
农机行业专项整治方案篇五
坚持以党的精神为指导,按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,以坚持为民务实清廉为主题,以人民群众满意为出发点和落脚点,紧紧围绕医疗卫生方面损害群众利益行为,进一步规范医药购销和医疗服务行为,切实解决医务人员收受“红包、回扣”等突出问题,进一步加强医疗行业作风建设,为卫生事业发展提供风清气正的良好环境。
通过对全院专项整治,强化依法执业意识,坚决杜绝医务人员在医疗服务过程中收受病人“红包、回扣”等违规违法行为,实现合理诊断、合理治疗、合理用药、合理收费,切实减轻群众医药费用负担;结合卫生行风建设“九不准”的贯彻落实,切实纠正医疗卫生方面损害群众利益的行为,全力保证人民群众的切身利益。
医院各科室。
(一)医生不根据患者病情需要开具大处方的行为;
(三)医务人员在医疗服务过程中收受“红包”的行为。
(一)动员部署(20xx年5月底前)。召开专项治理工作会议,进行全面动员部署。制定下发实施方案,公布举报电话、电子邮箱(县妇保院专项治理领导小组办公室举报电话:xx;电子邮箱:xx)。设立举报箱,公布举报电话或电子邮箱,运用多种形式,广泛宣传,及时召开会议进行动员部署,制定工作实施方案,明确工作重点和主要任务。把专项治理工作的精神和要求传达到每一个工作人员,覆盖面达到100%,营造人人自觉参与,全民共同监督的浓厚氛围。
(二)自查自纠(20xx年6月底前)。根据专项整治工作要求,全面开展自查,并对自查情况进行汇总,并将附表2于6月30日前上报院办公室。
1、认真开展自查。
(1)个人自查。各科室医务人员认真对照《自查自纠情况报告表》(附表1)仔细查找自身存在的问题,深入进行自我剖析,力求在自查自纠过程中解决问题。医院领导、科室主任要带头进行自查。
(2)组织排查。按本实施方案的要求,突出对医务人员收受“红包、回扣”、以及开单提成、开大处方等严重损害群众利益的重点问题,进行认真排查,对药品、医用耗材、仪器设备的购销及使用环节,有重要条件“统方”的工作人员以及其他高风险岗位人员,要列入重点排查范围。发现问题,及时整改。
2、及时上缴收受钱物。凡是已收受“红包、回扣”的人员要主动上缴。可以真实姓名也可以匿名方式,上缴至xx县廉政账户(户名:xx县党风廉政建设领导小组办公室,开户行:工商银行xx支行,账号:xx)。对在专项治理期间主动上缴的,不作为受贿对待。对确实推辞不掉的“红包”,接收“红包”的人员可将“红包”上缴本单位办公室,办公室(或医务科)要努力做好患者解释,退还红包。个别不能退还的,可充入住院患者住院押金,告知患者(或家属)并将押金收据交给患者(或家属)。
3、签订承诺书。医务人员要签订自查承诺书(见附件4)。承诺书要存单位备案或进入医务人员医德医风档案。科室要向医院做出廉洁从业承诺。
(三)检查整改阶段(7月底前)。
1、督促检查。医院将不定期对各科室进行督导和检查,及时发现和帮助解决自查整改工作中存在的问题,对工作达不到目标要求的,责令“补课”。
2、完善整改措施。针对存在的问题,从体制机制、法律法规、岗位职责、社会影响以及思想道德观念等方面深入分析、深刻反思,剖析原因,完善制度,提出治理“红包、回扣”问题的整改措施。
(一)加强组织领导。开展医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作是纠风专项治理工作重要任务之一,与人民群众切身利益密切相关,为切实做好这项工作,把专项治理工作列为本单位工作重点内容,建立健全责任机制,落实任务分工,为开展专项治理工作提供组织保证。
(二)严肃工作纪律,务必取得工作实效。严肃整治纪律,教育引导广大干部职工严肃认真、扎扎实实开展好专项治理工作。对工作中出现的情况和问题,要及时报告。
(三)注重工作实效。专项治理重在解决问题,完善制度,规范行为。要理清工作思路,强化工作措施,扎实有效地开展卫生行业专项治理工作。通过治理,使人民群众反映强烈的卫生行业作风有明显好转,医务人员的整体形象有明显提高。
(四)构建长效机制。按照“谁主管谁负责”的原则,实行专项治理工作分级负责制,将专项治理工作的任务落到实处。医院领导和科室主任要发挥表率作用,加强科室管理,杜绝医务人员在医药购销和医疗服务过程中,收受“红包、回扣”行为的发生。做到从源头上坚决铲除不正之风滋生蔓延的土壤和条件,建立起治理“红包、回扣”等医疗卫生行业不正之风工作的长效机制。
农机行业专项整治方案篇六
以认真贯彻落实中央“八项规定”、卫计委“九不准”规定为切入点,紧紧围绕县委、县政府中心工作及卫生重点工作,在中心扎实开展以狠刹顶风违纪行为、坚决制止不良风气、严格监督制度执行为主要内容的专项行动,进一步严明纪律,增强责任意识,促进行业面貌大改观、干部作风大转变、服务效能大提升,在全中心形成爱岗敬业、干事创业、求真务实的良好氛围,为深化医药卫生体制改革、打造一支团队合作、技术精湛、服务精良、勇于担当的疾病预防控制队伍,为人民健康提供重要保障。
坚持以问题为导向、以群众满意为标准,紧紧围绕“四个一”开展专项整治,即:“查处一批案件、编发一期简报、宣传一批典型、制定一批制度”。中心将把此次专项整治行动作为今年一项重要工作纳入年度目标管理,集中精力,主动狠抓落实,坚决不折不扣、立说立改,扎扎实实解决服务意识不强、工作效率低、服务质量差等群众反响强烈的问题,进一步遏制卫生系统“靠山吃山”等行业腐败问题,通过严肃查办案件、狠抓内部监管、抓牢思想教育、完善制度建设等有力手段,确保专项整治行动收到明显实效。
成立县疾病预防控制中心正风肃纪专项整治活动领导小组,负责安排部署、协调、督查正风肃纪专项整治工作,研究制定整治措施,协调解决整治工作中的重要问题,其组成人员名单如下:
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
领导小组下设办公室于行政管理办公室,负责资料收集、整理及上报等工作。
(一)关于开展中心工作人员收受医疗贿赂、红包礼金、工程建设等腐败问题的整治。(4月至7月)。
牵头领导:
责任科室:行政管理办公室、财务总务科等科室。
重点解决近几年来中心工作人员收受药品和器械、耗材等物资设备供应商所送红包礼金、回扣和提成问题;解决政府投资工程建设项目肢解工程、规避招标(比选)等违规问题。
整治环节:
1.自查自纠(4月20日前):
(1)4月20日前,中心工作人员主动向县纪委廉政账户上交收受的红包礼金、回扣和提成。
(2)4月20日前,个人必须向中心作出拒收红包礼金、回扣和提成的书面承诺,交由行政管理办公室存入个人档案,同时单位在公开栏向社会公开作出拒收红包礼金、回扣和提成的书面承诺。个人和中心以后在每年1月底前作出书面承诺。
(3)4月20日前,中心在醒目位置长期公布举报电话(县纪委监察局)、(县卫生计生局),接受社会监督。
(4)4月20日前,财务总务科将20xx年以来启动实施的政府投资工程建设项目基本情况进行盘点,将自查情况按照要求统一报送县卫生计生局项目办。
2.案件查办:
中心集中收集收受红包礼金、回扣、提成、违规工程建设等腐败问题线索,严肃查处,涉嫌构成犯罪的,一律移送司法机关。
3.建章立制(6月底前):
药事委员会应建立和完善药品、耗材等医用物资采购集体决策等制度,切实降低药品、耗材等采购价格,封堵贿赂空间。
4.警示教育(6月底前):
中心采取案例通报、参观警示教育基础、观看警示教育片、上廉政辅导课等多种形式,开展至少2次廉政警示教育。
(二)关于开展医德医风问题的整治(4月至12月)。
牵头领导:
责任科室:中心各科室。
重点解决重复收费、肢解收费、擅自收费、私自收费等乱收费问题;解决医疗等服务费用偏高、无正当理由拖延治疗等服务时间等医德医风问题。
整治环节:
1.自查自纠(4月25日前):
各科室严格按照《医疗机构从业人员行为规范》、《医务人员医德规范及实施办法》、《医疗卫生行风建设“九不准”》、《执业医师法》、《护士条例》等卫生行业规章,按照物价部门关于设备、耗材、医疗服务等各收费环节、收费项目的规定,认真进行对照检查,全面梳理出本科室存在的医德医风和乱收费问题,立即进行整改纠正。
2.问题查处:
严格按照《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》,结合上级转办和本级近期受理的群众举报和反映,中心集中收集涉及本单位工作人员违纪违规问题线索,加大对违纪违规问题的查处力度,涉嫌违法犯罪的,一律移送司法机关。
3.建章立制(6月底前):
(1)中心每月定期对预防接种、卫生监测检验等工作情况进行检查,对发现的问题一律按照相关规定严肃处理。
(2)行政管理办公室应建立完善学习培训制度,定期培训、指导,切实提升各岗位人员医疗服务水平;建立和完善医德考评制度,坚持定性考评与量化考核相结合,与工作人员的年度考核、定期考核等工作相结合,纳入各科室目标管理体系,建立健全工作人员医德档案,考评结果要记入医德档案,对医德考评为“较差”的要严格按照相关规定进行处理。
(3)财务总务科会同相关科室建立医疗服务收费公示制度,把所有服务收费项目、价格、收费依据等内容在相关科室外全面公开,做到收费透明、公开、公正。
4.岗位教育:
从4月起,各科室每周要针对不同工作岗位,至少开展1次岗位法规、操作规则等行业岗位教育,切实加强医德医风教育和法律纪律教育,增强岗位责任意识。
(三)关于工作纪律不严、服务态度差等问题的整治(4月至12月)。
牵头领导:
协助领导:
责任科室:中心各科室。
重点解决占编不在岗、长期旷工、不按时上下班、上班期间不穿工作服、串岗聊天、吃零食、不在状态、玩手机、打游戏、看视频、逛淘宝等做与工作无关的事,不开门办公、不按规定履行请销假手续等问题;解决服务不热情、不主动、不人性、不耐心听取意见、对患者等服务对象及家属的提问不认真解释、服务意识不强、服务设施不人性化、不按规定提供服务或服务弄虚作假、医患交流梗阻、不履行首诊和首问责任制、工作推诿扯皮、不履责及履责不力问题,切实提升人民群众满意度。
整治环节:
1.自查自纠(4月30日前):
(1)4月30日前,各科室应对占编不在岗、长期旷工、无正当理由不上班、不按规定履行请销假手续、上班做与工作无关的事的情况进行清理,清理情况汇总后,由行政管理办公室按要求上报县卫生计生局政工人事股。
(2)4月30日前,各科室应全面建立首诊责任制度和首问责任制度,并上墙公开。
(3)坚持以患者和服务对象为中心,以改善群众看病就医等服务感受为出发点,优化服务设施和流程,积极落实便民惠民措施,提高工作效率,缩短服务对象等候时间。
2.问题查处:
严格按照《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》和《事业单位工作人员处分暂行规定》,结合上级转办和本级受理的群众举报和反映,中心集中收集涉及本单位工作人员违纪违规问题线索,加大对违纪违规问题的查处力度。
3.建立完善制度(5月底前):
行政管理办公室应完善指纹考勤、值班领导督查和考核制度、值班制度(24小时值班)和服务不力、服务态度差等责任追究制度,并将医疗服务质量纳入医德考评制度。
4.教育培训:
(1)各科室每月要定期开展1次“守纪律、讲规矩”的纪律教育,充分认识严肃工作纪律的重要性,自觉严守工作纪律,特别是科主任要率先垂范,以身作则,以实际行动教育职工,带头服从单位管理。
(2)各科室要组织开展服务规范和文明礼仪等内容培训,转变观念,增强服务意识,提升服务水平,切实树立良好形象。
5.廉政文化进单位(12月底前):
进一步树立廉洁从政、廉洁从医的廉政意识,积极打造优化服务、规范流程、团结和谐亲情氛围,制作一批廉政漫画、廉政书法、警示语录、亲情关怀的书画上墙,逐步形成有单位特色、有实质内涵而非走形式的廉政文化。
(一)加强组织领导、迅速开展行动。中心成立正风肃纪专项整治工作领导小组,明确整治任务和要求,落实责任;根据专项整治内容和任务要求,结合中心实际,制定印发专项整治方案,确保整治工作有序开展;在4月15日前,召开动员大会,迅速传达全县卫生系统正风肃纪专项整治会议精神,安排部署整治工作,确保此项工作协调、深入推进。
(二)强化监督检查、确保整治效果。在上级相关部门明察暗访基础上,中心将加强上述整治内容及其各个整治环节实施情况的全面督查,重点督查各科室是否重视、工作实施是否及时、自查自纠是否到位、违纪问题是否处理或处理是否到位、是否及时建立和完善制度。从4月开始,每月22日(节假日顺延)前,各科室书面报送本月专项整治工作开展情况报告,中心汇总后及时上报县卫计局。
农机行业专项整治方案篇七
为认真贯彻实施《_消防法》等法律法规,着力消除电气火灾隐患,遏制电气火灾事故高发态势,确保人民群众生命财产安全,实现“平安奥运”目标,结合我县实际,制订本方案。
一、指导思想。
以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,着力构建社会主义和谐社会,按照积极实施“创业富民、创新强省”总战略,全面建设“平安松阳”的总体要求,严格贯彻实施消防安全法律法规和电气安全技术规定,坚持源头控制、技术防范、综合整治、长效管理的原则,全力整治电气火灾隐患,最大限度地预防和减少电气火灾尤其是亡人火灾,确保人民群众生命财产安全,为我县经济社会又好又快发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标。
通过开展电气消防安全专项整治活动,制售假冒伪劣电气产品行为得到有效打击,建筑工程电气设计、施工安装和电气安全管理进一步规范,现有建筑电气重大火灾隐患基本消除,防止产生新的隐患,安全用电常识进一步普及,全社会电气安全意识明显提高,长效机制逐步建立和完善,电气火灾事故高发态势得到有效遏制。
三、整治范围。
整治的重点范围是小旅馆、小企业、小作坊、小商铺、小休闲场所、小饭店等“六小”场所,公众聚集场所、居住出租房屋、农村家庭作坊集中区域和老旧房屋集中区域等场所内电气产品质量、安装和使用。
四、主要措施。
(一)源头控制。把好产品质量关,切实加强电气产品生产、流通环节的监管,严格工程项目电气审核关,确保电气产品的安装、使用和线路、管路的设计、敷设符合国家有关消防安全技术规定;严格电气从业人员资格审查关,强化对从事电气工程设计、施工安装单位的资质管理;把好电气工程登记备案关,在相关法定许可机构建立电气工程及电工登记备案制度。
(二)技术防范。核定供电单元额定负荷电量,各单位自行建立专项档案;每个供电单元必须安装相匹配的漏电安全保护装置;按照法律法规和技术规范要求敷设电气线路,公共场所电气线路应穿金属管或阻燃型硬质塑料管保护,电气设备应安装在不燃材料上,灯具不得紧贴可燃物或用可燃物遮挡,严禁电气线路私拉乱接;加强用电设备的`管理,营业性场所在停止营业后严格落实断电措施。
(三)综合整治。按照“单位(家庭、个人)自查为主、电工专业把关、技术部门抽查、政府督促整改”的检查方法,开展建筑电气防火安全大排查,聘请专业机构和人员进行电气安全检测,对发现的电气火灾隐患,落实整改责任,明确整改要求,限期整改到位;开展对列入强制性产品认证目录内的建筑用电气产品的整治;建立电气防火安全分级管理制度,加强用电安全管理;建立电气防火安全巡查制度,指导村(居)委会制定市民(村民)电气防火安全公约,开展电气防火安全知识的宣传教育和培训,提高群众安全用电意识。
(四)长效管理。将电气防火安全管理和巡查纳入村“安全员”的工作内容;明确电气检修、更换年限等有关要求,制定统一标准;逐步建立生产流通、设计安装、操作使用等环节的电气防火安全管理长效机制。
五、工作步骤。
专项整治活动从xx年6月开始,到xx年1月底结束,分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(xx年6月20日至30日)。研究制定专项整治活动工作方案,进行动员部署。对参与整治的相关人员开展技术培训。利用各种媒体和群众喜闻乐见的形式开展宣传,普及安全用电常识,营造浓厚的社会氛围。
(二)自查自纠阶段(xx年7月至8月)。结合组织开展“安全生产月”活动,发动企事业单位、个体工商户、村(居)委会进行自查自纠。对自查发现的问题由各单位负责落实整改措施,消除火灾隐患。
(三)督查整改阶段(xx年9月至12月)。由县防火委员会办公室组织相关职能部门,对自查自纠情况进行监督抽查。对自查自纠整改不到位的,有关部门要责令限期整改。对发现的重大火灾隐患或带有普遍性的问题,要及时提请县政府采取有针对性的整改措施,督促有关单位抓好落实。省消防工作联席会议办公室要组织省级有关部门加强对各地开展专项整治活动情况的督查指导。
农机行业专项整治方案篇八
为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导关于松原扶余“10·04”重大交通事故的指示批示精神,深刻汲取事故教训,切实稳定全省农机安全生产形势,我镇决定从2020年10月6日起至12月末在全镇范围内开展农机安全生产专项整治行动,特制定本方案:
重点对秋冬季农机作业开展全覆盖排查整治,消除盲点,严禁留白;
盯住重点,整治难点,消除弱点,突出针对性,研判农机安全生产形势,排查事故隐患,科学、及时、有效落实安全整治措施。
(一)开展拖拉机“无证无牌”治理行动。组织各村逐户排查摸清无号牌拖拉机、联合收割机、非法改造车辆数量、使用情况,填写《未登记拖拉机登记表》和《未登记联合收割机登记表》等相关表格(见附件),由村级汇总数据,于2020年11月5日前报送镇农机站。符合登记条件的拖拉机和联合收割机按要求实施登记管理,不符合登记条件的研究探索整治途径。对于无证驾驶行为,联合公安部门,依据法律法规,进行严肃处置。
(二)排查农机安全隐患。加大农机安全隐患排查力度,重点排查拖拉机和联合收割机未按要求参加年度检验、安全设施不全等安全隐患。
(三)强化反光标识使用。要加大反光标识粘贴力度,组织相关人员逐台筛查拖拉机和联合收割机的反光标识粘贴情况,强化反光标识使用粘贴,确保全覆盖、无死角,消除拖拉机和联合收割机夜间道路行驶、作业的安全隐患。
(四)查处违法违规行为。组织农业综合执法人员深入开展拖拉机、联合收割机驾驶操作违法违规处罚行为。集中农业综合执法力量与交警开展联合执法,深入村屯、田间地头、加大检查力度,查处无证驾驶、查处违法载人、酒后驾驶、违反农机安全操作规程等违法违规行为,对违法违规驾驶操作人员,要严格依法依规进行处理,确保道路交通和田间作业安全。
发放农机安全宣传单等形式,营造浓厚的农机安全生产氛围。
镇农机管理站协同交警部门负责对拖拉机无证无牌治理、农机安全隐患排查、违规违纪行为查处及专业技术层面指导工作。各村包村领导、包村干部负责督导所包保村辖区内农机安全生产专项整治工作的具体落实。
农机行业专项整治方案篇九
根据安徽省工商局工商食字〔20xx〕109号文件精神,为了乳制品市场监管力度,切实维护乳制品市场秩序,结合我区实际,特制定黄山区工商局深入开展乳制品市场专项整治工作方案。
严格乳制品经营主体、婴幼儿乳制品经营主体管理,强化乳制品流通许可管理和注册登记管理。严格监督乳制品经营者落实进货查验和进销货台账制度,督促乳制品的批发商、代理商、经营户和经营者运用“票证通”系统履行索证索票和记录购销台账义务。对城乡市场乳制品经营者开展逐户清查,逐户建立监管档案,做好对问题乳粉的彻底清查、清缴、销毁和案件查办工作,进一步整顿和规范奶制品市场秩序。
20xx年8月1日开始到9月底。
1、开展乳制品市场主体资格清查工作。要结合食品安全整治“百日行动”对辖区乳制品市场进行一次彻底的清查,凡是食品经营者所持《食品流通许可证》(或卫生许可证)和营业执照经营范围中,没有乳制品标注项目而继续销售乳制品的,或所持《食品流通许可证》(或卫生许可证)和营业执照经营范围中没有乳制品(含婴幼儿配方乳粉)项目而继续销售婴幼儿配方乳粉的,一律予以变更,不予变更的取消经营资格,并依法查处。
2、严格依法履行乳制品市场监管职责,加大流通环节乳制品质量监管力度,逐户检查乳制品经营者索证索票和购销台账制度的建立和落实情况,监督经营者严把乳制品质量进货关,确保乳制品产品质量可追朔,对不履行查验职责的乳制品经营户,要依据《食品安全法》责令改正,给予警告,拒不改正的,依法进行查处。
3、要在流通环节乳制品抽样检验上下功夫,加大对不合格乳制品案件的查处力度,严厉打击销售假冒伪劣乳制品违法行为,进一步规范乳制品市场经营秩序。
4、规范不合格乳制品退市制度,做好对问题乳粉的彻底清查、清缴、销毁工作。
6、加强联合执法检查,切实做好部门协作配合工作。要充分发挥职能作用,加强与卫生、质监、药监、农业等部门的协作配合,及时互通情况,整合执法力量,开展联合执法,形成部门合力,提高监管效能。
7、加强信息报送,建立乳制品市场清查重大事项报告制度,切实做好应急防范工作。各工商所要明确专人负责乳制品市场清查有关信息报送工作;要建立重大事项即时报告制度,一旦发现问题奶粉案件,要立即查封,并在1小时内将案件情况报区局食品股,食品股在2个小时内报黄山市工商局和黄山区食品安全委员会。
8、注重宣传和舆论引导工作。加强正面宣传,曝光查处的典型案件,稳妥开展舆论引导。执法人员在执法检查过程中,不得随意向群众泄漏任何不利于市场秩序稳定的消息。
各工商所和经济检查执法局请于20xx年9月20日前将开展乳制品市场专项整治情况报区局食品股。
农机行业专项整治方案篇十
为深入贯彻落实__关于安全生产重要指示批示精神,进一步加强安全生产工作,有效排查和消除事故隐患,确保集团安全生产形势持续稳定,现国家煤矿安全监察局《关于全面深入开展煤矿安全生产大排查的通知》(煤安监监察[xx]xx号)文件要求,制定本实施方案。
一、总体要求。
根据国家、省局安全生产大排查煤矿企业排查主要内容,通过开展安全生产大排查自查自改,着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题,对排查的各类隐患及时有效整治,对发现的各类问题及时有效解决,确保安全生产形势持续稳定。
二、组织领导。
为确保此次活动扎实开展,公司成立安全生产大排查自查自改活动专项领导小组。
组长:董事长。
副组长:集团公司领导班子成员。
成员:xxxx部主要负责人。
领导小组下设办公室,办公室设在xxxx部,安全总监xxxx兼任办公室主任,具体负责调度、协调、监督、汇总各项工作开展情况。
三、自查自改内容。
1、机构和人员情况。是否牢固树立安全发展理念,坚守安全红线,强化法治意识,依法依规办矿、管矿。是否设置安全生产管理机构,配齐配全专职安全生产管理人员,落实对下属煤矿的管理责任。
2、管理制度和责任制落实情况。是否建立健全以主要负责人为首的安全生产责任制,履行《安全生产法》规定的职责;是否制定并落实了安全生产目标管理、投入、奖惩、技术措施审批、培训、办公会议制度,安全检查制度,安全风险分级管控制度、隐患排查、治理、报告制度,领导干部带班下井制度,实现对所属煤矿的有效安全管理和监督检查。
3、安全生产投入情况。是否按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[20xx])16号)和地方有关规定提取和使用安全生产费用;所属煤矿应当具备的安全生产条件所必需的资金能否予以保证。
4、生产计划和经营指标制定情况。生产经营决策是否听取安全生产管理机构及安全生产管理人员的意见;是否超能力、超强度、超定员下达生产计划或经营指标。
四、工作要求。
1、开展自查自改。由集团董事长牵头、安全总监具体负责对照上述4项排查主要内容,深入开展自查自改,并编制自查自改报告。20xx年11月底前完成第一次自查自改,20xx年起每半年进行一次全面自查自改。
2、检查指导煤矿开展自查自改工作。各煤矿要严格按照国家局通知要求和井工煤矿221项自检表内容,全面分析研判矿井重大风险和深层次问题,对我矿采、掘、机、运、通等主要系统,瓦斯、水、火、煤尘等重大灾害超前治理情况,石门揭煤、巷道贯通、采空区密闭、井下动火、放炮等关键环节开展安全生产大排查自查自改,着力解决“看不到、想不到、查不透”和“看惯了、习惯了、干惯了”等问题,对排查的各类隐患及时有效整治,对发现的各类问题及时有效解决,同时发动全体职工全面参与隐患排查整治,对查出隐患的职工予以奖励。
农机行业专项整治方案篇十一
成立县城管执法局“市容环境整治专项行动”领导小组,组长:各执法中队负责人。领导小组办公室设于局综合办公室,兼任办公室主任,成员:统筹协调相关工作。下面是星星阅读网小编为您推荐2022市容环境十大整治专项行动工作方案。
为进一步优化城市人居环境,提升城市居民生活质量,根据《省住房和城乡建设厅关于全面开展市容环境治理专项行动的通知》和《关于印发市住建局关于全面开展市容环境“十大”整治专项行动工作方案的通知》要求,结合我县全域全国文明城市创建工作实际,决定自2022年2月起开展为期一年的市容环境“十大”整治专项行动,特制定本工作方案。
一、总体要求。
(一)基本原则。
1.坚持人民至上。强化问题导向,切实解决人民群众最关心、最迫切、最直接的市容环境问题,以“小切口”推动“大变化”,全力提升群众满意度和获得感。
2.坚持源头管控。践行“721”工作法,推动市容环境从被动治理向主动服务转变,从末端作业向源头治理转变,从专项整治向常态管理转变,提升市容环境治理成效。
3.坚持示范引领。持续创建一批“示范道路”“示范街区”“示范小区”,通过现场观摩、座谈交流及提升城市环境卫生品质和精细化管理水平试点,发挥典型示范引领作用。
4.坚持责任落实。落实县城管执法局牵头抓总、统筹调度职责,联合相关职能部门,压实属地管理责任,推动工作重心向基层下沉,量化考核标准,实行清单式闭环管理,狠抓工作落实,形成职责明晰、合力共建的长效机制。
5.坚持智慧赋能。借力智慧城管平台,完善运行机制,实现城市管理问题第一时间发现、第一时间派遣、第一时间处置,实现施工工地现场、渣土运输、旅游公厕、垃圾中转站等实时监控监测及生活垃圾自动称重,使城市市容环境治理更加高效。
(二)工作目标。
对照全国文明城市测评标准体系和住房城乡建设部《城市市容市貌干净整洁有序安全标准(试行)》以及《省城市街区整治提升导则(试行)》等标准规范,扎实开展“十大”专项整治,强化督导考核,各类市容环境卫生顽疾基本消除,“脏乱差”问题得到有效治理,城市市容环境整体品质得到明显提升,人居环境明显改观,城市市容环境治理长效机制基本健全,城市居民良好生活习惯逐步养成,城市环境更美更宜居。
二、主要任务。
(一)开展环境卫生整治行动(责任领导:)。
1.推进城市道路精细化保洁。实行道路清扫保洁标准化作业,进一步推进机械化清扫保洁,机械化清扫率达到90%以上。规范清扫保洁作业程序,综合使用冲、刷、吸、扫等工艺,推进城市道路和人行道深度保洁。加强慢车道、人行道、绿化带、花坛等地段保洁,落实城市道路附属公共设施、公益广告设施养护制度。改进城市环境卫生保洁方式,大力推进新能源清扫车、快速保洁等小型设备的应用,探索智能洗扫设备应用场景,提高道路清扫保洁智能化作业水平。(责任部门:市政园林环卫管理所)。
2.防治城市道路扬尘。城市市区道路施工应推行合理工期并采取逐段施工方式,减少道路施工扬尘。对道路两侧裸土,应采用绿化硬化相结合的方式,实施绿化带“提档降土”改造工程和裸土覆盖工程,减少裸土面积。合理增加城区道路洒水频次,重点管控建筑工地周边易污染路段,积极推行城市道路清扫保洁降尘、低尘清扫作业方式,有效控制城市道路扬尘。进一步加强建筑工地和建筑垃圾运输规范管理,严禁抛撒、车身不洁、带泥上路等污染路面行为。(责任部门:市政设施运行管理股、行政执法二大队、市政园林环卫管理所)。
3.加强“城市家具”卫生清理。保持报刊亭、公交站亭、广告牌、信号灯杆、道路栏杆、城市雕塑等“城市家具”干净整洁。做好垃圾收集容器等环卫设施设备的清洁和维护,保持设施设备整洁完好。加强公共健身、休闲设施清洗,保持设施和周边环境清洁卫生。(责任部门:市政设施运行管理股、市政园林环卫管理所)。
4.推进水环境治理。落实河(湖)长制,开展河湖水面常态化巡查,制止横江公园下河洗衣、违规垂钓行为,及时清理水面垃圾。整治水环境顽疾,定期清理打捞影响水环境的水生植物。完善河湖沿岸环卫设施配套,加大日常保洁力度,落实作业责任,强化环卫监管,及时处置污水外溢等问题。利用感知设备对排水管网进行实时监测。(责任部门:行政执法一大队、市政园林环卫管理所)。
5.突出重点场所和行业环境卫生管理。加大高速沿线及出入口、高铁沿线、车站、医院、商场、停车场、公园、广场、景点景区等区域环境治理力度,落实管理者责任,完善环卫设施,提高环境卫生管理水平。加强沿街餐饮、食品加工、车辆修理冲洗等行业环境卫生管理,全面提高各行业卫生质量。(责任部门:市政园林环卫管理所、行政执法一大队)。
6.强化公厕管理。按创城、创卫标准强化公厕建设和管理,完善公厕配套设施,核心区域公厕推行24小时开放。合理布局城镇公厕密度和男女厕位比例,打造一批社会公厕示范点,提升公厕保洁质量和服务水平,暖心服务,方便群众,增进人民福祉。(责任部门:市政园林环卫管理所、市政设施运行管理股)。
7.加强各类开发地块环境治理。加强拆迁地块、储备地块、待建地块管理,推动地块综合利用,对长期闲置地块进行临时绿化或改建临时停车场,加强巡查监督,杜绝发生违法倾倒垃圾等问题。(责任部门:市政设施运行管理股、行政执法一大队、行政执法二大队)。
8.整治违规占道行为。按《市城市市容和环境卫生管理规定》要求,落实市容和环境卫生责任区制度,规范临时占道经营行为,全面整治水果店、电动车店和沿街商铺违规占道经营;整治违规占道洗车、修车和流动摊点违规占道经营等行为。规范城市便民服务点设置和管理,推动商户自治。(责任部门:行政执法一大队)。
9.突出薄弱区域治理。针对农贸市场、背街小巷、棚户区、城中村、城乡接合部等城市薄弱区域的市容环境治理“顽症”,加大城管信息采集密度,建立完善长效机制,着重解决马路市场、废品收购站、露天烧烤、非法焚烧、路边洗车、占道修车、夜市摊区等群众反映强烈的热点问题。(责任部门:行政执法一大队、行政执法二大队)。
10.强化重点区域管理。以公园景区、绿地绿道、施工工地、体育馆、学校、医院、公交场站、客运中心、公共停车场等周边区域为重点,加强巡查执法,督促落实市容环境卫生责任,完善工作机制,推动市容秩序和环境卫生管理常态化、精细化、标准化。(责任部门:行政执法一大队、市政园林环卫管理所)。
11.推动沿街建(构)筑物外立面洁净工作。应用无人机等科技手段,加强沿街建筑第五立面(屋顶)环境排查,解决屋顶乱堆放、乱搭建、乱晾晒、立面不洁破旧等问题,提升立面洁净品质。加大对乱张贴、乱张挂、乱涂写、乱刻画等违法行为查处力度。(责任部门:行政执法一大队、行政执法二大队、市容管理股)。
12.开展车辆洁净治理。全面使用全密闭、智能环保渣土车,淘汰改装渣土运输车辆,加强渣土运输车、环卫收运车驾驶员教育培训,督促车辆所有人或使用人及时清洗车身,保持车容整洁,安全规范运输。坚持联合执法,严查沿途抛洒滴漏、车身不洁等行为。(责任部门:行政执法二大队、市政园林环卫管理所)。
13.改善人行道路设施。聚焦群众步行“走不通、不安全、不舒适”等城市管理突出问题,确保“脚下安全”,及时修补陈旧、坑洼破损的人行道,解决道路积水问题,保持人行道平坦、完好,有效连接人行道中断节点,优化过街设施,拓宽改造过窄人行道。推广使用下沉式井盖,使井盖表面与人行道铺装保持一致。完善人行道上盲道等无障碍设施,保障连续、畅通。及时检查维护城市道路照明设施,城市道路、街巷等公共场所应设置路灯照明装置,装灯率达到100%,亮灯率达到95%。(责任部门:市政设施运行管理股)。
14.清理整顿车辆停放。建立健全部门联动机制,严控在人行道上施划机动车停车位,确有必要施划机动车停车位的要加强规范管理,影响通行的要坚决取消,避免机动车、非机动车占压人行道、形成“僵尸车”、堵塞消防通道等区域。合理设置必要的隔离护栏、隔离墩、阻车桩等设施,共享应用电子监控设备,阻隔车辆进入人行道行驶。合理施划非机动车停放线,科学确定互联网租赁自行车投放规模和停放区域,严肃查处共享单车在人行道上乱堆乱放和违规占用绿地、盲道乱停乱放行为。(责任部门:市政设施运行管理股、行政执法一大队)。
15.加强人行道管养维护。统筹人行道地下管线建设,避免短期内重复开挖和长期占用人行道。严格执行《城镇道路养护技术规范》,加强人行道设施日常巡查和管理养护,及时排查和消除设施破损、路面坑洼、井盖缺失沉陷等安全隐患。健全完善城市道路破损举报、受理和处置工作机制,畅通群众投诉举报渠道,及时处理群众反映的问题。(责任部门:市政设施运行管理股、数字指挥中心)。
(四)开展户外广告整治行动(责任领导:)。
16.宣传贯彻住建部《城市户外广告和招牌设施技术标准》,开展城市户外广告设施规范管理。严格执行户外广告设置审批制度,规范户外广告设置;夯实户外广告属地监管主体责任,加强监督检查考核,建立挂牌督办机制。部门联合,加强校外培训户外广告管控,加大违法户外广告设施拆除力度,强力整治城市“牛皮癣”,及时拆除过期和废弃的户外广告设施和招牌,提升市容环境品质。加强大型户外广告、牌匾、灯箱等悬挂物管理,防止发生坠落事故,保障公共空间安全。(责任部门:市容管理股、行政执法一大队)。
(五)开展架空缆线整治行动(责任领导:)。
17.推行“多杆合一”“多箱合一”“多井合一”,集约设置人行道上各类杆体、箱体、地下管线等,清理空中“蜘蛛网”。推动线缆“上改下”工作,推进电力、通信等架空线入地工程。摸排清理拆除闲置和废弃的线杆等占道设施,节约道路空间。对于废弃的缆线、立杆要督促有关单位进行清理。(责任部门:市政设施运行管理股、市容管理股)。
(六)开展文明养犬整治行动(责任领导:)。
18.组织开展以城区主次干道、公园广场、居民小区为重点的常态化“狗患”整治行动,全面查处“遛狗不牵绳”和“犬只随地便溺”等不文明养犬行为;集中收容流浪犬、无主犬;广泛开展养犬知识和文明养犬宣传教育。(责任部门:行政执法二大队、行政执法一大队)。
(七)开展餐饮油烟污染联合整治行动(责任领导:)。
19.牵头开展餐饮油烟污染部门联合监管,推行油烟净化器安装使用,整治油烟排放不达标行为。加强与市场监管、生态环境等部门配合,落实《餐饮项目负面清单及事先告知事项》制度。完善部门联合日常监管机制,及时受理联合查处油烟扰民行为,常态化、长效化治理餐饮油烟污染。(责任部门:行政执法一大队)。
(八)开展餐厨垃圾规范处置联合监管行动(责任领导:)。
20.健全完善餐厨垃圾收运处理系统,加强规范运行监管,强化部门联合执法,有效防范餐厨垃圾偷运、乱倒、私自处置,保障餐厨垃圾全面进入收运处理系统,做到“应收尽收、应处尽处”,促进我县餐厨垃圾处理和管理水平不断提升。(责任部门:市政园林环卫管理所、行政执法一大队、行政执法二大队)。
(九)开展建筑垃圾规范处置联合监管行动(责任领导:)。
21.继续推进建筑垃圾无害化处理和资源化利用设施建设,推行处理设施共享,进一步提升资源化利用水平。加强建筑垃圾处置规范管理,健全建筑垃圾运输公司化管理、单车准运制度,完善建筑垃圾源头管理、处置许可制度,建立居民装饰垃圾定点暂放、密闭专运、规范处理制度。推行诚信管理,健全监管体系,强化联合执法,切实解决建筑垃圾无序收运、偷倒乱堆、沿途抛洒、违规处置等问题。(责任部门:市政园林环卫管理所、行政执法一大队、行政执法二大队)。
(十)持续开展禁烧禁放联合整治行动(责任领导:)。
22.加强部门联合,加大禁烧禁放宣传,坚持日常管理与集中整治相结合,清理取缔占用城市道路、广场等场所销售香纸冥币等祭祀用品和烟花爆竹的流动摊点、游商小贩;强化部门联合执法,依法查处违规焚烧香纸冥币等祭祀用品和违规燃放烟花爆竹行为。(责任部门:行政执法一大队、行政执法二大队)。
三、组织领导。
成立县城管执法局“市容环境整治专项行动”领导小组,组长:各执法中队负责人。领导小组办公室设于局综合办公室,兼任办公室主任,成员:统筹协调相关工作。
四、方法步骤。
(一)动员部署,组织发动阶段(2022年1月至2月)。制定专项行动实施方案、细化整治标准和考核办法,按照任务分工,研究制定推进的具体措施,建立工作联络机制,做好动员部署工作。
(二)重点攻坚,全面推进阶段(2022年3月至10月)。全面落实专项行动工作部署,有序实施市容环境综合整治。加强示范引领,对今年确定的“示范道路”、“示范街区”要以市容市貌、环境卫生治理为重点,“示范小区”要以环境卫生治理为重点开展试点,提早谋划,精心准备,严格按时间节点推进实施,不断优化城市整体环境。
(三)效果检验,建立机制阶段(2022年11月至12月)。通过地方自查、群众问效、上级督查等多种形式,查找发现存在问题和安全隐患,采取有效措施整改到位,切实巩固行动成果,全面完成工作目标。对各专项行动成果进行总结,形成一套常态化管理标准体系和较为完善的长效化工作机制。
五、工作要求。
(一)提高政治站位。开展市容环境整治专项行动是保障和改善民生的重要举措,也是改善营商环境的重要抓手,要充分认识开展专项治理行动的重要性和艰巨性,切实把这项工作摆上重要议事日程。
(二)广泛宣传发动。要充分运用新闻报道、公益广告、新媒体等多种形式,广泛开展市容环境整治专项行动宣传,及时报道市容环境整治专项行动的好经验、好做法,充分调动社会各界参与城市管理的积极性、主动性,营造“人民城市人民建,人民城市为人民”的良好氛围。
(三)强化督查检查。县城管执法局“市容环境整治专项行动”领导小组要加强对市容环境整治专项行动的监督检查,对整治不力、行动不及时、群众感受差、没有明显效果的予以通报。
(四)按时报送进展。
1.领导小组结合文明创建工作制定此次专项行动方案,于2月25日前报送市局,同时报送联络人名单。
2.建立市容环境治理专项行动工作月度报送机制,每月24日前各部门报送市2022年市容环境“十大”整治专项行动工作情况一览表至办公室汇总,按时间节点统一上报市局。
3.各部门6月24日、12月4日前分别报送半年工作小结和年度工作总结至办公室汇总,按时间节点统一报送市局。
农机行业专项整治方案篇十二
为切实做好我乡消防安全工作,有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保全乡火灾形势持续平稳,特制定工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指针,以维护全乡火灾形势持续稳定为目标,全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育高潮,强力推进重点防控、基层基础防控和依法防控“三大防控”体系建设,最大限度地提升全社会抗御火灾能力,切实增强全社会防火灭火能力和意识,有效遏制一般火灾事故,坚决遏制重特大火灾事故,确保火灾形势持续稳定,为全乡经济发展和社会稳定大局创造良好的消防安全环境。
二、加强领导。
为确保我乡消防安全工作顺利开展,经乡政府研究决定成立**乡消防安全工作领导小组,由党委副书记、政府乡长**同志任组长,分管领导、常务副乡长**同志任副组长,成员为**、**、。领导小组下设办公室,办公室设在党政办,由**同志兼任办公室主任,负责日常工作,加强工作中的信息沟通和联络。
三、工作目标。
消防安全依法防控进一步加强,严格落实消防法律法规,排查消除一批火灾隐患,使工作目标得到落实,全乡消防安全宣传氛围更加浓厚,公众消防安全意识显著提升,全乡火灾形势持续平稳,有效遏制较大以上火灾事故,力争不发生人员伤亡事故。
四、工作重点。
(一)全面排查整治火灾隐患。广泛发动各方力量,突出火灾隐患排查整治重点,开展全方位、不间断的消防安全大检查,全面消除火灾隐患。
1、排查范围:重点排查圩镇、旅社、饭店、学校、幼儿园、医院、企业、通信、供电等单位和人员密集的地方,生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的个体经营者及建筑工地。
2、排查方法:综合运用各种方法,切实抓好火灾隐患排查整治措施落实。一是自查自纠。动员各村、各单位开展消防安全自查自纠,自我承诺,及时消除火灾隐患。二是登记造册。对排查出的火灾隐患要逐一登记造册,澄清底数,明确整改责任和时限,及时督促整改。三是督查检查。乡政府将定期或不定期地组织开展消防安全专项督导,发现问题及时处理。
(二)集中开展消防安全专项行动。按照上级部门的工作要求,组织开展各项消防安全专项行动。
(三)认真抓好消防宣传教育工作。利用各种手段形式进行广泛宣传教育。一是利用横幅、标语、宣传单进行宣传;二是利用逢圩日进行宣传;三是利用电影晚会和送戏下乡等形式进行宣传;四是要求各学校必须每月不少于15分钟集中学生进行防火自救等宣传;六是深入村组、企业、单位进行宣传。通过以上各种宣传手段,努力提高广大人民群众消防意识,增强防火观念,使基础防范工作更加扎实。
(四)推进消防安全基层基础防控。大力加强基础防控建设,切实打牢火灾防控根基,提高多种形式消防队伍战斗力。扎实做好农村防火工作,推动各村、各单位落实消防安全责任,组织开展用火用电消防安全检查,落实“户户联防、村村联防”工作措施,建立健全义务消防队,切实为美丽乡村建设提供可靠消防安全保障。
(五)加强消防安全重点防控。紧盯容易引发火灾的关键环节,严格用火用电管控,严格疏散设施管理,严查可燃易燃物品,严抓设备维护保养,严防火灾事故的发生。
(六)全面做好灭火救援准备工作。积极开展义务消防员针对性训练,确保义务消防员队伍拉得出、冲得上、打得赢。要按照“五个第一时间”的要求,针对我乡消防安全特点,从人员、装备、训练、预案等方面,切实做好灭火救援各项准备工作。要加强与各单位的协同配合,有针对性地开展实地演练。各村、各单位要制定灭火及应急疏散预案。
五、实施步骤。
(一)动员部署。3月份对我乡消防安全工作进行安排部署,制定具体实施方案,召开会议进行动员部署。
(二)组织实施。严格按照上级部门的工作要求,紧密结合本地实际,强化措施,全力以赴抓好我乡消防安全各项工作落实。
(三)总结提高。12月将由乡消防安全工作领导小组组织对全乡消防工作进行全面总结,对全乡消防安全工作开展情况进行通报。
六、工作要求。
(一)高度重视,加强领导。各村、各单位主要领导为第一责任人,第一责任人要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性,把消防安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧抓好抓出成效。
(二)部门联动,形成合力。各村、各单位要结合本村、本单位的工作实际,认真制定工作方案,明确重点内容、要求和责任,确保本村、本单位火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的消防违法违章行为,按照各自职责依法进行处理,通力协作,密切配合,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
(三)明确责任,严格追究。切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。严格责任追究,凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)原则,将严肃追究相关人员的责任。
农机行业专项整治方案篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为认真贯彻落实************关于安全生产重要论述,从根本上消除农机事故隐患,促进农机安全生产形势持续稳定好转,按照国家和自治区、地区安全生产专项整治三年行动工作计划和部署,结合自治区、地区进一步加强道路交通安全工作体系建设实施意见的要求,经局党组研究决定,2020年至2022年在全县开展农机安全专项整治行动,特制定本方案。
一、总体要求。
以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实新时代党的治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标,树牢安全发展理念,坚决守住安全底线,加强源头管理,严格执法,着力解决影响和制约农机安全生产的突出问题,切实防范较大及以上农机事故发生,为农业生产提供有力农机安全保障,为打赢脱贫攻坚战和补上全面小康“三农”短板创造良好安全环境。
二、主要任务。
严格落实农机安全生产责任建立健农机安全生产责任体系,落实乡镇和村队农机安全生产责任制充分调动农机合作社,保险企业等社会力量参与农机安全治理的积极性,建立健全农机领域举报重大事故隐患和安全生产违法行为的奖励制度。
2.加强部门协同联动,强化资源共享、信息互通,与公安交警部门建立定期联系制度及联合执法机制并形成常态,共同分析研究农村道路交通安全形势,协同开展农村道路交通违法行为的查纠和处罚。配合市场监督管理部门打击非法拼装农业机械的生产、销售者。形成社会共治的良好氛围。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,围绕建设“平安xx”总体部署,以巩固国家级、自治区级“平安农机”示范县成果为载体,以落实安全生产责任制,完善、加强基层农机安全管理基础,提高农机安全生产责任意识为重点,进一步建立健全平安农机建设长效机制,努力构建完善的基层农机安全监管网络及监管机制,推进xx县农机安全生产形势稳定好转,为促进新农村建设作出贡献。
严格按照规定和程序办理各项登记业务,坚决做到不符合标准要求的不准办证上牌、不按规定检验合格的不准办证上牌。拖拉机运输机组应当审查挂车出厂合格证明及交通事故责任强制保险凭证,查验挂车架号码拓印膜,核发两面号牌;其他拖拉机核发一面号牌。
严格执行2019年11月1日起实施的《拖拉机和联合收割机安全技术检验规范》(nyt1830-2019)。对照安全技术检验项目表,分类区分拖拉机运输机组、其他拖拉机和联合收割机的不同检验要求。规范开展拖拉机和联合收割机安全技术检验工作,坚持“谁检验、谁签字、谁负责”的原则,确保安全技术检验工作手续合法有效、检验严格规范、档案真实完整。加大制动和前照灯检测设备推广应用力度。
对申请考取驾驶证的,严格按照《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》(原农业部2018年第1号部长令)和《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》(原农业部农机发【2018】2号)的相关规定,强化考试工作纪律,从严判定考试合格标准。
严厉打击无证驾驶、无牌行驶、违法载人、人货混装、非法拼装改装、安全装置不全、脱检脱审、超长超宽农用拖车等违法违规行为。依托国家农机报废更新补贴,加快老旧农机具淘汰进度,减少农机安全隐患。按照《农业机械机身反光标识》(ny/t2612-2014)粘贴要求,积极争取财政补贴,继续做好反光警示标识粘贴及推广使用led警示灯等机具边界亮化工作。加强对未进行年度技术检验农业机械的排查。
以变型拖拉机(机组)专项整治为重点,全面深入、细致彻底地排查整治农机安全生产隐患,严厉查处拖拉机假牌、套牌、无牌无证、逾期未检、达报废条件仍在使用、拼装改装等违法违规行为,要严格执法措施,督促整改到位,杜绝重特大农机事故发生,确保农机生产安全。
在节假日和重大会议活动期间等节点,联合公安交警部门开展道路安全执法,严厉查处酒后驾驶、违法载人、超速超载、车辆改装等严重违法违规行为,杜绝重特大恶性事故发生。
在春耕、春种以及“三夏”“三秋”等农忙时节,深入田间地头及场院,加强对参与农田作业的农业机械以及一些谷物烘干机、果蔬烘干机等在庭院作业的农机具开展安全隐。
当前隐藏内容免费查看患排查,确保农机化生产安全。
严厉查处无号牌、未参加年检、无证操作等违法行为。加强协调,积极推进控制终端安装工作。
三、时间安排。
从2020年9月至2022年12月,分四个阶段进行。
根据自治区、地区人民政府安排部署,结合实际,制定本单位农机安全专项整治三年行动实施方案,进一步明晰目标任务、细化工作措施,层层压实责任,全面动员部署。
全面排查农机安全生产风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任和整改要求,坚持边查边改、立查立改,实施闭环管理、对账销号,加快推进实施,整改工作取得初步成效。
动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、挂牌督导、推广典型经验等措施,加大整治力度,组织人员分片包乡划定责任区,整治工作取得明显成效。
深入分析农机安全共性问题和突出隐患,查找深层次原因和矛盾,梳理出在法规标准、政策措施层面需要补充完善、建立健全的制度逐项推动落实。
四、保障措施。
全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求。强化政治担当,坚持守土有责、服务大局,坚决克服形式主义、官僚主义,认真推动本地农机安全整治行动。将农机安全专项整治纳入农业农村工作责任体系中,与农业农村工作和农机化工作同部署、同落实、同考核,协调发展,形成一级抓一级、层层抓落实的安全生产责任制。
专项整治三年行动的开展要切实把责任落实到具体的部门、岗位、人员。按照职责分工,强化责任落实,加强督促指导,落实时限进度,定期对表销账。要加强动态检查和过程检查,强化责任考核,确保责任落实到位、任务完成到位。具体由农业综合行政执法大队负责开展专项整治、组织农机安全生产检查、隐患排查治理等工作,负责做好农业机械的登记、安全技术检验,驾驶人员的考试发证,农业机械和大型工程机械设备安全监管等工作;查处农业机械和大型工程机械设备违法行为,组织协调重大案件查处,协调农机道路交通管理多方面的工作。
要充分发挥广播、电视、报刊、网络以及微博、微信、抖音等媒体作用,采取多种形式加强宣传报道,营造浓厚的社会氛围。要利用典型案例,加强正向引领和反面警示教育,要加强社会监督和舆论监督,鼓励和引导广大群众广泛参与,努力形成全社会参与支持、齐抓共管,群防群治的良好局面。
加强对专项整治行动的指导、监督检查,及时掌握情况,研究解决专项整治行动中出现的问题和困难,确保专项行动取得预期成效。通过开展明查暗访,对政治站位不高、红线意识不强、领导责任不落实、隐患排查不扎实、集中整治推动不力、执法查处宽松软等问题,依法依规依纪严肃追责问责。
农机行业专项整治方案篇十四
为了认真落实《哈尔滨学院20xx年工作要点》,按时完成内部审计工作计划任务,哈尔滨学院审计处定于20xx年3月至8月开展哈尔滨学院财务收支审计工作。为了保证审计工作有序推进,特制定实施方案如下:
一、审计目的和依据。
为了做好学校各项财务制度的督促落实工作,进一步规各单位的经济行为,依据《xxx审计法》、《xxx关于内部审计工作的规定》、《教育系统内部审计工作规定》开展财务收支审计工作。
二、审计对象和围。
审计对象:校财务处及学校所属各预算单位。
审计围:度财务收支情况。
三、审计内容和重点。
本次审计的主要内容是校本级财务及学校所属各预算单位20财务收支情况,审计重点如下:
(一)校本级财务。
1、内部控制制度和程序是否健全、合理,是否有效执行。
2、收入是否合法、真实,是否及时、足额上缴和入账,有无坐收坐支情况,有无截留情况;对学费、宿费没有足额上交的.学生是否有监控和促缴措施。
3、支出是否合法、真实,是否符合国财会制度和学校有关管理规定。
4、预算执行情况如何。
5、有无侵占、挪用、私分资金和套取现金等题。
6、往来款项是否定期核对和催还,有无相关记录。
(二)学校所属各预算单位。
1、收入是否合法、真实,有无坐收坐支情况,有无截留情况。
2、支出是否合法、真实,是否符合学校有关管理规定,是否有对方单位相关收款证明。
3、预算执行情况如何。
4、有无侵占、挪用、私分资金和套取现金等题。
5、经费使用情况是否定期公开,公开是否及时、全面、真实、规。
四、审计方式。
本次审计采取送达审计与就地审计相结合的方式进行。
五、审计工作程序和日程。
本次审计工作从20xx年3月开始,至20xx年8月结束,具体分以下几个阶段进行:
(一)审计准备阶段(20xx年3月10日前):
1、按照《哈尔滨学院20xx年工作要点》和内部审计工作计划的安排确立审计项目,在审前调查的基础上制定审计实施方案,确定审计小组及其成员分工,明确审计目标及重点,安排各阶段审计任务和实施时间。
2、向被审计单位送达审计通知书,采集审计资料。
(二)审查分析阶段(20xx年3月11日至20xx年7月10日):
根据审计实施方案,针对审计内容和重点,采用符合性测试和实质性测试的方法,审查被审计单位内部控制制度和程序设计的适当性及其运行的有效性;审查测试被审计单位财务收支的合规性,并在检查测试的基础上进行分析性复核。具体程序分两步实施:
1、审查会计凭证、会计账簿、会计报表和有关内部控制制度,并进行相关测试和评价。
2、针对第一步审查中发现的情况和题,到各有关单位进行进一步询证,取得相关审计证据。
(三)总结报告阶段(20xx年7月11日至20xx年8月31日):
1、审计员对审查分析阶段形成的审计工作底稿进行分析、总结,形成审计报告初稿。
2、审计组长复核审计工作底稿和审计报告初稿。
3、审计小组与被审计单位交换意见。
4、综合以上情况,形成审计结论,作出审计决定,提出审计建议,最终完成审计报告。
5、将审计报告报送学校领导审批。
(四)督促落实阶段。
按照经领导批准的审计决定和审计建议,督促被审计单位完成整改落实工作。
(五)审计终结阶段。
工作完成后,将全部审计资料进行整理和归档。
六、审计分工。
为顺利完成审计工作任务,成立由孙志国担任组长,杨佳林、张伟为审计员的三人审计小组。审计组实行组长负责制,审计员根据组内分工履行工作职责,互相配合完成审计事项。具体分工如下:
审计组长:负责组织审计实施、复核审计工作底稿和审计报告。
审计员:负责审计实施的各项具体工作,主要包括:资料采集、审查资料、审计取证、编制审计工作底稿和审计报告、督促整改落实、审计材料归档等。
七、审计工作纪律和要求。
审计人员在实施审计过程中必须严格遵守内部审计准则的有关规定,按照本方案的日程安排如期完成审计工作任务,在工作中做到独立、客观、正直、勤勉,保持廉洁,保守秘密,努力践行内部审计人员职业道德规的各项要求。
农机行业专项整治方案篇十五
“不动产”“财产”或“遗产”这个词,从英文翻译,从香港传入沿海和内地。指房地产、资产、房地产、房地产、工业等。自20世纪80年代引入中国以来,已形成一个完整的概念,即房地产是指已建成并投入使用的各类房屋及其配套设备、设施、场地。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为进一步规范物业服务市场秩序,维护业主合法权益,提升物业服务水平,推动我县在营造共建共治共享社会治理格局上走在全市前列,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,制定本工作方案。
通过开展物业管理专项整治工作,进一步规范物业管理行为,增强企业服务意识,提升物业服务水平,融洽业主、业主委员会与物业服务企业的关系,切实解决物业服务行业中存在的突出矛盾和热点难点问题,集中处理一批群众意见大、信访投诉多、涉黑涉恶等突出问题,依法查处一批违法违规行为,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,促进物业管理行业健康有序发展。
为更好落实本次物业管理专项整治工作,进一步加强组织领导,成立专项整治工作领导小组,负责本次专项整治工作的组织和督查督办:
组长:徐朝晖。
副组长:黄冲要。
成员:王勇战肖文婷。
重点查处以下违法违规行为:
(一)物业服务企业违法违规行为。
1.未将物业服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等有关情况在物业管理区域的显著位置进行公示的;未按规定公布物业服务资金收支情况的;未按物业服务合同约定的事项和标准提供服务,擅自提高收费标准,增加收费项目的。
2.虚报、挪用、骗取、侵占住宅专项维修资金的;未按规定或合同约定对物业进行养护和维修的;未按合同约定使用住宅专项维修资金的。
3.处理业主合理合法投诉不及时、不配合、不到位的;不履行物业服务合同或履行不到位,导致业主频繁投诉的。
4.未按有关规定协助做好物业管理区域内消防安全等安全防范工作的;未按规定对物业共用部位、共用设施设备安全状况进行检查并及时处理有关安全隐患的;未按规定或合同约定定期检查并及时警示高空坠物等危险状况的。
5.未按规定对物业管理区域内电动车进行集中存放、集中管理的;未按规定落实物业管理区域内电动车停放、充电消防安全措施的。
6.擅自阻挠物业管理区域内按规定进行充电桩等基础设施建设和改造的;擅自阻挠信息基础设施建设维护及违规收取进场费、接入费、协调费、分摊费等不合理费用的。
7.擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地,损害业主共同利益的;擅自利用属于业主共有的道路、绿地或者其他场地作为停放车辆或者物业共用部位、共用设施设备进行经营的;擅自改变公共建筑或公用设施,或挪用、侵占业主共有财产的。
8.擅自对业主停水、停电的,或不予充值变相停水、停电的,或停用门禁卡等行为的。
9.不按规定建立信用档案,报送信用档案信息、统计报表等相关资料的;违规泄露或出售业主有关资料的。
10.物业服务企业与业主或业主委员会关系僵化,工作互不配合,业主意见较大的;不服从物业项目所在街道或社区监督管理,对反映问题不及时整改的。
11.对物业管理区域内违反有关治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律法规规定的行为未按规定及时予以制止,并未及时向有关行政管理部门报告的。
12.未按规定签订物业服务合同,并在规定时间内办理合同备案手续的;或将一个物业管理区域内的全部物业管理业务整体转让给他人的。
13.擅自撤离物业管理区域、停止物业服务;不按照规定办理退出手续并移交物业服务用房和有关资料的。
15.物业服务企业存在涉黑涉恶等其他行为的。
(二)建设单位违法违规行为。
1.未按规定通过招投标方式选聘前期物业服务企业,或者未经批准,擅自采用协议方式选聘物业服务企业,扰乱物业服务招投标市场秩序,引起物业管理纠纷的。
2.未按规定办理前期物业管理备案手续,商品房买卖合同中未含前期物业服务合同约定的。
3.未按规定配置或移交物业服务用房,或擅自改变规划设计条件变更物业服务用房位置的。
4.未按规划设计要求建设公建配套设施,未按规定履行工程质量保修期内房屋保修义务的。
5.未按规定在物业交付前与物业服务企业进行物业共用部位、共用设施设备承接查验,并向物业服务企业移交相关资料的。
6.业主未交存住宅专项维修基金,建设单位向业主交付房屋的;建设单位不及时申报或挪用住宅专项维修资金的。
7.建设单位违规出售、出租停车位(车库)等其他行为的。
(三)业主委员会及其委员违法违规行为。
1.业主委员会选举过程中存在伪造业主选票、表决票、业主签名或者书面委托书等情况的。
2.业主委员会存在违反业主大会议事规则、业主大会决议行为的。
3.业主委员会未按规定公布工作经费使用情况的。
4业主委员会委员违反《广东省物业管理条例》第三十条的规定,业主委员会未及时中止其委员职务的。
5.业主委员会未依法选聘物业管理企业并签订物业管理合同的。
6.业主委员会选举或改选存在争议,选聘或改聘物业服务企业存在纠纷,半年以上未得到有效解决的。
7.业主委员会任期届满后,未及时组织召开业主大会会议进行换届选举的;
8.业主委员会届满后,未及时将属于业主大会、业主委员会的有关财物、文件资料、印章等移交给新一届业主委员会的。
9.业主委员会作出的决定违反法律、法规,且不接受住建主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府指导的。
(一)动员部署阶段(2019年7-8月)。制定物业管理专项整治工作方案及时召开动员大会,充分利用电视、报刊、网络等媒体对本次专项整治工作进行广泛宣传报道,开展形式多样的宣传咨询活动,通畅公众投诉举报渠道,积极营造有利于专项整治的工作氛围。
(二)自查自纠阶段(2019年9-10月)。要按照属地管理的原则,督促各物业服务企业、建设单位、业主委员会深入开展自查,积极主动化解矛盾,建立健全工作台账。对本县内物业管理工作进行全面检查和整治,重点整治本县内存在的普遍问题和长期未得到有效解决的热点难点问题,依法依规严肃查处违法行为。
(三)总结巩固阶段(2019年12月)。认真总结专项整治工作的经验做法和成效,制定和完善相关物业管理制度,建立长效工作机制,并将物业管理专项整治工作情况以专报形式报送市住建局。
(一)提高政治站位。开展物业服务行业专项整治行动,是落实“不忘初心、牢记使命”主题教育的具体体现,是坚守人民立场、为民办实事的实际举措。要进一步统一思想,充分认识本次专项行动的重要意义,加强组织领导,明确职责分工,要真正把物业管理专项整治行动纳入重要议事日程,确保此项工作扎实有效开展。
(二)加大查处力度。要把本次专项整治工作与扫黑除恶专项斗争紧密结合,对业主委员会、物业服务企业和建设单位中存在的涉黑涉恶行为进行深入摸查,对于整治工作中发现的涉黑涉恶线索,要及上报扫黑除恶专项斗争领导小组办公室,并及时进行整治处理。
(三)建立长效机制。要结合本次专项整治行动,对检查中发现的问题进行深刻分析,提出相应对策和进一步完善各项工作制度。要结合物业党建、信用评价等方面工作,健全规范业主委员会运作和物业服务企业管理的基础性制度。
以贯彻实践科学发展观、构建和谐社会为目标,以关注民生和解决事关人民群众根本利益问题为出发点,针对当前物业管理工作中的热点、难点问题,在物业服务行业组织开展十大专项整治行动。
坚持标本兼治、综合治理的方针,通过企业自查自纠,政府督查检查,让群众投诉多、反映强烈的问题得到有效整改,坚决杜绝物业服务行业不规范和违法违规行为的发生。通过专项整治,使我区物业服务行业的服务质量和服务水平得到整体提高,促进物业管理和服务工作持续健康发展。
(一)开展物业管理经营行为专项整治。针对物业管理前期介入、承接查验、服务合同签订、服务质量等问题开展专项整治。(此项工作由区建设局负责,区物价局、工商xx分局和各街道配合)。
(二)开展装饰装修专项整治。针对装修押金收取、装修垃圾清运、装修现场管理、装修时间管理、装修噪声扰民等问题开展专项整治。(此项工作由各街道执法中队负责)。
(三)开展物业服务收费专项整治。针对物业乱收费、重复收费等问题开展专项整治。(此项工作由区物价局负责,工商xx分局和各街道配合)。
(四)开展物业管理市场专项整治。针对私自议标、恶意串通、低成本报价中标等问题开展专项整治。(此项工作由区物价局负责,工商xx分局和各街道配合)。
(五)开展小区环境综合整治。综合整治住宅小区脏乱差现象,积极营造安全、洁净、有序的小区环境。(此项工作由区城管委负责,区执法局、区环保局、区环卫局、雁滩环卫市政所、区爱卫办和各街道配合)。
(六)开展小区综合治安专项整治。针对小区秩序维护制度不健全、人员不到位、安防设施不落实等问题开展专项整治。(此项工作由各街道负责,区综治办、区文明办和公安xx分局配合)。
(七)开展小区消防安全专项整治。针对小区消防设施和消防器材配置不到位、占用消防通道等问题开展专项整治。(此项工作由xx消防大队负责,各街道配合)。
(八)开展小区违章排放、噪声污染等专项整治。针对违章排放、噪声和油烟污染、违规饲养动物等问题开展专项整治。(此项工作由区环保局负责,区执法局、公安xx分局和各街道配合)。
(九)开展小区户外广告专项整治。针对住宅小区公共场地、屋顶、建筑立面违规设置广告等问题开展专项整治。(此项工作由区执法局负责,各街道配合)。
(十)开展小区供暖专项整治。针对供热不及时、温度不达标等方面的问题开展专项整治。(此项工作由区建设局负责,区环保局和各街道配合)。
(一)自查自纠阶段(全年)。各物业服务企业按照专项整治的内容进行自查自纠,自查自纠结束后,根据自查存在的问题,积极进行整改。自查自纠情况应形成报告,并在每月月底之前报辖区街道办事处。
(二)专项整治阶段(x月xx日—x月xx日)。根据xx市“物业管理服务年”活动第一次领导小组会议要求,从x月xx日至x月底,区属各职能部门要建立联动机制,认真开展属地化管理,对辖区内物业服务企业开展专项整治行动。
(三)检查考评阶段(x月x日—x月xx日)。x月份开始,由区建设局牵头,对各职能部门开展专项整治工作的推进、落实情况进行检查督导,并将结果上报区政府。
(一)统一思想,提高认识。各相关单位要从构建和谐社会的高度充分认识开展物业服务市场专项整治工作的重要性和必要性,切实增强责任感和紧迫感,把专项整治工作落到实处。通过专项整治,使我区物业服务中违法违规行为得到有效遏制,物业服务市场秩序有明显好转。
(二)加强领导,靠实责任。根据市政府物业管理重心下移的工作要求,各街道办事处、各职能部门要克服畏难情绪,切实落实专项整治工作的各项要求,抓紧部署专项整治工作,加强监督检查,严格责任到人,不断加大工作推动力度。
(三)广泛宣传,深入动员。各相关单位要充分利用各新闻媒体,采取多种形式进行广泛宣传,跟踪报道,使整顿和规范物业服务市场秩序工作家喻户晓,提高消费者的维权意识,形成整顿和规范物业服务市场秩序的舆论氛围。
(四)规范发展,落实整改。专项整治采取物业服务企业自查自纠为主,各牵头单位和职能部门进行定期抽查和随机抽查为辅的方式,重点对投诉举报进行查处,督促企业纠正不规范服务行为。必须把企业自查自纠、边整边改工作贯穿专项整治行动的全过程。要以边整边改的实际活动作为衡量企业自查自纠的成果,以专项整治的实效来取信于广大业主。
(五)强化监管,完善制度。各相关单位要建立月报告制度,畅通沟通渠道,及时报送各阶段工作进展情况。各街道办事处、各职能部门要指定专人负责将每月工作进展、好的做法和经验以及存在的问题形成书面材料于次月xx日前上报区建设局。
为进一步加强和规范我市住宅小区物业管理工作,着力解决我市物业管理工作中的重点和难点问题,提升物业服务质量和管理水平,促进物业管理工作长效健康发展,营造文明和谐的居住环境。根据市委、市政府工作部署和《蚌埠市人民政府印发关于进一步加强物业管理工作意见的通知》(蚌政秘〔2016〕76号),结合我市实际,制定本实施方案。
以“条块结合、属地管理、权力下放、重心下移”为原则,围绕实现“居住安全、卫生整洁、环境优美、舒适方便、文明和谐”物业管理目标,在巩固创城成果的基础上,着力抓好业主委员会、物业企业、停车管理、社区和物业用房四个方面的规范工作,促进我市物业管理长效机制的建立。
通过专项行动,规范业主委员会的成立和运行;实现业主委员会或环境与物业管理委员会覆盖率达100%;实现物业服务内容规范、收费标准规范、公示内容规范;实现物业管理小区内停车秩序规范、地下车库验收和使用规范、停车位出租和出售规范;实现社区和物业服务用房的交付与使用规范;实现执法进小区。
(一)规范业主委员会。
专项行动中业主委员会的成立与运行要在区政府(管委会)监督下统一组织,有序开展。街道(社区)全面负责辖区内物业管理小区业主委员会的成立和监管工作。
一是未成立业主委员会的小区,街道(社区)要制定有序成立业主委员会的工作方案,切实发挥组织、指导作用。要由符合条件的社区居委会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。
二是已成立业主委员会的小区,要增选符合条件的社区居委会成员通过法定程序兼任业主委员会成员。同时对已入选业主委员会委员、候补委员的业主,街道(社区)要严格按照《蚌埠市业主大会和业主委员会指导规则》(蚌物办〔2016〕13号),复核其资格,如不符合,应及时取消其资格,并重新补选或改选。
三是不具备成立业主委员会的住宅小区,由社区居委会成立的环境与物业管理委员会代行使业主委员会职责,并由社区居委会主任担任环境与物业管理委员会主任。环境与物业管理委员会要建立由社区居委会、业主代表、社区民警、物业服务企业项目负责人及其他相关职能部门共同参与小区事务管理的工作机制。
四是规范业主委员会的运行。业主委员会要依据《安徽省物业管理条例》,召开业主大会定期会议和临时会议;要制定周接待制度;要建立业主投诉受理、分办、反馈、评价机制;至少每半年组织一次物业企业、业主见面商谈会。业主委员会的决定必须经社区居委会研究同意后,方可公布、实施。
(二)规范物业服务标准。
针对我市物业管理工作实际,编制《蚌埠市住宅区物业服务标准明细表》(详见附件1)。根据不同物业服务等级,对物业服务人员、公示内容、收费标准、客户服务、房屋共用部位管理、共用设施设备管理、公共秩序管理、卫生环境管理、绿化与园林小品等方面分类确定标准。
(三)规范小区及周边停车秩序。
通过专项行动,有效解决物业管理小区及周边停车秩序问题,解决地下停车位使用、临时停车位划线、人防工程占用等突出矛盾,实现交通执法进小区。
一是规范地上停车秩序。公安和住建部门负责规范小区周边道路及人行道停车秩序,指导小区内车辆规范停放、临时停车划线。对小区内发生的车辆堵占消防通道、车库门、绿化带等公共区域的违法违规行为,经物业服务企业劝阻、社区居委会协调、社区民警劝导无效后,由辖区公安派出所进行处罚。对小区周边道路临时停车位分时段收取临时停车费用。
二是规范地下停车位的使用。各区政府(管委会)全面摸底排查,列出未出售停车位清单。凡是地下停车位,开发企业应优先向业主出租或出售。提倡地上停车位费用高于地下停车位。对不具备使用功能的地下停车位,应由开发企业进行维修,恢复使用功能;无法联系到开发企业的,由各区政府(管委会)组织修缮,恢复使用功能。
三是全面排查物业管理区域内的人防工程使用管理情况。人防部门对已交付住宅小区中未竣工验收的人防工程,责令房地产开发企业在专项行动结束前完成竣工验收,恢复平时使用功能;对违规使用的,责令其限期整改,确保业主能够正常使用。
(四)规范社区和物业服务用房移交、使用。
一是已交付使用的小区。对社区和物业用房的移交和使用情况,由各区政府(管委会)全面开展摸排、清理,违规占用或使用的要恢复其功能。
二是未交付的小区。社区用房由房地产开发企业向街道(社区)移交,物业用房由房地产开发企业向物业服务企业移交,完善手续后,规划部门方可组织规划验收。
三是物业服务用房所有权属于全体业主,未经业主大会同意,业主委员会和物业服务企业不得改变物业服务用房的用途。
(一)动员部署阶段(2019年5月)。
市住房城乡建设局:组织召开各区政府(管委会)和物业服务行业协会动员大会;各区政府(管委会)组织本行政区域内动员大会;物业服务行业协会组织全市物业服务行业动员大会,宣传贯彻《关于开展规范物业管理专项行动的实施方案》。
各区政府(管委会):结合单位实际,做好辖区内专项行动组织宣传工作。制定专项行动实施方案,列出问题清单,物业服务住宅小区项目清单;符合成立业主大会和业主委员会成立条件的住宅项目清单;已成立的业主大会和业主委员会清单;住宅小区停车位清单;人防工程管理使用清单;社区用房和物业用房交付使用情况清单。于5月25日前上报市住房城乡建设局。
市广播电视台、蚌埠日报社等新闻媒体:做好专项行动宣传舆论工作。
房地产开发企业:要积极配合相关单位做好地下空间和社区用房、物业服务用房的验收、交付、整改工作。
市物业服务行业协会:以“为业主服务、为政府服务、为企业服务”为宗旨,充分发挥桥梁纽带作用,制定相关贯彻细则,加强行业自律,规范从业行为,促进诚信经营,督促物业服务企业依约服务、履职尽责。
物业服务企业:要切实制定本单位的专项行动方案或实施细则,建立考核制度,落实责任人,并在物业管理区域内做好宣传工作,动员广大业主支持、参与活动。
(二)组织实施阶段(2019年6月—8月)。
市住房城乡建设局:负责统筹协调,严密组织实施,督导各区政府(管委会)按规定时限完成目标任务。建立周调度、月通报机制,专项行动结束后,进行总结考核排名。
各区政府(管委会):作为落实专项行动的主体,要严格按照方案开展工作,并认真开展自查,建立问题清单,严密组织整改。努力实现业主委员会、环境和物业管理委员会规范成立及覆盖率达标,各类管理规范有序,物业管理水平显著提升。
市发展改革委:负责按照“质价相符、公平合理”原则,以物业服务标准核定收费标准;建立收费价格动态调整机制;制定并公布停车位出租、出售的参考价。
市人防办:负责指导各区政府(管委会)规范人防工程管理使用;督导各区政府(管委会)人防办开展自查、建立清单、组织竣工验收、恢复使用功能,开展督查通报、进行违法行为处罚等。
房地产开发企业:针对活动内容中涉及的地下空间、社区用房和物业服务用房存在的问题进行自查,列出问题清单,报至辖区房地产主管部门,按专项行动要求限期整改,并接受区政府(管委会)的监督和指导。
物业服务企业:对照专项行动内容进行自查,并将自查报告和问题清单报至辖区物业主管部门,按专项行动要求限期整改,并接受辖区政府(管委会)的监督和指导。
(三)总结考评阶段(2019年9月)。
1.开展自评(9月1日至20日)。各区政府(管委会)对活动开展情况进行小结,对未完成整改的房地产开发企业或物业服务企业进行通报批评并规定整改时限。未完成整改前,取消其参加辖区范围内招投标活动和评先评优资格,并记入企业诚信档案。各单位自查情况报告于9月20日前报市住房城乡建设局。
2.总结考评(9月21日至30日)。市住房城乡建设局成立考评组,对各区政府(管委会)专项行动开展情况进行目标考核,印发通报。对在此次活动中的先进单位、优秀企业、优秀项目进行表彰,对工作开展不力的单位进行通报批评。
针对优秀企业,会同市公共资源局,将表彰结果列入其在本市范围内招投标加分项,两年内有效;对存在问题的企业,未完成整改前,取消其参加本市范围内招投标活动和评先评优资格,并记入企业诚信档案。
(一)建立机构,加强领导。成立市规范物业管理专项行动领导小组(详见附件2),负责专项行动的统一部署,研究解决重大问题。领导小组办公室设在市住房城乡建设局,负责专项行动的统筹调度、统计上报、检查考评。各成员单位要成立相应组织机构,协同推进各项工作。
(二)周密部署,督查推进。各有关单位要加强统筹谋划,广泛发动、精心组织,确保活动取得实效。市目标考核部门将完成情况纳入对各区政府(管委会)的年度考核目标。市文明办将专项行动进展情况纳入文明创建工作调度、考核体系,形成周调度、月考评的督查考核工作机制,保障专项行动顺利实施(详见附件3)。
(三)注重宣传,营造氛围。各有关单位要加大对专项行动的宣传力度,充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,采取多种形式、多种手段,开展针对性宣传活动;要注重发动街道办事处、乡(镇)政府、社区居委会和广大业主积极参与,努力营造浓厚氛围。
农机行业专项整治方案篇十六
根据《**市安全生产专项整治三年行动实施方案》《**市消防安全专项治三年行动实施方案》和《**区安全生产专项整治三年行动实施方案》精神,为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,有效防范化解重大安全风险,全面夯实公共安全基础,确保物业行业安全形势持续稳定,从根本上消除事故隐患,结合物业行业工作实际,制定本实施方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习总书记关于安全生产的重要论述,全面落实自治区党委十二届八次、九次全会精神,牢固树立安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以更完善的源头治理、以更严密的责任体系、更严格的监督检查、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障,健全“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,创造安全稳定的生活秩序和发展环境。
(一)掌握辖区内物业基本情况。对所管辖地区物业服务企业进行调查摸底,切实掌握物业服务企业注册时间、经营地址、法定代表人、目前所管辖小区的名称、面积、栋数、接管时间、联系电话等基本情况。
(二)明确安全生产责任主体。物业服务企业必须认真落实消防、高空坠物、设施设备安全管理、消防通道、有限空间作业制度。做到机构健全、管理人员健全、通风设备、检测设备、防护设备健全。
(三)开展经常性巡检。各物业服务企业在物业管理区域经常性开展安全教育,进一步拓宽安全教育范围,对各类设施设备安全运行、消防通道的治理、有限空间作业、从业人员安全作业必须做到人员培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位的经常性巡检,发现问题第一时间稳妥处置。
略
“三全”即物业服务企业安全组织机构健全、管理人员及安全、设备实施健全;
“四到位”即物业服务企业人员安全培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位,做到防患于未然。
(三)突出安全工作重点。各物业服务企业重点对小区中电线、供热管、供水管道、污水管道、污水井、化粪池、污水井盖、专营单位设备井、小区内铺设照明用电线(电缆)、设备间、楼道中公用电表及配电系统、密闭有限空间、地下室、地下仓库、地下车库、高空坠物、悬挂各类宣传牌匾标语等不安全因素清网大排查,建立物业安全隐患排查整治工作档案,形成排查整治合力。
(三)开展安全工作宣传教育。各物业服务企业要对从业人员进行集中专题安全教育培训和宣讲,每月不少于一次,既要讲安全工作法规,又要结合事故实例,认真总结经验教训,剖析园区内安全工作的存在问题,做到举一反三,提高思想认识。在物业管理区域内利用入户调查、微信群、小区墙面、电梯间箱体、宣传栏、主要出入口、地下停车位等有效空间,开展全覆盖式的宣传。
(四)组织开展消防应急演练。各物业服务企业要定期组织开展消防安全工作演练,动员业主积极参与,制定操作性强的演练方案,方案中包括预警机制、紧急避险、逃生自救、密闭有限空间作业、适用简易的灭火器材、明确逃生路线等。进行综合性演练。
(五)做好电梯安全防范工作。各物业服务企业要加强电梯使用安全宣传教育工作,增强业主、物业使用人的安全乘梯意识。加强与电梯维保单位、特种设备检验单位的联动防控,做好电梯维保督促工作,确保物业区域电梯使用安全。
(六)加强共用设施设备、共用部位安全防范。各物业服务企业要按照相关技术要求加强对小区内供电系统、弱电系统、消防系统、电梯系统、给排水系统、供气系统、安防系统及健身器材、景观等设施设备的巡视检查,并做好检查台账记录,对发现损坏的设施设备要及时维修与更新,确保设施设备运转正常有效。
(七)加强日常小区管理。各物业服务企业要加大对房屋所有权人擅自损坏房屋承重结构、改变房屋使用功能、破坏共用设施设备、乱拆乱改、乱搭乱建等行为加大督查力度,各物业服务企业要加大对房屋装修施工现场的日常巡查力度,发现违法违规行为要立即制止并上报有关部门,坚决杜绝危害房屋使用安全的行为。
积极配合社区开展宣传引导,及时将政府部门发布的权威信息和疫情防控指引通过公众号、业主微信群、小区宣传栏等途径进行推送,引导业主科学防控。
2021年2月至20xx年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年2月至3月)。深入学习领会习总书记关于安全生产重要指示精神。明确物业服务企业责任、制定安全生产专项整治工作方案和工作措施,全面开展物业领域排查整治工作。
每个物业企业必须做到“三全”,即机构健全、管理人员健全、设备设施健全;
必须做到“四到位”,即人员培训到位、作业时监护到位、通风检测到位、作业流程到位。全面开展物业领域和密闭有限空间安全生产隐患排查整治,并认真建立整治工作台账。
(三)巩固提升阶段(20xx年1月至12月)。开展督导检查,逐一梳理物业领域存在的各种问题,做到边查边反馈边整改,对整改任务进行“回头看”并将检查结果进行物业领域通报。对发现的问题进行跟踪解决跟踪问效,建立常态化监管机制,形成评估总结。
要切实强化应急预案演练,确保从业人员具备基本安全防范技能,从容应对各类突发事件。每次培训或演练要有记录可查,将培训记录用图片或书面材料的形式存档。
(二)各物业服务企业要在小区内通过展板、横幅、案例通报等多种形式,加强对小区业主的安全宣传教育,普及安全施工、用电、用火、密闭空间危险作业和逃生自救常识,提醒业主外出前要关好门、窗、煤气阀门等设施设备,提高业主的安全防范意识,各物业公司必须在小区宣传栏或楼宇入口处公示值班电话和紧急报警电话等。
(三)各物业服务企业要建立安全生产工作档案,对贯彻落实安全管理法规、开展培训、组织演练、集中进行宣传工作建档立卡,切实掌握第一手工作材料。
农机行业专项整治方案篇十七
进夏入春季,高温大风天气增多,林区内干枯的草木等可燃物增加,我镇森林防火和农村消防工作形势十分严峻。各村、各部门要高度重视,正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势,进一步增强对“两防”工作重要性和紧迫性的认识。为切实抓好工作的落实,经研究制定本实施方案。
一要加强领导。成立以镇主要领导为组长,其他镇党政领导班子成员为成员的“两防”工作领导小组,严格实行主要领导带班制度,制定有针对性的工作措施,及时组织人员进村入户排查和消除火灾隐患,抓好“两防”严管期间各项工作的落实。
二要实行包保责任制,明确责任。建立主要领导包总,分管领导包村,镇干部(县直部门帮扶单位干部)包组,村组干部包户的层层负责制。全镇划分为8个责任片区,抽调镇干部41名组成8个宣传巡查组,保证每片山头、每片林地、每个50户以上的自然村寨、每一名社会成员都落实包保责任制。
二、大力做好宣传工作。通过悬挂张贴标语、宣传车流动宣传、发放宣传资料、学校教育、广播宣传等形式大力宣传以《森林防火条例》为主的法律法规,特别是加强对老人、儿童、智障人员及其监护人的宣传教育,教育群众移风易俗,严禁上坟用火,做到家喻户晓,人人皆知,不断提高群众安全用火的意识。
三、做好设卡检查和村寨、山林的巡查。在进入林区的交通要道口设检查卡,严防火源进山。要进村入户和上山开展火灾隐患安全巡查,及时发现隐患及时排除,对村寨内柴草乱堆乱放要及时制止,对野外用火做到“见烟就查,见火就灭”。
四、做好应急准备工作。一是建立应急抢险队伍。镇成立森林防火和农村消防抢险应急分队,严管期间实行24小时待命制度,保障通讯畅通,保证有紧急情况随叫随到,同时各村相应成立民兵抢险应急分队,做到一寨一队伍,一村一培训,登记造册,不走过场,做到人人能使用灭火器,人人能组织灭火求援。二是充分调动各种救火资源,做好应急准备。
五、切实加大执法力度。公安、林业部门要加大执法力度,快速查处森林火灾案件,依法严惩肇事者。
六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。一要建立森林防火和农村消防治理长效防范机制,包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等,实行户户联防、组组联防、寨寨联防,形成综合施治、综合管理、综合防范的工作格局。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织,每天对村民的安全用火、安全用电、大人和小孩玩火、“低行为能力人群”用火情况监管等情况,实行早提醒晚检查和白天有人看护晚上有人巡查的工作制度。
七、建立火灾扑救联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制,实现信息互通,一旦发生森林火灾,要立即向对方通报火情信息,并协助搞好森林火灾扑救工作。
八、切实加强督促检查,严格责任追究。
一是组建镇督查组,加强对镇内“两防”工作的督查,对督查工作中发现麻痹松懈、工作落实不到位、玩忽职守、有令不行或工作飘涪不实、甚至存在离岗或失职的不论是谁,该停职的停职、该撤职的撤职,该移送司法机关的要坚决移送。
二是对工作不力,发生森林火灾的责任片区,追究相关责任人的责任。
三是要讲政治,讲纪律。领导干部要带头到岗到位,对因脱岗缺位造成工作失控,火灾频发的,追究有关领导责任。
四是要加强信息报送工作。实行信息零报告制度,各村工作组明确一名信息报送员,每天14点前报镇森防办,镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报送信息。
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