镇安全生产专项整治三年行动工作汇报(通用18篇)

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镇安全生产专项整治三年行动工作汇报(通用18篇)
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总结不仅可以帮助我们反思自己的行为和决策,还可以帮助我们总结经验,为将来的工作和学习做好准备。一个简洁明了的总结能够让读者快速了解主要内容。以下是小编为大家整理的阅读理解题目,希望能够帮助大家提高阅读能力。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇一

为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真落实《xx市安全生产专项整治三年行动计划》《区交通运输厅安全生产专项整治三年行动方案》,根据《xx市交通运输安全生产专项整治三年行动20xx年“集中攻坚年”任务清单》《进一步推动我市安全生产专项整治三年行动工作的通知》,结合我市交通安全生产总体形势,现将安全生产专项整治三年行动工作开展情况总结如下:

一、精心组织统筹部署。

我局始终严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任制度,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,认真部署安全生产工作,成立领导小组,细化工作措施,严格落实各部门、各科室安全生产监管责任,召开安全生产专题会议、季度总结大会,安排部署安全生产三年专项整治行动集中攻坚年任务,确保重点节日、重点时段、重点区域、极端天气及旅游旺季期间各项安全工作责任落实到位、措施到位、应急处置到位、隐患排查闭环管理到位,督促企业提高认识,进一步夯实了企业主体责任,增强了从业人员的责任感和使命感,将安全管理的责任落到实处。

二、突出重点狠抓落实。

xx市交通运输局严格按照“安全第一、保障有力、服务至上”的总体要求,根据区交通运输厅及xx市安委会《安全生产专项整治三年行动计划》文件要求,结合《xx市交通运输局关于印发安全生产专项整治三年行动20xx年“集中攻坚年”任务清单的通知》及xx市交通运输行业安全生产规律特点,以“两客一危”企业、车辆、从业人员和交通领域在建项目为重点,强化道路运输行业、在建项目各项安全生产制度落实。

二是制定符合自身企业的安全生产三年专项整治行动方案,责任到人、措施到位;

六是客运场站加强旅客安检工作,加大对易燃易爆物品排查力度;

七是在公交枢纽及人员密集地方,将安全工作摆在突出位置,坚持警钟长鸣、一抓到底;

八是对危货企业及油品运输企业加大检查力度,严查安全生产和消防工作措施落实到位的情况。

(二)工程建设质量方面。坚持“生命至上、安全发展”,抓实做好施工隐患整改、质量安全监管等重点,将施工安全、住宿安全、消防安全等隐患排查治理纳入日常工作。并加快安防护工程进度,提升安全出行能力。

(三)扎实开展农村公路养护工作。我局在各重要时间段、节假日期间督促各县(区)交通运输局开展农村公路管养情况排查工作、部署汛期和极端天气农村公路巡查力度,开展了多次专项排查治理工作,全面了解辖区范围内公路路基、路面、桥梁、涵洞和边沟等状况。

三、加强宣贯提高实效。

一是制作宣传资料,悬挂横幅等方式,广泛宣传《安全生产专项整治三年行动》,并印发《xx市交通运输局关于进一步加强中华人民共和国安全生产法宣贯落实的通知》,督促从业人员深入学习宣传和贯彻落实新《安全生产法》。二是认真吸取全国各类重特大交通安全事故教训,切实贯彻落实中央领导的重要批示和各级安委会安全生产会议精神,牢固树立以人为本的指导思想和安全生产工作重于泰山的责任意识,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,始终保持危机感和紧迫感,切实做好交通行业安全生产工作,坚决遏制重特大事故发生。

四、压实责任强化监管。

一是根据区市两级重点营运车辆联网联控月报和周报的运行情况通报,对企业与运营商之间动态监控数据不一致,上传数据信息有异议等问题,组织召开“交产联网联控平台与企业之间工作专题协调会”。二是针对前期检查中发现的排查隐患不深入、内容不全面等问题,探索创新检查方法,邀请道路运输标准化建设第三方评价机构参与检查,深挖掘问题根源,力求本质安全,严格督导企业整改,提高督导检查实效。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇二

20xx年,xx县工信局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大精神和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,以及国家、省、市、县关于安全生产专项整治三年行动的决策部署,以“消除事故隐患,筑牢安全防线”为主题,以增强全民应急意识、提升公众安全素质、提高防灾减灾救灾能力、遏制重特大安全事故为目标,以强化安全红线意识、落实安全责任、推进依法治理、深化专项整治、深化改革创新等为重点内容,富有实效的宣传教育活动,切实推动安全文化进企业。为促进安全生产形势持续稳定好转,全面建成小康社会贡献力量。

一、主要做法和成效。

(一)责任明确,狠抓落实。

20xx年以来,我局高度重视安全生产专项整治三年行动工作,成立了安全生产专项整治三年行动工作领导机构,明确了领导班子和各股室工作职责。主要领导、分管领导多次召开安全生产工作会议,传达贯彻落实国务院、省、市、县安全生产工作会议精神,研究部署工信系统安全生产工作。主要领导、分管领导和其他班子成员亲自带队下到企业检查安全工作。

(二)全面落实企业安全生产主体责任体系。

制定和完善各项操作规程,以及各项安全生产制度。

推进危险化学品安全生产隐患排查治理工作。

根据《xx县危险化学品专项整治三年行动实施方案》的要求,一是督促企业抓好危化品经营企业安全生产主体责任制建设,认真督促企业按照《xx县危险化学品安全生产专项整治三年行动工作方案》的有关规定,完善各项管理制度,熟练掌握操作规程。二是督促危化品生产、使用企业抓好安全隐患排查治理工作,对检查出的隐患要求企业抓好安全隐患治理工作,对检查出的隐患要求企业按时按质按量整改。4月份以来,我局会同县应急管理局每月对建滔(韶关)化工有限公司安全生产进行一次检查,共排查出5个隐患,督促建滔公司落实整改措施5条。三是督促企业加强安全培训教育,开展应急救援演练,抓好应急队伍建设。6月份,粤联民爆xx分公司和建滔(韶关)化工有限公司分别举行了生产安全事故应急救援演练活动,提升了危化品企业应急救援水平。

一是加强汛期安全隐患、地质灾害排查整治。针对汛期民爆仓库存在山体滑坡、防雷等隐患,督促民爆企业加强隐患排查,认真抓好整改。二是加强督促民爆企业仓库的消防安全设施建设。定期检测监控系统、灭火器材、避雷设施。完善警示标识,严格执行进出仓管理制度和值班制度。三是督促民爆企业认真抓好有关工作人员业务培训、持证上岗。6月和11月份,粤联民爆xx分公司进行了全员培训。四是督促民爆企业在运输、购买、销售各环节严格按照有关规定执行。五是督促民爆企业认真抓好秋冬防火工作。粤联民爆xx分公司能提高防火安全意识,认真清理库区周边杂草,认真检查消防设备、消防水源。今年到目前止,共检查民爆企业5个隐患,已督促企业整改完毕。

突出主题,抓好“安全生产月”各项活动的开展。

我们紧扣“防风险、除隐患、遏事故”这一活动主题,认真组织企业开展“安全生产月”各项活动,如粤联民爆xx分公司、万达、日本电产、标准、建滔、万达、盛怡、永捷电子等企业能认真抓好宣传教育工作,积极组织员工参加安全知识和岗位技能培训工作,并在“全国安全生产月”活动中分别组织实施了安全事故应急救援演练活动,提高了员工的安全生产意识和岗位技能水平,突出了活动月的主题。一是开展安全生产咨询日活动。在安全生产月活动中各企业分别举办了安全生产咨询日活动,参加咨询人数达2500多人,发放相关资料近3000份。二是开展安全生产应急救援演练。如粤联民爆xx分公司、德宝、标准、日本电产、万达、建滔、永捷电子、华洲等企业都开展了应急救援演练。提高了企业的应急救援能力和员工的救援意识。三是组织进企业开展主体宣讲活动,在开展宣讲活动中,我们走进民爆销售企业、危化品企业,认真宣讲主题活动,局长、副局长亲自进行宣讲。四是抓好安全警示和科普教育活动各企业共出15期专栏、挂30多条横幅标语,对员工进行安全警示和科普宣传教育,提高员工安全生产意识。五是结合实际,各企业开展安全生产知识、技能培训,参加人员达5000多人次。

二、存在问题:

1、有的企业安全生产责任体系建设还不完善。

2、有个别企业安全生产隐患排查治理制度未健全。

三、今后工作计划。

1、抓好民爆物品、危化品、消防等重点行业安全生产检查监督,预防安全生产事故发生。

3、进一步督促企业抓好安全生产的培训教育和应急演练工作。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇三

为推动我镇安全生产专项整治三年行动有效落实,根据《xx省安委办关于填报“1+11+n”安全生产专项整治三年行动“两个清单”的通知》(x安办[2020]64号)要求和《xx市安委办关于填报“1+10+n”安全生产专项整治三年行动“两个清单”的通知》(蚌安办[2020]63号),我镇采取一系列强力措施确保全镇人民群众生命财产安全,保持全年安全生产形势稳定向好,现就我镇安全生产专项整治三年行动工作开展情况总结如下:

一、加强领导、落实责任。

镇党委、政府高度重视安全生产专项整治三年行动工作开展情况,专门召开党委会研究部署安全生产专项整治工作,落实“清单制”管理。并成立了专项整治工作领导小组,确保集中整治工作部署到位,落实到位、责任到位、检查到位。

二、动员部署。

镇安委办按照国、省、市、区安排部署,推进落实三年专项整治具体工作任务,制定安全生产专项整治三年行动计划,对开展专项整治三年行动作出具体安排。

三、排查整治。

我镇安委办领导、工作人员、各村居安全员对全镇所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所全面开展安全检查,重点检查油气管道、烟花爆竹、建筑施工、消防、人员密集场所等领域安全。截止目前,共督导检查17次,排查治理各类安全隐患21处,开展安全生产集中宣传2次,召开安全生产例会4次。

四、工作计划。

为进一步巩固专项整治工作成效,开展“回头看”。继续保持积极态势,巩固发展安全生产集中整治工作成果,对已经整改的单位和安全隐患,进行复查,确保安全隐患不反弹。建立安全长效机制,进一步健全完善协同联动、联合检查机制,强化现场监督检查,加强日常监管,切实消除安全隐患。

此次专项整治提高了我镇干部群众安全意识,有效预防和减少了我镇安全事故,确保了我镇安全生产形势的持续好转。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇四

6月20日,我院召开了安全生产专项整治三年行动实施方案动员部署会。副院长肖清作动员部署讲话,全院中层干部参加会议。

会上,肖清传达了《关于印发全县卫生健康系统安全生产专项整治三年行动实施方案的通知》的文件精神,并对安全生产三年整治行动进行了周密的部署和安排。

他强调,安全生产事关人民福祉,在当前疫情防控特殊时期,做好安全生产工作,责任十分重大。全院干部职工要提高政治站位,树牢“生命至上、安全第一”的发展理念,时刻紧绷安全生产这根弦,抓紧抓实各个环节,以最坚决的态度强化执行,以最严厉的措施狠抓落实,切实保障人民群众生命健康安全。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇五

根据上级部署,切实开展全市道路运输安全隐患整治攻坚行动。按照市政府和省运管局工作方案要求,6-9月份做了以下工作:

3.开展汛期期间道路客车安全隐患排查整治工作,确保全市道路客运交通安全;

4.加大动态监管力度,充分利用4g监管平台抽查功能,严查车辆违规操作行为;

6.开展全市道路运输企业安全隐患排查工作;

8.攻坚行动以来,累计排查各类安全隐患问题20项,已整改20项。

根据上级有关文件要求,我办组织开展了xx安全生产大检查工作。现总结如下:

xx街道办事处领导高度重视xx安全生产大检查工作,及时召开第四季度安全生产工作会议,研究布置今冬明春安全生产工作,并提出了具体的要求,对检查的落实和重点内容、检查的方式和时间安排、检查的组织领导和人员抽调提出了明确要求,成立了联合大检查执法工作组。

1、广泛地进行动员,全面展开安全生产隐患排查和自查自纠工作。首先由企业自查自纠,接着由村(居)初查,最后由办事处大检查。

2、突出重点、加强重点行业和领域的安全生产大检查。以非煤矿山、烟花爆竹经营点、冶金企业、旅游景点为重点,按照“谁主管,谁负责”、“谁检查、谁负责”的原则,认真履行职责,严格落实安全生产责任制,确保今冬明春的安全稳定。

此次大检查活动虽然取得一定成效,但仍存在一些薄弱环节,具体表现在:

1、个别部门、企业对此次大检查工作重视程度不高,对隐患的认定不够准确。

2、不少特种作业人员未持证上岗。

3、大多数企业安全投入不够,对职工安全教育培训不够。

下一步我们将针对上述问题,结合今年的事故隐患排查整治活动,加强对村、社区、生产经营单位安全管理工作的监督和指导,督促其认真开展隐患的排查和整改,把各项基础工作做的更加扎实到位,以促进全处安全生产形势的进一步稳定好转。

按照三年行动计划的要求,市住建局牵头了建筑工程和城市建设安全专项整治这两个专项整治工作,近期以来,我局强化工作统筹调度,既加强市直单位的横向协同,又强化各级主管部门的纵向联动,同时积极推进全市住建领域安全生产各项重点任务。下面,将工作开展有关情况予以汇报。

(一)发挥牵头抓总职能,积极谋划“两个专项”工作推进。

一是制定了全市建筑工程和城市建设两个专项年度工作计划,重点就贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、夯实筑牢专项整治责任基础、狠抓重点工作落实制定目标任务。二是建立各项制度措施,制定了两个专项整治组的组长办公会议制度、办公室主任会议制度、定期调度和挂图作战制度、信息(资料)报送制度、督查检查制度、联络员制度、工作汇报制度、通报制度,各项制度严谨务实,落实有力。三是加强工作统筹调度,及时向两个专项整治组成员单位传达省、市决策部署,适时开展工作推进交流座谈会议,研究具体贯彻落实,同时发挥好整治组办公室职能,对方案落实、机制建设、风险防范、清单建立、手段创新、宣传报道等方面提出具体要求并做好调度。

(二)开展隐患排查整治,全力防范行业领域安全事故发生。

全市住建领域以推进问题隐患和制度措施“两个清单”建立为导向,部署开展了建筑施工安全生产大检查工作;部署开展了全市老旧危楼排查整治工作;部署推进了农村住房保障日常管理和动态核查,抽调人员开展了农村住房保障抽查。同时,大力开展自然灾害风险普查,大力开展住建领域消防安全风险大起底大排查大整治。今年以来全市住建领域累计检查项目xxxx个,检查企业xxxx家,出动检查人员xxxx人次;排查发现一般安全隐患xxxxx条,已整改xxxxx条,整改率xx.x%;排查发现较大隐患xx条,已整改xx条,整改率xxx%;限期整改项目xxxx个,停业整改项目xxx个;处罚企业x家,处罚金额x万元;通报批评企业x家,约谈企业xx家,作不良记录行为x起,查处典型案例x起。

(三)紧盯关键环节管控,大力落实企业安全生产主体责任。

一是开展全市住建领域落实企业安全生产主体责任专项行动,制定印发方案,以规范工程项目建设安全管理为重点,以全面排查治理安全隐患为载体,严明“党政同责、一岗双责”要求,指导企业建立健全安全生产组织领导机构,落实安全管理力量,推进企业安全生产责任、投入、培训、管理和应急救援建设到位。二是紧盯建筑施工领域危险性较大分部分项监管,组织开展相关技术标准的宣讲培训,推进落实危大工程方案编制、审批、实施环节的把关。三是强化重点区域、重点项目和重大工程项目安全风险防范化解,印发通知要求,加大检查抽查频次,跟踪隐患整治实效。

(四)注重工作推进方式,举办各类活动深化专项整治成果。

一是组织举办了两次建筑工程和城市建设安全生产专项整治现场观摩会议,通过现场实物展示,经验交流推广的形式,推进整治工作更好实施;二是大力组织开展了“安全生产月”“主体责任宣传月”“监管执法月”活动,提升安全生产管理水平;三是大力开展各类培训活动,开展《房屋市政工程安全监管导则》《工程质量安全监管手册》宣贯培训,开展了消防设计审查验收实操培训,开展了施工特种作业人员、建筑施工企业三类人员培训,总计培训人员xxxx人以上。

通过一系列行之有效的举措,全市住建领域安全生产红线意识底线思维不断强化,安全发展理念入脑入心,企业主体责任得到有效落实,安全生产标准化建设取得积极进展,隐患排查整治逐步引向深入,安全风险防范能力不断提升,“两个清单”建立有序开展。截至目前,全市住建领域今年未发生较大及以上安全生产事故,发生一般安全生产事故x起,死亡x人,同比去年下降xx起xx人,事故起数和死亡人数实现大幅双降,行业领域安全生产形势稳定向好。

一是工作活力还没有完全发挥。建筑工程和城市建设涉及行业领域广,责任单位多,目前来看,各成员单位均按照要求开展了相关工作,但联动配合机制还没有发挥到淋漓尽致,信息互通程度有所欠缺,涉及需要多个成员单位协同开展的一些工作,目前在紧密联系上还存在一定短板。

二是企业落实上存在一定差距。部分企业主体责任落实有差距,安全责任建立不完善,安全投入还有欠缺,落实技术力量、管理制度、人员培训、操作规程、隐患整治等方面还有不足,“两个清单”建立不完善、不规范。

三是深化专项整治还有待加强。目前,建筑工地施工定型化、标准化防护设施还没有全面普及,“智慧工地”建设还处于起步阶段,城市体检评估还有待国家出台指导政策,安全生产信息化和诚信体系的综合利用还有待深化。

下一步,我们将按照专项整治的要求,牢牢把握冬季安全生产特点,密切结合岁末年初安全生产工作,大力做好以下工作。

(一)持续开展隐患排查治理。全面排查行业领域各类安全生产隐患,督促行业领域规范建立“两个清单”,对风险隐患制定好整改时间表和路线图,明确整改责任和具体要求,坚持边查边改、立查立改,着力重大风险防范和安全生产形势研判,坚决守牢守住安全生产底线。

(二)大力开展督查检查指导。结合冬季安全生产和岁末年初工作,强化组织领导,及早安排部署,提前制定防范措施,大力开展好督查检查,强化雨雪凝冻天气现气象预警和应急措施,提升冬季安全防范能力和突发情况处置能力;此外,结合年终目标考核,开展对各县(市、区)、重点监管区域、重点监管对象、重点风险领域督查检查。

(三)不断深化各项工作措施。认真总结前期通过各类形式、各类活动开展工作所取得的一系列经验,进一步有针对性地做好安排部署,特别是其中的各项重点任务,结合会议安排、集中整治、示范试点、经验推广等一系列方式,打好组合拳,完善长效机制,使各项工作抓细抓实。

(四)继续发挥牵头协调作用。加强和两个专项整治组成员单位的密切联系,共同谋划,相互提醒任务事项,并形成定期调度、按时统计、季度分析、年终总结的工作模式。

下一步,市住建局将严格落实三年行动具体要求,细化工作措施,并按照省住建厅各项重要要求,抓细抓实,确保我市住建领域安全生产工作取得实效!

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇六

报告,中文词,综合材料向上级报告,也指综合材料向群众报告。报告是报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

 各位领导,各位同志:

按照三年行动计划的要求,市住建局牵头了建筑工程和城市建设安全专项整治这两个专项整治工作,近期以来,我局强化工作统筹调度,既加强市直单位的横向协同,又强化各级主管部门的纵向联动,同时积极推进全市住建领域安全生产各项重点任务。下面,将工作开展有关情况予以汇报,不足之处,请予指正!

一、工作推进情况。

(一)发挥牵头抓总职能,积极谋划“两个专项”工作推进。

一是制定了全市建筑工程和城市建设两个专项年度工作计划,重点就贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、夯实筑牢专项整治责任基础、狠抓重点工作落实制定目标任务。二是建立各项制度措施,制定了两个专项整治组的组长办公会议制度、办公室主任会议制度、定期调度和挂图作战制度、信息(资料)报送制度、督查检查制度、联络员制度、工作汇报制度、通报制度,各项制度严谨务实,落实有力。三是加强工作统筹调度,及时向两个专项整治组成员单位传达省、市决策部署,适时开展工作推进交流座谈会议,研究具体贯彻落实,同时发挥好整治组办公室职能,对方案落实、机制建设、风险防范、清单建立、手段创新、宣传报道等方面提出具体要求并做好调度。

(二)推进行业贯彻落实,全力防范各类安全生产事故发生。

一是大力开展隐患排查治理,以推进“两个清单”建立为导向,部署开展了全市建筑施工安全生产、老旧危楼排查整治、农村住房保障、自然灾害风险普查等检查。今年以来全市住建领域累计检查项目8265个,检查企业2179家,出动检查人员6824人次;排查发现安全隐患17596条,已整改17383条,整改率98.9%;限期整改项目2146个,停业整改项目271个;处罚企业3家,处罚金额3万元;通报批评企业7家,约谈企业15家,作不良记录行为1起,查处典型案例3起。二是紧盯关键环节管控,大力落实企业安全生产主体责任,指导企业建立健全安全生产组织领导机构,落实安全管理力量,推进企业安全生产责任、投入、培训、管理和应急救援建设到位,推进落实危大工程方案编制、审批、实施环节的把关,强化重点区域、重点项目和重大工程项目安全风险防范化解。三是注重工作推进方式,组织举办了两次建筑工程和城市建设安全生产专项整治现场观摩会议,组织开展了“安全生产月”“主体责任宣传月”“监管执法月”活动,开展《房屋市政工程安全监管导则》《工程质量安全监管手册》宣贯培训,开展了消防设计审查验收实操培训,开展了施工特种作业人员、建筑施工企业三类人员培训,总计培训人员5000人以上。

二、取得工作成效。

通过一系列行之有效的举措,全市住建领域安全生产红线意识底线思维不断强化,安全发展理念入脑入心,企业主体责任得到有效落实,安全生产标准化建设取得积极进展,隐患排查整治逐步引向深入,安全风险防范能力不断提升,“两个清单”建立有序开展。截至目前,全市住建领域今年未发生较大及以上安全生产事故,发生一般安全生产事故2起,死亡2人,同比去年下降14起14人,事故起数和死亡人数实现大幅双降,行业领域安全生产形势稳定向好。

三、存在主要问题。

一是工作合力还没有完全发挥。建筑工程和城市建设涉及行业领域广,责任单位多,目前来看,各成员单位均按照要求开展了相关工作,但联动配合机制还没有发挥到淋漓尽致,信息互通程度有所欠缺,涉及需要多个成员单位协同开展的一些工作,目前在紧密联系上还存在一定短板。

二是企业主体责任落实上存在一定差距。部分企业主体责任落实有差距,安全责任建立不完善,安全投入还有欠缺,落实技术力量、管理制度、人员培训、操作规程、隐患整治等方面还有不足,“两个清单”建立不完善、不规范。

三是深化专项整治还有待加强。目前,建筑工地施工定型化、标准化防护设施还没有全面普及,“智慧工地”建设还处于起步阶段,城市体检评估还有待国家出台指导政策,安全生产信息化和诚信体系的综合利用还有待深化。

四、下步工作打算。

下一步,我们将按照专项整治的要求,牢牢把握冬季安全生产特点,密切结合岁末年初安全生产工作,大力做好以下工作。

(一)继续发挥牵头协调作用。加强和两个专项整治组成员单位的密切联系,共同谋划,相互提醒任务事项,并形成定期调度、按时统计、季度分析、年终总结的工作模式。

(二)不断深化各项工作措施。认真总结前期通过各类形式、各类活动开展工作所取得的一系列经验,进一步有针对性地做好安排部署,特别是其中的各项重点任务,结合会议安排、集中整治、示范试点、经验推广等一系列方式,打好组合拳,完善长效机制,使各项工作抓细抓实。

(三)持续开展隐患排查治理。全面排查行业领域各类安全生产隐患,督促行业领域规范建立“两个清单”,着力重大风险防范和安全生产形势研判,同时结合冬季安全生产和岁末年初工作,大力开展好督查检查,强化雨雪凝冻天气现气象预警和应急措施,提升冬季安全防范能力和突发情况处置能力。

各位领导,下一步,市住建局将严格落实三年行动具体要求,细化工作措施,并按照今天会议的重要要求,抓细抓实,确保全市住建领域安全生产工作取得实效!我的汇报完毕。

7月3日下午,交通运输部召开2020年部安委会第三次全体会议暨交通运输安全生产专项整治三年行动推进工作视频会议,市交通运输局局长杨积义、安全总监杨淮森,市公路局、市航务局、市运管局,各科室(处、站、中心、支队),市公交公司、市交投公司、南运集团、当代集团参会。

会上,部安委办汇报了上半年行业安全生产情况、专项整治三年行动开展情况以及下阶段行业安全生产和专项整治三年行动重点工作安排;部运输服务司、海事局就推进业务领域安全生产工作和专项整治三年行动作了发言;广东、四川省交通运输厅就推进本省安全生产工作和专项整治三年行动作了发言。

李小鹏部长就深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,抓好交通运输安全生产工作,提出三点意见:一是要坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产重要论述精神上来。要提高思想认识、强化担当精神、提升工作本领,用习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑,指导交通运输安全生产工作实践;二是清醒认识交通运输安全生产面临的严峻形势。上半年安全生产形势总体稳定,但稳中有险、稳中有忧,我们必须高度警醒,高度戒备、高度负责,以如履薄冰、如临深渊的紧迫感危机感,以强烈的责任感使命感,从严从深、从细从实全力做好安全生产各项工作;三是常抓不懈,坚决防范遏制安全生产重特大事故。要切实压实责任、着力防范重大风险、扎实开展三年行动,补齐短板、加固底板,坚决稳住交通运输安全生产基本盘,坚决遏制重特大事故发生。

会议结束后,市交通运输局局长杨积义就贯彻落实会议精神,进行了再安排、再部署、再要求。一是要毫不放松抓好疫情防控工作。坚持疫情防控常态化,坚决阻断通过交通运输工具传播的途径,切实按照疫情防控工作指南,做好交通运输防疫工作;二是要抓好交通运输领域防汛防地质灾害工作。加强排查、整治地质灾害,对难以整治的要采取安全措施,加强与气象、自然资源等部门协作,强化恶劣天气预报预警,实之又实落实防御措施;三是要抓好暑期交通运输安全保障工作。综合研判暑期客流趋势、出行特点,落实措施,制定预案,确保暑期交通运输安全畅通,特别是高考期间的交通运输安全保障;四是要扎实抓好安全生产专项整治三年行动。按照中、省、市部署要求,制定公路水路行业安全生产专项整治三年行动实施方案,压实责任,落实措施,,强力整治,确保见效。

一、基本情况。

截至目前,全县在建项目33项,建筑面积67.89万平方米,造价12.1亿元。其中,新建13项,建筑面积21.72万平方米,造价4.53亿元;续建项目20项,建筑面积46.17万平方米,造价7.57亿元。建设工程安全条件备案率100%;建设工程质量监督申报率100%;施工许可办证率100%;建筑起重机械使用登记率100%;建筑工程竣工验收一次合格率100%。全县涉及建筑工程建设的建设单位和开发企业18家,勘察单位6家,设计单位15家,施工单位20家,监理单位14家,检测单位5家。至目前,未发现建筑工程施工违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法行为的现象,全县建筑施工安全生产处于稳定发展趋势。

二、工作开展情况。

(一)强化学习宣传,提高安全生产防范意识。一是集中开展学习教育。把习近平总书记重要论述和重要指示作为学习重要内容,贯彻落实建筑施工领域《专业化隐患排查体系建设实施意见》,结合本行业实际研究落实措施,利用新媒体开展安全教育,建立建筑安全生产信息交流群,将企业负责人,项目经理等纳入群里,积极宣传安全生产知识,警示教育链接,传达安全生产文件,交流安全生产管理心得,把安全宣传做到日常化。二是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示纳入宣传工作重点,结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传。三是为保证各项安全责任目标的全面落实,我们将在总结过去的基础上,从健全组织机构、完善安全各项制度、落实目标责任制入手,加强对安全生产工作的协调领导,调动各方面力量,把安全生产工作作为一项长期坚持的系统工程常抓不懈。四是坚持每季度召开一次安全生产工作会议,学习传达上级文件、会议精神,研究部署落实具体措施,专题安排安全生产工作。结合业务工作和平时监督管理工作,把安全生产工作与日常工作同安排,同部署,同检查,切实把安全生产的责任落到实处。

(二)严格管理制度,强化建设主体安全责任。积极推进重点企业本质安全体系建设,要求完善制度建设,建立长效管理机制,认真贯彻执行各级建筑业管理法规、条例,严格执行《省建设工程质量和建设工程安全生产管理条例》,全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度,落实建设主体安全责任。认真履行职责,落实安全监管流程,定期开展安全监督检查,重点检查各方责任主体单位推进企业本质安全体系建设情况,各类重大安全隐患源检查到位情况、隐患查找情况、整改落实情况,依法对安全主体责任和措施落实不到位的建设、施工、监理、预拌商品混凝土企业等单位严肃查处。严格预警约谈制度,对施工单位、预拌商品混凝土企业和监理单位未履行安全生产管理职责、施工现场存在重大安全隐患的,按照规定对企业法定代表人进行预警谈话,并列为重点监控对象。

(三)扎实推进专项整治工作,全力提升安全管理水平。一是依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐惠行为,督导整治安全隐患。2020年共查处违法违规建筑案件2起,其中:县圣天寺宿舍楼未批先建,根据《县城市总体规划》和《城乡规划法》对圣天寺宿舍楼依法拆除三层以上结构,并处以16.4万元罚款;县民政局业务用房未批先建,根据《县城市总体规划》和《城乡规划法》对民政局业务用房依法进行没收。二是按照对辖区所有建筑工程分别就安全管理、文明施工、脚手架工程、基坑工程、模板工程、高空作业、施工作电、物料提升机械、超重吊装机械、施工机具等方面逐一进行了安全检查。至目前,检查项目33项,排查安全生产隐患308处,下发整改通知单38份,停工通知书10份,要求限期整改,目前已整改296处,整改率达96%。同时,针对近年来我县建筑施工安全事故易发、多发的部位和分项工程,重点强化了项目部三类人员、特种作业人员持证上岗和施工用电、起重机械、高处作业等方面的安全隐患排查整治,尤其对塔机等起重机械的监管和隐患排查,从设备进场就提前介入监管,突出对人员资质、安拆方案、安拆作业、运行记录、安全检查等环节的监管,有效控制了无资质安拆、违规作业、带病运行等现象的发生,确保了安拆、运行安全。

(四)加强行业监管,营造建筑业发展良好环境。严抓建设程序执行,各项目建设一律纳入报建管理,对不具备法定条件的一律不予办理施工许可,对擅自开工建设的一律从严查处。严格国家技术标准执行,对现场管理混乱、质量安全问题突出的项目纳入重点监控对象,实行“差别化“模式从严管理,对存在质量安全隐患的一律责令整改或停工,确保工程质量安全。强化建筑市场秩序管理,进一步加强工程招投标、施工违规转包、分包、挂靠,违反施工合同、擅自开工建设等扰乱建筑市场秩序行为打击,遏制违章现象,规范建设秩序。加强违章执法查处,增强责任主体质量安全意识,维护建筑业发展良好环境,对质量安全中存在的违章行为,坚持发现核实一起,从严从重从快查处一起,视其情节轻重依法作出网上通报、罚款、责令停工等处罚,对于违章严重又拒不整改的一律纳入诚信管理,记入企业《不良行为记录》。

(五)采取有力措施,保障市政基础设施安全工作平稳运行。狠抓燃气供水供暖企业落实“八项制度”、“六项记录”情况。每月和重大节假日前组织开展安全生产大检查,主要对水源安全、车间运行安全、设备安全、锅炉压力仪表、配电系统、管道阀门、焊接口等方面进行检查,尤其是加大燃气供暖供水管网巡查力度,加强关键设施的安全管理和防护,确保正常运行,并对查出的问题及时整改,确保燃气供水供暖企业的正常安全运行。同时着力应急防范,提高抢险能力和水平,一旦遇到紧急情况,确保及时启动。

三、存在的问题。

在看到成绩的同时,我们还清醒地认识到,我们在建设工程质量安全监管工作中还存在一些问题。一是部分建设项目基本程序履行不到位,施工单位的安全保障体系未能有效运行。二是施工企业对安全生产工作重视程度、安全生产投入、安全措施、从业人员安全教育不到位,不同程度的存在“赶进度、重质量、轻安全”的现象,“六个百分百”不能严格落实,扬尘管控措施不到位。

四、下一步工作重点。

一是狠抓安全生产责任制落实。以贯彻落实省、市和县安全生产工作会议精神为抓手,以落实行业主管部门监管责任为重点,综合运用跟踪督办、警示约谈、行政执法、联合惩戒等手段,督促企业落实安全生产主体责任;推动企业建立全员全过程安全生产责任制,将责任细化落实到最小工作单元和每个工作岗位;靠实部门监管责任,消除监管盲区和漏洞。

二是健全完善应急管理体制机制。进一步理顺相关部门监管职责边界,协调完善应急联动机制,努力形成齐抓共管的工作格,建立长效工作机制,提升安全生产治理能力。

三是突出隐患问题的整改落实。牢固树立“隐患就是事故”的观念,对排查出的隐患按照“逐条逐项落实责任单位、具体责任人、整改时限、回头验收”的要求,进行闭环管理,做到查出一个、整改一个。尤其是对于省、市、县各级督查检查组发现的隐患,严格按照督查组反馈的整改要求,建立隐患问题台账,制定整改方案,落实整改措施,实行闭环管理。

四是持续开展安全生产排查整治行动。集中力量多角度、系统性排查整治安全隐患。督促企业认真自查,全面开展部门检查,不定期开展督查抽查,形成上下贯通的工作机制,对专项行动中查出的各类安全隐患,要深刻剖析深层次原因,对存在隐患仍麻木不仁、明知故犯、违法违规生产、整改隐患问题不彻底或不整改的企业要按相关法律法规进行上限处罚,倒逼企业从制度、管理、本质安全水平上查漏补缺,确保同类隐患问题不重复发生。

五是加大安全生产宣传教育培训力度。进一步加大安全生产法律法规的宣传力度,充分运用广播、电视等大众传媒和微信公众号、门户网站、微博等新媒体,大力普及日常生活中实用的自防、自救、互救及逃生知识,不断强化公民的安全意识。同时,加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全资格培训,确保“三项岗位人员”100%持证上岗。

六是全面加强应急管理干部队伍建设。进一步加强应急管理干部队伍思想政治教育和业务能力建设,增强坚守红线、敢于担当、善抓落实、改革创新和廉洁自律的能力,提高科学监管、精准监管、依法监管的工作水平。以 “不忘初心、牢记使命”主题实践活动为契机,切实转变工作作风,把从严从实要求体现到应急管理工作全过程和各环节。

全市安生生产专项整治三年行动开展以来,市住建局按照“三管三必须”要求,认真履行监管责任,狠抓工作落实,住建领域安全生产形势稳定向好。

持续强化“红线”意识、“底线”思维,筑牢安全发展理念,严格落实安全生产责任。成立了由局长任组长的专项整治领导小组,每季度召开1次专题会议,定期分析研究安全生产形势。设立5个专项整治小组和工作专班,采取“四不两直”的方式,适时开展督导检查,确保把专项整治要求落到实处。

结合住建实际,健全完善了“1+n”制度体系。一是定方案。制定了《住建领域安全生产专项整治三年行动实施方案》,配套制定了学习教育、专业化隐患排查治理专项方案。根据住建领域各行业特点,制定了建成区违法建设、建筑施工和燃气企业本质安全体系建设、人防工程普查等工作方案。二是建清单。针对易发频发的隐患,制定了风险点清单,涵盖建筑施工、燃气、消防安全等方面,帮助指导企业对标对表,举一反三,及时发现消除隐患。三是强演练。修订了建筑施工、供水、供气、供热等x个行业重大及以上安全生产事故应急预案,组织开展应急演练x次,有效提升了应急救援能力。

 采取市县联合、部门联动,专家互动的方式,提高排查整治的精准度和专业度,提升本质安全建设能力。一是全覆盖“查”。按照市级抓重点、县区全覆盖的要求,市县联动,织密了督查检查网格,提高了效率。累计检查x次,整治隐患x余条,印发通报x期,下发整改通知书x份、停工通知书x份,约谈企业负责人x人次,处罚企业x家x万元。二是专业化“查”。建立了安全生产专家库,邀请专家共同开展排查整治。对疑难杂症,邀请省级专家分析研判,帮助指导企业及时整改。针对起重机械事故多发频发和专业性强的实际,聘请专业检测机构全覆盖开展起重机械专项检查,全力防范事故。三是盯重点“查”。紧盯人员密集场所、经营场所等既有房屋,从立项、用地、规划、施工、经营、是否存在重大安全隐患等x方面重点排查。整治违法违规建设行为x起,加固处理房屋建筑x栋,停止使用房屋建筑x栋;对农村房屋全面开展排查,录入信息系统x万户。

多层次、多方式开展宣传教育,营造人人知安全、人人懂安全的浓厚氛围。一是加强培训“学”。举办了建筑施工、供热、燃气安全培训班,提高从业人员,特别是管理人员的安全意识。二是开展三进“宣”。结合“5.12”防灾减灾日、安全生产月,开展了安全生产“进企业、进工地、进社区”宣传活动,并利用抖音、微信等媒介,广泛宣传安全生产知识,安全生产理念深植人心。三是技能竞赛“促”。组织开展安全生产技能竞赛,举办了技能大赛,有力提升了建筑行业“工匠”水平和安全意识。

虽然住建领域安全生产专项整治三年行动取得了一些成效,但仍存在安全隐患排查不够彻底,执法检查不够细致,部分企业责任落实不到位等问题。特别是既有建筑安全隐患排查整治工作量大、面广、点多,进展相对缓慢。我们将以本次会议为契机,切实强化“两个责任”,创新监管模式,完善监管机制,进一步查漏补缺,确保住建领域安全生产依法依规落实到位。

为认真贯彻落实xxxxx关于安全生产重要论述,进一步加强交通运输系统安全生产工作,根据市委、市政府、区委、区政府工作部署,自4月中旬以来,交通运输系统开展了安全生产专项整治三年行动,大力开展行业内安全生产隐患排查和治理活动,活动期间我们冷静思维、克服新冠肺炎疫情等重重困难,采取有效有施,消除事故隐患,确保了活动顺利实施。

4月10日,xxxxx、李克强总理对安全生产作出重要指示批示精神,各级各部门要树牢安全发展理念,层层压实责任,深入排查各领域各环节安全生产隐患,全面开展安全生产专项整治三年行动。区交通运输局高度重视,4月14日,召开会议安排部署,对国家、省、市、区四级安全生产电视电话会议精神进行了传达,要求进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把安全工作放在第一位,充分认识当前安全生产的严峻形势,不断提高安全管理工作的责任感、使命感,要深刻领会xxxxx重要指示精神实质,举一反三,统筹做好交通运输系统疫情防控、复工复产和安全风险防范。坚持“三管三必须”,对交通运输管理机构、客货运企业安全管理工作做到层层传导压力、层层落实责任,切实把安全管理的责任、措施落实到人头、点位,确保不留一处空白、不放过一处隐患。结合工作实际,制定开展实施交通运输系统安全生产专项整治三年行动方案,加强重点部位安全风险防控和隐患排查治理,坚决杜绝和防范安全生产事故发生。

活动开展以来,局主要领导和分管领导每周带队围绕我区道路客货运输、交通执法、公路施工养护、水上交通安全等重点领域,全面排查隐患、消除隐患,落实部门监管责任、党政领导责任和企业主体责任,化解重大风险,防范各类事故发生。

1.道路客货运输方面。贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》,规范营运、非营运及“营转非”客车登记管理,800公里以上客运班线已经全部取消。严格落实“三不进站、六不出站”、实名制购票等制度,加强道路客运安全源头化管理。整治客车变相挂靠经营行为,推动道路客运企业全面实行公司化经营。开展了营运驾驶员安全文明教育培训专项行动,业务部门组织所有营运驾驶员和车主分级、分层全部接受一次职业道德、安全文明驾驶、和应急处置能力等教育培训和考核。

2.交通执法方面。持续开展全区道路客货运领域突出问题整治,会同公安、应急、文化旅游等部门开展旅游包车、班线客车专项整治行动,管理机构、执法机构重点加强“两客一危一货”运输领域的安全监管,疫情期间配合公安、交警做好过往车辆的劝返、司乘人员体温检测等工作。采取加密卡点、错时执法、区域联动、联合执法等措施,依法打击站外经营、站外揽客、超限超载、无证经营等营运车辆的违法行为;依法查处“黑车”、“黑公司”、“百吨王”等严重违法行为;对所辖公路、桥梁采取巡查值守、流动治超、卡点治超等措施,排查整治超限超载运输车辆,并在桥梁两端设置限速、限载、限高(限宽)、绕行等警示标志,确保公路桥梁安全通行。

3.公路施工养护方面。公路部门加快推进公路安全生命防护工程建设,重点围绕公路急弯陡坡、危桥、临水临坑、马路市场等重点路段,对公路标志、标线、标牌维护和易出现团雾、雨雪、大风等恶劣天气公路应急保通等情况开展集中巡查和物资储备,强化对现有公路和危桥风险排查治理或技术指标综合判定,尽快纳入改造计划加固除险,确保公路安全畅通。

4.水上交通安全方面。5月份我局对xxx旅游景区开展了检查,旅游旺季与重大节日督查相结合,发现较大隐患及时发出限期整改通知书。把安全宣传图片分发给有关单位和船员学习,同时通过悬挂横幅,张贴标语,向游客发放水上安全知识手册,不断增强广大游客、船员、湖区管理人员的安全意识,牢固地树立“安全第一”的思想,强化节日和汛期安全督促,将事故隐患消灭在萌芽状态中。

活动开展过程中,我们总结本行业经验做法,形成一批制度成果,通过建章立制,完善“两个清单”及“重点任务清单”制度并每月上报区安委会和市交通运输局。成立了活动工作专班,制定了应急管理制度、落实安全生产责任工作制度等,局直属企业签订递交了安全生产承诺书,为活动取得成效奠定了坚实基础。截至10月底,通过明查暗访及周检查制度,累计检查企业72家次,发现隐患11处,均已得到整改。累计查处违法超限超载货车10台次,卸货469.47吨,交警记扣51分、罚款13800元,其中“百吨王”5台次。

一是进一步落实安全生产责任制,完善落实安全生产责任工作制度。强化部门的行业监管责任,贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”责任体系。督促企业落实安全生产主体责任,通过宣传教育、检查处罚等方式,让企业法人切实承担起安全生产第一责任人的责任,引导企业在生产经营过程中,把安全生产摆在第一位,通过加强安全管理、加大安全投入、强化技术装备,切实提高企业的安全生产保障能力,构建安全生产双重预防体系,将“安全第一,预防为主,综合治理”落实到生产经营的每一个岗位。

二是积极推进安全生产宣传教育“五进”活动,引导全员参与。以安全监管工作人员为主体,着重提升干部安全意识,把《安全生产法》、《河南省安全生产条例》、xxxxx关于安全生产重要论述等学习宣传作为年度学习教育的一项重要任务,纳入领导干部教育培训的重要课程,精心组织,认真谋划,邀请专家解读安全法,把安全生产法治意识、法律责任传递到基层,传递到各部门和全体干部;以企业负责人、一线企业职工为主体,全面提升企业和职工安全生产和自我保护意识。在原来对企业法人的培训基础上,进一步向下延伸,开展对企业中层培训计划,邀请专业培训机构上门培训,将安全生产知识技能传递到每一位员工。

三是深入开展安全检查。以企业安全生产制度、安全设施、安全隐患问题为检查重点,开展运输企业安全检查,以客运车辆为重点,狠抓客车及场站安全管理。重点抓好隐患排查整改,细化目标,强化措施,实化责任,规范实施重大隐患分级管理、挂牌督办和公告制度,切实做到整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,适时组织相关部门对排查隐患整改进展情况进行抽查。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇七

我项目部的防坍塌专项整治工作是按照晋路一司安委发[2011]141号文件地要求,紧紧抓住施工安全生产这个中心,围绕全年项目部工作目标任务,认真落实专项整治各项措施,层层签订安全生产责任书,全面规范安全生产管理工作,强化源头管理,认真开展工程施工安全生产监督管理工作,加大安全巡查力度,排查事故隐患,有效控制和减少安全生产事故的发生,确保工程施工顺利进行。现将专项工作落实情况简要汇报如下:

一、提高认识,进一步落实施工安全生产专项整治工作

忻保高速公路路基工程二合同段项目部 安全专项整治工作汇报 产专项整治工作领导小组,由项目经理任领导组组长,项目副经理、总工任副组长,加强对专项工作的开展和督导,确保专项整治工作的顺利进行。领导组下设办公室,办公室设在安全生产部,负责项目部安全生产专项整治工作的日常管理工作。

二、广泛宣传,强化安全教育

项目部结合工程实际情况,通过召开会议、技术讲座、发放宣传手册、张贴标语等多种方式,广泛进行了有关安全生产知识方面的宣传,使安全生产知识人人重视,对安全生产专项整治形成全项目部上下齐抓共管的局面,确保此次专项整治的目的、要求全面及时传达到每个施工人员,为广泛深入开展安全专项整治工作打下良好基础。

项目部还结合安全生产专项整治活动的开展,组织开展了内容丰富,形式多样的安全教育活动,增强了全员的安全生产意识,提高了安全操作技能。将全员的安全生产学习教育落实到位,开展全体职工的安全知识和技能培训,提高职工安全素质和自我防护能力,对所有进场施工人员进行了安全生产教育培训,项目部加大教育培训力度,实行全员培训,共举办培训班十三期,集中组织安全生产学习五次。共培训农民工372人次,经考核合格上岗。

三、建立健全安全生产制度

部安全生产工作的规范化、标准化建设,同时,项目部通过安全生产检查和其他形式,逐步规范各生产环节、各工作岗位的安全作业规程,进一步完善了施工现场的安全设施。

四、认真贯彻《安全生产法》,落实安全生产责任制

为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,忻保项目部主要做了以下工作:深入学习贯彻《安全生产法》,强化安全法律意识,规范安全生产行为,通过学习,进一步增强了安全管理人员的责任心,加强了安全生产监督管理的力度,提高了施工人员对安全生产的认识和重视程度,强化“安全第一”和“安全责任重于泰山”的观念,推行项目部安全生产职责告知承诺制,强化了安全生产责任主体意识。制订了各级人员安全生产责任制,项目部与各部门负责人签定安全生产责任书14份,与各作业层签订安全生产目标责任书12份。层层落实安全生产责任制,认真贯彻落实各项安全生产工作,把各项安全生产责任制落实到每一个生产管理岗位,逐级逐项做好预防工作。坚决消除一切事故隐患,避免事故伤害,减少事故损失。各部门能认真完善安全生产条件,确保生产安全,人员安全。

五、周密部署,认真开展安全生产检查工作,消除各类事故隐患 为认真落实安全生产目标管理责任制,确保各项工作落到实处,保证安全生产工作的顺利开展,安全生产管理人员经常进行安全工作检查,检查的重点是对安全市场事故隐患的排查。5月份通过检查,发现在施工中中存在以下隐患:

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镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇八

安全生产专项整治工作开展以来,为深入贯彻落实***总书记关于安全生产工作重要论述精神,以牢固树立安全发展理念为目的,以坚决防控较大事故为目标,以坚持大排查大整治大执法工作主线,**化工园区高度重视、精心组织,主要负责人亲自安排部署,多次在主任办公会和安全生产工作例会上安排部署二期整治工作。一是及时召开三年行动动员部署大会。2020年5月13日,园区组织召开2020年第二季度安全环保暨安全生产专项整治三年行动动员部署大会,对园区三年行动工作进行总体安排部署。二是结合园区实际情况,认真编制了园区三个专题、五个专项共计238项的三年行动任务清单,并于2020年6月29日党工委会议会审定后印发,确保园区三年行动目标任务,细化推进落实工作实施。

一是集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片。2020年5月13日和8月12日,园区利用安全环保例会,两次组织各企业主要负责人、安全分管负责人集中观看了习总书记关于安全生产的重要论述宣传片——“生命重于泰山”。会议要求各企业要将“三年行动”工作作为一项安全生产重点任务来抓好抓落实,企业主要负责人要亲自抓,要认真对照园区任务(问题)清单,结合本企业实际,在全面梳理、摸排的基础上,制定本企业“三年行动”任务(问题)清单。通过宣传发动,使各单位明确了“三年行动”工作的目标、任务,统一了思想认识,把明了工作方向。

二是督促20余家重点企业企业组织2300余人观看了习总书记关于安全生产重要论述专题宣传片——“生命重于泰山”。

三是开展学习***总书记安全生产重要论述专题讲座。9月17日,园区邀请区委党校**老师,组织召开学习***总书记安全生产重要论述专题讲座,园区各企业安全分管领导、安全部门负责人及园区在建项目经理共计60余人参加学习。

落实专人定期跟踪、收集园区各处(所)、各企业“三年行动”工作推进情况,建立推进工作台帐,并定期督促专项整治工作推进落实情况。2020年11朋20日,园区四季度安全环保例会再次对“三年行动”工作进行了安排部署,将三年行动”做为一项重点任务,列入安全年度考核的内容,实施加分考核,为“三年行动”工作的有序开展提供了动力。

目前,园区“三年行动”工作正按照时间节点有序推进,三个专题、五个专项238项任务清单(其中持续推进任务120项,2020年计划完成44项,2021年计划完成18项,2022年计划完成55项)。2020年底前完成的共计有44项任务(问题),目前已完成(含阶段性完成)38项,其余6项任务正在按计划实施中,确保年内全部完成。

1、狠抓企业一线岗位从业人员安全生产责任制工作。按照区府办、区安委办关于开展落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制建设工作部署,园区积极行动,制定了工作方案,将该项工作纳入年度安全目标考核,确保此项工作的有序开展。2020年纳入的19家企业已全部完成“两单两卡”和顺口溜编制推广背诵工作。目前,已有3家企业通过了区级验收,2家通过园区验收,力争年底前其余企业全部通过验收。通过一线从业人员安全生产责任工作的推进落实,有效的提高一线从业人员安全生产思想认识和责任认识,达到了知风险、明责任、会操作、能应急的效果。

2、全面开展危险化学品安全生产集中专项整治。为深刻吸取黎巴嫩首都贝鲁特港口爆炸事故和松藻煤矿“9.27”重大火灾事故教训,园区高度重视,立即响应。一是立即开展硝酸铵事故类比排查,所有企业均不涉及硝酸铵生产、使用、销售等情况;二是开展重大危险源全覆盖检查,协同区应急管理局、市场监督管理局、消防等部门,对园区涉及重大危险源的11家企业,31个重大危险源,开展拉网式的排查,共计发现问题隐患133条,并对照“二合一”检查表中红、黄处罚项,对企业的违法行为进行了立案查处。目前已完成整改126条,还有7条隐患进在整改过程中。其中涉及危化方面2条,涉及消防方面5条(均是消防取证问题),整改完成率94.7%。三是当前正开展的危险化学品安全生产集中排查整治全覆盖检查专项行动,目前已对建峰、天原、华峰等7家企业进行全面检查。通过三轮危险化学品专项检查,有效提升企业特别是企业重大危险源装置安全水平,推进企业主体责任进一步的落实。

3、夯实基础、提升安全生产管理信息化、智能化水平。一是为进水一步提升园区防控风险能力,按照三年行动计划要求,园区积极开展区域地震安全评价和区域整体安全评价,并进行多米诺效应分析。二是启动园区危险化学品专用停车场建设,解决危险化学品车辆乱停乱放问题。三是切实做好重大危险源监控监测数据接入风险预警信息系统工作,实现危险化学品重大危险源、重点部门视频监控、液位、压力、温度、可燃有毒检测等重要参数时时查询监测预警功能,大大的提升了重大风险管理智能化水平。

1、危险化学品企业本质安全水平有待进一步提高。

2、部分企业企业主体责任落实上还有待加强,企业从业人员安全意识和业务能力需进一步提升。

下一步园区将按照安全生产三年行动专项整治问题清单内容,进一步完善推进落实措施和跟踪督促;每年召开一次推进工作会,将目标任务落实到位,对存的问题进行专题研究,确保三年行动取得实效。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇九

十七大精神,以科学发展观为“安全、预防为主、综合治理”的方针,标本兼治,综合治理,危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的,企业安全生产管理工作,努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。

整治,摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域(含工业区、开发区,简称专用区域),危险化学品企业隐患排查治理专项行动,督促危险化学品企业管理,持续安全生产条件;依法查处违规,依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭,一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁;清理在建和拟建的危险化学品项目(系指危险化学品生产、储存建设项目),规范危险化学品建设项目的安全许可工作;危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训;危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案,措施和消除事故隐患;危险化学品企业安全生产主体责任,规范企业安全生产管理工作,危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式,安全监管主体责任的,遏制危险化学品事故。

1、危险化学品生产、储存企业;

2、生产、储存建设项目安全“三”;

3、无证非法生产、经营。

(一)制定方案、动员部署。各村(居)、街直要本方案的'要求,部署,危险化学品企业安全生产整治工作。

(二)调查,摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的(含工业区、开发区)危险化学品企业安全生产管理状况,在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记,清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况,核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况,查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况,调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况,查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。

(三)自查自纠,依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准,隐患排查治理,自查本企业各、各岗位安全生产责任情况,企业安全生产规章制度建设情况,安全投入情况,隐患查改、人员培训情况,应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠;具备安全生产条件的危险化学品企业,依法责令停产,限期整改;对经整改仍不具备安全生产条件的,依法予以关闭;对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业,《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》(安监总危化字[2010]10号)的要求督促限期整改;对违反安全生产法律法规的危险化学品企业,依法予以查处;对采用落后工艺、设备的危险化学品企业,依法责令其限期淘汰。

(一)调查摸底阶段。

1、2010年5月底前,各村(居)、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案,部署,危险化学品企业安全生产整治工作。

2、2010年6-7月,街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。

(二)整改及“回头看”阶段。

2010年7月至10月,各村(居)、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改,并隐患整改“回头看”工作,整治。

(三)检查督查阶段。

2010年11月,迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查,市安监局也将组织抽查。

(四)总结阶段。

2010年12月,街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结,推广整治工作好措施、好办法,改进,努力健全专项整治工作长效机制,危险化学品安全监管。

为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织,职责分工,街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任,街道安全办。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,以及“从根本上消除事故隐忠”的重要指示精神,按照省、市、区政府、街道安全生产委员会相关文件精神,x社区针对辖区在建工地、小区、三无院落、医院、学校等单位开展安全事故隐患排查工作。现将开展x社区xxxx年度安全生产专项整治三年行动工作总结如下:

1、x社区高度重视安全生产工作,把此项工作作为重中之重,每月月初安全生产工作及每周工作例会,x社区党委书记李春梅及时传达街道安全生产会议精神,研究部署安全生产工作,分析排查安全隐患,督促企业采取措施消除隐患。x、经常组织社区工作人员、网格员、辖区企事业单位开展安全生产知识学习,通过学习,提高了社区工作人员及企事业单位人员的安全生产意识,为创建安全社区打下基础。

组织院落坝坝会,特别是留守儿童、老弱病残等群体发放消防安全册,提高消防安全意识和逃生自救能力。

2、x社区与社区民警、消防大队对辖区内x校区、x区第一中学进行安全大检查,要求辖区学校做好消防、食品、防疫等各项安全工作,针对部分紧急疏散灯不亮、消防器材巡查不到位、消防栓被遮挡、食堂灭火系统等问题与学校提出立即整改意见,确保教学师生安全、安心学习!x、x社区党委书记x与社区工作人员就生资市场右侧三类地块积水问题与鑫源城捷东x标段进行磋商并提出要求捷东公司立即进行排水工作,消除积水安全隐患,防止危险事故发生。x、针对生资市场排水难的问题,综合考虑今年大雨对生资市场的影响,李书记要求捷东公司从长远出发做好大雨应急预案,防止附近居民因大雨房屋进水受损,促进社区和谐。x、xxxx年x月开始,陆续对辖区小区、小餐馆、超市、医院、废品回收站进行安全巡查,对巡查过程中废品回收站违规住人、灭火器材缺失等安全问题与回收站老板进行沟通并要求废品回收站立即进行整改,防范安全事故的发生,针对小餐馆、小超市的检查过程中发现部分商家有灭火器材过期、消防栓有遮挡的情况以及部分超市商品即将过期等,要求商家立即整改,做好安全防范各项工作。

组织辖区龙光物业公司,x城建、中南公司在建工地,开展消防安全应急演练。演练过程中,向广大居民及建筑工人宣传消防安全知识,进行现场消防安全演练,对如何正确使用灭火器材、高空作业安全带的使用以及逃生路线和方法等进行教育培训,提高大家消防安全意识及自救、互救能力。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年,xx新区始终以******新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动计划》、《xx人民政府安全生产委员会关于印发xx安全生产专项整治三年行动计划的通知》(xx〔2020〕10号)及《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》xx安委〔2020〕10号文件精神,以构建企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为抓手,通过三年专项整治行动,进一步强化企业主体责任落实,通过对危险化学品储存、使用、经营和运输等重点环节、关键场所的安全风险辨识管控、隐患排查治理,坚决遏制了园区危险化学品生产安全重特大事故,确保了园区安全生产形势持续稳定向好。现将园区推进情况小结如下:

一、工作开展情况。

(一)领导重视,狠抓工作落实。

安全生产专项整治三年行动是******亲自批示、亲自部署的重要工作,园区以高度的政治自觉和政治站位,将安全生产专项整治三年行动作为学习贯彻******关于安全生产重要指示精神的具体体现,并将之列为当前以及今后一个时期安全生产工作的头等大事,成了以园区书记、主任为组长的三年行动工作小组。结合园区实际制定了《xx安全专项整治三年行动实施方案》,以清单制管理工作为抓手,通过不断细化方案内容,明确时间表、路线图和责任人,把强化风险管控、解决实际问题、夯实企业主体责任、加大隐患排查治理力度等内容作为专项整治的主攻方向,推动园区安全生产工作稳扎稳打,确保了人民群众生命财产安全。

(二)强化清单制管理。

严格按照省、市、区政府有关要求,制定了《关于全面推进园区安全生产清单制管理工作的通知》,园区各责任部门严格按照通知中的内容、时间节点督促企业开展清单制创建工作,截止目前园区已完成清单制本创建的企业有xx家,园区内危化企业已全部完成,剩余工贸企业将在xx月底前全面完成。

(三)强化双重预防机制建设。

一是2020年园区完成了《xx整体性安全风险评价报告》。二是督促园区危化企业和重点工业企业进一。

当前隐藏内容免费查看步完善双重预防体制机制,通过全面辨识企业安全风险、加强风险管控,确保企业始终处于受控状态和企业安全。截止目前园区xx家规模及以上企业已全面完成双重预防体制机制的建设。

(四)强化宣传及教育培训。

深入开展学习贯彻落实******关于安全生产重要论述宣传教育活动。以学习贯彻落实******关于安全生产重要论述为指导,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。健全落实安全生产责任制、有效防范安全风险,牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位。坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个必须”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。

二、下一步工作打算。

扎实推进隐患排查治理“双预防”机制。特别是要求危化企业定期进行隐患自查自纠,对发现的各类重大事故隐患严格按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”要求实施治理。

继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对照安全生产专项整治三年行动时间表,压实责任,细化到人,按照时间进度开展安全生产大排查、大整治,切实筑牢安全生产防线,打赢安全生产专项整治战役。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十二

今年第三季度,我镇开展了对道路交通,人员密集场所、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品的安全生产专项整治工作。

一、对道路交通的专项整治。为维护中秋、国庆期间的道路交通安全,我镇对道路交通存在的突出问题加大路面巡查力度,抽调部分政府工作人员与派出所人员一起,分成两个组定期或不定期在辖区路面进行巡查,对三轮车超载严重这一突出问题进行整治,对其违规超载行为予以严厉查处;对摩托车等车辆无证驾驶,超速,酒后驾车等违规违法行为进行监控和查处;严禁农用车、拼装车、报废车、拖拉机非法载客。第三季度共出动人员110人次,查处违法行为18起,有效地遏制了交通安全事故的发生。

二、对人员密集场所的专项整治。重点加强对大乡中学、九龙中学、大乡中心校及全镇幼儿园、村校和商场、网吧、旅店的消防安全监督;做好隐患排查工作,对排查出来的隐患要求限期整改。

三、对非煤矿山的专项整治。强化源头管理,对非法生产的矿山进行处罚,健全监管制度,对没有安全生产许可证的石场进行关闭,及时消除事故隐患;加强领导,联合国土、工商等部门共同执法。在镇政府的统一领导下,经常性会同安全办、国土所、派出所、工商所等部门对无证采石、采砂等违法行为进行教育和严厉处罚。

四、对烟花爆竹的专项整治。加强对烟花爆竹经营点的监管,对其进行隐患排查,对排查出来的隐患,如灭火器不足或过期,不是专柜摆放,安全警示标志不明显等要求其限期整改。取缔一个无证非法经营点。

五、对危险化学品的专项整治。对有证的加油经营店进行隐患排查,如沙池没有沙和石绵毯等要求其限期整改。对无证非法加油经营店予以取缔。对存在的剧毒化学品五氯酚钠予以下架。

我镇第三季度对道路交通、人员密集场所、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品的安全生产专项整治工作取得了一定的成效。但存在的问题也不少,如一些部门和企业没有充分认识到专项整治工作的重要性,没有切实加强对专项整治工作的领导,专项整治工作还不够广泛、深入、彻底,还留有一定的死角,存在一定的隐患,特别是交通安全方面,面对严峻的交通安全形势,对交通安全的监管和排查力度还不够。

第四季度,我们要在前三季度的基础上,以更加务实的态度,努力夯实安全生产基础,认真做好各项整治工作,为完成今年我镇的安全生产责任目标而尽心尽责。

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镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十三

2020年,广西深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,严格按照国务院安委会部署,立足实际、周密部署、科学组织,扎实开展安全生产专项整治三年行动,有效防范各类事故发生,全区安全生产事故总量继续保持下降态势,大部分行业领域和地区安全形势比较稳定。

一是高规格部署,有序推进安全生产专项整治三年行动。今年以来,自治区党委鹿心社书记、原自治区主席陈武多次就深入开展重点行业领域安全生产专项整治工作作出指示批示。在4月10日全国安全生产电视电话会议结束后,自治区人民政府紧接召开全区安全生产电视电话会议,原自治区主席陈武在会上对全面开展全区安全生产三年专项行动作出动员部署。自治区人民政府办公厅印发《关于开展安全生产专项整治三年行动有关工作的通知》,明确应急厅等9个部门牵头制定具体实施方案,指导推进各地各有关部门开展好安全生产专项整治三年行动。自治区党委同意、原自治区主席陈武批准、自治区安委会于5月19日印发《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》,全面部署开展安全生产专项整治三年行动。7月31日,自治区人民政府召开2020年第三季度防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动推进工作电视电话会议,全面部署深入开展专项整治三年行动。9月29日,自治区人民政府召开2020年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防灭火工作电视电话会议,将安全生产专项整治三年行动推进作为重点工作进一步推动落实。

二是高标准细化,各地各行业领域全面制定安全生产专项整治三年行动实施方案。自治区采取“1+2+10+n”模式制定三年行动方案,包括:1个总体方案、2个专题方案和10个专项方案,在全面贯彻落实全国方案的基础上,结合广西实际,新增《烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案》。自治区各有关部门和重点单位制定了16个实施方案,这些方案与年初出台的《自治区党委、自治区人民政府关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步加强安全生产工作的意见》(以下简称《意见》)《自治区安委会关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》《2020年全区安全生产工作要点》等重要文件前后衔接、一脉相承,每个方案都成立相应的领导机构和工作专班、每一项主要任务都明确牵头单位和配合单位,扎实推动开展安全生产专项整治三年行动。按照国家和自治区部署要求,全区14个设区市在6月底前,全区118个县(市、区、开发区)在7月底前均印发安全生产专项整治三年行动实施方案(或任务分工、任务清单),召开动员部署会议,认真组织开展生产专项整治三年行动。

三是高质量推动,扎实开展安全生产专项整治三年行动。广西坚持边部署边推动边落实安全生产专项整治三年行动工作。自治区党委在今年年初就召开常委会议,重点从加快推进高危行业转型升级、强化安全生产监管、强化安全生产执法、夯实企业安全基础、加强安全生产应急能力建设、强化组织保障等6个方面提出进一步加强安全生产工作措施,这是高质量落实专项整治三年行动的先手棋。自治区安委会在今年1月份就印发《关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》《2020年全区安全生产工作要点》和《2020年全区消防工作要点》,对重点行业领域专项整治提出明确要求,这为推动专项整治三年行动打下了扎实基础。《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》印发实施后,自治区安委会办公室及时召开全区视频推进会,逐个解读各实施方案,指导各市县制定具体工作方案,6月9日,召开专项整治三年行动推进会议,就进一步推进专项整治三年行动再部署再落实。8月27日,9月28日,10月28日,11月27日召开四次安全生产专项整治三年行动专班工作会议,9月9日和11月18日召开两次全区各市县安全生产专项整治三年行动专题视频推进会。通过自治区安委办高频调度,有力地推动了专项整治三年行动扎实开展。

四是高要求落实,抓好安全生产“三个责任”。全区各级党委政府、行业监管部门全面落实了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《广西壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》,按照安全生产监督管理“三个责任”要求,完善党委政府主要领导负总责,分管领导具体负责的工作责任制,健全落实从自治区、市、县(区)到乡(镇)的工作责任机制,把安全生产工作紧紧抓在手上、时刻放在心里,做到一级抓一级,层层抓落实,亲自推动解决工作问题和难题。根据今年疫情防范和复工复产面临的复杂形势,紧紧围绕《意见》提出的一系列任务要求,认真对照《2020年全区安全生产工作要点》明确的重点任务分工和任务清单,按照时间要求和阶段划分细化分解各项措施任务,过细梳理安全生产行业领域的任务清单、责任清单,明确责任单位、责任人和任务要求,明确具体可抓的时间表和路线图,真正做到了抓细抓实抓落地。

五是高密度完善,建立安全生产专项整治三年行动工作专班制度和月通报制度。广西印发《关于进一步建立完善安全生产专项整治三年行动工作专班制度的通知》,工作专班设在自治区应急厅,负责自治区层面安全生产专项整治三年行动统筹协调推动等日常工作。工作专班下设3个专项工作组,分别为综合协调组、督查督导组和新闻宣传组,进行主要工作职责分工。同时制定领导小组专题会议制度、专班例会制度、月通报制度、督导检查制度、挂牌督办制度、集中办公制度和保密工作制度等7项工作制度,深入推进专项整治行动工作。截止目前,已召开了四次专班例会,组织开展6次有针对性的督导检查或联合调研。通过专班例会和督导调研,不断总结交流各地、各部门专项整治三年行动开展情况,分析存在的主要问题,研究下一步工作,确保安全生产专项整治三年行动取得实效。同时,从7月份起建立全区安全生产专项整治三年行动进展情况月通报制度,将“问题隐患清单”细化为重大风险清单、突出问题清单、重大隐患清单、重大制度清单、重大措施清单、典型做法清单6个清单表,各市、自治区有关部门于每月5日前报送重大风险隐患和制度措施清单,自治区安委会办每月10日前通报上个月进展情况,对专项整治工作不重视、推动不力、无实质性进展、成效不明显或不按时报送的市和部门进行列明通报。截止目前,已进行5次(7月、8月、9月、10月、11月)安全生产专项整治三年行动进展情况通报,通报抄报国务院安委会办公室、自治区党委、自治区人民政府以及自治区纪委监委、自治区党委组织部、自治区党委宣传部、自治区绩效办等部门。

(二)“一情况两清单”制定情况。

一是认真制定“一情况两清单”。广西高度重视“一情况两清单”制定工作,于国务院安委办8月10日要求各省每月填报的“一情况两清单”之前,广西参照国务院安委会督导组对江苏省开展为期一年集中整治做法,将“两个清单”细化为6个清单表(重大风险清单、突出问题清单、重大隐患清单、重大制度清单、重大措施清单、典型做法清单),并于7月25日印发通知,要求各市和各有关部门于8月5日前首次报送并实行月通报。根据国家制定“一情况两清单”3张表,对照自治区“一情况两清单”6张表在填报内容、填报要求和填报时间上重新进行修订完善。

二是不断改进“一情况两清单”填报工作。在全区安全生产专项整治三年行动两次视频推进会中自治区安全生产委员会办公室专门针对全区各市填报“一情况两清单”存在问题进行解答分析。在第四次专班会议专门传达应急部11月20日在京召开的安全生产专项整治三年行动工作专题会会议精神“一情况两清单”问题隐患情况,针对国务院安委办提出的广西“一情况两清单”相关情况进行整改。同时专班工作人员分工指导各市在填报三年行动“一情况两清单”报表工作中存在填写不规范、数据不对应等问题。

三是以“一情况两清单”推动隐患整改。在每个月召开的三年行动工作专班例会中讨论全区各地各部门上个月安全生产专项整治三年行动进展情况,各专项领域开展的专题专项整治三年行动“一情况两清单”进展情况,紧盯各行业领域反复发生、反复治理、反复出现的重大风险隐患,深刻剖析深层次原因,通过建立的问题隐患和制度措施“两个清单”,制定落实预防控制措施,明确整改责任单位和整改要求,根治“老大难”问题。“一情况两清单”进展情况详见《广西安全生产专项整治三年行动发现的突出问题和重大隐患清单》(附件1)和《广西安全生产专项整治三年行动制度措施清单》(附件2)。

(三)2020年底需完成的专题专项工作推进情况。

1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题推进情况。全区各级各部门和各企业在全面贯彻落实国务院安委会《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》工作部署的基础上,组织开展专题学习和集中学习教育,全区各级各部门和各企业全体干部职工通过深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,牢固树立安全发展理念,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。自治区安委会办公室将各市和自治区各有关部门学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神情况进行通报,并汇总报告自治区党委、政府。

2.落实企业安全生产主体责任专题推进情况。广西将落实企业安全生产主体责任与“强监管严执法”专项行动相结合,将企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度和开展风险管控和隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划,综合运用源头检查、安全执法、联合行动等方式,采取罚款、停产停业整顿等措施,依法查处不落实企业安全生产主体责任的典型违法行为,倒逼企业安全生产主体责任落实。同时开展自治区重点企业安全生产工作考核,推动企业安生生产主体责任落实。

3.危险化学品安全整治推进情况。一是在化工园区整治提升方面,将化工园区专项整治工作列入年度绩效考核目标,聘请多名专家深入解读《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》,并严格按照导则要求组织园区开展风险排查评估工作。年内,认定并公布了11个化工园区(集中区)名单。二是在危化品企业风险评估方面,完成全区危险化学品企业安全风险评估诊断分级工作,将企业分为“红、橙、黄、蓝”四个等级,建立健全安全风险数据库。组织专家对安全风险等级为“红、橙”的6家企业开展了安全生产许可证发证条件“回头看”工作。三是在监管队伍建设方面,组织全区70余名安全监管人员参加2020年度广西危险化学品和烟花爆竹安全监管培训班。四是在危险化学品应急救援能力建设方面,成功处置了钦州港建港以来最大的危险化学品运输船遇险事件(“中匀7”轮),并积极推广抢险救援处置成功经验。起草了《广西危险化学品事故应急救援处置规程(征求意见稿)》。五是在危险化学品重点县专家指导服务方面,对重点县开展了三轮专家指导服务工作,期间组织各级危化监管人员及企业负责人共659人(次)全程跟班学习,专家指导服务共检查了13家危险化学品企业,排查出问题隐患977项。六是在重大危险源预警系统建设方面,完成全区95家危险化学品重大危险源企业的接入工作,接入率达100%(除长期停产的4家企业),实现对全区重大危险源罐区和涉及18种重点工艺装置的重大危险源装置、设施区域监测预警全覆盖。七是建立了危险化学品重大危险源企业联合监管机制。

4.煤矿安全专项整治推进情况。一是制定出台了煤矿安全分级分类监管指导意见,明确每一处煤矿的日常安全监管执法主体,杜绝监管盲区。落实事故结案一年后整改评估公开和责任追究制度,落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、联合惩戒、整改与“回头看”七项制度,完善煤矿伤亡事故统计报告制度,除工亡事故外,强化工伤事故和典型非伤亡涉险事故的统计报告。二是组织煤矿企业开展“学法规、抓落实、强管理”活动,推进落实《煤矿安全生产标准化管理体系》。三是建设煤矿安全风险防控和隐患排查“一张网”。强制淘汰不具备安全保障的设备,推进煤矿建立重要设备出厂、入库、入矿、使用、检修、报废各环节动态数据链。推广井下人员、设备精准定位技术,全面推进落实煤矿“一优三减”措施,制定出台“一优三减”实施方案。

5.非煤矿山安全整治三年行动推进情况。全区191座有生产经营主体的尾矿库已经全部完成自查自纠,11座无生产经营主体的尾矿库已由所在地县级人民政府完成排查,各级应急管理部门实现对全区在册的202座尾矿库的督促检查全覆盖。加强长期停用尾矿库闭库治理及销号,全区62座长期停用需闭库治理的尾矿库,目前已完成闭库治理的有7座,正在实施闭库治理或开展前期工作的有30座。对已完成闭库的尾矿库今年已销号15座。

6.消防安全专项整治推进情况。一是围绕解决群众“停车难”、“占用消防车通道”现实问题,推动行政事业单位停车场对外开放。二是将消防车通道管理纳入《广西物业管理条例》,赋予相关部门和物业企业管理和部分执法权限。三是紧抓“十四五”规划编制契机,提请自治区发改委将“一城一策、一区一策”消防车通道治理规划纳入全区整体规划事项,推动自治区住建厅将消防整治纳入老旧小区、城中村改造工作。四是联合机关事务管理局开展消防安全技能大练兵培训活动,自治区34个部门机关和14个市级、110个县区级政府同步行动,组织开展消防隐患排查、宣传教育等系列活动。五是联合自治区政法委发动网格员开展自建房大排查,全区共排查居民自建房340.9万栋,其中高风险场所7.7万栋、中风险场所26.3万栋、低风险场所306.9万栋。六是推动将三年行动纳入自治党委督查内容,提高行动规格和各地重视度。七是借助政协参政议政职责,组织自治区政协提案委员会、党委组织部、党委编办、人社厅、应急厅等部门召开协商会,大力推进乡镇消防力量建设。

7.道路运输安全专项整治推进情况。一是通过开展全方位、全链条、多层次的整治,全区发生死亡道路交通事故1954起,造成2078人死亡,同比分别下降5%和5.2%。其中,发生一次死亡3人以上较大道路交通事故13起,造成46人死亡,同比事故起数减少3起,下降19%,死亡人数减少11人,下降19.3%。二是已全面推进行业安全生产责任保险制度。完成了全区交通运输行业安全生产责任险保险机构共保体招标,报备保险条款及费率,构建了广西智能防控系统和广西第三方安全监测平台,将185938辆道路运输车辆接入实时监测。实现了高速公路“警路企”三方信息化平台的互联合作,建立了智能动态监控中心对所有营运车辆实行全过程的动态监控,开发了安全管理专业核心课程,建成中国-东盟交通运输培训中心。三是开展全区交通运输行业组织开展“一打五查”行动、道路运输安全“八个一”活动,共组织35次约谈会,约谈305家企业负责人。四是建立道路交通安全“红黑榜”通报制度,定期通报各设区市道路交通安全情况,联合多部门开展货车非法改装专项整治工作等。五是完成“两员”考试,全区组织考试166场次,组织7220人次完成考核,全区考核合格率66.8%。六是全区共查处超速、超载、违反禁令标志等客货运车辆交通违法56.3万,抄告交通违法10批次共56.3万条。客货运企业驾驶人交通安全守法意识得到进一步提升,交通违法同比减少11万、下降16.3%。治超力度进一步加大,自今年全区共出动交通运输、公安交警执法人员21.19万人次参与货车违法超限超载治理工作,开展区域联合执法3777次,检查货车56.51万辆次,查处违法超限超载运输车辆2.81万辆次,卸载53.70万吨。七是完成城市公交、“两客一危”、重载汽车、半挂牵引车的监测监控装备安装任务。八是已进一步完善道路安全防护保障,农村公路完成县乡安防工程5840公里,完成目标任务140%;县乡危桥改造214座,完成目标任务的669%。全区各地开展“千灯万带”示范工程,推进农村道路特别是山区道路的设施建设。

8.交通运输和渔业船舶安全整治推进情况。一是比计划提前两个月完成铁路沿线环境12922处隐患整治任务。高铁92座公跨铁立交桥已全部移交,普铁公跨铁立交桥已移交375座,尚有98座上跨桥未与地方部门签订任何协议。覆盖排查客车径路公铁并行地段安防设施隐患4576处,大牲畜上道件数同比下降51.6%。2020年道口“平改立”任务目标封闭拆除55处,已拆除20处,剩余35处。二是有效遏制了局部水域事故多发不利态势,加强船闸运行监督,通过定期发布船舶限载出港过闸通知、梯级船闸联合调度等措施,引导过闸船舶合理装载,有效缓解了大藤峡水利枢纽船闸船舶滞航压力。三是港口重大危险源在线监控率达到100%,对危险货物经营企业的堆场、码头、储罐区进行摸排,开展港口危险货物督查检查,成立检查组131个,开展督导164次,检查单位162家,排查隐患总数395处,已整改360处,整改率91.14%。所有涉及爆炸性物质的存储设施不符合外部安全防护距离的已全部停止使用。四是于8月完成航运枢纽大坝除险加固专项治理。五是完善联合监管,深入开展邮政寄递安全综合治理和邮政涉恐涉爆专项治理,检查企业602家次,出动检查1732人次,发现问题34个,立案调查11起,下达行政处罚决定书6份。六是联合渔业、公安、海事等部门开展联合执法行动,全区各级渔业渔政部门共检查渔船21665多艘次,检查渔港75座次,检查渔业企业72家次、渔业养殖网箱860个次,排查隐患49项,查处安全生产违法违规行为35起。全区在册的海洋大中型捕捞机动渔船实际使用的2242台北斗卫星通信终端,全部完成核查整治,完成率100%;各级渔业无线电管理部门累计核发的3264个渔船九位码,全部完成核查整治,完成率100%。

9.城市建设安全整治推进情况。一是持续开展全区在建房建市政工程安全监督检查。共派出50个检查组,实现对全区14个设区市全覆盖检查,共抽查在建房屋建筑和市政基础设施工程344个,下发停工建议书151份、整改建议书156份,排查整治风险隐患3440处,涉及84家施工企业和80家监理企业。二是开展全区燃气气源气质抽查。完成13个设区城市总共99个样品的抽检工作,其中天然气样品13个、液化石油气样品85个、人工煤气样品1个。三是开展非职业性一氧化碳中毒预防工作,组织自治区预防非职性一氧化碳中毒工作联席会议成员单位召开联席会议,印发《自治区预防非职业性一氧化碳中毒联席会议办公室关于进一步加强预防非职业性一氧化碳中毒工作的通知》,对全区14个市的相关风险隐患排查治理工作开展督查。四是加强物业小区安全整治。组织行业专家按照“双随机、一公开”的方式下沉基层督促检查,对存在问题的物业服务企业发布“黑榜”通报、挂牌督办,并列入物业诚信平台系统重点加强监管。五是推进违法建设治理。截至2020年10月底,全区累计查处存量违法建设3649.54万平方米(不含县),占全区城市建成区存量违法建设建筑总面积3588.16万平方米(不含县)的101.71%。全面完成中央提出的“2020年底全面完成城市建成区违法建设治理”的目标任务;2020年1-10月份全区城市建成区新增违法建设建筑面积53.54万平方米,累计查处新增违法建设建筑面积519.16万平方米,基本实现新增违法建设“零容忍”。六是持续强化农村房屋安全保障。印发了《关于落实自治区领导批示要求加强全区住房安全管控工作的通知》。同时,对农村房屋开展全面摸底排查,对排查发现存在安全隐患的深入开展整治。目前排查任务完成过半。

10.工业园区等功能区安全整治推进情况。一是出台了广西壮族自治区化工园区认定管理办法(征求意见稿),确认了全区第一批共11个化工园区,并督促各有关市人民政府按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》,组织第三方机构对本辖区化工园区开展安全风险评估工作,对安全风险等级为a级或b级的化工园区限期整改提升,对2020年底前仍为a级的化工园区依法予以关闭退出。二是推进完成城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作2020年任务。截至11月30日,广西纳入2020年国家城镇人口密集搬迁改造任务的危化品企业在完成涉及人员安置、生态环境、安全事项等3个专项验收的基础上,通过了市级总体验收、政府部门网站公示,自治区各职能部门组织专家开展了现场抽查核实全覆盖工作。

11.危险废物等安全整治推进情况。一是在建立完善危险废物重点监管单位清单方面,通过梳理,2020年已建立了全区危险废物环境重点监管单位清单。二是在危险废物排查整治方面,截止11月30日,广西共成立140检查组排查企业1066家,发现一般隐患1303处,现已完成整改923处,整改率71%,重大风险和重大隐患共7处,现已完成整改1处,其余正在督促指导企业开展整改工作。三是在案件移交方面,依法严肃查处违规堆存、随意倾倒以及非法填埋危险废物等环境违法行为。截止至11月30日,广西整治行动中共移交司法机关案件1起(2人),处罚企业20家,处罚金额49.3894万元。四是在危险废物利用处置能力提升方面,全区各市完成了本辖区危险废物产生、利用处置能力和设施运行污染防治情况评估。

(四)典型经验做法。

1.扎实推动消防安全专项整治工作。一是在工作部署上,广西总队提请自治区副主席周红波召开会议,部署消防安全专项整治三年行动,以自治区政府办公厅名义印发“打通生命”通道治理方案。二是在运行机制上,成立专班,制定联席会议、定期督战、包干指导等7大工作运行机制,坚持每月召开三年行动汇报推进会,每半个月公示一次红黑榜,定期印发工作提示,督促各地落实工作。三是在示范创建上,根据各地特点,确定21个示范性建设项目,打造三年行动精品工程。确定桂林、梧州、北海、贵港、河池等5个地市为试点单位,打造“东南西北中”三年行动示范建设现场会,目前已在桂林、梧州分别召开大型商业综合体和“街长制”消防治理现场会。督促14个地市不等不靠,建成133个消防车通道治理示范小区,以点带面,发动各物业企业参与通道标识施画工作,新建、改造路内停车位、路外停车位、临时停车位2.56万个,成效明显。

2.不断强化水上交通应急处置能力。推动出台《广西壮族自治区贯彻落实国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知实施方案》《广西壮族自治区人民政府办公厅关于加强海上搜救工作的通知》,进一步规范海上搜救工作。研究制定规范海上渔业生产活动(包括海钓等休闲渔业活动)的措施,落实休闲渔业船舶属地管理责任和行业监管责任。妥善处置“中匀7”轮危险品泄露险情,未造成人员伤亡、环境污染和次生事故,未出现负面舆情或引起公众恐慌,船舶重大复杂事故(险情)应急处置能力和水平进一步得到检验,受到部领导的批示表扬。

3.大力度推动危化品企业搬迁改造。成立由自治区副主席费志荣担任组长的自治区推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作领导小组,先后8次组织召开推进工作会议。按照国家9部委文件,率先制定印发《关于做好危化品企业搬迁改造验收工作的通知》,确保验收质量。在搬迁工作中行挂图作战,制定作战图。对搬迁改造工作细化成多个关键步骤,根据每家企业搬迁改造方式和当前进展情况,重新倒排工期,加强督促指导,加快推动了搬迁改造工作。出台支持搬迁政策,将列入搬迁改造(就地改造、异地迁建)项目纳入“千企技改”工程范围,享受《广西“千企技改”工程实施方案》的相关政策支持,安排1.3亿元自治区财政金支持全区城镇人口密集区危化品企业搬迁改造工作,进一步推动了全区搬迁改造工作。

一是工作推进还不平衡。部分行业领域专项整治工作推进不一致,对安全生产隐患和问题进行全面排查治理的效果还不够突出。

二是专班制度还不到位。受制于相关部门人员编制少和办公场地不足等客观原因,在抽调人员集中办公时存在困难。

三是主体意识还不够强。个别企业的安全制度不够健全,安全生产资金投入不足,责任意识不强,安全生产主体责任落实不到位,存在重效益轻安全的思想,片面追求利润最大化,安全机构、人员落实不到位,安全检查不深入、隐患整改不彻底,安全生产专项资金投入不足,导致动态的安全生产容易诱发新的安全事故隐患。有少数单位未严格按照“五到位”要求开展隐患自查排查治理工作,隐患整治未形成闭环管理模式。

一是强化理论学习。2021年,广西将继续宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。深入贯彻落实《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,健全落实安全生产责任制,有效防范安全风险。分行业分领域全面排查整治安全隐患,突出危险化学品、煤矿与非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专项整治,标本兼治消除事故隐患。

二是强化克难攻坚。对照2020年排查的“两个清单”,坚持由表及里、由易到难,细化各项治理举措,实施差异化整治。动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全生产隐患排查和预防控制体系,专项整治工作取得明显成效。

三是强化制度落实。加快落实集中办公制度,提高进展情况报送时效。设立安全生产专项整治三年行动专栏,做好正反两方面宣传。进一步落实督导检查制度,每月视当前全区安全生产形势特别是相关行业领域事故主要特点和突出问题,以及各地、各相关部门以及各专题专项整治工作进展情况,有针对性组织开展1次督导检查或联合调研;落实挂牌督办制度,要求各成员单位对专项整治三年行动中发现的重大隐患和突出问题,一律进行挂牌督办。同时,在月通报制度的基础上,建立实施“红黑榜”管理制度,对各市各部门工作进展情况一一进行细化,列出清单,对推进效果好、在行业内起到示范引领作用的,列入红榜;对工作推进缓慢、发生造成严重社会不良影响事故的,列入黑榜,持续推进三年行动向纵深发展。

四是强化统筹推进。充分发挥自治区安委办统筹协调职能,加强对各市各部门的调度指导,及时组织专门力量对各市各部门工作开展情况进行督促检查,对存在突出问题的,坚决督促整改。同时加强宣传,营造良好氛围。加强典型事故案例警示宣贯。强化安全宣传和信息报送,充分利用三年行动工作专栏和其他宣传渠道,激励干部职工投入专项整治工作,引导社会民众支持配合安全生产专项整治三年行动。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十四

定西市工业和信息化委员会。

我委认真贯彻省委王三运书记对安全生产工作重要批示精神,根据《定西市安全生产专项整治行动实施方案》,结合全市工信系统实际,以事故多发、危险性大的企业和岗位为重点,组织开展了全方位的安全生产专项整治活动,明确部门职责,制定整治方案和工作目标,加强跟踪督查,确保专项整治工作稳步推进,监管企业安全生产工作不断得到加强,安全生产形势进一步稳定好转。

一、基本情况。

1、市工信委制定下发了《全市工信系统安全生产专项整治行动方案》,

2、全市参加专项整治的规模以上工矿企业58户,其中市直监管范围内,应参加专项整治的企业12户,实际参加企业12户。7-11月份,工信系统没有发生安全生产事故,与去年同期相比,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失等四项指标均为零增长;与今年三季度环比,事故起数、死亡人数、直接经济损失,受伤人数等四项指标也为零增长,安全生产形势总体稳定。

3、目前,全市共查出重大安全生产隐患一处,已下发。

文件,通知责任单位限期整改(见附件)。

二、整治工作。

(一)深入贯彻落实王三运书记重要批示精神。

在各企业领导的高度关注下,通过各种形式,除了加大宣传教育,各企业还召开各部门的分管领导会议,要求深入贯彻落实整治工作精神,进一步强化生产经营单位的监督管理,狠抓“两个主体,两个责任制的落实”。加大执法检查和专项整治力度,强化隐患整改,确保活动实施方案落到实处。

(二)全面推广行业安全规范化标准化工作。

全市工信系统,高度重视本次专项整治工作,坚持以安全标准化创建工作为抓手,全面提升监管企业安全管理水平的原则,配合本次整治专项行动,从完善工作机制入手,开展了一系列工作。

一是标准化创建落实到人。落实企业的主体责任和第一责任人,并要求对企业达到要求的标准制定方案。

二是加强培训。要求企业除积极参加各级安监局统一组织的安全生产培训班外,还要通过各种企业培训,不断提高企业安全生产标准化工作的水平,增强企业做好标准化工作的决心和能力。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

安全生产专项整治三年行动(以下简称三年行动)启动以来,xx市委、市政府高度重视,多次研究部署,各级各部门对标对表任务要求,坚持“人民至上、生命至上”理念,紧紧围绕“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”目标,加强组织领导,强化制度措施,狠抓贯彻落实,总体推进顺利,确保了全市安全生产形势稳定,促进了经济社会发展。

2020年下半年,针对xx高速xx段xx隧道“x·xx”事故,增加了隧道桥梁安全整治专项行动。2021年,增加“打非治违”专项行动。各专项行动牵头部门根据总方案,分别制订了具体的实施方案。各地各有关部门在推进落实全市三年行动“1+3+11”实施计划的同时,增加了文化旅游、特种设备、冶金工贸、商贸领域、农林水利、地质灾害、学生安全等专项行动,实现专项整治全覆盖。

二、健全工作机制,完善法规制度。建立工作机制。xx市建立了“一月一调度、一季一讲评、半年一总结、全年一考核”的工作机制,完善工作会商、督导检查、提醒交办等工作制度,全力推进工作落实。各地区不断创新举措,有力地推动了专项整治。xx市安委会组成x个重点督导组,分别对x个重点县市区实施重点联系包保责任。xx市发改委、市应急管理局、市能源局分别建立全市产业园区安全专项整治三年行动联席会议、危险化学品安全监管部门联席会议和管道保护联席会议制度。xx市发改委对产业园区建立并实施“三清单一登记”调度机制,坚持实施挂单销号、逐月登记制度。xx县实行问题隐患排查整治月度排名通报,对x家企业实行清单式管理,通过手机app随时查看安全生产管理状况。xx县推行重大安全隐患治理项目化管理,目前已完成部分液氨制冷、粉尘防爆、有限空间、危化品企业的治理。xx县实行“县委常委包片、县政府副职联线”的领导带队督查检查安全生产工作机制。xx县委书记、县长带队开展全方位的隐患排查,部署开展“百日攻坚战役”。细化目标任务。xx市各专项整治牵头部门和县区根据实施计划纷纷制定出台专项整治三年行动任务清单,明确了时间表、路线图。xx市安委会印发《xx市推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚方案》,明确年度攻坚任务、工作举措。xx市三年行动专班每月调度工作进展情况,并及时通报督促。各县区根据本地区实际,相继出台攻坚方案,狠抓落实。其中xx县将专题专项整治任务细化成任务清单下发到牵头部门,以提醒函督促推进,集中组织x次全市警示约谈会议。严格考核问责。xx市各地各部门加强监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强对三年行动的动态检查和过程监督,将行动落实情况纳入安全生产工作考核巡查和党政领导干部绩效考核,细化考核方案,严格工作标准,加强考核检查,及时收集数据,倒逼责任落实,确保取得实效。xx市委将安全生产纳入政治巡视重要内容,推动各项工作任务的落实。xx县开展为期x个月的安全生产专项巡察,安排x名安全专家联点x家高危企业,通过“一月一排查、两月一通报、一季一点评”,帮助指导企业落实主体责任。xx县、xx县持续推广“一会三卡”,压实企业主体责任,开展共享电动自行车交通违法专项整治行动,实施警企联合惩戒。xx县坚持将突出问题和重大隐患清单定期抄送市委、市政府督查室,县委书记先后x次在全县会议上通报整改情况,并亲自交办给各镇街委书记。xx县县长下达《重大安全隐患县长交办令》,解决久拖未决的重大安全隐患,并开设专栏跟踪报道。完善法规制度。x、x、x、x、x等县分别出台“九条硬性措施”“八条铁律”“八项硬性规定”“五条硬措施”“五必查五必罚五必究”。xx市农业农村局出台《关于切实做好农业机械安全监督管理工作的通知》,明确农机安全监管责任主体,建立乡、村、社农机监管制度。xx市生态环境局制定《规范危险废物经营管理的若干规定(试行)》和《xx市实验室危险废物环境管理指南》,加强危险废物管理。xx市卫健局先后制定印发《xx市突发事件紧急医学救援应急预案》和《xx市公共卫生事件处置应急预案》,建立市级卫生应急医学救援队x支、市级卫生应急医学救援队x支。市市场监督管理局制定《液化石油气瓶安全专项整治八条断然措施》《xx市市场监督管理部门特种设备安全监察工作考核办法》《xx市大型游乐设施建设准入和运营管理规定》等,严格准入和考核监管。xx市消防救援总队制定《火灾风险分级分类预警警示制度》《单位主动报告整改消防安全违法行为减免行政处罚规定(试行)》《农村房屋消防安全隐患排查整治标准》等制度,积极开展三年行动。xx市交警总队修改《xx市实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》,制定《xx市电动自行车管理办法》《xx市旅游包车游客及行包安检管理办法(试行)》等法规制度。xx县针对马路市场整治出台了《农贸市场和乡村集市设置规范》《马路市场搬迁及农村农贸市场建设规划》。强化宣传教育。xx市委宣传部、市应急管理局联合市级媒体,加大对三年行动的宣传报道力度。xx市生态环境局制定《xx市固体废物污染防治宣传活动实施方案》,采取举办专题宣传活动、开展政策法规解读、执法检查等形式,切实加强固体废物法律法规宣贯工作。xx县全力打造“专栏专版专题、一廊一街一墙、百车千屏万户”全方位多维度的宣贯模式。xx县举行安全生产知识考试,x余人参加,x区在“一园两中心”旁打造xx首家应急主题公园。xx县实施党政干部、企业从业人员、安全监管人员及特种作业人员四大培训工程,共组织培训各类人员x余万人次。举办县市区、乡镇(街道)负责人及市三年行动专班人员安全生产专项整治三年行动专题培训,分级分批组织x余家企业、x余名企业负责人开展“双预防”专题培训。xx县组织全市x家企业x人对习近平总书记关于安全生产重要论述、企业主体责任和三年行动等知识进行考核。

三、强力“打非治违”,推动严格监管。把“打非治违”作为安全生产的“牛鼻子”,纳入三年行动一并推进。xx市安委办制定通知规范举报奖励公示牌,出台奖励办法,各地各部门积极行动,建立举报奖励机制。各地各部门组织学习刑法修正案和安全生产法,大力推行行刑衔接办大案。自2021年部署开展安全生产领域“打非治违”三年行动以来,截至x月,全市市、县两级专题研究解决重大、突出问题共计x个,组织开展联合执法x次,发现非法违法行为x起,其中立案x起、立案率为x%,接群众举报非法违法行为x起,核查属实x起,兑现奖励x元,责令停产整顿x起,取缔关闭x处,经济处罚x万元,媒体公开曝光x起,党纪政纪处分x人,行刑衔接移送司法x人。交通运输、工矿、建筑施工、危废、消防等行业领域切实解决了一大批顽瘴痼疾。xx县开展“管行业必须管安全百日行动”。xx县党纪政纪处分x人。xx县立案调查非法违法行为x起。xx县移送司法机关x人。xx县媒体公开曝光x人。持续深入开展“强执法防事故”行动,坚持“四不两直”明查暗访、坚持“双随机”抽查机制,开展异地交叉执法、联合执法,实施分级分类精准化执法、差异化管理,强化跟踪问效,对发现的重点问题、重大隐患实现“闭环管理”,盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。

排查整治隐患共计x万处。其中,一般隐患x万处,已整改x万处,整改率x%,重大隐患x处、已整改x处、整改率x%。制度措施清单方面,共计形成制度措施清单x项,其中,市级x项,市县x项(市级x项,县级x项)。交通问题顽瘴痼疾集中整治方面,xx市交办督办重点隐患x处,整改完成x处。淘汰800公里以上长途班线客车x辆,清退非标校车x辆。交通运输安全专项整治方面,xx市共查处各类交通违法行为x万起,其中现场查处各类重点交通违法x万起。水上交通安全交办整改安全隐患和问题x处。工程建设领域查处隐患问题x处,整改x处,查处“红线问题”x项,约谈相关责任企业。民航监管部门梳理形成x项“重点安全风险清单”,并开展“问题隐患清零”。2021年,xx市危货运输和“两客一危”车辆全部实施智能监管,累计建设农村公路安防设施x公里。铁路安全专项整治方面,累计消除铁路沿线安全环境隐患x处,拆除或加固影响铁路安全的彩钢瓦、塑料大棚等轻硬质漂浮物x万平方米。烟花爆竹专项整治方面,xx市发布地方标准《烟花爆竹企业内部运输电动车辆安全规范》《xx市烟花爆竹生产经营安全规范》。推进烟花爆竹行业转型升级,多措并举注销x个许可证。xx市财政投入x万元,加大烟花爆竹机械自动化设备、安全环保火药的研发和推广力度。x多台关键涉药工艺单台套设备投入使用,生产关键涉药岗位的机械化生产率达x%以上,爆炸危险岗位基本实现人药分离。危险化学品专项整治方面,xx市开展城镇人口密集区危险化学品生产企业和沿江1公里化工生产企业搬迁改造,已完成设备拆除x家。部署开展非法违法“小化工”专项整治工作,已处置x家,立案查处x家。开展危险化学品顽瘴痼疾整治,下达限期整改指令x份,责令停产停业整顿企业x家,立案x家。集中排查危险化学品运输车辆通行集中路段隐患,截至目前,按期报废率、检验率、违法处理率均超过x%。开展化学品储罐集中区和危险化学品道路运输安全专项排查整治,已责令停产整改企业x家、立案查处企业x家。城市建设安全专项整治方面,2020年整治安全隐患x处,2021年排查发现重大安全隐患x处,已整改x处,挂牌督办x处。开展农村房屋安全隐患排查整治和危房改造,共排查农村房屋x万户,初判存在隐患x万户,已鉴定x万户,已整治x户,完成危房改造x万户。累计排查燃气场站x座,充装站x座,工商业用户约x万户,排查隐患x万处。工业园区等功能区专项整治方面,该市发布《xx市产业园区“十四五”发展规划》,将安全生产纳入园区综合评价考评。制定《xx市环评与排污许可监管行动计划(2021—2023年)》,严格落实主导风向、防护距离等因素达标评价。持续开展金属冶炼、粉尘防爆、液氨制冷、有限空间作业、劳动密集型企业等安全专项整治,开展工业园区整体安全风险评估,梳理出突出问题x项、完成x项,重大安全隐患x处、完成x处,制定了x项制度措施清单。煤矿安全专项整治方面,按照“四关闭一到位”断然处置措施,xx市煤矿由2020年的x处下降至目前的x处,2020年退出产能x万吨。印发煤矿防治瓦斯和防治水害“双30条”,建立用电系统监测系统。非煤矿山安全专项整治方面,2020年xx市关闭不具备安全生产条件的非煤矿山x座,2021年已经关闭x座,其中,xx县x家石煤矿整体退出。对尾矿库实施总量控制,目前共有x座,同比减少x座。扎实开展非煤矿山安全生产专项检查和大排查,共排查安全隐患x处,下达执法文书x份,立案x起,罚款x万元,暂扣安全生产许可证x个,提请政府关闭矿山x个。危险废物专项整治方面,xx市完成x家产废单位危险废物年度申报,完成x家危险废物环境监管单位备案管理。全面执行危险废物转移电子联单制度,办结x个转移联单共x万吨危险废物。牵头与11个地市签订了《危险废物联防联控机制合作协议》,制定了《xx市环境保护行政执法与刑事司法衔接工作办法实施细则》。消防安全专项整治方面,xx市实施打通消防生命通道工程,全市x余处公共建筑和x万个住宅小区全部完成标准画线。集中开展四类场所消防安全治理,共排查高层建筑x栋,发现火灾隐患x处,整改火灾隐患x处。超过x万栋高层建筑建立了微型消防站队伍和“楼长”制。立案重大火灾隐患单位x家,督促整改x家,xx县xx大市场、xx市场群、xx古建筑群等重大或区域性火灾隐患已整改销案。自然资源领域安全专项整治方面,xx市开展非法采矿重点线索排查整治专项行动,查处涉矿违法案件x宗,没收矿产品x万吨。推进砂石土矿专项整治行动,全市砂石土矿减少至x个,共关闭退出x个。液化石油气瓶专项整治方面,x万只气瓶进入质量安全追溯体系。其他行业专项整治有序推进。物流仓储场所专项整治方面,共排查厂房、物流仓储场所x家,督改隐患x处,责令停业x家,临时查封x家,清理违规住宿人员x人。

继续落实举报奖励制度;

组织专家采取“四不两直”明查暗访、“双随机”抽查方式深入企业排查隐患;

统筹协调多措并举抓集中攻坚,压实属地领导、部门监管、企业主体责任,加强依法治安、考核巡查、科技强安。进一步强化监管执法,充分发挥村级安监员、网格员、协管员及协警的作用,推动打非治违关口前移、重心下移。持续开展“强执法防事故”行动,加大交叉执法、联合执法力度,全面组织开展省属企业总部执法。进一步健全落实各部门间信息共享、举报奖励等工作机制,形成工作合力。以安全生产法修改为契机,严格落实“行刑衔接”,严厉惩处情节严重或导致事故发生的违法违规行为。进一步压实责任,综合运用考核巡查、约谈通报、责任追究、综合激励“组合拳”,压紧压实党委和政府属地领导责任。充分发挥各专业委员会的作用,协调解决各行业领域安全生产工作中存在的突出问题,着力消除监管盲区。定期组织重点企业主要负责人等相关人员培训考核,强化企业主要负责人履职尽责。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十六

今年是安全生产专项整治三年行动的第二年,也是集中“攻坚之年”。亳州市“甩开膀子、迈开步子”,瞄准重点任务,着力破解一批重点难点问题,确保以实际行动和实际成效推深做实三年行动“攻坚之年”。

找准攻坚重点。结合“1+2+22”安全生产专项整治三年行动实施方案,全面查找工作中的薄弱环节,紧盯其中的“硬骨头”,加大攻坚力度,确保三年行动纵深推进。围绕年度重点工作,查找其中可能影响人民生命财产安全的重大隐患问题,积极落实和完善治理措施,消除各类安全隐患。同时,建立健全长效机制,把“当下改”和“长久立”结合起来,通过现场推进会、驻点督导、一领域一专班、挂牌督办等方式,破解攻坚难题,彻底解决攻坚之年“攻什么、如何攻、谁来攻”的问题。

创新攻坚模式。以解决深层次、根源性问题为抓手,对每一个重点行业通过自查自找、群众举报等方式,梳理分析出2个以上突出问题或重大风险隐患;一般行业梳理分析出1-2个突出问题或重大风险隐患,并及时建立“突出问题隐患清单”“制度措施清单”,明确整改单位、整改要求、整改时限等,进一步做实做细攻坚举措,高效推进问题整改,彻底解决一批制约安全生产的深层次问题,严防事故发生。

提升攻坚成效。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,紧盯生产安全事故高发、易发、多发的重点行业领域和监管环节,加大监管力度,对存在的隐患“零容忍”,发现一起查处一起,该整改的整改、该处罚的处罚,该责令停业的责令停业,该列入黑名单的列入黑名单,切实提升安全生产环境水平,不断提高群众的幸福感安全感。截至目前,全市共排查安全隐患27720处,已整改27710处,整改率97.8%;实施行政处罚188家次,罚款105.6万元,警示约谈141家次,联合惩戒3家企业,移送司法机关4人。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十七

根据市政府安委会安全生产专项整治三年行动的部署和要求,我局立即召开动员会进行安排,全面开展专项整治活动。现将近期阶段性工作总结如下:

重点检查了大型游乐设施、客运索道、电梯、观光车等特种设备,对辖区内的大型游乐设施、客运索道、观光车实行全覆盖检查。以各风景名胜区、游乐场所、宾馆、商场、车站、集会庙会等公众聚集场所的特种设备使用单位为重点单位,开展特种设备检查活动。截止目前,全市共出动安全监察人员335人次,检查了舞钢二郎山、尧山风景区、祥龙谷景区、市博物馆、艺术中心等108家单位,对发现的23个隐患下达了责令整改通知书,要求限期整改,现已完成整改19个,为节日期间特种设备安全平稳运行打下了基础,为全市人民安全出行、平安过节创造了良好环境。

按照习近平总书记:“把重大风险隐患当成事故对待”的要求,对照市政府安委会安全生产隐患双月清零制度的通报,举一反三,排查特种设备领域隐患风险,督促使用单位制定有效的安全防范措施,加强风险识别及特种设备安全监管;强化电梯安全管理,杜绝带病运行;加快双重预防体系建设进度,提高特种设备使用单位风险辨识能力,完善落实隐患排查制度,确保安全隐患清零。

针对前期排查出尚未完成整改的电站锅炉范围内管道隐患情况,强化监督检查,严格督促辖区内电站锅炉使用单位按照要求和期限完成隐患整改。督促运行超过10万小时未进行检验的主蒸汽母管的使用单位向有资质的检验机构申报定期检验,对未能按期开展内部检验的电站锅炉范围内管道要列入严重事故隐患。

四、推进“互联网+特种设备”信息化平台建设。一是在强力推进“互联网+特种设备”信息化建设中,突出四个结合:一是组织落实与技术培训相结合,市局制定了特种设备安全联合检查联席会议制度,形成长效机制。每月月初召开一次联席会议,以会代训,对“互联网+特种设备”监管平台进行演示,各县市区一把手、主管领导以及特设股股长和工作人员进行了观摩,为下一步工作开展打下基础。二是使用单位数据录入与安全监察相结合,确保设备录入数量与实际相一致,保证底数清楚;三是录入信息与检验信息相结合,确保录入信息的准确性;四是推进工作与行政执法相结合,在日常监管中及时发现案源,打击违法行为。

二是试点先行,上下联动。为推动“互联网+特种设备”监管平台的建设步伐,平顶山市局以高新技术开发区做为试点,率先探索监管平台的建设。总结高新区的经验,进一步扩大试点范围,在城乡一体化示范区和舞钢市同时开展平台的建设。市局对各单位监管平台数据录入实行日报制,要求每天下班前截图报送当日工作情况,了解工作进展动态。截止目前监管信息平台共录入使用单位505家,锅炉102台,压力容器2881台,压力管道733单元,电梯2937台,气瓶24624台,大型游乐设施9台,场(厂)内机动车辆284台,起重机数量804台。

镇安全生产专项整治三年行动工作汇报篇十八

全国安全生产专项整治三年行动计划一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,坚持问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理和综合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫,完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,专项整治取得积极成效,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故有效遏制,全国安全生产整体水平明显提高,为全面维护好人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。

二、主要任务推动地方各级党委政府、有关部门和企业单位坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践,务必把安全生产摆到重要位置,切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题;完善和落实安全生产责任和管理制度,健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任;建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转交;完善安全生产体制机制法制,大力推动科技创新,持续加强基础建设,全面提升本质安全水平。

重点分2个专题和9个行业领域深入推动实施。

(一)学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论迷专题。

一是制作“生命重于泰山—学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

制作完成后报中央办公厅审定,发各地区、各有关部门和单位组织集中观看学习。中央宣传部、国家广播电视总局安排中央电视台和地方电视台播出专题片公开版。

二是集中开展学习教育。

各级党委(党组)理论学习中心组安排专题学习,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施,分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,推进学习教育全覆盖。

三是深入系统宣传贯彻。

各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。

中央和地方、行业主要媒体开设专题专栏。

结合组,织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”。

建设灾害事故科普宣传教育和安全体验基地。

认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。

健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。

各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,切实消除盲区漏洞。

建立健全企业全过程安全生产管理制度。

五是有效防范安全风险。

建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,建立安全风险评估制度,修订完善安全设防标准。突出重点行业领域开展专项整治,姜特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设施安全风险防控,强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,确保万无一失。

深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。

深化矿山安全监寨、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革推进国家和地方安全生产立法工作。

六是加强安全监管干部队伍建设。

2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。

出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,联合教育部门加快安全生产学科建设。(应急管理部牵头,中央组织部、中央宣传部、中央编办、教育部、司法部等按职责分工负责;地方各级党委和政府负责,以下均需要地方各级党委和政府负责,不再列出)。

一是提高企业安全管理能力,制定落实企业安全生产主体责任若干规定,强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任,加强安全考核,落实全员安全生产责任制,2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识,针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等,加强动态分级管理,落实风险防控措施,实现可防可控,2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。

三是建立完善隐患排查治理体系,规范分级分类排查治理标准,明确“查什么怎么查”“做什么怎么做“,2021年底前建立企业“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录和评价,防止漏管失控。

四是督促企业加大安全投入,用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策,重点用于风险防控和隐患排查治理,推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。

通过实施安责险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

五是大力开展安全生产标准化规范建设,分行业领域明确3年建设任务,突出企业安全生产工作的日常化、显性化,建立自我约束、持续改进的内生机制,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。

六是加强企业安全管理制度建设,完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度,建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,自觉接受监督。

(应急管理部牵头,国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住赛房城乡建设部、交通运输部、商务部、国务院国资委、市场监管总治局、中国银保监会、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮冲政局、国家煤矿安监局等按职责分工负责)(三)危险化学品安全整治。

一是制定贯彻落实《中共中央办下公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意数见》。

具体方案,推动各项制度措施落地见效。

二是完善和落实危险是化学品企业安全风险隐患排查治理导则,分级分类排查治理安全强风险和隐患,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成产安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。

三是督促指导各地区制定完善新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录,研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量本方案,严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品扣的建设项目。

四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法,2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。

五是完善理落实城区危险化学品生产企业关停并转、退城入园等支持政策措施,2022年底前完成城镇人口密集区中小型企业和存在重大风险隐患的大型危险化学品生产企业搬迁工程,并持续推进其他有关企业搬迁改造。

(应急管理部牵头,工业和信息化部、公安部、国务1院国资委、市场监管总局等按职责分工负责)(四)煤矿安全整治。

一是加大冲击地压、煤与瓦斯突出和水害等重大灾害精准治理,在“十四五”时期推进实施一批瓦斯综合治理和水害、火灾、冲击地压防治工程,研究建立煤矿深部开采和冲击地压防治国家工程研究中心,加大重大灾害治理政策和资金支持。

二是加大淘汰退出落后产能力度,积极推进30万吨/年以下煤矿分类处置,坚决关闭不具备安全生产条件的煤矿,全国煤矿数量减少至4000处左右,大型煤矿产量占比达到80%以上。

三是坚持资源合理开发利用,科学划定开采范围,规范采矿秩序,加强整合技改扩能煤矿安全监管,对不按批复设计施工、边建设边生产的,取消整合技改资格。

四是坚持“管理、装备、素质、系统”四并重原则,推进“一优三减”,规范用工管理,提高员工素质,加快推进机械化、自动化、信息化、智能化建设,灾害严重矿井采掘工作面基本实现智能化,力争采掘智能化工作面达到1000个以上,建设一批智能化矿井2022年底前全国一、二级安全生产标准化管理体系达标煤矿占比70%以上。

五是提高执法能力质量和信息化远程监管监察水平,生产建设矿井基本实现远程监管监察。

(应急管理部牵头,人力资源社会保障部、自然资源部、国家能源局、国家煤矿安监局等按职责分工负责)(五)非煤矿山安全整治。

一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可,深入推进整顿关闭,2022年底前关闭不符合安全生产条件的非煤矿山4000座以上。

二是制定实施非煤矿山安全风险分级管控工作指南,严防地下矿山中毒蜜息、火灾、跑车坠罐、透水、冒顶片帮,露天矿山坍塌、爆炸等事故,严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。

三是认真落实8部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案,落实地方领导干部尾矿库安全包保责任制,严格控制增量、减少存量,2020年底前起尾矿库数量原则上只减不增,2021年底全面完成“头顶库”治理,2022年底前尾矿库在线监测系统安装达到100%。

四是强化油气增储扩能安全保障,重点管控高温高压、高含碗井并喷失控和硫化氢中毒风险,严防抢进度、抢产能、压成本造成事故。

五是加强深海油气开采安全技术攻关,强化极端天气海洋石油安全风险管控措施。(应急管理部牵头,自然资源部等按职责分工负责)(六)消防安全整治。

一是组织开展打通消防“生命通道”工程,指导各地制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案,2022军底前分类分批完成督办整改。

二是针对高层建筑、大型商业综合体地下轨道交通、石油化工等重点场所,制定实施消防安全能力提升方案,2022年底前实现标准化、规范化管理。

三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合“”场所、城乡接合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾,分阶段集中开展排查整治,2022年底前全面落实差异化风险管控措施。

四是教育、民政、文化和旅游、卫生健康、宗教、文物等重点行业部门建立完善行业消防安全管理规定,明确3年整治目标任务,推动本系统单位提开消防安全管理水平。

五是积极推广应用消防安全勉联网监测、消防大数据分析研判等信息技术,推动建设基屋消防网格信息化管理平台,2021年底前地级以上城市建成消防物联网监控系统,2022年底前分级建成城市消防大数据库。

(应急管理部牵头,教育部、公安部、民政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家宗教事务局、国家文物局等按职责分工负责)(七)道路运输安全整治。

一是深入实施公路安全生命防护工程,2020年完成15万公里建设任务,巩固提升县乡公路安全隐患治理效果,加快临水临崖、连续长陡下坡、急夸陡坡等隐患路段和危桥改造整治,推进团雾多发路段科学管控,深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程,推进实施干线公路灾害防治工程,全面清理整治农村“马路市场”。

二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管,推动公交车安装驾驶区隔离设施,进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度,增强车辆高速行驶稳定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重载货车动力性能和制动性能,加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查;建立治超信息监管系统,严格落实治超“一超四罚”措施,深化“百吨王”专项整治,2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。

三是加强危险货物道路运输安全管理,重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为,2020年出台实施统一的旅客乘坐客运车辆禁止携带和限制携带物品目录清单。

四是督促运输企业落实主体责任,加强运输车辆和驾驶人动态监管,督促客运车辆司乘人员规范使用安全带,严格旅游客运安全全过程、全链条监管,对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办,持续深化“离危风险企业“终生兼驾人员”等曝光行动。

五是加强部门协同重合和信息共享,依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为,坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。(交通运输部、公安部牵头,工业和秘信息化部、农业农村部、文化和旅游部、应急管理部、市场监管总局等按职责分工负责)(八)交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和渔业船舶安全整治。

一是强化可控飞行撞地、跑道安全、空中相撞、女危险品运输等重点风险治理,深化机场净空保护、鸟击防范等安全专项整治,督促航空产品制造商加强生产质量体系建设,建立航空i器消防教援真火实训基地。

二是开展铁路沿线环境安全专项墓治,健全完善长效工作机制,落实铁路沿线环境安全治理各方责任,依法查处违规行为;开展危险货物运输安全专项整治,严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为,整治危险货物储存场所;开展公铁水并行交汇地段安全专项整治,强化安全防护设施设置与管理,全面推进公跨铁立交桥固定资产移交,严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。

三是加强寄递渠道安全整治,升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式,坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外;强化寄递企业安全生产基础能力建设,加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理;深化寄递安全综合治理,健全联合监管机制和应急管理机制,严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”。

四是加强“四类重点船舶”和“六区一线”重点水城安全监管,开展船舶港口的隐患排查治理和风险防控,严厉打击渡船超航线、超乘客定额、超核定载重线、超核定抗风等级冒险航行,加强商渔船碰撞事故防范,以港口客运和危险货物作业为重点,强化港口安全管理,加快推进巡航救助一体化船艇和海事监管、航海保障装备设施、船舶应急设备库建设,开展航运枢纽大坝除险加固专项行动。

五是加强综合交通枢纽和城市轨道交通运营管理,健全综合交通枢纽安全监管协调沟通工作机制,强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理;加强设施设备维修及更新改造,提升设施设备运行可靠性;开展城市轨道交通保护区专项整治,严厉打击违规施工作业、私搭乱建、堆放易燃易爆危险品等危及城市轨道交通运营安全的行为。

六是强化“拖网、刺网、潜捕”三类隐患特别突出渔船和渔港水域安全监管,开展以渔船脱检脱管、船舶不适航、船员不适任和“脱编作业”为重点的专项整治,严厉打击渔船超员超载、超风级超航区冒险航行作业行为,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。

(交通运输部、农业农村部牵头,工业和信息化部、住房城乡建设部、应急管理部、市场监管总局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局等按职责分工负责)(九)城市建设安全整治。

一是加强对各地城市规划建设管理工作的指导,将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容,将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节;充分运用现代科技和信息化手段,建立国家、省、市城市安全平自系,推动城市安全发展和可持续发展。

二是指导地方全面排毒乐用愿有建筑物改建改用为酒店、饭店、学等人员聚集场所安全隐想,依法处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用》。

排能等造成安全隐患行为,督导各地整治安全隐患;根据城市建设,技会出现的新情况,明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及和相关部门的监管责任。

三是开展摸底调查,研究制定加强城市老督下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见,推动各地开展综市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。

四是完善燃气工程技术标准,健全燃气行业管理和事故防范长效机制;指导各地建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。

五是指导各地开展起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交4工程簧专项治理,依法打击建筑市场违法违规行为,推进建筑施工安全生产许可证制度改革。

六是结合创建国家安全发展示范兹1市,推动解决城市安全重点难点问题。

(住房城乡建设部牵头,国输家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、公安部、商务部、危应急管理部、市场监管总局、体育总局等按职责分工负责)(十)工业国区等功能区安全整治。

一是完善工业园区等功能转区监管体制机制,明确职责分工,配齐配强专业执法力量,落实地1方和部门监管责任;推进工业园区智慧化进程,2022年底前园区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率100%。

二是制定工业园区安全生产源头管控,规范工业园区规划布局,严格进园入园项目准入,合理布局工业园区内企业,完善公共设施,进一步提升工业园区本质安全水平。

三是建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系,开展工业园区整体性安全风险评估,按照“一园一策”原则,限期整改提升,有序推进工业园区封闭化管理。

四是深化整治冶金类工业园区安全隐患,加强仓储物流园区和港口码头等安全管理。

五是加强对水运港口口岸区域安全监督,强化口岸港政、海关、海事等部门的监管协作和信息通报制度,综合保障外贸进出口危险货物的安全高效运行。

(国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、应急管理部、海关总署等按职责分工负责)(十一)危险废物等安全整治。

废弃危险化学品等危险废物:全面开展危险废物排查,对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定,重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

加快制定危险废物贮存安全技术标准。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。

建立部门联动、区城协作、重大案件会商督办制度,形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系,加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。

加快危险废物综合处置技术装备研发,合理规划布点处置企业,加快处置设施建设,消除处置能力瓶颈。

督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。

(生态环境部、应急管理部牵头,工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、国家铁路局等按职责分工负责)。

“煤改气”、洁净型煤、垃圾、污水和涉爆粉尘等:加强“煤改气”、洁净型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉尘的贮存、处置等过程中的安全风险评估管控和隐患经排查治理,强化相应的安全责任措施落实,确保人身安全。

(公安部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、应急时管理部、国家能源局等按职责分工负责)以上实施方案由相关部门具体制定,其他有关行业领域安全出专项整治方案由有关部门另行制定,各地区结合实际制定细化实化实施方案。

三、进度安排从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年4月)。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。

各地区、各有关部门深入分析一些地方和行业领域复工复产过程中发生事故的主客观原因,对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单“,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(2021年)。

动态更新“两个清单“,针对重点难点问题,通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。

深入分析安全生产共性问题和突出隐惠,深挖背后的深层次矛盾和原因,梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度,逐项推动落实。

结合各地经验做法特别是总结江苏省安全生产专项整治经验,形成一批制度成果,在全国推广。

总结全国安全生产专项整治三年行动,着力将党的十八大以来安全生产重要理论和实践创新转化为法规制度,健全长效机制,形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。各地区、各有关部门分年度总结专项整治三年行动计划开展情况,并报送国务院安委会办公室,国务院安委会办公室汇总梳理向国务院安委会报告,并上报党中央、国务院;2022年12月,国务院安委会办公室对专项整治三年行动进行全面总结评估,提请国务院安委会审议后,上报党中央、国务院。

四、保障措施(一)加强组织领导。

各地区、各有关部门和单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻认识做好专项整治三年行动的重要性,强化领导责任,勇于担当作为,层层抓好组织实施,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。

加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督,纳入安全生产工作考核和党政领导干部续效考核。

国务院安委会加强专项整治三年行动的组织领导,建立国务院安委会主任办公例会制度,定期研究专项行动工作,协调解决重大问题。

国务院安委会办公室负责日常工作,有关部门派联络员参加,相对集中办公,加强统筹协调,开展巡查督导,推动工作落实。

各地区和各有关部门成立相应领导机构和工作专班,协调推动本地区、本行业领域专项整治工作。

(二)完善法规制度。

注重运用法治思维和法治方式,推动解决安全生产重点难点问题。

推动制修订安全生产法、矿山安全法危险化学品安全法、煤矿安全条例和道路机动车辆生产管理条例等法律法规,推动修改刑法有关条款、加大事故前主观故意违法犯罪行为的打击力度,制修订一批安全生产强制性国家标准、行业标准,推动设区的市制定完善安全生产地方性法规。

推动建立安全生产公益诉讼制度,完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制。

建立企业生产经营责任全过程追溯制度,落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度,建立安全生产标准化达标开级评审管理制度,修订完善企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督机制。

(应急管理部牵头)(三)强化保障能力。

完善支持安全生产工作政策体系,强化中央和地方财政对安全生产工作的经费保障,优化支出结构,简重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。

地市级以上应急管理部门建立安全风险监测监控支撑机构,加快推进“互联网十安全监管”模式,完善安全事故隐患排查治理信息系统,推行应用执法手册app。

重点地区扶持建设一批安全生产相关职业院校(含技工院校)和实习实训基地。

培育发展一批有实力的安全技术服务机构,严格实施评价结果公开和第三方评估制度,防止弄虚作假。

在高危行业领域全面实施安责险制度,推动保险机构落实事故预防技术规范,切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。

(各相关部门按职责分工负责)(四)改进监管方式。

实施分级分类精准化执法、差异化管理,防止简单化、“一刀切”。

强化监管执法和跟踪问效,深入开展“四不两直“明查暗访、异地交叉检查,对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底,督促彻底解决。

坚持执法寓服务之中,组织专家组开展精准指导服务,实行远程“会诊”与上门服务相结合,帮助解决安全生产难题。

督促企业自查自纠,对企业主动发现、自觉报告的问题隐患,重点实行跟踪指导服务。

充分运用正反两方面的典型,积极开展以案释法,加强宣传教育,鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为,形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。

(各相关部门按职责分工负责)(五)严格问效问责。

各地区要加强对本辖区及其有关部门安全整治工作的监督,各有关部门要加强对本系统安全整治工作的监督,国务院安委会办公室要加强对地方和有关部门落实情况的监督,综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施,加强督促检查,附并将整治情况纳入安全生产考核巡查内容,确保取得实实在在成效。

要建立和落实与纪检监察部门安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制,对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患悬而不决,逾期没有完成目标任务的,坚决问责。

对因整治工作失职渎职,造成事故发生的,移交司法部门推依法严肃追究法律责任。

(各相关部门按职责分工负责)附件:1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案2.落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案3.危险化学品安全专项整治三年行动实施方案4.煤矿安全专项整治三年行动实施方案。

5.非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案6.消防安全专项整治三年行动实施方案7.道路运输安全专项整治三年行动实施方案悟精8.交通运输(民航、铁路、邮政、水上和城市轨道交通)和动渔业船舶安全专项整治三年行动实施方案9.城市建设安全专项整治三年行动实施方案10.工业园区等功能区安全专项整治三年行动实施方案11.危险废物等安全专项整治三年行动实施方案附件1学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,推动各地区、各有关部门和单位切实把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》。

制定本实施方案。

一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以各级党政领导干部为重点,带动干部职工、企业负责人和社会公众,深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,坚持解决思想问题与解决实际问题相结合,增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。

通过3年时间,实现以下工作目标。

一是学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求,自觉对标对表推进工作,以实际行动和实际效果做到“两个维护”。

二是牢固树立安全发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的底线红线,把安全生产贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程。

三是坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任,坚持党政同贵、一岗双责、齐抓共管、失职追责,坚持“三个发质”原则要求,坚持强化企业主体责任,切实做到促一方发展、保一方平安。

二、主要任务(一)制作“生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

专题片以专家解读、系列访谈和案例升析等方式,全面阐述习近平总书记关于安全生产重要论述,系统解瓶读安全发展、严守底线、强化责任、依法治理、改革创新、夯实基础、严抓落实等重要内容,体现政治性思想性指导性,增强吸引力感菜,力影响力。

专题片制作完成后报中央办公厅审定,发各地区、各有4关部门和单位组织集中观看学习。

中央宣传部、国家广播电视总局安排中央电视台和地方电视台播出专题片公开版。

(二)集中开展学习教育。

各级党委(党组)理论学习中心组支排专题学习, 深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解,结合本地区本行业实际研究贯彻落实措施。

各地区、各有关部门:和单位分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训,把学习贯彻习近平总书记重要论述作为重要内容,推进学习教育全覆盖。

要善于抓住典型案例深入剖析,用鲜活事例启发思考,通过领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲,推动学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。

(三)深入系统宣传贯彻。

各级党委将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点,精心制定宣传方案,部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动,形成集中宣传声势。

中央和地方、行业主要媒体在报、网、墙、微等平台开设专题专栏,推出重点报道、学习文章、访谈评论等,深入宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。

各级安委会办公室结合组织“安全生产月”活动,建设灾害事故科普宣传教育、安全法治宣传和安全体验基地,在有条件的社区公园、广场、乡村服务场所等设置专题展板等,以多种方式开展习近平总书记重要论述宣讲工作,积极推进安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。

要结合曝光安全生产典型问题,强化警示教育,增强公众安全意识,营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会氛围。

地方各级党委和政府要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。

始终把安全生产摆在重要位置健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度加强源头治理、系统治理、精准治理、综合治理实现安全生产与经济社会协调发展。

各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容,依法依规履行安全监管责任,指导帮助生产经营单位加强安全管理,切实消除盲区漏洞。

各级安委会要制定成员单位安全生产工作责任考核办法,督促改进作风狠抓落实。

建立健全企业全过程安全生产管理制度,完善落实安全诚信、安全承诺、专家服务、举报奖励和舆论监督等措施,督促企业法定代表人和实际控制人在岗在位履行第一责任人责任,确保安全生产。

(五)有效防范安全风险。

围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系,坚持从源头上加强治理,建立安全风险评估制度,对城乡规划、产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险“一票否决”,修订完善安全设防标准。

坚持创新方式加强监管,综合运用信息化、大数据等现代化手段和“四不两直”明查暗访等传统段,分行业分领域全面排查整治安全隐患,突出危险化学品、煤合矿与非煤矿山、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域开展专施项整治,标本兼治消除事故隐患。

要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利、核电等重大工程和设施安全风险防控,强化山规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实,组确保万无一失。

坚持深化改革健全制度,结合深入贯彻落实《中共单中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。

深化矿山安全监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革推进国度家和地方安全生产立法工作筑牢防控安全风险的制度防线。

(六)加强安全监管干部队伍建设。

地方各级党委和政府要统生筹加强安全监管力量建设,向基层倾斜招录政策,加大相关保障力度,重点充实市、县两级安全监管执法人员,到2022年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。

应急管理部门要加强安全监管队伍专业能力建设,出台安全生产行政执法队伍建设规划和标准导则,全面推进行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度,分级分类精准执法。

要加强安全监管人才培养,组织开展大培训,通过公务员聘任制方式引进急需紧缺专业人才,联合教育部门加快安全生产学科建设,提高干部队伍整体素质。

三、时间安排从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年4月)。

各地区、各有关部门和单位结合实际制定细化实施方案,明确具体目标任务、时间进度和责任措施,做好宣传发动和工作部署。

(二)组织实施(2020年5月至12月)。

制作“生命重于泰山-学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片。

组织开展集中学习教育和广泛宣传活动,对各地区、各有关部门和单位落实安全生产责任制、有效防范化解重大安全风险进行督查。

(三)重点推动(2021年)。

着重完善安全生产责任和管理制度,制定各级安委会成员单位年度安全生产工作责任考核细则。各地区、各有关部门和单位结合工作开展情况,推动健全有关安全生产政策法规,确保重点工作取得显著进展。

(四)完善提升(2022年)。

总结各地区、各有关部门和单位学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况,宣传推广一批典型成果,加强示范引导,带动提升安全生产整体水平。

各地区、各有关部门和中央企业要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告,报国务院安委会办公室。

四、保障措施(一)加强组织领导。

各地区、各有关部门和单位要高度重视学习宣传贯彻工作,精心组织安排,加强督促检查,确保取得实效。

各级安委会办公室要加强沟通协调,相关职能部门要密切配合,为附件威工作合力,力戒形式主义、官僚主义。

(二)强化监督考核。

充分发挥地方政府安全生产工作考核通查和安委会成员单位责任考核“指挥棒”作用,将学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况作为考核重要内容,改进优化评价指标体系,以坚决遏制重特大事故、推动安全生产形势持续稳定好转检验学习宣传贯彻成效。

(三)大力宣传推动。

运用多种手段,多层次多角度宣传各地区、各有关部门和单位深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述的新举措新成效,推动工作开展,引导社会各界关心企业安全生产、参与安全发展。

制定本实施方案。

一、工作目标通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的企业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。

完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系,推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变,隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变,提升企业本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现企业安全发展高质量发展。

二、重点任务(一)全面落实企业安全生产责任体系。

企业要建立健全从主要负责人到线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制,明确业业所有人员承担的安全生产责任。

加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制管建立企业内都安全生产监督考核机制,推动各个岗位安全生产责任落实到位。

2.落实企业主要负责人责任。

企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任,牢固树立安全展理念,带头执行安全生产法律法规和规章标准,加强全员、全音程、全方位安全生产管理,做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急教授“五到位”。

在安全生产关键时间节点要在岗有位、盯守现场,确保安全。

强化内部各部门安全生产职责,落实一岗双责制度。

重点行业领域企业要严格落实以师带徒制度,确保新招员工安全作业。

企业安全管理人员、重点岗位、班封和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产,建立“层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系。

1.立完善安全生产管理团队。

企业要依法建立健全安全产管理机构,配齐安全生产管理人员,全力支持安全管理机构作,并建立相应的奖惩制度。

企业要持续提升安全管理科学化、业化、规范化水平,建立安全技术团队。

到2021年底前,各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。

2.强化安全投入。

企业要保证安全生产条件所必需的资金投入,严格安全生产费用提取管理使用制度,坚持内部审计与外部审计相结合,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担相关法律责任。

严格落实安全技术设备设施改造等支持政策,加大淘汰落后力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。

企业要加强从业人员劳动保护,配齐并督促从业人员正确佩戴和使用符合国家或行业标准的安全防护用品。

3.强化安全教育培训。

企业要建立健全安全教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉安全生产规章制度和操作规程,掌握岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。

充分利用国家职业技能提升行动支持政策,加强企业安全人才培养。

到2022年底前,省属以上重点行业领域企业要通过自建或委托方式建设职业院校(技工院校),实现重点岗位人员“变招工为招生”。

4.持续推进企业安全生产标准化建设。

各类企业要按照《企业安全生产标准化基本规范》。

(gb/t33000-2016)和行业专业标准化评定标准的要求自主建设,从目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控、隐患排查治理、应急管理、理和持续改进等八个方面,建立与企业日常安全管理相适应全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。

企业全生产标准化建设、运行过程中,根据人员、设备、环境和管素变化,持续改进风险管控和隐患排查治理工作,有效提升全管理水平。

2022年底前,高危行业及规模以上企业均应评工作。

(三)健全完善企业安全风险防控机制。

1.建立企业安全风险辨识评估制度。

企业要按照有关规标准,针对本企业类型和特点,科学制定安全风险辨识程法,定期组织专业力量和全体员工全方位、全过程辩识生,设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的险,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。

按照有关标对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级学确定安全风险类别和等级,实现“一企一清单“。

2.建立安全风险管控制度。

企业要根据风险评估的安全风险分级、分类进行管理,逐一落实企业、车间、班组管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进控,达到回避、降低和监测风险的目的。

针对高危工艺、品、场所和岗位等重点环节,高度关注运营状况和危险源风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安终处于受控范围内。

2021年底前,各类企业要建立起完善的安全风险管控制度。

3.建立安全风险警示报告制度。

企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,制作岗位安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。

对存在重大安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,并强化危险源监测和预警。

企业要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督。企业主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负贵,要按照安全风险管控制度的要求,对辨识出的安全风险,定期向相关监管部门报送风险清单。

(四)健全完善企业安全隐患排查治理机制。

1.加强安全隐患排查。

企业要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度,制定符合企业实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、治理、记录、通报、报告等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。

企业要按照国家有关规定,通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式,及时间负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。

2.严格落实治理措施。

企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准,加强对重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门按告;制定并实施严格的隐息治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。

2020年底前,企业建立起完善的隐患持查治理制度;2021年底前,各地区和各类企业要建立完善隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止漏管失控;2022年底前,企业隐惠排查治理全面走向制度化、规范化轨道。

(五)推动企业安全生产社会治理。

1.建立完善企业安全承诺制度。

企业主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。

要加强社会监督舆论监督和企业内部监督,完善和落实举报奖励制度,督促企业严守承诺、执行到位。

2020年底前,制定出台包括所有重点行业领城的安全生产承诺制度。

各地区、各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业产生重大安全隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及发生事故隐瞒不报、谎报或迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主现故意行为的单位及主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。

2020年底前,修订完成加强企业安全生产诚信体系建设制度。

3.提升专业技术服务机构服务水平。

各地区、各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构,支持做大做强,为企业提供高水平安全技术和管理服务;同时加强监督管理,2020年底前制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,确保规范运作,切实为企业提供有效技术支撑。

4.充分发挥安责险参与风险评估和事故预防功能。

深入推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》。

(aq90102019),通过实施安贵险,加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。

2021年底前各地区应急管理部门全部建立安责险信息化管理平台,2022年底前对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测,并制定实施第三方评估公示制度。

对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示,督促整改,情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》。

有关规定,纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理,并向社会公布。

三、时间安排从2020年4月至2022年12月,分四个阶段进行。

(一)动员部署(2020年4月)。

按照统一工作部署,各地区、各有关部门和中央企业要进行全面部署安排,广泛宣传发动;

要结合实际制定细化落实方案,明确具体目标任务和时间进度,及时将落实方案报送国务院安委会办公室。

(二)组织实施(2020年5月至12月)。

各地区、各有关部门和中央企业要对相关企业情况进行梳理研判,重点分析企业层面目前存在的从根本上消除事故隐息的责任链条、管理制度等方面的问题,结合实际健全完善工作制度、强化推动重点工程、研究建立工作机制,不断推动企业切实落实安全生产主体责任。

(三)重点推动(2021年)。

各地区、各有关部门和中央企业要坚持统筹推进、持续深入、重点突出、务求实效,紧盯风险管控和隐患排查治理制度建立实施等重点目标任务,按照时间进度有序推进各项工作,确保工作取得明显成效。

(四)巩固提升(2022年)。

结合各相关单位和企业工作开展情况,深入分析工作中的突出问题和共性问题,健全完善有关法规制度和政策措施,逐项推动落实。

结合各地区各单位经验做法,梳理总结一批典型成果,供各地学习借鉴和全国推广。各地区、各有关部门和中央企业要总结形成本专题年度工作报告和三年行动报告并报国务院安委会办公室。

四、保障措施(一)加强组织领导。

各地区、各有关部门和中央企业要将本实施方案与相关行业专项整治三年行动方案有机结合,统筹推进企业安全生产主体责任落实。

要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。

要推动企业充分发挥在安全生产工作中的主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产能力水平。

(二)强化制度保障。

制定落实企业安全生产主体责任若干规定,推动企业建立健全安全生产管理体系,提升企业自主管理安全生产的主动性、自觉性。

要按照方案要求,在完善和落实安全生产各项规章制度的基础上,鼓励各地区和企业积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。

(三)严格监管执法。

各地区要把企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划,加大日常执法检查力度。

要督促企业全面落实主体责任,对未按规定建立企业安全管理体系,未按规定报告风险和隐患,未建立实施企业安全承诺制度,开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的企业,要依法进行查处。

各地区要建立与企业联网的安全生产信息化系统,通过大数据分析评估,加强线上线下监管。

要坚持离执法于服务之中,既要严格执法检查,又要避免简单化、“一刀切”,对重点企业有关部门要组织专家开展精准指导服务。

(四)注重典型引路。

各地区、各有关部门要采取多种有效形式,细化贯彻落实措施,强化分类指导推动,鼓励相关企业先行先试,及时总结推广典型经验,以点带面,大力推动企业切实落实安全生产主体责任,促进企业改进安全生产管理,改善安全生产条件,持续提升企业本质安全水平。

制定本实施方案。

一、整治目标通过实施三年行动,完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。

危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实,消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。

到2022年底前,涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%,具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上,外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成,危险化学品本质安全水平明显提升,事故总量和较大事故持续下降,重特大事故得到有效遏制,为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。

二、主要任务(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。

1.严格商风险化工项目准入条件。

牢固树立安全发展理念,强化源头管控,推进产业结构调整,科学审慎引进化工项目。

涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况,进一步明确产业定位,加快制定完善化工产业发展规划,2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前,设区的市要制定完善危险化学品“禁限控”目录,对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体),硝酸铵、硝基服、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》。

中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制,严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级,依法淘汰达不到安全生产条件的产能。

2.提升化工园区安全风险管控水平。

各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制,按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》。

要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作,2020年10月底前,各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单,在认定基础上开展安全风险排查评估分级。

对安全风险等级评估为b级(较高安全风险)的化工日区,原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目,2022年底前仍未达到c级(一般安全风险)或d级(较低安全风险)的化工区区要予以关闭退出。

3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。

督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》。

在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办经整改仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭,实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。

组织开展危险化学品安全生产许可“回头看”,2020年底前要对安全风险评估等级为“红、橙”的企业对照安全生产许可证发证条件再次逐一进行核查,从源头提开发证企业的安全保障能力。

大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设,运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通,2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系建设。

4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。

加强危险化学品等危险货物运输安全监管,严格行业准入,严禁未经许可擅自开展经营性运输。

强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。

开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施,2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统,实行运输过程实时定位及路径记录。

严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法,严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。

加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管,对不符合安全生产条件的进行清理整顿。

鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输,有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。

加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。

组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查,重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题,确保危险废物贮存、运输、处置安全。

(二)提高危险化学品企业本质安全水平。

1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。

督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》。

已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的,要确保按期完成。

严格落实化工园区空间规划和土地规划,保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离,禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员资集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离,严禁超设计量储存,并尽可能减少储存量,防止安全风险外溢。

2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。

继续推进“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善,2020年底前涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%,未实现或未投用的,一律停产整改。

推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制。2022年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制,最大限度减少作业场所人数。

涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内,已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内,确需布置的,应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》。

具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室,2020年8月前必须予以拆除。

3.深化精细化工企业反应安全风险评估。

凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置,一律不得生产。

现有涉及确化、氧化、氯化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估,同时按照加强精细化工反应安全风险评估工作指导意见,对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馆、干燥、储存等单元操作的风险评估。

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