在全县上半经济形势分析会上讲话（优质21篇）

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在全县上半经济形势分析会上讲话篇一

今年1―6月累计完成公共财政总收入x万元，为全年计划的x%，累计完成公共财政预算支出x万元，同比增长x%。

今年上半年，全县经济运行呈现总体平稳、稳中向好发展态势。服务业发展喜人，同比增长x；新型工业化步伐加快，同比增长x%；现代农业发展快速，全县县级以上农业龙头企业实现产值x亿元，带动农户x万户；投资呈现回升态势，全县固定资产投资x亿元，同比增长x%(平台数据)；消费、外贸活跃向好，全县实现社会消费品零售总额x亿元，同比增长x%；民生事业不断改善，全体、城镇、农村居民人均可支配收入分别为x元、x元、x元，同比增长x%。

一是全县各级各部门要进一步强化担当意识，认真研究学习相关政策，吃透政策精神，敢于解决项目中存在的困难和问题，盯牢项目建设，确保圆满完成今年的财税目标任务。

二要清醒的认识到当前的经济形势，特别是在项目建设中，部门“一把手”要争做项目建设的“加法”推动者，树立“马上就办”的精神，进一步解放思想，加快项目建设中的手续办理。

三要进一步加强税收征管力度，重点加强对房地产税收的清缴力度，加快启动国有资产的清理。

四要用足用活融资平台，包装好一批好项目，积极培植新财源。

要清醒认识当前不容乐观的经济形势，各部门要增强责任感和紧迫感。要狠抓项目建设，项目建设上坚持“三个不动摇”，即决心不动摇、目标不动摇、县领导联系项目的机制不动摇。要迅速抓好工困企业的复工复产工作。房地产等城镇经济要加快发展力度。要集中攻坚，抓好下半年经济发展。要抓好项目入统工作，按照时间节点推进。政府部门要切实抓好服务工作。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇二

2010年10月22日。

同志们：

今天会议的主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会精神，分析当前经济发展形势，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，奋力拼抢四季度，全面或超额完成全年及“十一五”各项目标任务，为实现“两年大跨越，再创新辉煌”奋斗目标和“十二五”良好开局打下坚实基础。

下面，我讲三方面问题：

今年以来，全县上下围绕“两年大跨越，再创新辉煌”奋斗目标，以“三个年”活动为抓手，以大平台大产业大项目大企业建设为突破口，抢抓机遇，奋力拼搏，经济运行保持了平稳较快增长的良好态势，同时，也面临着诸多挑战和困难。

1、工业经济较快增长，但部分指标增速趋缓。前三季度，全县773家规模工业企业完成产值400.05亿元，增长23.6%。投资较快增长，完成全社会固定资产投资146.39亿元，增长27.2%，其中543项工业在建项目完成投资73.89亿元，增长19.59%。企业效益逐渐趋好，规上企业实现利润19.56亿元，增长11.5%；规模工业企业十一项指标考核得分为284.15分，比1-6月提高5.72分。产业集群发展特征进一步显现，“长兴蓄电池”获浙江区域名牌称号。平台建设扎实推进，城东55.4平方公里面积被省政府批准纳入“浙江省低碳经济实验区”和“南太湖产业集聚区”规划范围，全县乡镇工业平台新拉开框架4735亩，完成基础设施建设8.38亿元。但是，受节能降耗等因素影响，部分指标出现回落或增长放缓。8月份，全县规模工业产值累计增幅从7月的27.7%降为26.3%，9月份进一步下降为23.6%，比1-6月下降4.7个百分点，比1-3月下降7.5个百分点。纺织、水泥、电力等主要传统行业增幅环比下降明显，1-9月，纺织业同比增长23.8%，比1-6月下降5.5个百分点，9月当月产值12.3亿元，比7月份减少4.8亿元；水泥、电力行业同比增长7.5%，比1-6月下降10.3个百分点，9月当月产值5.8亿元，比7月减少1.1亿元。8月份773家规上企业中有514家当月产值环比下降，9月份有426家当月产值环比下降。工业性投入增幅低于社会投资7.6个百分点，占比下降，新增工业项目数同期减少27个。受土地和资金等要素制约，平台拓展难度也进一步加大。

2．现代农业效益提升，但品质层次有待提高。前三季度，全县新增土地流转3.82万亩，新发展农业七大特色产业6.82万亩，其中花卉苗木、葡萄产业发展最为迅速，分别为2.4万亩和1.34万亩。主要特色农产品产销两旺，全年实现销售收入达23亿元，其中花卉苗木销售额突破12亿元，是去年同期的4倍；商品蔬菜实现产值4.2亿元，单价涨幅10%，设施蔬菜涨幅超过50%。农业品牌战略深入推进。长兴紫笋茶成为地理标志农产品。但是，我县现代农业仍存在产业化程度不高、种植结构不优，农产品品质偏低等问题。

3、现代服务业快速增长，但总体比重依旧偏低。前三季度，商贸零售业较快增长，实现社会消费品零售总额77.44亿元，同比增长18.2%，其中，限额以上批发零售业实现销售额11.43亿元，同比增长50.2%，比去年同期高出23.51个百分点。物流业加快发展，综合物流园区、总部经济园建设顺利推进，新完成5家企业生产性服务业分离工作，铁公水货运量累计达到4824.6万吨，同比增长10.6%。旅游业继续较快增长，共接待国内游客432万人次，增长20.3%，实现旅游总收入29.48亿元，增长20.7%；旅游景区（点）门票收入1084万元，同比增长35.7%。金融业贡献突出，金融机构本外币存款余额310.70亿元，增长24.0%，本外币贷款余额270.5亿元，增长30.3%。房地产市场规范有序，完成房地产投资24.5亿元，增长60.1%，房屋新开工面积79.2万平方米，增长18.26%。但是，服务业总体占比仍然偏低，在新兴业态、总部经济、专业市场、人才科技等方面还存在很多不足，服务业整体实力和水平还有待进一步提升。

4、招商引资成效显著，但引资结构有待优化。前三季度，全县完成合同外资2.56亿美元，增长25.0%；实到外资1.58亿美元，增长68.8%；实到县外内资43.5亿元，增长18.8%。227个跟踪在谈项目中总投资亿元以上的内资项目有133个，总投资1000万美元以上的外资项目有19个，总投资超5亿元的特大项目有46个。88个签约项目中总投资亿元以上的内资项目有42个，总投资1000万美元以上的外资项目6个，总投资超5亿元的特大项目有10个（康达集团新能源汽车项目投资20亿元，正泰华泰城项目投资18亿，亚太集团电器工业园项目投资12亿元，伟立集团家之窗现代家居生活广场项目投资8亿元）。但总体上，引资结构仍欠合理，表现为：中小项目多，亿元以上重特大项目少；内资项目多，外资项目少；二产项目多，一、三产项目少；劳动密集型项目多，资金技术密集型项目少；产业链短的项目多，产业关联度大、辐射带动力强的项目少；项目在谈或签约数量多，真正落地开工建设的少。

5、外贸出口逐月攀升，但增速有所趋缓。1-8月，全县累计完成进出口总额6.17亿美元，同比增长66.3%；累计完成出口5.64亿美元，同比增长62.7%。自去年11月起，全县单月出口逐月升高，保持了连续11个月的强劲恢复性增长。

6、7两个月出口连续超过8000万美元，分别创历年来出口第一和第二高。

8、9月出口稍有回落，但单月出口仍在7200万美元左右。受去年“前低后高”基数影响，以及有序用电政策、人民币升值压力、原材料价格波动和国际贸易壁垒的增多等诸多因素使我县外贸出口三季度以后增幅有所放缓。特别是8月以来的限电停产措施导致我县部分外贸企业短期内产能不足，订单延期或流失。

6、节能减排强势推进，但形势依旧严峻。今年以来，通过一系列强有力的举措，节能减排工作取得了较大成效。1-9月全社会用电和工业用电增幅分别比1-7月下降8.57和9.44个百分点，在三县两区中降幅最大。全县单位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上，第三季度综合能耗同比下降23%，环比下降32%。cod削减量完成全年计划量的77%，二氧化硫已提前超额完成“十一五”减排任务。但是，三季度规模工业能耗增幅比上半年显著降低主要是靠水泥、电力、印染、采矿等用能大企业在8、9月份采取停产限产措施，结构性的问题没有真正解决，完成全年节能降耗的压力仍然很大。

7、城乡建设力度加大，但部分项目进展不快。中心城区建设加快推进，30项城建重点工程完成投资15.6亿元，完成计划77.4%，解放西路与回龙山道路连接线、县前街改造、园林绿化等10项工程已完成全年投资计划，天然气、村庄示范整治等工程进展较快，中心商务区初具规模，金陵路立面整治全面启动，4个老小区整治全面完成。精致小城镇建设工程深入实施，年初确定的73个小城镇建设项目完成投资7.8亿元，其中三个中心镇完成3.9亿元。夹浦、小浦、洪桥、李家巷、雉城等5个卫星镇接轨主城区的集镇总体规划进一步完善。新农村建设有序推进，10个示范村、49个整治村建设进展顺利，基础设施、公共设施和环境整治已基本完成。但是，受拆迁、报批、资金、管理等方面影响，长吕线跨铁道路、人民医院改扩建工程、浙江大学国家科技园、环城西路公铁立交、大唐贡茶院三期工程、龙山新区新建小学、长兴移动综合大楼等部分城乡建设项目推进速度不够理想，有些甚至尚未开工。

二、正确把握形势，坚定必胜信心，奋力完成全年及“十一五”各项目标任务。

纵观当前形势，一方面，我们要看到我县经济发展的有利条件和重大机遇：随着后危机时代全球经济的逐步复苏，可能萌生重大科技创新和科技革命，新能源等绿色产业有望引领全球产业转型升级，国际贸易和跨国投资再趋活跃，国内经济回升向好趋势进一步巩固，国家继续实施扩大内需政策、积极的财政政策和适度宽松的货币政策，长三角一体化战略加快实施，为促进全县经济的平稳较快发展创造了有利条件，为经济加快转型提供了良好契机。另一方面，我们也要清醒地认识到当前经济持续较快发展面临的种种压力和挑战：国际经济复苏的进程并不平坦，各国贸易保护主义日益抬头，国际贸易争端多发和升级，国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧；国内宏观经济面临着调结构与促增长如何协调、资源价格改革与防止通胀如何平衡、抑制过高房价与促进房地产健康发展如何兼顾等“两难”选择，宏观经济政策走向变数增大；土地执法检查、节能减排力度加大、地方融资平台规范清理、人民币汇率改革、出口退税大幅调整等政策措施的叠加影响进一步显现。总体来讲，当前经济发展面临的实施仍然是机遇与挑战并存，机遇大于挑战。

2010年仅剩70天时间，可以说是时间紧逼、形势紧逼、任务紧逼、困难紧逼。但是，我们全面完成2010年目标任务的必胜信心和决心，绝不能动摇。首先，全面完成既定目标，是向全县人民作出的庄严承诺，必须有诺必践。对已取得的成绩，长兴人民看在眼里，对全面完成全年目标，长兴人民充满期待。对我们各级党委政府和党员干部来讲，不辜负人民群众的热切期待，不折不扣完成既定目标，毫无余地、毫无退路，必须一诺千金、行必有果，以决胜全年的漂亮业绩，兑现向全县人民作出的承诺。其次，全面完成既定目标，是“两年大跨越”的开局首战，必须旗开得胜。“两年大跨越”，头一年是关键，坚定首战必胜信念，夺取各项工作胜利，意义格外重大。在这首次战役的冲刺攻坚阶段，我们更要一鼓作气，开足马力，确保各项工作在四季度实现更大突破，为全面实现“两年大跨越”目标奠定坚实基础。最后，全面完成既定目标，是“十一五”的收官之战，必须志在必得。2010年是全面实现“十一五”规划的收官之年，我们必须要以志在必得的意志和决战决胜的行动，把共产党人讲“认真”的最高境界，淋漓尽致地体现到确保全面完成目标任务上来，全力创造最具说服力的过硬数据，为“十一五”划上一个圆满的句号。

总之，在今年最后的70天里，全县上下要咬定目标，奋力拼强，突出“全党抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”，围绕“强项抓提高，弱项补进度，难点求突破”，全力冲刺四季度，确保全面完成全年及“十一五”各项目标任务。

1、要以更大的力度推进大招商大开放。坚持招商引资“一把手”工程不动摇，全面提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，进一步增强“大招商招大商、大领导招大商”的浓厚氛围。深化和扩大“长洽会”成果，主动对接项目信息，加强攻关力度，对重要客商进行跟踪回访，尽快将“信息变为在谈，在谈变为签约，签约变为报批，报批变为落地”，确保全年合同利用外资3.6亿美元，实到外资1.8亿美元，实到县外内资50亿元，奋力开拓大项目引进新局面。强化招商选资，既要重视优质工业项目，又要强攻现代农业和现代服务业项目；既要关注内资项目，更要紧盯外资项目；既要注重引资数量，更要追求项目质量，坚决限制能耗高、污染大、贡献小的项目引进落户。深入实施经济国际化战略，加大经济对外开放力度。巩固对外出口快速增长良好态势，乘势扩张外贸外经总量。着力在出口外贸主体、商品结构、市场结构、商品品质上寻求突破，全面推进市场多元化战略，积极做大做强纺织、机电等传统产业外贸，扩大蓄电池、耐火、建材等产业出口范围，组织带领外贸企业积极“走出去”，参与会展、拓展投资、承包工程，力争全年新增自营出口实绩企业30家。特别注重促进出口增长与促进结构转型并重，抑制“两高一资”类商品快速增长，推动对外贸易又好又快发展。

2、要以更快的速度推进大项目大投入。紧紧围绕“百亿投入”目标，强化倒逼意识，扎实推进各大项目建设，确保全年实施千万元以上工业项目300只以上，其中亿元以上项目40只以上。加快“长洽会”成果转化，尽快推进68只已签约项目的报批和已报批项目的开工建设，倒排项目推进时间，强化跟踪服务，力争引进项目早投产早见效。重点加快中钢、天能动力、江森自控、华欣纺织等一批重大在建工业项目，突出抓好杭宁高铁长兴段、滨湖景观大道、合溪水库、长湖申航道(长兴段)扩建、长水港景观工程、318国道南移等重点基础设施工程建设，确保全年完成投资91.86亿元。紧紧围绕“百亿平台”目标，加速推进大平台建设，力争全县工业平台全年新拉开框架6000亩以上，完成基础设施投入10亿元。抓住土地规划修编机遇，认真谋划平台发展布局，加快平台整合提升。优化拓展用地空间，加快推进低丘缓坡开发，深化闲臵和低效利用土地处臵，争取盘活存量土地4000亩以上。

3、要以更强的决心推进大调整大转型。紧紧围绕“百亿产业”目标，坚持集聚集群发展，加快推进经济结构调整和产业转型升级。积极培育壮大新能源(新能源汽车、光伏电)、新医药(食品、化工)、新材料、白色家电等战略性新兴产业，重点把新能源产业打造成为全省乃至全国具有战略意义的产业集群。加快推进纺织、印染等传统产业由劳动密集型向资本和技术密集型转变，重点把纺织印染行业打造成为转型升级的新样板。紧紧围绕“百亿企业”目标，积极培育大企业大集团，确保全年新增规模企业70家以上、亿千企业20家以上。加快发展高效生态农业，大力推进以省级现代农业综合示范园区为重点的现代农业示范基地建设。加大土地流转力度，进一步推动粮经种植结构调整。大力发展现代服务业，加快推进华泰城、家之窗家居市场、八佰伴百货等重点服务业项目。高水平推进省级旅游经济强县创建，加快重点景点景区开发建设。加快浙江大学国家大学科技园(长兴)、科技创业园二期等创新平台建设，鼓励支持企业建立研发中心，充分发挥创新平台在推动产业集群发展中的科技支撑作用。坚决打赢“十一五”节能减排决胜战，突出抓好高能耗行业、企业的节能降耗工作，加强污染企业监管，加快落后产能淘汰。

4、要以更高的水平推进大统筹大建设。坚持新型城市化战略不动摇，统筹城乡资源，加大投入力度，不断提升城乡一体化水平。加强中心城区建设，深入实施48项城区重点工程，确保全年完成投资30.45亿元，加快龙山新区二期和回龙山新区开发，扎实推进“三馆一中心”建设，尽快启动玄坛庙、盛家漾两个区块的开发。有序推进老城区有机更新，全面完成中心商务区、金陵路立面整治、人民路改造等项目建设。加快征地拆迁旧地块扫尾和新地块启动及保障性住房建设工作，确保全年完成拆迁面积130万平方米，力争完成160万平方米。深入实施精致小城镇建设工程，重点推进三个中心镇建设，重视五个卫星镇规划与建设，确保9个小城镇全年完成基础设施投入10亿元，镇区面积达到31平方公里。加快“中国魅力乡村”建设，扎实推进北线、西线、南线实验示范带沿线和水口、煤山的“魅力乡村”建设，全面完成6个示范村、40个整治提升村建设任务。

5、要以更新的要求推进大规划大发展。前段时间，在县“十二五”规划编制领导小组的领导和有关部门的努力下，“十二五”规划编制取得了阶段性成效。当前，规划编制已进入最后攻坚阶段，各相关部门务必要进一步深化研究，深入学习贯彻党的十七届五中全会关于“十二五”规划的最新要求，制定出一个符合科学发展观要求，切合长兴实际的“十二五”规划。“十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，要特别关注长兴进入人均生产总值6000-10000美元的经济发展阶段这一重要背景，全面分析国际国内经济发展环境的变化，重点研究加快经济结构的战略性调整、加快社会建设的战略性推进等重大问题，明确特色融入、动力创新、平台育强、产业提升、生态优化、民生为本、服务强化等战略导向，科学提出富有前瞻性、战略性和实用性的思路、目标、任务和举措，确保定位科学、目标准确。规划编制领导小组及成员单位要进一步强化配合、集思广益、扎实推进，切实提高规划编制的质量和效率，使规划既符合长兴实际，又能充分展示长兴未来发展愿景。

决战四季度、决胜“十一五”，关键在人，重点在于各级领导干部。各级领导干部既要当指挥官、更要当冲锋员，必须以昂扬的斗志、主动的担当、有效的落实，投身于决战四季度、决胜“十一五”中去，确保全面或超额完成全年和“十一五”各项目标任务。

1、加强领导促推进。全县各级党组织和领导干部要切实加强对经济工作的领导，坚持谋大局、管方向、抓大事，集中精力把各项工作做得更好。优化项目推进机制，切实发挥“大前办”等机构的作用。县级领导要进一步落实联系乡镇、联系项目制度，深入企业促项目，深入工地推项目，直接服务到基层、服务到项目，面对面地指导工作、解决实际问题。各乡镇（街道）、开发区领导要把辖区当战区，主动冲在第一线，善于实地协调推进，敢于拍板解决问题。发改、贸粮、农办、工商、国土、环保、质监、金融等经济部门领导要进一步优化对下服务、强化对上争取，全力以赴地为企业协调解决当前最紧迫、最现实、最直接的问题。

2、转变作风抓落实。全县上下要发扬雷厉风行、紧张实干、严谨细致、一抓到底的作风，对年初既定的目标任务进行再梳理、再落实，倒排时间，倒逼进度。尤其是对经济增长的每一笔指标数据、每一个推进项目、每一件基础工程，明确到月、准确到旬、精确到天，全面打响以天促旬、以旬保月的目标任务决胜战。要大兴调查研究之风，多深入基层、深入实际、深入一线，不断加强对经济运行的监测分析和预测预警，及时发现新情况，解决新问题。要进一步减少会议、减少应酬，把更多时间用在工作上，把更多心思花在发展上，把更多精力放在狠抓落实上。

3、提升能力破难题。领导干部要学会分析研判，强化理性思维，正确把握经济发展的大势，做到有的放矢、谋定而动。当前，要重点对如何确保四季度经济稳定运行、外贸持续增长、外资加快到账、项目加快推进、投入增量提速等问题静心商讨研究，把重点指向那些上行乏力的指标、工作薄弱的环节、后劲可塑的条块，切实做到补短补弱、扶优扶强。要着重针对当前发展遇到的用电难、用地难、用工难、资金难、审批难等突出问题，整合一切资源，探索最优路径，用智慧和勇气破解各类要素制约。

4、强化督查求实效。坚持把督查考核作为保证各项工作顺利推进的有效手段和重要环节，确保各项重点工作取得实效。县重点工作督查指挥部要以决战四季度为工作指向，细化实化督查方案，把握住重点工作、重点项目推进中的关键环节，实行跟踪督查、动态监控，随时掌握进度和质量，及时协调。县作风和效能建设指挥部要加强对机关作风效能建设情况的明查暗访，监管不留情，究责不手软。组织部门要动态掌握相关情况，将其纳入干部考核考核，并作为干部提拔使用的重要依据。

同志们，困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。在决战四季度、决胜“十一五”的冲刺时刻，我们要进一步调佳状态、调足干劲、调高标准，全力奋战四季度，为胜利完成全年和“十一五”发展目标作出最大的努力！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇三

同志们:。

经县委、县政府研究,决定今天召开全县上半年经济形势分析会,主要目的是贯彻落实全市经济形势分析会议精神,让大家认清当前我县经济发展态势,正视存在的差距,进一步统一思想,自我加压,强化举措,扎实推进,确保今年各项目标任务圆满完成。刚才,陈书记、张林县长分别通过了城区建设、园区建设上半年工作情况,对下半年工作进行了安排部署,都讲得很好,我完全赞同,等下,县委韩书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,供同志们参与。

一、肯定成绩但不可高估,更重要的是必须凝神聚力,加快发展。

今年以来,我们紧扣市委提出的“两区互动,强工兴城,加快发展,奋起赶超”的战略部署,按照县委确定的“两区一村”的发展思路,围绕年初确定的各项目标任务,攻坚克难,加压奋进,工业园区、中心城区建设稳步推进,经济社会发展势头良好。1-6月份,预计全县gdp可实现亿元,同比增长20%;规模以上工业增加值完成亿元,同比增长%;社会固定资产投资亿元,同比增长38%;社会消费品零售总额完成亿元,同比增长%;农民人均现金收入2481元,同比增长%。具体主要体现在以下“六个方面”:。

一是财政收入顺利过半。

二是工业发展势头强劲。

1、工业三大指标稳步增长;。

2、工业运行态势良好;。

3、园区经济快速发展。

三是项目建设成效明显。

1、招商引资有突破。

2、争资争项有实效。

3、重大项目有亮点。

四是重点工程加快推进。

在园区,12项重点工程加快推进;。

在城区,20项重点工程加快推进。

五是三农工作扎实开展。(张华)。

六是民生工程落实有力。

以上成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是县委定目标、把大局、建机制、抓重点、攻难点的结果,是几套班子共识共为、各条战线分口主攻的结果。可以说,同志们做了大量工作,吃了苦,流了汗。同时,也充分说明了县委的决策是科学的、正确的,是切合**的需求,契合发展的要求、符合群众的盼求的,找准了加快发展的方向,抓住了赶超进位的关键,只要我们按照既定的正确思路走下去,赶超、进位的目标是完全可以实现的;充分说明了在核心党委的统揽下,几套班子合心合力、共为善为,合力是强大的,营造了一个风清气正、心齐劲足的良好发展氛围,为我们事业和发展提供了坚强后盾和保障;充分说明了全县广大干部执行县委决策的态度是坚决的,操作是有力的。在湖东新区综合性学校建设过程中,面对周边村民无理阻工情况,分管领导与一线的同志直面困难,化解矛盾,保障了四个标段同时开工建设。沿河路拓宽改造工程责任领导、包片单位不畏任务之重、压力之大、矛盾之多,深入一线,迎难而上,依法拆迁,有情安置,仅用2个月时间,就完成了拆迁164户、征地50余亩,迁坟657座。艾恒公路园区段改造工程责任领导多次亲临一线,多次现场调度,既化解了征地过程中的矛盾隐患,又确保了工程顺利推进。

二、正视挑战但不可低估,更重要的是必须齐心协力,共克时艰。

虽然上半年经济社会发展成绩可喜、势头良好,但要看到,这些成绩,还是过程中的、阶段性的、暂时性的、充满变数的,甚至是脆弱的、经不起冲击的。7月13、14日,我们参加了全市经济形势分析会,通过听取**区、共青城、**开发区、**县的情况通报,参观**开发区、市本级的项目建设现场,我们发现这几个地方重大项目之多,建设速度之快,发展势头之猛,令人震憾,可以说是有场面、有看点、有规模,红红火火,热火**。看完、听完之后,感觉压力很大,心情可以用坐立不安来形容。

一是财政增收的压力前所未有。

二是财政支出的压力前所未有。

三是争先进位的压力前所未有。

1、从国民经济主要指标来看;。

2、从重大项目建设来看，四是完成目标任务的压力前所未有。

1、从主要经济指标完成情况来看;。

2、从园区12项重点工程建设情况来看;。

3、从城区20项重点工程建设情况来看:。

三、坚定信心但不能掉以轻心,更重要的是抢抓机遇,奋力赶超。

在看到差距的同时,我们更重要的是要看到发展的有利条件,盯紧全年的奋斗目标,抓住机遇,抢抓发展,奋起赶超。

1、有一支作风硬朗的干部队伍。

2、有历届班子打下的良好发展基础。

3、有赶超发展的空间和机遇。

4、有全县人民赶超发展的渴望和热情。

四、统筹兼顾但不能均衡着力,更重要的是突出重点,全面推进。

当前时间已经过半,我们没有退路。完成全年目标任务,实现进位赶超,不可动摇,必须全力以赴。

一是要牢牢把握县委确定的发展战略和思路,不动摇。xx年县委确定全县发展的战略和思路是:进一步加大强工力度,保持兴城势头,咬定发展目标,奋力进位赶超。我们要始终以县委的工作思路为指导,坚定不移,一以贯之,全面推进各项工作。

二是要牢牢把握年初确定的预期发展目标,不放松。按照年初确定的发展目标,今年我们要力争实现“三个突破”、“三个增长”、“两个控制”,即财政总收入突破7个亿、固定资产投资突破100个亿、规模以上工业企业主营业务收入突破140个亿;gdp增长15%、达到亿元,规模以上工业增加值增长30%、达到39亿元,农民人均纯收入增长10%、达到5888元;人口自然增长率控制在8‰以内,单位gdp能耗下降5%,力争所有经济指标摆脱后三进入中三,核心指标全部进入前三。

三是要牢牢把握事关全县发展的工作重点,不懈劲。突出是打好“四场攻坚战”,强化“两条保障线”。

1、要千方百计抓收入,打好财税攻坚战。财政是总阀门,是地方经济发展的晴雨表。要坚持财税工作“一周一分析,半月一督查,一月一调度”,力求均衡入库,确保全年实现财政收入亿元的奋斗目标。第一,依法治税强征管。第二,培植财源增后劲。第三,科学理财保运转。

2、要坚定不移抓项目,打好园区攻坚战。围绕今年工业主营业务收入决战140亿元的目标,重点实施“三大带动”。第一,实施平台带动。第二,实施项目带动。第三,实施产业带动。

3、要抢抓进度建新区,打好城市攻坚战。第一,开发湖东区。第二,完善湖西区。第三,改造老城区。

4、要不遗余力促增收,打好“三农”攻坚战。**是农业大县,农业发展基础较好,多年来,“三农”工作在全市有位子,在全省有名次,要继续保持这方面的优势,不断加大“三农”工作力度。第一,发展特色农业。第二,做美农村环境。第三,夯实农业基础。

5、要不折不扣抓落实,强化民生保障线。

6、要齐抓共管促和谐,强化稳定保障线。第一,防汛工作要全力以赴。第二,安全生产要警钟长鸣。第三,社会矛盾要及时化解。第四,学校安全要常抓不懈。第五,社会治安要保持高压。第六,计生政策要严格落实。

同志们,时间不等人,形势更逼人,关键全在人,希望大家进一步增强食不甘味的压力感、只争朝夕的紧迫感、义不容辞的责任感,再接再厉,发扬连续作战的精神,确保圆满完成年初确定的各项经济工作任务和“两区”32项重点工程建设,为**经济社会实现奋起赶超而共同努力奋斗!

在全县上半经济形势分析会上讲话篇四

同志们：

今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况，分析当前经济运行中存在的突出问题，寻找解决办法，动员全市上下进一步统一思想，齐心协力，圆满完成全年工作任务。刚才，x等x个经济部门就各自承担的经济任务作了汇报，有关市领导也就分管工作进行了很好的发言，讲得很全面，也很到位，我非常赞同。等会，x书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、科学分析，正确研判当前经济发展形势。

今年上半年，在市委的坚强领导下，面对疫情严峻形势，经济持续下行、稳增长异常艰难的严峻态势，我市始终坚持稳中求进的工作总基调，把发展作为工作的第一要务，着力推动供给侧结构性改革，促进了经济持续平稳发展，呈现“三个较好”特点：

地方公共财政预算收入x亿元、增长x%。“两税”税收收入x亿元、增长x%。规上工业企业实现利润总额x亿元、增长x%。

经信局负责的x纸业本色纸项目已于本月试产；

水务局负责的省山区x中小河流治理项目完成投资x万元，治理河道x公里；

交通局负责的x至x公路主体工程，已全面完成路基建设，铺设路面x公里；

等等。

实现规上工业增加值x亿元、增长x%。x新材在新三板挂牌上市，置换“僵尸企业”x家。二期招商工作取得实质性进展，成功引进x电梯项目。二是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力，多渠道筹资、融资，有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目x个、金额x亿元，置换债券项目x个、金额x万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通，已经授信和即将融得资金x亿元，正在洽谈的有x亿元。三是获批财政部扶持村级集体经济发展试点县，竞得扶持资金x万元。四是x高速前期工作取得突破。省交通厅同意将其纳入正在修编的《省高速公路网规划》，并支持雄信段先行开展前期工作。

规上工业增加值低预期目标x个百分点；

固定资产投资总额低预期目标x个百分点；

社会消费品零售总额低预期目标x个百分点等。二是工业发展困难较多。受生产成本不断上涨等因素影响，企业主营业务成本同比提高x%，给工业经济带来了负面影响，规上工业总产值同比下降x个百分点。三是部分重点工作进度较慢。x项重点工作，除x项因其他原因暂缓实施外，还有x项落实不力。四是投资增长形势比较严峻。受天气、用地、征地拆迁等要素影响，致使多个重点项目进展缓慢，上半年仅完成全年投资目标（x亿元）的x%。五是财税增收压力巨大。受经济下行、“营改增”等政策的影响，对比一季度，“两税”收入增速下降了x个百分点，完成全年财税增收目标难度很大。六是培育“四上”企业进展较慢。全市净增“四上”企业目标是x家，上半年，实际净增x家（不含已申报待审批企业），仅完成年度任务的x%。

二、坚定信心，合力攻坚，确保全面完成年度目标任务。

虽然经济社会发展中存在一些问题，但我们仍有信心完成全年工作任务。信心主要来源于：一是园区发展势头良好。一期企业扩产、企业上市、闲置企业盘活等多项工作取得成效，二期项目引进取得突破。二是x纸业本色纸项目已经试产，x等重大工业项目推进加快，增强了工业发展后劲。三是下半年是我市旅游的黄金时期，将拉动第三产业快速增长。四是x房地产项目进驻，x等城建项目建设加快。五是获批政府债券、金融机构贷款x亿多元，将快速推动项目建设。我坚信，只要各级各部门坚定发展信心，聚焦发展目标，落实发展举措，就一定能全面完成各项工作任务。接下来，要着力推动以下工作：

对已达到或高于预期的经济指标，分管领导与相关部门也不能松懈，加强监测。二是加快培育“四上”企业。新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一，也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分（分值2分）的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视，想方设法挖掘培育的对象，推动“四上”企业新增工作，确保在第三季度完成净增x家的目标。三是全力落实x项重点工作。x项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域，落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务，具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的，各级各部门务必要加以重视，尤其是上半年进展较慢的工作，执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因，积极寻求解决对策，加快推进工作，确保如期完成。

要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件，落实企业扶持政策；

要制定“暖企方案”，摸清现有企业生产经营中的困难，由市领导挂点协调解决；

要建立真正管用的产业发展顾问团，为全市精细化工等产业发展出谋划策；

要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以x上市为突破口，鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度，充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题，以自身优势精准招商，提高招商质量。二是强力推进“旅游旺市”战略。下半年是我市旅游业的黄金时期，要抓紧这一时期，切实把旅游资源转化为发展优势，放大旅游经济效应。加快推进x等旅游公路建设，继续完善x的配套设施，大力整治景区秩序，精心打造一批农家乐特色品牌——“x”，推动xx等酒店加快建设，不断提升接待能力，全力打造一个让游客“心情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动，尽快启动百姓堂建设，进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进x等景区建设，打造旅游新亮点，提高旅游竞争力。三是全力做好烟叶收购工作。烟叶收购已于本月x日开磅，烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作，烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作，以保证全面完成烟叶收购任务。

按时间节点推进省级新农村示范片工作，加快完成规划评审、招投标等工作，力争年内启动已确定的项目建设。

要推进村民自治下沉，建立真正管用的村民理事会；

要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机，培育新型农业经营主体，推动农综改革。二是深化行政体制改革。加大简政放权、放管结合改革力度，开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革，全面实施“三证合一、一照一码”登记制度，进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制，全力推进教育现代化建设。三是开展城市建设管理改革。大力推进管养分离，明确城市卫生管理职责，推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇（街道）环卫运营工作推向市场化，城管局要加紧制定招标方案、实施细则，完善考核制度、退出机制。四是加快融资体制改革。资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题，大家一定要转变观念，积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期，这个窗口很快就会关闭，为此，各级各部门一定要抢抓机遇，加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通，撬动更多资金推动经济社会发展。另外，有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局，以列入政府项目库统一管理。五是继续实施考核机制。今年，市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇（街道）经济社会科学发展考核，考核结果还是会与奖励挂钩，大家要高度重视。

同志们，完成全年经济工作，任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难，不讲条件、只讲落实，下大力气、精准发力，扎实推动各项工作，为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据县委安排，经县人民政府研究，现在召开全县上半年经济形势分析会暨项目工作推进会议，此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全州重点项目工作会议、项目调度工作会议、上半年经济形势分析会议精神，深入分析我县上半年经济运行形势和项目进展情况，安排部署下半年工作，确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才，会上通报了全县上半年经济形势，分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报，从通报情况来看，上半年全县经济形势也不容乐观，如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一，且增速远落后于全州其它三县，固定资产投资连续两个季度未完成州政府下达的目标任务。年初，在县政府全体会议上，县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书，共签订任务x项，其中，乡镇x项，部门x项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式，对任务进行了跟踪落实，从目前来看，普遍存在重项目、轻业务，重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难，以更加饱满的热情和干劲，迅速行动，奋勇追逐，把落后的工作弥补回来。下面，我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性。

计划新开工项目x个，实际开工x个，开工率仅为x%。分析原因，我认为还有以下不足。

（一）思想上认识不到位。一是缺乏担当意识，对自身责任认识不够，总是以困难为借口，讲客观条件推脱责任，遇到问题责任上交，逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够，仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作，而没有当作推进x发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够，没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视，敏感度不高。我县上半年gdp下降x%，主要是三产下滑x%造成的，原因是非营利性服务业下降，其它指标虽然都有增长，但与全年任务差距太大。

一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限，施工计划安排不合理，未能监督施工单位按照进度实施;一些部门与部门之间缺乏配合协作，乡镇与项目单位之间的合力不够，人为地阻碍了项目建设。另外，执行中央和省州政策措施不力，也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导，一定程度存在只挂帅不出征，过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪，在服务项目等工作上主动作为不够，在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停，核心区项目落地难，材料价格上涨，施工队普遍反映强烈，阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴，务必按时完成各项工作任务。

现在快到x月份，施工期仅剩下x个月时间，所以大家要自觉强化责任担当，牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心，奋力向前，攻坚克难，倒排工期，确保年度固定资产投资任务圆满完成。

（一）拿出冲劲，以快速度推进项目建设。今天会议结束后，由政府分管领导牵头，尽快做好“四个一”：一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因，各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征，督促各项目责任单位，针对当前未复工和未开工项目，认真梳理存在的问题，制定解决有效措施，于x月x日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间，集中力量和精力，狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目，深入项目现场进行督战、解决问题，力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城团结路加油站、县政府应急避险避难场所、民贸小区、老政府家属区、有机园区、x镇市政建设等未完成拆迁任务的项目，由县经商信息化和住房城乡建设局牵头，县国土资源和环保林业局、县公安局、县司法局、县城市管理局、县法制办等部门配合，泽曲镇和麦秀镇党委政府主动承担拆迁责任，坚持“先易后难”原则，对拆迁困难户逐项排序，利用一周时间，在做好项目涉及牧民思想引导工作的同时，抓紧研究和制定具体措施，以“攻坚拔寨”的决心把“硬骨头”啃下来，确保按时完成拆迁任务。同时，县公安局要依法打击无理阻挠项目施工行为，为项目施工营造良好环境。

（二）发挥钻劲，以新举措保障项目建设。当前，制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚，当务之急，要有破解之法、应对之策。在这里，我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工，夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《x县x年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求，强化责任落实，全力推进项目开工建设，县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查，适时督促、通报，促进进展缓慢或未开工项目，及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求，抓好统计调度工作，让统计数据真实反映我县经济社会发展现状，为州委、州政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难，各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作，在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务，确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门，要尽快组织专人赴县交通部门，开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题，由建设、发改部门负责，强化督促检查，要求监理单位认真履责，坚持监理日志月报制，按照规定时间节点报送监理台帐，对未在规定时间报送的监理单位，要严肃处理。

（三）锤炼韧劲，以更好作风服务项目建设。推进项目建设，归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门，一是强化效能服务。要牢固树立大局意识，克服困难，按照时间安排和时序要求，动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时，强化服务理念，有关部门要开通“绿色通道”，简化程序，限时办结，尽一切努力服务好重点项目。州政府明确提出不能随便叫停项目，各职责单位即是管理单位，又是服务单位，要主动作为，做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责，实实在在履行职责，把督查工作抓好。这里强调一下，各位副县长，要切实履行联系项目职责，担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用，努力以自身表率行动，以上率下，善始善终，善作善成。由发展和改革局负责，以全县x年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容，制作两个项目通报栏，分别放在县委和县政府大楼内部，从x月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快，与一些项目责任单位自身也有关系。为此，我们一方面要尽心尽力提供优质服务，另一方面，也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设，强化农民工工资保证金制度，凡未缴纳保证金的项目，建设部门坚决不能核发施工许可证，财政部门不予拨款，未缴纳保证金的开工项目，将追究项目法人单位责任人责任，从x月份开始，坚持农民工工资保障金缴纳。

我就讲这么多，谢谢大家！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全县经济形势分析会，主要目的是总结分析我县上半年经济发展形势，研究当前经济运行中存在的问题，研究部署下一阶段工作。刚才，县发改委、县统计局和移民办做了口头发言，各乡镇人民政府及*也就各自工作做了书面发言，都很实在，我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见：

一、肯定已有成绩，正视现存差距，正确把握当前形势。

今年以来，全县上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕打造人民安居乐业的“*福地”、国内知名的四季花海旅游目的地的发展战略，找准优势、做足特色，大力实施“造富”“造福”工程，全县经济社会成效显著，但也应该清醒地认识到仍然存在不容忽视的问题，总体来说有主要呈现出“一稳两向好三提升”以及“六个压力较大”的特点。

一稳两向好三提升：

一稳，即经济社会发展总体运行平稳。两向好，即新动能新经济发展持续向好、乡村振兴工作质量持续向好。三提升，即生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明显提升。具体怎么样我就不再赘述，在*月*日的重点工作调度会上已经详细的说过了，相信在座各位也都清楚，所以我们更要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩，我们各位领导干部要转变思想，积极主动发现机遇，把握机遇，克服我们*的基础劣势，解放思想，积极查找问题，研究对策，进而才能解决问题。

“五个压力较大”：

（一）经济总量依然偏小，县级财政压力较大。我县财政总收入在全市排名第*，而且面临着制度性和非制度性双重收缩压力，县乡两级实有财源有限，财政增收困难重重。另外，今年村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程”等民生支出，初步测算需投入的财力超过*个亿，收支矛盾较为突出。虽然我县正处于工业化加速度推进，由中期阶段向高级阶段迈进的关键时期，但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不高的状况尚未从根本上得到改变。

*生产项目因资金问题，现已停工；

*系列产品生产项目已签订招商协议，未开工。

（三）培育新经济、新动能还有很长的路要走，打造产业集群压力较大。与全市其他县区相比，除交通区位条件、产业配套能力等因素制约外，现在项目用地、用工方面也没有多大优势。我县的产业项目还处于发展过程中，高端产品不多、市场占有率不高，工业企业大多规模小，对外招商的难度显而易见。一方面，空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉动都还未产生明显效应，虽然我们千方百计招商引资，但类似红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不多。另一方面，虽然目前引进的农业产业化项目较多，但龙头企业依然较少，带动效应不够明显。同时，项目落地进度有待加快，*等项目实际进展均滞后于原计划，长春电子、阿诺玛乐器、仙龙空压机等基本无实际进展。

（四）受多方面因素影响，工业经济恢复较快增长压力较大。上半年我县工业增值税累计完成*亿元，列全市倒数。在抓环保、抓安全生产的大环境下，尤其今年中央环保督查组开展回头看，工业企业发展受限，比如大地制药、金桥科技等，而且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲不足，虽然*月份新增了一家（*实业有限公司）规上工业企业，实现了“零”突破，但下半年有望申报的只有*信继善新能源有限公司一家。同时，当前银行贷款趋紧，企业融资难度增大，加之企业融资渠道单一，融资担保额度有限，一些金融产品很难适应中小企业的发展需求，导致部分企业资金紧缺，影响企业发展。

（五）城乡环境治理任务依然艰巨，文明城市创建压力较大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效，但城乡环境治理是一项复杂的系统工程，沿途环境卫生的压力还很大，脏、乱、差现象出现反弹。目前，综合执法体系不够完善，城市依然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象，危房杂屋、违法沙场等现象还偶有存在，顽固“两违”问题还有待解决，公共场合不文明举止时有发生，提高人民整体素质、真正建立文明城市是一件长期工作，任务还很繁重。

二、突出工作重点，大干实干快干，确保经济社会健康有序发展。

*年是党的二十大召开之年，我们必须贯彻落实好中央、省、市、县委工作部署，围绕刘奇书记在莲调研时的指示精神，围绕高质量发展根本要求，围绕市委“年年有变化，三年大变样”，大力实施“造富”“造福”工程，突出做到“三个扎实，五个紧盯”。

两个扎实：

二是扎实治理提升城乡环境。各乡镇、各有关责任单位要持续抓好城乡环境整治工作，加大国省道沿途脏、乱、差现象整理力度，加大危房杂屋、违法沙场等现象拆除、清理力度，为大变样观摩的顺利实施提供良好的环境保障。进一步加强市容市貌的整治，加强油烟污染治理，建立长效管理机制。做好建设工地管理工作，从源头上治理扬尘污染。继续推进城乡环卫一体化，全面推行环卫保洁市场化，加强环卫精细化工作，保障城区干净、整洁。加快建成农村垃圾中转站并投入使用，实行垃圾清运服务外包，有效治理农村生活垃圾处理，迎接国家农村生活垃圾处理验收。保持打击两违高压态势，最大程度遏制“两违”滋生。全力配合好我市全国文明城市创建工作。

四个紧盯：

一是紧盯工业产业集群。要全力做好安商服务，加快已入驻工业项目落地速度，提高土地、环保审批等手续办理效率，尽快发挥企业对经济的拉动效应。高标准建设*万平方米标准化厂房，继续完善园区污水处理、道路绿化等基础设施，提升园区平台承载力。加大与上海汉钟精机、杭州久益机械等业内龙头企业对接力度，培育壮大信继善、卡帕等已投产企业以及确定入驻的*家空压机企业、*家电子信息企业，推动产业向价值链中高端跃进。突出空压机、电子信息等重点产业，深入长三角、珠三角等重点区域，着力引进一批产业龙头和上下游配套项目，做大产值、做长链条、做强品牌，鼓励企业抱团发展，加速形成产业集聚。充分利用好县ipo绿色通道政策，力保宝海微元成功“主板”上市。

二是紧盯生态环境保护。围绕森林城市创建，继续巩固封山育林成果，继续抓好植树造林及低产低效林改造，扩大林下经济种植面积。牢固树立生态优先的绿色发展理念，全力抓好中央环保督察反馈问题整改工作，以扎实的工作成效向督察组和人民群众交上一份满意答卷。继续扎实推进“蓝天碧水净土•*行动计划”，坚决彻底迅速解决突出环境问题，特别是饮用水源地保护、县生活污水处理厂、县工业园区污水处理厂运行及乡镇污水处理站建设工作，全力以赴打好污染防治攻坚战。切实加快生态建设步伐，继续指导开展生态村创建工作，力争创建省级生态村*个。突出做好我县生态保护红线划定和迎接*年国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。

三是紧盯民生事业发展。在全力以赴实施“八大民生工程”“十大民生重点项目”的同时，统筹抓好其他各项民生工作。抓好卫生计生民生工程、基本公共服务项目和重大公共服务项目的落实，确保序时完成或超额完成光明微笑、儿童两病等*类大病免费救治、重点人群建档管理等各项目标任务。深入实施健康工程，进一步完善城乡医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业补充保险等制度联动报销机制，全面落实农村人口县域内住院先诊疗后付费、“一站式”结算服务。实施“大病集中救治一批、特殊困难家庭兜底保障一批、慢病签约服务管理一批”行动计划，对农村人口实施分类救治。全面抓好城区学校布局优化、幼教普及、文化体育惠民等工程项目的建设。

加强对农贸市场、超市、医院、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全检查；

要求过高、无理纠缠的教育稳控到位；

生活困难的帮扶到位；

违法行为要依法处置到位”。要加强社会治安防控，深入开展扫黑除恶专项整治工作，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪等危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动，公安、武警、治安巡防队要加强要加强对汽车站、集贸市场、繁华商业区等人员密集、治安复杂场所的巡逻守护，保持治安秩序平稳。

同志们，当前*发展机遇叠加、势头正好，做好今年经济工作需要再接再厉、苦干实干。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，坚定信心，发扬实干精神，乘势而上，全力推动*经济社会发展再上新台阶！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇七

各位领导、同志们：今天的会议，主要是对上半年经济工作进行分析，安排部署下半年的经济发展工作，群策群力完成或超额完成全年目标任务。下面，我就上半年经济运行情况和下半年经济工作安排讲两点意见：

一、认清形势，理顺思路，切实增强发展信心。

今年以来，在市委的正确领导下，全市上下积极应对宏观政策微调预调因素，抢抓机遇，攻坚克难，扎实工作，全市经济运行继续保持速度稳增、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势，顺利实现了时间过半、任务超半，为圆满完成全年目标任务奠定了坚实基础。

1、经济发展指标全面飘红。上半年，全市实现地区生产总值74.53亿元，增长15%，增速超出xx市平均水平。三次产业的比例为11.8:53.8:34.4，二产业占gdp的比重创历史新高。完成工业总产值141亿元，同比增长43.1%，其中规模工业总产值完成129.53亿元，同比增长47.59%。全市实现财政总收入5.61亿元，同比增长1.15亿元，增长25.9％，增幅和增速均创历史新高,其中，税收收入完成3.52亿元，占财政总收入的62.8%，财税结构进一步优化。完成固定资产投资21.87亿元，同比增长29.4%。城镇居民人均可支配收入10000元，同比增长13.4%，农民人均现金收入4962元，同比增长16.9%。

2、经济发展重点全面推动。重点项目、重点企业、重点领域加速推进。各副市长按照分工全面调度重点项目建设，强力推进了建设进程。82个重点项目完成投资7.4亿元，在建和开工项目42个，开工率51.2%。基础设施方面：灰虞线、湘韶线农村段路面施工基本完毕，s209湘乡段、易湘线正在进行路基工程施工。沪昆高速公路潭市互通连接线拆迁工作已经进入尾声，启动路基施工。励志项目府前路、府左路、府右路破土动工，东山新城迈出加速发展的坚实步伐。园区建设方面：标准厂房、强联铁路二期、神龙丰物流、电镀中心、新辉电器、雪豹电器等项目全面推进。太平洋建设集团、锐强汽车、奥顺机械等9个项目顺利签约，合同引进资金6亿元。实事项目方面：二中新校区主体工程破土开工，东方红小学改扩建工程全面竣工，秋季开学即将投入使用。新东山社区卫生服务中心主体工程即将竣工。园区发展步入快车道，上半年完成财税总收入1.08亿元，同比增长64.2%，实现工业税收0.42亿元，同比增长134.6%。

3、经济发展氛围全面形成。全力以赴服务企业发展、项目推进和园区建设，建立招商、亲商、敬商通道，干部作风进一步改进、政府效能进一步提高，经济发展环境进一步优化。

4、经济发展环境全面缓解。征地拆迁工作取得较好进展，尤其是工业园区和交通项目建设。开展违法用地的专项整治，顺利通过国土卫片执法检查。城北变建设顺利竣工，供电紧张局面得到缓解。计划生育工作逐步改善和转变。

5、经济发展举措全面加强。以市、乡、村三级换届为契机，以提升效能和科学决策为重点，狠抓作风建设和制度建设。先后出台和完善了招商引资评测体系、公务消费管理制度以及“同业对标”考核等各项制度，严肃规划、建设、土地出让等事项的依法审批，加快产业发展方案即将出台。总的来说，今年以来我们推进各方面的工作特别是重点工作，目标是坚定的，措施是有力的，效果是明显的，经济保持健康发展，社会大局和谐稳定。但是也必须清醒地认识到，经济社会发展中仍存在的一些不足和问题，概括来讲就是：发展的紧迫性不强，不愿解放思想；发展的能动性不强，不能主动作为；发展的针对性不强，不善解决问题；发展的胆略性不强，不敢担当责任。

二、紧扣目标，突出重点，全力推进经济社会发展。

下半年工作的总体思路是：围绕“开放兴市、工业强市、产业立市”的发展战略，以“两型”的理念抓新型工业化，注重资源集约、环境友好、促进就业；以工业的理念抓农业产业化，注重产业培育、提升效益、品牌打造、农民增收；以可持续的理念抓新型城镇化，注重规划建市、产业立市、商贸活市，全面完成或超额完成全年各项目标任务。总体目标是：全年地区生产总值增长15%,达到186亿元;财政总收入增长20%，达到10.6亿元;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长18%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长13%，城镇登记失业率控制在4.2%以内；万元gdp能耗下降7%，cod和so2排放总量分别减少2%和2.5%。要实现上述目标，要集中精力抓好四个方面工作：

1、经济以产业为引擎，注重提质。一是抓产业，寻突破。要按照“提质农业、提速工业、提优三产业”的思路，大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业；全力壮大建材、以电子电器与机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业；奋力发展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业。要按照一个产业、一个规划、一名责任领导、一套专门班子的模式，强力推进产业建设。二是调结构，促升级。加快推进产业结构调整。工业要靠大联强，深化央企对接，加快大企业升级改造和环保投入，工业园重点发展高新技术企业和劳动密集型企业；农业要以促进农民增收为核心，发展高效生态农业，加快建设规模化、标准化特色优势农产品生产基地；三产业要突出旅游、商贸物流业的发展。三是抓招商，引财源。严格按照招商引资评测体系筛选项目，着力引进一批集约用地水平高、投入产出比大、技术支撑强、税收增长快的项目。加快与新太阳、太平洋集团和碧桂园等战略投资者的对接，加速项目落地和投产。组织开展好“湘商看湘乡”活动，扩大招商影响。四是强基础，构和谐。紧握三农。要密切关注价格波动及气象等因素变化，加强动物防疫和防灾减灾工作；要全力保“双抢”，组织电、油、农资等要素供给和粮食收购，严禁耕地抛荒。紧扣计生。要狠抓“两非”整治，巩固“国优”成果，争创“省级计划生育模范市”，确保计生工作不反弹。紧盯安全。切实抓好社会公共安全和经济生产安全的各项工作。

2、建设以规划为引导，注重提速。一是围绕三区，加快建设。工业园区要全力以赴推进征地拆迁，加快土地报批和项目建设，建好园区金库，推动团队建设，确保主要经济指标增幅突破50%。加大泉塘工业小区交通、电力等基础设施建设，完善管理体制，加快与工业园的融合对接。东山新城要推进集约化运作、公司化运营、规范化运行，注重现实与规划结合、民生效益和经济效益结合，高水准编制东山新城二期控制性详规，进一步理顺管理体制，强力推进励志项目建设。城北“两型社会”建设先导区要按照规划提标、建设提速、管理提升的要求强力推进,加快土地征拆和储备，完成安置区点建设，年内完成投资2亿元以上。二是围绕项目，破解瓶颈。各部门要认真研究上级各项政策，积极向上争取项目资金和专项资金。国土部门要加快土地报批进程，强化土地储备，开展土地清理，杜绝违法用地。落实好征拆政策、征拆责任、征拆补偿，依法强力推进征地拆迁进程。三是围绕工程，倒排进度。抢抓下半年的施工黄金时期，加快在建工程进度，全面完成“十一五”期间在建项目的扫尾工作。各级各部门要在保障安全和质量的前提下，倒排时间和进度，及时协调解决工程建设中碰到的困难和问题，确保在建项目顺利推进。对还未正式动工重点工程，要盯紧看牢，加快前期进度，确保重点工程按时、按质顺利推进。

3、管理以效能为引领，注重提优。一是强化措施，美化环境。以“六城同创”活动为契机，狠抓市容环境综合整治，加强交通秩序整治和经营性公共场所卫生及食品安全管理，继续实施市民素质提升工程和城市管理“1234”工程，全力解决城市“脏、乱、差”问题。二是服务经济，健全机制。牢固树立服务理念，切实提升服务水平，为项目建设、企业发展服好务。营造亲商、敬商、安商氛围，为企业主提供政策咨询、法律援助、就医就学等服务，及时解决业主实际困难。健全担责机制和追责机制，促进全市各级各部门敢于为企业发展担责、敢于为项目建设担责，敢于为人民群众解难。三是对标考核，带动发展。以“同业对标”考核为总揽，根据效能管理、全面管理、动态管理的要求，突出考中心、考重点、考实际，进一步完善考核办法，强化考核结果运用，从而树立标杆、鞭策后进、全面推进工作促进发展。四是严格预算，优化支出。各级各部门要严格执行财政预算，按照厉行节约的原则安排支出，从严控制“三公”消费，大力压缩一般性行政开支，降低行政成本。五是落实目标，严格考核。严格按照既定的目标和责任严格考评，本领大小看项目，能力大小看招商，功劳大小看税收，各项工作排先后。

4、改革以创新为引航，注重提要。一是健全决策机制，严控工程预结算。要进一步建立健全招商服务机制、重大项目决策机制、专家审查机制、项目准入测评机制及风险避让机制，工程结算金额不得超出工程预算总额的10%。二是抓好重点领域，突出民生建设。高度重视就业、就医、就学、社会保障和社会管理等关系群众切身利益和社会高度关注的重点民生领域。推进医疗卫生系统人事改革，全面实施基本药物制度，启动新型农村养老保险和城镇居民养老保险试点工作。加强综治工作，加大违法行为打击力度和社会矛盾化解力度，着力提高民调。三是深化行政改革，转变政府职能。要深化行政管理体制改革，切实转变政府职能，强化政务服务中心功能，强力推行行政审批“两集中、两到位”改革，确保国庆节前落实试点到位。同时，强化财县管乡用的调研，推动乡财管理机制改革。四是引导投融资改革，拓宽融资渠道。强化银企、银项对接，进一步健全信贷投放激励机制，引导银行扩大信贷投放规模。灵活运用bt、bot等融资方式，扩大民间投资，多渠道筹措资金。同志们，做好下半年工作，任务艰巨，责任重大。让我们在市委的坚强领导下，进一步振奋精神，坚定信心，鼓足干劲，攻坚克难，确保完成和超额完成年初制定的各项目标任务，努力开创经济社会平稳、快速、健康发展的新局面！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇八

同志们：

今天我们召开这个会议，主要目的是回顾总结上半年经济工作情况，研究分析当前经济形势，针对存在的困难与问题，提出确保完成全年经济发展任务的工作措施，推动我区经济建设再上新台阶。刚才，灿民副主任通报了上半年经济运行情况和下半年工作思路，讲得很好，我都赞成。等一会儿，钟书记还要做重要讲话。下面，我根据党工委、管委会、区委、区政府研究的意见，对当前形势和下半年几项重点工作再做一下强调。

上半年海沧的各项经济指标有所增长，但离我们年初的预期有一定的差距，海沧生产总值、工业总产值、外贸进出口的完成情况都不够理想。这一方面是受到国家宏观调控、国内外经济形势波动等原因的影响，另一方面也与我们自身还存在认识不到位、准备不到位、工作不到位等问题有关系，这点在几个方面表现得是很明显的。

会议纪要要会稿、核稿、签发，有固定的公文流程要走，而且领导都比较忙，或者是出差了，所以有时可能要经过半个月一个月才能出来。但很多事情是经不起拖延的，一拖时间就浪费了、时机就丧失了，一拖整个事情就没掉了。所以一定不能有这种等、靠、要的思想，会议一旦确定了，就要集中全力去动作，去推进。

上半年，我们在为企业解决遇到的困难和问题方面，做了不少工作，这一点值得表扬。但更要注意到的是存在的不足，是还没有得到解决的问题。

50%。

的问题得到了解决，同时也就意味着还有。

50%。

的问题还没有得到解决，这个比例仍然是让人触目惊心。对于企业来说，可能一个问题就掐住了脖子，什么工作都开展不下去了，何况现在我们还有五六十个问题呢？我们的工业企业要建设，工业经济要发展，遇到这么多的问题，怎么办？投资项目协调会上半年开了三次，效果还是不错的，要坚持下去，把相关部门都召集在一起，对存在的问题一个一个的研究、一个一个的解决，促进企业加快建设进度，尽快投产形成产能。

2008。

年工业产值。

800。

个亿速度太慢了，要达到。

1000。

个亿，我们能不能适应何书记的要求，做好这些工作，发挥海沧投资区、海沧区的优势和作用呢？何书记还引用了毛主席的一句诗词，“一万年太久，只争朝夕”，形势逼人，我们的时间是很紧迫的。我们各个部门、每一个人都要有这样的紧迫感，要真正做到“大干、苦干加快干”，全面推进海沧的开发建设，这是新形势给我们提出的新要求、新任务。

这几项重点工作，刚才灿民同志在通报中基本都已经提到了，但我在这里还要再做一些强调。为什么要再强调？就是因为这些工作确实是非常的重要，哪一个干不好，对于海沧的发展都可能产生非常不好的影响，所以每个相关部门必须“没有任何借口”，全力以赴抓好这些工作，其它部门在需要的时候，也要及时抽调出精兵强将来支持这些工作的进展。当然，其它工作也都非常重要，也要继续抓紧。

何书记非常关心海沧港区的建设，专门听了我们的汇报，并且同意由海沧来负责海沧港区

apl。

等，他们得知这个消息后，都主动跟我们联系，希望能够参与进来。所以我们还必须再加快工作进度，一定要争取在年底就开工建设，开工后两年内基本建成光板码头。我们所有的工作，地质勘探、规划、设计、成立项目公司等等，都要朝这个目标赶。

px。

项目是海沧南部工业区芳烃石化产业链的龙头，去年九八。

px。

项目奠基以后，由于一些原因，一直没有实质性进展。从现在的情况看，

px。

项目很快就可以通过国家发改委的核准，正式开工建设，而。

pta。

项目二期也已经上报到国家。这两个项目，特别是。

px。

px。

项目还没有场平出来的地平好，提供给业主建设，另一方面是要加快南部六块地的征地拆迁进度，而且按环保的要求，周边五百米范围内也都要征下来，这里差不多有四平方公里多的用地，这个任务是非常重的，大家都要做好打硬仗的准备。

说到征地拆迁，我在这里要另外强调几点：一是厦门市新的征地拆迁政策即将出台，建设部门、征地部门要组织相关人员进行学习，了解掌握新政策，而且也要加大宣传力度，要告诉农民，按新政策来操作，抢建是得不到便宜，反而要吃亏的。二是现在已经在进行的征地工作，八月一日前一定要收尾，不能留下尾巴，否则就可能造成一些不必要的问题。三是要加快拆迁安置房的建设，我们既然要拆农民的房子，就一定要为他们做好安置的准备，不然农民怎么会答应呢，我们不能让农民没地方住。四是从长远来看，整个南部都要征下来，教育局要抓紧做好南部各农村学校的整合方案，海沧镇和各个村要发挥作用，向村民做好解释工作，说明学校整合对于提高教育质量、让孩子们接受更好教育是很有必要的。

何书记来海沧现场办公时，要求我们要提高土地利用效率，建几百万平方米的通用厂房推出来招商。根据何书记的要求，我们前面做了不少工作，明确了要怎么建。下一步的工作，一是目前已经在建的几个通用厂房项目，包括新阳的科创中心，还有出口加工区的、东孚的通用厂房，都要加快建设；二是要根据我们招商的进展情况，逐步推进其它通用厂房项目的建设，比如一些规模比较小的、一些科技型的项目，就要进到通用厂房去，那些大的、好的项目，达到一定要求的项目，我们才批给用地；三是要积极向市里争取调规，把第一农场、东孚高速路以南那几块地调整为建设用地，这个工作在前面常务会上已经布置了，要抓紧落实。

长庚医院对于提高海沧医疗卫生条件、改善海沧的生活环境是非常有作用的，这个项目是今年省里、市里的重点工程，各级领导都非常关心，目前已经获得了国家的审批。现在我们的任务就是要尽快把地平整出来，把水、电、路的配套做到位，交给业主去施工，确保项目在今年“九八”正式动工，明年年底一期投入使用。现在这项工作由灿民副主任在抓，建立了一整套的工作制度，每个星期都要向市里面进行专报。这样很好，要继续抓好，要把每一个工作都分解落实到责任人，落实到完成时间，哪个人完不成任务、另一个环节出问题，都要追究责任，这是政治任务。

现在内湖靠近行政中心这一片已经清淤整治了一段时间，也开始看得出一些效果来了，但还要加快，要确保年底西护岸基本成型。现在我们行政中心，还有前面的这个广场，

202。

台的问题，以前一直是没办法搬走，现在我们给他们在东孚天竺山下面找了一块地，他们也很满意，要加快把前期工作做好，促成他们尽快搬迁，我们的内湖才能整个打通，才能更好的发挥作用。内湖整治还要再往南边推进，滨湖南路要启动建设，湖边填出的两块地要推出招拍挂，还有国有企业大厦、民营企业大厦、文化中心、市民广场等等，都要完善起来。有的工作可能今年没办法启动，但明年是一定要开始做的。

政府是人民的政府，我们发展经济的最终目的就是要让人民群众生活过得更好而环保问题则是影响老百姓生活质量的一个重要问题，所以一点也不能放松区政府成立以来，在这方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，比如说对翔鹭石化异味的整治，比如生活区污水管网的建设，比如东孚垃圾填埋场渗透液提升到污水处理场处理但我们还有许多方面需要进一步加强，比如前一段时间我接到一个投诉电话，是举报兴港路土方车扬尘问题的，说的话是很不好听的为什么呢？海沧还处在大开发的阶段，还有大量的工程要做，挖方填方的事情是少不了的，但这不是说我们就只能把整个天都变黄，那样老百姓是要骂我们的还有新阳排洪渠的问题，政府采取了很多措施，但效果不是很明显，根本原因就在于污水乱排放，特别是养猪场的排泄物环保分局的同志告诉我，一头猪的排泄量相当于二十个人，新安、霞阳有好几万头猪，相当于是六十万个人，这些都排到新阳排洪渠里面，能不臭吗？所以我们一方面是要加快九号路的建设，把污水管网配套到位，把农村和外来员工排放的生活污水截流进污水管网另一方面就是要加快在全区禁止养猪，逐步把这些猪都清理出去；对于违章搭建养猪场的，对于排放不达标的，各有关职能部门要下大力气去抓，该拆除的拆除，该罚款的罚款，就是要让他们养不下去，海沧怎么能变成全市的养猪场呢？

在全县上半经济形势分析会上讲话篇九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，完成全年经济工作，任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难，不讲条件、只讲落实，下大力气、精准发力，扎实推动各项工作，为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗！

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十

1.明确县市区、功能区责任。县市区和功能区在招商引资上要一、二、三产业招商都抓，只要符合发展规划都可以，但是必须把新的产业弄清弄透，必须保证工业招商不低于70%。大、中、小项目都要抓，但重点是大、中项目。固定资产投资单个项目没有5000万元，最终成不了气候;工业项目单个项目没有一个亿，考核上不能算作单个工业项目。

2.明确市直部门责任。市直部门是三大类责任，即项目引资责任、提供信息责任和项目落地服务责任。项目引资责任部门一共有四个类型。一是按照市农业农村局等六个部门各自职能组建了六大产业招商小组，分别服务高新区、纪南文旅区及相关县市区;二是重点加强四个产业的招商，成立了荆江绿色能源、石油科技、新一代电子信息技术、健康医药与现代物流产业四个专业招商小组，分别由市招商促进中心的负责同志牵头;三是明确其他具备一定条件的招商责任单位3个，即市工商联、外办和团市委;四是明确市发改委等18个市直服务招商部门，既负责引进1个工业项目，又要负责搞好项目落地服务。提供招商项目信息责任单位是40个，要求每个单位至少提供2条有效工业项目信息。

3.明确市县两级四大家领导带头履行招商引资责任。按照市委主要领导的意见，我们将制定市“四大家”领导招商引资工作方案，领导带头示范抓招商引资。各县市区(功能区)要比照执行。

(二)切实提升招商引资工作质量。

1.高质量的招商是全过程招商。市场是优胜劣汰的。质量不高，就生存不下去。所以我们要大力引进隐形冠军企业，引进在全球有位次和市场的项目与企业。现在经济已经全球化，一个项目好不好，必须要放进全球市场上看，放进它所在的领域去看。高质量招商是全过程的招商，专业招商必须管全过程，保证从签约到建成，要全流程管理、服务到位。20xx年招商引资绩效考核讲“六个率”，不能只看签约合同，建成了才算数。

2.高质量的招商是产业招商。真正管用的、最核心的，还是产业招商。要围绕产业需求，优化园区环境，提升园区承载能力，把我们的优势条件聚集在一起。要围绕一个产业、编制一个规划、打造一个园区、组建一支队伍、制定一套政策、列出一份主攻企业名单，有针对性地开展招商引资。做产业规划方向要准，有的是靠有中生优，有的是靠无中生有。只有具备一定产业基础的地方才能有中生优。

3.高质量的招商是有效招商。怎样叫有效?产业壮大了，就业促进了，税收增加了，地方经济发展拉动了，人口增加了，才叫有效。如果是无效，那就是风险，我们要特别注意防范风险。现在招商引资的风险很多，有环境污染的风险，有安全生产的风险，有土地闲置的风险，还有资产闲置的风险，这些风险都要尽力防范。有效的项目从哪里来?一是细分市场有份额。必须在行业细分领域有份额，最好是前三或前五。二是科技研发有实力。衡量一个企业有没有实力，可以看这个企业每年用于研发的投入占他的销售总额比例，按照我们国家的规划，到“十三五”末必须达到1.5%以上。三是产品品牌有影响。企业的产品必须是世界知名或中国知名品牌。四是企业法人有担当。企业老板必须是诚实守信的，真正做实业的，而且就盯着一件事做到底。五是项目投入有资本。如果项目没有钱投，往往会在甲地签协议，又跑到乙地，乙地还未建，又去跟丙地谈。这样的项目大多是假项目。我们既要把握有效项目的特点，也要防止假项目或问题项目的落地。我强调“五个防止”：一是防止过分垫资;二是防止过多占地。有的企业要预留后期项目土地，那么预留地不应超过第一期的30%，时间不能超过两年，必须写进土地供应合同;三是防止过分的依赖政府掌握的市场;四是防止过分的杠杆，所谓的杠杆就是贷款资金占总资本的比例;五是提防过度宣传的项目。

(三)切实提升招商引资能力水平。

抓招商、服务招商的同志，就是“店小二”。

1.“店小二”要“穷则思变”。怎样使我们“店小二”把腰杆挺直?要做好三件事：一是项目未到、平台先行。要把园区建设好，如果我们的园区道路四通八达，土地已经收储，房屋已经拆除，管网已经铺垫，指标已经落实，项目随到随用，腰杆就能挺直。二是企业未到、配套先行。配套政策要先行，针对产业特点，非常清晰，一目了然，有差别的设置。要素资源配套要先行，对产业的发展需要解决的各类要素资源都要有充分的准备。企业落地之后生活配套要预先做好安排。企业服务中心是怎么建，公交线路怎么布局，物流问题怎么解决等等，清清楚楚、明明白白。三是业主一到，秘书先行。每一个项目来了，都要有领导和专门服务人员。要把我们的能力真正提升起来，把我们的优势真正体现出来，挂牌究竟怎么挂，具体的环评、安评、能评怎样进行，怎样在50个工作日之内拿到工业项目施工许可证，企业的先建后验究竟怎样落实到具体项目上，怎样保证能按需求招到工，怎样保证人才能留得住等等，都要研究、思考和落实。

2.选专业人做专业事。我们要用新的标准来选拔招商干部，因为要实行产业招商，就必须有懂专业技能的招商干部。如果基本的专业知识不具备，就没办法与企业家深入交流。各地招商部门一定要引进年富力强、有专业素质、有综合能力和有强烈事业心的人才。选人可以走向市场，选市场人做市场事。

3.推荐招商能人担当建设大任。招商引资做得好的同志，应该予以重视和重用。因为招商引资工作就是“全求人”，没有一定能力是不可能招好项目、招大项目的。无论是分管招商引资的，还是从事招商引资的，我们都要加强学习，提升自己的能力和水平，适应工作的需要、发展的需要。

(四)切实严格招商引资考核结账。

1.严格考核重实效。一是以六个数字(项目签约数、项目注册数、签约工业项目履约数、项目实际到位资金、项目开工率、项目投产率)论实效，以落地建成论英雄。二是以“亲眼可见”证实效。市招商促进中心每两个月要到各个地方，对新落地的项目进行现场检查。三是以效益核算比实效。通过分析核算，比较各地引进项目科技高度、环保程度和经济贡献度等，评定各地项目质量和效益。

2.严格考核重平时。坚持每月点名道姓通报各地工作情况，直报市委书记、市长、人大主任、政协主席、纪委书记、组织部长和各地党政主要负责人。坚持每两个月一次项目现场核查、每季度一次拉练。拉练采用申报制和点看制，坚持“四看四不看”：只看工业不看其他的、只看没有看过的不看已经看过的、只看园区主导产业项目不看非主导产业项目，只看已开工的不看未开工的、只看已建成的不看只打围墙的。

3.严格考核结硬账。要争取市绩考办的支持，对市直各个部门采取差异化考核结账，对18个服务招商部门还要采取第三方评价，参照被服务企业的投票认可，评定为优、良、一般和不好四个等级。严格落实市委文件精神，对部门未完成招商引资全年任务的，提出部门及主要负责人年度绩效考核不能评优的明确意见。

二、关于工业经济，我讲三点意见。

(一)管工业要有“三感”

1.要有自豪感。现在，工业成为了地方与地方之间比拼发展的平台、比拼发展的主战场、展示发展的窗口、人民群众评价政府好坏的主标志。组织上安排管工业是对自己的信任。

2.要有紧迫感。工业先天不足，产业基础设施薄弱，交通设施欠账多年。我市产业既无国家投入优势，还要还生态文明账，每年我们能拿出来的好项目、大项目太少，管工业的同志必须要有紧迫感。

3.要有使命感。工业月月排名，年年都要结账，如果缺乏昂扬的斗志和十足的使命感，疲于奔命或消极应付或弃之不干，这样的心态都是不正确的。抓工业经济是一项业务，需要时间的积累，干工业就要爱工业、研究工业、懂工业。

(二)管工业要做好“五抓”

1.抓产业明大势。一个地方的经济发展靠产业，发展产业必须做好规划，要围绕规划建平台，围绕规划定政策，围绕规划搞招商。要盯住主导产业，坚持不懈，形成优势。

2.抓项目促发展。要一手抓招商引资，一手抓企业技改。省考核固定资产投资，其中工业固定资产投资要占到50%，技改要占到工业固定资产投资50%。技改可以起到事半功倍的效果。抓工业必须做到心中有数，要研究支持技改的政策。各地在支持技改上，政策要更优，见效要更快。

3.抓调度保速度。一是抓住“三个重点一个相关”。要建好重点库，紧盯重点企业。要制定奖励政策并告知企业，对投资、产值、税收增长了的企业予以奖励。要培训重点企业的财会和统计，发放学习材料。要守住重点数据，紧盯重点企业数据，及时调度并提醒企业上报。要把握好相关数据，关注工业用电量、货运量、产量、5000万元以上项目个数等相关支撑数据。二是建工作平台。重点企业的运行调度、重点技改项目的推进调度、重点成长企业的推进调度、重点关改搬转企业的推进调度，必须要有经信部门的分管领导负责、具体科室承担，调度要责任到人，数据要责任到人，做到工作细化、具体化。

4.抓服务解难题。一要建立“千名干部进千企”工作平台。市直单位干部进市中心城区企业，县直干部进县属企业，助力工业高质量发展。二要建问题收集跟踪解决平台。干部进企业不能简单了解情况，而是要收集问题、解决问题。三要建立干部服务企业动态及经验交流平台。四要建立企业对入企干部评价平台。经信部门要大胆使用四大平台，分管同志要大胆负责四大平台。“双千”工作实一分，服务企业就优一分，要充分动员各个部门、各条战线服务工业企业，壮大服务企业的力量，营造更好的抓工业氛围。

5.抓政策惠企业。惠企政策要公布。关于支持企业发展的政策有很多，各级经信部门要编印减负政策汇编，发到“进千企”的干部手上，同时在网站统一公布。要设立一个管总的平台，经信部门要公布电话，明确一个科室，明确一个领导，做到“一个窗口对接”，让企业的问题都能在经信部门得到及时解答。要详细告知企业具体政策的具体执行单位，帮助企业联系对接政策执行单位，做好协调服务。各地每年要组织一次兑现大会。政策兑现不能让企业来回跑路。

(三)管工业要做到三个“主”

1.当好党委政府的主参谋。发展是第一要务。经信部门要当好参谋和助手，及时传达省委、省政府和市委、市政府要求，及时汇报其它地区好做法，及时报告本地好经验，及时报告分析招商引资好项目，及时对各种疑难紧急问题研究献策。

2.当好工业发展的主抓手。一是必须认真抓好党委、政府政策、意见的落实。二是要组成团队，系统发力具体抓。要抓实园区，工作安排要到月、到周，工作结账也要到月、到周，做到周周有安排、有结账。重点项目和工作环节要亲自抓，相信自己的耳朵，更要相信自己的眼睛，要亲自到场、亲自过问、亲自计算。检验我们是否成为主抓手的标准，我个人认为就是你所在地的企业业主、投资业主，有困难后先找的谁。如果他越过你，直接找主要领导或哪个都不找，就说明工作没有做好。

3.当好攻坚克难时的主攻手。一是清理闲置土地，攻克供地难。要有意识、有计划地推进闲置土地清理，大量国有资产被浪费，甚至被侵占，这个账要算清，这个仗要打好。二是打造金融工具，融资难。各县市区可以借鉴市里做法，对银行服务中小企业融资进行评价，对前几名分别设立资金奖励和财政性存款激励。要尽快组建融资担保集团，各地担保公司也要认真做好运营。手中必须要有金融工具。三是盘活问题企业，化解金融风险。各个地方要把化解金融风险、化解企业不良贷款，作为当前一项非常重要的工作。企业不良贷款是历史形成的，原因很复杂，但我们必须管，必须“一企一策”，予以化解。四是除清僵尸企业，破茧重生克难题。僵尸企业一除清就可盘活，盘活就是发展。要利用僵尸企业资源进行二次招商。五是盘活停顿项目，再添新军。对于停顿项目，要依法施策，予以盘活。

管工业、管招商引资，就是要当好“店小二”。我们要立志当一个有颜值、有魅力、挺得起腰杆的“店小二”。通过我们的学习，通过我们的求实，通过我们的诚信，通过我们的干事，赢得客商的尊重，赢得群众的认可，赢得党委政府的信任。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十一

各位领导、同志们：

依据会议部署，现将第一季度项目建设状况汇报如。

下：

一、重点项目建设进展状况。

(一)省、市级重点项目完成状况。

一季度，全县省级重点项目4个，总投资272.8亿元，年度方案投资21.3亿元。截止3月底，已完成投资13.44亿元，占年度方案的63.1%。

资118.06亿元。截至3月底，30个市级重点建设项目完。

成投资31.1亿元，占年度方案。

59.1%。9个市级前期项目。

中，1个已开工建设，1个产业进展规划已通过专家评审，3个已完成可研报告，其余4个项目前期工作已全面启动。

(二)县级重点项目完成状况。

20xx年，全县共部署重点建设项目85个，年度方案。

投资105.53亿元。

新建项目已开工建设42个，开工率82.4%，截止3月底完。

投

标，开工建设。4个已完成可研报告，其余11个项目前期。

工作已全面启动。

二、工作措施。

任人，加强与上级有关部门的交流与联系，积极争取政策。

地开工建设。县政府每周一例会听取各领导包抓项目进展。

状况，县委常委会不定期听取项目包抓汇报，研究部署重。

点项目工作。

二是强化协调优质服务。大力推行阳光政务，自觉规。

建设现场，项目所在镇办成立特地班子保障建设环境，推。

行对在建重大项目派驻纪检组制度，杜绝吃拿卡要、乱摊。

派、乱检查现象发生。对进度缓慢、问题突出的项目进行。

案例剖析，对干扰施工秩序的人和事进行媒体爆光，接受。

全社会监督，努力为重点项目建设营造良好氛围。

三是落实奖惩强督强考。落实奖惩机制，重奖项目建。

设

局、县委督查室、政府督查室联合组成专项督查组，每月。

定期对项目建设单位及包抓单位进行督查，并将督查通报。

状况纳入年度综合考核，每通报批判一次，从单位年终综。

合考核总分中扣0.5分。对督查中发觉工作照旧不力的单。

位，由县政府主要领导约谈单位主要领导。

三、下一步工作方向。

一是咬定目标，加快建设进度。依据“新上项目抓协。

调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”的思路，盯牢全。

年目标任务，查找差距、倒排工期，细化分解任务，对进。

下，督促加快项目建设进度。

二是多措并举，破解项目难题。在破解建设资金难题。

保项目建设资金不断链;破解项目用地问题上，要切实抓。

好重点项目用地报批，盘活存量土地，对闲置资源进行整。

合，实行市场化运作模式，有方案、有步骤地进行统筹开。

发和利用;在破解拆迁难题上，通过县镇村三级联动发力，深化一线做细工作，为项目推动赢得积极。

三是积极服务，优化进展环境。以开展“项目建设主。

题年”及“优化营商环境专项行动”为契机，切实简化办。

事程序，规范审批行为，建立“绿色”审批通道，帮忙项。

目单位加快规划定点、土地征用、施工许可等前期工作，快节奏、高效率为项目落地开工、投产达效供应便利条件。

严峻打击无理取闹、有意刁难施工单位、阻挡施工、设置碍等违规违法行为，切实维护良好的工程建设环境。四是严格督查，强化问责问效。县发改局要会同两办查室、考核办加大对重点项目的督查督办，切实做到回査看促进度、倒排日期定时限、深化一线摸实情，在进上找差距，在质量上找不足，在操作上找问题，力促项建设提速、提质、提效。对项目建设中推诿扯皮、被动付、推动缓慢、影响全年目标任务完成的，依据“三项制”严峻追究责任，做到以考核倒逼责任，以目标倒逼度，确保年度重点项目建设目标任务圆满完成。

障督头度目应机进。

篇二：

尊敬的各位出席嘉宾，今天我们聚集在这里，一起来分析当前季度经济形势。

首先，我们看看全球经济发展形势。根据世界银行最新发布的报告，在2020年第一季度，世界经济增速将略有放缓，主要由于美国经济增速放缓、中国经济增速放缓以及全球贸易保护主义增强等因素导致。然而，世界银行估计，因为全球经济正在缓慢恢复，2020年经济增长率将达到2.5%，2021年将稳定在3%左右。

接下来，我们来看看中国经济发展形势。根据中国国家统计局最新发布的数据，2020年第一季度中国经济增速下降到6.8%，这是1998年以来最低的增速，不过中国政府仍计划在2020年实现“稳增长、调结构、惠民生”的发展目标，着力解决供给侧结构性改革，维护外贸、外资、就业稳定增长，持续推动新旧动能转换，有望在2020年实现6%的经济增长。

再然后，我们来谈谈我国贸易形势。世界贸易组织报告显示，2020年第一季度，全球贸易保护主义极为严重，经贸紧张局势仍蔓延，风险潜伏。但是，此前采取的一系列施策正在奏效，中国出口环比上升，有望在2020年实现稳定增长。

最后，让我们总结一下。2020年第一季度，全球经济增速放缓，中国经济增长率降低，全球贸易保护主义增强，投资者面临重大风险。然而，相信在政府的及时政策干预下，今年的经济形势仍将保持稳定增长，为经济社会发展提供有力支撑。

再次感谢大家出席今天的季度经济形势分析会，最后祝大家身体健康、工作顺利！接下来，我们来看看国内金融市场的发展形势。根据最新的资料，2020年第一季度，中国金融市场表现多元，a股既出现跌势，也出现涨势；债券市场表现复杂，企业债券发行活跃，但存量债券价格受到上游融资成本影响；外汇市场表现比较稳定，经济疲软压力减轻，基本汇率水平逐步靠近均衡水平；人民币资本项目投资者把握机遇，机构表示持续关注p2p市场和小微金融机构，以及网贷等衍生金融品种。

此外，我国实施的逆周期调节政策正在发挥作用，对市场稳定发挥着积极作用。银行体系正在加快推进实体经济、小微企业、民营企业的贷款投放，不仅提振了实体经济发展，还促进了市场的稳定性。

本季度中国金融市场表现稳定活跃，投资者需要根据市场发展趋势、宏观经济政策和行业变化，积极研究和发现投资机会，同时做好风险防范措施，为获得稳健投资收益打下坚实的基础。

投资者带来了重大风险。但是在政府及时的政策干预下，中国经济仍能够保持稳定增长，为经济发展提供有力支撑。此外，中国金融市场表现活跃稳定，逆周期调节政策发挥了积极作用，受到了市场稳定的影响。因此，希望大家继续关注市场变化，加强风险防范意识，谨慎投资，获得稳健投资收益！

篇三：

近年来，景县县委、县政府紧紧围绕市委、市政府提出的“三创一争”和以工强市战略部署，始终把民营经济作为以工强县的重中之重，按照突出特色、膨胀规模、打造优势、跨越发展的思路，把握重点，抓住关键，突破瓶颈，全力把各项工作往深里做，往实里做，促进了民营经济的快速健康发展。目前，全县规模以上民营企业达到126家，纳税100万元以上的企业达到32家。2008年，全县民营企业完成工业增加值、上缴税金分别占到全县的78%和84%。今年1--4月份，完成工业增加值12.8亿元，利税总额2.4亿元，同比分别增长28.1%和26.7%，民营经济已成为县域经济的主体力量。我们的主要做法是：

一、找准定位，浓厚氛围，坚定不移抓民营。

通过对县情的理性思考，我们认识到，经济欠发达是景县最大的实际，持之以恒地抓发展是我们最大的政治。经过多年的发展，景县民营经济形成了橡塑、化工、通讯器材、机械制造、新型建材五大传统行业，积聚了雄厚的民间资本，培育了一批民营企业群体，具备了进一步发展的基础和条件。基于这一认识，我们树立科学的发展观和正确的政绩观，本着对后任负责、对后人负责的精神，把坚定不移地抓民营作为当前和今后最主要的任务，抓住制约民营经济发展的主要矛盾，提出了“五转一进”的战略思想，即在思想观念上，由传统的思想理念向现代的思想理念转变，解放思想，与时俱进，做到“陈转新”；在工作重点上，由以农业经济为主向工业经济为主转变，走农业经济工业化的路子，推进“农转工”；在工业发展上，由传统的生产经营模式向现代的生产经营模式转变，膨胀规模，提质增效，实现“弱转强”；在发展模式上，由封闭保守向大开放、大招商、大提高转变，全方位引进，借外力发展，实施“内转外”；在领导方式上，由计划经济的行政命令型向市场经济的服务引导型转变，强化服务，创优环境，促进“旧转优”；在拓展农民增收渠道上，由固守土地的小农经济方式向发展二三产业转移，城乡一体，多业并举，加快“民进城”。推动“五转一进”，核心是发展工业，发展工业关键在民营。为做大做强民营经济，县委、政府成立了强有力的领导小组，抽调精兵强将，以主要精力抓民营。各乡镇党委书记是抓工业的第一责任人，每乡镇都拿出三分之一以上的力量抓工业，主要经济部门全力以赴为企业发展搞服务。为营造大上民营经济的氛围，我们多次组织乡镇主要负责同志和重点企业的厂长经理外出参观学习，广泛开展“怎么办、怎么干”大讨论，县电视台开辟专栏，让每个乡镇、主管部门的主要负责人谈认识、定思路、讲措施，连续配发二十期短评，铺天盖地地进行宣传发动，在全县唱响了“大上工业才能富，不上工业没出路”的主旋律，形成了比着干、争着上、竞相发展、相互超越的良好局面。

二、突出重点，加大投入，集中精力上项目。

目建设任务，县级干部要在四套班子会上说明情况，乡镇实行一票否决，当年不得评先评优，两年完不成任务，主要负责人自动请辞。通过以上措施，极大地调动了各级抓民营、上项目的积极性。景州镇今年计划投资7亿元，谋划新上28个投资500万元以上的重点项目，1---4月份完成税收932万元，同比增长86.4%。龙华镇一季度新上投资500万元以上的项目9个，固定资产投资7950万元。思尔可金属科技有限公司投资1.2亿元，新上精密铸造项目，目前已接到定单2.9万吨，项目建成后，年销售收入可达3.09亿元，利润7100万元。蓝天板业有限公司投资1.5亿元，新上12万吨彩涂钢板项目，今年可实现销售收入8.5亿元，利税1.3亿元。

三、创新思维，打破瓶颈，千方百计解难题。

上项目。今年以来，有46个业务员大户投资办厂，其中投资500万元以上的项目达到38家。三是搭建项目平台。从发挥聚集效应、节约保护耕地、降低建设成本、提高投资效益出发，坚持“高起点规划、高速度建设、高效能管理”的原则，于2001年10月份规划建设了县工业基地，一年时间完成一期建设，引进项目15个，总投资5.3亿元，目前已全部建成投产。2003年6月份启动了二期工程，三个月实现“六通一平”，现已有28家企业申请进入，已有7家投入建设，项目投资4.5亿元，今年10月1日全部竣工投产。同时，龙华、广川两个工业基地建设态势良好。四是克服能源制约。针对煤炭、电力供应紧张的困难，动用一切关系，多方进行协调，争取最大支持。同时，调剂整合资源，实现充分利用，保证了企业的`生产需要。重点企业都在满负荷生产，没有受到影响。五是打破人才瓶颈。适应企业规模不断扩大、管理水平急待提高的需要，大力实施人才强县战略，搭建平台引进人才、高薪重奖使用人才、体贴关怀留住人才。去年以来共为企业引进各类专业技术人才230名，不少企业是成建制地、集群式地引进，为项目建设和企业发展提供了强有力的智力支持。三信构件有限公司高薪引进14位企业管理人才组合，独立行使经营管理权，使企业管理和经营水平不断提升，企业规模不断扩大，目前已成为华北地区最大的钢结构生产基地。

四、优化服务，提速增效，形成合力创环境。

对我们这样一个经济欠发达的县份来讲，发展受制于环境，环境影响发展。为进一步强化各级紧贴中心优环境的责任意识，我们在全县开展了声势较大的“尽职责、搞服务、优环境、促发展”活动，出台了优化发展环境的十六条规定，层层展开“景县要发展，我该怎么办”大讨论，努力营造促进发展的“四大环境”。一是开放透明的政策环境。制定和完善了《进一步鼓励、支持和引导民营经济发展的意见》、《鼓励招商引资的奖励办法》、《鼓励金融机构投放资金的奖励办法》等一系列优惠政策和配套措施，让企业以最低成本发展，最大利益受惠。在税收优惠上，对县工业基地内企业，自纳税之日起，三年内企业所得税县留成部分由县财政奖励给企业，后三年奖励50%，扶持企业扩大再生产。在土地使用上，对投资5000万至1亿元的重点项目，地款分期交付；对每亩投入50万元以上、固定资产投资亿元以上的项目，企业将以更优惠的价格取得土地使用权。在利益分配上，打破地域界限，凡进入工业基地的项目，税收全部返还原乡镇，吸引更多的企业向工业基地聚集。二是便利快捷的政务环境。大力实施“绿色通道”、“部门提速”和“阳光作业”三大工程，开展“人民满意在机关”活动，组建政务服务中心，促使职能部门转变作风，提高效率，为企业发展搞好服务。三是诚实守信的市场环境。广泛开展“抓质量、铸诚信”活动，建立行业协会，加强行业自律，整顿规范市场秩序，致力为企业创造公开、公平、有序的竞争环境。四是规范有序的法制环境。把治理企业“三乱”作为整顿发展环境的重点，继续实行严格的重点企业保护制度，对年纳税50万元以上的企业全部纳入封闭管理，除税务部门外，其他任何单位和个人未经批准，一律不得随意到企业检查、收费。进一步强化经济“110”职能，及时跟踪监督，查处投诉案件。对未经批准，擅自到企业检查、收费的人员，一次通报警告，两次调整摘帽，坚决做到思想不通换脑子，工作不力腾位子，影响发展摘帽子。通过刹风治乱，真正形成了“走进景县无三乱、一切围绕发展转、企业有事马上办”的良好环境。

虽然我县在发展民营经济上做了一些工作，但与上级的要求和先进县市区相比，还有很大差距。下一步，我们继续强力实施民营主体发展战略，紧紧扭住工业经济这个核心，再增信心、再鼓干劲、再上措施，加快以工强县步伐，推动全县经济实现新的跨越。

篇四：

编者按：4月13日，川煤集团在总部十楼会议室召开一季度经济运行分析会，总结分析一季度经济运行情况，安排部署下一步生产经营等工作。总经理刘万波做了讲话。要求各公司冷眼看待当前形势，理性分析存在的主要问题。针对下一步的工作，讲话指出，当前我们面临的形势是严峻的，任务是艰巨的，使命也是光荣的，并提出了十点具体工作要求。现将讲话印发各公司，请认真学习领会讲话精神，结合自身存在的问题，采取有针对性可操作的措施，千方百计减亏止滑，齐心协力积极应对当前经济困境，确保全年目标圆满完成。

（根据录音整理）。

同志们：

1.8分/大卡。精煤方面，2月份以来出现30-60元/吨降幅，而且还在继续高压，导致精煤平均价格同此下降91元/吨、原选煤平均价格同比下降61元/吨、焦炭平均价格同比下降158元/吨，且硫份扣款压力依然存在。

三是经营举步维艰。资产总额大，但流动性差；开采成本居高不下，治灾成本高企；煤炭库存高位，达到63万吨；经济总量大幅减少，原煤总量同比减少44万吨。应收账款居高不下，达到13亿元，有25%的货款逾期没有收回来，还不算老的沉淀货款。收入同比减少2.8亿元，财务费用2.4亿元，企业给银行打工，财务费用基本上就是新增的“净亏损”。各类拖欠也在不断攀升，主要是欠工资5.5亿元，欠五险一金8.9亿元，欠税金4500万元，欠工程款6.46亿元，欠材料款12.5亿元。维持正常经营的难度在不断增加。

四是资金运行空前紧张。由于收入减少，应收账款拖欠，有息负债高达193亿元，资产负债率84%，发债项目基本用完，投资规模需求很大，融资难、融资贵的矛盾十分突出，每月保8-9亿元的基本资金需求十分艰难。银行紧缩银根，收缩放贷规模，下调银行等级对我们是雪上加霜，资金断链的风险和威胁不再是危言耸听，不再是“狼来了”的寓言故事。

二、理性分析存在的主要问题。

川煤集团工作会召开后，相继出台了一系列诸如三项制度改革、减员增效、降薪调结构、重点亏损单位监督考核等办法，各单位迅速行动，分解任务，细化目标，落实责任，加压驱动，做了大量艰苦细致的工作。各单位工作各有特色，亮点纷呈，这里我不再一一点赞。但是我们的努力还不足以对抗市场和外部环境带来的冲击，我们的工作压力很大，工作潜力不大，工作差距主要表现在以下几个方面：

型，另外有的单位是一味地埋怨改革没有相应的配套政策，就是想等一等，看一看，缓一缓。这个可以明确地告诉大家，省委省政府组织的经济调研组到川煤来，我们把所有的困难问题都提出来了，现在各大厅局反馈的意见就是一个字：no。税收方面、结构调整方面、人力社保方面都是否定的。只有电煤挂钩的政策建议还在争取。所以还是要靠自己，有的对本单位存在的问题见惯不怪，号脉不一定很准，对改革切入点把握不够精准，有的看出了问题，但还心存畏惧，瞻前顾后，怕改怕出乱子，也有的出于本位主义，怕枪打出头鸟，改早了或自己改了吃亏，这些虽然说是个别现象，或者是有一些心理作用，不是普遍现象，不是共性，但这里我要点一点以引起大家的高度重视。从国家战略来说，现在是推进“四个全面”：即全面建设小康社会，全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党。“四个全面”战略布局都涉及到企业，所以当前我们也要全面地深化企业改革，多方式，多渠道地把改革向纵深推进。

二是如履薄冰、如临深渊的危机意识还有一定差距。一方面，我们确实存在传统的习惯式的思维，而创新思维、底线思维还不够。一方面，部分干部职工中确实存在幻想，希望市场能够在短期内有好转，而用内生因素产生动力解决问题的办法还不够。再一方面，宣传教育的力度、深度还有一定差距，还存在真空地段，还存在空白区域。

仅减少了1.5元/吨，比预算还增加了51元/吨，而价格下降了几十块。另外洗煤成本同比增加了10元/吨，期间费用同比增加了5000万元，大部分单位超了年初的预算指标，所以压缩成本的空间还有，挖掘成本的潜力还依然存在。现在我们就是要“刮骨疗伤”扭亏，难度肯定大，做工作的阻力也大，但也要看到前景。举例来说，如果把八九千万的库存物资盘活，哪怕盘活50%，也会有四五千万的收益。

四是投资调控力度还有差距。按照有保有压的原则，把控投资的节奏、强度、速度方面还有一定的差距，主要表现在：有的项目还没有完全停下来；有的项目建设与资金支撑能力根本不匹配，出现了资金链断裂的情况，挖陇沟煤矿就是一个典型的例子，资金缺口四五亿元，现在没有银行愿意贷款；有的项目经济性、盈利性分析不够，对是否成为新的经济增长点认识不到位，对项目的投资，对现有生产经营的影响分析不够，联系不够，甚至可能只见树木，不见森林。

道、大营销的格局从战略上对营销的策略分析、把控还有很大的差距。面对大市场是“引狼入室”还是“与狼共舞”都值得我们认真分析和研究，我觉得还是要“与狼共舞”占市场。

六是在资金的使用和管理上还存在一定的差距。资金链断裂一触即发，现金流的理念存在一定的问题，对资金的运行安全与效率重视不够，资金的使用在一定程度上存在等、靠、要的思想，片面依靠川煤总部解决资金问题，各个公司自身的融资平台打造不够好，个别公司有限资金没有完全用在刀刃上，资金使用的计划性、预见性上存在差距，资金使用上的预警机制没有建立，个别孙公司单位在资金管理上还存在“灯下黑”的现象，打理不到位，管理不到位，治理不到位，甚至长期放任自流，发现不了问题，怎么去解决问题。

三、下一步的工作举措。

当前我们面临的形势的是严峻的，任务是艰巨的，使命也是光荣的，我们处于一个特殊的时期，我们必须有非常的措施，非常的手段，务实的作风，扎实的工作业绩，才能把企业带出困境。为此，我讲以下几点要求。

己的门，管理好自己的人，干好自己的事，稳定压倒一切。

（二）多方出击，科学筹资融资，确保资金链不断裂。一是资金链不断裂是基本要求，关键是怎么保，如何保。首先要紧缩银根，量力而行，量入为出，有多少钱办多大事，切不能超出资金承受能力去乱铺摊子，乱开口子。其次要加强资金科学调度，在计划性、预见性、预警性上下功夫，做文章，一分一厘要用在刀刃上，保证资金使用的有效性。二是上下互动，共同打造多点多级的融资平台。加强与金融机构的沟通，获取金融机构的支持与合作。三是加大货款回收力度。本次会后，由营销部门牵头制定二季度有针对性、操作性的方案，用经济行政的手段，激励、约束到位，召开清欠专题会议，全方位、全员清收陈欠货款。目标向8亿元以下奋斗。希望各子公司配合，上下互动，共同发力。四是加强对应付账款的管理。合情、合理、合法的拖欠也是必要的，但是一定要把方案做好、工作做细。

（三）破釜沉舟，全面深化企业改革，破解发展难题。

第一，改革既要有顶层设计更要有基层试验，要提倡问题导向，用改革的手段解决我们当前遇到的问题。问题导向就是要解决川煤集团“用人多、效率低、效益差、制度死、发展难，行政化”的问题。首先要增强改革的动力，变要我改为我要改，因为这是企业真正发展需要。第二，改革要加快步伐，小步快走，不等不靠不观望，谁在这一轮的企业改革中赢得主动，下一步就能在工作中取得主动。第三，改革是多方位的改革，不仅仅是三项制度改革，改革的力度和速度，要与职工的承受能力结合起来。涉及到员工切身利益的要依法按程序办理，充分发挥职工代表大会的作用。第四，要将三项制度改革常态化，三项制度改革的重心是减人提效，精简机构，去臃缩链，转机建制，让企业更加适应市场的需要。第五，要围绕川煤集团改革的顶层设计，调整好子公司、矿厂的职能，真正让子公司成为利润中心、成本中心、安全中心和稳定中心，真正让矿井单位成为成本控制、安全生产、矿区稳定的实施主体。第六，要制定好各类改革的实施方案，分类指导、统筹兼顾，总体上用两年时间完成改革任务，但是按照国资委的要求，新单位必须在今年完成。

（四）多出并举减亏止滑，克难攻坚稳增长。

一是要进一步强化扭亏止滑的责任制，构建扭亏止滑的分析机制，预警机制，问责机制的“三大机制”。二是要对各个亏损源进行认真分析，找准问题，理清思路，分类指导，增添措施。特别是列为川煤集团重大亏损源的企业要重点监控，重点分析，重点追踪，建立动态监控机制。三是要进行要素重组，采用关停并转合的方式减亏止亏，凡是能够减少亏损的方式方法，都可以大胆地尝试大胆地撞。四是要科学组织生产，推进正规循环作业，提高机械化发展质量，抓好煤炭产品质量，调整好采序结构，优化好配采配煤配销工作，抓好双增双节、修旧利废，盘活存量、激活增量的工作，加大煤炭洗选力度，提高洗选回收率。做好井下配采工作，巩固机械化成果，提高煤炭质量。要认真地做好加减乘除法，凡是能增量提质，技改扩能，减亏止滑的就要多做加法，凡是能够降低消耗，降低成本，降低投入的就多做减法，凡是能够新增经济增长点的，创造利润的就多做乘法，凡是能够提高单产单进、全员工效、回采工效、人均产量的要多做除法，要有进有退、有所取舍。

（五）千方百计夯基固本苦练内功，强力推进全面预算管理。

企业管理就是将“打理与治理”相结合，要创新管理的方式和方法，管理就是要管过程、管细节、管环节、管小事，要紧紧扭住成本费用这个牛鼻子，抓好电力、配件、材料、工资、五费、成本的控制，严格控制非生产性支出，从节约一度电一滴水一张纸着手，让全面预算管理、精细管理、精益管理，在企业管理过程中得到真正的落实。

（六）有进有退有保有压，加大在建工程调控力度。

一是要把控好投资的力度、节奏和推进的速度。投资力度必须与资金的支付能力相结合，没有支付能力的就要降低投资力度。投资的节奏就是必须把投资项目放在当前的市场环境去重新审视，与市场的环境有机结合。推进的速度就是要准确把握，大力推进有效益可持续能发展的项目，没有效益没有市场只增加亏损的项目就坚决放缓或者停下来。二是要“一项目一策”进行分析，对项目进行剖析，特别是结合已经变化的市场环境，进一步进行经济性、盈利性分析。三是有进有退有保有压的政策，一定要在项目建设中得到落实。龙门峡北矿、西华煤矿、挖陇沟煤矿要下决心坚决停下来；岔角滩煤矿、龙门峡南矿要暂缓建设步伐，调整投产时间；雷公山煤矿、船景煤矿要加大调整调面工作，加大扭亏力度；新维煤矿要做好前期投产的相关准备工作，包括市场开发、制度建设，机构设置、经济测算等。四是原则上不再新上项目，如果确有新项目一定要落实好资金计划，引入战略投资者计划，落实好规划设计，以市场为导向，按新厂新机制运行。

（七）迎难而上，逆境中奋起狠抓市场营销。

要全面完成今年的各项指标，成也在营销败也在营销，营销工作要杠起大旗舞活龙头。一是要加大力度收款，把应收账款控制在8亿元以内。二是要做好贸易工作，以占市场、打通渠道、提高市场占有率、不亏损为原则。三要加强重要客户的走访，建立真正意义上的战略伙伴，要经常与客户沟通互动，争取理解支持，四是要下大力气花真功夫开辟新的工业煤用户，调节好品种结构，生产适销对路的产品，处理好量、价、款的关系，制造产品创造价值。五是要有底线思维，充分进行市场调研，制定好切实可行的营销预案，力争不停产或者少停产。六是要研究高硫煤的销售策略，主动积极开展配煤配销工作，打通渠道力争高硫煤少扣款。

（八）转变方式调整结构，主动适应经济新常态。

一是转变经济发展方式，更加注重质量、效益和活力。由数量型向质量型转，规模型向效益型转，外向发展型向内涵发展型转。二是调整结构包括产业、产品和产权结构。产业方面要一产业一政策地分析，制定具体的长远的调控方案，产品结构要以市场为导向，生产价值高有销路的商品煤，产权结构就是要适应经济发展新需求，适时适度发展混合所有制经济，引入有竞争力的投资者。三是要适应经济发展新常态，也要研究适应自己的发展新常态。川煤集团必须把勤俭办企，精细化管理，依法强力治企，推进三项制度改革固化成应对外部经济环境的新常态。

（九）加大力度下死决心，搞好企业安全生产。

一是目前的经济形势，安全生产工作是重中之重，只。

能吃补药不能吃泻药，只能强化不能退缩。要加大标准化建设力度，挤水分，细标准，严考核。二是要加大隐患排查力度，以防重大事故为目标，坚决控制零星事故。三要深入继续开展好机电运输顶板等活动，开展好六月安全生产月活动，开展好雨季三防活动。

（十）讲政治讲纪律讲责任，齐心协力共同应对当前经济困境。

各级干部要讲政治讲纪律讲责任，主动作为，敢于担当，认真履行好职责，做好表率，同时也要开动脑筋，想尽办法，增添措施，扑下身子，狠抓落实，把扭亏止滑、克难攻坚的工作做深做细做扎实。

同志们，二季度是非常关键的时期，目标已经明确，措施已经制定，关键就是要抓落实。希望大家传达好这次会议的精神，结合自身实际，克难攻坚，加压驱动，力争扭转当前的被动局面。

谢谢大家！

篇五：

一季度以来，我国经济稳中有进，出现景气复苏和结构优化的良好局面。总体上看，宏观经济政策的积极参与、改革创新的发挥、基础设施建设的强化以及政策环境的改善，都有助于我国经济实现稳中向上改善。

同时，我国实现了4.3%的经济增速，市场期望和投资激发了拉动经济增长的内需动力。这些经济增长数据显示，我国经济处于强劲和稳定发展之中，改善了民众的生活环境和福利，带来了良好的社会发展氛围。

此外，我国经济政策也取得了诸多显著成效。金融监管环境的进一步健全，使我国企业可以获得更充分的融资支持，促进了企业发展。同时，宏观经济政策不断优化，稳定经济稳定、降低了企业成本，有助于投资增长和社会服务发展。

然而，仍有一些不利因素影响着我国经济的发展。国内市场供应结构存在较大差异，企业的利润水平较低，对外贸易负债率也较高，部分行业依然存在过度竞争等问题，这些问题需要有效的宏观政策首先解决。

定增长。

感谢大家的关注，谢谢！

篇六：

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是：

认真分析一季度经济运行情况，把握特点，查找问题，理清思路，安排部署第二季度经济工作，确保全年目标任务的圆满完成。刚才，市发改委、经委、农牧林业局和中宁、海原县负责同志分别作了会议发言，市统计局、教育局等8个部门也提交了书面汇报材料，情况分析得比较透彻，提出的措施也有针对性，我都同意。下面，我讲三点意见：

一、正确估价形势，切实增强加快发展的责任感和紧迫感。

今年以来，各县（区）、各部门认真贯彻落实区、市经济工作会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，全力推进工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程，全市经济运行呈现出速度、质量、效益协调发展的良好势头。截止3月底，全市完成地区生产总值13.2亿元，增长11.9%，增幅高于全区平均水平2.8个百分点，其中第一产业增长7.6%，第二产业增长15.9%，第三产业增长10.2%。全社会固定资产投资4.1亿元，增长39.4%，高于全区平均水平4.8个百分点。农民人均现金收入893元，增长12.8%。城镇居民人均可支配收入2038元，增长3.7%。综合分析一季度经济运行的基本情况，可以概括为：

准备充分、开局良好、困难不少。具体表现为：

一是优势企业带动明显，工业经济持续增长。围绕造纸、酿酒、冶金化工、建筑建材、农副产品加工、机械制造等优势产业，以园区城市重点项目开工建设，全市城市建设共完成投资2.1亿元。目前，概算投资1.7亿元的六条道路绿化工程已完成土方铺垫工作和供水管网工程，大部分地段树种栽植已经完成；概算投资3亿元的五条道路已完成勘察设计工作，正在进行土地征用、拆迁等工作；行政中心等一批单位办公楼已开工建设；黄河湿地公园、新区生态湖等生态环境工程正在加紧实施；一批住宅小区全面开工，开工面积3.8万平方米。中宁、海原县城改造扩建进展顺利。

四是旅游开发力度加大，第三产业持续升温。围绕沙坡头和高庙两大金字招牌，全面挖掘、整合、开发旅游资源，着力建设一批有特色的旅游精品。目前，开工建设沙坡头生态风情苑绿化工程等项目21个。强化旅游宣传促销，为黄金周旅游高峰奠定了坚实基础。一季度，全市接待游客6752人次，其中外宾（含港澳台地区）3500人次，同比增长85%，旅游总收入达到967.9万元，同比增长47%。同时，餐饮、商贸市场持续繁荣。全市实现消费品零售总额4.2亿元，增长12.5%；城乡集市贸易成交额2.8亿元，增长12.2%。

五是财政收支拉大，金融运行基本平稳。一季度全市完成地方财政收入0.65亿元，同比下降2%；其中，市本级财政收入0.41亿元，可比下降12.1%。财政支出2.72亿元，增长30.24%；其中，市本级财政支出1.08亿元，增长50.22%。全市金融机构存款余额70.1亿元，比去年底增长2.4%，其中城乡居民储蓄存款余额53.3亿元，增长5.8%；贷款余额65.8亿元，增长2.2%。

通过以上分析，我们可以看出，一季度全市经济增长总体上继续保持了一定的发展态势，但也存在一些问题，必须引起我们的高度重视。

一是工业经济形势严峻，对整体经济影响较大。一季度全市72家规模以上企业中有39家亏损，亏损面达54.2%。部分项目不能按期投产，冶金、化工、建材等企业不能满负荷生产，大项目建设进展缓慢。占全市工业总量40%的高耗能工业生产成本上升，销价下跌，市场竞争力减弱。水泥行业受供求不足影响，产能放空，货款回拢困难，生产形势不容乐观。受银行信贷体制调整和地方企业经营水平及信用度的双重影响，企业贷款困难，全市约有80%的工业企业技术改造和生产经营缺少必要的资金支持。

二是山区旱情严重，部分群众生产生活困难。去年以来，城区、中宁山区和海原无有效降水，旱情严重，影响了山区群众的生产生活。目前，已造成90万亩农作物无法下种，12.1万人、10万只羊、3万头大家畜严重缺水。另外，农资价格在去年大幅上涨的基础上，今年又继续上涨，致使农业生产成本上升，农民增收难度加大。

三是财政收支矛盾加剧。市本级与中宁县财政收入均出现不同幅度下降，尤其中宁县表现突出，一般预算收入较上年同期减少1300万元，虽然海原财政收入增长幅度较大，但由于基数较小，难以拉动全市收入增长率的提高。随着全市工业化、城市化、农业产业化和旅游特色化进程的加快，资金需要与可能之间的矛盾日益突出，将对财政支出带来巨大压力，致使收支矛盾尖锐。

四是来自周边地区的挑战非常严峻。从一季度全区五市几项主要经济指标对比看，我市地区生产总值居第四位，增幅列第二位；固定资产投资与增幅同列第三位；地方财政收入居第四位，增幅呈负增长，列末位；城镇居民人均可支配收入与增幅均列末位；农民人均现金收入居第四位，增幅列第三位。在看到数字差距的同时，更能感受到发展竞争的压力。放眼周边市县，各项创新性举措纷纷推出。这些都对我们构成了挑战。我们必须切实增强危机感、紧迫感、使命感，强化措施，迎头赶上。

产生上述问题，原因是多方面的。客观上有些问题是受国家宏观政策调整的影响。但就五市而言，这些因素是共性的，我们更应多从主观上找原因。归纳起来，主要表现在“四个不够”：

一是超前意识不够。n123.思想超前一步，发展就领先一步。我们与东部发达市县的差距，表面上是差在数字上，深层次分析是差在思想解放程度上，差在争先创优的意识上。我市设立仅两年，基础差、底子薄，纵向比，可以说是变化明显，成绩来之不易；但横向比，我们与东部沿海地区差距逐年拉大，周边地区也在你追我赶，奋力争先。为什么出现这种现象，就是我们有些人思想解放得不够，缺乏一种干大事、创大业，敢为人先、争创一流的胸怀和气魄。拿资金来说，市委、政府一安排工作，有些部门和单位就想伸手要钱，给多少钱就干多少活，而不是有多少活筹多少钱，拿的金碗讨饭吃，缺少举债经营的意识、市场化运作的意识和借助外力求发展的意识，导致发展的步伐迈得不大。

二是主动出击不够。我们的目标能否实现、工作有无突破，关键取决于我们的精神状态、创新精神和工作干劲。从目前情况看，有三种消极心态亟需克服：

一种是小进则满，认为自己有基础优势，前面放松一两个月，后面一使劲就追上去了，缺乏只争朝夕、时不我待的紧迫感，满足于按部就班，比上不足，比下有余；第二种是等待观望，有的人注重打自己的小算盘，精力没有完全放在工作上，被动应付，得过且过，能推就推，能拖就拖，存在等等靠靠的心态；第三种是畏难发愁，感到自己基础差、包袱重、底子薄，找不到有效突破口和增长点，一味求稳怕乱、怨天尤人，缺乏主动出击、重点突破的气魄，工作毫无起色。

三是“一把板斧抓落实”的力度不够。一季度，我们的工作本来可以完成的更好一些，为什么没有预想的好，就是因为抓落实的力度不够、动作不快。抓而不紧等于不抓。围绕年初确定的目标，用什么方法什么途径、怎么样去实现？个别单位研究得不透、不细、不实，仍然存在把抓落实停留在会上、写在纸上、说在嘴上的现象，把部署工作当成落实工作，究竟每个环节的工作应当怎样做，缺乏深入的研究，没有具体的措施。有些工作布置了，宣传发动了，但过段时间仔细观察，干的标准离市委、政府的要求差的很远。总而言之，工作落实不力的现象还相当严重。

四是节奏的合拍度还不够。个别部门、个别单位精力还不够集中，抓改革促发展的力度还不够大，对重点企业和重点项目督查和服务工作也不够到位，对市委、政府布置的工作拖拖拉拉，存在你说你的、我干我的的现象，工作节奏上还不能完全适应市委、政府的要求。

二、强攻发展重点，加快推进全市经济健康发展。

针对一季度全市经济运行中存在的突出问题和薄弱环节，第二季度我们要及时调整工作思路和对策，有针对性采取措施，大干六十天，确保“双过半”，重点抓好以下六个方面：

头等大事。我们必须从全局的、战略的高度，从加快发展的紧迫性够不够强、理念够不够新、举措够不够多、措施落实到不到位的高度来认识“发展抓项目”的问题，集中领导、集中时间、集中精力抓项目，确保固定资产投资增幅达到20%以上。一要抓好新建续建项目的达产达标工作。美利纸业林纸一体化项目、宁夏红枸杞工业园、科豪陶瓷、通达果汁、行政办公区、教育卫生等重大项目和社会公益项目，有关部门要高度重视，逐一检查，排除干扰，力争早投产、早见效；对国家、自治区已列项的资源开发类项目，要早日落实资金，形成工程量；凡是具备开工条件的项目，要尽快开工。二要做好项目的论证、筛选和储备工作。要按照国家产业政策做项目，按照资源优势做项目，按照项目工作的规范做项目，把项目的论证、筛选工作做得更实更细更深，抓住重要环节，积极向上争取项目，做到论证一批，储备一批，争取上马一批。三要找准招商定位。我市和发达地区的经济差距，说到底还是差在招商引资上。我们一定要以扎实的工作、成熟的项目、优惠的政策吸引客商。要重视招商引资信息，确定专人筛选跟踪，防止因信息意识不强而放跑项目。要依托资源招商，有的放矢、有针对性地进行招商；要依托情感招商，为外来投资者提供投资导向，在全市掀起招商引资、项目推进的新高潮，促进全市经济的持续快速增长。

20%，利税增长15%以上。一要培优培强优势骨干企业。围绕实施“四个百万吨工程”，进一步培育壮大美利纸业、宁夏红集团、科豪陶瓷、大河机床、明巨电石等一批优势骨干企业，提高企业技术创新能力，推进产业结构优化升级，打造企业集聚、产业集群。二要改造提升传统产业。抓住国家对高耗能产业整顿的机遇，加快对传统产业的技改扩建力度，切实提高产业的集中度。三要努力破解制约工业发展难题。市发改委、经委等部门要正确应对煤、电、油、运和资金紧缺带来的压力，帮助企业渡过难关，加快工业发展。四要切实提高企业经济效益。市经委等有关部门要紧盯亏损大户和亏损面大的行业和企业，逐户逐行业地制定扭亏方案，采取积极措施，减亏增效。同时，要加强企业管理。管理是一种文化，而不是一种方法。要认真研究ab式、甲乙式、大河式管理模式，努力提高企业管理水平。要强化企业的社会责任。要切实转变经济增长方式，用科学发展观统领经济社会发展全局，大力发展循环经济。

劳动力。四要积极推进社会主义新农村建设。加快建设以塞上农民新居、农村新能源建设等为重点的“六大工程”，有效改善农村群众生产生活环境。年内，硬化乡村道路200公里以上，累计达到500公里；完成10个以上庄点改造建设任务；城区香山和海原兴仁群众免费收看到8套电视节目。

游，提高旅游与文化的融合度。广泛开展区域旅游协作，加强与东部和中部其他旅游市场的对接，实现优势互补。依托丰富的人文资源，大力发展旅游文化产业。依托旅游业，积极发展餐饮服务、交通运输、社区服务和中介服务业等，培育新的消费项目和消费热点，促进第三产业快速发展。

理解金融、支持金融，坚持每季度召开一次金融联席会议，研究问题，加强对接，建立银行、政府、企业合作的新机制。

三、切实加强领导,不断提高驾驭经济工作的能力和水平。

经济工作是全党工作的中心，提高驾驭经济工作有能力，是全党工作的客观要求，也是加强执政能力建设的重要内容，更是衡量各级干部能力和水平的重要标志。面对滚滚发展的历史潮流，面对周边市县的竞争压力，面对我市较严峻的发展形势，我们要不断提高领导干部驾驭经济工作的能力和水平，解放思想，.freekan.真抓实干，促进全市经济又快又好地发展。

（一）转变思想观念，创新发展举措。原创：

gongwen123与江浙发达地区相比，我们最大的差距应该是思想观念上的差距，观念创新上的差距。浙江海宁市当地并不生产皮革，但他们却建成了全国最大的皮革城，大大小小皮革生产企业数千家，并且涌现出“雪豹”和“蒙努”两大中国名牌。用他们的话说，这叫“无中生有”发展经济。我认为，这种“无中生有”就是思想上的解放和观念上的创新。“观念一变天地宽”，讲的就是思想上的解放会带来新思路、新举措。我们不少人经常抱怨：

招商引资就如大海捞针，发展企业又存在资金难筹、人才难找，导致工作局面始终难以打开。这其实就是思想不解放的表现。我们还有一些企业，发展上小有进步，就“夜郎自大”，目空一切，不思进取，这种小农意识其实也就是思想不解放的一种表现。解放思想需要一种“敢为人先、敢闯敢试”的冒险意识，需要一种“勇立潮头、抢滩登陆”的领先意识，需要一种“自我扬弃、永不满足”的进取意识，需要一种“逢山劈路、遇水搭桥”的开拓意识。当前，我们要只争朝夕，时不我待，各项工作突出一个“早”字，早动手，早落实；要快马扬鞭，争先恐后，各项工作突出一个“快”字，动作快，节奏快；要全力拼抢，志在必得，各项工作突出一个“准”字，方向准，出击准。

（二）集中领导力量，汇聚发展能量。发展经济一刻也离不开行政推动和领导带动。全市上下、各地各部门领导都必须强化经济发展这一中心意识和大局意识，从繁琐的事务应酬中解脱出来，从局部利益、部门利益、小团体利益的狭隘思想中解脱出来，从各种不合时宜、因循守旧的观念和做法的约束中解脱出来。拧成一股绳，聚成一股劲，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。各级领导干部要善于研究和掌握国家宏观经济政策，要比以往任何时候都更加注重学习，更加注重刻苦钻研，更加注重调查研究，努力提高驾驭经济工作的能力和水平。要把中卫发展的压力，传递到基层每一个领导干部身上，千斤重担万人挑，使压力在我们每位同志特别是各级领导干部那里迅速转化成加快发展的原动力和推动力，并由此汇聚成冲出发展重围、实现率先发展的巨大能量。

（三）整合服务资源，优化发展环境。服务和环境是发展经济的第一资源。我市的发展环境特别是部门服务和办事作风，整体来说有了很大改进，但与招商引资形势的迫切要求相比，与广大中小企业追求大发展快发展的迫切需求相比，还存在着许多不尽人意的地方。要切实转变政府职能，提高服务水平。按照行政许可法的规定加快推进我市行政审批制度改革，减少行政审批事项，简化审批程序，规范操作，提高效率；要实行办事公开制度，努力增强办事透明度，真正把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。要努力营造宽舒的创业环境、宽松的政策环境、宽容的管理环境、宽畅的舆论环境和融洽的人文环境。原创：

gongwen123市政府各部门要带头遵章办事，重诺守信。各部门的服务承诺要向社会公开，广泛接受监督，以良好的管理、优良的环境提高发展竞争力。

今天，市政府召开全市第一次经济普查领导小组工作会议，主要议题是贯彻落实中央和省经济普查工作会议精神，研究和部署如何有条不紊地、积极稳妥地开展好我市第一次经济普查工作的问题。下面，我讲三点意见：

一、充分认识开展第一次经济普查的重大意义。

为适应经济和社会发展需要，与编制十一五计划更好地衔接，国务院决定，将原定于年进行的第二次全国第三产业普查推迟，与计划在年开展的第四次全国工业普查和年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑业纳入普查范围，在年开展第一次全会于去年月日专题召开第一次全国经济普查工作座谈，会上曾培炎副总理作了重要讲话，对搞好这次普查提出了明确要求。目前看，第一次经济普查是国家调整全国周期性普查制度后的首次普查，是国务院安排部署的一项政治工作任务，归并后的经济普查，项目有所精减，频率有所减少，周期更加合理。同时，普查覆盖面更全，普查数据与编制五年计划衔接更加紧密，资料的可用性进一步提高，对加速国民经济发展，调整优化结构，改进宏观调控，开拓新的就业渠道，提高人民生活水平，全面建设小康社会，具有非常重要的意义。

路。更好地推进全面建设小康社会的进程。同时，这次普查将个体工商户的样本量扩大到样本总体的进行抽样调查，充分掌握民营经济的发展现状，对于研究制定我市民营经济今后一个时期的发展战略，推动民营经济快速发展，将起到重要的推动作用。

及其数据库，为今后做好周期性的普查和经常性的抽样调查打下基础；有利于减轻普查过频带来的负担，提高资料的可用性和可比性，促进统计信息的互联互通和社会共享。全市各级各部门一定要从全市经济和社会发展的大局出发，从落实科学的发展观、促进经济结构战略性调整、全面建设小康社会的高度出发，把经济普查作为政府义不容辞的职责，切实统一思想，提高对第一次经济普查工作重大意义的认识，按照统一部署要求，认真负责地开展好普查工作。

二、强化措施，确保质量，扎扎实实做好第一次经济普查各项工作。

经济普查工作涉及部门多，面广，指标体系复杂，且涉及普查单位切身利益和经济关系，普查对象层面多杂，任务十分艰巨，加之这次普查是第一次，没有现成的经验可借鉴。我们必须按照国务院“全国统一领导，部门分工协作，地方分级负责，各方共同参与”的要求，按照中央和省的统一部署，认真抓好各项工作。在具体操作中，要着重抓好以下四个方面的工作：

二、三产业的法人单位、产业活动单位和个体工商户，要严格按照普查的有关规定和要求，按时如实填报普查表。总之，对全市整个普查工作，.freekan.应该做到三个确保。

一是确保普查质量，即确保单位数（普查对象）不重不漏，确保普查数据准确无误；

二是确保按期高质量完成普查任务；

三是确保普查质量在全省有一席之位，争创先进单位。

到实处。

济普查办公室，镇长（主任）亲自挂帅，配备业务精干、作风过硬、组织协调能力强的干部，把经济普查作为政府工作的一件大事，列入重要议事日程，迅速成立领导小组，落实办公室工作人员。各地各部门主要负责同志作为经济普查的第一责任人，要切实担负起领导责任、组织责任，主动关心支持普查工作，定期听取汇报，对普查中遇到的困难和问题及时研究解决。对参加普查工作的同志，既要压担子，又要关心爱护，切实帮助解决实际困难。其它各有关部门也要成立相应的普查机构，配备相应的人员，负责本系统普查工作的组织和实施。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十二

同志们：

按照会议安排，我将2022年分管领域工作安排如下：

一、2021年工作回顾。

2021年，面对复杂严峻的宏观经济形势、错综交织的风险挑战和多重叠加的困难压力，分管领域各部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“十四五”建设更高水平宜居宜业宜游新*总体部署，凝心聚力谋发展，奋勇争先抓落实，项目建设加快推进，财税金融平稳运行，新兴产业快速发展，营商环境不断优化，就业创业形势向好，安全形势总体稳定，有力推动了县域经济社会高质量发展，实现“十四五”良好开局。全年生产总值同比增长*%，规模以上工业增加值同比增长*%，固定资产投资同比增长*%，社会消费品零售总额同比增长*%，财政总收入同比增长*%，城乡居民人均可支配收入分别同比增长*%和*%，净增“五上”企业*户。

二、2022年工作安排。

（一）着力高质量发展，精准经济运行调度。

要对标县域经济高质量发展监测评价指标体系，严格落实“周研判、月调度、月通报”制度。县发改局要发挥牵头抓总作用，综合研判县域经济发展形势，科学制定年度目标任务，逐项分解到季、到月、到部门；县统计局要及时掌握各项指标运行中的新情况、新问题，加强横纵对比分析，定期发布经济运行监测情况，及时书面预警提醒，提出合理化建议，为政府决策提供有力支撑；各相关部门要紧盯目标任务，定期分析研判，逐项细化措施，夯实工作责任，力促短板指标迎头赶上；县考核办、县狠抓落实办要加强对主要经济指标情况的预警督办，实行“定期通报，公开晾晒、销号管理”，真正做到以周保月、以月保季、以季保年，确保生产总值增长7%左右，固定资产投资增长8%左右，规上工业增加值增长9%左右，地方一般公共预算收入增长5%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，城乡居民人均可支配收入分别增长7%和8%左右，推动县域经济实现量的合理增长和质的稳步提升。要牢固树立争先创优意识，不断巩固提升优势指标，争取加分上限，着力打造工作亮点，形成更多*经验和*做法。

（二）着力投资增长，狠抓项目建设。

牢固树立“项目为王”理念，深入落实省市“高质量项目建设推进年”和“深化产业项目建设年”决策部署，把主要精力向项目集中，工作重心向项目集聚，资源要素向项目集结，形成“开工一批、在建一批、投产一批”的良好格局。

一要夯实领导包抓责任。各包抓县级领导要率先垂范，知责于心、担责于身、履责于行，定期到项目一线召开调度会，协调解决项目建设中存在的各种问题和实际困难，切实把项目抓紧抓实抓出成效。

二要强化项目统筹调度。坚持每月开工、观摩点评、协调调度、考核奖惩推进机制不动摇，积极发挥县稳投资专班牵头抓总作用，定期召开调度会，协调解决制约项目建设的重点问题，统筹做好要素保障、前期手续、建设推进、调度入统和检查督导等工作，扎实推进高质量建设项目建设，确保新建项目开工率一季度、二季度、三季度分别达到*%、*%、*%，本草溪谷项目（二期）、*田园农旅融合项目（三期）、ai智能产品生产基地、滨江大道提升改造工程等*个项目建成投产投用。全力推进*湾旅居康养开发项目征迁安置，供地交地、杆线迁改，安置区、环岛路及湿地公园建设等重点工作，确保项目*月初进场施工。

三要加强项目谋划储备。继续发挥项目前期攻坚工作组作用，紧紧围绕六大产业链，突出乡村振兴、基础设施、生态环保及社会民生等重点领域，精准策划储备*万以上重大项目*个，落地转化率保持*%以上。

四要加强项目入规进统。县发改局、统计局要“一对一”督促指导责任部门及时做好项目入统资料准备，切实提高入统质量，各责任单位要按照计划进度要求，及时调度投资，确保应统尽统，一至四季度投资完成占比不低于*%、*%、*%、*%。同时，要严格招投标管理，加强项目绩效评价，持续加强对政府投资项目的审计监督，严禁擅自变更概算投资或者招投标价款行为。

（三）着力产业提质，建链补链强链。

一要持续提升产业链现代化水平。县发改局要发挥牵头抓总作用，紧扣上位规划部署及中省各类政策导向，围绕富硒食品、旅游康养、蚕桑产业、新兴产业、装备制造、中药材等六大产业，按照“育龙头、强链主、补链条、搭平台、保要素、建集群”的思路，科学制定《*县重点产业高质量发展实施意见》及年度行动计划，不断延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快构建企业集聚、项目集合、产业集群、要素集约、创新集成的现代化产业体系。要立足绿色生态资源优势及特色产业，高标准编制乡村振兴高质量发展总体规划，聚力打造秦巴山区生物多样性重点生态功能样板区。

二要全力推进新兴产业高质量发展。按照“突破基础原料供应、引进高端线束企业、建立区域产业合作、发展智能终端产品、搭建展示交流平台”的思路，进一步完善新兴产业链全景图谱、政策清单、问题清单、企业清单、项目清单、招商清单，逐项细化人才培养、招工服务、物流运输等一系列政策举措，科学设定产业与项目的准入门槛和标准要求，选准选优能够补齐壮大产业链、创新链、价值链的优质项目，主动赴广东、江苏、浙江开展叩门招商，加强与汽车、5g、光电、新材料等中高端产业的对接力度，主动承接高附加值线束产品，融入区域协调发展，扩展国内市场。要持续强化要素保障，全力推进年产*吨聚氯乙烯高分子材料、3c电子线束（二期）等重点项目一季度开工建设，ai智能产品生产基地项目*月建成投产。要坚持扶优扶强不动摇，落实领导包联机制，一企一策细化措施，积极调动有效资源，主动破解难题瓶颈，及时兑现奖励补贴，精准开展就业指导和用工对接，持续降低企业经营成本，激发市场主体活力，确保我县电子线束产业发展持续领跑全市，毛绒玩具产业处于第一方阵。

三要全力推动服务业高质量发展。依托旅游康养产业快速发展的有力机遇，大力发展健康养生、休闲度假、文化创意等中高端服务业态，进一步加大规上服务企业培育力度，确保全年净增规上服务业企业1户以上，服务业占生产总值比重达40%以上。

（四）着力发展支撑，强化财税金融保障。

一要严格收支管理。县税务局要聚焦主责主业，持续深化税收征管改革和智慧税务建设，量稳质优抓好组织收入，堵塞征管漏洞，做到应收尽收；县财政局要深入推进全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理，严格回收项目结余沉淀资金和低效趴窝资金，多渠道、多方式盘活现有资产资源，力促财税收入稳定均衡增长；要持续压缩非重点、非刚性支出，落实各项民生政策，切实兜牢三保底线，优化支出结构，强化资金统筹管理，盘活财政存量，着力解决收支矛盾，切实提高财政资源配置效率和使用效益，全面提升保障能力。

二要全力向上争取。探索建立项目资金争取激励机制，抢抓中省政策“窗口期”和项目资金下达的“关键期”，积极“跑省赴市”，全力以赴做好“一县一策”、灾后恢复重建及抽水蓄能电站等重点项目对接汇报，持续加大中省预算内、县域经济试点、*发展、苏陕协作、专项债券等各类项目资金争取力度，确保全年争取资金*亿元以上。

三要强化金融服务。围绕“金融服务县域经济发展”根本导向，进一步拓展服务对象，创新信贷产品，优化融资担保体系，管好用活企业还贷周转金、应急纾困基金，有效发挥乡村振兴农业“特色产业贷”等一系列信贷产品作用，破解企业融资难题，增强市场主体活力。按照“成熟一个、整合一个、注入一个、梯次推进”的工作思路，抓好投融资平台整合升级，依法依规加快县发投集团组建步伐，成立发投集团战略决策委员会和党组织，全面完成清产核资，厘清经营性债务及政府公益性债务数额，确保县发投集团*月底前挂牌运营，撬动更多社会资本参与县域经济发展。

（五）着力民生福祉，持续保障和改善民生。

一要抓实民生实事办理。2022年民生实事已通过县人大常委会审议通过，要及时按程序提交县委常委会和十九届人民代表大会审议；同时要按照“一个项目，一名县级领导牵头、一个责任部门包抓”的要求，压实工作责任，整合优势资源，破解难题瓶颈，强化督查督办，确保民生实事如期高质量完成。

二要全力确保粮食安全。严格落实粮食安全省长责任制，坚决扛牢粮食安全的重大政治责任，全面完成县级粮食储备管理体制机制改革任务，探索建立粮食购销领域监管长效机制，持续加强执法监管力度，全力维护粮食流通秩序，提高优质粮油供给，确保粮油质量安全、储备供应充足、购销市场稳定。同时，要坚持发展粮食生产与节约并重，切实做好节约粮食、反对浪费工作，不断提高全社会爱粮节粮意识，充分保障全县粮食安全。

三要优化创业就业服务。坚持外引内扩的思路，常态化开展县内企业缺工情况和劳动力返乡就业意愿调查，动态监测农村已脱贫户、边缘户、受灾户的就业情况，建立动态管理台账，精准就业指导，加强用工对接，严格落实政策，高质量开展“产业大招工”“春风行动”“就业援助月”等系列专项就业服务活动，确保全年转移就业*万人、城镇新增就业*人、技能培训*人、城镇调查失业率控制在*%以内，城乡居民养老保险参保率达*%以上。要以乡情乡愁为纽带，进一步整合创业资源，完善政策体系，优化公共服务，增强要素保障，大力发展“*经济”，全力吸引和支持*在外商业翘楚、行业精英、科研人才、能工巧匠等各类人才回乡创业，共谋发展，高起点规划建设*个“*经济”示范园，全年新增省、市级“*孵化基地”*个，*经济实体*个，成功创业*人。

四要深化易地搬迁后扶。紧紧围绕“*”*后扶模式，强力推进*个*户以上示范点设施提升，实施“六小”工程*处，高标准打造星级社区，稳步提升智慧后扶信息平台及共享餐厅功能配套服务，积极推广“五位一体”社区治理模式，确保搬迁群众融入新社区、适应新环境、享受新生活。

（六）着力优化营商环境，持续深化“放管服”改革。

一要持续深化改革创新。统筹推进中央和省委部署的各项改革任务，进一步深化政府职能转变等九大领域改革步伐，加快池河经济发达镇行政管理体制及工程建设项目审批制度改革，完成天然气价格调控管理体制改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍。要聚焦“六稳”“六保”难点和堵点和群众“急难愁盼”等方面，谋划推进一批切口小、见效快“微改革”，不断增强人民群众获得感。

二要持续提升审批服务效能。扎实做好相对集中许可权改革“后半篇”文章，持续开展“减材料、减时限、减跑路”专项行动，加快审批智能化、服务自助化、办事移动化进程，对“跨省通办”事项和重点建设项目实行全链条“一对一”帮办代办服务，擦亮“领办、帮办、代办”服务品牌，打造无缝衔接、协同高效的审批服务机制。

三要优化提升营商环境。坚持问题导向和民意导向，务必于下月内建立县长营商环境“三本账”机制，收集社会各界对优化营商环境的意见建议，市场主体在营商活动中遇到的困难问题，畅通政企沟通渠道和社会监督渠道，切实优化营商环境。同时，要坚持企业帮扶“六个一”机制不动摇，全面落实各类减费降税和援企惠企政策，持续开展“服务水电气、利企直通车”活动，进一步深化“四优一减”模式，及时协调解决困难和问题，最大限度激发市场活力。

（七）着力安全稳定，筑牢发展基石。

一要重心下移抓实安全生产和应急管理工作。关于这方面工作，*月*日的全县安全生产和信访稳定工作会议已经做了具体安排，请各位县级领导、各镇、各相关部门严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求，全面落实领导责任、行业监管责任、属地管理责任和企业主体责任。县应急管理局（安委办）要积极发挥牵头作用，加强统筹协调，坚决克服大而化之的思想，深入开展隐患排查整治，定期向县政府书面提交重大安全隐患问题清单，提出具体整改意见，加强跟踪督办，确保各类隐患切实整治到位。要以安全生产专项整治三年行动巩固提升年为主线，聚焦城镇燃气、危化品、道路和水上交通、工程建设、消防安全、非煤矿山、防汛防火、食品安全、校园安全、旅游安全、特种设备等重点领域，深入一线查根源、治隐患，持之以恒强监管、严执法，精准施策、严防死守、标本兼治、久久为功，坚决遏制重特大安全生产事故发生。要进一步健全应急响应机制，完善应急处置预案，强化应急救援演练和应急物资储备，严格执行三级带班值班、24小时应急值守、紧急信息报送等制度，确保发生事故和紧急情况立即报告，快速响应，迅速救援，妥善应对，高效处置。

二要防治结合严守秦岭环保底线。深入贯彻落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》，深入开展“五乱”问题整治，全力推进审计暗访问题整改，限期完成城关镇曲家沟石灰岩矿山退出关闭和秦岭生态环境保护勘界立标工作，聚力抓好秦岭区域小水电补偿兑现、生态修复工作，严把秦岭区域产业准入、项目准入、节能减排三个关口，严惩各类违法行为，坚决淘汰落后产能，打造秦巴生态环境保护最佳区域。三要持之以恒防范化解重大风险。紧盯经济金融、社会科技、安全生产、食品药品、自然生态、退役军人事务以及农民工工资支付等重点领域，从严从细开展风险隐患排查整治，及时研究解决突出问题。要严控政府债务增量，压实责任、分类施策，下大力气筹措资金化解存量债务，全力防控债务风险，确保全县社会大局和谐稳定。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

另一方面也要提高资金使用效益，避免趴在账上花不出去，承担高额的利息损失。同时，要针对各类巡视、巡查、审计等发现问题，从严从实抓好整改，举一反三彻底堵上漏洞。五要清正廉洁、担当作为。坚持推动发展和反腐倡廉两手抓、两促进，严格执行中央八项规定及实施细则精神，自觉强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实把能干事、干成事、不出事统一起来，确保政令畅通、令行禁止。要集中心思和精力，对今年已经确定的工作任务，严格按时限抓紧推进，能快的绝不能慢、宜早的绝不能迟，确保市委市政府的各项工作部署落地生根，推动全年目标任务的圆满完成。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

上周星期五，x州长主持召开了全州三季度经济形势分析会，对当前宏观经济形势以及全州经济运行中存在的主要问题进行了剖析，并对第四季度工作作了全面安排和部署，我和在家的政府副县长及县级相关部门负责同志参加了会议。今天，我们召开全县三季度经济形势分析会，主要任务是通报三季度经济运行情况，部署四季度经济工作，确保各项经济目标任务圆满完成，并为明年“开门红”工作打好基础。刚才，九大经济指标牵头部门作了很好的交流发言，我表示赞同，希望大家切实把各项工作落实到行动上。下面，我讲两方面意见。

规模以上工业企业增加值x万元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

完成全社会固定资产投资x亿元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

实现财政收入x万元，完成州全年目标的x%；

接待游客x万人次，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

实现旅游总收入x亿元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

社会消费品零售总额x万元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

农牧民现金收入x元，同比增长x%，完成州全年目标的x%；

城镇居民可支配收入x元，同比增长x%，完成州全年目标的x%。

汶马高速公路还未全面开工，固定资产投资后劲不足。主观方面，面对困难和挑战，个别部门对下达的目标任务缺少压力和清醒的认识，主动想办法、抓应对不够，有畏难和懈怠情绪，统计基础和细节工作中还有一些疏漏，与统计部门的配合还不够好，这些问题希望大家认真反思，切实加以改进。

从前三季度经济指标完成情况来看，我们第四季度的任务还很重、压力还很大，不利因素和有利因素并存。

不利因素方面，一是目前已是x月下旬，许多项目建设的有效施工期非常有限，特别是进入x月中下旬后固定资产投资就十分有限。二是由于协调沟通等原因，x上网发电时间一再延迟，协鑫硅业由于环评等问题x号炉也长期处于停产状态，蓝宝石项目未能正式投产，导致工业增加值增速放缓。三是通过红叶温泉节系列宣传活动，x红叶旅游信号已经发出，但狮子坪绕坝路段至少还需要x个月才能恢复临时通行，给我们的旅游带来了一定的影响。

有利因素方面，一是全州经济形势分析会上x州长讲：“‘汶马高速’今年将全面开工”，只要我们做好征地拆迁等相关工作，就有可能增加投资。同时，基层农技服务体系建设、x年中央预算内农村安全饮水工程等一些项目有望在年内完工，一定程度上将促进投资增长。二是尽管古尔沟以上通行受阻，但……等景区和乡村旅游态势较好，将极大带动社会消费。三是根据往年的经验，每到年末各类强农惠民资金将下达，很多农民工工资将得到兑付，这都会推动群众收入的增加。四是工业产品市场在不断复苏，只要相关要素保障到位，工业企业加强生产调度，二产增加值还有增长空间。五是通过对结余结转资金的清理、非税收入的按时入库、景区和电站资源股份的划入，财政收入仍有一定增长空间。

总之有利因素多于不利因素，而且很多不利因素通过我们的努力是可以转化为有利因素的。因此，要完成全年经济目标任务，我们必须坚定信心，迎难而上，全力抓好各项工作落实。

下面，对抓好第四季度工作，确保完成全年目标任务作工作安排。

第四季度，我们要在抓好常规工作的同时，坚持抓三次产业发展、民生改善、社会稳定不放松，重点要抓好今年各项指标的完成，并努力为明年的“开门红”奠定基础。

第一，要坚持抓投资不放松。全年固定资产投资要确保完成x亿元，力争完成x亿元，目前离确保目标还差x亿元，离力争目标还差x亿元。县本级项目是固定资产投资增长的主要动力，我们必须抢时间、抓进度、保质量。由x牵头，各位副县长具体负责，各项目业主要梳理好所有项目，对时间节点、项目建设情况等做到心中有数，并督促施工单位科学组织施工力量，抢抓有效施工期，全力推进x个x万以上在建项目建设，加快x年中央预算内投资项目前期工作，在确保按照既定时间有序推进各阶段工作的基础上，还要尽可能往前赶，提前完成建设任务，弥补今年投资不足。……等部门要加大项目稽查力度，不定期对全县的项目进行稽查，既要稽查项目建设进度和质量，还要稽查项目资金管理使用和项目建设程序，确保项目建设合规合法、高效廉洁。高速公路建设既是实现和赶超全年投资任务的重要支撑，也是实现x年一季度“开门红”的重要保障，由x牵头，做好x高速公路建设对接、协调等工作，全力营造良好的施工环境，确保项目一经启动，就能顺利推进。在保证完成今年投资任务的同时，县发改等相关部门还要主动跑州进省，积极谋划明年投资项目计划，扎实做好……等项目对接工作，保障来年的项目投资有来源、有支撑。

特别强调一下，前段时间为仁常务副县长专门召开会议，与各业主单位确定了x个x万以上在建项目、x年中央预算内投资项目建设的时间节点，请各位副县长、项目业主单位高度重视，务必按照既定的时间节点抓好项目建设，我们将开展项目稽查，对没有按时完成建设任务的将全县通报，并纳入x年目标考核。

县经信局还要加强服务业发展规划和指导工作，抓好x等旅游消费和商贸、服务业大镇指标统计工作，为全县目标的完成发挥支撑作用。

要加强与省州电力公司对接，加紧协调解决……并网输送问题；

切实加快塔斯葡萄酒庄迁建入园和脱水蔬菜转型生产工作。由x牵头，继续抓好招商引资，着力引进一批市场前景广、经济实力雄厚、发展带动性强的企业入住园区，重点做好与米老头企业的合作对接，以及西博会项目签约筹备，以及产品展示工作，积极宣传x的优势资源和发展前景，做好招商项目策划、包装和推介，吸引更多的客商来x投资兴业。

县就业部门要充分利用冬季农闲时节，在充分了解群众就业需求、培训需求的基础上，扎实开展实用技术培训，引导群众通过外出务工、旅游接待等方式增加收入，不断拓宽群众增收渠道。

在抓增收的同时，农口部门要加强畜禽防疫工作，从源头上增添措施、强化监管，确保不发生重大疫情，不发生重大畜产品安全事件。要指导农民群众利用农闲时节，掀起基本农田水利建设热潮。

要切实加强景区门票、罚没收入、国有资产运营收入等各类非税收入征缴入库，做到应收尽收。要严肃财经纪律，加强预算管理，控制预算追加，坚持厉行节约，反对铺张浪费，严格控制接待经费、节庆经费、公务用车经费、会议经费，降低行政运行成本。要强化政府采购、国库集中支付，以及财政投资资金的使用监管，切实发挥财政资金的最大效益。同时，积极向省、州反映困难和问题，争取更多的上级财力支持。

第六，要坚持抓改善民生不放松。目前，大部分民生项目顺利推进，有的已经完成，但仍有部分工作进展滞后。由x牵头，各部门要对照年度计划和政府工作报告所作的承诺进行全面自查，县督查部门要积极开展专项检查，督促把相关工作抓实抓好。x要加强冬季供电、供水等民生服务保障，强化市场物资供应、物价监管等工作，不让群众因为水、电、物资供应不到位而心生怨言。由x牵头，对教育、卫生两个关乎群众切身利益的工作再研究，切实抓好相关工作，并利用好对口帮扶力量，加快教育、卫生人才的培训培养。总之，我们要及时解决群众关心、反映突出的问题，将建设“民生政府”落实到每个细节，提高群众满意度。

第七，要坚持抓安全生产不放松。汛期虽然已经结束，但护林防火、道路交通安全、食品卫生安全、企业生产等方面的工作依然十分艰巨，我们不能有丝毫放松和懈怠，各乡镇、各部门务必要保持高度警惕，围绕关键领域和薄弱环节，持续抓好各项工作，确保不发生重特大安全生产事故。这里重点强调一下道路交通安全，一是关于x绕坝路的安全问题，县公安、交警等部门必须严格执行交通管制规定，禁止一切行人和车辆通行，保障所有人的安全，同时，x牵头，督促杂水公司和施工单位全力抢工期加快应急通道建设，各相关职能部门要全力做好协调服务，特别是x要切实做好群众教育引导，保证社会和谐稳定。二是关于冬季道路交通安全问题，冬季很快就要来临，县公路、交通、x等部门要对事故多发路段、安全防护设施和管理设施缺失路段、占道施工路段、公路桥梁隐患进行一次集中排查整治，加强雨雪天气条件的通行监管与疏导，及时消除险要路段的积雪和暗冰，确保道路交通安全。同时，公安交警部门要加大道路巡查力度，严惩酒驾、超速、超载等交通违法行为，严防重特大道路交通事故发生。

同志们，政府工作的核心就是抓经济发展，通过经济的发展来改善民生。政府执行力和执行效率从我们一个个的经济指标反映，特别是人代会上，我们向全县人民作了庄严承诺，这没有丝毫余地，必须全面完成。大家务必要高度重视经济工作，千方百计确保全年目标任务顺利完成，并积极筹备好x年的“开门红”工作，努力向全县人民交上一份满意的答卷。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十五

同志们：

刚才，良才、再坤、经平同志分别就国有企业党的建设、党风廉政建设和稳定工作的相关情况进行了通报，并作出了具体部署，各单位要认真贯彻落实。由于时间关系，我不再重复强调。下面，我讲三个方面的问题。

一、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神。

深刻领会、认真贯彻落实中央和全市经济工作会议精神，对我们做好明年工作，加快国有企业改革发展具有极其重大的战略指导意义。各单位要把贯彻落实两个会议精神作为当前工作的首要任务。通过捕捉中央和全市明年工作思路、工作重点及工作措施的调整和变化，进一步谋划企业改革发展的总体思路，制订切实可行的推动措施，使企业工作更好地融入全国、全市经济社会发展和加快推进国有企业改革发展的大局，在融入中寻求更快更优的发展。

贯彻落实中央经济工作会议精神，我认为要注意把握好五个方面的要求、变化或调整。一是明年工作的总体要求，是要以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济增长方式由粗放型向集约和可持续发展转变。二是更加重视农村经济发展和减轻农民负担。这是中国处在工业反哺农业、城市支持农村的特定阶段，中央作出的重大战略决策。市政府痛下决心，将采取强力措施，防止城乡差距进一步扩大。明年，重庆将全面免征农业税，国家将支持重庆5个多亿，市区（县）两级财政将自己承担3.2亿元。三是加强和改善党对经济工作的领导。四是宏观调控的政策特点。将继续实行严格的土地政策和稳健的货币政策，连续5年的积极财政政策将转向稳健的财政政策。五是更加强调国有企业改革发展。明确提出了明年推进国有企业改革发展的十大任务，主要包括：深化国有企业改革，完善国资管理体制，推动国有企业经营机制转换；建立和完善激励约束机制，加大经营业绩的考核力度；加快国有企业经营管理人员的市场化选聘步伐；加快分离国有企业办社会职能步伐；继续做好国有企业政策性关闭破产；推进国有经济布局结构的战略调整，培育发展具有国际竞争力的大公司、大集团；加强垄断行业国有企业的监管；完善国有资产监管方式，建立国有资本经营预算制度；依法维护出资人和职工群众的合法权益；规范中小企业管理层收购工作。

贯彻落实全市经济工作会议精神，一是要牢牢把握全市经济社会发展的总体目标。明年，全市国内生产总值计划增速10%；完成投资总额1900亿元，增长18%，其中工业投资增速27%-30%，比今年增加3到6个百分点；地方财政收入增长15%。二是要牢牢把握市委、市政府对国有企业改革发展的要求。市级国有大中型企业改制面要达到90%以上；实现43户国有企业的破产终结；汽车摩托车、装备制造业、资源加工业和高新技术产业等四大支术产业要有新的突破，其中涉及化医集团、机电集团、庆铃集团、长安集团、普天集团、四联集团等；要进一步加大企业集团内部资源整合力度；加大国有企业不良债务的处置工作；加快推进国有企业主辅分离辅业改制和社会职能剥离工作。三是要认真分析、积极应对政府关于能源和资源以及土地调控和约束对国有企业改革发展的影响。主要是煤电价格联动机制的启动、天然气涨价、油价长期高位运行以及继续执行严格的土地政策等。

总体讲，就是要让大家认清形势、明确目标、见事要早、未雨绸缪。

二、认真总结回顾全年工作，抓紧做好扫尾工作。

在市委、市政府的正确领导下，在全市国有企业和广大干部职工的共同努力下，在企业各级党组织、广大党员充分发挥作用的强力推动下，全市国资系统的各项工作取得了显著成效。

第一，全市国有企业继续保持了良好发展势头。长安集团销售收入突破300亿元，电力公司、重钢集团、商社集团突破100亿大关。1-11月，市属国有重点企业资产总额已由2003年底的2603亿元增加到3073亿元，同比增长23.1%；所有者权益已由572亿元增加到700亿元，同比增长43.8%；工商企业的`资产负债率由67.2%下降至63.7%；销售收入累计实现588亿元，同比增长26.4%；在大规模消化历史拖欠、支付医保成本、处置不良债务的情况下，实现利润8.5亿元。

源重组、产业重组，实施兼并式整合，完成了20户国有重点企业的重组整合，使国资委成立时的重点企业由39户缩减至29户。适应行政机构改革和国资管理体制改革的需要，按照资本运作的内在规律和市场发展的方向，新建了水投公司、渝富公司、联交所等7户国有重点企业。针对我市企业集团管理链条太长、存续企业太多的状况，全面启动了企业集团内部整合，制订了缩短管理链条、消除空壳公司的总体规划。针对我市劣势国有企业退出通道不畅，通过争取国家计划、加大市计划和依法破产力度的“三结合”方式，加快推进了国有企业的关闭破产、主辅分离辅业改制，新启动17户市、区县级企业进入立案破产司法程序，15户企业实现了破产终结，正在实施破产的还有43户，其中，已完成职工安置的42户，另还有11户企业正在做破产前的准备工作。

第三、国有企业股份制改造也取得新进展。重啤集团5000万股国家股（占重啤集团总股本的19.51%，每股净资产2.54元）以10.5元的价格溢价转让英国纽卡斯尔集团，转让后，重啤集团仍持股34.55%，处于控股地位。通用集团成功引进国内最具实力的制冷设备优势企业--美的集团，由美的集团控股组建了“重庆美的通用制冷设备有限公司”，美的计划用3-5年投资15亿元在重庆建立“美的工业园”，力争使中央空调整体销售规模达到50亿元。轻纺控股引入世界著名的香港查氏集团，对我市纺织企业实施重组。化医控股与日本三菱签定的大甲醇项目、与清华大学签定的二甲醚项目；建峰化工与德国storsack公司签定了合资办厂协议、与荷兰dsm公司签定了三聚氰氨合资兴建项目协议，并与中化国际协商大化肥项目合资合作等。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十六

同志们：

今天，我们在这里召开一季度经济形势分析会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于经济工作的重要论述，全面落实中央和省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的各项部署要求，分析全镇一季度经济运行情况，进一步找准当前经济运行中存在的困难和问题，研究部署下一阶段工作，动员全镇上下全力奋战二季度，确保各项目标任务顺利实现过半。用足用好金融、项目等方面利好政策，全力以赴抓好经济运行各项工作。

刚才，我认真听取了相关单位、部门的发言，应该说，大家的发言，实事求是地总结了今年以来取得的成绩，同时也客观地指出了当前工作中存在的问题和不足。希望各单位、各部门对照序时任务，认真查找不足，特别是对短腿指标进行加工补课，确保在二季度实现赶超。下面，我讲三个方面问题：

今天的会议，目的只有一个，就是要找准、找实问题症结，拿出切实可行的补救措施，加紧加工补课，确保各项工作二季度迎头赶超，确保制定的各项目标任务顺利实现。所以，我今天的讲话既不回避矛盾，也不回避问题，要体现严和实的精神。

全部工业实现开票销售xx亿元，同比增长xx%；

规模工业实现开票销售xx亿元，同比持平；

三产增加值xx亿元，同比增长xx%；

规模工业开票销售同比下降x个百分点，短序时x个百分点。三是转型升级步伐不快。目前，我镇工业经济增长主要还是依靠传统型、粗放型产业，新兴产业的发展态势不强劲。骨干企业的支撑作用不明显，规模企业、亿元企业的数量整体偏少。四是增长动力不足。新项目贡献率不高，一些项目建设周期过长，竣工不投产，投产不达效，形不成新税源。此外，经济大环境影响，企业投资意愿不强，加之土地制约因素，开工项目数量偏少，发展后劲不足。

面对当前的严峻形势，各级各部门要始终保持清醒的头脑，始终保持奋斗的激情，认真研判分析，采取针对性措施，切实做好应对各种困难的准备，争取在第二季度工作中取得突破性进展。

二、关于下一步工作的意见。

一季度的经济形势，已经很清楚，或者说很残酷地摆在了我们的面前。下一步工作怎么抓？我觉得工作目标、要求都非常明确，必须坚定不移地抓落实。总之一句话，就是不跑题，不走调，不提新口号，扎扎实实抓推进、抓落实、抓实施。现在，关键是要抓好当前，制定和落实扎实有效的措施，组织和动员方方面面的力量，千方百计地把工作抓起来，把缺口补起来。这里提几个要求。

对于一些处于停产、半停产的企业，要协调有关部门，帮助企业解决问题，促其尽早恢复生产或者腾笼换鸟。

抓好黑xx个项目开工服务工作，确保4月份开工建设，加快推进xx等x个项目的手续报批、让地工作，确保上半年开工。

（三）抓民生促和谐，努力维护社会发展稳定。在抓好经济工作的同时，要坚持把民生幸福作为发展的根本目的，切实解决好群众最急、最盼的现实性问题，不断改善老百姓的生活品质。镇村建设方面，加快完善集镇基础设施，改善提升集镇环境和形象。稳步跃进新村建设，抓紧启动xx建设，同步完善各类基础设施配套及景观工程，引导农民向集镇集中居住。抓好农村面貌环境提升工作，按照有关要求，抓整改、抓完善、抓提高，重点抓好xx省道沿线庄田整治，加快推进xx优美乡村创建工作。民生实事方面，按照年初排定的xx件为民办事项目，抓好推进落实，当前重点推进xx等民生工程。统筹抓好农民增收、就业、保障等各项工作。社会稳定方面，继续抓好安全生产工作，杜绝重大事故发生。加强矛盾纠纷的排查、化解工作，深入排查全镇不稳定因素，采取积极措施，加以化解和稳控。深入开展社会治安与重点领域的排查整治，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会稳定，增强群众安全感。

三、进一步务实工作作风。

目标能否实现，关键在于作风是否务实。希望全镇广大党员干部进一步转变作风，增强勇于担当的责任意识，弘扬务实唯实的工作作风，推动各项工作务实高效开展。

一要强化落实推进，提高执行力。发展的差距，看上去是数字的差距，实质上是作风的差距、实干的差距。各村（居）、各单位一定要树立苦干实干意识，少说多做，力戒空谈，把心思和精力聚焦到发展上，在项目建设上比进度，在工作落实上比力度，在进位发展上比幅度。抓落实要树立责任意识，建立抓落实的机制，把目标任务分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到个人，确保每一件事情都有人抓、有人管、有人问，真正落到实处。抓落实要树立攻坚意识，抓落实的过程中会遇到各种矛盾和问题，不能回避矛盾，更不能逃避困难，要迎难而上，真抓实干，多调查、多研究，寻求解决问题的方法，把各类矛盾协调在基层，解决在一线。抓落实还要树立长久意识，不能紧一阵、松一阵，热一阵、冷一阵，要发扬咬定青山不放松，不达目的不罢休的精神，持之以恒、一抓到底、抓出成效。

二要强化督查考核，提高实效性。年初，各村（居）、各单位都签订了目标责任书，这是考核的主要依据。我在这里说明一下，定下的规则肯定要执行，今年，镇党委、政府将严格按照目标责任书对各单位进行考核，同时强化考核结果的运用，决不打和牌。希望大家把党委、政府下达的目标任务记在心头、放在案头，常思考、多对照。宣传部门要进一步弘扬主旋律，对做的好的单位和个人，要大张旗鼓地予以报道，提供舆论支持。监察部门要加大督查考核力度，褒奖先进，鞭策后进，对长期推进不力、效果不明显的单位和个人，必要时要进行问责，提高落实的实效性。

三要强化基层党建，提高战斗力。在下一步工作中，各党组织要围绕基层组织建设年各项要求，抓好党建各项工作，提升基层党组织的凝聚力、战斗力。这些，我再强调下，工作开展中，既要突出重点，也要打造亮点，完成“常规动作”的同时，一定要有“自选动作”，就是要做到人无我有、人有我优、人优我新。广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，冲锋在前，身先士卒，深入基层一线，站在矛盾前沿，为全镇经济社会发展出力献策。

同志们，今年一季度全镇经济发展的总体形势不容乐观，离年初确定的预期目标存在较大差距。希望大家振奋精神、坚定信心、积极应对，认真落实党委、政府促进经济发展的各项政策措施，努力在二季度打一个漂亮的翻身仗，确保“双过半”和全年目标任务的圆满完成。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十七

同志们：

这次全县经济形势分析会议，目的有两个，一是把握分析今年前十个月的经济形势，看看哪些方面做得比较好，哪些方面做得还不够、需要改进，确定好工作重点；另一个是进一步理清思路，凝聚各方面的力量，强化工作措施，全力抓好后两个月的工作，为全面做好明年的工作打好基础。刚才，财政、人行、计划三个部门主要负责同志和各乡镇长分别作了很好的发言，回顾了今年以来的工作，汇报了后两个月的工作思路和措施，形势分析比较客观，工作思路明确，措施得力，所以今天也可以说开个“诸葛亮会”。希望同志们相互学习借鉴，认真贯彻落实这次会议精神，以扎扎实实的工作措施和只争朝夕的精神，圆满完成今年的各项任务目标。下面，根据县政府集体研究的意见，我讲两个方面的问题。

今年以来，全县各级认真贯彻落实科学发展观，按照“政府创造环境，社会发展经济”的整体工作思路，努力克服经济“紧运行”带来的新挑战，抓招商、抓项目、抓人才、抓投入、抓载体、抓环境，国民经济保持了持续快速健康发展的良好势头。到10月底，预计全县完成国内生产总值40亿元，同比增长21.6%。其中一、二、三产业分别增长19.6%、27.1%、17.2%。经济运行呈现出以下特点。

（一）工业生产持续增长，产销衔接良好，工业整体效益不断好转，各项主要经济指标自我相比增速较快。1－10月份，全县规模以上工业完成增加值4.37亿元，同比增长27.1%；完成销售收入14.62亿元，利税1.3亿元，利润6800万元，同比分别增长40.3%、45.3%、52.1%；工业经济效益综合指数为140.34，比去年同期提高40个百分点。在县委的坚强领导下，我县实现了工作重心从第一产业向第二产业的转移，在年初一批过亿元项目开工的基础上，第六届沾化冬枣节期间，又有鑫旺化工等8个项目竣工投产，滨州沾化皮业城等10个项目奠基开工，其中过亿元项目4个。以电力、生态造纸、盐及盐化工、食品加工、高新技术为支柱的工业产业框架已初步形成，我县工业经济呈现出前所未有的良好发展态势，可以说，今年是我县工业破题和大突破的一年。

（二）农业结构调整力度加大，林、牧、渔业快速发展，农村经济稳定增长。沾化冬枣、畜牧、水产三大特色产业进一步发展壮大。粮经作物产值比调整到1：4.8。沾化冬枣结果面积达20万亩，预计冬枣总产超过1亿斤，产值8亿元，“沾化冬枣质量年”活动扎实有效，沾化冬枣质量明显提高。牧业产值4.2亿元，同比增长20.1%，规模养殖发展较快，新增5个标准畜以上的大户2013个，其中10个标准畜以上的650户。水产品产量增长较大，价格上扬，渔业产值达7.04亿元，同比增长21.7%。全县植棉42.96万亩，预计总产10.67万吨，同比增长91.1%，虽然棉价较去年有所下跌，但仍是农民增收的重要来源的之一。

（三）固定资产投资快速增长，市场销售稳中见旺，内需对经济增长的拉动作用明显。1－10月份，完成全社会投资25亿元，同比增长48%，投资率达到62.5%。县委、县政府确定的重点项目相继开工建设，部分竣工投产，对拉动经济增长发挥了重要作用。实现社会消费品零售总额8.22亿元，同比增长18.3%。

（四）招商引资成效比较显著，外经外贸、民营经济快速发展。1－10月份，全县共引进招商引资项目415个，合同协议外来投资额83.8亿元，实际到位外来投资15.69亿元，同比增长65.68%。其中，第六届沾化冬枣节期间的商贸洽谈成果丰硕，达成利用县外资金合同及协议41项，项目签约总额18.8亿元。外贸进出口增势强劲。1－10月份实现进出口总值806.39万美元，同比增长109.38%，其中出口646.79万美元，同比增长93.18%。民营经济得到较快发展。1－10月份，民营经济实现增加值18.73亿元，实现利税10.43亿元，同比分别增长77.1%和97%。

（五）财政收入继续保持较快进度和较高增幅，金融存贷款实现双增长。截止10月底，完成地方财政收入1.87亿元，完成调整预算的98.79%，同比增长42.39%，超过时间进度15.46个百分点；完成地方财政支出1.79亿元，占调整预算的80.85%，同比增长15.82%。截止10月末，金融机构各项存款余额比年初增加1.77亿元，同比增长18.7%；各项贷款余额比年初增加1.84亿元，同比增长18.75%。 虽然我们做了一些工作，经济发展态势较好，但发展中面临的困难和矛盾仍然十分突出，完成全年任务目标压力很大。一是结构调整的任务很重。目前，我县第一产业的比重高达26.4%，二、三产业发展仍较缓慢，要增加经济总量，提高经济发展质量，增强综合竞争实力，就必须加快二、三产业的发展。二是经济效益提高的基础尚不稳固。原有工业企业面临着基础薄弱、数量少、规模小、资金短缺等问题，两项资金占用增长39.5%，应收账款净额增长20.3%。三是税收结构不够合理，财政增收节支压力较大。农业税税率降低、出口退税负担机制改革等造成减收近4000万元；必保的工资性支出增加近700万元，重点保障支出压力加大，归还年度到期政府债务本息等对预算正常执行带来较大挑战，财政收支平衡面临严峻挑战。四是部分主要经济指标与年初确定的目标差距较大。招商引资仅完成全县年度分配任务的.78.8%，完成市下达任务的40.2%，任务艰巨；要完成地方财政收入任务，需要组织收入2000万元，与增长25%的争取目标差距不小；要实现年初确定的规模以上工业销售收入、工业增加值和利税，后两个月分别需完成8.4亿元、1.9亿元和1.1亿元，压力很大。五是乡镇、部门和单位之间工作进展不平衡。从招商引资和地方财政收入两个指标来看，富国、下河、利国分别完成全年招商引资任务的72.6%、71.4%和65%，泊头、冯家、海防、下洼、黄升、滨海完成了50%左右，古城、大高完成比例不到30%；县委办、县府办、交通、国税、财政等11个单位超额完成了全年任务，但是有21个单位完成比例不到10%，6个单位没有招商实绩。乡镇组织财政收入进度较慢且不平衡。1－10月份，乡镇仅完成年度任务的74.12%，比时间进度慢9.21个百分点，收入最快和最慢的乡镇之间相差50.41个百分点，个别乡镇在组织收入上比较松懈，等、靠、要思想严重。六是与先进县区相比差距有进一步拉大的趋势，部分指标与黄河以北的县区相比，也有不小的差距。到9月份，我县工业增加值是3.75亿元，无棣、惠民分别是14.3亿元和6.2亿元；我县工业销售收入是12.33亿元，无棣、惠民分别是39亿元和15.6亿元；我县工业用电量是2亿千瓦时，无棣是3.66亿千瓦时；我县实际利用外资额是426万美元，而滨城区和阳信分别是610万美元和660万美元。与黄河以南的邹平、博兴相比，差距更大。对于存在的问题，各乡镇、部门和单位要高度重视，拿出对策，认真加以解决。

无论从外部环境还是自身发展上看，我县都面临良好发展机遇，确切地说，未来三至五年是我县不可多得的“跨越式大发展的机遇期”。从国际经济形势看，美国、日本、欧盟逐渐摆脱了经济低迷状态，全球经济开始复苏。从国内看，经过一年的调控，经济正朝着预期的方向发展，国民经济继续平稳较快增长，发展质量和水平将进一步提高。经过今年“有保有压”的宏观调控政策实践后，2005年国家将实行“进中求稳”的“结构导向的宏观调控”政策，信贷投放可能有所松动。最近，国家发改委副主任朱之鑫阐述了明年中国宏观经济政策的五大重点：更加注重结构调整，推动产业结构和产品的更新换代；更加注重加强经济和社会发展中的薄弱环节，重点是要加强农业和社会事业；更加注重扩大消费需求，继续引导和培育新的消费增长点，注重挖掘农村的消费潜力；更加注重改善人民生活，特别注意困难群众的生活，加大农村扶贫工作的力度，妥善解决困难群众的生活；更加注重通过改革来解决深层次的体制和机制。应当说，宏观调控政策正好给我们沾化这样的欠发达地区提供了良好的发展机遇。从我县情况看，我们敏锐地认清与把握了落实科学发展观的新形势，充分发挥我县土地、资源等优势，找准了国家宏观调控政策与我县实际的结合点，把握住了大的发展机遇。另一方面，经过全县上下的共同努力，农业三大特色产业进一步发展壮大；工业上立足资源优势，骨干产业框架已初步搭起，一批大型工业项目奠基开工，拉动全县经济跨越发展的引擎已经启动。基础设施建设不断强化并日臻完善，特别是市委、市政府确定的“北带”开发战略的实施，发挥了极大的拉动作用，即将动工的威乌高速、津汕高速、黄滨大铁路、徒骇河东坝公路、“一河两港”、南外环东延等工程将搭建起承载发展的立体交通框架，将形成徒骇河东坝道路工业经济带、以威乌高速为主干的东西生态经济带和以县城（工业园）、沿海经济开发区、大高航空城为重心的“两带三极”发展格局，为建设开放沾化、生态沾化、休闲沾化奠定基础。再就是我县政治安定、社会安定，全县上下政通人和，斗志旺盛，始终保持了良好的精神状态，成为促进跨越发展的有力政治保证。因此，大家既要看到我们工作中存在的差距和不足，更要充分认识我们面临的良好发展机遇，发挥“牺牲这一届”的精神，统一思想，鼓足干劲，突出重点，扎实工作，努力完成全年的各项任务。

（一）进一步加大经济结构调整力度。我县经济欠发达，主要原因就是产业结构不合理。根据产业结构演变的规律和经验，当人均gdp达到2000美元时，三次产业结构为12至15：41至49：39至44；当人均gdp达到4000美元时，三次产业结构为9至10：44：46至47。而我县去年三次产业比例为25.3：37.9：36.8，今年1－10月份三次产业比例为26.4：39.1：34.5。必须大力调整产业结构，抓二产带一产促三产。要坚定不移地实施“工业兴县”战略。立足我县资源优势，坚持走特色鲜明的生态循环工业之路，强力推进电力、生态纸业、盐及盐化工、食品加工和高新技术产业的发展。本着“突出特色、高点定位、功能配套”的原则，采取招商引资等方式，高标准建设好县工业园，为吸引工业项目入园创造优良的硬件环境条件。借鉴外地盐及盐化工产业的经验，科学制定《滨北沿海地带开发建设综合规划》，整合、发挥好资源优势，把沿海经济开发区建成山东省的第二“海化城”。树牢“要发展必须抓工业，抓工业就必须上项目”的观念，齐心协力抓项目。截止10月份，全县过千万元项目中有44个竣工投产或在建；已签订合同项目16个；达成初步协议、意向或正在洽谈的29个，共计89个，应当说进展可以，势头不错。但是，这29个签约、洽谈项目中有20个是年初县委2号文件确定的重点项目，这些项目的责任人和协办人是否需要反思一下？10个月过去了，有的项目已经竣工投产了，你却仍然在洽谈中，工作效率是不是太低了？这里有客观原因，但主观因素不可忽视。希望有关责任人、责任单位和协办人认真分析一下，查找原因，抓紧工作，不能老是停留在洽谈阶段。在抓好产业结构调整的同时，要创新调整观，大力调整投资结构和所有制结构。积极调整投资方向，坚持“一控三保”，即控制有污染、有危险、低水平的项目投资，保技术高、有市场、有效益的项目投资，保符合产业政策和调控方向的项目投资，保重点基础设施项目投资。调整所有制结构，重点是大力发展民营经济，政府推动、政策扶持、服务体系建设并举，充分调动民力和民智，扶持“大”的，培育“新”的，做亮“特”的，尽快形成民营经济铺天盖地大发展的局面。

（二）进一步加快招商引资步伐。招商引资的重要性这里就不再多说了，招商引资是“头等大事”，是重中之重，招商引资抓好了，就能够抓住机遇，实现跨越发展；否则，就只会失去机遇，永远在“欠发达”面前徘徊。自己跟自己比，前10个月成绩不小；与兄弟县区相比，与新的发展形势相比，我们招商引资的步子还不够大，还不够快。从目前看，仍有部分同志有畏难发愁情绪，这种态度非常不可取。说到家是压力不够大，责任心不够强。既然组织把我们放到这个位置，我们就要下决心干好各项工作，下决心把事业干上去。我们有良好的招商环境，有“六低六足”的优势；招商经验就在身边，劳动局、油区办、利国乡、下河乡等等都有成功的招商实例，多与这样的单位领导和引资人交流，虚心学习；充分利用各种关系和信息，不愁招不来商。有的同志一说招商先谈条件不行，缺资金，党史委、工商联在资金等方面也没有多少优势，不是已经完成县委下达的任务了吗。招商引资关键在干劲，在方法。小分队招商、专业招商、产业招商都是实践证明行之有效的招商方法，要注意加以运用。近期县政府抓住国内外资本低成本扩张的有利时机，组织有关部门和单位相关人员，组成招商队伍，赴韩国及温州等部分南方城市招商，进一步宣传沾化，拓宽新领域，寻求新的招商合作项目。各乡镇、各部门、各单位都要充分利用后两个月时间，积极开展各种招商活动，特别是招商空白和额度较小的单位，更要抓紧时间，奋起直追，争取在短暂的时间里有一个大的突破。

（三）进一步调整财税结构，做好增收节支工作。树立结构兴财的思想，以科学发展观为指导，努力提高地方财政收入占gdp、税收收入占地方财政收入、地方财政收入占财政总收入“三个比重”，努力实现经济增效、税收增加、群众增收三大目标。一是要把财税体制政策及其走向研究透、把握准，明确国家鼓励发展、限制发展的内涵，找准财税结构调整的方向和着力点，做到胸有成竹，避免使拙劲、走弯路。二是结合经济普查工作，扎扎实实开展税源普查，加强税源监控，尽快改变部分行业税收征管薄弱的状况。当前重点是房地产、建筑安装、交通运输、商业物流、房屋租赁、农村个体私营经济以及新兴中介服务等行业的税源普查，找出存量税源中可以挖潜的地方，分析透漏征漏管的原因，加大征管力度，确保应收尽收。三是强化税收保全措施，进一步健全县、乡、村“三级”协税护税网络，加强社会综合治税体系建设，要把国税收入纳入体系管理，针对个体私营业户征收的定额税，在不加重纳税人税负的情况下，要优先保证地方税的及时足额入库。充分发挥审计、税务稽查在保全财政收入方面的突出作用，完善稽查奖惩考核办法，实现以查促收，堵塞收入漏洞，保证财政收入及时足额和按预算级次入库。四是加强非税收入管理。认真落实“收支两条线”管理规定，充分发挥非税收入征管系统和稽查力量作用，把应纳入预算管理的非税收入全部纳入预算管理，保证财政收入的完整性。加快企业和行政事业单位占有、使用、管理的国有资产变现，并依法加大国有资产经营和收益收缴力度，把国有资产优势转化为财政收入优势。五是财政部门和各乡镇要认真分析财经形势，找准工作“症结”，积极组织收入，确保地方财政收入增长25%目标的实现。不能一提“高压线”该做的工作就不做了。既要落实好减轻农民负担，又要做到依法应收尽收。县委、县政府研究决定，对组织收入不利的乡镇，缩减转移支付额度。最近有的乡镇依法加大税收征缴征管力度，加强对群众自觉履行义务的宣传，工作做的不错。各乡镇要提高执政能力和工作水平，努力做好组织收入工作。

（四）进一步做好当前各项重点工作。10月25日县委、县政府召开了全县农业和农村工作会议，对秋冬林业会战、水利会战等农业和农村工作进行了安排部署；11月9日，林业会战领导小组成员及各乡镇党委书记对各乡镇造林情况进行了第一次互查。从检查的情况看，开局良好，但也有个别乡镇行动迟缓。12月6日，市委、市政府将召开“北带”开发现场调度会，为加快我县“北带”开发力度，进一步改善发展环境，11月5日和6日，县委、县政府分别召开会议，对徒骇河东坝道路工程、南外环东延工程、金河花园小区工程、滨州沾化皮业城、恒业水库绿化、工业园基础设施建设、沿海防潮大堤衬砌、东西线草业工程及沿海开发规划等项目进行研究，这几项工程涉及我县招商环境的改善和崭新发展平台的搭建，希望各相关部门、单位和乡镇对这几项工作和秋冬林业会战、水利会战高度重视，统筹安排，倒排工期，强化措施，扎扎实实地抓紧抓好，树立我县良好的形象。各乡镇要充分利用冬闲这段时间，组织广大群众发展民营经济、外出务工挣线，变“冬闲”为“冬忙”，这是促发展、保稳定一举两得的事情，要认真做好。在全力做好当前各项工作的同时，各乡镇、各部门、各单位要根据当前的经济运行形势，结合自身实际，及早谋划确定明年的工作重点，确保新的年度有新的气象。

（五）切实加强对经济工作的领导。党的十六届四中全会明确提出了加强党的执政能力建设的总体目标和主要任务。加强执政能力建设必须抓住发展这个执政兴国的第一要务，抓住经济建设这个中心不动摇。要抓好经济工作，必须在增强理解力、创新力、执行力、战斗力上下功夫，踏踏实实带领群众谋发展谋致富谋稳定。理解力是对事物透彻分析和准确把握的能力，创新力是执政的第一能力，全面提高战斗力关键在班子、在干部，而执行力是一种自觉的理性力量，是一种理性的服从精神。实践证明，我县发展方向对头，路子正确，关键是如何抓落实，这就要求各级、各部门、各单位大力提高执行力，与县委、县政府保持高度一致，一心一意抓落实，凝神聚力谋发展。要按照县委、县政府的部署，提速增效、依法按规、健全机制抓落实，扎扎实实地做好各项经济工作，把年初确定的各项任务指标变成现实。

同志们，今年还有不到两个月的时间，年终岁尾工作头绪多、任务繁重。只要大家统筹摆布好各项工作，突出工作重点，强化工作措施，大干两个月，年初确定的发展目标就一定能实现。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十八

同志们：

今天，我们召开全市第三季度经济形势分析会，既是上半年经济成绩单的“亮单检阅”，全面调度辖区经济运行情况，分析研判当前经济运行形势，更是对最后一个季度经济发展重点任务的再明确、再部署。下面，结合全市具体情况，我再讲三点意见。

一、正视差距，自觉对标对表存在的短板弱项。

虽然我们付出了很多努力，也取得了一定成效，但在产业转型、项目建设等方面还存在不少问题和短板。主要表现在：一是经济指标差距明显。年初省里下达目标任务的xx项指标中，除了xx外，其他指标均未能达到序时进度，但是主要经济指标仅有xx、xx和xx等xx项指标位增幅高于全省平均水平，其余xx项指标均低于全省平均水平，第四季度要弥补缺口、向前追赶，实现全年目标任务，形势十分严峻。二是实体经济难。市场需求、成本上升、融资困难等多重因素影响，工业持续增长难度加大，农副产品加工等传统行业整体下滑。从企业看，全市xx家规上工业企业中，截止9月份仅新增xx家规上企业。三是项目要素保障趋紧。主要是项目储备少、规模小，开工接续不足，1-9月份，xx个“五个一批”在建重点项目年度计划投资xx亿元，完成投资xx亿元，仅占年度计划xx%，仍有xx个项目滞后序时进度，xx等xx个项目受“安征迁”等要素影响未能如期开工。四是外贸形势严峻。受国外持续疫情、融资困难、人工成本上涨等因素影响，xx、xx等重点行业出口大幅下滑，长期处在负增长区间，短期内实现恢复性增长难度较大。全市xx家出口企业中有xx家出口业务下滑、xx家为零出口。五是财政增收难。1-9月份，公共财政收入完成xx亿元，增长xx%，政策性减收对财政收入增长影响较大，财政增收整体紧缩的总体形势，实现稳步增收难度较大。六是社会消费品提升缓慢。商贸流通企业规模小，批发零售、住宿餐饮企业潜力挖掘不够，带动不强，新增限上企业仅xx家。

二、肯定成绩，自觉增强加快发展的紧迫感。

第三季度经济增长好于预期，供需关系逐步改善，市场活力动力增强，这是市委、政府立足新发展阶段、贯彻新发展理念，推动一系列决策部署有序展开的重要成效。应该说，通过近段时间的努力，全市坚持产业强市不动摇、重大项目求突破的共识基本形成，抓发展、抓项目的势头正在集聚。一是项目建设提速提效。建立重点项目“1+n”推进机制，成立重点项目前期办，加强重大项目储备，上半年固投逆势保持xx数增长，排名全省前列;新增“五个一批”项目xx个，总投资xx亿元，“五个一批”项目正向激励考评再次进入全省xx;新开工以上重点项目xx个，竣工、投产项目xx个。坚持“一把手”招商、以商招商、回归招商等模式，招商项目xx个，总投资xx亿元。二是旅游消费持续升温。编制完成《全域旅游总体规划》，推动民宿规范化、规模化、品牌化发展，目前民宿达xx多家，并通过摄影、民宿、旅游和发放消费通用券、电商直播等活动，有力促进旅游消费持续升温。三是招商引资持续扩大。深化落实全员招商机制，紧盯重点领域，继续引进一批强链、补链、扩链项目，推动产业集聚发展。xx个意向、在谈项目重点产业项目签约落地，xx个签约项目动工建设，完成招商目标xx亿元以上,其中工业项目xx亿元，服务业项目xx亿元。

三、咬定目标，全力冲刺推进xx高质量发展。

当前，xx市正处爬坡过坎、滚石上山关键时期，抓发展、抓项目尤为迫切。时间不等人，大家必须主动作为、狠抓重点，以实实在在的工作成效，推动产业强市战略取得实质性进展。今年的目标和重点任务是认真对照全年目标任务，对各项指标进一步细化分解，明确追赶序时时间表和具体措施，重点加强gdp、规上工业增加值、社会消费品零售总额、财政两项收入和城乡居民两项收入等落后指标强化运行调度，深挖潜力，全力追赶，努力完成全年各项目标任务。具体，要抓好五个方面工作。

1.要自觉扛起发展这个第一要务。要始终把抓发展作为第一要务，扎实推进重点项目建设，创造更加过硬的高质量发展成果。大家一定要进一步强化发展意识，坚决扛起推动发展的使命担当。当务之急是要围绕发展主题，加快分解目标任务，压实发展责任。要进一步浓厚竞相发展的氛围，xx、xx等部门要定期撰写经济运行、项目推进等方面的分析报告，并定期通报指标完成、项目推进等方面的情况。各级各部门要迅速进入争相竞速的比拼状态，要比增幅、比进度、比贡献，晒项目，晒亮点，晒实绩。尤其是对于工业应税销售、工业用电量、固定资产投资等薄弱指标，要深入分析原因、对症下药，紧扣节点、全力推进，确保各项目标任务如期完成。

2.要全力突破项目这个关键支撑。没有项目，就没有发展。要开展项目建设攻坚行动，抢抓第四季度施工黄金季节，严格落实重点项目建设领导挂钩和首席责任人制，强化滞后项目的协调督促，着力破解安征迁、审批慢、融资贵等问题，保障项目无障碍施工。加快推进xx个五个一批等项目建设，加强滞后项目的协调督促，及时帮助解决问题，争取年底前实现再开工项目xx个、竣工项目xx个，努力实现年投资xx亿的目标。今年既然定下了在大项目建设上取得突破的目标，就要从体制机制、队伍建设等各环节全面发力,认真谋划对接一批项目，做深做细项目前期，力争更多的项目挤进盘子里，持续增强发展后劲。

3.要加快补齐园区这个突出短板。一直以来，园区建设是xx市的薄弱环节。没有好的载体也在一定程度上影响了项目落地。园区的规划、产业的规划也正在推进，前段时间我们专门听取了相关情况的汇报，进行了研究讨论。要进一步加快节奏，尽快明确重点园区、主导产业，让招商引资更有方向、更加精准。一旦定下后，要强化空间和产业管控，不符合产业规划的项目一律不要，新引进的大项目、好项目一律进园，进一步形成集聚效应。对于创新载体也要好好研究，仅仅靠政府投的条件已经不具备了，而且实践证明，也很难建好管好。我们要创新办法，学会运用市场手段，要更加主动对接，全力在载体建设上取得实质进展。需要强调的是，在闲置资产盘活上大家要好好下功夫。今后的土地指标肯定要优先保障园区和大项目，小而精的项目则更多需要盘活闲置资源。要进一步加大力度，把招引项目与盘活闲置资产统筹起来，尽快形成闲置资产、项目用地需求两个平台，并通过有效沟通，实现土地资源的有效盘活和高效供给。

4.要持续走好转型这个必由之路。现阶段，我国经济已转向高质量发展阶段，环保、安全等方面的要求越来越高，拼资源、拼消耗，野蛮发展的老路走不通了。必须坚决贯彻新发展理念，把握高质量发展这个倒逼转型的重大机遇，更加主动的调结构、促转型，实现发展质态的根本好转。要推动产业转型。当前，我们的传统产业发展面临很大困境，要稳妥有序引导企业以智能化、绿色化为方向，加快实施技术改造、提升配套档次，渡过这一轮转型难关。要淘汰落后产能，要统筹兼顾好安全环保整治与产业转型的关系，真正摆脱与高质量不适应的产业“低端锁定”，对不符合环保、安全标准的企业坚决关闭，对落后低端的企业坚决淘汰。要推动融资方式转型。传统的依靠自有资产和银行融资的老路已经难以为继，要引导企业通过战略重组、加快上市、进入科创板等方式构建多层次的融资市场。要组建专业化班子提供专业化的服务指导，力争在资本市场上实现突破。

5.要不断做好营商环境这个重要保障。新时期招商拼的不再是优惠，而是环境。投资方对营商环境的关心不亚于对优惠政策的关心。要持续深化“放管服”改革。以更加开放包容的胸怀，真正站在企业的角度，在行政审批流程再造、制度设定等方面提高企业的获得感和满意度。要聚焦企业办事的痛点难点，把该放的权利放给市场主体，把能简化的流程、材料做到最简，着力构建便捷高效、公平竞争的营商环境。要提升专业化能力。各级各部门主要领导要全面掌握产业现状、规划布局和政策资源，潜心研究产业发展走势和法律法规，遇到客商能够对得上话、谈得起来。需要强调的是，政府必须带头讲诚信、守法治，承诺的一定做到，做不到的不要轻易承诺。要敢于担当作为，按照构建新型政商关系要求，对企业敢“亲”真“清”，做到无事不扰、有事不拖、有求不推，更加主动做好服务，让企业家干得更加舒心、更有信心。要营造安全稳定的发展环境。我们要深刻吸取近期发生的安全生产事故教训，坚持举一反三，防微杜渐，督促企业认真落实安全生产主体责任，从严从实从细抓好安全生产工作。要防范化解金融风险尤其是重点担保圈风险，各挂钩领导要发挥高位协调作用，各有关部门要加强统筹协调、分析研判和业务指导，履行好属地责任，密切关注重点企业，全力推动破圈解链。要加大打击恶意逃废债行为力度，加强联合执法，坚持做到倒必查、逃必究，坚决重塑诚信法治的金融环境。

同志们，当前已经进入四季度，抓落实一天也不能耽误。希望大家都能紧盯各项工作目标，时刻保持信心不动摇、精神不懈怠、干劲不减小，攻坚克难、务实重行，干出产业发展和项目建设的加速度，力争全年各项目标任务顺利完成。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇十九

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

根据县委安排，经县人民政府研究，现在召开2020年全县前三个季度经济形势分析会暨项目工作推进会议，此次会议的主要任务是进一步贯彻落实全市重点项目工作会议、项目调度工作会议、前三个季度经济形势分析会议精神，深入分析我县前三个季度经济运行形势和项目进展情况，安排部署下半年工作，确保圆满完成年度各项指标任务。

刚才，会上通报了全县前三个季度经济形势，分别听取了各乡镇及相关部门民间投资、项目工作开展情况的汇报，从通报情况来看，前三个季度全县经济形势也不容乐观，如地区生产总值、固定资产投资等主要指标还不到年度目标的十分之一，且增速远落后于全市其它三县，固定资产投资连续两个季度未完成市政府下达的目标任务。年初，在县政府全体会议上，县政府与各部门、各乡镇分别签定了年度目标责任书，共签订任务项，其中，乡镇项，部门项。县政府办公室先后采取实地督查、下发督办通知等形式，对任务进行了跟踪落实，从目前来看，普遍存在重项目、轻业务，重安排、轻落实等问题。我们要直面存在的问题和困难，以更加饱满的热情和干劲，迅速行动，奋勇追逐，把落后的工作弥补回来。下面，我再讲两个方面意见。

一、清醒认识完成全年各项工作任务重要性和紧迫性

前三个季度，全县固定资产投资完成亿元，同比增长％，完成年度目标任务的％，排在全市倒数第一。全县个项目实际完成投资亿元，新开工项目投资亿元。目前，仍有个在建项目（）未复工；计划新开工项目个，实际开工个，开工率仅为％。分析原因，我认为还有以下不足。

（一）思想上认识不到位。一是缺乏担当意识，对自身责任认识不够，总是以困难为借口，讲客观条件推脱责任，遇到问题责任上交，逼得不紧工作就推进缓慢。二是对项目建设的重要性认识不够，仅把项目工作作为乡镇或单位的一项具体工作，而没有当作推进发展的重要抓手去重视。三是对县委、县政府的重大决策部署认识不够，没有将项目建设摆在事关全县发展大局的角度来落实。四是对经济社会指标完成情况不重视，敏感度不高。我县前三个季度gdp下降％，主要是三产下滑％造成的，原因是非营利性服务业下降，其它指标虽然都有增长，但与全年任务差距太大。

（二）具体工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初，县政府召开了全县项目前期工作推进会议，县政府对项目前期工作作了详细安排部署，但项目前期工作仍然滞后，存在部分单位对项目的前期规划、选址、方案设计及项目实施研究得不深，多方面筹措项目前期费办法不多，超前主动谋划和衔接项目意识不强等等，致使项目前期工作较为缓慢。二是征地拆迁制约。在元月份召开的项目前期工作推进会暨项目攻坚年“百日攻坚”活动启动大会上，着重对中项目开复工、征地拆迁、项目质量、资金监管等做了重大安排部署。但是从目前来看，县城加油站、县政府应急避险避难场所、小区、家属区、园区、镇市政建设等项目仍未完成拆迁任务，成为今年工作任务难啃的“硬骨头”。三是建设合力不强。一个项目的建设仅仅通过建设单位努力难以顺利完成，需要国土、住建、发改、水利、环保、乡镇等相关部门的密切配合。而在建设中往往存在建设单位思想不够重视，有畏难情绪，只强调资金没有到位、政策处理难等客观因素，而自身努力不够；一些工程项目负责人和负责单位的投入精力有限，施工计划安排不合理，未能监督施工单位按照进度实施；一些部门与部门之间缺乏配合协作，乡镇与项目单位之间的合力不够，人为地阻碍了项目建设。另外，执行***和省市政策措施不力，也是导致工作难以推进的原因之一。一是有个别责任单位主要负责人或挂钩联系的县级领导，一定程度存在只挂帅不出征，过问少、协调少、解决问题少的现象。二是个别部门和同志在征地拆迁等工作上有畏难情绪，在服务项目等工作上主动作为不够，在打击违法违章问题上执法不严。三是项目外部环境依然不良。如县内部分砂石厂关停，核心区项目落地难，材料价格上涨，施工队普遍反映强烈，阻工现象及材料供应方面也有很大问题。

二、全力以赴，务必按时完成各项工作任务

现在快到10月份，施工期仅剩下2个月时间，所以大家要自觉强化责任担当，牢固树立“不破楼兰终不还”的坚强决心，奋力向前，攻坚克难，倒排工期，确保年度固定资产投资任务圆满完成。

（一）拿出冲劲，以快速度推进项目建设。今天会议结束后，由政府分管领导牵头，尽快做好“四个一”：一是进行一次全面的清底。要对项目的建设情况、制约原因再进行一次全面盘点检查，逐个梳理并查找出项目建设中存在的具体问题。二是开出一剂项目建设复工开工的良方。针对问题和原因，各挂钩联系领导、政府分管领导要亲自挂帅出征，督促各项目责任单位，针对当前未复工和未开工项目，认真梳理存在的问题，制定解决有效措施，于9月15日前报县政府研究。三是开展一轮项目建设决战冲刺的攻坚战。利用半个月的时间，集中力量和精力，狠抓项目建设。请各位政府领导、各责任单位、责任人围绕分管和挂钩项目，深入项目现场进行督战、解决问题，力促项目加快推进、加快录入、加快入库。四是开展一次“依法拆迁周”活动。针对县城加油站、县政府应急避险避难场

（二）发挥钻劲，以新举措保障项目建设。当前，制约项目建设的“瓶颈”、“短板”已比较清楚，当务之急，要有破解之法、应对之策。在这里，我重点强调一下协调问题。一是紧盯项目开工，夯实推进责任。各单位要全力配合推进落实《县2020年重点项目责任分工一览表》中关于重点项目建设要求，强化责任落实，全力推进项目开工建设，县政府办、县发展和改革局要不定期进行督查检查，适时督促、通报，促进进展缓慢或未开工项目，及时开工建设。二是加强重点项目入统工作。各部门、各单位要尽快适应统计工作新要求，抓好统计调度工作，让统计数据真实反映我县经济社会发展现状，为市委、市政府决策提供数据参考。尤其针对目前投资项目入库难度加大、基层统计力量与任务矛盾突出、统计报表填报质量差等困难，各乡镇、各部门要切实加强与统计部门的沟通衔接工作，在规定时间内完成投资项目申报入统、支撑指标统计等工作任务，确保应报尽报、应统尽统。县建设、国土环保、民政、公安等部门，要尽快组织专人赴县交通部门，开展一次统计工作学习观摩活动。针对监理台帐上报不及时或未报问题，由建设、发改部门负责，强化督促检查，要求监理单位认真履责，坚持监理日志月报制，按照规定时间节点报送监理台帐，对未在规定时间报送的监理单位，要严肃处理。

（三）锤炼韧劲，以更好作风服务项目建设。推进项目建设，归根到底要落实到具体工作中。各位领导、各乡镇、各部门，一是强化效能服务。要牢固树立大局意识，克服困难，按照时间安排和时序要求，动工新项目、推进慢项目、聚力大项目、突破难项目、建成快项目。同时，强化服务理念，有关部门要开通“绿色通道”，简化程序，限时办结，尽一切努力服务好重点项目。市政府明确提出不能随便叫停项目，各职责单位即是管理单位，又是服务单位，要主动作为，做好县内有合法手续且达到环保要求砂石厂的正常运行和项目施工单位正常拉运材料道路畅通工作。二是强化督查考核。各项目单位要各司其责，实实在在履行职责，把督查工作抓好。这里强调一下，各位副县长，要切实履行联系项目职责，担负好推进建设、协调统筹、解决难题等作用，努力以自身表率行动，以上率下，善始善终，善作善成。由发展和改革局负责，以全县2020年所有续建和新建项目进展情况及农民工工资保障金缴纳情况为内容，制作两个项目通报栏，分别放在县委和县政府大楼内部，从9月底开始实行项目月通报制度。强化项目实施单位的责任。当前一些项目之所以推进不快，与一些项目责任单位自身也有关系。为此，我们一方面要尽心尽力提供优质服务，另一方面，也要按照法律规则以及合同规定来推动项目建设，强化农民工工资保证金制度，凡未缴纳保证金的项目，建设部门坚决不能核发施工许可证，财政部门不予拨款，未缴纳保证金的开工项目，将追究项目法人单位责任人责任，从9月份开始，坚持农民工工资保障金缴纳。

在全县上半经济形势分析会上讲话篇二十

同志们：

刚才，在组织中心、打私科负责同志发言的基础上，吴成红副经理和李林涛副局长分别就四季度的组织和打私工作进行了部署和要求，我完全同意，请各单位认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

近期，市局(公司)对各单位的卷烟销量、真龙销量和案件任务进行了调整。这次任务调整，是市局(公司)党组根据省局对梧桐新调整的卷烟销量、真龙销量、税利和案件任务，从梧桐烟草发展的大局出发，综合考虑各区域市场容量、市场监管难度和社会库存水平等因素，经过认真研究后做出的决定，对梧桐烟草今年收官、明年开局乃至今后几年发展都有着重要的意义。请各单位正确对待，不要斤斤计较，以强烈的大局意识和责任担当，在今年剩下的两个多月时间里，按照新下达的任务目标，狠抓各项工作落实。销量、结构、品牌培育压力较大的单位，要下大决心，花大力气，把欠下的账找回来;销量、结构、品牌培育任务完成进度较好的单位，不能人为控制销量进度，要保持节奏、科学投放，高质量地完成好全年目标任务。各单位领导班子要切实加强领导，扑下身子、真抓实干，主动担当、主动作为，确保目标顺利实现。机关各部门要深入基层、掌握实情，加强指导、破解难题，不断提高工作措施的针对性和有效性。通过上下共同努力，确保圆满完成年度各项经济指标和案件任务。

近年来，梧桐烟草以强有力的担当精神顶住了地方经济持续下行的压力，相对于全市gdp总量占全区比重持续下降的趋势，梧桐烟草实现税利占全区比重始终保持稳定，而随之而来的结果是，我们多年来一直处于高位运行状态，组织、打私等各方面工作压力都很大。省局这次对梧桐的任务调整，客观上为我们优化市场状态、打牢发展基础提供了宝贵的时间窗口。我们要紧紧抓住这个有利时机，以调控市场、调整状态为重点，统筹谋划四季度的各项工作，科学实施组织策略，全力监管好打私市场，为下一阶段及明年工作打下坚实的基础，把任务调整的“红利”迅速发挥出来。组织部门要善于作宏观形势分析，加强调研，掌握实情，实施精准“靶向”调控，努力调整好年末市场状态，为来年组织工作做好准备;打私、内管部门要加大市场监管力度，防止“假非私”烟乘虚而入，杜绝真烟非法流通，坚决维护好市场法律秩序和价格秩序，进一步净化市场，提振零售客户销售信心;机关其他部门要统筹协调，面向基层做好服务，为全面完成各项任务提供有力保障。各单位要清醒地认识，调整任务不是让大家松口气、歇歇脚，而是为了调状态、打基础，以实现更高质量的发展，务必要一股劲干到底，在自觉服从市局(公司)调控、完成好全年目标任务的同时，做今年、想明年，结合自身市场的实际情况，深入思考明年发展的潜力在哪里，工作短板和弱项在哪里，改进提升的空间在哪里，围绕高质量发展目标，狠抓“*********”落地，狠抓“三个平台”建设水平提升，狠抓边界市场综合治理，狠抓旅游市场开发，精准施策，持续发力，打牢基础，努力调整好市场状态和工作状态。同时，我们还要关注文明吸烟环境建设的问题。国家局张建民局长指出，文明吸烟环境建设是烟草行业在面对控烟履约严峻形势下实现高质量发展的必然要求，是有利于国家、有利于地方、有利于公众、有利于烟民的一件好事。我们要主动思考、谋划和推动文明吸烟环境建设工作，主动融入美丽城市建设活动中，在适宜的场所打造一批吸烟室(区、点)，推动吸烟环境建设与提升城市文明形象、化解烟民与非烟民的矛盾相结合，为稳销量、提结构、增税利创造良好的外部环境。

党建、规范、安全等工作是贯穿全年始终的重点工作，任何时候都要摆在突出位置，一以贯之地抓实抓好。一要切实抓好党建工作。要始终坚持以党建引领企业发展，以党建引领中心工作，以党建引领作风建设，不断将全面从严治党引向深入。四季度是全年党建工作全面落实、改进提升的关键时期，各单位、各部门要严格对照省局和市局年度党建工作考核的要求，把各项党建工作计划做细做实，拾遗补漏，总结完善，确保全面完成全年党建工作目标。二要切实加强规范经营管理。各单位要坚定不移守住严格规范这条“生命线”，坚持做到规范经营，高度重视真烟非法流通治理工作，做到守土有责、守土尽责，严防“主观故意、组织参与、内外勾结”行为发生。继续深入推进大户治理工作，把好大户审批关，优化大户供货策略，坚决打击违法违规卖烟大户，巩固大户治理成效，为下一阶段经营管理工作规范市场、净化环境。三要切实抓好安全生产工作。要始终绷紧安全生产这根弦，坚定不移践行安全发展理念，强化安全红线意识，科学防范安全风险，及时消除安全隐患，切实做好各类事故预防工作，保持和巩固一年来全体干部员工共同努力得来的良好安全局面，确保企业和员工的生命财产安全。

同志们，四季度的工作仍然艰巨而繁重。好业绩都是干出来的，好局面都是拼出来的，今年的圆满收关和明年的良好开局，要靠大家四季度的辛勤付出。我们要坚定信心，鼓足干劲，切实抓好各项工作措施的落实，确保圆满完成全年各项目标任务!

谢谢大家!

在全县上半经济形势分析会上讲话篇二十一

今天我们召开上半年经济形势分析会，主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神，研判上半年经济运行情况，分析存在问题，部署下半年工作，精准施策、聚焦发力，确保经济运行朝着更好的态势发展，为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。

同志们，刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面，从三个方面作了重要讲话，对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述，语重心长，发人深思，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

今年是建党100周年，也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线，聚力推动高质量发展，坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署，加强经济运行分析、研判、调度，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年，全市地区生产总值同比增长x%，高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点，增速居全省第x位，止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期，基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下，能取得这样的成绩实属不易，是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了，我们要保持清醒头脑，不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心，要看到数字背后的深层次问题，看到全市经济运行中的短板所在，看到长远发展面临的困难挑战，切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终，抓重点、补短板、强弱项，努力保持来之不易的良好发展势头。下面，我就下半年需要着重把握的几个具体问题，作一强调。

第一，关于项目建设的问题。

项目建设是完成全年目标，实现稳增长、扩投资的重要基础。年初，我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下，上半年我市固定资产投资增长x%，比去年同期提高x个百分点，居全省第x位，扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看，x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%，完成投资x亿元、仅占年度计划的x%，许多项目还没有达到预期进度，支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步，各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置，加快重大项目开工速度和建设进度，千方百计扩大有效投资。

一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设，今年我们选取了x个投资规模较大的项目，由x名市级领导干部包抓，并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目，各包抓领导要按照包抓责任制的要求，主动扛起责任，强谋划、勤调度，经常深入建设一线，抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效，切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目，进入程序的要抓紧报备审批，正在开展前期的要切实压缩时限，已经落地开工的要加快建设进度，确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目，要梳理问题清单，建立问题台账，倒排日期进度，力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看，国有经济是投资主体，民间投资依然为负增长，增速为-x%(x年上半年下降x%，去年同期下降x%)，仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题，一方面要加大招商引资力度，抓紧修订出台招商引资优惠政策，拿出一些务实管用、含金量高的措施，鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资，切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度，完善融资担保体系，鼓励金融机构扩大信贷投放，提高土地、房产、知识产权等抵质押率，进一步缓解中小企业融资难题，增强市场投资信心和活力。

第二，关于产业培育的问题。

作为工业旅游城市，我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇，通过改造提升传统优势产业，加快发展战略新兴产业，促进文化旅游提质增效，进一步固本培元、夯实基础。与此同时，要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极，以构建绿色生态产业体系为引领，选择有基础、有条件、有竞争优势的产业，加大培育力度，加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面：

一是军民融合。在未来发展方向上，市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解，x因企设市，伴随x的开发建设而发展壮大，今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势，围绕甘肃核产业园建设，争取相关项目和产业落地。目前，x集团已经确定与我市开展全面合作，将综合服务保障区和科技新城布局在南市区，规划面积x万平方米，建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地，预计经过x到x年时间，新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接，按照“总体规划、分步实施”的原则，逐一细化完善相关方案，确保项目早日开工建设。当然，我们最看重的还是由此带来的相关产业发展，比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业，着力打造军民融合产业园，为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。

二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市，我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济，谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心，加快……等建设，让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运，让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接，加快铁路客运、货运分离进程，把所有客运列车都转移至南站，切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》，加快相关项目规划建设，同时协调做好航空口岸临时开放工作，争取列入x年航空口岸临时开放计划。

三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示：“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴，抓紧谋划，尽快动起来，看到变化”。统计显示，以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大，……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半，并逐步上升，成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市，去年旅游人数超过x万人次，但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验，把发展夜间经济作为突破口，在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究，拿出有针对性措施，推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变，更好满足市民与游客精神文化需求，进一步激发消费活力，提高消费水平。

第三，关于城乡基础设施的问题。

“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程，加快推进信息网络等新型基础设施建设”，释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此，相关部门一定要有高度的敏锐性，抢抓国家政策机遇和投资导向，抓紧谋划一批基础设施项目，积极争取更多资金支持。

一方面，要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列，下一步要坚持内外兼修、表里如一，在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设，要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建，加大供热、供排水、通信等地下管网建设，清理占道经营、污水直排等行为，合理规划布局一批城市停车场，让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造，这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神，吃透政策精神，明确改造标准和对象范围，积极争取国家试点和中央补助资金，为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点，早在x年x月，省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市，明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前，这项工作无论是在制度建立、设施配套，还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后，生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点，我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头，抓紧推进这项工作，确保年内取得实质性进展。

另一方面，要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境，是乡村振兴战略的重点任务，省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期，在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下，农村面貌发生很大变化，居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理，村组及周边环境风貌为之一新，取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月，我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目，对照时间节点，压实工作责任，加快推进相关任务落实，确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量，加强工程监管，坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章，避免出现返工甚至是无用功，确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。

第四，关于“放管服”改革的问题。

“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事，被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来，我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求，深入推进“放管服”改革，行政审批事项大幅压缩，事中事后监管得到加强，政务服务不断优化，各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲，与高质量发展的要求相比，与人民群众对服务型政府的期盼相比，我们的“放管服”工作还存在很大差距，营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底，还是有些部门思想认识不到位，总想把权力握在手上，缺乏服务意识和大局观念，存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命，面临的困难和阻力不小，但必须坚定不移地推下去，以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，努力营造良好的政务环境和营商环境。

一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺，持续深化“放管服”改革，从让企业办事在一个部门“跑一次”改起，努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程，按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》，取消不必要的证明要件，能精简的精简，能后置的后置，尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设，推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处，加快“最多跑一次”城乡全覆盖，切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任，由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会，协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员，健全全程代理服务机制，实行“保姆式”“零距离”跟踪服务，坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施，研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题，切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求，坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为，树立诚信政府形象，让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正，依法保护各类所有制企业合法权益，对各类市场主体一视同仁，决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是，敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力，也是事业发展的需要，大家要坦荡真诚地与企业家接触交往，既不突破底线、也不畏手畏脚，支持他们开展正常生产经营，帮助他们解决实际问题，真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。

第五，关于防范化解风险的问题。

今年是建党100周年，“防风险、保稳定、迎大庆”是工作主线，也是重大的政治责任。各部门各单位要把防范化解风险摆在突出位置，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件，切实做到有备无患、临危不乱，牢牢把握经济发展主动权。一要坚决维护社会和谐稳定。落实好保安全、护稳定各项措施，下大气力解决好人民群众切身利益问题，全面做好就业、教育、医疗、社保、市场调控等各方面工作，全力办好省市惠民实事，不断增加人民群众获得感、幸福感。要继续推进扫黑除恶专项斗争，完善立体化社会治安防控体系，保持对刑事犯罪的高压震慑态势，确保社会面稳定可控。二要切实做好安全生产工作。最近一段时间，我市天气较为炎热，发生火灾、密闭空间中毒窒息、企业危化品泄漏爆炸等事故发生的概率在增加，交通运输、旅游和公共聚集场所安全监管压力也在逐步增大。各部门各单位要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，严格落实安全生产责任制，严密防范遏制重特大事故发生，坚决守住安全生产底线。三要防范化解政府债务风险。大家要增强工作的预见性和前瞻性，对经济发展中的潜在隐患作出判断，一方面要坚持过“紧日子”，严控一般性支出，坚决“遏增量、化存量”，防范化解政府债务和金融风险;另一方面也要提高资金使用效益，避免趴在账上花不出去，承担高额的利息损失。同时，要针对各类巡视、督察、审计等发现问题，从严从实抓好整改，举一反三彻底堵上漏洞，努力营造风清气正、干事创业的良好环境。同志们，完成全年目标任务，下半年尤为关键，说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要，对定下的工作、看准的事情，不管多大困难和矛盾，都要坚定信心、竭尽全力，咬定青山不放松，撸起袖子加油干，以优异成绩迎接建党100周年!

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