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员工发展情况报告篇一
中国共产党党员,以下简称党员、共产党员、共产党员,分为中国共产党正式党员和中国共产党预备候补党员。指按照中国共产党章程规定的入党条件和程序,经批准加入中国共产党的工人、农民、士兵、知识分子和其他社会阶层的先进分子。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为了进一步健全规范发展党员工作,扩大党内民主,保障党员的民主权利,保证发展党员的质量,根据xx区委组织部文件精神,结合我局实际,我局党委于4月1日起实行发展党员公示制和票决制。具体实施情况汇报如下:
我局党委自收到区委组织部《xx区级机关党组织发展党员票决制实施方法》(顺直工委〔20xx〕8号)、《关于在发展党员工作中实行公示制、票决制和考核制的意见》(顺组通〔20xx〕13号)文件后,我局党组高度重视,第一时间把文件精神传达到区属各医疗卫生单位党组织、局机关各党支部和东华骨伤科医院支部,要求各党组织要从讲政治的高度,强化责任意识,切实加强领导,认真落实措施,保证公示制、票决制和考核制的顺利实施。
局党委组织各和支部委员就实施方案和细则展开讨论,大家根据文件精神结合我局实际情况提出了各种建议,最后综合各种建议制定出我局关于发展党员票决制、公示制和考核制的实施方案并定于20xx年4月1日全面实施。
自方案实施以来,各个党支部在接收预备党员和预备党员转正方面严格按照新的票决制度、公示制度和考核制度执行,并受到广大党员和群众的良好反映,从反馈当中我们总结出三点:一是发展党员票决制进一步扩大和发扬了党内民主;二是发展党员公示制和考核制充分体现了社会及群众监督作用;三是要保持制度的持续性和创新性,不断完善公示制、票决制和考核制的内容和形式尤为重要。自发展党员票决制、公示制和考核制的实施方案实施以来,共完成4名预备党员转正工作,收到良好效果。
在以后的发展党员工作中,我局党委将进一步加强领导和监督,严格工作程序,规范操作,细致地抓好各个环节,同时根据实施的反馈信息,不断改进和完善公示制、票决制和考核制的内容和形式,增强发展党员工作实效,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,为我区深化综合改革,建设阳光城市幸福家园提供坚强有力的组织保证。
一年来,xx乡党委在县委组织部的坚强领导下,紧紧围绕基层党建的各种工作任务,以党的群众路线教育实践活动活动为载体,认真执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,强化组织建设,扎实做好发展党员工作,在全乡各级党组织和广大基层党务工作者的共同努力和大力支持下,取得了明显成效。现将近一年来党员发展情况总结如下:
目前全乡共有党的基层组织31个。其中党委1个,党总支6个,党支部24个。有党员592名。其中预备党员9名,占党员总数的1、52%。女党员181名,占党员总数的30、57%。35岁及以下的党员213名,占党员总数的35、98%。大专以上学历的党员98名,占党员总数的16、55%。共有入党积极分子(不包括发展对象)32人,发展对象18人。
(一)高度重视,精心部署。乡党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设,并把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。年初,在安排全年党建工作的同时,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。为了使各党组织发展党员工作更加规范,以保证党员质量,乡党委注重党务干部队伍建设,通过集中学习、座谈会等形式,提高党务干部的思想政治素质。第八次村党组织换届后专门举办了新任村党支部书记培训,着重对发展党员的业务工作进行了具体培训。通过培训,新任党支部书记的政治素质和业务水平得到普遍提高。
(二)坚持标准,严格把关。一年来,我乡认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”,对新进干部,我们及时在其工作、学习中发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:一是严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解解决“思想上”入党问题。今年全乡培养入党积极分子人,培训多课时组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和习近平同志系列重要讲话精神等,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识;二是严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察。坚持考察与培养相结合,做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。为每位入党积极分子指定2名察联系人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机,开展定期谈话,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况;三是严把发展关。我乡严格按照发展党员工作程序,严把发展关。坚持要“符合六个条件”和“过好六个关”,使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,确保做到“双合格”,既要政治素质好,又要学习成绩好,工作表现出色,从源头上防止把不合格的对象吸收入党;四是严把转正关,做到发展一个,带动一批。我乡坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。同时,采取专题讲座、看主题电影、参观等形式,对预备党员进行理论教育,增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念,增强预备党员的党性修养。
(三)健全机制,狠抓落实。为了使发展党员工作制度化、规范化,我乡根据上级要求和实际情况,从工作机制上入手,党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是“推优”制:各村支部对本村优秀青年推荐后才作为入党积极分子进行培养;二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,应召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评;三是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为一年;四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示,广泛征求意见;五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报乡党委审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过;六是预备党员考察制:支部建立《预备党员考察表》,由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据;七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会应在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。
在取得成绩的同时,我们也清楚地看到,我们的工作离上级党组织的要求还有一定的差距和不足,有待在今后的工作中不断加以研究和改进,一是个别基层党组织的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象;二是发展党员工作质量层次不齐,发展党员工作失误责任追究制度需进一步落实;三是对新党员的培训教育力度不够,存在前紧后松现象。
为全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,进一步做好2016年发展党员工作,根据上级党组织的文件精神,2015年计划发展党员9名,其中,在机关单位中发展党员4名,在农民中发展党员5名。
(一)加强领导,重视培养。高度重视党员发展工作,认真组织学习、贯彻相关文件精神,继续抓好发展党员工作的各个环节,确保发展新党员质量。对入党积极分子队伍和发展对象进行分析研究,做到常抓、常议,真正把这项工作纳入到党建工作的重要内容。切实加强对支部工作的业务技能指导,确保发展党员工作的规范性。
(二)制定计划,重点突出。从实际出发,认真制定发展党员工作计划。在机关、农民中早选苗、早培养、早发展,把发展党员工作重心适当向农民倾斜,正确把握思想素质、工作能力之间的关系,加大在优秀农民中发展党员的力度,不断优化党员队伍结构。
(三)坚持制度,规范程序。在党员发展过程中要将严格执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的相关规定,全面理解和掌握新时期党员的标准,正确处理好政治素质与学习、业务能力的关系,严把“入口关”,确保新发展党员的质量。坚持预审制度、公示制度、票决制度和集体审批等制度,加强发展党员工作科学化、规范化、制度化建设。
(四)加强管理,提高成效。以提高素质、增强党性、发挥作用为目标,围绕创先争优,建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制,创新教育手段,改进教育方法,增强教育效果。以“党员示范岗”为载体,激励广大基层党组织和党员在创先争优活动中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,进一步激发广大党员的积极性和创造性,提升党员素质、增强党员主体意识,发挥党员先锋模范作用。
为了进一步促进发展党员工作的规范化、制度化、科学化,着力提升党员队伍的整体素质,按照区委组织部文件要求,我们坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及中组部、省、市委组织部关于做好发展党员工作的规定为指导,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有组织,有计划地对我街道十八大以来的发展党员工作进行了全面的排查调研。现将具体情况汇报如下:
街道党工委下辖农村党总支1xx个,党支部xx个,其中机关支部xx个,社区支部xx个,企业支部xx个,社会组织支部xx个。全街道共有党员xxxx名,其中:农民xx名,占xx%;妇女xx名,占xx%;35岁以下xx名,占xx%;大专以上xx名,占xx%,高中xx名,占xx%,初中及以下xx名,占55.1%。近五年来,街道党员总数平均占全街道人口总数的4.4%,发展对象和预备党员与积极分子数量比例均保持在35%以上。一线工人、青年农民、非公、社会组织等重点领域发展党员数均占实际发展党员数的xx%以上。
1、措施上强化“两个管理”。一是实行责任管理。明确了总支、支部主要负责人为党员发展工作“第一责任人”,配齐配强党务工作者队伍,将发展党员工作列入年度工作目标,制定计划,明确责任,落实任务。二是实行目标管理。我们通过开展调查,对党员队伍状况进行认真分析,深入了解,发现发展党员工作中的薄弱环节,明确发展党员工作目标,即:突出在工作一线,35岁以下的优秀知识青年中发展党员这一重点,紧扣这一工作思路开展党员发展工作,使党员队伍年龄、文化结构各方面逐步趋向合理,党员发展工作呈现了年轻化、知识化、一线化的特点。
2、方法上坚持“三个打破”。一是打破“坐等上门”的思维定式。切实更新观念,变“等上门”为“领进门”。改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法,从提高认识、转变观念入手,采取会议、培训等形式,帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。通过教育引导,基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度,不断改进工作方法,把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前,积极引导他们向党组织靠拢。二是打破“单兵作战”的工作模式。充分发挥群团组织的推优培养作用,及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。同时,建立党群组织联系制度,广泛听取党内外群众意见,共同分析发展党员工作中存在的问题,研究制定解决办法,使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的良好工作格局。三是打破“单一审查”的传统形式。实行两级审查制度,街道党工委根据支部报送的培养考察材料,审查发展对象是否符合党员条件,入党申请书、入党志愿书、入党积极分子考察表、政审材料、转正申请和思想汇报材料是否齐全,手续是否完备。审查合格后,支部方可开会表决;街道党工委在支部大会讨论通过发展对象为预备党员之后,把拟讨论吸收为预备党员的材料呈报组织部预审。
3、制度上做到“四个严把”。一是严把“入口关”。即:把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。本人不提出入党申请的不发展,党的基础知识培训不合格的不发展,培养时间不到一年的不发展,没有经过政治审查的不发展,入党手续不全、材料不齐的不发展,杜绝不成熟对象进入党员队伍的现象。二是严把“考察关”。通过交流谈心、外调政审等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系、执行党的路线、方针、政策,能否为党和人民的利益牺牲个人利益,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。三是严把“民主关”。发展党员工作中,根据相关要求,召开总支、支委会议集体研究问题,召开党员大会进行讨论表决。每个会议都记录完整,会议流程都合乎规定。四是严把“透明关”。严格实行发展党员公示制度。入党积极分子在确定为发展对象前,支部都按规定进行公示,接受监督。支部通过的决议能及时上报上级党组织,上级党组织的审批结果,也及时在支部大会上宣布。
4、教育上实行“五个培养”。一是理论培养。认真组织入党积极分子参加组织部、党工委举办的理论培训班,进行系统的教育;把党日活动作为培训的重要载体,进行经常性的教育,同时,通过这些教育活动,引导入党积极分子形成自觉的学习习惯,开展自我学习,提高理论素养。二是联系培养。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,定期与培养对象进行谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。三是推优培养。注重发挥群团组织的优势,开展培养和推优工作,结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动,启发他们的入党愿望,为党组织提供入党积极分子来源。四是帮带培养。充分发挥支部中的老党员的先锋模范作用,在工作中传授业务技能,帮助他们成为行家里手;生活中模范遵守社会公德,影响他们形成良好品格。五是实践培养。坚持“先上岗、后入党”的培养机制,根据每个积极分子的特点进行交任务、压担子,如让他们参与单位分配的重点工作,投身困难帮扶等社会工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
总结今年以来发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、少数基层党组织在发展党员工作中,存在着标准不高,把关不严等问题。如:对发展的新党员,有的只看一时一事的表现,把“完成任务能听话,不出难题能守法”的好公民、好同志作为入党标准;有的搞论资排辈;有的只注重业务能力,忽视了政治素质;还有的盲目追求发展数量,忽视质量等,使发展的新党员的质量得不到有效保证。
2、大批农村青年外流,选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。不少村党支部反映,现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人通过“三个一批”的渠道外流走了,即读书升学考出去一批,外出打工走出去一批,投亲靠友跟出去一批,留下的多是素质较差,缺乏“打拼”精神的青年。
3、党员结构上,老龄化较为严重。虽然街道每年都能按照上级发展党员比例分配的要求,向一线工人、青年农民、非公、社会组织倾斜,但因党员发展指标收紧,党员发展数量有限,街道党员基数较大等原因,党员老龄化问题依然突出。
今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。三是强化指导联系,严格落实上级关于党员发展指标比例的要求,提升党员发展计划执行能力,促进街道党员年龄、文化结构趋于优化。
根据市直工委《关于对发展党员工作进行检查的通知》的要求,对照《中国共产党发展党员工作细则》,市科协党总支对近三年以来发展党员工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:
市科协党总支下设2个党支部,现有党员38名。其中在职党员19名,退休党员19名。市科协党总支在市直工委的领导下,认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,扎实做好发展党员工作。三年来,发展新党员1名,为市科协党总支的发展吸收了新鲜血液,增添了活力。
1、领导重视,指导有力。
党总支坚持把党建工作摆上重要议事日程,列入党组书记述职的工作内容。狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设,把发展党员工作纳入党建目标考核体系,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求,根据积极分子的培养情况提出年度发展计划,从而减少了发展党员工作的盲目性。
2、坚持标准,严格把关。
三年来,党总支认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,力求使关口前移,及时发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终。在具体操作中,严把每个环节,使发展党员工作得到扎实推进。
3、健全机制,狠抓落实。
为了使发展党员工作制度化、规范化,根据市直工委的要求及市科协工作实际,从工作机制上入手,制定和完善了发展党员工作制度。一是预审制:在讨论吸收新党员之前,对发展对象的培养材料进行严格审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、填写是否规范、程序是否合法,最后由党总支大会讨论通过。二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评,并将测评结果作为讨论的一项重要依据。三是公示制:在党员发展大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示,广泛征求意见。四是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,在集体充分讨论的基础上,进行表决,在表决过程中坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党总支形成决议的依据。
我们清醒地看到,我们的工作离市直工委的要求还有一定的差距,主要表现在:一是发展党员工作需要进一步提高;二是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善;三是对新党员的继续教育需要进一步加强。
今后我们将从以下几个方面入手,努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
1、突出重点。针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大发展新党员工作的力度,要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每半年召开一次发展党员工作专题会议,确保发展党员各项工作落到实处。
2、抓住关键。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,为此,党总支将重点对支部委员进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面。同时,要把党员的继续教育工作做到常抓不懈,加大培养力度,把“三会一课”、主题教育实践活动与自学结合起来,不断增强教育效果。引导党员养成随时随地学习的习惯,通过三个平台学理论、学政策、学先进,进一步坚定理想信念、提高能力素质。认真学习贯彻十八大精神,切实提高党建水平,发挥党员的模范带头作用,提高凝聚力、战斗力和执行力。
3、完善机制。进一步健全完善推优制、培养考察制、公示制、预备党员考察制、票决制、责任追究制等工作制度,严格规范发展党员工作程序,确保发展党员工作进一步走上制度化、规范化轨道。完善党组织与党员干部定期谈话制度,围绕党员思想、工作、学习、生活,开展批评自批评,提出意见建议,加强沟通,促进交流。同时,及时做好谈心谈话活动有关资料的收集整理。
2019年xx镇党委严格按照中国《共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,围绕“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格党员发展程序,保证党员质量,改善党员结构,完善党员档案管理,现将今年xx镇党委党员发展情况汇报如下:
今年以来,在县委组织部的领导下,xx镇党委认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员原则、程序和要求,扎实做好发展党员工作。2019年按期转正党员xx名,其中干部党员xx名,农村党员xx名,非公党员xx名。2019年新发展预备党员xx名,其中干部党员xx名,农村党员xx名,非公党员xx名。
一是注重质量,严把推荐关。xx镇党委严肃党员联名推荐制度,坚持推荐能力强、素质高、有作为的人员入党,明确“三个重点”,重点从致富能手中发展党员、重点从生产一线中发展党员、重点从35岁以下青年中和妇女中发展党员。同时要求党员联名推荐后在支委会议上讨论通过,再报请镇党委审核。
二是注重教育,严把培养关。对于入党积极分子及发展对象的培养和教育,xx镇党委采取“网上课堂、理论课堂、实践课堂”三合一的方式,多方位的为入党积极分子及发展对象提供成长的途径,利用农村远程教育、学习强国app等“网上课堂”开展自学,定期组织不少于xx天的培训进行“理论课堂”集中学习,由村两委干部联系入党积极分子及发展对象,积极参与村内事务,“实践课堂”帮助进步。经过跟踪培养教育,对于考核合格者才能履行入党手续。
三是注重程序,严把考察关。xx镇党委明确要求行政村、镇直单位及非公企业和社会组织各党支部要严格按照流程对发展对象进行考察,通过谈话、函调等方式,在对发展对象政治审查时,要根据发展对象实际情况,征求纪检、公安、信访等相关执法执纪部门的意见。考察结束后,撰写综合政审报告材料,上交镇党委审批,审核同意后,签字同意发展,报请镇党委备案。
四是注重公开,严把监督关。充分发挥党内、党外监督工作机制,积极接受社会监督和群众监督,在发展过程中的各个环节,开展党内外群众座谈,征求意见,对于各阶段结果进行公开,并严格实行“公示制度”,全程接受党员、群众的监督,严格剔除不符合党员发展条件的人员。
(一)农村党员普遍年龄偏大。35周岁以下人员入党人数偏少,往往具有一定文化的农村青壮年外出务工较多,造成吸收优秀农村青年入党日益困难,年轻优秀的党员后备队伍严重不足。
(二)结构性问题依然较突出。在年龄结构上,以中老年党员为主,党员队伍整体年龄偏高,同时女党员比例偏低。在文化结构上,以低学历为主,文化素质普遍偏低。
(三)发展党员程序仍待规范。特别是个别农村党组织,党务知识仍欠缺,业务操作不规范。有些村党务工作者对发展党员程序把握的还不够精准,导致发展党员工作缺乏系统性计划措施,培养与发展脱节。
(一)进一步提高思想认识。利用支部书记例会,明确当前发展党员工作提出的新要求,反复强调发展党员工作的重要性,进一步规范程序、强化措施,提高支部书记做好发展党员工作的责任感。
(二)进一步突出培养青年。着眼于农村经济社会的长远发展,确定发展党员工作重点,建立村级后备青年干部人才库,保持一支量足质优的村级后备干部队伍。关注毕业回村的大学毕业生思想动态,将积极向党组织靠拢、符合入党条件的大学毕业生吸收党组织中来,优化农村党员队伍结构,发挥大学生党员的先锋模范作用。充分发挥妇联组织的推优和配合培养作用,加大发展妇女党员工作力度,逐步提高女党员的比例。
(三)进一步加强培训指导。定期开展发展党员工作专题培训会,支委成员、联系领导和驻村干部参加,实现镇村两级抓实发展党员工作。完善发展党员工作监督机制,镇党委定期开展发展党员工作督查指导。
员工发展情况报告篇二
为了进一步促进发展党员工作的规范化、制度化、科学化,着力提升党员队伍的整体素质,按照区委组织部文件要求,我们坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及中组部、省、市委组织部关于做好发展党员工作的规定为指导,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有组织,有计划地对我街道十八大以来的发展党员工作进行了全面的排查调研。现将具体情况汇报如下:
街道党工委下辖农村党总支1xx个,党支部xx个,其中机关支部xx个,社区支部xx个,企业支部xx个,社会组织支部xx个。全街道共有党员xxxx名,其中:农民xx名,占xx%;妇女xx名,占xx%;35岁以下xx名,占xx%;大专以上xx名,占xx%,高中xx名,占xx%,初中及以下xx名,占55.1%。近五年来,街道党员总数平均占全街道人口总数的4.4%,发展对象和预备党员与积极分子数量比例均保持在35%以上。一线工人、青年农民、非公、社会组织等重点领域发展党员数均占实际发展党员数的xx%以上。
1、措施上强化“两个管理”。一是实行责任管理。明确了总支、支部主要负责人为党员发展工作“第一责任人”,配齐配强党务工作者队伍,将发展党员工作列入年度工作目标,制定计划,明确责任,落实任务。二是实行目标管理。我们通过开展调查,对党员队伍状况进行认真分析,深入了解,发现发展党员工作中的薄弱环节,明确发展党员工作目标,即:突出在工作一线,35岁以下的优秀知识青年中发展党员这一重点,紧扣这一工作思路开展党员发展工作,使党员队伍年龄、文化结构各方面逐步趋向合理,党员发展工作呈现了年轻化、知识化、一线化的特点。
2、方法上坚持“三个打破”。一是打破“坐等上门”的思维定式。切实更新观念,变“等上门”为“领进门”。改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法,从提高认识、转变观念入手,采取会议、培训等形式,帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。通过教育引导,基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度,不断改进工作方法,把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前,积极引导他们向党组织靠拢。二是打破“单兵作战”的工作模式。充分发挥群团组织的推优培养作用,及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。同时,建立党群组织联系制度,广泛听取党内外群众意见,共同分析发展党员工作中存在的问题,研究制定解决办法,使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的良好工作格局。三是打破“单一审查”的传统形式。实行两级审查制度,街道党工委根据支部报送的培养考察材料,审查发展对象是否符合党员条件,入党申请书、入党志愿书、入党积极分子考察表、政审材料、转正申请和思想汇报材料是否齐全,手续是否完备。审查合格后,支部方可开会表决;街道党工委在支部大会讨论通过发展对象为预备党员之后,把拟讨论吸收为预备党员的材料呈报组织部预审。
3、制度上做到“四个严把”。一是严把“入口关”。即:把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。本人不提出入党申请的不发展,党的基础知识培训不合格的不发展,培养时间不到一年的不发展,没有经过政治审查的不发展,入党手续不全、材料不齐的不发展,杜绝不成熟对象进入党员队伍的现象。二是严把“考察关”。通过交流谈心、外调政审等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系、执行党的路线、方针、政策,能否为党和人民的利益牺牲个人利益,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。三是严把“民主关”。发展党员工作中,根据相关要求,召开总支、支委会议集体研究问题,召开党员大会进行讨论表决。每个会议都记录完整,会议流程都合乎规定。四是严把“透明关”。严格实行发展党员公示制度。入党积极分子在确定为发展对象前,支部都按规定进行公示,接受监督。支部通过的决议能及时上报上级党组织,上级党组织的审批结果,也及时在支部大会上宣布。
4、教育上实行“五个培养”。一是理论培养。认真组织入党积极分子参加组织部、党工委举办的理论培训班,进行系统的教育;把党日活动作为培训的重要载体,进行经常性的教育,同时,通过这些教育活动,引导入党积极分子形成自觉的学习习惯,开展自我学习,提高理论素养。二是联系培养。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,定期与培养对象进行谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。三是推优培养。注重发挥群团组织的优势,开展培养和推优工作,结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动,启发他们的入党愿望,为党组织提供入党积极分子来源。四是帮带培养。充分发挥支部中的老党员的先锋模范作用,在工作中传授业务技能,帮助他们成为行家里手;生活中模范遵守社会公德,影响他们形成良好品格。五是实践培养。坚持“先上岗、后入党”的培养机制,根据每个积极分子的特点进行交任务、压担子,如让他们参与单位分配的重点工作,投身困难帮扶等社会工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
总结今年以来发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、少数基层党组织在发展党员工作中,存在着标准不高,把关不严等问题。如:对发展的新党员,有的只看一时一事的表现,把“完成任务能听话,不出难题能守法”的好公民、好同志作为入党标准;有的搞论资排辈;有的只注重业务能力,忽视了政治素质;还有的盲目追求发展数量,忽视质量等,使发展的新党员的质量得不到有效保证。
2、大批农村青年外流,选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。不少村党支部反映,现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人通过“三个一批”的渠道外流走了,即读书升学考出去一批,外出打工走出去一批,投亲靠友跟出去一批,留下的多是素质较差,缺乏“打拼”精神的青年。
3、党员结构上,老龄化较为严重。虽然街道每年都能按照上级发展党员比例分配的要求,向一线工人、青年农民、非公、社会组织倾斜,但因党员发展指标收紧,党员发展数量有限,街道党员基数较大等原因,党员老龄化问题依然突出。
今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。三是强化指导联系,严格落实上级关于党员发展指标比例的要求,提升党员发展计划执行能力,促进街道党员年龄、文化结构趋于优化。
员工发展情况报告篇三
一年来,_乡党委在县委组织部的坚强领导下,紧紧围绕基层党建的各种工作任务,以党的群众路线教育实践活动活动为载体,认真执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,强化组织建设,扎实做好发展党员工作,在全乡各级党组织和广大基层党务工作者的共同努力和大力支持下,取得了明显成效。现将近一年来党员发展情况总结如下:
目前全乡共有党的基层组织31个。其中党委1个,党总支6个,党支部24个。有党员592名。其中预备党员9名,占党员总数的1、52%。女党员181名,占党员总数的30、57%。35岁及以下的党员213名,占党员总数的35、98%。大专以上学历的党员98名,占党员总数的16、55%。共有入党积极分子(不包括发展对象)32人,发展对象18人。
(一)高度重视,精心部署。乡党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设,并把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。年初,在安排全年党建工作的同时,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。为了使各党组织发展党员工作更加规范,以保证党员质量,乡党委注重党务干部队伍建设,通过集中学习、座谈会等形式,提高党务干部的思想政治素质。第八次村党组织换届后专门举办了新任村党支部书记培训,着重对发展党员的业务工作进行了具体培训。通过培训,新任党支部书记的政治素质和业务水平得到普遍提高。
(二)坚持标准,严格把关。一年来,我乡认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”,对新进干部,我们及时在其工作、学习中发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:一是严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解解决“思想上”入党问题。今年全乡培养入党积极分子人,培训多课时组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和同志系列重要讲话精神等,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识;二是严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察。坚持考察与培养相结合,做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。为每位入党积极分子指定2名察联系人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机,开展定期谈话,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况;三是严把发展关。我乡严格按照发展党员工作程序,严把发展关。坚持要“符合六个条件”和“过好六个关”,使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,确保做到“双合格”,既要政治素质好,又要学习成绩好,工作表现出色,从源头上防止把不合格的对象吸收入党;四是严把转正关,做到发展一个,带动一批。我乡坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。同时,采取专题讲座、看主题电影、参观等形式,对预备党员进行理论教育,增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念,增强预备党员的党性修养。
(三)健全机制,狠抓落实。为了使发展党员工作制度化、规范化,我乡根据上级要求和实际情况,从工作机制上入手,党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是“推优”制:各村支部对本村优秀青年推荐后才作为入党积极分子进行培养;二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,应召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评;三是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为一年;四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示,广泛征求意见;五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报乡党委审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过;六是预备党员考察制:支部建立《预备党员考察表》,由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据;七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会应在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。
在取得成绩的同时,我们也清楚地看到,我们的工作离上级党组织的要求还有一定的差距和不足,有待在今后的工作中不断加以研究和改进,一是个别基层党组织的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象;二是发展党员工作质量层次不齐,发展党员工作失误责任追究制度需进一步落实;三是对新党员的培训教育力度不够,存在前紧后松现象。
为全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,进一步做好20_年发展党员工作,根据上级党组织的文件精神,20_年计划发展党员9名,其中,在机关单位中发展党员4名,在农民中发展党员5名。
(一)加强领导,重视培养。高度重视党员发展工作,认真组织学习、贯彻相关文件精神,继续抓好发展党员工作的各个环节,确保发展新党员质量。对入党积极分子队伍和发展对象进行分析研究,做到常抓、常议,真正把这项工作纳入到党建工作的重要内容。切实加强对支部工作的业务技能指导,确保发展党员工作的规范性。
(二)制定计划,重点突出。从实际出发,认真制定发展党员工作计划。在机关、农民中早选苗、早培养、早发展,把发展党员工作重心适当向农民倾斜,正确把握思想素质、工作能力之间的关系,加大在优秀农民中发展党员的力度,不断优化党员队伍结构。
(三)坚持制度,规范程序。在党员发展过程中要将严格执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的相关规定,全面理解和掌握新时期党员的标准,正确处理好政治素质与学习、业务能力的关系,严把“入口关”,确保新发展党员的质量。坚持预审制度、公示制度、票决制度和集体审批等制度,加强发展党员工作科学化、规范化、制度化建设。
(四)加强管理,提高成效。以提高素质、增强党性、发挥作用为目标,围绕创先争优,建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制,创新教育手段,改进教育方法,增强教育效果。以“党员示范岗”为载体,激励广大基层党组织和党员在创先争优活动中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,进一步激发广大党员的积极性和创造性,提升党员素质、增强党员主体意识,发挥党员先锋模范作用。
员工发展情况报告篇四
《中国共产党机关公文处理条例》规定:“报告”用于汇报工作、反映情况、向上级提出建议、回答上级询问等。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
今年以来,左家塘街道党工委坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》为指导,认真贯彻执行“坚持标准,健全制度,严格考核,加强培训,按程序发展,”的工作方针,有领导、有计划、有组织地搞好党员发展工作。一年来全街共发展新党员20名,其中男党员8名占40%,女党员12名占60%,街道机关3名占15%,社区干部14名占70%,非公企业3名占15%,18个社区均发展了新党员,并有43名入党积极分子参加了培训。通过严格按党章规定的党员标准发展党员,切实保证新党员的质量,全面提高党员队伍的素质,增强了党组织的战斗力和党员在各项工作中的影响力,以及在群众中的凝聚力。从而对街道的建设、发展和稳定起到了重要的作用。在发展党员工作中,我们的主要做法是:
街道党工委十分重视发展党员工作,街道党工委多次召开专门会议研究落实发展党员工作,把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施,着力在提高组织领导的认识程度和工作力度上下功夫,不断改进工作方法,形成了职责明确,考核制度健全的发展党员新格局。为了加强对发展党员工作的指导,今年街道党工委实行了班子成员分片包社区,建立发展党员联系点工作制度,对发展党员工作中存在的倾向性问题和薄弱环节做到了及时发现,认真加以解决。同时把发展党员工作作为社区党建目标责任考核的重要内容,确保了发展党员工作扎实有效开展。今年除了做好入党积极分子的培训外,还采取会议、培训等形式以如何做好发展党员工作为一个专题对社区党总支书记、党支部书记和党务干部进行了专门培训。
今年街道党工委把发展党员工作的着力点放在入党积极分子的培养教育上,重点抓好入党积极分子的日常管理,坚持把每月党日活动作为对入党积极分子进行经常性教育培训的重要载体,把入党积极分子登记造册,编入各党小组,并按照活动制度,严格进行管理;认真组织学习党的基本路线、基本知识,联系入党积极分子思想实际,有针对性地开展了形势政策教育、法律法规教育,定期对入党积极分子学习情况进行考核,对入党积极分子的学习心得、思想汇报每半年进行一次综合评定,作为向党组织推荐重点培养对象的依据。在对入党积极分子的培训过程中,注重做到“三个结合”,即:专题讲座与研讨交流相结合,课堂学习与实地参观相结合,典型引路与自我激励相结合,由于方法得当、针对性强,使培训工作收到了良好效果。在非公企业发展党员工作中,突出解决非公有制经济组织发展党员难的问题。提出了“三个倾向于”的工作方针,即:倾向于非公企业领导管理层中发展党员;倾向于从非公企业一线技术骨干重中发展党员;倾向于从非公企业高级知识分子中发展党员。
在发展党员工作中,街道党工委严把“三关”,一是把好支部大会讨论关;二是把好党工委审批关;三是把好预备党员转正关。坚持“两个原则”,一是坚持质量第一,注意从实际情况出发,科学制订发展党员工作计划,坚持做到成熟一个,发展一个,真正做到从思想上入党。二是坚持全面衡量,严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象。做到“六个不发展”,即:没有参加入党积极分子学习培训班的不发展;没有经过一年以上培养考察的不发展;没有经过政审或政审不合格的不发展;手续不完备的不发展;政治思想一般、工作成绩不突出的不发展;群众反映的问题没有查清或党内外意见不一致有争议的暂不发展。
总结一年来的发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、个别社区党总支对发展党员工作重要性认识不足,缺乏责任感。
2、少数非公企业对发展党员工作认识不高。
3、社区居民要求人党的面不够广。
坚定不移地以科学发展观为指导,坚持发展党员工作方针,认真总结分析上年度发展党员工作中的不足,针对街道实际,不断研究发展党员工作新情况,解决新问题。进一步解放思想,提高认识,不断改进工作方法。加强素质教育,充分发挥街道党工委的督促和指导作用。
1、把着眼点放在入党积极分子队伍建设上,要抓住源头。
2、把着力点放在“坚持标准,严格程序”上。
3、把关键点放在预备党员的教育和管理上。
4、把着重点放在建立发展党员工作的长效机制上。
为了进一步促进发展党员工作的规范化、制度化、科学化,着力提升党员队伍的整体素质,按照区委组织部文件要求,我们坚持以《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则(试行)》及中组部、省、市委组织部关于做好发展党员工作的规定为指导,按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的工作方针,有领导、有组织,有计划地对我街道十八大以来的发展党员工作进行了全面的排查调研。现将具体情况汇报如下:
街道党工委下辖农村党总支1xx个,党支部xx个,其中机关支部xx个,社区支部xx个,企业支部xx个,社会组织支部xx个。全街道共有党员xxxx名,其中:农民xx名,占xx%;妇女xx名,占xx%;35岁以下xx名,占xx%;大专以上xx名,占xx%,高中xx名,占xx%,初中及以下xx名,占55.1%。近五年来,街道党员总数平均占全街道人口总数的4.4%,发展对象和预备党员与积极分子数量比例均保持在35%以上。一线工人、青年农民、非公、社会组织等重点领域发展党员数均占实际发展党员数的xx%以上。
1、措施上强化“两个管理”。一是实行责任管理。明确了总支、支部主要负责人为党员发展工作“第一责任人”,配齐配强党务工作者队伍,将发展党员工作列入年度工作目标,制定计划,明确责任,落实任务。二是实行目标管理。我们通过开展调查,对党员队伍状况进行认真分析,深入了解,发现发展党员工作中的薄弱环节,明确发展党员工作目标,即:突出在工作一线,35岁以下的优秀知识青年中发展党员这一重点,紧扣这一工作思路开展党员发展工作,使党员队伍年龄、文化结构各方面逐步趋向合理,党员发展工作呈现了年轻化、知识化、一线化的特点。
2、方法上坚持“三个打破”。一是打破“坐等上门”的思维定式。切实更新观念,变“等上门”为“领进门”。改变一些基层党组织坐等入党积极分子交了入党申请书后再培养的传统做法,从提高认识、转变观念入手,采取会议、培训等形式,帮助基层党员、干部从巩固党在农村执政基础的战略高度,充分认识做好发展党员工作的重要性和紧迫性。通过教育引导,基层党组织都能自觉站在党的事业发展的高度,不断改进工作方法,把培养教育工作做在入党积极分子递交入党申请书之前,积极引导他们向党组织靠拢。二是打破“单兵作战”的工作模式。充分发挥群团组织的推优培养作用,及时把优秀分子纳入入党积极分子队伍。同时,建立党群组织联系制度,广泛听取党内外群众意见,共同分析发展党员工作中存在的问题,研究制定解决办法,使发展党员工作形成了党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的良好工作格局。三是打破“单一审查”的传统形式。实行两级审查制度,街道党工委根据支部报送的培养考察材料,审查发展对象是否符合党员条件,入党申请书、入党志愿书、入党积极分子考察表、政审材料、转正申请和思想汇报材料是否齐全,手续是否完备。审查合格后,支部方可开会表决;街道党工委在支部大会讨论通过发展对象为预备党员之后,把拟讨论吸收为预备党员的材料呈报组织部预审。
3、制度上做到“四个严把”。一是严把“入口关”。即:把好入党积极分子确定关、入党积极分子培养关、发展对象确定关、预备党员接收关和预备党员培养考察关。本人不提出入党申请的不发展,党的基础知识培训不合格的不发展,培养时间不到一年的不发展,没有经过政治审查的不发展,入党手续不全、材料不齐的不发展,杜绝不成熟对象进入党员队伍的现象。二是严把“考察关”。通过交流谈心、外调政审等方式,全面考察和了解考察对象的政治觉悟,思想品质,入党动机,社会关系、执行党的路线、方针、政策,能否为党和人民的利益牺牲个人利益,能否严守党的纪律等情况,形成综合政审材料,避免把不合格人选纳入发展党员的对象。三是严把“民主关”。发展党员工作中,根据相关要求,召开总支、支委会议集体研究问题,召开党员大会进行讨论表决。每个会议都记录完整,会议流程都合乎规定。四是严把“透明关”。严格实行发展党员公示制度。入党积极分子在确定为发展对象前,支部都按规定进行公示,接受监督。支部通过的决议能及时上报上级党组织,上级党组织的审批结果,也及时在支部大会上宣布。
4、教育上实行“五个培养”。一是理论培养。认真组织入党积极分子参加组织部、党工委举办的理论培训班,进行系统的教育;把党日活动作为培训的重要载体,进行经常性的教育,同时,通过这些教育活动,引导入党积极分子形成自觉的学习习惯,开展自我学习,提高理论素养。二是联系培养。建立了支部委员与入党积极分子结对联系责任制,定期与培养对象进行谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。三是推优培养。注重发挥群团组织的优势,开展培养和推优工作,结合群团组织各自特点开展丰富多彩的教育实践活动,启发他们的入党愿望,为党组织提供入党积极分子来源。四是帮带培养。充分发挥支部中的老党员的先锋模范作用,在工作中传授业务技能,帮助他们成为行家里手;生活中模范遵守社会公德,影响他们形成良好品格。五是实践培养。坚持“先上岗、后入党”的培养机制,根据每个积极分子的特点进行交任务、压担子,如让他们参与单位分配的重点工作,投身困难帮扶等社会工作,让每位入党积极分子都能在实际工作中得到锻炼,增强党性修养。
总结今年以来发展党员工作,我们虽然取得了一定成绩,但也还存在一些问题和不足,主要是:
1、少数基层党组织在发展党员工作中,存在着标准不高,把关不严等问题。如:对发展的新党员,有的只看一时一事的表现,把“完成任务能听话,不出难题能守法”的好公民、好同志作为入党标准;有的搞论资排辈;有的只注重业务能力,忽视了政治素质;还有的盲目追求发展数量,忽视质量等,使发展的新党员的质量得不到有效保证。
2、大批农村青年外流,选人育人渠道受到限制。随着市场经济的发展,许多农村青年都不愿留家务农守业,农村劳动力流动的范围日益广泛,由于部分优秀青年长年在外,村党支部看不到、管不着,选人育人渠道受到很大限制。不少村党支部反映,现在农村好“苗子”难找,大量有文化的年轻人通过“三个一批”的渠道外流走了,即读书升学考出去一批,外出打工走出去一批,投亲靠友跟出去一批,留下的多是素质较差,缺乏“打拼”精神的青年。
3、党员结构上,老龄化较为严重。虽然街道每年都能按照上级发展党员比例分配的要求,向一线工人、青年农民、非公、社会组织倾斜,但因党员发展指标收紧,党员发展数量有限,街道党员基数较大等原因,党员老龄化问题依然突出。
今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。三是强化指导联系,严格落实上级关于党员发展指标比例的要求,提升党员发展计划执行能力,促进街道党员年龄、文化结构趋于优化。
根据《通知》要求,我镇组织人员对我镇xx年以来异地发展党员工作情况进行调查研究,汇报如下:
xx年以来,我镇因外出就学、入伍、进修被当地组织吸收的党员有54人,其中高校入党的有21人,占38.9%;部队入党的有31人,占57.4%;进修(***农干班)入党的有2人,占3.7%。我镇发展的户籍不在本地的党员有16人,其中企业1人,占6.3%;机关事业单位15人,占93.7%。16人均在我镇工作两年以上。
***党委对异地发展党员工作高度重视,从创新机制、创新措施等方面入手,严把“四个关口”,进一步提高异地发展党员工作质量。
一是实行“关口前置”,严把异地入党入口关。根据中央和省、市组织部门有关文件精神,我镇规定,外出人员申请入党,必须具有相对固定的工作单位或地点,并已连续工作生活两年以上,可以由工作生活所在地有关党组织发展入党。
二是实行“双重培养考察”,严把异地入党培养考察关。采取以发展地单位党组织为主、户籍所在地党组织配合的办法,建立定期联系沟通机制,共同对入党积极分子进行培养、教育和考察,全方位掌握入党积极分子的思想、工作等情况,并做好对发展对象的教育管理工作。经过一年以上的培养、教育和考察,当发展对象具备了党员条件后,接收其入党申请的外出工作生活所在地党组织,在征求我镇基层党组织意见后,才能吸收他们入党。
三是实行“两公示两审查”,严把异地入党政审关。我镇规定,异地党组织向我镇有关党组织进行函调或外调,必须党组织部门发函或开写介绍。
信。基层党组织按照“两公示两审查”的程序,对异地入党人员进行政审。一是公示在外工作情况,证明材料由当党组织、劳动部门出具。二是公示政审内容,镇党委收到外地政审函后,将政审函等有关情况在政审对象所在村党务公开栏进行公示,接受党员群众的监督,公示时间一般为5至7天。三是村党组织审,公示结束后,村党组织召开班子会议,根据公示期间反映的情况以及平时掌握的情况出具政审意见,报镇党委。四是党委审。镇党委在调查核实的基础上形成政审结论和有关意见,加盖镇党委公章后,寄回外出地党组织。
四是实行“一审查五核实三不接收”,严把异地入党组织关系转接关。一是“一审查”,即认真审查党员档案。看是否严格按照《中国共产党发展党员工作细则(试行)》规定的操作规程开展工作,看材料内容之间逻辑关系是否矛盾、时间关系是否混乱,是否有省掉程序或不按程序发展的问题。二是“三核实”,即向现户籍所在街道、社区或村核实,向当地派出所核实,向当地计生部门核实,向当地组织部门核实,向发展地乡镇党委核实。三是“三不接收”,即培养考察时间达不到规定期限的不予接收,入党材料不齐、程序不完备的不予接收,模范作用不突出、群众威信不高且反映有问题经调查属实的不予接收。
一是个别异地基层党组织发展党员程序不严。个别异地基层党组织在发展党员时,存在程序把关不严,入党材料不齐全等问题,有的没有对入党积极分子进行一年以上的教育培训,有的没有进行全面考察,有的政审材料没有经原籍地村、镇两级党组织审查,没有征得原籍党组织的同意就发展入党了,甚至个别有违规违纪问题的人也入了党。
二是个别异地基层党务工作者违规发展党员。有的异地基层党务工作者无视组织原则,违反政策规定,把不符合条件的人发展为党员。
三是个别人员利用地区差异或“熟人”投机入党。在一些地方,个别人员综合素质一般,群众基础比较差,无法在本地入党,便利用地区间经济发展的差异,采取“外出投资”的办法在经济欠发达地区参股开办企业,换取入党资本,或在入党地有“熟人”,成为典型“关系”党员,在当地入党转正后再转回原籍地。
1、落实发展党员两地“双公示”制度。属异地发展党员的,在确定入党积极分子、吸收预备党员、预备党员转正等公示环节,必须到户籍所在村(社区)或原工作部门同时进行公示,实行发展党员两地“双公示”制度。
2、落实发展党员公开审核制度。异地入党的人员在组织关系接转后,乡镇或部门党委经审查发现其在吸收入党前五年内有违反计划生育、村镇建设、治安管理、财务制度等法律、法规和纪律的,不予接收其党员组织关系,并发函给其入党地所在党委组织部门,建议取消其党员资格。
2019年,学院党委组织部严格按照中国《共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,围绕“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针,严格党员发展程序,保证党员发展质量,现将2019年学院党员发展情况汇报如下:
学院党委下设二级党总支**个,党支部**个,共有党员**名。其中在职教职工党员**名,离退休党员**名,学生党员**名。
发展党员工作是党的建设一项经常性重要工作,是党的建设新的伟大工程的—项基础工程,是党员队伍建设的重要组成部分。2019年,在学院党委的正确领导下,扎实做好发展党员工作,顺利完成发展党员指标。2019年共发展党员**名,其中学生预备党员**名,教职工预备党员(高知)**名。转正教职工党员**名,学生党员**名。
1、加强计划管理。
学院党委组织部把发展党员作为一项重点工作来抓,年初,下发党员发展指标,对党员发展工作进行规划部署,提出目标要求。制定发展党员工作时序表,确定递交入党申请书、发展积极分子、发展对象、接收预备党员、党员转正各个环节的时间节点,要求各党总支严格按照工作时序表安排工作。每年11月,各党总支根据入党积极分子的培养情况提出年度发展计划,组织部在认真核查的基础上,对各基层党组织予以具体指导,使发展党员计划更加合理。
2、加强党务干部培训。
注重对党务干部进行业务培训,以进一步规范基层党组织发展党员工作,保证发展党员质量。3月,组织党支部书记培训班进行全员实务培训,强调党员发展重要性。5月,编制《发展党员工作手册》,组织各系组织员和党务工作者进行业务交流。年底,组织部对照水利厅党支部标准化建设和学院党建工作考核要求,对各基层党组织的发展党员工作进行考核评分,各系组织员现场参与考核工作,了解党建考核指标,熟悉党建工作业务。
3、抓好发展过程教育。
各系党总支在新生始业教育中开展入党启蒙教育,向学生介绍入党的条件、程序以及怎样积极争取入党等内容,上好开学第一课,做到“早发现、早选苗、早教育、早培养”。发展过程中,各系党总支根据实际情况,创新工作方法,加强过程管理。**系成立学生党员先锋队,每位学生党员联系一个班级5-6名积极分子,成立学习小组;**系结合发展党员不同阶段完善三阶段阶梯式推进的教育体系;**系入党积极分子每月主动联系培养联系人汇报思想情况,并上交谈话记录;**系以学“习”小组为基本单元,积极组织开展“红色朗读亭”、“最美学习笔记”等党建文化活动;**系在入党积极分子、发展对象、预备党员中选拔学员,组建学“习”小组,开展党课学习、报告宣讲、座谈交流、社会实践等学习宣传活动。
4、重视高知群体党员发展工作。
高度重视教职工的发展党员工作,在政治上关心、工作上支持、生活上帮助教职工,把广大青年教职工团结、凝聚到党组织周围,努力在教学科研骨干、专业带头人、优秀教师等各类人才的党员发展上有新突破。加大在高知群体中发展党员力度,院系两级领导班子每年走访联系服务高层次人才,面对面谈心谈话,积极吸引吸纳高知识群体入党,2019年,有**名确定为发展对象,**名确定为积极分子,其中**名为副高职称的高层次人才。
5、规范业余党校管理。
严格执行修订后的《学院业余党校管理办法》,进一步完善业余党校的培训和管理,组织部开设学院业余党校,对发展对象、预备党员进行培训,各系党总支开设业余党校分校,针对入党积极分子进行培训。同时,采用线上教学和线下授课相结合的形式,开通国家教育行政学院·大学生网络党校平台开展网络培训,实行入党积极分子、发展对象、预备党员三阶段阶梯式培训。此外,严肃考勤制度和培训考核,确保学习质量和学习效果,因学院业余党校考勤不合格、两名发展对象因笔试成绩不合格未予当期发展。
6、加强顶岗实习党员管理。
加强预备党员考察,由入党介绍人继续跟踪考察,每三个月填写《预备党员考察表》。学生预备党员一般在大二下学期或大三上学期发展,学生即将或已经开始顶岗实习,因此学院强化对顶岗实习学生党员的细化管理,对有成立基层党组织的实习单位,帮助对接学生转移党组织关系,参加企业所在党支部活动,实行双线管理。对条件缺乏的顶岗实习单位,所在党支部通过加强学生党员顶岗实习行前教育、开设网络培训课程、成立党小组等举措加强管理,确保顶岗实习学生党员教育全覆盖,参加组织生活规范有序。2019年,顶岗实习预备党员基本做到每月回校参加组织生活,全程参加“不忘初心、牢记使命”主题教育。
1、党务队伍的业务素质有待进一步提升。经2018年底的党支部设置调整后,存在部分基层党组织负责人、党建联系人的党务工作经验不足、业务不熟悉的现象。同时,各系组织员目前虽已全部配备到位,但普遍缺乏同岗工作经验,党建意识和履职能力有待加强。
2、全过程教育培训有待进一步加强。近年来,学院招生规模不断扩大,但学生提交入党申请书、确定为积极分子、接收为预备党员的占学生数的比例,并未呈现上升趋势。这其中,提交志愿书比例逐年下降主要为团员人数比例逐年下降,2019积极分子比例及2018级接收为预备党员比例出现下降,既有受考核指标等客观因素限制,也有各级党组织教育培训管理不到位的原因。此外,顶岗实习的入党积极分子,部分学生从时间上考虑无法在毕业前发展为预备党员,因此在思想和行为上都有所松懈,学生党支部对其培训考察也较薄弱。
3、高层次人才的发展力度有待进一步加大。各级党组织对发展高层次人才入党的重要性认识不足,发展高层次人才缺少计划性和针对性,近年来关注、吸引、培育高级职称以上、博士研究生学历以上教职工入党的发展力度不够。
4、全国党员信息系统管理有待进一步提升。全国党员信息系统后台不断更新,现已开放“发展党员管理”模块,要求对发展党员全过程进行记录,相关材料进行上传实行电子存档。目前,相关工作人员对系统功能不太熟悉,且工作量较大,信息维护尚不够及时规范。
1、抓好队伍建设。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是发展党员工作的关键,下阶段将进一步加强对各基层党组织书记、系组织员、机关党支部党建联系人进行业务培训,主要内容包括发展党员工作程序、党支部工作基本内容、全国党员管理信息系统等,提高党务工作者的业务素质,为做好党员发展工作打下基础。
2、抓好发展党员全过程培训。党性教育是我国高校大学生在校教育的重要内容,对其开展党性教育有利于帮助他们树立正确的人生观、世界观和价值观。要紧跟新时代、对标新要求,进一步完善师生入党启蒙、积极分子、发展对象和预备党员四级教育培训体系,不断加强师生理想信念教育,坚持将党性教育贯穿入党教育培训全过程,提升师生政治站位和政治素养。针对顶岗实习的入党积极分子,下阶段各党总支根据实际情况,创新工作方法,有效利用新媒体及互联网平台,加强培养考察,激发他们进一步向党靠拢的决心。
3、做好高层次人才的发展工作。高层次人才队伍建设既是高校基础党建工作的重要组成,又是高校党的人才战略建设的重要内容。要增强工作主动性,变“坐等上门”为“主动上门”,动态跟踪“一岗六联”和“四个一”制度执行情况,主动做好对高层次群体的思想引导、业务关怀、生活关心等工作,增强党组织对他们的吸引力。对已经提交入党申请书及已确立为入党积极分子的高层次人才,要通过典型教育、交流谈心、党校培训、先锋示范等多种途径,有针对性地进行培养,并有计划地安排他们参加一定的党内活动,提升他们的入党积极性。
4、抓好党员信息系统管理。党员管理信息系统具有党员电子身份认证、组织关系网上转接、党员教育网上开展、党组织活动网上管理、党员和党组织数据网上统计分析等功能,促进了党员教育管理服务迈向信息化、智能化、精准化、高效化,有助于提高党建工作科学化水平。下阶段,加强对全国党员信息系统实行动态信息管理。定期维护党组织信息,实时对入党申请人、入党积极分子、发展对象、预备党员的基本信息和扩展信息进行更新维护,确保数据规范精准。对不及时维护、质量不高的党组织及时跟进,及时督促,做到底数清、情况明。
根据县委组织部8月3日党建工作部署培训会上要求,我镇党委对系统内十八大以来发展党员工作进行了全面调查,通过审查发展党员的档案和资料、个别访谈等形式对有关情况进行排查,现将有关情况汇报如下:
一.基本情况。
xxx镇党委高度重视新党员发展工作,十八大以来,党委下属71个基层支部共发展了168名共产党员、8名发展对象、21名入党积极分子。党员队伍结构进一步优化,基层党组织建设持续加强。
二.主要做法。
(一)落实责任情况。
主要看是否将发展党员工作列入重要议事日程,纳入党建工作责任制,作为党建工作述职、评议、考核和党务公开的重要内容;在发展党员工作中负有责任的党组织及其书记、副书记和组织委员、培养联系人、入党介绍人、谈话考察人,以及涉及政治审查等方面的审核人员和其他相关人员,是否认真履行职责,是否严格审核把关;对支部书记、组织委员是否进行发展党员工作培训等情况。
(二)严格组织程序,保证党员质量。
严格党员发展程序是确保党员发展质量的制度保证和重要环节。一是注重入党前培养教育。党委、支部注重发展前培养和筛选工作,吸纳入党积极分子和优秀干部职工参与党员学习和培养,定期与其谈心交心,掌握思想动态,引导他们积极向党组织靠拢。二是严把入口关,优化党员发展工作。在选择入党积极分子的环节充分听取民意,不仅要在党支部党员大会上通过,还要听取普通职工群众意见建议,不仅促进了党员结构不断优化,而且与代表最广大人民利益相契合。
(三)强化教育培训,提高建党对象综合素质。
加强对入党对象教育培训,提高综合素质是发展党员的关键环节。我镇党委和有关支部结合党员大会、党课、党员活动日、志愿服务等纳入建党对象学习教育工作,参与组织活动,进一步激发争当先锋争模范的积极性。及时组织参与学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,组织观看了党性教育片,撰写心得体会,与普通党员一同参加支部组织生活会,深刻剖析自身存在的问题,在明确新时期党员干部标准的同时,充分让其感受严肃负责的党内政治环境,在思想上打好“预防针”。
一是部分支部对入党积极分子培养教育还不够,主动学习教育少,被动传达应付较多;二是讨论研究有关问题不够及时,比如有些支部对入党积极分子没有及时召开党员大会,党员主动向党支部和培养人思想汇报还不够;三是预备党员没有及时主动向党组织汇报自身情况并申请转正,党组织对预备党员转正批复不够及时。
严肃工作纪律。审核党员档案要坚持实事求是、严格把关,防止简单粗糙、宽严失度。对在档案审核中弄虚作假或发现问题隐瞒不报的,要追究相关责任人的责任。要强化保密意识,排查工作信息和成效一律不得宣传报道,排查工作数据一律不得对外公布。
加强舆论引导。针对部分群众入党积极性不高的情况,可利用微信、微博、红星云、益村等社交媒体广泛宣传党的路线方针政策,提高人民群众对党的认识;大力宣传和表彰各行业优秀党员的先进事迹,提高党员在群众中的影响力,激发人民群众向党组织靠拢的政治热情。
为了进一步健全规范发展党员工作,扩大党内民主,保障党员的民主权利,保证发展党员的质量,根据xx区委组织部文件精神,结合我局实际,我局党委于4月1日起实行发展党员公示制和票决制。具体实施情况汇报如下:
我局党委自收到区委组织部《xx区级机关党组织发展党员票决制实施方法》(顺直工委〔20xx〕8号)、《关于在发展党员工作中实行公示制、票决制和考核制的意见》(顺组通〔20xx〕13号)文件后,我局党组高度重视,第一时间把文件精神传达到区属各医疗卫生单位党组织、局机关各党支部和东华骨伤科医院支部,要求各党组织要从讲政治的高度,强化责任意识,切实加强领导,认真落实措施,保证公示制、票决制和考核制的顺利实施。
局党委组织各和支部委员就实施方案和细则展开讨论,大家根据文件精神结合我局实际情况提出了各种建议,最后综合各种建议制定出我局关于发展党员票决制、公示制和考核制的实施方案并定于20xx年4月1日全面实施。
自方案实施以来,各个党支部在接收预备党员和预备党员转正方面严格按照新的票决制度、公示制度和考核制度执行,并受到广大党员和群众的良好反映,从反馈当中我们总结出三点:一是发展党员票决制进一步扩大和发扬了党内民主;二是发展党员公示制和考核制充分体现了社会及群众监督作用;三是要保持制度的持续性和创新性,不断完善公示制、票决制和考核制的内容和形式尤为重要。自发展党员票决制、公示制和考核制的实施方案实施以来,共完成4名预备党员转正工作,收到良好效果。
在以后的发展党员工作中,我局党委将进一步加强领导和监督,严格工作程序,规范操作,细致地抓好各个环节,同时根据实施的反馈信息,不断改进和完善公示制、票决制和考核制的内容和形式,增强发展党员工作实效,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,为我区深化综合改革,建设阳光城市幸福家园提供坚强有力的组织保证。
一年来,xx乡党委在县委组织部的坚强领导下,紧紧围绕基层党建的各种工作任务,以党的群众路线教育实践活动活动为载体,认真执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》,强化组织建设,扎实做好发展党员工作,在全乡各级党组织和广大基层党务工作者的共同努力和大力支持下,取得了明显成效。现将近一年来党员发展情况总结如下:
目前全乡共有党的基层组织31个。其中党委1个,党总支6个,党支部24个。有党员592名。其中预备党员9名,占党员总数的1、52%。女党员181名,占党员总数的30、57%。35岁及以下的党员213名,占党员总数的35、98%。大专以上学历的党员98名,占党员总数的16、55%。共有入党积极分子(不包括发展对象)32人,发展对象18人。
(一)高度重视,精心部署。乡党委坚持把党建工作摆上重要议事日程,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,狠抓党的基层组织建设和党员队伍建设,并把发展党员工作作为党建的工作重心来抓。年初,在安排全年党建工作的同时,对发展党员工作进行规划部署,提出目标要求。为了使各党组织发展党员工作更加规范,以保证党员质量,乡党委注重党务干部队伍建设,通过集中学习、座谈会等形式,提高党务干部的思想政治素质。第八次村党组织换届后专门举办了新任村党支部书记培训,着重对发展党员的业务工作进行了具体培训。通过培训,新任党支部书记的政治素质和业务水平得到普遍提高。
(二)坚持标准,严格把关。一年来,我乡认真贯彻发展党员工作的十六字方针,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,做到“早播种、早选苗、早教育、早培养”,对新进干部,我们及时在其工作、学习中发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:一是严把培训关,加深入党积极分子对党的基本理论的理解解决“思想上”入党问题。今年全乡培养入党积极分子人,培训多课时组织入党积极分子系统地学习党的基本理论和基本知识、《中国共产党章程》和习近平同志系列重要讲话精神等,使积极分子更加了解党的历史,加深对党的认识;二是严把考察关,加强对入党积极分子的培养考察。坚持考察与培养相结合,做到培养有目标、考察有内容、结果有登记。为每位入党积极分子指定2名察联系人,经常了解积极分子的思想和学习、工作情况,向党组织反映他们的愿望和要求,鼓励和帮助他们端正入党动机,开展定期谈话,并经常向党支部、党小组汇报入党积极分子的成长情况;三是严把发展关。我乡严格按照发展党员工作程序,严把发展关。坚持要“符合六个条件”和“过好六个关”,使发展党员工作真正做到成熟一个、发展一个,确保做到“双合格”,既要政治素质好,又要学习成绩好,工作表现出色,从源头上防止把不合格的对象吸收入党;四是严把转正关,做到发展一个,带动一批。我乡坚持把预备党员的跟踪培养作为发展党员的一个重要环节来抓,在研究预备党员转正时,坚持做到考察不走过场,程序不简化,标准不降低,讨论有依据,确保了新党员的质量。同时,采取专题讲座、看主题电影、参观等形式,对预备党员进行理论教育,增强预备党员的理想、信念、宗旨、作风、纪律等观念,增强预备党员的党性修养。
(三)健全机制,狠抓落实。为了使发展党员工作制度化、规范化,我乡根据上级要求和实际情况,从工作机制上入手,党委组织部制定和完善了一系列发展党员工作制度。一是“推优”制:各村支部对本村优秀青年推荐后才作为入党积极分子进行培养;二是测评制:对列入近期发展计划的入党积极分子和近期转正的预备党员,应召开群众意见征求会,在广泛征求党内外群众意见的基础上,进行民主测评;三是培养考察制:由党支部指定两名比较了解培养对象的同志作为培养人,每三个月对入党积极分子进行一次培养考察,并填写考察意见,时间一般为一年;四是公示制:在党员发展支部大会讨论表决之前,对确定为发展对象的入党积极分子及其它需要公示的对象进行公示,广泛征求意见;五是预审制:支部在讨论吸收新党员之前,必须将发展对象的材料报乡党委审查,重点查看条件是否成熟、材料是否齐全、程序是否合法,经审查通过后才能提交支部大会讨论通过;六是预备党员考察制:支部建立《预备党员考察表》,由入党介绍人每三个月考察一次预备党员的情况,特别是了解该同志入党时存在的不足是否改正,并填写考察意见,党支部书记签署支部意见,考察期一般为一年,考察结果作为预备党员预备期满转正的重要依据;七是票决制:讨论吸收预备党员和预备党员转正时,支部大会应在集体充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决,在表决过程中要坚持逐个讨论逐个表决的原则,票决结果作为党支部形成决议的依据。
在取得成绩的同时,我们也清楚地看到,我们的工作离上级党组织的要求还有一定的差距和不足,有待在今后的工作中不断加以研究和改进,一是个别基层党组织的发展党员材料中有填写不规范、填写漏项等现象;二是发展党员工作质量层次不齐,发展党员工作失误责任追究制度需进一步落实;三是对新党员的培训教育力度不够,存在前紧后松现象。
为全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,进一步做好2016年发展党员工作,根据上级党组织的文件精神,2015年计划发展党员9名,其中,在机关单位中发展党员4名,在农民中发展党员5名。
(一)加强领导,重视培养。高度重视党员发展工作,认真组织学习、贯彻相关文件精神,继续抓好发展党员工作的各个环节,确保发展新党员质量。对入党积极分子队伍和发展对象进行分析研究,做到常抓、常议,真正把这项工作纳入到党建工作的重要内容。切实加强对支部工作的业务技能指导,确保发展党员工作的规范性。
(二)制定计划,重点突出。从实际出发,认真制定发展党员工作计划。在机关、农民中早选苗、早培养、早发展,把发展党员工作重心适当向农民倾斜,正确把握思想素质、工作能力之间的关系,加大在优秀农民中发展党员的力度,不断优化党员队伍结构。
(三)坚持制度,规范程序。在党员发展过程中要将严格执行《中国共产党发展党员工作细则(试行)》的相关规定,全面理解和掌握新时期党员的标准,正确处理好政治素质与学习、业务能力的关系,严把“入口关”,确保新发展党员的质量。坚持预审制度、公示制度、票决制度和集体审批等制度,加强发展党员工作科学化、规范化、制度化建设。
(四)加强管理,提高成效。以提高素质、增强党性、发挥作用为目标,围绕创先争优,建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效工作机制,创新教育手段,改进教育方法,增强教育效果。以“党员示范岗”为载体,激励广大基层党组织和党员在创先争优活动中形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围,进一步激发广大党员的积极性和创造性,提升党员素质、增强党员主体意识,发挥党员先锋模范作用。
按照集团公司党委《关于深入开展发展党员工作调研排查的通知》要求,公司党委高度重视,组织全面自查,认真总结我公司2020年发展党员工作,总结工作经验,发现存在问题,研究改进措施。现将自查情况总结报告如下。
我公司党委下设xx个党支部,现有党员xx人。其中女性党员x人,占比xx%,少数民族党员x人,占比xx%,大专及以上学历党员xx人,占比xx%。
2020年,我公司扎实做好新形势下发展党员工作,严格控制数量、提高质量,不断规范发展党员程序,坚持从生产一线、妇女、高素质人才中发展党员,不断改善党员队伍的结构和分布,发展党员xx人,其中女性党员xx人,占比xx%,大专以上学历xx人,占比xx%,一线业务能手xx人,占比xx%。此外,目前还有入党积极分子xx人,发展对象xx人。
(一)总结公司发展党员工作,能够贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》,严格执行《发展党员工作规程(试行)》,并主要通过以下三点做法,做到按规定、按标准、按流程发展党员。
一是支部从严把关。各党支部从审看入党申请书开始,严格把关谈话、考察、培养、公示、培训、政审等各环节,认真严肃组织召开支委会、支部大会讨论发展党员工作,各支部的培养联系人切实负起责任,做好发展对象的培养教育考察工作,确保发展对象能够达到党员标准,从源头上把好党员质量关。
二是党委从严审核。公司党委安排党政办公室专人专职负责审核各党支部递交的发展党员工作档案和资料,对不符合规范、流程的要求限期改正,对逾期不改的要求重新发展。公司党委委员严格落实谈话制度,按照要求与发展对象进行谈话。
三是加强指导检查。根据《中国共产党发展党员工作细则》制定《发展党员工作流程表》,组织各党支部学习,为各党支部发展党员提供标准程序。公司据省委组织部印发《发展党员工作规程(试行)》制定发展党员“五上五下”流程,并组织党务工作培训,使负责发展党员的党务工作者掌握吃透发展党员工作规程。公司党委施行支部党建工作季度考核,把发展党员工作作为一项考核内容,通过日常的检查指导,不断规范支部发展党员工作。
(二)回顾一年来的发展党员工作,主要取得以下三个方面的成效。
一是党员队伍不断壮大。党员人数从2019年的xx人增长到2020年的xx人。
二是发展质量不断提高。党员队伍文化素质水平整体提升,大专以上学历党员从2019年的xx人增长到2020年的xx人。
三是从一线发展党员的力度不断加大。生产一线党员从2019年的xx人增长到2020年的xx人。
回顾公司发展党员工作,真正做到了把有思想、有知识、有文化、有能力的职工团结在党组织周围、吸收到党组织中,让党员队伍的先进性得到充分彰显。广大党员干部发挥先锋模范作用,工作中身先士卒、奋发有为,团结带领广大职工为推动公司发展做出积极贡献。
(三)总结四年多来的发展党员工作,主要有以下三点体会。
一是党支部组织机构健全,则发展党员工作规范有序。这四年来,我公司先后完成了党支部换届选举、党委换届选举,强化了基层组织建设。公司党委领导班子健全,有书记x人、副书记x人、纪委书记x人,党委委员x人。各党支部组织机构健全,xx个党支部有专兼职党务工作人员xx人。此外,还设有党务办公室专职负责公司党建工作,党政办有主任x人、党务干事x人。在健全完善的党组织机构管理下,公司有专职部门和工作人员负责发展党员工作,为规范有序发展党员提供了组织保障。
二是支部重视党建工作开展,则职工入党积极性高。从各党支部发展党员的数量情况来看,支部书记重视党建工作、支委成员认真负责、党建工作有声有色、党内活动经常性开展、党建工作氛围浓厚的党支部,其对党员的吸引力强,所在部门的职工向党组织靠拢的积极性高,其发展党员工作成绩也比较突出。
三是党务工作者业务娴熟,则发展党员工作档案资料完备。从各党支部递交的入党积极分子、发展对象和预备党员等发展党员各阶段的档案资料来看,党务工作者业务娴熟的,则发展党员工作流程规范,资料也比较齐全、完备。
2020年以来,我公司的发展党员工作扎实开展、稳步推进,党员质量不断提高,党员结构不断优化,党员队伍生机活力不断提升,党组织战斗力、凝聚力不断增强。但是还存在一些问题和不足,影响发展党员工作的良性开展。
一是个别党支部对发展党员工作不够重视。个别党支部对发展党员工作的重要性认识不足,导致党支部发展党员工作迟滞落后,影响公司整体发展党员工作推进。
二是个别培养联系人的履责意识不够主动。对入党积极分子、发展对象的培养教育不够,导致入党积极分子、发展对象的政治理论水平提升缓慢。
三是党员队伍不够稳定。由于公司所处行业的人员流动性比较大,有个别党员离职,影响党员队伍稳定;个别入党积极分子、发展对象突然离职,导致发展党员工作突然中断,影响党员队伍整体建设;甚至有个别党务工作者突然离职,而新上岗的党务工作者业务不够熟练,影响支部发展党员工作进度。
针对目前发展党员工作中存在的问题,公司党委高度重视,认真研究对策,提出解决办法。
一是以学习业务知识为基础。组织党支部书记和党务工作者深入学习《中国共产党发展党员工作细则》和《发展党员工作规程(试行)》,充分认识到严格做好发展党员工作是纯洁党员队伍的重要举措,是落实全面从严治党要求的一项重要内容,要持续加强对党支部书记和党务工作者的业务培训,确保熟练掌握发展党员的各环节标准、流程,为发展党员工作规范开展夯实理论基础。
二是以健全组织机构为保障。健全各党支部组织机构,保证各党支部有专人负责发展党员工作,强化党务工作者责任意识和履职意识,提高业务素质,增强业务本领,为做好发展党员工作提供组织保障。
三是以提高党员质量为根本。坚持发展标准,确保发展质量。支部严把发展党员“入口关”,做好入党积极分子教育培养考察等工作,帮助积极分子学习成长;做好发展对象公示、培训、政审等工作,确保发展过程经得起党员、职工的检验;做好支委会议、支部大会的讨论研究工作,确保发展党员工作公开、公平、公正进行。党委严把发展党员“收尾关”,坚持标准、严格程序、加强指导、强化监督,做到成熟一个,发展一个,保证发展党员的高质量。
时光飞逝,转眼又到年末岁尾,回首这一年的工作,紧张而又平淡,在这一个个紧张平淡的日子里,一步一个脚印脚踏实地的走来。我积极认真地做好本职工作,完成好各项任务,始终用优秀共产党员的标准严格要求自己。下面我就这一年的思想、学习、工作和生活方面做一简要的总结。
我深知做为一名共产党员要严格要求自己,在思想觉悟和境界上要高于普通群众,在行动上要时时处处先于普通群众,在工作业绩上要优于普通群众;还应热爱本职工作,踏实工作,干一行,爱一行,精一行,兢兢业业,恪尽职守,在工作岗位上体现全心全意为人民服务的共产党宗旨。为此,我努力提高自己的思想觉悟,时刻提醒自己要有大境界、大胸怀、大眼界,始终以满腔的热情投入到工作中去。
加强理论学习,首先是从思想上重视。理论源于实践,又高于实践。在过去的一年中,我主动加强对政治理论知识的学习,主要包括继续深入领会党的精神,特别是新修订的《党章》,切实地提高了自己的思想认识;同时注重加强对外界时事政治的了解,通过学习,提高了自己的政治敏锐性和鉴别能力,更加坚定了立场、坚定了信念,在大是大非问题面前,更能够始终保持清醒的头脑。在矿组织的二、三季度党员集中学习过程中,我认真学习观看了视频讲座《做能说会作的好员工》、《专题辅导讲座》、《党的群众路线教育实践活动专题讲座》;学习了《做最好的共产党员》、《厉行节约、反对浪费》、《论群众路线》等几本书,并做了读书笔记;同时,我还阅读其他相关杂志报纸,如《党课参考》、《共产党员》、《半月谈》等。通过学习,丰富了理论体系,增加了知识储备,开拓了眼界,拓展了思维空间。
思想境界的提高和理论知识的加强,还要体现和用于工作实践,只有知和行的统一,才能学有所得、学有所用,学习才不流于形式。因此,我时刻提醒自己注意,()什么是一个党员该做的,什么是不该做的,怎样做才能优于普通群众、优于普通党员;我经常用优秀共产党的标准来衡量自己,找出自己的不足和差距;首先,我深刻而清楚地认识到自己的缺点和不足,并在工作中循序渐进地改进,知和行统一还不够,还需要长时间的知行统一磨练意志,达到知、行、意的统一,才能将缺点和不足改正并形成习惯和自觉自发行为。其次,在认识到自己的不足和缺点的同时,也要自信地发现自己的优点;对照标准,哪些是自己做得好的,要继续发扬;哪些自己做得比别人好,要敢于肯定。
当然,加强理论学习仍将是今后工作和生活中的一项主要的内容,只有不断加强业务技能的学习,才能适应企业发展的需要;只有不断的提高自己的理论素质,才能适应社会发展的客观要求。
在紧张充实的工作学习之余,我认为我的生活是很有规律的,没有别的不良嗜好,但缺少体育锻炼,今后我要挤出一定的时间,锻炼身体,培养一些兴趣爱好,有益于身心健康,才能更好地为人民服务,为企业服务。
首先,工作上,一年来虽然勤勉尽力,但工作业绩平平,缺少亮点和特色,更谈不上创新;其次,学习深度不够,面不宽,积极主动性不够强,学习效果不明显,有为学而学、为完成任务的倾向;总之,一年来,工作学习,生活方面虽无错误,但平平淡淡。
2019年xx镇党委严格按照中国《共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,围绕“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格党员发展程序,保证党员质量,改善党员结构,完善党员档案管理,现将今年xx镇党委党员发展情况汇报如下:
今年以来,在县委组织部的领导下,xx镇党委认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员原则、程序和要求,扎实做好发展党员工作。2019年按期转正党员xx名,其中干部党员xx名,农村党员xx名,非公党员xx名。2019年新发展预备党员xx名,其中干部党员xx名,农村党员xx名,非公党员xx名。
一是注重质量,严把推荐关。xx镇党委严肃党员联名推荐制度,坚持推荐能力强、素质高、有作为的人员入党,明确“三个重点”,重点从致富能手中发展党员、重点从生产一线中发展党员、重点从35岁以下青年中和妇女中发展党员。同时要求党员联名推荐后在支委会议上讨论通过,再报请镇党委审核。
二是注重教育,严把培养关。对于入党积极分子及发展对象的培养和教育,xx镇党委采取“网上课堂、理论课堂、实践课堂”三合一的方式,多方位的为入党积极分子及发展对象提供成长的途径,利用农村远程教育、学习强国app等“网上课堂”开展自学,定期组织不少于xx天的培训进行“理论课堂”集中学习,由村两委干部联系入党积极分子及发展对象,积极参与村内事务,“实践课堂”帮助进步。经过跟踪培养教育,对于考核合格者才能履行入党手续。
三是注重程序,严把考察关。xx镇党委明确要求行政村、镇直单位及非公企业和社会组织各党支部要严格按照流程对发展对象进行考察,通过谈话、函调等方式,在对发展对象政治审查时,要根据发展对象实际情况,征求纪检、公安、信访等相关执法执纪部门的意见。考察结束后,撰写综合政审报告材料,上交镇党委审批,审核同意后,签字同意发展,报请镇党委备案。
四是注重公开,严把监督关。充分发挥党内、党外监督工作机制,积极接受社会监督和群众监督,在发展过程中的各个环节,开展党内外群众座谈,征求意见,对于各阶段结果进行公开,并严格实行“公示制度”,全程接受党员、群众的监督,严格剔除不符合党员发展条件的人员。
(一)农村党员普遍年龄偏大。35周岁以下人员入党人数偏少,往往具有一定文化的农村青壮年外出务工较多,造成吸收优秀农村青年入党日益困难,年轻优秀的党员后备队伍严重不足。
(二)结构性问题依然较突出。在年龄结构上,以中老年党员为主,党员队伍整体年龄偏高,同时女党员比例偏低。在文化结构上,以低学历为主,文化素质普遍偏低。
(三)发展党员程序仍待规范。特别是个别农村党组织,党务知识仍欠缺,业务操作不规范。有些村党务工作者对发展党员程序把握的还不够精准,导致发展党员工作缺乏系统性计划措施,培养与发展脱节。
(一)进一步提高思想认识。利用支部书记例会,明确当前发展党员工作提出的新要求,反复强调发展党员工作的重要性,进一步规范程序、强化措施,提高支部书记做好发展党员工作的责任感。
(二)进一步突出培养青年。着眼于农村经济社会的长远发展,确定发展党员工作重点,建立村级后备青年干部人才库,保持一支量足质优的村级后备干部队伍。关注毕业回村的大学毕业生思想动态,将积极向党组织靠拢、符合入党条件的大学毕业生吸收党组织中来,优化农村党员队伍结构,发挥大学生党员的先锋模范作用。充分发挥妇联组织的推优和配合培养作用,加大发展妇女党员工作力度,逐步提高女党员的比例。
(三)进一步加强培训指导。定期开展发展党员工作专题培训会,支委成员、联系领导和驻村干部参加,实现镇村两级抓实发展党员工作。完善发展党员工作监督机制,镇党委定期开展发展党员工作督查指导。
xx镇共有基层党组织42个,其中农村党支部20个,社区党支部2个,机关事业单位党支部7个,非公企业党支部9个,社会组织党支部4个。党员1432名,其中农村党员1060名。2020年1月至今,我镇共发展党员15人,较指导性计划少4人,其中:产业工人党员(含农民工、劳务派遣工等)2人,较指导性计划少2人,农牧渔民党员8人,较指导性计划少3人,35岁及以下5人,较指导性计划少1人,非公有制企业党员2人,完成指导性计划,社会组织党员1人,完成指导性计划。
1、严格落实发展党员工作责任制。党委书记是发展党员工作的第一责任人,必须认真负责抓好党员发展工作,及时发现发展党员工作中存在的问题,并经常深入党支部指导发展党员工作。党委组织委员是发展党员工作的具体责任人,负责发展党员的日常工作,严格执行发展党员工作程序,认真落实发展党员工作措施,及时对党支部发展党员情况进行预审,并积极总结经验,不断提高发展党员工作水平。党支部书记是发展党员工作的直接责任人,做好入党积极分子的培养、教育、考察工作,按照新发展党员工作程序,严把讨论、公示、票决、转正关,确保新党员质量。
2、推行和规范发展党员相关制度。一是规范实施发展党员五次公示制。发展党员的相关内容通过党务公开栏、党员公示等要求进行公示,公示的时间均为7天,广泛接受群众监督。二是严格支委会参会人数。支部委员会在研究培养考察对象、发展对象、预备党员转正和处理党员违规等情况时,支委会委员都应当参加,有特殊情况不能到会时,必须有三分之二人数到会方可开会讨论确定发展党员等工作。三是扩大发展党员工作中的民主。采取党员和团组织推优等方式,以28周岁为年龄界限,在申请入党人中确定入党积极分子和发展对象。党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时,要在支部大会上采取无记名投票方式进行表决。
1、发展党员季度不平衡,当前我镇发展党员工作存在上半年发展进程滞后,下半年集中发展的不平衡现象。
2、由于我镇外出务工青年较多,一定程度上加大了发展年轻党员工作的难度,确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解,支部会议通过等程序方面操作较难。
3、由于支部换届后,新上任的党务工作者对工作内容了解不足,业务能力不够熟练,工作难以有序进行。
在2020年发展党员工作中,我镇将严格按照党员发展的“十六字”方针,结合我镇实际,从以下几个方面做好党员发展工作:
1、进一步平衡发展党员进度,按照2020年下达的发展党员指导数,坚持成熟一个发展一个,始终坚持标准、规范程序、严把关口,做好发展党员工作。
2、进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把。
员工发展情况报告篇五
根据市委组织部《关于对发展党员工作进行检查的通知》要求,现就我校发展党员工作自查情况汇报如下:
一、基本概况。
近年来,学校党委认真贯彻上级关于发展党员工作的有关要求,积极、稳妥地做好发展党员工作。为了保质保量做好发展党员工作,我们力求使关口前移,做到“早发现、早选苗、早教育、早培养”,对新录用的教工和新生,我们及时在其工作、学习中发现好的典型,了解他们的入党愿望,帮助他们向党组织靠拢,并把教育和培养工作贯穿于发展党员工作的'始终,在具体工作中,坚持做到严把“四关”:
近年来,我校发展党员工作总体能按照《党章》规定和上级有关要求,并逐年完善提高,使之规范化、制度化。在具体工作中,我们深深地体会到:坚持标准,真正做到成熟一个发展一个,是做好发展党员工作的前提;优化结构,建立一支数量充足的入党积极分子队伍,是做好发展党员工作的基础;注重培养,全面提高入党积极分子综合素质,是做好发展党员工作的重点;强化培训,提高党务工作者的业务素质,是做好发展党员工作的关键;健全机制,规范程序,是做好发展党员工作的保证。
同时,我们也清醒地看到,我们的工作离上级组织的要求还有一定的差距,主要表现在:
一是党组织与发展对象的谈话制度还有待于完善,谈话人、谈话内容、谈话要求有待于规范。
二是对教工新党员的继续教育力度不够,存在前紧后松现象。
针对上述问题,我们将从以下几个方面入手,努力克服工作中存在的缺点和不足,认真抓好发展党员工作:
一是加强领导。以争创***省、***市党建工作先进单位为目标,以“五个基本”“七个体系”建设为载体,加强对学校党建工作和发展党员工作的组织领导。坚持做到每年都制定发展党员工作计划,每半年组织一次检查,每年召开一次发展党员工作会议,确保发展党员各项工作落到实处。
二是抓好队伍。建立一支素质好、作风硬、业务精的党务工作者队伍是做好发展党员工作的关键,对各基层党组织书记、组织员进行发展党员工作业务知识的培训,主要内容包括发展党员工作程序、发展党员应注意的问题等方面,提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下基础。
三是问题导向。针对这次发展党员工作自查中发现的问题,做到缺什么补什么,哪个环节薄弱就重点抓哪个环节。特别是要加大对青年教师中发展党员工作的力度,要从思想上、政治上、工作上给予更多的关心和帮助,使他们能积极向党组织靠拢,把更多的优秀人才吸引到党内来。
四是完善机制。认真落实党员发展“七项制度”,即落实联系人制度、培训制度、推优制度、政审制度、公示制度、票决制度、谈话制度、责任追究制等工作制度。进一步规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步走上制度化、规范化轨道。
员工发展情况报告篇六
根据市委组织部《关于做好迎接省委组织部对在农村外出务工人员中发展党员工作进行抽查的通知》的精神,按照区委组织部统一部署和要求,我镇党委对在农村外出务工人员中发展党员工作进行了全面详实的自查,现将有关情况报告如下:
一深入调查摸底,全面掌握基本情况。
建立外出务工人员"信息库",将外出务工青年的政治表现身体状况技术专长文化程度流向地等方面的情况进行逐人登记造册,做到"六个掌握",即:掌握基本情况掌握外出时间掌握所从事的职业掌握所在地掌握联系办法掌握思想动态,并建立个人档案,力求做到"流动不流失",为发展党员工作打下坚实基础。目前,外出务工人员总数共计700为,其中广东省152人,福建省76人,浙江30人,上海94人,江苏14人,其他地区334人。
二畅通推优渠道,多管齐下选好苗子。
一是依托党组织发现“苗子”。镇村党组织通过电话信函发放联系卡等方式与在外务工人员加强联系沟通,发现优秀苗子。二是发动党员推荐“苗子”。各村党支部委员外出流动党员和在家党员,每人必须联系1名以上外出务工人员,及时推荐优秀苗子。三是通过开展服务吸引“苗子”。镇里成立了外出务工人员司法援助办公室,帮助外出务工人员维权;各村组织扶农助耕小分队,帮助外出务工人员家庭开展春耕和“双抢”工作。依托以上三条途径,累计将32名在外务工人员列入“优秀分子”,并单独建库,重点培养。
三突出流动特点,多措并举抓好培养。
一是培养过程突出连续性。通过开办培训班召开返乡座谈会等形式,开展返乡教育和外出前培训。二是培养内容突出针对性。通过开办电气焊接机修等技术培训班,促进培养对象政治素质和就业本领同步提高。三是培养方式突出多样性。在外出务工人员较为集中的地区,我们以流动党员为辐射源,设立学习中心户,开展学习教育;对较为分散的,重点采取“一对一”的联系方式开展教育。通过教育培训,已有8名在外务工人员向党组织递交了入党申请书,2人确定为入党积极分子,计划2011年发展。
下一步,我们将重点做好以下二个方面的工作:
1明确二个为主,分类指导抓好发展。一是以流出地党组织为主抓好发展。对较为分散务工地变化比较频繁的外出务工人员,以流出地村党支部为主体,负责发展工作。二是以流入地党组织为主抓好发展。对较为分散务工单位比较固定的流动人员,指导他们向流入地党组织递交入党申请书,由流入地党组织具体负责发展党员的主要工作。
2把好三个关口,健全制度确保质量。一是把好考察关。对进入发展程序的外出务工人员,由务工所在单位党组织或街道社区党组织考察其现实表现,由流出地党组织考察其历史表现,并将基本情况进行双边公示以后,再研究讨论发展事宜。二是把好审查关。针对外出务工人员的特点,通过组织谈话等方式,审查入党的资格和条件。三是把好表决关。在表决前,征求务工单位党组织或街道社区党组织的意见,并在表决会上通报后,再由党员采取无记名投票的方式进行表决。
员工发展情况报告篇七
2019年xx镇党委严格按照中国《共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,围绕“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格党员发展程序,保证党员质量,改善党员结构,完善党员档案管理,现将今年xx镇党委党员发展情况汇报如下:
今年以来,在县委组织部的领导下,xx镇党委认真贯彻执行《中国共产党发展党员工作细则》,严格遵循发展党员原则、程序和要求,扎实做好发展党员工作。2019年按期转正党员xx名,其中干部党员xx名,农村党员xx名,非公党员xx名。2019年新发展预备党员xx名,其中干部党员xx名,农村党员xx名,非公党员xx名。
一是注重质量,严把推荐关。xx镇党委严肃党员联名推荐制度,坚持推荐能力强、素质高、有作为的人员入党,明确“三个重点”,重点从致富能手中发展党员、重点从生产一线中发展党员、重点从35岁以下青年中和妇女中发展党员。同时要求党员联名推荐后在支委会议上讨论通过,再报请镇党委审核。
二是注重教育,严把培养关。对于入党积极分子及发展对象的培养和教育,xx镇党委采取“网上课堂、理论课堂、实践课堂”三合一的方式,多方位的为入党积极分子及发展对象提供成长的途径,利用农村远程教育、学习强国app等“网上课堂”开展自学,定期组织不少于xx天的培训进行“理论课堂”集中学习,由村两委干部联系入党积极分子及发展对象,积极参与村内事务,“实践课堂”帮助进步。经过跟踪培养教育,对于考核合格者才能履行入党手续。
三是注重程序,严把考察关。xx镇党委明确要求行政村、镇直单位及非公企业和社会组织各党支部要严格按照流程对发展对象进行考察,通过谈话、函调等方式,在对发展对象政治审查时,要根据发展对象实际情况,征求纪检、公安、信访等相关执法执纪部门的意见。考察结束后,撰写综合政审报告材料,上交镇党委审批,审核同意后,签字同意发展,报请镇党委备案。
四是注重公开,严把监督关。充分发挥党内、党外监督工作机制,积极接受社会监督和群众监督,在发展过程中的各个环节,开展党内外群众座谈,征求意见,对于各阶段结果进行公开,并严格实行“公示制度”,全程接受党员、群众的监督,严格剔除不符合党员发展条件的人员。
(一)农村党员普遍年龄偏大。35周岁以下人员入党人数偏少,往往具有一定文化的农村青壮年外出务工较多,造成吸收优秀农村青年入党日益困难,年轻优秀的党员后备队伍严重不足。
(二)结构性问题依然较突出。在年龄结构上,以中老年党员为主,党员队伍整体年龄偏高,同时女党员比例偏低。在文化结构上,以低学历为主,文化素质普遍偏低。
(三)发展党员程序仍待规范。特别是个别农村党组织,党务知识仍欠缺,业务操作不规范。有些村党务工作者对发展党员程序把握的还不够精准,导致发展党员工作缺乏系统性计划措施,培养与发展脱节。
(一)进一步提高思想认识。利用支部书记例会,明确当前发展党员工作提出的新要求,反复强调发展党员工作的重要性,进一步规范程序、强化措施,提高支部书记做好发展党员工作的责任感。
(二)进一步突出培养青年。着眼于农村经济社会的长远发展,确定发展党员工作重点,建立村级后备青年干部人才库,保持一支量足质优的村级后备干部队伍。关注毕业回村的大学毕业生思想动态,将积极向党组织靠拢、符合入党条件的大学毕业生吸收党组织中来,优化农村党员队伍结构,发挥大学生党员的先锋模范作用。充分发挥妇联组织的推优和配合培养作用,加大发展妇女党员工作力度,逐步提高女党员的比例。
(三)进一步加强培训指导。定期开展发展党员工作专题培训会,支委成员、联系领导和驻村干部参加,实现镇村两级抓实发展党员工作。完善发展党员工作监督机制,镇党委定期开展发展党员工作督查指导。
员工发展情况报告篇八
序言:
随着我国经济的不断发展,工业化和城镇化在中华大地上蔓延开来,城镇化率从建国的到10%增长至如今的64.72%。从落后的农业国发展到如今全球第二大经济体。城市在国家发展中担任着举足轻重的作用。我从小生活的江苏省无锡市位于太湖之滨,苏南地区,北临长江,与靖江市隔江相望,东邻苏州,西接常州,紧挨着上海都市圈,自我出生时就赶上了新世纪发展的快车道,跟上了上海这座巨型都市的发展,自新世纪起发展至今虽然也面临过挑战,但是依然是砥砺前行。在我儿时的印象中,城市中依然有农田存在,而如今回去一眼望去只剩下了无尽的高楼和车了。
经济发展。
无锡以邓小平南巡谈话、中共十四大精神以及中共十四届三中全会作出的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》为强大动力,积极呼应浦东开发开放进而带动长江三角洲和长江沿岸地区开发开放的战略决策,打破“姓社姓资”、“姓公姓私”的思想束缚,着力调整所有制结构和市场结构,全面实行对外开放。在新世纪到来之际实现了加速发展,人均国民生产总值在1993年首次突破千亿美元大关,1995年突破2000美元,1999年突破3000美元,2003年突破5000美元。至2005年三次产业比重达1.7:60.5:37.8,工业企业数达45634家,实现工业总产值6970.1亿元,利税总额达482.2亿元。随着对外开放的广度深度不断提高,所有制结构逐步优化,以及各种类型外资企业的蓬勃兴起,以纺织、机械、冶金等产业为代表的资金密集型和技术密集型产业迅速发展。无锡工业发展的速度、协调性和可持续性显著增强,是无锡工业化的高速发展时期。引进外资在此之间起到了至关重要的作用。时间来到当下,自从进入新世纪,无锡市提出了争取在2015年实现现代化的目标积极探索新型工业化发展道路。这一时期以创新为动力,结构调整为主线,先后实现了工业结构的调整,产业得到了一定的升级,与此同时加大了科技投入,增强了自主创新能力。近年来,无锡市作为全国首个提出物联网概念的城市,目前国内运算速度最快的超级计算机神威太湖之光也坐落在国家超算中心(无锡)。集成电路设计产业,无锡一直都是紧跟上海,位列全国集成电路产业规模第二。初二的时候也极其幸运地在国家集成电路设计中心建设过程中参观过。神威太湖之光自此也永远铭记于心了。内部的科研人员还很关心我的学习,着实让我印象深刻。从遍布农田的城市到如今全国gdp排名。
第1。
3位,无锡这20年的经济发展成果一步一个脚印,从传统人力密集型产业到高新技术产业,成果丰富。
人民生活水平。
共同富裕也称普遍富裕,锡城在这方面经过数十年的努力于去年蝉联全国最具幸福感的城市。幸福感是人民群众对美好生活的最笃实感受,也是美丽宜居城市最有力的印证。2020年无锡市城镇人均可支配收入达到了64714元,全国排名第十,同北上广深等大城市处于同一水准,恩格尔系数27.1%虽然较上年水准有所上升,原因自然是因为疫情影响,相较去年同期涨幅0.5个百分点,总体仍处于20%-30%的富足区域。依据2021无锡市统计年鉴2020年居民家庭年可支配收入为57589元,家庭每百户家用汽车拥有量66.31辆.农村人口年可支配收入也达到了35750元,农村家庭每百户家用汽车拥有量也有65.6辆。商品零售价格指数总体都在100左右,商品价格趋于稳定。总的来说的确不愧于锡城荣获的最具幸福感城市称号。作为东部城市领头羊队伍中的一员,人民生活水准在平均上以及接近西方发达国家水平,经过这20余年的发展人民的生活已经逐渐向好。人民的各方面需求都得到了满足,锡城同样是一座包容的城市,户籍人口505.9万,常住人口746.4万。城镇失业率稳持在2%的低水平状态,社会保险基金收入支出结余都较为充足,但是由于老龄化进程的快速加快,未来必定会出现养老保险的短缺,就目前而言暂时是充足的。就我个人感受而言,“九五“之后自我出生始生活的确更加舒适了,从食物的丰富到住房条件的优化,对如今的生活满足还是比较高的,家里维持着两辆私家车两套住房的情况,确实是赶上了无锡快速发展的好时代。
城市建设医疗与卫生。
相比起附近城市的城市道路建设,我会更偏爱故乡的道路建设,先抛去学术界诟病的大道浪费资源的理论,无锡的城市道路建设重点就是宽阔,平坦,尤其是濒临太湖之滨的蠡湖附近的太湖大道,与蠡湖风景的融合让我开车在路上感受到了城市的美,外加建设在蠡园开发区的国家集成电路中心,自然与城市的融合尽收眼底。惠山隧道不会出现拥挤的感觉,双向四车道的设计使得驾驶体验直线上升,即使是再小的岔道也拥有双向双车道。绿化率也达到了惊人的43.4%,在无锡驾驶确实能让人心情愉悦。四条城市轨道交通覆盖了市区大部分的重要区域,倘若不想开车,公共交通的便利甚至可以从一座城市坐去周边的城市。城际高铁的班次跟公交车班次类似,每10分钟就有一班前往周边城市的城际高铁。城市配套设施建设也都较为人性化,相比一些我去过的城市确实会好很多,市政工程对人感受的考虑会更多一些。全市截至2020年共2952所卫生机构,全市共50486张床位,每千人拥有床位数6.91还有进步空间。
总结。
无锡市作为长三角地区经济发展的领头部分,一直能紧跟着上海苏州的脚步,前两年因为高架事件与全国文明城市失之交臂,但是这座城市的办事效率,宜居程度,包容程度都是全国领先的。作为市场经济改革的先锋,改革开放以来,无锡工业经济大发展,实现了历史大跨越,取得了辉煌的成就,人民安居乐业。
员工发展情况报告篇九
至14日,市人大常委会副主任***带队,副主任******,秘书长及部分常委组成视察组,在市政府副市长***、市经贸委主任***等陪同下,重点对市直工业经济进行了视察。视察组听取了市政府关于全市工业流通经济发展情况的汇报,到市经济开发区以及临工、鲁南制药等7家企业进行了视察,召集9个主管部门和8家企业负责人分别进行了座谈,广泛听取了各方面的意见。通过实地视察、听取汇报、座谈、讨论等形式,对我市工业经济有了较为全面、客观的了解和掌握。现将视察情况报告如下:
一、基本情况。
近年来,市政府紧紧围绕市委关于建设“大临沂、新临沂”和“奋战三年过千亿,打好基础翻三番”的总体工作目标,大力实施“工业强市”战略,加大工作力度,不断提高工业经济的整体素质和竞争力,工业经济实现了快速发展,为全市经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。主要特点是:
(一)思想认识不断统一,加快工业经济发展的氛围浓厚。近年来,市委根据国内外经济发展的新形势,立足临沂实际,确立了实施工业强市、推进工业化进程、打造鲁南制造业基地的重大决策。从视察情况看,市政府及有关部门贯彻市委的决策是有力的,紧紧围绕实施“工业强市”战略,不断解放思想,干事创业,形成了政府强力推动、各级干部合力促动、社会整体联动的新的工作格局。压滤机滤布特别是通过连续三年开展解放思想大讨论活动,各级加快发展的危机感、责任感和紧迫感进一步增强,对加快工业经济发展的认识更加到位,抓发展、抓工业、抓项目的理念和共识已经形成。另外,通过开展“一创六建”、沂蒙精神晋京展等活动,极大地提高了临沂的知名度,增强了全市人民的凝聚力和自豪感,为工业经济发展提供了强大的精神动力。全市广大干部群众干事的热情空前高涨,创业的激情充分涌动,形成了全社会抓工业、上项目的热潮。
(二)工业经济快速增长,成为全市经济发展的主导力量。工业经济总量迈上新台阶。2004年,全市第二产业完成增加值531.4亿元,增长19.6%,占gdp比重达到52.5%,二产占经济总量的比重首次占据半壁江山。全部工业完成总产值1513.8亿元,增加值437.4亿元,分别增长25.6%和18.4%。其中规模以上工业完成增加值272.2亿元,同比增长31.59%。实现利税76.3亿元,同比增长32.7%,其中利润总额44.5亿元,同比增长33.4%。今年以来工业经济继续保持良好发展势头,1—8月份,规模以上工业企业累计完成工业总产值877.83亿元,同比增长48.54%;增加值253.76亿元,同比增长36.86%;实现产品销售收入822.65亿元,增长51.7%;实现利税65.84亿元,利润总额40.45亿元,同比分别增长56.07%和67.84%,增幅分别居全省第6位和第3位。县区工业发展势头迅猛。1—8月份,12个县区中有8个县区工业总产值增幅超过50%,9个县区工业增加值增长40%以上,5个县区的利税增幅超过60%,有力地推动了全市工业快速发展。
(三)结构调整步伐加快,工业经济结构不断优化升级。市政府按照发展新型工业化的要求,坚持壮大规模与提升产业层次并重,促进了工业结构的优化升级。一是积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业,推进了产业结构升级。滤布目前传统产业中已有近40%的企业通过改造得到提升。加强项目建设,注重发展科技含量高、经济效益好的高新技术产业项目,江泉碳素、新时代二期药业等一大批高新技术项目相继建设和竣工,高新技术产品项目投资占全部项目投资比重近30%,二是加快企业技术开发中心建设,提高了企业技术创新能力。全市已建成国家级企业技术中心1个,省级企业技术开发中心15个,市级技术开发中心17个。三是支柱产业初步形成,优势产业特色明显。目前,全市已形成食品、机械、医药、纺织服装、建材、化工、木业七大支柱产业。2004年,七大产业完成总产值695.5亿元,实现利税56.8亿元,分别占全市规模以上工业的79.4%和77.4%。各县区加大产业结构调整力度,充分发挥市场、资源优势,大力发展特色产业,形成了板材、复合(混)肥、陶瓷等20条产业聚集带,成为带动地方经济发展的重要支撑。
(四)骨干企业不断壮大,带动作用明显增强。市政府把培植骨干企业作为促进财政增收、推动经济发展的重要措施,按照“扶优扶强”的原则,对骨干企业在用地、并购、融资等方面给予优先支持,推动了骨干企业的发展壮大。2004年全市销售收入过亿元的企业达到123家,过10亿元的企业达到12家,金锣集团成为我市首家过百亿元的企业。利税过千万元的企业达到100家,过亿元的企业14家。今年1—8月份,全市有112家企业完成工业总产值过亿元,比去年同期增加38家,其中产值过10亿元企业10家,共完成工业总值557.49亿元,占规模以上工业的63.5%,同比增长46.39%,拉动规模以上工业产值增加29.89个百分点。73家企业实现利税过千万,其中利税过亿元企业11家,共实现利税43.5亿元,占规模以上工业的66.07%,增长50.58%,拉动规模以上工业利税增加34.62个百分点。
(五)投入力度不断加大,工业经济发展后劲明显增强。市政府始终把加大投入作为加快工业发展的第一推动力,千方百计融通建设资金,大小项目一起上,通过招商引资、鼓励民间投资、企业上市融资、争取上级扶持和召开银政企洽谈会吸引银行投资等多种方式,为工业发展提供了强有力的资金支撑,推动了工业经济的快速发展。如为解决中小企业贷款难问题,加快了服务体系建设,今年发展了5家典当行,审批了13家担保公司,上半年典当贷款6.5亿元,提供信贷担保6.15亿元。2004年全社会固定资产投资超过500亿元,其中工业项目投资225.9亿元,今年工业投资预计超过350亿元。技改投入创新高。1—8月份全市技改在建项目739个,同比增加173个,累计完成技改投资154亿元,同比增长103%。投资过亿元的项目112个,累计完成投资80.1亿元,同比增长142.4%。一大批重点项目建设相继建设投产,为工业经济的持续快速增长奠定了基础,增强了临沂工业发展的后劲。
二、存在的问题及建议。
在我市工业经济发展取得明显成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题和制约因素:一是工业经济总量不足。二是企业规模总体偏小,缺乏支撑力强的大产业带、大企业集团。三是产业结构不尽合理。四是企业发展的环境还不够宽松。五是企业家的整体素质有待提高。
针对上述问题,视察组提出以下建议:
(一)进一步牢固树立“工业强市”指导思想。目前我市正处于工业化中期阶段,在相当长的时期内工业经济仍将是推动全市经济发展的主动力。各级政府要进一步牢固树立“工业强市”战略指导思想,加强领导,切实把发展工业放在经济工作乃至各项工作的重中之重位置,以更大的精力促进工业经济发展。要加强调度和协调,及时解决工业发展中的困难和问题。要广泛运用各种宣传舆论工具宣传“工业强市”战略思想,使“工业强市”深入人心,进而凝聚全市广大干部群众的智慧和力量,加快推进工业经济发展的步伐。
(二)要认真搞好“十一五”工业规划。工业规划是对全市工业经济前瞻性的战略部署和具体安排,是市场经济条件下政府调控经济的重要手段。做好“十一五”工业规划对于我市工业具有十分重要的指导意义。要象抓城市规划一样高度重视工业规划的编制,聘请国内高层次经济专家和本地工业专家一起,反复进行论证评估,切实提高规划编制水平。要认真分析“十一五”期间我市工业发展面临的重大战略问题,研究提出加快工业经济发展的思路和措施,确定全市“十一五”工业经济发展目标,制定千亿产业、百亿企业集团攻坚计划,实施工业经济的重点突破。
(三)要创造更加宽松的工业企业发展环境。视察中,工业主管部门、企业家们反映我市工业发展环境不够宽松的呼声比较高。为此,各级政府要进一步深化行政审批制度改革,清理规范行政许可项目,减少行政审批程序,提高依法行政的透明度,提高服务质量和工作效率。要大力整顿市场经济秩序,整顿执法队伍,规范执法行为,提高执法人员素质,严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪行为,创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序。要坚决清理“三乱”,坚决查处各类影响工业经济发展、损害投资环境的人和事,对典型案例要追究到底,切实保护企业的合法权益。要强化对企业的`扶持力度,尽快研究出台促进工业经济发展的优惠政策,在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等方面积极创造条件,扶持企业加快发展。
(四)要加强企业家队伍建设。实现我市工业经济的跨越发展,最终取决于能否产生区域级、国家级、国际级的企业家团队。要通过组织外出考察、集中培训等途径,进一步解放企业家的思想,开拓企业家的视野,不断增强他们的赶超意识、创新意识、诚信意识、做大意识,破除小成即满、小富即安、自我陶醉的思想观念。要帮助企业搞好必要的发展规划,减少投资的盲目性,帮助提高人力资源配置能力、市场营销能力、资本扩张能力,提高企业的经营管理水平。要不断鼓励引导本地企业家想干大、能干大,勇于领导企业在市场中创一流,在行业中争第一,把企业做大做强。要通过多种渠道,利用优厚的条件引进高素质的企业管理人才,不断优化我市企业家队伍结构,造就一支高素质、有魄力的企业家队伍,推动工业经济的快速健康发展。
(五)要积极培育大产业带、大企业集团。要把培育大产业带、大型企业集团纳入经济发展和结构调整战略,围绕建设制造业强市目标,按照“三个一批”的要求,做大做强主导产业和主导产品,培植一批大产业带、大型企业集团和知名品牌。要立足实际,充分发挥资源和区位优势,确定优势产业,实现重点突破。可选择十几个科技含量高、市场竞争力强的企业作为重点,市里成立专门班子,实行重点帮扶。要力争通过几年的努力,在全市形成一批销售收入过1000亿元的大型产业带、过50亿元和100亿元的大企业集团。
员工发展情况报告篇十
近年来,民营经济总量持续攀升、开放步伐不断加快、地位作用日益增强,已成为国民经济的重要组成部分,加快民营经济持续健康发展,对促进区域经济又好又快发展具有重要意义。
截止目前,**区民营经济主体40831户(数据截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432户(详见下表),注册资本金达85亿元,比20xx年增加45。5亿元。个体工商户33441户,比20xx年增加13237户。实现增加值93。2亿元,占全区地区生产总值的39。8%,成为经济发展的主要增长点。
(一)综合素质提高,支柱作用突出。一是涉及的领域越来越宽。民营经济的经营领域由以商贸、餐饮、交通、建筑等产业为主逐步扩展到工业、房地产、旅游、咨询、计算机应用服务、金融保险等产业,向高新技术产业领域、教育等行业延伸,占二、三产业比重继续攀升。二是数量和规模越来越大。全区共有民营企业6390家,比20xx年增加4195家。规模以上民营工业企业245家,占全区规模以上工业企业的86%。年产值上亿元企业达63个,比20xx年增加57个。三是名牌越来越多。品牌创建取得新突破,20xx年新增注册商标220件,增长30%,有5件商标被认定为“重庆市著名商标”、13件商标被认定为“重庆市知名商标”,创历史最好水平。
(二)活力不断增强,带动效应显著。20xx年,民营经济对全区经济增长的贡献率达到63%,成为全区国民经济的重要支柱。20xx年民营企业出口总额达6200万美元,比20xx年增长10倍,占全区出口总额的85%。五金汽摩产业带动效应明显,全区五金产业总产值达200亿元,占全区工业总产值的40%。
(三)缓解就业矛盾,繁荣农村经济。一是有效缓解就业矛盾。20xx年,全区城镇登记下岗职工数为1726人,其中:民营企业安置下岗职工数达1675人,占97%;转移农村剩余劳动力1。5万人左右。二是大力促进了农业产业化经营。20xx年**区拥有国家级重点农产品加工龙头企业1家,省市级重点龙头企业17家,区级龙头企业90家。三是有效地促进了农村劳动力转移,增加农民收入。民营企业从业人员达16。1万余人,占全社会从业人员的26。4%,占二三产业从业人员的45。3%。农村居民人均工资性收入为3502元,从本地民营经济成分中获得的收入占本地劳务收入的48。7%。
(一)存在的主要问题。
近年来,**民营经济发展取得了长足进步,但仍然存在不少问题,主要表现在:一是经营规模偏小。民营企业“星星多,月亮少”,资本1000万元到5000万元的`102户,5000万元到1亿元的20户,亿元以上的9户,均低于周边的江津、合川和永川。民营企业(不含微企)和微型企业户均注册资金分别为141。3万元、218。5万元和7。6万元,在邻近区县中排名都较为靠后。二是企业数量相对较少。截止目前,全区民营企业6390家,仅占全市总户数的4。2‰。三是品牌效益低。虽有鑫业船舶件、水暧管件、通达铁路配件、电工刨刀等几个品牌远销国内外,但其品牌效应都不明显,缺乏真正引领市场的全球、全国著名品牌。
(二)主要制约因素。
1。思想观念迟滞,民营经济发展氛围不浓。一是对民营经济发展缺乏正确认识和有效指导。不能站在企业的角度思考问题和帮助企业解决困难;业务水平较低,不能有效引导企业健康发展。二是对民营经济地位作用认识不足,存在着“轻视”、“歧视”、“仇视”心理,影响企业发展的人为因素较多。三是民营企业开拓进取意识不强,“小富即安、小胜即满”的现象仍然比较普遍。
2。服务与政策不到位,民间投资积极性不高。民营经济能否顺利发展,在很大程度上取决于政策执行和措施落实力度的大小。重庆市委、市政府出台了《关于加快民营经济发展的决定》及《贯彻国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见的实施意见》,**区政府出台了落实市委市政府“1+6”和“十个一批”等文件,全面实行“五放开一取消”,税收减免,推行“绿卡”和规范政务管理,整治“三乱”,对民营企业、个体工商户实行的“1+1”扶持等系列政策,为民营经济的发展创造了较好的政策环境,但在具体执行过程中仍存在一些问题。一是部门服务不到位。对民营经济的服务重视更多地停留在口头上、文件中,扶持帮助少,具体措施少,政策落实不到位。实际工作中没能很好地为民间投资做好服务,帮助企业解决实际困难。二是市场准入和资源配置不公现象依然存在。民营企业在享受优惠政策和资金扶持方面,还存在着不同程度的不平等待遇。民营企业进入市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域还比较困难。三是科技服务平台偏少,企业自主创新缺乏有力支撑。科技服务平台大多集中在五金汽摩产业,其它产业基本没有建立科技服务平台,高等院校、科研院所和行业技术资源整合共享程度还远远不够。民营企业,特别是微型企业,研发经费不足、研发能力低下,在新材料、新技术、新产品的研发上,得不到支持和保障,制约自主创新和转型升级。
3。自身素质不高,民营企业发展后劲不足。绝大多数民营企业综合素质不高,整体形象欠佳。一是经营管理不规范,公司法人治理结构不完善。许多民营企业都是家族式管理模式,致使决策层和执行层界限模糊。二是缺乏以人为本的用人理念,企业高端人才严重缺乏。部分企业主认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系,而没有从思想上真正去重视人才和他们的人格尊严,损失了大量“千里马”。三是民营企业信誉度不高。大多数民营企业不依法与员工签订劳动合同,很少缴纳“三险”,尤其是建筑类的民营企业,拖欠、克扣农民工的工资时有发生。四是无序竞争、资源浪费严重。受短期利益驱动,民营企业在产品质量和服务水平上下的功夫较少,仍有仿冒别人开发出来的新产品、相互压低价格现象发生,影响了整个行业的发展。五是企业创新意识不强,核心竞争力偏弱。在产品研发上投入不足、功夫不够,无核心技术支撑,拥有的自主知识产权不多,产品结构单一,同质化严重,生存空间狭小,抗风险能力弱。
(一)建立健全区级领导协调机制。建议政府促成各镇街建立民营经济领导小组,定期召开民营经济工作会议或民营企业家座谈会议,加强对民营企业的指导、协调和服务,解决建设用地、资金技术、人才管理、生活服务等实际问题。
(二)强化后续帮扶力度。多形式、多层次抓好创业培训和后续培训。对民营企业实施重点帮扶,采取“商会带动和大企业带动”的双带动方式开展帮扶活动。积极搭建民营市场主体融资服务平台。通过组织召开对接会、融资信息发布会等形式,促进银企交流合作。为金融机构提供民营市场主体登记注册、动产抵押、股权出质登记等信息查询服务,向金融机构推荐竞争力强、经济效益好、信用度高的民营市场主体。
(三)加强民营市场主体商标品牌培育。加大商标宣传培训力度,增强民营市场主体商标品牌意识,鼓励进行商标注册和商标运用。加大民营市场主体著名商标认定和驰名商标推荐力度。支持注册地理标志,提高农产品的附加值和知名度。加强产业集群商标品牌培育基地建设,引导民营市场主体集聚发展,形成产业规模和优势。
(四)切实维护公平竞争的市场秩序。发挥工商行政管理职能和区域执法协作网络优势,加大对民营市场主体字号名称、产品特有包装装潢、注册商标和商业秘密的保护力度,维护民营市场主体的合法权益。严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假广告、不正当竞争等违法违规行为,保护合法经营。
员工发展情况报告篇十一
(一)xx发展软、硬环境的评价。我们通过走访座谈的形式征求了xx集团、xx建材、xx水泥公司、xx电器、xx酒店、xx化工、xx药业、xx酒店、xx丝厂、xx丝厂、xx建司、xx建司和xx伟业这13户企业的意见,他们对xx发展软环境综合得分为59.12分(其中:政策环境75分、法制环境70.64分、生活环境58.4分、舆论环境69.83分、经营环境56.42分、服务环境55.22分、人力资源状况56.72分、产业环境47.33分、政务环境56.22分),构成软环境的各项指标评分基本上属于中等偏下水平。他们对xx投资硬环境的总体评分为41.9分,低于对投资软环境的评价。其中,基础设施53.88分;城市供水、供电64.65分;邮电通信74.13分;生态环境48.31分;城建规划46.64分。影响投资的硬环境因素主要是生态环境与城建规划。
(二)对政策环境的评价。政策宽松但落实困难。政策环境比较宽松表现为制订并出台了一批推动工业经济发展的优惠政策。如《xx鼓励外来投资若干优惠政策规定》(x府发[2001]x号)、《中共xx委、xx人民政府关于加快发展工业经济的决定》(xx委发[2003]x号)、《中共xx委、xx人民政府关于加快非公有制经济发展若干政策的意见》(xx委发[2003]x号)等,较好地改善了政策环境。政策落实难表现为:
1、有的政策有失公平。如(x府发[2001]x号第九章第三十三条、第八章的第二十七条、二十八条、二十九条、三十条、三十一条对外来企业有明晰的服务保障条款,而在xx委发[2003]x号和xx委发[2003]x号文中,对本地工业企业和非公有制企业的发展明显缺少这样的服务保障条款。企业人士普遍认为,这种厚此薄彼的政策,显失公平。
2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓励外来投资若干优惠政策规定》(x府发[2001]x号)第六章第二十三条“外来投资企业除证照工本费以外,其保持着所有涉及《xx行政事业性收费目录》中的收费项目,一律按国家规定收费标准减半收取),在执行中,直管部门、交通部门等收费,主要是上缴xx和中央,在实际操作中无法执行;又如x委、x政府《关于加快发展工业经济的决定》(xx委发[2003]x号)第十四条:“土地优惠政策:工业建设用地经xx政府批准,不收各类行政性规费,免收土地出让金、土地管理费……”,在执行中,相当部分权限在x里,直管部门难以按此办理。国家土地政策改变后,没有及时跟进相应的优惠政策。又如免税问题,x里要求税务部门执行减免税政策,国税的减免在实际操作中很难办到)。
3、减免费政策不落实。如x委、x政府《关于加快发展工业经济的决定》(xx委发[2003]x号)第十六条规定“新办工业企业和政府确定的困难企业3年内不收各类行政性规费,经营性收费由x财政、物价部门本着按下限或从优的原则,审定收费单位的收费标准”,这些政策涉及物价、卫生、房管、审计、环保、城建、公安、林业、劳动、人事、技监等多个部门的各种收费,执行起来,难度相当大。
4、有的政策打折扣。如x委、x政府《关于加快发展工业经济的决定》(xx委发[2003]x号)十二条规定:“建立中小企业信用担保中心,由财政出资1000万元,划拨国有资产500万元作为资本金,为中小企业发展建立专门的融资通道”,同文十三条财政扶持政策规定:“建立工业发展资金,由xx财政每年预安排200万元作为支持工业发展的专项资金,专项用于重点企业、重点项目的贷款贴息……”。这些政策因财政无力,均打折扣。
(三)对政务环境的评价。服务良好但效率不高。服务良好表现为:
1、建立了行政审批服务大厅、确立了服务窗口;
3、工作作风有所转变、服务态度改善。效率不高表现为:
1、以行政审批大厅为代表的服务窗口“规范、高效、便民”的目的没达到。行政审批大厅反映:有的单位按规定应纳入大厅的审批件却不纳入仍在单位接件审批(如今年上半年:有的单位部门在厅外接件审批达6—200件次),并对政府行政审批大厅的通报不理不睬;不少部门不愿意放权,设在大厅的工作人员是“小萝卜头”——当家作不了主,只起到收件、送件的作用,拍板定夺还需要送回单位领导说了才算;审批效率不高(除工商、质监两个部门与审批大厅直接联网、直接审批外,其他的单位部门都没有与行政审批大厅联网)的突出表现为“办事两头跑”。
2、服务体制不顺:目前xx所存的工业企业都属非公有制企业,究竟谁是其“娘(婆)家”不明,个私办在商委、个协在工商、维权在工商联、工业企业在经委、服务协调在统战部,行业管理和服务的问题没归口。
3、“暗箱操作”仍存在,有的部门把一些无关紧要的事项公开了,可对一些实质性的环节、程序、内容等却不公开、不承诺。
4、服务力度不够。有的企业认为:政府对有的部门政令不畅、办事效率不高、“弯栓人”的事件处理不到位;协商处理部门之间、条块之间的关系缺乏权威性。
5、服务能力不强:一些部门的领导干部为企业的发展服务(如指导、咨询、策划等)显得力不从心,分析解决和处理实际问题的能力做不到与时俱进。有的企业老板(xxx、xxx等)说:“xx的环境不宽松,办事不爽,我们只有外出另谋发展。”(x到甘肃、x到广西)。
2、各类评比多,企业负担重;
3、检查多,企业频于接待;
4、行业协会(分会)多,不得不参加多家协会,缴纳会费、年检费外,还得参与协会的会议、活动、赞助等。
(五)对法制环境的评价。治安良好但依法办事难。企业反映自身的财产和人身安全有保障。但办证程序复杂,收费养人、养人收费的现象普遍;属地管理体制制约依法公正裁;地方保护主义、单位保护主义一定程度上影响执法工作。
二、问题的原因。
从客观方面上讲,xx是山区和贫困地区,工业基础差,贫血又缺氧,发展先天就不足。政策的相对稳定性和客观社会的发展性,导致现行政策与当前的经济社会发展不太适应的状况,现行政策受当时种种环境(诸如思想、观念、体制、科技)局限或制约,使政策滞后于现行生产生活管理,科学民主决策的机制和程序还没有完全形成,对政令不通、阻碍发展的人和事缺乏约束机制和可供具体操作的惩处条款。
从主观方面讲,人的整体素质不高的缘故。
(一)思想不够解放。一是有的部门、有的领导天天讲解放思想,但工作中仍用陈旧观念或计划框框指导工作;认识上没有到位,服务意识不强,对改善环境口是心非的人不少;关系错位,单位部门与企业的关系是颠倒了的主仆关系,“你来找我办事是你求我”;二是制定政策时,习惯用上面的条条款款来约束自己的思维,习惯按领导意图制订政策,不敢大胆创新,束手束足,畏首畏尾,对先进地区的政策、措施、办法不敢借鉴,怕冒风险,把“稳”行事。(二)结合实际较差。在制定政策和执行政策中,没有真正去领会和把握上级政策的实质和精髓,没有把政策条款、精神实质与当地发展实际很好地结合起来,习惯照本宣科,求得一时的稳妥平安,不考虑持续发展。
(三)科学论证不足。在制订调整政策时,缺乏充分的调查论证、充分的酝酿讨论,没有充分发挥人大、政协和各界人士参政议政的作用,在没有充分协商一致、科学民主决策的情况下,应付形势所需;在制订或调整政策时,在决策某一重大问题时,往往习惯于解燃眉之急,以眼前利益为重,小打小闹,敲敲补补,依事论事解决问题,而忽略在发展战略上的定位和所起到的长远作用。
(四)部门利益优先。有的部门往往把本部门利益、集体利益、个人利益放在首位,不以大局为重,不以长远利益为重,不以群众利益为重。符合本单位、本部门和个人利益的政策,就及时地、不折不扣地贯彻执行;不符合本单位、本部门和个人利益的政策,就采取拖、等、看、抵、赖、软拖硬抗,变着戏法,绕道而行。
(五)服务观念淡薄。有的执法管理人员习惯于居高临下,照本宣科,以罚代法,以罚代管的执法管理,缺少真心实意、贴近企业、贴近群众的指导、帮助、服务。领导联系企业制度有的流于形式,有的没有深入企业去指导、帮扶,使企业在发展中很不踏实;相当的部门只重检查处罚,忽略或不愿去指导服务,进而缺乏对执法犯法、违纪执法的具体可操作的严格的约束机制和条款;由此导致行政不作为和行政乱作为的现象发生。
三、建议。
(一)修订完善相关政策,营造宽松的政策环境。
1、对我xx近年出台的政策文件进行全面清理,能够兑现的保留;对暂时不能兑现的进行专题研究,作出修正;修改完善相关政策。
2、慎重出台政策。落实以人为本的科学的发展观,坚持调研后决策,到人大、政协和社会各界中去反复征求意见,以公示的方式征求广大人民群众的意见,为科学论证、民主决策打好基础,不再出台这样那样的不切合我xx实际、可操作性不强的“翻版”、“盗版”文件。
(二)突出整改重点,优化政务环境。
1、建设政务“超市”,畅通绿色通道。(1)结合《行政许可法》的实施和xx实际深化行政审批制度改革,进一步精简审批项目,最大限度地减少审批环节和审批事项;(2)、解决授权问题,将部门审批权限全部集中收归到行政审批服务大厅,所有进入大厅的行政审批办证和收费,全部在大厅办理,不得搞大厅外循环和厅外办理,确保企业办事“进一家门办成、盖一次章办好、交规定费办完、按承诺日办结”;(3)、解决部门与行政审批大厅的联网问题,实施“一站式办公”、“一条龙服务”;要改串联审批为并联审批制度,一门受理、一路审批、一次办结;(4)、要进一步完善行政审批服务大厅的职能,规范服务,着重从提高审批效率、增加透明度的角度,进行全方位、全过程的改革,实行“五公开”(即公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准);(5)、让中介机构进入了行政审批服务大厅。
2、改革行政审批制度。做到了“五个到位”:一是“减量”到位(做到了“三个一律”:凡是上级明令取消的一律取消,凡是没有法律法规依据的一律取消,凡是部门自立项目一律取消。一个部门有多项审批收费事项的,进行整合,最大限度减少盖章个数);二是“进厅”到位(所有审批部门和收费单位全部进厅办理所有内外资项目的审批手续,在审批大厅设立了服务台、咨询处、廉政监督处和信息发布平台,实行“一门受理、统筹协调、规范审批、限时办结”的一站式并联办公;三是授权大厅对进厅人员的管理,大厅管理为主,做到工作在大厅,考核在大厅;xx领导定期到大厅现场办公;把大厅建成服务群众的“民心厅”、招商引资的“窗口厅”和遏制腐败的“阳光厅”)。三是“提速”到位(通过实行“四制”[备案审核制,委托审批制,办结限时、超时默认制,统一收费、票款分离制]减少审批环节,提高工作效率)。四是“监管”到位(对已经公布取消的审批和收费项目,进行经常性检查,防止反弹;对明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,坚决予以纠正,对问题严重的坚决追究部门领导的责任)。五是“服务”到位(实行了前期项目“四专”责任制[专门机构、专门人员、专门经费、专门车辆],在建项目“四位一体捆绑责任制”[领导、银行、主管部门、企业法人]重点大项目领导领办全程服务责任制,努力为客商和建设单位提供“高效、便捷、周到、一流”的服务)。
3、公开政务。打造有限政府、规范政府、透明政府、诚信政府。一是要进一步扩大公开范围。要把政务公开范围从村、乡(镇)扩大到xx级行政机关,与群众利益密切相关的公用事业单位也要实行办事公开制度;二要进一步丰富公开内容。凡是直接涉及企业发展的事项,政府职能范围内应向社会公开的事项,特别是管理服务方面的事项都应列入政务公开内容;三要进一步拓展公开渠道,除采取设置政务公开栏、群众意见箱、“回音壁”等公开形式外,还应结合政府上网工程,开辟政务公开栏、“xx(局)长信箱”,实行网上公开。政府要组织各种形式举行银企恳谈会、发展座谈会,加强双方的沟通;把解决企业实际问题和困难的现场办公会议,多开到企业生产发展的第一现场。
4、规范对所有企业的收费。建议物价部门牵头,每年初列出对企业的行政性和服务性收费清单,指导企业运用物价部门政府网站或者行政审批大厅的电脑直接查询收费清单,印发收费项目小册子,多种形式向企业宣传现阶段收费依据和标准,推广向企业发放收费证办法,标明本向企业收费项目,企业按实填写交费情况。
(三)建立健全各项制度。要建立的制度如:
3、坚持执纪执法部门干部派驻企业制度;
4、定期检查制度、检查企业许可制度等;
5、企业投诉制度;
6、xx政府及有关单位部门“领导接待日”制度;
7、严格具体的量化的考核奖惩制度;
8、建立政府与企业(不分内外企业)直通车制度等。
(四)要学习借鉴兄弟区xx的经验,营造良好环境。
毗邻地区的一些做法值得借鉴。如xx的整治八大环境(即思想环境、政策环境、政务环境、法制环境、舆论环境、治安环境、社会文化环境、企业发展环境)、建设七大工程(即对外开放形象工程、园区形象建设工程、交通网络建设工程、城市形象建设工程、生态环境建设工程、信息网络建设工程、绿色通道建设工程)和十五个方面的整治工作;涪陵的“重点企业无小事”、“外来企业无小事”的理念和“一事一议”“一企一策”现场办公的办法解决发展中存在的实际问题;铜梁的清理行政许可审批项目从源头整治发展环境等都值得学习和借鉴。
(五)加强人才队伍建设,优化人才环境。
3、运用组织调整的方式和选贤任能的机制,科学合理地配置工业管理干部;建立健全干部交流机制;加大引进、教育和培养工业经济人才的力度,优化人才结构。
(六)加强领导和监督检查。
xx委、xx政府领导要高度重视工业发展环境面临的问题,多为企业排忧解难办实事,把解决企业困难和问题的联合办公会议开到企业生产第一线。纪检监察机关和纠风办公室要充分发挥职能作用,针对群众反映强烈特别是与群众切身利益密切相关的问题、影响经济环境的敏感问题开展督促检查,对典型案例公开曝光,并做好责任追究工作。对xx委、xx政府确定的重点企业要建立挂钩联系制度,从企业中聘请信息员,随时了解企业对投资环境方面的意见和建议,严肃查处国家公务人员“不作为”、“乱作为”行为,及时协调和督促有关部门帮助企业解决一些实际问题。
员工发展情况报告篇十二
根据上级工作要求,对照《中国*发展党员工作细则》,为进一步规范发展党员工作,确保发展党员质量,xx社区党总支对成立三年以来全社区各支部发展党员工作进行了认真的自查。现将自查情况报告如下:
一、党组织基本情况。
xx社区党总支成立于20xx年3月份,下属4个党支部,目前共有党员64名(包括一名预备党员)。其中第一党支部12名,第二党支部20名,第三党支部17名,服务中心党支部18名;男性党员42名,占党员总数的65.6%;女性党员22名,占党员总数的34.4%;大专以上学历党员26名,占党员总数的40.6%;35岁以下青年党员30名,占党员总数的46.8%。
发展党员工作是党建工作的重要组成部分,只有不断吸收新鲜血液,才能保持党组织的生机活力,才能使我们党兴旺发达,后继有人。三年来,xx社区党总支在区委组织部和街道党工委的领导下,认真贯彻执行《中国*发展党员工作细则》,严格遵循发展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,按照控制问题、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,扎实做好发展党员工作,取得了明显的成效。
三年来,共发展党员6名,其中35岁以下党员4名,女党员3名,大专以上学历党员3名,较好的改善了以往社区党组织党员结构失衡的问题。随着党员队伍不断壮大,党员素质稳步提高,党员结构有所改善,有力地促进了社区的建设和各项事业的发展。
三、发展党员工作的主要做法和经验*。
(一)注重在年轻人中发展党员。由于长期形成的农村党员老龄化问题,社区各支部特别注重在年轻人中发展党员,对于优秀的青年知识分子,一线工作人员,总是找其交心谈心,关心他们的生活,关心他们的成长,让他们感受到党组织的温暖,从思想上动员他们入党,保证其入党动机的纯洁。
(二)严把党员入口关。为了保证党员的质量,就必须严把党员入口关,让有思想觉悟的人入党,让真正想入党的人入党,而不是追求所谓的数量。一是了解其入党动机,看其纯不纯;二了解其为人,看其真不真;三是观其行为,看其实不实。
(三)严格规范党员发展程序。党员的发展程序是党章所规定的,现在有部分群众想走捷径,提前申请日期而提前入党,或者党员大会上讨论不规范。这些,都是我们重点把握。同时,对于不懂的支部书记进行一对一指导,确保程序规范合法。
三、存在问题和今后努力方向。
近年来,xx社区党总支认真抓好发展党员工作,取得了明显的成效,但也存在一些不足,如:对党务工作的个别规定要求理解不是很透彻,发展材料整理不够完善等,今后,我们将努力克服工作中存在的缺点和不足,进一步规范工作程序,切实抓好发展党员工作:
一要进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才吸引到党内来。
二要进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作逐步制度化、规范化。
三要进一步加强党务工作者的培训工作,不断提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下坚实基础。
员工发展情况报告篇十三
2022年xx镇党委严格按照中国《共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》等有关规定,围绕“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,严格党员发展程序,保证党员质量,改善党员结构,完善党员档案管理,现将今年xx镇党委发展党员工作总结如下:
xx镇共有基层党组织42个,其中农村党支部20个,社区党支部2个,机关事业单位党支部7个,非公企业党支部9个,社会组织党支部4个。党员1432名,其中农村党员1060名。2022年1月至今,我镇共发展党员15人,较指导性计划少4人,其中:产业工人党员(含农民工、劳务派遣工等)2人,较指导性计划少2人,农牧渔民党员8人,较指导性计划少3人,35岁及以下5人,较指导性计划少1人,非公有制企业党员2人,完成指导性计划,社会组织党员1人,完成指导性计划。
1、严格落实发展党员工作责任制。党委书记是发展党员工作的第一责任人,必须认真负责抓好党员发展工作,及时发现发展党员工作中存在的问题,并经常深入党支部指导发展党员工作。党委组织委员是发展党员工作的具体责任人,负责发展党员的日常工作,严格执行发展党员工作程序,认真落实发展党员工作措施,及时对党支部发展党员情况进行预审,并积极总结经验,不断提高发展党员工作水平。党支部书记是发展党员工作的直接责任人,做好入党积极分子的培养、教育、考察工作,按照新发展党员工作程序,严把讨论、公示、票决、转正关,确保新党员质量。
2、推行和规范发展党员相关制度。一是规范实施发展党员五次公示制。发展党员的相关内容通过党务公开栏、党员公示等要求进行公示,公示的时间均为7天,广泛接受群众监督。二是严格支委会参会人数。支部委员会在研究培养考察对象、发展对象、预备党员转正和处理党员违规等情况时,支委会委员都应当参加,有特殊情况不能到会时,必须有三分之二人数到会方可开会讨论确定发展党员等工作。三是扩大发展党员工作中的民主。采取党员和团组织推优等方式,以28周岁为年龄界限,在申请入党人中确定入党积极分子和发展对象。党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时,要在支部大会上采取无记名投票方式进行表决。
1、发展党员季度不平衡,当前我镇发展党员工作存在上半年发展进程滞后,下半年集中发展的不平衡现象。
2、由于我镇外出务工青年较多,一定程度上加大了发展年轻党员工作的难度,确定入党积极分子以及对入党积极分子的培养考察、谈话了解,支部会议通过等程序方面操作较难。
3、由于支部换届后,新上任的党务工作者对工作内容了解不足,业务能力不够熟练,工作难以有序进行。
在2022年发展党员工作中,我镇将严格按照党员发展的“十六字”方针,结合我镇实际,从以下几个方面做好党员发展工作:
1、进一步平衡发展党员进度,按照2022年下达的发展党员指导数,坚持成熟一个发展一个,始终坚持标准、规范程序、严把关口,做好发展党员工作。
2、进一步加强发展党员工作的组织领导,确保发展党员各项工作落到实处,把更多的优秀人才(特别是产业工人)吸引到党内来。
3、进一步健全完善发展党员工作机制,不断规范发展党员工作程序,确保发展党员工作进一步制度化、规范化。
4、进一步加强党务工作者的培训工作,不断提高党务工作者的业务素质,为做好发展党员工作打下坚实基础。
员工发展情况报告篇十四
为进一步推进“工业强市”战略的实施,加快全市工业发展步伐,按照年初工作计划安排,9月13日至14日,市人大常委会副主任***带队,副主任******,秘书长及部分常委组成视察组,在市政府副市长***、市经贸委主任***等陪同下,重点对市直工业经济进行了视察。视察组听取了市政府关于全市工业流通经济发展情况的汇报,到市经济开发区以及临工、鲁南制药等7家企业进行了视察,召集9个主管部门和8家企业负责人分别进行了座谈,广泛听取了各方面的意见。通过实地视察、听取汇报、座谈、讨论等形式,对我市工业经济有了较为全面、客观的了解和掌握。现将视察情况报告如下:一、基本情况。
近年来,市政府紧紧围绕市委关于建设“大临沂、新临沂”和“奋战三年过千亿,打好基础翻三番”的总体工作目标,大力实施“工业强市”战略,加大工作力度,不断提高工业经济的整体素质和竞争力,工业经济实现了快速发展,为全市经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。主要特点是:
(一)思想认识不断统一,加快工业经济发展的氛围浓厚。近年来,市委根据国内外经济发展的新形势,立足临沂实际,确立了实施工业强市、推进工业化进程、打造鲁南制造业基地的重大决策。从视察情况看,市政府及有关部门贯彻市委的决策是有力的,紧紧围绕实施“工业强市”战略,不断解放思想,干事创业,形成了政府强力推动、各级干部合力促动、社会整体联动的新的工作格局。特别是通过连续三年开展解放思想大讨论活动,各级加快发展的危机感、责任感和紧迫感进一步增强,对加快工业经济发展的认识更加到位,抓发展、抓工业、抓项目的理念和共识已经形成。另外,通过开展“一创六建”、沂蒙精神晋京展等活动,极大地提高了临沂的知名度,增强了全市人民的凝聚力和自豪感,为工业经济发展提供了强大的精神动力。全市广大干部群众干事的热情空前高涨,创业的激情充分涌动,形成了全社会抓工业、上项目的热潮。
(二)工业经济快速增长,成为全市经济发展的主导力量。工业经济总量迈上新台阶。,全市第二产业完成增加值531.4亿元,增长19.6%,占gdp比重达到52.5%,二产占经济总量的比重首次占据半壁江山。全部工业完成总产值1513.8亿元,增加值437.4亿元,分别增长25.6%和18.4%。其中规模以上工业完成增加值272.2亿元,同比增长31.59%。实现利税76.3亿元,同比增长32.7%,其中利润总额44.5亿元,同比增长33.4%。今年以来工业经济继续保持良好发展势头,1―8月份,规模以上工业企业累计完成工业总产值877.83亿元,同比增长48.54%;增加值253.76亿元,同比增长36.86%;实现产品销售收入822.65亿元,增长51.7%;实现利税65.84亿元,利润总额40.45亿元,同比分别增长56.07%和67.84%,增幅分别居全省第6位和第3位。县区工业发展势头迅猛。1―8月份,12个县区中有8个县区工业总产值增幅超过50%,9个县区工业增加值增长40%以上,5个县区的利税增幅超过60%,有力地推动了全市工业快速发展。
(三)结构调整步伐加快,工业经济结构不断优化升级。市政府按照发展新型工业化的要求,坚持壮大规模与提升产业层次并重,促进了工业结构的优化升级。一是积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业,推进了产业结构升级。目前传统产业中已有近40%的企业通过改造得到提升。加强项目建设,注重发展科技含量高、经济效益好的高新技术产业项目,江泉碳素、新时代二期药业等一大批高新技术项目相继建设和竣工,高新技术产品项目投资占全部项目投资比重近30%,二是加快企业技术开发中心建设,提高了企业技术创新能力。全市已建成国家级企业技术中心1个,省级企业技术开发中心15个,市级技术开发中心17个。三是支柱产业初步形成,优势产业特色明显。目前,全市已形成食品、机械、医药、纺织服装、建材、化工、木业七大支柱产业。20,七大产业完成总产值695.5亿元,实现利税56.8亿元,分别占全市规模以上工业的79.4%和77.4%。各县区加大产业结构调整力度,充分发挥市场、资源优势,大力发展特色产业,形成了板材、复合(混)肥、陶瓷等20条产业聚集带,成为带动地方经济发展的重要支撑。
(四)骨干企业不断壮大,带动作用明显增强。市政府把培植骨干企业作为促进财政增收、推动经济发展的重要措施,按照“扶优扶强”的原则,对骨干企业在用地、并购、融资等方面给予优先支持,推动了骨干企业的发展壮大。年全市销售收入过亿元的企业达到123家,过10亿元的企业达到12家,金锣集团成为我市首家过百亿元的企业。利税过千万元的企业达到100家,过亿元的企业14家。今年1―8月份,全市有112家企业完成工业总产值过亿元,比去年同期增加38家,其中产值过10亿元企业10家,共完成工业总值557.49亿元,占规模以上工业的63.5%,同比增长46.39%,拉动规模以上工业产值增加29.89个百分点。73家企业实现利税过千万,其中利税过亿元企业11家,共实现利税43.5亿元,占规模以上工业的66.07%,增长50.58%,拉动规模以上工业利税增加34.62个百分点。
(五)投入力度不断加大,工业经济发展后劲明显增强。市政府始终把加大投入作为加快工业发展的第一推动力,千方百计融通建设资金,大小项目一起上,通过招商引资、鼓励民间投资、企业上市融资、争取上级扶持和召开银政企洽谈会吸引银行投资等多种方式,为工业发展提供了强有力的资金支撑,推动了工业经济的`快速发展。如为解决中小企业贷款难问题,加快了服务体系建设,今年发展了5家典当行,审批了13家担保公司,上半年典当贷款6.5亿元,提供信贷担保6.15亿元。2004年全社会固定资产投资超过500亿元,其中工业项目投资225.9亿元,今年工业投资预计超过350亿元。技改投入创新高。1―8月份全市技改在建项目739个,同比增加173个,累计完成技改投资154亿元,同比增长103%。投资过亿元的项目112个,累计完成投资80.1亿元,同比增长142.4%。一大批重点项目建设相继建设投产,为工业经济的持续快速增长奠定了基础,增强了临沂工业发展的后劲。
二、存在的问题及建议。
在我市工业经济发展取得明显成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题和制约因素:一是工业经济总量不足。二是企业规模总体偏小,缺乏支撑力强的大产业带、大企业集团。三是产业结构不尽合理。四是企业发展的环境还不够宽松。五是企业家的整体素质有待提高。
针对上述问题,视察组提出以下建议:
(一)进一步牢固树立“工业强市”指导思想。目前我市正处于工业化中期阶段,在相当长的时期内工业经济仍将是推动全市经济发展的主动力。各级政府要进一步牢固树立“工业强市”战略指导思想,加强领导,切实把发展工业放在经济工作乃至各项工作的重中之重位置,以更大的精力促进工业经济发展。要加强调度和协调,及时解决工业发展中的困难和问题。要广泛运用各种宣传舆论工具宣传“工业强市”战略思想,使“工业强市”深入人心,进而凝聚全市广大干部群众的智慧和力量,加快推进工业经济发展的步伐。
(二)要认真搞好“十一五”工业规划。工业规划是对全市工业经济前瞻性的战略部署和具体安排,是市场经济条件下政府调控经济的重要手段。做好“十一五”工业规划对于我市工业具有十分重要的指导意义。要象抓城市规划一样高度重视工业规划的编制,聘请国内高层次经济专家和本地工业专家一起,反复进行论证评估,切实提高规划编制水平。要认真分析“十一五”期间我市工业发展面临的重大战略问题,研究提出加快工业经济发展的思路和措施,确定全市“十一五”工业经济发展目标,制定千亿产业、百亿企业集团攻坚计划,实施工业经济的重点突破。
(三)要创造更加宽松的工业企业发展环境。视察中,工业主管部门、企业家们反映我市工业发展环境不够宽松的呼声比较高。为此,各级政府要进一步深化行政审批制度改革,清理规范行政许可项目,减少行政审批程序,提高依法行政的透明度,提高服务质量和工作效率。要大力整顿市场经济秩序,整顿执法队伍,规范执法行为,提高执法人员素质,严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪行为,创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序。要坚决清理“三乱”,坚决查处各类影响工业经济发展、损害投资环境的人和事,对典型案例要追究到底,切实保护企业的合法权益。要强化对企业的扶持力度,尽快研究出台促进工业经济发展的优惠政策,在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等方面积极创造条件,扶持企业加快发展。
(四)要加强企业家队伍建设。实现我市工业经济的跨越发展,最终取决于能否产生区域级、国家级、国际级的企业家团队。要通过组织外出考察、集中培训等途径,进一步解放企业家的思想,开拓企业家的视野,不断增强他们的赶超意识、创新意识、诚信意识、做大意识,破除小成即满、小富即安、自我陶醉的思想观念。要帮助企业搞好必要的发展规划,减少投资的盲目性,帮助提高人力资源配置能力、市场营销能力、资本扩张能力,提高企业的经营管理水平。要不断鼓励引导本地企业家想干大、能干大,勇于领导企业在市场中创一流,在行业中争第一,把企业做大做强。要通过多种渠道,利用优厚的条件引进高素质的企业管理人才,不断优化我市企业家队伍结构,造就一支高素质、有魄力的企业家队伍,推动工业经济的快速健康发展。
(五)要积极培育大产业带、大企业集团。要把培育大产业带、大型企业集团纳入经济发展和结构调整战略,围绕建设制造业强市目标,按照“三个一批”的要求,做大做强主导产业和主导产品,培植一批大产业带、大型企业集团和知名品牌。要立足实际,充分发挥资源和区位优势,确定优势产业,实现重点突破。可选择十几个科技含量高、市场竞争力强的企业作为重点,市里成立专门班子,实行重点帮扶。要力争通过几年的努力,在全市形成一批销售收入过1000亿元的大型产业带、过50亿元和100亿元的大企业集团。
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