调查摸底工作总结(优秀14篇)

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调查摸底工作总结(优秀14篇)
时间:2023-12-14 03:59:00     小编:碧墨

总结是衡量个人或团体工作表现的重要指标之一。总结要突出重点,避免内容过于冗杂。以下是一篇优秀的总结范文,供大家参考和学习。

调查摸底工作总结篇一

根据自治区绿化委员会、自治区林业厅《关于开展古树名木复查和补充调查的通知》(桂绿字〔20xx〕15号)、《**壮族自治区古树名木复查工作方案》、《**壮族自治区古树名木普查建档操作细则》,按照**市林业局、**市绿化委员会的部署,我区在20xx年11月至20xx年5月组织了一次全面复查工作,现将调查工作总结如下:

通过复查,补充完善普查资料,确保古树名木档案数据正确和完整,全面、准确地掌握全区古树名木资源现状与动态,建立古树名木信息管理系统,为制订古树名木保护和管理措施提供科学依据。

2.通过查阅资料和访问调查,对前期普查遗漏的古树名木进行补充调查。

本次复查以20xx年的`普查成果为基础,采用资料查询、知情人访谈、现场调查的方法,以乡镇级行政区域为单位开展调查。本次调查工作的具体技术要求,参照《**古树名木普查复查)操作细则》执行。要对所有已经掌握基本情况的古树名木逐一进行现场调查,核对原有调查数据,并采用gps进行定位,拍摄数码照片。在普查过程中遗漏调查的古树名木,按照技术规定和操作细则完成所有调查内容,并采用gps进行定位,拍摄数码照片。

本次调查全区古树名木42株,生长正常42株,全为古树。其中:大叶榕4株、肥荚红豆1株、格木1株、榄树1株、龙眼树2株、木棉2株、朴树1株、仁面树6株、山枣树1株、小叶榕10株、小叶樟8株、**4株共13个树种。一级古树4株,二级古树9株,三级古树29株。这些古树名木主要分布在乡村旁边,多为乡村的社公木,得到群众自觉地加以保护,没有发现砍伐古树名木的现象。这次调查在20xx年古树名木调查34株基础上,补充调查8株。

由于古树名木在生态、科研、人文、地理、旅游等方面具有较高的价值。建议上级有关部门拔出专项经费,落实专人管护。

调查摸底工作总结篇二

20xx年4月28日。

食品工程学院生活部与宣传部五、活动地点:校园文化街。

随机抽取的100名同学。

由生活部与宣传部共同整理调查问卷,让后打印,一切准备好后在文化街进行调查,随机性选择人群并且现场填写,进行调查。最后由两部门一同整合问卷调查情况。八、活动总结:。

在文化街利用中午的时间向过往的同学们进行调查问卷,过往的同学积极的配合活动,认真填写问卷,我们通过此次随机调查的100份问卷进行总结,发现73%左右的`同学们都不注意平时的饮食问题,对于食品安全法的了解还不是很熟悉,对于相关超市,饭店的营业执照,卫生许可证等认知不够深刻,绝大部分同学都表示对现在食品市场不太放心,我们也会根据同学们反映出的问题进行相应的宣传,倡导大家在吃的同时不忘安全第一。

调查摸底工作总结篇三

各中学、学区、幼儿园:

按照县民政局、教育局、公安局联合下发的关于印发《长武县农村留守儿童摸底排查工作实施方案》的通知精神,县局决定开展在校(园)留守儿童摸底排查工作,现将有关事项通知如下:

一、排查时间6月2日至6月12日。

二、排查对象。

农村留守儿童:因父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力,无法与父母正常共同生活的不满十六周岁农村户籍未成年人;外出务工人员是指离开户籍所在地县级行政区域6个月以上,或在本县行政区域内,但因工作原因6个月以上不能回家的人员;无监护能力是指留守在家的父亲或母亲因重病、重残等原因丧失监护能力。不满十六周岁农村留守儿童年龄计算时间截止为2016年7月31日,(即2000年7月31日以后出生)。

三、具体要求。

此次排查中学以校为单位,小学以学区为单位进行,学区包含辖区内所有公民办学校(幼儿园),农村留守儿童基本情况登记表(附件1)各校(园)保存,农村留守儿童花名册(附件2)、农村留守儿童基本情况排查汇总表(附件3)务于13日前中学以校为单位,小学(幼儿园)学区汇总以学区为单位加盖公章报教育股,同时上报电子版。

长武县教育局2016年6月2日。

调查摸底工作总结篇四

通过对国美与苏宁的案例阅读,我们小组通过小组一致赞同对两大电器品牌的以下三个方面展开分析讨论。一:组织文化;二:其企业环境;三:企业人力资源管理。

下面是我们对这三个方面的分析概况:

组织文化是指组织成员共有的价值和信念体系。它代表了组织成员所持有的共同观念。我们用一下几个方面来准确的表述组织文化:

第一、从注重细节;第二、从结果重要程度;第三、从管理者考虑结果对组织成员的影响上;第四、在团队意识方面;第五、进取精神第六、创新与风险承受力。

在我们对国美和苏宁的调查中,我们主要对其外部环境中供应商部分进行了相关了解与分析,这同样让我们了解到国美与苏宁两方在对待相同供应商时是如何处理同他们的关系以及管理的。

国美与海尔签订了战略协议国美将不再向海尔收取合同外的费用和进场费,说明国美是很看重与海尔的合作。国美在对待供应商的态度方面有些强硬,双方关系紧张。相比之下苏宁在对待厂商及股东的态度上明显更善于“处世”,厂商在苏宁卖场受到的`限制较少。

人力资源管理是指为了提高企业绩效水平培育富有创新性和灵活性的组织文化,而将企业的人力资源管理活动同战略目标和目的联系在一起的做法,是人力资源管理部门及其管理者用来帮助公司实现战略目标的行动指南。

国美非常注重人力资源管理以及员工的职业培训,为新员工组织学习一些培训课程以及“蓄水池人才培养工程”都能看的出来国美对人力资源管理的重视程度。

苏宁在此方面做的也很好,他们对需要的人才的观念是“人品优先,能力适中,敬业为本,团队第一”。苏宁不断的吸收下岗工人,下岗工人本身具有的工作经验与苏宁的需求正好达到双赢。为了控制住人才的流失,苏宁向公司骨干和特别贡献员工推出15亿元的股票期权的激励计划不但使得员工努力程度加大最主要还让他们有意愿在苏宁安定的工作。

经过结合管理学理论的分析以及我们所作的市场调查,我们对苏宁电器和国美电器的现状得出如下结论。

1、二者的组织文化、经营理念、服务理念、用人观都及其相似。区别在于国美的高层管理者是风险型而苏宁是稳定型。

2、品牌形象是两家企业下一个要关心的问题。在我们的调查当中,很多人在没有来得及比较两家的价格之前,选择的依据是感觉。感觉是什么,就是品牌在公众中的形象。

3、国美低价战略不是一个长久之计。他们的低价是强迫供应商压低价格,这会使双方关系更加紧张。

4、苏宁所作的公益事业是一件不小的法宝。这种做法在一定程度上树立了好的品牌形象问题。

5、网络是两家企业竞争的新领域。谁能够把握好这个销售渠道,开发出一套新的完善的低成本、高效率的销售方案,谁就会在未来的市场占有绝对优势。

6、国美和苏宁在不断增加连锁的同时也应该思考一个问题:每增加一家连锁店所需要的成本是巨大的,然而顾客毕竟是有限的。

调查摸底工作总结篇五

“十年树木、百年树人。”德育工作是平凡的,琐碎的,年年月月,千件万件,但把它穿在“育人”这根线上,就心里明、手脚勤、忙得愉快、忙得其所.是呀,这句话说得很有道理。选择教师这一职业,便决定了终生都要象燃烧的蜡烛一样,向世人承诺光明与奉献。

本学年,在学校领导的关心,同事的支持与帮助以及本人的努力下,无论是在思想、工作方面,还是在教育教学方面都取得了显著的进步,现将本年度的工作作如下总结:

一、思想方面:

本人能积极党的方针政策,学习学校下发的文件和学习资料,积极参加学校各项活动,主动进行各方面的工作。忠诚党的教育事业,为教育教学工作不辞辛苦,努力工作。注重师德修养,团结同志,积极协调各有关人员之间的关系。使个人的教育教学工作、培养青年教师工作、教育科研工作、化学组的组务工作等方面均取得了突出成绩。这一学年,是丰收的一年。

二、教学工作:

本人是中学一级教师,是市优质课一等奖获得者。历年来,在评教评学中都获得了很高、很突出的好评,所教班级学生的化学素质较高,成绩突出。今年也不例外,经本人的努力,使教育教学工作成绩显著,所教班级成绩较好。本学年我担任九年级九、十班的化学教学任务,工作上服从学校领导的安排,听从学校领导的指挥,兢兢业业、勤勤恳恳、认真踏实地做好自己的本职工作。

在教学工作中,不断增强自己的业务素养,积极参加国家中小学教师培训、教师职业道德培训。更新教育理念,深入钻研教材,认真进行教学研究,坚持系统性、启发性、研究性及我县积极推广的“先学后教”教学模式。教学中,我坚决贯彻因材施教的原则,始终把学生的“学”和个性体验放在教学的核心位置上,让学生生动活泼地发展。在2015年的中招考试中所任班级成绩平均分优秀率及格率均获第一名。在2015年化学竞赛中所教学生获得省级二等奖,2015年在焦作市教育论文交流中,荣获市一等奖。在2015年春学段的县级示范课中,也取得县级领导和各界同仁的好评。在2015年教师节表彰也取得“校优秀教师”称号。

当然,成绩只属于过去,在工作中,虽然经过努力取得了一些进步,但是面对新的形势,新的挑战,自己还得从自己我做起,再塑人民教师的良好形象。教师的生活是清苦些,但人活在世上总是要有点精神的,我总牢记:“人不可有傲气,但必须要有傲骨!”这句话。这些年来,我在金钱和物质面前,表现出了一名人民教师的应有的高尚师德。一个个节假日的加班、一节节课后的辅导,我从不计较个人的经济得失,一切以学校利益为重,一切以育人为重。从没有向学校伸过手,提过什么要求。今后的我将继续廉洁自律,勤奋工作,为人师表。

我只是很普通的一位人民教师,我觉得我所做的一切也是很普通的,都是我应该做的。成绩永远属于过去,今后我会更加不断地完善自我,继续保持良好的.师德师风,在平凡的三尺讲台,以春蚕的精神、蜡烛的品格,为建设中华民族的高度文明,尽自己的一份力量与责任,完成一个人民教师永无止境的奉献与追求。没有太多的豪言壮语——只因为爱,所以我愿意!我愿意用一生来守侯这个平凡的岗位!

年关将近,又到了铺天盖地写总结的时候,为济世救人,笔者特将访遍名师学来的年终总结秘笈奉献出来,希望能给各位同仁以启迪。

要点一:篇幅要够长

要想做到篇幅长,除了下苦工夫狠写一通外,还有一个捷径可走——字大行稀。即把字号定位在“三号”以上,尽量拉大行间距,但不可太过,否则会给人一种“注水肉”的感觉。

要点二:套话不可少

如开头必是“时光荏苒,2004年很快就要过去了,回首过去的一年,内心不禁感慨万千……”结尾必是“新的一年意味着新的起点新的机遇新的挑战”、“决心再接再厉,更上一层楼”或是“一定努力打开一个工作新局面”。

要点三:数据要直观

如今是数字时代,故数据是多多益善,如“业务增长率”、“顾客投诉减少率”、“接待了多少来访者”、“节约了多少开支”、“义务加班多少次”、“平均每天接电话多少个”、“平均每年有多少天在外出差”、“累计写材料多少页”等等。

要点四:用好序列号

序列号的最大好处是可以一句话拆成好几句说,还能几个字或半句当一句,在纸面上大量留白,拉长篇幅的同时,使总结显得很有条理。需要注意的是,一定要层层排序,严格按照隶属关系,不要给领导留下思路不清晰的印象。

调查摸底工作总结篇六

为进一步加强对社会闲散等重点青少年群体教育帮助、服务和管理,完善预防青少年违法犯罪工作机制,深入推进社会管理创新,切实维护社会稳定,按照《自治区综治办、自治区预防办关于印发的通知》(桂综办通【2010】24号)要求,结合我市实际,区综治办、区预防办计划在全市开展重点青少年群体排查摸底专项行动,现制定方案如下:

一、指导思想。

以科学发展观为指导,以加强预防青少年违法犯罪工作,促进社会管理创新为核心,以全面摸清社会闲散等重点青少年群体底数并有针对性地解决其就学、就业和教育管理为重点,大力开展帮扶救助和权益保护工作,预防和减少社会闲散青少年违法犯罪,促进和谐社会建设。

二、总体目标。

通过开展重点青少年群体排查摸底专项行动,进一步摸清我市重点青少年群体底数,建立信息档案,系统掌握社会闲散等重点青少年群体的权益保护和犯罪预防的基本状况和规律,分析这一青少年群体违法犯罪的特点和原因,有针对性的提出工作措施和政策建议,促进各项教育帮助、服务和管理措施的落实,进一步提高预防青少年违法犯罪工作实效。

三、排查范围。

重点排查6周岁以上(含)25周岁以下(含)的五类重点青少年群体:

4.服刑在教人员未成年子女,即其父母一方或双方服刑在押或劳动教养的未成年人;

5.农村留守儿童,即父母双方外出打工一年以上,自己留在农村生活的未成年人。

在汇总相关数据时,按照6周岁(含)至14周岁、14周岁(含)至18周岁、18周岁(含)至25周岁(含)三个年龄阶段划分。各项目计算截止时间为2010年10月31日。

四、主要任务和工作方式。

重点青少年群体排查摸底专项行动由各县区综治办预防办负责专项行动的组织协调,通过依托各县区综治部门,协调预防小组成员单位配合开展排查摸底工作实施,排查摸底工作采取集中排查的方式进行,以社区(村)为基本统计单位,由乡(镇、街道)综治办、团委具体组织实施;各社区(村)组织治保主任、调解主任、派出所民警、团支部书记以及其他相关社区(村)干部共同参与排查摸底工作,逐一排查登记重点青少年群体情况;社区(村)、乡(镇、街道)、县(市、区)、市逐级审核、逐级上报统计报表,各县区预防办要对辖区内重点青少年群体数据进行汇总分析;各级法院、检察院、教育、公安、民政、司法、劳动保障等预防小组成员单位是开展专项行动的工作主体,要按照具体分工,切实履行职责,并加强对基层的工作指导,对相关数据逐级进行审核把关,确保上报数据的真实可靠。

五、实施时间和步骤。

3.数据汇总和分析阶段:2010年10月31日—11月15日,各县区预防办牵头做好统计数据的汇总整理工作,认真填写统计报表,并形成相关数据分析材料后报市预防办。

犯罪预防工作的特点及规律,查找工作中的薄弱环节,建立健全相关制度,完善预防工作长效机制。

六、工作要求。

(一)统一思想,提高认识,切实加强组织领导。各县区综治办、预防办要从维护社会稳定、服务全区治安大局出发,提高对开展深入开展重点青少年排查摸底专项行动工作重要性和必要性的认识,切实增强责任感和紧迫感。各地预防小组各成员单位要切实发挥在重点青少年群体管理、教育、帮扶工作中的主导地位,积极配合预防办组织开展排查摸底工作。

(二)明确责任,加强协作,狠抓落实。各县区综治办做好相关组织协调工作,各县区预防办牵头做好具体工作的落实。各部门要按照本方案的具体安排,立足部门职能,加强联系沟通和协作配合,做到各司其职,各尽其责,形成工作合力,共同落实好此次专项行动的各项要求。

(三)加强指导,严格奖惩,推动工作的扎实开展。各县区预防办要切实摸清青少年重点群体的底数,掌握重点青少年群体权益保护和犯罪预防的基本状况,分析重点青少年群体违法犯罪的特点和原因,有针对性地提出预防重点青少年群体违法犯罪的有效措施和政策建议,加强对各县区开展督导检查,建立责任制。市预防办将此项工作上报区综治办并纳入年终综治维稳考评内容,对工作开展情况要进行总结和通报。

共青团柳州市委员会。

2010年9月2日。

调查摸底工作总结篇七

根据县教育局下发的《关于净化未成年人成长环境的实施方案》的通知要求,中心学校立即组织全镇教职工认真学习了该方案,成了以总校长为组长,各校校长为成员的领导小组,对学校及周边影响未成年人成长环境进行了排查摸底,现将排查摸底整治自查情况总结如下:

一、校园卫生环境的治理。

因为我我镇各校校园都地处乡村,卫生死角时常出现,尤其是平常不注意的地方,总有被风刮来的纸屑、杂物、塑料袋等。全面清除校园内卫生死角,并结合迎接省级文明城的创建这一契机,我们组织全体师生利用课余时间进行了全面的清扫,彻底消除了卫生死角。与此同时对学校围墙外也做了彻底的清理,为文明城创建工作奠定了基础!

二、开展校园安全隐患专项治理。

以创建“平安校园”为目标,集中开展了校园安全隐患排查治理,各学校领导班子成员和各班主任一起,对学校校舍、消防设施、师生矛盾纠纷、食品卫生、疾病防疫等方面进行全面排查,在排查中发现的问题及时的整改,消除了安全隐患。同时各校结合3月26日安全教育日,各班通过不同形式的主题班队会,加强了学生的安全教育,学生自我保护意识增强了。

三、开展校园周边环境专项治理。

四、开展未成年人思想道德教育专项治理。

重点排查学校在开展未成年人思想道德教育方面存在的突出问题和薄弱环节。开足开齐各门课程,开展好第二课堂活动,减轻学生课业负担、心理压力、严禁教师体罚和变相体罚不端行为。加强学生的心理教育、青春教育和家庭教育。为未成年人健康成长营造良好的环境。

总之,通过开展这次活动,我镇各校校园内外环境明显的改善,一个讲文明、改陋习,树新风、扬正气的良好风气已形成。我镇学校将继续努力,为我县创建省级文明城做出贡献。

东黄坨镇中心学校。

调查摸底工作总结篇八

在接到上级通知及《非法集资风险告知书》后,我园对全体员工非法集资问题进行摸底排查,把摸底排查作为一项重要工作来抓,强化措施,积极部署,确保摸底排查工作全面、真实、准确、有效。现将活动开展情况汇报如下:

一、召开会议、传达精神。

6月24日总校会议后,我园立即组织全体员工,召开了摸底排查专项工作会议,传达关于开展摸底排查工作的精神要求,积极开展工作,并对排查摸底工作进行安排部署,确保工作扎实高效完成。

二、强化措施,落实责任。

根据工作要求成立了专项排查工作领导小组,进一步明确了目标责任。由副组长王谦和林冬梅对臧村校区和马庄校区分别进行排查。摸底排查实行责任包干制,排查小分队对责任范围内的区域一查到底,如有遗漏,承担相应责任。

2、签定《拒绝非法集资承诺书》,明确法律责任拒绝参与投资。

3、填写责任表。根据工作要求,幼儿园制定了摸排责任表,要求每个每个校区单位个人如实、认真的填写是否存在上述非法集资,并对填写情况负责,如有隐瞒,严格处理。

4、及时汇总。对摸底排查情况,校区于6月27日前将领导小组将相关情况及时汇总,如发现问题,及时上报。

5、进行公示。我园利用6月27日、28日两天的时间,对摸底排查情况和责任表的填写情况,在一楼大厅进行了公示,通报摸底排查情况,接受全体工作人员和群众的监督,确保摸底排查真实有效。

通过这次摸底排查的开展,我园面对面排查全体工作人员23人,其中在编在岗教师16人,代课教师4人,退休教师3人,未发现非法集资问题。

臧村中心幼儿园。

2016/6/28。

调查摸底工作总结篇九

xxxx美术学院2011届共有毕业生961人,其中本科毕业生851人,研究生110人截至2011年8月25日,851名本科生中,有441人签约,59人考研,11人出国,266人灵活就业,64人返回原籍,7人待分,本科生就业率,签约率达到。

110名硕士研究生中,有56人签约,4人升学,1人出国,40人灵活就业,4人返回原籍,研究生就业率达到,签约率达到。

我院就业率位居前列的专业是染织设计、工业设计和视觉传达设计,而职业装潢、书法专业和摄影专业就业不容乐观,多媒体艺术设计专业培养为目前市场缺口最大的动画设计人才依然供不应求,自主创业学生较去年有所增加。

学院党委将毕业生就业工作放在十分重要的位置,学院党委定期研究、部署就业工作,制定促进学生就业的相关政策,并认真贯彻实施。学院对二级学院、直属系实施就业工作目标责任制,建立就业工作考评机制。各教学单位院长(主任)、党支部书记为本单位学生就业工作的第一责任人。辅导员、班主任要经常深入班级,有针对性地开展就业指导,将就业指导明确责任、落实到每一名毕业生。

学院就业指导中心及时组织基层就业工作人员业务培训学习,定期组织就业工作会和就业工作经验交流会,提高全员对就业工作重要性的认识,各基层单位主要领导、分管领导高度重视本单位毕业生就业情况,在就业工作上要有思路,有举措,有监督,有落实,有反馈。及时反馈全院各院系目前就业情况,分享就业工作经验。

在去年良好的推动我院毕业生创业的前提下,在学院党委的高度重视和积极鼓励下,2011年我院根据学生创业意向、结合专业优势,继续积极推进毕业生自主创业。

为了扎实推进学生创新创业工作的开展,典型宣传、经验推广,4月15日,我院2011年创新创意创业表彰大会在美术馆报告厅举行,市教委、市人力资源和社会保障局、团市委等相关部门的领导、院领导及相关部门负责人、师生代表共400余人参加了大会。大会首先以视频的形式回顾了几年来我院在大学生创新创业方面所取得的成绩,表彰在第六届挑战杯xxxx市大学生创新创业计划竞赛和第三届xxxx市大学生文化创意作品竞赛中的获奖作品和优秀指导教师,随后公布了一系列决定和办法,多措并举促进大学生创新创业。为了紧密结合天美创新型艺术人才的培养目标,大力推进学生创新创业教育和大学生自主创业工作,提升学生的创新素质和创业能力,切实服务学生的成长成才,学院专门制定了关于课外学术科技创新活动的奖励办法。设立学生科技创新奖学金,用于奖励在学术科技创新活动中取得优异成绩的学生,并结合学校相关的管理细则,予以其他方面的鼓励。学院在积极创造条件,服务学生创新创业活动的同时,还聘请本校和其他院校相关学科教授以及一些艺术行业的企业家,组成了首批大学生创新创业顾问委员会和导师团队。通过定期开设讲座、指导学生作品、参与校级评审等方式指导学生更好的进行科技创新活动。

继续做好由xxxx市大中专就业指导中心举办的创业培训校园行活动,提高毕业生的创业意识和创业能力,受训人数达到300余人;继续将创业教育列入选修课程,近百名学生进行了本课程的学习。

学院加大力度对创业团队的支持,积极与各区创意产业园区保持密切联系,为创业团队提供场地、资金及注册等相关支持,学院也在积极筹划建立学生创业基地,对创业团队进行孵化,以加强学生创业的成功率。

走访用人单位,拓宽新的就业渠道,与滨海新区相关企业建立联系,走访开发区人才服务中心,与更多开发区用人单位取得联系,并建立长期合作关系,为毕业生提供到滨海新区建功立业的机会。走访各区创意创业产业园,为自主创业毕业生争取政策支持,走访关系单位,xxxx光荣软件有限公司、xxxx索浪数字软件技术有限公司、xxxx皿鎏软件公司等,了解毕业生工作情况,争取更多就业岗位。

调查摸底工作总结篇十

根据镇党委、政府统一安排,__镇成立扶贫调研领导组,组织镇干部4人,大学生村官8人开展了为期半个月的调研活动。调研组深入全镇各村群众之中,通过问卷、座谈都多种形式详细了解了民情民意,并在此基础上形成如下调研报告。

二、__镇基本情况。

__镇位于__县北中部,驻地__河滩,距县城15公里,__铁路、__公路、__高速公路纵贯全镇。东北部与__县交界,东、南部靠__乡、__乡,西北傍__县,__河穿越中部,境内沟川纵横,形成了以浊漳河为主轴线的“三沟一点一川”地形,总面积312平方公里。境内东北、西北高,石厚土薄,山高石多;中南低,地势平缓,土质较肥。漫天垴海拨1626米,为镇内最高峰。向西海拨1300米以上山峰依次为小杏山、大垴圪塔、板山、天师庙山、神仙梁、前麦山、后麦山、前菜圪塔、委山、走马坪。全镇属沙石丘陵温凉区,年平均气温摄氏度,年均降雨量650—700毫米,无霜期150天。全镇所辖之地,滩湾开阔,宜粮宜果;坡长草茂、宜林宜牧,开发潜力较大;__是__境内四大集镇之一,是__北部政治、经济、文化、教育发展的中心和窗口。

全镇共有18个行政村,13个自然村,总户数2526户,总人口8660人,总劳力2922人,__镇经济主要以农业为主,多产玉米、谷子、高梁、豆类、土豆。耕地面积18338亩,粮食作物播种面积18338亩,林地面积45000亩,粮食总产量495万公斤。农业总产值808万元,林业产值228万元,牧业680万元,渔业4万元,农村经济总收入2841万元。

三、本次调研基本模型。

为确保调研的科学性与针对性,调研组首先根据马克思主义政治经济学理论确定了调研的模型为生产方式分析,分别从生产力三要素、生产关系三要素六方面进行分析。

生产力三要素:劳动者或劳动力、生产工具、劳动对象生产关系三要素:生产资料所有制、生产中关系、分配交换与制度。

四、农民调研分析。

基于我镇基本上是一个纯农业镇的现实,本报告的中劳动力与农民是一个等同的概念。结合调研问卷及县、镇历年统计数据显示,__镇境内农民总体呈现如下特征:

的发展。如何落实镇党委政府“向山延伸、向水发展”的发展方针,将是全镇发展必须思考的一个重要问题。

2、人口外流严重。撤乡并镇以来,两河口地区人口长期存在外迁、外流状况。该地区现有户籍人口一千余人,实际常住人口不足三百人。地处__、榆次交界处的沙旺、大牛、焦红寺一带,现常住人口仅十余人。人口的严重外流带来的是乡村的严重空壳化、老龄化,以至于该地区完全不具备实施生产建设项目的人力物力条件。

3、群众整体文化素质低。一方面是受教育程度低,中老年群体中文盲率较高,中青年群体中仅有40%受过初中教育,9%受过高中教育,受过高等教育的几乎没有。基础教育的不足,严重制约了群众接受培训教育再学习的能力,对其素质提高形成明显的不利影响。另一方面是农民的生产经营技能严重缺乏。在从事设施蔬菜、干果经济林种植、笨鸡养殖等三项产业发展过程中,技术经验的缺乏成为一项严重的制约性因素。仅以设施蔬菜为例,因为选苗失误、温度调控不善,双峰村去年和今年都蒙受了较重的经济损失。

域信息闭塞,部分村、乃至全镇、全县的现代化程度和速度慢,群众的守旧思想并且得到真正冲击;二是缺乏好的干事创业环境,市场狭小、需求不足基本现状没有改变,干事创业的难度、风险较大。

在扶贫发展之中,劳动力资源始终其中最关键、最活跃的因素,劳动力资源方面存在的严重缺陷,是制约产业发展、影响扶贫发展效果的最根本原因所在。

五、生产工具分析。

全镇农业生产主要依然依靠人力耕作,机械化程度比较低:根据__镇20__年度各村农机补贴情况汇总表资料显示,20__年__镇共有各类农业生产机械172件,其中玉米脱粒机102部、旋耕机12部、卷帘机34部、穴播机3部、灭茬机1部、翻转犁1部、拖拉机11部、秸秆粉碎还田机1部、温室大棚设备4部、田园管理机3部。以全镇20__年共计耕作万亩耕地计算,平均每100亩耕地才有1部享受农机补贴的农用机械。考虑到不同种类农业机械在实际农业生产中扮演角色不同、农业机械的使用频率不同,全镇的农业机械化程度其实还要更低一截。

在农业生产工具一方面,我们依然有很长的路要走。

六、劳动对象分析。

乡镇有很大差距。从双峰往下至顶村的漳河两岸,是全镇耕地集中分布的地区。这一地区主要从事玉米等粮食种植。近年来,在镇党委政府的组织推动下,大力发展了以黑小米为主打产品的黑色富硒有机食品种植,发展了南北翟管为中心的西瓜种植、遍布河滩各村的千亩设施蔬菜园区。在全镇形成新的产业格局,其中尤以设施蔬菜园区发展成果最为显著:__镇党委政府围绕县委政府发展三项产业的战略部署,充分抓住市政府副市长王胜章包扶的有利条件,在北翟管、西崖底发展高标准拱棚示范园区,辐射和带动了周边各村,形成规划面积达千亩的设施蔬菜发展区域。目前,发展设施蔬菜已然成为全镇的共识,群众积极性得到了充分调动,产业的规模效应初步形成。

林牧业方面:以两河口沟、官上沟、彰修沟、龙门沟四沟为主,目前发展还很不充分。

七、生产资料所有制分析。

土地是最重要的生产资料,是财富之母。本文中的生产资料,亦主要是讨论土地制度。

目前,我国仍旧实施的是以家庭联产承包责任制为基础、宜通则通宜分则分的土地制度,但是鼓励和支持土地承包流转。土地承包流转将是实现农业生产资料科学配臵的必要条件。

根据镇农经站提供的数据显示,20__年全镇的土地流转承包登记数据为零。这其中可能存在实际流转等未登记的情况,但也说明全镇范围内的土地流转水平相当低。

另一方面,由于土地经营权维持稳定与各户人口数增减情况不同之间存在明显矛盾,导致土地分配在各户之间存在较为严重的不平衡,进而形成资源不足与资源紧缺并存的情况。

土地无法实现自由流转,意味着生产资料的优化配臵无法实现,以为这农业产业的规模化经营无法实现。

这是制约农业发展、危害扶贫开发进程的重要因素。

八、生产中的相互关系与分配制度分析。

在市场经济条件下,生产过程由市场调节。对于__镇目前的情况而言,市场化程度低、生产与销售相脱节是主要的问题。

以笨鸡蛋销售为例,今年以来市场销售的不足已经明显挫伤了群众的养鸡积极性。在我们所做的问卷调查中,有的群众把笨鸡蛋销售难作为自己最为希望解决的问题。

保持产业发展政策的长期性并使之完善,是我们必须认真思考的问题。

九、扶贫工作中的政府因素。

在专门针对包村干部的问卷调查中,以下三项被认为是包村工作的难点所在:

一是基层两委组织的领导能力与意识不足,无法真正起到带动作用;二是政策的连贯性不足,产业发展缺乏持久性;三是乡镇干部的能力与意识与发展需要存在较大差距;三是农村基础设施落后,以两河口各村为例,道路严重老化无法通行,严重制约了产业发展。

十、综合分析。

1、劳动力方面:素质低,意识差、分布不均衡、流失严重。

2、生产工具方面:技术落后,科技化水平低。

3、劳动对象方面:产业布局规划不科学,发展程度低。

4、生产资料方面:土地流转水平低,生产资料优化配臵水平低。生产资料与劳动力的匹配程度低。

5、市场关系方面:市场化水平低,抗市场风险的能力低。

6、政府服务方面:政策缺乏稳定连贯性,基础设施落后。

调查摸底工作总结篇十一

一、背景:

互联网和通信技术的高速发展,使电子商务迅速普及。凭借互联网无地域限制的优势,消除了产品、服务供应商和需求者之间地点与距离相关的障碍,我国经济正逐渐成为以互联网、通信技术为基础的新经济。

现在越来越多的人为了方便节约时间,网上购物越来越贴近人们的生活b2c、c2c模式在降低运营成本、方便快捷等方面的优势,大大降低了企业和个人的行业进入门槛,一时间网商如雨后春笋般纷纷涌现。网络购物的兴起,正悄然改变着社会的商业结构和生活方式。,由于大学生接触网络比较多,所以我们对大学生网上购物进行调查。

二、调查目的:

对大学生网上购物的调查,以便了解大学生在网上购物的情况与需要,此次调查网络购物作为一种新兴的信息载体,近几年在大学里日趋流行,受到愈来愈多的大学生的青睐。

三、调查对象和方法。

1、调查对象:本次调查以一个班级为总体,为了能全面反映在校大学生的上网购物状况,使其更加接近大学生群体上网购物现象的真实情况。

2、资料收集方法:采用问卷调查方法调查。向一个班级发放《大学生网上购物问卷调查》主要了学生关于上网购物基本情形和情况本次调查实际发放问卷43份,回收问卷36份,有效率84%。

通过上述的调查报告,说明大多数大学生在网上购物还不是很普及,但潜在很大的发展空间,现在大多数主要还是依靠传统的购买方式,有在网上购物的大都是追求新奇与有特性的产品,他们的需求具有差异性,追求购买过程的方便与享受,具有交叉性,一般是比较理性的消费,但阻碍他们的只要是网上售后服务的问题与货物的质量,与货物配送问题。

针对以上的总结我们也对厂商门提出一些的建议,要加强网络安全的服务,要监督好网上商品质量,保证消费者买到的是货真价实的商品,这样他们在购买后心里才不会与预期的落差相差很大。

调查摸底工作总结篇十二

一年来,我作为__书记兼主任,在镇党委、政府的正确领导下,做了一些工作,但也存在一些不足。

重点开展以下工作:

一、坚持政治学习,不断提高两委会成员思想素质和文化素质。

我们始终把思想政治学习放在第一位,严格贯彻落实“两学一做”学习教育常态化制度化,组织两委会成员和广大党员深入学习党的十九大精神、__系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略。

坚持学习,严格要求自己。只要一有闲暇我就主动学习,不断提高自身素质。我认识到投身到新农村建设中,构建和谐社会,需要高素质人才。如果不主动学习,将会被社会淘汰。平时除了看书读报,我还深入群众,向群众虚心学习,认真讨教。结合农村工作的实际,进行了一些实践。在实践中检验,在实践中提高。

二、加强党组织建设。

1、坚持开展“三会一课”和党员服务日活动。每周一两委班子召开碰头会议,布置新工作、交流工作经验、开展政策学习等。每月8号左右组织党员为村民办好事办实事。

2、坚持党组织建设工作,强化战斗堡垒作用,力争在基层治理中发挥领导核心作用,以党建促进发展、助推完成全年各项重点工作,为村民打造舒适的居住环境,改善村民的生产生活条件。

三、注重实践,履行职责,认真做好各项服务基层工作。

工作中严格要求自己,珍惜工作机会,不断锤炼自己,以日常工作为中心,带领村“两委”干部保质保量地完成了各项工作:

(1)不断加强基础设施建设力度,改善群众生活环境。

加强基础设施建设,提升服务质量。让村民能够放心吃水,在相关部门的支持下,我村改造水井房一座。不仅如此,还完成户下线施工、对村委会、阳光浴室、数字影院结合煤改电工程进行整体改造。其中,安装空气热源泵共6台,地暖铺设174平方米,水箱暖气等。对村委会彩钢瓦进行更换,确保使用安全,更耐热、防火。全村93家进行煤改电,100%完成任务,现已经正常使用。争创“首都绿色村庄”。进一步提高村庄绿化整体效果,栽培8000余株花卉,加强日常养护工作。定期清理河道、街道垃圾,加大环境治理力度,让梨树沟村“街道净了,环境美了,百姓乐了”。

(2)坚持不懈地做好平安创建工作,保稳定,求发展。

1、认真贯彻落实上级有关十九大期间安全保卫工作的部署,建立和完善处置工作机制和工作预案,坚持预防为主的原则,以有效预防和解决各类安全隐患为重点,坚持执行“两位干部”坐班制,成立安稳领导小组,做到全面防控、确保十九大峰会期间村内安全,不发生突发、恶意事件。

2、按照上级安排,圆满完成大气污染防治、安全隐患大排查大清理大整治专项行动。回收小煤炉136台,村委会分别给予15、50、80元的补贴。回收燃煤共计41吨。在17家民俗户安装油烟净化器、全部拆除柴锅大灶。做到村内不冒烟、加强大气污染治理。

_年工作计划。

2、继续做好群众工作和村委会日常事物、推进政务信息公开,贴近迅敏,打好群众基础,在实际工作中树立村干部良好的形象,构建和谐的政民关系,以利于各项工作的顺利开展,继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设,把群众利益放在首位,真正村民做好事、做实事。

3、实施便民工程,把老大队改为医疗室。人员、房屋均已经准备完善,_年准备实施使用。加大环境整治力度,加强监管。带领村民增收致富。由村委会牵头,经济合作社和北京隆德新文化投资有限责任公司合作经营,把村民闲置的房屋利用起来,打造精品民俗。带领村民增收致富。

调查摸底工作总结篇十三

3月28日,中国质量诚信品牌论坛在北京国际会议中心举行。中国质量万里行促进会秘书长高伯海在论坛上发布了《_年中国质量现状调查报告之一:面膜行业》。

该报告公布了_年6月至9月对面膜行业开展的抽样调查结果。中国质量万里行促进会通过实体店和网店两种渠道,分别对市场上20多个品牌,共计47批次样品进行了检测,检测项目包括外观、ph、菌落总数、重金属、甲醇、激素、荧光增白剂等24个检测项目。经检验,有44批次样品符合标准要求,整体达标率为93.6%。其中,实体店购进样品25批次,24批次样品符合标准要求,整体达标率为96.0%;,网络电商平台购进样品22批次,20批次样品符合标准要求,整体达标率为90.9%。主要不合格项目是个别批次产品微生物超过标准规定,还有的产品检出荧光增白剂。

调查报告分析指出,一些消费者购买或使用化妆品时,很少注意产品是否有卫生许可批准文号、产品卫生标准号等,缺乏索证意识和识别产品真伪知识。报告建议有关部门应对化妆品不断发展的功能性添加物,如荧光增白剂、糖皮质激素等,完善相关标准与检测手段,从法理、技术层面进行全方位监管,为消费者营造安全放心的消费环境。

近一阶段来,鄂中质监分局按照市质监局的要求,在全局范围内广泛开展了实践科学发展观的大讨论活动,学习党的xx大报告。鄂中质监分局广大党员干部认真开展“实践科学发展观、推动鄂中振兴”大讨论活动,以良好的精神状态,做好今年的各方面工作,努力开创振兴地方的新局面,可以说,学习实践科学发展观,既是对建国60年来中国特色社会主义发展规律的深刻总结,又是对新的历史起点上进一步推进中国特色社会主义关键问题的深刻揭示,值得我们认真领会和把握。

经过建国60年来发展,中国特色社会主义正站在一个新的起点上。我们既面临着前所未有的发展机遇,也面临着前所未有的挑战和问题,无论是抓住机遇、加快当代中国发展进步,还是应对挑战、实现经济社会又好又快发展,都迫切要求进一步坚定不移地学习实践科学发展观。第一,要准确把握当今时代的新变化和时代发展的主潮流,围绕中国特色社会主义如何更加适应时代发展的新要求进一步解放。第二,要准确把握当代中国发展的大趋势和改革发展的主旋律,围绕如何加快社会主义经济体制改革的步伐,进一步学习实践科学发展观。第三,要准确把握广大人民群众的新要求和新期待,围绕如何进一步满足人民群众日益增长的物质文化需求和全面发展的需要,进一步解放思想。第五要准确把握科学发展观与社会主义和谐社会理论的科学内涵和本质要求,围绕如何在符合中国特色社会主义本质特征和发展规律上实现科学发展,社会和谐,进一步解放思想。

对照要求,认真查摆,发现在诸多方面仍然存在着影响部门加快发展的问题,其中行政不作为、乱作为、吃拿卡要等问题依然个别存在,这一问题如果不除,我们在老百姓心中的社会威望就无法提高,我们的工作就不能顺利展开,我们质监部门要实现大发展、快发展的目标就难以实现,因此,要高度重视,及时有效地加以解决,我认为可以从以下几个方面入手:

一、加强学习,统一认识,树立正确的权力观和牢固的廉洁意识。

我们质监部门,作为质量监督权力的执行机关,每天都与行政相对人打交道,不可避免的会遇到行政相对人的“软磨硬泡”,没有正确的权力观和牢固的廉洁意识,就经不住“糖衣炮弹”的攻击。为此,在全局干部职工中广泛开展廉洁自律方面的教育,是有效杜绝不作为、乱作为、吃拿卡要等现象的思想前提。以本次学习实践科学发展观活动为契机,我局组织全局干部职工认真学习了局长在学习实践科学发展观学习会上的讲话,并要求全局干部职工针对局长提出的质监系统在解放思想、推动振兴方面存在的问题,结合个人实际,查摆自身的问题,通过学习、讨论,增强服务意识、彻底消除行政不作为、乱作为、吃拿卡要等问题得到了大家的高度重视,也成为我局今后工作中要着重解决的问题之一。

二、切实抓好领导干部的党风廉政建设,为广大干部职工表率示范。

古语有训:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。”从中我们不难看出,领导干部表率示范作用的重要性。因此,在“学习实践科学发展观、推动振兴”大讨论活动中,作为领导干部,要以身示范,带头模范遵守“十不准”、“八要八不要”等纪律要求,要求群众做到的,自己首先做到,要求群众不做的,自己坚决不做,要做到四个自觉:即自觉加强学习、自觉查摆问题、自觉运用职权、自觉接受监督。

三、与时俱进,完善制度,用制度规范干部职工的行政行为。

结合本次学习实践科学发展观活动,为进一步加强作风建设,从严刹风整纪,坚决杜绝不作为、乱作为,吃、拿、卡、要等违法违纪行为,树立“科学、公正、廉洁、高效”的良好部门形象,我局出台了关于严禁不作为、乱作为和吃、拿、卡、要等行为的规定,并把下发的“十不准”和“八要八不要”打印成册,下发到每个人手中,力争在制度上让大家的行政行为有章可循,有法可依。规定严禁在执法、监管及其他业务工作中接受工作对象的宴请,一经发现,有关人员除支付宴请费用外,并处宴请费用同额度的罚款;严禁利用工作之便,直接或间接拿用工作对象的物品。一经发现,责令有关人员立即将原物退回工作对象;原物有破损的,按物品的破损程度和重新购置该物品的价格折算。同时,有关人员以书面形式向工作对象赔礼道歉;严禁利用工作或职务之便,对工作对象进行刁难和设卡。一经发现,有关人员以书面形式向工作对象赔礼道歉,及时按照有关规定为工作对象办理有关事项。

四、政务公开,自觉接受社会和群众的监督。

为了进一步规范我局机关干部的行政行为,年初,按照办公室的要求,我局已将单位职能、职责分工、收费项目、收费标准、奖惩制度等相关政务信息上报,现已通过政务信息网和我局自己的门户网站向人民公开,并设立了监督举报电话,可以说,目前我局所有工作都已置于老百姓的监督之下,这也无形之中为全局干部职工规范行政行为、杜绝吃拿卡要等违法违纪行为上了一个紧箍咒。

五、服务项目建设,确定服务目标。

今年是安全年,为认真贯彻落实年初关于富民的总体要求,使全局党员干部积极投身到服务项目建设实践中来,我局成立了工业集中区项目建设对接服务组,为工业集中区入住企业中已投产和正在建设拟投产的十一户企业进行对接服务,我局于2月16日,在工业集中区会议室召开了由工业集中区领导、15户企业老总和技术负责人、质监局9名中层以上干部三方参加的项目服务对接会。对接会上由我代表质监局向工业集中区领导和各位与会老总汇报了质监局的主要工作职能和与入住园区企业密切相关的一些办证、锅炉安装验改、大型衡器检定等热点问题。集中区主任代表园区对质监局的做法给予了肯定,希望能够在服务对接会后,加强与对接企业的联系,切实为企业办实事、办好事,各企业老总们也就与质监工作相关联的一些实际问题和质监工作的要求、意见和建议发表了意见。各位与会老总对质监局的工作方法非常满意。

对接服务会结束后,我局立即制定了对接服务组,局长、副局长、6名中层干部全部落实了对接服务企业一对一的对接服务,只要是企业办理质监工作方面的业务,全部由对接服务人一人全程办理,受到了企业的好评。我局干部职工齐心协力,把力量凝聚到推动“强区富民”上来,解决好企业、群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

调查摸底工作总结篇十四

非公有制经济是国民经济的重要组成部分,也是活力的经济增长力量,很大程度上决定着一个区域的经济发育程度和发展水平。作为陕西省县域经济发展十强县之首的府谷县,至上世纪末,非公经济已在县域经济中三分天下有其二,由原来的配角变为主角,近年来更是呈现出速度、规模、效益、后劲同步快速增长的良好势头。在非公经济的强势带动下,府谷县先后跨入西部十强和全国百强,成为陕西乃至全国经济发展活力的地区之一。

一、艰辛的历程。

府谷县是陕北发展非公经济最早的一个县,在近30年的发展过程中,历届县委、县政府以解放思想为先导,以做好服务为主旨,持续推进非公经济发展不动摇,不懈怠,一任接着一任抓,一个台阶一个台阶上,走出了一条具有府谷特色的发展之路。其发展历程大致可总结为以快、多、大、好为明显特征的四个阶段:

(一)创业起步阶段(1984年1991年)。这一时期的发展特点可用快字来概括。府谷非公企业起步于上世纪80年代中期,时称乡镇企业。为了鼓励非公经济迅速发展起来,该县于1984年制定了鼓励发展乡镇企业的十六条规定,鼓励乡、村、个_力发展加工业、运输业和个体工商业,鼓励农村党员、干部带头兴办企业,并给个人企业戴上集体企业的红帽子,明确规定凡三户以上农_办的企业,均按集体企业对待,享受免税三年待遇的优惠政策,有力调动了全民创业的热情,初步形成了乡办、村办、联办、户办四轮驱动的发展局面。短短几年时间,全县企业由101户发展到1809户;产值从572万元增加到2.1亿元;从业人员由1717人增加到11615人。这一时期,许多小厂小矿如雨后春笋般突兀崛起,主要发展了小煤窑、小水泥、小电石、小焦化、小泡花碱等五小企业,发展方式多为小打小闹,起点低,规模小,属家庭式、作坊式经营。

(二)快速扩张阶段(1992年1999年)。这一时期的发展特点可用多字来概括。邓小平同志南巡讲话的发表以及神府煤田的开发,为府谷非公经济发展创造了极为有利的形势。县委、县政府抓住这一难得机遇,以放手加快发展为主题,在规划审批、土地征用、物资供应等方面向非公企业倾斜,规定外商独资或利用外资技改的企业,免征所得税一年,两年后只征收10%;对参与合资、合作的企业,减征或免征三年产品税和增值税。同时帮助非公企业争取贷款扶持,使非公企业由局部向面上发展,非公经济一跃成为县域经济的主体,府谷县也因此成为榆林乃至陕西发展乡镇企业的典型。到1999年,企业发展到2658户;产值17.9亿元,占全县生产总值的77.9%;上交税金3286万元,对财政的贡献率达59.6%;从业人员达到19977人。这一时期,以电石、硅铁、碳化硅为主的高耗能产业项目,成为民企投资的主体,呈现出村村点火、处处冒烟的发展局面。由于当时国家产业政策没有明确限制,企业盲目跟进,一哄而起,表现为数量多但规模小,增长快但效益低;择业趋同,结构不尽合理,区域发展不够平衡。

(三)调整整合阶段(20__年20__年)。这一时期的发展特点可用大字来概括。进入新世纪,随着国家产业政策的调整和治污力度的加大,解决非公企业资源浪费、环境污染问题成为府谷面临的主要矛盾。县委、县政府以关小上大、环境治理为重点,及时出台一系列政策规定,痛下决心,关闭小煤矿180个,小炼焦厂127户,泡花碱厂56户,小炼铁厂28户,小水泥、碳化硅厂等41户,引导非公企业联手发展大煤矿、大电厂、大水泥、大载能工业,形成了以煤炭、电力、冶金、化工、建材五大产业为支柱的新型工业体系,涌现出兴茂、恒源、天龙、万源、方正等一批大型非公企业。这一时期,随着关小上大政策的落实,促进了非公经济由数量扩张型向质量效益型转变。五年间,非公企业从业人数增加2.6倍,上交税金增加8倍。但当时受技术水平低和自主创新能力弱的制约,跟不上国家产业政策和环保政策的要求,资源浪费和环境污染严重,软、散、低、弱的特征尤为明显,同时受内蒙古、宁夏等毗邻地区政策环境的吸引,大量民间资本外流。

(四)转型升级阶段(20__年至今)。这一时期的发展特点可用好字来概括。从20__年开始,府谷县以转变发展方式,提升发展层次,引导非公企业走循环发展的新型工业化道路为目标,推进非公企业上规模、上档次,实现产业优化升级。并结合县内资源配置和产业布局,着力发展循环经济,涌现出恒源、天龙、万源、金利源等示范企业。五大民企集团正式启动,规划新上一批大型煤转电、煤化工、煤电载能产业项目。为推动非公经济又好又快发展,县委、县政府先后出台《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策措施,扶持非公企业做强、做大、做活。20__年,府谷县委、县政府做出了打造全省民营经济转型升级实验区的战略部署,全力推动非公有制经济转型升级。目前,《府谷民营经济转型升级试验区规划(20112020)》已编制完成。这一时期,非公企业发展在布局上由分散向集中、产业上由单一向多元、经营上由个体向组团、方式上由做大向做强、层次上由求快向求好逐步转变,实现了量的扩张到质的提升,逐步走上规模化、集团化、集约化发展之路。

经过以上四个阶段的化蛹蝉蜕,非公经济已经成为府谷县域经济的主导力量。到目前为止,府谷非公经济已经形成以能源化工为主体,涉足电力、煤炭、化工、冶金、交通、房地产、商贸服务、养殖业、农副产品加工等诸多领域的产业格局,呈现出门类全、数量多、增长快的特色优势。

二、显著的成效。

非公经济的快速发展,推动了富民强县进程,盘活了府谷县域经济社会发展一盘棋。其成效主要体现在以下五个方面:

一是增强了经济实力。截至20__年底,全县非公经济总数已发展到17133户,共有企业1129户,其中工业企业301户,工业企业中有煤炭企业85户,兰炭企业16户,电厂15户,金属镁企业28户,电石企业15户,硅铁企业15户,硅钙企业4户,硅锰企业2户,水泥企业7户;非公经济实现总产值516亿元,实现增加值271.31亿元,占到县域经济总量的66.51%;非公企业纳税59.1亿元,对财政的贡献率达69.3%。在非公经济的带动下,近年来,府谷县域经济综合实力大幅提升,20__年跻身全省十强县,位列第5位,20__年位列第3位,20__年到20__年连续三年位居全省第1位,特别是20__年、20__年跻身全国百强县,分别位居第91位,第69位。同时,非公有制经济的发展,促使财富在民间快速积累,增强了县域经济竞争力。

二是吸纳了社会就业。府谷非公企业多为劳动密集型产业,就业容量大,成了解决当地社会就业问题的主渠道。目前,全县非公企业共吸纳劳动力11.85万多人,占全县劳动力总数的97.29%,极大地缓解了县内就业压力。特别是20__年、20__年金融危机冲击的严峻形势下,府谷县大部分企业能够采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法,保证员工就业稳定,做到停产不裁员、减产不减薪。非公企业家积极帮助政府分担就业压力,不将包袱甩给社会,极大地促进了社会稳定。

三是实现了以工哺农。府谷非公企业在依托工业发展完成资本集聚之后,有不少企业家将目光投向农业产业,走多元化发展的路子,这既拓宽了发展领域,又有效实现了工业反哺农业。领办煤炭企业的高乃则投资3000万元,建成百亩大棚蔬菜基地和万头养猪场;领办水泥企业的淡新城投资3500万元,兴办海红果深加工项目;曾办小铁厂的赵振华投资400万元,发展以花生为主的农副产品深加工项目;在县外经营餐饮服务业的丁凤彦投资1500万元,建成万头养猪场;经营硅钙企业的岳永平投资300多万元,发展小杂粮深加工项目。非公企业家投资兴办农业产业,发展规模经营,使一大批劳动力成为产业农民和技术工人,改变了传统的耕作方式,增加了农民收入,为推进农业产业化发展发挥了示范带动作用。

四是促进了城镇化进程。非公经济发展推动农业劳动力向工业转移,农村人口向城市流动,带来经济社会结构的深刻变化,加快了府谷城镇化进程,全县城镇化率达到48%。20年前,县城人口不足1万,现在加上流动人口超过10万人。如今的府谷县城面貌一新,成为晋陕蒙交界黄河岸边最亮丽的城市。新民、孤山、庙沟门、麻镇、哈镇、黄甫6个建制镇,也按照功能齐全的小城镇标准,正在改造建设。

五是助推了社会事业发展。府谷非公企业家先富之后,积极投身公益事业和慈善事业,用一颗感恩之心回报社会,助推了社会事业发展。近年来,全县非公企业家捐资11.13亿元,帮扶989个新农村建设产业项目;捐资12.8亿元,帮建四大民生工程,支持公益事业发展;捐资2.76亿元,设立了大病医疗救助、教育两大基金会,帮助弱势群体解决实际困难。非公企业家的善举产生了良好的社会效应,被国务院扶贫办誉为独具特色的府谷现象。

三、成功的经验。

非公经济的培育、发展和壮大除了受市场的影响外,政府的引导、扶持和服务具有重要推动作用。但在实践中,政府一些扶持非公经济发展的政策和措施,效果并不尽人意,有的甚至还帮了倒忙。政府如何做到引导不命令、扶持不包办、服务不代替,府谷历届县委、县政府,特别是近年来,县委、县政府注重立足实际、注重营造环境、注重搞好服务、注重加强领导、注重和谐发展五个注重,引导、扶持和服务非公经济发展的成功经验和主要做法为榆林市乃至陕西省在这一领域提供了生动的样本。

(一)注重立足实际,理清非公经济发展思路。一是确定发展思路。为全面理清非公经济发展思路,明确发展重点和发展方向,近年来,府谷县委、县政府在充分落实国家有关非公经济发展政策,保护私人财产合法权益的同时,充分借鉴外地先进经验,通过认真讨论分析,在全县广大干部群众中形成了共识:即对于府谷这样一个境内土地贫瘠,但地下资源丰富的县份,只有放开才能发展,放胆才能突破,不发展非公经济就没有出路,没有非公经济的大发展就难以实现县域经济的快发展。正是在这一主导思想的引领下,经过县委、县政府充分酝酿,反复讨论,确定了以特色主导产业为依托,以工业园区和城镇建设为载体,以扶持非公企业大户为突破口,全面优化发展环境,放心、放胆、放手地推动非公经济更快更好发展的总体发展思路。在发展重点和发展方向上,突出坚持五个依托,即:坚持依托特色主导产业发展非公经济;坚持依托矿产资源发展非公经济;坚持依托工业园区发展非公经济;坚持依托城镇建设发展非公经济;坚持依托能人和大户发展非公经济。二是加强战略指导。从非公企业的组织、市场、产业等方面,认真做好发展目标定位和蓝图规划,切实强化对其发展的战略规划和指导。府谷县坚持规划先行的发展战略,按照项目园区化、园区产业化、产业规模化的发展思路,规划建设了清水川、皇甫川、庙沟门、郭家湾四大工业园区和黄河、恒源、东山等三个工业小区,并完成了八个兰炭产业园,形成了七区八园的工业发展格局,为非公企业的集群发展创造了条件。三是强化资本整合。府谷县按照一手抓引进项目、一手抓本土企业的发展思路,科学有序整合民营资本,集聚民企力量,走产业化、规模化、集团化的发展道路。在政府积极引导下,全县400多户非公企业共同出资,组建了煤业、镁业、煤化工、煤电冶化、特种合金五大民企集团,进一步提升了非公企业竞争实力,非公企业实现了布局由分散向集中、产业由单一向多元、规模由个体向集团、经营由粗放向集约、发展由求快向求好五个转变,整体规模和竞争实力得到显著提升。同时,五大民企集团与府谷县引进的国有大型企业合作,共同出资建设重大载能产业项目,合作推进资源开发和矿井建设。目前,府谷县有规模以上混合所有制企业11户。四是引导循环发展。根据国家产业政策和环保要求,积极引导非公企业引进先进工艺,改造提升传统产业,延长产业链条,走循环生产、清洁生产之路。恒源公司、镁业集团等一批示范企业,坚持自主创新,破解技术难题,将上游废料变为下游原料,提高产品附加值,将原料吃干榨尽。在非公企业强力治污的推动下,全县万元gdp能耗下降到2.39吨标煤,被国家和省上评为环保工作先进县,走出了一条发展资源节约型、环境友好型的路子,府谷县非公企业也成为榆林市发展循环经济的排头兵和实现科学发展的重要推动力量。

(二)注重营造环境,拓宽非公经济发展空间。一是在政策环境方面,府谷县委、县政府先后制定了《关于推动横向经济联合的若干规定》、《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》、《关于鼓励支持非公有制经济发展的暂行规定》、《关于选派党政机关、事业单位干部到村到企挂职的意见》和《关于加快发展非公有制经济的实施意见》等一系列政策性文件,进一步放宽准入领域,鼓励非公资本以多种方式参与资源开发、基础设施、社会公益事业等项目建设;并从用地、融资、收费等方面,加大了政策扶持力度,以宽松优惠的政策推动非公经济放胆发展。鼓励民营资本通过购买产权、资产重组、投资入股等形式,参与国有企业股份制改造,盘活了国有资产,优化了产权结构。二是在服务环境方面,创新体制机制,推行一个项目、一名领导牵头、一个班子服务、一个部门负责、一套方案管理的五个一工作机制,注重技术信息、人才培训、行业协会等服务体系建设,并推行每一个重大项目由两名以上县级领导总负责,确定牵头部门,及时有效地协调解决项目建设中存在的矛盾和问题,以高效快捷的服务推动非公经济放手发展。三是在法制环境方面,继续加大了三乱的整治力度,成立了专门的环境治理工作组,重点解决企业征占地过程中的漫天要价问题,着力查处对投资者出难题、找麻烦,甚至敲诈_等不法行为,依法保护非公经济法人代表的合法权益不受侵害。四是在_环境方面,进一步加大了宣传力度,通过发布会、联谊会等多种渠道宣传府谷县在投资环境、历史文化、资源和区位等方面的优势,让投资商了解府谷。同时,大力宣传加快非公经济发展的各项优惠政策,及时报道在发展非公经济工作中涌现出来的非公企业大户,积极营造优化发展环境的强大声势,在全县上下营造亲商、安商、扶商、护商、富商的浓厚发展氛围。

(三)注重搞好服务,促进非公经济健康发展。非公企业的发展离不开当地党委、政府的支持。府谷县委、县政府在广大干部中广泛灌输支持是工作、帮助是责任、管理是服务、发展是目的的为非公经济服务的工作理念,把主动为企业办实事,帮助企业解决实际问题作为转变职能的重要手段,促使广大干部以优质的服务筑巢引凤。一是完善基础设施。由政府统一规划和投资建设水、电、路等基础设施,实现供水管线、供电线路、通行道路到园区、到项目、到围墙,提高配套承载能力。所有重点项目用地由政府牵头实行统征。积极推行产品项目、公共设施、环境保护、物流传输、管理服务五个一体化模式,为园区建设、项目推进和产业发展创造良好条件。二是解决资金瓶颈。充分发挥国有资产运营公司、银丰担保公司、小额信贷公司的作用,引进县外商业银行在府谷设点,有效解决非公企业担保难、贷款难问题;县财政出资3000万元设立信用担保基金,把20__万元中小企业专项发展资金提高到5000万元,采取财政贴息、有偿使用、以奖代补、先建后补等办法,加大政府对非公企业的扶持。出台管理办法,动态考核金融机构存贷比例,提高银行向民企放贷的积极性;采取财政注资和企业筹资的方式,设立1亿元的中小企业科技创新基金,支持企业开展科技创新、新产品研发,推广应用新技术、新工艺、新设备。三是实施人才战略。引导非公企业改变传统的用人模式,不断引进管理人才和技术人才。实施企业家培养工程,积极搭建校企合作平台,促进高校、科研院所与非公企业碰撞、交流、结合,为企业家提供较高层次的专业培训,培养造就富有创新意识和能力、适应现代企业发展要求的企业家,推进非公企业经营管理人才职业化、市场化。注重向非公企业输送人才。政府每年拿出1000万元鼓励和支持初高中毕业生到职业技术学校上学,毕业后到非公企业工作,为其解决人才短缺问题。目前,该县非公企业自主创新意识增强,多数企业已具备自主研发能力,部分企业技术达到了同行业国内水平。

(四)注重加强领导,为非公经济提供发展保障。非公经济要发展,加强领导是关键。一是加强组织领导。为切实加强对全县非公经济的领导,把非公经济尽快打造成为县域经济发展的主要推动力量,府谷县成立了由县委书记和县长任组长的非公经济发展领导小组,明确了各级各部门党政一把手为本地、本部门发展非公经济的第一责任人,为促进非公经济的发展提供了组织保障。二是完善协调制度。建立由政府主管领导负责、有关部门领导参与的非公经济联席会议制度,定期研究、协调解决非公经济发展中的重要事项和重大问题。实行重大项目县级领导包抓制度和挂牌保护制度,包扶人员每月到企业进行一次现场办公,及时协调解决企业在发展中出现的各种问题,促进企业不断发展壮大,以大户的典型示范作用,推动全县非公企业上规模、上档次、上水平。三是强化安全生产。成立安全生产领导小组,健全安全管理制度、落实安全管理责任,完善安全生产控制指标管理体系和考核机制,逐级签订安全生产责任书,强化非公企业在安全生产中的主体责任和行业管理部门的监管责任,定期通报和分析安全生产形势,并按照横向到边、纵向到底、条块结合、不留死角的要求,深入非公企业进行安全生产大检查,抓好煤矿、非煤矿山、建筑工地等重点领域的安全专项整治,促使非公企业打造追求零死亡的安全文化。目前,该县非公企业实现了安全生产形势的持续好转,20__年全县gdp亿元死亡率为0.31,煤矿百万吨死亡率为0.111,均低于市上下达的控制指标。

(五)注重和谐发展,激励引导非公企业履行社会责任。经过近30年的发展,府谷的非公经济已进入一个较高的发展层次,很多非公企业已经改变家族式管理的模式,正在逐步建立现代企业制度。府谷非公企业土生土长,与当地有着天然的经济社会文化联系,对资源依赖性大,本土根植性强,回报社会的积极性高。府谷县因势利导,教育企业家认识自己能够富起来,是政策提供了机会,政府提供了服务,乡亲提供了环境,大地提供了资源,理应与乡亲共享发展成果。同时辅以政策激励,对在扶贫开发和社会公益事业中做出贡献的企业家,政治上给以鼓励,资源配置等方面给以优先。府谷非公企业家在先富起来的同时,积极投身公益事业和慈善事业,用他们的义举和善举主动承担着社会责任。近年来,以百机关单位帮百村、百工矿企业扶百村为主题,组织实施新农村建设双百工程,以县域为平台,整体推进扶贫帮建。广大非公企业家积极响应,涌现出以高乃则、刘彪、王爱田、王爱林为代表的一大批踊跃出资参与扶贫开发的典型,形成蔚为壮观的府谷现象。这充分展示了府谷新型非公企业家和衷共济、和谐共荣的时代品质,塑造了敢为人先、团结拼搏、吃苦耐劳、乐于奉献的府谷企业家精神。非公企业家回报社会,不仅促进了县域经济和社会事业的发展,而且提升了企业家的群体形象,改善了村企关系,缓解了村矿矛盾,为非公企业自身的发展壮大也创造了有利环境。

四、有益的启示。

论资源,府谷拥有的并不是最多;论地理,府谷偏居一隅,沟壑纵横;论基础,府谷底子薄、环境欠账多,甚至有好长时间戴着黑三角的帽子,这样一个县份,究竟凭什么能后来居上、近三年来连续位居全省十强县之首。探寻府谷的发展轨迹,解读府谷的发展经验,我们发现,秘诀就是坚持不懈地发展非公经济,加快推进非公经济的转型升级。特别是解放思想、发挥资源优势、创新转型、壮优扶强和优化环境五力并举推进非公经济,堪称是府谷发展新篇章的点睛之笔,必将对榆林市乃至全省非公经济的健康发展起到示范和引领作用。

(一)解放思想是促进非公经济发展的强大动力。非公经济发展的快与慢最根本的是思想和观念问题。思想不解放,发展的手脚就难以放开;观念不更新,发展的局面就难以有大的突破。府谷县非公经济发展的实践证明,思想每解放一步,非公经济发展就会出现一次大的跨越。随着市场经济的不断完善,非公经济已成为国民经济发展的重要支撑力量,经济体制改革的重要推动力量,经济一体化的重要带动力量和社会稳定的重要力量,在满足人们多样化需求,解决社会就业,保持社会稳定及提供税收等方面发挥着积极作用。特别是对于像榆林这样刚刚起步的资源型城市,不发展非公经济就没有出路,不支持非公经济发展就没有区域经济的快速发展。因此,必须不断拓宽解放思想的广度和深度,对一切妨碍发展的思想观念要坚决冲破,对一切_发展的做法都要坚决改变,对一切影响发展的体制弊端都要坚决革除,放手、放胆支持非公经济发展,把非公经济尽快打造成为区域经济发展的主要推动力量,全面建设小康社会的重要依托力量。

(二)发挥资源优势是促进非公经济发展的强大内力。府谷县境内有丰富的第四系松散层孔隙水和奥陶纪岩溶水,区域年水资源总量5.91亿立方米,已形成每天86万立方米的供水能力,堪称陕北能源化工基地的水龙头有优质的侏罗纪煤和石炭二叠纪煤,已探明储量200亿吨;有富集的高岭土、铝钒土、石灰岩、耐火粘土、膨润土等矿产资源,其中高岭土储量属全国之首,铝钒土占全省总储量的85%。资源开发初期,府谷县委、县政府坚持群众办矿方针,使得多数非公企业拥有了资源。这些资源优势成为催生府谷非公企业、发展府谷非公经济的坚实基础。实践表明,推动地方经济发展,要紧紧依托地方资源,充分发挥其优势,千方百计做大做强资源转化和综合利用文章,使其限度地转化为经济优势。

(三)创新转型是促进非公经济发展的强大推力。科技创新是企业发展的永恒动力。非公经济要具有竞争优势,就必须强化非公企业科技创新意识,提高自主创新能力。特别是能源化工产业是资本、技术密集型产业,只有加快新技术、新工艺、新产品的开发,企业才会有大的发展、好的效益,否则就会被淘汰出局。为此,府谷县委、县政府充分发挥战略导向、综合协调和服务功能,注重从资金、技术和人才等多方面支持非公企业提高自主创新能力,引导非公企业加大科技投入,提升技术研发能力,建设产学研相结合的技术创新体系,加速科技成果转化,实现资金变技术、技术变资金、资金变更高层次技术的良性循环,推动了非公经济增长方式的根本转变和产业结构的优化升级。几年来,非公企业累计科技投入1.6亿元,建立研发、技术中心9个,引进各类专业性人才1200多人。恒源煤焦电化有限公司与中国科学院、清华大学、中国矿业大学、宝钢等进行技术合作,攻克了用侏罗纪煤生产优质铸造型焦的技术难关,填补了国内该项技术的空白。府谷镁业集团投资23亿元发展的90万吨/年捣固焦、5万吨/年金属镁节能联产综合利用项目,被列入陕西省13115科技创新工程重大科技产业化项目。天龙镁业先后采用8种同行业最先进的技术设备,使每吨金属镁的综合成本下降20__余元,年增经济效益3000多万元。实践证明,要发展非公经济,就要致力实施非公企业人才战略和科技创新战略,为推动非公经济的转型升级提供强大的动力来源。

(四)壮优扶强是促进非公经济发展的强大拉力。企业没有适当规模,就没有竞争力。以往有很多非公企业满足于小打小闹,怕担风险,不愿搞大投入,求大发展,这样的企业面对激烈的市场竞争,只能是逆水行舟,不进则退。府谷县委、县政府以战略的眼光考虑当前,谋划长远,采取放手发展与积极引导相结合,扩大增量与提高质量相结合,千方百计增投入、上项目、扩规模,发展壮大了一批在同行业处于地位的非公企业。对这些企业,他们在贷款、用地等方面给予优惠政策,重点扶持,帮助他们把企业搞强,依靠他们把产业带大。同时,以骨干企业和产品为龙头,组织同类企业联合携手,对优势行业进行资源整合,组建了五大民企集团。与神华、陕煤共同出资组建了合资公司,合作开发青龙寺、郭家湾、袁家梁三大井田,建设规模化、机械化、现代化大型煤炭生产基地,不仅增强了非公经济的市场竞争力,而且带动了产业的整体提升,为非公企业的进一步发展提供了强大的拉力。

(五)优化环境是促进非公经济发展的强大合力。非公经济发展的关键在环境,政策的连续性更是促进非公经济发展环境中的关键。府谷是个资源大县,改革开放和陕北能源化工基地的开发建设,给府谷带来千载难逢的发展机遇。历届府谷县委、县政府抓住了这一机遇,坚持不懈把发展非公经济作为推进县域经济发展的重中之重,一届接着一届干,走出了发展县域经济的成功之路。发展非公经济过程中对重点项目严格按照五个一工作机制的要求,层层落实责任,做到项目推进到乡镇、到部门,工作责任到单位、到个人,把项目推进和环境保障作为年度考核的重要内容,并加强督导检查,考核奖惩,促使各级各部门的主要领导用主要精力抓非公经济发展。同时,努力用足用活各种政策措施,积极营造有利于促进发展的宽松环境,切实为加快发展破解各种难题,推动非公经济快速发展。为加大对非公经济的领导力度,府谷县专门成立了非公经济环境建设等工作小组,并注重发挥领导班子科学决策、驾驭全局的能力,使各级领导更有力、更有序、更有效地引领和带动各项事业发展。

府谷县非公经济经过多年的发展,由弱到强逐步壮大,并且加快进行转型升级,走出了一条资源富集区非公经济发展的新路子。但府谷县非公经济发展中也存在着发展方式粗放、产业结构单一、现代化企业制度建设滞后等困难和问题,这些困难和问题都需要在进一步转型升级中予以解决。府谷县正在积极建设全省民营企业转型升级试验区,即将担负起引导全省民营经济转型升级的重任。我们有理由相信,在省市的大力支持下,府谷非公经济在结构调整、产业转型、优化升级过程中定会取得更大的成绩,府谷这颗塞北高原的煤海明珠,必将会绽放出更加绚丽夺目的光彩。

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