通过总结,我们可以发现我们自己的优势和劣势,进而调整自己的学习和工作方式。写总结时,我们应该注重思考总结的价值和意义,而不仅仅是堆砌事实和数据。以下是小编为大家整理的一些总结范文,供大家参考;
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
党的建设是抓好各项工作的根本。只有牢固树立抓好党建是最大的政绩,切实做好党建工作,才能更好的坚持党的全面领导,提高党员干部的凝聚力、向心力、战斗力。我们作为政治机关、纪律部队、实战单位,更应持之以恒抓紧抓好机关党建这项首要工作、重要任务。刚才,机关党委书记x作了党建工作半年总结,安排部署了下半年工作,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调几点意见。
一、抓好组织建设,保障党建引领有效。
党的力量来源于组织,组织的强大更需坚持不懈地抓好党的科学理论武装。所以,抓好党建就要抓好“学习”关键、“思想”关口和“组织”阵地。
要深入学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾和森林草原防灭火的重要论述和指示批示精神,真正把指示精神、党性意识铸入思想、融入灵魂、见于行动。
(二)思想引领,凝聚奋进力量。要有效防范化解、应对处置各类事件、灾害,唯有树牢“围绕中心抓党建、抓好党建促工作”的理念,坚持党建工作和应急管理工作深度融合,严格落实党建工作要求、全面强化机关党建工作、不断提升机关党建工作水平,才能适应新时代大应急、全灾种应急救援要求,才能确保在应对各类灾害时“防得住、化得掉、谋得好、打得赢”。全局上下,务必要围绕“始终保持一种应急状态、坚持两手抓、确立三大目标、做到四个始终坚持、抓好五项重点工作、全面推进六大建设的‘123456’总体工作思路”,用党建引领应急服务提质升级,适应大应急大管理格局的新工作模式,着力完善应急管理“标准、组织、责任、预案、服务”五个体系,提高应急管理“基础、救援、协同、保障”四种能力,推进应急管理“预警、会商、联动、协调、调查与评估”五项制度建设,以身作则、率先垂范,自觉坚定理想信念、强化宗旨意识、苦练应急本领,努力锻造“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急尖兵,始终保持应急状态,随时做好抢大险、救大灾各项准备,有力有序应对灾害事故。
在党员管理和发展方面,各支部还要进一步完善管理制度、理顺管理环节、加强领导干部道德修养教育,着力打造先进单位、模范机关。此外,我们还要加强对党员干部特别是年轻党员干部的教育培养,全力为他们干事创业创造基本条件,使其成为推进应急管理事业发展的业务骨干、应急指挥救援的能手、监管执法的铁军猛将。
二、抓好责任落实,促进党建引领实效。
“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”,这一直都是我们实现“两手抓、两不误、两手硬”目标,进一步做好工作、服务群众的根本遵循。抓好党建工作就要强化党建主体责任意识,当好管党治党主体、履行从严治党主责,始终把抓好党建作为最大政绩、最硬任务,牢牢地扛在肩上,紧紧地抓在手中,确保有人管事、有人办事。
要认真履行全面从严治党主体责任和加强党的政治建设组织领导责任,落实党组书记第一责任人责任和其他党组成员“一岗双责”,坚持把政治标准和政治要求贯穿应急管理工作全过程、各方面,确保政治和业务融为一体、高度统一,全面推进新时代应急管理事业新发展。
(二)不断压实党建责任。局党组要坚决落实主业主责,牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”,机关党委要在局党组的领导下,切实发挥专责作用,x个支部要扎实抓好党建各项工作,以党的政治建设为统领,坚持党要管党、全面从严治党,着力形成“书记抓、抓书记”、班子成员履行“一岗双责”,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,坚决杜绝政治意识、党的领导、党建工作、责任落实等方面淡化、弱化、虚化、软化。在此,我要强调,班子成员要自觉担负起分管领域管党治党责任,真正做到党建工作和业务工作两手抓,同部署、同落实、同考核,坚决防止“重业务、轻党建”现象。
(三)不断完善党建制度。制度作为管全局、管根本、管长远的根本,机关各级党组织要贯彻执行好党章、党纪党规等制度,抓好细化落实,确保制度落得了地、管得了事。要从单位实际出发,不断建立健全学习、培训、民主评议党员、谈心谈话等制度,规范和强化党性锻炼,为加强党建提供制度保障。要严格执行制度规定,既要花功夫定制度、立规矩,更要花气力抓落实、求实效。要强化制度宣传,让党员干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始终心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化为硬性约束,内化为行为准则。
三、抓好纪律作风,提升党建引领增效。
纪律作风时刻关系着机关干部形象、影响着工作效能,我们必须以“治顽疾”力度确保作风建设抓常、抓细、抓紧、抓实,驰而不息地改善机关工作作风。
一是要抓好监督。机关纪委要强化日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、列席民主生活会、督促各项工作、提出纪检建议等形式,把日常监督做实做细,发现问题苗头及时敲响警钟、扯袖提醒,带动整个监督体系更加严密、更加有效运转。
要坚持经常性、常态化剖析问题,引导党员干部汲取教训、严守规矩;
要加强对党员干部教育管理,用好监督执纪第一种形态,对存在的问题早发现、早提醒、早处置,防止小毛病演变成大问题。
要严格遵守执行中央“八项规定”,坚决纠正和防止“四风”反弹;
要要遵照执行我局5部分42章工作制度,算好政治、经济、名誉、家庭、自由、健康“六本账”,过好权力、金钱、亲情、社交、生活“五道关”,用党性党纪规范言行,遵章守纪,做组织和群众放心的人、信赖的人。
同志们,2021年是贯彻落实党的十九届五中全会精神的关键之年,是“十四五”开局之年。大家要以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感,结合党建工作,以最高的标准、最严的要求、最实的措施,全力做好应急管理各项工作,为开创机关党建工作新局面,全面完成市委、市政府交办的各项工作任务,作出更大的贡献!
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇二
(2019年8月21日)。
同志们:
今天,我们召开这次全县基层党组织专题组织生活会部署暨基层党建工作推进会议,主要任务是研究部署党的群众路线教育实践活动专题组织生活会召开有关工作,全面安排当前基层党建各项重点任务,动员各级党组织进一步统一思想,提升认识,强化措施,狠抓落实,推进全县教育实践活动有序开展、促进基层党建各项工作高效落实。刚才,中台镇党委主要负责同志介绍了杨村村专题组织生活会试点情况,为我们提供了很好的样板,希望大家认真学习借鉴、充分吸收引用;6个党(工)委负责同志作了交流发言,谈得都很好、很到位;新华部长通报了今年前七个月党建工作督查情况,肯定了工作成绩,指出了存在问题,并对下步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我讲两个方面的意见。
专题组织生活会是教育实践活动第二环节的一项重点工作,开好专题组织生活会,是保证教育实践活动纵到底、横到边、全覆盖的关键环节。前几天,县委活动办专门下发了《指导方案》,对会议的组织形式、工作程序、关键环节等工作作出了具体部署。我觉得,要落实好中央和省市县委的部署要求,组织召开好专题组织生活会,就是要围绕一个目标,抓住四个关键,把好四个细节,落实三项要求。
围绕一个目标:就是要把召开专题组织生活会的目标牢牢锁定在规范党内组织生活,加强基层党支部班子和党员队伍建设上来,严格标准和程序,让全体党员经受一次严格的组织生活洗礼,为逐步实现基层党组织党内生活健康规范开展开一个好头。
抓住四个关键:
一要认真组织学习。思想认识上不去,后续工作质量就没有保证。因此,越是到了这个环节,学习教育就越不能放松。各级基层党组织要围绕开好专题组织生活会,组织广大党员进一步学习党章和党内组织生活等制度规定,学习领会系列讲话精神特别是兰考调研时的重要讲话精神,学习王胜、于海河等优秀共产党员的先进事迹,解决部分党员思想上的模糊认识,引导党员以严肃认真的态度参加专题组织生活会和民主评议党员工作,进一步增强发挥先锋模范作用的自觉性。
二要深入谈心谈话。要根据支部的实际情况,制定针对性的谈心谈话方案,有组织地开展谈心谈话活动。要认真落实“四必谈”措施,按党组织隶属关系,把谈心谈话覆盖到每个党员。特别是领导干部要主动端正心态,把自己作为支部的一名普通党员,带头和党员谈心,引导党员掏心窝子、说心里话。党支部要提前梳理重点,对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈,对平时有分歧的更要重点谈,通过谈心消除隔阂、增进了解。对困难党员、年老体弱党员要登门造访,主动听取意见。
三要深刻对照检查。县直机关及直属单位、企事业单位内设机构党组织负责人、乡镇、街道机关及站所和学校、医院以及村、社区党支部及支部书记,要撰写简要对照检查材料,条目式列出问题清单和整改措施,并向群众公示。这次的对照检查材料虽然不要求统一格式,不限定字数篇幅,但质量一定要得到保证。相关督导组要把好关,确保查摆的问题准确到位、根源剖析全面深刻,整改措施切实可行。县委活动办将采取抽查的办法审查一部分村、社区和机关企事业单位的对照检查材料,对粗制滥造、蒙混过关的,该退回的坚决退回重写。
四要严肃开展批评。要引导支委委员和普通党员联系思想实际,认真开展批评和自我批评。支部书记、领导干部特别是主要领导要摆正位置、端正态度,自觉把自己摆进去,真诚邀请支部党员给自己把脉搏、找毛病,做到主动揭短亮丑,不遮掩问题,不回避矛盾,以保证整个生活会的质量。党员互评要开宗明义、直奔主题,每个党员在作完自我批评之后,支部书记要发动大家帮助他“画个像”,即这个党员到底怎么样,优点是什么,缺点是什么,要客观地、全面地指出来,使大家的意见真正符合其本人的实际,做到见人见事见思想。上级党组织参会的同志要做好会议的引导,让普通党员敢发言、敢讲真话,把问题说得直接一点,意见提得尖锐一点,多一些带着泥土味、充满火药味的批评,真正使全体党员通过严格的组织生活,触动思想灵魂,强化党性修养。
把好四个细节:
一是参会范围。机关及事业单位党支部专题组织生活会全体党员都要参加。执法监管部门和窗口单位、服务行业的基层党组织可以邀请服务对象、群众代表等参加会议。上级党组织、主管部门指导组要派员参加,进行点评和指导。党员人数较多的党组织,可以分党小组进行个人自评和党员互评。村、社区党支部专题组织生活会全体支部委员参加,不是支部委员的村委(居委)委员列席会议,同时要邀请联系的县级党员领导、乡镇(街道)班子成员、乡镇(街道)督导组指导会议。
二是组织形式。机关及事业单位党支部可以把支委会和党员会议合并,召开专题组织生活会和民主评议党员会议,也就是说,可以只召开一次会议,把专题组织生活会和民主评议党员工作一并进行。村、社区党组织支委会和专题组织生活会及党员评议大会原则上要分别召开,也就是说村、社区要召开两个会议,一个是支委会暨党支部专题组织生活会,一个是党员大会,不能合并。
三是会议程序。机关及事业单位党支部专题组织生活会和民主评议党员会议分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。村、社区党组织支委会和专题组织生活会分为通报情况、开展批评与自我批评、领导点评讲话、表态发言4个环节;党员大会分为通报情况、个人自评、党员互评、民主测评、领导点评讲话5个环节。
四是时间安排。按照中央和省、市、县委要求,全县各级党组织专题组织生活会从现在起开始,原则上必须在8月底前全部召开结束。专题组织生活会召开时间,根据支部党员人数和具体情况来确定,能长则长,能短则短,坚持时间服从质量,县上不再做统一要求。
落实三项要求:
一要加强领导。开好专题组织生活会,各党委、党工委、党组主要负责同志是第一责任人,要切实履行职责,既要亲自研究制定具体。
工作方案。
指导下属党支部开好专题组织生活会又要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各乡镇、街道办班子成员都要至少联系一个村或者社区。要结合各自实际情况统筹安排好各下属支部专题组织生活会的召开时间确保在县上规定的时间内召开结束。
三要加强督导。前一阶段,县委活动办和各督导组集中审阅了各单位领导班子和领导干部的对照检查材料,工作量很大,大家都很辛苦。专题组织生活会阶段,我们还有很多工作要做,大家一定要保持连续作战的工作劲头,继续把这一阶段的工作做扎实、做到位。县委活动办要及时开展调研,及时发现问题,加强具体指导。县委各督导组要加大督导力度,采取调研、抽查、走访等方式,注重加强点对点、面对面的指导。各级党委党工委、党组要加强对下属党支部专题组织生活会的督查调度,防止出现“衰减效应”,确保活动不走过场。总的督导要求上,还是要坚持时间服从质量,严格审核把关程序,做到“四个不开”:党支部书记不重视的、自身突出问题没找准的、谈心谈话没有全覆盖的、对照检查材料审核没有通过的,一律不得开会。
今年以来,各级党组织认真贯彻落实全县组织编制档案群团工作会议精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,不断夯实基层基础,全面加强队伍建设,扎实推进各类创评,全县基层党建工作取得了阶段性成效。但客观的讲,我们的工作中仍然存在不少问题,主要表现在:一是部分党组织书记思想认识不够到位。部分党组织书记对当前党要管党、从严治党的思想认识还不够重视,对新形势下切实加强基层党建工作的重要性认识不足;部分党组织书记抢抓党的群众路线教育实践活动,切实加强基层党建工作的机遇意识不强;部分基层党组织书记抓党建工作“第一责任人”职责不到位。二是一些党建重点工作任务落实有欠账。从工作实际来看,区域化党组织建设工作没有实质性进展,软弱涣散党组织整顿还有欠账,双联单位党组织与双联村党组织结对共建活动开展还不够深入,大学生村干部及乡镇优秀年轻干部管理培养日常工作措施落实不到位,薄弱领域党建规范年活动工作任务落得不实,等等。三是党建示范点抓建质量水平不高。对今年确定的县列党建综合示范点,各党(工)委在工作中普遍存在重视不够,用力不足的问题,突出表现在没有梳理出汇报工作的基本思路、工作重点特色还不明显、内涵挖掘提炼不深入、党建档案资料归纳整理不精细等问题,部分党(工)委拿不出供各级领导检查调研的示范点。四是基层党建整体工作有下滑趋势。由于部分党组织把开展教育实践活动与落实党建重点工作任务结合还不够紧密,在工作力量的摆布上还不够科学,致使今年的基层党建工作无论从示范点抓建等重点工作,还是从发展壮大党员队伍等基础工作来看,与历年相比都不同程度地呈现出下滑趋势。这些问题,必须引起各级党组织的高度重视,在下步工作中认真研究,切实加以解决。关于下一半基层党建工作,新华部长在通报已讲的很具体、很全面,这里我对一些重点工作再作以强调和重申。
一要扎实组织开展软弱涣散党组织整顿“回头看”。近期,各党(工)委要严格按照省市统一要求,抽组专门人员,对全县42个软弱涣散党组织整顿情况进行一次全面的“回头看”,对整顿工作任务有欠账,尤其是对尚未配齐村“两委”主要负责人的党组织,必须想方设法在9月底前将人员选派到位,全面完成下欠整顿工作任务。对已经完成整顿工作任务的党组织,要继续严格落实党(工)委委员联系包抓制度,跟踪落实帮扶措施,帮助巩固提高,防止反弹“回潮”;对虽已整顿但效果不好、群众不满意的,要找准症结、限期“补课”,确保整顿工作取得实效。
二要深入推进双联结对共建活动。各级党组织都要将开展共建活动作为深化双联行动的有效载体,要针对目前活动开展过程中存在的共建任务不够具体细化、沟通配合不力、双联单位党组织主体作用发挥不充分等突出问题,紧扣组织建设互促、党员干部互帮、优势资源共享、科学发展共赢四项重点任务,下工夫深化共建活动。尤其是双联单位党组织要充分发挥主体作用,帮助村党支部建强基层组织、谋划发展思路、解决实际问题,扎实开展帮扶工作,确保共建活动取得实实在在的成效。近期,要以召开村级党组织专题组织生活会为契机,县直各双联单位党组织都要选派本单位党员参加村级党组织专题组织生活会,共同召开一次党员联合组织生活会。
三要不断深化在职党员到社区报到服务。组织在职党员到社区报到服务是今年省市组织部门在机关党建中安排开展的一项重点工作。县城区街道办及县直单位各级党组织要针对目前工作中存在的县直单位党组织督促组织作用发挥不够、部分在职党员参与积极性不高、服务居民活动不经常等问题,紧扣宣传党的政策、了解社情民意、反映群众诉求、帮助解决困难、参与志愿服务、促进社区和谐等中心任务,积极组织本单位在职党员,按照社区党组织和牵头党员所在单位党组织的统一安排,及时督促本单位在职党员参与服务社区居民活动。这里需要特别强调的是,集中活动牵头党员所在单位党组织要充分发挥牵头协调作用,在组织开展集中活动前10天,要向县委组织部和县城区街道办党工委报送开展活动的具体方案,并切实抓好活动的组织协调工作。街道社区党组织要充分发挥主体作用,及时与牵头党员所在单位党组织协调,共同组织开展好活动,并积极向县委组织部提出推进工作的意见建议,努力实现在职党员服务社区居民经常化、常态化。
四要切实加强基层党组织书记队伍建设。在这项工作中,重点要抓好薄弱领域党组织书记的集中轮训和村级党组织书记的日常教育管理。教育、卫生、非公企业和社会组织党(工)委,要在前一阶段集中开展轮训的基础上,以教工作方法、探索交流党建工作中的疑点、难点问题为重点,持续抓好所属党组织书记的集中轮训,切实提高薄弱领域党组织书记抓党建工作的能力。各乡镇党委要切实加强对村党支部书记的日常教育和监督管理,对村党支部发生的重大情况必须及时报告县委组织部;要从加强日常教育培养入手,切实加强村级后备干部队伍建设,逐步解决村干部后继乏人的问题。
五要重视做好党建综合示范点抓建工作。要按照特色鲜明、内涵丰富、示范带动作用强的标准要求,全力抓建县列党建综合示范点,确保在10月中旬前每个党(工)委都抓建一处较高标准的党建综合示范点。要细化工作措施,提前梳理各个示范点工作思路,并形成文字简介,于9月上旬前上报县委组织部;要对党建资料进行整合归类,及时运转党建阵地板面,力求准确反映党建工作任务落实情况。同时,各乡镇党委要切实加快区域化党组织和功能型党组织建设进度,确保完成今年的农村服务型党组织典型培育任务。
六要着力加强党员教育管理。要强化党员日常管理,确保每名党员都纳入党组织的管理之中,充分发挥先锋模范作用。要以即将召开的党员专题组织生活会为契机,由各党(工)委负责,以党支部为单位,对党员组织关系开展一次梳理排查,核实党员身份信息,查清流动党员去向,及时转接组织关系,健全党员管理台账。要按照县委组织部关于做好流动党员教育管理服务工作的通知要求,以发放流动党员《活动证》和开展“党员三找”活动为重点,切实加强流动党员管理工作。要高度重视党员档案管理,对新发展的党员,要及时完善档案资料;各党(工)委都要确定专人,负责做好党员档案的登记、管理等日常工作。要加强对远程教育站点设备的日常维护、资产管理,确保远程教育站点正常运行、资产管理安全;要抓紧做好党员电化教育专题片的拍摄制作,确保10月中旬前每个党(工)委都至少制作完成一部党员电化教育专题片。
七要持续加强对基层党建工作的督促检查。县委各督导组要把基层党建督促检查作为督导工作的一项重要内容,纳入督导范畴,加强对各级党组织党建重点工作任务落实情况督促检查力度。近期,县委组织部将组织专门人员,对软弱涣散党组织整顿、双联共建、党员档案管理等重点工作任务落实情况进行全面督查检查,确保基层党建各项任务落到实处。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全市财税工作协调推进会议,主要任务是贯彻落实市委×届×次全委(扩大)会议和市政府第一次全体会议精神,分析研判当前财税形势,研究后几个月促进财税增收、加快支出进度的办法措施,动员各级各部门进一步坚定信心、迎难而上,狠抓增收保支各项工作,确保全面完成全年收支预算目标任务。市政府对开好这次会议十分重视,会前,崔市长专题听取财政工作汇报,对开好这次会议提出了明确要求。各县区、各部门一定要站在讲政治、讲大局的高度,全面落实市委、市政府对财税工作的部署要求,努力促进财税工作健康平稳运行。前面,市财政局×局长通报了×月全市财政收支预算执行情况,市税务局×局长在深入分析前×个月收入形势的基础上,对后几个月工作做了详细具体的安排,×县政府和市建设局、×集中区负责同志作了很好的经以验交流和表态发言。总的感觉大家都坚持问题导向和目标导向,找原因、定措施、靠责任,提出了挖潜增收、补齐欠账的务实管用措施,我完全同意,会后请大家认真抓好落实工作。下面,按照×市长要求,围绕全面完成今年财政收支任务,我再讲几点意见,供同志们参考。
同志们,现在又到了财税工作攻坚冲刺的关键阶段,会后,各位分管县区长要及时向县委、政府主要领导汇报好会议精神,深入分析经济运行态势,抓紧研究制定切实可行的贯彻意见,努力做到以旬保月、以月保季、以季保年,努力将任务落实到项目和税源,确保全面完成今年的财税工作任务,努力为市委市政府交一份满意的答卷!
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们召开全市招商引资工作推进会议,主要是全面总结招商引资工作的成绩和经验,进一步深化对招商引资重要性、紧迫性的认识,统一思想、统一行动,不断加大招商引资工作力度、提高精准度,为实现全年目标任务全力冲刺。前面,市政府合作交流办汇报了今年第一季度全市招商引资工作情况并就二季度招商引资工作作出了安排,x新区、高新区、x生态创新城、x区、市工信局和市自然资源局等单位作了交流发言,讲得都很真实、很客观,阐述了今年工作的成绩,也说了工作中存在的一些问题,还谈了后续工作的一些想法,希望大家能够抓好落实,继续把招商引资作为顶级工作和长期任务坚持不懈抓紧抓实,利用今年剩下不多的时间,全力以赴推进项目凝炼储备、对接洽谈、签约落地、开工建设四大攻坚行动,招引更多有活力、有潜力、有前景的真商、大商、好商,为x加快高质量发展和建设现代化中心城市打好基础、增添动力。
从前面汇报的情况来看,今年第一季度,全市招商引资工作顶住了新冠肺炎疫情带来的不利影响,在逆境中走得坚定有力,取得了来之不易的成绩。新签约项目、重点项目推进、线索项目对接、招商引资活动开展等工作有条不紊、扎实有效,新引进中软国际、东方希望、海升集团、龙湖集团等一批“三个x强”及行业龙头企业投资项目x多个,省外到位资金完成年度目标任务的x%,增长x%,这是非常不容易的。今年招商引资工作受新冠肺炎疫情影响比较大,因为招商引资需要不断见面、反复洽谈,到目前为止还同比增长了x%,是相当了不起的成绩,为有效应对经济下行压力,推进全市经济企稳复苏提供了有力支撑。这是全市上下共同努力的结果,也说明大家对“两真四有”工作要求的理解和落实是有效的、得力的,是符合x发展实际和需要的。
为什么市委、市政府把招商引资工作定义为顶级工作因为招商引资事关根本。我在政府系统一直强调经济结构调整,如何去调,我认为要抓好两项重点工作,一个是项目建设,另一个就是招商引资。项目建设我定义其为核心工作,因为政府系统的主责就是抓经济,抓经济的核心就是项目建设,只有通过项目建设才能发展,包括补基础设施短板、补产业链短板、转方式增动能,都得依靠项目建设支撑。找到了主抓手后,还得积极向市场问道,这就是招商引资,我定义其为顶级工作,顶级就是树在第一层级,就是冲在最前面,类似于“前锋”。如果不把招商引资顶到格,当作政府的顶级工作去认真抓,我们转动能调结构就无从谈起。因此,我觉得,这是一个根本性的工作,非同小可,我们必须把它抓好。
党的十八届三中***有一句话,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,是社会主义市场经济的基本特征。作为地方政府,要更好发挥什么作用我认为就是使市场在配置资源的过程中,能够对本地区有兴趣、有意愿、有行动,说白了就是创造环境。我们的营商环境,不光是“门好进”“脸好看”,最重要是要“事好办”,关键是把“投资的事办好”。我们必须创造条件,在依法依规的前提下,给优惠、给政策、给保障、给服务,这样才能促成企业和项目落地,这体现着我们的执政能力,检验着我们的真本领。
今年是“十四五”开局之年,我们必须咬定目标不放松,坚决完成招商引资各项任务,全力实现正增长,稳住投资这个基本盘。同时,也要积极谋划“十四五”发展,落实好“十四五”发展规划。如何才能编好这个规划,我想必须问市场要答案。在落实“十四五”规划过程中,对于重点项目的谋划,比如交通基础设施、重大水利工程等,都需要国家和省级层面大力支持,以我们的财力,如果得不到上级支持,也就推进不了。但产业发展不同,争取国家再在x进行重大产业布局难度很大,现阶段主要还是要依靠市场,只有弄清楚哪些行业对x感兴趣、有意愿投资,才能有针对性地对接招引,使我们在规划落实中项目的支撑不大而化之,成为空谈,写在纸上落不下来。我们2020年委托给国家发改委宏观经济研究院,宏观院是负责国家层面宏观经济发展规划谋划编制的,在观大势方面是权威,是能够看清楚的,给出的意见是值得充分信任的。那么在微观层面,市场到底对x是什么看法,显然宏观院了解的不深,只有靠我们自己去掌握,也就要求我们通过招商引资去搞清楚。所以,落实“十四五”规划特别是产业发展方面规划内容的时候,必须要通过招商引资去靠实,让市场给我们判断、给我们答案,从而清楚x的产业要发展什么、能发展什么,这是谋划“十四五”非常重要的工作。
今年召开招商引资工作推进会的想法,我在好几个月前就有了,但是一直没有开,主要是因为国家疫情防控工作还没有取得决定性胜利,我们大范围走出去招商引资的时机不成熟、条件不具备。去年,***召开了抗击疫情表彰大会,我国疫情形势总体趋稳的态势进一步巩固,对个别零星散发的情况也有了比较成熟的应对方法,可以说条件具备了,但由于工作安排比较多,一直拖到了今天才召开。疫情必须警惕但已无需顾忌,热火朝天开展招商引资需要被提上议事日程,大家走出去问计于企业,问道于市场。结合近几年市委、市政府抓招商引资工作的思考,我想回到“凝聚共识”这个原点问题,与大家再作一次交流。我们要凝聚什么样的共识我认为就是“两真四有”,大家一块再认识、再理解,更加深入把握其内在涵义和实践要求。
首先,我讲讲“两真”,“两真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情对待市场,对待每一个企业,其背后体现的是我们的“真着急”。今年我们到各区县都走了一遍,开展经济工作调研,基本上摸清了我市经济产业构架。我给大家讲一些数字,x年x市规上工业企业是x家,到了x年就只有x多家了,目前仅为x家。要推进x的高质量发展,没有工业就是空话。有一次我跟随x书记一起去上海考察,x市长给x书记讲,上海必须保持x%的工业,这对我的刺激非常大。上海是全国经济最发达的城市之一,在我们的认识中应该到了发展金融资本业的时期,“只管数钱就行了”,但是它们也还在发展工业。再回过头看看我们,二产中的工业在短短七年时间里坍塌式下降,规上工业企业消失了近x家,虽然这当中也有规上工业口径从x万调整到x万的标准变化带来的影响,但总体大幅萎缩是不可否认的。再横向比较一下,我们的规上工业企业比x还少,只有x的x%。所以,必须真心、真情,真着急,通过招商引资扩大规上工业企业数量和规模,实打实去振兴“x制造”。但着急归着急要切记“乱投医”,不能“捡到篮子都是菜”,要注重有效配置资源,更好满足群众需求,做到“真明白”。我有这样一个判断,最近几年我们在推动商业形态升级上做了很多工作,诸如x中心、万达茂等城市商业综合体遍地开花,总体上x的商业综合体从总量、从布局、从社会购买力的角度来讲已经基本趋于饱和。我们下一步招商引资工作中有一点特别需要注意,就是慎重招商,不能再引进同质化企业形成产业的恶性竞争。需要我们科学判断哪些产业是我们缺少的,必须下大力气招引,把行业龙头企业请进来、落下来;哪些产业是需要做选择的。如果不抓紧招商引资,不在“真招商”上真着急、真明白,真心、真情、真对待,我们在区域竞争中就只会被越落越远,城市的经济结构调整、功能转化、综合竞争力提升就会出现很大问题。今年上半年,我们进行全市范围内的调研,逐步构建起了衡量我市经济发展的参考系。x的发展成效怎么认定发展的快慢是个相对的概念,不是绝对的,目前全国范围内东西部发展差距巨大,南北发展差距也不小,这些是客观存在的,我们没有办法改变。但是在西北片区,如果我们跟x等西北省会城市之间差距很大,这就是我们工作的问题了。我们的参照系应该非常清楚,就是西北片区的主要城市,把这些城市的经济结构剖开来看,一二三产是什么情况支撑它的重点企业是谁我们下一步招商是在和谁竞争为什么企业愿意去他那不来x,把这些问题搞清楚了,你就会“更着急”。所以,我们不能迷迷糊糊的招商,必须头脑非常清楚。今日之竞争已经是点上的竞争,招商必须注重精准力度和点位,既要围绕完成全年目标任务,做大总量、加快速度,又要调整结构、提高质量,在培育经济发展新优势上下功夫。
招真商。什么是真商现在还是相对比较容易区分的,坑拐骗的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的这些年也接触过,现在我们都不太容易上当了。我记得,x年的时候来了一个香港企业,计划在皋兰投资建设一个万亩滑雪场,这么大的企业、这么大的项目,我们必须热情真心的对待。座谈会上,他们介绍完情况,我问了两个问题,一个是“为什么选择到西北来搞滑雪”,因为滑雪产业国际上显然应该是瑞士有优势,国内应该去东北、去长白山脚下,企业到西北来建滑雪厂,出于什么考虑另一个是“如何在短暂的三个月时间内挣钱”,x这地方冬天说短不短、说长也不长,存雪期也就三个月左右的时间,企业在这三个月内怎么挣钱你们的经营模式、商业模式是什么我就问了这两个问题,结果他们回答不了,从此这个企业就消失了,再也不来了。可能我这两个问题他们回去也研究了一下,认为的确也是投资的可行性不足。我不怀疑他们的投资是真实的,但是至少他们投资的想法是不现实的。我从不怀疑每一个企业的投资热情,但是否现实可行,你只要能问出真问题,假的自然就会水落石出。所以,现在我们不太容易上当。假的且不说,到底什么是真的这个问题非常难。大家怎么去把握,我觉得去伪存真的一个简单方法就是去网上查一查企业的行业排名、投资信用等等,当然这这只是最低级的。一些项目是在推进过程中“夭折”的,因为他前期论证的不充分。比如去年兰洽会上的签约项目,一年内已经有x个终止了。能够签约的“商”一定不假,但是他的投资意愿不够真实、不够强烈。招真商这个“真”不好求,不光要看硬条件,还要看真意愿,不能稍有一点困难就放弃。我不相信,一个重大的投资,面对一点新冠肺炎疫情影响就彻底放弃了,特别是和政府隆重签过约的,可能会延缓,但是直接就放弃,实际上就是投资意愿并不真实。所以,市场的真、企业的真,我们去伪存真的过程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求这个“真”,就是把企业的意愿和政府的意愿创造条件落下来。“两真”是我们的理念和原则,首先政府要真,真心、真情、真着急、真明白,关键在于热情主动、创造条件;同时还要去求市场之“真”,准确判断企业意愿,弄清楚是否可行、是否强烈,两真都得真,这样才能同向发力、落地落实。今天我们之所以安排自然资源局作汇报,是因为招商引资和项目建设,归根结底要落在地上。招商引资工作不是市政府合作交流办出去吆喝就行的,需要自然资源和招商部门通力合作,有些工作最好能够前置,在签约前自然资源部门就应该做一个判断,看项目在自然资源约束条件上是不是可行的,规划到底能不能调整需要多长时间调还有地方政府能不能拆迁,拆不起就不要签,不要自己给自己找难看。我讲这些,核心的原则是以政府之真换企业之真,大家都得真。x下一步推进高质量的发展,必须要贯彻落实“两真”的招商工作理念,把握“两真”的原则。如果哪个企业的投诉,源自于我们没有遵守“两真”的原则,那是要问责的,市政府合作交流办需要建立负面清单,针对招商引资中违反“两真”的情况建立台账,及时督促改正,强化问责倒逼。
我们弄清楚了“两真”,把握了招商引资工作的理念原则,具体工作怎么推进,就要坚持“四有”。“四有”是系统的工作方法论,但从一年多的实践来看,我们在“四有”工作机制的构建上还有比较大的差距。还需要持续用力、久久为功。
第二,我就讲讲“四有”,“四有”是指招商有功、招商有责、招商有序、招商有方。
(一)招商有功。为什么招商引资是顶级工作,是因为它事关x整体发展,检验着政府各项工作的成效,也检验着各级各部门的工作能力和本领。在这方面,我们要树立鲜明的价值导向,必须有工作机制的保障,首先就要构建起“招商有功”的机制,否则就会成为“坐而论道”,只是一味强调招商引资工作的极端重要性,最后落不下来。这次我专门请组织部的同志。
当前隐藏内容免费查看来参加,就是要突出在招商引资工作中培养锻炼选拔干部的用人导向。人社部门要一道研究,能不能年底进行全市表彰,激发和鼓励人人参与招商,唤起大家的荣誉感。一定要注重招商引资工作的表彰,让人们都看见大家的功劳,这功劳是“军功”,是在战斗中打出来的,这件事情务必请有关方面重视。
(二)招商有责。任何工作要想做好,在体制上必须建立责任制,责任必须到位,不能单打独斗。一是管招商要“一盘棋”。招商工作是组合拳,是一项系统工程,不是政府合作交流办的一家之事,前面我已经说了自然资源局要把好规划等约束前置的关口,这是自然资源局的责任,不能政府交流办或者行业部门忙了一圈,到你这里“这也不合适、那也要完善”,总是马后炮,所以必须前置,只有这样才能将招商引资落地“不行”的可能性降低。还有发改、财政、环保等部门,也要积极主动参与招商引资的事前工作,全面把握产业政策、融资政策、环保政策等,及早判断招商引资项目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我觉得政府合作交流办的名字改的非常合适,原来叫招商局、经合局,而“政府合作交流”直接点明了你们代表着政府,统筹各个部门的意见,是代表政府的“真”。二是管行业必须管招商。这是我一直强调的,管行业不仅仅是管合法,更要管发展,对于这个行业在x的发展要负责,这是行业分管领导的责任,行业主管部门的责任。x的规上工业企业不能再减少了,这是我市工业最后一点家底。“十四五”期间,x的工业经济发展,二产的结构调整,新旧动能转换,首先要有量的支撑,这x家一家都不能少,如果规上工业企业数量不够,振兴“x制造”怎么实现。要保证数量、稳步增长,就必须重视工业企业的招商引资,大力引进扶持。我很高兴,工信局报告的数据显示今年以来二产一直正增长,而且增长的速度还可以,这是非常好的状态,就得这么干。三是要围绕落地担责负责。对于招商引资项目,要有一个最基本的态度,就是尽量不说不行而说怎么能行。比如x新区选择发展绿色化工园区,我觉得是非常符合x发展要求的。化工是一个危险行业,最近又发生了响水爆炸事件,但只要用科学的办法防范,危险是可以管控的。我们的环保部门,也要明白这个道理,不要一谈化工就色变、就摇头,一味消极对待,为了给自己减少麻烦就说“不”,这是不担当不负责的表现,要说“不”必须要有充分的理由。我们的“招商有责”,各个部门都有责任,行业有责任,综合部门也有责任,要把“凡说不,给理由”的责任体系构建起来,在准备否定一个项目的时候,回答好这样三个问题:为何不什么不怎么才行只要不是违反党纪国法、规划约束、环保底线等硬杠杠的,都要想办法去创造条件、推进落地。今年我们在处理生物制品研究所上新生产线的问题上,就积极开展工作,推进问题解决,促成了项目落地。就得有这样的责任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。这个序是秩序的意思。我发现我市的生物医药产业发展比较零散,作为全国重要的生物医药尤其是疫苗生产基地,我市的兽用疫苗占全国的x%多,人用疫苗占全国的x%多,但生物医药产业发展却东一榔头西一棒槌,没能形成聚集效应。要服务好企业,我们付出的代价是很大的,水、电、气、暖、人才都需要保障,只有建立园区集聚资源、实现共享才是最经济的。这就是为什么我们要建园区,园区是最经济的产业发展物理平台。必须在全市范围内构建起有利于生物医药发展的统一的、可持续的产业园区,给予产业发展更多空间和廉价要素,不能来一个企业就随便给安顿个地方。同时,我们认定了这样一个园区,就需要有排他性,不能遍地开花,同链条的产业就要聚集到一个园区去,各个区县、各个功能区不要你争我抢,必须做到招商有序。下一步,在国土空间规划、功能区的规划上,我们要重新审慎认定,明确产业布局、推进错位发展。我曾经在省里面发布十大生态产业以后,让发改委编制了我市十大生态产业发展实施方案,发现有许多产业到处都有,都是重叠的,就比如生物医药产业,主城四区、x新区、高新区、经济区全都有,有些县里也有,没有秩序,所以对于产业布局一定要全域统筹,这就需要我们市上更加有力的集中统一领导,做好对全域国土资源的集中统一管控,强化功能的认定和管制,不能够再这样“散打”了,自然资源部门要在新一版国土空间规划落实过程中,给出一个初步的意见来建立这个秩序。
(四)招商有方。企业到x发展,一定是看重了x的赢利点,就是我们这座城市对于这个企业的价值所在。举个例子,最近我们正在洽谈的海康威视,国际上影响力很大,“真”的都让特朗普害怕。它要到x来,我们非常欢迎、非常高兴。海康威视提出了一个条件,乍一听感觉人家是顶着个大牌子来挖我们的肉了,但我和左龙同志研究了一番,认识到海康威视提的条件你没有任何理由反驳,海康威视帮我们搞四项业务,政府在同等条件下不让企业优先挣钱,那就是政府没有诚意。海康威视看中的是x这座区域中心城市在智慧城市建设发展上内源式的需要,核心是对这座城市的人口吸附力有信心,相信在这座城市生产经营有钱挣。我们必须习惯于用这种逻辑来和企业谈判,这是最基本的招商引资工作办事思维。但招进海康威视冲击了本土的北科维拓,为了不顾此失彼,我们提出让海康威视和北科维拓成立合资公司,把北科维拓现在的人才吸收到合资公司,来解决北科维拓的问题,这就是方案,这就是招商有方。所以,“有方”必须是具体问题具体分析,研究企业具体需求,一企一策。如果扩展一下,我们要发展数据信息产业,十大生态产业,如何有方就要研究政策给政策,对行业、对产业、对企业出台有吸引力的政策,不能光靠热情,而要靠实实在在的实惠。当然,不热情问题很严重,但是很热情没什么用,企业是追求利益的,是要算账的,招商有方检验的是我们对行业的判断、对市场的判断、对企业的判断,在依法依规的前提下能不能把政策和实惠给到位,这就体现出我们对企业是不是真心、真情、真意,检验的是我们的执政本领。再讲一个例子,我们发展数据信息产业,最直接的就是招引这个行业内排名前十位企业来x。城关区和轨道公司的合作把轨道上盖拿出来招引网易成立网易联合创新中心,不仅引入了行业龙头企业,还使重资产产生了效益,有效改善了轨道公司的资产负债水平,这就是在招商引资活动向市《x政报》x年第x期场问道,探索出来的国有资产运营方面的新认识和新经验。在这个招商引资项目中,网易公司要我们做到“拎包入住”,它只管技术、管人才、管运营,因此我们就专门制定了政策提供补贴,好在补贴是给的轨道公司,实际上从左口袋掏出来进了右口袋,不仅盘活了轨道公司资产的收益,还引来了网易这样的行业龙头,现在已经有x多家企业入驻了。这个案例非常成功,一举多得。所以,类似于这样的“招商有方”要研究,开动脑筋、灵活招引。有功、有责、有序、有方是完整的贯彻“两真”的系统方法,是逻辑递进,我们必须在全市营造出招商干部很光荣、有前途的价值导向,建立起“一盘棋”招商的责任体系,构建更加合理有序的全域招商秩序,灵活创新、求真务实,做足做好政策和服务文章,更多吸引产业和企业向x聚集。今天开这个会,大家在一起作一次交流,同时也对相关部门提出了深化招商引资工作的着力点,请同志们一起研究,不断的丰富代表治理能力现代化的系统工作方法,推动今年工作任务圆满完成,保障“十四五”规划顺利完成。同时,善于向市场要答案,在“十四五”时期区域竞争中下好先手棋,更好推动高质量发展和建设现代化中心城市取得新进展。
最后,再提一个要求:政府合作交流办要具体研究,督促支持政府系统各部门负责同志每年至少赴外开展一次招商活动,构建“一把手”抓顶级工作的体系,完成招商活动后要交总结报告。这方面,x书记一直率先垂范,每年都亲自带队外出招商。我们更是责无旁贷,各级各部门“一把手”必须扛起这份责任、干好这项工作,带动全市热火朝天招商引资。现在疫情总体趋稳了,大家要在遵守防疫基本规则,做好自身防范的基础上,丢掉顾虑、赶紧去吧。我就讲这些。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,做好城市建设高质量发展和文明城市创建工作,事关×转型发展、创新发展大局,事关×未来区域竞争能力。我们要抓好两件大事,一是创造宜居宜业环境,二是打造优良的营商环境。要一手抓硬件,一手抓软件,着力打造宜居的硬环境、宜商的软环境,再造×发展新优势,使×由区域边缘走向×城市群改革开放前沿,为高质量发展添色添彩!
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇六
同志们:
在全市上下深入。
学习。
贯彻xx市第八次党代会和“两会”精神的关键时刻,我市“全国文明城市”成功通过2021年度补检测评,再传捷报。今天我们召开大会,主要任务就是。
总结。
成绩,表彰先进,动员全市上下百尺竿头、更进一步,在新的起点上续写新的辉煌。刚才,xx同志总结了我市文明城市建设工作,安排部署了今年任务,请大家认真抓好落实;xx同志宣读了《表彰决定》,大会表彰了文明城市建设工作中涌现出的先进集体和先进个人。在此,我代表市委、市政府向全市参与文明城市建设的广大干部群众和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
建设全国文明城市只有起点、没有终点,只有更好、没有最好。虽然我们成功通过补检,但与文明城市测评标准相比,与先进城市水平相比,我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民素质还有很大提升空间,加之每年都要复审,这一切都在警醒我们,创建成功不易,巩固提升更难。全市上下一定要当前隐藏内容免费查看拿出“永远在路上”的坚毅笃定,锲而不舍推动文明城市建设,努力把这块“金字招牌”擦得越来越亮。下面,我就全市常态建设文明城市工作,讲四点意见:
一、聚力精准达标这一“根本”,全方位建设文明城市。
建设全国文明城市不是权宜之计、而是战略之举,必须坚持问题导向,精准施策,全面提升。一要紧盯指标,找准差距。各部门单位要深研细究《全国县级文明城市测评体系》及其《操作手册》,将各自承担的指标任务列出清单,制定推进计划,明确落实进度,确保取得实效。每季度开展一次“回头望”,对成效滞后的指标任务,专题研究解决。创文办要做好协调指导工作,新的《测评体系》和《操作手册》一经下发,第一时间做好指标解读和任务分解,定期进行模拟测评,找问题、抓整改、促达标。二要整改问题,补齐短板。创文办和融媒体中心要协同配合,加大曝光力度,让电视台《每周聚焦》成为文明城市建设的“侦查连”。对曝光的问题,各部门单位要主动认领、举一反三、立即行动,在最短时间内完成整改。创文办要联合市纪委监委、市委督查室,做好跟踪随访,掌握整改进展,确保问题曝光一个整改一个、整改一个巩固一个。三要创新方法,破解难题。对于停车难问题,要规划设置大型停车场,加快实施智慧停车项目,完善收费机制,盘活现有资源,引导车辆有序规范停放。对于城市“蜘蛛网”问题,以农行十字为界,电信、广电、移动、联通四大运营商各包一块,逐区域梳理整改。对于皮毛厂、印刷厂、烟厂、药厂等老旧企业废弃场地整治问题,由市工信局牵头,相关单位配合,全力抓好整改。对于宠物狗、流浪狗以及野广告等乱象顽疾,公安局牵头负责,联合农业农村局、城管局、市场局等,加大扑收管理、源头治理力度。
二、聚焦共建共享这一“关键”,可持续建设文明城市。
物业。
等操心事、烦心事、揪心事。各窗口单位要持续提高办事效率、提升服务质量,尽最大限度让群众少跑路、不跑路。三要从参与感入手,开展各类活动。深入开展“小手拉大手、文明齐步走”活动,让家长群体通过学校平台参与文明城市建设。开展文明交通、文明餐桌、文明旅游专项行动,扩大线下渠道,广招社会志愿者,通过劝导纠正市民的违法违规行为和不良生活习惯,引导文明风尚,提高市民参与度。经常性开展诚信经营门店评选表彰,在市场行业形成良性竞争、文明经营的良好态势。扎实开展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等评选活动,加大宣传表彰力度,引导群众见贤思齐、践行文明。
三、完善。
制度。
机制这一“保障”,常态化建设文明城市。
要高度重视,把文明城市建设。
工作。
放在心头、摆在案头、抓在手头,在全市形成强大合力,齐心协力推动这项复杂的系统工程,尤其城管局、市场局、交管大队、交运局、教育局、卫健局、住建局以及城关街道、豳风街道,一定要充分发挥职能作用,依法依规开展文明城市建设各项工作;党员干部要用情用心,在下沉工作重心、提高办事效率、真心为民服务中,切实增强党在群众当中的威信,提高群众满意度。另一方面,完善长效机制。我市城区营业场所遍布、小区巷道密集、人员相对杂乱,常态管理、长效提升的柔性任务\要远大于\整改即时见效\的硬性指标,这就要求相关行业管理单位和辖区管理单位务必注重源头治理,完善优化长效机制,通过营造浓厚的创建氛围和有序的管理氛围,不断加强群众的引导与管理,做到在氛围上有造势、在源头上有预防、在制度上有保障。各部门单位要切实完善管理流程和管理机制,抢抓时间,利用现在矛盾频发、问题萌芽的时段,提前采取措施,让现在的问题成为完善长效管理机制的靶场,为常态建设提供科学的思路和合理的路径。
四、高悬督查问效这一“利剑”,高质量建设文明城市。
高质量建设文明城市拼的是责任干劲,比的是精细用心,我们必须以铁的纪律、硬的作风推动工作落实。一要压实工作责任。全市各级各部门主要领导是第一责任人,分管领导是具体责任人,都要切实负起常态建设责任,牢固树立“一盘棋”思想,既分工负责,又密切协作,主动冲锋在前,共同做好巩固提升工作,确保文明城市各项指标全面达标、全面过硬。二要定期调度推进。市创文办是文明城市建设工作的指挥部、参谋部,要切实担负起组织协调、指导督促责任,领导小组每两月召开一次通报会,合力推进重点任务和重大事项落实,创文办每两月召开一次问题反馈督办会,着力解决工作中存在的具体问题。三要强化督查问效。创文办严格实行“白黄红三色”督办单、“流动黑牌”、网格管理等制度,以最严最细最实的机制倒逼责任和任务落实。市纪委监委要将文明城市建设工作纳入日常监督内容,及时受理创文工作中问题整改不及时、不彻底和群众反映强烈的问题线索,对不严格执行市委市政府关于创文决策部署的单位和个人,启动问责追责程序。市委组织部要用好用活“三项机制”,积极在创文一线发现干部、培养干部,对在创文工作中作出突出贡献的干部,要大胆提出提拔重用意见。
同志们,新时代启航新征程,新时代需要新文明,让我们以“功成必定有我”的使命感、“不待扬鞭自奋蹄”的责任感、“时不我待争朝夕”的紧迫感,踔厉奋发、笃行不怠,奋力谱写xx文明城市建设新篇章,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇七
城市建设是我们必须面对的重要工作。城市建设比较容易出成绩出形象,但也非常容易留下问题和遗憾。我们召开城市建设推进会,对我市城市建设工作进行阶段性总结回顾,对下一阶段工作进行部署安排,很有必要。
刚才,叶飞市长讲了六个方面问题,很全面、很具体,很透彻、很到位,具有很强的针对性操作性,希望大家认真抓好落实。下面,我谈四点意见:
近年来,中央和省委先后召开了城市工作会议和城镇化工作会议,提出了一系列新理念新要求,为城市建设工作提供了遵循指导思想上,强调要尊重规律、以人为本主要是指,产业的发展、人口的集聚、城市的规模扩张都有其自然的规律,急不得也慢不得;城市发展要顺应自然、保护自然,生产、生活、生态并重;人是城市的主体,要从人的需求出发去规划、建设和管理城市方法思路上,强调要开放融合、以特取胜城市群的发展是客观规律,城市与城市之间要开放包容、融合发展长三角城市群、珠三角城市群、京津冀一体化等国家战略都有这样的要求城市不是越大越好,高楼不是越多越好,城市发展不可能无限扩张,城市格局、城市框架已经基本形成这种情况下,适合的才是最好的、有特色才有竞争力具体操作上,强调要建设
“紧凑城市”、实行“有机更新”。紧凑城市,就是不盲目追求宽马路、大广场、低密度,让功能更加集中、人气更加集聚,打造“出门就是生活”的宜居空间;讲究职住平衡,不过分强调生产区域、生活区域的严格分离,尽量减少城市内部不必要的人口移动,达到既保证经济活力、又减少交通压力的目的。有机更新,就是采取适当规模、合适尺度,进行选择性的保留和改建,经过不断积累,实现整体面貌的改善。这些新理念新要求,指引我们必须坚定不移转变城市发展方式,坚定不移走以内涵式提升为主的城市发展之路。
习近平总书记强调,“规划科学是最大效益,规划失误是最大浪费,规划折腾是最大忌讳”去年有专家对江苏城市规划的现状与问题作了一些梳理,指出了规划理念与构思创新不足、规划中法制没有发挥应有效力、规划体系缺陷引发各种问题、“多规融合”面临种种矛盾、规划公开性参与度不高等五个方面的不足,这些也是镇江城市规划的突出“短板”下一步,怎样描绘好城市的“成长坐标”,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀?站在长三角城市群、扬子江城市群、宁镇扬一体化发展的高度,对照南北交通枢纽区、跨江融合重要支点的定位,按照“强富美高”的要求和建设现代山水花园城市的目标,来谋划镇江未来发展,真正体现世界眼光、前瞻思维、全局视角、一流水准市级层面要加强对句容等跨界地区的规划指导和控制,引导他们提高站位、整体考量,主动加强与南京等地的规划衔接在范围上,要全面覆盖
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平方公里市区范围,不仅仅是主城区,每一个镇、村,每一块建设用地都要实现控规。
100%。
4
月,我市城市总体规划修编获国务院批复实施,要在此基础上加快推进“多规合一”,重点是土地利用规划和城市总体规划的合一,统筹“地、水、绿、文、美、产、居”多种要素功能,以“一张图”管控推动“一盘棋”发展。。要严格依法办事、依规办事,切实维护城市规划的权威性、严肃性。要建立完善保证规划刚性执行的制度体系,不管哪个层级、哪个部门,一旦出现随意更改规划、不按规划执行的行为,必须从严追究责任。
城市发展方式的转变,有赖于工作推进方式的转变。具体要突出四个方面:
这是李强书记今年
4
1088。
s6。
线等重大项目建设。对内,要加快构建全方位、多层次、立体化的综合交通网络,加速市域一体化进程。核心是吸引人、留住人。人是最重要的财富之源,要通过城市功能品质、个性气质、综合环境等全方位的提升,来吸引和留住人才、导入和增加人口。下一步的发展,从某种程度上讲就是人口的争夺。哪个地方人口增加,发展活力和潜力就强;反之,一旦一个地方人口下降,再想奋起直追难度就非常之大。我们的国家级开发区、高新区、国家大学科技园等平台载体要成为高端要素集聚的高峰、高原,一方面自身要达到一定高度,能够吸引人、留住人,另一方面要对全市发展发挥辐射力和带动力。吸引人、留住人最根本的靠产业、靠实业。要坚持产业强市导向,夯实实体经济根基,让更多人来镇江就业创业,使中心城区首位度的提升更加可观、可感、可持续。
一方面,戒零打碎敲,增强系统性要根据城市发展的规律,合理确定开发建设的时序,不能东一榔头西一棒新城建设要有计划、有步骤地进行,条件不成熟的宁愿不搞,防止变成“空城”“睡城”“鬼城”任何一个片区的开发、任何一个重大项目的落地,都要以市场有需求、市民有需要为评判标准,严密论证、审慎决策,确保干一个、成一个,开发一片、成功一片另一方面,戒各自为战,增强协同性板块之间要协同,统筹规划建设基础设施和公共服务设施,做到集约建设、高效使用,切实提高城市承载能力和运行效率;规划、建设、管理各环节之间要协同,不能自说自话,更不能相互打架,加快构建整体联动、有序衔接的工作机制镇江地处长江和大运河的交汇处,港口岸线资源非常丰富,更要加大“统”的力度,在参股省港口发展集团的基础上,统筹开发港口岸线资源,加强港口与园区、岸线与腹地的互动,构建港产城深度融合的发展格局,让黄金资源真正产生黄金效益
重点讲两个问题:一是土地、房产等资产资源闲置浪费或使用效益不高的问题。首先要辩证地看,这既是亟需破解的矛盾问题,也是城市发展的潜力所在。要统一思想认识,全面摸清底数,土地市场必须集中统一、土地交易一律招拍挂,房产资源必须分门别类制定具体处置办法,确保每一块土地都体现价值,每一处资产都产生效益。这里,对土地问题明确几点刚性要求:第一,每年科学编制土地出让计划,
1088。
平方公里范围内所有的经营性用地,都必须按市场时序上市交易。第二,在项目谈判过程中,决不允许协议出让土地,决不允许把经营性用地与其他事项捆绑。二是征地拆迁难、违法建设多的问题。这说到底是没有严格依法办事造成的。要从政策、程序、制度等方面综合施策,依法依规、有力有序加以解决。要厘清严格依法办事与提升服务效能的关系,两者不能简单对立,在项目实施前把论证做充分,把源头把牢,就能避免实施过程中和实施以后出现这样那样的问题。今后,无论是拆迁还是建设,规范性的手续一个都不能少,办手续的程序一个都不能缺,决不允许因为强调服务效能而降低对依法办事的要求、对法定程序的要求,真正形成遵章守纪、依法办事的习惯,从根子上杜绝相关问题的发生。
目前,我市人口城市化的速度远远落后于土地城市化的进度,“摊大饼”式的城市发展不可持续,必须树立“精明增长”的理念,建设令人向往的“精美镇江”城市建设简单推倒重来的时代已经过去,要坚持生态修复,大力实施“
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”专项行动,深入推进低碳城市建设;提倡城市修补,围绕城市环境整治、老小区综合改造、老建筑维修加固、旧厂房改造利用等,每年排定一批修补项目;注重文化修炼,通过古今结合、古为今用,延续历史文脉,保护文化遗产,凸显城市特质。镇江是历史文化名城,在历史文化街区保护整治方面作了很多探索,要认真总结经验教训,学习借鉴先进地区的成功经验,提升保护整治水平。在历史文化街区的打造中注重“活化”建筑,通过一个个“点”疏通整条脉络,带动整片区域,进一步彰显有山有水有故事的城市特色。城市每一处“存在”都是展示城市形象的窗口。无论是地标建筑,还是安置房建设,都要树立精品意识、注重精益求精、保证工程质量,更好地塑造城市符号,保护城市风貌的完整性。城市管理关系城市形象,影响城市竞争力和群众获得感,方方面面十分关注。要以城市运转顺畅、细节管理到位、群众基本满意为标准,深化文明城市创建,完善提升网格化、街长制等行之有效的办法,进一步促进城市管理由“乱”到“治”、精细化、长效化,让城市之美既美在大处、还美在细处,既表现在远处、更表现在近处。
当前城市规划建设管理中存在的问题,深层次剖析都有体制不合理、机制不完善的因素,需要通过改革创新破除束缚、增强活力,不断适应形势变化和时代要求。
城市是所有市民共同的家园,人人都是参与者、建设者,要充分调动政府、企业、市民等各类主体的力量,凝聚起做好城市建设管理工作的强大合力市属产业集团体制机制问题比较突出,对相关问题市委、市政府已经进行专题研究下一步要把深化市属产业集团改革摆到更加重要的位置,严格规范企业性质、发展方向、经营范围等,突出主业主责,让企业在聚焦主业中锻炼专业能力、找到盈利渠道、实现做大做强今后,政府债务管理将非常严格,要求非常细,对违规行为的问责追责将非常严厉我们要把这些问题理清楚,确保企业运转顺畅、管理规范有序
要深化行政审批制度改革,针对城建项目审批程序比较多、时间比较长等问题,认真研究每一个环节,能放的彻底放、能简的大胆简。要认真总结经验,全面梳理向市场开放的政府资源项目,特别是规划编制、工程建筑、环卫基础设施建设、公共停车、绿化养护等方面,要加快开放步伐,加大合作力度,全力吸引一批高端人才、优质资本、优秀管理团队参与进来。在“大智云物移”迅猛发展的背景下,建设智慧城市是大势所趋、发展所需。李强书记在全省基础设施建设推进会上说,今年将成立省政府大数据中心,还将选择
个城市,与相关企业合作建设“城市大脑”。我们要切实增强敏锐性和主动性,利用国家智慧城市试点,全方位开放资源,更多借助市场力量推进大数据中心建设,提升基础设施信息化水平,争取做出一些成功的范例来。江苏发展大会镇江行、国际低碳大会等都是扩大城市宣传、提升城市价值的有效平台,要更多运用市场机制来运营,确保对城市发展起到强有力的推动作用。
在经济发展新常态下,政府“大包大揽”的城市建设之路已经愈发艰难要加快转变思路,创新模式,通过政府推动、市场联动、社会互动,共同促进城市发展近两年来,我们大力推进市场化保洁,同时注重发挥市民主体作用,大家普遍感觉镇江变干净了,环卫部门明显感到压力变小了,财政支出也没有增加多少,这就是很好的模式要根据城市工作的需要,在投融资、运营管理等方面强化模式创新比如,深入研究、充分利用政策性银行的优惠政策,提高资金保障的效能
强调体制机制要活不能忘记法治化这个大前提。要尽快出台政府类投资项目生成机制,严格依法依规办事,确保每一个项目都经得起历史和群众的检验。对参与城市建设的市场主体,要信守承诺、遵守协议,努力营造规范有序、诚信高效的发展环境。无论是城市规划设计、公共资源配置,还是基础设施建设、城市运营管理,都要充分尊重市民的知情权、参与权、监督权,真正实现城市的共治共管、共建共享。
做好城市工作,最终要靠一支高水平的队伍。怎样是高水平?主要有三条衡量标准:
要注重学习钻研,学先进理念、学专业知识、学相关政策,把城市工作这个复杂“巨系统”的边边角角都弄清楚,提高组织推进城市建设的能力要注重实践锻炼,在参与一个个工程项目中把规定理解透,在处理一件件具体事情中把政策运用好,努力成为城建工作的行家里手市规划设计院、市属产业集团等承担城市规划建设具体任务的单位,更要加大专业人才的引进和培养,建立科学完善的人才体系,为镇江城市工作提供更多“设计大师”“建设工匠”
城市建设是百年大计,来不得半点马虎。全市城建战线要以高度的使命感责任感,兢兢业业、履职尽责,任劳任怨、苦干实干。万丈高楼平地起,城市建设尤其需要下真功、务实功。要科学合理编制城建项目投资计划,同步编制资金筹措计划。项目一经敲定,就要压实责任,快落实、快推进,确保干一项成一项。央视有一部纪录片叫《我在故宫修文物》,片子里的文物工匠“择一事、终一生”的敬业精神令人动容。城市工作也要有工匠精神,每一项工程、每一幢建筑、每一处景观都要精细打磨、精益求精,镇江多一些“长”出来的城市地标,多一些群众得益认可的城建工程,就是对大家敬业精神最好的注解。
现在城市建设遇到了不少困难和挑战,这种时候特别需要敢担当的精神、善担当的本领。省委已经专门出台文件激励干部改革创新担当作为,希望大家重点围绕“融资怎么办”“土地怎么用”“城市怎么管”等难点问题,想办法,出实招,不断提高工作的科学性和实效性。城市建设决非一日之功,要树立“功成不必在我”的胸襟,多做打基础、利长远的事情,接续奋斗、久久为功。要有以城为家、以苦为乐的情怀,把镇江这座城市当成自己的家来谋划、来建设,在城市一点一滴的变化中,找到认同感、成就感和归属感。
“大楼竖起来,干部倒下去”。各级党委和纪检部门要严格履行“两个责任”,加强全方位、全覆盖、全过程的监督,决不允许党员干部违规插手干预城建工程,全力营造风清、气顺、劲足的城市工作氛围。
“两聚一高”提供强大支撑和强劲动能。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,元旦假期刚结束,我们今天召开2022年项目工作推进会议。项目工作十分重要,当前,投资仍然是我市经济发展的重要动力,稳经济就要稳投资,稳投资就要抓项目;今年要继续抓项目、强保障,今年市委市政府将召开现场办公会,调研项目建设情况,研究项目支撑区域发展,进一步明确发展定位。我们一定要抓好项目工作,树牢大抓项目、推动发展的意识。
刚才,市发改委、市统计局通报了有关情况,我们随机抽取了几个县市区和部门发言,市政府领导也讲了很好的意见,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调5点意见:
项目建设是经济社会发展的”生命线”,是推动高质量发展最根本、最关键的举措。省委、省政府高度重视项目工作,省委主要领导多次对项目工作提出要求,强调”项目是硬支撑、投资是硬任务、发展是硬道理”,并要求全省各级各部门”充分认识投资工作的极端重要性,切实增强扩大有效投资的责任感、紧迫感、危机感,以人生能有几回搏的担当精神,推动投资发展,形成千帆竞发、百舸争流的良好局面”。省长强调”发展为要、项目为重、实干为先”,”要增强抓好项目建设的使命感、紧迫感,把抓项目作为常态化工作,以项目建设激发新动能、以有效投资创造新需求,促进全省经济社会持续健康发展”。省委省政府抓项目工作的力度之大、措施之实、要求之严前所未有。
要跨越发展,
当前隐藏内容免费查看就要干事创业,大家要提振精神,拿出状态,苦干实干,做实项目工作,推动加快发展。希望大家在项目工作上更加主动作为,要通过主动作为抓项目增强信心,把争取的投资项目及时落地,财政资金及时支付、高效使用,增强国家部委、省直部门对我们的信心,加大对我们的倾斜支持力度。要主动作为如期完成项目,增加潜在投资人、招商引资对象和金融机构的信心,能够争取他们更大的支持。各县市区要认真梳理,分析争取落地项目哪些没有启动、主要问题是什么?报件不完善的及时完善,缺资金的要抓紧找渠道,该调整的要及时调整,通过真抓实干,做实项目,更好地推动发展。
第二,科学研判,切实增强抓项目工作的责任感和紧迫感。
去年,我市全年完成投资xxx亿元、同比增长xxx%。大家都付出了艰辛努力,取得了来之不易的成绩。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,我市的项目工作还存在不少问题。一是项目支撑严重不足。按照省里的要求,我市2022年固定资产投资目标为增长xx%,绝对数达到xxx亿元,经初步梳理,缺口xxx多亿元。前段时间,省发改委印发了”四个一百”项目表,我市列入省级重点项目占全省xxx%。这些与我市在全省的经济规模、人口体量相比,都没有达到应有的水平。要实现争先进位,增速就要高于全省平均水平,需要项目作为支撑。二是投资结构不优。全市投资主要依赖政府投资,其中基础设施投资占主要部分。大家要认识到,去年投资之所以较大增长,主要依靠基础设施支撑,但基础设施是有容量的,达到饱和度、配置到一定密度后就不需要再配置,不是想策划多少就策划多少,保持在一定范围才叫合理布局,突破了范围就是浪费。此外,今年我们计划争取的xxx个一般专项债项目中,省发改委初步审核通过的入库项目不到xxx个,其中大部分是基础设施类项目,其他项目谋划不足,特别是没几个成熟的产业项目。我们以政府投入、基础设施为主的投资结构,要逐步转化为产业投资、社会投资同步推进的投资结构。三是要素保障不到位。土地、环评、水保等要素保障不力,还存在项目审批时间长、项目来了供不了地等问题。这些问题主要是领导重视不够,分析调度不够,安排要素保障部门对接不够,前期工作不深入,一些关键性许可缺失,致使一些重大项目推进缓慢。今年我们要以抓发展为导向,抓发展就要抓项目,县市区主要领导要加强项目策划,加快前期工作,加大经费投入,邀请专业机构做深项目前期,扎实做好要素保障工作,确保项目有序推进。四是破题破局的精气神不足。省委省政府讲自身抓项目的”热度”不够,我们扪心自问自己的”热度”够么?一些部门工作状态不佳,主要领导不在状态,那班子成员、科室负责人也会不在状态。在岗位上要主动作为,工作中要形成共鸣,肝胆相照、荣辱与共,有共同的荣誉感和责任感,营造干事创业氛围。每个人的岗位都有天花板,人生的职业生涯都有最后一站,但是当你有一定的资源调配能力,有一定决策权的时候,能不能干得很好,所作所为能不能给地方带来发展,带来希望,让大家更团结,得到更高评价,吸引更多的人来投资兴业,这些大家要有正确的认识。五是大抓项目的主动性不够。今年,我每个部门安排半天时间,听取项目谋划、工作进展和下步打算,市政府领导一一点评,发现一批有价值的项目。各县市区做得还不够,要进一步增强抓项目的主动性,主动策划储备项目,加大实施示范性项目和产业招商力度,主动到对口部门汇报,到要素保障部门协调,服务和推动项目。我一直带头坚持向上汇报,争取金融机构支持,支持保障重大项目建设,大家也要主动汇报和争取支持。
第三,坚持大抓项目,全力以赴推动项目建设工作。
按照省政府的要求,今年我市固定资产投资的目标为增长xx%,绝对数要达到xxx亿元。围绕上述目标,必须牢固树立大抓项目的理念,千方百计抓项目、抓发展。
(一)要研究政策精准策划项目。国家重点支持发展风力、太阳能、绿色硅、绿色铝、有色金属产品开发及精深加工、高原特色水产养殖和加工等47类产业。国家鼓励类产业目录,就是我们项目工作的清单。每一类产业都有行业龙头企业,我们要抢先一步,瞄准鼓励类产业,聚焦行业龙头企业,深入研究,谋划实施一批高质量项目,努力培育形成产业发展集群,进一步提高产业投资在全市投资中的比重。目前,发达地区部分企业加快产业转移,积极寻找发展空间和替代资源,我们要深入研究资源匹配程度,结合xxx交通条件改善、物流成本降低等形成的优势,想方设法策划项目,把鼓励类产业引进来。市直部门要认真研究产业目录,摸清企业分布情况,与招商联络处联合起来,根据企业投资意向开展针对性招商。
(二)要全力推进在建项目建设进度。各行业部门、各县市区要对所有项目进行一次大排查、大梳理,已经开工的要加快推进,还没有如期开工的要分析问题,分类解决,全力保障好项目建设。要加快在建高速公路建设,确保今年建成通车;加快区域医疗中心、职教中心二期、卫生职业学院等项目的土地供给,着力解决项目建设中存在的问题;全力支持好xxx水电站建设;加快铁路专用线建设;抓好美丽县城、特色小镇、城市更新改造、棚户区改造等城镇项目建设。
(三)要全力推进新开工项目建设。要抓好全市5条等高速路前期工作,力争年内开工建设;做好xxx高铁建设工作,争取全面开工建设;加强新机场迁建工程与军方对接工作,尽快完成初步设计批复等前期工作,力争4月开工建设;推进硅铝产业集群发展,在全部投产xx万吨水电铝项目基础上,继续引进产能,年内引进年产xxx万吨汽车轻量化用铝项目和年产xx万吨铝合金扁铸锭等项目,实现xx万吨铝水就地加工转化。
(四)要精准策划开工一批项目。今年,我们要集中开工一批重大项目,要加快筹备推进xx高速、xxxx光伏电站等重大项目开工事宜,掀起今年项目建设高潮。同时,各县市区各部门要抓紧梳理和督促,抓好重大项目、重点企业复工复产复建工作。
(五)要强化项目要素保障。要素保障部门明确一名责任人,密切跟踪报件审批,这些好做法要再总结再优化,进一步推广。重大项目牵头部门要定期梳理,列出要素保障清单,每月召开综合调度会,需要要素保障部门协调的及时函告,相关委办局及时协调,常态化对接,提高工作效率。要改进审批服务,借鉴沿海地区经验,探索推行审批承诺制,明确各项审批事项时间表,超时没有批复的视为同意,倒逼审批部门优化流程,立即办、快速办。要改进接件方式,实行统一接件,统一分发给办事窗口。对于审批事权下放到县级的,要跟踪督促落实;对于审批权限在市级的,相关部门要加快审批;对于审批权限在省级或国家部委的,相关部门要主动向上汇报对接。要一视同仁支持民间投资和社会投资,不管是民营企业还是国有企业,只要依法依规生产经营的都要支持。
第四,完善举措,确保项目快速推进。
(一)细化落实责任。今天会后,市政府分管领导要及时召集分管行业部门研究全年行业项目运行情况,每月要召集研究项目投资工作不少于一次,每季度到挂钩联系县市区研究项目工作不少于一次。县市区政府要常态化抓项目,凝聚起项目工作的合力。市直相关部门要指导好各县市区抓好本行业、本领域的项目谋划、包装、推进等工作。市发改委、统计局要发挥综合督导作用,定期不定期督导项目进展情况。
(二)狠抓政策落实。市发改委要加强与有关部门会商,抓紧出台我市兑现优惠政策和奖补政策,提振市场主体信心。要认真研究国家和省的产业政策导向和投资方向,结合省的部署,用好政策措施,进一步谋划和实施一大批项目。
(三)加强招商引资。县市区主要领导要带头招商,加大省外招商力度,每个月至少外出招商一次。驻外招商联络处要深入分析所在区域企业情况,结合我市矿产资源、康养资源、交通优势以及铝硅产业链、高原特色产业等,梳理形成重点企业目录,为县市区牵线搭桥,引导客商考察投资兴业。要紧盯行业龙头企业,聚焦有投资意愿的企业特别是全产业链企业,主动上门拜访和招商。请市投资促进局牵头,做好项目推介和服务保障工作,真心实意帮助企业和客商解决困难问题,推动项目落地建设。
(四)加强投资统计协同。去年下半年以来,发改委和统计局加强协同,共同做好投资统计工作效果明显,要继续坚持常态化对接机制,全面排查梳理已开工未入库项目,建立台账,分类跟踪推进,与项目单位、施工单位做好衔接,确保第一时间提供入库材料。特别强调,投资统计不是造假,也绝不允许造假,要把干了的工作统计出来、体现出来,实事求是反映真实情况。
(五)强化检查督促。市政府督查室会同市发改委,采取重点督查、定期检查、随时抽查等多种方式,及时各县市区、部门掌握项目建设进展情况,对投资不到位、形象进度缓慢的县市区和项目单位,要及时通报。对重点项目推进不力的,要严肃批评问责;对推进重点项目建设力度大、进展快、效果佳的单位,在安排项目、资金时要给予倾斜。
第五,同心同德,努力实现开门红。
希望大家抓紧盘点,找支撑、挖潜力、扩增量,确保一季度实现”开门红”。会后,市政府领导要对分管部门经济指标运行进行一次调度。县市区主要领导要安排一季度”开门红”相关工作。市政府办要在去年基础上强化调度,请发改部门每半月通报项目推进情况,通过现场了解情况、解决问题,对欠目标的经济指标亮灯预警,采取措施,确保指标平稳运行,实现2022年良好开局。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,召开全市“小个专”党建工作推进会议,其主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于加强“两新”组织党建工作重要论述和全国、全省“小个专”党建工作推进会精神,总结交流2022年市场监管系统开展“小个专”党建工作经验做法,安排部署202×年全市“小个专”党建重点工作。刚才,×作了交流发言,讲得都很好。下面,我就推进“小个专”党建工作,与同志们交流几点想法。
一、站位再提升,切实增强做好“小个专”党建工作的使命感和紧迫感。
“小个专”党组织和党员是全党的一部分,加强“小个专”党建工作,是确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的重要环节。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,切实重视和加强“小个专”党建工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,推动全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
(一)加强“小个专”党建工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的客观需要。习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代中国共产党的思想旗帜,是国家政治生活和社会生活的根本指针。党的十八大以来,党和国家事业取得全方位、开创性成就,发生深层次、根本性历史变革,根本就在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本就在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导。“小个专”党组织和党员是全党的一部分,加强“小个专”党建工作,是确保用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的重要环节。我们要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度,切实重视和加强“小个专”党建工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,推动全党统一意志、统一行动、步调一致前进。
有利于我们与市场主体建立更紧密联系,及时深入了解“小个专”的实际需求,制定更有针对性的政策措施,支持“小个专”更好的发展。党建做实了就能提高生产力,做强了就能增加竞争力,做细了就能强化凝聚力。
(三)加强“小个专”党建工作,是实现ד十四五”乃至经济社会长远目标的重要动力。刚刚闭幕的省第×次党代会赋予了×的新使命。全市上下正对标先进、主动争位,充分发挥自然优势、文化优势、产业优势,动员×一切力量,加快推进“×”建设,全面推动×高质量发展,全力打造×城市。要将这些宏伟蓝图变为美好现实,迫切需要全市人民团结一致去奋斗、去奉献。非公经济组织是我市经济发展的重要主体。截至6月底,全市登记注册的万市场主体中,小微企业、个体工商户、专业市场超过万,占市场主体总量的绝大多数。加强“小个专”党建工作,有利于引导“小个专”将个人发展和全市高质量发展正确结合起来,将其活力和创新力转化为推动×经济高质量发展、实现×建设目标的强大动力。
二、重点再聚焦,积极探索和完善做好“小个专”党建工作的有效途径。
结合实际,我大致梳理了下,具体要做好以下四个方面的工作:
(一)切实提升“小个专”基层党组织“两个覆盖”水平。一是要推进工作有形覆盖。要依托市、区市场监管部门、个私协会,分别成立市、区“小个专”综合党委,具备条件的,要直接领导和管理一批“小个专”党组织。在党委组织部门的统筹指导下,以园区、楼宇、商圈、专业市场等“小个专”组织集聚区为重点,采取单独建、联合建、挂靠建等方式指导成立党的基层组织,扩大党组织的覆盖面。二是要推进工作有效覆盖。要充分发挥市场监管部门贴近市场主体的优势,结合开展登记注册、年报、抽查、检查等业务工作,及时了解掌握“小个专”党组织和党建工作情况,建立“小个专”党建工作基础档案,健全常态化摸排、动态化组建、规范化提升工作机制,不断提高“两个覆盖”质量。三是要强化信息采集共享。要注重做好“小个专”党建信息数据采集、维护、报送等工作,及时、准确更新平台数据信息。要加强与同级党委组织部门的信息沟通,推动“小个专”党建信息、市场主体信息间的比对,依托数据信息及时跟进指导“小个专”建立党组织,逐步消除“小个专”党组织覆盖的“盲区”和“空白点”。
(二)切实引导“小个专”党员发挥先锋模范作用。一是抓学习培训。力争利用3至5年时间,通过积极参加总局和省局示范培训,精心组织市局重点培训、区局兜底培训,完成对“小个专”党组织负责人的轮训,提升“小个专”党务骨干能力素质,提高全市“小个专”党建工作整体水平。二是抓活动开展。大力开展亮身份、亮职责、亮承诺活动,积极探索在“小个专”门店悬挂统一式样的“共产党员经营户”公示牌,在“小个专”从业人员中的共产党员佩戴党徽和党员服务卡。采取现场观摩、身边人讲身边事等鲜活方式开展学习宣传活动,激发党员先进性意识,发挥党员先锋模范作用。三是抓联系点建设。按照不少于10家的要求,市局和各区局分别确定“小个专”党建工作联系点,局领导班子成员主动参与对口联系,每年至少开展1次专题调研,为联系点党员至少上1次党课或参加1次主题党日活动,积极发挥部门资源优势,帮助解决生产经营中的实际困难。四是抓示范点创建。力争用3年左右时间,在联系点中打造50个左右“党建引领、创新发展”的示范点,各区打造的示范点不少于3个。在此基础上,积极打造在全省乃至全国有一定影响的“小个专”党建工作先进典型,发挥示范引领作用,形成以点带面、整体推进的工作局面。
(三)切实推进“小个专”党建工作提质增效。一是党务工作标准化。针对“小个专”体量小、数量多,构成多样、分布广泛,党员流动性强、组织生活开展难等特点,充分运用主管标准化优势,力争用3年左右时间建立一套较为完备的“小个专”党建工作标准化体系,切实提升全市“小个专”党建工作规范化水平。二是教育管理信息化。积极推动建立以党的建设为内核、以标准化为载体、以信息化为手段的工作机制,充分运用现代信息技术智能化、电子化、资源共享、高效便捷的特点,努力破除“小个专”党建工作“跨区域、跨行业、点多面广、人员分散”人员难集中,教育难开展等发展困境。三是经费保障制度化。加强与组织、财政、税务等部门联系,严格落实《中共中央关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等有关非公企业党建活动经费税前列支和党费全额返还制度,提高“小个专”党建经费保障水平,具备条件的区可积极探索建立“小个专”党组织书记和专职党务工作者薪酬待遇保障制度。四是活动阵地规范化。积极争取党委、政府支持,按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,依托“小个专”综合党委和党建工作联系点、示范点,积极探索建设“小个专”党组织规范化活动场所,完善场所功能,配齐活动设备,使之真正成为“党员之家”,推动“小个专”党组织开展活动经常化、规范化。
(四)切实把“小个专”党建工作与市场监管职能有机结合。健机制。一是履责任。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想,把“小个专”党建工作作为提升服务效能的重要平台、转变作风的有力抓手、推进社会共治的有效途径。加强与党委组织部门请示汇报,加强与街道(乡镇)、社区(村)党组织沟通协调,做到工作有计划、有部署、有落实、有考核,推进本区域“小个专”党建工作落地落实。二是严考核。把“小个专”党建工作贯穿于市场监管工作全过程,做到“小个专”党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,把“小个专”党建工作纳入年度绩效管理考评重要内容,着重从抓“小个专”党建工作的体制机制、两个覆盖、典型示范、教育培训等方面加强考评,传递榜样的力量。三是强宣传。要切实做好“小个专”党建数据采集和汇总报送工作,及时总结“小个专”党建工作动态和好经验、好做法,通过召开现场会、观摩会、经验交流会等形式,推介先进做法。加强宣传引导,积极在各级党报和主流媒体上发稿发声,大力推介抓“小个专”党建工作的成效以及“小个专”党组织和党员的典型经验事迹。
(一)落实工作责任。各地市场监管局党组要将“小个专”党建工作摆上重要议事日程,加强组织领导、强化督促落实。要加强工作机构建设,配齐配强力量,完善制度措施。在组织部门的领导下,加强与乡镇、街道党委和社区、农村党组织的沟通协调,完善统筹推进工作机制,构建齐抓共管、密切配合的工作格局。
(二)强化工作保障。各地市场监管局要加强向区委和组织部门的工作汇报,主动争取党委和组织部门的重视支持,切实抓好“小个专”党建工作各项保障,配备专职工作人员,保障专门工作经费,完善专门工作制度,及时研究解决工作中的困难,确保“有人干事、有钱办事、有章理事”。
(三)注重调查研究。“小个专”经济组织和从业人员变化快、流动强,地方特色、行业特点千差万别。各区市场监管部门要密切跟踪新情况新问题,注意根据市场环境和市场主体变化把握“小个专”党建工作规律。经常深入“小个专”党组织中开展调查研究,广泛听取意见建议,提高开展工作的实效性和针对性。
同志们,推进“小个专”党建工作是光荣的政治使命,大家要以这次会议为契机,深入贯彻落实习近平总书记关于非公有制经济组织党建工作重要指示精神,认真践行新时代党的组织路线,进一步加强统筹谋划,以高质量的党建引领“小个专”经济组织实现高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
谢谢大家!
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次全市产业发展会议,主要任务是动员全市各级各部门以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动产业发展,壮大实体经济。等下,x书记将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、切实增强加快产业发展的责任感和紧迫感。
各级各部门要认清我市产业发展面临的新形势、新任务、新要求,以只争朝夕的精神,在推动产业发展上真抓实干,在壮大实体经济上担当作为,努力形成产业发展千帆竞渡、百舸争流的良好局面。
第一,加快产业发展是壮大实体经济的必然选择。省委、省政府高度重视产业发展,去年下半年召开的全省产业发展现场推进会,其规格之高、阵容之大、形式之新,为近五年之最。其目的就是要在全省上下形成重视实体经济、比学赶超抓产业发展的鲜明导向。去年年底召开的省委经济工作会议确定今年为“产业项目建设年”。市委、市政府每年召开经济工作现场推进会,重点看的是产业项目,比的是产业项目,推的是产业项目,其用意和导向十分明确,就是要全市各级各部门大力发展产业,培育壮大实体经济。市委、市政府确定今年为“产业项目推进年”,今年确定的x个市级重点项目,产业项目占了x个,占比在x%以上。最近,市委研究制定了《关于实施产业发展三年行动计划的意见》,目标任务很明确,要求也很具体。为了落实好产业发展三年行动计划,市政府正在研究制定支持x大重点产业发展的政策意见,准备组建x个产业发展专项推进小组,彰显了市委、市政府凝心聚力,加快产业发展,壮大实体经济的决心。
不是人云亦云,而是大势所趋;
不是权宜之计,而是长远之策。
全市各级各部门务必准确把握我市产业发展阶段性特征,准确把握周边地区激励竞争的严峻形势,准确把握高质量发展的内在要求,按照市委、市政府的决策部署,迅速行动起来,持之以恒,久久为功,推动产业加快发展。
二、加快构建具有x特色的新型产业体系。
市委、市政府立足我市产业基础和资源优势,对我市产业发展进行了战略谋划和顶层设计。各级各部门要紧紧围绕现代农业、矿产品精深加工、食品加工、新材料、新能源、电子信息、生物医药、文化旅游、商贸物流、健康养生等x大重点产业,着力建链、补链、强链,加快构建x特色的新型产业体系。
第一,发展壮大现代农业。大力推进农业特色产业提质增效,突出抓好现代农业体系建设、新型农业经营主体培育、特色农产品品牌创建和农产品销售,着力构建现代农业体系。到2020年,全市现代农业综合产值达x亿元以上,建成特色产业基地x万亩,建设较高标准现代农业产业园x个、融合发展示范区x个、现代农业综合体x个。今年力争现代农业综合产值达x亿元以上,增长x%左右。深入推进农村土地制度、农业经营制度和农村集体产权制度改革,全面完成农村土地确权颁证等工作,进一步巩固和完善农村基本经营制度。实施新型农业经营主体培育工程,发展多种形式适度规模经营,培育发展农产品加工企业x家以上、专业合作社x个、家庭农场x个。支持农业新型经营主体积极开展农超对接,鼓励出口港澳和国外市场,着力提升我市农产品的市场影响力和竞争力。
第二,做大做强矿产品精深加工业。进一步巩固提升矿业整治整合成果,加快矿产品结构调整升级,进一步优化、延长矿业产业链,将我市建成国内重要的锰锌矿产品精深加工基地。到2020年,全市矿产品精深加工业产值达x亿元以上,培育产值过x亿元企业x户。今年力争矿产品精深加工业产值达x亿元以上,增长x%。要深入推进工业供给侧结构性改革,加快花垣矿业整治整合步伐,促进规模化、绿色化、高端化发展。花垣县今年x月底前要将浮选企业由x家整合到x家,电解锌和电解锰运行产能均维持在x万吨/年。要以太丰、三立、轩华、东矿、蓝天、金瑞等企业为基础,加快推进兼并重组,形成2-3个大型矿业集团企业,争取产品定价话语权,快速提升市场竞争力。要加快推进矿产品加工业向产业链两端延伸、价值链高端迈进,矿产品冶炼重点向上游采选业延伸、向下游深加工迈进,电解锰重点向电解二氧化锰、氮化锰、锰酸锂等下游深加工迈进,电解锌重点向微细球形锌粉、锌基合金等深加工转变。要坚决打好打赢污染防治攻坚战,按照中央环保督察组和省环保整治要求,扎实推进环保整治,特别是对“部分尾矿库排水重金属超标”“危险废物超期贮存”问题要坚决整改到位。同时,要积极想办法引进外矿,切实解决矿业原材料供应不足的问题。
第三,做优做精食品加工业。坚持走“绿色化、规模化、品牌化、系统化、集群化”发展道路,大力发展绿色有机食品、健康食品和特色饮品,努力将x市打造成为全国重要的白酒、肉制品、茶叶精深加工基地。到2025年,全市食品加工业产值达100亿元以上,规模以上企业达100家。今年力争食品加工业产值达x亿元以上,增长x0%。要积极抓住全国白酒市场回暖的有利机遇,以x为重点,充分发挥白酒x万吨/年的基酒生产能力,加快推进x酒业规模、品质、效益整体提升,切实增强市场竞争力。要依托x绿色有机富硒的独特资源优势,大力培育和引进一批有实力的知名龙头食品加工企业,积极开发xx。特别是要认真落实好全市加快推进茶叶产业发展座谈会议精神,突出抓好茶园规模化、有机化和标准化建设,着力把我市打造成国内外有影响力的绿色生态茶产地。
第四,大力发展新材料业。充分利用现有条件,围绕矿业新材料品种,以高性能材料为重点,大力培育锰、锌、钒、铝、杜仲胶等新材料,积极发展非金属、陶瓷、碳化硅、锰电池等前沿新材料,培育新的经济增长点。到2025年,全市新材料业产值达x亿元以上。今年力争达x亿元以上,增长x%以上。大力推进xx下游延伸,丰富产品种类,积极参与国家标准、行业标准的制修订,提高市场话语权,抢占发展制高点。特别是要大力推进微细球形铝粉向下游军工行业延伸,打造省军民融合示范基地。同时,要大力发展钒系、铝系、锰系合金、钒氮合金、锰铝合金材料,加快形成多点支撑的新材料产业体系。
第五,加快发展新能源业。抢抓新能源革命机遇,将新能源作为重要产业来培育,着力提升绿色化发展水平。依托优势资源,积极发展水能、页岩气、风能、光伏发电、新能源汽车、新能源电池等清洁新能源产业,着力完善x能源保障网。到2025年,全市新能源业产值达x亿元以上。今年力争达x亿元以上,增长x%左右。加快推进x建设,进一步提升综合效益。要加快页岩气勘探开发步伐,加快推进市场开发进程,着力打造新的经济增长点。要依托钒矿资源优势,重点布局和培育钒电解液电池。
第六,积极发展电子信息业。着力发展一批具有竞争力的特色优势产品,构建智能终端、光电元器件、应用电子(汽车电子)、光伏与led、软件与信息服务五大产业板块,使x市成为我省西部重要的电子信息产业基地。到2025年,全市电子信息业产值达x亿元以上。今年力争达x亿元以上,增长x%以上。积极推动大数据、云计算和物联网应用与智能化改造、信息化提升紧密结合起来,以新技术、新业态、新模式,推动传统产业生产、管理和营销模式变革。抓住发达地区产业转移的机会,加大产业招商对接,积极承接电子信息产业转移项目,着力打造新的优势产业链。
第七,加快发展生物医药业。发展壮大以现代中药、民族医药为主的生物医药产业,着力打造集生物医药产品研发、制造、商贸、现代服务为一体的医药产业集聚区。到2025年,全市生物医药业产值达x亿元以上。今年力争达x亿元以上,增长x%左右。大力发展土家医药苗医药,建立x土家族、苗族民族药数据库,优先开发具有地域特色和核心竞争力的民族药产品,形成一批具有影响力的民族医药企业和特色品牌。加快建设中药材标准化基地,依托x等优质中药材种植基地,以建立良种繁育园、标准化生产园和综合利用示范园为抓手,加强现代中药材生产基地建设,推进x中药材保护和发展,培育中药材品牌品种。加大原料药开发力度,重点开发虎杖、青蒿、黄姜、五倍子等药材,加强规范化种植,提高有效提取成分。
第八,大力发展文化旅游业。突出抓好精品景区景点建设、旅游配套设施建设、旅游与其他产业融合发展和旅游体制机制改革,推动文化旅游产业转型升级、提质增效。到2025年,全市文化旅游业产值达x亿元以上。今年力争达x亿元以上,增长x%以上。围绕争创首批国家全域旅游示范区,准确把握国家全域旅游示范区创建工作重点要求,抓好各项创建工作落实,力争今年创成首批国家全域旅游示范区。加强景区景点建设,以x为重点启动一批旅游产业项目,打造一批精品景区景点。加大旅游配套设施建设,突出抓好旅游公路、厕所革命、旅游数据中心、x游客集散服务中心建设,全面提高旅游服务水平。全面实施“旅游+”发展模式,培育一批新型旅游业态,促进一二三产业融合发展,释放产业红利。
第九,繁荣发展商贸物流业。重点支持城市综合体、商贸综合体、公路铁路机场物流园区、仓储冷链等项目建设,健全市县乡三级农产品仓储、物流配送体系,推动现代交通、物流配送、电子商务与现代产业体系的融合。到2025年,全市商贸物流业产值达x亿元以上。今年力争达x亿元以上,增长x%以上。积极打造城市核心商圈,重点推进县城商圈商贸流通聚集发展,高标准规划、高起点改造建设一批大中型批发零售市场、商场、超市、城市综合体、宾馆饭店、特色街区和风情小镇。大力发展冷链物流,重点发展猪肉、牛肉、羊肉的冷链物流,支持水产品低温储藏、加工、包装和运输体系建设。加大电子商务网络平台培育力度,重点打造农产品购销、电视购物、移动支付、文化体育、时尚消费、现代物流等电商平台,扶持优秀电子商务平台企业对接销售我市特色商品。
第十,培育发展健康养生业。充分利用我市独特的绿色生态和医药医疗资源优势,加快健康x建设,重点发展医疗健康服务、健康养老养生、健康旅游文化、健康管理与信息化、体育健身休闲、健康食品与保健品、森林康养、健康保险等健康产业,因地制宜建设一批养老养生服务特色示范点。到2025年,全市健康养生业产值达x亿元以上。今年力争达x亿元以上,增长x%以上。加强医疗与养老机构合作,以市养老康复中心为示范,建立健全医疗与养老机构之间的业务协作机制,开通养老与医疗机构预约就诊绿色通道。着力发展社区健康养老养生服务,逐步建立健全建设以居家为基础、社区为依托的养老服务模式,建立服务质量标准体系和质量监督机制,提升养老服务质量和水平。支持发展养老服务机构,鼓励社会资本投资开发以老年公寓、涉老康复护理院、疗养医院等为主要内容的养老服务综合体,提供集养老与医疗保健为一体的养老服务,加快实现医养一体。
三、凝心聚力扎实推动产业加快发展。
我市的产业发展具有巨大潜力,要释放这种潜力,将资源优势转化为经济优势和发展优势,实现后发赶超、跨越式发展,必须以坚忍不拔的定力,凝心聚力,多措并举,扎实推进。
x县要依托铝等发展新材料、矿业循环经济等产业;
x县要依托文化旅游发展特色旅游商品加工、食品加工等产业;
x县要依托茶叶等资源发展农副产品加工、康养等产业;
x县要依托锰锌等矿产资源发展锰锌钒采选冶炼深加工及废渣综合利用等产业;
x县依托茶叶、陶瓷、矿产品等资源发展农副产品加工、陶瓷、电子信息等产业;
x县要大力发展农副产品加工、生物医药、电子信息等产业;
x县要大力发展农副产品加工、中药材、民族工艺品等产业;
x经开区要重点发展电子信息、现代物流、大数据等产业。
第二,必须坚持以园区为载体。我市产业园区产出了x%以上的规模工业增加值,贡献了近x%的税收收入,已成为全市经济发展的核心增长极。要依托园区平台,做大园区经济。到2025年,完成公共性投资x亿元,入园投产企业x家以上。一要突出集约化发展。以x经开区、x县市开发区、xx食品城等x个工业集中区为重点,努力把园区建成产业发展集聚区。要坚持工业向园区集中、资源向园区汇集、资金向园区集聚、政策向园区倾斜的原则,做大做强园区,提高园区单位面积产出率。要充分发挥政策、资金、要素、人员等方面的集聚效应,从而拉动上、下游企业延伸发展,形成产业链,提高竞争力。加快产业园区转型升级,通过要素互换、合作兴办园区、企业联合协作等方式,促进产业集聚和有序转移。二要突出特色化发展。要准确定位、突出产业、错位发展,建立起要素集聚、项目配套、产业集群特色鲜明的产业园区体系。各县市区在推进园区发展中,要结合自身资源优势,明确功能定位,强化发展特色,加快形成自己的办园特色、主导产业、拳头产业和竞争优势,着力避免同质化竞争。x县要以省高性能复合新材料产业园为契机,将x高新区打造成为全国重要的新材料生产基地。x经开区要加快推进申报国家级经开区工作,力争实现我市零的突破。三要突出人本化发展。加快完善工业园区生产性和生活性配套设施,配套好必要的、个性化的公共服务,让企业安心发展、让员工舒心生活。加快推进研发设计、产品检测、物流配送、技术服务等公共服务平台建设,完善园区污水、固体废物处理等环保设施,增强产业承载功能。四要突出制度化发展。各县市区主要负责人要用主要的精力抓园区、抓产业,打出配套政策组合拳,扶持园区企业做大做优做强。加大园区政策倾斜,在人才引进、用工、薪酬、财政等方面给予园区自主权,推行“二号公章”制度,构建有利于园区发展的人才体制、管理体制、服务体制。大力探索“创新飞地”经济,试点在长沙、济南等地建立x科创园,将其打造成为对外开放的窗口、创业创新的基地、产业对接的平台和项目孵化的摇篮。
第三,必须坚持以项目为抓手。重点产业项目建设是加快产业发展的基础和支撑,要通过实施“四个一批”重大产业项目,推动产业发展壮大。一是科学谋划申报一批。认真研究国家和全省政策导向和产业支持方向,立足我市实际,向上申报一批重点产业项目,积极争取项目资金支持。同时,要认真做好重点产业项目策划包装,加大向上汇报衔接力度,努力提高项目申报成功率。二是重点组织实施一批。认真抓好市重点产业项目建设,每年滚动推进十大类x个重点产业项目建设,重点支持x个左右新产能项目、x个左右新科技项目、x个左右新产品项目、x个左右招商新项目、x个左右新平台项目,加大产业项目投资力度,力争产业建设项目投资占比达x%以上。各县市区每年落地开工投资亿元以上的产业项目不少于x个,其中工业项目不少于x个。要落实领导干部“三联”制度,建立健全重大产业项目定期调度、定期通报,积极为项目投资主体和企业排忧解难,推进各重点项目早开工、早竣工、早投产。三是精准招商引进一批。紧密结合我市产业发展的重点和方向,加大招商引资力度,认真做好重点产业项目前期、基础设施配套和协调服务工作,开展精准招商、务实招商、高效招商,紧盯有投资和产业转移意向的企业,洽谈跟踪项目,持之以恒,争取项目落地。着力引进世界、中国和民营“三个500强”企业和战略性新兴产业项目,把一个个产业项目转化为一个个新的经济增长点。四是精心策划储备一批。坚持纯公益性项目以政府主导投资为主、经营性项目以社会投资为主,找准国家投资导向、战略投资者合作意向、金融机构信贷投向,创意包装一批特色优势产业、城市综合体项目,储备和引进一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的产业项目。
第四,必须坚持以企业为主体。要充分发挥企业主体作用,抢抓中央、省扶持实体经济振兴发展的政策机遇,加大扶持力度,助推产业发展壮大。力争到2025年,新增规模以上工业企业x家、规模以上服务企业x家、限额以上批发零售住宿餐饮企业x家、资质等级建筑业和房地产业x家,孵化培育企业x家以上。一要加大企业精准帮扶力度。坚持从难点、痛点入手,加快出台企业帮扶政策措施,继续实行市级领导联系企业制度,“一企一策”帮扶企业发展。坚持有什么问题解决什么问题的原则,积极倾听企业呼声,针对影响企业发展的技术、融资、人才等突出困难和问题,一个一个现场交办,一项一项排忧解难。确保政策的稳定性、连续性,坚决兑现帮扶企业、降费减负等政策措施,依法保护企业合法权益,让企业享受到真金白银的支持。二要加快培育领军企业。制定全市及分县市区、分行业的领军企业培育计划,每年重点扶持x家具有发展优势和潜力的重点企业。支持传统产业转型升级,重点加大对x为龙头的锰锌矿业和以x为龙头的食品加工业企业扶持力度,推动传统产业从产业链中低端向中高端迈进,从短链向全链循环发展。加快培育发展战略性新兴产业,重点扶持以xx为龙头的新材料企业发展,积极培育新业态和新商业模式。以矿业整治整合为契机,鼓励支持冶炼企业向上游延伸,采用市场化手段参与浮选企业的技术升级和兼并重组,打造采选冶深加工一体化、产值x亿元以上的大型矿业集团。支持x公司外延式发展,挺进白酒行业第一方阵。重点支持生物医药企业发展,着力引进和培育一批中药材加工企业。三是大力推进创新开放。大力实施“创新引领、开放崛起”战略,积极融入全省x个工业新兴优势产业链行动计划,通过产品创新有效提高产品竞争力。强化企业创新主体地位,积极引导龙头骨干企业加大科技研发投入,建立研发中心,培养创新人才和研发团队,加快发展新技术、新材料、新业态。力争高新技术产业增加值占gdp比重每年增加x个百分点,战略性新兴产业增加值占gdp比重达x%以上,进出口总额年均增长x%以上,力争到2025年落户世界500强、国内百强企业达x家以上。
第五,必须坚持以质量为核心。我市设立了市长质量奖,形成了一大批具有较大影响力的知名品牌,但品牌含金量还不够高、市场竞争力还不够强,总体规模和实力还不够大,特别是与我市资源优势、特色产品地位还很不相称。各级各部门一定要牢固树立质量品牌兴市理念,充分发挥质量品牌工作的基础性、战略性、引领性作用,不断培育壮大我市品牌质量新优势。一要抓好品牌建设。成立创品夺牌专门班子,每年制定工作计划,按照“保护一批、创建一批、推介一批”的要求,打造一批享誉全国的x品牌。加强农产品品牌规划与整合,创建一个覆盖全市、全产业、全品类的农产品区域公用品牌,加快提升x绿色、生态、富硒农业品牌影响力和竞争力。鼓励农业新型经营主体积极申报“三品一标”产品认证和开展著名商标、驰名商标注册,打造一批知名度高、带动力强、辐射面广、质量安全的优质特色农产品区域公共品牌。加快推进工业品牌建设,进一步提升传统矿产品、特色食品加工、旅游商品加工、新材料、生物医药品牌影响力,把我市建成全国重要的原材料生产基地和全省重要的战略性新兴产业基地。进一步整合x旅游品牌和产品体系,加大旅游宣传营销力度,全面唱响x旅游品牌。加大xx国家5a级旅游景区创建力度,今年定要实现国家5a级旅游景区零的突破,xx成功创建国家4a级旅游景区。二要加强质量监管。进一步加大市长质量奖覆盖范围和奖励力度,制定和完善质量发展的具体规划、政策措施,推进我市质量工作上台阶、上水平。对食品、农产品、药品等涉及人民群众生命健康的重点领域,要重点监管、重点整治、重拳打击,坚决防止重大产品质量安全事件发生。特别是食品安全监管要坚持“零容忍”,切实保障人民群众的生命健康安全。三要推进标准化建设。围绕特色优势产业,抓紧研究制定符合我市实际的标准化工作发展规划,加快现代农业、新型矿产、新材料产业、现代服务业等领域的标准体系建设,主动承担、积极争取国家标准制定,着力提升标准化领域的话语权。
四、以坚强有力的举措保障产业发展。
各县市区和各有关部门要高度重视产业发展,着力加强组织保障、要素保障、环境保障和推进机制保障,切实形成推动产业发展的强大合力。
第一,加强组织领导。全市上下要将抓经济工作的主要精力集中在抓产业上,坚持高位推动,建立“一个产业、一位领导、一套班子、一抓到底”的产业发展工作机制。根据市委《关于实施产业发展三年行动计划的意见》,成立由市委常委、常务副市长任组长的市产业发展推进领导小组,建立工作联席会议制度,设立领导小组办公室,统筹负责推进产业发展。为落实市委安排,市政府正在加快组建x个产业专项推进小组,由一名副市长牵头负责、一名市级领导专门推进一个产业。同时,要求相关职能部门牵头组建专抓班子,抽调人员集中办公,具体负责组织实施。各县市区要按照“一个产业项目、一名牵头领导、一套推进班子、一个实施方案、一套考核奖励措施”的工作要求,成立产业发展推进领导小组,把推进产业发展工作列入重要议事日程,制定产业发展推进工作方案,层层分解目标任务,共同推动全市重点产业培育和发展。
第二,强化要素保障。加大资金保障力度。市县两级整合现有财政产业扶持资金,设立专项支持资金,优先支持10大重点产业项目建设,确保每一个产业都有专门的资金支持。建立重点产业发展基金,每年市财政采取以奖代补、贷款贴息等形式,加大产业发展支持力度。在金融平台趋紧的情况下,要制定相应的信贷投资政策,引导金融机构加大信贷投放,重点投入产业项目,支持实体经济发展。支持企业利用贫困地区ipo绿色通道政策,加大奖励力度,推动重点上市后备企业加快上市步伐。支持企业发行债券,扩大企业直接融资规模。大力推进政银企合作,积极搭建融资平台,做大做强担保公司和过桥公司,为企业解决融资困难。要加大用地保障力度。实行产业用地计划指标单列,对年度新增建设用地指标首先保障重大产业项目用地需要。着力破解电力瓶颈制约。大力推进电力体制改革试点,以工业园区为平台建立配售电公司,开展跨区购电,继续巩固扩大祁韶直流交易成果,让我市享受到与周边地区基本相同的用电价格。实施人才强市战略。出台吸引人才、留住人才、培养人才的优惠政策,大力引进、培育各类金融、资本运作、项目建设管理、企业管理、科技研发、市场拓展等方面的专业人才,推动人才发展与重大项目、优势产业、园区建设深度融合,积极为企业提供人才保障。同时,积极为企业用工提供服务,鼓励引导外出务工人员就地就近就业,加大劳动力技能培训力度,帮助企业解决“用工难”问题。
第三,优化发展环境。优化政策环境。全面贯彻落实中央、省、市关于降低实体经济成本和支持产业发展的各项政策措施。按照市委《关于实施产业发展三年行动计划的意见》,市政府即将出台《支持10大重点产业发展政策的意见》,各级各部门要认真抓好兑现落实,充分释放政策的含金量。优化政务环境。全面推进“只进一扇门,最多跑一次”行政审批制度改革,市政府已经制定改革方案,各级各部门要全面推进落实到位。要学习借鉴江苏衢市和湖南浏阳经验,加快智慧政务建设,打破信息孤岛,实现数据共享,为群众和企业办事“少跑腿”“零跑腿”“零证明”服务。全面推行并联审批、在线审批、一次性告知制度,优化审批流程、缩短审批办理时限,简化办事程序,提供优质服务。严厉打击阻工闹事、强行参工参运、强买强卖等违法犯罪行为,严厉查处一批典型案件,营造良好的施工环境。持续改进作风。深入开展“干部能力提升年”活动,着力解决不想干、不敢干、不会干、干不好的问题,将干部的主要精力聚焦到产业发展上来。着力营造企业家干事创业的良好环境,依法加强对守法经营企业家的保护,让企业家安身、安心、安业。
第四,加大督查考核。将“产业项目推进年”工作纳入市五个文明绩效考核和政府目标管理,建立产业发展三级调度制度,市政府要每季度调度一次,各专项小组每月调度一次。对产业工作推进情况实行“一季一督查、半年一小结、一年一考评”。加快制定产业发展工作考核和责任追究办法,对产业发展工作推动有力的县市区实行财政奖补,对市直部门及抓产业工作成绩突出的干部给予表彰和奖励。对产业发展工作不力的县市区扣减产业支持资金,对市直部门推进不力的予以通报批评。
各级各部门要认真贯彻落实市委、市政府推进产业发展决策部署,进一步解放思想,奋发作为,以推进产业发展的实际成效,为建设美丽开放幸福新x作出新的更大贡献。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才科技局x局长传达了……大会精神,并总结了近年来我县开展科技工作;
x副主任就……作了说明。x就关于申报……作了说明。都讲的很好,下面,我就我县开展科技工作提三点意见。
一、总结经验,认清形势,切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
当前,国家、省、市对科技工作越来越重视,对科技的投入越来越大,对科技项目的支持力度也越来越大,去年,省政府对科技的投入就达x多个亿。近年来我县科技工作以促进县域经济发展为目标,在县委、县政府的正确领导和广大科技工作者的辛勤努力下,突出重点,扎实工作,锐意进取,全县科技工作取得了显著的成绩。总的来说形势是鼓舞人心的,具体表现在:企业科技创新能力明显提升,产学研合作实现重大突破,农村科技围绕本地特色,知识产权工作不断加强,科技项目实施良好,科技在经济增长中的贡献率稳步提升,促进了科技创新和应用,推动了科学技术的普及和推广,为我县经济社会又好又快发展做出了贡献。去年,我县顺利通过了国家和市的科技进步考核,这些成绩的取得实属不易,我们一定要倍加珍惜。在此,我代表县委、县政府,向辛勤工作在各条战线的广大科技工作者表示诚挚的问候!在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,目前我县还存在全民科技意识薄弱、农产品深加工产品少,企业自主创新能力不强以及科技工作三项经费投入不足等困难和问题,需要我们在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解决。因此我们必须切实增强抓好科技工作的责任感和紧迫感。
二、明确思路,突出重点,全力推进各项科技工作的开展。
今年是实施“十四五”规划的开局之年,也是深入贯彻国家、省、市、县各级科技大会精神,推进科技进步,提高自主创新能力的关键年。根据县委、县政府的工作部署,围绕今年的工作目标,要重点抓好以下六个方面的工作:
一是要加快科技成果推广应用,创新科技成果转化机制。以科技成果推广应用和产业化建设为主线,积极探索和建立科技成果转化的新机制。积极推进产学研结合,推进农业技术示范推广和产业化,发展“优质、高产、高效、生态、安全”的现代化农业。重点围绕黄烟、蚕桑、蔬菜、水果、水稻等优势特色产业,积极抓好农业先进成熟适用新品种、新技术、新产品和工业企业共性技术的技术推广应用,科技主管部门要加强科技成果引进、试验、示范管理,加强科技成果转化的评审。二是要积极扶持和发展科技型中小企业。县科技、经贸、财政等部门要各司其职,切实做好对中小企业的科技服务工作,为中小企业提供支持,促进科技成果转化,实现企业技术、产品升级。引导中小企业加强与高等院校、科研机构的合作,引进、吸收先进技术,开发新产品,应用新工艺,更换新装备,增强市场竞争力,提高企业经济效益。鼓励各类科技人员领办、创办科技型民营企业,促进我县经济结构、产业结构调整。三是要抓好科技培训。各乡镇和县科技、人社、教育、农业等部门要加强协作,采取多种形式,加强技能培训,围绕发展劳务经济,重点开展农民工技能培训,促进我县产业、劳动力“双转移”工作,推动我县经济发展。同时,加强科学技术普及,强化科普基础设施建设和科普教育基地建设。提高广大人民群众的科技意识和科学文化素质。四是要加大项目申报力度。科技管理部门要做好科技计划项目筛选、论证、包装和申报等工作。各乡镇和县直有关部门以及各企业要重点在企业技术创新、农业产业化示范、特色优势产业和科技成果转化项目等方面充分挖掘科技计划项目,积极申报。五是要强化知识产权工作。要积极宣传知识产权基础知识、《专利法》以及申报专利的方法、如何保护知识产权等,提高知识产权创造、运用、保护和管理能力。六是要重视防震减灾工作。向广大人民群众广泛普及防震减灾常识,提高人民群众的防震减灾意识。做好群测群防工作,加强地震基础设施建设,提高居民的地震防范意识,最大限度保障生命安全。
三、强化措施,形成合力,确保科技工作各项任务的完成。
加快科技创新,推进科技进步,是一项复杂的系统工程,需要各级党委、政府的高度重视,需要发动和协调全社会的力量共同参与、共同努力。
一要切实加强领导。全县各级各部门要从贯彻落实科学发展观、实施好科教兴县和人才强县战略的高度出发,加强和改善对科技工作的领导,要关心科技、支持科技、谋划科技,乡镇要明确年富力强的实职领导来管科技,切实做到责任到位,工作到位。要把科技工作摆上各级各部门重要议事日程,做到制定规划凸显科技,工作部署突出科技,力量安排加强科技,真正把它融入到行业工作和当地的经济工作中去,扎扎实实推进科技工作。
从今年起每年从县财政争取20万元投入支持本县重点科技项目的发展,县直涉科部门也要安排一定的科技经费。要引导企业、社会和金融机构增加科技投入,逐步形成以政府投入为导向,企业投入为主体,社会投入为补充,力争上级科技计划专项资金支持的多元投入格局,打破科技发展中的资金瓶颈制约。
三要加强协调配合。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程,涉及到各行各业,需要各部门、各单位密切配合,相互支持。科技主管部门要紧紧围绕全县经济建设大局,充分发挥好第一生产力的先导作用,认真履行好全县科技工作的参谋、协调和综合管理职能。农业、林业、经贸、卫生、教育、财政、人事等部门要根据分工,主动向科技倾斜,为科技进步创造更加有利的条件,宣传、广播电视等部门要大力宣传“科教兴县”的战略方针,不断加大科普工作宣传力度,积极提高全民的科学文化水平,共同促进我县科技工作的开展。
同志们,大力推进科技进步和自主创新,实施“科技兴县”战略,是时代赋予我们的光荣使命,责任重大,任务艰巨。我们要坚持在县委、县政府的正确领导下,全面落实科学发展观,振奋精神,同心协力,开拓进取,不断开创我县科技工作新局面,为我县经济社会的发展做出更大的贡献。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十二
同志们:
要客观辩证看待当前经济形势,保持良好的精神状态和工作状态,对标对表奋力冲刺四季度,努力完成全年各项目标任务,以优异成绩向改革开放40周年和自治区成立60周年献礼。
今年以来,面对国内外复杂多变的发展环境,全区上下坚决贯彻中央各项决策部署,对标对表高质量发展要求,努力化解经济下行压力,保持了经济持续健康平稳发展。要客观辩证看待当前经济形势,既要看到我区经济宏观基本面“企稳、回升、向好”的可喜一面,也要看到经济持续回升向好的基础尚不牢固,部分地区、行业和企业面临困难有所加重的不利一面,科学研判,精准把握。相信只要保持良好的精神状态和工作状态,坚定信心、保持定力、顶住压力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基础、有条件、有可能实现全年目标任务。
现在距年底只有两个月时间,各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,紧扣中央“六稳”工作部署,咬住目标不松口,奋力完成全年经济发展目标任务。一要全力推动工业稳中有升,狠抓工业运行调度和企业复产达产,加快推进一批重点工业项目建设。二要全力抓好项目建设稳投资,加快开工、建设、谋划一批交通、能源、水利等领域重大项目,确保60周年大庆重点项目如期完工。三要全力保持服务业回稳向好,努力培育新的消费热点。四要全力推动农业为稳增长多做贡献,落实好粮食安全责任制,抓好秋收秋种和农产品产销对接。五要全力促进外贸稳定增长,积极应对中美经贸摩擦,提升外贸出口能力,积极扩大进口,做好首届中国国际进口博览会参会工作。六要全力做好稳财政金融工作,按照中央稳财政金融部署,努力抓财政保运转。
中央作出“六稳”部署以来,国家层面先后出台了一系列政策文件和重大举措。各级各部门要密切关注、全力争取,围绕国家重大政策、重大事项、重点领域,研究谋划一批重大项目,特别是围绕重大基础设施建设、重大产业发展、公共服务、重大生态工程、重大开放工程、重大产业大招商等重点领域,抓紧梳理一批需要国家和自治区支持、明年上半年能开工建设和续建的重大项目,加快推进。
要按照中央打赢三大攻坚战的部署,坚决完成今年脱贫攻坚各项任务,抓好全区生态环境保护大会部署工作的落实,重点抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改,全力防范化解政府债务风险,妥善处置债务存量和存量隐性债务。各级各部门“一把手”要带头把精力放到抓经济工作上,对重大项目和关键环节要亲自抓、亲自落实;在工作思路和方式方法上,要增强主动性和预见性,牢牢把握经济工作主动权,强化对经济运行的分析研判和精准调度,紧盯关键性指标不放松,奋力做好各项工作。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十三
要坚决克服麻痹大意思想,严格落实常态化防控措施,教育引导广大群众做好个人防护,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市重点工作部署推进会上的演讲稿,希望大家喜欢。
同志们:
刚刚过去的20xx年,在全市上下共同努力下,我们打赢了疫情防控、精准脱贫、全国文明城市创建、“六稳、六保”、“止滑促升、决战收官”等多场硬仗,推动经济社会发展迈上新的台阶。春节期间,大家坚持值班值守、履职尽责,让全市群众度过一个平安祥和、舒心快乐的新春佳节。借此机会,我代表市委市政府向同志们的辛勤努力和艰苦付出表示衷心的感谢!
昨天是春节收假后的第一个工作日,新春伊始,省委省政府立即进入工作状态,召开了凝心聚力开局起步暨重点项目开工动员会,xx书记和xx省长在会上都做了重要讲话,xx市委市政府上午举行了2月份集中开工仪式、下午接着召开了全市优化提升营商环境大会,释放出抓开局、抓项目、抓作风的强烈信号,吹响了“开局就是决战、起步就是冲刺”的冲锋号角。省委省政府和xx市委市政府以实际行动告诉我们,这个工作状态和发展节奏,就是当前干工作、抓发展的主基调和主旋律。
今年是中国共产党建党xxx周年,也是“十四五”开局之年,我省还要承办“十四运”,大事喜事盛事众多。做好今年工作,始终要坚持以“增量提质、高点开局”为统领,以“三抓三促”专题活动为抓手,俯下身、往前冲,铆足劲、抓落实,乘势而上求突破,发奋图强开新局。为此,市委市政府决定,将原计划分别召开的市委工作会、市政府全体会、农业农村工作会、优化提升营商环境会整合召开,统一安排部署各项重点工作,腾出时间让大家心无旁骛抓落实。刚才,8位同志对分管工作进行了全面安排、周密部署,任务具体、要求明确。印发了三个涉农重要文件,请同志们认真审议,提出修改意见。后面,宏志同志还要讲话,请大家一并认真领会,全面贯彻,全力落实。下面,我讲几点意见。
一、抓早动快,把思想和行动统一到省委xx市委的工作部署上来。
省委要求,全省上下要立即行动起来,开年即工作,开局即进入状态。当前,我们要重点抓好七件大事。
一是对“十四五”规划再谋划再完善。方向决定成败,起跑不能跑偏。“十四五”规划是未来5年xx发展的根本“蓝图”,必须谋深谋准谋实。要对标对表国家、省上和xx市总体规划与各行业专项规划,紧密结合xx当前发展的阶段现状、优势潜力、短板弱项,把目标任务定好、把具体措施定实、把大事要事敲定、把重大项目谋准,力求规划符合实际、前瞻可行、有助于实现新时代追赶超越目标。这项工作由谢蓉同志牵头负责,各常委和副市长要对分管领域规划亲自审核把关,修订完善后以正式文件下发执行。
二是认真开展贯彻落实习近平总书记来x考察重要讲话精神“回头看”。逐一对照“五项要求”和市委关于依托“八大优势”打响“八张名片”奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章的《决定》要求,看一看已经做了哪些工作、取得哪些成绩、存在哪些问题,进一步明确改进方向,落实改进措施,确保习近平总书记来x考察重要讲话精神在xx落地生根。这项工作由xx同志牵头负责,市委办、市政府办收集梳理情况形成报告,常委会研究后报xx市委。
三是精心组织好庆祝建党xxx周年系列活动。要按照党中央和省委、xx市委工作要求,组织开展好庆祝建党xxx周年系列活动,大力营造庆祝百年华诞、助力复兴伟业的浓厚氛围。这项工作由市委办负责,组织、宣传、统战、纪检、武装等部门配合,参照中央、省、xx市系列活动方案,精心制定我市庆祝活动方案,尽早把任务分解到责任单位,早准备、出精品,体现出xx品质和水平。通过庆祝建党xxx周年,振奋全市的精气神,让全市人民群众看到我们翻天覆地的变化,大力营造良好浓厚的氛围,生动鲜活讲好中国共产党故事,为党的百年大庆记载伟业、展示辉煌。
四是毫不放松抓好疫情防控。要坚决克服麻痹大意思想,严格落实常态化防控措施,教育引导广大群众做好个人防护,巩固好疫情防控成果。强调一点,防控不能搞“一刀切”,既要做好常态化疫情防控,又要尽早将各项工作和生活恢复到正常状态。
五是全力保障“十四运”。“十四运”是我省今年一件盛事,习近平总书记要亲临开幕式,李克强总理要出席闭幕式,我们一要搞好全民健身,让大家感受到运动对健康生活带来的好处,完善提升基础设施,满足人民群众对美好生活的向往;二要争创全民健身先进县;三要提早谋划,聚焦重点行业、重点领域、重点部位、重点人群,及时排查化解矛盾,及时消除安全隐患,全面做好社会面防控,确保“十四运”期间我市社会大局和谐稳定,展现全国文明城市形象。
六是未雨绸缪抓好风险防控。要始终坚持底线思维,高度重视防范化解各领域风险,尤其要守牢生态环境安全边界、产业链供应链安全底线、金融安全防线、食品药品安全红线。今年中央环保督察组要对x西进行新一轮专项督察,要尽早建立台账,建立负面清单,抓好整改落实。
七是扎实做好特殊性工作。各级各部门除做好上述六项全局性重点工作外,还要守土有责、守土尽责,尽心尽力做好主业和特殊性工作,确保各项工作不打乱仗,有序开局,齐头并进。
二、围绕“高点开局”,狠抓“增量提质”
“高点开局”是我们的奋斗高线,是所有工作的总标尺,各项工作都要以此为目标,推动量的增长和质的提升。
(一)全力以赴做好新时代“三农”工作。习近平总书记强调,“三农”工作在新征程上仍然极端重要,须臾不可放松,务必抓紧抓实。
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。5年过渡期内,要严格落实“四个不摘”要求,保持现有扶贫政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。要聚焦最容易出问题、最容易反弹的关键点,建立健全防返贫和常态化监测机制,分类做好重点地区、重点人群帮扶工作,坚决杜绝返贫致贫问题发生。
二是坚决保障农业生产安全。要处理好种粮与发展特色产业的关系,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,确保粮食播种面积稳定在xx万亩以上、粮食产量保持在xx万吨以上。要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,通过实施高标准农田建设项目、用足用好农业科技、落实种粮补贴政策等措施,持续提高粮食生产能力,牢牢把住粮食安全主动权。
三是全面推进乡村振兴。习近平总书记强调,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚,必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。要大力发展乡村产业。乡村振兴,产业是根本,增加农民收入是目的。要以打造特色现代农业高质量发展示范区为契机,坚持“四引一建一创”思路不动摇,发挥农业龙头企业和示范项目引领作用,大力发展苹果、xx梨等特色示范产业。尤其要注意一点,发展农业产业要进一步完善利益联结机制,通过“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,尽可能让农民参与进来,共享发展红利。从农业发展布局上看,“稳粮、优果、增药、兴畜、扩菜”十字方针,希望大家抓好落实。
要全力推进乡村建设行动。优先选择有产业基础、距城镇较近、区位优势明显、人口相对密集的中心村作为示范,统筹推进空间布局、产业发展、基础设施、公共服务等,全力打造10个乡村振兴示范村。要持续优化生态环境。扎实开展农村人居环境整治提升五年行动,统筹推进青山、绿水、净土、蓝天“四大保卫战”,特别是扎实推进泾河流域、水帘河流域综合治理,促进乡村自然生态全面提升。要加强农村精神文明建设。深入开展“美丽乡村?文明家园”建设,深化星级文明户、文明家庭、文明村镇等群众性精神文明创建活动,大力推进农村移风易俗,革除高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
要持续深化农村改革。落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策,深化农村集体产权制度改革,推行宅基地“三权分置”和集体经营性建设用地入市制度改革,加快农村集体产权交易大厅建设,提高农村土地和劳动力利用效率。要全面加强乡村治理。对于当前乡村治理的新情况新问题,习近平总书记一针见血地指出,“归结起来就是一个?散?字”,具体表现在组织涣散、人心离散、治理力量分散。要全面推进村党组织标准化、规范化建设,结合村两委换届,加快村党组织书记培训,提高“一肩挑”质量。实施村级事务“阳光工程”,落实“四议两公开”和村级“小微权力”清单制度,规范集体经济组织运行,要发挥村定镇管市统筹的机制作用。常态化开展扫黑除恶,全面推行“五链共治、法在基层”诉源治理模式,加强信访积案排查化解,推动农村更加和谐稳定。
(二)立即行动开展招商引资。
年初全市招商引资大会上明确,今年开始,市级领导全年外出招商不少于4次,各部门单位、镇(街道)主要负责同志不少于6次。各镇办、部门单位要主动和包联领导、分管领导对接,从本周开始行动起来,一套人马抓落实、一套人马抓招商,朝着有价值投资信息指引的方向,外出对接项目,洽谈合作,叩门招商。新成立的新兴产业、能源化工、“大健康”三个工作专班,牵头负责的新建、云锋、任挺同志要会同责任单位,尽快议定招商方略,实质性开展工作。抽调20名同志成立的招商引资“专班”,要尽快完成培训,划分招商区域,发挥尖刀作用,分区域外出开展宣传推介和招商引资活动。后续的“大部队”“后备军”也要适时行动,主动做好信息搜集、联系沟通、外出招商、洽谈对接等工作,共同掀起招商引资新热潮。
(三)全力以赴抓好重点项目建设。
要抓紧谋划项目。紧盯“十四五”机遇期和窗口期,在能化产业、新兴产业、基础设施、生态环保、社会事业等领域,精心策划包装一批好项目、大项目,确保项目库中滚动保持千亿元项目储备。要密切关注中央、省市各类政策调整和变化动向,一旦有利好政策,必须快速反应,主动承接,争取更多项目纳入国家、省市计划盘子。要抓紧实施项目。当会印发了重点项目建设任务分解文件,相关市级领导要根据包抓任务坚决落实“七包”制度,全力为项目落地建设提供全流程、全方位服务。对去年发展大会、“百企进咸投资兴业”活动、x粤港澳经济合作活动周上签约的项目,要对标对表抓落地开工,相关职能部门要全力保障项目环评、土地、资金、水电等要素,力促项目早日落地、早日建设、早日投产。
(四)千方百计保障工业企业复工复产。
各包抓规上企业的市级领导,要尽快到分包企业走访调研,协调解决企业在复工复产方面存在的困难和问题,力促规上企业x月底前全部复工复产。要加强工业企业运行调度,督促企业统筹做好生产、销售、安全等工作,确保产销两旺、应统尽统。要加快xxxmw超超临界cfb示范发电项目建设,持续对接xx万吨碳酸二甲酯、xx万吨乙醇等项目,特别要加快对接国家政策,利用现有乙二醇、甲醇等产品,以及x北、陇东地区能化原材料,加快发展洁净能源技术,实施精细化、高端化深加工,先人一步做好后端补长文章。由云锋同志牵头,发改局、能化委负责,抓住省上大力支持彬长旬麟建设清洁低碳能化基地机遇,抓紧与x煤研究院对接,深化完善提升能化规划,朝着清洁低碳的方向,走精细化、产业链后端的路子。要加快标准化厂房建设,补齐配套服务设施短板,全面落实惠企政策,助力各类工业企业持续健康发展。
(五)着力打造一流营商环境。
要始终把优化提升营商环境作为重中之重,坚持问题导向、目标导向、结果导向,全力打好这场攻坚战、持久战。一方面要构建一流营商生态。优化提升营商环境是一项系统工程,不是靠某个单位、某个领导单打独斗就能办好的,需要全市各级各部门和干部群众同向发力、合力攻坚。要坚持党委政府带头,积极践行“重商、亲商、护商”理念,以“进了xx市、就是xx人”的胸怀,热情欢迎和友好对待每一位来彬投资考察的客商。要坚持“一碗水端平”,取消不合理限制,坚决兑现政府承诺,保持优惠政策的连续性、科学性、普惠性。
每一名党员干部特别是“一把手”,要始终把优化提升营商环境作为分内之事、应尽之责,发挥好表率作用,放下架子、俯下身子,主动当好“服务员”,真心实意地为企业办好事、为群众办实事。今后,无论做任何事情,实施任何项目,做出任何承诺,各级党员干部都要从营商环境大局出发,决不能因为工作不细致影响营商环境,共同促进营商环境尽快好起来、持续优起来。另一方面要狠抓“三化”建设。坚持把市场化、法治化、便利化作为优化提升营商环境的关键举措。要注重培养市场主体,持续深化“放管服”改革,加强金融、土地、物流等要素保障,切实做活“一网通办”加法、做好简政放权减法、做优要素保障乘法、做实惩治顽疾除法,激活市场主体发展“一池春水”。
要着力打造法治xx,依法平等保护各种所有制企业的产权和自主经营权,保护企业家合法权益;全面规范涉企检查、督查、督导工作,落实“双随机、一公开”机制,保障企业“轻装上阵”。要倾力打造便利环境,推行企业开办套餐服务制,一窗受理、一日办结、费用全免;试点推行“一业一证”制,多证合一、方便群众;深化工程领域改革,用好工改系统,快审快批,不拖一天,不压一时;实施“一件事一次办”,减环节、压时限,不见面、网上批,变能办为好办易办快办。
三、转变作风,真抓实干,确保各项任务落细落实。
昨天,xx书记在xx市优化提升营商环境大会上强调,“全市各级各部门都要对作风之弊来一场‘大扫除’,荡涤一切消极萎靡之风,摒弃一切拖拉推诿之风,告别一切维持应付之风,摆脱一切造势虚假之风,革除一切马虎草率之风,改变一切粗糙疏漏之风,狠刹一切谋私贪腐之风,让‘勤快严实精细廉’内化于心、外践于行,紧盯目标、重点、短板、责任、作风狠抓不放,推动各项工作纵向有提升,横向有进位。”长亚书记强调的7类作风之弊,在我们的干部队伍中都不同程度存在。这充分说明,作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。进入新发展阶段,我们的发展任务很重、压力很大、时间很紧,行动是唯一能反映干部精神状态的镜子。只要我们扎实开展“三抓三促”专题活动,改进工作作风,扎扎实实地干、久久为功地抓,推动各项工作上台阶。
一要全面加强党的建设。党建工作是破解基层各种矛盾问题的“金钥匙”。党建好则风气正、作风硬、队伍强。抓党建,就是要抓书记、抓党员、抓改革创新,聚焦制度落实、聚焦政治引领、聚焦为民服务。市委组织部要投入更大力量,加强督查观摩,推广好的做法,把xx党建品牌擦得更亮。要坚持问题导向,补短板、强弱项,机关党建要打好“翻身仗”,机关工委、各党委(党组)书记要牢记主责主业,亲自抓、经常抓、抓出成效,对不管不问、不当一回事的要问责调整。组织部要加强对国企、“两新”组织、城市党建、医院学校党建工作的指导,抓什么、怎么抓、抓的效果如何要有安排、有检查、有评比、有奖罚,特别要注意把基层党建与高效治理结合起来,把党建触角向群众日常的思想、生活、矛盾问题中延伸,基层党员要参与群众的日常生活,与群众同喜同忧,让群众感到基层党组织、基层党员就在身边。要评选一批为民服务、群众点赞的优秀党员。
二要坚持领导带头。抓落实的关键在领导干部。从市级领导做起,既居中指挥、又冲锋在前,一级做给一级看、一级带着一级干,通过上级带下级、班长带队伍,形成上行下效、协调联动的整体效应。全市各级领导干部特别是“一把手”要认真履行第一责任人责任,主动深入项目一线、招商一线、攻坚一线,发现问题、研究问题、解决问题,对全年任务、推进举措心中有数,对重点环节、难点问题手中有招,不当“甩手掌柜”,该顶上去的时候坚决冲在最前面,切实发挥领导干部“头雁效应”,在改进作风、主动攻坚、狠抓落实上当好表率。从现在开始,我们就要树立起领导干部带头大抓落实的导向,这是硬要求,必须落实到位。
三要发扬实干精神。新发展格局下,我们在进、别人也在进,我们在拼、别人也在拼,不实干、不苦干、不拼命干,势必慢人一拍,甚至落伍退场。我们要把抓好落实作为一项基本功,苦干实干、务求实效,不摆花架子、不做表面文章,踏踏实实干好每一项工作。不管是什么工作,只要定下来的就一抓到底,明确责任书、路线图、时间表,一个环节一个环节抓细,一件事情一件事情干好,不达目的誓不罢休。对于工作中遇到的困难、出现的问题,要发扬斗争精神,找准症结,一一解决,决不能来回踢皮球,久拖不决,贻误发展。
四要抓实抓细“三抓三促”专题活动。市委经济工作会议已经作了专门部署,我们要按照“抓学习研讨,促政治过硬、本领高强;抓项目谋建,促总量增长、质量提升;抓落地落实,促作风转变、真抓实干”的总体要求,结合工作实际,优化思路、强化措施、调整力量、严格标准,坚持清单管理、挂图作战,扎扎实实通过抓实“三抓三促”专题活动,加快推动作风转变、效能提升、落实有力。市纪委监委机关、市委组织部、市委督查室要抓好专项督查,决不允许走过场、做样子,确保全市广大干部干在实处、走在前列。要按照季观摩的要求,加快筹备第x季度重点工作观摩活动,用实打实的措施、实打实的项目、实打实的成效来检验作风变化和工作成效。
同志们,让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“增量提质、高点开局”主题主线,深入开展“三抓三促”专题活动,扎扎实实做好各项重点工作,奋力谱写xx新时代追赶超越新篇章,以优异成绩隆重庆祝xxxxxxxxxx!
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
这次会议,是经市委研究同意召开的,主要是贯彻落实xx市医疗卫生行业党建工作调度培训会议精神,研究推进我市新时代医疗卫生行业党建工作。今天,xx同志、xx同志亲临我市,现场指导。在此,让我们以热烈的掌声欢迎两位领导的到来。(掌声结束后)。
xx医院党建工作“xx”,助推我市中医事业实现了超常规、跨越式发展;
xx服务中心的“xx”、“xx”品牌,集中彰显了党委一班人的为民情怀、医德医风;
xx局党委的“xx”党建模式,凝聚了发展力量,推动了全市医疗卫生改革发展。这些医院的党建工作与业务工作结合较好,给我们提供了很好的样板,各单位可以组织进行现场学习,互相借鉴,逐步实现一院一特色、一院一品牌,不断提升我市医疗卫生行业党建工作水平。下面,我讲三个方面的意见。
一、认清形势、提高站位,准确把握医疗卫生行业党建工作的新要求。
近年来,我市医疗卫生行业党组织认真贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和健康中国战略,持续深化医药卫生体制改革,攻坚克难,开拓创新,在落实全面从严治党责任、加强行业作风建设、改进医疗质量、提升服务水平等方面发挥领导作用十分明显。xx年,我市顺利通过“xx”评审,并成功创建为“xx综合监督示范区”。去年2月,xx在xx会议上对我市“xx”医联体模式给予高度评价,充分肯定了我市分级诊疗服务体系建设。xx医院与xx研究院“xx”xx教授签约,xx医院与美籍院士xx建立带教联系,xx医院顺利通过二级综合医院设置评审,xx服务中心被评为“xx特色服务示范单位”,等等。xx年1月,xx到我市调研卫生医疗行业党建工作,对我市卫生医疗行业党建工作给予了充分肯定。为进一步加强卫生医疗行业党建工作,5月4日,经市委研究决定,成立市委xx委员会,作为市委派出机构,负责统筹抓好全市医疗卫生行业党建工作。这不仅理顺了卫健系统党组织管理体制,也有利于防止党建工作与业务工作“两张皮”。
各单位之间的党建水平也参差不齐等。这些问题,既有面上的、也有点上的,市卫健局、各个医疗机构要坚持问题导向,认真查摆、对号入座、抓好整改,把管党治党的螺丝拧得更紧,在问题解决中提升党建工作水平,进一步提高群众满意度,展示行业新形象。
二、突出重点、明确要求,努力开创医疗卫生行业党建工作的新局面。
我市于xx年xx月制定出台《关于加强全市卫健系统党的建设工作的实施意见》,对医疗卫生行业党建工作作了部署要求,这两个意见是我们做好医疗卫生行业党建工作的基本遵循和要求,大家要认真学习研究,准确把握,切实抓好执行落实。工作中,要突出以下四个方面:
一要强化标准意识,规范提升党组织自身建设水平。党建标准化是解决党建工作不平衡、推动党建规范化建设的有效举措。在组织建设上,要以扩大党的组织有效覆盖为着力点,围绕医疗卫生行业人员组成、工作性质、机构设置等特点,采取划小支部、合理设置党小组等形式,解决党组织设置与业务工作脱节问题。要加大医疗卫生行业党建工作示范点创建力度,以点带面带动全市医疗卫生行业全面发展。要进一步严格党内政治生活,规范落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、谈心谈话等制度,促进基层组织生活正常化、规范化。前期,市委党建办对部分城区医院的支部生活日记录本进行了抽查,总的来看情况是好的,但是也有少数支部存在记录不规范、不全面的问题。下步,市委党建办将组织力量定期对全市党建工作任务落实情况进行督导检查,希望大家充分重视,认真查摆整改。
二要充分发挥党员的先锋模范作用,提升医疗卫生队伍的整体服务能力。要注重在优秀业务骨干中培养发展党员,把党员培养成为业务骨干。扎实推进“党员全员进党校”,每名党员每年进党校培训不少于2天,每3年全体党员进市委党校至少培训一次,每次不少于2天。xx年,医疗卫生行业620多名党员参加了市委党校培训班,今年要至少举办2期培训班。要丰富教育培训形式和手段,针对医务工作者“三班倒”的职业特点,充分利用微信、微博等新媒体和“xx”app等党员教育资源,实现党员教育“全天候”覆盖。各医疗卫生行业党支部要积极争创“红旗党支部”,在全体党员中全面开展“四有一无”(关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员、一线奋战有党员,违规违纪无党员)活动,切实把党员组织起来,把职工凝聚起来,提升医疗卫生行业党组织组织力。要结合我市窗口单位和服务行业“三亮三比三评”活动,大力开展以“亮身份、亮承诺、亮技能,提高群众满意度”为内容的“三亮一提”活动,党员在日常工作岗位、参加党内活动以及联系服务群众时都要佩戴党徽,亮明党员身份,要结合岗位职责亮出承诺、亮出技术特长,方便患者查阅、知晓和选择。这一点,我们有些医院在预约诊疗系统、微信公众号等平台上注明了医务人员的党员身份,成效良好,其他单位也要学习借鉴、抓紧行动。要加强医疗卫生志愿服务,常态化组织医务人员开展义诊、送医、送药、健康教育等爱心服务活动,树立和巩固医疗卫生行业良好社会形象。
加快智慧医疗建设进度,完善网上预约、挂号、交费、远程会诊等服务;
要充分学习借鉴市社保中心“零跑腿”做法,加强内部流程改造,让群众零跑腿、少跑腿。要大力加强党风廉政建设,党员领导干部要严格落实“一岗双责”,抓好自己分管领域的党风廉政建设,引导和督促医务工作者既要守住道德底线,还要守住法纪底线,确保不出问题,保持白衣天使的良好形象。
四要完善决策机制,着力推动医疗卫生事业健康发展。要把广泛听取党员的意见建议和党组织研究讨论作为医院理事会重大事项决策的前置程序,充分尊重党员的知情权、参与权和监督权,发挥好党组织把关定向作用。不能以党组织书记个人决策或党组织成员间的商议决定代替党组织会集体研究讨论,更不能以党政联席会、理事会、院长办公会代替党组织会。作为医疗机构本身,要认真听取、广泛收集人民群众在预防保健、看病就医等方面的建议和期盼,深入查摆医疗卫生行业自身建设中存在的突出问题,分别建立台账,把这些问题作为医疗卫生行业各级党组织推动的重点工作,党员领导干部和技术骨干要带头认领、牵头负责,认真分析原因,找准问题症结。要把抓党建促发展作为考核的落脚点,把党建考核的成效体现到医疗卫生行业健康发展上、体现到提升医疗卫生队伍建设整体水平上、体现到提高医务工作者技术水平和综合素养上,体现到人民群众满意上,以党建统领业务发展、以业绩展现党建成效,确保党建工作与医疗卫生事业有机结合、互促共进。
全面加强医疗卫生行业党建工作,责任重大,使命光荣。各单位要高度重视,市委卫健工委要切实加强领导,以钉钉子精神抓落实,确保医疗卫生行业党建工作各项任务落地落实。
一要压实工作责任。各医疗卫生单位党组织要切实履行主体责任,党组织书记要扎实履行第一责任,把医疗卫生行业党建工作作为基层党建重要任务,领办1个书记抓党建突破项目,研究制定具体可行的推进措施,明确时间节点,亲力亲为,重点突破。市卫健局党委要负起直接责任,强化指导和督导,推动党的建设各项任务措施落实到位。市委卫健工委要尽快理顺党组织隶属关系,切实履行抓卫生医疗行业党建工作责任。市委组织部要加强统筹协调和宏观指导,牵头研究制定医疗卫生行业党建工作具体措施。
二要突出典型引领。要深入总结、推介好经验好做法,努力打造一批医疗卫生行业党建工作创新项目和优质品牌,实现由点带面、连点成面。要充分利用报刊、电视、网络、微信等媒体形式,大张旗鼓宣传、推广医疗卫生行业党建工作典型案例、党员医务工作者中涌现出的先进典型,以“身边事”教育“身边人”,充分发挥示范带动作用,形成良好的工作氛围。
三要强化激励问责。要建立医疗卫生行业党建责任清单、问题清单、整改清单“三个清单”,全面推行医疗卫生行业党组织书记抓党建工作述职评议考核制度。要建立经常性通报机制,将党的建设情况作为绩效考核的前置指标。把抓党建工作情况作为评价医疗卫生行业党组织领导班子和党组织书记工作称职不称职的重要依据,党建工作落实不到位的单位及单位党组织书记不能评为优秀等次,对不抓不管、出现严重问题的,严肃追究责任。
同志们,加强医疗卫生行业党建工作是推动医疗卫生事业科学发展、健康发展的重要保障,具有深远的现实和历史意义。我们要在市委的坚强领导下,统一思想、齐心协力、开拓进取,努力推动全市医疗卫生行业党建工作再上新合阶,为建设健康xx、提升人民群众健康水平,建设新时代富强和谐现代化中等城市做出新的更大贡献!
谢谢大家!
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十五
同志们:
市委、市政府今天召开20xx年度创建工作推进会,主要任务是,对巩固国家卫生城市、创建中国宜居城市、国家环保模范城市、国家节水型城市和国家园林城市等“一巩固四创建”工作进行全面动员部署。一会儿,尉市长还要作重要讲话。下面,我先就去年的工作和今年的安排讲几点意见。
一、肯定成绩,正视不足,坚定实现创建工作目标的信心和决心。
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,通过广大干部职工和人民群众的共同努力,全市创建工作取得了阶段性成效,20xx年成功创建国家卫生城市,20xx年1月被正式命名为省级生态园林城市,同时,国家园林城市、国家环保模范城市、国家节水型城市、中国宜居城市创建稳步有序推进,县城创建工作也取得了丰硕成果。回顾20xx年的创建工作,主要有以下几个特点:一是创建工作机制进一步健全完善。市级四大领导班子高度重视创建工作,制定了年度目标任务及考核办法等一系列文件,深化完善了市级领导和部门单位包抓创建重点、网格机制,继续将创建工作纳入全市目标责任考核体系,严格督查督办,严格考核问责,形成了“市委统筹、人大监督、政府落实、政协助力、纪检问责、全民参与”的“六位一体”工作格局,为创建工作持续深入开展提供了有力保障。二是市政公共设施等硬件建设取得新突破。中心城区建设继续保持了快速推进的良好态势,开工建设人民路西延、榆佳路改造等8个项目;完成了西沙垃圾压缩站和有机废弃物综合处理中心的选址、立项、施工图设计等工作,截至目前,生活垃圾无害化处理率已达到93%;建成大型停车场23个,停车位15000个,建成区节水器具达到50万个,节水器具普及率为92.4%;实施了一大批市政道路桥梁、公用环卫设施项目,城镇基础设施进一步完善,城镇载体功能日益增强。三是城市管理水平明显提高。启动实施了创建网格化管理和“数字城管”项目建设工作,组织开展了市容环境、户外广告、交通秩序、违法建设、渣土运输等一系列集中整治活动,基本上实现了“零违建”目标。全面加强了市政道路的清扫保洁,清扫面积达到820万平方米,机械化清扫率达到31%,城市环境面貌得到显著改善。各县也都深入开展了城乡环境综合整治,进一步加强公用基础设施、市容市貌、环境卫生和园林绿化管理,促进了城市管理精细化、规范化、法制化发展。四是城市环境质量持续改善。中心城区建成区绿地率达到32.4%,绿化覆盖率达到37.7%,人均公园绿地面积16.7平方米,“三绿”指标均达到省级生态园林城市标准。全市主要污染物减排任务全面完成,中心城区污水处理率达94.5%,二级以上天数达到286天。五是公共卫生管理进一步加强。扎实开展了健康教育进学校、进医院、进单位、进社区活动,有效提高了市民的健康知识知晓率和健康行为形成率;集中实施了春季爱国卫生月大清理、病媒生物集中消杀等16项整治工作。以“小餐饮”达标整治为突破口,统一标准,政府奖补,开展500平方米以下餐饮业油烟治理,进一步规范了“六小”行业的经营行为;加强医疗废弃物的安全管理,全市县城以上医疗废弃物实现了全部由市医疗废弃物处理中心集中处理,有效防止了医疗废弃物流失、泄漏、扩散。
在肯定成绩的同时,我们还要清醒地认识到,当前与创建工作的标准要求相比,与全市经济社会的发展相比,与人民群众改善人居环境的强烈愿望相比,还存在一些问题和差距。一是创建工作的一些重点任务有待进一步落实;二是创建工作的长效机制有待进一步建立完善;三是创建宣传教育工作有待进一步深化。对于这些问题,我们必须引起高度重视,在今后工作中采取有效措施予以解决。
二、明确任务,突出重点,强力推进创建工作取得新突破。
20xx年,我市中心城区各项创建目标由省级层面全部转入国家级层面,标准更高、要求更严、任务更重,县区创建目标也相应地提高,年度工作任务已经印发给大家,各部门、各单位要按照要求,讲大局、抓实事、攻难点,统筹兼顾,扎实推进。
(一)关于中国宜居城市创建工作。创建中国宜居城市,是市委、市政府的重大决策,对于推动榆林经济社会健康持续发展、提升榆林的战略地位具有重要而深远的意义。对此,我们必须着眼长远、立足当前,统筹谋划、分类推进。
1.明确创建目标。我市创建宜居城市的总体目标是:围绕国家宜居城市“经济富裕度、社会文明度、环境优美度、资源承载度、生活便宜度、公共安全度”六大评价标准,按照分类推进、分步实施的办法,以经济发展型、功能完善型、环境优美型、资源节约型和管理创优型等单项类宜居城市创建活动为阶段性目标,力争用5年左右的时间,把榆林建成生活舒适、环境优美、功能完善、繁荣和谐的宜居城市,确保到,达到中国宜居城市目标。
2.统筹谋划推进。20xx年度中国宜居城市工作任务已经印发给各单位,总体目标、进度安排和责任主体都已明确,我在这里强调几项重点工作。一是以创建宜居城市为契机,编制《中国宜居城市宣传知识手册》,营造创建氛围,扩大创建宜居城市影响,真正使全体市民参与宜居城市创建。二是完善“宜居社区(小区)”标准,对我市社区、小区和村组进行挂星考核,创建第一批“宜居社区(小区)”。三是督促各创宜任务部门和单位将创宜项目申报立项,并纳入“十三五”工作规划。四是牵头安排开展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化创建中国宜居城市”公益旅游活动。
3.坚持以创促建。各责任单位要将创建与业务工作紧密结合起来。一是在保障改善民生上下功夫。坚持把民生问题放在首位,提高社会保障覆盖率和就业率,提升社区服务水平,努力缩小贫富差距。二是在提高发展质量上下功夫。推进污水垃圾处理、人均可用淡水资源、工业用水重复率等达标,着力破解发展中不可持续的问题。三是在平安榆林建设上下功夫。加强社会综合治理防范,依法打击各类违法犯罪行为,严控刑事案件发案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停车场、自行车、中小学、幼儿园、医院等社会事业项目建设,全力推进公园广场、景观绿地建设,不断提高居住区人均绿地面积,补齐短板,提质扩容。
(二)关于国家环保模范城市创建工作。创模26项指标涵盖了经济社会、环境管理、环境建设、环境质量四大类,它既是实施可持续发展战略,实现经济、社会、环境良性循环的重要条件,也是我市实现十三五发展目标不可忽缺的关键支撑。
1.重点突破,全面推进。20xx年,我们继续将创模工作作为改善城乡环境品质、建设美丽榆林的重要载体,在省模的基础上,按照“巩固提高、查漏补缺、拓展创新”的思路,整改薄弱环节,巩固现有成果,健全长效机制,不断推动创模工作向纵深发展。一是进一步提高和改善环境质量。加强水环境质量和大气环境质量的持续改善,认真做好主要水源地保护、污染物减排、工业污染防治、榆阳河和榆溪河综合治理、建筑工地扬尘污染整治、清洁生产审核、推广使用清洁能源等重点工作。二是完善环保基础设施建设。继续开展城区内燃煤锅炉改造,启动机动车尾气路检项目建设,大力推进城区内污水处理厂中水回用设施建设,全面落实全市中小学环境教育教材,推行餐饮业油烟污染综合整治,加快第二医废处置中心建设,积极开展重点工业企业环境综合整治和重金属污染防治工作,加强对危险废物和工业固体废物的管理和综合利用。三是强化创模日常管理。建立严格的长效管理制度,对工业污染源、饮用水源、建设项目实行规范化、精细化管理,建立齐全、规范、有效的创模档案资料,特别是企业要认真落实“一企一档”,做好日常管理工作,建立详细资料台账,完善相应的支持材料和证明材料。
2.加大投入,健全机制。要进一步加大对环境保护能力建设的投入,提高新增财力政府预算中的环保投入比重,建立环境保护投资稳定增长机制。要加强市、县区环保部门监测网络建设,完善环保专业人才队伍,加快提高全市环境监察、监测预警以及处置突发环境事件的能力。要加大对污染防治、生态保护和环境基础设施建设等重点环保项目的投入力度,建立健全“政府资金引导、社会资金支持、企业积极投入”的多渠道投入机制,整合各类社会资源,壮大环保投融资平台,提升全市污染防治能力和水平。
3.落实责任,严格奖惩。要创新和完善督查机制。市创建办要以精细化的理念标准,做精做细创模档案资料的收集、归纳和整理。要善于梳理、善于提炼,突出亮点、彰显特色,总结出西部地区创建环保模范城市的新经验、新做法。各区县、各部门要围绕创模工作目标,制定符合实际的奖惩机制,夯实责任,抓好落实。
(三)关于国家节水城市创建工作。按照市委、市政府的总体部署,20xx年要通过国家节水城市考核验收。今年必须着力抓好以下几个方面的工作:
1.加大舆论宣传力度,动员全社会积极参与创建活动。各级宣传部门要制定总体工作安排,做好节水宣传的组织协调工作;各大新闻媒体要制定具体宣传方案,办好城市节水宣传专题、专版,对城市节水工作进行深度系列报道;各级建设、旅游部门要分别在大型公用建筑、闹市区、景区、居民小区、学校设置城市节水宣传牌;各级教育部门要让城市节水知识入校园、进课堂,从娃娃抓起,培养广大中小学生的节水意识。总之,要通过各种行之有效的方式,形成强大的城市节水宣传阵势,做到家喻户晓,人人皆知,深入人心。
2.坚持开源节流并举,努力提高用水效率。一是要调整优化产业结构,从源头上抓节水。按照优先保证城乡居民生活用水和重点区域重点行业用水,兼顾其他行业用水的原则,确定科学的用水次序,优化配置水资源。大力压缩耗水量大、用水效率低、水污染严重的产业,严格限制新上高耗水工业项目和洗浴、洗车、建筑施工、绿化、环卫、景观等特种行业用水。加强建设项目节水审查管理,将节水“三同时”审查纳入建设项目审批程序,对不采用节水器具或节水措施不配套的项目,不准开工建设。二是要积极推广先进节水技术。加快更换现有公共建筑和各单位不符合节水要求的用水器具,新建、改建、扩建等项目一律要采用节水型用水器具。各级党政机关要带头做好节水器具的改造。加快建立节水器具市场准入制度,工商、质监部门要对卫生洁具市场进行不定期检查,坚决杜绝不合格器具进入市场。三是要积极推广再生水利用,加快中水回用配套设施建设,实现污水资源化,使再生水真正成为城市的“第二水源”。四是要抓好饮用水源地保护。严格控制并逐步减少地下水的开采量,按计划逐步关停城市公共供水管网覆盖范围内的自备水源,严禁任何单位和个人增打新井。各县区要制定具体可行的自备水井封停计划,20xx年底前完成中心城区80%自备水井的封停工作,20xx年底前全部关停。五是要强化水质监管。水务、环保、住建等部门要加大监管力度,加强水质监测,做好水情综合分析和应急准备,确保城乡居民饮用水安全。
3.积极开展创建节水型单位(企业)和节水型小区活动。目前,各县区创建节水型单位(企业)和节水型小区行动都比较慢,必须采取强有力的措施,加快推进步伐。一方面,要在机关、学校、企事业单位等全面开展创建节水型单位活动,特别是用水量大的自备水源企业要严格内部用水管理,争取按时达到创建标准;另一方面,要积极组织开展创建节水型小区活动,对照《创建国家节水型城市考核标准》,以点带面,逐步推进,努力把创建任务落实到社区、落实到家庭。
(四)关于国家园林城市创建工作。《国家园林城市标准》考核指标,既涉及硬件建设,又涉及软件配套;既涉及物质文明,又涉及精神文明、生态文明;既涉及榆阳区、高新区,又涉及诸多市直部门和各县区。因此,必须突出重点,抓住关键,集中精力主攻薄弱环节。
1.强化规划的引领作用。要结合《榆林市生态园林城市建设规划》,立足我市的生态和人文特色,本着总量达标、分布均衡、功能齐全、因地制宜的原则,重新修订《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》,抓紧编制城市绿地系统规划和各项专业规划,充分发挥规划对城市绿化建设的指导作用。要严格执行绿线管制,严把新建、改建和扩建项目的绿化审核关,加大行政执法力度。
2.加快重点绿化项目建设。市住建局、林业局、榆阳区、横山县、高新区、空港生态区、东沙新区等项目实施单位,要全力推进市政道路绿化、公园广场、环城防护林带建设,促进绿化总量、景观质量上水平。同时,对计划秋季实施的项目,要早谋划、早安排,确保按期完成建设任务。重点要完成新建道路绿化工作,完成榆溪河生态长廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生态保护区一期50%的工程量。要开展专项达标整治工作,加强林荫路建设进度,对老城区12米以上没有行道树的道路增加冠大荫浓的乔木行道树;补齐现有道路缺株、死株、断档树木,加强道路绿化的日常管护;对火车站广场、世纪广场停车场进行林荫化改造;对飞机场入口等城市出入口进行重点景观打造。
3.迅速掀起社会绿化热潮。单位庭院和住宅小区绿化是城市绿化的重要组成部分。我们要全民动手,迅速实施,切实把单位、小区绿化的“短板”补齐。特别是拆墙透绿工作,有关单位必须服从安排、克服困难,不折不扣地完成。榆阳区、横山县、高新区、空港生态区要按照属地管理的原则,加强对辖区园林式单位和小区创建活的督促指导。市创建办、住建局要充分发挥牵头作用,加强调度组织,落实奖补资金,严格考核验收。同时,要加大城区空闲土地整治力度,大力开展义务植树活动。
(五)关于国家卫生城市巩固提升工作。国家卫生城市巩固提升工作,是一项涉及面广、工作量大、综合性强的系统工程,要紧密结合我市实际全面抓好落实。
1.加强市容环卫工作。加快垃圾分类管理,吸引社会力量参与垃圾回收利用项目建设,抓紧实施餐厨垃圾处理厂项目,再建一批垃圾中转站。切实抓好现有公厕的改造提升和规范管理,加强集贸市场、便民市场的规划和管理,大力取缔占道经营,做到合理布局、规范管理。要在城市精细化、网格化管理上做文章,各级各部门主要负责同志要认真落实徒步街巷现场管理制度,把发现问题、解决问题作为工作目标,全面提升城市综合管理水平。要提高城市保洁率,主要街道保洁作业时间不低于16小时。
2.提高群众健康水平。积极开展全民健身活动,引导广大市民养成健康的生活方式。认真落实“禁烟令”,深入开展无烟机关、无烟学校、无烟医疗卫生机构等创建活动。完善基层医疗卫生服务体系,提高疾病防控能力,有效防治各类疾病,确保发病率逐年下降。要始终把人民群众的用水安全放在重要位置,加强城市饮用水源地保护,强化水质监管,确保饮用水质达标。
3.强化食品安全监管。加强市、县区食品安全监测能力建设,扎实开展专项整治,加大实施放心肉、放心粮油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群众舌尖上的安全。按照“六个到位”的要求,规范餐饮行业,建立餐饮协会,把顾客评价引入餐饮行业管理。积极开展餐饮示范街、示范店创建,加大对违法行为的曝光力度,确保餐饮行业卫生状况走在全省前列。
(六)关于县城创建工作。总体目标是:卫生县城方面,20xx年,佳县通过省级卫生县城验收,实现省级卫生县城全覆盖目标。定边、横山、绥德、米脂、佳县、吴堡、清涧、子洲县继续推进国家卫生县城创建,20xx年通过验收。园林县城方面,20xx年,横山、佳县、吴堡、子洲县通过省级园林县城验收,实现省级园林县城全覆盖目标。神木、府谷、靖边、米脂县通过省级生态园林县城验收。定边、清涧、绥德县启动省级生态园林县城创建,20xx年通过验收。环保模范县城方面:20xx年底,定边、靖边、横山、绥德、米脂、子洲县通过省级环保模范县城考核验收。佳县、吴堡、清涧县通过省级环保模范县城技术评估,实现省级环保模范县城全覆盖目标。节水型县城方面:未启动创建的县要全面启动。
各县区要坚持将县城创建作为加快县域城镇化进程的重要抓手,对照市委、市政府下达的年度目标任务,精心组织、积极推进,加快市政基础设施建设,完善城市综合服务功能,建设环境优美、设施完善、宜居乐业的县域中心城市。市环保、水务、住建、卫计等牵头部门要加强对县城创建工作的业务指导,市创建办要加强对县城创建工作的综合协调。
三、加强领导,精心组织,确保今年各项创建目标任务全面完成。
今年的“一巩固四创建”工作,盘子大、任务重、时间紧、要求高,事关群众切身利益,事关全市发展大局。各县区、各部门一定要以更加饱满的精神状态、更加扎实的工作作风、更加有效的工作举措,确保各项工作取得实效。
一是要齐抓共管,形成创建合力。各部门、各单位要把“一巩固四创建”工作纳入重要议事日程,有计划、有步骤落实任务,保证各项创建工作有序开展。具体工作开展过程中,要相互做好沟通对接,保证各项工作有序衔接,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局。
二是要宣传发动,形成浓厚氛围。人民群众是创建工作的参与者、支持者,也是创建成果的受益者,更是推动创建工作的强大动力,一定要最大限度地激发广大群众支持参与创建工作的热情。各类新闻媒体要通过各种形式,把创建工作的重大意义、主要内容、工作进展、先进经验宣传到位,同时还要宣传激励先进,曝光鞭策落后,通过多种途径,把方方面面的积极性调动起来,把上上下下的力量凝聚起来,努力营造人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的良好氛围。
三是要强化督查,确保工作落实。环保、水务、住建、卫计等部门要切实发挥好牵头指导作用,建立健全监督检查机制,及时发现和解决工作中存在的问题。要把创建工作纳入年度绩效考核范围,对创建工作成效突出的单位和个人,要大力表彰;对推诿扯皮、行动迟缓、工作不力的单位和个人,要严肃问责,严督严查,限期整改;对影响全市创建工作进度和成效、给创建工作造成损失的,要严肃处理。
同志们,今年的创建目标任务已明确,各级各部门要勇于担当,积极作为,强力推动“一巩固四创建”各项工作向纵深开展,为全面建设“卫生、环保、节约、园林、宜居”的新榆林做出新的更大贡献!
谢谢大家。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十六
这里单独强调项目,是因为项目工作非常重要,对于经济社会发展而言,项目是抓手、是依托、是支撑、是希望。从前三季度看,项目工作取得积极进展,但也存在一些问题:一是项目进度参次不齐。虽然项目推进总体较好,246个市级重大项目完成投资x亿元,占年度计划的x%,超时间进度8个百分点,计划开工项目开工率达x%,超进度9.7个百分点。但部分前期开工的项目推进不理想,南铁路物流园等10个项目仍处于基础开工阶段,计划开工的x个市级重大项目,还有17个未开工。二是对项目争取重视不够。虽然对上争取创历史最好水平,1-9月,发改、经信等22个部门共争取到中省各类补助项目x个、资金x亿元;但个别部门怕担责任、怕担风险,拼抢意识不够;同时,部分项目的成熟度不够,有2个项目因深度不够被取消,x个项目被核减。三是签约项目落地开工不多。虽然招商引资总量大、增速快,共签约项目x个,到位项目资金x亿元;但就产业项目而言,仍然存在谈得多、签约少,签约多、开工少,今年签约的x个项目中,实际开工x个,开工率仅x%,建成投产x个,投产率仅x%。我们要始终抓牢抓实重大项目建设,积极谋划、攻坚克难,加快实施一批重大项目,为加快发展、转型发展、跨越发展提供项目支撑。
第一,要抓好重大项目建设。一是要加快在建项目进度。对进度较好的项目,要推动形成更多的实物工作量,争取超额完成投资计划;对进展较慢的项目,要查找原因,倒排工期,迎头赶上。二是要抓好集中开工。对还未开工的17个项目,要逐一梳理,争取尽快开工。组织开展重大项目集中开工,对初步筛选的自贡康养中心等40多个项目,要抓紧做好开工准备,提高成熟度。食品工业园、航空产业园、无水港等园区要梳理项目,争取组织一次集中开工。三是要加强要素保障。目前最突出的还是资金问题,一些项目因政策调整,无法进入ppp项目库,要及时调整思路,推动市场化融资,涉及的项目,发改委要进行梳理,与财政一起研究拿出一个融资方案。用地方面,循环经济产业园、无水港等项目都涉及规划用地的调整,由于审批时限长,规划和国土部门要抓紧完善手续,做好上报工作,全力确保项目用地需要。拆迁方面,目前东部新城二期市政基础设施、航空产业园安置房、东兴寺片区综合改造等项目存在拆迁问题,要加大工作力度,为项目推进创造好条件。
第二,要狠抓项目招商引进。目前,全市在谈项目有225个,投资额2700亿左右,从前期对接的情况看,许多都有投资意向,许多项目都有落地的可能,关键是要积极跟进,相关区县和部门要主动对接、主动洽谈,特别是一把手要亲自盯、亲自谈,推动更多的项目签约落地。市上将组织开展“擂台赛”“项目拉练”等,营造比学赶超的氛围。同时,对签约项目要全力做好服务工作,在项目审批、环评、征地、拆迁、要素保障等方面要全面跟进,我们既要及时兑现承诺,又要督促业主积极履约,通过双方共同努力,推动项目早日开工建设、早日竣工投产。
第三,要加强项目储备争取。一方面,要及时跟进把握国家政策调整,主动谋划储备一批重大项目,近期国家层面出台了一些新政策新措施,各区县、市级各部门要密切跟踪这些新的动向,聚焦基础设施、生态环保、水利、民生、社会事业等重点领域,挖掘包装一批重大项目,做深做实项目储备,提高项目成熟度。同时,要抓住“十三五”中期评估的机遇,争取更多的项目纳入相关规划。另一方面,要主动汇报,积极争取国家和省对我市项目的倾斜支持。今年在项目资金的争取上,总体不太理想。要抓住年底前一些专项资金加速分配下达的机会,加大对上争取力度。近期,市发改委会同相关部门,梳理上报了47个项目、拟争取资金8.7亿元,对这些项目,各区县和相关部门要加强衔接配合、主动对上汇报争取。同时,要做好项目预审、规划选址、环境评价、资金保障等工作,抓紧办理相关要件,落实建设条件,力促项目早日开工建设。
同志们,今年只剩下两个月多一点的时间,有效工作日只有50天左右,各项工作面临全面收官。各区县各部门要对照年初市委全会和政府工作报告提出的主要任务进行逐一梳理,查漏补缺,督查室要以发点球的方式督查区县和有关部门,确保今年目标任务圆满完成。同时,要提前谋划好明年工作,做足充分的准备,特别是明年的项目工作,要早梳理、早安排,为明年打下好的基础。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十七
同志们:
×
振兴发展奠定坚实的政治和组织基础。
×
同志、市委书记。
×
同志都对做好政协系统党建工作提出明确要求。各级党委部门认真贯彻落实党中央加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见,鼎力支持政协依法依章程开展工作,纪委监委、组织、宣传、统战、机关工委等部门立足自身职责,积极为政协系统党的组织建设、委员队伍建设、党员委员队伍建设和活动平台建设等出谋划策、创造条件,形成了推动政协系统党建工作的强大合力和齐抓共管的良好局面。
市委对本次会议高度重视,
×
在百忙之中出席会议,一会儿,
×
7
位同志分别代表不同层面作了交流发言,其中有经验、有体会、有思考,体现了全市政协系统党建工作的实际成效。下面,为把我市政协系统党建工作抓得更实更好,我再强调三点意见:
为深入学习贯彻习近平总书记关于加强政协党的建设工作的重要指示,
2018。
年
6
8
“
历史上的第一次。
”
突显新时代人民政协党建工作的重要性和紧迫性。
2019。
年召开的中央政协工作会议、省委政协工作会议和我市刚刚召开的市委政协工作会议也对加强政协系统党建工作提出了明确要求。人民政协是在中国共产党领导下建立和发展的,是具有中国特色的制度安排。历史和现实都证明,党兴则政协兴,党强则政协强,加强新时代人民政协党的建设,对于更好坚持人民政协这一制度安排,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度这一新型政党制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和巩固中国共产党的领导地位和长期执政地位,不断推进国家治理体系和治理能力现代化,坚持和发展中国特色社会主义,具有重大而深远的意义,政协党建工作任重而道远。
人民政协由各党派、各团体、各民族、各阶层的代表人士组成,具有广泛代表性、巨大包容性、党派合作性和民主协商性。政协委员中
60%。
以上是非中共人士,中共党员委员是相对少数,这就需要通过加强党的建设,提升政协党组织的政治引领力和贯彻执行力,切实引导各党派团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体,必须共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,通过政协制度的有效运行和民主程序,及时准确地把党的指导思想和政策主张转化为参加政协的各党派团体和各族各界人士的思想共识和自觉行动。只有政协的党组织具备强大战斗力和凝聚力,才能更好地履行政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识的工作职能,才能具有团结、联系、凝聚各方面的资格、能力和水平,才能使新时代人民政协成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。
人民政协事业是党领导人民进行伟大社会革命的重要组成部分,政协系统党的建设是全党进行伟大自我革命的重要组成部分。近两年来,市政协率先成立了机关党组、专委会功能型党支部,基本实现了
“
两个全覆盖。
”
创新开展。
“
党的建设质量年。
”
活动,制定了《市政协党组贯彻落实。
关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见。
“
五抓。
”
模式,第一党支部连续。
2
“
委员之家。
”“。
好商量委员接待日。
”“。
委员宣讲团。
”“。
委员空中讲堂。
”
等平台,实现了党建与业务工作相结合。各县(市)区政协也涌现了党建。
“
四有两带一提升。
”
党建。
“
深入基层走一线。
”
党建。
+
业务、党建助疫情防控等好经验好做法。但要清醒地认识到,我们的工作同新时代新使命新要求还不完全适应,特别是存在学习贯彻党中央关于加强新时代人民政协系统党的建设若干意见和全国政协系统党的建设工作座谈会精神不深入、思想认识不到位、党建工作发展不平衡、部分县(市)区政协党的组织不健全、政协特点不突出、党员委员作用发挥不够充分等问题,对此,我们必须高度重视,从实际出发切实加以解决,确保政协工作思路清、方向明、措施实,确保大家心往一处想、劲往一处使,激发推动人民政协事业高质量发展的内生动力。
政协是政治组织,旗帜鲜明讲政治是加强政协党建工作的根本保证和原则要求,要推进
“
两学一做。
”
教育常态化制度化,坚持。
“
不忘初心、牢记使命。
”
主题教育制度,着力加强理论武装,把意识形态工作摆在重要位置,增强。
“
四个意识。
”
坚定。
“
四个自信。
”
做到。
“
两个维护。
”
确保党中央决策部署和各级党委工作要求在政协组织不折不扣贯彻落实。要始终把学习习近平总书记关于加强政协系统党的建设工作的重要论述、中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》、全国政协系统党的建设工作座谈会精神和汪洋主席的讲话精神作为政协党的建设的基础性、长期性的工作准确把握其核心要义、精神实质和实践要求。特别是各级党组织负责人、党员领导干部和党务工作者要先学、深学、反复学明确政协党建是什么、干什么、怎么干做到真学、真懂、真干真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要以目标和问题为导向对标对表党中央的要求冲着问题想对策、出实招、抓整改、促提升促进政协党建工作整体水平实现质的提升。
习近平总书记强调,党的力量来自组织,党的全面领导、党的全部工作要靠坚强的组织体系去实现。汪洋主席座谈会讲话和中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》中都分别就政协系统党组织建设提出了解决办法,作出了明确规定,我们要紧密结合基层政协的工作实际,健全机关和专委会党的组织,做到应建尽建,没有建立专委会党组织的县(市)区政协要在
7
“
四种形态。
”
使铁的纪律成为机关党员和党员委员的日常习惯和自觉遵循以自己的模范行动带动广大委员严格遵守宪法法律和政协章程自觉践行社会主义核心价值观形成守纪律、讲规矩、重品行的良好风尚。我们还要做好制度供给梳理完善现有制度探索建立新的制度构建起科学、完备、管用的政协系统党的建设制度体系充分发挥政协党组织的整体功能不断增强政协系统党组织的凝聚力、向心力和战斗力。
全市各级政协组织要牢固树立
“
结合履职抓党建、抓好党建促履职。
”
“
两张皮。
”
现象。要按照中央和各级党委的部署要求,紧扣党委、政府各项中心工作和重点任务,胸怀。
“
两个大局。
”
“
有形覆盖。
”
向
“
有效覆盖。
”
×
振兴发展献计出力。
政协党建工作既有党建工作的一般规律要求,又有自身的内在特性。我们要深入研究政协党建工作规律,创新工作理念、载体和机制,更好探索富有时代特征、政协特点、地方特色的政协系统党建新路。只要有利于加强党的全面领导、有利于坚持人民政协性质定位、有利于大团结大联合、有利于发扬社会主义民主,都可以进行探索和实践。市县两级政协党组织要充分发挥主观能动性,根据自身实际和履职需要,在创建特色品牌上下功夫。比如,探索
“
一委一品牌。
”
;设立党员委员示范岗或工作室;组建党员委员与党外委员携手履职团队等等。要利用多种组织形式,让广大政协委员在知情明政上实现互通、在服务中心上积极互联、在完成委员作业上有效互促,从而提升政协党组织在政协工作中的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。
全市政协系统各级党组织要以本次会议为契机,深入贯彻中央、省委和市委以及全国政协、省政协关于党建工作的部署要求,特别是要传达落实好翔飞副书记的讲话精神,完善政协党建工作责任制。要牢固树立
“
抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。
”
“
一岗双责。
”
机关党支部和专委会党支部书记要履行好直接责任我们每一位党员领导干部和专兼职党务干部都要做到心中有数、手中有招一级抓一级、层层抓落实切实把党赋予我们的政治责任扛起来努力把党建工作作为主责主业抓起来、抓上去、抓到底切实抓出成效。
市县两级政协党组要做到
“
三个必须。
”
“
钉钉子。
”
“
党的建设质量年。
”
100。
周年活动,
2022。
年计划召开全市政协系统党建工作研讨会或经验交流会,通过不懈创新实践和经验总结,积极探索出务实管用的党建工作规律。
目前,市政协系统党的组织体系已经基本完备,今后重中之重的工作是如何有效的发挥党组织的政治功能。市县两级政协党组要加强统筹协调,探索建立有效的工作机制,整合各方力量,融合各方优势,促进党组织之间同级联合、上下联动,力争形成内部强大的工作合力;要加强与同级纪委监委、组织、宣传、统战、机关工委等方面的联系配合,共同做好政协党的建设工作,下大力气建设好委员队伍、党员委员队伍、党务工作者队伍和机关干部队伍。市县政协各级党组织和各参加单位党组织要强化政治意识、大局意识和系统思维,党建工作重点任务要沟通互动,做到资源共享、工作共推、品牌共育,更好发挥党建工作最大效能和整体优势,共同推动全市政协工作全面、协调、高质量发展。
同志们,加强政协系统党的建设是一项长期系统性工程,必须持之以恒、久久为功。站在。
“
两个一百年。
”
×
全面振兴、全方位振兴贡献智慧和力量。
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确,关键是要扑下身子,抓好落实。为此,我再强调六点:
一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度,牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想统一到这些工作思路和措施上来,只有思想统一,才能步调一致,才能推动工作发展。在工作中,出现不同的思想认识是正常的,是完全可以理解的,但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项,就要不折不扣地贯彻落实,这也是衡量一个干部的基本标准。
错失机遇,就会步步被动,耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲,抓住和用足、用活、用好机遇,显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇,各级对民政的政策扶持力度也在不断加大,我们一定要倍加珍惜,乘势而上,有所作为,无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。
三、抬高标杆抓落实。去年,在全省民政工作年度评估中,我市首次进入优秀行列,这是市局倾力指导的结果,是市委、市政府重视支持的结果,更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果,这个结果来之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,进位难,保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆,不仅纵向比,更要横向比,以“走前列、争先进、创一流”为目标,着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施,调动广大干部职工干事创业的热情,形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛,努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。
四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念,坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾,寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验,积极应对现实工作中的实际问题,敢于探索,大胆试验,多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战,敢于做开拓创新的工作,敢于做困难大、矛盾多的工作,在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广,只有加强协作配合,形成合力,才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念,自觉服从服务于全市民政中心工作,切实树立协作配合的意识,既要加强横向协作配合,紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持,又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务,主动协调解决困难和问题,主动加强沟通和联系,遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识,凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作,都要积极认真的去做,按时完成任务,决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。
六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感,对重点工作、难点工作,紧盯不放,一抓到底。要雷厉风行,高标准、快节奏,说干就干,干就干出个样子,坚决反对拖拖拉拉,甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干,尽职尽责、主动作为,大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式,加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查,强化督查结果运用,切实推动难点问题得到解决。今年,市局加大了督查检查力度,专门抽调骨干力量成立了督查室,实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度,对工作及时做好催办落实,我们也要进一步完善相关制度,进一步加大督促检查,完善工作目标责任制和考核办法,确保任务目标落到实处。
同志们,做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,不断开创全市民政事业的新局面,以优异成绩收官“十三五”,开启“十四五”!
在全市高品质城市建设工作推进会议上的讲话篇十九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
xx社区组建社区物业公司,对所有无人管理小区实行兜底管理,初步实现物业管理服务全覆盖。xx、xx、xx和住建局主要负责同志作了交流发言,讲的都很好,希望大家相互学习借鉴。下面,结合上级关于社区治理的部署要求和前期调研掌握的情况,我讲三个方面的问题。
一、肯定成绩,正视问题,切实增强抓好社区治理的责任感和紧迫感。
社区是城市居民生活的共同体,是城市治理的基本单元,也是公共服务下沉的基点。去年以来,我们以“xx”工作为统领,以创建xxx城市为契机,以解决居民身边的热点难点问题为着力点,大力加强社区治理创新,加快完善社区治理体制,有力巩固了基层基础,促进了基层社会治理水平提升。一是构建起“一中心、一张网、一平台”社区治理体制。组建社会治理服务中心,科学划分并实体化运行xx个城市社区,设立xx个社区治理网格,建设社会治理服务平台,探索推行“乡呼县应、上下联动”机制,相关经验做法在xx推广。二是充分发挥社区党组织引领作用。全面实行街道“大工委”、社区“大党委”制度,积极构建社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”治理体系,成立市物业管理行业党委,大力推行红色物业,打造xx、xx等示范小区,物业服务水平有了较大提升。三是社区治理保障能力进一步提高。建设xx个社区党群服务中心,公开招聘xx名社区专职工作者,为社区拨付运转和服务经费xx万元,组织xx个小区选出了业委会或自治小组,推动xx、xx、xx等社区开展了“熟人社区创建”“文明户创评”“四社联动”等有益探索。四是社区环境卫生有了很大改善。坚持以创新社区治理推动创卫工作,市级领导包靠xx个社区网格、部门单位包靠xx个小区,安排xx多名市直部门干部集中清理无人管理小区卫生,先后清除垃圾xx万吨,硬化道路xx万平方米,粉刷墙体xx万平方米,拆除各类违法建设xx处,为老旧小区解决水电暖和道路、绿化等配套设施问题xx多个,社区、小区环境面貌有了很大改观。五是在疫情防控中发挥了重要的基础保障作用。坚持把社区作为疫情防控的重点和关键,充分发挥社区党组织战斗堡垒作用,组织社区居民委员会、小区业主委员会、物业服务企业联防联控,在xx个社区、村居、小区劝返点全部成立临时党支部,安排xx名干部下沉xx个无人管理小区值班值守,成立“党员+志愿者”巡逻队xx支,全面实行基层单元封闭式管理,确保各项防控措施落细落实,构筑了阻断疫情输入的坚固防线。
在看到成绩的同时,也要清醒看到,对标现代化高品质城市建设要求和社区居民需求,我们的社区治理仍然存在较大差距和不足。一是老旧小区管理服务问题突出。全市仍有xx个小区无物业管理,xx个老旧小区未实施改造,供暖、消防、排水、绿化、文化等配套设施不完善,失修失管现象严重,群众对此反映强烈,全市70%的信访、政务热线发生在城市社区。二是小区物业管理水平不高。部分物业服务企业由城中村设立、单位科室转制或开发商自建,专业化程度不高,市场竞争和退出机制不健全,有些仅提供保洁、安全、设施维护等基本服务。有xx家小物业服务企业未到住建部门备案,缺少有效监管,服务质量较差。三是社区党组织作用发挥不够。有xx个小区未建立党组织,xx个小区虽有党组织但未真正发挥作用,致使这些小区治理缺少有效组织领导。部分业主委员会职能发挥不到位,自我管理、自我服务、自我监督机制不健全,存在不作为、乱作为问题。四是现代社区治理模式尚未形成。我市社区多数是由城中村转变或拆迁改造后形成,尚处在发育、成长和完善过程中,目前体制机制转换还不到位,街道和社区权责不清,有的将工作任务全部压到社区,有的仍沿用管农村的那一套理念和办法,社区治理服务职能得不到有效发挥。同时,社区运行保障仍依赖于财政拨款,缺乏自我发展、自我造血能力。
现代化高品质城市的所有基因和密码都蕴藏在社区里。要实现城市安全、有序、高效、绿色发展,就必须把这些元素落实到每个社区,构建政治法治自治德治相融合的现代社区治理模式。当前,我市加强社区治理工作的任务已经非常迫切。特别是随着xx年城区大规模拆迁,将诞生很多新的社区。只有尽快引入现代社区的理念、构架、运行机制,才能有效提供服务、化解矛盾、改善民生,为市民营造美好生活,为建设现代化高品质城市筑牢坚实根基。
二、明确目标,突出重点,探索建立新型社区治理模式。
今年全市社区治理工作总的要求是,以提升社区居民满意度为目标,坚持问题导向,对标先进地区,着力强化社区党组织建设,全力突破无人管理小区规范化管理和老旧小区改造,推进物业管理规范化全覆盖,精心创建一批示范社区,加快建立现代社区治理体制,全面提升社区治理水平。
(一)优化社区治理体制。重点是按照“四位一体,多方联动,一网统筹”的思路,构建起现代社区治理框架。要充分发挥社区党组织领导核心作用。完善社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业“四位一体”协同治理机制,优化“社区大党委—小区党支部—楼院党小组—党员中心户”的组织架构,把支部建在小区上,鼓励引导党员中心户担任楼栋长。要推动党组织有形有效覆盖,xx个未建立党组织的小区要于6月底前全部建立党组织,xx个已建立党组织的小区要抓实日常运行、真正发挥作用。要对小区业委会运行情况进行集中体检,尚未组建业委会的要尽快组建到位,存在不作为、乱作为行为的要坚决落实整改,问题严重的要按程序组织换届。要建立“1+2+n”联动机制。“1”就是社区力量,“2”就是社区民警、综合执法力量,“n”就是驻区单位、社会组织、“双报到”单位等。社区党组织要找准利益结合点,引导提升各单位参与社区治理的积极性,形成“多方联动”格局。公安、综合执法部门要安排相关人员尽快下沉到社区,市场监管、卫健等部门力量也要适时向社区下沉。要做好网格化服务管理工作。精准划好、管好、用好网格,层层分解任务、逐级落实责任,确保每个网格“政策有人宣传、信息有人收集、纠纷有人调解、平安有人保障、活动有人组织、困难有人帮扶、问题有人解决”,构建全市“一张网”的信息收集、分派、处置、反馈机制。
(二)补齐社区治理短板。要深入剖析制约社区治理的深层次原因,突出重点、集中攻坚,下大力气破解居民反映强烈的突出问题和历史遗留问题,切实提高群众满意度。要推动物业管理规范化全覆盖。对xx个无物业管理的小区,要依托街道、社区物业服务企业进行兜底管理,年内全部实现规范化物业管理。对xx家未备案物业企业,要督促尽快备案,限期仍未备案的要依法取缔。对已备案物业企业实行星级化考核,将政务热线投诉和居民满意度纳入信用管理,促进物业管理水平全面提升。要加快老旧小区改造。对纳入今年改造计划的xx个老旧小区,住建部门要牵好头,街道和相关部门各负其责,用好上级专项扶持资金,探索成立国有物业服务企业打包管理模式,确保年内完成改造任务。对无人管理的老旧小区改造,要充分考虑物业服务企业接管要求,确保“改造完成一个,顺利接管一个”。在此基础上,利用2-3年时间,完成全部老旧小区基础设施改造。要改善社区人居环境。要坚持疏堵结合、全面整治,集中开展城市店外经营“百日攻坚行动”,彻底解决沿街门店探头经营、乱摆乱放、违章建设、门前“五包”不到位等问题。要实行“街巷长制”管理,推动综合执法队员和街道社区党员干部担任“街巷长”,实施全覆盖巡查,全面整治背街小巷乱停、乱堆、乱倒等“八乱”问题。要坚持和完善“一把笤帚扫到底”的卫生管护机制,把精细管理标准和责任落实到“每平方米”“每个人”。要推进社区减负增效。要厘清社区权责边界,应由部门、街道承担的职责任务一律不得压给社区,让社区腾出更多精力搞好治理服务。要探索赋予社区对驻区单位、“双报到”单位评先树优权,对公安、综合执法等部门下沉人员实行“使用在部门、日常管理在社区”制度,切实调动各方参与社区治理的积极性。
(三)提升社区治理能力。重点是四个方面。一是提升社区居民参与能力。组织居民共商决定重大事项、协商解决矛盾问题,积极参与制定社区自治公约、小区公约,推动形成共建共治共享的社会治理格局。二是提升社区文化引领能力。加强社区公共文化服务体系建设,每个社区都要设立社区教育学校,大力选树宣传一批社区道德模范和典型,积极培育“向上向善向美”的社区精神,进一步营造“xx”的浓厚氛围。三是提升社区矛盾预防化解能力。围绕供气供暖、环境污染、房屋产权等重点领域和突出问题,坚持边排查、边疏导、边化解,引导群众依法办事,把各种不稳定因素化解在萌芽状态,确保矛盾不堆积、事态不升级、问题不蔓延。四是提升社区信息化应用能力。由市大数据中心牵头,搭建社区智慧平台,开放信息共享端口,延伸为民服务链条,为居民提供更加便捷周到的社区服务。
(四)强化社区疫情防控。当前,国际疫情持续蔓延,防范疫情境外输入压力不断加大。要充分认识疫情防控的长期性、复杂性和严峻性,坚决克服麻痹思想和松懈心理,把社区作为疫情防控的最前线和“最后一米”,更加精准地抓紧抓实抓细各项防控措施。要压实社区防控责任,进一步明确社区党组织、居民委员会、小区业委会、物业服务企业、驻区单位的防控职责,整合社区党员干部、民警、物业工作人员、居民、志愿者等力量,筑牢联防联控、群防群治防线。要严格落实社区管控措施,继续做好小区封闭式管理,对近期湖北来高人员和湖北拟来高申报人员全面排查登记,全部进行核酸检测,坚决阻断传染源输入。要加大社区疫情防控教育,引导群众继续坚持少接触、戴口罩、勤洗手,保持高度的防范意识,养成健康生活习惯。
(五)深入推进“一强五清”。要把深化“xx”与加强社区治理紧密结合起来,以社区为平台和落脚点,推动“xx”取得实效。要彻底清出问题底子。坚持实事求是、不回避问题,全域覆盖、全面排查,以社区为单位建立完善矛盾问题台账,实施清单管理、销号管理,逐项彻底解决,确保全部出清。要加快构建长效机制。依托社区治理,强化与社会治理服务中心、市直部门衔接、联动,促进群众诉求快速反应、初信初访及时解决、城市精细化管理等机制健康运行。要加强社区党建工作。健全社区党建工作制度,规范开展社区党组织活动,推动社区与驻区单位党组织联建,积极做好新兴领域发展党员工作,进一步优化流动党员管理服务,打造坚强有力的战斗堡垒。
坚持培训“内造”一批,采取集中培训、外出观摩、挂职锻炼等方式,提升社区工作者工作能力。要加强社区运转经费保障。探索财政投入和社会化运作相结合的经费保障机制,通过设立社区基金会、鼓励慈善捐赠等方式拓展资金渠道,充分挖掘停车位、广告位、公共服务设施等资源,积极争取上级项目配套资金支持。要加快社区服务场所建设。通过国资划拨、购买租赁、区域整合、闲置利用、开发新建等方式,尽快建设完善社区服务场所,保障社区各项工作顺利开展。
三、加强领导,统筹推进,确保各项任务落实。
社区治理工作是一项事关全局的重大任务,各级各部门必须坚决扛起责任担当,统筹推进各项任务落实,确保取得预期目标。
一是加强组织领导。社区治理工作,在市委统一领导下进行,xx同志牵头组织,市级有关领导分工其责,构建上下联动、齐抓共管的工作格局。市委组织部要加强统筹协调、具体指导和督促落实,宣传、政法、民政、住建、编制、公安、综合执法、财政、人社等部门要各负其责、协同配合,街道要切实履行属地责任,其他单位也要找准各自职责的结合点,形成推进社区治理工作的合力。
二是实施星级创建。推进社区治理,现阶段一定要采取创建的办法,通过设立目标、制定标准,逐项达标、不断巩固,持续向更高目标迈进。要尽快出台星级化社区创建办法,明确创建重点,优化创建内容,突出管理体制、服务体系、基础设施等核心要素,精准设置创建指标,引领社区治理工作规范开展。年内所有城市社区要达标创星,每个街道要创建4个四星级以上社区、10个示范小区。力争用2-3年时间,全市80%的社区创建为五星级社区。同时,要及时总结推广社区治理工作中的好经验、好做法,选树一批立得住、叫得响的工作典型,定期表彰奖励先进社区和优秀社区工作者,打造xx社区治理工作品牌。
三是强化督查考核。市里定期召开社区治理工作调度会,及时研究解决存在的困难问题,推动社区治理工作顺利进展。“两办”督查室要立项跟踪督查,定期通报工作进展情况。要把社区治理工作纳入全市经济社会发展综合考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核,严格兑现各项奖惩措施,对工作开展不力的要予以追究问责。
同志们,推进社区治理责任重大、意义深远。我们要切实提升站位,深化改革创新,以更大力度、更实举措做好社区治理工作,以攻坚的姿态和节奏推动社区治理任务落实,为决胜全面小康、建设现代化高品质城市作出新的贡献!
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