没有总结,我们只能在经历中迷失,总结可让我们从失败中汲取教训。在总结中,我们要客观评价自己的工作和学习成果。总结范文中的内容丰富多样,可以满足不同需求和要求。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
县委、县政府决定召开这次三创工作推进会,主要任务是分析当前工作形势,安排部署三创整改推进及创建国家卫生县城复审、创建国家森林城市迎验冲刺相关工作,旨在进一步统一思想、提高认识,明确任务、夯实责任,确保我县今年各项创建任务高效务实推进。刚才,x对当前三创工作特别是国卫复审中存在的问题进行了通报,并就下一步创建工作作了安排部署;……等单位作了表态发言;x还将对工作进行详细安排,请大家抓好贯彻落实。下面,讲三个方面的意见。
一、总结经验,埋头苦干,以创建推进“三宜”x建设。
为切实解决停车、行车难问题,投资x余万元建成x座人行天桥,建成……临时停车场,实施了文化路改造,建成两座广场环岛,对县城交通进行了重新优化组织,对各小区和公共区域停车泊位进行了划线设置,还启动了商住楼体地下停车场、单位停车场、公共停车场新建改造,市容市貌及城市管理秩序发生了根本性改变,县城综合承载能力越来越强。二是城镇品位有效提升。大力推进“产城融合、景城合一”进程,着力促进城市经营、群众安居、产业发展良性循环,先后完成……景点建设,建成了城关旅游文化街区,实施了……改造。城镇“绿化、亮化、净化、美化”工程成效明显,改造提升了滨江公园、北辰公园,山水园林城市特色更加鲜明,县城景观更加迷人,x省级重点镇、后柳、熨斗文化旅游古镇、两河、云雾山生态旅游新镇风貌凸显,树立了“秦巴水乡·x十美”的良好形象。三是人居环境明显改善。深入开展市容环境综合整治,全面完成了县城污水管网建设,城区公厕全部落实“一厕一人”管理制度,集镇污水、垃圾处理设施建设稳步推进,实施了县镇村环卫管理一体化。公共卫生管理逐步加强,爱国卫生、健康教育、病媒生物防制、公共场所卫生、传染病防治力度加大,群众健康教育覆盖率、知晓率和行为形成率不断提升。生态建设和环境保护机制逐步健全,蓝天白云、绿水青山、清新空气、宜人环境让全县人民有了更多的自豪感和获得感。很多外地来石旅游、调研的客人对x的评价非常高。前段时间,北大光华管理学院来石调研后,认为我县的山水有特色、地貌有特点,包括城市的文化、历史建筑的保留以及整个城市的整洁、亮丽程度给他们留下了深刻印象。他们主动邀请国内外一大批一流专家为x成立城市规划委员会,帮我们把山水形态保留下去,把文化传承下去,切实把城市品位再提升。
回顾这几年的工作,我们取得了不少成绩,从成绩中可以总结出很多宝贵经验,这些经验也是我们做好今后工作的基本遵循。一要毫不动摇抓好以创促建工作。一个城市与一个家庭一样,养成一个文明的良好习惯不易,一个城市的环境不是一个简单的创建问题,是一项系统工程,涉及方方面面,不是开个会就能完成的工作。如果没有历届县委、县政府致力于三创工作,没有社会各界和各部门坚持不懈的努力就不可能取得今天的成绩,我们城市面貌可能还停留在脏、乱、差的初始水平。各县级领导、各镇各部门负责人都要充分认识到这一点,要深刻认识到,三创工作如逆水行舟,不进则退,在任何时候都要坚定不移把创建作为工作的抓手。二要坚持不懈落实三创工作的责任体系。“三分部署,七分落实”,落实责任措施体系在工作中显得尤为重要。这些年取得的成绩,不是某一个领导努力的结果,而是县委县政府高度重视、各部门共同狠抓、群众齐心参与而形成的落实三创工作体系推动的结果。今天的参会部门在三创工作中都承担了重要的职责和任务,你们工作的好坏,短期看影响创建、影响省上复验,长期看就会影响x的发展。所以,各单位务必落实好各相关工作。三要坚持三创工作的督查问责机制。人的自觉性,往往需要社会监督、纪律监督等内外部各方面监督。这几年大家思想有所松懈,工作有所退步,这与内、外部监督不严有关。今后要不断强化监督,推动责任落实到位。四要坚持动员和发动群众齐参与。发动群众参与是我们工作的法宝,三创工作也不例外。人民群众是城市的活动主体,是三创工作的创造者、体验者和受益者。没有群众的参与和支持,三创工作无异于无源之水,无本之木。过去取得的成绩,与群众的广泛参与息息相关。下一步要采取多种手段和方法,切实把人民群众的思想行动统一到三创工作的建设推进上来,使群众乐于参与,能够参与,有效参与。注重结合“三创”各类主题活动,通过学习培训、活动参与、媒体引导、文化熏陶等多种途径和方式,提升市民的思想道德素质、科学文化素质,引导市民把个人价值追求融入到三创工作、融入到城市建设中。只有人民群众真正发动起来了,才能真正形成推动三创工作的合力,也才能真正见成效。
二、正视问题,找准症结,下定决心,通过整改问题提高工作水平。
还有部门之间的协调联动跟不上,对已经明确的任务不去主动推进,尤其是个别行业主管部门对所属行业指导督办不力,个别片区牵头单位对各责任单位的检查指导不够,严重影响了创建工作落实和高效推进。三是工作缺乏有效载体。随着城镇化不断推进,大量农村居民进城,形成了新的集聚社区,从农民变市民,不仅仅是平房到楼房的转变,而是素质、生活方式、生产方式的全面改变,在这个变化过程中势必会出现一些问题。比如,随意丢垃圾、乱贴乱画等。如果我们没有相应的社区管理机构,没有行业主管部门相应治理工作载体,仅仅靠物业公司,就不能有效改变群众不良行为习惯,不能与农村精神文明“四个三”工程有机结合,也不能调动群众积极参与到城市建设中,更不能让他们融入到这个城市里。因此,各镇、各部门要高度重视存在的问题,克服松懈厌战情绪,高度负责、再鼓干劲,再添措施,再拼再搏,扎实抓好问题整改和各项迎检工作。
暗访不过,则要面临限期整改和明查等环节。近期,县三创办根据省爱卫办专家暗访情况和近期排查梳理的问题下发了《整改任务一览表》,各责任单位必须严格按照整改时限要求,集中力量,高质量完成整改任务,迎接各级的检查考核,确保复审顺利通过。三要全力推进x国家卫生镇创建。x镇是我县首个创建国家卫生镇的集镇,也是全市唯一的创建镇,不仅关系到全县的创建工作,更影响到全市的大局,可以说机会难得,责任重大。x镇党委、镇政府要高度重视,集中力量,扎实推进,切实加强镇容镇貌集中治理,确保省级暗访指出的问题全面整改到位。同时,要加快推进集镇污水管网、环卫设施及美化亮化工程建设,切实加强集镇六小行业管理,不断提升公共卫生工作水平,确保年内通过省级考核鉴定和国家命名。
(二)紧扣创建标准,全力抓好创森迎验和国园提升。各镇各部门要逐一对照国家森林城市创建标准和任务,细化责任和措施,补齐工作短板,以创园提升促创森迎验。一要着力培育创森示范点。继续推进“六园两线三片林、两路三园四镇五村”建设,扎实开展山林经济示范园区建设,培育壮大富硒茶叶、特色林果、林下种养、森林旅游等林业产业,打造一批林业产业示范园区和创森示范工程。二要积极开展园林式单位(小区)创建活动。县三创办、住建局要继续动员、指导全县机关企事业单位和住宅小区开展增绿补绿工作,组织城区学校、医院、商场、营业网点(银行、通讯、邮政)、车站等窗口单位在办公及营业区域摆放绿植花卉。三要构建森林文化体系。加强生态文明教育基地建设,建立x处青少年森林文化体验中心,广泛开展创森宣传及科普活动,通过举办创森书画、创森摄影、创森征文以及花卉园艺展示活动,制作生态文化宣传片、生态文化文集和图册等,营造浓厚的生态文化氛围。四要规范整理创森内业资料。县三创办要一边推进创建重点工作,一边收集整理创建档案,及时指导各镇、各单位按照创森指标体系,规范收集档案资料,全面反映创森过程和成果,确保顺利通过x月份省级复查、x月份国家验收。
继续开展“x十佳”先进人物评选活动,坚持典型引路、正面激励,激发市民的主体意识,形成“我参与、我提升、我受益”的良好氛围,把“个个是环境、人人是形象”变成一种行为自觉,真正让x成为宜居、宜业、宜游的魅力之都。
三、夯实责任,强化监督,确保创建工作取得实效。
三创工作是一项涉及面广的社会系统工程,是各级各部门的共同责任,需要全社会的共同努力。我们一定要强化组织,夯实责任,形成全社会齐抓共管的整体合力,确保创建各项工作落到实处、取得实效。
要加强调查研究,及时解决涉关三创工作根本性和全局性的问题,及时发现总结各部门在推进工作中的新探索、新做法、新经验,运用典型指导工作,对工作中出现的新情况、新问题,及时研究对策建议,提出解决办法,保证三创工作有序推进。同时,要进一步强化三创工作力量,三创办所有抽调人员一律不承担原单位任何工作,专心专职从事三创工作,确保三创队伍坚守岗位、扎根安心、敢于担当、履职尽责。
二要发挥各责任单位的推进作用。各镇、各单位必须牢固树立创建永远在路上的理念,做好打持久战的准备,只能强化、不能放松,只能抓紧、不能懈怠。各单位主要负责人是三创工作第一责任人,要把创建工作摆在突出位置,记在心上、抓在手上,靠前指挥,亲自督战,不折不扣地完成县三创指挥部交办的各项任务。要进一步强化配合协作,把职能部门监管与辖区属地管理有机结合,按照各自职能分工推进创建工作,对涉及多个部门共同完成的任务,牵头部门和配合部门都要积极主动,及时沟通信息,明确具体方案推进,落实具体人员主抓。
三要强化纪律问责的督促作用。县三创办要进一步加大督查力度,定期通报进展情况,做到查找问题切中要害,通报问题点名道姓,并在一定范围曝光。并将督查结果纳入各单位年度目标责任综合考评体系,并加大分值权重,论功行赏,奖罚分明。要进一步强化问责问效,县监察局、三创办要严格执行考核办法和责任追究办法,对行动上消极被动、推诿扯皮、避重就轻、措施乏力的,用最严格的考核、最严厉的追责、最严肃的纪律,盯住不落实的事,追究不落实的人,毫不留情的将责任追究到位。县纪委监察局要及时上手,对行政不作为、慢作为、懈政、怠政的坚决查处。
四要发挥人民群众的主体作用。人民城市人民建,建好城市为人民。广大人民群众既是创建成果的受惠者,又是创建活动的主体,创建工作的广度和深度取决于广大群众的参与程度。要切实加强宣传引导,县政府网站、电视台、公众微信号要及时发布三创工作动态,广泛宣传三创工作的重大意义和成效,全力营造县城创建热浪涌动的舆论声势,切实提升群众的认同感和参与度,努力使创建工作成为广大干部群众的自觉行动。要及时总结和宣扬县城创建、县城管理方面的先进典型,对影响和妨碍创建工作进展的突出问题和反面案例要敢于曝光,着力形成“人人关心三创、人人参与三创”的良好格局。
同志们,巩固提升国家卫生县城创建成果、国家森林城市冲刺迎验事关全县经济社会发展大局,事关全县人民群众福祉。让我们以必胜的信心、过硬的举措、务实的作风,全力抓好创建工作,奋力推动三创工作迈上新台阶,为“三宜”x建设做出新的贡献!
在万人助万企工作推进会上的讲话篇二
在党史学习教育深入开展,举国欢庆中国共产党百年华诞之际,省委、省政府作出开展“万人助万企”活动的重要决策,这是我省党史学习教育“办实事、开新局”的重要抓手,是向全省广大党员干部发出躬身入局、履责于行、崇尚实干、狠抓落实的鲜明信号。今天,我们召开动员会,就是要进一步落实省、市有关工作部署,在全县部署开展“万人助万企”活动,动员全县上下积极担当,主动作为,助企纾困解难、提振企业信心、激发企业活力,推动全县经济发展提质提速,确保圆满完成全年目标任务,奋力实现“十四五”开好局、起好步。
下面,我强调三点意见。
一、提升政治站位,强化服务企业就是服务发展大局的思想认识发展是第一要务,企业是社会财富的创造者,经济增长的“发动机”。在贯彻新发展理念、推动高质量发展过程中,说到底要靠市场主体、创新主体的发展壮大、能级提升来支撑。目前,我县90%以上的企业都是民营企业,民营经济增加值占生产总值的比重73%左右。民营经济已经成为县域经济的中流砥柱、经济增长的强大引擎、改善民生的重要支撑,无论是对gdp还是对就业、税收的贡献,都离不开民营企业。特别是去年以来,广大民营企业扎根社会、反哺社会,在疫情防控和脱贫攻坚中,积极捐款捐物、提供志愿服务,得到了社会广泛认可。可以毫不夸张地说,企业是支撑发展的基石,是财税增长的源头,无论怎么重视、支持企业发展都不为过。
二、认真履职尽责,切实把“万人助万企”活动当做“份内事”摆上工作日程。厅党组对开展“万人助万企”活动高度重视,先后多次开会进行研究部署,厅领导班子成员也分别联系企业并进行了调研,厅里还先后印发了豫建党44号《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的通知》、《万人助万企活动实施意见》、《全省住建系统党员干部联系企业的通知》等规范性文件,进一步明确了工作职责、任务分工,建立了工作台账。我们在座的每个同志也都有自己的联系企业,希望大家一定要把这项工作纳入视野,统筹谋划,科学安排部署,既要当好垂范者,还有当好“带路人”,影响和带领本单位的同志们积极投身“万人助万企”活动当中,不推诿,不后退,努力在帮扶企业中展现风采,展示作为。通过联系企业,既要学习企业家艰苦创业、敢为人先的精神境界,还要积极引导企业深入开展全面创新改革,通过思想创新、技术创新、制度创新、管理创新、模式创新、服务创新等,加快推进由生产型向服务型转变,促进产品升级、技术升级、人才队伍升级,推动产业链、供应链到价值链实现全方位提升。持续打造“5+n”市场布局、“3+n”经济格局,坚定实施生产经营一体化,大力推行项目群管理模式,推动项目降本增效,等等,在亲身经历中长见识强本领,在一点一滴帮扶中体现******员和领导干部的价值。
三、积极转变作风,切实把“万人助万企”活动作为衡量xx学习教育成效的一把“尺子”。今年是建党xx周年,全当都在深入开展xx学习教育,在这样的特殊时刻开展“万人助万企”这样一个特殊的活动,显得特别有意义。开展“万人助万企”活动,一方面是对我们每个同志工作能力和责任心的检验,看看我们在工作实践中到底解决了企业多少难题,帮助引进了多少项目;另一方面,也是对我们工作作风的一个检验,看看我们是不是真正扑下了身子,迈开了步子,一头扎进了车间厂房,建立了既亲又清的政商关系。作风连着党风,作风关乎形象,在“万人助万企”这个特殊的“考场”,考验的不仅是我们的能力和本事,更是我们的作风和情怀,人民心里有杆秤,群众眼里不容沙,在企业遇到困难最需要帮助的时候,我们一定要想企业之所想,急企业之所急,解企业之所忧,帮企业之所难,主动当好“店小二”,积极发挥“首席服务员”作用,真正落实好“一联三帮”服务企业机制,真正当好政策的“宣讲员”、项目的“代办员”、问题的“协管员”、安全生产的“监督员”,做到面对面帮抓指导,点对点一线服务。要主动与联系的企业建立日常沟通机制,明确信息反馈渠道,能现场解决的现场解决,现场解决不了的,平时通过电话、邮箱、微信等方式了解企业生产经营情况,收集企业困难和问题,宁可自己多跑路,少让企业瞎跑腿,依法依规解决企业在项目落地、转型升级、人才资金、手续办理等方面的问题,真正发挥“娘家人”作用,做到“四个到位”:惠企政策送到位,企业问题收集到位,问题跟踪解决到位,走访服务到位,让企业真正暖心、安心、舒心、宽心。
总之,全县各级各单位要把思想和行动统一到省委、市委和县委部署要求上来,进一步树牢“企业至上、服务至上”理念,在帮扶措施上见真功、在帮扶过程中见真情、在帮扶成效上见真章,切实用干部的辛苦指数换取企业的发展指数、幸福指数;要聚焦重点抓落实,在惠企政策落实上,在帮助企业纾困解难上,在企业复工复产上,提供优质服务,全力助推企业成长、壮大企业规模、提升企业能级;要转变作风抓落实,以开展“能力作风建设年”活动为契机,坚持“万人助万企”活动与日常工作高度融合,持续转变作风、提升能力,以最真诚的态度、最优质的服务和最有力的举措,推动“万人助万企”活动落地见效,营商环境更加优化,让企业发展更有信心,干事创业更增底气,经济增长更具支撑,全力推动经济发展持续向好。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇三
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同志们:
“万人助万企”活动和“三个一批”项目建设,是省委省政府抓经济工作的两大重要抓手。“万人助万企”活动主要是通过服务企业,帮助现有企业增资扩产、做大做强,解决的是在存量上做增量的问题,“三个一批”项目建设主要是通过招商引资和项目建设,抓好项目、新项目,解决的是培育做大增量的问题。二者既相互关联,又相互促进。过去一段时间,我们对产业发展重视不够,特别是在服务企业上做得不够。市委明确提出要把发展产业作为“头等大事”,开展“万人助万企”活动和“三个一批”项目建设对**补齐短板、做强产业具有重要意义。
受疫情、国际经济形势等因素影响,部分企业生产经营较为困难。**企业中,传统产业占比多,成长性好的“风口”产业占比相对较少,市场环境对企业正常生产经营的影响相对较大,更应下大力气抓好“万人助万企”活动。去年下半年以来,全市通过开展“万人助万企”活动,共收集企业诉求**个,办结率99.1%,高于全省平均水平,解决了一批困扰企业的实际问题,有力助推了企业生产经营,提升了企业家的发展信心,成效比较明显。同时还应该看到,“万人助万企”活动才刚起步,还有很多工作没有做到位,需要各级各部门倾注更多精力、下更大力气,真正把“万人助万企”活动落到实处。下面,就推进“万人助万企”活动,我强调几点意见:
一是帮扶要更加精准。帮扶企业,贵在精准。从去年的情况看,“万人助万企”活动落实的精准度还不够。必须聚焦关键重点,强化精准服务,推动活动走深走实。一方面,帮扶的企业要更精准。各类在生产经营中遇到困难的企业,我们都要多措并举进行帮扶。尤其要更加注重帮扶既有发展前景、又有实际困难的企业,在解忧纾困中助推优质企业梯度培育和发展。另一方面,帮扶的内容要更精准。要紧紧围绕省委省政府“八个深化”的部署要求,结合企业的实际需要,加强系统谋划,具体深入研究,切实提升帮扶实效。比如,围绕“推动规上工业企业研发全覆盖”,要“一企一案、一需一策”,找准路径抓手,建立需求清单,落实奖补政策,在帮助企业对接研发资源、建设研发平台、招引高端人才等方面下功夫、见实效。比如,围绕“加大技改力度”,要大力开展企业技术改造提升行动,在调动企业技术改造积极性上下功夫。去年,全市固定资产投资特别是工业投资回落较大,出现了负增长。提高工业投资,如果只是依靠新建项目,短期内难度较大,最有效的办法就是鼓励有需求的企业进行技术改造。这方面,市县两级都要深入研究,通过增加财政投入等方式,加大对企业技术改造的扶持力度,调动企业技术改造的积极性。比如,围绕“推动小升规入统”,要研究如何通过“个转企、企升规、规改股、股上市”的成长路线图来发展壮大市场主体,进一步提升总量、提高质量。尤其要把“个转企、企升规”作为基础性工作抓实抓好。目前,**规上工业企业只有**余家,不足全省的十分之一,这与**在全省的发展定位不相称。各县区特别是工业基础较好的北部县区要增强服务企业意识,逐个企业走访调研,深度发掘培育对象,精准开展政策宣传解读、跟踪服务,推动更多企业升规入统,为工业经济发展注入持续动力。
涉法涉诉问题,市级层面由杨骁同志牵头,各县区由政法委书记牵头;
用工问题,市级层面由贺敏同志牵头,各县区由分管人力资源的副县区长牵头;
要积极推动有条件的企业上市,在更大范围进行融资。三是项目落地难题。市里已经提出实施企业投资项目承诺制,变“先批后建”为“先建后验”,企业按标准作出承诺后,就可以依法依规开展设计施工,目的就是要解决项目落地慢难题。这项制度在先行地区已经有了非常成熟的经验。省政府去年10月出台了《省级证明事项告知承诺制清单》,在操作层面也作出了具体指引。但在落实过程中,发改、规划、住建等部门深入研究不够,没有结合项目建设实际需要进一步细化实化政策,导致很多优质项目资金到位了、设计做好了,却不能及时落地建设。对企业而言,市场瞬息万变,商机稍纵即逝,时间就是真金白银。特别是当前,我市固定资产投资回落,更要把推行投资项目承诺制工作抓紧抓好。相关部门要下大力气研究细化,确保投资项目承诺制2月底前落实到位。今后,决不允许出现已具备投资条件、规划设计方案已审核通过的项目无法直接落地的情况。
三是帮扶要提能力转作风。“万人助万企”活动的开展成效,是对党员干部能力作风的重要检验。要把推进“万人助万企”活动与开展“能力作风建设年”活动结合起来,强化改革思维,强化“硬考核”导向,倒逼党员干部提升能力、转变作风,推动营商环境持续优化。一要着力提升行政审批效能。提升行政审批效能,不能简单地满足于实现“最多跑一次”。要立足企业实际需要,坚持问题导向,抓好深入研究,最大限度压减审批事项,优化审批流程,帮助企业用最短的时间办最高效的事。比如,在施工图审查方面,去年我们取消了区域单一审图机构审图机制,改为由项目单位自由选择符合资质标准的审图公司并报主管部门确认,一个重要目的就是要发挥好市场作用,提升审批效能。在此基础上,要抓紧研究建立网上“中介超市”,提升各类技术性审查的效率、降低成本。各级各部门要聚焦自己职权范围内的审批事项,认真细致研究,在行政审批制度改革上持续深化,不断取得新突破。二要鼓励各部门大胆探索创新。经济发展想要实现突破,必须强化改革思维。特别是各县区的改革潜力更大,更要通过改革激发经济活力、培育增长动力。比如,当前我市产业发展正处在转型升级阶段,原有产业支撑不足,新的产业还没有培育起来,市县两级政府财政压力很大。我们可以面向全国特别是北上广深的一些大企业进行总部经济招商,通过经营贡献奖励、建安补助等优惠政策,引导鼓励其在**设立区域总部或分销中心等功能型总部。这样既可以在较短时间内增加政府财政收入,又可以让企业享受到地方的优惠政策,实现共赢。对此,税务、财政等相关部门,要抓好探索研究。三要做好产业发展系列培训。推进“万人助万企”活动,必须抓紧抓实干部培训工作,为提升帮扶质量打牢基础。要以县区为单位,抓紧开展产业发展系列培训,推动党员干部强化产业意识、熟悉政策法规、掌握工作方法、提升业务能力。要针对企业的实际情况,跟进开展政策宣传解读,及时帮助企业了解政策、用好政策,并强化政策兑现落实,不断提升为企服务水平。
总之,今年全市上下要更精准、更有效地开展“万人助万企”活动,以此倒逼能力提升、作风转变。会后,各县区要结合实际,深入研究并作具体安排,确保取得实效。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,统战民族宗教工作事关全县和谐稳定大局,我们一定要在县委、县政府的坚强领导下,以强烈的政治意识、大局意识、责任意识,以更加主动的作为、更加有力的举措、更加扎实的作风,努力推动统战民族宗教工作迈上新台阶,为县域经济高质量发展作出新的更大的贡献!
在万人助万企工作推进会上的讲话篇五
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同志们:
同志们,x城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心,推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!
在万人助万企工作推进会上的讲话篇六
同志们:
今天召集“万人助万企”活动领导小组成员单位的主要领导,专题召开一个工作推进会,这既是贯彻落实全省优化营商环境和“万人助万企”电视电话会议精神的要求,也是推动我厅加大工作落实力度的一次“吹风会”。下周,x厅长还要详细听取工作进展情况。因此,我们今天召开这次工作推进会,目的就是认清形势,找准差距,解决矛盾,推动落实,更好地推进工作在上一个新台阶。
刚才,xx同志简要传达了省优化营商环境和“万人助万企”活动电视电话会议精神,各处室也都汇报了各自工作开展落实情况。整体看,前一阶段我厅的“万人助万企”活动有方案,有措施,有行动,有效果,特别是省政府反馈的问题清单处理比较好,xx件问题清单,落实和已经答复的xx件,企业比较满意,剩余的1件(主要是第一服务工作组反映的中建七局反映与多个地市政府战略框架合作协议落地慢、审批慢的问题),这个问题办公室的同志已经和中建七局对接,列出了清单。在这个过程中,各个处室密切配合,主动担当,大家想了不少办法,问题都能及时有效地处理反馈,企业的满意度比较高。会上,办公室又给大家下发了“关于在全省住建系统开展‘六项行动’的实施意见(征求意见稿)”,这六个方面的活动内容,其实就是对前期厅里印发的《实施方案》的再补充、再细化,更加具体详细,请大家会后认真进行修改,待完善后再行印发。
下面,我强调三点:
一是提高思想认识,切实把“万人助万企”活动当作一项政治任务摆上重要位置。省委、省政府决定在全省开展“万人助万企”活动,是深入贯彻落实习近平总书记视察xx重要讲话和指示批示精神,贯彻新发展理念、推动中部崛起做出的一项重大战略部署,是进一步推动转变政府职能、优化营商环境、完善企业服务长效机制,构建有利于企业发展的制度环境、政策环境和公共服务体系的一项重要举措,也是进一步落实“六稳”“六保”要求,确保全省经济社会高质量发展的重要行动。今年以来,我省先后经历了汛情疫情双重考验,给生产经营和经济发展造成了很大影响,尤其是住建领域的企业,不同程度地受到冲击,一些企业的生产经营状况不容乐观。在这样的背景下,深化“万人助万企”活动,就显得更为迫切尤为重要。希望同志们能够站位全局思考谋划,以强烈的使命担当和责任感抓好工作落实。
二是认真履职尽责,切实把“万人助万企”活动当做“份内事”摆上工作日程。厅党组对开展“万人助万企”活动高度重视,先后多次开会进行研究部署,厅领导班子成员也分别联系企业并进行了调研,厅里还先后印发了x建党xx号《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的通知》、《万人助万企活动实施意见》、《全省住建系统党员干部联系企业的通知》等规范性文件,进一步明确了工作职责、任务分工,建立了工作台账。我们在座的每个同志也都有自己的联系企业,希望大家一定要把这项工作纳入视野,统筹谋划,科学安排部署,既要当好垂范者,还有当好“带路人”,影响和带领本单位的同志们积极投身“万人助万企”活动当中,不推诿,不后退,努力在帮扶企业中展现风采,展示作为。通过联系企业,既要学习企业家艰苦创业、敢为人先的精神境界,还要积极引导企业深入开展全面创新改革,通过思想创新、技术创新、制度创新、管理创新、模式创新、服务创新等,加快推进由生产型向服务型转变,促进产品升级、技术升级、人才队伍升级,推动产业链、供应链到价值链实现全方位提升。持续打造“5+n”市场布局、“3+n”经济格局,坚定实施生产经营一体化,大力推行项目群管理模式,推动项目降本增效,等等,在亲身经历中长见识强本领,在一点一滴帮扶中体现共产党员和领导干部的价值。
另一方面,也是对我们工作作风的一个检验,看看我们是不是真正扑下了身子,迈开了步子,一头扎进了车间厂房,建立了既亲又清的政商关系。作风连着党风,作风关乎形象,在“万人助万企”这个特殊的“考场”,考验的不仅是我们的能力和本事,更是我们的作风和情怀,人民心里有杆秤,群众眼里不容沙,在企业遇到困难最需要帮助的时候,我们一定要想企业之所想,急企业之所急,解企业之所忧,帮企业之所难,主动当好“店小二”,积极发挥“首席服务员”作用,真正落实好“一联三帮”服务企业机制,真正当好政策的“宣讲员”、项目的“代办员”、问题的“协管员”、安全生产的“监督员”,做到面对面帮抓指导,点对点一线服务。要主动与联系的企业建立日常沟通机制,明确信息反馈渠道,能现场解决的现场解决,现场解决不了的,平时通过电话、邮箱、微信等方式了解企业生产经营情况,收集企业困难和问题,宁可自己多跑路,少让企业瞎跑腿,依法依规解决企业在项目落地、转型升级、人才资金、手续办理等方面的问题,真正发挥“娘家人”作用,做到“四个到位”:惠企政策送到位,企业问题收集到位,问题跟踪解决到位,走访服务到位,让企业真正暖心、安心、舒心、宽心。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇七
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国组织工作会议精神,总结交流党建工作推进情况,认真分析存在问题,安排部署下步工作,进一步推动基层党建工作各项部署落实到位,取得实效。
上午,大家现场观摩了x社区和x社区,对这两个社区的基层党建工作特别是城市基层党建工作有了一个直观了解。刚才,x区、x区、x县分别进行了交流发言,其他县(市、区)和有关市直单位也有不少好的经验和做法,已汇编成册印发大家,希望同志们取长补短、相互借鉴。x同志通报了上半年基层党建考核排名情况,大家要发扬成绩,正视问题,鼓足干劲,争先创优。
通过综合考核、暗访督导,结合平时掌握情况来看,全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点:一是政治领导力持续提升。各县(市、区)把基层党组织的政治建设摆在首位,建成新时代学“习”大讲堂x个,实现了农村、社区、省级以上产业集聚区全覆盖,x万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课,参与党员群众超过了x万人次,使广大党员受教育,让党的声音进万家,实现了政策宣讲更接地、党群关系更紧密、脱贫攻坚更给力、基层治理更有效。《中国组织人事报》《x日报》等中央、省主流媒体相继进行了报道,并得到省委组织部的充分肯定。新时代学“习”大讲堂已经成为我市基层党建一张靓丽名片。抓住村(社区)“两委”换届选举有利契机,健全完善党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。对标基层党建六大领域“两个标准”,深入实施支部建设工程,扩大了先进支部增量,提升了中间支部水平,促使了后进支部晋位升级。二是组织覆盖力持续提升。各县(市、区)加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域建立党组织的力度,采取联建共建的方式,把党组织的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。推广党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋模式,形成街道、社区、网格(小区)、楼栋、党员中心户“五级负责”网络,将党组织和党员内嵌到网格中,全市建立社区网格党支部(党小组)x个,党员志愿者联系服务群众家庭x万户。推广“红色商圈”“红色楼宇”做法,通过“支部建在楼上”,全市建立商务楼宇、商圈市场联合党组织x个,覆盖非公企业、经营商户x家。把互联网党建作为重要专项,在全省率先成立互联网行业党委,互联网企业党组织覆盖率达到x%。三是先锋带动力持续提升。全市x个村(社区)“两委”全部完成换届选举,实现了全覆盖,彻底解决了个别村(社区)想解决而未解决的难题,换出了基层干部的精气神,换出了推动发展的新气象。一批符合“三有三带”标准、善做群众工作、富有“三股劲”的人员进入村(社区)“两委”班子,逐步形成了一支素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的村(社区)“两委”干部队伍。四是群众凝聚力持续提升。在村级党群服务中心基本实现全覆盖的基础上,坚持“综合式、开放式、花园式”的理念,累计修缮、提升村级组织阵地x个,注重建管并重,将普惠金融、医疗卫生、便民超市、教育培训等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心,着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。全面推广社区党组织领导下的社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”,培育出民办社工机构x个、社区社会组织x个,x余家驻区单位与所在街道社区办好党建惠民实事x余件。五是支撑保障力持续提升。上半年各县(市、区)累计投入基层党建专项资金x亿元,资金数达到x年全年的x%,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。x个县(市、区)中已有x个县(市、区)将村干部工作报酬调整至省定标准以上,离任村“两委”干部生活补贴问题已逐步得到解决。村级集体经济逐步发展壮大,与去年相比,集体经济空白村占比下降了近x个百分点。这些成绩,是我市基层党建工作面临新矛盾、新机遇、新挑战的背景下取得的,是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果,是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此,我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照党的十九大新精神和全国组织工作会议新要求,全市基层党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。总结起来就是“四个不够”:一是创新意识还不够。创新居五大发展理念之首。我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。但在工作中,我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强,比如说对新时代学“习”大讲堂重建轻用,讲师队伍抓而不实,示范点亮点不亮,没有做到因地制宜“精准讲”、因事制宜“专项讲”、因时制宜“及时讲”、因人制宜“灵活讲”。再比如说还存在对新任村(社区)“两委”干部的培训针对性不高、受众面不大等问题。这就要求我们在工作中勤于思考,大胆探索,避免照搬照抄上级政策。二是统筹推进还不够。今年是村(社区)“两委”换届年,也是上半年大家的重点工作之一,但通过调研我们发现个别县(市、区)只顾着抓“主要矛盾”,却忽略了“全面进步”,使基层党建十件实事进展较慢,没有做到“十个指头弹钢琴”。从平时的掌握情况看,大家把功夫更多地下在农村、社区等领域,对机关、国企、“两新”、学校、医院等领域关注不多,指导较少,从培训的范围就能看出来,专题举办过“两新”、医院党组织书记培训班的县(市、区)不多,这就是没把基层党建各领域看做“一盘棋”来谋划。还有一点就是,大家在抓基层党建要素时存在不平衡,抓阵地等外在的、有形的多,抓活动等内在的、无形的少。推进党建计划要求的是各领域、各要素的系统推进、全面进步,大家一定要重视这个问题。三是克难攻坚还不够。通过考核,我们发现一些困扰基层党建的难题仍然存在。省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范,支部活动不经常,政治学习流于形式。省委巡视组抽查了我市x个村党支部x年党建工作资料,其中“三会一课”制度落实不到位的x个,占x%。x村党员发展“近亲繁殖”问题在其他地方也同样存在,比如之前我们到某个县的一个村暗访,发现党员与群众存在对立情绪,究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益,只发展亲戚朋友,结成了利益群体,这个群体选出来的支部书记得不到群众认可,这边支部书记一选出来,那边群众就频繁信访,矛盾尖锐、形同水火。还有流动党员管理难、先进典型选树不够、集体经济市级试点推进缓慢、软弱涣散基层党组织整顿效果不好等难题,上半年都还没取得突破,希望大家在下一阶段工作中树立问题导向,采取针对性措施,逐一破解。哪个县(市、区)问题破解的好,它的办法就可以在全市推广。四是狠抓落实还不够。市委制定了文件,县(市、区)委就要不折不扣落实。但根据督导考核情况看,个别县(市、区)落实全面进步年的意见和城市、农村两个系统性文件存在偏差,按省定标准提高村干部工作报酬还有x县(市、区)没动静,落实正常离任村“两委”干部生活补贴,部分县(市、区)工作比较滞后,“三单制”管理、乡镇党委书记领办党建项目等,都存在比较大的短板,这既反映了县级层面推动不到位,又说明责任传导不到位,导致上级政策的棚架。《关键在于落实》是我所推荐的一本书,大家要高度重视“落实”,不能让工作“落空”。
基础强,党就强;基础弱,党就弱。党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求,把提高党的建设质量作为重大课题。2020年1月17日,全国组织部长会议在北京召开,中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。这次会议为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。对于全市基层党建工作,要有清醒判断和忧患意识,必须充分认识到不折不扣完成党建计划各项工作,是下半年全市基层党建的紧迫任务,是加快推进高质量发展、加快实现脱贫攻坚重大任务。下面,我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国组织工作会议精神,推动新形势下党的基层组织建设全面进步、全面过硬,讲三点意见。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要加强支部标准化、规范化建设,为加强基层党建工作、提高党的建设质量提出了明确要求,对推动基层党组织全面进步、全面过硬指明了路径。今年以来,市委组织部牵头制定了基层党建六大领域“两个标准”,为打造标准化规范化支部奠定了一定基础。下一阶段,我市党支部标准化规范化建设工作的总体思路是:以争先创优活动为重要载体,在农村、社区、“两新”组织、机关、中小学校、国有企业、公立医院等各领域基层党组织,普遍健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、夯实基本保障,促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级、全面进步,为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标提供坚强的基层基础保障。市委组织部将于下半年牵头制定五星支部创建的文件,各县(市、区)可先行先试,探索出一条符合实际的支部标准化规范化建设的路子。在这方面,要重点把握好四个方面。
(一)分类定标明任务。基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一,争先创优的标准必须坚持一切从实际出发,分类别、分领域统筹推进。组织部、市直工委、教育、国资、卫计等部门要按照“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”的“五个基本”要求,针对农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企、医院等不同领域的特点,坚持区别对待的原则,分类制定不同领域、不同行业的具体标准,并对星级类别、评定办法、奖惩措施等进一步细化和量化,探索建立一套可执行、可操作、可评价的指标体系。整个标准的设置要体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性,使不同类型的基层党组织评有依据、定有标尺,让基层党组织在标准化定位中做到干有目标、追有标杆、赶有方向。
(二)全面达标促提升。在健全基本组织上,要优化组织设置,理顺隶属关系,解决应建未建、有名无实等问题,不断健全完善基层组织体系;在建强基本队伍上,要选优配强党组织班子,特别是优化党组织书记队伍建设,注重提高发展党员质量,加强党员教育管理,妥善处置不合格党员;在完善基本制度上,要健全和完善各项工作制度,强化制度执行,使工作机制更加完善;在开展基本活动上,要结合党员主题活动日,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,使党内各项组织生活正常规范、严肃认真,提高党员参与率,提升教育效果;在落实基本保障上,要抓好阵地建设和经费的投入,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事;在提升基本服务上,要增强服务意识,创新服务本领,创新服务载体,提高服务实效。
(三)严格奖惩树导向。要按照党组织隶属关系,坚持分级负责,采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。采取听、查、看、评等方法进行考评,注重将党建责任与党建成效相结合、业务工作与重点工作相结合、常规工作与特色工作相结合,对基层党建工作进行全面检查。要实行标准化建设台账管理,每年对所辖党支部进行星级验收评定,并向上级党委组织部门备案,原则上五星级党支部比例不超过x%。市委组织部每年将从中确定一批市级党建示范点。在经费奖励、评先评优、干部使用等方面要向先进单位倾斜。对评定为二星级以下的村党支部,视情况列为软弱涣散基层党组织,抓好集中整顿,促进转化提升。特别是软弱涣散村(社区)的整顿,要直接列为乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目。
(四)形成合力求实效。推进基层党组织标准化规范化建设,必须把加强党的全面领导贯穿全过程、各方面,纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核的重要内容,推动各级党委(党组)认真履行主体责任,推动各级党组织主要负责同志认真履行第一责任人职责。各级党委组织部门要履行牵头抓总、统筹协调的责任,推动精心组织实施。各行业系统党(工)委要发挥具体指导作用,强化条块结合,形成齐抓共管的整体合力。要坚持高标准、严要求,把党中央精神、省委部署和市委要求落实到具体思路、具体举措上,落实到具体事、具体人上。要坚持实事求是,具体问题具体分析,推动工作往实里做、往实效处做。要坚持分类别具体指导,分领域整体推进,防止“一锅煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、对标争创、考核验收,强化工作督导,坚决防止走过场、搞形式。要坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要实践载体,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力,转化为推进工作的坚强保证。
xx多次强调,要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建,像抓农村党建那样抓城市党建。去年x月召开的全省城市基层党建工作经验交流座谈会上,省委常委、组织部部长xx强调,城市基层党建要重点抓创新、抓提升,着力完善街道社区服务体系和基层治理架构,向全国先进水平对标看齐。一年来,各区(市、县)按照中央、省委、市委部署,进行了许多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。经过在座各位和广大基层党员干部的共同努力,我市被中组部确定为全国x个地级以上的城市基层党建工作示范市之一。今年x月初,中组部副部长齐玉在基层党建工作重点任务推进会上强调,要开展好城市基层党建示范引领行动,使示范市成为推动城市基层党建创新发展的标杆。按照中组部和省委组织部要求,以及市委书记xx批示精神,经过调研,征求意见,市委组织部已经初步拿出了加强城市基层党建的实施意见,将提请市委研究,印发实施。
当前和今后一段时间,我市建设城市基层党建示范市的基本路径,就是围绕实施城市基层党建示范引领行动,深入开展全市争创全国先进、各区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进,扎实推进街道体制改革创新、区域化党建、社区职业体系建设和新兴领域党建,以高质量党建引领基层治理创新,努力探索出一条具有特色的城市基层党建新路子。到今年年底,街道社区党组织赋权扩能减负取得实质性进展,领导和引领基层社会治理能力明显提升;市、区、街道、社区党组织上下联动体系逐步健全,全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局更加完善。我们要进一步统一思想、提高站位,把肯定作为鞭策,把要求作为责任,牢固树立“全域党建”理念,牢牢把握重大机遇,共同把各项工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意义。形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提。目前,我市城镇化率已经达到x%,群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境等方面的要求越来越高,环境污染防治、水污染防治、地铁建设等等都是难啃的“硬骨头”。同时,新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。这些变化给城市基层党建带来许多亟待破解的问题。一是对基层基础保障提出更高要求。由于街道体制改革不到位,政策资源向基层倾斜支持力度不够,街道职能定位、权责边界与工作任务不匹配、不适应,造成街道无法聚焦主责主业。社区工作者职业体系尚未完全建立,政治出路和经济待遇保障水平偏低,也影响了社区队伍专业化建设。二是对区域化党建提出更高要求。随着大量的流动党员和离退休党员涌入社区,有的社区管七八百名党员,一些社区动辄上万人,做好他们的工作,单靠街道社区党组织的力量显然是不够的,必须各方面党组织协同努力,驻区单位与街道社区双向评价、双向用力还缺乏刚性的约束机制,形不成合力。三是对新兴领域党建提出更高要求。商圈市场、商务楼宇、互联网业等领域人员流动性强,机构变更撤销频繁,过去的党组织设置方式已经难以适应需要。加之有的实行行业管理,有的属地管理,不打破条块分割、封闭运行的局面,就不能适应新的经济结构和业态的要求,难以实现党的工作有效覆盖。这些问题,有的是共性特征,有的是工作理念、机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映。城市基层党建是一个系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构、动力主轴,机关、企事业单位、社会组织等各领域党建是子系统、神经元。满足城市居民日益增长的美好生活需要,尤其需要通过“四级联创”打造“四级联动”的强大“动力主轴”,发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,最大限度地凝聚城市管理建设发展的正能量。
(二)要把握重点任务。坚持问题导向,是我们抓工作行之有效的方法。目前,各个示范市动作都很快,力度都很大,实现争先创优的目标任务,要靠改革攻坚的大气魄,着力破解一个个重点难点问题。一要深化街道体制改革创新。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全,逐步取消招商引资、协税护税等经济职能,向抓营商环境转变。要结合党和国家机构改革,优化街道内设机构,改进街道工作的考核评价机制,赋予和落实相应职权,使街道在派驻机构负责人考核评价和任免,街道社区建设规划制定、公共设施布局,区域内事关群众利益的重大决策和重大项目,公共事务综合管理任务落实上有权参与、有权发言、有权督办。要推进社区减负增效,加大人财物等政策资源向基层倾斜力度。二要强化区域互联互动。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践,是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。要在街道社区党组织的引领下,完善“契约化”党建机制,全面推行社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的协商机制,打破体制、条块、地域局限,实施资源“众筹”、抱团合作。要完善“双报到双服务”机制,建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案,与个人平时和年度考核挂钩,激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。要完善督促评价考核机制,坚持驻区单位创建文明单位征求街道社区意见、干部考核由社区党组织出具意见等做法,通过建立完善考核评价机制,使无论大机关还是小单位,都在街道社区党组织统筹协调下,共抓基层党建,共商区域发展。三要发挥党组织引领作用。要以居民小区或网格为单位,科学设置党组织,加强商务楼宇、商圈市场、产业链党建,健全党的组织体系。要严格党员管理,对居住在城市社区的社区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类兜底管理,提高党员管理的针对性和有效性,充分发挥城市社区各类党员在基层治理中的先锋模范作用。要着力构建以党的建设为引领、公共服务为基础、志愿者服务为载体的服务体系,不断加强党建信息化建设,让党员群众办事像“网购”一样方便。四要建立社区工作者职业体系。要抓住“人”这个最大变量因素,着力解决社区工作者队伍不稳定、晋升不通畅、能力不适应、任务不明晰、保障不到位等问题,将社区“两委”班子成员、专业化全职社区工作人员,纳入社区工作者序列,建立岗位等级序列,形成职业发展体系。要实行“六统一”机制,即社区工作者统一由市级总量调控、统一由各区招录调配、统一网格服务管理职责、统一日常管理制度、统一工资标准、统一由街道负责评价考核,畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的渠道,加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基层党建是全域推进、整体提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要转变思想观念。思想是行动的先导,思想上认识到了,行动才有可能跟进。下半年市里将对城市基层党建工作骨干进行示范培训,各区(市、县)也要分批分层次进行培训,打破单位、行业、部门限制和条条框框,牢固树立系统建设整体建设的观念,深入把握城市基层党建规律,切实转变工作思路。二要坚持试点先行。要主动担当,不等不靠,敢于向体制性机制性问题亮剑。条件成熟的,可以先行先试,探索一些新鲜经验。比如,xx区大中型企业多,可以继续围绕街道社区党组织与驻区企业共驻共建做文章;xx区商贸业发达,可以在“红色商圈”“红色楼宇”经验的基础上进一步深化拓展引领和服务方式,等等。各区(市、县)都要结合实际情况,确定几个重点突破的课题,用“钉钉子”精神持续推动。三要抓好示范引领。要及时总结城市基层党建工作中涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法,特别是在街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等方面的特色经验做法,抓好宣传推广,把短板补齐、让亮点更亮。
基层党建“一分部署、九分落实”,抓而不紧、等于不抓,抓而不实、等于白抓。各县(市、区)必须高效率落实基层党建工作责任,完善措施,狠抓落实。
(一)要持续提升政治站位。各县(市、区)委组织部门要树牢抓党建主责主业意识,切实负起牵头抓总责任,相关市直单位党委(党组)要充分发挥职能作用,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化责任传导,实行绩效管理,有效激发各级各部门抓党建的积极性主动性,确保党建工作任务如期圆满完成。
(二)要持续抓实基层党建。加强党的基层组织建设,关键在于落实。要办好“基层党建十件实事”,“物化”党建成果,确保基层党建不虚不空,推动党的建设高质量。要办好新时代学习大讲堂,充实讲习队伍、完善讲习课程、丰富讲习内容、灵活讲习方式,真正将新时代学习大讲堂建成传播先进思想的阵地、掌握过硬本领的学校、传递精神文明的窗口。要抓实领办党建项目,乡镇党委书记领办党建项目,是今年我市基层党建的一项创新,重点是推进好、落实好,确保这些项目变成惠民项目、富民项目。要坚持“三单制”管理,紧盯问题抓整改,聚焦任务抓落实,着眼责任抓督导。
(三)要持续从严兑现奖惩。“动员千遍,不如问责一次”。我们将进一步完善考评办法,加大结果运用力度,从严兑现奖惩,对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记,可优先作为提拔重用对象,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。刚才,xx同志已经宣读了此次考核情况通报,经部务会研究决定,综合各县(市、区)排名情况,按照“向贫困县倾斜”的原则,我们划拨了x年度第二批以奖代补资金,大家也要参照执行,进一步严格奖惩,树立正确导向。
(四)要持续强化责任担当。持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向,发挥各级党组织和广大党员干部的作用,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,大力弘扬红色优良传统,以过硬作风保障各项工作落到实处。要做到“心中装满百姓”“裤脚沾满泥土”,大兴调查研究之风,落实“三个走遍”要求,多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题。
同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,党建工作责任重大、任务艰巨,需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面,为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,开启现代化建设新征程提供坚强的组织保证。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
开展“万人助万企”活动,是省委立足发展全局作出的重大决策部署。实践表明,抓好“万人助万企”活动,既有利于保住市场主体、做优存量,又有利于推动企业增资扩产、做大增量,既是应对经济下行压力的有效举措,也是推动产业发展的重要抓手。各县区各部门要高度重视,持续把“万人助万企”活动抓实抓好。
“万人助万企”活动开展以来,全市各级各单位深入贯彻省委省政府部署要求,全力支持服务企业发展,进一步增强了企业发展信心,强化了各级干部服务企业意识,优化了营商环境,取得了阶段性成效。同时也要看到,对照省委省政府要求和市场主体需求,我们在开展“万人助万企”活动上还存在一些问题和不足。一是一些企业的实际诉求还没有解决到位,特别是对一些共性诉求还缺乏深入研究,没能转化成全局性的政策举措。二是助企内容相对单一,很多还只是“就事论事”,与楼阳生书记提出的“八个深化”还有较大差距。三是亲商助商的氛围还没有真正形成,营商环境的一些突出问题还没有得到有效解决。要坚持把开展“万人助万企”活动作为推动高质量发展的长久之策,坚持问题导向,进一步增强工作针对性,推动“万人助万企”活动取得更加明显的成效。
刚才,**同志对今年全市“万人助万企”活动作了安排,英锋同志也对我市“万人助万企”活动讲了很好的意见,大家要认真抓好落实。下面,我再强调三点意见:
一、要把握“三个统筹”
一要把服务重点企业与服务所有市场主体统筹起来。前段时间,各县区都选择了一批重点企业进行帮扶。帮扶重点企业具有示范引领作用,同时也能带动解决好关联企业的问题。但帮扶对象不能局限于重点企业,必须面向所有市场主体。各县区和市直有关部门要认真研究有效办法,在盯紧规上企业、高新技术企业、高成长性企业等重点企业的同时,把帮扶范围向各类市场主体拓展。比如,要加快建立健全企业诉求网上办理机制,注重发挥商会、行业协会作用,切实解决好企业共性问题,加快实现“万人助万企”活动全覆盖。
二要把为企业纾难解困与推动企业转型升级统筹起来。当前,从企业发展情况看,分化态势比较明显。与“风口”产业关联的企业发展态势较好,部分企业甚至迎来了爆发式增长,而转型升级不及时特别是没有转到创新发展轨道上的企业则困难重重。一些企业生产经营遇到的困难,说到底是发展方式出了问题。我们既要倾力帮助企业解决眼前的现实困难,更要鼓励引导企业面向产业发展“风口”,加快转型升级步伐,走上创新发展轨道,从根本上走出发展困境。
三要把解决具体问题与优化营商环境统筹起来。既帮助企业解决好具体问题,又从解决企业具体问题入手,抓住共性诉求,举一反三破解突出问题,不断优化营商环境。营商环境好不好,企业最有发言权。要坚持问题导向,通过开展“万人助万企”活动,深入企业听取意见,弄清楚问题到底在哪里,有针对性地解决影响营商环境的问题。
二、要抓好“三个重点”
一要提振企业发展信心。提振企业发展信心是省委开展“万人助万企”活动的重要考量。当前,经济下行压力持续加大,如果企业缺乏应对经济下行压力的信心,生产经营问题就会更加突出。提振企业发展信心,必须抓好两件事:一是抓好惠企政策落实。目前,中央、省、市都出台了一系列惠企政策。只要让企业及时了解政策,帮企业用好政策,就可以极大提振企业发展信心。帮扶企业的干部要充分了解惠企政策,用企业易于理解的方式做好政策宣传解读。“一对一”的政策辅导是最有效的政策宣传方式,领导干部要深入企业、深入一线,围绕企业在理解和享受政策中遇到的问题,有针对性地进行辅导,使惠企政策真正落到实处。二是切实解决制约企业发展的关键问题。在帮扶企业过程中,可能会遇到企业在用地、融资、引才等方面的很多诉求,但关键问题往往只有少数几个。如果不能把制约企业发展的关键问题解决到位,企业就难有足够的发展信心。要靶向发力、集中攻关,推动关键问题得到有效解决。
二要解决企业发展障碍。开展“万人助万企”活动,就是要让企业有信心、有能力去解决自身面临的各种障碍。要在消除企业的思想观念障碍上下功夫,针对民营企业普遍存在的视野不宽、市场意识不强等问题,以及国有企业普遍存在的体制性观念性障碍,加强与企业家的沟通交流,引导其精准把握产业发展面临的新情况新趋势,拓宽思路视野,增强市场意识,更加注重发挥创新、人才等对企业的作用,以观念创新开创发展新局。要在消除企业发展面临的具体障碍上下功夫,针对企业发展遇到的实际困难,细化责任,逐一对接研究,跟踪解决到位。
三要优化营商环境。重点抓好五个方面:一是提高政府运行效率。要进一步树牢改革思维和创新意识,深化行政审批制度改革,改进工作作风,持续优化政务服务环境。比如,无论审批流程如何再造,如果各类中介机构的效率不提升,行政审批的效率就上不去。要加快建立“中介超市”,推动各类符合条件的涉批中介服务机构进驻,促进中介服务公开透明、效率提升,降低市场主体成本,规避廉政风险。二是坚持以企业发展为中心,营造浓厚助商氛围。与一些先行地区相比,**在政策方面差距不大,但文件再多、政策再好,企业感受不到,也是一纸空谈。要把市场评价作为第一评价、企业感受作为第一感受,在全市上下营造“以企业发展为中心,围着企业转、让企业有地位”的氛围。三是推动产业集聚。与一些先行地区相比,**的企业之所以竞争力弱,一个重要原因就是产业链不完整,造成企业综合成本过高。要抓住优势主导产业,通过政策引导、招商引资延链补链,实现更多的上下游企业集聚,降低企业综合成本。四是深化要素市场化配置改革。要以市场主体为中心,把土地、人才、技术、资本、数据等各类要素市场建立起来,使企业通过市场获取资源的机会均等化,提高要素资源的市场化配置效率。五是打造公平公正的法治环境。要强化法治意识,依法规范行政执法和司法行为,依法平等保护各类市场主体合法权益。
三、要解决三个问题。
落实“万人助万企”活动最终要靠干部,必须把干部队伍中存在的问题解决好。
一要解决思想障碍问题。目前,很多领导干部在推动“万人助万企”活动中仍存在一定的思想障碍。有的不敢接触企业,不能准确把握“亲”“清”政商关系的要求,担心和企业家特别是民营企业家交往多了容易惹麻烦。有的在服务企业时摆不正位置,总觉得自己是领导干部“高人一等”,缺少主动服务意识。企业是社会财富的创造者,是财政收入的重要来源。帮助企业解决问题是领导干部的分内之责,而不是对企业的“恩赐”。要着力消除思想障碍,构建“亲”“清”政商关系,树立“交友交心而不交利”的理念,大胆与企业家交朋友,真正摆正位置、躬身入企、主动服务,当好服务企业的“店小二”。
二要解决思维观念问题。对企业家来说,市场瞬息万变,商机稍纵即逝,时间就是“真金白银”。要坚持从企业的角度、用企业家的思维看问题,强化市场思维、效率思维、成本思维,真正想企业之所想、急企业之所急、解企业之所难。
就弄不清企业遇到问题的要害,弄不清企业面临的困难是暂时性的还是根本性的,帮扶工作就很难做到点子上。比如,在与企业家交流过程中,如果对产业不了解、对行业不熟悉,就很容易说外行话,就难以得到企业家的信任。要注重学习研究,加强系统培训,努力成为抓产业的行家里手,更好帮助企业摆脱困境、加快发展。
会后,各级各单位要对照这次会议的部署要求,深入细致研究,抓好贯彻落实,以更实更细更精准的举措,推进“万人助万企”活动取得新的成效。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇九
今天这次全市重点工作推进会议,是经市委棠委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。
刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。
借此机会,我再强调三个方面的问题。
一、关于经济工作。
前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。
所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。
所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入20xx年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。
所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。
关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:
第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。
第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十
今天这次会议是继6月25日全省重点项目观摩调度会和7月24日全市重点项目调度会之后,区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。今天也是奥运会开幕的日子,在这个时候召开重大项目调度会,足以说明区委、区政府对这项工作的高度重视。这次会议的主要目的是:积极落实市委七届五次全会和区委七届四次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,抢抓机遇、难题,加快推进重大项目建设,把全区重点项目建设推向一个新高潮。同时,针对这些项目在发展过程中存在的问题,讨论如何全力以赴为这四个项目搞好服务,解决难题,使项目尽快建成,并且达产达效。
刚才,四家项目单位分别进行了发言,有关镇和职能部门结合自身工作实际,就如何做好服务进行了表态发言。通过大家的发言,足以说明在峰峰已经形成了一种风气,那就是尊重项目业主,服务项目业主,提供优良环境,搞好优质服务,推动企业健康发展的好势头。希望各职能部门领导同志一定要遵守诺言,履行承诺,尽快把服务重点集中到这四家大企业,强力推进,促进企业达产达效,为我们今后的发展奠定好的基础。区委、区政府有决心,也有信心,为企业发展创造优良的环境。下面,就项目建设工作我讲三个方面的问题。
一、进一步提高认识,举全区之力抓紧抓好重大建设项目。
项目建设是增强后劲、优化结构、培植税源、扩大就业、实现科学发展的主要抓手,抓好重大建设项目又是推进项目工作的重中之重。
今后较长一段时期内,我区的经济增长仍属于投资主导型,重大项目在整个投资规模中占有较大比重,其实施不仅直接关系到我区近期的经济增长,而且对优化产业结构、集聚生产要素、转变经济发展方式起着举足轻重的作用。因此,抓住重大项目也就抓住了经济发展的“牛鼻子”,抓住了转变发展方式的关键点。
(二)重大项目建设产业关联度高,带动能力强,是我区加快产业结构调整和加快经济转型的支撑。项目的投资建设不仅能够直接带动当前经济增长,更为重要的是,一个好项目、大项目的落户预示着一个地区未来的经济竞争能力和发展前景。今天调度的这些企业中峰峰集团、金隅集团都是中国企业500强,新奥集团、雨润集团是中国民营企业500强,这些大企业无论是在经济效益、经济规模还是核心竞争力等方面均居全国同行业前列。这些企业正在推进的项目,都是投资几亿、几十亿的大项目,对峰峰的发展具有重大战略意义,可以说,举足轻重,影响深远。峰峰集团、新奥集团两个项目,是我区煤化工产业的龙头,围绕醋酸、甲醇两条产业链,整合资源,带动相关企业,促进煤化工向规模化、纵深化、集约化、循环化方向发展,是我们建设全省最大煤化工产业基地的中流砥柱。金隅集团干法水泥生产线是我区建材产业发展的希望所在,通过实施这个项目,对全区磨机和生料系统进行优化整合,实现集约发展,进一步提高全区建材行业的抗风险能力和市场竞争力。雨润集团的10万头生猪项目,是农业产业化龙头,也是提升畜牧业发展水平的关键一笔,建成后将成为全市乃至全省最大的现代化生猪养殖基地之一。
(三)从当前形势来看,抓项目、抓发展,仍然是全局工作的重中之重。6月25日、26日,全省重点项目观摩现场会在邯郸召开,胡春华代省长提出发展不足仍是河北最大的问题。7月24日、25日,邯郸市召开重点项目观摩暨经济形势分析会,崔江水书记提出邯郸不是发展太快,而是发展不够好、不够快的问题。在这次会上也传达了一个强烈信号:“要全面提升实力、活力、竞争力,加快推进区域中心建设,邯郸必须按照科学发展观的要求,牢牢把握发展这个第一要务,深谋远虑瓶颈,强力推进项目建设,确保全市经济社会又好又快发展”。我们今天召开这次会议,也是要向全区传递一种信号,尽管区委主要领导有了变化,但是在抓项目工作上,区委、区政府的态度是坚定不移的,要在全区响亮地提出“一任接着一任干,项目建设不断线”的工作主基调,保持各项工作的连续性,开创经济发展新局面。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展、抓好项目就是抓科学发展的思想,咬定项目不放松,推进项目不停步,不遗余力地把项目工作抓紧、抓好、抓出成效。特别是要更加注重发挥重大项目资源集约度高、产业带动力强、财税贡献率大的优势,把有限的土地、资金、人才等生产要素集聚到重大项目上,把各方面的力量集中到推进重大项目建设上,努力以重大项目建设的突破性成效,带动区域经济的跨越式发展。
二、进一步创新机制,切实加大重大建设项目推进力度。
去年以来,国家不断加强宏观调控,出台了一系列政策“组合拳”,控制经济过热,项目建设面临着产业政策、土地政策、环保政策三道“高压线”。面对当前的土地、环保、资金等诸多方面的压力,如何解决重大项目建设中的困难和问题,就需要我们创新思维、创新举措、创新机制,形成一套相对完善的工作体系和制度。在这里,我想当前重点要形成以下三项机制:
强用高新技术改造提升传统产业,降低能源、资源消耗,推动传统产业提高工艺技术和装备水平,走新型工业化的道路。项目在建设过程中要切实做到项目建设与环境保护同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度,积极与发改、规划、土地、环保等部门沟通,取得合法的建设手续,赢得更加优越的建设环境,避免引起不必要的麻烦。
二是部门引导服务机制。作为发改、国土、环保、规划等综合经济部门,应该在引导如何上项目上下功夫,搞服务。具体说就是要在抓准、抓早、抓紧、抓实这“四抓”上下功夫。抓准,就是抓到点子上、抓住薄弱环节、抓住对大项目影响大的重点问题,提高分析的针对性。抓早,就是要超前一步,注重预警预测,增强主动性、前瞻性。抓紧,就是对重大项目解决的问题盯住不放,适时跟踪,加快解决问题的节奏和效率。抓实,就是要解决问题,措施得力,建议切实可行,具有操作性,使重大项目早开工、早建设、早投产、早见效。各部门都要用心用力推动重点项目工作,积极研究各自的政策,做出趋势性判断,对目前的土地、环保、资金等“瓶颈”问题提出针对性的对策和建议,切实当好区委、区政府的参谋助手。在这里,要对环保局提出表扬,环保局在为政府作决策、为企业搞服务、为产业谋发展上,做了大量超前细致的工作。希望在座的各职能部门都要向环保局学习,为政府提前瞻性的建议、做补台性的工作,既对政府负责,又对产业负责,更对企业负责,这样我们的工作就会更加积极主动,峰峰的各项事业也会呈现出更强的发展势头。
三是各方协调联动机制。区发改局要发挥好项目牵头单位作用,国土、环保、规划等其他部门要发挥好各自的职能作用,加强部门间的联动、衔接。一个重大项目来了之后,在立项之前应该做什么事,立完项做可研的时候应该做哪些事,可研报告做完之后应该再做哪些,部门应该跑哪些,形成一套规范的流程,使企业少走弯路,使企业心中有数,也使我们的项目更加成熟、更加完善。同时,要加强对重大项目的调度,可以考虑建立一个联席会议制度,至少一个月集中一次,开短会,常协调,快决策,也可以采取“一事一议”的方式,对重大项目推进中的问题采取集中精力攻坚,有针对性地解决。
三、进一步狠抓落实,推动重大项目建设再上新台阶。
现在已进入8月份,到年底还有四个月时间,我们必须紧紧盯住年初既定的各项任务目标,抓紧抓实重大项目建设,带动全区项目建设再上新台阶。
一是尽快开工启动一批重大项目。今年我们必须要有一个10亿元以上大项目开工建设,这是硬任务,必须完成。今天调度的四个项目都要加大推进力度,争取早日开工建设。峰峰集团煤化工二期项目,目前已完成场地“三通一平”,要尽快启动土建工程施工;金隅集团水泥生产线项目,希望金隅集团增强紧迫感和危机感,加快推进速度,目前武安、涉县两条同等规模的干法水泥生产线已开工建设;新奥集团甲醇项目,是我区大峪、峰峰新上焦化企业的一个整合,对这些企业来说是个千载难逢的机会,各焦化企业应该算大帐、算长远帐,积极做好与新奥集团的供气协议的签定,尽快促使该项目开工建设。目前连邯钢、峰峰集团这样的企业都进行了战略重组,这些焦化企业挂靠新奥集团是长远发展、更好发展的明智选择。今年要完成环评、初设,争取年内开工建设,并争取列入省战略支撑项目和重点建设项目。雨润集团10万头生猪养殖基地项目,要尽快签订正式合同,争取早日动工。
展。在此,对9家焦化企业提几点嘱托。第一,一定要珍惜来之不易的项目备案手续和环评手续。区委、区政府审时度势,超前谋划,提出了争创全省最大煤化工产业基地的目标,去年,通过我们的积极努力,取得了煤化工产业规划环评,并得到省环保部门批复,这就为我们进一步发展壮大煤化工产业,争取了产能,提供了环境容量,奠定了好的基础。假如没有省规划环评的批复,9家焦化企业也不可能顺利通过环评。所以,一定要珍惜来之不易的成果。第二,一定要遵纪守法。现在的产业政策、环保政策、土地政策都是“高压线”,不管违背了哪一条,都会被停产,恢复地貌。比如,山西一个百万吨的焦化企业,就因为执行“三同时”不到位,被群众举报,国家环保部、省环保局进行了明察暗访,查证属实后,马上责令企业停产,并炸毁。所以,企业的负责同志要牢牢记住,今后一定要科学发展、健康发展、可持续发展,“高压线”谁也不能碰、不能摸。第三,一定要做好节能减排工作。节能减排工作是从中央到地方,各级政府抓的最硬的一项工作,而且考核力度也最大。完不成节能减排目标,就是三条原则,县(市、区)主要领导责令引咎辞职,国有企业法人代表就地免职,民营企业依法责令停产整顿。所以大家一定要严格按照要求落实好节能减排各项措施,使企业健康发展。可以说,做到以上这三点,既是对政府负责,也是对社会负责,更是对企业自身负责。
二是抓紧谋划对接一批重大项目。依靠自身积累,关起门来搞项目,结果只能是小发展、慢发展。遵循市场规律,引进战略合作伙伴,加强与国内外大公司、大集团的合作才是今天经济发展的主流。矿区经济发展要靠项目做支撑,企业的发展也需要矿区得天独厚的建设环境。新形势下,我们要以更加开放的姿态、更加优越的环境来吸引更多的战略投资伙伴。要高度重视同大企业、大集团的合作,注重引进国内500强、甚至世界500强企业,积极谋划对峰峰经济发展有全局性影响的重大项目,超前谋划具有领先地位的重大项目。要继续推进与美的集团、北京首钢等大企业的合作,促使一批重大战略支撑项目尽快落地,以谋划大项目推动峰峰经济大发展。
三是全面服务好重大项目建设。发改局要密切联系项目业主,当好项目业主的“娘家人”,切实解决好项目推进过程中的困难和问题,继续搞好“一跑三争”,争取更多项目列入省战略支撑和省市重点建设计划的盘子。各职能部门要积极帮助项目业主跑办完善各项手续,使项目规范建设,使企业健康发展。项目所在地的镇级政府更要积极服务项目业主,努力协调项目推进过程中的工农关系问题、项目占地问题,确保项目进展顺利。同时,在当前奥运会召开这个特殊时期,各镇、各部门、各单位都要统筹处理好发展与稳定的关系,一手抓奥运安保,一手抓项目建设,确保“两不误、两促进”,维护好我区安全稳定、经济发展的良好形势。
同志们,重点项目建设事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好重大项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十一
过去一年是新一届政府的开局之年,也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务,全县人民在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风,坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调,奋力推进“1155”工程,凝心聚力,攻坚克难,较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去一年,我们把消除贫困作为第一使命,真心帮扶,精准施策,脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”,举全县之力,聚全民之智,向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚,实现65个村、10297户、32288人脱贫,贫困发生率降至0.88%,各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元,完成易地扶贫搬迁2301户7192人,实施危房改造7591户,让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元,新建农村公路709公里,实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里,打通边界断头路50公里,改造危桥5座,贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元,完成了146个村电网改造和186个村安饮提质,全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元,新建和改造村级综合服务平台133个,公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史,贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本,通过基金扶持和金融支持,走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个,流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行,15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”,县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力,新增贫困劳动力转移就业2631人,湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫,扶贫助学政策全面落实,对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶,累计发放助学金4800万元,确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫,贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施,家庭医生签约服务全面覆盖,贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”,城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实,贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”,1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障,实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫,全县先后有42家企业自愿出钱出力,捐资500多万元,提供就业岗位200多个,34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任,涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来,石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查,迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估,均获得高度评价。新年伊始,作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道,在全国引起重大反响。
过去一年,我们把补齐短板作为破局之策,抢抓机遇,多方争取,基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发,带动大发展,预计全年完成固定资产投资230.2亿元,增长16%。县域发展整体格局逐步调整,外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行,呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计,通用机场选址通过专家论证,石门已经进入动车时代,正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工,安慈高速正式开工,g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成,制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元,建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元,整治堤防11公里,完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处,新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工,水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座,铺设光缆790公里,4g信号总体覆盖率达到96.6%,基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖,到村通达率达到98.8%,信息化正加速融入产业发展,加速改变石门人的工作与生活。
过去一年,我们把自身建设贯穿工作始终,立说立行,真抓实干,政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能,守法治、强执行、转作风,在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,定期向人大报告工作,向政协通报情况,共办理人大代表建议178件、政协提案130件,办复率100%,满意率100%。积极开展“七五”普法,公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革,扎实开展行政许可标准化建设,共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”,网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能,12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用,实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程,全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费,开辟办证“一条龙”绿色通道,重拳整治“三强”“三乱”等违法行为,发展环境持续改善,重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度,大力整治“文山会海”,严控“三公”经费支出,政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督,力纠行业和部门不正之风,对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”,政府形象再上新台阶。
各位代表!耕耘汇集收获,拼搏铸就辉煌。过去一年,全县上下勠力同心、众志成城,在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事,在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹,在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力,我们用辛勤追逐梦想,用汗水诠释担当,石门面貌发生了翻天覆地的变化,各项事业取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻,我们可以自豪地说,我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十二
20xx年,是迈进新时代踏上新征程的开局之年,也是落实市委市政府“开放强市、产业立市”战略的首战之年,更是石门脱贫攻坚迎国检、摘穷帽的大考之年。做好今年工作,责任重大,意义深远。站在新的历史起点,面对伟大的“历史性变革”,我们要深刻把握“认识新时代、适应新时代、引领新时代”这个大逻辑,积极回应人民群众对美好生活向往这个新期待,始终牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨,以更高的工作热情、更强的责任担当,着力解决好群众最关心、最突出、最紧迫的实际问题,不断推动石门经济社会平稳健康发展,用实实在在的发展业绩,向历史和人民交出一份满意的答卷。20xx年注定极不寻常、极不平凡,必将在石门发展史上留下浓墨重彩的一笔。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大及中央、省、市、县委经济工作会议精神,坚持“稳中求进、确保摘帽、统筹全局、进位争先”的工作总基调,以推进供给侧结构性改革、提高发展质效为中心,大力推进开放强县、产业立县,全面做好保脱贫、抓招商、上项目、壮产业、惠民生等各项工作,加快全面建成小康社会和武陵山片区经济强县。
经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.5%以上,规模工业增加值增长9.5%以上,财政总收入增长10%以上,固定资产投资增长13%以上,城乡居民人均可支配收入增长9%以上,确保成功摘掉贫困县帽子。
重点抓好以下七个方面的工作:
1、冲刺脱贫攻坚,确保成功摘帽。坚持全县“一盘棋”,统筹推进贫困村与非贫困村的脱贫攻坚工作。进一步强化帮扶措施、压实工作责任,全力以赴迎接国务院脱贫摘帽验收和第三方评估,确保顺利摘掉贫困县帽子,全力打造武陵山片区脱贫攻坚的“石门样板”。
进一步强化结对帮扶。坚持驻村帮扶方案总体不变、局部微调,继续实施领导联点示范制度,确保每一个贫困村和建档立卡贫困人口300人以上非贫困村,都有县处级领导督促指导扶贫。按照“四个不摘”和“四个只增不减”的要求,同步抓好巩固提升工作,即摘帽不摘政策、摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,工作力量只增不减、资金投入只增不减、政策支持只增不减、帮扶力量只增不减,切实将扶贫责任坚守到底。全面推进“互联网+扶贫”,强化中国社会扶贫网石门平台的应用和管理,凝聚更多社会力量参与扶贫。
进一步培强扶贫产业。引导贫困户与农民专业合作社、农业产业化龙头企业建立紧密的利益联结机制,年内流转贫困户土地1.5万亩以上,完成贫困劳动力转移就业1700人。深入实施“雨露计划”和“两后生”培训,提升贫困对象劳动技能。坚持产业帮扶到户,全县每个村增加20万元产业发展基金,采取以奖代投的方式,引导群众发展柑橘、茶叶、土鸡、香猪、棘胸蛙等特色产业。进一步做实集体经济,鼓励村级组织立足本地优势组建专业合作社或创办实体,力争集体经济收入村平达到5万元以上。用好用足金融扶贫政策,发挥省农信担保公司石门分公司平台作用,全年发放小额信贷和“财银保”信贷5000万元以上。
进一步改善基础条件。重点围绕水、电、路等基础设施建设补短补缺,加大资金投入。年内实施182个村电网改造,全面完成县域农网升级。新建农村公路509公里,完成窄路加宽197公里、危桥改造28座、生命防护工程400公里,优先打通“边界路”“断头路”,实现25户100人以上的自然村落全部通水泥路。着力改善住房条件,年内改造农村危房3200户;推进农村“厕所革命”,确保农村改水改厕率达95%。加强农村公共服务设施建设,全面改善农村公共卫生条件及文化生活平台。
进一步抓好保障提升。全面加强教育扶贫。完成5所农村中小学“四改三化”。大力倡导社会捐资助学,资助贫困学生1万人次以上,实现贫困学生资助全覆盖,确保无一人因贫辍学。全面加强健康扶贫。进一步完善健康扶贫政策,深入实施健康扶贫工程“三个一批”行动计划,推动家庭医生签约服务贫困人口和重点人群全覆盖,九种大病集中救治率达90%以上,切实为贫困群众撑起健康“保护伞”。全面加强兜底保障。持续推进扶贫与社会救助“两线融合”,实行救助对象和兜底保障对象动态管理,确保脱贫路上不漏一户、不掉一人。
2、突出开发开放,蓄积发展动能。坚持全方位开放、精细化开发、赶超式发展,大力实施开放强县、产业立县三年行动计划,为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。
狠抓招商引资。坚持招商引资“一号工程”不动摇,主要领导带头抓招商,小分队专业抓招商,工业园区全力抓招商。层层落实责任,细化奖惩机制,在全县开展招商引资大比武,营造上下联动、全民参与的招商氛围。突出招引重点。把农产品深加工、矿产资源深加工、新型建材、清洁能源作为主攻方向,瞄准国字头、央字号和民营500强等企业引进战略投资者,力争形成具有区域竞争力的总部经济。创新招商方式。充分运用商会平台及友好城市结对机制,大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,积极承接沿海发达地区产业转移。力争全年签约项目40个,其中亿元以上项目20个,到位国内外资金120亿元以上。深入实施“破零倍增”计划,新增外贸“破零倍增”企业3家,完成外贸进出口总额3500万美元。
狠抓项目建设。全力争取国家重大项目布局。抢抓长江经济带、中部崛起、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚、洞庭湖生态经济区等战略机遇,精准对接“中国制造20xx”“互联网+”行动计划、供给侧结构性改革等宏观政策,进一步完善充实项目库,力争更多的项目进入国家和省市“笼子”,力争全年到位国家和上级投资45亿元以上。强力推进重大项目建设。深入开展“产业项目建设年”活动,继续推行“一个项目、一名县级领导、一个责任单位、一套班子、一抓到底”的工作机制。全年推进重大项目100个,完成投资100亿元以上,其中亿元以上产业项目不少于15个;实施重大项目前期50个,力争10个以上项目具备开工条件;新开发投资5000万元以上重大项目60个以上。
狠抓要素供给。鼓励金融机构加大对重点产业、重点企业和基础设施建设的信贷投放,确保全年净增银行贷款20亿元以上,存贷比超过45%。积极推行ppp融资模式,激活民间资本,全年融资40亿元以上。全力争取用地指标,深入开展闲置土地、违法用地清理整顿,全年收储土地1000亩,供应建设用地1500亩。盘活土地经营,推进用地指标有偿流转,确保土地净收益突破1.5亿元。严格执行优化环境“十个严禁六个一律”规定,充分发挥“五位一体”和“两支队伍”作用,强力整治“三强”“三乱”和工程领域暗箱操作、串标围标、层层转包等违法行为,营造公平竞争的市场环境、安宁和谐的建设环境、重商亲商的人文环境。
3、突出转型升级,提升工业实力。大力推进新型工业化,全面振兴工业实体经济,确保规模工业总产值增长12%以上。
激活工业园区。加快推进产城融合示范区建设,完成园区基础设施建设投资10亿元以上。新建标准化厂房10万平方米,重点推进园区“四纵三横”路网建设和县城澧水南岸水环境综合治理ppp项目,加快电厂以西工业用地集中连片开发和“双创”基地建设,增强园区承载力和吸引力。全面深化“一权两制一司”体制机制改革,推动园区“公司化运作”,在管理审批、人才引进、薪酬标准等方面赋予园区更大自主权,增强园区发展活力。园区年内开工亿元以上工业项目7个,新增规模工业企业9家。确保园区规模工业总产值突破230亿元,增长14%以上。
培育工业后劲。深挖传统产业潜能,重视盘活处理“僵尸企业”,鼓励通过技术改造、“两化”融合、“互联网+”等途径促进传统产业转型升级,全年实施1000万以上技改项目10个以上。全力培育新产能,支持湘佳牧业上半年主板上市,力促葛洲坝特水60万吨白水泥和楚天钡业重晶石深加工达产达效,确保航天磁材产业园竣工投产、川海产业园项目开工建设。充分发挥区域特色和比较优势,加快发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业,逐步置换落后产能,培育一批符合发展新理念、具有区域竞争力的工业增长点,力争战略性新兴产业产值增长15%以上。
扶强工业实体。全面落实国家减税降费、产业扶持等政策措施和《石门县帮扶工业企业发展暂行规定》,最大限度降低工业运行成本,尽一切可能拓展企业利润空间,让工业企业轻装上阵,释放最大产能,年内新增规模工业企业12家、净增8家。进一步完善领导干部联系服务企业和企业特派员制度,切实帮助企业解决融资、用工等实际问题。引导金融机构开发适合中小企业的金融产品,力争新增中小微企业贷款10亿元以上。强化企业创新主体地位和主导作用,鼓励企业积极加大研发投入,实行科技奖励向工业创新倾斜,年内新增省级高新技术企业3家。加强知识产权保护,促进科技创新成果有效对接市场,向新产品、新产能加速转化。
4、突出提质增效,推进乡村振兴。围绕农业兴旺、农民富裕、农村繁荣,大力实施乡村振兴战略,全年完成农林牧渔业总产值72.8亿元,增长4%左右。
提升优势主导产业。落实粮食安全责任制,稳定粮油生产,坚守粮食安全底线。加速柑橘品改升级,建设无公害食品柑橘生产基地31万亩、绿色食品柑橘生产基地12万亩、有机食品柑橘生产基地1万亩。推动茶叶增量提质,新扩良种茶园1万亩,改造老茶园6000亩,新增有机茶园20xx亩以上。落实烟叶1.7万亩、4.2万担,上等烟比例达65%以上。不断提升土鸡、香猪、棘胸蛙、马头羊等特色养殖水平,支持规模养殖场和专业化企业开展粪污资源化利用试点,大力发展种养循环经济和“零排放”养殖。抓好农业名品名牌建设,加大地标产品、绿色品牌培育力度,新增“三品一标”认证25个以上,力争注册“石门红茶”地理标志商标。
发展农村新型经营。大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,确保新增农民专业合作社30家、家庭农场30家、省级以上农业产业化龙头企业1家以上。支持石门茶叶集团做大做强。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,继续抓好农村土地承包管理,全面推进“三权分置”改革,年内流转土地5万亩以上。强化农村“三资”管理,有序开展农村集体产权制度改革,促进集体资产保值增值。拓宽农产品销售渠道,抓好农商对接和农超对接,引导农民专业合作社、农业产业化龙头企业依托“湘品入沪”“常德品牌、中国品质”等平台,实现“山品出湘”“借船出海”。
夯实农业生产基础。落实耕地保护政策,坚决守住耕地红线,新建高标准农田6万亩。加快农业机械推广与应用,力争农机专业合作社达到50家,服务面积达到7万亩,农业综合机械化水平达到58%。全面启动全县小型农田水利体制改革。加快完善农村水利基础设施,继续推进中小河流治理、农村饮水安全、高效节水、五小水利等重点水利项目建设,力争新建1座小型水库、续建1座中型水库灌区。落实强农惠农富农政策,加强农民负担监管。抓好农技推广、动植物防疫、防汛抗旱、森林防火等工作。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这是近年来市委、市政府推进旅游发展召开的一次高规格会议。会前,集中考察了x区和x路西村。刚才,x书记就更好地推进全市旅游工作作了重要讲话,提出了“五个坚持”,会后请大家认真学习贯彻,并以此来指导、推进全市旅游工作。会上,x同志对去年全市旅游工作进行了全面回顾,对推进今年全市旅游业发展特别是全域旅游创建工作进行了全面部署,有目标、有任务、有举措,讲得很全面、很具体,我都赞同。这次全市旅游工作会议放在x开,主要考虑x县在全域旅游发展方面谋划得早、行动得快,走在了全市前面,而且就全域旅游发展提出了比较全面、创新的想法,力度较大,成效明显,大家要认真对照、仔细研读x的经验。其他三个县区表态发言也很好,任务明确、主题突出、态度到位。希望这些发言对大家进一步抓好旅游工作、推进全域旅游能有帮助、有借鉴。怎么样进一步做好全市旅游业的发展,结合一路看、一路想,我再强调六个方面:
当前隐藏内容免费查看重点要“东风劲吹抓好一批,咬定目标抓紧任务”。“东风劲吹”:就是大趋势、大环境势头很好,要乘势而上。“抓好一批”:就是抓好“三个五”。第一个“五”,就是去年锦斌省长在我们这里开会时提出“五个一批”的要求。即一批精品景区、一批特色旅游商品、一批旅游精品线路、一批新业态和一批领军企业,这是我们的根本。第二个“五”,就是“五做”。首先,要做大规模;其次,要做优、做出特色;第三,要做优结构;第四,要做精服务;第五,要做强品牌。第三个“五”,就是盯住“五个方面”。一要盯住旅游业发展主要指标,即今年旅游收入x亿、旅游人数x万,这两个指标增幅都在x%左右;二要盯住项目建设,这至关重要;三要盯住全域旅游创建工作,我们现在创建国家级,内容更多;四要盯住游客评价,一个景区无论花再多的精力、投入再高的代价,如果口碑不佳,就可能会前功尽弃,比如青岛的天价虾事件;五要盯住效益,重点按市场规律办事。
我这次去x,x人说我们大陆游客由过去机关事业企业为主,变成更多是农民来旅游,这真正是大众旅游时代的来临。迎接大众旅游时代,重在发展全域旅游。全域旅游到底是什么、怎么做?我认为,随着大众旅游时代到来,每个人都是旅游者,因此,既要注重大众口味、又要注重个性需求,而个性化在大众旅游时代更加鲜明;要把过去的盆景变成全域的风景;要把过去单一的旅游业态变成综合性的旅游发展模式;要把过去局部的点、区变成全局的、全域的,为旅游者提供需求的空间。从这些方面看,全域旅游是最适合x旅游业发展的模式,而要大力发展全域旅游,必须抓住“三个重点”。一是加快美丽乡村和特色小镇建设,尽快形成点的闪光、线的连接,构成全域煜煜生辉的大格局。景区、景点、精品线路依然是不可或缺的,这里面要特别注重美丽乡村和特色小镇建设。比如说我们看到的x骑行小镇,这个做法很有创意,这样的地方在全域范围里可能还有很多,这些都会让大家看了以后,眼前为之一亮。二是适应不同的需求,加快业态创新。不久前,为迎接大众旅游到来,x市市长都在安徽日报发表署名文章,我当时讲了四个方面,就是“学、养、闲、文”,现在想想觉得这还不够。一方面,要将“商”作为重点。从国际范围看,商务旅游是现在旅游业最赚钱的,也是旅游发展最重要的。刚才周密同志说了要在x发展会展经济,我觉得这非常不错、提的很有魄力。会展经济是商务经济的一种形式,如果会议经济、会议旅游结合起来,特别是商务会议能够在我们这里开,那么旅游价值就体现出来了,高端旅游就做出来了。另一方面,要把“情”结合进去。现在可能还没有人提过“情感旅游”,我觉得“情感旅游”已经占了相当一部分,这个“情感旅游”体现在哪?文化旅游是一种情感。比如老同学、老战友、老知青、老乡聚会,这些都是情感,大家聚时消费是不吝啬的。这些新的业态都需要我们重视。三是在全域旅游发展方面要坚持“四句话”:既要服务大众,更要突出个性;既要盯住高端,更要满足一般;既要重颜值,更要重气质;既要提升特质,更要塑造品味。
产品是竞争力的体现,项目最是关键。大家都知道的拉斯维加斯,除了叫“赌城”以外,还被称为“婚城”,世界各地很多著名的明星大腕,专门跑到那里举办婚礼。这个地方在婚姻登记,包括结婚、离婚等方面手续简单快捷、菜单定制,满足各种需要。所以,拉斯维加斯虽然在西部沙漠地带,但每年有这么多游客量,“赌”是一方面、吸引了大众,“婚”也是一方面、吸引了高端。这次去x,我们除了看工业项目外,还看了两个文化旅游项目,这两个项目主题都很鲜明。所以说项目是根本,重点要抓好以下三个方面。一是全力推进“八大工程”建设。这是我们发展旅游业、打造全域旅游的核心龙头工程。我们在x国际文化旅游示范区和“八大工程”建设上提出:两年打基础、四年见成效、七年展风貌。现在两年已经过去,我们要按照总体进度要求,在“八大工程”推进方面组织“回头看”,看两年来的基础打的怎么样,四年能不能见成效,七年展出什么样的风貌,这是全域旅游的核心。二是打造顶级品牌。项目是品牌的载体,品牌必须依托项目。大家经常说x是群星灿烂,但是没有皎洁的月光、更没有太阳,有高原、没有高峰。我们有一个5a级景区,但是在全省x个5a级景区中体量最小、游客最少、收入最少。今年省旅游局提出争创两个5a级景区,我市不在其中。我们去年提出用x-x年时间,推进桃花潭和敬亭山两个景区争创5a级,今年一定要加快推进,明年要见结果,这个必须作为战略,作为主要目标紧紧拎在手上、抓住不放。同时,我们整个a级景区创建要形成梯队。目前,a级景区在各地分布不均衡、景区数量差异很大,主要集中在泾县、绩溪、x。虽然各地资源禀赋不一样,但是有条件的地方要狠抓,东面……,作为长三角过来第一站,一定要将这些景区景点创建作为发展全域旅游的重点,加快推进。三是突出差异化,要扬长避短,因地制宜。推进全域旅游,一定要防止“千景一孔”、防止“千区一味”,避免雷同、避免同质化。
一是在认识上,强化“旅游是上层建筑,要共筑基础”的观念。旅游是做嫁接的,做好旅游,一定要有其他部门的共同参与。旅游既是旅委的事情,也是大家的事情,在认识上要统一起来。二是在思维上,强化“旅游+”“+旅游”的意识。各行各业的发展,都要能与旅游对接起来,依托旅游、突出旅游、借助旅游,去发展旅游业,这样才有活力、有市场。特别要和工业化、信息化、城镇化、农业现代化这“新四化”紧密联系起来,和其中之一结合好了,都是一篇大文章。三是在方法上,融合为本,跨界越域。旅游必须做好结合的文章,在“合”上面,要做好资源整合、要素聚合、产业融合、中西汇合的文章。就旅游谈旅游是狭隘,跨界越域是必然,这条既是认识、也是方法。四是在重点上,文化、体育是主体也是重点。其他的如农业、工业、军事、民俗、宗教等,都可以和旅游有机结合。五是在对象上,要细分市场。不同的市场所面对的对象也是不一样的,养生基地面对的主要是“银发族”,此外还有年青人、小孩子。不同的对象,要营销不同的旅游产品。六是在创新上,突出深度游。进入大众旅游时代,旅游更具差异化,由过去观光、体验到今天的休闲、养生、研学。深度游主要是刺激、探险等前所未有的体验,这非常时尚,非常吸引人。
一是抓好产品创新。大众旅游时代到来后,雷同的产品是没有生命力的。在供给方面,既有降低旅游企业成本的要求,也有旅游产品不断创新的要求。只有提高供给质量,旅游业才能有大的发展。国家、省、市三级在落实“五大任务”上已经和即将出台一系列政策,包括从x月x日开始实施的“营改增”,大家要认真研究,做好改革的应对工作。更重要的是在产品上创新、调整。供给和需求永远是此消彼长的关系,有新的供给,需求肯定就会有爆发式的增长。政府要与企业共同抓好产品创新。二是加快企业发展。市内单纯做旅游、收入过亿的企业凤毛麟角。我们要打造旅游品牌、建设旅游大市,没有规模大、实力强的企业是不行的。比如泾县的印象x公司,鲁信集团也来注资,可能是目前最大的企业。没有大企业,难以吸引别人来合作。各地要抓住当前有利时机,认真排一排。三是做强品牌。这点我就不展开讲了。四是营销市场。比如x的x“游朱旺,人就旺”,营销搞得就很好,声名在外,在x、在合肥都有影响。做营销,就是要有穿透力、扩张力。传统手段要有,但一定要借助互联网等新的营销手段,这里要表扬市旅委,去年网站在全省排第一。其实不光是网站,还要通过微信、微博传播,时效性、新闻性非常突出。五是强化工作机制。在领导方面,重视程度比以前加强了,但在抓住旅游不放、突破瓶颈制约方面还要进一步发力,只有这样,机制才能建立得更加有效。在政策支持、配套方面,还要进一步夯实,特别要兑现好降低金融成本、税费成本、用工成本方面政策。市级设有专项用于文化旅游业发展基金,企业要大胆地报项目,政府才能把手段和项目对接起来。
一是把文化旅游产业作为重要产业放在重要位置。我们要把文化旅游产业真正作为先导产业来培育、来发展。二是抓好旅游业的谋划、规划、造化。旅游业的谋划、规划至关重要,旅游本来就是做创意、做无中生有的文章,就是要敢于想、敢于编、敢于做。要有说头、有看头、有想头。造化,就是要建设精品。客观来说,我们在规划、建设、管理方面与黄山市还有差距,所以我们要加快追赶,实现后来居上,把精品意识体现在全过程。三是调动市场主体积极性。要让企业、让群众当主角、做主力,只有这样,旅游业的发展才有广阔的空间、不竭的动力。四是加快基础设施建设。基础设施方面还有差距,比如旅游公厕,现在是旅游创建的一个重要指标;游客接待中心也是重点;还有标识、标牌以及宾馆、民宿等。现在虽然硬件上有进步,但在服务的规范化、标准化上还有不小差距。另外,导游等旅游人才队伍差距也大。
以上讲的六个方面,供大家参考。我想,只要大家坚定信心,牢记使命,勇于担当,合力推进,竞相发展的旅游大格局一定会出现,我们一定能够创成国家级全域旅游示范区,在x示范区的建设中走在前列!
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十四
同志们:
刚才,各单位就近期招商引资和项目对接情况进行了简要汇报。通过大家的发言交流,相信有的单位已经看到了自己的不足和其他单位取得的成效。也希望大家能借此机会,迅速行动起来,互相学习借鉴,积极交流经验和有用信息,确保按时保质完成各自承担的目标任务。下面,按照会议安排,我就今年全区项目和招商引资工作讲三点意见。
2020年,全区上下严格按照“xx”活动安排,主动出击、加压奋进,第x届xx。
合同。
项目x个,涉及资金x亿元;全年累计开工项目x个,x等x个项目建成投产,实际利用市域外资金x亿元,招商引资项目签约数和资金总量创历年来新高,培育“五上”企业x户,固定资产投资增长x%,完成了市委、市政府既定的目标任务,为全区经济发展、产业升级和财税增收等工作提供了实实在在的项目支持,大家为此付出的辛勤努力有目共睹,克难攻艰的勇气值得肯定。然而,在肯定成绩的同时,有些突出问题也不容忽视。从客观上来看,一是区域承载能力不强。有的项目我们招来了,客商的投资欲望也很强烈,但受制于土地资源储备不足、闲置资源盘活难度较大等因素影响,导致项目最终没有落地。二是政策兑付不及时不到位。实事求是讲,x财力有限,每年就这么多的税收收入,加之这两年脱贫攻坚、民生保障等刚性支出不断增加,财政收支矛盾问题进一步凸显,钱基本上也都花在了刀刃上,因此对一些好的省市优惠政策没有出台配套意见,对一些好的政策奖励措施也没有及时落实,一定程度上也影响了客商投资的积极性,影响了全区招商引资工作的整体推进。三是客商要求过高。这两年,随着国家产业政策的调整,银行对部分行业领域和在建项目的融资政策趋紧,一些企业面临融资难题,投资欲望不强,导致大环境也由招商引资逐渐转为“招商买资”或“招商抢资”,企业投资的要求也随之提高,有些项目在落地时不仅在厂房建设、税收等领域要求优惠,甚至在原材料补贴、员工食宿等方面也向政府要补贴,提的有些要求政府一时难以满足,继而也影响了项目的最终落地。从主观上来看,一是项目整体质量不高。我把项目质量不高放在主观因素,主要是因为相比其他区县,去年x会我区签约项目数量是最多的,但涉及资金在全市x个区县里却仅仅高于宜君县。尽管如此,但在后期推进过程中依然有x个项目因开而未建被市上退了回来,甚至直到现在x个合同项目中仍有x个项目还没有落地建设,这充分说明我们签约的项目不仅体量小、投资少,而且项目质量普遍不高,我们与临近的王益区面临的问题基本上是一样的,但从项目质量和后期推进上看我们明显处于劣势,去年的项目观摩x排在第x,我们却在倒数第x,从此也说明了我们的招商引资工作主观能动性还不够强;二是前期工作不够扎实。由于去年有的单位前期工作没有做到位,一些项目前期论证不充分,加之项目在签约后对接跟进不够,导致有的开工项目在征地拆迁、备案入统等后续工作中进展缓慢,市政府督查室多次督办,问题却迟迟得不到解决,最后不得不拿其他项目进行置换,严重影响了整体工作推进和政府形象;三是缺乏担当负责精神。去年我们将x会招商引资任务以区委、区政府的名义下达到了每一个镇办、部门,区委、区政府主要领导也先后多次进行了专题研究调度,然而有的单位最终依然存在“零招引”“零签约”的现象,有的单位签约的合同项目“全军覆没”,一个都没有落地,不但没有为全区经济发展做出贡献,还严重影响了项目落地率和资金到位率,这也说明了我们有些单位工作履职不到位,对招商引资工作重视不够,怕招商、怕协调、怕麻烦,缺乏敢于担当的勇气和精神。这些问题都是我们上一年工作中实实在在存在的,也是今年大家必须要咬紧牙关努力克服的。
2020年是全区脱贫“摘帽”之年,无论是生产总值、固定资产投资、地方财政收入等各项指标的增幅,还是民生改善、贫困村基础设施建设,那一项都离不开招商引资项目的带动和支撑。因此,各镇办、各部门从现在起,要进一步提高认识,牢牢把握政策机遇,切实增强抓好招商引资工作的责任感和紧迫感,不折不扣地完成“x会”召开前的各项目标任务,真正为x的经济社会发展签约落地一批科技含量高、投资贡献大、辐射带动能力强的大项目、好项目。
招商引资是推动区域经济发展的“生命线”,一年之计在于春,当前正是抓招商引资的大好季节。年初我们定下了2020年全社会固定资产投资增长x%,这是一个稳中求进的总目标。实现这个目标,今年新开工千万元以上项目至少要达到x个以上,固投绝对值要完成x亿元以上。
围绕这些任务的完成,近期要着力抓好五方面工作:
(一)要超前谋划,精心策划包装推介项目。各镇(街道)、各部门要高度重视项目策划包装工作,特别是区发改、经贸、招商等部门要认真研究宏观经济政策和省市产业布局,紧紧围绕“五新战略”“三个经济”和“六大产业集群”,充分挖掘和利用我区特色自然资源和矿区、厂区闲置资产,紧扣智能制造、军民融合、装备制造、陶瓷紫砂研发、再生资源利用、农副产品精深加工、商贸物流和医药等新兴产业,精心策划包装一批市场前景好,投资回报高、辐射带动能力强的大项目、好项目,以优质项目吸引客商投资。
(二)要解放思想,大胆创新招商方式方法。今年为提高招商引资工作的针对性和实效性,我区在x设立了x个x驻点招商工作点,目前首批x人已落实到位,近期初步对接了x等x余家企业,其中x家企业近期将来区考察,达成x等投资意向x个。围绕以商招商、以企招企,明天区上将举办“xx”座谈会,充分发挥好企业招商的主体作用,以落户的企业、本地企业带动更多的企业投资x。各单位要进一步解放思想,在全员招商、以会招商和小分队招商等基础上,敢于打破常规,积极探索招商引资的新路子、新办法,大胆尝试各类招商方式,严格兑现落实招商政策,突出以更加优惠的政策、更加周到的服务吸引客商投资,务必要利用x会前剩余时间,招引一批好项目。
(三)要注重实效,突出以产业招商强链补连增链。一要把工业招商摆在首位。围绕全市六大产业集群,x管委会要立足资源优势和配套全市陶瓷产业发展需要,积极引进泥料、陶瓷企业x户以上;要围绕中小企业产业园,积极招引x家高端装备制造企业;要加快推进陶瓷壳模二期建设,区招商局、区经贸局围绕军民融合产业项目,争取引进x家军民融合发展项目。区经贸局要督促x集团加快废钢加工基地项目建设进度,确保x月底前建成投用,着力打造环保产业园。x等部门要加强与x集团的洽谈对接,力争在x工业园区启动建设汽车零部件加工产业园,打造新的工业增长点。区自然资源、生态环境和应急管理部门要加快推动x项目建设。区x等部门要加强与x等高等院校的合作,争取在农副产品精深加工上招引x家企业。二要加强旅游产业招商力度。x有非常好的旅游资源,今年各镇(街道)、各相关部门要继续围绕x等旅游景点,加大招商引资力度,加强景区景点和旅游项目的开发,争取在景点打造、游乐和配套服务设施设置、区文广新局要加快对接xx项目,确保项目尽快开工建设。三要大力推进物流、商超、酒店等产业招商。商贸服务业与工业互为支撑,x的商贸服务业发展一直不如王益,招商引资就是要缺什么招什么,缺什么补什么,目前全区x家限上商贸企业有x家是涉农企业或农民专业合作社,基本没有税收和产值贡献,也达不到繁荣三产的目的,所以区发改、住建、经贸等部门和各镇办今年要重点围绕大型商超、休闲娱乐、餐饮住宿等产业招引项目;区住建局要持续跟进对接商业城市综合体项目,确保项目年内开工建设。
(四)要加强管理,提高项目履约率和成功率。各单位要按照“意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓落实,在建项目抓投产,投产项目抓效益”的原则,对以往对接和今年签约的项目,要逐个明确项目转化、开工、投产等关键时间节点,对已投产项目要结合“双百双千”活动,切实做好跟踪服务,主动帮助企业解决生产经营中遇到的各种问题,激发企业二次投资积极性;对在建项目要积极落实驻工地专员等制度,及时解决项目用水、用电、用气等问题,全力做好环境保障工作,力争早日达产达效;对合同项目要专人专抓服务,倒排工期、扎实推进,逐月落实目标任务,全力做好征地拆迁、手续报批、基础设施配套等落地服务工作,确保项目尽快开工建设。对协议项目和意向项目要实施定人定责,紧盯不放,有效推进,加强跟踪联络,增强客商信心,力争早签合同、早落地。今年重点要抓好乔子梁洗煤厂、安泰废钢加工基地等在建项目的投产达效,并抓好x加工产业园等在谈项目的衔接落实,真正使在谈项目早落地,在建项目早投产。
(五)要统筹兼顾,做好会前各项筹备工作。今年x会期间,将集中展现全市在追赶超越、转型发展中取得的丰硕成果,各镇(街道)、各相关单位要抓早动快,精心梳理能突出反映发展成效的相关资料,扎实做好各项准备工作。布展产品方面,要按照“彰显特色,精心筛选,优中选精”的思路,精心筛选各类特色产品布展参展,优中选优,严格审查把关,切实提高参展质量。客商邀请方面,往年我们邀请的大多都是本土企业家,今年市上要求重点围绕“三个经济”“六大产业集群”邀请客商,所以各单位要提前行动,充分挖掘自身人脉资源,充实参会“客商名录库”,主动加强联系,搜集投资信息,积极邀请知名企业代表参会,确保参会活动质量。自办活动方面,本届x会期间,我区计划举办项目推介会暨签约仪式活动,因此各单位要提前选择有投资意向的重点客商对接洽谈,推介我区优势资源、特色产业和重点项目,促成一批项目当会签约。同时,区发改、经贸等部门和各镇(街道)主要负责人要全程值守,耐心解答客商关心的优惠政策、优势资源、投资环境等问题,并邀请客商来区考察。宣传资料准备方面,区x等x家单位要提前修改农业、工业和文化旅游招商引资推介ppt,区招组办要提早谋划,尽快完善《重点项目推介手册》、招商引资ppt等宣传资料,同时要通过《x日报》、“商聚x”app等市区媒体和简报、微信等媒介,大力宣传x会筹备情况,充分展现x发展特色,汇聚招商人气,展示发展才气。
招商引资是一项艰巨的任务,也是一项连续性、系统性很强的工作,需要我们持之以恒地付出艰苦的努力来抓好落实。
(一)要加强组织领导。要继续坚持和完善“五位一体”包抓、驻工地专员等制度,各项目包联单位每周要深入项目一线,靠前指挥,掌握实际情况,更好的服务项目建设;要坚持招商引资“一号工程”。各单位“一把手”要从思想和行动上高度重视招商引资工作,要腾出更多的时间和精力,广泛搜集招商信息,广交各路企业家朋友,真正用虎口夺食的精神抓好招商引资;要强化要素和环境保障,区发改、国土、环保等部门要抽调专人,给每个项目配备要素保障专班,及时协调解决项目推进过程中遇到的实际问题,扎实推进招商引资项目落地建设。
(二)要强化协调调度。在x会召开前的这一个半月内,区上将每周召开一次招商引资工作推进调度会,听取各单位工作进展情况,研究分析存在问题,安排部署有关工作;每半月将对各单位对接上报的项目实地调研一次,召开现场办公会,并组织区发改、招商等相关部门进行现场评审,及时通报各单位招商引资任务完成情况;紧盯投资信息、项目签约、手续办理、开工建设到建成投运的每个环节,实行招商项目信息全环节管理,及时对接跟进,确保签约项目质量和数量“双提升”。
(三)要优化营商环境。区营商办要持续优化提升全区营商环境,持续压材料、简环节、优服务,切实提高行政审批效率;区招商局要加快组建重点招商引资项目库,全面推行招商项目“x”管理;区财政、税务等部门要认真落实各项减税降费政策和优惠措施;各要素保障单位要树牢“马上就办”理念,及时协调解决项目落地遇到的困难和问题,推动在建项目早投运,在谈项目早落地,不断提升招商项目“两率两度”。
(四)要强化检查督办。今年要严格执行招商引资督查问责制度,督查的重点主要集中在项目实际推进情况和固投完成情况,并把项目备案入统、财税增收、“五上”企业培育等作为重要指标一并纳入督查范围,区招组办每周要统计汇总各单位工作进展情况,每半月通报一次全区招商工作动态;每月区招组办、区政府督查科要对各单位招商引资项目主体责任落实、项目对接进展情况等重点工作进行专项督查,并在全区范围内进行通报;每季度结合月督查情况要进行综合考核排名,对工作推动不力、项目进展缓慢的,及时下发分级通报,对连续两次考核排名靠后的,将启动x区招商引资问责办法严肃追责。
同志们,招商引资工作是“富民强区”重要抓手和主要途径,是检验我们是否真正从内心深处谋发展、促发展的“试金石”。刚才有的工作安排时间紧、任务重,但今年市上要实现首季经济“开门红”,x会要彰显追赶超越、转型发展丰硕成果,这些目标的实现都离不开我们的招商引资和项目带动,所以拜托大家一定要高度重视,扑下身子,抓好落实,真正为全区经济社会发展储备一批实实在在的好项目,为x会圆满举办做好充足准备,为全区经济追赶超越、转型发展做出突出贡献。
谢谢大家。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十五
20xx年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作,要全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持把深化供改与深化综改结合起来,围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”三大目标,聚焦防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,实施“十大举措”,把握“六个结合”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,大力推进改革开放,推动质量变革、效率变革、动力变革,促进经济社会持续健康发展。
主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长8.5%;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、6.6%。城镇调查失业率和登记失业率分别控制在6%、4.2%以内。
约束性指标是:严格执行能源消耗总量和强度“双控”制度,万元gdp综合能耗下降率、万元gdp二氧化碳排放量、万元gdp用水量降幅等减排指标,完成省定任务。市区空气质量持续保持在全省重点城市前列。
20xx年总体要求和主要指标设定,坚持高质量发展要求,充分考虑吕梁经济恢复性增长的实际,既实现量的快速增长,为转型发展和脱贫攻坚积蓄力量;又实现质的大幅提高,为产业转型和深化改革留出空间,确保速度、效益、结构、动能四个维度的同步协调、相互支撑。争取各项主要经济指标在去年“保中游、争上游”的基础上,实现“双保双创”目标,即:主要经济指标增速和总量在全省保上游,脱贫攻坚、产业转型在全省创一流。我们要“干”字当头,以对事业饱满的热情、对工作旺盛的激情,撸起袖子,甩开膀子,干出推动高质量发展的“加速度”,干出攻坚深度贫困的“绣花功”!
围绕以上目标,重点抓好以下工作:
今年的脱贫任务更重,脱贫难度也更大,年内要确保354个贫困村退出、12.6万人减贫,方山、岚县、交城、交口、离石5个贫困县(区)摘帽脱贫。我们将全面贯彻扶贫开发重要战略思想,按照市委“脱贫攻坚要跻身全省全国第一方阵”的要求,突出“六个坚持”、把握“五个转变”,以“打不赢脱贫攻坚战,就对不起这块红色土地”的坚定决心,举全市之力再打一个漂亮仗。
提升生态脱贫、护工护理培训、光伏扶贫“三大品牌”。坚定不移推进生态脱贫。认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以规模化、合作化方式集中实施“三个100万亩工程”,即荒山造林100万亩、退耕还林100万亩、经济林提质增效100万亩,全面启动国家储备林项目,加快推进森林城市建设。实施造林务工、退耕奖补、管护就业、经济林提质增效、苗圃育苗“五大项目”。进一步加大护工护理培训力度。紧紧抓住贫困人口参训、培训质量、转移就业、跟踪服务四个环节,举办“吕梁山护工就业推介会”,筹建“吕梁山护工”服务部,打造一站式“家政服务超市”,进一步打响“吕梁山护工”品牌。年内完成1.25万人的培训任务,其中贫困人口培训率力争达到60%以上、就业率达60%以上。加强与中铝、山西焦煤等大型企业合作,抓好吕梁山技工、吕梁山工匠等全民技能提升培训,实现持证上岗,不断提高贫困群众就业增收能力。扎实推进光伏扶贫。全面铺开总规模416.68mw的260个村级电站、25个联村电站、5座集中式电站建设,力争10月底前全部并网发电。进一步完善收益分配办法,保障深度贫困户优先受益,带动1124个贫困村集体经济收入稳定达到5万元以上。
坚决啃下易地扶贫搬迁“硬骨头”。以深度贫困村为重点,围绕解决“人钱地房树村稳”等问题,“六环联动”有序推进,确保20xx年搬迁人口年底前全部入住,剩余4.33万人的搬迁任务年底前全部竣工。用足用好城乡建设用地增减挂钩等政策,整村拆除复垦自然村510个。大力发展后续配套产业,让贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。
大力推进企业产业扶贫。广泛动员央企、省属企业和民营企业等,本着自愿、双赢、互补的原则,启动实施绿化一座山、治理一条沟、扶持一个主导产业、安排一批劳动力、救助一批特困群众等“八个一”为主要内容的多种途径、多种方式的企业帮扶。探索资源型企业以工补农,助力产业脱贫的新途径。总结推广离石泰化“三转三化”、中阳中钢帮助搬迁群众装修安置房、汾阳汾州香“政府+研究所+公司+农户”、兴县山花烂漫“公司+农户”等模式,增加贫困群众收入。
提高社会保障水平。加大健康扶贫力度。持续开展“三个一批”医疗救治行动,大力推行贫困人口住院先诊疗后付费“一站式”服务、健康扶贫“双签约”等机制,确保农村贫困人口住院总费用实际报销比例达到90%,健康扶贫政策真正落实到位。持续落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金账户,继续对贫困县农村幼儿园、义务教育和普通高中、中高等职业学校以及二本b类以上高校贫困生进行资助。对贫困县农村寄宿制学校所有寄宿生、非贫困县农村寄宿制学校的建档立卡贫困家庭子女和特殊教育学校寄宿生给予免费就餐;租房居住不在学校就餐的小学生,给予生活补助,确保建档立卡贫困家庭每一个学子真正享受到资助政策。提高兜底扶贫标准,摸清找准低保对象,稳步提高低保标准,持续推进“两线合一”,确保农村低保标准高于国家扶贫标准。加快养老保险参保人群全覆盖步伐,城乡居民基础养老金最低标准提高到103元,进一步增加60周岁以上贫困人口收入。实施贫困村提升工程,加强贫困乡村公路、安全饮水、电网、物流、互联网等基础设施建设,村级公路通畅率达到100%,年内脱贫摘帽县完成危房改造8182户,解决364个退出贫困村饮水安全问题。对整村搬迁以外退出贫困的农村,实施整村提升工程,确保贫困地区基本公共服务主要指标接近全省平均水平。
积极创新帮扶机制。凝聚帮扶合力。进一步完善驻村帮扶工作队“三四五”管理制度,继续加大工作经费支持,压实帮扶责任,发挥好“三支力量”帮扶作用;加大县际结对帮扶力度,充分发挥民主党派、工商联、群团组织等桥梁纽带作用,鼓励引导各类社会组织、企业和个人开展向贫困地区、贫困群众献爱心活动,为帮扶县提供人力、物力、财力、智力支持。创新投入机制。继续加大涉农资金整合使用力度,确保应整合和实际整合规模、支付进度均达到90%以上。创新财政投入方式,利用贫困村提升工程公司、扶贫开发公司、林投、交投、水投等五个融资平台,撬动社会资本投向脱贫攻坚;市财政新增财力50%用于脱贫攻坚,各贫困县新增财力的主要部分也要倾斜用于脱贫攻坚,实现财政专项扶贫资金投入总量和增幅保持“双较大增长”。引导和鼓励金融机构创新金融产品和服务,完善扶贫贴息贷款政策,扩大覆盖面,力争新增扶贫小额贷款10亿元。扎实开展“扶贫领域作风建设年”活动,深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项整治,筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。增强内生动力。大力选树、广泛宣传脱贫致富典型,持续开展“传承好家风、争当文明户”评选活动,弘扬脱贫攻坚正能量。推广岚县经验,选聘老干部、老教师和农技员,进村入户宣讲帮扶政策、开展技能培训,不断提升贫困群众自我发展能力。
各位代表,乡村要振兴,贫困一定要攻克!我们要持续精准发力,集中攻坚深度贫困县,打造脱贫特色县,巩固提升摘帽县,坚决扛起政治责任和时代责任,确保进度和质量,让脱贫成效得到群众认可、经得起历史检验!
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十六
同志们:
按照中央统一安排,中央统一战线工作领导小组将于今年8月对各省开展民族工作、宗教工作实地督导。前期,相关部门、乡镇已开始了自查和迎检准备,今天召集这样一个推进会,主要目的是思想认识再统一、工作任务再明确、工作责任再压实。刚才刘局长、张部长分别就两项工作的督导要求进行了解读,通报了当前工作推进情况及存在的问题,提出了下步工作建议,对迎检准备做了详细地安排,我都表示赞同,希望大家下来抓好贯彻落实。为确保迎检工作高效推进,下面我强调三点意见。
一、进一步提高思想认识。
(一)做好民族宗教工作是贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举。民族宗教工作是一项全局性、战略性工作,在党和国家工作全局中具有特殊重要性。习近平总书记在党的二十大报告中对民族宗教工作作出重要部署,指出“以铸牢中华民族共同体意识为主线,加强和改进党的民族工作。坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应”。为我们做好民族宗教工作指明了方向、提供了根本遵循。因此,各级各部门务必要将做好民族宗教工作作为贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记民族宗教工作重要思想的首要之举,切实将思想和行动统一到中央和省委、市委、县委关于民族宗教工作的决策部署上来,扎实做好各项基层基础工作。
(二)做好民族宗教工作是加强中央、省委督导反馈问题整改,推进民族宗教工作高质量发展的必然要求。2018年,我县接受了中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查,并向我县反馈了民族宗教领域的突出问题。认真做好反馈问题的整改,既是一项必须的工作任务,也是一项严肃的政治任务。时隔5年,中央再次组织实地督导,就是对这项任务完成情况的实地检验和考核。对标对表党政干部对宗教工作方针政策和法律法规的掌握、“六个纳入”的落实、宗教领域突出问题的治理以及2018年中央宗教工作督查和省委宗教工作调研检查反馈问题的整改,将成为各级各部门用实际行动完成这项政治任务的具体表现。
与此同时,民族团结是我国各族人民的生命线,中华民族共同体意识是民族团结之本。我县有36个少数民族、4000余人,做好民族工作,不仅事关民族团结,而且关系社会稳定,坚持以“铸牢中华民族共同体意识”为主线,切实加强民族工作,将有助于团结各民族人民为推动**高质量发展的共同努力。
(三)做好民族宗教工作是建设更高水平平安**、顺应群众期盼的迫切需要。全面贯彻新时代党的民族宗教工作理论和方针政策,牢牢掌握工作的领导权和主导权,深刻把握“把广大信教群众团结在党和政府周围”这个标准,进一步促进民族团结进步是助推民族团结宗教和顺、高水平建设平安**的重要抓手,更是保障人民安居乐业、维护社会和谐稳定的重要举措。各级各部门要提高政治站位,充分认识民族宗教迎检工作的重要性和紧迫性,积极谋划、统筹推进民族宗教各项工作,全力确保督导工作顺利通过。要把平安建设工作与民族宗教工作结合在一起,结合民族宗教工作实际,采取积极有效措施,把防电信网络诈骗、禁毒宣传、防非法集资诈骗等平安建设工作与和谐寺观教堂创建、政策法规宣传、民族团结进步创建等业务工作相结合,大力宣传宪法及与少数民族群众、宗教界人士和信教群众生活密切相关的法律法规,增强群众的法治意识,引导群众合法、理性表达自身诉求,切实维护自身合法权益。
二、进一步明确目标任务。
一要把握时间节点。根据中央督导工作安排,7月为各地自查阶段,8月开始,中央督导组将开展实地督导。特别是宗教工作,从即日起到20日,省委统战工作领导小组将完成对宗教工作的实地督导,也就是说从今天开始到8月份,我们就将相继迎接省级、中央的督导,时间紧、任务重,各单位要抢抓时机,全力冲刺。
二要梳理短板弱项。从目前掌握的情况来看,我们还存在部门协作配合不紧密、档案资料不完善、“应知应会”掌握不牢固、问题整改有反弹等问题。就民族工作而言,我们在铸牢中华民族共同体意识方面、构筑中华民族共有精神家园方面、推动各民族共同走向社会主义现代化方面、促进各民族交往交流交融等方面还存在诸多薄弱环节。就宗教工作而言,我们的宗教教职人员队伍整体素质有待进一步提高,m间小庙治理成果还需进一步巩固,非法宗教活动及时发现机制还需进一步健全,行业主管部门、特别是乡镇的责任还需进一步落实等。各单位要在掌握现有问题基础上,严格对标对表《自查责任清单》,系统梳理本部门、乡镇工作推进过程中存在的问题,及时查漏补缺。
三要细化工作措施。**有36个少数民族,散杂居特点明显,同时,五大宗教齐全,信教群众近8万人,是宗教工作重点县,也是此次省级实地督导必查之地,我们一定不能心存侥幸,必须以最严要求、最强力度、最实举措,做到工作不留盲区、不留死角,确保实地督导不出任何问题。近期,民族工作迎检涉及的县级部门都已经领取了《自查责任清单》,今天会上又给大家印发了宗教工作的两张摸排表,请大家务必要按照“精细、精准、高效”的工作要求抓实抓细,做到全域摸排整改、全面收集归档佐证资料。
三、进一步压紧压实责任。
一要强化组织领导。相关部门、各乡镇务必要把迎接中央工作检查作为一项严肃的政治任务,要组建主要负责同志任组长、具体分管负责同志任副组长的迎检工作专班,落实业务能力强、熟悉民族宗教工作的专人负责迎检各项工作,从上至下将责任压实到人头上。
二要强化协作配合。县委统战部(县民宗局)要充分发挥牵头抓总作用,相关部门、各乡镇要提升积极性、主动性、创新性,在信息互通、资源共享、经验交流等方面紧密协作,凝聚高质量迎检的强大合力,确保全县上下拧成一股绳、下好“一盘棋”,齐心协力抓好落实。
三要强化督导检查。相关部门、各乡镇要按照县委统战部(县民宗局)的统一安排,认真仔细开展自查摸排,相关情况按时间节点要求及时报县委统战部(县民宗局)汇总。县委目标绩效办要加强对迎检工作的督导检查,特别是对问题隐患较多、工作基础薄弱、推进迟缓的部门、乡镇进行驻点督导,及时通报督查发现的问题,并反馈相关部门抓好整改落实。此项工作将纳入统战工作年度考评,因工作落实不力,造成严重后果的,将依据有关规定予以通报、严肃问责。
同志们,做好此次迎检工作,责任重大,任务艰巨。希望大家以最严标准、最实作风、最硬措施统筹推进工作落实,全面提升拓展全县民族宗教工作成效,确保顺利通过中央督导。
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在万人助万企工作推进会上的讲话篇十七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才×对下步民政工作的目标和重点已经明确,关键是要扑下身子,抓好落实。为此,我再强调六点:
一、统一思想抓落实。要站在讲政治的高度,牢固树立“四个意识”,自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐,向党的路线方针政策看齐,坚定不移抓好中央和省市关于民政工作的重要决策部署的贯彻落实。要正确认识我们在各项工作中推出的一系列新思路、新措施,把思想统一到这些工作思路和措施上来,只有思想统一,才能步调一致,才能推动工作发展。在工作中,出现不同的思想认识是正常的,是完全可以理解的,但只要是局党组研究确定了的工作思路、举措和事项,就要不折不扣地贯彻落实,这也是衡量一个干部的基本标准。
错失机遇,就会步步被动,耽误几年就会影响一个时期的发展。尤其对我们这样一个自我发展能力弱的欠发达地区来讲,抓住和用足、用活、用好机遇,显得更为重要。现在我们面临着良好的机遇,各级对民政的政策扶持力度也在不断加大,我们一定要倍加珍惜,乘势而上,有所作为,无愧于组织和老百姓对我们的信任和重托。
三、抬高标杆抓落实。去年,在全省民政工作年度评估中,我市首次进入优秀行列,这是市局倾力指导的结果,是市委、市政府重视支持的结果,更是全市民政系统广大干部职工奋力拼搏、苦干实干的结果,这个结果来之不易,凝聚了全市民政人的心血和汗水。但是,进位难,保位更难。全市各级民政部门要进一步抬高标杆,不仅纵向比,更要横向比,以“走前列、争先进、创一流”为目标,着力探索促进民政事业健康持续发展的新思路、新途径、新措施,调动广大干部职工干事创业的热情,形成锐意进取、勇于担当、争先创优、奋力赶超的良好气氛,努力实现“思想认识有新境界、干部队伍有新气象、整体工作有新突破”的新目标。
四、开拓创新抓落实。民政工作面临的新情况、新问题层出不穷,只有坚持与时俱进,开拓创新,才能推动民政工作取得新的进展。要不断地解放思想、转变观念,坚持以创新的思维解决民政工作的深层次矛盾,寻求民政事业发展的新思路、新举措。要注重学习借鉴发达地区的先进理念和先进经验,积极应对现实工作中的实际问题,敢于探索,大胆试验,多做对民政制度创新具有重要启迪作用同时又符合民政事业发展规律的尝试。要敢于承担新任务、迎接新挑战,敢于做开拓创新的工作,敢于做困难大、矛盾多的工作,在不断实践、创新中增强会干事、干成事的能力。
五、形成合力抓落实。民政工作涉及面广,只有加强协作配合,形成合力,才能保证各项工作的圆满完成。各级民政干部要切实强化大局意识和全局观念,自觉服从服务于全市民政中心工作,切实树立协作配合的意识,既要加强横向协作配合,紧紧依靠各级党委、政府和有关部门、社会各界的支持,又要加强纵向协作配合。市局各科室、各单位要为各县区搞好服务,主动协调解决困难和问题,主动加强沟通和联系,遇事主动协商研究。各县区也要进一步增强主动配合意识,凡是市局安排部署的工作或临时交办的工作,都要积极认真的去做,按时完成任务,决不能出现推诿、甚至不办的现象发生。
六、转变作风抓落实。要进一步增强责任感、危机感,对重点工作、难点工作,紧盯不放,一抓到底。要雷厉风行,高标准、快节奏,说干就干,干就干出个样子,坚决反对拖拖拉拉,甚至推诿扯皮。要勇于担当、真抓实干,尽职尽责、主动作为,大事面前不畏难、难事面前不退缩。要创新督查工作方式,加强对市委市政府重大决策部署、民生工程、民生实事以及年度目标任务贯彻落实情况的督促检查,强化督查结果运用,切实推动难点问题得到解决。今年,市局加大了督查检查力度,专门抽调骨干力量成立了督查室,实行“五单”提示单、交办单、催办单、办结单、落实单、制度,对工作及时做好催办落实,我们也要进一步完善相关制度,进一步加大督促检查,完善工作目标责任制和考核办法,确保任务目标落到实处。
同志们,做好今年民政工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、振奋精神、开拓创新、锐意进取,以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风、更加有力的工作举措,不断开创全市民政事业的新局面,以优异成绩收官“十三五”,开启“十四五”!
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十八
今天召开重点工作推进会,主要是总结上半年工作完成情况,分析存在的问题和不足,进一步统一思想,明确目标,落实责任,动员全体干部职工以更加坚定的信心,更加饱满的精神状态,更加有力的措施抓好下半年工作,确保全年目标任务完成。下面我讲三个方面的意见。
一、瞄准年度目标,上半年各项工作成绩斐然。
今年以来,全局干部职工紧紧围绕年度目标任务,加快推进重点水利工程建设,认真抓好防汛防旱、城市水利、水生态文明建设等工作,较好地完成了上半年各项任务。
(一)防汛防旱工作取得阶段性胜利。
市防办及早部署汛前检查工作,向各地通报险工患段情况并提出除险消险要求。及时调整了20xx年度防汛防旱指挥部成员,重新明确了各成员单位工作职责。修订完善了《泰州市防汛防旱应急预案》、《泰州市城市防洪预案》等应急预案。积极储备各类防汛物资。5月12日至13日,会同军分区组织了180人的防汛抗洪抢险综合演练,取得了较好的效果。5月16日,市政府召开了全市防汛防旱工作会议,对今年的防汛防旱工作进行了全面部署。切实抓好24处低洼易涝地改造,完善整治方案,积极筹集资金,认真组织实施,目前已经完成20处。
6月24日入梅以来,全市各地普降暴雨,受强降水影响,里下河地区水位迅速上涨,通南和沿江地区也出现了大面积农田积水,全市农田短时受淹面积149.48万亩,防汛形势严竣。面对汛情,市委市政府高度重视,蓝绍敏书记进行了批示,陆志鹏市长6月29日召开防汛工作紧急会议,部署当前防汛工作。6月30日,又对市级防汛物资储备情况以及水利工程运行情况进行了检查。市防指积极应对,全力以赴开展防汛除涝工作。一是调度水利工程,快速排除涝水。及时向省防办报告汛情,省防办先后于6月25日、6月27日启动省江都站、省高港站,抽排里下河涝水。同时下发通知,要求里下河地区所有圩口闸全部关闭,启动排涝站排除圩内涝水或预降圩内水位;沿江各通江涵闸全力抢低潮排水。里下河地区共关闭圩口闸4447座,启动排涝站677座;沿江地区共投入排涝劳力4.5万人,启动通江排涝站57座,机械排水4100多万方,各通江闸涵自排涝水入江1.88亿方,有效缓解了涝情。二是强化检查督查,落实防汛责任。6月29日开始市防指派出2个工作组深入沿江和里下河地区督查相关市(区)防汛排涝措施落实情况,指导各地防汛排涝工作。三是加强防汛值班,密切监视水雨情。局领导24小时带班,全天候值守,认真分析水情雨情,及时组织专题会商,并对汛情变化趋势进行科学预测,逐日编发防汛工作简报,有力保证了防汛信息通畅和问题及时处理。由于应对及时有力,在这一轮的强降雨中,城市正常生产、生活秩序得到了保障,前阶段的防汛、除涝、抢险工作取得阶段性成效。
(二)各项水利工程建设进展顺利。
一是重点水利工程有序推进。泰东河整治工程累计完成总投资6.37亿元,完成年度投资4234万元。河道工程基本结束,五座干河桥梁工程进入扫尾阶段,淤溪大桥、里溪大桥及张郭大桥组织了工程验收;读书址大桥、溱潼北大桥工程量完成超过80%;影响工程及排涝协会工程全面启动。切实加强对川东港、新小桥港、马甸水利枢纽等重点工程的督查。目前川东港整治工程,青龙桥、端午桥、南园桥工程正有序推进,沿线拆迁任务完成过半,完成年度投资1.1亿元。马甸水利枢纽工程截止目前已完成投资6000万元,新小桥港枢纽工程完成投资1800万元。全力服务引江河二期工程,目前船闸主体工程完工,验收合格已移交管理单位,7月2日开始正式通航。
二是城市水利工程加快实施。今年城市水利建设共24项,总投资7.87亿元,各责任处室、单位均能主动进位,加大推动协调力度,基本完成既定的目标任务。20xx年度结转工程正在扫尾。南官河整治工程城区段及高新区段的河道整治基本完成,正在加快实施绿化工程。周山河整治三期两个标段挡墙施工已结束,正进行河道土方清淤。12条河道的水生态治理工程除鲍马河因搬迁问题未完成外,其余基本结束。20xx年新开工项目全面启动。前进河整治工程施工单位已进场。老通扬运河整治四期工程,市级配套桥梁标开始招标,河道工程完成可研审查。凤凰河南延工程、通南片区调度控制工程正在进行前期工作。太平闸站拆建招标工作已结束。宣堡港、许庄河控制工程进入招投标程序。水生态治理工程中,海陵区西北片区四条河道整治以及凤栖湖水系连通工程已完成招投标工作,其余项目初步设计已完成,具备招投标条件。
三是农村水利建设稳步推进。上半年,以县乡河道疏浚整治、小型农田水利重点县为重点的农村水利建设稳步推进。全市20xx年农村河道疏浚整治任务已完成年度任务的65%,共疏浚整治县乡级河道22条56公里,土方135万方,村庄河道71条324万方。重点县工程,20xx年度项目除兴化外,其余市区基本完成,共新建电灌站345座、排涝站23座、圩口闸68座,衬砌渠道196公里;疏浚河道64条62公里。20xx年重点县项目加快推进。
(三)水生态文明建设开局良好。
一是完善工作推进机制。3月份,省政府批复《水生态文明城市建设试点工作实施方案》后,及时提请市委、市政府召开创建动员会,陆志鹏市长、陈明冠副市长分别作重要讲话,会上市政府与创建有关单位签订责任状,分解落实了三年创建工作任务。为有效推动各地、各有关部门工作的`顺利开展,领导小组办公室强化沟通协调,及时做好工作的对接,并于6月份专题对各地工作开展情况进行了督查,形成了督查通报。围绕各地试点建设情况,编发《水生态文明城市创建简报》4期。
二是狠抓重点示范项目。各地因地制宜,以点带面,加快推进各项水生态示范工程。高港区凤栖湖水生态治理工程完成湖区土方开挖回填30万方。引江源头保护工程将滨江区域水生态修复与造景工程相结合,栽植乔木、灌木2.1万棵,草坪4.7万平方米。兴化市得胜湖、平旺湖退渔还湖工程全面启动,进展顺利,徐马荒生态湿地保护方案正在编制。靖江市开展滨江生态园建设。泰兴姚王镇11条中沟实施生态治理,成效显著。积极推进水生态文明载体建设,全市共有3个镇40个村被省水利厅评为“水美乡镇”和“水美村庄”。
三是严格水资源管理。强化水功能区监管,在原有77个水功能区的基础上,新划分了10个水功能区,增加了14个监测断面。上半年全市水功能区水质达标率63.29%,较上年同期增加了5个百分点。继续深化节水型社会建设,对全市74家机关事业单位、100多家企业,下达了年度用水计划,积极开展益海粮油工业节水教育基地建设。强化饮用水源地保护,指导兴化抓好饮用水源地达标建设工作,定期检查长江饮用水源地。强化水资源费征收,及时会同财政、物价部门出台水资源费调价文件,指导各地按照新的调价文件开展征收,上半年共征收水资源费1156万元。
(四)各项水利管理工作不断深入。
一是强化水利工程管理。为加强卤汀河、泰东河工程管理,结合“河长制”管理工作要求,在《卤汀河、泰东河工程管理办法》的基础上,拟制了实施意见。积极开展河道及水利工程划界确权工作,完成水利部河湖水域岸线登记试填试报。强化涉水建设项目管理,加强项目立项前的技术指导,严格建设方案预审查,规范后续监管。科学调度水利工程,上半年启用备用水源泵站112天,引江河城区调水泵站开机122天,明珠水利枢纽开机21天,共调水6600万方,启动引江河泵站向通南补水,开机12天,补水6590万方,保障了生产、生活、生态用水。
二是强化农村河道管理。高度重视农村河道管护工作,继续推广完善“四位一体”农村河道长效管护体制。从全市面上看,考核力度进一步加大,市政府出台了《全市农村河道长效管理工作考核办法》,对考核内容、考核方式、考核奖惩进行了明确,并引入中介机构进行考核。从点上看,各地积极探索河道管护的新做法、新模式,泰兴宣堡、姚王探索出了整镇推进“以河养河”的河道管理模式,收到较好的效果,得到了市领导的高度肯定。
三是强化安全生产管理。经泰州市机构编制委员会办公室批复同意,我局成立安全监督处,进一步强化全市水利行业安全监督管理职能。年初与各处室、单位签订安全生产责任书;定期召开安全生产例会,认真开展“安全生产月”各项活动;认真组织开展节前和汛前安全生产大检查活动,对全市水利系统所有生产经营单位以及管辖或承担的工程、项目进行了督查。
(五)依法治水和科技兴水迈开步伐。
一是推进水利法治建设。制定出台了《泰州市水利局法治水利建设实施意见》、《依法行政工作要点》,为做好今年和今后一段时期依法行政工作奠定了基础。涉及行政许可、处罚、强制、规费征收等110项的行政权力清单,经市政府批准实施。继续深化行政审批改革,实行水行政许可“一次性”告知和“一站式”服务制度,规范行政许可审批行为。上半年共受理行政许可项目10件,办结10件。
二是加大水行政执法力度。注重整合沿江各大队水政执法力量,注重与长航公安、海事、水上公安等部门联合,注重与无锡、扬州等地的区域联合,大力开展水行政执法。上半年共组织专项打击行动5次,抓获非法采砂船只8条,非法停靠船只5条,维护了长江河势稳定。严肃查处各类水事违法案件,上半年共查处9起,完成引江河志胜商贸油库的拆除工作。
三是着力打造智慧水利。依托城市水资源实时监控系统拉开了“智慧水利”的框架,加快推进“126”工程,即:建成一个数据中心、两张网络、六大系统,目前已初见成效。智慧水利系统经市经信委申报省政府智慧城市示范项目。强化水利科技的开发与应用,深化《泰州水资源实时监控系统研究与实践》课题的研究。切实抓好水利科技项目管理,上半年共组织申报科技项目研究6项。
(六)党风、作风和廉政建设不断加强。
一是积极开展各项党建活动。扎实推进“三严三实”专题教育,成立了领导小组,制定了实施方案、学习计划和研讨计划,积极开展各项活动,确保专题教育取得实效。认真抓好党组中心组学习,每月一次组织中心组专题学习。着力做好群众路线教育实践活动工作“回头看”工作,47项局一把手交办工作全部完成。
二是切实加强精神文明建设。全力申报市级文明单位,局机关、河管处均被表彰为20xx—20xx年度泰州市文明单位(机关)”、市引江河河道工程管理处被表彰为“泰州市创建文明单位工作先进单位”。河管处通过了水利部文明单位的复核,蝉联全国水利文明单位称号。市局积极开展江苏省文明单位创建活动,逐一分解创建任务,整理完善台帐资料,申报工作有序开展。
三是全面强化党风廉政建设。组织召开全市水利系统党风廉政建设暨机关作风效能建设大会,与各处室单位签订了《党风廉政建设责任状》和承诺书。完善廉政风险防控体系,进一步修订排查了各处室单位廉政风险点,并进行责任分解;重新梳理行政权力清单,明确监管对象、内容、程序以及问责措施,做好行政权力网上运行监管工作;定期组织召开廉政监察员会议,及时掌握基层廉政建设工作动态,确保监督关口前移。
(七)服务市中心工作成效显著。
围绕“项目大突破”,依托水利行业优势和水土资源优势推进招商引资,工作上积极主动,措施上得力有效。上半年完成5个有效项目信息备案、1个合同项目备案,签订了1个合同项目和1个项目投资意向书,有望超额完成年度目标任务。服务全国文明城市创建工作,积极发挥道路创建牵头部门的作用,及时组织协调,为我市成功创成全国文明城市作出贡献,在市委市政府召开的表彰会上,我局荣立集体三等功。切实做好为农服务三年方案水利部门负责的牵头实施事项,主动与胡庄、苏陈等乡镇联系点对接,进一步整合各类项目,落实农田水利建设资金,帮助他们改造泵站、农村桥梁,新建衬砌渠道、机耕道路,得到了乡镇的好评,一季度在市人大对9个部门工作的测评中,我局名列前茅。开展挂钩扶贫工作,与姜堰区蔡官村做好对接,落实了工作任务和资金,端午节前组织到困难户进行了走访慰问。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题。一是从各项工程的进展情况来看,虽然大部分工程建设节点目标能按序时完成,但仍有少部分工程推进速度还不快,没有完成序时进度,如卤汀河扫尾以及城市水利的部分项目受地方矛盾、前期工作、资金落实等因素的制约,影响进展,进度滞后。二是从各处室(单位)年度目标任务完成情况来看,处室与处室之间横向比有差距,负责人与负责人之间在精神状态、对目标任务完成的意识、采取的相关措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三个地市中排名靠后。三是从安全生产、党风廉政、作风建设方面看,仍有不少薄弱环节。上半年水利工程虽然没出大的安全事故,但几个小的事故,仍然值得我们警醒,需要我们吸取教训。水利工程建设、规费征收、行政许可、基层站所建设等方面仍存在廉政风险,管理仍有缺位的地方,部分制度的执行不严格、不到位。大部分同志在一线工作,积极参与工程建设以及局中心工作,但仍有个别人不闻不问,游离于中心工作之外,缺乏工作热情和工作激情。这些都需要我们在下半年的工作中加以改进。
在万人助万企工作推进会上的讲话篇十九
同志们:
在新一年各项工作全面展开的关键时刻,县政府决定,召开全县20xx年项目建设推进会,目的在于认真贯彻落实县政府常务会议精神,动员各级各部门迅速行动,利用年前和春节期间这段时间,把20xx年项目建设各项准备工作做实做好,为开春后启动实施、高效推进奠定坚实的基础。刚才,各项目主管单位汇报了20xx年基本建设项目前期工作进展情况和下一步工作打算。下面,我讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感。
是典型的投资拉动型经济,增长点主要在项目建设上。因此,各有关乡镇、部门一定要统一思想,提高认识,把抓好项目建设作为推动发展的切入点和突破口,采取切实有效措施,加大项目实施力度,继续保持固定资产投资快速增长的良好态势,支撑推动全县经济社会持续健康发展。
二、突出重点,狠抓关键,扎实做好项目建设前期工作。
良好的开端是成功的一半,没有善始就谈不上善终。今年,我们确定抓建的167个基本项目特别是50个重点项目,是今年全县各项工作的重点和关键,也是我们加快发展的重要抓手。从现在开始,各有关乡镇、部门就要严格按照工程建设程序,分阶段抓好规划设计、招投标、方案编制、征地拆迁、资金筹措等前期准备工作,力争把工作做细、做实、做好,为项目顺利开工创造条件,为全年项目建设奠定基础。
首先,要提早完成规划设计。这是项目实施的第一道关口。主要包括总体规划和初步设计两大任务,具体内容是编制项目可研报告、建设规划,初步设计,完成项目选址、资金预算,这项工作必须于春节前全部完成。各项目主管部门一定要坚持高起点、高标准,积极聘请有资质的规划设计单位,尽快开展这项工作,努力做到理念上先进、质量上严格、经济上合算、效益上良好。规划设计完成后,要及时上报县级主管领导审定,坚决禁止无计划、无设计、无方案的“三无”项目上马。
其次,要及时开展工程招投标。项目规划设计完成后,要尽。
快开展工程招投标工作,主要任务是制作标书、确定招标代理公司、明确招标时间、发布招标公告,最终确定承建企业,这项工作必须于2月15日前全部结束。在招投标过程中,要精心制订方案,认真考察资质,规范阳光操作,确保招投标工作顺利进行。同时,对续建项目和目前具备条件、可以开工的非建设性项目,要特事特办,简化程序,加快节奏,提高效率,尽快形成工作量,避免因招投标工作贻误时机。
第三,要抓紧编制实施方案。主要任务包括细化项目建设内容、列出项目施工时间表、制订项目建设管理办法,这项工作必须于2月底前全部结束。当前,各项目主管部门要在搞好项目规划设计的基础上,快速行动,超前工作,组织专门班子,抽调专业人员,尽快组织编制项目实施方案,确保时间安排合理、目标任务明确、落实措施有力。在编制过程中,要对每个项目逐一排序列单,明确开工时限,将任务分解到月、量化到旬、具体到天、落实到人,确保项目有计划、有步骤地扎实实施。
能提前,决不能推后。对部分前期工作相对简单、目前已经基本完成的项目,2月17日(正月十五)后要抓紧开工;对部分程序复杂、前期工作难度较大的项目,最迟3月上旬也要全部开工。
第五,要多渠道筹措建设资金。这是项目顺利实施的关键。各有关乡镇、部门要坚决摒弃等、靠、要的思想,积极争取上级投资,撬动民间投资,吸纳社会投资,多渠道解决项目建设资金问题,不应过多的依赖县财政。要在融通游资、启动民资方面多动脑筋,千方百计挖掘潜力,积极引导民间资本参与项目建设。这里我再重申一下,今后,凡是由上级投资或者可以争取上级投资的建设项目,县上都不再考虑县级财政配套。
三、加强领导,夯实责任,为项目前期工作提供保障。
各项目主管部门要把重点项目前期工作作为当前头等大事,尽快将项目审批任务、设计任务、筹资任务、管理任务层层分解,逐级落实,做到事事有责任,人人有压力。同时,县政府督查室、县发改局、县重点项目办要切实加强对重点项目前期工作的督促检查,发现问题,及时解决。对项目前期工作质量好、进展快的,要通报表扬;对进展缓慢、质量不高的,要通报批评,充分调动各级各部门工作的积极性和主动性,确保高标准、快节奏完成重点项目建设前期各项任务。
全力抓好项目前期工作,不遗余力地推进项目建设,为提升固定资产投资总量、实现福利目标做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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