通过总结，我们能够洞察自身的优点与不足，不断完善自我。写一篇完美的总结，要注重文字的精练和表达的清晰。我们为大家整理了一些写总结的例子，希望对大家写作有所帮助。
纪检监察监察建议书篇一
监察建议书是^v^门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书，是^v^门常用的文种之一。它的运用，既体现了^v^门的监督权威性，也体现了监督部门和被监督单位之间工作上的交流互动，对及时纠正被监督单位工作中存在的不足具有一定的指导意义。因为行政监察工作涉及面较广，所以监察建议书的内容基本上包含了当前行政工作的各个方面，如单位的内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、工作效能、服务态度、褒奖鼓励、惩处纠错等。监察建议书一般由^v^门直接送达有关单位，也可由^v^门委托相关单位转送。
《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责，实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用，现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。
使用范围。
一、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》：
1、接到人民政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2、人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，需要进行调查时。
3、查办违纪案件，需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4、进行例行的检查、调查，需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位发出《监察建议书》：
1、要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2、被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其采取必要的补救措施时。
3、要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4、确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5、确认被监察的个人有严重违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6、进行例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7、对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对其表彰、奖励时。
8、对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、奖励时。
使用办法。
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
四、收到《监察通知书》的单位，在规定的时限内，应按照要求，认真接受和配合检查、调查；对于不接受或不配合者，监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。
五、收到《监察建议书》的单位，在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况；同时，监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。被监察单位或个人如对监察建议有异议时，可以向监察机关提出，监察机关也要及时给予答复；如答复后仍有异议，监察机关即可根据情况报请本级人民政府或上一级监察机关裁决。
六、建议给予表彰、奖励的单位或人员，其主管部门要按规定的程序办理报批手续。
填写要求。
一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写，例如：北京市监察局现在使用《监察建议书》时，即填（^v^)京监建字(001)号；驻^v^监察局在使用《监察建议书》时，即填(^v^)铁监建字(001)；《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写，例如：^v^二司现在使用《监察通知书》时，即填(^v^)监通字(20__)号；河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时，即填(^v^)冀监通字(3001)号。地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局）自行规定。
二、正文内容简明扼要，如栏目空白处填写不下时，可加附页。
三、一律用钢笔或毛笔书写。
四、视内容可加盖秘级专用章。
纪检监察监察建议书篇二
监察。
建议书。
怎么说，看看下面的范文吧，也许对你有帮助哦。
关于建议。
通过对你单位进行效能监察，认为你部在工作中存在以下问题：
1、
请于年月日前将办理结果函告本部门。对本建议如有异议，请自收到本监察建议书之日起30日内向本部门提出。
201x年x月x日。
201x年x月x日印发()监字第1号。
对你单位进行效能监察。通过检查，发现你单位在情况下，存在，针对此情况，建议你单位制定，望你单位密切配合，给予支持。
请你单位于201x年x月xx日前将办理结果函告本部门。
二o一x年x月x日。
201x年x月x日印发()监字第号。
中华人民共和国监察机关监察建议书(存根)(20xx)x监建字号：
本监察机关对你单位进行检查(调查)后，认为：
请于年月日前将办理结果函告本监察机关。
签发单位。
签发人。
签发时间年月日。
纪检监察监察建议书篇三
___县住房和城乡规划建设局：
我中心对1月25日某网络论坛上反映的：“____建设规划局办事人员‘小鬼难缠’，无端不办理建造师变更注册”的投诉件进行了调查。发现你单位工程审批科办事员陈卫强存在一次性告知执行不到位，在办事过程中附加额外条件，外出办事未做好ab岗工作交接等问题，导致群众办事难并引发网上投诉，在社会上造成不良影响，损害了____政府机关的形象。为此，我中心提出以下三点建议：
一、加强队伍建设。要以此事件为契机，在住建系统大力开展“小鬼难缠”专项治理，综合整治“庸懒散慢”等不良问题，切实转变机关干部工作作风，提升行政效能。
二、强化制度落实。要进一步健全完善内部行政管理，严格执行“即办”制度、“一次性告知”制度、“ab岗工作”制度、“否定报备”制度等审批服务工作制度。
三、追究相关责任。对照《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法》（浙委办【2010】22号），建议对当事人陈卫强给予通报批评并调离工作岗位效能责任追究。
请将整改及处理结果于2月5日前以书面形式反馈我中心。
___。
日期
纪检监察监察建议书篇四
一、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》：
1.接政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，需要进行调查时。
3.查办违纪案件，需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查，需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位发出《监察建议书》：
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
一、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》：
1.接到政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，需要进行调查时。
3.查办违纪案件，需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查，需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位发出《监察建议书》：
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
监察建议书是监察部门针对某一监督事项向有关单位提出建议的行政法律文书,是监察部门常用的文种之一.它的运用,既体现了监察部门的监督权威性,也体现了监督部门和被监督单位之间工作上的'交流互动,对及时纠正被监督单位工作中存在的不足具有一定的指导意义.因为行政监察工作涉及面较广,所以监察建议书的内容基本上包含了当前行政工作的各个方面,如单位的内部管理、制度建设、队伍建设、财务管理、责任制考核、工作效能、服务态度、褒奖鼓励、惩处纠错等.监察建议书一般由监察部门直接送达有关单位,也可由监察部门委托相关单位转送。
《监察通知书》和《监察建议书》是行政监察机关履行监察职责，实施检查、调查、建议、处分等项监察权力的行政法律文书。
为了在实际工作中有效地发挥这两种文书的作用，现对其使用范围、使用办法和填写要求作如下规定。
使用范围
一、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位或有关单位发出《监察通知书》：
1.接到政府或上级监察机关指示，依照国家的法律、法规和政策下进行检查、调查时。
2.人民群众举报被监察单位或个人有违法违纪问题，需要进行调查时。
3.查办违纪案件，需要被监察单位或个人提供有关文字说明和各种证据时。
4.进行例行的检查、调查，需要被监察单位或个人提供文字说明和各种证据时。
二、行政监察机关遇有下列情况之一，可向被监察单位发出《监察建议书》：
1.要求被监察单位或个人停止正在或可能损害国家、集体或公民权益的行为时。
2.被监察单位或个人的行为已经给国家、集体或公民个人造成损失，要求其采取必要的补救措施时。
3.要求被监察单位或个人纠正其不正确的决定、命令时。
4.确认被监察单位或个人有违纪行为，须向其上级主管机关建议给予政纪处分时。
5.确认被监察的个人有严重违纪行为，须向其上级主管机关建议暂停其行使职权时。
6.进行例行检查、专项检查、专题调查中，确认被监察单位或个人由于工作失误，需要认真总结经验教训、健全规章制度、加强管理、限期改进时。
7.对于模范执行国家法律、法规和政策，忠于职守、廉洁奉公、政绩突出的被监察单位或个人，建议对其表彰、奖励时。
8.对于控告、检举违纪行为有功人员，建议对其表彰、奖励时。
使用办法
一、《监察通知书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关负责人或主定部门负责人签发，并加盖公章或“监察通知专用章”。
二、《监察建议书》的内容由负责该项监察业务的部门填写，须经监察机关主要负责人签发，并加盖公章或“监察建议专用章”。
三、《监察通知书》和《监察建议书》由监察机关视具体情况发函或当面送达。
四、收到《监察通知书》的单位，在规定的时限内，应按照要求，认真接受和配合检查、调查;对于不接受或不配合者，监察机关视情节轻重有权进行批评或给予必要的政纪处分。
五、收到《监察建议书》的单位，在规定时限内要以书面形式向发出《监察建议书》的监察机关报告实施情况;同时，监察机关有权对监察建议的实施情况进行检查。
被监察单位或个人如对监察建议有异议时，可以向监察机关提出，监察机关也要及时给予答复;如答复后仍有异议，监察机关即可根据情况报请本级政府或上一级监察机关裁决。
六、建议给予表彰、奖励的单位或人员，其主管部门要按规定的程序办理报批手续。
填写要求
一、《监察建议书》的文号应按发文机关所在地方或部门的简称填写，例如：北京市监察局现在使用《监察建议书》时，即填(1989)京监建字(001)号;驻铁道部监察局在使用《监察建议书》时，即填(1989)铁监建字(001);《监察通知书》的文号应按监察机关办案部门的简称填写，例如：监察部二司现在使用《监察通知书》时，即填(1989)监通字(2001)号;河北省监察厅三处现在使用《监察通知书》时，即填(1989)冀监通字(3001)号。
地方省以下监察机关文号由各省、自治区、直辖市的监察厅(局)自行规定。
二、正文内容简明扼要，如栏目空白处填写不下时，可加附页。
三、一律用钢笔或毛笔书写。
四、视内容可加盖秘级专用章。
《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定，充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现，是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。
近年来，霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性，针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书，提出改进意见和建议，督促有关部门完善管理，堵塞漏洞，健全监督制约机制，有效防止了苗头问题的进一步恶化，确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。
为贯彻依法行政、科学行政，全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐体系的进程，我们将充分发挥执法监察建议制度特点，进一步总结经验，完善措施，严格程序，强化监督，促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。
一、充分把握执法监察建议的特点，在实践中将监察建议用好、用足《执法监察建议书》依据执法监察工作有关规定及《行政监察法》而产生，由纪检监察机关独立执行，具有很强的权威性。
同时其运用主动、灵活、应用面广，已成为监察机关不可缺少的工作手段。
回顾过来工作，具有以下几点经验：
一是围绕热点执行监察建议，切实纠查群众关心的问题几年来，我们坚持服务群众，稳定基层的指导思想，不断加大与群众密切相关事项的监察建议。
累计对中小学乱收费下发建议书3xx-xx次，群众农用电价收费1xx-xx次，殡改执法收费xx-xx次，其他涉农收费xx-xx次，切实解决了一些实际问题，得到了群众的一致好评。
针对中小学乱收费涉及面广、情况复杂这一问题，我们实行联合检查与不定期抽查相结合，对全市中学、市属小学检查面达10xx-xx，对乡村小学检查面达6xx-xx。
对发现的问题逐一写明，提出切实的整改监察建议。
同时将《监察建议书》报送学校所在乡镇政府文教室或主管教育部门，责成其建立健全有效监管机制。
为确保监察建议执行效果，我们对相关单位实行问题备案制度，对整改结果实施二次检查监督。
对在二次检查中仍存在整改不彻底或问题更加严重的，则严格采取追究措施。
如20xx年通过执法监察对市开发区小学下发建议书，责令其针对财务管理混乱，白条开支过大问题进行整改。
但在二次检查中问题仍然严重，我们立即将监察建议执行情况和二次监察结果移交检查室，对该校主要责任人进行立案调查，并最终给予其撤职调离所在学校的纪律处分。
二是围绕难点执行监察建议，主动向弊端积习开刀
在执法监察工作中，我们将上级立项与本委立项相结合，以政府工作为中心，以政策法律法规为准绳，针对行政部门单位存在的弊端陋习主动实施动态监督，积极运用监察建议制度推进源头防腐。
如几年来，针对单位部门收支两条线工作中存在的问题我们不回避矛盾，不推脱责任，迎难而上，累计下发《监察建议书》24份，涉及部门2xx-xx，清理财务收支问题87项，累计涉及违规资金90xx-xx万元，xx-xx受到党政纪处理，有效减少了财务管理黑洞，私设小金库、乱收乱支等问题。
为进一步健全制度，推进标本兼治，我们在向问题单位下发建议书的同时，及时对存在问题进行归纳研究，总结分析，形成全面的调查建议报告，报送市政府领导决策参考。
20xx年全市成立了“财政统一集中支付中心”，针对一些问题对症下药，将5xx-xx个部门单位的财务运行统一纳入专户管理。
逐步建立形成了一整套管理规范、程序严格，操作简单，公开透明的财务支付运行机制，促进了全市行政单位部门的廉政勤政。
三是围绕重点执行监察建议，确保上级政令畅通。
工作中，我们围绕上级的重大监察立项加大监察建议工作的执行，把握主动，力求防范在先，切实推进了政策贯彻落实。
如在20xx年开展社保专项资金管理使用专项检查中，我们针对社保所、再就业中心提取管理费问题及时下发监察建议书，停止其违规行为。
同时对市财政局下发建议书，建议将两部门经费和人员工资纳入财政预算，切实解决问题根源。
监察建议得到市政府高度重视，建议内容很快被落实。
并且财政拨付专款将以前被社保所、再就业中心借支的“管理费”如数补还，保证了专项资金安全、规范运行，工作也得到了上级的褒奖。
几年来，我们在开展上级部署的专项检查工作中，努力熟悉业务，着眼大局，围绕粮食体制改革、土地和建筑市场治理、环境保护、失地农民补偿等工作中发现的问题，逐一下发《监察建议书》，逐一进行问题整改，逐一完善监督机制，保质保量的完成了工作任务，并将多项工作纳入了执法监察的长效监管范围。
四是善于发现问题，着力解决问题，确保监察建议效果。
在执法监察工作中我们充分发挥监察建议主动、灵活、适合用广泛等特点，从源头问题入手，不忽略任何线索，不回避普通问题，力求切实巩固监察建议效果，从根本上解决问题，克服矛盾。
2001年，我们在开展维护企业权益专项检查中，发现胜芳镇劳动服务站对企业违规收取劳动用工年审收费且使用白条收据。
当时胜芳镇有企业20xx-xx家，而劳动服务站受镇政府与市劳动局双重管理，问题较为复杂。
我们对有关情况做了进一步调查并将情况及时向纪委领导进行汇报，经批示后，对该所收费问题进行了立案调查。
一举查出该所违规收费3xx-xx万元，同时纠查出市劳动局监察大队私设小金库，公款送礼等问题，并对有关责任人进行了党政纪处理。
我们及时对胜芳镇、市劳动局下发《监察建议书》对有关问题解决提出明确整改方案。
市劳动局与胜芳镇政府果断提出整改措施，撤销原胜芳劳动服务站，在胜芳镇建立劳动分局，由市局下派专人进行业务管理与服务。
此举减轻了胜芳镇内企业的负担，对规范全镇劳动用工、农民工维权等问题起到了促进作用，保证了全镇经济建设发展与社会秩序的稳定。
二、对实施《执法监察建议书》工作的意见
执法监察建议立足于已发事件，着眼于对继发问题的预防，对有关单位进一步健全规章制度，加强监督管理，有着十分重要的现实意义。
实践工作中，执法监察建议也存在一些问题和不足，建议在提高认识的基础上，切实加以规范和改进。
第一，确保《执法监察建议书》下达规范化、制度化。
《执法监察建议书》是对整个行政执法队伍是否规范运行的监督纠察，是对监督体系的再次监督，具有很强的严肃性和权威性。
这要求作为执行主体的纪检监察机关必须要在工作中严格依法办事，从程序到内容都要符合法律法规的要求。
从执行程序上，当发现被监察对象有违法、违规和违纪行为时，及时下达《监察通知书》，责令其停止违法、违规、违纪行为;需要纠正或需要进行整改建制的，要下达《监察建议书》;对于依法应当给予行政处分或依法应当予以没收、追缴或者责令退赔的，按法定程序下达《监察决定书》,依法进行纪律追究和强制性执行。
监察建议内容要由负责该项监察业务的部门填写，要写明执行依据和整改目标。
经行政监察机关主要负责人签发，并加盖公章或监察建议专用章，视具体情况发函或当面送达。
执行机关要出台有关工作规定，对监察建议书执行程序、时限、执行原则、依据等进行规定。
防止执行随意性，促进执行规范化、制度化;通过加强立法，进一步增强监察建议的约束力，把监察建议纳入廉政建设的总体格局，充分发挥其在加强干部管理、干部教育中的参谋作用;完善监察建议书相关执行的法律法规机制，把执行情况纳入责任追究制、纠风廉政考核等制度框架内以强化其执行效力。
第二，突出监察建议的重点。
有些同志在监察建议书下达内容方面官话套话多，对问题发生的原因、特点和规律缺乏深入细致的分析，或虽有分析但内容空洞无物，整改措施和建议内容含含糊糊，模棱两可，缺乏整改依据和可操作性。
所以《执法监察建议书》在执行的内容上应重点围绕“发生了什么问题，是什么原因，采取什么措施改进”这三个方面展开。
首先，问题要找准。
要尽可能地多做调查研究，坚持让事实说话，问题找准讲细，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知识学习不够”等空话、套话;其次，原因要讲清。
对存在的问题要从深层次上剖析，找出产生问题的原因，着眼解决问题，在预防犯罪上作文章、下力气;再次，措施要具体。
提出解决问题的途径和办法是监察建议书的核心，建议必须切合实际，具有较强的针对性和可操作性，且符合法律规定。
实践证明，一份好的监察建议书可以起到事半功倍的效果。
第三，明确监察建议书的发送范围。
确定适当的《监察建议书》的发送范围，有利于保证工作的落实。
即除去受建议单位外，应同时发送以下几个部门或单位：受建议单位的主管部门、纪检监察部门、权力机关和其他有关部门。
通过报送监察建议，可以使受建议单位的主管部门了解其下属单位存在的问题和原因，了解建议书的内容，引起主管部门对其下属单位存在问题的重视，促进建议的落实。
可以使部门内纪检监察部门掌握情况，强化监督，通过查办违犯党纪政纪问题促进整改，更大程度上预防和减少违法犯罪的发生。
可以使人大代表通过质讯案件、视察等方式最大限度地帮助纪检监察机关开展监察建议工作。
还可以通过行风评议办公室等部门对受建议单位进行舆-论监督、社会监督。
实践中无须向上述几个部门同时行文，只有在被建议单位对监察建议书消极对待的情况下，可以选择向有关部门抄报或抄送监察建议书，促使受建议单位及时整改。
增强建议的权威性。
通过规范制作、准确建议使受建议单位受益，以监察建议的实际效果建立权威。
第四，强化执行后监督。
一些监察建议书发出后，未引起被建议单位的重视，整改措施也落不到实处，难以发挥其应有的作用。
如：有的单位极力从部门利益出发，认为既然是“建议”就是可采纳可不采纳的，对自己违纪、违规的行为认识不到位，整改不彻底，对执行建议书的内容存在抵触心理或故意置之不理;有的单位对下达的执法建议书不能正确处理违纪者功与过的关系，认为违纪者在过去的工作中做出了一定成绩，功大于过，因而在处理时往往下不了决心，失之于软，失之于宽，以至在执行建议书时出现了推委应付、重错轻处，有错不处的现象。
所以我们必须改变过去重过程轻结果、重数量轻质量的状况。
一是严格被执行单位整改报告制度。
改变过去被执行单位一两页报告应付了事的现象。
对整改报告要求逐一对照监察建议内容逐条选项做出整改措施，要客观反映整改结果，必要时附以其他资料说明。
二是强化工作落实责任制。
对部门内下达的建议书要求有主要责任人及直接负责人的有关整改承诺。
对一些工作要求被执行单位以保证书或责任状形式促进整改工作的执行力度。
另外，建立监察建议工作台帐式管理模式，实行跟踪监督，与新闻媒体实行联动，促使监察建议落到实处，真正发挥其应有作用。
纪检监察监察建议书篇五
要进一步落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须建立健全有效运行的工作机制，确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究和奖惩兑现落实等“五到位”:。
第一落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到组织领导到位。
落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，首先要求党政一把手负总责，领导班子成员按照职责分工各尽其责。要建立和完善相应的制度体系，让各级领导干部真正负起责任:一是各级领导班子的“一把手”要发挥带领作用，加强组织领导，督促班子成员认真执行廉政自律的各项规定，管好班子，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。二是要发挥好带动作用，对职责范围内的党风廉政建设要敢抓敢管。对下属要严格督促检查，一级抓一级，一级带动一级。三是要发挥好带头作用，廉洁从政，率先垂范，管好自己，管好自己的亲属和周围的工作人员，真正使党风廉政建设“一岗双责”责任制落到实处。
第二落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到责任分解落实到位。
所谓责任分解，就整体而言是落实贯彻工作责任制，就每个人而言是落实贯彻岗位责任制。既要科学化，又要量化、细化、具体化，其关键是明确责任主体。解决“谁来抓”和“抓什么”的问题，这是贯彻落实党风廉政建设责任制的前提。具体来说，就是按照落实党风廉政建设责任制的要求，综合本部门的.实际，对各项工作进行分解、细化，定岗、定任务、定责任，逐项落实到各分支部门和个人，成为各部门和每个人员行为的规范和为之努力的目标，这样即便于考核监督，又便于协调配合。
第三落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到责任考核落实到位。
责任制考核是对贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作的检查和评估，也是执行任人唯贤的干部路线。选人用人是从源头上防止腐败的重要一关，必须把好党政领导干部的“入口关”，做到知人善任，选拔培养优秀的各级领导接班人，防止干部“带病上岗”、“带病提职”，是保证党风廉政建设的一项重要措施。要按照“下管一级”的责任制管理权限，对各部门执行党风廉政建设“一岗双责”责任制的情况进行全面考核。要通过自查检查、跟踪督办等方式，了解和掌握落实责任制的情况，制定比较科学的考核办法，同时广泛听取群众的评判意见，增强考核的准确性和客观性。
第四落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到责任追究落实到位。
根据责权统一原则，权是尽职尽责的手段。一个领导有了权而不负责任，就会导致滥用权力或特权滋生，这种不负责任的领导，实质是一种失职行为，对失职的领导，必须追究法律责任，其中包括行政责任和刑事责任。可见责任追究是落实党风廉政建设“一岗双责”责任制的关键。没有严肃认真的责任追究，党风廉政建设“一岗双责”责任制就失去了严肃性，责任主体的责任意识就很难树立和提高，责任制就成了一纸空文。实施责任追究，要敢于碰硬，敢于较真，该处理的处理，该曝光的曝光，以教育和警示广大领导干部。责任追究的重点是，一旦发生重大问题，一定要查清领导干部是否有责任，然后实事求是地决定是否追究。要健全责任机制，健全责任体系，建立责任追究制度，要把开展党内监督和党风廉政建设“一岗双责”结合起来，做到有制度、有检查、有监督、有考核、有追究，以此教育和警示领导干部认真履行职责。
第五落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，必须做到奖惩兑现落实到位。
党风廉政建设“一岗双责”责任制要取得明显成效，必须根据职、责、权利、服务统一的原则，充分调动干部职工的积极性和责任心，做到奖惩分明，建立健全有效的奖惩制度，将落实党风廉政建设“一岗双责”责任制工作与干部的管理结合起来，将其列入干部考评、考核中，考核的结果纳入安监工作目标考核中一并奖惩兑现。褒奖先进，鞭策后进，惩罚渎职者，使每一位领导干部真正把落实党风廉政建设“一岗双责”责任制当成自己的分内之事、职内之责，把抓好党风廉政建设“一岗双责”责任制变成自己的自觉行动。
纪检监察监察建议书篇六
按照委机关理论学习中心组安排，我就学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》“初心砥柱天地间”专题内容交流发言如下：
一、强化理论学习，滋养引领初心使命。
习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”从石库门到天安门，从兴业路到复兴路，党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现，激励着我们永远坚守，砥砺着我们坚毅前行。习近平总书记强调：“不忘初心、牢记使命，必须作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。”作为巡察干部，当前要把党史学习教育作为重大政治任务，与学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验结合起来，带着忠诚学、带着责任学、带着感情学，不断从中汲取精神养分和信仰力量，让初心使命在内心深处筑牢，在思想深处扎根，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、牢记为民宗旨，扎实践行初心使命。
“我们党的百年历史，就是一部践行党的初心使命的历史，就是一部党与人民心连心、同呼吸、共命运的历史”。习近平总书记的讲话集中反映了中国共产党为人民服务的执政理念。革命战争年代，李大钊、方志敏、赵一曼等无数革命先烈以铮铮铁骨守初心，以血肉之躯担使命，为争取民族独立和人民解放前赴后继、抛洒热血。和平建设时期，雷锋、焦裕禄、孔繁森等无数先锋模范以赤子之心守初心，以忘我精神担使命，为实现国家富强和人民幸福呕心沥血、无私奉献。他们用实际行动诠释了为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴的初心使命。作为巡察干部，要向榜样看齐、向使命聚焦，大力弘扬党的优良传统，切实带着责任、带着敬畏、带着感情开展工作，始终把“两个维护”作为巡察工作的根本政治任务，坚守政治巡察定位，落实巡视工作方针，重点围绕“三个聚焦”开展巡察监督，即：聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署落实情况、聚焦群众身边腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况，查找和纠正政治偏差，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
三、从严自我约束，检视守护初心使命。
党的十八大以来，习近平总书记多次对全党能力作风建设提出明确要求，强调增强“八种本领”“七种能力”，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。作为巡察干部，要牢固树立该发现的问题没有发现就是失职，发现问题不报告就是渎职的观念，在复杂严峻的斗争中经风雨、见世面、壮筋骨，坚定斗争意志、涵养斗争精神、提升斗争勇气，不断增强巡察监督的责任感、使命感。要把严的主基调长期坚持下去，严格按照党章、巡视工作条例和巡察相关规定办事，严格按照巡察授权开展工作，严守职责边界，带头遵守党章党规党纪和国家法律法规，在行使权力上慎之又慎，在自我约束上严之又严，做党的忠诚卫士，以优异成绩迎接建党100周年!
纪检监察监察建议书篇七
《执法监察建议书》是纪检监察机关依据《行政监察法》有关规定，充分发挥监督检查权和建议权的具体工作体现，是执法监察任务中经常要运用的一项监察手段。
近年来，霸州市纪委监察局充分利用执法监督检查建议的权威性，针对有关部门在体制、机制、制度方面存在的问题、矛盾、不良情况及时下发监察建议书，提出改进意见和建议，督促有关部门完善管理，堵塞漏洞，健全监督制约机制，有效防止了苗头问题的进一步恶化，确保政令畅通和政府中心工作的顺利进行。
为贯彻依法行政、科学行政，全面推行建立健全教育、制度、监督并重的惩治和防腐朽体系的进程，我们将充分发挥执法监察建议制度特点，进一步总结经验，完善措施，严格程序，强化监督，促进执法监察乃至整体纪检监察工作的深入开展。
一、充分把握执法监察建议的特点，在实践中将监察建议用好、用足《执法监察建议书》依据执法监察工作有关规定及《行政监察法》而产生，由纪检监察机关独立执行，具有很强的权威性。
同时其运用主动、灵活、应用面广，已成为监察机关不可缺少的工作手段。
回顾过来工作，具有以下几点经验：
一是围绕热点执行监察建议，切实纠查群众关心的问题几年来，我们坚持服务群众，稳定基层的指导思想，不断加大与群众密切相关事项的监察建议。
累计对中小学乱收费下发建议书3xx-xx次，群众农用电价收费1xx-xx次，殡改执法收费xx-xx次，其他涉农收费xx-xx次，切实解决了一些实际问题，得到了群众的一致好评。
针对中小学乱收费涉及面广、情况复杂这一问题，我们实行联合检查与不定期抽查相结合，对全市中学、市属小学检查面达10xx-xx，对乡村小学检查面达6xx-xx。
对发现的问题逐一写明，提出切实的整改监察建议。
同时将《监察建议书》报送学校所在乡镇政府文教室或主管教育部门，责成其建立健全有效监管机制。
为确保监察建议执行效果，我们对相关单位实行问题备案制度，对整改结果实施二次检查监督。
对在二次检查中仍存在整改不彻底或问题更加严重的，则严格采取追究措施。
如20xx年通过执法监察对市开发区小学下发建议书，责令其针对财务管理混乱，白条开支过大问题进行整改。
但在二次检查中问题仍然严重，我们立即将监察建议执行情况和二次监察结果移交检查室，对该校主要责任人进行立案调查，并最终给予其撤职调离所在学校的纪律处分。
二是围绕难点执行监察建议，主动向弊端积习开刀
在执法监察工作中，我们将上级立项与本委立项相结合，以政府工作为中心，以政策法律法规为准绳，针对行政部门单位存在的弊端陋习主动实施动态监督，积极运用监察建议制度推进源头防腐。
如几年来，针对单位部门收支两条线工作中存在的问题我们不回避矛盾，不推脱责任，迎难而上，累计下发《监察建议书》24份，涉及部门2xx-xx，清理财务收支问题87项，累计涉及违规资金90xx-xx万元，xx-xx受到党政纪处理，有效减少了财务管理黑洞，私设小金库、乱收乱支等问题。
为进一步健全制度，推进标本兼治，我们在向问题单位下发建议书的同时，及时对存在问题进行归纳研究，总结分析，形成全面的调查建议报告，报送市政府领导决策参考。
20xx年全市成立了“财政统一集中支付中心”，针对一些问题对症下药，将5xx-xx个部门单位的财务运行统一纳入专户管理。
逐步建立形成了一整套管理规范、程序严格，操作简单，公开透明的财务支付运行机制，促进了全市行政单位部门的廉政勤政。
三是围绕重点执行监察建议，确保上级政令畅通。
工作中，我们围绕上级的重大监察立项加大监察建议工作的执行，把握主动，力求防范在先，切实推进了政策贯彻落实。
如在20xx年开展社保专项资金管理使用专项检查中，我们针对社保所、再就业中心提取管理费问题及时下发监察建议书，停止其违规行为。
同时对市财政局下发建议书，建议将两部门经费和人员工资纳入财政预算，切实解决问题根源。
监察建议得到市政府高度重视，建议内容很快被落实。
并且财政拨付专款将以前被社保所、再就业中心借支的“管理费”如数补还，保证了专项资金安全、规范运行，工作也得到了上级的褒奖。
几年来，我们在开展上级部署的专项检查工作中，努力熟悉业务，着眼大局，围绕粮食体制改革、土地和建筑市场治理、环境保护、失地农民补偿等工作中发现的问题，逐一下发《监察建议书》，逐一进行问题整改，逐一完善监督机制，保质保量的完成了工作任务，并将多项工作纳入了执法监察的长效监管范围。
四是善于发现问题，着力解决问题，确保监察建议效果。
在执法监察工作中我们充分发挥监察建议主动、灵活、适合用广泛等特点，从源头问题入手，不忽略任何线索，不回避普通问题，力求切实巩固监察建议效果，从根本上解决问题，克服矛盾。
2001年，我们在开展维护企业权益专项检查中，发现胜芳镇劳动服务站对企业违规收取劳动用工年审收费且使用白条收据。
当时胜芳镇有企业20xx-xx家，而劳动服务站受镇政府与市劳动局双重管理，问题较为复杂。
我们对有关情况做了进一步调查并将情况及时向纪委领导进行汇报，经批示后，对该所收费问题进行了立案调查。
一举查出该所违规收费3xx-xx万元，同时纠查出市劳动局监察大队私设小金库，公款送礼等问题，并对有关责任人进行了党政纪处理。
我们及时对胜芳镇、市劳动局下发《监察建议书》对有关问题解决提出明确整改方案。
市劳动局与胜芳镇政府果断提出整改措施，撤销原胜芳劳动服务站，在胜芳镇建立劳动分局，由市局下派专人进行业务管理与服务。
此举减轻了胜芳镇内企业的负担，对规范全镇劳动用工、农民工维权等问题起到了促进作用，保证了全镇经济建设发展与社会秩序的稳定。
二、对实施《执法监察建议书》工作的意见
执法监察建议立足于已发事件，着眼于对继发问题的预防，对有关单位进一步健全规章制度，加强监督管理，有着十分重要的现实意义。
实践工作中，执法监察建议也存在一些问题和不足，建议在提高认识的基础上，切实加以规范和改进。
第一，确保《执法监察建议书》下达规范化、制度化。
《执法监察建议书》是对整个行政执法队伍是否规范运行的监督纠察，是对监督体系的再次监督，具有很强的严肃性和权威性。
这要求作为执行主体的纪检监察机关必须要在工作中严格依法办事，从程序到内容都要符合法律法规的要求。
从执行程序上，当发现被监察对象有违法、违规和违纪行为时，及时下达《监察通知书》，责令其停止违法、违规、违纪行为;需要纠正或需要进行整改建制的，要下达《监察建议书》;对于依法应当给予行政处分或依法应当予以没收、追缴或者责令退赔的，按法定程序下达《监察决定书》,依法进行纪律追究和强制性执行。
监察建议内容要由负责该项监察业务的部门填写，要写明执行依据和整改目标。
经行政监察机关主要负责人签发，并加盖公章或监察建议专用章，视具体情况发函或当面送达。
执行机关要出台有关工作规定，对监察建议书执行程序、时限、执行原则、依据等进行规定。
防止执行随意性，促进执行规范化、制度化;通过加强立法，进一步增强监察建议的约束力，把监察建议纳入廉政建设的总体格局，充分发挥其在加强干部管理、干部教育中的参谋作用;完善监察建议书相关执行的法律法规机制，把执行情况纳入责任追究制、纠风廉政考核等制度框架内以强化其执行效力。
第二，突出监察建议的重点。
有些同志在监察建议书下达内容方面官话套话多，对问题发生的原因、特点和规律缺乏深入细致的分析，或虽有分析但内容空洞无物，整改措施和建议内容含含糊糊，模棱两可，缺乏整改依据和可操作性。
所以《执法监察建议书》在执行的内容上应重点围绕“发生了什么问题，是什么原因，采取什么措施改进”这三个方面展开。
首先，问题要找准。
要尽可能地多做调查研究，坚持让事实说话，问题找准讲细，切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”、“法律知识学习不够”等空话、套话;其次，原因要讲清。
对存在的问题要从深层次上剖析，找出产生问题的原因，着眼解决问题，在预防犯罪上作文章、下力气;再次，措施要具体。
提出解决问题的途径和办法是监察建议书的核心，建议必须切合实际，具有较强的针对性和可操作性，且符合法律规定。
实践证明，一份好的监察建议书可以起到事半功倍的效果。
第三，明确监察建议书的发送范围。
确定适当的《监察建议书》的发送范围，有利于保证工作的落实。
即除去受建议单位外，应同时发送以下几个部门或单位：受建议单位的主管部门、纪检监察部门、权力机关和其他有关部门。
通过报送监察建议，可以使受建议单位的主管部门了解其下属单位存在的问题和原因，了解建议书的内容，引起主管部门对其下属单位存在问题的重视，促进建议的落实。
可以使部门内纪检监察部门掌握情况，强化监督，通过查办违犯党纪政纪问题促进整改，更大程度上预防和减少违法犯罪的发生。
可以使人大代表通过质讯案件、视察等方式最大限度地帮助纪检监察机关开展监察建议工作。
还可以通过行风评议办公室等部门对受建议单位进行舆-论监督、社会监督。
实践中无须向上述几个部门同时行文，只有在被建议单位对监察建议书消极对待的情况下，可以选择向有关部门抄报或抄送监察建议书，促使受建议单位及时整改。
增强建议的权威性。
通过规范制作、准确建议使受建议单位受益，以监察建议的实际效果建立权威。
第四，强化执行后监督。
一些监察建议书发出后，未引起被建议单位的重视，整改措施也落不到实处，难以发挥其应有的作用。
如：有的单位极力从部门利益出发，认为既然是“建议”就是可采纳可不采纳的，对自己违纪、违规的行为认识不到位，整改不彻底，对执行建议书的内容存在抵触心理或故意置之不理;有的单位对下达的执法建议书不能正确处理违纪者功与过的关系，认为违纪者在过去的工作中做出了一定成绩，功大于过，因而在处理时往往下不了决心，失之于软，失之于宽，以至在执行建议书时出现了推委应付、重错轻处，有错不处的现象。
所以我们必须改变过去重过程轻结果、重数量轻质量的状况。
一是严格被执行单位整改报告制度。
改变过去被执行单位一两页报告应付了事的现象。
对整改报告要求逐一对照监察建议内容逐条选项做出整改措施，要客观反映整改结果，必要时附以其他资料说明。
二是强化工作落实责任制。
对部门内下达的建议书要求有主要责任人及直接负责人的有关整改承诺。
对一些工作要求被执行单位以保证书或责任状形式促进整改工作的执行力度。
另外，建立监察建议工作台帐式管理模式，实行跟踪监督，与新闻媒体实行联动，促使监察建议落到实处，真正发挥其应有作用。
近年来，在各级党委、政府和纪委领导重视下，纪检监察信访举报工作取得了明显成效，但是随着社会和经济的不断发展，各种深层次的矛盾逐渐显露出来，影响社会稳定的因素有所增加，群众每年来信来访数量总体处于稳中有升水平。
从近年来乡镇纪委查办的纪检信访举报件来看，可以说是群众通过正常渠道上访与越级上访、重复上访、多头上访、缠访并存。
因此，如何做好乡镇纪检监察机关信访举报工作，解决群众关心的`热点、难点问题，是纪检监察干部必须深思的一个问题。
一、乡镇纪检监察机关信访举报工作中存在的问题
一是匿名举报的信件所占比例居高不下。
从历年来受理的纪检信访举报(来信、来电、来访)来看，大多为匿名举报件。
在这类信访案件查办中，难以得到举报人的继续帮助，给案件的迅速查处带来困难，直接影响了纪检立案率。
二是越级信访仍占据较高比重。
有些信访人不按程序逐级反映问题，动则越级反映、错误地认为越向级别高的领导和部门反映、问题的解决就越快。
三是多头举报。
有些信访人为引起社会重视，不论部门是否是有受理调查权限，都将所举报的问题一一投递，这样做不但给纪检机关造成调查取证难，也不利于信访保密。
四是重复举报多。
重复举报的信件在历年来受理的来信来访中都占据一定的比率，尤以村(居)换届选举期间为最。
大有不达目的，信访不止的趋势。
五是举报线索质量不高。
从历年来的实践看，除少数举报的问题有可查性外，大部份的举报线索是听到或是看到的表面现象，或是个人猜测，没有实质性内容、线索也不清晰，导致立案查处率不高，也增加了工作量。
六是老上访户、缠访户问题。
他们不仅上访次数频繁，并且听不进信访工作者的解释，他们的思想上存在着大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决的错误看法，以致动则扬言上省进京或向新闻媒体反映。
妨碍了信访工作的正常开展。
七是联名信件署名人数不实。
有些信访人为了引起有关部门的重视，在信件中擅自将不愿或不明情况的群众的姓名签上，以显示信访人数众多或有声势。
二、原因浅析
一是举报者怕打击报复。
在处理来信来访和信访案件的调查中我们感到，大多数举报人最担心的是遭到打击报复。
相对而言，举报人所处的地位是弱势，而被举报人都是具有领导职务的人或是掌握一定权力的人，从而使举报人有后顾之忧。
二是处理信访方式简单。
有的党员领导干部、工作人员对待信访群众采取拖拉，推诿的态度，将信访群众拒之门外或是在处理问题上方式方法简单、粗暴，脸色难看，三言两语就打发上访群众，使信访群众无处申诉，造成信访群众越级上访等。
三是工作不透明。
有的党员领导干部、工作人员办事透明度不够，宣传教育解释工作不到位，给群众造成“官官相护”的错觉，群众为讨一个“说法”，因而上访。
四是以上压下。
少数领导干部，工作人员在处理问题时信奉采取“高压”政策，使群众口服心不服，怨气大。
有的甚至在从事公务活动中与群众发生纠纷，不能克制自己，并且扬言“随便你去告”等语言，群众气不过而上访。
五是举报者怕得罪人。
现实生活中，对腐朽现象，群众是最忿恨的，但对腐朽行为的举报，有时被认为是“多管闲事”，“多一事不如少一事”的观念还深深地存在于人们的脑海中，因此，举报人不愿实名举报也是原因之一。
六是办事效率不够高。
对群众的来信来访办理周期长，有些久拖不决，当然有时存在诸多因素，这些因素就造成重复信访的主要原因。
七是少数领导干部执法执纪不公，难以服众，也是造成群众信访的主要原因。
三、几点建议
一是提高思想认识，加强对纪检监察信访举报工作的领导。
纪检监察干部应充分认识到，人民群众通过来信、来访向纪检监察机关反映问题，实质是对纪检监察机关的信任，处理好群众信访的问题，是切实履行全心全意为人民服务宗旨，努力维护广大人民群众根本利益的具体体现。
纪检监察机关要从维护改革发展稳定大局、密切党和群众血肉联系的高度，充分认识做好信访举报工作的重要性和紧迫性，切实加强对纪检监察机关信访举报工作的领导，始终把信访举报工作作为一项重点工作来抓，完善信访工作责任制度，建立健全应急处理机制、定期召开党政主要领导和纪检专职人员信访问题专题会议，研究纪检信访工作中存在的问题和困难，提出解决措施，推动信访举报工作规范有序地开展。
二是重视源头治理，做好信访的预防和处臵工作。
信访反映的问题，大部分发生在基层，基层工作既是群众上访的源头，又是解决问题的关键环节。
从源头上解决好群众关心的热点、难点问题已成为当前做好信访工作的关键。
如何做好信访的预防和处臵工作呢?一要加强宣传和引导，规范信访行为，维护信访秩序。
加大信访举报法规的宣传力度，教育群众树立法制观念，以理性合法的方式反映问题，自觉遵守信访秩序。
开通纪检信访工作网络举报渠道，畅通双向反馈渠道，做到上情下达，下情上达，努力营造良好的举报环境。
认真查处打击报复案件，为群众信访举报提供便利条件。
探索信访举报工作办事公开，自觉接受群众监督。
二要转变工作作风，变群众上访为干部下访。
主动下到基层，深入到问题多、群众信访活跃的重点村组、重点上访对象、特殊群体、弱势群体等进行调查研究，听取意见，了解掌握群众的需求和思想动态，及时排查解决群众反映的“热点、难点”问题，找准信访“症结”，做好“预警”处理。
三要加大初信初访的处理力度，力争就地解决问题。
对群众反映的应该解决也能够解决的问题，一定要尽快加以解决，对群众要求处理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致地做好说服解释工作，并积极创造条件，争取早日得到解决。
做到一个问题一个问题地处理，不推诿，不扯皮，不上交矛盾，确保群众反映的问题能够得到及时、合法、有效的解决。
四要坚持“以人为本”的理念，把维护人民群众根本利益作为科学决策、依法决策、民主决策的出发点和落脚点，避免盲目决策、武断决策产生诱发群众来信、上访的苗头和隐患。
五要建立健全乡、村信访工作信息员网络，作为纪检监察机关信访工作的“电子眼”，掌握基层信访苗头，定期或不定期报告信访信息，便于纪检监察机关掌握信访工作主动权。
六要建立健全信访易发问题排查化解机制。
成立以乡镇纪委书记为组长的纪检信访突出问题应急工作小组，明确成员任务分工，制定纪检信访突出问题应急预案，以防范违纪违法问题为切入点，为把纪检信访工作的重心由事后调查处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查相结合，及时了解掌握可能发生纪检信访问题的领域和方向，做到信访矛盾激化问题发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，从源头上预防群体性突发事件的出现。
三是加强换位思考，切实维护群众的合法权益。
一要牢固树立群众观念，正确认识和对待群众的合理诉求。
以群众合法合理的意愿、期待和要求作为工作的出发点和归宿，把群众的呼声和愿望作为第一信号，把群众的需求作为第一动力，把群众满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准。
从化解社会矛盾、维护社会稳定、促进经济发展的高度，认真妥善处理好群众信访举报工作。
二要树立“信访工作无小事”的思想，转换工作思维，善于站在不同的角度设身处地为群众着想，切忌把为群众办事看成是找麻烦，把检举揭发的群众看成是“刁民”，要把群众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一种鞭策和对纪检监察干部的提醒、警示。
三要注重情、理、法的结合，深怀爱民之心，真诚地接受群众倾诉，带着深厚感情，做深入细致的工作。
以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持，妥善处理每一件可能侵害群众的合法权益的信访问题，逐步化解矛盾，避免事态扩大，引发群众信访。
四是强化监督机制，加强对信访举报件的管理。
按照“分级负责、归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则，建立健全领导亲自阅信和接待来访制度，建立联席会议工作机制、信访问题排查调处机制、社会参与解决纠纷机制、首访责任制、集体访应急处理机制和处理重大集体访协调机制，加强协调配合，形成解决问题的整体合力。
建立健全并严格执行信访举报工作责任制，把责任落实到单位，落实到个人。
对移送的信访举报件要建立反馈制度，对交办、转办的重要举报件要建立档案并加强督办催办。
对上级机关交办的信访问题要认真处理，并按照要求及时反馈。
对署名举报的，按要求进行限期答复。
通过强化内部管理和制约，努力推进信访工作机制的创新，不断完善科学规范的信访处理程序，形成信访工作合力，提高解决问题的效率，使信访举报件的管理和处理更规范、更有效。
五是加强队伍建设，提高信访干部的素质能力。
信访干部的素质决定着信访举报工作的水平，建设一支高素质的信访干部队伍，是完成新形势下信访举报工作各项任务的组织保证。
一要强化学习，提升纪检监察干部素质。
纪检监察干部要联系本部门信访举报工作的实际，加强对案件检查、案件审理及金融、科技、法律等知识的学习，提高政策水平和整体素质，不断提高解决问题、化解矛盾、疏导群众的能力。
二要加强业务培训，提升纪检监察干部处臵信访举报工作的能力。
第一，要在“传”字上做文章。
建议每年至少召开一次全市纪检信访工作经验交流会，查找工作中的不足，推广好的工作经验。
第二，要在“帮”字上下功夫。
就我市而言，由于乡镇纪委书记变换频繁，从而导致部分乡镇在查办纪检信访案件中业务不熟，工作开展较为困难。
为此，建议市纪委在乡镇请求协助查处信访案件时，从信访件立案开始，选派专人到乡镇“帮”到信访案件查办结案，相信经过1-2次的帮助，乡镇应能独立查办纪检信访案件了。
第三，要做好一个“带”字。
建议市纪委信访室在查办重大信访举报案件中抽调乡镇纪检监察干部参与，让乡镇纪检干部在“带”中学习，“学”中悟道，从而积累案件查办经验，提升自身办案能力。
三要建立纪检信访举报工作激励机制。
建议每年对纪检信访举报工作做得较好的乡镇纪检干部实行奖励，提升其工作积极性。
建议组织人事部门要重视对基层纪检信访干部的培养重用，让会干事、能干事、干成事的人有平台。
纪检监察监察建议书篇八
各省级煤矿安全监察机构：
为进一步规范煤矿安全监察执法活动，依据《行政处罚法》、《煤矿安全监察条例》和《国务院办公厅关于完善煤矿安全监察体制的意见》(国办发[20__]79号)的有关规定，针对现有三批执法文书使用中发现的一些问题，按照依法制定、与时俱进，实事求是、全面修订，适当增减、统一样式，规范程序、方便执法的原则，国家煤矿安全监察局研究制定了国家煤矿安全监察执法文书样式，现印发给你们，请遵照执行。同时，就有关事项通知如下：
一、国家煤矿安全监察执法文书适用于对各类煤矿的安全监察执法活动。
二、执法文书由各省级煤矿安全监察机构按样式自行印制。印制份数根据执法需要自行安排。
三、为保证监察执法的严肃和有效，各单位不得自行制作和使用其他文书式样。
四、本次印发的22种国家煤矿安全监察执法文书样式自20__年7月1日起使用。根据《关于印发煤矿安全监察执法文书样式的通知》(煤安政法字[20__]第46号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第二批)的.通知》(煤安监政法字(20__)37号)、《关于印发煤矿安全监察执法文书样式(第三批)的通知》(煤安监政法字(20__)29号)印发的执法文书样式同时废止。
国家煤矿安全监察局。
20__年三月三十一日。
国家煤矿安全监察行政执法案卷(首页)。
国家煤矿安全监察行政复议申请笔录。
第页共页。
申请时间：年月日时分。
申请地点：
申请人姓名性别年龄。
申请人单位职务电话。
申请人住址：
记录人(签名)：
申请记录：
(下接续页第页)。
以上笔录内容属实。申请人(签名)：
国家煤矿安全监察行政复议调查笔录。
第页共页。
时间：年月日时分至时分。
地点：
调查人(签名)：记录人(签名)：
被调查人：姓名性别年龄单位职务电话地址。
(下接续页第页)。
本笔录内容属实。被调查人(签名)：
煤安监字第号。
行政复议申请人：
对年月日书面申请(或当场申请)，经审查，作出如下行政复议决定：
本行政复议决定一经送达，即发生法律效力。不履行本复议决定的，将申请人民法院强制执行或按有关规定执行。
年月日(公章)。
备注：本文书一式三联，一联交申请复议单位(人);一联交被申请复议单位(人);一联存档。
国家煤矿安全监察强制执行申请书。
煤安监字第号。
申请单位(人)：
法定代理人：姓名职务。
委托代理人：姓名职务。
被申请单位(人)：
法定代表人：姓名职务性别年龄民族住址。
对被申请人一案，我局(分局)已于年月日作出了书，并送达被申请人。由于其在法定期限内拒绝履行，根据《行政处罚法》第五十一规定，申请贵院强制执行下列项目：
此致
人民法院。
签发人：签发时间：年月日。
发送时间：发送方式：
送件人：送件时间：年月日。
收件人：收件时间：年月日。
年月日(公章)。
备注：本文书一式两联，一联送人民法院;一联存档。
国家煤矿安全监察加强和改善安全管理建议书。
煤安监字年第号。
人民政府：
经我局(分局)检查，在煤矿安全日常性、经常性安全监督管理工作中，存在下列问题(见附件)，根据《煤矿安全监察条例》第四条、第十七条之规定，以及煤矿安全监管、监察职能职责规定，提出加强和改善煤矿安全管理的如下监察意见(见附件)。
请将处理意见于年月日前函告我局(分局)。
附件：加强和改善安全管理监察意见份共页。
年月日(公章)。
签发人(签字)：签发日期：
送件人(签字)：送件日期：
收件人(签字)：收件日期：
报送：
备注：本文书一式三联，一联主送当地人民政府;一联报送上级煤矿安全监察机关;一联存档。
纪检监察监察建议书篇九
一、受理署实名举报的有关问题，承诺如下：
1、对信访者反映的问题，按规定予以受理，并在三个月内给予答复，如因特殊情况需要延期的，在期限内给予说明情况。
2、坚持实事求是的原则，按照党章和政策规定调查、处理问题。
3、对调查事实和处理意见，在期限内以书面或其他形式与信访者见面，信访者如有不满意的，可以提出询问，也可以向上级部门反映情况。
二、署实名举报人承诺如下：
1、如实反映情况，不故意捏造事实、诬陷他人，不借机发泄个人私愤。
2、在组织受理举报及开展调查期间应积极配合，不重复和越级上访。
3、遵守党的纪律和控告申诉工作有关规定，维护社会秩序和工作秩序，不干扰调查，不搞非组织活动，不无理纠缠，不向组织提出党章、制度、政策规定以外的要求。保证接受组织的正确处理意见。
信访举报人签字：
受理机关签字（盖章）：
纪检监察监察建议书篇十
创先争优活动。
简报。
2011年第8期。
陕西煤业化工集团公司。
创先争优活动领导小组办公室2011年5月28日。
主动融入促进发展。
韩城矿业公司创先争优找准“切入点”走好四步棋。
将党建工作自觉融入到企业安全生产经济中心工作中是新形势下促进企业发展的新要求。陕煤化集团韩城矿业公司在以创先争优活动为契机推动企业党建工作中，主动融入，找准‚切入点‛，走好四步棋，引领企业发展，真正体现了企业党建工作大有作为。
构工资，强化全员的安全意识。另一方面落实安全责任，严格执行矿级干部值班和入井带班制度。建立了安全生产挂钩点，定期督促检查。每名党员按照创先争优活动中‚一卡双评三满意‛的要求，亮身份，见行动。通过‚党员身边无‘三违’、党员身边无隐患、班组党员‘一带三’‛等形式带动职工搞好安全生产。去年该公司实现了‚零死亡‛。
第二步棋是在解难题上，以科技强企作为创先争优活动的重要举措，通过在生产技术部门党员中开展‚解难题、比贡献‛活动，调动他们的工作积极性。去年在卸压瓦斯抽放技术、2＃煤煤岩同采技术、软岩支护和沿空留巷技术上获得了重大突破。其中，卸压瓦斯治理技术及2＃煤煤岩同采技术，破解了韩城矿区发展的瓶颈，解放煤炭资源量2.8亿吨。经中国煤炭协会和陕西省煤炭协会鉴定，达到了国内一流、国际领先水平。目前，全公司共投入使用了18套综掘机械化设备和10套综采设备，极大地提高了矿井生产力。
第三步棋是在促发展上，扎实开展了学习实践科学发展观‚回头看‛活动。从去年4月开始，对整改落实情况进行了检查，提出了长效机制要坚持的‚四个结合‛，明确了‚六项目标任务‛的要求，发挥了‚龙门牌瘦精煤‛的名牌效应，对三个矿的煤炭洗选加工进行了重新定位和思考，努力实现三个生产矿井1+1+13的韩城矿区资源优化配置的整体效应。
充实到各矿生产一线；选拔180名生产一线职工进行脱产培训，解决生产一线技术人才短缺问题；完成了35个工种1693人的技能鉴定；与西北大学联合办班，对公司160多名中层以上管理人员进行培训；在基层一线积极开展‚双培养‛工程，即把一线的党员培养成技术骨干；把一线的技术骨干培养成共产党员。确保每个班组有党员，确保党员的先进性、模范性在班组发挥。
通过创先争优活动的开展，推动了企业的发展，加快了为职工谋福祉的进程。目前，该公司沉陷区治理已完成32栋住宅楼主体工程，棚户区改造已开工75栋住宅楼，开工面积为40.28万平方米，其中58栋住宅楼主体完工。去年人均收入同比增加1.43万元，增幅达45.5%；基层各单位在‚回头看‛过程中，也纷纷在‚惠民生‛上下功夫，分别为职工配发工作服、修缮矿厂道路、改善工作环境、增加文体设施、改善两堂一舍等，不断改善职工工作生活条件，为构建矿区科学发展长效机制奠定了基础。（李继田徐醒民薛丽丽）。
报：省国资委创先争优活动办公室。
发：集团公司各领导、机关各部门、集团公司所属各单位（共印63份）。
纪检监察监察建议书篇十一
______：
我是__x，在x月x日的______x会上，我因没有认真聆听和领会领导讲话精神，却在下面偷偷看手机，被检查人员发现。会后，我认真反思，深刻自剖，为自己的行为感到了深深地愧疚和不安，在此，我谨向各位领导做出深刻检讨，并将我的思想反思结果向领导汇报如下：
我在单位是纪检书记，分管单位纪律作风检查方面工作，然而我在管理他人的时候，却放松了对自己的要求，违反了会议纪律。通过这件事，我意识到自已在纪律作风建设上存在严重不足。会后经过深刻的反思，我认识到犯这样的错误是与我长期放松对自己的要求有关的。记得刚上班的时候，我对自己的要求还是比较高的，时时处处也都能遵守相关规章制度，从而努力完成各项工作。但多年来，由于工作逐渐走上了轨道，而自己已经是单位的老员工了，尤其是分管纪检工作后，觉得只要把别人管理好就行了，自己是领导，范点小错误不要紧。因此，这次发生的事使我不仅感到是自己的耻辱，更为重要的是我感到对不起领导对我的信任，愧对领导的关心。
不强”，而我自身就存在这样的问题。众所周知，开会和领导讲话是布置和安排指导工作的最佳途径，也是各部门各单位开展工作的一个重要思想方针的获得渠道。就是在这样重要的场合下，我却看起了手机，这充分说明，我从思想上没有把会议和领导讲话重视起来，这也说明，我对自己的工作没有足够的责任心，也没有把自己的工作更加做好，更加走上新台阶的思想动力。在自己的思想中，仍就存在得过且过，混日子的应付思想。
现在，我深深感到，这是一个非常危险的倾向，也是一个极其重要的苗头，如果不是领导及时发现，并要求自己深刻反省，而放任自己继续放纵和发展，那么，后果是极其严重的，甚至都无法想象会发生怎样的工作失误。因此，通过这件事，在深感痛心的同时，我也感到了幸运，感到了自己觉醒的及时，这在我今后的人生成长道路上，无疑是一次关键的转折。所以，在此，我在向领导做出检讨的同时，也向你们表示发自内心的感谢。
交流。纪律上，我一定要比以前做很大改变，对自己的言行，保持严格的约束，不但能遵守单位的纪律，更加懂得了身为一名领导哪些是可以做的，哪些是不可以做的。学习上，我要不避困难，自始至终为掌握更多知识，使自己的素质全面得到提升。
我将以本次检讨机会为契机，借党的群众路线教育活动，进一步加强党员理论学习，加深个人政治素养和道德修养，在工作和生活中以身作则，为下属起模范带头作用，杜绝此类事情的再次发生。
纪检监察监察建议书篇十二
尊敬的各位领导、各位评委、同志们，大家好！我是宁夏财经职业技术学院基础部的***。
今天我演讲的题目是《塞上清荷香四方——忠诚刚正奉献如一，廉洁如水保驾护航》。（是啊，正如前面几位同仁所讲，我们纪检监察人骨子里应该流淌的是是忠诚，是刚正、是廉洁的血液啊）记得08年和同事到乡村调查取证时，有位老大娘拉着我的手说“闺女啊，现在有两种人让百姓最信得过：一是军人，二是你们。军人保家卫国，你们为百姓守护公正啊”。是啊，正是纪检监察人对党、对人民的无比忠诚和那如“荷花出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的廉洁品质，让人们如此信得过。
如今，新一轮西部大开发战略的航空母舰已经起航，是国家之盛事，宁夏之幸事。作为纪检监察人，我们如何为他的前行保驾护航呢？纵观中华古今，我们的榜样数以万计，史有置瓜梁上,誉声传万代的苏琼；今有生如夏花之绚烂，死若秋叶之静美“万事民为先”的王瑛。
让我们向他们学习，在宁夏这个千载难逢的机遇中时刻做到三个平常：一要做一个平常人：有位老领导退休后感言：官大官小没完没了，钱多钱少都有烦恼，问心无愧是无价之宝。我们要摆正自己的位置，不搞特殊，始终牢记，我们是为了党的事业、为了人民的幸福努力守护的一群普通人。
二要保持一颗平常的心：“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天空云卷云舒。”寥寥数语，却深刻道出我们纪检监察人面对人生、对事物、对名利的态度：要满足于现有工作环境，满足于现有经济状况，满足于现有生活需求。得之不喜、失之不忧、宠辱不惊、去留无意。
三要做一些平常的事。对人民来说，中国共产党的形象就是共产党人的工作态度、思想作风、道德情操。我们纪检监察人是党纪国法的守护天使，必需认真履行一名党员的职责，做一名普通纪检监察人应该做的事：在工作中不断强化自律意识，守好人生底线，自觉淡薄功名利禄，做到寒不改叶绿，暧不争花红，富不行不义，贫不起贪心。
仅仅这些是不够的，我们还应拥有五种情怀：
第一要拥有忠诚感恩的情怀：“无情未必真豪杰”。党组织是领导干部成长进步的摇篮，履行职责的依托。我们纪检监察人要时刻保有对党组织的一颗忠诚之心。把组织的培养之恩，人民的哺育之恩，父母的关爱之恩时刻放在心上，时常提醒自己现在要做什么，将来要留什么；在收获与付出之间作出正确选择，象郑培民同志那样——权为民用、利为民谋。真正做到上不愧党，下不愧民。
第二要拥有责任如山的情怀：责任是勇气、是担当，是境界、是觉悟。“责任重如山”。西部大开发战略的第一要义就是发展。纪检监察干部身处反腐倡廉第一线，面临新形势、新任务、新要求，要进一步解放思想，以责任高于一切的态度，用心工作。始终保持知难而进的品格；不甘人后的精神；雷厉风行的作风；廉洁奉公的正气；对腐败分子和消极腐败现象作最坚决斗争，以如山的责任心为西部大开发保驾护航。
第三要拥有民如父母的情怀：“感人心者，莫过于情”。纪检监察工作最根本的就是服务民生，坚持以人为本，在思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众。坚持从群众最欢迎的地方做起，从群众最需要的地方抓起，从群众最不满意的地方改起，自觉地接受人民群众的监督。当人民群众遇到困难需要帮助时，我们要献出爱心；当人民群众遇到矛盾需要化解时，我们要献出诚心；当人民群众来信来访需要解决时，我们要献出耐心；当人民群众请求办理事项时，我们要献出热心。在人民群众心中树立可亲、可信、可敬的形象。真正地让老百姓感受到“贴心人”的温暖。
第四要拥有表里如一的真我情怀：记得老父亲常说“喝凉酒，花赃钱，早晚是病”。可君子爱财，要取之有道。我们纪检监察人处于反腐最前沿，也不是天生的防腐剂，但面对形色色的诱惑和歪风邪气的侵蚀，要保持清醒头脑，——看破“红尘”，不为所惑；看淡名利，不为所累；看穿“糖弹”，不为所害。始终做个明白人，明辨是非，光明磊落；始终做个直白人，率真坦诚，对人对事，一把尺子量到底；始终做个清白人，干净用权，干净做事。做个表里如一的真自我。
第五要拥有坚决守护法度的情怀：同仁们啊，作为纪检监察人，当我们看着别人的时候，有千万双眼睛也盯着我们呀？！我们必需要守护好法规、守护好道德、守护好良知。严格遵守“五严守、五禁止”，在廉政建设上，不以权谋私；在执法执纪上，不徇私情。守住拒腐“底线”，不踩道德的“红线”，不触法纪的“高压线”。才能真正有效的为西部大开发稳步发展保驾护航。
同志们，纪检监察工作任重道远，为了祖国的繁荣富强、为了宁夏的灿烂辉煌，让我们携手共进，以洁身自爱的荷花自比，用赤心铸就忠诚，用忠诚守护这飞速前行的航船吧！
最后，请让我为大家献上自编的小诗：黄河滔滔金岸美，广袤大地丰收忙；西部开发航向前，惊涛骇浪难阻挡；纪检监察保驾行，刚正廉洁赛荷香；家国天下奔小康，幸福安乐康展笑颜。
我的演讲完了，谢谢大家！
纪检监察监察建议书篇十三
焕然一新的党内监督“利器”
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之一。
开栏的话：近日，中共中央颁布实施修订后的《中国共产党巡视工作条例》。这是党的十八大以来中央修订的第一部关于党内监督的规则，是党内监督的利器。深入学习宣传贯彻《巡视工作条例》，是当前和今后一个时期各级党组织的一项重要政治任务。为此，本报从今日起开设专栏，陆续刊发与《巡视工作条例》相关的解读文章，以及一些地方和部门的认识及做法，敬请关注。
初夏的北京，花繁叶茂，生机勃勃。
6月11日，中南海，中共中央政治局常委会会议。一份份散发着墨香的《中国共产党巡视工作条例》送审稿摆在了每一位常委同志面前。总书记和政治局常委会其他同志发表了重要意见。
‚要在巡视工作指导思想中增加‘从严治党’的表述。‛这是中央政治局常委会明确提出的一条重要意见。
细微之处有深意。
这是站在全面从严治党的高度，对整部条例的指导思想做出进一步的提炼和升华。
党、依规治党的要求得到了充分体现。
作为一名‚反腐老兵‛，赵文波在党的十八大之前就曾参加过中央巡视工作，十八大以来历次中央巡视他更是一轮不落地参与或率队出征。
‚巡视工作中该怎么做不该怎么做，新颁布的《巡视工作条例》都进行了规范，界限更加清晰。‛赵文波说，同时也对我们巡视人员的思想、能力、作风提出了更高、更严的要求。
有如此感受的绝非赵文波一人。
舟楫相配，得水而行。作为党内监督的‚利器‛，修订后的《巡视工作条例》是对巡视工作探索实践的理性升华，可以更好发挥巡视‚利剑‛作用，促进全面从严治党的落实。
在修订后的《巡视工作条例》中，巡视指导思想、方针、原则等方面与时俱进的改进，集中体现在第一章总则部分。
‚《巡视工作条例》在立法目的中，增加了‘落实全面从严治党要求’的说法，体现了巡视作为全面从严治党有力支撑的定位。‛《巡视工作条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平告诉记者，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争新形势新任务，特别是十八届三中、四中全会‚姊妹篇‛强调建设法治中国、全面从严治党，都对巡视工作提出了更高的要求，也大大推进了巡视工作条例的修订过程。
落实全面从严治党要求决不是一句空话，必须在‚全面‛和‚从严‛上下功夫。
2013年以来，中央巡视组先后开展7轮巡视，共巡视了118个地方、部门和单位，实现对省区市和中管国有重要骨干企业全覆盖。
张本平告诉记者，条例第二条新增‚实现巡视全覆盖、全国一盘棋‛，正是对实践经验的总结和制度化，进一步明确了巡视范围和要求，表明了党内监督没有例外、不留空白，要形成全链条，上下联动，坚决遏制腐败蔓延势头。
心，围绕‚四个着力‛，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖、全国‚一盘棋‛。
这一方针不仅被写进了巡视工作的指导思想，而且在修订的《巡视工作条例》中得到了充分体现。
‚做好巡视工作是党风廉政建设主体责任的具体化。作为开展巡视工作的党组织，必须扎扎实实落实巡视工作主体责任，始终把责任记在心里、抓在手上、扛在肩上。‛海关总署党组书记、署长于广洲强调。
对比新旧《巡视工作条例》对巡视工作原则的阐述，还可以发现有从‚坚持党的领导‛到‚坚持中央统一领导‛，从‚客观公平‛到‚依法依规‛等变化。
‚从宽泛到具体、从自由裁量到依法依规的调整，给出了明确而统一的原则标准，避免在实践中出现‘越位’现象。‛赵文波认为，这样的调整既体现了法治理念，同时也是强有力的规范和指导，与全面从严治党的总目标紧密相联。（记者闫鸣）。
夯实巡视工作组织基础。
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之二。
‚之前没有任何准备，也不知道去哪里巡视。‛在此轮巡视被授权担任中央第八巡视组组长的宁延令回忆，巡视动员部署会议开始后才知道自己将带队巡视国家铁路局和中国铁路总公司。彼时，距离进驻被巡视单位只有短短一周左右的时间。
巡视组组长不固定、巡视对象不固定、巡视组和巡视对象的关系不固定；巡视组组长不再搞‚铁帽子‛，而是一次一授权……2013年5月，党的十八大后开展的中央第一轮巡视就探索实行‚三个不固定、一次一授权‛。
体制机制一创新，效果就很不一样。
作领导小组办公室的定位和职责……。
‚这一系列变化理顺了巡视工作的领导体制和职责要求，夯实了巡视工作的组织基础。‛《条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平表示，一方面，巡视工作在探索发展中的一些有效经验和做法通过制度形式固定了下来；另一方面，制约巡视工作向纵深发展的一些深层次体制机制问题通过修订《条例》得到了解决。
此外，中央巡视工作领导小组与省区市巡视工作原是‚指导‛关系，不利于巡视工作在全国范围内形成合力。
对此，《条例》第五条明确规定：巡视工作领导小组组长由同级党的纪律检查委员会书记担任，副组长一般由同级党委组织部部长担任；中央巡视工作领导小组应当加强对省、自治区、直辖市巡视工作的领导。
《条例》第七条明确规定：‚省、自治区、直辖市党委巡视工作领导小组办公室为党委工作部门，设在同级党的纪律检查委员会‛，并在第八条赋予巡视办‚统筹、协调、指导巡视组开展工作‛的职责。
‚巡视办是巡视工作领导小组的参谋部，也是巡视工作的运转中枢，但之前在一些省区市存在级别不统一、设置不规范、职能发挥不到位等问题。‛张本平表示，把巡视办定位为党委工作部门，有助于落实党委主体责任，增强巡视工作的权威，设在纪委，则有助于发挥纪委在巡视工作中的优势，形成监督合力。
此外，对巡视工作人员的要求方面，《条例》还增加了‚敢于担当‛、‚遵守党的纪律‛等新要求。
‚巡视要把纪律挺在前面，巡视工作人员同样要强化遵守党纪的意识。‛参与十八大后全部7轮巡视的中央第七巡视组成员王凡说，‚新修订的《条例》对巡视工作人员提出了更高的要求。巡视干部只有勤奋工作、切实履职，敢于担当、勇于付出，遵守纪律、严守秘密，才能不辱使命、不负重托。‛（记者张磊）。
扩大巡视范围深化巡视内容。
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之三。
中央第六巡视组组长赵文波和他的组员们，一大早就打理好行装，投入到忙碌的工作中。
这一天，第六巡视组召开了两场动员会，正式进驻中国五矿集团公司、中国中化集团公司开展专项巡视。
赵文波深知，这又是一个新的起点。
今年首轮中央巡视的意义非比寻常——不仅因为中央作出今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖的决定，而且本轮巡视将首次采取一个组巡视两家的‚一托二‛方式，政治纪律和政治规矩执行情况也成为巡视的重要内容。
扩大巡视范围、深化巡视内容、创新巡视方法，正是修订后的《中国共产党巡视工作条例》中第三章‚巡视范围和内容‛的新变化。
‚将对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖的要求写入《条例》，是落实党的十八届三中全会决定的具体体现，也是全面从严治党的必然要求。‛《条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平告诉记者。
2月17日，中央纪委发布消息：山东省委原常委、济南市委原书记王敏严重违纪违法被开除党籍和公职。作为党的高级领导干部，王敏无视党的政治规矩和组织纪律，严重违纪违法，且党的十八大后不收敛、不收手，最终难逃中央巡视组的‚火眼金睛‛。
庆良，南京市委原书记杨卫泽，也都是在中央巡视过后露出马脚、现出‚原形‛的。
在新修订的《条例》中，副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人，省（区、市）法检‚两院‛党组主要负责人都被列入中央巡视的对象和范围。
‚巡视对象和范围的变化，具有针对性和实效性，充分体现了巡视全覆盖的要求。‛张本平进一步指出，全覆盖的任务明确下来，意味着巡视数量有大幅增加，各巡视组肩头的担子也就更重了。
‚巡视对象和范围的扩大，让我们一下子感受到了前所未有的压力。时间紧、任务重，怎么办？‛赵文波对记者说，必须明确工作思路、创新方式方法，通过开展专项巡视，探索巡视‚一托二‛、汇报‚二合一‛等新形式，实现内部挖潜。
新修订的《条例》特别增加了专项巡视条款，目的就是为了增强巡视威慑力，更好地实现全覆盖要求。
中央纪委8月13日发布消息，中国第一汽车集团公司原党委书记、董事长徐建一严重违纪违法被开除党籍和公职。掀开这一腐败问题‚盖子‛的，正是去年中央第十三巡视组对一汽的专项巡视。
对于率队巡视一汽的那段经历，中央第十三巡视组组长朱保成记忆犹新。
败问题‛确定为专项巡视重点。巡视期间，集中围绕专项重点展开深入了解，发现了多名领导班子成员亲属围绕一汽经商办企业、‚靠山吃山‛的腐败问题，一汽一些中层领导干部在4s店审批等方面以权谋私、权钱交易等腐败问题。
‚与常规巡视相比，专项巡视有自己的特点与规律，时间短、任务重，不用面面俱到。‛朱保成认为，专项巡视必须坚持问题导向，尽早确定专项重点，要像‚110‛一样机动灵活，像‚点穴‛一样抓准问题，才能形成强大的震慑力。
巡视要有威慑力，就不能泛化和发散，必须聚焦聚焦再聚焦，围绕‚六大纪律‛、深化‚四个着力‛，盯住重点人、重点事和重点问题。
‚巡视是党章规定的重要制度，中央赋予巡视这么大的权力，不只是简单找几个具体的违纪问题，而是要维护党章、严肃党的各项纪律，真正体现出中央巡视的政治高度，落实全面从严治党各项要求。‛中央纪委副书记张军强调。
巡视要把纪律和规矩挺在前面的要求，在《条例》第十五条中得到了充分体现。
组都要回答的问题。‛赵文波说，必须坚持纪严于法、纪在法前，严格用纪律衡量、规范党员领导干部行为，从机制、基础上解决问题，实现不敢腐、不能腐、不想腐的战略目标。（记者闫鸣）。
依法依规开展巡视工作。
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之四。
2013年5月27日，中央第八巡视组进驻江西。
听取专题汇报、进行个别谈话、受理来信来访……很快，各项工作便紧锣密鼓地展开。鲜为人知的是，受中央委托，第八巡视组还肩负着一项特殊的使命——在江西进行试点，全面抽查核实被巡视党组织领导班子成员报告个人有关事项情况。
有的领导干部不如实报告子女经商办企业情况，有的不如实报告家庭房产情况……随着抽查工作的推进，一个个问题线索进入巡视组的视野。其中，一只隐藏多年的‚老虎‛逐渐现形：时任副省长姚木根申报2套房产，却被核实出12套，购房资金与其收入明显不符；同时，其妻身为国家工作人员长期炒股，本金数额巨大，与收入明显不符，却未申报。很快，姚木根的问题线索被移交中央纪委。
方式得当，事半功倍。巡视组要想当好‚千里眼‛，找出‚老虎‛和‚苍蝇‛，工作方式的改进创新至关重要。
要，从有利于发现问题、形成震慑出发，将党的十八大以来一些行之有效的创新做法吸收进来，增加了‚抽查核实领导干部报告个人有关事项的情况‛、‚向有关知情人询问情况‛、‚开展专项检查‛等方式，以及‚派出巡视组的党组织批准的其他方式‛。
2015年6月19日，江西省人大常委会原副主任陈安众一审被判处有期徒刑12年。巡视组发现其涉嫌违纪违法问题线索的关键，正是《条例》新规定的‚以适当方式到被巡视地区（单位）的下属地方、单位或者部门了解情况‛。2013年5月至7月，江西南昌，在此巡视的中央第八巡视组陆续听到反映：陈安众爱喝‚大酒‛，且总有‚钱袋子‛替他埋单。巡视组敏锐地意识到，这背后可能隐藏权钱交易，而在他担任过一把手的地方，干部群众可能知道具体情况。巡视组随即调遣精兵强将，前往陈安众曾经工作过的景德镇、萍乡、九江了解情况。经深入了解，‚钱袋子‛的身份逐渐曝光，多为房地产老板。巡视组顺藤摸瓜，陈安众涉嫌严重违纪违法的问题线索逐渐浮出水面。
倒在‚下沉一级‛这把利剑下的省部级高官不止陈安众一人。
嫌严重违纪违法的有关问题线索。巡视组当机立断，决定‚下沉一级‛，对与韩先聪有牵连的三名地市级领导干部的有关问题进行深入了解，很快实现了对韩先聪所涉问题的突破。
‚中管干部违纪违法问题，很多都发生在其担任下级一把手期间。‛中央第八巡视组组长宁延令表示，‚下沉一级‛了解情况，既有助于查清被巡视对象的问题，也有助于加强对下一级党政主要领导的监督，是加强巡视工作的又一有效方式。
巡视工作方式的改进，在为巡视工作注入新活力的同时，也让严格依法依规开展巡视工作显得更为重要。
对此，《条例》不仅在总则中将‚依法依规‛明确为巡视工作的原则，还在其他章节中规定，‚巡视组不履行执纪审查的职责‛，并严格请示报告制度，明确‚工作中超越权限，造成不良后果的‛，将被追究责任。
‚依法依规，是开展巡视工作的应有之义。‛中央第七巡视组成员王凡表示，这一精神必须严格体现在巡视工作的每一个环节、每一个步骤。只有这样，才能保障巡视工作平稳有序进行，做到既不擅权，也不越界；既不遗漏问题，也不冤枉好人。
巡视组对全国政协原副主席苏荣有关问题的了解，便是巡视工作依法依规进行的生动范例。
视组立即向中央巡视工作领导小组请示报告，等待关于下一步工作的指示。
‚请示报告，是依法依规开展巡视工作的一个重要方面。‛宁延令告诉记者，巡视过程中时常遇到一些重要情况和重大问题，这时便要及时向上级请示汇报，得到指示后再作进一步工作。
2014年7月至8月，中央第十三巡视组对一汽集团进行巡视。其间，通过向有关知情人询问情况，巡视组发现一名集团领导干部和几名中层干部涉嫌违纪违法问题线索。经深入了解并获取关键事实证据，根据干部管理权限，巡视组将线索移交吉林省纪委。在省纪委协调下，吉林省检察院对相关8人立案查处并曝光，在被巡视单位形成了有效震慑。
巡视成果运用的刚性约束。
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之五。
5月4日，上海市委《关于进一步规范本市领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定（试行）》甫一对外发布，便引发广泛关注。
一石激起千层浪。经过8个月的酝酿制订，上海公布实施《规定》，成为巡视剑指问题、助推改革的一个生动范例。
巡视发现问题本身是震慑，用好巡视成果就能形成更强有力的震慑。
新修订的《中国共产党巡视工作条例》对巡视成果运用的各环节工作提出了明确要求，从巡视报告、领导小组听取汇报、派出巡视组的党组织听取汇报，到情况反馈、整改落实、巡视移交、移交后处理、督促整改、整改情况公开等，环环相扣、要求具体。
《条例》修订工作组成员、中央巡视办副主任张本平表示，这一系列要求为保障成果运用建立起了刚性的制度约束。
局开展巡视。巡视结束后不久，一份特殊的专题报告摆在了中央领导同志的案头。报告内容直指体育行业的不正之风：运动员选拔选派标准不明确、不公平，权力寻租现象较为严重；弄虚作假、操纵比赛、破坏赛风赛纪问题突出。
‚运用巡视成果，负责任地提出解决问题的建议是第一步。‛张本平表示，《条例》明确规定‚对党风廉政建设等方面存在的普遍性、倾向性问题和其他重大问题，应当形成专题报告，分析原因，提出建议‛，这既是对实践经验的总结，也更有利于充分发挥巡视的震慑、遏制、治本作用。2015年2月3日至9日，去年第三轮中央巡视反馈情况陆续公布。其中，一个细节引起人们的广泛关注——各中央巡视组在向被巡视党组织领导班子反馈之前，先向被巡视党组织主要负责人反馈了巡视情况。
《条例》明确规定，被巡视党组织主要负责人为落实整改工作的第一责任人。被巡视党组织收到巡视组反馈意见后，应当在2个月内将整改情况报告和主要负责人组织落实情况报告报送巡视办。
中央第七巡视组成员王凡表示，通过‚双反馈‛、‚双报告‛，不仅把解决问题的担子交给了被巡视党组织，还压实了党委（党组）一把手作为整改第一责任人的责任，能够有效推动巡视整改。
视工作领导小组有关情况汇报，研究并决定巡视成果的运用。
记者了解到，中央提出开展‚回头看‛、杀个‚回马枪‛以来，一些地方已经先行先试。如，河南省以问题为导向，开展巡视‚回头看‛，截至5月初时便发现整改未到位问题160多个，新发现问题90多个，向各级纪委移交新的问题线索670件。
党的十八大以来，每一轮中央巡视从动员到进驻、从反馈到整改都产生了强烈反响。‚《条例》明确规定巡视进驻、反馈、整改等情况应当以适当方式公开，强化了党员、干部和群众的监督，有助于进一步提高巡视工作的权威性和实效性。‛张本平说。（记者张磊）。
明确自身责任严守巡视纪律。
——《中国共产党巡视工作条例》系列解读之六。
7月30日至8月3日，在进驻中国铁路总公司开展专项巡视一个多月后，中央第八巡视组‚下沉一级‛到郑州铁路局了解情况。
严重违反中央八项规定精神的问题。在该局提供的接待清单中，有400多份金额在2000元以上，巡视组抓住这条线索顺藤摸瓜、深入调查。但该局招待所却以没有留存为借口，拒绝提供相关消费明细。
经查，这些接待清单中大部分系伪造。该局长期存在公款送礼品、超标准业务招待等问题，其中，某前任领导曾一顿饭吃掉1.3万余元公款，开了5瓶茅台。目前，相关违纪违规人员已受到严肃处理，并公开通报。
郑州铁路局以虚假的接待任务申请单和接待清单来应付中央巡视组的行为，正是新修订的《中国共产党巡视工作条例》第三十七条中‚隐瞒不报或者故意向巡视组提供虚假情况的‛所指，问题性质极为严重，教训十分深刻。
巡视就是要发现问题、形成震慑。党的十八大以来，像郑州铁路局这样‚讳疾忌医‛、表里不一干扰巡视工作行为的，绝非个例。
中央第八巡视组巡视河南期间，有的市县居然派人守在巡视组驻地门口，拦截本辖区内的访民。
在巡视天津期间，中央第五巡视组与时任天津市政协副主席兼公安局局长武长顺斗智斗勇，不仅要提防被监听、监控而泄露信息，还要想方设法确保举报人的安全。
……。
订的《条例》明确规定，被巡视党组织领导班子及其成员应当自觉接受巡视监督，积极配合巡视组开展工作。
巡视既是对巡视对象的‚体检‛，也是对巡视工作人员忠诚、干净、担当的检验。
《条例》修订组成员、中央巡视办副主任张本平告诉记者，除了规定被巡视地区（单位）的责任和追责办法以外，《条例》还明确了派出巡视组的党组织、相关支持配合部门、巡视工作人员的责任，特别是对巡视工作纪律作出了详细规范。
2014年11月24日，中央第六巡视组巡视中国石化工作动员会召开。
巡视组组长赵文波一见面就把丑话说在了前头：‚中央态度坚决，就是要一把尺子量到底，决不能讲情面、留余地！大家要好自为之，按照中央要求管好自己。‛会后握手时，赵文波发觉有的同志手心湿漉漉的。
有时，只有‚不近人情‛，才能查明实情；有时，需要不露声色，防止打草惊蛇……巡视中一场又一场博弈，考校的不仅是工作人员的智慧与定力，还有对纪律的理解与执行。
视结束时，那名联络组组长都未察觉到任何异样。
‚这件事考验了我们的纪律意识。泄露巡视工作秘密是严重违纪违法行为，《条例》第三十五条写得清清楚楚。‛中央第七巡视组成员王凡说。
除了要‚紧把口风‛以外，巡视工作人员还要时刻应对形形色色的‚感情投资‛和利益诱惑。
多名巡视组工作人员都向记者谈到，巡视过程中曾遇到某些被巡视对象想通过安排旅游、参观、宴请等方式跟巡视组‚套近乎‛的情况。
王凡说，各巡视组都特别重视严守工作纪律，组内同志之间也常常互相提醒、互相监督，时刻绷紧纪律这根弦，做到‚打铁自身硬‛。
‚《条例》在完善巡视监督的同时，健全巡视工作责任制，对各方的责任作出了明确规定，对违反工作纪律、履行责任不到位的情形严肃追责。‛西藏自治区党委书记陈全国认为，新修订的《条例》让巡视工作有了铁的规定、刚性约束，能够一抓到底、落实到位。（记者闫鸣）。
纪检监察监察建议书篇十四
为全面贯彻党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和十届省纪委三次全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话特别是在十八届中央纪委第三次全会上的重要讲话，按照党的群众路线教育实践活动的目标任务和中央纪委“转职能、转方式、转作风”的总体要求，以及省委、省纪委、绵阳市委、绵阳市纪委和江油市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的具体部署，牢固树立“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的意识，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍，执好纪、问好责、把好关，进一步发挥纪检监察组织职能作用，全力保障改革发展稳定大局，以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民，我庄严承诺：
一、坚定信念、对党忠诚，坚决维护党章权威；
二、牢记宗旨、为民服务，切实践行群众路线；
三、坚持原则、秉公执纪，依法依纪严惩腐败；
四、艰苦奋斗、实事求是，大力弘扬优良作风；
五、改革创新、敢于担当，始终保持昂扬锐气；
六、清正廉洁、严于律己，自觉接受人民监督。
所在单位：
承诺人：
2014年1月27日。
纪检监察监察建议书篇十五
不合格项：
(1)项目部内部控制风险识别、评估与防范方面没有相关制度(吴超)。
(2)为保证内控目标实现而制定政策、制度方面，未书面获取国家基本政策，有项目部的物资管理制度，没有明确的程序手册。(张阳)。
(3)未制定年度物资管理目标(葛会云)。
(4)采购原则符合性方面，查采购前市场调研资料，市场调研无标准规定和程序，无标准制式和格式。(葛会云)。
(5)合同执行方面，供料对账不及时。(张阳)。
(6)进场验收方面，报检数量与进场验收数量存在计量单位不一致的情况，换算数量出现误差。(杨钻)。
待定项：
(1)业务流程三个层面岗位设置方面，制度中没有对监督层的明确规定。(吴超)。
(2)内控目标设定方面，查无物资类的控制目标。(葛会云)。
(3)人力资源政策、培训、岗位能力要求方面，查无相关制度。(葛会云)。
(4)岗位配置方面，查无岗位编制计划，项目部没有组织过物资类专业技能培训。(葛)。
(5)对物资管理的员工道德要求和行为规范方面，项目物资管理办法中有对从业人员的道德要求内容，但没细化至激励约束、流程控制方面，没有针对具体岗位的道德要求标准。(葛)。
(6)查无根据实际情况对项目部物资管理办法的修订与修改。
(7)各级机构职责分工方面，未对作业队的物资管理权责有相关规定。(杨钻发)。
(8)资源调查方面，实施了资源调查，但无标准格式。(葛)。
(9)管理层对业务流程内部控制认识、管理风格。(葛)。
(10)对供方已进行评价工作，因新开工项目，未进行供方再评审考核工作。
(11)对账管理方面，存在没有及时对账的情况。(张阳)。
(12)物资检查方面，因新开工项目，未进行过项目部物资检查。
纪检监察监察建议书篇十六
从当前基层单位纪检监察工作的现状有以下几点:一是纪检监察人员心态复杂，干部队伍不够稳定。通常来说，够资格腐-败的大都手中有一定的权力，虽然不能达到呼风唤雨的能耐，却也够使下属和普通老百姓担心的。远离领导的人一般在初期难发现出现的个别行为不当的问题，在领导周围身边的人发现问题未必能及时举报。为防患于未然，平时必须从小事监督做起。矛盾的突出点在于:如果不检不监则愧对党和人民的重托，如果既检也监，就有可能出现认为对领导吹毛求疵，有意与领导为难的歪想法。鉴于此，人到中年以后在工作中就会受到这种无形的(有时是直接的)压力影响。对那些既不年轻，没有年龄优势闯世界，也不到退休年龄安享晚年生活的人来说，于是在实际工作中只能是由一切听从党安排变为一切听从官安排。二是纪检监察任务艰巨，发挥作用甚微。目前正处于改革开放，经济转型时期，经济发展快，开放度高，经济成分，利益主体,社会组织和社会生活方式的多元化，价值观念、思想意识受外来的影响和冲击大，使广大党员干部面临着的考验更为严峻，从而也给纪监队伍带来更为艰巨的任务。这种艰巨的任务不仅来自于出现问题的查处，而且主要是来自于“源头”的防范---监督。在商潮思想的冲击和社会不良思想的影响下，医院已经不再是死水微澜。唯物论者认为人的品性不是与生俱来就可以分为廉勤或贪婪的，人的思想也不是一成不变的，因此，教育和戒免是必要的，防漏堵漏更应从源头抓起。在抓源治本中，在基层单位抓源头更难，更难被理解，更多的是受到误解，把正常的工作管理误视为对其工作约束，“都什么年代了，还不开放”这样的话时常听到，有时还真弄不清楚是他需要注意一下言行，还是自己真的不够思想开放，跟不上形势。此外，重大事项的决策，各类重要工程项目的验收，干部使用等在基层单位通常淡化了纪检监察组织的作用。随着改革的不断深入，反腐倡廉工作的任务越来越紧迫，必须要认真做好这一工作。几年基层纪检工作实践证明:不但要了解当前基层单位纪检监察工作的现状，还需知道新形势下基层单位纪检监察工作的难点;只有这样才能在社会转型期基层单位开展纪检监察工作中提出合理化建议。
1.领导班子民-主作风不够，干部自律意识淡薄，很难起到有效的监督作用。在基层单位对干部的监督，尤其对主要领导干部进行有效监督，一直是基层工作中的一个难点问题。“难”就难在少数主要领导干部的自律意识淡薄，一些常在位置上的“老官”挟威自重，不愿接受监督，刚提拔上来的“新官”挟官自重，缺乏自律，民-主不足，忽视监督的重要性;上级组织重使用轻管理，上岗培训流于形式，以工作业绩代替政治思想，疏于监督;下级怕打击报复，对竞争上岗不利，不敢监督;此外，在改革开放的今天，市场发育、发展快速，又处于社会转型期，有些监督制度不完善，也不利于监督。
2、担心打击报复，工作畏首畏尾，很难起到基本的监督作用。常言道:官大压下级。虽然这在执政党的基层干部身上不具普遍性，然而因个别行为引起的阴影会在工作中存在。理论和实践都要求我们共产党人在任何时候都要以组织原则办事和大无谓的革命精神，不应惧怕一切歪门邪道，但是在实际工作中我们往往面对的是一个封建专权思想遗留下来的恶习问题，是一个民-主法制体系尚未健全的工作环境问题，同时在社会保障制度还未完全建立的情况下，领导者只要不是明目张胆的犯罪，下属人员为保工作岗位可能会睁只眼闭只眼，以求日常工作顺利，从心理学上来讲，如果监督上级太认真，就担心给穿小鞋，让你行动不便，从而失去监督作用。监督同级同事太认真，担心会受到工作牵制，让你左右难受，于是碍于情面，保持一团和气，为求“方便”之一时，不愿监督。
1.尽快建立适合市场机制的劳动分配制度，对领导干部采劝恩威并行”的任用措施。随着社会主义市场的培育、发展，经济成分多元化，人们的思想多元化，价值观取向多元化。建立健全劳动分配制度和社会养老保障体系，将会更有效地遏制腐-败的发生。不论是一个医疗单位还是一个部门的领导，当付出的劳动和应得的回报率大致相同时，就会有一个基本的心理平衡，一般不会因小事去撞法律这部车，有了一定的养老保障体系，退休后基本上不会为生活操心，也不会去冒险犯贪。这种机制的确立就是国家“施恩”，能够一方面体现劳有所得，多劳多得，能者多得的分配制度。当然我们是社会主义体系，在坚持社会制度不变的前提下进行经济转型，完成这个过程要有一个时间，这期间光靠“施恩”是不够的，还必须“施威”，对任用干部不仅要全面考察，要真正发挥纪检监察组织的一票作用，要让这些同志不仅是眼睛看到纪检监察组织的存在，更主要的是使其从思想上认识到基层纪检监察组织的作用和威力，当然，纪检监察组织一定要慎重用好这个权力。
2.从上对下垂直管理，基层纪检监察横向协作，建立交叉结构的纪检监察组织网。众所周知，中国古代就已经设立监察机关，其主要职能就是督察百官，纠举失职，谏诤得失，维系纲纪，监督司法。监察官的任用权都是掌握在皇帝手中，凡经宰相荐举为官或其亲戚故旧，都不能当御史。借古喻今，我们就能最大限度地解决同机构领导任命，工作中下属听命，干部违纪不举的弊端;领取国家俸禄，岗位任用由上级部门考察决定，可以大胆执法，一定程度上消除怕打击报复的心理问题;基层单位领导干部的自我约束将会得到进一步加强，致使行使好手中的权力。因此，我们可以汲取古代的监察制度精华，可以参考近年国家审计署的有效做法，可以借鉴“三讲”集中教育的成功经验，派出巡视组进行巡视检查，同时采取上级组织派员到基层单位任纪检监察实职，如同中央派驻各地纪检组，实行上下级垂直管理监督，重点是监督“一把手”，是否坚定不移地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领;监督基层领导干部是否勤政敬业，真心实意为人民群众办实事;是否为政清廉，严以律己等，使上级对下级的监督经常化、制度化。基层单位纪检监察组织协助工作，这种纵横交叉的组织结构将有利于基层单位开展纪检监察工作和有效监督。
3.广开言路，走群众路线，发挥工会的基础优势和作用。当前纪检监察工作机构组织是独立的，但是，其工作基础来自党的领导和群众路线，历史和现实都证明，广泛的群众性监督是我们事业发展的保证，依靠群众是我们做好纪检监察工作的基矗江-泽-民同志曾经要求，要“拓宽监督渠道，充分发挥人民群众监督的作用”，要广开言路、听民声、察民-意、知民情，不断改进工作。领导干部生活在群众中，他们的优劣和是非功过，群众看得最清楚，也最有发言权。依靠群众加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，是做好干部监督工作的重要保证。因此，基层单位应该很好地加强与工会的联系，在基层党委的领导下，借助事务公开，开展群防、群监、群检的基层纪检监察审计工作，将能收到预期的效果。
4.提高素质，稳定队伍，实职设置兼职其他。党的政策的执行情况如何，干部是决定的因素，实践已经证明，干部的素质高低，除进行教育培训、学习理论外，很大程度地取决于干部队伍的稳定性，干部队伍的稳定性又极大地取决于干部任用的程序性和延续性，基层单位干部素质不高，队伍不稳的原因主要一是新老更替接不上茬，二是频繁的岗位换人，三是纪检监察岗位虚设，造成实职岗位兼职过多，精力分散，不利工作。为加强基层单位的纪检监察力量和工作力度，应该有相对稳定的队伍，以保证提高素质的基础，应该设立纪检监察实职岗位，根据情况兼职其他工作，一反一正的职位设置，能够很好地反应出主题，解决出现的矛盾。
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