无论是个人还是组织,都需要设定明确的目标,并制定相应的方案来实现这些目标。通过制定方案,我们可以有条不紊地进行问题的分析和解决,避免盲目行动和无效努力。接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写,我们一起来了解一下吧。
战略实施方案篇一
为有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分 的发展之间的矛盾,如期实现“两个一百年”奋斗目标和全 体人民的共同富裕,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章,努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福 新xx,特制定本行动方案。
一、指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中 国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领 导,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实 高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布 局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三 农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照 “产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求,打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地 牌“三张牌”,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能 力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义 乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸 引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
二、目标任务按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社 会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施 乡村振兴战略的目标任务是:到2020年,乡村振兴取得重 要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力 稳步提升,农业供给体系质量明显提高,全村一二三产业融 合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居 民生活水平差距持续缩小;现行标准下75户220人建档立 卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进,农 村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基 本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制 初步建立,对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层 组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村 工作领导体制机制进一步健全。到2035年,乡村振兴取得 决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本 性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共 同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡 村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转,美丽宜居乡 村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
三、基本原则
(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终 总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
一、步调一致,选优配强 村组干部,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农 民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为 出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得 感、幸福感、安全感。
(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交 换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发 展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的 新型工农城乡关系。
(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金 山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复 为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区 位优势、人文景观和品牌形象,科学把握村组的差异性和社 会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。按 照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,不搞一刀 切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。
四、主要建设内容
(一)实施产业转型升级行动乡村振兴,产业兴旺是重点。 我们必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改 革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体 系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由 农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色 化、品牌化,调整优化农业生产力布局,积极发展旱作高效 立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推进特 色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式,到2020年末,全村共种植核桃11822 亩,建成优质泡核桃基地2000亩(在25度以上陡坡地、沟 坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地2000亩,每 亩按3—5株种植留养管护),扶持发展核桃加工小微企业6 个以上;种植茶叶6665亩,建成标准茶园基地3000亩(在 xx路沿线实施茶叶优良品种改良1000亩;在打靶场片区实 施古茶园留养2000亩),扶持发展茶叶加工小微企业6个 以上,建成xx村茶庄园1个、xx自然村茶村庄1个;积极 打造“四个1000亩”林果园建设,在xx自然村片区种植甜 樱桃1000亩(按照每亩10株的标准种植,每株100元),在xx自然村片区种植杨梅1000亩(按照每亩6株的标准种 植,每株100元),在xx自然村片区种植山李子1000亩(按 照每亩4株的标准种植,每株100元);在xx自然村片区 种植红李子1000亩(按照每亩7株的标准种植,每株100 元)。
2.加快观光农业发展。立足xx村属城郊结合部和xx高速路 xx二级路、xx公路穿境而过的区位优势,以及得天独厚的 自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文 化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在生态茶园和 “四个1000亩”林果园等地实施步道建设15公里,建设田 园休闲景观亭15个,建设一批设施完备、功能多样的休闲 观光园区和康养基地,力争将xx村打造成“天下茶尊、滇 红凤庆”的“后花园”。在全村范围内扶持8户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐,切实将资源优势转化为经济优 势。
3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组,做 好农村电子商务发展的基础设施建设,深入实施电子商务进 农村工作,加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户 发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产品 档次和附加值,拓展增收空间。同时,要成立4个以上花卉 专业合作社,积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院 经济800多户;成立4个以上“四个1000亩”林果园专业 合作社,真正做到家家有产业、户户有收入。
4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制 度,稳步提升耕地质量,引导村(组)集体经济合作社适度 规模有序流转农民土地承包经营权,发展村(组)土地股份 合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三 证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。
(二)实施人居 环境提升行动乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是 农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护 自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的 统一。
1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清” 人居环境提升行动。升级改造进村主干道3.2公里,实施村 组道路硬化建设30公里,实现村组道路100%硬化。架设农 村人畜安全饮水工程管道20公里,建设蓄水池18个1000 立方米,进一步改善800多户3200多人的安全饮水问题。实施农村电网(低压线路)升级改造40公里,安装变压器4 台,有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花 补绿,建设氧化塘(污水处理池)5个,新安装太阳能路灯 1000盏,建设公共厕所10个,建设垃圾收集池30个。做好 村庄户用厕所改造,规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开 展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染,实施化 肥农药污染综合治理工程,实现农药化肥施用量零增长、减 量化;改进畜禽饲养方式,引导农民单独建“面楼”、畜厩 等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合 利用,建成病死动物收集和无害化处理体系。
2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共 同体,进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和 修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度,把所有天然林都纳入保护范围。扩 大退耕还林还草、退牧还草,建立成果巩固长效机制。继续 实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。
3.实施综合服务区建设。我们要抢抓xx公路和xx高速公路 建设的有利机遇,对xx河xx段部分河道实施河流改道,科 学合理规划部分弃土场,通过河流改道规划出的可用地块和 弃土场进行统一规划设计利用,进一步完善功能设施配套,建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一 体的综合功能服务区。
4.全面改善群众住房条件。针对xx村47户“四类重点对 象”和其他危房户,按照“一户一方案”的方式,拆除无保 留价值的危房,对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在 加固的基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。
(三)实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴,乡风文明是保 障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风 貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社 会文明程度。
1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬民 族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级 文明村”和“云南省生态文明教育基地”等创建成果,通过 实施“道德讲堂”建设,认真开展“十星级文明户”、“优 秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实 施“道德广场”建设,建立“善行义举四德榜”,深入挖掘 农村传统道德教育资源,广泛开展深入宣传道德模范、身边 好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。建立道德激励 约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我 提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用 村”创建成果,推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。
2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上,创造 性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设xx村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个,切实保护好优秀文化遗产。组建xx村山歌队、合 唱队和打歌队等三支文化宣传队,组建一支老年门球队。鼓 励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴 实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面 貌。提倡人人遵纪守法,强化村规民约约束力。
3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共 文化机构辐射作用,统筹整合资源,建设集居家养老服务中 心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合 性文化服务中心,实现村级公共文化服务全覆盖。4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决 胜全面小康,以美丽宜居乡村建设为主题,开展村寨文化氛 围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务 公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养 村民自觉遵守文明公约的意识,遏制大操大办、人情攀比等 陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生 活,抵制封建迷信活动。
(四)实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴,治理有效是 基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领 导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村 社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社 会充满活力、和谐有序。
1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚 踩泥巴、心中有民、手上有招,团结干、创新干、拼命干” 的临沧作风,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模 范作用,建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原 有5个村民小组活动场所的基础上,为更好的服务于广大党 员群众,新建村民小组活动场所7个,在各村民小组活动场 所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实 践活动,并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把 政策宣讲送到田间地头,把党的好声音送到群众心里,引导 群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开” 工作法,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领 域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建 村务理事会,加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本,树立依法治理理 念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保 护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好xx村为“全国创先争优先进基层党组织”和 “省级民主法治示范村”等创建成果,深入开展法律进村入 户普法活动,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学 法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识,提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作 用,大力推进农村社会治安防控体系建设,建设“平安xx”。3.深入实施“五富”工程建设。组织领富,发挥好党组织战 斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为 抓手,建强基层组织,带领群众致富;党员带富,发挥好党 员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士 和退伍军人培养发展成党员;干部帮富,干群齐心协力抓发 展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手,深入开展遍访农户、体察民情等回访活动,形成团结协作,聚力发展的良好局面; 生态促富,加快推进“森林xx”建设。突出生态文明建设,探索产业转型升级新路子,真正实现生态建设与农民致富协 调发展;产业致富,脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等,为群众持续增收奠定坚实基础。
(五)实施农村民生保障行动乡村振兴,生活富裕是根本。 要坚持人人尽责、人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项 的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一 件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为 幸福美丽新家园。
1.优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育,进一步 改善xx办学条件和环境,持续实施好农村义务教育学生营 养改善计划。积极发展xx村学前教育。确保适龄儿童入学 率为100%。
2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训 力度,提高农民科学文化素养,培养造就新时期农村创业创 新型人才队伍建设,促进农民工多渠道转移就业,提高就业 质量,增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动,培育一 批家庭工场、手工作坊、乡村车间,实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各6 户),助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。
3.落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险 制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作,完善 城乡居民基本养老保险制度,确保全村符合条件人员100% 参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地,创新 多元化照料服务模式,健全农村留守儿童和妇女、老年人以 及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强 化农村公共卫生工作,开展和规范家庭医生签约服务,积极 推进“健康xx”建设。
4.决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首 位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有 机衔接,瞄准贫困人口精准帮扶,采取更加有力的举措、更 加集中的支持、更加精细的工作,确保现行标准下75户220 人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产 生活条件,确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群 众特别是贫困户加大教育培训力度,激发贫困人口内生动 力,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可 持续稳固脱贫,引导贫困群众克服等靠要思想,逐步消除精 神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
五、保障机制
(一)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的xx 镇xx村乡村振兴战略行动领导小组,对xx村乡村振兴建设 工作实行统一领导,指导xx镇、xx村开展乡村振兴示范点 创建工作。xx镇要对应成立xx村试点村创建领导小组,做 好上下衔接、统筹协调,具体负责抓好xx村乡村振兴战略 各项工作落实。
(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能,主 动推进xx村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点 建设,确保示范点建设取得实效。
(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各 司其职、各记其功”的原则,加大财政资金整合力度,整合 各部门项目资金约4800多万元,集中力量打造精品。通过 村企结对、部门联村喝招商引资等形式,建立多方筹资、共 建共享的投入机制,吸引社会资金参与乡村振兴计划。
(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重,切实建立农 村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式,加强村 庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社会化 经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维 护。
(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度,充分发 挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多 样、生动活泼的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全 县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局 面,宣传部门要认真总结宣传先进典型,精心组稿向上级主 流新闻媒体报送,形成可复制成熟经验,在全县推广,推动 实施乡村振兴战略工作深入开展。xx区推进乡村振兴战略实施方案(2018—2020年)
党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的 根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作 重中之重,实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按 照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕” 的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加 快推进农业农村现代化。xx区作为xx市“三农”工作主战 场,为全面贯彻好党的十九大的各项部署,全面实施乡村振 兴战略,推动我区“三农”工作迈向新台阶,打造全国先进 新农村建设示范区,顺应农村群众对美好生活的向往,近期,我区研究出台了《xx区推进乡村振兴战略实施方案(2018—2020年)》,从“深化改革、产业提升、人居环境、村庄 风貌提升、补基础设施短板、富民强村、基层治理、文明乡 风”八大方面,全面推进美丽乡村建设升温提速。
(一)全面深化农村综合改革工程,焕发乡村发展动力大力 推进农业供给侧结构性改革,突出增加绿色优质有效农产品 供给,提高农产品供给质量和效率,探索建设以龙头企业为 引领、家庭农场为基础、农民合作社为纽带、用服务和收益 联成一体的农业产业化联合体;逐步深化集体土地“三权分 置”改革,引导农户采取转包、出租、互换、入股、转让或 者其他方式流转土地经营权,推动土地流转集中,稳妥有序 推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点;全面推进农村集 体“三资”管理制度化规范化建设,运用“科技+制度”创 新农村集体“三资”监管手段,进一步完善三资管理平台建 设,到2019年底前实现“三资”管理平台自然村全覆盖; 大力探索“政经分离”改革,大力探索“政经分离”改革,开展“政经分离”试点,实行选民资格、职能分离、议决事 分离、村委会账目与集体经济组织账目分离、干部人员分离 的“五分离”;健全农村创业创新机制,鼓励建立返乡创业 园、创业孵化基地、创客服务平台,开设开放式服务窗口,提供一站式服务;建立健全村干部工资正常增长机制,建立 健全村干部工资正常增长机制,提高区、镇两级政府在村干 部工资负担中的支出比例;深化农村土地改革,建立完善农 村土地交易管理制度及农村土地交易中心,探索建立农村集 体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度,完善农村 宅基地分配管理制度。
(二)全面提升农村产业发展工程,增强乡村造血功能全面 提升农业现代化水平,集中全力加快发展智慧农业,加强农 产品区域品牌建设,积极培育新型农业经营主体,大力实施 农村实用培养计划;积极推动农村三产融合,大力发展生态 休闲农庄、共享农庄、田园综合体、农业综合体、农业公园 和乡村旅游等新产业新业态,推动共享经济在农业农村领域 快速发展;加快推进特色小镇建设,分别把井岸镇、白蕉镇、xx镇、乾务镇、莲洲镇打造成创新产业小镇、智产风情小镇、智能智造特色小镇、高端产业小镇及岭南水乡小镇。大力推 广运用ppp模式,鼓励企业、社会组织和市民积极参与特色 小镇投资、建设、运营和管理;推动农村产业发展与新农村 建设有效结合,推动农村产业发展与新农村建设有效结合,通过农村产业发展,聚集人气,盘活农村闲置资源,促进新 农村建设可持续发展。
(三)全面开展农村环境整治工程,提升乡村宜居水平大力 开展“三清理”(全面清理村巷道及生产工具、建筑材料乱 堆乱放,全面清理房前屋后和村巷道杂草杂物、积存垃圾,全面清理沟渠池塘溪河淤泥、漂浮物和障碍物)、“三拆除”(拆除废弃猪牛栏及露天厕所茅房,拆除乱搭乱建、违章建 筑,拆除非法违规商业广告、招牌灯)及“三整治”(整治 生活垃圾、整治生活污水、整治水体污染)行动,全面提升 乡村宜居水平。
(四)全面开展农房风貌提升工程,展现乡村崭新面貌重视 提升规划引领水平,以镇为主体,以自然村为单位,结合我 区农村产业发展和空间分布,完善村庄规划及村镇规划师下 乡制度;实施农房风貌改造提升行动,着重改造和提升现有 农房的外立面和建筑风貌,切实解决“只见新房、不见新村” 等问题;打造“微田园”式美丽乡村,鼓励引导村民以村周 围、道路两旁、房前屋后、庭院内外、水体旁边、村庄周围 见缝插针进行绿化美化,施行清旧补绿、拆旧建绿,提升乡 村绿化美化水平;积极推进农村旧村改造,按照一户一宅政 策,在尊重群众意愿基础上,加大对农村旧村改造和整治力 度。
(五)全面开展基础设施补短工程,促进乡村环境提档进一 步完善农村交通路网建设,推进农村配电网工程、自然村村 道硬化工程、村村通自来水工程、光纤入户工程、“三线落 地”(电力线、网线电话线、有线电视线)工程及水利基础 设施建设,提升基本公共服务水平,加快发展农村教育事业,着力提升基层医疗卫生机构服务能力,推进村居文化中心建 设,推动政务服务向农村延伸,建立健全城乡一体化基本养 老保险制度。2020年建成城乡基本公共服务均等化示范区,让农民群众生活更有获得感。
(六)全面开展富民强村创建工程,实现乡村繁荣和谐通过 加快特色产业、乡村旅游休闲业、现代服务业发展,努力提 高集体资产管理水平和效率,全面开展农村低收入群体综合 帮扶,逐步壮大农村集体经济,促进乡村全面和谐发展。(七)全面开展基层治理创建工程,夯实乡村组织基础大力 加强基层组织建设、法治建设、德治建设,不断健全村党组 织领导下的村民自治机制,充分发挥村规民约作用,促使基 层治理取得新突破。
战略实施方案篇二
以党的_精神为指导,以提高国际竞争力为目标,以企业为主体,以市场为导向,以创新为动力,以名牌为龙头,集中力量培育、扶持、保护和发展一批掌握核心技术、拥有自主知识产权的名牌商标和名牌产品,带动全镇企业质量水平、技术创新能力和管理水平全面提高,促进产品结构、产业结构的优化升级,提高全镇经济的整体素质和综合竞争力,促进我镇企业创建新品牌,运用名牌参与市场竞争,推动我镇向高水平的港口重镇转变。
(一)有利于增创扩大开放新优势。加入wto后,发达国家正利用其拥有的名牌产品优势,争夺我国市场。通过实施名牌带动战略,扶持和保护名牌产品迅速成长壮大,一方面提高名牌产品的质量和科技含量,提高名牌产品的市场竞争力,抵御国外名牌产品对我镇相关产业的冲击;另一方面引导企业应用国际先进的产品开发、质量管理以及市场营销等策略,提高其竞争力,达到以质取胜目的,实现“走出去”的发展战略。
(二)有利于优化我镇产业结构。我镇要增强经济发展后劲,利用虎门港开发建设成为港口重镇的目标,大力调整和优化我镇现有产业结构。通过实施名牌带动战略,引导社会资源向支柱产业、特色行业、优势企业、重点产品流动,优化社会资源配置,实现我镇产业结构的调整。
(三)有利于实现新型工业化。技术含量高是实现新型工业化的基础,这就要求企业发展拥有自主知识产权的技术和产品,提高产品质量和附加值。实施名牌带动战略,可以促进企业加强质量管理,不断进行技术创新,努力提供各项优质服务,逐步树立品牌形象,从而提高产品的技术含量和附加值,走新型工业化道路。
截至20__年11月,我镇共有185个注册商标,其中广东省著名商标有3个,分别是沙田顺发(饲料)、恒昌(木业)和圣雅(洁具)。广东省名牌产品2个,分别是东莞圣雅洁具有限公司的陶瓷阀芯水龙头和东莞华润水泥厂有限公司的硅酸盐水泥;国家质量免检产品1个――华润水泥。沙田目前获得国家免检产品、名牌产品、驰名商标、著名商标的企业还非常少,涉及的行业也不多。
名牌是指具有较高知名度和市场竞争力的商标、产品,是企业科技水平、管理水平和核心竞争力的综合体现,名牌的总体水平是一个地区经济实力和竞争力的重要标志。现阶段,我镇推进名牌带动战略的主要内容是:在工业、农业、服务业中,推进企业争创中国驰名商标、广东省著名商标和中国名牌产品、广东省名牌产品(农业和工业)、“国家重点支持和发展的名牌出口商品”;培育和扶持支柱产业、特色行业、优势企业、重点产品争创名牌,发挥名牌的带动和辐射作用,优先发展具有主导作用的支柱产业,提高全镇产业的地位和竞争力,提升企业的知名度和形象,推动企业品牌的发展。
目标:经过3年的努力,创5个以上具有示范性的在省内质量、效益、知名度具有领先地位的省级名牌产品和著名商标;新增1个以上有较强竞争力,产品质量好,用户满意度高的国家级名牌产品、驰名商标。在此基础上,发展一批有相当经济规模、素质较高、竞争力强的生产名牌产品的大企业和企业集团。
(一)成立沙田镇实施名牌带动战略领导小组,领导小组以梁全副镇长为组长,单位成员包括工商、外经、民营、宣传等部门,办公室设在经贸办,主要负责制定全镇实施名牌带动战略规划并指导实施,研究确定不同时期实施名牌带动战略的工作重点。各小组成员要在镇委、镇政府的统一领导下,明确职责,各司其职,加强分工与协作,形成合力,共同推进名牌带动战略的实施。各村(居)委会也要高度重视和认真落实名牌带动战略的工作,要制定相应的发展和扶持政策,帮助和引导当地企业争创名牌。
进我镇名牌带动战略工作。
(三)切实加强对名牌带动战略的研究。镇名牌带动战略领导小组,要对相关领域名牌发展的现状和发展态势进行分析,选择一批重点行业和高技术领域企业,实施名牌推进工程;要致力于改善外部环境,帮助企业正确选择创新的重点方向和目标,扶持中小企业发展,做大做强,培育和形成名牌优势;研究如何引导企业提高认识,自觉从出资者和经营者的角度出发,制订符合企业自身发展的名牌带动实施方案。
(四)大力发挥中介机构和沙田商会、台商协会以及外商协会的作用,推进我镇名牌服务体系建设。以专业化、市场化为原则,建设和完善以品牌宣传、技术咨询、信息服务、人才培训等为主要内容的社会服务体系;组织各商会参与制订各行业名牌带动实施方案,并协助组织实施,为我镇企业名牌的创立、发展、壮大提供多层次、多功能、多渠道的服务。
(一)统一领导原则。推动名牌发展战略,是全镇各有关部门的共同职责,各部门要在沙田镇名牌带动战略领导小组的统一领导和协调下,根据领导小组的职责开展工作,共同推进我镇名牌战略的实施。
(二)企业主体原则。发展名牌既是企业生产经营的需要,也是提高企业自身综合素质和国内国际竞争力的需要,因此,发展名牌带动战略,企业要自觉把握时机,创造条件,主动争创名牌。
(三)内外资共同发展原则。东莞是一个外向型经济特征非常明显的城市,发展名牌,既要在国有、集体和民营企业中发掘培育,又要开拓视野,创新制度和方法,引导外资企业到沙田投资,在我镇设立研发机构、设计机构、试验机构,注册商标和产品品牌,培育在沙田境内原创的外资品牌。
(四)坚持高标准原则。名牌的优势,在于其品质优良、服务周到,长期以来在人们的心目中树立了较高的知名度、美誉度和信任度。推进我镇名牌战略,必须严格按照国家和省、市的有关规定,坚持高标准、严要求。企业要严格要求,从产品品质、技术创新、企业管理和服务质量多方面创造条件,争创名牌产品和著名、驰名商标。
(五)择优扶强原则。推进名牌战略,要从各行各业中培育,要根据我镇产业发展的情况和实际,坚持有所为有所不为,重点选择支柱产业、特色行业、优势企业和重点产品,加大培育和扶持的力度,争取短期内培育出一批有代表性的名牌产品和著名、驰名商标。
(一)加强宣传,强化名牌意识。开展名牌带动战略宣传活动,充分利用各种宣传媒体,重点介绍名牌战略、名牌产品、驰名和著名商标、名牌政策、名牌信息等,集中宣传、推介我镇名牌;引导企业提高对名牌的认识,重视对名牌的宣传、推介,走创名牌、用名牌做强做大企业之路;以多种形式报道企业创名牌的先进经验,不断提高全社会的名牌意识,营造一个推动名牌发展的良好氛围。
(二)做好创名牌基础工作。首先,要进一步加强质量、标准和计量体系建设,企业要树立质量第一的观念,制定和完善岗位质量规范、质量责任和考核办法,强化质量监督;要推行科学的质量管理方法,加大力度推进iso9000质量体系认证,iso14000环境体系认证,建立和健全与产业技术发展和世贸组织相适应的质量、标准和计量体系。其次,选择具备一定条件、有发展潜力的企业作为重点培育对象,协助企业制订名牌创建方案,经培育和扶持达到条件的,及时推荐参与国家和省、市名牌评选。
(三)运用公共财政杠杆,推动企业实施名牌战略。对新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”的企业,镇政府要给予通报表彰。新获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的企业,每个企业一次性给予15万元的奖励;新获得“国家免检产品”的企业,每个企业一次性给予10万元的奖励;新获得“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”的企业,每个企业一次性给予5万元的奖励。同时获得上述奖项两个以上的,只奖励最高的那个奖项。政府要根据本地实施名牌带动战略的目标,在资金和政策上给予扶持。
(四)依托技术进步培育发展名牌产品。培育和发展名牌产品,必须立足于技术进步,要结合《东莞工业产业结构调整方案》的要求,加快用高新技术和先进适用技术改造提高传统产业的产品质量和技术水平,提高企业技术创新能力和核心竞争力,从而形成一批含金量高、市场竞争力强、在国民经济发展中关联大的名牌产品;要利用各有关部门的扶持政策,大力协调、帮助和支持企业实施技术改造、技术创新。有关企业的技术改造、技术创新项目,优先列入镇财政预算安排的技术改造专项资金、科技三项费用和其他各项奖励基金计划;积极协助企业申报国家和省的国债、重点技改挖潜资金、技术创新资金、科技三项费用等专项资金;符合国家产业政策和有关文件规定的名牌产品技术改造和技术创新项目,可按_《关于调整进口设备税收政策的通知》(国发〔1997〕37号)和财政部、国家_《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》(财税字〔1999〕290号)、《符合国家当前工商领域投资政策的产品、技术目录》以及《关于印发企业技术开发费税前扣除管理办法的通知》等文件精神执行。
(五)坚持以市场为导向,重点培育发展一批具有自主知识产权的名牌产品。通过名牌带动战略的实施,促使我镇企业走一条从加工仿制到自主研发的创名牌之路,培育和发展一批具有东莞特色的名牌产品;加快制度创新,改进民营企业家族式的营运模式,建立规范的法人治理结构和重大决策的责任制度,形成一批拥有自主知识产权、在国内外市场享有盛誉的名牌产品和以名牌产品为龙头、技术先进、管理科学、效益显著、在国内外市场有较强竞争力的企业集群。
(六)建立名牌产品、驰名商标和著名商标的企业办事优先制度。凡获得国家级、省级名牌产品、驰名商标和著名商标的企业,只要守法经营,就可参照《关于完善东莞市大型企业办事优先卡制度的通知》的条件,申办“东莞市大型企业办事优先卡”,并可享有《关于印发东莞市扶持大型企业优惠措施的通知》规定的各项优惠;各相关部门要进一步提高服务意识,提高办事效率,对持有办事优先卡的企业,在手续完备的情况下,当天给予答复或办理。
(七)我镇各金融机构要对获“中国名牌产品”、“中国驰名商标”、“广东省名牌产品”、“广东省著名商标”的企业,在国家法律政策允许的范围内,优先解决企业的融资问题。
良性循环。
(二)以名牌效应带动引进外资。名牌战略的实施,在促进产品质量提升的同时,也延长了产业链,使我镇产品配套的优势得到进一步提高,对引进外资起到更好的促进作用。利用名牌产生的效应,有目的有重点地引进大企业的直接投资,并利用他们实施投资战略本土化的契机,发展一批合资合作的名牌。
(三)加快人才聚集。名牌的发展提升了区域和企业的形象,也为各类人才提供了更加广阔的创业和发展空间。因此,要通过名牌战略的实施,全面增强我镇,尤其是企业对经营管理、技术开发、咨询服务等各类中高级人才的吸引力,并要结合东莞市引进人才的各项政策,把握好时机,引进和培育各类人才,加快人才聚集,推动沙田经济的更大发展。
战略实施方案篇三
攻坚目标:坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康等“四个面向”战略导向,充分发挥省会城市高效、科研院所和人才汇集的优势,在建设创新平台、构建创新机制、转化创新成果等方面持续发力、取得突破,全力打造区域科创中心。
攻坚举措:
1.紧扣打造高能级创新平台深化改革。健全创新平台建设管理机制,加快鄱阳湖国家自主创新示范区核心区建设,加强资源集聚和优化整合,着力创新体制机制,力争在政策先行先试方面取得突破。高标准推进航空科创城、中医药科创城、vr科创城建设。高标准规划建设中国(南昌)科学岛。
2.紧扣重大科技项目立项和组织管理方式创新深化改革。探索建立新型项目组织模式,推广“揭榜挂帅”“赛马制”等制度,探索推行“项目经理人制”试点,完善财政科研项目资金管理制度,推进科研项目经费“包干制”改革。
3.紧扣推动创新链、产业链、资金链、政策链深度融合深化改革。加快构建“政产学研用金”结合、上中下游衔接、大中小微企业协同的创新机制。深入推进市校合作,集聚财政、金融、社会资本等各类创新资源,推进科技金融融合发展政策创新与推广。完善科技成果评价机制,深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权改革。
省外引进一批带项目、带技术、带资金、带团队的“四带”高层次科技人才。
5.紧扣营造良好创新生态深化改革。完善知识产权管理和保护制度,建立科研诚信等级评价和结果应用制度。深入实施“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”梯次培育机制,扶持一批“专精特新”“小巨人”“隐形冠军”企业。
战略实施方案篇四
《_中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中指出,发展农业产业化经营,促进农产品加工业结构升级,扶持壮大龙头企业,培育知名品牌。支持发展绿色食品和有机食品,加大农产品注册商标和地理标志保护力度。为了贯彻落实_的决定,按照商标富农,立足当地资源,围绕农产品产业,抓好商标注册,带动特色品牌发展的总体工作要求,把培育农产品商标作为促进农村经济发展的重要途径之一,使商标成为推动农业经济发展的助推器,争创驰名商标、著名商标工作再上一个新台阶。
一、各工商所要采取多种形式,深入企业、乡村、农户积极宣传商标法律、法规和实施农产品商标战略的重大意义,提高农产品生产、加工、经营者的商标意识,引导农产品的生产者和经营者形成“以发展工业产品的思路考虑农产品,用商标战略的理念经营农产品”的新观念,增强涉农企业、农民申请注册商标的自觉性、主动性,激发和引导他们走品牌农业之路。宣传内容以《商标法》、《商标法实施条例》、《集体商标、证明商标注册和管理办法》、《驰名商标认定和保护规定》、《四川省著名商标认定和保护条例》等商标法律法规和规章知识为主。
二、积极主动地向当地党委、政府汇报,及时与有关部门沟通,取得当地党委、政府的支持和有关部门的密切配合。各所按照“普遍指导、重点扶持、注册保护、维权打假”的原则,组织人员,深入农村、农户和农产品生产经营企业,逐一进行调查摸底和登记,全面掌握本地区生产、加工、经营农产品的种类、数量、规模、特色以及这些产品的商标注册、使用、维权情况。根据实际情况,制定切实可行的符合本地区农产品发展的商标工作方案。
三、突出重点,有的放矢。对未申请注册商标的农产品要进行梳理,筛选排队,动员那些名、优、新、特产品生产、经营者,尽快对其产品申请注册商标。根据申请注册商标的类型,按照《商标法》等法律法规和规章的有关规定,对申请商品商标、服务商标、集体商标、证明商标进行分类指导,提高商标申请注册效率。对企业、农户申请商标注册的,各工商所要指导进行商标申请注册前的查询工作,无条件提供申请注册前的查询,为农产品商标的注册提供有关的咨询服务。
在指导商标注册工作中,要把那些初具特色,在特定地理环境和特定人文因素条件下生产出来的农产品注册证明商标、集体商标作为工作的重点,加大扶持力度;对那些市场覆盖面大,已经或者有望销往国外的名优产品,要积极指导其生产、经营者进行商标国际注册,以强化我县商标知识产权国际保护力度;对那些已经注册的商标但尚不能在被核定商品上正确使用的生产经营者,要通过认真宣传商标法律法规,提高其正确使用商标的认识,进一步规范使用行为;对已经拥有一定知名度的注册商标,进行有针对性的培育和扶持,引导和鼓励其商品的生产、经营者实施企业商标战略,创立驰名商标、著名商标,并以驰名、著名商标企业为龙头,优化农业产品产业结构,引导、扶持这些企业尽快做大做强,形成竞争实力。
四、发挥优势,形成特色农业产业,实现“一村一品”。各工商所积极开展“一所一标,一所一知名商标”的创建活动,力争每个村至少有一件注册商标,每个特色产业至少有一件知名商标,逐步形成有竞争力的产业体系,使我县的优势农产品商标信誉度、竞争能力和规模效益明显提高和增强。
五、以农产品商标为抓手,不断做大农副产品产业链。从农产品商标发展抓起,制定工作计划,加大农产品加工业和配套产业的指导力度,不断延伸农产品产业链。积极扶持一批发展势头强劲、效益好的涉农企业和农产品种植、养殖大户的商标注册,形成“农户+商标+市场”的生产经营模式。
六、突出重点,形成“本地知名、全省著名、全国驰名”的梯次发展结构。将已获得四川省著名商标的涉农商标作为重点培育对象,引导、帮助其争创驰名商标;将已获得宜宾市知名商标的涉农商标作为第二梯次,重点指导其争创著名商标。
七、明确责任,实施商标帮扶责任人制度。重点指导帮扶县级以上农业产业化重点龙头
企业和农村经济合作组织做大做强,发挥其龙头作用,利用“公司(合作组织)+商标+基地(农户)”的模式,带动更多的农民致富。各工商所要建立健全涉农企业商标联系点制度,明确帮扶责任人,对其提供全方位的服务。帮助企业、农户解决商标工作中遇到的困难和问题,指导其科学运用商标战略,提升产品科技含量和市场竞争力,为争创驰名、著名商标打好基础。
八、拓展市场领域,提高涉农产品商标的知名度。积极引导重点农产品经营户和涉农企业生产高品质、标准化、绿色的、无公害的有机农产品,维护品牌内在品质。积极帮助有注册商标的农产品进入大型超市,提升附加值。积极帮助涉农企业开展农产品广告战略,积极提供广告法律法规和规章的帮助,不断提高农产品商标的知名度。
十、加强对农业龙头企业的商标保护力度。对驰名、著名、知名涉农商标侵权行为严重的领域及范围,要组织开展联合打假和专项整治行动。对涉农重点企业在省外、市外、县外被侵权的,县工商局将积极向省、市工商局汇报,充分发挥省际间商标保护联席会议的优势,加大维权力度,切实保护涉农商标注册人和消费者(用户)的合法权益。
战略实施方案篇五
公司发展战略与具体实施方案 前言:
以下内容是公司从成立到运营的两年事实计划,以及未来业务拓展计划。公司发展战略: 一家公司想要做大,要靠很多人力物力,游戏公司也同样,正如一棵苍天大树,想要让这个树成长就需要一个坚实的根基,公司建立的初期将以游戏研发为主,力求将产品放在首位,为今后的发展积累人才和技术实力,为公司的发展打下良好的根基。我们的企业理念:没有淡季的市场,只有淡季的头脑!
在工作中我们将会奉行:最具有行动力——土狼原则,在奔跑中思考!公司的一期建设将会以产品质量为中心:
第一:加强市场调研力度,不只是市场部门,研发部也要求每周至少体验三次现有的,并且创收不错的游戏,汲取同行业产品之所长,增加在制作方面的灵感。将玩家放在首位,加强与玩家的沟通,尽可能的满足玩家的心理需求,为把第一款游戏拉到精品道路进行努力。
第二:加强员工筛选,在团队磨合中本着宁缺勿烂的原则,对每一位员工技术进行深入了解,放在最合适的岗位上。
第三:逐步对各部门进行扩充:随着游戏的完善,各部门也会相应出现人员不足的情况,这时就要对每个部门所缺损的岗位进行系统的补充,如何让新员工更快的融入我们这个集体是这个阶段的关键问题,我们将会不定期举行活动,培养员工的主人公意识并为其提供舒心的工作环境。
第四:把握住现有的人脉体系,逐步扩大信息来源,同时为公司的人员补充以及公司二期建设做准备。
公司的二期建设将会是翻天覆地的变化:
第一:公司的基本目标从纯研发转向研发加运营的新模式,为求将这一概念传达到公司每一个角落,将会从体制上调整,从根本上解决这一问题。
第二:做品牌,这一概念有其两面性,做的好,企业的利润将会成倍增长,做不好,这样的例子有很多,就不多讲了,有多少国内公司为了品牌二字伤透脑筋,花大力气大价钱打广告做宣传到最后仍然是一场空。那么我们采用的品牌战略,将会是以玩家需求为基本出发点,加以适当的宣传达到最好的效益,坚持要展现给别人最好的一面,要从我做起的思想原则。当然这个投入也不会少,不过成功率却要高的多。在游戏行业,品牌二字尤为重要,有多少知名公司的新产品还没有上市就为人所津津乐道,所以做好品牌建设是公司二期的重中之重。这点上我们要紧记一点,玩家对朋友的一句话顶得上在电视上做几次广告的作用,可成本却大大不同。
第三:从研发部入手,做好运营工作,游戏的运营问题是多方面的,我们要走自主产出、自主运营的路就要在运营上体现出我们国产游戏的优势,我们能以最快的速度获得玩家的想法,那么如何体现这一优势就要在研发入手,加快更新力度,目标是每天一更新,让玩家在我们的游戏中真正感觉到与国外那些泡菜游戏的不同,这样做也能及时将玩家的心理把握住,将玩家好的想法加入进游戏中,让所有玩家有参与感。
第四:建立良好的沟通体制:
首先是企业内部沟通,一个企业想要做大做强,需要良好的沟通,很多游戏企业在沟通上存在很多问,导致研发周期延长,使产品走向畸形,我们在体制上虽然研发部与运营部分开,但实质上这两个部门不能分开,也不可能分开,硬性的表现将会是每周一次的交流大会,软性的表现将是及时的,每天的沟通,运营部主管与研发部主管每天必须在游戏更新上花大力气,力求实现每天一更新,为运营工作做好实质性的准备。
其次企业与玩家的沟通,如何得到玩家的信息成为我们体现良好沟通的一个重点,1、加强对游戏论坛的使用力度。2、加大对客服人员的培训。3、以最快的速度解决玩家的各种问题,尤其是游戏帐号丢失后的损失问题。4、在游戏制度上体现对玩家的重视,在游戏登陆界面上就会有用户调查表,在游戏中,调查过后会得到奖励等等。
第五:学习行业巨头的先进经验,站在巨人的肩膀上前行,这里所说的巨人并不是指“巨人集团”,而是行业内的所有巨头的先进经验,有这些经验作为后盾会省去许多弯路,避免成本的浪费,以及对企业产生的灾难性问题,为本公司的行业地位奠定基础。第六:要有土狼的精神,它是唯一在快速奔跑中可以思考的动物。不是在思考中高速奔跑,是在奔跑中快速思考!首先不是思想家,而是行动家。其次,够快够狠够执著。同样是闯荡江湖,同样是流迹社会,流氓有大小,痞子有高低,不然为何《上海滩》那样的题材可以迷住不少人呢?实力不够不怕,只要你有土狼精神,就够狠,就够酷。第七:运营中以玩家需求为中心,不断调查,不断探索玩家的需求,在游戏的商业化运做上达到利益最大化,让商业化运作不但不拖累游戏本身,而且会加以辅助作用。在游戏运营一年的时间后如何留住老玩家,并且在这个基础上发展新用户成为第一个项目的重点,利用我们架设服务器的优点,不断开新服,合并旧服成为模仿上一个不错的方法,我们要学就要学出道理来,不学最好的,只学习适合自己的,中国自古就有这么一句话“学我者生,像我者死”。就像上面所说,在巨人的肩膀上前行,有先进经验不用白不用。
第八:合理的培训体制,在员工素质上群起群高,在这方面将会把责任放在各部门主管的肩上,如何建立合理的培训以及考核机制成为公司在中期花大力气的主要目标,让责任到人:1、各部门主管定时对员工进行专业培训,同时帮助员工制定短期或长期的目标。2、各部门主管与人事部共同制定员工考核体制,在薪资上给予一定的奖励,以激励员工的进步。
第九:留住人才,“良禽择木而栖”,知识型员工作为社会的稀缺人才总是在寻
知识型员工的需求是什么呢?按照马斯洛的需求理论,像luke这样的知识型员工的行为主要受自尊和自我实现需求的驱使。自我实现的需求激励个人为取得成就尽最大的努力,展示创造性和实现潜能成为最重要的因素。
然而,管理者对知识型员工的关键激励因素与员工自己理解并不一样。据美国一项专项调查显示,在知识型员工激励要素排序中,管理者通常把薪酬福利待遇、工作完全感、提升和发展等要素视为关键激励要素,而知识型员工自己关注的关键激励要素则是工作参与感、客观评价工作表现、灵活的纪律约束等。
拓思公司这种需求理解的错位也非常明显:公司管理者认为在物质方面对luke等技术骨干已经给予了充分的奖励,甚至包括股权,但是并没有实现预期的激励效果,因为luke等人更为关注公司的管理方式和日常工作环境。
所以,管理者要想真正赢得知识型员工的心,就必须改变原有的传统观念,正视知识型员工的客观需求。
2、以人为本提高知识型员工的工作满意度
在市场环境瞬息万变的it业,随着企业内外环境的变化和时间的推移,人才的需要内容、认识水平和思想观念也会相应改变;同一激励诱因或方式作用于不同员工、不同环境和时期,都会引起不同的反应和效果。因此管理者应根据不同的激励对象和环境的差异采取相应的激励方法和手段,以求达到最佳激励效果。4、制定合理的奖励制度,为公司每一个员工创造和谐共赢的氛围,提高员工积极性。第十:在游戏的运营过程中,扩大研发规模,一部分员工进行项目留守,另一部门直接投入到新项目研发工作中,为公司可持续发展提供支持,利用以有的项目为出发点,我们从中能学到很多先进的,独有的理念,将这种理念放在我们新项目的研发上,确保繁荣依旧,更上一楼。
一、公司两年主要工作计划:
公司成立第一年我们的主要目标将会放在公司的初期建设以及确立项目方向: 1、与资方明确合作方式:
“深圳市共速达物流股份有限公司发展战略与规划”
项目研究实施方案
一. 实施方案的目的为保证项目研究顺利进行,保证项目研究质量,特制定本实施方案。
二. 本研究将建立在实证分析的基础上,运用宏观研究和微观研究相结合的方法,使本战略与规划具有较高的科学性、可行性、前瞻性。本研究收集的第一手资料将来自行业、企业现场调查、分析研究,二手资料将来源于企业内部及权威的机构和媒体。
三.项目研究小组设置
项目负责人:外聘(待定)项目经理:
项目小组:李勇、外聘专家、罗道平、外聘
项目研究机构下设项目专家顾问小组、调研小组、战略与规划制定小组、综合撰稿小组,主要由综合开发研究院及有关专家、学者参加。专家顾问小组由.等组成,负责把握物流及相关政策、法规及行业发展态势,对企业的发展战略与规划的制定进行全方位的监控;调研小组由李勇、罗道平、组成,负责物流及相关政策、法规、行业、竞争对手等相关资料的调查和收集工作。战略与规划制定小组由项目负责人、王国文、李勇、罗道平、外聘组成,负责企业战略与规划的研究、模型设计、方案制定;综合撰稿小组由、罗道平、外聘(待定),负责研究成果的综合撰稿工作;专家顾问小组对战略与规划方案和最终成果进行审核评定。
四.项目实施进度表
第一阶段由项目小组撰写提纲,并经项目顾问小组讨论、修改、论证和审定 1)项目小组进驻企业,搜集、整理、分析企业的内部资料。2)分层次专家调研、评估第一手资料,撰写战略与规划大纲。3)项目顾问小组对提纲进行论证审定。
此阶段工作时间约25个工作日左右
第二阶段:战略环境审计阶段(共40个工作日)1.外部环境调研分析评估(包括国外)(17个工作日)
行业发展态势的分析研究(3个工作日),竞争对手分析研究(包括深圳4个工作日、内地企业的调查研究6个工作日,采取抽样调查的研究办法),国外物流企业的经营模式、发展趋势研究分析(4个工作日)。
2.宏观经济环境分析(8个工作日)
国内外物流及相关产业政策方面的法律、法规、政策、规定、条文、资料的研究分析,物流业横向、纵向产业的发展研究。3.综合分析与评价(15个工作日)
将上述有关数据资料进行整理分析,并结合企业现状,研究企业的趋势,撰写企业诊断报告。第三阶段:企业发展战略与规划(23个工作日)1、2、3、4、企业组织结构重组(6个工作日)企业营销体系重构(8个工作日)第三方物流的运作模式(4个工作日)企业激励与约束机制制定(5个工作日)
具体进行战略规划制定时,可分成两组同时进行,一组是企业组织结构调整、企业激励与约束机制制定;一组是企业营销体系重构、第三方物流经营模式、企业财务规划。
第四阶段:企业发展战略与规划撰稿(20个工作日)
在上述研究的基础上进行综合性的分析,完成企业发展战略与规划初稿,由综合撰稿小组负责。
第五阶段:审稿、定稿(共8个工作日)1、项目小组初稿完成之后,由项目顾问小组组织审核评审委员会,对战略与规划报告初稿进行讨论、论证。
五、项目研究主要工作内容(章节安排)
主要包括企业诊断、企业战略环境审计、战略与规划;
深圳市共速达物流股份有限公司发展战略与规划
第一部分 总则 第二部分 企业诊断
一、企业诊断基本目的科学评价企业发展的绩效与问题
识别企业的核心竞争能力
把握企业的战略资源和市场环境
找出企业发展中的隐患和关键制约因素
研究探索适合企业发展的第三方物流营运模式
二、企业诊断的基本内容
共速达物流股份有限公司的发展历程及阶段特征 企业经营业绩和资产运营效率评价
内部资源与战略能力
行业竞争能力评价
环境适应能力评价
对共速达物流股份有限公司现有问题的基本判断
对共速达物流股份有限公司现有问题的成因分析
第三部分 企业战略环境审计
——在公司战略中的定位
——产品范围
——市场定位
——成长方式
——实现战略目标所需资源和能力 b产业发展 c产业发展
融资方式与融资结构
品牌管理与市场推广体系优化 财务管理体系优化 组织结构优化
人力资源开发、分配制度改革与激励约束机制的优化 6.战略发展过程中的经营策略
战略实施计划与执行
第一节 制定实施计划 1.战略实施计划的定义 ? 战略实施计划是指为保障战略目标的实现,对战略实施过程中的主要工作、人员职责及具体时间所进行的计划和安排。? 战略实施计划使战略的实施有一个总体控制的基础,确保战略规划得以实施;也可使企业中的各级管理层明了自身在企业战略目标实现过程中所充当的角色,并提供了对战略落实好坏表现进行考评的依据。
一般制定战略实施计划时可以采用如下表格形式,表格中列明战略目标、子目标、为实现各子目标所应采取的具体行动措施,以及相应的责任人,为保证各项任务按时按质完成,实施计划中一般还列明预期的起始时间。
公司品牌战略规划与实施方案
1、品牌形象体现公司的内在本质。
品牌形象是企业竞争的有效利器,是公司持续发展所需要的长期性系统工程。公司品牌的定位是有理念定位,用自己的具有鲜明特点的经营理念、精神、宗旨和历史业绩作为品牌的定位诉求,体现公司的内在本质。
充分思考公司的内在品质,公司的品牌定位要紧紧围绕这一主题。
公司要以内在本质为基础定位,确定统一、专用、指定的印刷字体,统一的媒体标志。2、只有目标市场与公司定位结合起来,品牌建设才具有价值,并通过公司的执行能力表现出来。
我们要思考以下几个问题:
(1)谁是公司产品的投资客户;公司目前的产品能够适应 目前客户群的需求。
(2)我们对现有或潜在客户了解多少;
通过一张客户调查表难以了解到全面、真实的客户信息。我们要以顾问的角色出现,通过面对面沟通、通过不断地积累,更加深入地为我们的客户做好服务。
我们对于潜在客户的了解也不够。要充分做好客户分析。
(3)我们对他们的产品需要与期望了解多少;
目前客户也基本上是多年积累起来的老客户,对公司的信任度高,稳定性好。可以借用这一点多宣传公司产品的可靠性。
——目前来看,客户对产品效益的期望较高。一,考虑同类型产品的水平和匹配度;二,考虑对不同客户设定不同标准的产品;四,考虑产品宣传上设定产品系列。
(5)未来客户可能还会发生什么变化;
——我们未来的客户,需求是不断提高的。今后产品将逐步真正地体现创新理念。
从现在开始,我们就应该有意识地挖掘这类客户,同时在运作能力、管理能力上提高自身水平。
战略实施方案篇六
作为一家上市公司,公司将xxxx作为长期发展方向,制定了专注于xxxx市场,将公司xxxxxx发展战略。为保证这一发展战略的实现,特制定战略宣贯实施确定如下方案:
1、战略诗司未来发展的核心战略,是全体员工行动的纲领,必须坚持层层宣讲、部门组织学习讨论为主、与实践相结合、考核与奖励有机结合的原则进行宣传贯彻。
2、战略宣贯实施涉及到公司各部门,要渗透到每位员工思想深处,使每位员工在了解企业战略意图,认同企业战略目标的前提下,凝心聚力、步调一致的发挥积极性和主动性,将战略目标作为奋斗的方向和追求的目标。
(一)、为保证本次战略宣贯活动的成效,公司成立战略宣贯领导小组,成员组成如下:
组 长:xxx副组长:xxx成 员:xxxxxxx
战略宣贯领导小组具有组织领导的职责,确保战略宣贯的有效性、准确性、统一性。
(二)、战略宣贯领导小组下设办公室,成员组成如下:
主 任:xxx成 员:xxxx
战略宣贯领导小组办公室具体担负组织协调工作的职责,做好各项战略宣贯工作的推动和落实,配合各部门进行战略宣贯活动,推广典型,对活动过程中涌现的`好经验、好做法及时宣传报道,对发现的问题及时进行督查与馈。
(一)、战略宣贯实施共分为三个阶段:
1、学习讨论交流阶段(xxxx上旬到xxx)
(1)、战略宣贯画册(xxx):
(2)、战略系列宣讲(xxx中旬):
召开员工参加的战略宣贯动员会,董事长作报告;
总裁做战略专题报告;
常务副总裁专题报告;
(3)、战略讨论交流(xxxx):
进行各个层面的讨论交流,形成讨论纪录。
(3)、战略宣贯系列主题活动(xxxxx月):
知识答卷;
主题知识竞赛
合理化建议月
主题演讲比赛
主题征文比赛
2、制定措施阶段(xxxx):
各部门在对战略结的基础上,以战略为导向,切实可行的年度工作计划,明确进度规划和分阶段目标,时间性强、指标明确;每项目标制定相应的措施和策略,职责分明、创新性强。
3、总结表彰阶段:
(1)、对年内战略宣贯活动进行
总结,对涌现出的优秀团队、个人给予表彰奖励。
战略实施方案篇七
“尽管距离‘一带一路’倡议的中心区域较远,新西兰对‘一带一路’仍然很感兴趣。新西兰的许多企业都可以参与到‘一带一路’建设中,它们都认为‘一带一路’将带来新的商机。”新西兰驻华大使麦康年不久前在接受本报记者专访时说,“‘一带一路’契合经济全球化大势,为沿线国家孕育共同繁荣的新机遇和合作空间。”
今年4月,新西兰约翰·基带着约40位新西兰商界领袖访华。“这已经是他第六次访华了。可见我们对新中关系的未来很有信心!”麦康年说,访问期间,新西兰初级产业部与中国农业部签署了新中两国的农业合作协议,以进一步加强新中乳品行业之间的联系和交流。
新西兰是第一个承认中国完全市场经济地位、第一个与中国签署并实施自由贸易协定的发达国家,也是第一个成为亚洲基础设施投资银行意向创始成员国的发达国家。10月,中新两国的自贸协定签署后,中国人可以用更实惠的价格买到新西兰的奇异果、奶粉和樱桃,到新西兰留学、旅行和投资也更方便。
乳制品业是新西兰的支柱产业,中国是新西兰的第二大出口目的地。据新西兰驻华大使馆提供的数据,,新西兰的乳制品出口总额约为135亿新西兰元(1新西兰元约合4.4元人民币),其中,乳制品的对华出口额就达27亿新西兰元左右,占20%。“中国‘全面二孩’政策是新西兰乳制品生产商面临的巨大商机,两国乳制品相关企业可以加强合作。”麦康年说。
中国企业并不只是盯紧新西兰的奶牛,其投资还包括初级产品、航天、废物处理、电影项目、医疗管理软件等。“中国企业在赴新西兰投资前,应该对新西兰的法规环境有一定了解。可以先在新西兰找到合适的伙伴,通过伙伴了解新西兰的特殊情况,进而提高投资成效。”麦康年建议说。
城市之间更多走动,民众的心就会贴得更紧。目前,中国已有至少30个城市同新西兰的各城市结成了“姐妹城市”。中国是新西兰第二大海外游客来源地,仅次于澳大利亚。近年来,每年到新西兰度假的中国游客人数增长40%。
麦康年认为,新西兰的旅游资源丰富,值得中国企业加大投资。“电影《指环王》是在新西兰拍摄的,《金刚》《阿凡达》《霍比特人》等也是在新西兰拍摄或后期制作的。这些电影带火了新西兰的影视产业,创造了巨大利润。”麦康年还介绍说。
,新西兰与中国政府设定了新的目标:到,两国的双边贸易额达到300亿新元。麦康年对此非常有信心——“基于从20到目前为止两国经贸的增长状况所做的判断,这个目标可以如期实现。”
战略实施方案篇八
攻坚目标:全面深化国家生态文明试验区建设,美丽南昌建设纵深推进,生态环境质量巩固提升,资源能源利用效率不断提高,生态产品价值实现机制建设走在全国前列,努力打造全面绿色转型发展的先行之地、示范之地。
攻坚举措:
1.构建碳达峰碳中和战略推进和落实机制。全面推动工业、能源、交通运输、城乡建设等重点领域结构调整和体制机制创新。创新绿色低碳政策和市场机制,加快形成减污降碳的激励约束机制。建立健全碳汇激励和碳普惠参与机制。完善能耗总量和强度双控制度,健全重点领域能效标准。
3.完善生态产品价值实现机制。全面构建生态产品价值核算评估机制,扎实推动生态产品价值实现机制gep核算省级试点工作及湾里管理局生态产品价值实现机制试点。健全生态产品市场交易机制,推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。创新绿色金融服务模式,打造“南昌绿色生态”区域公用品牌,构建具有南昌特色的生态产品标准体系。
4.健全生态保护与修复制度。完善国土空间规划,强化国土空间用途管控。建立以国家公园为主体的自然保护地体系。完善山水林田湖草沙综合治理体系和矿山生态修复制度创新流域综合管理制度。强化河长制湖长制,打造林长制升级版。完善生态保护补偿制度。探索创新第三方治理等环境污染防治模式。实施河湖生态治理,积极构建南昌市都市生态系统,加快赣抚尾闾综合整治工程建设,统筹推进前湖水系治理工作,提升前湖水系水环境质量,实现前湖“岸绿、景美”;扎实推进裘家洲、老官洲生态保护工程,提升洲滩湿地生态系统承载力。
5.加快推进保洁市场化改革。出台《南昌市进一步推进环卫保洁市场化改革实施方案》,按照“政(事)企分离、管干分离、以量计费、以质取酬、公平竞争”原则,将环卫保洁工作全面推向市场,提高环卫保洁工作的质量和效率。
战略实施方案篇九
实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发,着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,也是汶上县委、县政府赋予我们的重大任务。为贯彻落实好《汶上县实施乡村振兴战略三年行动计划(2018—2020年)》(汶发[2018]1号)的部署要求,结合寅寺镇实际,特制定本实施方案。
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照乡村振兴战略“20字”方针和“五个振兴”科学论断总要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美好家园。
(二)主要目标
2018年编制完成全镇乡村振兴战略实施方案,完善基础设施和后续管护,进一步提高公共服务能力。大力发展特色产业,推进生态治理,培育乡村文明新风,创新乡村治理体系和治理模式,多措并举增加农民收入。研究对接国家、省、市、县推动乡村振兴的政策措施,编制项目方案,增加项目储备,积极争取项目资金。深刻认识“乡村振兴”带来的机遇和挑战,形成了“镇西兴工、镇东兴农”的共识,确立“以点带面”“产业支撑”的总体思路,探索推行“党支部+合作社”的模式,力争2018年在“乡村振兴”上起好步、破好题。到2019年,完善城乡融合发展的规划体系,农业基础设施和公共服务实现全覆盖。农业供给侧结构更趋合理,生态建设、农田水利等乡村振兴重点项目全面展开,形成依靠质量、依靠绿色、依靠科技兴农制度体系。农村基层党组织更富活力,乡风文明更加进步,集体经济不断壮大。到2020年基础设施和公共服务建设基本完成,并形成长效管护机制。农村产业更加兴旺,农业供给体系质量明显提高,农村生态环境明显好转,人居环境突出问题得到有效治理,农民文化生活不断丰富,乡风文明程度进一步提高,农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善,广大农民共同迈入全面小康社会。
(三)基本原则
坚持党建引领。切实加强党对“三农”工作的领导,积极探索推行“党支部+合作社”的模式,发展壮大村集体经济,实施基层党组织带富引领工程,夯实党建基础,抓好骨干队伍建设,提升基层党建水平,引领乡村全面振兴。
坚持生态优先。坚定践行绿水青山就是金山银山理念,以乡村绿色发展、环境靓丽为主攻方向,因地制宜开展乡村绿化,使农村发展为既是美丽宜居的生态家园,又是保障发展的绿色宝库,构筑资源利用节约高效、空间布局科学合理、发展方式绿色生态的生态格局,促进“三生三美”融合发展。
坚持因地制宜。充分考虑农村人口布局、产业布局,科学把握农村发展趋势,本着缺什么补什么,科学规划、分类指导、合理布局、典型引领、重点突破。推动乡村振兴要循序渐进,既要积极作为、尽力而为,又要量力而行,久久为功。
坚持城乡融合。健全城乡融合发展体制机制,推进城乡基础设施共享共建、提档升级,促进基本公共服务普惠共享、城乡一体。既要引导城镇资源要素支持乡村振兴,激发农村各类要素潜能和各类主体活力,又要坚持转移发展,推进公民待遇城乡一体化进程,形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。
坚持突出特色。结合各村实际,立足自身自然条件、资源禀赋、产业基础和民俗特点,发展特色产业,传承传统文化,注重发觉文化积淀,高标准打造乡村旅游目的地,有序推进乡村振兴战略,形成一村一景、一村一业、一村一品,推进人与自然和谐发展。
坚持主体作用。充分体现以人民为中心的发展思想,健全农村基层组织,提升农民组织化水平,尊重农民首创精神,培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,提升其推动乡村振兴的能力,调动其建设美好家园的积极性、主动性、创造性,增强乡村振兴内生动力。
(一)持续推进农村供给侧结构性改革,加快培育农村发展新动能。
1、加速推进特色产业发展。坚持藏粮于地、藏粮于技,严守耕地红线,强化用途管制,加强永久基本农田建设,建立健全耕地保护补偿和激励机制,加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,提升粮食综合生产能力。着力发展有机农业,在蔬菜大棚推动引导符合市场预期的高价值蔬菜种植,建立有机韭菜、小麦面粉、生态番茄等农产品质量安全认证体系,增加农产品附加值。2、巩固和完善农村基本经营制度。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的实施办法,让农民吃上长效“定心丸”,探索农村土地“三权分置”多种实现形式。探索党支部+合作社的方式推动富民强村工程,2018年在小楼、马口试点,村民以土地入股,村集体运营,村民、村集体共同受益的新型发展方式。巩固和完善农村宅基地和集体建设用地使用权登记颁证,盘活利用落实宅基地所有权制度。严格落实农用地政策,支持预留部分建设用地指标用于单独选址的农业设施、休闲旅游等设施建设,严禁利用农村土地违法违规开发房地产或建私人庄园会所。3、实施质量兴农战略。推进标准化生产,坚持质量兴农、绿色兴农,使新型经营主体带动农户实现规模化、规范化、集约化生产。4、促进农村一二三产业融合发展。把现代产业发展理念和组织方式引入农村,开发农业多种功能,延伸产业链、打造供应链、提高附加值,促进农村产业提质增效、多元发展。积极开发农业多种功能,大力发展乡村生态旅游、休闲农业和创意农业,推广民族文化、民俗工艺等产业,开发形势多样,特色鲜明的旅游产品,推动优势特色产业集聚升级,切实把乡村旅游打造成为农村经济发展的绿色产业和农民增收的主要来源。5、加强产品品牌化建设。大力实施“质量+品牌+效益”三位一体的农业产业化发展战略,建设优质特色食品标准化生产基地,完善农产品品牌建设政策支持体系。
(二)着力推进乡村绿色发展,实现人与自然和谐共生。
1.大力开展农村生态治理。努力打造生态宜居空间,把乡村营造成田成方、林成网的平原美景。建立健全农村生态保护投入补偿机制。开展国土整治行动,对于私搭乱建、违反建设等不法行为给予严厉打击。加强水资源保护和水污染防治。落实最严格水资源管理制度,全面推行河长制,实施水系综合整治,加强河流、地下水水资源保护和水污染防治。2.统筹治理农业资源环境突出问题。一是加大饮用水水源地保护。划定农村饮用水水源地保护区,加大水源地环境监管,开展水源地环境整治。二是开展土壤污染调查,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响,制定整改措施。三是加强农业面源污染防治。依法划定禁养区,加强畜禽养殖业环境监管,推进畜禽粪便、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用和无害化处理。从源头控制,严格畜禽养殖场建设项目的环评审批,新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价制度,依法查处违法行为。3.实施农村人居环境整治三年行动,确保“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、转运及无害化处理设施建设,建立寅寺镇保洁制度,推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化,按照“农户分类、村收集、镇转运、县集中处理”的模式处理。二是治理生活污水。加大对污水处理设施的建设力度,推进农村“厕所革命”,2019年全面完成户厕改造。镇驻地村,污水可通过管网纳入城镇污水处理设施进行处理;离驻地较远且人口较多的,采用污染治理与资源利用相结合的建设模式,推广低成本、低能耗、易维护的污水处理技术。三是改善人居环境。整治农村公共环境和农村庭院环境,建立环境治理奖惩制度,消除私搭乱建和乱堆乱放,完善路牌标识、公共照明等公用设施,提升农村建筑风貌,突出地域特点。因地制宜开展植树造林活动,持续做好绿化工程,建设美丽宜居乡村。2018年在何湾、小楼实行光伏改造计划,努力打造光伏村。四是提高文明健康意识。将农村村域环境卫生要求纳入村规民约,明确村民维护公共环境责任,把培育文明健康生活方式作为践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习,摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为,提高群众文明卫生意识,营造和谐、文明的新风尚,形成文明健康的生活方式。
(三)繁荣兴盛农村文化,促进乡村文明进步。
1.加强农村思想道德建设。一是加强思想引领。研究制定全镇加强农村精神文明建设的实施意见,充分发挥基层党组织作用,用通俗易懂的语言、丰富多样的形式为农民宣讲十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等理论和政策,重视思想强农,补齐精神短板。二是大力培育和践行社会主义核心价值观。在宣传普及、实践养成、制度保障上下功夫,运用文化墙、基层讲堂、村规民约、选树星级文明户、发布身边好人等多种措施,强化认知认同,弘扬传统美德。广泛开展“刹五风”活动,破除大操大办之风、封建迷信之风、酗酒之风、高价彩礼之风、薄养厚葬之风,推进移风易俗。开展家风家训教育活动,弘扬时代新风,让乡风民风美起来。三是广泛开展文明创建活动。深入推进“四德工程”建设,继续推行善行义举四德榜活动,开展“各级好人”“道德模范”等道德典型推荐评选宣传活动,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2.传承发展农村优秀传统文化。一是弘扬传统文化。深入实施优秀传统文化传承发展工程,健全民族优秀传统文化传承体系,注重民族文化的艺术转化,实现创造性转化、创新性发展。二是推动文化创新。重点打造特色品牌,挖掘民俗风情,丰富文化内涵上下功夫,加强自然乡土气息营造和农村民俗风情的渲染,创作一批贴近基层实际、群众喜闻乐见,反映乡俗乡愁、农村改革发展变化的文艺精品,打造农村特色文化艺术名片,推进文化与旅游融合发展。3.推动农村公共文化建设。一是加大文化项目建设。抓好各村图书馆、文化馆和农村大舞台建设。二是繁荣发展农村文化市场。支持群众文化文艺团队建设,支持文化大院、业余社团等群众文化组织演艺事业,发挥基层公共文化设施服务文化旅游发展的作用。鼓励引导社会力量参与基层文化设施建设、提升改造和运营管理。
(四)创新乡村治理体系,实现乡村善治。
1.加强农村基层党组织建设。一是强化农村基层党组织领导核心地位。落实好全面从严治党要求,坚持“四议两公开”制度,扎实推进抓党建促乡村振兴,突出政治功能,提升组织力,打造坚强的农村基层党组织,培养优秀的党组织书记,发挥农村基层党组织战斗堡垒作用,为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保证。持续整顿软弱涣散村党组织,每年按照一定比例倒排整顿对象,建立工作台账,逐一制定整顿措施,开展集中整顿。二是加大培训力度。组织开展形式多样的党员教育活动,加强党的基本理论、基本路线、基本方略和党的宗旨、党性、党纪、党的基本知识教育。三是严格党员发展和管理。注重在农村青年致富能手、农民经济合作组织领头人、村级后备干部中发展党员。加强党员教育监督管理,实行村级小微权力清单制度,建立村级权力规范运行和有效监督机制,加大基层小微权力腐败惩处力度。2.依法完善农村基层自治组织建设。一是强化自治组织。建立村党组织领导的自我管理、自我教育、自我服务、透明公开的村务管理机制,健全自治有效、服务完善的自治制度,充分发挥基层组织作用。二是提升自治能力。提升农民自治意识,健全村务监督委员会,发挥自治章程、村规民约在乡村治理中的作用。三是减轻基层组织负担。集中清理考核评比多、创建达标多、检查督查多等突出问题,真正为村级组织减压减负。3.推进农村法治建设。一是深入开展农村法治宣传教育。组织实施“七五”普法规划,开展“法律进乡村”活动。坚持学用结合、普治并举,推进“民治法治示范村”创建活动。二是推进公共法律服务实体平台建设,升级打造村级司法行政工作室、“和为贵”调解室,落实完善“一镇街区、一服务团队、一村(社区)一法律顾问”工作制度。三是推进综合行政执法改革,完善农村综合执法体系,推动执法队伍整合、执法力量下沉,探索建立乡镇综合执法平台,加大农村的执法力度。4.促进平安智慧乡村建设。一是深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗教恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。二是全面推进农村公共区域视频监控系统建设,深入实施“雪亮工程”,开展“民主法治示范村”创建活动,形成县、镇、村三级联网应用机制,提高公共安全视频系统的使用效率。
(五)提高民生保障水平,建设幸福美丽家园
1.落实教育优先发展政策。统筹推进城乡教育一体化发展。一是加快推进“全面改薄”工作,办好农村寄宿制学校和小规模学校,实现城乡义务教育学校办学条件标准化。完善城乡统一的义务教育经费保障机制,逐步提高生均公用经费标准,扩大农村家庭经济困难学生生活费补助范围。二是全面实施中小学教师“县管校聘”管理改革,统筹城乡教师资源配置,逐步建立义务教育学段教师农村学校服务期制度,使城乡之间、学校之间教师交流轮岗制度化。三是全面落实农村教师正常待遇,在核定绩效工资总量时,向农村学校适当倾斜。落实县域统一的义务教育岗位结构比例政策,完善职称评聘和培养培训政策,向农村学校适当倾斜。2.完善农村基础设施条件。一是按照人居环境整治行动要求,做好农村垃圾中转站、污水处理设施、污水管网等基础设施建设。二是加强“四好农村路”建设,实施村通村油路、路网升级改造等项目。三是加强水利基础设施网络建设,加快高效节水改造,完善农业高效节水政府补贴机制,加大灌区骨干工程维修养护力度,切实提高灌溉能力。加快农村饮水安全提升巩固工程建设,保障农民生产生活用水需求。四是实施数字乡村战略,加快宽带网络进村入户,扩大4g无线网络覆盖面,推动5g网络布局和商用进程。五是着力加强农村基础设施后期管护工作,制定出台《寅寺镇农村基础设施管理维护办法》,健全镇、村、村民联动的管护体系,建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制,实行物业化、社区化及村民承包等管理模式,进一步巩固基础设施建设成果。3.加强农村健康建设。一是健全农村三级医疗卫生服务体系,完善农村卫生室布局,加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,缩小城乡卫生资源配置差距,实现城乡基本公共卫生服务均等化。二是倡导优生优育。开展生育关怀、母婴安全等行动计划,改革完善计划生育服务管理。三是强化健康服务。大力开展农村爱国卫生运动,做好卫生乡镇、卫生村创建工作。开展“一评二控三减四健”专项行动,统筹推进健康促进社区、健康促进学校、健康促进医院、健康促进机关等各项重点创建工作。四是强化项目建设。到2018年年底全镇45个行政村的广场全部建设完毕,为农村开展全民健身活动提供必要的基础保障。4.健全农村社会保障制度。一是完善城乡居民基本养老保险制度。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。全面落实被征地农民社会保障资金,实行“先保后征”政策。二是建设新型养老服务体系。突出社区居家养老,重点推进医养结合,推动农村各类养老服务设施质量提升。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。三是提高农村养老服务能力。通过整合、改扩建、新建等方式,集中建设若干处村级敬老院,完善服务设施条件,打造区域性农村综合性社会福利服务机构,积极稳妥推进特困人员供养机构社会化改革。5.多措并举促进农民增收。一是结合乡村旅游、农机服务等新产业、新业态,扶持发展优势特色产业,增加经营性收入。二是开展返乡创业示范区创建活动,建立返乡创业发展基金,强化职业技能就业培训,改善农村创业环境,鼓励农民创业就业,增加工资性收入。三是依法保障农民对承包经营权抵押、担保、入股等权利,对集体资产股份行使占有、收益、继承权,增加农民财产性收入。四是落实相关惠农惠民政策,增加转移性收入。五是发展绿色经济,积极培育生态产业,加快农村自然资本增值,增加生态产品和服务供给,实现百姓富、生态美统一。
(六)全力打好精准脱贫攻坚战,提高脱贫质量
1.严格落实精准帮扶措施。坚持“两不愁、三保障”现行标准,既不降低标准,也不吊高胃口,把握好脱贫攻坚节奏进度,2018年基本完成脱贫攻坚任务,2019年巩固提升,2020年全面完成。2.加大精准帮扶投入。加大财政专项资金投入和涉农资金整合力度,放大金融扶贫政策效应,提高扶贫资金使用精准度,脱贫攻坚资金和项目按照政策任务、贫困深度、脱贫成效等因素实行科学分配。聚焦老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群众,保障教育、医疗和住房的基本需求。北京汶上企业商会在我镇设立扶贫基金,每年投入20-30万元,对贫困大学生、因病至贫等贫困群体给予资助。3、积极推动精神扶贫。把扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困人口内生动力,提高素质能力和脱贫技能,帮助他们重拾尊严、重塑信心。转变扶贫方式,将扶贫措施与贫困群众参与情况挂钩,实现外部帮扶与内生动力的“双轮驱动”。
(一)科学编制乡村振兴规划。坚持规划引领,聘请济宁规划设计研究院对村庄进行规划设计,结合我镇的区位特点,优化乡村总体布局,做好城乡建设、土地利用、生态环境保护、产业建设、交通路网、旅游休闲等专项规划,实现多规合一、系统衔接。要突出因地制宜,充分把握镇村变迁的发展趋势,注重地域特色,尊重文化差异,多方面征求群众意见,严格规划审批,强化规划执行。
(二)大力培育新型职业农民。为新生代农民免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍、就业信息,落实职业培训、职业技能鉴定补贴,为农民稳定就业奠定基础。与济宁市高级职业学校进行战略合作,根据农业产业发展和农民需要,组织专家和培训教师深入田间地头,为农民答疑解惑。在农村专业合作社、龙头企业等建立农民实训基地,支持基地承担科研项目,优先提供科研条件,实现按需培训,提高培训质量。
(三)促进新乡贤和社会各界投身乡村振兴。1.培育壮大新乡贤队伍。实施新乡贤培育与成长工程,引导村内老党员、老干部、人大代表、退伍军人、经济文化能人等群体扎根本土,发现、培养、壮大新乡贤队伍,实现宝贵人才资源从村流出再到返回乡村的良性循环。2.鼓励引导社会各界投身乡村建设。制定有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点,吸引更多人才投身现代农业,培养造就心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的“新农人”。吸引支持企业家、专家学者、医生教师、技能人才等通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资助学、法律服务等方式回馈乡村。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的优势,调动各民主党派、工商联、无党派人士等的积极性,研究制定各行各业人士投身乡村振兴的管理办法,形成乡村振兴合力。
(四)发挥财政资金的引导作用。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,镇财政要依规确保公共财政更大力度向“三农”倾斜,使财政投入与乡村振兴目标任务相适应。设立专项启动资金,依据何湾、小楼、马口试点村工程量给予财政支持。加大行业内资金整合,推进行业间资金统筹衔接配合,依规增加自主统筹空间,提高涉农资金使用效率。盘活农村资源资产,用好用活用足国家关于改进耕地占补平衡管理办法,拓展资金来源。发挥农业信贷担保体系作用,通过财政担保费率补助和以奖代补等,加大对新型农业经营主体支持力度,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴项目。落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免等扶持政策,利用一事一议、以奖代补等方式支持乡村基础设施建设。依法加快推进涉农政府性基金运营,助力农业企业发展。
(一)成立组织机构。成立以镇党委书记为组长,镇长及各分管领导为副组长,相关部门主要负责同志为成员的全镇实施乡村振兴战略工作领导小组,加强对实施乡村振兴战略重大问题、重大政策和重大项目的指挥调度和统筹协调。各村要成立相应的领导机构,制定实施方案,组织实施好本村乡村振兴推进工作,每年定期向镇党委政府报告工作推进情况。
(二)强化责任担当。镇党政主要领导是实施乡村振兴战略的第一责任人,镇主要领导要当好“一线总指挥”,各分管同志要抓好工作落实,共抓乡村振兴的工作机制。各工作部门要夯实基础、健全机构、明确职能,切实发挥党管农村工作的核心作用,建立联席会议制度,统筹协调相关部门按照职责分工,加强协同配合,整合资金项目,共同推进乡村振兴工作。
(三)严格督查考核。将推进实施乡村振兴战略工作纳入领导班子年度绩效考核,并将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。镇纪委、办公室组成联合督导工作组,开展考评工作。镇纪委要严肃查处在实施乡村振兴战略过程中存在的不正之风及腐败问题,确保建设资金安全,推动乡村振兴战略顺利实施。
(四)注重宣传引导。要充分发挥主流媒体的舆论引导作用,运用好各种宣传平台,讲好乡村振兴故事,及时总结提炼在乡村振兴战略实施过程中的好做法、好经验,总结典型、选树先进,发挥示范引领和带头作用,引导全社会各方力量积极投身乡村振兴,形成全社会关心、支持和监督乡村振兴战略实施的良好氛围。
战略实施方案篇十
我村建设“美丽乡村”,以“生态、绿色、和谐”为主题,以提升农民生活品质为核心,以改革创新为动力,强化规划龙头作用,大力开展农村环境综合整治,深化农村体制改革和机制创新,提升农村经济发展水平,努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。
着眼于城乡统筹发展,力争在5年时间内,通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革,加大农村基础设施投入和民生事业建设,大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式,加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。
村庄秀美。村庄规划建设管理到位,农民房屋建设有序,布局合理,农民房屋外观协调,体现闽南特色。
环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理,村内无卫生死角。常年清洁卫生,建立长效保洁机制。家禽家畜圈养,农户庭院整洁,房前屋后环境干净,无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及,消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。
生活甜美。农业结构优化,生产、生态和文化功能进一步拓展,农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展,公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。
社会和美。基层组织健全,村级组织战斗力强,群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主,“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好,无发生重大刑事案件和群体性的事件。
坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”,要立足经济社会发展基础,顺应发展变化趋势,要突显生态文明,保护生态环境,注意挖掘文化内涵,展现乡村特色。
坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”,要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位,立足解决“三农”工作中的突出问题,大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍,建立农民与土地的新型关系,促进农民集中居住或进入城镇。
坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”,要整合所有行政资源和集中全社会力量,建立可持续的长效推进工作机制,促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
(一)实施“村庄环境综合整治工程”
要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署,把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作,突出“点、线、面”综合整治,切实抓好农村环境综合整治试点工作。
1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”,即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁,农村长效保洁机制基本建立为目标,以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障,改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点,完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制,实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造,对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案,对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元,并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元,力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个,分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案,村集居区不允许建猪舍圈养猪,村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除,猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除,15平方及以上每个补偿500元给予拆除,集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题,确保农村环境整洁、河流水源清澈。
2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标,根据分期实施的原则,组织开展改旧建新和房屋立面改造,整治旧房外观,保持古村特色,美化村庄形象,引导农户进行庭院整理,农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作,建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上,构建优美的乡村环境。
3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠,保护农村自然湿地,保持水体洁净,修复村庄水系水景,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境。
(二)实施现代农业发展工程
1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求,注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调,促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理,大力推广应用商品有机肥,实施农药减量控害增效,提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用,促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛,严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚,严格执行污染物排放标准,集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术,优化乡村工业产业结构。
(三)实施社会和谐促进工程
2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式,全面推行“一站式、一条龙”便民服务,增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约,实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系,有序引导农民合理表达利益诉求,有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动,以村警务室、联防队,平安基金会为平台加强社会治安防控工作,维护农村社会和谐稳定。
3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设,建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设,全面推广“世纪之村”平台,完善农村各项管理,加强对农村集体“三资”的监管,提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。
石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进:
(一)启动年(20**年)。9月中旬,开始开展全面的动员部署。村成立领导小组,召开专题会议,深入研究部署建设“美丽乡村”工作,制定实施方案和分解任务。
(二)行动年(20**年)。大力开展示范项目建设。根据实际,抓好美丽乡村建设。年初,计划投入50万扩大水源,新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里,新建蓄水池1个,方便全村村民安全用水,到20**年10月,完成农村土地、房屋普查建档,农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕),并建水冲式公共厕所2-3个,做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效,村庄面貌明显改善。
(三)推进年(20**)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住,计划征地石山村石坑柯园山40亩,投建新村、建设民房30幢面积20**0平方,美丽乡村建设有序推进,农村面貌发生根本的变化。
(四)提升年(20**)。进一步加大美丽乡村建设力度,按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度,健全美丽乡村建设长效管理机制,计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治,形成亲水环境,美丽乡村建设总体水平有较大的提高。
(五)深化年(20**年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法,进一步完善配套制度,持续开展创建活动,形成长效工作机制,全面提升“美丽乡村”的建设水平。
乡村振兴工作实施方案
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