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基层人大代表民生建议意见篇一
大家好!受区政府委托,我将区十届人大六次会议代表提出的意见建议办理情况汇报如下,请予审议。
在区十届人大六次会议上,人大代表们以高度的政治责任感和使命感,积极参政议政,认真履行法律监督职能,从“保增长、保稳定、保民生和保持我区持续发展势头”的大局出发,紧紧围绕我区经济建设和人民群众普遍关心的热点、难点问题,共提交建议47件。这些建议集中反映了代表们为人民群众多办实事的热切希望,也体现了代表们对政府工作的关心、支持。我们对47件建议进行了认真梳理分类,共分7类,其中,城市建设管理类19件,经济类9件,教文卫体类7件,社会法制类5件,环境保护类4件,交通管理类2件,其他类1件。各承办部门根据有关政策和法律、法规,紧密结合实际,以高度负责的态度认真办理,并将建议办理情况汇总成答复件,通过街道办事处代表联系人分别呈送各位代表,并发放了《鱼峰区人大代表建议办理结果意见反馈表》,目前正在广泛征求代表对办理结果的反馈意见。据统计,建议得到解决和基本解决的a类案件共15件,占承办总数的31.91%;建议正在解决或已列入规划逐步解决的b类案件共22件,占承办总数的46.80%;建议因条件限制或其它原因目前不能解决、需要向代表说明的c类件10件,占办理总数的21.23%。
在建议办理过程中,区政府各部门在人大的指导下,坚持以科学发展观为指导,坚持以法律法规为依据,充分用好各项政策,想方设法创造条件,不断提高建议办理的质量,确保建议办理工作更加扎实有效,建议办理答复案件更加规范准确。
(一)加强领导,落实责任,确保建议办理工作顺利进行。区政府对人大代表建议提出的意见建议高度重视,切实加强了领导。明确由区政府常务副区长负责人大代表的议案、批评、意见和建议的办理及答复工作。各部门把办理、答复好代表们的建议作为改善民生、促进社会和谐的重要途径,作为年度工作的一项主要内容,摆上重要位置。今年3月份,区政府专门召开会议,对代表建议认真进行研究部署,建立健全分管领导、责任部门两级责任制,指定专人负责办理工作,就建议办理的时间、标准和质量等方面提出了较高要求。各承办部门按照区政府的统一部署和总体要求,深入基层调查分析,注重工作实效,并落实了“一把手”负责制。政府主要职能部门按照代表所提意见、建议的内容,分别组织召开座谈会,与代表进行面对面沟通交流,充分听取群众的意见,与代表们一起共同研究制定措施办法,确保各项建议办理顺利进行。
(二)改进方法,创新机制,切实提高建议办理工作质量。针对今年我区人大代表建议全局性、综合性、实效性强的特点,我们进一步健全完善了“主办”加“协办”机制。对涉及多个部门、涉及多个单位的综合类建议案件,明确由一个主管单位牵头主办,其它单位协办,各部门、单位通力合作,共同负责,扭转了以往答复内容、解决问题比较单一的状况,办理及答复质量显著提高。如常惠芳等代表提出的第2号议案——《关于治理屏山小区内乱摆乱卖
的议案》,邹燕晶等代表提出的第38号建议——《关于整顿龙潭小区马路市场的建议》。这两个马路市场,涉及人民群众人数较多、涉及地域范围比较宽,特别关系附近居民生活、特别关系多数业主(摊贩)的家庭生计,潜在着诸多的社会不稳定因素,如果处理不当,可能引发多层次矛盾,影响社会稳定的大局。为此,区政府明确分管副区长负责牵头整治。按照属地管理原则,由鱼峰工商局、相关街道办事处对上述两处马路市场进行前期调查摸底,组织鱼峰公安分局,鱼峰工商分局,区行政执法局、卫生局、安监局、环保局、商务局等职能部门2次进行专题研究,组织召开街道社区干部、小区居民代表、各类业主代表等人员参加的协调会。会上,鱼峰工商局副局长对这两个马路市场的来龙去脉和经营现状作了详细介绍、对取缔这两个马路市场的时间、步骤和业主安置去向作了明确答复,区商务局领导对辖区农贸市场规划和建设及小区附近农贸市场建设竣工完成时间作了具体介绍,各业主代表对文明经营也做了承诺保证。在广泛征求意见的基础上,责成工商、公安、行政执法、卫生、环保、消防等部门,对屏山小区、龙潭小区马路市场场进行清理整治,加强过度阶段的规范管理。区政办综合归纳各方代表意见,形成书面答复,分别送达人大代表,多数代表对这一建议办理及答复比较满意。
(三)结合实际,主动沟通,有效解决代表建议反映的问题。在建议办理过程中,区政府各承办部门非常重视与代表沟通联系,倾听代表意见,协商办理方法,力求客观、公正、准确,形成了团结共事、良性互动的工作氛围。区建设局、教育局、民政局等职能部门主动参加区人大代表联组活动,就代表们所提建议和重点关注的问题召开座谈会、协调会,贴近代表、贴近群众,积极沟通。建议
办理期间,邀请相关代表到办理现场进行视察或检查,争取相互理解、相互支持。在代表们提出的47件建议中,区政府将关系城市建设、环境治理、医疗教育、食品安全等建议列为重点。办理时不仅注重速度,更加注重质量,深入开展调查分析,有针对性地安排工作。如李庆等代表《关于加强对垃圾收集服务人员的监督建议》、李柳缤代表《关于羊角山公园治安问题的建议》、熊跃等代表《关于尽快落实“驾鹤小学门外积水”问题的建议》等,这些建议都关系人民群众切身利益,区政府办按照重点督办的要求,派专人到现场督促检查,着力提高了办理质量和效果。从检查情况看,这类建议办理答复均达到a类标准要求;另外一些代表提出的建议,广泛代表了当地居民的强烈愿望和要求,引起区政府领导的高度重视,相关部门已经开始着手解决。如匡家镇等代表《关于解决鸡喇街居民至今没有接上自来水公司供水问题的建议》、林国华等代表《关于给茅山社区居民安装路灯的建议》、李开宁等代表《关于建立社区执法联系点的建议》等建议,各相关职能部门多次协商,已经达成办理解决的共识,并开始着手逐步实施,争取大多数年底前解决,在建议答复中明确为b类;还有一些建议,如杨华等十名代表《关于要求关闭民武建材厂罗维大山采石场的议案》、高景富等代表《关于更换盛科印刷公司西头围墙外绿化植被确保防火安全的建议》、段玉华等代表《关于尽快解决颇家巷路灯问题的建议》等,我们认为这类建议十分必要,但是由于城市规划、历史成因、场地限制、职责划分等不同的客观原因,暂时不能很好办理解决,各承办部门在建议答复中都做了详尽说明,区政府要求各相关职能部门积极与上级部门协调,争取尽快解决落实,早日给代表们一个满意答复。
(四)加强监督,跟踪检查,确保建议办理工作取得良好社会效果。为确保建议办理答复程序规范、内容合法、及时准确,区政府办公室在人大会期间就主动介入,对人大代表建议件按业务性质分类登记,建立建议办理督查表,拟定承办单位并及时转办。在办理过程中,区政府办公室根据各代表建议的具体要求,与承办部门经常保持联系,不定期抽查办理情况,督促办理工作的进度,并及时向区政府分管领导汇报。同时对答复函件的内容及格式加强指导,严格把关,保证办理答复件的规范统一。各承办单位在总结历年办理代表建议经验的基础上,进一步加大抓落实的力度,把这项工作作为深化为民服务、改进工作作风、落实科学发展观的具体行动,扎实推进各项办理工作开展,力求建议办理出实效,争取广大人民群众的信任、理解和支持,努力提高区人大代表的满意率,切实提高代表建议办理的社会效果。
今年的人大代表建议办理工作进展比较顺利,答复件经街道办事处联系人转呈各位代表,征求相关代表对办理答复的意见工作近期也将完成。但我们清楚地认识到,建议办理及答复工作与人大代表的热切期望、与区人大常委会的严格要求,还有一定的差距。主要表现:一是个别部门领导不够重视,办理工作不及时;二是有的建议答复过于简单,三言两语,没有对建议所提的问题进行深入的调查研究;三是个别的问题抓落实还不够,影响了办理质量。下半年,我们将以时不我待、只争朝夕的精神,进一步加大建议办理工作的指导、协调,要重点对办理答复中明确的b类案件(明确列入计划逐步解决的问题)跟踪检查督促,继续加强与代表的沟通联系,要求相关单位加速办理进度,着力抓工作落实,确保建议尽快办结。
基层人大代表民生建议意见篇二
一、提高认识,不断学习
年过花甲再次被选民选举出来为人民代表,我感到责任高于荣誉。我是从农村出生的泥腿干部,小时候由于家境贫寒不能继续自己的学业,以致深以为憾。工作后我一直对自己要求很高,从不会因为一些小的成就而志得意满。尽管之前我克服困难完成了大专学业,但是我认为学习是没有止境的,就像这个时代的发展一样,永远是向前的,修己身才能养其形。只有不断提高自身素养,才能与时俱进,才能提高自己的履职水平,才能更好地为选民服务。
学习是个长期的过程,是不断丰富和自我提升的过程,通过学习,增强了我的代表意识,提高了参与管理国家事务的履职能力;熟悉履职程序,明确了自己的权力和义务;增强了参与管理国家事务的履职能力;增强全局意识,提高了编写议案、意见和建议的能力和水平。深刻认识到人民代表作为人民选举出来的各级人大组成人员,代表人民行使管理国家事务的权利。进一步发挥代表作用,是做好新形势下人大工作的迫切需要,是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容,是提高党的执政能力的内在要求。进一步发挥代表作用,要求代表忠实地代表广大人民的根本利益,依照宪法和法律赋予本级人大的各项职权,积极参加行使国家权力。认真学习宣传《宪法》、《代表法》,利用各种机会向广大选民宣传《宪法》是我国的根本大法,人民代表制度是我国的根本的政治制度,人大代表的性质就是人民当家作主的体现。密切联系群众,是代表履行职责的重要基础。作为代表,就要从群众中来,到群众中去,牢固树立群众观念和责任意识,一切从人民的利益出发,妥善处理本职与兼职的关系,深入群众,体察民情,倾听、了解和反映选民的意见和呼声,保证选民的意志和利益通过国家机关得到充分表达和实现。我通过不断认真学习,通过实践来深刻理解《宪法》、《代表法》,学习使我感到自己心态变得更加年轻,让人更易于接近和愿意接近,走到社区别人都认识我,都很亲切地招呼我,学习让我能够更轻松地履行代表的职责,让我乐在其中。
二、发挥代表作用,充分行使代表的权利
作为老代表,亲眼目睹地区从农村到城市的飞速发展,自己生活和工作的变化以及社会的变迁,我更加关注的是民生民愿。因此每一次代表大会我都会认真倾听,把会议精神带给广大选民,让广大民众感受政府的工作成绩和各种惠民政策。我知道我每参加一次会议背后凝聚众多选民群众的重托和期望,使我非常珍惜每次参加大会和活动的机会,即使身体欠佳和工作繁忙,我都要坚持参加,生怕自己遗漏了有价值的东西,对不起自己的选民。
一年以来,我从未缺席第xx届区人民代表大会一次、二次、三次会议,认真听取和审议了《南岸区人民政府工作
报告
》、《财政预决算报告
》等6个报告,积极发言。对选举产生新一届区政府班子成员,我也是从整个南岸区发展的需要很慎重对待自己庄严的一票。在人大闭会期间也积极参加区人大组织的各项活动,从不缺席。为在会议期间提出有意义的议案,我在会前做好充分准备,广泛听取选民的意见和要求,并且就选民关心的重点、难点问题进行综合筛选,积极拟好议案和建议,积极反映选民的呼声。会议上自己提出了7条议案、建议,并协助镇人大代表提出若干建议,具体如下:
1、解决农转非人员老有所养的问题。在xx年年初,向区有关职能部门提出了为解决农转非人员生活困难的建议,将储蓄式养老保险转为社保以提高农转非人员的收入水平,提高生活质量。区社保局对此给予答复,他们不能制定相关政策,但是他们会向市有关职能部门反映。目前农转非人员养老保险政策已经出台,现在进行初步登记,相信会有一个圆满的结果。
2、解决社区干部待遇偏低的问题。在了解到全区社区干部工资福利这一情况后,于xx年年初向区有关部门提出提高居委会干部工资及福利待遇问题,得到区政府和民政局比较满意的答复,从xx年年起,全区社区干部提高了工资和福利,参加了医保和失业保险等。
3、解决回龙湾公路卫生无人清扫问题。多年来回龙湾社区由于处于两区交叉地带十字路口及四南小学至喜百年酒店路段环境卫生很差,长期无任何单位负责清扫和管理,附近群众意见很大。此意见上呈后通过政府协调由四通公司负责派人清扫。群众及四南小学师生对此十分满意。
4、关于恢复原川江饭店(现回龙商务大厦)人行横道线问题。原川江饭店(现回龙商务大厦)在学府大道改造前有人行横道,能够解决附近居民、饭店顾客以及四南小学师生安全通行。学府大道改造后不知什么原因就封闭了此人行横道。由于四公里地下通道和110中学前的红绿灯距离此处均有好几百米,四南小学校1000多名师生、超市顾客附近上万的居民群众出行十分不方便,不仅人车混流,而且由于横穿公路还造成很多危险。建议交通部门综合考虑此处行人便利,从关爱群众生命安全出发,恢复人行横道线或修建地下通道或天桥。今年初,人行横道线和红绿灯均已经投入正常使用。
5、关于回龙湾农贸市场长期未开业居民买菜难问题。回龙湾农贸市场建成多年来一直未开门营业,周边上万居民买菜难。现有一些商贩自发在人行道上占道经营,价格高影响交通和环境,群众意见大,望区政府有关部门予以解决。
6、关于回龙路、青龙路交通混乱、人车混行的问题。回龙路、青龙路公路已修建多年,一直没有划定车行道线,没有划人行道线,更没有安装红绿灯,加之公交始发站设立在回龙路和青龙路,长期人车混行,极不安全。
7、关于建议回龙路、青龙路修建公厕事宜。现回龙湾社区发展极快,现有住户1万多户,从回龙路到青龙路近1平方公里范围内没有一个公厕。为解决该地区居民及行人如厕难的问题,建议在回龙路和青龙路各修建一个公厕,解决群众的实际问题。
8、在镇xx届一次、二次会议期间,协助镇人民代表提出了关于白鹤苑安置房屋楼面漏税问题、青龙苑转非房居民健身器材问题,青龙路设立治安亭问题;把管片民警纳入社区居委会副主任问题;把镇城管职工费用纳入镇财政预算问题等等。
9、在闭会期间积极参加小组活动和主席团活动,从未缺席或迟到。主要参加视察重庆精益仪表有限公司、新旺族服饰有限公司、喜百年酒店、永辉超市和隆鑫集团等,还协助其他代表提出关于团结工业园精益仪表公司进厂路段修建减速带、7.17水灾后龙黄路泥土无人清运问题及南兴路因修公路防护带影响行人通行的问题。
基层人大代表民生建议意见篇三
自20**年以来,我荣幸地当选为xx区第xx届人大代表。任职以来,我十分珍惜代表资格,时刻牢记代表使命。始终觉得有无数双热烈、期盼和信任的目光盯着我,无时无刻鞭策、提醒我既是一名光荣的人民教师,更是一名要为群众讲实话、做实事的人大代表。2年多来,在区教育局和区人大会的领导下,我正确行使权力,自觉履行义务,勇于承担责任。既做好单位的本职工作,同时又较好地履行了代表职责,积极参政议政,努力发挥教育代表的作用。现将我履行代表职责作如下陈述:
加强学习,提高自身素养
学习是强根固本之举,不管工作再忙,我都不忘学习,是学习让我掌握了工作的主动权。在学习过程中,我坚持有“位”要有“为”的信念,胸怀“诚”字,抱定“勤”字,立足“实”字,始终把“三个代表”重要思想的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识学习相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。一是加强政治理论学习,着力提高思想政治素质,以“三个代表”重要思想武装头脑,增强解决实际问题的能力;二是加强法律知识学习,着力提高依法办事,依法行政的水平。三是加强业务知识学习,着力提高真才实学。教育工作随着经济工作不断深入发展我不断地提高对工作要求,自己需要不断学习充电;另一方面注重理论联系实际、注重调查研究,做到在实践中提高自己的真才实学。
克尽职守,切实履行代表职责。
作为一名人大代表,最根本的职责就是为人民行使权利,面对党和人民的重托,我深深体会到,当代表就要履行职责,当代表就要把群众的意愿反映上去。我是这样想的,也是这样做的。本人参与政府对教育管理,协助乡党委政府先后制定并实施了《关于严格控制中小学生流失,切实抓好九年制义务教育》、《禁止任何组织与个人招用应该接受义务教育的适龄儿童、少年就业的规定》。
今年放暑假之前向秦皇台教委领导建议:廉洁执教,坚决杜绝个人有偿补课行为。同时和广大教师认真分析总结了教师有偿补课的弊端:教师个人有偿补课,有损于教师形象,有损于师德,有损于学生健康成长。有了金钱的诱-惑,就可以抛弃教师职业规范,就不能一心想着把培养学生成材为己任,就会逐渐失去事业心、责任感。教师个人有偿家教,于学生、于教师、于家庭、于社会,都是有百害而无一利的。旨在督促全体教师廉洁执教,树立良好的教育形象;使全乡教育系统形成争先创优的良好风气,为办人民满意的教育筑牢思想防线。
在日常工作中,我身体力行,积极工作,尽可能避免工作的失误,以防影响代表、教师的声誉,来维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。平时注重收集乡情民-意,时常在下班时间和“双休日”深入到教师中间、家长之间尽可能了解她们的所思、所想、所盼、所愿,积极倾听教师、家长的意愿和呼声,每次参加人代会,积极地把掌握的情况反映上去,做人民群众的代言人。两年来,我们这一届人大代表向人代会提出的“加大政府力度,严格控瓯、“整治学校周边环境”、“留守儿童教育问题”、“秦皇台乡中心街路灯安装”等多个建议被学校、政府采纳,并予以实施。?
立足本职工作,献身教育事业
作为一名区人大代表,又是一名人民教师,肩负着神圣而光荣的使命,应为教育事业的发展贡献自己的一份力量
多年我一直从事毕业班教学。因为是毕业班,肩上更多了一份责任感和使命感,我时刻告诫自己,一定要给初中学生生涯划上完满的句号。在平时的工作中,我积极探索教育教学规律,充分运用学校现有的教育教学资源,把学校提出的高效课堂教学落到实处。
1、备课深入细致。平时认真研究教材,参阅各种资料,向经验丰富的教师请教,并一起讨论教学问题,力求深入理解教材,准确把握重难点。在制定教学目标时,从学生的实际情况入手,对不同层次的学生提出不同的要求,教学预案编写认真详尽,除此之外我还特别注重教学反思,学生的精彩发言,好的解题思路,教学中的困惑和障碍都是值得记录的宝贵资料,只有不断总结经验,吸取教训,才能使自己的教学能力快速提高。
2、注重课堂教学效果。针对高年级学生特点,坚持学生为主体,教师为主导、教学为主线,注重讲练结合,注意抓住重点,突破难点。课堂上,我运用多种教学方法,从学生的实际出发,注意调动学生的积极性,培养学生的创造性,激发学生的兴趣,教给了学生知识,更教会了他们求知、合作、竞争,端正了学生的学习态度,培养了良好的学习习惯和方法,使学生学有所得,向40分钟要效益。对于后进生而言,仅仅靠40分钟的课堂教学是远远不够的,我还利用课余时间对学困生进行辅导,及时查缺补漏,并与家长联系,及时沟通情况,使学校和家庭的力量联合起来,帮助学生走出学习的困境。
基层人大代表民生建议意见篇四
加强和改进基层人大代表培训工作,是提高代表履职能力的有效途径,是加强基层人大自身建设的重要环节,合肥市人大代表、瑶海区嘉山路街道党工委书记刘群就基层人大代表培训工作存在的问题,建议细化五项措施,加强基层代表培训工作。
(一)培训机制不全。基层人大代表来自社会的各个阶层和领域,政治素质、责任意识、文化水平、知情渠道和履职能力不尽相同,培训任务重,需要形成一套完整体系,但当前大多数基层代表培训没有系统规划,缺乏
计划
性和系统性,造成培训成效不明显。(二)培训师资缺乏。基层人大代表培训工作的专家、学者少,没有形成稳定的、专业结构合理的队伍,有时候代表学习培训照本宣科,内容不全面不深入,与实际结合不够,难以达到“充电”的目的。
(三)培训时间不够。基层代表培训时间多的为一天,少的不超过半天,甚至只有一、两个小时。由于时间短,形式单一,内容太多,浅尝辄止,代表没有深入全面的了解培训内容,达不到预期效果。
(一)强化培训保障。把基层代表培训工作列入年度工作要点,制定届内培训规划和年度培训
计划
,增强培训工作的计划性和系统性。在责任分工上,明确分管领导、具体负责代表培训的工作机构。建立和完善培训考勤、考核制度和培训档案。把基层代表在任期内参加学习培训情况纳入代表述职、接受选民和选举单位监督的重要内容,与代表、选举单位评先评优结合,激励代表参加学习培训的内在动力。(二)建立培训队伍。建立梯形培训网络,明确重点,分级指导,分层培训。各级人大要加强对基层人大代表培训工作的指导,利用人大常委会组成人员工作经验丰富、思想理论水平较高、业务能力较强的优势,发挥他们在学习培训中的作用,并根据需要聘请高等院校、科研单位的专家学者讲授有关课程,建立一支适应基层代表培训工作需要、高水平的专、兼职培训师资队伍。
(三)丰富培训内容。根据不同阶段的工作内容,科学合理安排每个代表先后参加任职学习培训、履职学习培训和专题学习培训,为人大代表订阅报刊杂志、赠送法律法规读本、印发业务资料,帮助代表进行自我培训,让基层代表通过自学,丰富代表知识,提高履职能力。
(四)改进培训方式。针对基层代表兼职多、任务重和地点分散、时间紧的特点,采取集中培训和分散学习并重,系统培训和专题培训并重,传统培训与网络培训并重的方式进行培训,适时组织代表到先发地区学习考察,开阔眼界,拓宽思路。
(五)注重培训实效。加强理论与实践的结合,在实际工作中帮助鼓励代表运用学习所掌握的知识去分析、解决问题,提高代表参加学习培训的积极性,针对人大代表普遍存在的议案、建议“写不好、说不清”等具体问题,有的放矢地开展专题培训,增强基层人大代表学习培训实效。
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