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新建水库的提案建议篇一
xx县花甲乡那耶村委会所辖7个自然村10个村小组,共668户3030人,所有村寨都居住在海拔 1000米 以上,且都是高山区,山高坡陡,吃水难,灌溉难。全村委会共有国土面积22.4平方公里,耕地面积5620亩,其中稻田5112亩,均是连片山地梯田,旱地508亩。那耶整个村委会的稻田都是依靠引那耶河水灌溉,由于稻田都是梯田,耕作难度大,渠长田少,且渠道多为土渠,水的利用率低下,多年来村与村,户与户因争水、抢水经常打架斗殴,严重影响了村、组、户之间的团结和谐。x年国土整治项目落地那耶村委会,对那耶村渠道进行防渗处理、新修了机耕道路,对旱地进行坡改梯等综合整治,通过整治,耕地面积达到8016亩,比未整治前增加2396亩。在坡改梯1600亩面积中,支渠已全部配套,田间道路已建成,灌区水利设施基本得到了配套,做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉,水少田多,渠长田少,稻田大部分都是雷响田,都是靠雨水季节来临才勉强能够栽种,产量低,群众为了抢节令栽种,争水、抢水仍然严重,用水矛盾没有从根本上得到解决,严重制约了整个村委会乃至周边村委会部分村组的小康建设步伐。要解决那耶村和周边村委会的用水矛盾,就必须解决饮水水源和灌溉用水水源不足的问题,也就是必须建库蓄水,才能从根本上解决那耶的发展问题。经花甲乡人民政府向县水务局提出申请,经州县水务部门技术员初步勘察,认为那耶河上游有条件兴建一座小(一)型水库,该库位于xx县北部花甲乡南部,距xx县城 40公里 距花甲乡政府所在地 20公里 ,坝址位于花甲乡那耶河上游,坝址以上流域面积 4.82km 2,坝址多年平均径流量216.9万m3。那耶水库建成后,可解决整个那耶村委会,周边戈里、木垢、炮火村委会部分村组3000多人的饮水问题,可改善灌溉面积6000亩,新增灌面积1600亩(将梯地部分改造成水田),并可提高那耶河下游防洪标准,通过削峰错峰可减轻下游的洪涝灾害,防洪保护面积为2800亩,防洪保护人口370人。
建设那耶水库是花甲那耶整个村委会群众及周边三个村委会部分群众的强烈愿望,是灌区人民群众脱贫致富奔小康的依靠,但由于县财政困难,没有前期经费,那耶水库的前期勘察设计工作无法开展,勘察设计工作停滞不前。
建议:
为使那耶水库建成发挥效益,请求州政协:一是帮助协调解决那耶水库工程前期勘察设计工作经费200万元;二是商请州水务局将那耶水库列为x年水利建设项目,马上开工建设,使水库早建设,早投入使用,使灌区群众早脱贫,早致富,早稳定,早和谐。
韦思亮委员:
您提出的《关于要求提前启动建设xx县花甲乡那耶水库的建议》已交我局研究办理,现答复如下:
我局高度重视那耶水库建设的建议案,于 x年 5月 24日 ,由副局长王宗斌带领规计科、总工办有关技术人员会同花甲乡人民政府、xx县水务局有关技术人员深入到xx县花甲乡那耶水库实地调研。经过充分论证咨询,拟于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流规划建设一个总库容120万m3,兴利库容94万m3,年供水量为109万m3的小(1)型水库,工程概算总投资7590万元,径流面积 4.8km 2,多年平均产水量约230万m3。项目建成后可解决那耶、戈里、木垢、炮火等村委会3000人近6000亩用水困难问题。目前,xx县水务局已于x年1月委托文山州水利电力勘察设计院开展了那耶水库工程的勘察设计工作,现正在编制项目可行性研究报告,截止6月底,设计单位已完成坝址及库区地形测量,即将开展坝址及库区地质勘察与钻探工作。
由于小(1)型水库前期工作需经过可研、初设等主要设计阶段,同时要开展水保、水资源论证、环评、林地、土地等相关专项报告的报批工作,时间较长,涉及部门较多,前期费用较大,要在x年完成前期工作十分困难。按照水利项目建设程序,项目申报还需报省发改委、水利厅审查审批,进入相关规划后才能立项建设。就目前项目前期工作情况,项目实施补助资金落实较为困难,加之我州财政困难,地方无建设资金,项目只有待上级部门审查复核后才能立项开工建设。为加快项目建设,州水务局已将该项目列入“十三五”期间重点水源工程,并积极向省水利厅及上级有关部门请示汇报,争取尽快开工建设。
感谢您对水务工作的关心和支持。
文山州水务局
年8月25日
新建水库的提案建议篇二
随着学前教育三年行动计划的实施,我国的学前教育事业有了快速发展。但是,在很多地方仍然存在着民办园太贵上不起、公办园“拥挤”不易进的现象。同时,很多城市因为历史遗留问题,有很多集体或者街道办园,这部分幼儿园既非完全意义上的公办园,又非民办园,身份不清晰,不仅师编制难以解决,体制性的障碍也妨碍其教育质量的提升。
本案提出的普惠性民办幼儿园,是指幼儿园的创办主体属于民办,但收费相对低廉,具有公益性、普惠性的幼儿园。在目前难以实现学前免费教育的背景下,明晰普惠性民办园身份,一是可以在硬件上要求其达到办园基本标准,提升整个地区的学前教育水平,并为普通群众提供更多的入园机会,缓解“入园难”;二是可以在收费上实行政府定价或接受政府指导价,缓解“入园贵”;三是可以在教师编制及培训等方面给予其公办园的同等待遇,提升其办园水平。
在这方面,成都市已经探索出创新普惠性学前教育发展机制的路子。到目前为止,成都公益性幼儿园学位覆盖率已经超过60%,对就近、方便入园感到满意的市民达80%以上。成都市的主要做法是:一是限价收费。明确规定中心城区公益性幼儿园保教费标准为600元/生·月,其他区(市)县由当地在不高于中心城区收费标准的前提下研究确定。二是建立“以县为主”财政补助机制。一、二、三圈层(含青白江区)分别补助20xx元/年·生、800元/年·生、600元/年·生,市级补助比例分别为30%、30%、70%。区(市)县对公益性幼儿园教职工参加城镇职工基本养老保险的单位缴纳部分给予40%的补贴。三是建立倾斜扶持的奖补机制。市财政对三圈层县(市)、青白江区自筹资金完成新建(改、扩建)的农村公益性标准化中心幼儿园,分别给予每所70万元、50万元的补助。四是按照“专业领办,环境安全,配置达标,管理规范”的要求,建立起了市、县、乡三级办园标准。制定下发《成都市公益性幼儿园管理暂行办法》(成教发〔〕8号),从申报、认定、招生、收费、办园、退出、监管等方面,规范了公益性幼儿园管理行为,初步构建起了公益性幼儿园准入与退出机制。
建议教育部推广成都经验,进一步推进公益性民办幼儿园建设的步伐。建议如下:
一、推动各地进一步明晰普惠性民办幼儿园的身份。加快梳理公办园、民办园与普惠性民办园,并出台相应的政策法规,明确其公益性质,给予其与公办园的同等待遇,扫除普惠性民办园发展的体制性障碍。
二、出台鼓励性政策,支持社会公益组织、慈善机构和个人创办符合标准的幼儿园。并且通过免费提供场地、提供专项经费、补助建园费用、补贴生均经费、提供专业师资等办法,加大政府购买公共服务的力度。
三、建议设立普惠性民办幼儿园发展专项经费。在新增教育经费中设立专项经费或基金,一方面通过政府购买公共服务的方式,让一大批高收费的民办幼儿园转型为普惠性民办园,满足普通市民的上学需求,另一方面用于改善普惠性民办的办园条件,提升部分普惠性民办园的办园水平。
建议办理部门:教育部
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