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雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇一
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则,坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点,最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
组长:单位领导 xxx 联系方式:xxx
副组长:xxx 联系方式:xxx
组员:xxx 联系方式:xxx
职责:xxx 联系方式:xxx
组织、协调、指挥应急事项的具体操作。
1.保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作,确保供暖的安全有序运转。
2.严格安全供暖操作流程,提高供暖人员的安全防范意识。
3.加强安全供暖操作的检查力度,发现问题及时整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。
(一)白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时,先由学校电工和维修工进行前期故障诊断,若无法解决,应及时联系国资中心抢修组。负责人:
1. 国资中心冬季供暖值班电话
白天:(座机)夜间:(座机)
2. 地热供暖学校:机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位(联系人电话:)
3.供暖抢修大组负责人及联系电话
xxx 联系方式:xxx
《南片》负责人:
xxx 联系方式:xxx
《自烧锅炉》负责人:
(二)夜间供暖巡视,若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时,由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断,若无法解决,通知校区总务主管(李志勇),及时联系国资中心抢修组。
(三)应急保障措施
1.电暖器故障应急措施:立即组织人员进行抢修,及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备,直至供暖恢复正常。
2.电取暖器维修工在事故发生和事故处理中,应坚守岗位,事故没有处理完毕,不得擅自离开工作岗位,认真做好其它供暖设备的保护工作,力争将损失降到最低。
3.遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故,除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外,应保护好现场,凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后,经调查组同意方可清理现场。
4.及时联系教委国资中心应急抢修队伍,全面分析事故现象,准确找出原因,采取有效措施,制止事故扩大,并进行抢修。
5.在抢修过程中,要做到连续作业,抢修不完成,不准离开现场,确保尽早恢复正常供暖。
1.值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门,禁止闲杂人员入内,按时巡查供暖设施情况,发现问题及时报告并采取措施处理。
2.严格值班制度,值班人员值班时必须坚守岗位,不准迟到、早退,不准脱岗、睡岗、醉岗。
3.应急设备、物资,定期检修、检查,确保完好。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇二
为避免和最大程度减少因强降雪及强降温天气对我市园林绿化植物造成破坏或因其产生的次生灾害及安全隐患,特制定市园林处雨雪冰冻天气应急处置工作预案。
为积极有效防范、应对雨雪冰冻天气,市园林处成立应急处置工作领导组。领导组组成人员如下:
组长:
副组长:
成员:各科室工作人员、绿化养护项目相关负责人
领导组下设五个责任组、一个综合保障组。责任组主要负责对公园、广场、游园、道路绿化进行安全隐患排查、处置;督促指导绿化养护单位做好雨雪冰冻天气的防范应对工作。综合保障组主要负责后勤保障、车辆调度、信息报送、灾情统计等工作。
第一责任组
责任范围:东部片区,辖张果路、玉山路、佟公路、卜村路、建材路、杜鹃路、龙川路、鳌峰路(张果路以东)、陵阳路、阳德东路、宛陵东路、夏湾路、泥河路、双溪路、城玉巷、明镜湖公园、东入口公园。
责任人:xx
成员:xxx
第二责任组:
责任范围:南部片区,辖响山路、薰化路、滨湖路、文景路、圣俞路、桂花园路、青弋江大道、桐梓岗路、紫毫路、竹苑路、泥河景观带。
责任人:xx
成员:xxx
第三责任组:
责任范围:西部片区,辖水阳江大道西段(薰化路―梅溪路)、梅溪路、宝城路、桃花坞游园、梅溪公园、九曲公园。
责任人:xx
成员:xxx
第四责任组:
责任范围:北部片区,辖昭亭路、立交桥绿地、水阳江大道西北段、大坝塘路、敬亭路、宛陵路、天平路、陶然路、拱极路、广教路、双塔路、谢公路、昭亭北路、海棠路、府山广场、大坝塘游园、昭亭广场、植物园。
责任人:xx
组员:xxx
第五责任组:
责任范围:中部片区,辖景德路、梅园路、九同路、中山路、状元路、叠嶂路、陵西路、宛溪路、鳌峰路(梅溪路―张果路)、澄江路、向阳大道、水阳江大道(张果路至昭亭南路)、锦城路、东河路、烟雨路、稻宝路、响谭街、龙首路、寄云园、染翠园、宛溪河景观带、鳌峰公园、响山公园、彩螺广场、东湖公园。
责任人:xxx
组员:xxx
综合保障组:
责任人:xxx
成员:xx
xx联系负责第一、二、三责任组,xxx联系负责第四、五责任组和综合保障组。
(一)积极防范
入冬后,密切关注天气预报和气象变化,在雨雪冰冻天气来临前,采取有效的防寒、防冻措施,做好园林植物、设施设备的越冬防护工作。
1.植物防护。对新植苗木及不耐低温的植物进行裹干、搭棚等御寒措施,降低极端天气对植物的损害,保证植物安全越冬。
2.设施防护。做好公园广场供水、供电设施的防冻维保工作,保障极端天气下公共设施的正常运行。
3.隐患排查。将防滑、防冻、防触电以及景观小品、危旧房屋列为重点排查对象,及时消除安全隐患。
4.加固除险。对管理用房、公厕及临时活动板房进行检修加固,保障施工人员人身安全。
5.警示提示。在坡道、台阶、湖埂、河道、水体周边及绿化作业现场设立醒目的安全警示标识,提醒过往市民注意安全。
(二)应急处置
出现雨雪冰冻天气后,应第一时间启动应急预案,各责任小组成员、各绿化单位应急队伍要迅速到岗到位,做好人员自身安全防护,全面组织开展应急处置工作。
1.清雪除冰。一是及时清除公园广场铺装、台阶、园路等积雪、冰层;二是及时清除绿化植物积雪;三是及时清除公园广场建(构)筑物、景观小品等屋面积雪。
2.清运加固。对雪压断枝、折桠进行清除、清运,扶正倾斜、倒伏苗木,并做好支撑等加固措施,及时排除安全隐患,保障交通与市民安全。
(一)严明纪律。做好雨雪冰冻天气应急处置工作是保障市民正常生产生活的重要民生要事,各绿化养护单位要高度重视,制定相应应急预案,组建应急处置队伍,配齐应急器具,备足应急物资,服从应急处置工作领导组的统一指挥调度。雨雪冰冻天气警报未解除前,所有人员无特殊情况不得请假,手机24小时开机,保持通讯畅通。各绿化养护单位要加强信息反馈、报送工作,对开展情况、成效实行一日一报。
(二)加强巡查。各责任组要全员上路,现场检查、督导,靠前指挥,及时处置雨雪冰冻天气造成的突发状况,重大事项应及时报告。各绿化养护单位要组织应急人员开展不间断现场巡查,排除安全隐患,发现问题第一时间处理,确保市民出行安全;全力做好绿植清雪除冰工作,最大程度降低绿化损失。
(三)责任追究。因行动迟缓、处置不力,延误最佳处置时机,造成安全事故或重大损失的,由各绿化养护单位承担全部责任。对人员不满足要求或不能及时完成处置任务的,园林处将指定安排其他单位代为实施,费用从该单位养护费中直接列支,并按相关规定进行处罚。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇三
提高全乡应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效开展应急处置工作,结合我乡实际,制定本预案。
坚持以人为本,科学统筹,最大程度降低灾害损失。把保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为应对低温雨雪冰冻灾害工作的落脚点。坚持防灾和救灾并重,坚持单位联动,全民动员、全民参与,全力以赴做好应对低温雨雪冰冻灾害的应急救援工作。
本预案适用于本乡行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
(一)领导机构
乡政府成立了低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,负责全乡范围内的低温雨雪冰冻灾害性突发事件应对工作。领导小组组成如下:
第一组长:王毅
组长:郑需一
副组长:章基雄、万鹏、洪丽红、程国祥、胡孝武、邵鸿、邵莉莉、孙凤银、程鹏、桂阳
成员:汪毓、张孝辉、唐光亮、邵宗虎、邵建扬、郑亮明、胡光永、唐世忠、张一君、汪宇航、曹梦尧、程柯伟、伍志凯、派出所2人、卫生院2人、村两委主要负责人
领导小组下设办公室,办公室负责人由当天值班领导担任,负责调度人员和安排具体事宜。
(二)机构职责
1、领导小组职责
负责领导组织全乡低温雨雪冰冻灾害的应急处理工作;研究确定灾害应对工作重大决策和工作意见;确定灾害应急方案的启动和终止;根据上级应急指挥部的工作要求和部署,指导全乡应对灾害防御、抢险救灾和救助工作。
2、领导小组办公室职责
负责领导小组的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实领导小组各项决策和指令;承办领导小组交办的其他工作任务。
3、各成员单位职责
党政综合办公室:传达上级应对低温雨雪冰冻灾害的命令、决定、指示;负责全乡应对工作的综合协调及相关组织管理工作;负责乡应急领导小组指示的传达以及贯彻落实指示情况的督查检查;负责与各单位的联系,处理应急领导小组的日常工作。
应急办:及时掌握分析重要灾情并向领导小组提出处理建议;负责受灾群众转移安置、灾后困难群众生活救助以及灾情的核查和上报;加强相关单位的安全检查,督促其消除安全隐患,确保安全生产;做好应急卫星电话的保养维护,确保随时通信正常。
派出所、综治办:负责校园周边、卫生院、灾区的道路交通管制与疏导工作;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作;保障交通运输畅通和社会治安工作;排查各种不稳定隐患,发现问题及时处置。
财政管理服务中心:负责安排救灾款项列入财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
为民服务中心:负责集中和分散供养对象、孤寡人员等弱势群体的走访;开展乡敬老院安全隐患排查治理;组织指导开展救灾捐赠等工作。
农业农村发展中心(包括农业、水利等):负责制定和实施农作物和畜牧业低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时了解和掌握农作物受灾情况;组织技术人员对受灾农户给予农业技术指导和服务;积极协助村组织受灾群众开展农业生产自救;采取必要措施预防动物疫情发生,及时对因灾死亡畜禽进行无害化处理。负责制定和实施林木及林业设施低温雨雪冰冻灾害应急预案,及时了解和掌握林业受灾情况,组织技术人员对受灾林木进行评估,并提供技术指导服务。组织抢险应急队伍,加强供水管道安全保护工作,以保障群众生产、生活正常用水。
卫生院:负责药品、医疗器械等医疗救援物资的储备和综合管理;组织灾区的医疗救援和卫生防疫等工作。
学校:加强对中小学校安全的全面排查,发现问题立即处理,确保师生安全。
(三)各村委会职责
各村要建立健全相应的领导机构,明确工作职责,将低温雨雪冰冻灾害应对工作责任分解到组、到人;在乡党委、政府和乡领导小组的统一领导下,各司其职、各负其责、密切配合,切实做好本辖区的灾害应对和核灾报灾工作。
(一)加强信息预警预告。加强对低温雨雪冰冻灾害天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。将采集的准确、客观、真实的信息,通过网络、微信、广播、会议等多种渠道及时发布。
(二)加强应急值班值守。严格落实24小时值班责任制,实行领导带班,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、灾情,确保信息传达、应急处置及时、到位。
(一)指挥协调。本预案启动后,乡低温雨雪冰冻灾害应急领导小组组织协调全乡灾情应急处置工作。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)现场控制。灾情发生后,领导小组要迅速组织人员设立警戒区,对重点区域、地段、重点人群和财物、重要设施进行保护。
(三)交通管制。根据需要,灾情发生后,乡领导小组要立即向上级报告,得到同意批复后,依法采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域,对确需进入或通过的,要严格手续,并保障安全。
(四)抢险救助。遇重大灾情,领导小组各成员立即集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。乡卫生院应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(五)安全防护。在处置灾情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全,并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时,要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾情正在或者足以对公众的生命造成威胁时,要及时疏散人群。
(六)调集征用。根据当前灾害性低温雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,乡应急领导小组有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定,向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(七)信息报道。领导小组要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按程序及时准确向上级汇报。并通过宣传渠道及时报道,及时关注舆情并把握正确导向,注重社会效果。
(略)
各村党(总)支部、村委会,乡直各单位必须认真履行职责,严格实行一把手责任制,所有干部要坚守岗位,不得随意请假。若系人为因素致使急险事件未得到妥善处置而造成不良后果的,从严追究相关人员的责任。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇四
为进一步加强我县教育系统应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效地处理意外事故,最大限度地减轻因雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,特制定本预案。
1、贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。
2、实施预案的组织原则。各部门实行统一管理,局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。
3、雨雪冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何人都必须服从指挥和调遣,以提高防雨雪冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。
4、迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,学校负责人要在第一时间里向当地党委、政府和教育行政部门领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。
(一)防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长:刘俊
副组长:刘新朗文建良唐超马倩
成员:齐新民、马新阳、刘历风、黄兴旺、何娅郭、丹左庭
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,进入应急状态。
2、根据雨雪冰冻天气的程度,经会议研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防雨雪冰冻天气应急需要,组织指挥学校开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策。
6、组织宣传党和国家的防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1、落实防雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好地质灾害预警预测,防范校园山体滑坡灾害发生。
3、做好学生放学回家和上学路上的道路交通安全宣传教育工作。
4、做好对受伤学生的抢救工作。
5、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防晒等工作。
6、做好善后处理工作,制定灾后整改与重建措施。
7、积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合,确保学校正常的教学及生活秩序。
遭遇雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇五
为了加强学校安全工作,打造和谐校园,防范雨雪天气安全事故的发生,快速、及时、妥善的处理突发事件,依照上级有关要求及有关法律法规,结合我校实际,制定本预案。
一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组
组 长:王中宁(全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作,校园安全第一责任人)
副组长:徐 伟(校园安全分管责任人)
组 员:各班班主任
二、安全工作措施
1、总务处应提前做好以下相关准备:检查校园设备和设施,及时处理好存在的安全隐患,如自来水管的防冻保护,防冻裂而出现断水等;食堂发电机的检修与维护,柴油储备;教师宿舍照明用具;防滑用麻布袋,主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处;食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施;适量的应急现金。
2、班主任要对学生做好形势知情教育,教育学生防冻防摔、以室内活动为主,停止一切室外活动包括早操和体育课。
3、当日值日领导及值周老师全部到岗,应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处,引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通,大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。
4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。
5、学校应急通知应严格执行,否则追究当事人的责任。
6、保证校内外信息畅通,学校应急联系电话:0943--5580301
7、未尽事宜,以当天紧急通知为准。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇六
为了贯彻黔教办安稳[20xx]737号文件《省教育厅办公室关于加强雨雪天凝冻天气学校安全工作的紧急通知》精神,加强我乡各校对雨雪凝冻天气可能带来的不利影响,加强监测预警,切实做好各项防范工作,及时有效解决实际困难,确保学校师生安全。现结合我校实际,特制定本预案。
组长:熊亲义(校长)
副组长:韦应炳(副校长) 黄军元(政教主任)
组员:周红成、任朝兵、龙致耀、韦绍勇、黄渝、姜帆、各班班主任。
领导小组下设办公室,黄军元同志兼任办公室主任。
1、必须成立冬季学生安全领导小组
2、根据天气预报或遭遇灾害天气,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据雨雪凝冻天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防雨雪凝冻天气应急预案,研究部署并组织学校。
4、开展应急抢险、救灾及灾后复课工作。
5、及时向中心校报告有关雨雪凝冻天气灾害情况等事宜。
6、随时掌握雨雪凝冻天气发展趋势,并做出相应决策。
7、组织宣传党和国家的防凝冻天气灾害科普知识,提醒学生避免用煤炭火取暖,严防一氧化碳中毒。传授有关自救、互救雨雪凝冻天气道路安全等常识。
8、积极与有关部门配合,加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常教学及生活秩序。
9、在雨雪凝冻天气期间,领导小组要加强校园各办公室、楼道、食堂食品、供水、取暖等设施及学校周边危险路段的排查和整改措施。
10、加强值守,确保通讯24小时畅通。
(一)学校遭遇雨雪凝冻天气灾害事件,领导小组立即启动预案展开工作。
(二)学校破坏性雨雪凝冻天气灾害发生后,应急领导小组立即召集小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
(三)学校一旦发生其它突发事件,立即与相关部门联系,采取应急措施,确保师生生命安全。
(四)学校安排专人负责,切实落实防雨雪凝冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。
(五)学校及时开展灾情调查,及时如实报告灾情。
学校意外伤害事件应急处理指挥部及成员电话:xxxxxxxxxxxxx
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇七
为迅速应对我市近期低温雨雪天气,按照《邵阳市低温雨雪冰冻灾害应急预案的有关规定》,以及邵东市委政府有关会议精神,结合林场实际,特制定如下工作方案:
组长:
常务副组长:
成员:
工作小组下设办公室,办公室主任由刘玉兼任,负责日常工作。
值班电话:
林场机关干部以及村干部制定值班值守表,严格落实三级值班带班制度。
各驻村干部每天负责对各村进行灾情排查,动态掌握灾情第一手信息,各村防灾专干负责第一时间对低温雨雪冰冻灾害进行报告,有灾报灾、无灾报零。
由林场准备工业盐,用于道理溶雪,做好必备的防寒防冻生活物资准备。
1、对危险路段、三岔路口等地段安排人员进行值守,对不便通行的结冰道路进行通行劝阻。
2、在危险路段设立警示标志标牌。
3、及时对日常主路段进行铲雪、溶雪。
1、工作领导小组要加强对全场重要电力设施和重点地段的巡查,防治因线路和设备结冰造成大面积长时间停电现象。遇到无法处置的电力紧急情况,及时上报市电力部门。
2、全力做好用水保障,因林场山高、温度较低,各村需派专人,防治供水管道结冰引起停水。
1、各村要及时上报反馈灾情情况,对较大以上的灾情第一时间迅速上报。
2、林场应急部门要做好信息的收集和及时主动上报,做到科学报灾,防止迟报、漏报、瞒报灾情。
1、林场应急部门密切关注低温雨雪冰冻灾害对特殊困难群体生活造成的影响。对于居住生活在高寒山区、雨雪冰冻重灾区的人员,特别是留守儿童、高龄老人、五保户、低保户等弱势群体,要提前做好防范应对工作,确保他们取暖用火用电安全。
2、如遇林区道路崩塌,场应急部门应立即开展清道工作,确保道路畅通。
严格按照皇帝岭林场关于做好低温雨雪冰冻灾害防范工作的预案开展相关工作,落实相关人员工作职责,认真研究部署防范应对措施,对低温雨雪冰冻期间,场、村工作人员出行漏岗、脱岗的要通报批评,造成严重后果的,上报市纪委监委,依法依纪追究相关人员责任。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇八
根据市疫情防控办和应急管理部门最新预警信息,近日国内外疫情防控工作仍然紧张,同时我市将出现持续雨雪天气,气温下降。为确保全市养老机构服务对象生命财产安全,特制定本预案。
坚持以人为本,科学应对,最大限度减轻灾害损失。将保障人民群众的生命财产安全、生产生活稳定有序,作为灾害性冰冻雨雪天气应对工作的出发点和落脚点;紧持统一领导,分级负责,各司其职,通力协作,坚持防灾和救灾并重;坚持单位联动,全力以赴做好应对冰冻雨雪灾害的应急救援工作。
(一)预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,提高防范意识,落实各项预警防范措施,做好人员、物资等各项准备工作,做到早预防、早报告、早处置。
(二)以人为本,减少危害。及时帮助服务对象解决衣、食、住、行、医等方面遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
成立以市民政局汪善清同志为组长的全市养老服务机构雨雪防冻专项工作组,实行班子成员分片负责制,成立5个包保工作组,并成立市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室,办公室地点设在市民政局养老服务科。同时,成立部门联络组(徐县民负责)、物资筹备组(朱秀负责)、医疗卫生组(王晗负责)、善后处理组(韩峰负责)四个工作小组。
汪善清同志负责包保市本级,局办公室负责工作联络,联系人:李盛,电话:xx。
陆敏慧同志负责包保贵池区,局慈善社工科负责工作联络,联系人:王燕,电话:xx。
潘晓东同志负责包保东至县,局社会救助科负责工作联络,联系人:包明胜,电话:xx。
洪大保同志负责包保石台县,局基层政权科负责工作联络,联系人:洪丹,电话:xx。
李庆祥同志负责包保青阳县、九华山,局养老服务科负责工作联络,联系人:王文胜,电话:xx。
(一)加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,完善工作手段,积极联系上级主管部门,争取指导和帮助。
(二)加强值班工作。各养老服务机构在应对雨雪冰冻天气时要切实做好24小时值班工作,并将加盖公章、含联系电话的值班安排表上报民政部门。各值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,确保通信联络畅通。对值班制度不落实而影响工作的,要立即追究责任。
(一)指挥与协调。本方案启动后,市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室组织协调指挥全市养老服务机构灾情应急处置工作,属地民政部门配合工作。险情发生后,领导小组要迅速组织人员前往灾害现场,对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。灾害现场的指挥和协调,各单位要遵照市指挥机构的应急工作部署,各司其职,协同配合,全力以赴做好应急处置工作。
(二)抢险救助。遇重大灾情,部门联络组成员立即联络其他相关部门集结抢险队伍并迅速到达现场,开展抢险救灾工作。并组织灾害点广大人民群众开展自救。卫生健康部门应紧急派遣医务人员,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,尽量减少人员伤亡。
(三)筹备物资。物资筹备组成员应在开展救援时根据现场情况确定所需物资,并及时上报审批,以最快的速度将生活物资送到灾情现场,保障现场人员的生活所需。
(四)人员安置。对于短时间内无法修缮完毕的,善后处理组应将机构内的服务对象安置于其他公办养老服务机构内,或者就近选择临时住宿点妥善安置。同时,要安抚受灾对象的情绪,并保证充足的生活物资。
(五)后期保障。做好地面除冰、房顶除雪工作,联络供水、供电、供气公司维修,尽快恢复养老机构的正常运营,协调住建、消防部门对受灾机构的建筑、消防设施、电路等重点领域,安排专业人士现场勘察,逐一排查,防止发生二次事故。
(六)防范灾情。领导小组认真分析灾情的原因,制定相关预防措施,告知其他养老服务机构做好应急准备工作。及时关注天气预警,张贴温馨提示,提醒老人提前做好防寒防冻准备,减少不必要外出;检查扫雪、铲雪工具是否齐全、完好,以保证雨雪天气来临时能及时清扫道路和公共设施上覆盖的积雪,保证出行畅通;提前购置草垫、麻布袋等防滑物质,保证冰冻天气行走方便;对裸露在外的水管、水阀、消防栓等设施进行包扎,对楼顶、室外的公共设施、设备采取包扎、覆盖等防冻防护措施,预防低温时冻裂;为防止冰冻天气下水管道堵塞,应提前疏通主管道。
(七)信息报道。属地民政部门要将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失,救援情况按规范程序及时准确向同级应急管理部门、上级民政部门和低温雨雪防冻应急指挥办公室汇报。并及时通过媒体报道,把握正确舆论导向,注重社会效果。
(一)善后处置。领导小组要依法做好受灾群众安置和救灾款物的接收、发放、使用与管理工作,保障灾民的基本生活。在出现卫生、环境事件的事发现场,相关部门要做好污染物收集、清理。征用了物资、设施、设备或其它财产的,要及时归还或按规定予以补偿。在对受灾情况恢复重建能力及可利用资源评估后,要制定计划,恢复重建。
(二)社会救助。民政部门要积极开展社会倡议活动,引导广大人民充分发扬“一方有难,八方支援”的精神,广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(三)调查总结。应急工作结束后,属地民政部门及时组织调查和总结上报至市应对低温雨雪防冻应急指挥办公室,包括:因灾事件的影响范围、受灾程度,评估、核实灾害事件所造成的损失情况,对经济、政治和社会等方面的影响,分析原因以及应急处置过程及其间存在的问题,今后应改进的措施建议。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇九
(一)编制目的
为确保低温雨雪冰冻天气情况下,我镇交通运输有序、生产生活平稳和人民生命财产安全,特制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于本镇域内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、供水供电设备与设施严重损坏、道路交通中断或严重受阻等重大社会影响的应急工作;以及本镇域以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害造成或者可能造成重要交通运输通道中断,严重影响进出我镇域人员和重要物资运输,产生重大社会影响的应急工作。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《兰溪市自然灾害救助应急预案》等制定本预案。
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村、镇属企事业单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村、各镇属企事业单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村、镇属企事业单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
(一)组织机构
成立预防雨雪冰冻天气灾害应急领导小组
组长:刘熙
成员:金福潮、陈小林、钱旭江、童进明、蓝建松、钱燕、汪建尧、章海凤。
领导小组下设办公室,办公室设在镇安委办。具体负责日常工作。
(二)职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据防雨雪冰冻天气应急需要,研究部署并组织指挥开展应急抢险等工作。
3、及时向上级部门报告有关雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
4、随时掌握雨雪冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
5、及时宣传防雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
1、应急处置措施。雨雪灾害发生后,镇雨雪冰冻天气灾害应急办公室组织、协调、指挥各成员单位、应急队伍及时开展应急处置工作,各岗位应急人员全部到位,实行24小时值班制度。
2、鉴于货车经过集镇频繁,要加强与交警中队保持紧密联系,努力保障交通运输安全畅通。
3、规划站要加强建筑施工领域安全防范,督促各建筑施工企业立即组织开展安全隐患自查自纠,完善防范措施和应急预案,做好防冻、防火、防中毒工作。对抗压强度低、稳固性差的老旧建筑、彩钢板房、临时建筑物等,进行防垮塌加固处理,如有需要采取撤人、挂牌禁用等特殊手段。加强燃气管线巡查,及时消除隐患,确保供气稳定。
4、镇工办要督促企业开展隐患排查及“冬季五防”(防冻、防滑、防火、防坍塌、防中毒)工作。特别是要加强加油站、燃气站的安全防范,核查防冻保温、加固支撑措施,做好应急准备;涉及凝冻液体的储罐、管道等要落实防冻裂措施,确保应急、冷却设施通畅;加大对阀门、法兰盘结合部、密封件等部位检查巡查频次,严防泄漏事故。
5、旅游办要加强旅游景区的检查,做好游客的引导、疏散;加强旅游车辆的管理,防止发生交通事故。
6、镇教办要加强对学校的安全巡查,特别是使用年限较旧的老旧房子,简易钢棚等建筑物,及时做好清扫,防止积雪沉积引发垮塌。要加强对学生的安全教育,如遇极端天气要立即启动相关应急预案,停学停课;要切实加强对文化礼堂的排查力度,及时清扫积雪,防止发生坍塌事故。
7、集镇办、综合行政执法中队要加强对商场、超市等人员密集场所的消防安全检查,严禁超负荷使用电器,认真落实消防安全责任。加强对临时性搭建的钢架棚的检查,防止发生垮塌事故。
8、农办要加强对种植户、养殖户的巡查指导。
9、各行政村要严格落实属地监管责任,利用网格员加强对本辖区安全巡查,特别是礼堂、市场以及使用轻质钢构大棚的场所等,加大安全宣传,引导村民安全取暖、安全用电,严防取火引发的一氧化碳中毒、触电、火灾等事故。
严格24小时值班制度,专人负责落实防雨雪冰冻天气灾害及安全值班工作,保证信息渠道畅通。值班电话:。
雨雪冰冻天气灾害发生后,各领导小组成员必须立即开展灾情调查工作,并及时上报;遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向镇政府办公室报告。
本预案由镇安委办同相关部门负责解释,自发布之日起施行。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇十
1.1 编制目的
全面推进防灾减灾救灾体制机制改革,牢固树立安全发展理念,坚持以防为主,防抗救相结合,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,最大限度地减少灾害造成的损失,以更加有力有效措施提高我镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省高速公路管理条例》、《安徽省自然灾害救助办法》、《安徽省突发事件总体应急预案》、《安徽省自然灾害救助应急预案》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于鲁口镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害应对工作,以及相邻区域发生的,对我镇造成或者可能造成重大影响的低温雨雪冰冻灾害的应对工作。本预案所称低温雨雪冰冻灾害,指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4 工作原则
(1)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(2)预防为主、防灾与救灾并举的原则。各村(社区)、镇直各单位要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对镇域生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。要认真做好农业工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(3)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,在镇应急管理指挥部的统一指挥下,由各村(社区)、镇直各单位负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责任范围。
(4)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告指挥、处置等环节紧密衔接,将负面影响控制在最小范围,灾害损失降到最低程度。
(5)资源整合、统一指挥的原则。各村(社区)、镇直各单位按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源的作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
2.1 指挥部组成及职责
根据形势研判或灾情发展,镇成立低温雨雪冰冻灾害应急指挥部,负责镇低温雨雪冰冻灾害应急决策指挥。低温雨雪冰冻灾害的综合防范和应急处置工作在镇党委、政府的统一领导下开展,建立应急指挥部,由书记、镇长任总指挥,分管应急管理班子领导任常务副指挥长,其他班子领导任副指挥长,内设站所、镇直各单位、各村(社区)书记和主任为成员,实行统一指挥、责任到人的制度。指挥部下设办公室,设在镇应急办。各村(社区)、镇直各单位也要成立相应的组织机构,负责辖区内和本单位所辖行业低温雨雪冰冻灾害的防御和救灾抢险应急工作。
镇应急指挥部主要职责:
(1) 统一领导我镇低温雨雪冰冻灾害应急工作;
(2) 决定低温雨雪冰冻灾害防御和救灾重大事项;
(3) 协调相关村(社区)、有关单位应急处置工作;
(4) 决定低温雨雪冰冻灾害应急响应启动与终止。
2.2 指挥部办公室及职责
镇应急指挥部办公室设在镇应急办,为镇应急指挥部的临时办事机构。办公室主任由分管应急管理班子领导兼任。
镇应急指挥部办公室主要职责:
(1) 落实指挥部的各项任务;
(2) 执行指挥部下达的应急指令;
(3) 组织协调制定具体应急措施并监督执行;
(4) 组织开展灾害损失及影响评估;
(5) 负责信息收集与发布;
(6) 负责组织、协调、指导各村(社区)、各部门单位应对低温雪冰冻灾害应急预案的实施;
(7) 负责指挥部其他日常工作。
2.3 成员单位组成及职责
各村(社区):负责做好本村(社区)低温雨雪冰冻灾害防范、应急救援工作,保护和减少村(居)民的受灾程度;加强对村(社区)孤寡老人、留守儿童的监护;迅速组织力量开展主要交通干道清扫积雪、融冰化雪工作,尽快恢复交通;广泛宣传灾害风险,提高辖区村(居)民安全防范意识。
应急办:负责组织对低温雨雪冰冻天气发展态势进行会商和综合研判,加强监测预警,提出应对建议,协助镇党委政府组织特别重大、重大低温雨雪冰冻灾害应急处置工作,依法统一发布灾情,统一协调指挥各类应急专业队伍。
党政办:负责及时发布低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作宣传报道,统筹安排值班值守工作,并指导、协调相关部门做好救灾工作。
人武部:在收到镇应急指挥部请求后,按照相关规定,负责组织民兵力量参加抗雪防冻救灾工作;必要时,申请上级派遣部队支援我镇抗雪防冻救灾工作。
宣传办:组织开展涉及低温雨雪冰冻灾害领域的网络安全和信息化重大问题研究,向县应对低温雨雪冰冻灾害应急指挥部提出工作建议;负责指导协调涉及低温雨雪冰冻灾害应对过程中网络舆情信息工作,及时分析网络舆情态势,协助开展网络应急处置工作。
经发办:负责及时通知和指导各企业做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。
中心校:负责部署、指导鲁口镇各学校、幼儿园开展低温雨雪冰冻灾害知识宣传教育,指导各各学校、幼儿园根据避险需要,适时调整教学安排,保障在校师生生命安全;会同有关部门指导、督促做好中小学校危房除险加固和因灾毁损校舍恢复重建工作,确保校舍安全;指导帮助受灾学校恢复正常教学秩序。
农业综合服务站:负责做好突发性重大低温雨雪冰冻引发的农业灾害的预防、应急处置工作;会同防灾减灾办查核、评估农业因灾损失情况,指导协调灾区做好生产自救,恢复农业生产。
自然资源规划所(国土所):负责危房人员的转移安置,加强地质灾害点的安全监测和人员转移安置,各项基础设施、建筑工地防御防低温雨雪冰冻灾害的监督管理,及时抢修受损公共设施,联系备用相关机械、设备、人员
交通管理站:负责道路交通安全,配合相关职能部门采取路面应急措施,负责主次干道及时清洗扫障保洁工作,储备工业盐等相关物资。
派出所:维护社会治安秩序,严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动,协助组织群众转移和撤离。
市监所:负责依法打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为,维护市场秩序;负责灾区流通领域商品质量监督管理,重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料和其他生活生产必需品的市场管理;协助镇党委政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。
粮站:负责和县商务粮食局协调,确保灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好市场调控工作,灾区成品油的市场供应、向灾区提供基本生活所需粮油的应急保障工作,确保市场供应充足。
民政所(防灾减灾办):负责灾民安置与社会救济工作,及时核实灾情,管理分配上级救灾物资使用,按规定做好伤亡人员的抚恤事宜。负责指导敬老院做好低温雨雪冰冻灾害的防控工作。同时按县民政局要求保障各类困难群体的基本生活不受低温雨雪冰冻灾害影响。
财政所:负责筹措解决冻雪灾处置救助工作经费,将救灾队伍装备、救灾物资储备(供应)以及灾后重建等所需资金列入财政预算。
卫生院:负责做好医疗救灾工作准备,加强冬季易发病的宣传,做好流行病的预防和控制,组织协调医护人员对因灾伤病人员进行医疗卫生救援。
安全办:督促各单位和各村(社区)加强安全生产监管,全面排查各类安全生产隐患,建立台账,发现问题及时整改。
综治办:做好低温雨雪冰冻灾害期间的社会稳定工作。
农电站:负责电力线路、设施设备运行安全,及时做好除冰等工作,确保供电稳定和供电安全。
水利站:负责指导、协调做好水利工程及水利部门管理的相关供水设施的防冻工作,加强水利工程调度运行、监测和维护管理,指导各村(社区)做好因灾损毁水利工程的恢复重建,保障水利设施安全稳定运行。同时督促鲁口镇自来水厂保障灾害期间供水通畅。
电信、移动、联通公司:负责做好抗灾救灾期间通信畅通工作,及时修复因灾导致的设施、设备损毁和故障,确保通信畅通。
镇纪委:负责督促、检查、落实防低温雨雪冰冻灾害应急指挥部成员单位责任,查处冰冻雪灾工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,实施责任追究。
2.4 工作组构成及职责
启动本预案ⅱ级(含)以上响应后,镇应急指挥部即成立综合组、生活救助组、安全生产组、交通工作组、市场保障组、医疗卫生救助组、宣传报道组7个工作组,处置重大以上的低温雨雪冰冻灾害。各工作组各司其职,各负其责,协同作战,全力以赴做好各项应对处置工作。
综合组:负责材料起草、公文办理、会议安排、监测预警、信息报告、舆论引导和综合协调工作;承办镇党委政府领导交办的其他事项。(牵头责任人:耿德升,责任单位:党政办、宣传办、应急办)
生活救助组:负责灾情的查核与上报,分配下拨救灾款物,组织开展救灾捐赠活动,妥善安排好困难群众吃、穿、住、医等基本生活。(牵头责任人:武斌,责任单位:民政所、财政所、国土规划所、工会、卫生院、粮站、受灾的村(社区))
同时各村(社区)要组织力量对居住在危房中的群众进行转移,应急办要及时协调各相关单位开设避灾(避险)场所,临时安置转移群众。必要时利用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。因低温雨雪冰冻灾害造成主要道路人员车辆大量滞留的,应急办要及时协调适时开设避灾(避险)场所,疏散滞留人员,同时提供必要的基本生活保障。
安全生产组:负责灾害期间安全生产监督管理工作,重点做好危旧房屋安全、人员密集场所建筑安全和消防安全,同时督促各单位、各村(社区)做好灾害期间安全宣传工作。(牵头责任人:武斌,责任单位:安全办、市场所、国土所、派出所)
交通工作组:负责全镇主干道路的除雪铲冰,保障客货运输工作;统计主干道路中断里程和交通滞留人员数量;全力为主干道路上滞留的.司乘人员提供食品、饮水等保障;指导受灾村(社区)做好相关道路的除雪铲冰保畅工作;配合县级做好城乡公交系统的调度工作,确保公交系统正常运营。(牵头责任人:闫庆祝,责任单位:交通管理站、派出所)
市场保障组:负责做好肉、蛋、菜、粮油等货源市场供应,维护市场稳定。(牵头责任人:沈云鹏,责任单位:市场所、粮站)
医疗卫生救助组:负责组织做好灾区伤病群众的救治、灾区疫情疫病预防控制、救灾药品器械供应、因灾卫生监测报告等工作。(牵头责任人:闫庆祝,责任单位:卫生院、受灾的村(社区))
宣传报道组:负责抗雪救灾信息发布和舆论引导工作,做好灾区广播系统设施的恢复。(牵头责任人:高永,责任单位:宣传办、党政办)
3.1 避难场所准备
各村(社区)应确定本村(社区)的避难场所,设立标志,制订完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁的群众安全、有序、及时转移,提供基本生活所需的食品、饮用水、衣被、临时住所等。
3.2 物资准备
镇直各单位按照职责分工,建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系。低温雨雪冰冻灾害易发、多发、频发地区的村(社区)应当建立应急物资、生活必需品和应急救援装备的储备制度。
3.3 队伍准备
镇政府和各村(社区)应加强综合应急救援队伍建设,承担低温雨雪冰冻灾害应急救援任务。
3.4 宣传、培训与演练
政府机关、社会团体、企事业单位和村(社区)委会应组织开展应急管理法律法规和防灾应急、自救互救等知识普及教育。中心校应指导中小学校将低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识纳入教育教学内容。应急指挥部成员单位应通过报纸、广播、电视、网站等新闻媒体,采取多种形式宣传低温雨雪冰冻灾害防灾应急知识,增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。
各村(社区)和镇直有关单位应当组织制订应对低温雨雪冰冻灾害的培训计划,组织开展应急处置专业知识和技能培训,定期组织开展低温雨雪冰冻灾害应急演练,提高应急队伍专业技能和应急处置能力。
3.5 社会动员
受低温雨雪冰冻灾害影响的村委会(社区)、村民组等应当按照应急指挥机构的决定、命令进行宣传、动员,发动群众开展自救互救,协助维护社会秩序。企事业单位应服从指挥机构的决定、命令,根据需要,做好本单位的应急救援和处置工作,社会力量应在镇党委政府统一指导下,适时组织开展社会捐赠活动,开展救灾救援工作。
必要时,应急指挥机构可以紧急征用灾害救援救助急需的物资、设备、交通运输工具和场地。灾害救援救助工作结束后,应当及时返还,并按照有关规定给予补偿。
4.1 灾害信息共享。指挥部办公室及时汇总各类灾害信息,经核实后,第一时间向区委、区政府和区有关行业主管部门汇报和通报信息。
4.2 灾情信息管理。灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失,已采取的救灾措施以及存在的困难和问题等。
5.1 加强信息预警预告。加强对冰冻雨雪天气的监测、预报,根据县气象局和其他相关单位发布的低温雨雪冰冻灾害预报和预警级别,积极联系上级主管部门争取指导和帮助,及时传达预警信息。
5.2 加强值班工作。各村(社区)、各有关单位要切实做好值班工作,严格值班纪律,严格落实24小时值班责任制,值班人员要坚守岗位,密切跟踪灾害发生过程,及时了解雪情、雨情、风情、灾情,应急期间应急确保通信联络24小时畅通。
6.1 响应级别。根据突发性强降温降雪灾害的程度,设定三个响应等级,即发生严重灾害为ⅰ级响应,发生较重灾害为ⅱ级响应,发生一般灾害为ⅲ级响应。
6.2 启动程序。接到准确预警信息或灾情报告后,指挥部办公室在第一时间向镇党委、政府提出启动建议,由镇党委、政府决定启动本预案,镇政府内设站所、各受灾村(社区)和镇直有关单位进入应急响应状态,实施24小时值班制度。
6.3 组织领导。由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。指挥部各成员单位要按照工作分工履行职责,受灾的村(社区)、单位也要及时抽调人员,按照救灾抢险应急指挥机构的要求开展现场应急处置工作。
6.4 具体措施
(1)现场控制。险情发生后,迅速组织人员设立警戒区和警戒岗对重点区域、地段、重点人群和财物进行保护。
(2)交通管制。根据灾情的需要,依法对受灾区域或存在安全隐患的区域采取管制措施,限制车辆和人员进出交通管制区域路段,对确需进入或通过的要确保安全。
(3)抢险救助。遇重大灾情,立即协调组织集结抢险队伍,并迅速到达现场开展抢险救灾工作,做好灾民紧急转移安置和生活安排工作,做好因灾伤亡人员的医治和善后工作,为因灾致病致伤的人员提供医疗救护和现场救援,最大限度地减少人员伤亡,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并组织受灾区域广大人民群众开展自救。
(4)安全防护。在处置灾险情事件时,要对事发地现场的安全性进行科学评估,保障现场人员的人身安全并携带必要的安全防护用具。需要公众参与时要对公众讲解必要的安全防护知识。当灾险情足以对公众的生命造成威胁时要及时疏散人群。
(5)调集征用。根据灾害性雨雪冰冻天气应急处置工作的需要,指挥部有权紧急调集人员、资金和储备的物资、交通工具以及相关的设施、设备。必要时可以依照有关法律的规定向社会征用物资、交通工具和相关的设施、设备。
(6)信息报道。及时、准确地将灾害监测预警和因灾伤亡人员、经济损失救援情况按规范程序向上级汇报。
灾情和救灾工作稳定后,由镇党委、政府决定终止响应。
(1)善后处置。善后处置工作以受灾村(社区)为主,有关单位协助进行,必要时报指挥部协调。镇政府要积极组织开展社会倡议活动,引导社会各界充分发扬“一方有难,八方支援”的精神广泛开展互助互济和救灾捐赠活动。
(2)调查与评估。低温雨雪冰冻灾害发生后,受灾村(社区)配合有关单位搞好调查处理和总结评估。由民政所、农业综合服务站、水利站等组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向镇党委、政府报告。
(3)恢复重建。恢复重建工作在镇政府指导下进行,受灾村(社区)具体组织实施,需要镇政府援助的,由受灾村(社区)提出申请,指挥部根据调查评估报告和受灾村(社区)恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报镇党委、镇政府研究后组织实施。
对在低温雨雪冰冻灾害应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人,由镇党委、镇政府联合进行表彰。对因玩忽职守、工作不力导致灾情未得到及时、妥善处置,造成不良后果的,从严追究相关责任人的责任。
10.1预案管理
(1)本预案是鲁口镇指导低温雨雪冰冻灾害应对工作的专项预案,由镇应急指挥部负责管理和实施,预案实施后镇应急办应适时进行评估,并视情况变化及时组织修订完善。
(2)各村(社区)、镇直各单位以及相关企事业单位应制定本行政区域和本行业范围内的低温雨雪冰冻灾害应急预案,并报镇人民政府备案。
10.2预案解释
本预案由镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部会同相关部门负责解释。
10.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
政策咨询渠道:鲁口镇人民政府;咨询电话:xxx
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇十一
根据长沙市城市管理委员会要求,为切实做好开福区园林绿化维护中心低温雨雪冰冻灾害工作,特制定本预案。
成立低温雨雪冰冻灾害专项工作领导小组,认真组织,广泛动员,做到认识到位,措施到位,责任到位。
组长:
副组长:
组员:各科室长、各园区主任、服务外包单位负责人
应急突击队:各园区、服务外包单位成立应急突击队
树立“抗大寒、防大灾,打持久战、攻坚战”的思想,总结以往在抗击暴风雪、防冻除雪方面所取得的行之有效的工作经验,按照“以块为主,条块结合”,“分区负责、责任到人”的原则,做到“四保”,即“保过江通道、保交通要道、保重点敏感地段、保交通立交桥”,确保全区平安稳定。
组长贺华勇主任全面负责低温雨雪冰冻灾害工作,班子成员负责联点园区低温雨雪冰冻灾害工作。
中心办公室:负责后勤保障工作,负责联系配合秀峰公园。
生产科:负责总体调度,负责联系配合月湖公园。
技术科:负责联系配合社区公园。
督查科:负责全区路段的巡查工作,负责联系配合青竹湖片区。
管理科:负责全区路段的巡查工作,做好古树名木防寒防冻处理,负责联系配合风光带。
采购科:负责应急物资的采购准备工作。
1、提高认识、加强领导。
各科室、各园区密切关注天气和气温变化,加强巡查力度,重点对主次干道、公园景区、游道两侧高大乔木的巡查,确保及时排除大型乔木断枝的隐患,随时掌握辖区范围内的绿地植物及设施设备情况,及时清理树木丛中的堆物杂物,清除枯枝败叶、死危树等,对有倾斜隐患、支撑不稳定的植物,及时进行加固支撑,消除一切安全隐患,确保防寒防冻各项工作落实到位,提前做好常绿植物保暖工作,尤其对新种植物和耐寒性比较差的植物应采取包裹包扎,做好树木刷白、灌足防冻水等有效措施,确保绿化植物顺利过冬。
2、加强调度,落实责任
强化各科室、园区应急调度,建立信息网络,层层落实责任。各科室、园区要加强路段督查工作,确保路段各项管养工作落实到位。维护作业人员必须着园林工装,严格按照园林技术操作规程施工,杜绝一切安全事故,确保安全作业。
采取主管领导负责制,一个科室对接一个园区,每个园区要组建10人突击队,把所有维护人员分为两组,轮流值班,做好值班工作,所有人员保持通信畅通,随时处置设施破损、树木倒扶、110接警等突发事件。应急处突队长为主任和副主任,安排好交通工具、应急处突工具及备用物资。如遇冰冻冰雪恶劣天气,发现险情,突击队在半个小时内赶到指定地点进行排险应急处置,15分钟电话汇报,60分钟内书面材料报告,所有工作人员手机保持24小时畅通。
如有持续低温雨雪冰冻天气,请各部门立即启动工作预案,强化工作举措、加强人员保障,重点开展“防、扫、清”,确保我区园林绿化紧急应对处置效果到位:
1、加强防冻工作。重点是“五纵五横、街角花园、创人民满意公园”新栽种植物的防冻保护工作。
2、加强扫雪工作。重点是公共绿地、公园游步道的抗冰除雪工作。
3、加强清障工作。重点是道路绿化带等断枝、倒树的及时清理工作。
4、加强安全工作。重点是作业车辆、人员安全;公园游乐场馆和设施安全等。
5、加强信息报送。从应急预案发布起,每天下午3点前将各园区应急处置工作内容和相应图片报送生产科。
每个园区要求保证两台应急处突车辆,50把铲子、30把锄头、30个扫把、1把油锯、10把手锯、30根竹竿、融雪剂0.5-1吨、工业盐1-2吨、麻袋300-500个等,各园区准备好所有应急物资,随时待用。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇十二
为做好防范暴雪工作,确保雪后城市道路畅通,出租汽车客运市场安全、有序,根据《*应急管理办公室关于做好防范暴雪工作的紧急通知》和省、市、局领导的要求,结合出租汽车行业实际情况,特制定本方案。
成立出租汽车行业防范暴雪应急工作领导小组。
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组办公室设在处办公室,具体负责除雪工作的组织和协调工作。联系电话:。。
1。重点加强火车站、机场、码头及各区市县主要营运场站的积雪清除工作,确保各大场站秩序井然、道路畅通。
2。重点保障市民乘车需要,坚决杜绝拒载、超收费、绕道行驶、不文明服务等违章行为。
1.各管理单位和经营单位要牢固树立“以雪为令,边下边清”的意识,出现雪情,无须通知,立即自行组织力量进行清除。
2.各经营单位及管理者要加强对出租汽车驾驶员职业道德教育和安全行车教育,牢固树立“一切为了乘客,一切为了安全”的思想,为市民提供优质的服务。
3.加大对出租汽车经营者的监督检查,对恶劣天气条件下出现违章行为的。驾驶员,出租汽车管理部门将依据相关的规定,进行严肃处理,防范暴雪应急工作小组将不定期组织巡查,确保为市民提供优质、满意、安全、便捷的乘车环境。
4.借助新闻媒体渠道,组织滚动式安全防范和道德宣传教育,形成“人人讲文明,车车重安全”的良好社会氛围。
5.设立24小时出租汽车监督投诉电话,接受社会各界对出租汽车营运行为的监督检查。
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇十三
连日来,我市出现了几十年来罕见的、持续大范围强降温和雨雪、冰冻的极端天气。根据上级部门的要求,针对不断发展的天气灾害形势,为提高我院应对灾害性天气的能力,确保正常的工作秩序,制定本应急预案。
根据医院所承担的医、教、研、防的特殊性质,确保发生强降温强降雪等灾害性天气时,医院各项工作有序进行,院区主干道无积雪无积冰,急救绿色通道畅通,后勤保障坚强有力。
(一)组织机构
成立应对强降温强降雪天气灾害领导小组。
领导小组下设工作组:
道路清扫组:
医护保障组:
物资保障组:
设备维护组:
(二)应对强降温强降雪天气灾害领导小组职责
制定《江大附院应对强降温强降雪天气灾害的预案》;组织落实相关工作;负责发生强降温强降雪天气灾害时的组织、指挥、协调工作。
(三)职责分工
道路清扫组负责院区主干道积雪清扫、冰层铲除,保证道路交通畅通。
具体分工为:保安队负责门诊广场、住院部停车场
后勤班组负责住院部主干道
机关干部作为后备队伍,听从领导小组的调遣
医护保障组负责组织突发情况时医疗抢救组织工作。
物资保障组负责扫帚、铁锹、草垫、急救药品设备的准备。
设备维护负责管道、供暖供水供电设备、医疗仪器设备等的保养、维护。
在发生强降温强降雪天气灾害时,领导小组及工作组立即投入工作,各负其职,组织人员至现场开展有效工作,一旦发生重大灾情伤情,各工作组应立即上报领导小组组长,领导小组组长根据事态情况组织应对措施。
工作日:院办负责总协调:xxx
总务处:xx
保卫科:xx
非工作日:总值班室:xx
雨雪灾害应急预案 雪灾应急预案方案篇十四
为做好雨雪冰冻极端天气安全生产工作,按照《应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会》的会议精神要求,结合我单位实际情况,现制定园林绿化冰雪灾害安全生产应急方案如下:
落实城管局应对冰雪灾害天气暨安全生产工作调度会要求,强化雨雪冰冻极端天气条件下的安全生产管理,遏制重大责任事故发生。
按照“以块为主、分区负责、责任到人”的原则。接到应急任务后,做到反应迅速,在规定的时间内赶到指定地点,以有效的措施,及时排查清除城区及工业园区主次干道、各公园广场、澧水风光带倾倒树木、隐患危树、断枝、冰雪等,确保正常的生产、生活和工作秩序。
(一)组织机构
组长:汪 健
副组长:雷 鸣、李丹东、周黎云、熊丹丹
组员:黄怀英、王惠明、李明、曾武祥、罗增国、冯闲、
文 蓉、章红云、喻盼、龚 关、章函
(二)工作职责
为扎实有效做好雨雪冰冻天气下各项工作,各块分管领导根据要求提前做好应急处置队伍、装备、物资等准备工作,到各工地现场、市各路段、公园、广场进行现场督查工作,并及时的向一把手汇报情况,做好应对措施。
督导科:负责对绿化维护公司和绿化工程公司的责任区进行巡查、督促,查露补缺。责任人章宏云
办公室:负责对雨雪冰冻天气的工作进行媒体宣传报道;确保车辆、办公院落内水电及其它设备安全运转;确保绿化维护公司和绿化工程公司的物质保障和车辆安排。责任人黄怀英。
绿化维护公司:负责对城区各主次干道及公园广场进行巡查。组织两个应急队伍,每队5―8人,运输车辆两台;负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人王惠明、罗增国。
绿化工程公司:对在建、(已建)未移交的绿化工程及工业园区维护养管的道路、广场绿化进行巡查。组织两个应急队伍,每队5―8人,运输车辆两台;对新栽苗木进行有效保护,确保苗木安全过冬。负责向办公室提供应急工作的影像资料。责任人李明、曾武祥、冯闲。
绿化维护公司与绿化工程公司处置雨雪冰冻时的应急工作措施:
1.雨雪冰冻期间安排专人分区域进行巡查,及时汇报巡查情况。巡查人员必须提前上班,上班时间:7:00―10:00 ,13:30―16:00。城区由章红云负者,开发区由曾武祥负责,应急人员7:30准时到各责任区待命。
2.雨雪天气来临时在公园广场的游道边、在行道树下的 车位前设立温馨提示牌,告知行人冰雪路滑;提醒车主树枝易断,维护群众生命财产安全。
3.根据降雪的大小,安排水车冲洗积雪;安排人员打雪,减轻树枝负重,减少断枝。
4.根据对道路、广场、公园的巡查情况,及时、合理安排应急人员处理倾倒树木,清运断枝,保障行人和车辆通行。
5. 根据广场、公园内铺装、游道、桥面结冰情况,及时安排人员铲雪、撒盐、清扫,保障行人、游客安全通行。
1、加强组织。各科室必须严密组织,落实责任制,雨雪冰冻天气期间全体干部职工原则上不得外出,因特殊情况需要外出的须严格执行请假制度,节假日应急人员正常上班。
2、加大巡查。督查人员以车巡、步巡、拍照记录、通报的方式,对各路段及公园广场进行巡查、排查,尤其是对主干道的巡查,对维护范围内的绿化情况及时汇报沟通,确保及时排除隐患。
3、安全生产。各科室人员外出用车必须汇报;应急作业人员严守安全规定,佩戴好安全设施,防范一切安全事故的发生,确保安全工作到位。
4、加强调度。应急物资工具、人员车辆等安排到位,确保绿化维护生产工具、设施完好。要求24小时保持通讯畅通,随时处置设施破损、树木倒扶等突发事件。
5、问责制度。为确保雨雪冰冻天气应急工作的全面落实,实行责任追究制度,对组织防寒抗冻工作未落实到位造成不良影响及后果的,将追究相关责任人的责任:
①由于工作安排或处置不及时,造成树木枝干压垮影响主次干道畅通和居民财产人身安全及大面积苗木死亡,由单位负责人对相关责任人进行约谈,责成说明原因且上报书面检查至办公室,领导小组根据情节严重追究其相关责任。
②巡查人员不按时上班,玩忽职守,责任区内出现问题未及时上报,给单位造成不良影响和经济损失的,根据情节轻重处以相应的经济处罚。
③对于情节严重,造成重大安全事故的相关责任人,责任人就地免职,其他相关人员按责任轻重酌情处理。情节特别严重的,依法追究相关责任。
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