林草产业发展意见九篇(模板)

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林草产业发展意见篇一

（一）安置及住房政策

对引进的医药产业高层次人才，三年内，入住人才公寓的免收租金；租住人才公寓以外住房的，可申请租房补贴，最高补贴额度为300元/月。

（二）个税减免政策

在县生物医药产业园区（以下简称园区）内企业工作的医药“创业人才”，专项奖励其三年个人所得税的50%。

（三）科研及成果奖励政策

2.在园区内从事医药研发和成果转化并获得国家或省部级项目经费资助的，按照获得项目资助经费额度的10%给予奖励。

（四）人才创业扶持政策

2.对留学人员创办企业的，给予10万元的创业资助；

3.对重点扶持的创业项目人才，给予10万元创业启动资金，根据项目发展需要，提供不低于30万元的融资担保。

（一）企业发展基金奖励

3.对新引进的为园区科技型中小企业提供专业科技服务的机构，从生产经营年度起，第一年至第五年期间上缴的增值税、所得税地方留成部分，第一年、第二年分别奖励50%，第三年、第四年、第五年分别奖励25%。

（二）房租补贴

2.高新技术产业孵化器入驻房租补贴，自首次提出房租扶持申请之日起，给予最长36个月的房租扶持，扶持比例不超过合同房租价格的50%，扶持总额不超过10万元。

（三）研发机构和公共平台政策

2.鼓励研发机构、科技服务机构和高新技术企业开放其实验室加入园区公共技术服务平台，对经过认定的公共技术服务平台，视其开放程度给予适当补助。鼓励园区内科技型企业使用公共技术服务平台开展研发、试验和测试等科技活动，按照实际发生费用给予适当补助。

（四）名牌创建和知识产权保护支持政策

2.鼓励发明创造和自主创新，积极申请专利并实施专利成果转化。对当年新认定的国家级、省级、市级知识产权优势企业或优势培育企业，县财政分别给予5万元、3万元、1万元的资金奖励（同一级别不重复奖励）。

（五）融资支持政策

鼓励设立发展生物医药产业创业投资机构和产业投资基金。引导金融机构支持生物医药产业发展，支持信用担保机构对生物医药企业提供贷款担保。支持金融机构创新产品，改进金融服务，对符合条件的生物医药企业发展项目、生物医药产业基地基础设施项目和公共服务平台项目提供信贷等支持。

（六）一事一议

对投资额度较大或科技含量较高的项目，采取政策跟着项目走，一企一策的模式，为入驻医药产业园的生物医药企业量身定做最优的政策方案。

（三）对在园区投入总资金超过5亿元，且固定资产3亿元的企业，园区将给予50万元资助。

（一）建立委托招商机制，实行委托招商管理。根据《省人民政府关于实行委托招商管理的意见》文件的规定，县、乡（镇）政府及企业作为项目法人，都可以聘请招商顾问，调动社会各方面招商引资的积极性。

（二）与受聘招商顾问签订委托招商合同，完善奖励办法。

（三）引进项目成功的标准：

1.在工商部门登记注册；

2.协议、章程规定的外来资金如期到位；

3.项目建设全面完成，顺利投产；

4.报酬支付标准：

（3）受托人在领取招商报酬时，应按照相关规定缴纳个人所得税。

林草产业发展意见篇二

××县是典型的山区县，山地面积占91。2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政*“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强；深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现；打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241。93万亩，占全县土地总面积417。45万亩的57。9%，其中有林地面积196。99万亩，灌木林地面积27。76万亩，疏林地面积6。52万亩，未成林造林地面积10。66万亩。森林覆盖率5从1978年的20。1%增至20xx年的53。8%，活立木总蓄积量533。82万立方米，20xx年林业产值突破了2亿元，20xx年力争超过3亿元。

（一）第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20xx年建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标；经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从20xx年的2。57万亩增至20xx年的10。39万亩，产量89。18万吨，20xx年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩；绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20xx年的213亩增至20xx年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株（盆）。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

（二）第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，20xx年生产锯材12931 m3，实现产值2564万元；生产细木工板10961 m3，实现产值2849万元，20xx年预计实现产值8000余万元。

（三）第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，20xx年接待游客27。9万人次，涉林产值7027万元。

（一）突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障；建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为××经济社会又好又快发展注入了活力。

（二）明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。

（三）调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”；木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系 和流转体系的建设，加速了林产业结构升级和良性循环发展，使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明，林业既能显现生态、社会效益，又能很好发挥经济效益，实现脱贫致富目标。

（一）产业结构不合理，产业链条残缺。目前，我县林业产业中，第一产业比重大，二、三产业滞后。第二产业尚处于起步阶段，龙头企业少，产业链条短，林产品加工转化率低，未能真正将资源优势转化为商品优势、经济优势。

（二）缺少龙头企业，生产集约化程度低。加工企业多以原材料初加工或粗加工为主，技术和工艺落后，经营方式粗放，原材料利用率极低，产品增值效益不明显，缺少生产水平高、市场竞争力强、联结带动农户能力强、具有一定规模的龙头企业。

（三）配套体系建设跟不上，市场服务功能不完善。一是市场建设跟不上，经营规模小，标准化、规范化程度低，存储能力和流通服务水平相对较差，影响林产品的流通。二是林业技术、信息、生产资料服务体系不完善。特别是经营者需要种植信息、病虫害防治技术、药品等，得不到及时咨询和购置。三是先进的森林培育技术、林产品加工利用技术、生物工程技术等普及应用落后，不适应新阶段林业产业化发展的需要；四是农民的科技素质也与新阶段的要求不适应。

（四）政策扶持力度小，项目投资少。国家投资侧重于生态建设，用于产业建设的投资少，政策性贷款争取难度大。木材深加工基地及木材交易市场的建设，虽使林木价值增值、林农增收，产业经济整体水平得到提高，林产业发展呈现良好势头，但20xx年金融危机给木材深加工基地带来巨大冲击，企业面临前所未有的困难，资金周转缓慢，融资难，无法正常存储木材原料，不能满负荷生产，造成企业生产效益低，挫伤发展热情，也影响经济社会协调发展。

（五）林业管理体制不顺，机制不活。林业工作涉及面广，技术性强，工作难度大，肩负林业执法、资源管理、公益服务等管理职能，目前机构设置不合理、体制复杂等因素严重制约了林业发展。

（一）完善配套体系建设，提升社会化服务水平和质量。完善市场，建立健全社会化服务体系；培育龙头企业，以行业繁荣带动产业发展；开创品牌，实施名牌战略；加强林业标准化建设，积极开展森林认证；加大科技投入，加强教育与人才培养。

（二）进一步深化林业各项改革，理顺林业体制机制。一是深化集体林权制度改革，构建林业科学发展体制机制。要把全面推进集体林权制度改革作为学习实践科学发展观活动的主题，作为林业部门贯彻落实科学发展观的生动实践，全力破解影响林业发展的体制机制性障碍，构建现代林业体制机制，使广大农民真正成为山林的主人，获得最重要的生产资料和发家致富的创业平台，充分释放38万农民和241万亩林地的巨大潜力，为实现林业科学发展和推动经济社会全面协调可持续发展奠定基础。二要创新管理体制机制，科学利用人力资源。以依法理顺林业主管部门的职能职责和工作关系为根本，以创新林业管理机制，合理配置人力资源，探索林业执法、资源管理、公益服务管理新体制为重点，规范林业服务体系建设，按照新时期林业发展新趋势，依照现代林业发展要求，强化管理、服务等意识，转变单位职能，科学合理设置机构，从根本上解决林业发展“瓶颈”问题，促进林产业科学发展。

（三）继续加速推进造林绿化，改善生态状况。我们应始终把造林绿化作为学习实践科学发展观的重要举措，把森林经营作为发展现代林业的永恒主题，把科学经营的理念贯穿到林业建设的全过程，坚持“管严公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍贵林、发展速生林”的发展思路，进一步加快推进天保工程等林业重点工程建设，积极开展全民义务植树运动，大力推动重点区域造林绿化，着力推行身边增绿活动，让林上山、进城、上路、入村，推进“绿色××、富裕××、和谐××”的建设进程。

林草产业发展意见篇三

为进一步加强国家动画产业基地建设，加快动漫产业发展，打造一批实力雄厚、竞争力强的动漫龙头企业和充满活力、影响力强的动漫品牌，根据《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，文化部、财政部、国家税务总局关于实施《动漫企业认定管理办法（试行）》（文市发〔20xx〕51号）等文件精神，结合我市实际，现就扶持动漫产业发展制定本意见，动漫产业发展政策意见。

3.游戏：以计算机互联网和移动通信网等信息网络为主

4.卡通形象推广及其衍生产业：以原创动漫品牌形象推广和产业化为目的，组织实施的品牌打造、跨地区大型推广活动，实体玩具、服装、文具开发、制造、销售活动，动漫舞台剧创作演出活动，卡通形象品牌授权、代理和交易活动等产业活动。

（二）符合下列条件，经市动画产业基地建设领导小组考核认定合格，被授予“市动漫产业重点扶持单位”称号的动漫企业，可享受本意见所规定的各项优惠政策。

5.原创动漫产品开发、生产和相关技术服务为其主营业务，具有一种以上自主开发的原创动漫产品，范文《动漫产业发展政策意见》。年销售收入达到500万元以上，动漫产品销售收入占企业总收入的50%以上。

（一）市、区两级政府每年统筹安排资金，重点扶持动画、漫画、游戏、卡通形象推广等四大类动漫项目以及动漫产业公共技术、公共信息、公共展示、教育培训等公共服务平台建设等。

（二）建立由政府相关部门和金融监管部门参加的动漫产业投融资服务联席会议制度，通过担保制度创新，引导和鼓励金融机构拓展贷款融资方式和相关保险服务，解决中小动漫企业融资瓶颈问题。

申请银行贷款的动漫企业，可在贷款之日起一年内申请贷款担保费补助和贷款贴息。担保费补助和贴息金额依据企业实际已支付的贷款担保费用和贷款利息的50%确定，担保补助、贴息额度合计不超过100万元。

由市有关国有集团发起，设立市动漫创意产业投融资平台，重点支持动漫企业的重大项目。对于当年引进的优秀原创动漫企业，有股权合作意向、经考察具有发展潜力的，投融资平台可以各种形式进行合作，鼓励动漫企业做强做大。

（三）对企业纳税营业收入连续3年超过5000万元的大型骨干动漫企业，按照企业3年实际缴纳企业所得税额地方留成部分给予一次性奖励。奖励金额最高不超过300万元。

（四）在20xx年12月31日前，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策；对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码（面向网络动漫、手机动漫格式适配）劳务，减按3%税率征收营业税。

林草产业发展意见篇四

为进一步加强国家动画产业基地建设，加快动漫产业发展，打造一批实力雄厚、竞争力强的动漫龙头企业和充满活力、影响力强的动漫品牌，根据《国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展若干意见的通知》，文化部、财政部、国家税务总局关于实施《动漫企业认定管理办法（试行）》（文市发〔2011〕51号）等文件精神，结合我市实际，现就扶持动漫产业发展制定本意见，动漫产业发展政策意见。

3．游戏：以计算机互联网和移动通信网等信息网络为主

4．卡通形象推广及其衍生产业：以原创动漫品牌形象推广和产业化为目的，组织实施的品牌打造、跨地区大型推广活动，实体玩具、服装、文具开发、制造、销售活动，动漫舞台剧创作演出活动，卡通形象品牌授权、代理和交易活动等产业活动。

（二）符合下列条件，经市动画产业基地建设领导小组考核认定合格，被授予“市动漫产业重点扶持单位”称号的动漫企业，可享受本意见所规定的各项优惠政策。

5．原创动漫产品开发、生产和相关技术服务为其主营业务，具有一种以上自主开发的原创动漫产品，范文《动漫产业发展政策意见》。年销售收入达到500万元以上，动漫产品销售收入占企业总收入的50%以上。

（一）市、区两级政府每年统筹安排资金，重点扶持动画、漫画、游戏、卡通形象推广等四大类动漫项目以及动漫产业公共技术、公共信息、公共展示、教育培训等公共服务平台建设等。

（二）建立由政府相关部门和金融监管部门参加的动漫产业投融资服务联席会议制度，通过担保制度创新，引导和鼓励金融机构拓展贷款融资方式和相关保险服务，解决中小动漫企业融资瓶颈问题。

申请银行贷款的动漫企业，可在贷款之日起一年内申请贷款担保费补助和贷款贴息。担保费补助和贴息金额依据企业实际已支付的贷款担保费用和贷款利息的50%确定，担保补助、贴息额度合计不超过100万元。

由市有关国有集团发起，设立市动漫创意产业投融资平台，重点支持动漫企业的重大项目。对于当年引进的优秀原创动漫企业，有股权合作意向、经考察具有发展潜力的，投融资平台可以各种形式进行合作，鼓励动漫企业做强做大。

（三）对企业纳税营业收入连续3年超过5000万元的大型骨干动漫企业，按照企业3年实际缴纳企业所得税额地方留成部分给予一次性奖励。奖励金额最高不超过300万元。

（四）在2011年12月31日前，对属于增值税一般纳税人的动漫企业销售其自主开发生产的动漫软件，按17%的税率征收增值税后，对其增值税实际税负超过3%的部分，实行即征即退政策；对动漫企业为开发动漫产品提供的动漫脚本编撰、形象设计、背景设计、动画设计、分镜、动画制作、摄制、描线、上色、画面合成、配音、配乐、音效合成、剪辑、字幕制作、压缩转码（面向网络动漫、手机动漫格式适配）劳务，减按3%税率征收营业税。

林草产业发展意见篇五

继续深入推进生态文明建设，围绕建设绿色、美丽的目标，坚持“生态立县、绿色发展”战略，按照发展生态林业和民生林业的要求，以林业重点工程造林为依托，统筹城乡绿化，提升“三边”造林绿化水平，大力培育油茶优势产业，发展林下经济，实现森林覆盖率、活立木蓄积双增目标。

1、石漠化综合治理项目。计划数9825亩，其中新造1800亩，封山育林补植补造8025亩，主要分布我县灵溪镇3个村的高峰湖流域；4个村的杉木河流域。

2、油茶产业建设。计划数14308亩，其中新造7000亩，涉及14个乡镇；全县低改7308亩，涉及9个乡镇。

3、森林抚育项目。计划数3万亩，涉及25个乡镇。

4、绿色湘西、“三边”及生态村庄建设。全县6个乡镇13个村的生态村庄建设建设，计划数亩；县城及周边公路入口、老司城、芙蓉镇等造林绿化。

5、退耕还林自查、补植补造；20xx年阶段性验收5000亩；20xx年政策兑现。

6、近三年未成林造林地的补植补造2万亩。

7、森林资源管理。加强林木采伐限额管理，实行木材生产计划“阳光”发放；加强木竹运输及经营加工企业（场点）管理；加强林地、湿地管理；加强野生动植物管理；加大林政执法力度，严厉打击破坏森林资源的违法行为。

8、林业防灾减灾。森林防火和林业有害生物防治。森林火灾受害率控制在‰，林业有害生物灾害成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上。

9、完成“十二五”森林资源二类调查，成果资料顺利通过省评审。

第二篇

1、继续抓好退耕还林的抚育、补植补造、管护、政策兑现工作。

2、森林火灾受害率控制在1‰以内，不发生一次性过火有林地面积500亩以上和重大伤亡事故的森林火灾。

3、完成“八百里绿色行动”拓展工程，新造林3500亩、补植1000亩。

4、治理岩溶面积平方公里。

5、完成油茶新植5000亩、低改1万亩。

6、抓好生物质能源林基地建设，完成20万亩核心基地林地流转。

7、全面完成集体林权制度改革任务，不发生因林权纠纷和退耕还林问题赴省进京集体上访。

8、抓好林政秩序管理和木材加工企业清理整顿工作。

林草产业发展意见篇六

年，我们将围绕“四五”转型攻坚计划，以打造“魅力钢城、绿色”为目标，以“绿道”建设为重点，以“绿色家园”创建活动为载体，以三北防护林项目为依托，年，我市重点实施六项林业工程，完成造林44446亩，营林面积4万亩。总投资万元，市政府投资万元，国家投资404万元。

1、“绿道”景观绿化带建设工程。包括两方面内容，一是新三抚路40米内高档景观绿化带建设工程，规划造林面积536亩。按照规划设计，此范围内栽植景观绿化带，以杜仲、栾树、五角枫为主栽品种，以微地形整地设计，以招投标形式由工程队实施工程造林。此工程总投资万元。其中土地租赁费万元（按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准，每亩租地费用1300元），按照3年管护期招投标造林，需要工程造林资金1065万元。二是迁擂路西侧30米绿化带建设工程，可绿化面积340亩，绿化长度7500米。以栾树、五角枫为主栽树种，需栽植各种树木52500株，其中栾树7500株、五角枫7500株、火炬37500株。按照3年管护期招投标造林，需要资金万元。工程投资为市政府投资。

2、百里经济林带建设工程。重点是新三抚路40米宽绿化带以外、万太路和建彭路延伸至可视范围，延伸到迎面山坡，建设以核桃、板栗为主的高效经济林基地，规划造林面积23570亩。涉及到、、、、、、、、、、等11个镇乡。此工程总投资万元（按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准，包括每亩补助400元，苗木补助200元），工程投资为市政府投资。

3、荒山绿化工程。规划造林面积2万亩。按照统一整地、统一栽植、统一供苗办法，在重点工程区域实施工程造林。整地方式以大、小鱼鳞坑为主，苗木全部采用容器苗。栽植密度要求生态林每亩220株以上，经济林每亩60株以上。此工程总投资1040万元，其中工程补助600万元（按照绿色家园建设实施方案补助标准，每亩补助300元），松柏容器苗木费用440万元（按照每株1元，每亩220株计算）。全部为市政府投资。

5、中幼林抚育工程。工程规划面积2万亩，区别林地不同情况，采取不同措施，实行分类抚育和管理。总投资120万元（按照国家投资标准，每亩60元）。全部为市政府投资。

6、退耕还林后续产业工程。一是发展林业产业基地万亩，二是扶持林下养殖发展圈舍面积万平方米，林下发展食用菌60万袋。此工程投资共404万元，全部为国家投资。

7、绿化攻坚及持续攻坚行动后续工程。按照绿化攻坚行动实施方案及绿化持续攻坚行动实施方案的要求，年应付绿化攻坚行动工程工程费用的10%，需资金万元；应拨付租地费用万元。年应付绿化持续攻坚行动通道绿化工程费用的30%，需要资金247万元，荒山造林工程费用的20%，需要资金万元；应拨付租地费用万元；应拨付年雨季造林补助88万元（年农业扶持奖励办法规定荒山造林补助400元，分两年付清，第一年给300元，第二年补助100元）。共需资金万元，全部为市政府投资。

林草产业发展意见篇七

下面是小编特地为大家整理收集的半导体照明节能产业发展意见，欢迎大家阅读与收藏。

半导体照明节能产业发展意见半导体照明是继白炽灯、荧光灯之后照明光源的又一次革命。半导体照明技术发展迅速、应用领域广泛、产业带动性强、节能潜力大，被各国公认为最有发展前景的高效照明产业。为推动我国半导体照明节能产业健康有序发展，培育新的经济增长点，扩大消费需求，促进节能减排，特制订本意见。

上游产业外延材料与芯片制造，属于技术和资金密集行业;中游产业器件与模块封装以及下游产业显示与照明应用，属于技术和劳动密集行业。 20 世纪 90 年代以来，半导体照明技术不断突破，应用领域日益扩展。在指示、显示领域的技术基本成熟，已得到广泛应用;在中大尺寸背光源领域的技术日趋成熟，市场占有率逐步提高;在功能性照明领域的技术刚刚起步，处于试点示范阶段。此外，医疗、农业等特殊领域的半导体照明技术方兴未艾。近几年，半导体照明产业发展迅速，美国、日本、欧洲、韩国、我国台湾地区在不同领域具有较强优势，全球产值年增长率保持在 20%以上。我国先后启动了绿色照明工程、半导体照明工 2 程，在十大重点节能工程、高技术产业化示范工程、企业技术升级和结构调整专项、863 计划新材料领域中先后支持半导体照明技术的研发和产业化项目，具备了较好的研发基础，初步形成了完整的产业链，并在下游集成应用方面具有一定优势。20xx 年我国半导体照明总产值近 700 亿元，其中芯片产值 19 亿元，封装产值 185 亿元，应用产品产值 450 亿元。从长远发展看，世界照明工业正在转型，许多国家提出淘汰白炽灯、推广节能灯计划，将半导体照明节能产业作为未来新的经济增长点。随着我国产业结构调整、发展方式转变进程的加快，半导体照明节能产业作为节能减排的重要措施迎来了新的发展机遇期。

(一)专利和核心技术缺乏。目前半导体照明的主流技术专利多为发达国家所控制，企业发展面临的专利风险日益加大。核心装备 mocvd(金属有机源化学气相沉积设备)基本依赖进口。研发投入不足，缺乏支持基础理论研究的长效机制，共性技术研发平台尚不完善，关键技术研发没有形成合力。

(二)产业整体水平较低。我国半导体照明生产企业超过 3000 家，其中 70%集中于下游产业，且技术水平和产品质量参差不齐。国产 led 外延材料、芯片以中低档为主，80%以上的功率型 led 芯片、器件依赖进口。企业规模小，集中度低，产品不定 3 型，不利于形成竞争优势和知名品牌。

(三)标准和检测体系尚未建立。检测设备、检测方法研发和标准制定工作不能适应产业快速发展的要求。半导体照明产品的标准与检测体系建设亟待完善，权威检测平台尚未建立，无法对现有半导体照明产品进行质量评价或认证。

(四)低水平盲目投资现象严重。目前不少地方将半导体照明节能产业作为发展的重点产业，加大支持力度，但也同时存在盲目投资、低水平建设的现象，一些地方政府不顾经济效益对道路照明进行盲目改造，过度投入景观照明，导致产业无序竞争，产品质量良莠不齐，资源浪费严重，影响消费者信心，不利于产业健康发展。

(一)指导思想全面落实科学发展观，围绕扩内需、保增长、调结构、惠民生，大力实施绿色照明工程，以增强自主创新能力和扩大绿色消费需求为主线，以抢占未来竞争制高点为目标，以市场为导向、以企业为主体、以试点示范工程为依托，以改善制约产业发展环境为手段，形成一批拥有自主知识产权、知名品牌和较强市场竞争力的骨干企业，实现技术上的重点突破和产业上的重点跨越，培育振兴我国半导体照明节能产业，推动节能减排，促进经济平稳较快发展。

(二)基本原则坚持扩大内需与长远发展相结合。发展半导体照明节能产业代表世界照明工业的未来发展方向，不仅是应对金融危机、保持经济平稳较快发展的重要突破口，也是催生新技术革命、培育新兴产业、促进节能减排、应对全球气候变化的重要途径。坚持产业发展与结构优化相结合。发展半导体照明节能产业，要从区域产业实际出发，注重推动传统照明行业的结构优化，提升半导体照明上下游企业的资源整合和产业集中，带动关联产业的协同发展，实现区域产业结构的优化升级。坚持技术引领与需求带动相结合。半导体照明节能产业要以技术创新为支撑、社会需求为导向谋求发展。企业在遵循产业发展规律、增强自主创新能力的同时，要努力把握市场脉搏，积极拓展消费市场，形成以市场应用促进科技创新、以科技创新带动市场需求的良性循环。坚持政府引导与市场机制相结合。发展半导体照明节能产业要在政府宏观政策引导下充分发挥市场配置资源的基础性作用，创新体制机制，形成有利于产业发展的政策环境和市场环境，调动市场主体的积极性。

(三)发展目标到 20xx 年，半导体照明节能产业产值年均增长率在 30%左右;产品市场占有率逐年提高，功能性照明达到 20%左右，液晶背光源达到 50%以上，景观装饰等产品市场占有率达到 70%以上; 5 企业自主创新能力明显增强，大型 mocvd 装备、关键原材料以及 70%以上的芯片实现国产化，上游芯片规模化生产企业 3-5 家;产业集中度显著提高，拥有自主品牌、较大市场影响力的骨干龙头企业 10 家左右;初步建立半导体照明标准体系;实现年节电 400 亿千瓦时，相当于年减排二氧化碳 4000 万吨。

(四)重点领域技术与装备。支持 mocvd 装备、新型衬底、高纯 mo 源(金属有机源)等关键设备与材料的研发;开展氮化镓材料、oled 材料与器件的基础性研发;支持半导体照明应用基础理论研究，包括光度学、色度学、测量学等;攻克半导体照明产业化共性关键技术，包括大功率芯片和器件、驱动电路及标准化模组、系统集成与应用等技术。照明产品。开发和推广替代白炽灯、卤钨灯等节能效果显著、性价比高的半导体照明定型产品;开发和推广停车场、隧道、道路等性能要求高、照明时间长的功能性半导体照明定型产品;发展中大尺寸液晶显示背光源、汽车照明等增长潜力大的半导体照明产品;发展医疗、农业等特殊用途的半导体照明产品。服务体系。完善具有国际水平的半导体照明产品检测平台;支持建立公共信息服务、跨学科设计创意以及人才培养平台;鼓励开展节能诊断、咨询评价、产品推广、宣传培训等服务;推广

合同

(一)统筹规划，促进产业健康有序发展各级发展改革、经贸、科技、工业和信息化、财政、住房城乡建设、质检等主管部门要按照职责分工，各司其职，加强协调，形成合力，积极推进半导体照明节能产业健康有序发展。加强对半导体照明节能产业发展的指导，严格落实国家产业政策和项目管理规定，科学规划，合理布局，避免盲目扩张和低水平重复建设，不断提高产业集中度，推动区域产业专业化、特色化、集群化发展。加强城市道路照明、景观照明新建和改建工程的论证工作，统一规划设计，避免盲目拆换和过度亮化。

(二)继续加大半导体照明技术创新支持力度科技部、国家发展改革委、工业和信息化部等部门要继续通过国家 973 计划、863 计划、高技术产业化示范工程等渠道，加大对半导体照明领域的科学研究和技术应用的支持力度;有效整合和利用现有科技资源，加强国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程中心建设，形成基础科学研究的长效机制以及成果可转移、利益可共享的合作开发机制。通过引进消化吸收再创新，联合各方集中攻克 mocvd 装备等核心技术。组织实施“十城万盏” 工程，结合市场需求，不断强化产品的集成创新。进一步实施专利战略，建立专利池，增强产业核心竞争力。

(三)稳步提升半导体照明产业发展水平国家发展改革委、财政部、科技部、工业和信息化部、住房城乡建设部等部门以及地方政府要加大投入，积极引导社会投 7 资，重点支持有一定规模和技术实力，特别是拥有自主知识产权的企业，通过技术改造扩大生产规模，提升核心竞争力和产业化水平。组织实施半导体照明试点示范工程，通过中央预算内投资支持一批示范项目，包括道路、工矿企业、商厦和家庭等功能性照明的新建和改造，并加强监督和评估。支持优势企业兼并重组，提高产业集中度和规模化水平，培育形成一批龙头企业和知名品牌。

(四)积极推动半导体照明标准制定、产品检测和节能认证工作国家质检总局、国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部、住房城乡建设部要加强半导体照明产品相关基础标准、产品标准和测试方法标准的研究，加大检测设备投入，提高国家级检测机构对半导体照明产品的检验和测试能力。尽快制定出台重点支持和推广半导体照明产品的技术规范。研究建立半导体照明标准体系，逐步出台产品的检测标准、安全标准、性能标准和能效标准，积极参与国际标准制定。针对不同的半导体照明产品分重点、有步骤地研究开展节能认证工作。

(五)积极实施促进半导体照明节能产业发展的鼓励政策各级财税、发展改革、科技等部门要推动落实国家对生产新型节能照明产品的企业，从事国家鼓励发展的项目进口自用设备以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，在规定范围内免征进口关税的优惠政策。鼓励采购国产 mocvd 装备，建立使用 8 国产装备的风险补偿机制，支持关键装备国产化。推动将半导体照明产品和关键装备列入节能环保产品目录，享受相应鼓励政策。推动将半导体照明产品纳入节能产品政府采购清单。在道路、工矿企业、商厦和家庭等领域选择推广相对成熟的半导体照明产品，条件成熟时纳入财政补贴政策支持范围。

(六)广泛开展半导体照明节能的宣传教育和人才培养各地区、有关部门要积极开展科学的舆论宣传，正确认识半导体照明产品的优势和不足，科学投资，理性消费，为半导体照明节能产业发展营造良好的舆论环境。抓好人才培养，支持高等院校、职业学校、研究机构开设相关学科教育。引导人才合理流动，创造良好的人才培养、引进和流动环境。

(七)加强区域和国际间的交流与合作有关部门要研究出台相关措施，加快海峡两岸半导体照明在标准、检测、应用等领域的交流与合作。积极推动与联合国开发计划署、全球环境基金等国际组织和有关国家政府，在逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯等领域的合作，提出我国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯以及半导体照明产品的路线图和专项规划。开展半导体照明国际技术交流，与有关国际组织和国家建立合作机制，引进国外的先进技术和管理经验，不断拓展半导体照明国际合作的领域和范围。

林草产业发展意见篇八

是“十三五”规划的开局之年，也是“七五”普法启动实施年，为深入贯彻党的十八届四中、五会议精神，大力弘扬社会主义法治精神，全面深化昌吉州普法依法治理工作，昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验，查找不足，认真制定“七五”规划，为“七五”普法开好局、起好步。

全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化，对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾，及时发现弥补薄弱环节，为“七五”普法启动工作做好准备。

准确把握要点。为准确把握十八届四中、五会议精神，州林业局把四中、五会议提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念，结合昌吉州林业工作实际，系统地体现在“七五”普法规划之中。

广泛征求意见。州林业局xxx公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议，为制定“七五”普法规划积累第一手材料，确保规划内容的实用性和可操作性。

精准宣传方式。州林业局xxx公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式，时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点，在重大节日、法律法规颁布实施日，集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市xxx与辖区派出所联调联普机制，在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。

明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度，由州局xxx公室领学、领普，进一步压实领导干部学法责任，注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。

林草产业发展意见篇九

（一）林业经济发展迅速，产业结构渐趋合理。至全县完成林业总产值分别为1。45、2。96、2。59、3。07亿元，结构比分别为99：0：1，47：0：53，63：10：27，52：16：32。总体来看，二、三产业比重逐年上升，产业结构变化较大。但结构仍然不尽合理，一产业比重大，二、三产业比重小。今后林业发展应当在抓实一产业基础上，重点发展二、三产业，提高其产业比重。

（二）产业发展势头迅猛，龙头带动力逐渐增强。多年来，我县高度重视林业产业建设，按照“生态建设产业化，产业发展生态化”发展要求，积极建设100万亩生态公益林、100万亩速生商品林、30万亩优质核桃、30万亩油茶、1000万株绿化苗木“五大基地”，着力打造木本油料、木材加工、生态旅游、苗木花卉“四大产业”。 至累计造林58万亩，全县建成公益林95。4万亩，商品林基地146。5万亩，商品林中：用材林面积114。8万亩。经济林10。5万亩，薪炭林面积20。8万亩，竹林面积0。4亩。

同时，通过龙头带动，非公有制林业发展快速，形成了以华海木业为龙头的加工业基本形成（仅华海木业年销售收入就达5000余万元），以双禾生态产业有限公司、海晏科技园为代表的绿化苗木培育业逐步壮大，经营面积3375亩，年产绿化苗木和生产性苗木2500余万株。以为例，全县木材加工及人造板产业企业总数37个，从业人数6240人，总资产8230万元，年实现总产值7809。9万元，年销售收入7385。2万元；特色经济林产业企业总数2个，从业人数216人，总资产170万元，培育核桃2万亩；野生动物驯养繁殖产业企业总数8个，从业人数137人，总资产460万元，总产值560万元，销售收入485万元。以菌子山自然保护区为主开发的森林生态旅游业，年旅游人次达到35万人次 ， 产值达到9859万元。

（三）林业投入增加，发展后劲提高。林业投入主要由四个方面组成，即各级政府投入、企业自有资金投入、贷款投入和林农投劳折资。经统计，各级政府累计投入2178万元（不含天保工程、退耕还林工程投入），至分别为165、365、624、1024万元；企业自有资金投入1。6亿元，主要是引进龙头企业，对原料林基地和林产品加工方面的投入；贷款投入375万元，主要由林业企业、造林大户及林农通过金融借款，对林业基地建设方面的投入。从投入看，各级政府对林业产业建设高度重视，经费投入逐年增加，林业产业建设得到快速健康发展。

（一）健全和完善统计机构。林业是一项基础产业，公益事业，事关农民增收致富、事关农村经济发展，详实准确掌握林业产业发展情况、生态建设，科学分析经济效益，是谋划林业发展的基石，因此统计工作重要性日益显得突出。为搞好林业统计工作，县林业局在财务室、营林股各设置了兼职统计人员，负责严格按照统计制度对全县的林业建设进行全面、准确统计。

（二）加强统计制度执行力。林业局始终把加强林业统计能力建设，规范林业统计制度，提高林业统计工作水平纳入林业工作的重要日程。认真贯彻《云南省林业产业统计报表制度》等林业统计的有关规定，积极搞好与县统计部门和有关业务单位的沟通和衔接，在提高林业统计数据的统一性、规范性和有效性的同时，注意抓好对统计数据的综合分析，用好用活统计资料，为林业发展和决策提供科学依据。充分发挥林业统计工作在促进林农增收的支持作用。

（一）工作量大、面广，难度增加。当前，随着国家高度重视林产业发展，经济主体日趋多元化，投资方式的多样化，经济结构的复杂化，城乡间收入的差异化，个体私营等非公经济的快速发展，统计调查对象不仅数量成倍增加，而且变动频繁，统计工作量逐年增加，难度加大。

建议：加强统计管理，改革统计方法，科学合理制定统计报表制度，达到既便捷，又实用，更科学。

（二）机构不健全，统计人员缺乏。近年来，林业工作繁杂，任务艰巨，而我局从事林业统计工作仅有兼职的2位同志，由于统计人员的频繁调整，水平不一，人员较少，加之培训教育跟不上，统计口径的理解差异大，不能适应统计工作需要。

建议：规范设置专门林业统计机构，划定编制数额，专业化发展统计事业。

（三）培训教育亟待加强。目前，全县林业统计工作人员对统计法律法规及林业统计制度的执行情况不是很熟，对报表理解常有偏差，导致报表填报经常出现错误，无法做到及时、详实、全面。

建议：加强统计法律法规等相关制度的培训力度，定期或不定期举办培训班，提高统计人员水平。

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