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全科医师副高评审条件篇一
在固定时间,利用远程教育,给村两委干部点播学习课件,由于大部分村民,缺少文化知识,不了解网络,更不懂的上网,因此,我经常登陆先锋网,更新和完善“万村网页工程”,通过网络平台,展示袁新庄的风采,同时也把网上最新的天气预报、农业科技知识、党中央政策及时传播给村民。周末还会利用村敬老院,搭建山寨电影院,给村民朋友们播放红色电影、农业专业知识等课件,丰富群众文化生活!不到基层就不算真正了解我国国情,我们只有扎根基层,勤于实践,才能尽快成长。我也一直始终牢记“服务”意识,积极为群众办实事、做好事。
坚持学习,迅速进入工作角色。一直以来,我坚持每天学习理论知识,学习农村基本政策和惠农政策,每天读报刊杂志,了解时事国情。刚刚上任,由于不熟悉村民情况,我主动请求村“两委”干部带我走村串户,了解村情民意。在工作中,不断地向村干部学习,学习他们管理村务、发展农业生产、处理矛盾纠纷的方法和经验,取长补短,从而提高工作能力和水平。
记得我们在驻马店市,进行大学生村官上岗前培训时,听一位学姐讲到“村官不是官,干好不简单”,这是“村官圈”里面广为流传的顺口溜。是啊!在一年多的工作中,我立足实际,尽职尽责,充分发挥自身的知识和能力,为群众办好事、办实事。首先规范村务运行机制。建立健全各种规章制度,推行“四议两公开”工作法,进一步规范党务村务公开制度,保证群众的知情权、参与权和监其次开展村容整洁。积极协助村两委开展村容整洁活动,完成村庄的美化、绿化、亮化;修建和完善老人活动中心,再次协助做好农田水利建设工作。按照“一路两侧沟、沟外生产路”的农田水利新规划,彻底治理疏通小农水“毛细血管”工程,为当地的农业丰产丰收提供扎实的服务支撑。农田水利的建设疏通了水系,使全村田成方、林成网、沟相通、路相连、旱能浇、涝能排,对全村的田间“毛细血管”排水工程治理恢复工作起到典型引路作用,受到群众的高度称赞。
全科医师副高评审条件篇二
1.1实习学员刚从学校来到医院实习,由于医院环境,人际关系及学习方式的改变,其心理活动也有一定的变化,尤其在刚接触临床时,对环境、临床工作存在陌生、好奇又紧张的心理,在病区面对着患有各种疾病的患者及陌生的护理教员,产生担心、自卑甚至惶恐的心理。
1.2神经内科的患者特点:
老龄、部分患者生活不能自理、病种多样,病情危重复杂,决定了许多操作的特殊性,如神经内科老年患者多,护理管道多,昏迷危重患者测全脑征,给前列腺增生症患者行导尿术,做膀胱冲洗等,随着脑血管放射介入的广泛开展,许多患者需行各种术前准备如备皮、导尿等,而且其中不乏男性患者,我们的实习护士几乎全为女性,使实习护士难以面对,操作时缩手缩脚,缺乏积极主动性。
1.3患者对实习学员不信任
从患者的角度来讲,患者大多对其所熟悉的医护人员产生信赖感和依赖感,对实习护士产生怀疑感和抗拒感。如果给他们进行治疗的是女性实习护士,有些患者不愿配合甚至抵触情绪严重,有些甚至会拒绝,态度傲慢无礼,呵斥实习护士,如:“我的血管细小,液体不好扎,叫你们老师来!”,使实习护士倍感尴尬、羞愧,甚至产生畏难情绪,从而影响实习效果,不利于顺利完成实习阶段规定的要求和任务。
2.1及时了解实习学员的心理状态经常主动与实习护士交流谈心,注意培养积极的情绪和情感,弱化消极情绪。在生活上多体贴,学习上多帮助,思想上多关怀。询问学生的经历,包括在前一个科学习的情况,家庭背景等,结合自己的心得体会,如可告知自己刚刚开始实习时也经常碰到类似现象,自己是如何克服的等等,以缓解学员的紧张情绪。学员也可通过呼吸新鲜空气,听音乐,与朋友与患者交谈,虚心向带教老师学习等方法转移注意力,缓解紧张。
2.2尽快适应神经内科的护理工作
实习护士进入病房后,一是让其熟悉神经内科的护理实习步骤,护士长、带教老师、教学秘书先向学员做自我介绍及介绍科室环境,让学员放松紧张的情绪,缩短师生间的距离。介绍病区环境,使学员尽快熟悉,适应;介绍神经内科的病种及特点,护理特点及各种管道的护理,做全脑护理、膀胱冲洗时的注意事项及操作规则。神经内科危重患者、脑血管、痴呆患者常见,许多患者生活不能自理,甚至伴随情绪性格的改变,给护理工作带来挑战和困难,所以不仅要做好专科护理,生活护理也十分重要。
2.3护理操作的带教要循序渐进
第一遍护理操作必须由带教老师边示范边讲解,并详细介绍操作步骤及注意事项。从第二遍开始,由实习学员独立操作,带教老师帮助其完成,对于特殊的操作,要放手不放眼。尤其是对于给男性患者造影前的导尿,备皮等,首先要让实习学员从思想上消除顾虑,摆正自己的角色,把自己当作就是一名真正的临床护士,患者需要我们医护人员为其解除疾病的痛苦,这样实习学员就可以放下包袱,缓解紧张情绪。每次操作时,必须有带教老师陪同一起完成。另外,为了让她们增强信心,带教老师尽量选择一些修养较好,心理素质较佳的患者,作为她们独立完成的患者。树立正确的护士职责感和价值观,心存爱心和高度责任心,与患者耐心真诚地进行沟通交流,尊重患者隐私和人格,认真负责,态度温和,久而久之,患者会理解并配合实习护士的工作。
2.4注意培养学生各种能力
主要包括观察能力,分析判断能力,交际能力。实习初期注重观察能力的培养,主要观察本科常见病的临床表现,疾病的进展、治疗、护理要点等。观察由浅入深,实习期间,观察能力有所提高,这就要培养分析判断能力。通过提问可以使她们养成主动分析问题的习惯,提高判断的准确性。学员与患者的交流也很重要,交流的成功与否直接影响学员将来在护理工作中的自信心,带教老师在带教过程中要教会实习学员掌握护士礼仪,着装要求,精神面貌,了解护患沟通的技巧,如安静的环境,舒适的体位等,熟悉患者的病情,对患者说话或听其说话时要真诚的倾听,患者讲话时,护士不要打断。让实习护士通过与患者的交流获得资料,带教老师要耐心帮助其分析整理,这样有助提高学员的交流能力。实习护士工作对其存在的缺点不足,认真负责地给予指出并督促改正,不能迁就敷衍;对工作中取得的成绩,应给予及时真诚的表扬和鼓励,唤起职业崇高感,激发其前进的动力。在学员准备出科时,为其准备下一科应该知道的信息,使学生有一定的思想准备,有利于其完成实习任务。
全科医师副高评审条件篇三
自“四治六化”农村环境集中整治行动开展以来,xxx立足实际,紧紧围绕集中整治的总体目标,认真对照整治要求、细化整治内容、明确整治范围、严格整治标准、跟踪督查考核、走实步骤节点,全镇广大干部群众牢固树立“一盘棋”思想,形成了领导带头、干部驻村、人人参与、村村争先的良好氛围,全力开展城乡环境集中整治攻坚行动,着力打造“四美两宜”的人居新环境。
(一)强化组织领导,提高思想认识
一是思想重视,精心安排部署。县上动员会召开后,我们迅速行动,立即召开党政班子联席会议,成立了领导小组,研究制定了实施方案,召开了全镇农村环境集中整治动员会,细化具体工作举措,认真排查摸底,分解工作任务,制定整治标准,明确整治重点,严格把握时间节点,从严狠抓落实。要求全镇干部在思想认识上务必高度重视,行动上务必见真碰硬,全力开展城乡环境集中整治工作。二是传导压力,靠实工作责任。先后多次召开“两委”干部整治工作推进会和进展情况汇报会,进一步统一思想,提高认识,强化整治措施。分三次对6个行动缓慢、整治效果不明显的村主干进行约谈,强化压力传导。实行纵向到底、横向到边的“捆绑式”制度,班子成员包片、机关干部包村、村干部负责,定村庄、定路段、定标准、定时限,将责任层层细化分解。镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造浓厚氛围
一是先后印发了维护环境卫生倡议书10000多份,制作布幅标语40多条,书写永久性标语150条,每村悬挂5-10条环境整治宣传条幅,每户一张环境整治宣传单,对沿主干路的乱搭乱建经营户下发取缔通知书129份,采取每天各村广播宣传的形式,充分利用电视、广播、微信等平台,广渠道、多层次、全方位宣传报道环境卫生整治工作动态,并通过宣传车进行集中宣传,营造环境整治的浓厚氛围;二是通过戴党徽、亮身份、作表率行动,以实际行动进行宣传。镇党委政府把这次行动同“三问四比”大讨论大竞赛活动相结合,同“五城同创”相结合,同脱贫攻坚相结合,组织机关党员干部40余人,利用周六、周日休息时间,分三个突击队,深入六个重点村与干部群众共同参加整治工作,清除“五堆”1500余处,转运陈年垃圾200余方,达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果;三是制作了xxx“四治六化”城乡环境整治宣传记录片,对各村好的典型、经验进行宣传,对差的村进行曝光,并组织全体镇村干部进行观看,达到好的村继续提升标准,差的村继续改进;四是加大对“脏乱差”现象和违法占地、乱堆乱排乱放等不良行为的曝光力度,教育引导群众增强文明环保意识,营造了镇村互动、上下联动、干群共建共管共治共护的农村环境集中整治工作氛围。
(三)突出重点,开展综合整治。
以“整治三条主干公路,提升一条主街道,树立十个示范村”为目标,一是坚持以治“脏”为重点。全面清除生活垃圾、建筑垃圾和非正规垃圾堆放点,彻底清理大街小巷“五堆”,实行“户分类——村收集——村清运——村处理”的垃圾处理模式,建设多处垃圾填埋场,实施定点收集、定点倾倒、定时清运、集中处理。截至目前,动员干部群众12000人次,其中党员干部3080人次,转运陈年垃圾31900方,整治大街小巷“五堆”23100处。二是坚持以治“乱”为重点。以“五无一美”为整治要点,组织镇城建办、安监办、派出所、食药所、国土所40人执法大队,对所有涉及到乱搭乱建的区域采取联合执法,彻底拆除乱搭乱建96处、规范治理镇区沿路商店82处。对全镇76家果品收购市场进行规范化整治。三是坚持以治“破”为重点。对农村残墙断壁、废弃院落、农村危房、主干街道、公共场所、路面墙面进行全面修缮整理、清洗,共拆除修整64处,修缮整治路面墙面46处。加强对古村落,历史建筑的修复保护。全镇20个村墙面刷白48000平米,重点示范村实施文化上墙2000余平米,其中秦家庄、南阳城完成文化上墙450平米,xx庄、xx村实施文化版面上墙82块,刷写固定标语15条,全镇营造良好环境整治的氛围初步形成。四是坚持以治“污”为重点。重点整治农村污水横流问题,加大村内排水设施建设,对3个村主街道排水渠、6个村池塘进行整修。五是坚持以治“差”为重点。解决基础设施建设差、公共服务差问题,争取项目资金,全镇20个村完成基础设施建设工程41件(涉及道路硬化、墙面美化、修复排水沟等)。六是坚持以保证“绿”为重点。超前规划了村庄绿化工作,在通村路、沿沟、沿河及村头巷边、房前屋后、田间道路植树造林,见缝插绿,新建3个小游园,完成8个园林村的提档升级和3。2公里的通道绿化工作。七是继续实施以治垃圾、治柴堆为主的冬季行动。全镇20个村新一届两委干部带领党员群众掀起新一轮整治高潮,同时结合环保工作实行了包片领导包主要路段、村干部包主要街道、党员包户的机制,发动党员干部1500余人,动用机械80余台次,清理垃圾、柴堆1200余方,有力巩固前期整治成果。八是坚持以长效机制运行为重点。在全面整治的基础上全镇20个村根据各自实际制定了切实可行的环境卫生长效运行机制,切实巩固整治的成果。同时各村成立了领导机构专门负责此项工作,并完善了《保洁员管理制度》、《垃圾清运制度》、《环境卫生监督员制度》和《奖惩制度》等相关制度,真正做到了抓早、抓常、抓出实效。引导桃果种植户合理堆放定点堆积。
(四)强化督导,时时跟进
镇党委政府进一步加大对城乡环境集中整治行动的督导检查力度,各包村干部全部下乡监督和支持所包村的环境整治工作。镇行动领导组对全镇20个村环境整治工作进展情况实行不间断督查,建立督查台账,跟踪问题整改,对整治行动迟缓、工作推进不力的干部,进行逐级约谈督办、通报批评问责。并将此项工作纳入年度考核,直接与农村环境卫生经费和主干绩效工资挂钩。
目前,虽然我们的整治工作取得了一定的成效,但是离上级的要求和人民群众的期待还有很大的差距。主要存在:一是各村环境卫生长效机制还不够完善,制度作用发挥不明显;二是各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后,环境卫生整治配套资金严重短缺;三是各村垃圾倾倒点规划不合理;四是沿主干路柴堆等堆放不够规范等现象。
20xx年,我镇将继续深化农村环境卫生整治工作,抓重点,攻难点,按照市委“改革抢先机,发展站前列,各项工作创一流”的要求,紧紧围绕县委、县政府“四基地一名城”的战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村。
一是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
二是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
三是继续强化工作措施,做到四个结合。继续同美丽乡村建设相结合,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的目标分步实施;同脱贫攻坚相结合,以市委刘书记提出的`“四好”为目标,联合帮扶单位进行结对帮扶,提升贫困户家庭环境;同农村卫生家庭创建相结合,以庭院内外“三包六净”为抓手,联合团委、妇联、计生等部门,签订“三包六净”责任书,使卫生家庭创建全覆盖;同乡镇河长制相结合,全镇8个沿河村河长要加大巡河力度,解决沿河垃圾、河道垃圾及沿河企业的乱倒乱排现象,规范河道治理,不断推进全镇的面貌更上一个新台阶。
四是继续强化督查问责,巩固成果。镇党委政府进一步加大对此项工作的督导检查力度。要增加检查次数,扩大检查覆盖面。将对工作成效显著的进行典型宣传,对工作推进不力的进行公开曝光,让先进有光有彩,让后进无地自容。同时要将督查结果、工作成效与下拨专项资金、干部考核紧密挂钩,年底对此项工作进行评比。真正通过强有力的督查考核,推动城乡环境集中整治达到预期目的。
全科医师副高评审条件篇四
今年我院在市委、市政府及市卫生局的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,以大力开展创先争优活动为契机,坚持“特色兴院、科技强院、制度管院、医德立院”的办院方针,本着“以人为本、以病人为中心,以质量为核心” 的服务宗旨,不断提高医疗质量,强化医院文化建设,深化优质服务,确保医疗安全、促进医患和谐。通过全院职工的团结协作,无私奉献,圆满的完成了全年各项工作目标任务。现将全年工作总结如下:
20xx年医院门诊量、住院病人量、业务收入都明显上升,门诊量121136人次,比去年同期增加49288人次,增长68.6% ;出院人数3599人次,比同年同期增加2025人次,增长128.65% ;手术326例,比去年同期增加202例,增长162.9% ;药占比55.83%,比同期降低4.17个百分点;病床使用率95.29%,业务总收入3305万元,比同年同期增加1825万元,同比增长 123.3%。
(一)深入开展蒙中医医院管理年活动,夯实医院发展基础。
坚持以病人为中心,以发挥蒙中医药特色优势为主题,围绕八项重点工作,扎实推进新一轮中医医院管理年活动,顺利通过了自治区蒙中医药管理局蒙中医医院管理年活动评估组的考核验收。
一是实施质量提升工程,确保了医疗质量和患者安全。
1、坚持以医疗质量为中心,加强医疗安全管理和医疗安全教育。加强落实各种核心制度,不断完善三级查房、会诊、交班、危重病人抢救等各种核心制度,加强医患沟通,坚持 “以病人为中心”,积极热心为病人服务。组织全院各医疗科室和医技科室进行正常的医疗、会诊和急危重病人的抢救工作,协调各医疗科室和医技科室之间的联系。其中全院会诊593次。下乡义诊4次,完成各项指派义诊保健活动6次。
2、抓好科教强院工作。狠抓“三基”训练,医务科、护理部每季度组织一次医、药、技、护人员的三基理论考试。为了配合新技术、新业务的开展,共组织举办了 18次全院性业务讲座。从而更深一层的加大了继续教育与学术活动管理力度,蒙中医继续教育统考参加率达100%。《舌针疗法》申报自治区科技成果奖,《自治区名老中医田雨青治疗hp的方药研究》申报自治区自然科学基金,通过xx市科技成果奖鉴定3项;发表省级论文2篇、国家级论文10篇。接收各专业实习生 21人,并对其加强管理,组织学习相关管理制度,签订了管理条约。
3、积极开展预防保健工作。传染病及时报告率100%,网络报卡及时率100%、完整率100%,报告准确率100%,疫情网络直报率100%,结核病转诊率100%,医院各重点科室感控检测率100%,无院内重大感染发生和医疗垃圾流失。加强我院新生儿的计划免疫管理:凡在我院妇产科出生的新生儿,必须按要求在规定的时间内接种乙肝疫苗和卡介苗:新生儿36人,按规定接种36人。加强死亡病例的管理:全院共计死亡病例12例,全部实现了网上报告。积极开展健康教育工作:今年全院发放卫生宣传资料及健康教育处方约6000余份。
4、医院感染工作方面: 加强医院感染管理知识的培训工作,印制医院感染文件汇编发至全院各科室,强化对重点部门和新上岗工作人员培训。11月组织感控重点部门负责人至市人民医院参观学习医院感染管理。全年查阅病历3472份,查出感染病例28 份,感染发生率为0.8 %;漏报0 例,漏报率为 0%。对于医疗废物实行专人回收,专线运送,定点存放,由市医疗废物集中处理厂定时转运集中焚烧,无流失现象。并做好医务人员职业暴露的处理,实现了无重大医疗责任事故发生的目标。
二是蒙中医特色和重点专科专病建设有了新进展。
今年申报蒙医风湿病专科和蒙中医护理2个国家十二五重点专科,确定蒙医科、心脑科、脾胃肺肝胆病科、骨伤科为院内4个重点专科,配套每个重点专科2万元经费;积极推广应用国家中医药管理局公布的104个病种的临床路径与诊疗方案,以蒙中医治疗率、蒙中医参治率、蒙中药使用率为考核重点,提升了各临床科室的蒙中医特色优势,全院蒙中药使用率达85%;以“动须礼节、举乃和柔、诚信笃实、普同一等” 为蒙中医专科特色的护理理念,将重点专科建设与优质护理服务工作联系起来,将优质护理服务同发挥蒙中医特色护理优势结合起来,制订了突出蒙中医专科特色的优质护理考核方案。充分发挥“护理单元全国中医护理优秀科室”—— 糖肾科的示范带动作用,开展蒙中医特色优质护理病房3个,实施尼如哈、拔罐、艾灸、推拿、刮痧、药浴、贴敷等蒙中医特色护理项目16项。
三是技术协作与学术交流实现新突破。
继续加强与北京中医药大学东直门医院、北京垂杨柳医院的协作关系,并于 2011年12月6日加入xx区人民医院联盟,引进这些医院先进的管理模式及新技术、新项目。自治区人民医院每月派遣骨科专家到我院进行会诊、手术、学术讲座、技术指导,提供骨病领域医疗技术的最新信息。分别与内蒙古医学院第一附属医院、xx区民族大学附属医院、内蒙古国际蒙医院协作开展酒精肝、肝硬化、腰椎间盘突出、萨病、紫癜病、颈椎病6个国家中医药管理局十一五重点专科优势病种临床路径的制定、《梅花针联合鱼腥草注射液湿敷治疗留置针输液致静脉炎的临床研究》入选北京中医药大学东直门医院医疗管理集团科研交流与合作项目,获资助经费1.5万余。
四是加大蒙中医药人才队伍人才培养力度,夯实医院发展基础。
我院紧紧围绕“科教强院”战略,广泛实施了多层次多形式的人才培养途径,夯实了医院发展基础。
1、本年度选聘各类人才50名,其中研究生6名,本科生7名,中级职称及以上人员2名。
2、通过加强业务学习和培训,提高医护人员业务素质。另一方面通过 “走出去、请进来”方式加快人才培养,走出去:先后选派了6名业务骨干到“三甲”医院进修学习,外出参加学习班、研讨会58人次;组织相关科室分别到上海中医药大学附属曙光医院、岳阳医院、湖北xx市中医院、青海省民族医院、xx区中医研究院、xx区中蒙医院等上级医院和兄弟医院参观考察,学习他们的先进管理经验。请进来:继续与北京、自治区、宁夏等“三甲”医院搞好技术协作关系,邀请其专家教授到医院进行技术指导。
3、由医务科和护理部牵头,大力开展医务人员岗位技术“大练兵、大比武”竞赛活动。对临床医生重点进行徒手心肺复苏、体外心脏电除颤、四大穿刺技术、呼吸机的应用、系统体格检查、院前急救等常规操作的训练。6月26日协助市护理学会邀请中华护理学会副理事长郑萍主任为全市17家会员单位的150余名护士开展了护理安全管理培训。通过多途径的人才培养,使职工接受了医学新理念,掌握了新技术,开展了新项目,使医院整体技术水平有一个全新提高。
五是深化“卫生强基”工程,积极推广中医适宜技术。
继续深化与2所社区卫生中心协作,下派帮扶专家8人次,“三进”义诊专家28人次;为传承蒙医药文化,方便挖掘收集整理蒙医文献、民间验方,我院特在已有300年历史的蒙医药高等教育学府--拉僧庙明经学院设立蒙医门诊,开展蒙医药研究及临床工作。推广使用中医药适宜技术38项,分发《基层中医药适宜技术手册》、《中医养生防病50法》等宣传册5000余份,切实发挥了中医 “简验便廉”优势和“治未病”效应。
六是促进医院中医文化建设。
承办全市“蒙中医药文化建设现场会”,进一步提高了我院“中医传统疗法”和“特色蒙医”的知名度。利用医院的宣传栏、网站、指示标牌等各种设施,介绍名老中医、专科特色等,开设通俗易懂、形象直观、科学实用的中医药科普教育专栏,介绍中医药的基本知识、诊治原理,普及中医药防病治病知识,切实把中医哲学思想渗透到医院文化建设中来。今年被国家中医药管理局授予中医药文化建设先进集体称号。
(二)不断提高医院管理水平和内部运行质量。
全力做好医保审核结算工作,现住院结算2699人次,统筹基金支付5372万元;已即时结报门诊特殊病种589人次,统筹基金支付313万元;深化“节约型医疗”,强化招标采购管理措施,规范招投标程序,严格控制成本,重点把药品、高值耗材等使用率作为控制性指标,纳入绩效考核兑现奖惩,人均门诊费用为 103元,人均住院费用为5600元;积极探索实施临床路径、单病种管理,做到合理检查、合理用药、规范收费、规范服务,有效缓解了看病难、看病贵问题;加快医院信息化建设,实施了门诊“就诊一卡通”;成立了医院临床服务组和护理应急队,为各临床科室送药、送血、取送检验标本、取送无菌包、止血带等日常消毒工作,节假日和夜间支援各科室应急抢救,服务临床一线,后勤保障科下修下送,提高了临床一线工作效率。
以深化实施综合目标管理绩效考核为抓手,继续探索完善绩效考核与绩效工资二次分配实施办法,严格考核、奖优罚劣;按照“立足当前、着眼长远、考核聘用、动态管理”的思路,坚持德、能、勤、绩、廉全面考核,对原41名中层干部进行了调整聘任,新提拔行政、业务科室中层干部和二级科室负责人13人,保持了干部队伍的生机活力。
(三)认真履行公益职责,公共卫生应急和服务社会的能力不断增强。
以完善120急救站建设为抓手,积极应对车祸等突发事件,做到了反应快捷、救治及时,共急救出车548次,救治急危重病人3518人次,抢救危重病人66 人次,成功率达90%;针对手足口病等传染病防治,抽调医院骨干力量,强化防治知识培训,严格疫情报告制度。积极为全国市长杯乒乓球赛、大学生网球赛、红歌赛等市内重大活动医疗保障9次,圆满完成医疗保障任务。
(四)提升服务理念 开展优质服务。
继续深化“医院管理年”成果。结合开展的创先争优活动,把创建工作与“服务好、质量好、医德好,群众满意”即“三好一满意”活动相融合,坚持开展“比环境、比管理、比服务、创建优质服务单位”的三比一创建活动,通过多种形式,提高认识,强化全员“以病人为中心”的理念。
1、创造优美就医环境。医院庭院环境做到净化、美化、绿化,无脏、乱、差现象。合理设计人流、物流和车流,出入通道畅通,院内车辆停放有序。各服务窗口环境清洁卫生,窗明几净,室内物品放置有序,设施设备完好,安全可靠。各科室环境清洁卫生,室内物品摆放有序,设施设备完好。病房内整洁安静,患者个人物品摆放整齐,床单洁净舒适。积极开展“无烟医院”创建活动,控烟标识清晰醒目,无烟头、无烟味。
2、推行原有的各项惠民便民措施如临床路径和单病种限价管理,严格落实“四合理”制度,减轻群众用药负担。设置“济困门诊”、“济困病房”。对二级以上医疗机构出具的规定内的辅助检查结果互认,减轻患者经济负担。
3、完善导诊服务。在门诊大厅设立导诊台,各楼层设立固定导诊人员,为患者义务提供测量血压、咨询、盖章、导诊等服务。
4、严格执行医务人员文明用语和服务禁忌语。医务人员按规定统一着装,仪容仪表整洁,佩戴胸卡(牌)上岗。主动服务、热情服务,使用文明用语,讲究文明礼仪。落实首问和首诊负责制,医务人员不能以“不知道”等理由推诿和拒绝问询或就诊的患者,严禁医务人员与患者及家属发生争执。急诊坚持24小时值班,急救电话24小时畅通,急诊“绿色通道”保持畅通,无延误、拖延患者病情等情况发生。患者对医务人员服务态度满意率达到97.8%以上。
5、稳步推进“优质护理服务工作”活动。按照要求启动糖肾科、妇外科、蒙医科病房为“优质护理服务示范病房”,占病房总数的43%。“优质护理服务示范工作”活动开展至今,初步达到了患者满意、医生满意、社会满意、政府满意的效果:患者对护理服务满意度提高,患者满意度为98.73 %,患者陪护率由100%下降到约50%,6月-10月示范病房收到病人锦旗6面,表扬信件15封;医生对护士满意度调查为96.6%;2011年中华中医药学会授予我院糖肾科护理单元全国中医护理优秀科室荣誉称号;xx市共青团委员会授予我院护理部“青年文明号”荣誉称号。
6、畅通各种信息渠道,广泛征求社会对医院工作的意见和建议。坚持院科两级对出院患者电话回访制度和满意度调查,并将每周四下午设为“院长接待日”由主要领导接待患者投诉和咨询,随时掌握社会各界及患者对医院的新需求,并创造条件予以满足。
(五)扎实推进党建和精神文明建设,为医院发展提供了保障和动力。
坚持与创先争优、文明城市创建、创省级文明单位及控烟等相结合,共同纳入医院整体工作,同部署、同考核、同落实,齐抓共管、常抓不懈。按照“五个好、五带头、五表率”建设的基本要求,坚持教育监督并重、惩防并举,将党风廉政建设融入全员教育的始终,并制作了廉政教育与廉洁规定版面张贴各科室病区,同时,把药品、高值耗材等敏感领域列为监控重点,全面深化了纠风和治理商业贿赂工作,建设了一支“执行有力、创新有为、公信有责”和“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部职工队伍。以争创省级文明单位为总抓手,扎实开展创建省级文明城市、创建“无烟医院”等各项活动,坚持党政领导亲自抓负总责、分管领导靠上抓促落实、院科两级联动推进,形成了党、政、工、团、妇共同参与的强大合力;以创建“平安医院”为目标,签订了目标责任书,实行安全保卫、计划生育、防控等综合治理与重点部位重点监控相结合,维护了医院改革、发展、稳定的大局,xx市文明办授予市级文明单位。
“小荷才露尖尖角”,我们要倍加努力,紧紧抓住医疗卫生体制改革的历史机遇,继续深化医院管理机制、运行机制和分配制度改革,始终坚持公立医院的“公益性”宗旨,不断强化医疗质量管理,提升优质服务水平,降低医疗费用,服务xx市及周边老百姓,为打造内蒙古西部区域中心城市和富民强市的战略目标做出我们应有的贡献,让我们共同努力把xx市蒙中医院建设成为蒙中医品牌医院。
全科医师副高评审条件篇五
xxx,男,身份证号码:xxxxx,现年43岁。1994年07月毕业于四川省攀枝花卫生学校西医士专业,xxxx年07月专科毕业于xx工业职工大学临床医学,长期在基层乡镇卫生院从事管理与临床医疗工作,二十二年来踏踏实实地做人,兢兢业业做事,勤奋努力工作, xxxx年05月,通过国家中级职称统一考试,被聘为主治医师。现就任职以来的政治思想情况总结如下:
在政治思想方面,始终坚持党的路线、方针、政策,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论以及“三个代表”重要思想、科学发展观、两学一做和党的十八大精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南。充分利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,努力学习各种科学理论知识,学习各种法律、法规和党的政策,领会上级部门重大会议精神,保证在实践工作上不偏离正确的轨道,始终坚持全心全意为人民服务的主导思想,坚持改革、发展和不断进取,不断提高自己的政治理论水平,积极组织卫生院的各种政治学习及教育活动。同时,通过认真学习有关国家医疗卫生政策,不断武装自己的头脑。时刻牢记为人民服务的宗旨,明白自己所肩负的责任,并根据工作中实际情况,努力用理论指导实践,以客观事实为依据,在实践中不断总结经验教训并结合本职工作,解决自己实际工作的问题。
在卫生院的各项工作中一丝不苟的履行岗位职责,恪守职守,廉洁奉公,不谋私利,规范卫生院管理,打击医疗领域中的商业贿赂活动。加强医德医风建设,认真执行卫计委的医务人员“九不准”等各项规章制度。当年我步入神圣的医学学府的时候,我就坚定信念,我志愿献身医学,热爱祖国,恪守医德,尊师守纪,刻苦钻研,孜孜不倦,精益求精,全面发展。我决心竭尽全力除人民之病痛,助健康之完美,维系医术的圣洁和荣誉,救死扶伤,不辞艰辛,执着追求。为祖国医药卫生事业的发展和人类身心健康贡献自己的微博力量。时至今日,我仍牢记在心并不断的努力着。古人称“医乃仁术”,仁者人也,意思是说医学是一种活人救命的技术。作一个名副其实的医生,除应当具有对病人高度负责的精神外,更要具有全心全意为人民服务的思想,还应具备一切为病人的人格品质。
在工作中,本人深切的认识到一个合格的医生应具备的素质,要做一名好医生,首先要有高度的责任心和吃苦耐劳的工作作风,同时要对患者有高度的同情心,要爱护你的患者,关心你的病人,时时处处替他们着想,不但注重疾病治疗,也要注重心理治疗,对任何疑难或垂危的病人都不应说“你不行了”,而应首先帮助他们树立战胜疾病的坚定信念,希望通过医患努力疾病康复就可能变成现实。在工作时经常有一种“如临深渊,如履薄冰”的感觉,个人觉得这是一种面对病人最宝贵的生命而产生的责任感,所以我任何时候也不能掉以轻心、马虎从事,工作中严格执行各种工作制度、诊疗规范和操作流程,一丝不苟的处理每一位病人,参加工作以来,本人在医疗工作中从未发生误诊、误治及差错事故、纠纷的发生。只有我自己保持严谨细致的工作作风才能做到苦尽甘来:“医生是苦尽,病人则是甘来”。
综上所述本人政治思想评分10分。
在今后的工作中我会更加深刻领悟新时期的医改工作、党的卫生工作方针政策,努力提高政治理论水平,不断增强政治敏锐性与鉴别判断能力,增强大局观念,立足当前,着眼未来,尽力而为,量力而行,认真完成卫生行政部门安排的各项工作任务,为党的卫生事业奉献微博力量。
全科医师副高评审条件篇六
作为上沈村的一名大学生村干部,自五月份上任以来,我认真学习党和国家的方针、政策和法律、法规,严格要求自己,认真完成上级布置的各项工作,发挥一名大学生在村里的作用,积极协助村两委工作,如今已有半年的时间。现在我就自己任职大学生村干部以来的工作、学习和思想情况向领导作如下汇报:
1、协助搞好宁波市老年人生活状况调查
上任后的第一件大事就是宁波市老年人生活状况调查,这是一项关系到国家对农村老年人生活现状掌握情况的大事,由于表格填写复杂,要求较高,农村干部琐事繁忙,这项工作我很自然地当起了村干部的助手。我与村里的沈会计在酷暑的环境中走访了上沈村大部分的老年人,了解的他们的生活状况,填写了全部表格,将这项工作尽自己所能做好。也是通过这项工作,使更多的群众知道了我这名大学生村干部的存在,为以后的工作奠定了基础。
2、协助做好农村新型合作医疗的参保工作
新农合是国家的一项惠民政策,20xx年的政策较往年有所变化,作为刚刚上任的大学生村干部,为了能够更密切地接触群众、了解群众疾苦,做好政策的宣传我做了一定的工作。从一开始的政策宣传到填写资料表格,到后面的检查勘误工作我都进行了参与,这使我和村民群众走得更近了。
3、投身创卫工作,苦乐心自知
半年来,环境卫生整治工作始终是我村工作的重点,而创卫又是重点中的重点。我村仅上沈一个自然村,人口相对较为集中,因此环境卫生工作需要更加重视。由于我村属于经济薄弱村,村经费非常紧张,但我村还是加大投入整治环境。路面上的卫生工作村委干部经常亲自动手,清除乱贴乱画小广告、拆除违章建筑、治理残墙断壁、清理卫生死角而我除了要协助完成上述工作,还要负责整理村卫生资料,做好接待以及打扫村委会卫生工作。在这场没有硝烟的“战争”中,看到路面干净了,村容整洁了,墙壁漂亮了,村委会版面更新了,虽然我只是出了一份非常微薄的力量,但心里却是非常自豪和兴奋的。
4、将自己融为村委会一员
工作期间,由于村委工作需要,村两委研究决定重新安排两委干部的工作内容和职责。随着我对村委的了解,两委决定由我主要负责村科教普法宣传工作,同时协助计划生育和台帐资料整理工作。具体是指村各项工作宣传以及远程电教的播放记录工作。与此同时我积极协助做好各项工作,在六月跟随村干部在全村范围内进行了门牌的装钉工作,以方便邮递员投递信件。种种事件使我更加明确
了自己在村委的位置,更好地融入到这个新的集体中,也增强了自己的责任感和归属感。
作为一名大学生村干部,除了协助村里完成各项工作以外,更重要的是发挥自身优势,通过不断的学习进步,来将所学所懂的运用到工作中,为此,在市、区、街道党工委的组织和带领下,我多次参加了不同内容的学习,使自己的业务水平和知识结构有了一定的提高。
1、我参加了街道组织的青年干部培训,积极认真听取与会的领导讲话,同时做好记录与思考工作。通过学习,使我们对国家政策有了更深刻的了解。使我的知识丰富了,使我学到了许多书本上学不到的东西。
2、街道党员服务中心的领导经常跟我们大学生村干部召开交流座谈会,解决了部分同志思想上的困惑、情绪上的动荡、工作上的包袱,为大学生村干部更好地开展工作指明了方向,使我们收益匪浅。
3、今年12月,街道组织我们部分大学生参加了江北区“农民健康知识竞赛”,这使我得到了又一次的锻炼,增强了信心,同时在与其他街道的大学生交流中获得了一定量的信息,增长了知识面,交了几个朋友。
4、远程教育播放是上级交给我们的又一项任务。我们在参加了市组织部开展的远程教育培训,学习了网线连接、键盘应用等技术,让我们又多了一项为人民服务的技能。同时又参加了街道综治办组织的各项培训,使我们源源不断地积蓄能量,提高各方面技能,真正发挥大学生的作用。
在取得一定成绩的同时,我也能看到自身还存在一些问题和不足。一是创新能力还不够,不能充分发挥自己在村中的作用,主要表现在领导布置什么就做什么,没有自己创造性的建议和工作方法,因此工作就显的比较被动。二是身上还存在学生气,社会历练远远不够。由于走出学校没多久,对社会的认识还很片面,在工作中容易产生不良情绪,遇到事情考虑还不够全面,书生意气有待收敛。
三是还缺少工作亮点。农村工作说难也难,说简单也简单,最重要的是有牺牲精神,有服务大局的精神,遇到难题时能挺身而出,把工作放在第一位,只有这样才能取得一定的成就,而这些正是我需要加强和学习的。这就是我半年来的工作情况,在今后的工作中,我将以村干部岗位为平台,端正态度、努力学习、积极工作,在实践中不断提高个人综合素质和工作能力,增强责任感、使命感和紧迫感,发扬主人翁精神,增强宗旨观念、提高服务意识,
以只争朝夕的精神状态投入到新农村建设的工作中,为上沈村的发展做出应有的贡献
20xx年已成为过去,20xx年已经来到。在新的一年来到后,我要努力克服缺点,展现出新的面貌。在工作上,经过半年多的适应、摸索,我已大致能够胜任,但绝不能说是得心应手。仍需多加锻炼,需要向有经验的前辈,特别是村书记多加学习。在学习上,仍需不断加以学习。人的一生总在不断学习中,学习为人处世的道理,学习浩如烟海的知识。知识无穷,人生有尽,在新的一年里更要制定好目标,一步步向目标前进。在思想上,更需多加锤炼。我现在还是一名共青团员,同时一直以来也严格按照团员的要求来规范自己。自改革开放以来,国家日益富强,党的队伍不断壮大,党的执政理念日益成熟。在党的十七大之后,我认真学习了十七大会议精神,志愿加入中国共产党。虽然我现在离党的要求还有一段距离,但我会倍加努力,争取早日加入党员大家庭,学习先进,服务人民,散发自己的光和热。人的一生只知索取而不奉献是可悲的。在奉献的同时,你和他人都会获得快乐的,正像人们常说的那样,工作着美丽着,奉献着喜悦着。
全科医师副高评审条件篇七
根据镇党委政府统一部署和要求,结合我镇今年农村工作实际,现对xx年度的农作工作和09年度打算三年规划作简要汇报。
1、基本情况
xx镇现有18个行政村(社区),578个村民小组,农业人口7.3万人,农村劳动力4.1万人,年末耕地总面积4.8万亩,土地流转2.9万亩,其中,红豆杉1.2万亩。村级私营企业485家,1-10月份村级工业开票销售30.27亿元,占全镇开票销售总额的31%,预计全年可完成37亿元。
2、村级经济情况
xx年年度村级总资产4.65亿元,总负债1.43亿元,净资产3.22亿元,经营性资产8860万元。xx年年度村级集体总收入预计达到5200万元,村均288万元,人均700元。xx年年度农民人均纯收入达到10800元。
3、新农村示范村争创情况
xx年成功创建社会主义新农村示范村东升村,xx年成功创建二家,黄土塘村和勤新村,xx年年争取完成华东村、湖塘桥村、张缪舍村三家新农村示范村。
4、股份合作社改革情况
xx年-xx年年,成功组建了华东村、黄土塘村、勤新村、港下社区、陈市村、张缪舍村、湖塘桥村、东升村、东湖村、里西村、港东村11家村集体股份合作社。同时组建了港南村、山联村、黄土塘村、朝阳村13家土地股份合作社。
5、失地农民保障情况
我镇处理历次被征用土地面积15437.5亩(含未批已使用土地),涉及到15个村119个村民组,共安置13364人。新征(使)用土地面积2211.48亩(含锡张高速征用土地),涉及12个村68个村民组。区级道路建设东廊线征用土地220.04亩,新锡沙线拓宽征用土地364.99亩(含绿花带157亩),工业园区征用386.2亩,新行政中心征用土地309.55亩,安置房征用土地366.16亩,锡张高速用地618.29亩。目前,新征用土地进保障安置的有朝阳村徐家庄、庄上、七房巷3个村民组,共安置427人。
1、社会主义新农村建设
xx年年是社会主义新农村建设的关键年,去年成功创建了黄土塘和勤新二家新农村示范村。为做好今年华东村、张缪舍村、湖塘桥村的争创工作,年初明确工作措施和工作方案,主要从以下几方面着手。
(1)总结经验,塑造亮点。不断总结示范村争创的先进做法和先进经验,认真总结提炼,充分发挥示范村的引领作用。引导各村结合自身特点和自身优势,充分利用现有的有限资源,合理配置,理清建设思路和发展方向,为各村在打造亮点上多动脑筋、多下功夫。
(2)认真指导,细致服务。示范村5大项目28项指标分解落实到责任部门,要求各部门明确工作重点,制订计划,分类指导。做到上下衔接,横向协调,主动参与,通力协作。经常密切联系村委干群,听取基层百姓的心声,多提建议,多出点子,多提方案。在相关政策上给予大力支持,在业务指导上给予全力帮助,做到“多支持,少指责”,“多帮助,少干预”。
(3)科学安排,加快推进。根据示范村争创要求,对示范村争创村进行调查摸底,分类汇总。定期组织召开专题会议,通报示范村争创现状和争创难题,排查差距和不足。要确定专门工作实施方案,科学制订中长期工作规划,确定各阶段工作重点,研究出台相关工作意见和工作方案。
(4)建立档案,规范操作。按照新农村争创考核指标内容,建立一套行之有效的争创软件档案。督促示范争创村做好基础资料汇集,以备存查,确保基础档案真实、完整,为新农村建设可持续发展打下坚实的基础。
通过自查、上级领导及相关部门二次现场踏看,找出不足和差距。各村针对不足加快落实措施,把各项创建任务落实到班子成员。
一是加快发展村级经济,着力提升村级经济发展水平。华东村在华顺电动车厂旁边利用现有的存量土地建设标准厂房,发展租赁经济,今年新增标准厂房及沿路商品房面积10415㎡,投入资金678万元。全年工业开票销售预计可达到2.2亿元,人均应税销售8.54万元。“千亩示范方”已初具规模,总面积达600亩,形成了以“太湖优质高钙水稻”为主的高效农业基地。
湖塘桥村今年引进三家企业入驻,全年销售预计可突破1亿元;但与人均8万元的考核指标还是有一定差距。目前,已投入100多万元重点发展生态特色农业,与上海葡萄研究院建立良好合作关系,建设80亩生态提子园。
张缪舍利用传统服装业优势,吸引大量外来务工者。村内年销售超500万元企业有7家,全年销售可达2亿元,人均应税销售达8.56万元。
二是狠抓村容整治,改善农村居住环境。村容整治没有统一的标准,各村的做法大同小异,真正体现了因村制宜,从实际出发的原则。主要分为七大项目,分别是铺(铺设水泥路、柏油路)、拆(违章乱搭、鸡鸭棚)、清(河道、垃圾)、添(绿化、健身场)、穿(粉刷墙面)、填(自然村内小河塘,小坑)、建(绿化保洁队伍、管理制度)。
华东村对巷内河道投入150万元修筑石驳岸3500多米,河岸护栏洁白,道路整洁。
湖塘桥村对花园村庄顾巷头的道口进行摊铺黑色柏油路,粉刷墙面面积4万平方米,准备通过二年的努力将全村墙面全部粉刷。
张缪舍村在村庄中心填埋小河塘,种植了香樟、茶花、桂花等花卉苗木,沿主干道两旁铺设了彩砖,种植香樟等绿化。投资40多万元筑建1000立方驳岸,并加装水泥护栏。三是加强服务与指导,增强农民参保意识。华东村加强对社会养老保险的宣传力度,组织人员上门免费提供参保服务。农民最低生活保障全面覆盖,开展扶贫帮困活动,组织党员联系户、村干部联系户和企业老板联系户,保证结对帮困实施到位。年内准备完善体育场所、图书室,增加藏书量。湖塘桥和张缪舍村鼓励全体村民参加农村合作医疗保险,全村大病医疗覆盖率、被征地农民养老保障率、最低生活保障率、结对帮扶率都达100%。湖塘桥村成立了湖塘桥村慈善帮困站。
四是打造亮点,拉动新农村建设全面推进。华东村打造北庄自然村为人文居住亮点。北庄巷内河道清淤,绿化工程已完成。湖塘桥村村庄绿化基础比较扎实。今年,继续加大绿化力度,全力打造顾巷头花园村,投资70-80万元进行绿化改造,年内实现绿化率41%的工作目标。张缪舍村结合本村实际,紧紧抓住物业经济,投资外来民工宿舍、商住楼。新社区服务中心大楼工程已启动,建成后将形成580米长的中心小城镇。
目前三个村的争创工作已进入最后冲刺阶段,对照上级的达标要求,还存在着一些不足。一是塑造的亮点不够明显,湖塘桥顾巷头村基础扎实,整治效果较好,其他二个村的村庄整治效果不够明显,一些基础设施和村庄绿化不够到位。二是市级以上品牌和省级以上科技项目缺泛,三个村都只有一个市级以上品牌。三是企业职工社保率未全到位,还需要进一步加大扩面力度。
2、被征地农民保障安置
对照区被征地政策意见,积极研究被征地各项政策条例,妥然处理被征地生活保障与农民切身利益两者的关系。
一是进一步完善历次被征地各项工作。今年,东升村的高三、高四,东湖村的前埝头五队,朝阳田东,由于历史原因,未得到及时失地保障安置。经过与村委、村民协商,以及对上争取,目前已得到解决,享受失地农民政策。
二是新征地政策加快落实。工业园区新行政中心土地保障安置得到落实,朝阳村徐家庄、庄上、七房巷村民组进入新征地保障。庄上、七房巷20xx年1月起发放保障资金。锡张高速工程推进过程中,做好相关村组土地压废面积统计和汇集,确定土地补偿办法和人地分离补贴方案。新锡沙线黄土塘王家小桥新征地方案已初步确定,拟60%的村民进入新征地保障,目前由于村民组尚未推荐产生安置人员,暂时搁着,待村民组60%人员确定后继续推进。
三是继续负责做好保障资金的发放工作。今年1-9月份,已发放保障资金1177万元,第四季度区对第三年龄段标准进行调整,由原来的老征地180元/月和新征地200元/月调整到250元/月和300元/月,因此,第四季度需要支付585万元左右,全年保障资金在1762万元左右。对每季度发放资金校对和核实,及时向政府申报所需资金,确实失地农民保障资金的及时到位。
四是做好保障安置政策的解释和宣传工作。对历次被征地的一些遗留问题向广大农民做好解释工作,在今年新征地实施过程中,朝阳村的徐家庄、庄上、七房巷和港南村的夏家塘群众反映比较强烈,特别是港南村的夏家塘村民辨称剩余土地只有10亩,理由是现在耕种的几个田块以前都被人家征用,要求进全失地。同时又提出人地分离620元/亩的补贴标准太低。经过实地丈量和现场答复,明确夏家塘剩余耕地还有30亩,征用13亩多田,安置夏家塘24个人,不符合全失地的条件。如果村民组无法产生人员,则按xx政发[xx]70号和xx政发[xx年]38号文件规定,先选择人地分离耕作补贴办法,待今后剩余土地全部被征用后,再进行全体人员安置。所有这些问题,我们深入基层,解释过好多次,对一些政策性的条例都向农民逐条耐心解释,碰到问题及时向领导汇报。对被征地农民数据资料归档和维护,推进过程中反映的问题进行不断完善和修正。
3、股份合作社改革
农村集体经济股份合作社,是新农村建设的一项重要内容,也是农村集体经济发展的必然趋势。我们按照改革的总体要求,本着积极稳妥的原则,对符合组建条件的村继续实施这项改革。
一是明确目标,制订工作方案。通过对各村资产、负债的清理,以及对土地流转经营的调查,今年年初,确定东升村、里西村、港东村、东湖村为今年实施改革的四个村,明确在黄土塘村、山联村、朝阳村组建10家土地股份合作社。随后,各村成立村股份合作社筹备委员会和土地股份合作社筹备委员会。
二是抓好落实,稳步推进。今年下半年,对实施的四个村分成三个小组,展开人口调查、清产核资以及各类文件起草工作。至11月份,完成了东升、里西、港东、东湖4家股份合作社的组建工作,累计11家;完成了黄土塘、山联和朝阳8家土地股份合作社组建工作,累计13家。
三是归档立卷,完善机制。按照合作社组建要求,指导各村对组建的档案进行整理和归档,并建立和完善合作社档案管理制度、财务和收益分配管理制度、民主管理制度、集体资产经营管理制度等各项内部运行机制。
4、市区二级薄弱村扶持
去年,在上级领导的关心和支持下,市级薄弱村南林村已成功脱贫。今年东南村在镇工业园区新建的4680平方标准厂房年新增30万元收益。在区委区政府的关心下,对锡东大道沿路东的陆介弄和赵东巷二个村庄进行了规划整治,效果十分明显。路西的华歧目前也在规划中。新巷村在村委门前建造标准厂房,总面积达5000平方米,港南村在镇工业园区已建标准厂房4680平方米。通过招租,以及相关部门的牵线搭桥,已有意向项目洽谈,年租金在16-20万元之间。xx年华成村、亚光村和里东村列入市级薄弱村,xx年4月由于行政村撤并整合,通过对上争取,成功地将华成村、里东村的薄弱村帽子分别调整给新行政村朝阳村和新巷村,确保市级薄弱村的上下衔接。
5、镇村二级分配考核
为充分调动镇村镇管干部的积极性、主动性和创造性,激励干部为民多办实事,为发展经济多作贡献,圆满完成年初各项目标任务。
一是做好村级镇管干部的分配考核工作。村级分配是以村级经济发展程度为前提,报酬与工作成效挂钩为基础,坚持以村级集体资产管理、实事求是区别对待、全年报酬二段分配、财务收支预决算目标考核、管理费用限额包干、共性个性分类考核为原则,年初制订了xx年年度村级镇管干部分配考核意见。年前实行一段基本报酬考核,年后实行二段报酬考核和重点个性工作考核奖励。一段报酬以人口、土地、经济规模和日常政务党务工作为考核内容,采用考核得分分级定档的办法确定村干部的基本报酬。二段报酬以村集体收益、固定资产投入、社会经济发展、全镇重点社会事业项目为考核内容,采用考核得分以分计报酬硬结算的办法确定村干部二段报酬。
二是做好机关干部分配考核工作。机关干部分配考核是以区目标管理考核得分为前提,按照xx年年度镇党政机关事业单位目标管理考核意见的要求,结合组织部门确定的干部分级定档,确定干部全年报酬。干部报酬的增幅原则上上有封顶,下无下限。新录用的公务员奖金三年到位,新录用的国家事业干部奖金六年到位,新提拔的一般镇管干部报酬三年到位。
6、继续做好农民土地租用及粮差等结算工作。除历次被征地和新征地安置以外,目前我镇还有6400多亩土地采用利息、粮差、620元/亩租用等结算办法逐年补偿。一是历次被征地0.1亩以上未列入保障安置的按粮油柴每年补贴(原港下片按土地本金结算利息补贴)结算的土地;二是新征地征用村民组部分土地的按每年每亩620元租金补偿过渡(含解缴部分保障安置资金尚未产生人员安置征用的土地);三是征地过程中造成人地分离给予耕作补贴的人员。
一是要做好老征地0.1亩以上土地的粮差结算工作。此类用地面积为908亩,主要是xx年5月31日以前政府逐年征用的土地,为保持土地补偿的连续性,老征地人均0.1亩以上的村民组原港下片按原土地本金结算利息的办法进行补偿。原东湖塘片按全年粮食效益测算亩均效益后再进行补偿。预计需支付42万元左右。
二是要做好新征地租地补偿的结算工作。此类用地面积5489亩,主要是xx年5月31日以后政府征用的土地,包括新行政中心、工业园区、锡东大道、东廊线、新锡沙线以及锡张高速等用地。预计需支付661万元左右,其中园区支付282万元。
三是做好人地分离耕作补贴结算工作。涉及锡东大道的东南村和东青河村,东廊路的华东村,新锡沙线的朝阳村,以及锡张高速的港南村、新巷村、港东村和山联村。拆迁人数743人,上半年已支付锡东大道和东廊路人地分离补偿11.89万元。年终需支付30.32万元左右。
东南村蒋家里地块已由区政府征用,下半年停发人地分离补贴。走马塘拓宽工程涉及东南村、东青河村、亚光村和东湖村。拓宽及绿花带用地面积420.61亩。其中东南村199.21亩,东青河村30.64亩,亚光村49.54亩,东湖村141.22亩。需拆迁安置人数85人,其中东南村69人,东青河村16人。
(一)社会主义现代化新农村建设
总体目标是:到xx年,全镇100%的村新农村建设综合评分达到90分以上。
xx年新农村示范村争创规划:港下社区、山联村、陈市村、东青河村。港下社区要以港下公园为主题,利用市镇区域优势,打造花园型社区;山联村要以顾山的山容山貌为依托,利用自然风景优势,展现沿山村庄的风土人情;陈市村要以历史古街为源头,向西北延伸至孙家廊下,向西南延伸至黄泥坝,达到古街与现代农村风貌一体化的效果;东青河村要以重点企业及化工园区为总体规划,结合沿线村庄拆迁规划,实现现代工业与农村风貌的完美融合。对新农村建设示范村五大项目二十八项指标明确目标,港下社区、山联村和陈市村争取得分94分以上,东青河村争取得满分。
xx年新农村示范村争创规划:港东村、朝阳村、东南村、新巷村4个村。
xx年新农村示范村争创规划:里西村、港南村、东湖村、亚光村4个村。
(二)百村富强工程
总体目标是:“两个翻番”,即到20xx年,村级集体经营性净资产和集体收益较xx年实现翻番,村均年可支配收入达到500万元,村集体人均可支配收入达到1000元以上,农民人均收入达到13000元以上。到20xx年,村集体经营性净资产总额达到1.3亿元,村均达到720万元。“一个转化”,即加快实现集体经济薄弱村的脱贫转化,xx年每个村的可支配收入都能达到100万元以上。朝阳村、亚光村、新巷村三个市级薄弱村力争在xx年脱贫。到xx年,消灭薄弱村。
xx年规划目标:
1、村均集体经营性净资产580万元,总额达到1.04亿元。其中,华东村、湖塘桥村、里西村达千万以上,华东村达到1500万元,500-1000万元的有东升、黄土塘、新巷、港下、山联、陈市、港南七个村。
2、村年集体可支配收入总额达到6000万元,村均330万元,其中,勤新超800万元,东升、黄土塘、华东超500万元。
xx年规划目标:
1、村集体经营性净资产达到1.13亿元,村均630万元。
2、村年集体可支配收入达到7600万元,村均420万元。20xx年规划目标:
1、村集体经营性净资产达到1.3亿元,村均720万元。
2、村年可支配收入总额达到9000万元,村均500万元。
(三)股份合作社改革
总体目标是:“两个提升”,即实现集体收益和农民收入同步提升,参加各类经济组织的持股户数达到80%,基本实现“家家有物业、人人有股份”,农民财产性收入占到人均纯收入比重达到10%。到20xx年,全面完成农村集体经济股份合作制改革。到20xx年,对土地流转连片规模达到50亩以上,农民有稳定流转收益的农业用地以及新开发的农业规模经营项目,全部组建成土地股份合作社,三年内组建家数达到50家。
xx年规划目标:
1、组建村集体股份合作社3家,山联村、东青河村、新巷村,计划明年6月份开始组建,到10月份全部完成。
2、组建土地股份合作社10家,计划在东升村组建3家,项目为无公害蔬菜、水果种植,在港南村组建3家,项目为红豆杉、香樟树种植,在黄土塘村组建4家,组建项目主要是黄土塘西瓜种植。计划在明年7月份开始组建,到11月份全部完成。
xx年规划目标:
1、组建村集体股份合作社4家,朝阳村、东南村、港南村、亚光村。
2、组建土地股份合作社15家。
xx年规划目标:
组建土地股份合作社25家。
(一)加快推进社主义新农村建设,努力提高新农村建设水平。
建设社会主义新农村是统筹城乡发展和以工促农、以城带乡的基本途径,是缩小城乡差距、扩大农村市场需求的根本出路,是解决“三农”问题、全面建设小康社会的重大战略举措。加快社会主义新农村建设,必须落实科学发展观,明确任务、科学规划、分步实施、强力推进,用科学规划引领社会主义新农村建设。
1、坚持科学规划,勇于探索,创新工作机制。以科学规划为先导,创新思想,努力探索一些突破制度性障碍的思路方案。积极探索“政府引导、企业投资、农民参与”的多元化合作机制,将新农村建设纳入全镇整体规划,拓展村级发展空间,利用高速道口、区级道路等地理优势,结合新农村建设规划,鼓励投资兴建一些档次高、规模大、影响力高的物流、商贸市场等服务产业。注重营造社会资源向新农村聚集的政策环境,发挥各类市场主体在新农村建设中的作用。
2、坚持因地制宜,分类指导,有序推进。新农村建设并没有固定的模式,必须立足现实,着眼长远,要合理定位,准确定位,长远定位。处在市镇区域附近的村要依托集镇优势大力发展三产行业,扩大规模,提升档次和品味,提高地区性影响力。处在工业区附近的村要借助工业规模的影响力,加快培育一些配套性小型企业,提升行业竞争力和影响力,奠定工业强村基础。总之,新农村建设既要讲究资源共享,又要注重特色兴村,既要讲究量力而行,又要注重抢抓机遇,引导各村闯出一要适合自我发展、自我积累、自我完善的现代化新农村发展之路。
3、坚持尊重群众意愿,发挥群众主体作用。进一步加强宣传导向,发挥党员干部的模范带队作用。引导村民发展经济,摆脱落后,美化家园,摆脱脏乱差,让村民得到实惠,让村民看得见,摸的着。积极引导村民支持新农村建设工作,充分发挥群众勤劳苦干的优良传统和聪明才智,尊重群众的创造精神,坚决落实好群众的知情权和参与权,广泛听取群众的意见和建议,彻底扭转“政府热、群众冷”的不利局面。
(二)加强村级各项管理制度,促进村集体经济的可持续发展。
区委、区政府推行的百村富强工程是一项村集体经济可持续发展的重大战略决策,从制度上为村级经济发展铺平了道路,把村级经济发展摆在重要位置。为此,必须加快村级集体经济体制改革的步伐,不断探索和研究村级经济发展新思路,不断壮大村级集体经济总量。
一是要从探索研究村级发展政策上着手,主要有以下几个方面内容。
1、探索集体留用地之路。在工业集中区或其他功能规划区规划确定一定比例的土地面积或空间,优先让村级发展各类配套物业或增收项目。
2、要落实好非税收入的增量返还政策。以村级企业上缴的xx年度非税收入为基数,对当年增量部分由镇财政返还到所在村。
3、在服从政府发展建设规划和拆迁补偿原则的前提下,要鼓励村级企业利用现有存量建设用地进行技术改造、规模扩能。
4、要落实好物业税收优惠政策。对村级因出租物业缴纳的房产租赁税和土地租金营业税的区级地方留成部分,由财政部门在次年一季度奖励返还到村。
5、要对村级集体土地、房屋年租金明确保底价。规定集体资产租赁合同期一般不应超过2年,集体建设用地的土地年租金一般不低于每平方米20元,集体房屋、电力设施等资产租金视情作适当上浮。
二是要从村级各项内部管理制度上着手,主要有以下几个方面的问题。
1、切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级各项管理制度。对一些发展项目、承包工程等重大事项,须提交村民代表会议讨论决定,使民主决策、民主管理真正落到实处。
2、加强农村财务管理,规范财务制度,严防贪污、挪用集体资金。推行村级财务收支预决算制度,完善村干部限额包干费用、民主理财等制度。
3、进一步抓好对集体资产的产权管理和审计监督。对村固定资产的转让、拍卖等一次性盘活资产上,制定相关政策,严格控制。对拍卖资金不投入发展或暂时不能确定好的投资发展项目的不予以审批,先采取租赁承包等方式,待条件成熟后再盘活资产,投入发展,防止宝贵的集体资产继续流失或变相流失。对村级集体的债权债务进行清理,清收债权,落实债务,努力控降村级负债。
4、建立健全适应市场经济要求的集体资产营运、监督和考核体系,加大对集体资产流失事件的查处力度。在确保集体资产保值增值的前提下,通过市场和行政手段,夯实发展基础,促进村集体经济的可持续发展。
(三)加快推进农村集体制度改革,挖掘村级发展潜力。
农村股份合作制改革是农村经济发展中强村富民的一项重大举措,是壮大农村集体经济,增加农民收入的重要前提。
一是加强调研,制定改革方案。不断总结原有合作社改革经验,对村级经济展开调查摸底,坚持有条件的村先改革,无条件的村后改革的总体原则,明确明年“三大合作”改革的整体推进方案。组织村委做好清产核资,人员界定以及股份量化等基础性工作,为全面完成改革任务打好坚实基础。
二是因地制宜,稳步推进。以华东村作为改革典型,进一步加大宣传力度,充分听取农民的意见和建议,提高村集体资产管理透明度,尊重村民的创新思路,发挥村民民主管理的作用。充分聚集村级各类资源,刺激农民积极参与民间合作组织,提高农业生产化、组织化、规模化程度,营造良好的农业生产投资环境。
三是思路创新,改革体制。积极推进农村“三大合作”经济组织的深化和完善,不断探索农业发展新思路,大胆实践村企合作、农企合作、村村合作的新型模式,充分挖掘农业发展潜力,引导农户向农业规模经营方向发展。利用江苏红豆杉、东升金菇源、太湖优质水稻示范园区等优势产业,实现农民与企业的良好合作,达到双赢的共同目的。
(四)稳步推进被征地农民保障制度,切实保障被征地农民的合法权益。
一是要积极探索被征地农民保障制度,正确处理好政府征地与被征地农民之间的社会矛盾。不论是历次被征地,还是目前的新征地,在政策实施过程中产生了一系列的社会矛盾。要在坚持政策大原则的基础上,正确处理好两者之间的利益关系。例如,新征地第二年龄段社保缴费年限折算,历次被征地至退休年龄无法交满15年的第三年龄段人员的安置,征地时已到退休年龄并享受社保待遇的人员不纳入政府保养,被征地农民户口迁移,被征地农民优惠政策扶持等等问题还需进一步研究解决。
二是要加快落实新征地政策,做到农民变为失地农民的平衡过渡。在新征地政策推行过程中,一定要吃透政策要求,严格按照征地的相关法律法规程序操作,做到操作合法,手续齐全,防止出现违规安置等现象。在业务处理过程中,要做好土地的分类和界定、人员安置对象的界定等基础性工作,防止出现错安置或漏安置等情况。在安置实施过程中,要拟定好征地补偿安置方案,补偿安置要做到公开、公正、公平。
三是要做好保障安置政策的解释和宣传,消除农民不必要的误解。被征地农民保障各项政策的正确导向是确保农村社会稳定的关键所在。在实施过程中,要深入基层,了解农民生活情况,及时宣传和耐心解释,做到让农民失地放心,保障安心。及时平息和缓解征地过程中出现的一些激发矛盾。
四是要做好保障资金及时发放,确保农村社会持久稳定。要做好保障资金的年度预算工作,切实加强保障资金的安全管理,确保到季按时发放,避免出现因资金延迟发放引起的一些不必要的社会矛盾。据测算,xx年被征地农民保障资金预计需兑付2500万元,比今年多支付738万元,因标准提高需多支付706万元。
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