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旅游局局长职责篇一
今天是我当上旅游局局长以来第一次召集大家回来召开“旅游行业安全工作会”，这个会议非常重要。大家知道，近日来围绕安全生产，国家、省、市先后召开了全国全省以及全市安全生产电视电话会议。围绕贯彻全国全省全市安全生产电视电话会议以及县安全生产工作会议的精神，结合旅游行业实际，老赵、吴局长已强调到位了，我就加强旅游行业旅游安全工作再强调几点：
一、深化认识，进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
当前安全生产形势不容乐观。就我县的旅游行业而言，在全行业的共同努力下，涉旅安全总体情况是好的，截至目前，从未发生过涉旅安全责任事故。但是，涉旅安全始终是只有起点，没有终点，必须时刻绷紧安全生产这根弦。五一小长假马上就要到来，我局将联合相关部门组织一次节前大检查，对各景区、星级酒店、旅行社及涉旅行业进行一次全面体检，争取发现一些安全隐患，不合格企业要责令限期整改，确保节假日期间的安全稳定，安全是旅游的生命线，没有安全就没有旅游。我们绝不能有丝毫麻痹松懈。全县旅游行业一定要站在促进产业又好又快发展的高度，进一步增强抓安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、落实责任，把旅游安全做为一项重要工作切实抓紧抓好
今年是国务院确定“安全生产年”的第四个年头，为贯彻落实好全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神，扎实推进“安全生产年”的各项工作任务，要求我们要按照“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”责任制要求，分解细化任务，落实工作责任。
在政府监管责任方面，市里、县里要求上从今年开始建立了“昔阳县涉旅安全监管联席会议制度”，成员单位包括涉及旅游方面的县级主要行政管理部门包括旅游、工商、公安、交通、卫生、安监、质监、价格等相关部门，各成员单位将根据各自职能共同履行好旅游安全监管职责，旅游局将牵头负责属地涉旅安全监管工作，包括安全检查，建立健全旅游安全监管联席会议制度、旅游突发公共事件应急预案、报告制度等各项旅游安全工作制度。今天，我们给大家来开这个安全工作会，一是履行我们的监管职责，二是要引起大家的高度重视，会后，我们将与相关部门一起对景区、景点、涉旅企业进行安全督促检查，把安全工作抓紧抓好。既是为社会、为他人，也是为自己。
在企业主体责任方面，企业的法人就是该企业的安全生产第一责任人。各旅游企业要严格按照《安全生产法》以及旅游法规、规章和行政管理部门的要求，履行安全生产责任。这里讲的安全是“大安全”，包括旅游交通安全、食品卫生安全、消防安全、设施设备安全以及维稳、国家安全等旅游涉及到的方方面面。比如说，政府在某一特定时期做出的不得到藏区组团或中国台湾旅游的规定，就是站在维稳、国家安全的角度上提出的，旅游社就要严格遵守。
无论是在政府监管责任方面，还在企业主体责任方面，一旦在发生了涉旅安全责任事故，按照《安全生产法》和相关法规的规定，将实行倒查责任，所谓倒查就是看发生安全事故之前，管理部门或企业是否认真履行了应当监管职责或法定义务，将会依法依规追究相关责任单位和责任人的责任。因此，希望各部门一定要高度重视旅游安全工作，落实责任，切实做好旅游安全生产工作。
三、突出重点，做好当期旅游安全各项工作
近期要着重做好以下工作：
一是部门联动做好旅游安全大检查工作。围绕“安全生产责任落实年”、“安全生产月”活动，加强与有关部门的联动，在安全检查上务必要有突破性的力度，在专项整治上务必要取得突破性的成效，形成安全生产的监管合力。按照市、县安委会统一要求，旅游部门将定期组织开展安全生产大检查。对检查中发现的问题，形成书面整改意见书送达企业，并做好整改情况的跟踪督导。
二是旅游企业要做好安全生产自查工作。全县旅游企业单位从即日起全面行动起来，要成立安全领导小组，明确责任和职责，要健全各种安全生产制度，要做好安全预案，教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。同时，要立即开展安全自查，排查隐患，对发现的问题要及时整改，把隐患消除在萌芽状态。
三是要开展好“安全生产月”活动。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化旅游安全生产管理，搞好“安全生产月”。各企业要采取多种形式开展旅游安全生产月活动，如开展旅游法规学习培训、现场咨询受理旅游投诉活动，组织职工收看安全教育片等等。
旅游企业单位，要联系本企业在安全生产方面存在的薄弱环节，进行整改。特别是在使用旅游客运车辆、设施设备维护保养、餐饮卫生、用电安全防火等方面，要严格规范操作。旅行社在租用车辆时，必须选择信誉好的车公司和技术性能合格、有旅游客运资质的车辆。旅游景区要对可能发生安全隐患的路段和区域，要设立安全警示标志。宾馆饭店要强化设施设备的维保，以及经营项目的安全管理，特别是对外包的经营项目，一定要落实安全生产责任制度。
四、各涉旅企业还要做好本单位的行风评议与旅游报表工作。旅游行业是服务行业，我们的行风的好坏关系到我们的生意的好坏，也关系到我们的经济效益，因此各单位要高度重视这项工作，各家都要出方案，抓自己工作的弱点，进行整改，我知道大家工作很忙，今年行评企业只要出方案，年终交个总结就行了。旅游事业的发展主要看经济指标，旅游统计是十分重要工作，只有我们统计工作做到位了，我们的工作也就站在人前了。我们的统计工作不到位，口袋中钱多，别人不知道，那也是我们工作不到位。一句话工作好坏不重要，统计指标最重要希望统计人员回去辛苦一点把该上报的数据及时上报。
同志们，发生的安全事故，就是血的教训，它告诉我们：安全无小事，安全工作永无止境!我们必须警钟长鸣!会后，大家要立即行动起来，狠抓落实，使安全生产的理念、意识深入到我们行业的每一个人，每一个岗位，使安全生产的措施、制度落实到我们行业的每一个人，每一个岗位。
谢谢大家!
旅游局局长职责篇二
尊敬的各位嘉宾、各位朋友，女士们、先生们：
大家好!
今天，我们和中国台湾旅游业界的人士在美丽的祖国宝岛台湾，共叙友情、共谋未来，感到非常高兴。在此我代表河南旅游界向各位嘉宾表示衷心的感谢!向各位朋友致以亲切的问候和美好的祝愿!
本次豫台旅游高峰论坛已经是第四届了。通过前三届论坛，豫台两地在旅游发展方面达成了诸多共识、形成了广泛合作、取得了共赢效果。，河南共批准赴台交流团组322个、3388人次;接待中国台湾重要团组289个、6964人次;豫台两地旅游互动达到10.2万人次。今年一季度共审批赴台团组57个、417人次。全省赴台旅游17597人次。接待来豫参访台胞5008人次，其中重要团组14个、172人次。事实证明，旅游活动无边界、旅游合作无止境。豫台旅游合作虽然处在起步阶段，但发展势头非常强劲。我认为，下一步豫台旅游合作应着重秉持以下理念：
一、以根亲为纽带，架起豫台旅游发展连心桥
参天之木，必有其根;怀山之水，必有其源。姓氏是区分人类血缘与族群关系的文化符号，是一种代代相传的文化徽章，是联系全球华人的重要纽带。河南是中国姓氏的主要发源地，中原姓氏积淀着中华民族的血脉、国脉、文脉，形成了中华文明的文化基因，是中华传统文化的生命信息学遗产。我们常说：赵钱孙李、周吴郑王、万姓同根，根在羲皇。而羲皇的定都地和长眠地就在河南的淮阳。羲皇就是中华始祖、“三黄之首”，他“正姓氏、制嫁娶”，开创中华民族姓氏之源。《百家姓》中100个大姓有78个源于河南。太昊伏羲功盖百王德配天地、龙之传人尊崇始祖礼继古今，河南也由此而成为华夏子孙寻根祭祖的圣地。在闽南及中国台湾地区的汉人中，陈、林、黄、郑四大姓占总人口的一半以上，故当地有“陈林半天下，郑黄排满街”的谚语流行。陈姓祖根在淮阳，林姓祖根在卫辉，郑姓祖根在荥阳，张姓祖根在濮阳，黄姓祖根在潢川。据考证，台湾同胞的祖根，5前在福建，13前在河南。寻根起点是闽南，终点无疑是河南。中国台湾著名诗人和评论家余光中先生在一首诗中说，我的血系中有一条黄河的支流。中国台湾著名歌手童安格先生有一首歌曲《把根留住》也表达了一种心灵回归的渴望。河南有句俗语：美不美，家乡水;亲不亲，故乡人。我认为，源远才能流长，同根更能同心，只有不断加深两地人民的感情和联系，豫台旅游合作才能够更长远、更有效。同时，以根亲为纽带，加强豫台旅游合作，事关两地经济的发展，事关两地人民的福祉，是大势所趋、民心所向。
二、以品牌为引领，打造豫台旅游区域联合体
当前，旅游业发展已经从“资源主导”时代走向了“品牌主导”的时代，而品牌运营已经从单一品牌向强强联合转变。河南的云台山已经与美国科罗拉多大峡谷建立了合作关系，通过强强联合，提升品牌影响力，扩大市场覆盖面。近年来，河南通过资源整合，打造了一批具有国际影响力的旅游品牌。概括起来是两句话：大山大河大平原，两拳两花两台戏。第一句话是指山水自然品牌，第二句话是指历史文化品牌。大山指南太行、伏牛山、嵩山、桐柏山、大别山，均为山地度假养生品牌集中地，大河包括“中华母亲河”――黄河与南北气候分界线――淮河，大平原是指豫东大平原。“两拳”就是少林拳、太极拳，李连杰是动作巨星，各大门派无不涉猎，但使他一炮走红的是电影《少林寺》;李小龙是“功夫之王”，创立的截拳道令人生畏，但引他步入武术殿堂的是河南的太极拳。少林拳起源于黄河以南的少林寺，太极拳起源于黄河以北的陈家沟，南北二拳，隔河相望。少林拳禅武合一，暗合自强不息、顽强勇敢的国人性格。太极拳阴阳一体、对立统一，不仅能够强身健体，更能够让人们领略中国传统文化的魅力。“两花”就是牡丹花和菊花。“洛阳牡丹甲天下、开封菊花世无双”。洛阳牡丹花会已举办28届，开封菊花会已举办10届，每年花会期间都吸引了众多海内外宾客。“两台戏”是指《禅宗少林&8226;音乐大典》和《大宋&8226;东京梦华》这两台大型实景旅游演艺节目。《禅宗少林&8226;音乐大典》演出地在嵩山少林寺旁，融舞台艺术、音乐艺术、武术表演、禅宗感悟于一体，具有大气阳刚之风;《大宋&8226;东京梦华》演出地在开封清明上河园，以8首宋词为贯穿，穿越历史尘烟，再现大宋风云，演绎家国情怀，具有婉约阴柔之美。两台节目一山一水、一文一武、一阴一阳，成为河南旅游演艺的“双子星座”，成为海内外宾客来河南旅游的两大文化盛宴。目前，河南有九朝古都洛阳、七朝古都开封、殷商古都安阳、商都郑州等4个古都，占全国8大古都的一半;有洛阳龙门石窟、安阳殷墟、嵩山“天地之中”古建筑群等3个世界文化遗产，河南馆藏文物占全国的八分之一，地下文物居全国第一位，地上文物居全国第二位。河南还有少林寺、龙门石窟、云台山、清明上河园、殷墟、白云山、神农山、青天河、尧山-中原大佛等9家5a级景区，占全国5a级景区总数的近十分之一，与江苏省并列全国第一名。目前，由于豫台两地直航航线的开通，豫台的空间距离拉近了，两地来往便捷了，打造豫台旅游区域联合体的基础已经具备、条件已经成熟。比如，中国台湾有阿里山，河南有云台山;中国台湾有日月潭，河南有小浪底;中国台湾有乌来温泉，河南有温泉小镇，完全可以结成姐妹山、兄弟湖，在规划策划、市场开发、品牌营销、人员培训、信息沟通等多方面加强合作，抱团出击，相互提升国际影响力，形成资源共享、品牌共育、线路共推的豫台旅游区域联合体，共同打造豫台旅游发展的强势品牌。
三、以市场为核心，建立豫台旅游合作新机制
豫台旅游合作的根本目的是加强人员往来、开拓两地市场。因此，必须通过机制的建立和完善，促进豫台两地互为旅游目的地、互为旅游客源地。我感到，当前要进一步建立和健全三个机制。一是游客互送机制。从去年豫台旅游互动情况看，河南到中国台湾的游客占70%以上，中国台湾来河南的游客不到30%。为了让更多的中国台湾游客到河南，去年我们拿出250万元人民币对豫台旅游互动先进单位进行了奖励。下一步，我们还要根本情况研究出台更多的优惠政策。希望中国台湾有关方面研究推出相应措施，使豫台两地互游更加均衡，使豫台旅游市场同频共振、同力共赢。二是青少年双向交流机制。相对而言，中国台湾青少年一代对河南的了解不够多、对河南的感情不够深。同样，河南的青少年一代对中国台湾的了解也不如老一代那么深刻。应该说，青少年是豫台两地潜在的客源群体，事关豫台旅游的未来。我感到有必要建立青少年双向交流机制，利用豫台经济文化交流协会等民间组织，采取夏令营、联谊会等方式，组织两地青少年定期交流，加深相互了解，使豫台旅游发展更加长久。三是旅游安全合作机制。安全是旅游的生命线。随着地震、水灾、龙卷风等自然灾害的增多，旅游安全问题受到越来越多的关注，加强旅游安全协作已势在必行。今年4月27日阿里山小火车翻车事故，河南有6名游客受伤。豫台两地及时沟通、积极协调，确保游客得到了及时救助。下一步，豫台两地要进一步加强联系，建立健全两地旅游安全预警机制、安全救援机制和突发事件应急处置机制，做好两地旅游目的地安全风险评估、定期旅游提示警示、旅游保险等重点工作，确保两地游客的生命、财产安全。
各位嘉宾、各位朋友，豫台旅游合作与发展的基础扎实，但需要进一步巩固;空间广阔，但需要进一步拓展;潜力巨大，但需要进一步挖掘。目前，我们已经制定了“穿越中国台湾”三年推广计划，即20xx走进中国台湾休闲农业、20xx走进中国台湾校园、20xx走进中国台湾企业，促进豫台两地多层次、全方位的交流。近三天来，我们先后到宜兰县香格里拉农场、南投埔里台农场和苗栗飞牛牧场等休闲农庄考察学习，并宣传推介河南旅游，促进了豫台旅游合作。今后，希望我们联起手来，齐心协力，共谋良策，推动豫台旅游深入合作，实现豫台旅游良性互动，促进两地经济共同发展。
谢谢大家!
旅游局局长职责篇三
各位领导:现在，我就全县旅游工作作如下发言，不妥之处，请批评指正。
一、20xx年全县旅游工作回顾
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下围绕打造“红色旅游大县”的总体目标，狠抓措施落实,使旅游资源得到了有效整合，投资环境得到了进一步优化，景点建设项目取得了新的突破。
一是旅游建设项目投入大、进展快、质量高。全县上下高度重视，密切协作，共同努力，争取筹措旅游项目建设资金5000余万元，完成了柔东路、九南路的拓宽铺油改建，完成了南梁革命纪念馆展览馆、列宁小学校部旧址、范公祠及景区牌坊门项目主体建设。使我县旅游景点的规模不断扩大，基础设施不断完善，整体档次有了新的提高。双塔森林公园通过了国家aa级景区评审。
二是旅游接待水平得到进一步提高。积极督促、引导大中型酒店硬件上档次、软件上台阶，不断提高接待服务水平。宾馆装饰了宴会厅、对外餐厅，修建了职工宿舍，并邀请专业人士就服务礼仪、菜色调配等方面进行了为期1个月的培训，推出了富有地方风味的系列农家菜和杂粮小吃，为申报三星级宾馆创造了条件。县旅游局与县工商行政管理局联合制定了《**县农家乐评定标准》，挂牌命名农家乐6家。在行政监管和市场竞争的共同作用下，旅行社健康有序发展，经营操作更加规范，服务水平逐步提升，没有发生旅游投诉行为。
三是旅游宣传促销积极有效。充分利用各种机会、各种方式、各类媒体进行“全方位、立体式”宣传。通过积极参加北方旅游交易会、宁波国内旅游交易会走出去宣传，利用《旅游网》进行“窗口”宣传，在各类媒体上刊登稿件为旅游发展造势，并借助《印象甘肃》等全省统一的宣传活动，全面展示了我县的旅游产品和旅游资源，游客接待数量稳中有升。
四是旅游生产运行安全平稳。全县各旅游管理服务部门在认真学习有关安全生产会议精神和文件精神的基础上，制定印发了《**县旅游行业突发事件应急预案》，先后对旅游单位的治安消防、食品卫生、安全设施、警示标志、租用车等方面进行了6次安全生产检查，年内没有发生任何不安全事故。
回顾20xx年工作，全县旅游产业体系初步形成，产业基础逐步坚实，接待水平明显提高，这一切得益于县委、县政府的正确领导，得益与省市旅游管理部门的帮助指导、得益于各级各部门的大力支持，更离不开旅游系统全体职工的共同努力。但与周边兄弟县市相比，与省局提出的“四年倍增计划”相比，我们的差距仍然很大，工作中还存在很多困难和不足：一是旅游资源优势向经济优势转化进程不快;二是基础设施和接待条件的“瓶颈”制约突出;三是大旅游、大产业、大市场、大发展的整体开发合力不强;四是受经济因素制约，旅游对外宣传和市场促销范围小、产品单一，质量不高，市场吸引力不强;五是配套设施不完善，综合接待服务水平低，行业整体素质不高;六、建议县财政每年应有一个持续增长的投资预算。
二、开拓创新，狠抓落实，确保完成20xx年各项工作任务
旅游经济是眼球经济、知明度经济。为此，20xx年，全县旅游工作将以xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，树立“一分资源、二分策划、三分打造、四分促销”的新理念，以“战略家的眼光、经济家的思维、文学家的色彩、艺术家的浪漫”，围绕打造“红色旅游大县”目标，围绕旅游这个长效产业的发展，突出抓好以下工作。
(一)坚持规划先行，努力提高旅游开发建设质量。旅游规划是旅游产业发展的纲，是旅游业永续、健康发展的保障。过去，我们在这方面做了一定的工作，但只注重了红色、人文规划，忽略了其它旅游资源开发保护。为此，20xx年我们要在加快红色旅游、人文旅游项目建设的同时，抓紧对其它旅游资源普查登记，科学编制《**县旅游产业开发总体规划》，明确发展方向，拓展乡村游的数量和种类，提升旅游对经济工作的贡献率。
(二)坚持项目带动，切实保证旅游重点开发建设项目取得实效。以实现区域间的优势互补，资源共同开发，市场共同利用，利益共同分享，文化共同交流，文明成果共同拥有的目标，着力实施好南梁革命纪念馆展览馆、列宁小学校部旧址、范公祠、南梁红色文化广场后续工程项目，恢复抗大七分校校址、新建寨子湾陕甘边苏维埃政府旧址、大凤川军民大生产基地、阎洼子会议旧址等精品景点，并完善相应配套设施。完成南梁王大沟门至义正、林镇小河沟口至义正、东至大凤川、范台至寨子湾4条道路建设和景区景点绿化。同时要积极从土地、林业、水利、水保、交通、电力等渠道争取更多资金支持，联手协作，务必按照县委办发[20xx]23号文件要求时限，完成各项工作任务，形成重点突出、优势突出、特色突出的产业体系。
(三)坚持整体联动，确保宣传促销达到最佳效果。宣传促销是旅游产品转化成经济效益的关键环节。要按照“立足周边、面向全国”的宣传思路，集中可能力量和有限资金投入，开发、推销旅游产品10种以上，充实《旅游网站》、绘制旅游交通图，拍摄制作《旅游风光片》，努力在传媒上提升旅游对外影响力。
(四)坚持规范管理，积极提升产业素质。进一步深化诚信旅游，加强行业管理，加大执法和旅游市场整治力度，严厉查处无证组团，无证上岗和超范围经营行为，净化旅游市场，并通过星级饭店年度复核、旅行社年检、安全生产检查等机会，积极引导有条件的旅游饭店晋等升级，完善《**县农家乐评定标准》及《实施办法》，加强对农家乐、旅游渡假村的规范管理，对已授牌的旅游定点单位实行动态监管、年度评定，逐步引导旅游定点单位向规范化方向发展。
(五)坚持培训提高，加强基层人员系统技能培训。人才是产业发展之本。旅游服务水准的高低，是树形象、打品牌、出效益的关键所在。为此，通过开展服务竞赛、在岗培训、外出学习培训、专家培训等形式，提高从业人员业务技能水平。通过鼓励支持参加导游资格考试等重点培训活动，加强旅游营销人才培养，提升从业人员专业化水平。优化人才结构，推动旅游队伍向专业化、结构合理化方向发展，不断增强产业发展后劲。
(六)坚持预防为主，确保旅游生产安全平稳。各旅游部门要继续按照“安全第一、预防为主”的原则，及时传达贯彻落实有关会议精神，积极主动进行自查完善，并配合好县旅游局、县安监局、县工商行政管理局等部门的安全生产检查指导，以保证广大游客的生命财产安全。
20xx年，全县旅游工作建设项目多、任务重、时限紧。让我们在县委、县政府的正确领导下，立即进入倒计时工作状态，倍加努力，联手协作，共同克服工作中的困难和问题，狠抓措施落实，为确保20xx年各项工作任务圆满完成而共同努力!
旅游局局长职责篇四
各位领导，同志们：
今天，省政府召开全省旅游工作会议，才利民副省长出席会议还要作重要讲话，我们一定要认真学习贯彻，抓好落实。
根据会议安排，下面，我代表省旅游局简要汇报一下20xx年全省旅游工作情况，对20xx年全省重点旅游工作提几点意见和建议，不当之处，请批评指正。 一、20xx年全省旅游工作的回顾
20xx年，是我省旅游业发展史上十分重要的一年。全省旅游行业认真落实科学发展观，统筹完成“”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局，旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计：全省接待国内游客3.49亿人次，国内旅游收入2915.8亿元，分别同比增长21.2%和25.1%;接待入境游客366.8万人次，入境旅游收入21.55亿美元，分别同比增长18.3%和22.1%;实现旅游总收入3058.8亿元，同比增长24.7%，分别高出全省gdp和服务业增幅12.2和11.7个百分点，相当于全省gdp的7.7%、服务业增加值的21.2%。
(一)创办大型旅游主题活动，旅游业的战略性支柱产业作用初步显现。新年伊始，在全省拉开首届“好客山东贺年会”活动的序幕。贺年会期间，全省实现社会消费品零售总额2308亿元，增长18.4%。其中，旅游消费383.9亿元，增长23.5%，拉动餐饮住宿消费220亿元，增长21.2%，旅游淡季难题取得突破。进入第二季度，借助世博机遇谋划“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目建设开业仪式”。4月27日，省委、省政府主要领导、各市书记(市长)、省旅游产业协调推进组成员单位负责人出席了在泰安举办的活动仪式。世博会期间，全省接待入境游客达到200万人次，接待国内游客达到2亿人次，圆满完成了省政府确定的奋斗目标。世博会结束以后，围绕“我们的节日”主题，启动第二届“好客山东贺年会”筹备工作。省政府召开了电视动员会议、转发了省旅游局工作方案，全省17市政府和14个省直部门共同主办，引起中央有关部门的高度关注。第二届贺年会，接待国内外游客4157.7万人次，实现旅游收入369.9亿元，增长24.5%。
(二)借助国家战略打造高端旅游产品，旅游业转型升级步伐明显加快。高水平编制半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区旅游发展规划，一批重大旅游项目进入国家战略和全省规划。2月中旬，长岛休闲度假岛、滨海度假酒店集群整体开发项目在北京举行的山东半岛蓝色经济区建设恳谈暨项目推介会上正式签约。加快推进重点旅游项目建设，省政府召开了全省重点旅游项目建设现场会、省级旅游度假区工作会议，引导各方资金开发重点旅游项目。泰安方特欢乐世界、《封禅大典》、枣庄台儿庄古城、威海《神游华厦》等一批体量大、标准高、辐射带动能力强的精品旅游、演艺项目相继建成开业。淄博文昌湖、德州东盟现代生态旅游城等一批投资100亿元以上的重点旅游项目签订投资协议，全年累计完成旅游投资1025亿元，增长25%。新批8个省级旅游度假区，总数达到24个。
(三)积极推动从形象宣传向产品营销转变，旅游发展方式进一步转变。推广了枣庄、临朐等市县整合资源开发营销“二日游”、“三日游”旅游产品的做法，引导各地按照政府主导，市场运作模式，整合资源打造具有价格和服务双重竞争优势的“二日游”、“三日游”旅游产品。济南市的“合家欢—家庭游系列套餐”、青岛市的“心动399”、“心动499”等一批城市旅游产品赢得市场青睐。省旅游局以营销各地的“二日游”、“三日游”产品为重点，大力深化“联合推介，捆绑营销”，深化与国内外大旅行商合作，多渠道开拓国内外旅游市场，保持了旅游市场的高速增长。
(四)用信息技术改造提升旅游产业，从传统向现代产业转型取得积极进展。承担了全国首个国家863旅游项目，在全国率先建成了覆盖全省旅游行业的数字化旅游服务系统。与中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分行、中国电信山东分公司等合作，发行了“好客山东”系列旅游卡。着力增强旅游公共服务设施的科技含量和生态功能，德州太阳谷国际微排酒店、东营黄河口游客综合服务中心，以生态、节能、低碳为主要特征，入选“20xx年山东十大新文化地标”。
(五)全面加强和改善服务质量，群众和游客的满意度明显提高。组织开展“旅游目的地体系建设年”和“旅游服务质量提升年”活动，坚持把“让群众满意”作为活动的出发点和落脚点，加强旅游基础设施建设，提升旅游服务的便利化;加强旅游服务质量建设，提高游客的满意度。聘请专家组成专家评估团对17市创建优秀旅游目的地、最佳旅游目的地进行认真评审，逐一将专家意见反馈给各市党政主要领导，引起高度重视。开展百千万“好客服务”金银铜质奖评选活动，在旅游服务领域树立起了一批标杆。加强旅游市场秩序监管，引入暗访机制发现和解决突出问题，城市旅游综合服务环境不断优化。济南市进入“20xx中国城市榜—全球网民推荐的中国旅游城市”前十名，青岛市、烟台市荣获20xx年“中国最佳休闲城市”称号。 回顾总结去年全省旅游工作，我们更加深刻地认识到：旅游业大发展，离不开各级党委、政府的领导和重视，离不开相关部门的支持和配合，离不开全行业的努力和奋斗。“”期间，各级党委、政府将旅游业摆上优先发展的重要位置，形成了空前的发展环境;各相关部门积极支持旅游业发展，促进了旅游工作向广度和深度推进。全省旅游行业以创新为动力，扭住发展不放松，大力推进旅游业转型升级，形成了许多亮点。《中国旅游报》连续推出8篇重要文章,总结推广我省创新旅游发展的经验。去年，旅游总收入位居全省前五位的城市是：青岛、烟台、济南、泰安、潍坊;旅游总收入增幅位居前五位的城市是：泰安、枣庄、菏泽、淄博、潍坊、临沂(并列)。在肯定工作的同时，我们也清醒地看到旅游业发展还存在一些突出问题，主要是结构性矛盾仍然存在。这些年来，我们采取积极措施，着力破解“三冷三热”的难题，白天热晚上冷、夏季热冬季冷的问题有所缓解，但东部热西部冷区域发展不平衡的问题仍然比较明显。整个旅游产业的经济效益还不高，人均旅游消费水平偏低，粗放式发展的问题还比较突出。旅游基础设施配套水平不高，城市旅游集散中心等现代旅游服务设施建设滞后。旅游人才队伍建设与旅游发展的形势不相适应，旅游体制机制建设有待于进一步加强，等等。这些问题要在“”旅游业的发展中加以解决。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重点工作
“”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期，也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期。“”全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题，全面贯穿转变发展方式这条主线，突出质量建设这个核心，抓住人才科技支撑这个关键，集中打造“好客山东”旅游品牌体系，实现基本建成旅游强省这个目标。
20xx年是“”开局之年，恰好京沪高铁六月底通车，也是“高铁旅游时代”开启之年。省旅游局重点抓好以下工作。
(一)举全行业之力打造旅游品牌体系。品牌是产业价值的核心，是产业素质的象征，是产业发展的引擎。“”开局之年，首先在全省启动“旅游品牌体系建设年活动”，确定举全行业之力打造“好客山东”品牌、贺年会品牌、国民休闲大汇品牌、鲁菜品牌、城市旅游形象品牌、企业品牌和产品品牌等，旨在通过持续深入的品牌打造和品牌的力量，实现“”旅游业科学发展。从全省层面看，要重点打造四大品牌体系。一是深入打造“好客山东”旅游品牌，重点加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传力度。同时，积极开拓高速列车、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道，开辟电信、邮政、物流、团购网等“好客山东”旅游产品的营销渠道。突出抓好旅游服务质量提升，重点整治“零负团费”、旅行社挂靠承包经营等问题，对违法违规经营的要依据有关法规给予降星、降级、摘牌处理。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动，重点抓好旅行社责任险、旅游用车安全管理。建议各市按照省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》的要求，年内完成城市旅游形象品牌的策划创意工作，挖掘整合利用政府资源和社会公共资源，在媒体、网络等开辟“好客山东”专栏专版，利用城市广场、城市公交、出租车以及机场、车站、码头等公共资源进行“好客山东”公益宣传。今年，全省要突出抓好旅游服务质量提升，建议各地结合去年专家评估时提出的意见建议，突出抓好旅游交通、旅游标识、旅游厕所、停车场等旅游基础设施和公共服务设施建设。省旅游局确定，从二季度开始，按照国家旅游城市标准请中国旅游研究院对17城市旅游综合环境和游客满意度进行第三方调查，每季公布测评结果并进行城市排行。二是持续打造“好客山东贺年会”品牌。“好客山东贺年会”将年节文化注入年节消费，以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益，使年节更长，年味更浓，消费更旺，是传承创新春节民俗文化，促进服务业跨越式发展的总动员、深发动。最近，中央文史馆、国务院参事室等中央部门组织专家专程来山东调研，对我省政府主导、部门联办，创新开发贺年会产品，举办丰富多彩的贺年会评选活动的做法给予高度评价。省政府《关于转发省旅游局贺年会工作方案的通知》明确提出：要持续打造“好客山东贺年会”品牌。我们将按照打造区域性节事活动品牌的规律和要求，立足当前，着眼长远，着力加强工作制度、体制机制和标准化体系建设，加快形成一整套较为完善的贺年会制度体系，形成持续的内生动力。根据中央有关专家的意见，今年的贺年会要更加注重以人为本，突出文化特质，进一步夯实群众和社会基础。为此，我们将积极争取省委、省政府支持，将“好客山东贺年会”上升到全省战略，从下半年开始提前启动相关筹备工作。建议各市政府将“好客山东贺年会”作为常规性节事活动，列入年度工作计划，安排专项经费，重点培育发展。要进一步明确14个主办部门的工作任务和责任，围绕“我们的节日——贺年会”深度策划创意和培育主题活动，大力推进贺年会文化进商场、酒店、家庭、社区、乡村，覆盖到机场、火车站、汽车站、客运站、高速公路服务区等窗口单位，在广大城乡形成浓厚的贺年会氛围。三是着力培育“国民休闲大汇”品牌。国外有关专家将“休闲”列为21世纪世界经济发展的五大动力之首。在我国，随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善，休闲产业初见端倪，休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看，大力发展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经中国旅游协会休闲分会积极推荐和建议，今年8月份的首届全国国民休闲大会确定在山东召开，同时在8月份的第二个周末举办“国民休闲大汇(山东)”活动。这是我省率先发展休闲产业的重大举措，是继“好客山东贺年会”之后主打的又一节事活动品牌，也是对“山东人游山东活动”的继续和深化。国民休闲大汇(山东)侧重于转变人的消费观念，引导旅游消费，对于全面启动9740万人口的旅游市场，实施“以市场换市场”、以“出境市场带入境市场”战略，将山东建成世界著名旅游目的地意义重大。20xx年，国务院“三定方案”确定由国家旅游局履行引导休闲产业发展的职能，省政府将发展休闲产业的职能列入了省旅游局的“三定方案”。各级旅游部门要在党委政府的领导下，切实履行职责，主动作为，积极推动休闲产业发展。国家统计局科学研究院公布了最受欢迎的上网、看电视、看电影、阅读、观光游览、逛街购物、社交聚会、度假休闲、打游戏、球类运动10大公众休闲方式，这些方式都有明确的主管部门。建议各市进一步明确各个部门发展休闲产业的责任，形成强大推动力。四是擦亮鲁菜品牌。“好客山东”，餐饮先行。鲁菜在中国上千年美食文化中占有重要位置，是我省宝贵的文化旅游资源。我们将积极争取省政府出台《加快发展鲁菜的意见》，尽快组建鲁菜研究院，制定鲁菜战略发展规划，在鲁菜研究、专业培训、企业管理、品牌打造、资本运营、上市规划等方面，推动鲁菜品牌企业建设，重点支持净雅、倪氏、蓝海、舜和等著名鲁菜品牌企业做大做强。引进国内外知名餐饮管理品牌，提升鲁菜品质和管理水平，支持重点鲁菜企业上市。同时，广泛组织开展“老字号”鲁菜名店的挖掘、抢救和保护工作，恢复一批传统鲁菜龙头餐饮企业。各级烹饪协会要广泛组织开展鲁菜创新，开展名师、名厨、名店、名菜、名牌原料评选等活动。建议各市至少打造一处“鲁菜馆”旗舰店，培育一批知名鲁菜餐饮企业，在公务接待和旅行社团餐中推荐使用鲁菜，为鲁菜发展营造良好环境。
(二)积极应对高铁旅游时代的到来。以今年6月底京沪高铁正式通车为标志和起点，高铁旅游时代正式到来。京沪高铁连接“环渤海”和“长三角”两大经济圈，沿线四省三市人口占全国的四分之一，国内生产总值占全国的40%，是一个需求旺盛的中高端旅游市场。京沪高铁我省有6个沿线站点。铁道部确定，原青岛至北京、上海的动车过济南后上京沪高铁线，按高铁速度运行。这样，我省不仅有济南、德州、泰安、济宁曲阜、枣庄、滕州6个沿线车站，还有青岛、淄博、潍坊3个跨线连接车站，实现了高铁向我省的纵深覆盖。如果能够抓住机遇，就可以在高铁旅游时代的市场重组中形成优势，使山东成为重要的旅游目的地;否则就有可能被“虹吸效应”吸走原有的优势，沦为“过境地”。从现在到六月底正式通车还有120多天的时间，我们必须全力以赴，有效应对，积极做好各项准备工作。旅游部门将重点抓好两项工作：一是开展大规模的宣传营销。3月份，省旅游局将组织京沪沿线、跨线城市，按照捆绑营销模式，赴北京、天津、江苏、上海等省市开展大规模的联合宣传促销，在京沪沿线打响“好客山东”旅游形象，抢占市场先机。同时，与山东出版集团合作，编写《山东不可不去的100处最美的地方》旅游丛书，在高铁投放。各沿线城市要配套推出一批美食、购物、文化、休闲等主题特色突出，有价格、品质双重竞争优势的“一日游”、“周末游”旅游产品，真正形成市场优势。二是加快推进旅行社向高铁站点聚集。协调铁路部门，支持重点旅行社在高铁站点设立经营点，实现旅行社对高铁游客的一条龙服务。建议各市政府抓好两件事：一是加快推进高铁与城市交通的“零换乘”，实现高铁与公交、客运、出租车、轻轨的站内衔接。二是加快城市游客集散中心建设。有关资料显示，自助游散客已经占到游客总量的80%以上，成为旅游者的主体。各地要积极适应这种新趋势，充分考虑高铁游客、自驾车游客等散客的需求，在高铁站区、火车站、汽车站等人流相对集中区域，规划建设城市旅游集散中心，加强集散中心的信息化建设，年内基本建成信息化程度较高，咨询、预定、服务功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根据区位条件，主动加强与高铁沿线、跨线城市的对接，积极开展区域旅游联合，开通旅游直通车，推出周末游、休闲游等有特色和价格、服务优势的产品，吸引高铁高端游客向全省延伸覆盖。
三、进一步加强旅游部门自身建设
面对“”旅游业大发展的新形势、新机遇、新任务、新要求，旅游部门深感责任重大。各级旅游部门要牢固树立大局意识，用战略眼光谋划旅游业发展;牢固树立创新意识，努力形成旅游业发展的不竭动力;牢固树立人才意识，为旅游业发展提供智力支持;牢固树立践行意识，形成良好的作风。
一是要胸怀全局，融合发展。当前，旅游部门要积极顺应部门融合发展的趋势，主动协助文化、交通、住建、农业、林业、海洋与渔业、水利、教育、体育等旅游资源管理部门编制旅游开发规划，共同开发旅游产品;与宣传、商贸、民航、铁路等部门合作，共同宣传营销旅游产品;与国土、财政、金融、人力资源与社会保障以及税务等部门合作，争取这些部门对旅游业的更大政策支持。建议各市进一步重视旅游部门职能建设，学习借鉴北京、海南、南京以及我省枣庄等地的做法，整合政府资源和相关职能，重点旅游城市积极组建旅游委员会，强化政府主导、宏观管理和旅游公共服务职能，为旅游业快速发展提供重要组织保障。 二是要解放思想，创新发展。旅游经济是创意经济。今年，省旅游局将设立旅游科技创新奖，从专项资金中安排一定经费，对旅游信息平台建设、旅游公共服务设施建设;利用新能源、新技术、新材料开发现代旅游项目，以及节电、节油、节煤、节水等小发明、小创造进行奖励。全面加强旅游人才队伍建设，着力培育创新型人才，把引进人才、培养人才、使用人才结合起来，争取省委组织部支持，将发展旅游产业纳入党政干部培训的重要内容。深入推进服务管理创新，在全省实施“旅游专家指导策划规划服务企业行动计划”，组成专家班子赴各地对重点旅游项目、旅游大企业集团等进行工作指导和培训，对各类评定、认定、命名等实行动态管理。加强旅游行业协会建设，支持旅游协会各分会和各专业协会创新机制，积极主动地开展工作。各地要着力加强旅游企业自主创新能力建设，引导相关企业参加全省旅游产业创新奖征集评选活动，利用山东旅游教育集团、旅游职业学院、市县旅游教育培训中心等，面向急需岗位、专业岗位、基层一线开展大规模的培训。
三是要真抓实干，改进作风。结合深入开展创先争优活动，深入基层调查研究，着力解决旅游产业发展中的难点、热点问题，解决基层和企业最直接、最现实的困难和问题。要建立健全抓落实的工作机制和考核机制，将重要工作任务落实到分管领导、处室负责人和具体工作人员，形成逐级负责、人人有任务、人人有压力的工作机制，把各项具体工作落实到位，以优异成绩向建党九十周年献礼。
各位领导，同志们，做好今年的全省旅游工作意义重大。让我们在省委、省政府的正确领导下，认真落实科学发展观，全力推进旅游业又好又快发展，确保“”开好头，起好步，为全面完成“”规划目标，基本建成旅游强省奠定坚实基础。
谢谢大家。
旅游局局长职责篇五
同志们：
20xx年全市旅游工作会议的主要任务是：认真贯彻落实全国、自治区旅游工作会议和全市经济工作会议精神，回顾总结全市20xx年和“”旅游业发展情况，分析研究“”时期我市旅游业发展形势和任务，安排部署20xx年旅游工作。下面，我代表市旅游局作工作报告。
一、20xx年工作回顾
刚刚过去的一年，是“”的收官之年，也是我市旅游业实现快速发展的一年。在市委、市政府的正确领导下、在自治区旅游局和各有关部门的大力支持下，旅游行业全面贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》，以诚信服务为目标，全面提升旅游服务质量，不断加大市场促销力度，继续保持了全市旅游产业的快速发展。20xx年全市接待国内外游客1310万人次，同比增长25%，实现旅游收入183亿元，同比增长23%。旅游人数、旅游收入、招商引资等多项指标连续六年居自治区第一。
(一)以旅游精品建设为重点，推动旅游产品体系进一步完善
——加快旅游规划编制。编制完成《呼和浩特市旅游业“”发展规划纲要》，指导武川县、土左旗编制《武川县域旅游总体规划》、《敕勒川哈素海文化旅游产业园总体规划》。对全市农家乐旅游进行规范指导，评定10家“市级优秀农家乐接待户”，组织完成国家级农家乐示范户和示范县的初评上报。争取各方资金近百万元，扶持新城区野马图、面铺窑和武川县五道沟等重点农家乐旅游项目建设。20xx年，全市有“农家乐”旅游接待户180家，接待游客130万人次，旅游收入1.7亿元。
——大力推进重点项目建设，拓宽旅游招商、投融资渠道。敕勒川(哈素海)旅游区、伊利、蒙牛工业园、托县神泉生态旅游区等一批重点旅游项目取得重要进展。积极参加北京、深圳、宁波、上海和香港等地举办的旅游交易会、招商会，发放招商手册进行招商。争取国家、自治区旅游发展基金近千万元，用于呼和浩特旅游集散中心、太伟滑雪场、乌兰夫纪念馆、蒙亮草原文化演艺厅等项目基础设施建设。全年完成旅游招商引资项目54个，招商引资金额96亿元。
——创新旅游产品，促进和谐旅游。为了方便市民观看世博盛况，协助开通呼和浩特至上海世博旅游航线。积极协助旅行社开通呼和浩特至中国台湾航线、呼和浩特至韩国济州岛航线。春节期间，积极组织旅游景区开展优惠大拜年活动，推动了我市冬季旅游市场的繁荣。开通游客集散中心24小时旅游咨询热线，完善“中国北方旅游网”，搭建游客了解呼和浩特旅游资源、旅游线路的信息平台。
——旗县区旅游工作取得新进展。旗县区党委、政府对旅游工作高度重视，旅游经费逐年增加，办公条件不断改善。玉泉区“重走茶叶之路”旅游项目完成总规编制，投资3000万元完善酒店、旅游购物、农家乐旅游基础设施建设;回民区“阿拉伯宫”、“西贝腾格里拉”、蒙亮新展厅旅游项目进展顺利;新城区编制完成“神水梁旅游景区总体规划”，建设盘龙山少数民族特色博物馆;赛罕区积极组织各种节庆和农业观光采摘活动;和林县完成东山书法艺术二期工程，启动盛乐古城遗址项目建设;清水河县不断加大老牛湾、云滚洞、老牛坡等景区基础设施建设;托县神泉生态旅游区建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游产业园总规、详规编制完成、金銮殿3000万元景区公路正式通车;武川县完成大青山抗日根据地红旅项目、五道沟农家乐项目续建工程。
(二)以“京津夏都”为推广品牌，进一步拓展旅游市场
—— 积极推动旅游整合营销。围绕“京津夏都”整体旅游形象，加大旅游宣传促销力度。利用旅游旺季在首都机场t2、t3航站楼，连续播放“呼和浩特旅游风光宣传片”;在呼和浩特白塔机场出口制作大型旅游宣传广告牌;利用《环球人文地理杂志》、《哈志》、《汉语世界》等国内发行量较大的杂志宣传我市旅游产品和线路。
——大力实施立体式宣传。举办内蒙古中部地区旅游推介踩线会，邀请全国300家旅行商集中踩线;与新加坡、海南三亚等旅游客源地，联合召开旅游产品推介会;组织旅游企业参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、广州国际旅游展、北方旅游交易会等;组织旅游企业赴延边朝鲜族自治州、石家庄、邯郸、邢台、安阳等城市进行宣传促销。 ——开展丰富多彩的旅游节庆活动。举办全国百城世博旅游宣传推广周活动;举办海亮广场旅游休闲购物节;组织承办民族地区旅游发展论坛;圆满完成“第四届中国民族商品交易会暨第十一届昭君文化节”承担的工作任务;与托县政府共同举办首届中国•呼和浩特托克托黄河文化旅游节;组织全市十佳金牌导游员大赛、旅游星级饭店服务技能大赛;组织旅游企业参加第七届蒙古族服装服饰艺术节。
(三)提升服务质量，优化发展环境，净化旅游市场
——加强旅游标准化、信息化建设。完成神泉生态旅游区国家4a级景区评定工作;完成将军衙署、公主府、白石生态旅游区、云滚洞度假村等13家景区国家3a级景区创建工作;对昭君博物院、伊利、蒙牛工业园进行4a级景区复核;完成蒙古风情园四星级酒店评定，指导并推荐锦江国际大酒店、华辰大酒店、满都拉宾馆开展绿色旅游饭店创建活动;组织全市星级饭店参加全区旅游星级饭店服务技能大赛，并取得优异成绩。
——不断加强行业培训。组织全市旅游统计、财务信息、景区讲解员、景区管理人员、乡村旅游从业人员等相关培训，全年共培训各类旅游从业人员近8000人次。成立以“沟通、协调、服务”为宗旨的呼和浩特市旅游协会。完成导游员年检及ic卡换发工作，选拔优秀导游员参加全国导游员大赛，并取得优异成绩。
——以提升旅游服务质量为目标，不断规范、净化旅游市场秩序。以开展“服务质量提升年”为契机，组织系列宣传活动，引导游客“文明旅游、理性消费、安全出行”。制定《旅行社星级管理办法》，加大对旅行社的管理力度。扎实推进旅行社责任险统保工作，旅行社参保率达到百分之百。加大旅游市场综合整治力度，先后组织日常检查100多次，联合检查10次，共计出动执法人员1600多人次，依法查处无证经营的“黑社”2家，查处违规导游52人，受理旅游投诉34起，为游客挽回经济损失近10万元。在中国旅游研究院发布的“20xx年全国游客满意度调查报告”中，呼和浩特在西北、华北省会城市中位居第一。
二、“”旅游业发展的经验和启示
“”期间，呼和浩特高度重视旅游业发展，不断加强组织领导，理清工作思路，增加资金投入。旅游部门紧紧围绕市委、市政府的工作思路，狠抓各项工作落实，圆满完成了旅游业的预期发展任务。接待国内外游客从20xx年的490万人次增加到20xx年的1310万人次，平均增幅为19%;旅游收入从20xx年的69亿元增长到20xx年的183亿元，平均增幅21.4%。五年中，全市累计接待国内外游客3100万人次，实现旅游收入445亿元。国内旅游人数、旅游业收入提前两年完成“”规划任务，旅游业成为呼和浩特国民经济中发展速度最快的产业之一。
(一)确立了旅游业的重要产业地位，是呼和浩特旅游业发展的前提
“”期间，我市审时度势，确立了“大力发展现代服务业”的社会经济发展新思路，明确提出了：要注重发挥首府优势，全力推动服务型经济发展，真正确立首府在自治区旅游产业链中的龙头地位，充分利用旅游经济涉及面广，带动力大，综合性强，开放度高的特点，努力把旅游业培育成为我市服务业增长的主导产业，全面实现旅游发展方式的转型和升级。目前，我市旅游业增长速度快，市场潜力大，发展前景好的优势已经显现，在扩大首府旅游的影响力和辐射力，服务“一核双圈一体化”的城市发展总体战略中，发挥着日益重要的作用。
(二)加强基础设施建设，是呼和浩特旅游业发展的基础
“”期间，我市旅游基础设施和景区建设取得跨越式发展。完成了乌兰夫纪念馆、昭君博物院、大召、席力图召、公主府等景区的改扩建工程;新建内蒙古博物馆、内蒙古乌兰恰特大剧院;昭君博物院、伊利、蒙牛工业园、神泉生态旅游区被评为国家4a级景区，成为旅游业发展的新亮点。截至目前，呼和浩特有各类旅游企业1300多家，旅游从业人员近8万人，星级酒店34家(其中5星级4家、4星级7家)，旅游景区42家(国家a级景区19家，其中4a级景区4家)，国家工农业旅游示范点3家，国家文物保护单位7家，旅行社183家，持证导游2700余名。
大青山休闲度假旅游带、城市历史宗教文化旅游带、黄河民俗风情旅游带的三带建设取得新进展。一个中心、三大特色、五大系列、六条精品线路的旅游业发展格局已经形成。
(三)加强宣传促销，是提升呼和浩特旅游形象和知名度的关键
“”期间，我市旅游突出整体形象宣传，集中打造“京津夏都”旅游品牌，宣传促销的思路、方式日趋成熟。与国内诸多媒体密切合作，全方位地宣传呼和浩特旅游。采取“请进来”、“走出去”等方式，分别与全国各大中城市开展互动式宣传，接待来自全国各地的旅游促销团。建立了“中国北方旅游网”及呼和浩特旅游官方网站，对呼和浩特旅游形象进行广泛持续的宣传。
(四)加强市场监管，建设高素质的旅游人才队伍，是呼和浩特旅游业快速发展的根本保证
“”期间，我市不断加强旅游从业人员队伍建设，深入开展创先争优活动，完善旅游行业表彰机制，树立了一批旅游行业的先进集体和先进个人。广泛开展了星级饭店评定、a级景区评定和创建文明景区(点)等活动。加强了执法队伍建设,加大旅游执法力度，不断加强执法人员培训，采取集中整治和日常执法检查相结合的方法，有力地提高了旅游执法水平。
(五)区域旅游合作成效显著
“”期间，我市加强与周边城市的区域联动，启动环呼和浩特旅游圈建设，与包头、鄂尔多斯、乌兰察布等周边城市举行联合促销，逐步形成环呼和浩特金三角无障碍旅游区。加强跨市区旅游合作，与热点旅游城市签订了旅游合作框架协议，发展区域旅游合作，拓展共同旅游市场。成功举办全国旅游城市旅游局长协作会议，为与周边城市、西部地区城市、京津环渤海地区、长三角、珠三角地区发展旅游区域合作搭建了桥梁。
五年的成绩来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是自治区旅游局正确指导的结果，是全市各旗县区、各部门大力支持的结果，是旅游战线广大干部、职工共同努力的结果。在此，我代表市旅游局向大家表示衷心的感谢!
三、“”旅游业发展的形势和任务
“”是我市深入推进“一核双圈一体化”战略、加快“打造一流首府城市、建设一流首府经济、全面提高首府首位度”的关键时期，旅游业将面临非常好的发展机遇：一是我市经济进入黄金发展期的同时，旅游业将成为推动现代服务业发展的主要动力;二是市委、市政府高度重视和支持旅游业发展，大旅游发展的氛围日益形成;三是我市面临新一轮西部大开发的重大机遇;四是旅游基础设施，特别是交通条件日益完善;五是区域旅游和县域旅游的突破发展，使全市旅游业发展的区域结构更加合理和完善，出现了更多的旅游增长极，为做大做强旅游产业创造了条件、夯实了基础、提供了保障。
“”时期我市旅游业发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“一核双圈一体化”的城市发展总体战略，加快旅游业转型升级，努力把旅游业培育成为地区经济发展的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为打造一流首府城市，建设一流首府经济，提升首府服务全区发展的能力，提高人民群众生活水平作出积极的贡献。主要发展目标是：到20xx年，全市实现旅游人数2500万人次以上，年均增长18%;旅游收入实现340亿元以上，年均增长19%。每年新增旅游就业5000人，旅游服务质量明显提高，市场秩序明显好转，力争到20xx年进入27个省会城市旅游业发展中上水平。
“”期间，我市将全面启动休闲度假城市建设，为“十三五”建设休闲度假城市打下良好基础。为此，我们将认真完成以下任务：一是全面提升旅游产业整体形象，推进“京津夏都”和“草原文化之都”为主题的旅游城市形象建设工程。二是加快完善旅游产业体系，不断丰富旅游产品，打造建设大召区块明清历史文化旅游区、敕勒川哈素海旅游区、托县神泉旅游区、和林南山生态旅游区、清水河黄河大峡谷旅游区等精品旅游项目。加强旅游区域合作，形成多条跨区域精品旅游线路。三是发挥旅游产业综合服务功能，引领旅游企业内外连通，整体推进，带动酒店、餐饮、娱乐、购物等相关产业的快速发展，形成特点突出，结构合理，体制完善的旅游产业发展新格局。
“”期间，我市将全力构建“一心三带四线”为重点的旅游业空间布局。一心就是打造自治区最大的“区域旅游中心”。三带就是建设以敕勒川哈素海旅游区、乌素图生态旅游度假区、太伟休闲度假区为主要节点，开发集商务、会议、奖励、康体、度假为主要内容的高端旅游休闲度假带;建设集蒙晋民俗文化、黄河峡谷山水观光、沙漠风情娱乐为一体的新型城市休闲度假旅游带;建设贯川南北的城市历史文化黄金旅游带。四线就是草原观光旅游线路;沙漠风光、民族风情体验旅游线路;城市历史宗教文化旅游线路;黄河峡谷、蒙晋民俗旅游线路。
自治区旅游局赵广华局长在全区旅游工作会议讲话中指出：“时期是自治区旅游业培育国民经济战略性支柱产业和建设人民群众更加满意的现代服务业的起步期和机遇期”。面对新的形式，面临新的挑战，我们要以加快转变发展方式为主线，坚持走符合我市实际、具有自身特色的转变之路，不断提升特色旅游产品质量，发展新业态，开发新产品，紧跟旅游业发展的新趋势，创新旅游服务模式，带动旅游业向现代服务业转变。
四、20xx年工作安排
20xx年是“”起始之年，抓好今年的工作，对于全面完成“”的目标任务，对于转变旅游业发展方式、深入推进旅游业的科学发展具有十分重要的意义。今年全市旅游业发展的预期目标是：旅游人数1470万人次，同比增长18%，国内旅游收入200亿元，同比增长18%。
今年要重点抓好以下工作：
(一)以加速发展为主线，进一步构建全市大旅游发展格局
全市旅游业要以做大做强为目标，以加速发展为主线，以转型升级为核心，以提升经济效益和游客满意度为要求，促进旅游业与一二三产业的融合发展，把呼和浩特早日建成国内知名的自治区重要的区域旅游中心。一是进一步加大政府主导力度。加强对旅游业在规划、政策、环境、建立投融资平台和各部门联动、各要素整合、全社会支持等方面的主导作用，进一步树立大产业、大旅游的观念，不断推动旅游业快速发展。二是坚持产业化的发展方向。尤其是在注重完善产品体系，建设精品景区的基础上，加快培育满足不同市场需求的新产品、新业态，如休闲度假旅游、乡村旅游、工业旅游、会展旅游等专项旅游产品。三是继续加大政府引导性投入。加大旅游基础设施和重点项目建设的投入力度，通过重点项目建设，拉动旅游消费需求，积极探索项目开发的融资运作模式，通过争取国家政策扶持、发展资金补助、贴息与银行贷款、招商引资等投融资渠道，建设一批大项目，打造一批旅游精品，培育一批龙头企业，带动全市旅游产业的全面发展。
(二)加强旅游精品建设，提高旅游业科学发展水平
加强旅游规划、招商引资和精品项目建设。认真做好《呼和浩特旅游业发展总体规划》的修编工作，完成《呼和浩特旅游业“”发展规划纲要》编审上报，编制《呼和浩特沿大青山旅游带总体规划》、《呼和浩特沿黄河旅游带总体规划》。指导各旗县区做好“”重点旅游景区规划的编制和评审。建立“呼和浩特旅游资源项目库”、“全市重点旅游项目库”，对资源条件好、市场潜力大的旅游项目，通过参加全国性、区域性重大旅游招商会进行招商。扶持重点旅游项目争取国债资金和国家旅游发展基金。努力打造大召区块、大盛魁文化产业园、敕勒川(哈素海)旅游区、黄河大峡谷生态旅游区等一批全市重点旅游项目，对项目的进展情况实行动态管理，确保项目如期顺利完成。
不断推进旅游精品建设。整合全市旅游资源，继续完善和推出新的旅游精品线路，探索与周边城市的区域联动发展。完善旅游基础设施，提升旅游景区品质和服务质量。在全市各主要道路和通往景区的公路上设置旅游标识、标牌，方便游客出行，提升呼和浩特整体旅游形象。
做大做强乡村、红色、工业等特色旅游。着力打造一批乡村度假区和专业旅游特色村。举办“20xx呼和浩特工业旅游启动仪式”，做好蒙牛、伊利工业园创建国家5a级景区申报工作，扶持利乐包装、奥醇酒庄园等企业创建国家工业旅游示范点。争取乌兰夫纪念馆、大青山抗日根据地、清水河老牛坡党支部等红色旅游项目进入全区红色旅游建设计划。编印《呼和浩特市自驾游攻略》、《呼和浩特市乡村旅游宣传册》，举办全市旅游景区摄影大赛。
(三)整体营销，塑造品牌，在市场拓展上取得新突破
不断创新宣传促销方式，紧紧抓住对外宣传和节庆活动这两条主线，突出品牌引领、突出宣传实效，实现宣传促销的聚合效应、整体效应。继续加强与主流媒体的合作，积极选择在中央电视台、中国旅游卫视、《中国旅游报》、《环球人文地理》等各种新闻媒体做专题宣传，增强旅游市场的品牌力和影响力。
围绕国家旅游局确定的“中华文化游”主题年，开展丰富多彩的旅游节庆活动和主题活动。加强与呼包鄂等周边城市的旅游区域合作，联合举办内蒙古中部地区旅游推介踩线会。加强对“京津环渤海地区”及周边主要客源城市的宣传促销，在北京、天津举办大型旅游推介会。组织旅游企业积极参加全国重点旅游城市的促销推介会，参加各种国际、国内旅游交易会、博览会。加强对日、韩、港、澳、台、蒙古国的宣传促销，继续巩固长江三角洲、珠江三角洲等主要客源市场，不断拓展新的旅游客源地。
(四)加强旅游标准化、信息化体系建设
做好国家a级景区的创建工作，重点指导蒙牛、伊利工业园争创国家5a级景区，乌兰夫纪念馆、大召争创4a级景区，野生动物园、南湖湿地公园、乌兰木伦旅游区争创3a级景区。举行全市景区讲解员大赛，促进景区讲解服务质量的提高。新评定星级饭店三至五家，在全市星级饭店中大力开展“金叶级、银叶级绿色旅游饭店”评定工作;继续组织开展全市旅游星级饭店服务技能大赛;举办旅游规划培训班，星级饭店、旅行社管理人员及导游员培训班;按照《呼和浩特市旅游接待单位管理规定》，扶持几家文化娱乐企业进入旅游接待单位;做好旅行社责任险、旅游合同、门市部及分社的备案管理工作。完善“中国北方旅游网”，开通网络在线服务。建设好游客集散中心，打造旅游公众综合服务平台，实现旅游咨询、投诉“一站式”服务。加强旅游统计系统建设，深入调研，更加科学、准确地反映我市旅游业发展情况。
(五)以市场监管为手段，进一步提升旅游服务质量
以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要(20xx-20xx)》为指导，通过依法行政、标准引领、协会促进等多种方式，使旅游业服务质量明显改善。做好“春节”、“五一”、“十一”期间的旅游市场监督管理，联合公安、工商、税务、物价、文化、交通等有关职能部门，对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查，集中力量重点开展“零负团费”、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费专项整治。进一步加强旅游执法队伍建设，提高旅游执法的能力和水平。严格执行安全问责制度，提高旅游预警和应急救援能力。组织旅游企业参加旅游行业管理和安全管理培训，确保呼和浩特的旅游安全声誉。
(六)以提高能力素质为核心，扎实推进旅游行业队伍建设
要加强旅游从业人员队伍建设，引导从业人员遵纪守法、诚信经营、文明服务。把提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置，完善旅游行业表彰机制，树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。充分发挥导游服务中心的职能，加强对导游的管理力度，有针对性地对导游的岗位技能、文明服务进行培训。加强旅游职业经理人培训，加大与旅游院校的合作，建立“呼和浩特优秀导游员人才库”，提升导游员队伍的整体素质和社会形象，发挥首府人才优势举办“呼和浩特市旅游人才交流大会”。加快培育大型骨干旅游企业，通过政策引导、资金支持、兼并和重组，使旅游企业做大做强。积极做好旅游网络营销、电子商务、旅游会展等新兴业态的人才培训和引进工作。
(七)持续推进旅游部门自身建设和行风建设
结合全市旅游工作实际，继续抓好创先争优活动，努力提高科学发展能力。积极开展青年文明号创建活动。认真开展“转变工作作风，强化服务意识，打造一流首府机关形象”专项活动，以增强机关干部职工宗旨意识为核心，以“马上就办”为基本要求，以“把握规律、懂得规矩、下得辛苦”为基本准则，以对人民群众高度负责的态度，振奋精神、爱岗敬业、主动服务、转变作风、提高效率，努力把旅游部门建设成为清正廉洁、务实高效的服务型机关。
同志们，20xx年是贯彻落实“”规划的起步之年，也是全市旅游业加快发展的关键之年，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下，同心同德，锐意进取，开拓创新，真抓实干，为完成时代赋予我们的历史责任，为做大做强呼和浩特旅游产业而不懈努力，以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年!
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