2023年美国退休福利制度研究 美国退休福利养老政策通用

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美国退休福利制度研究 美国退休福利养老政策篇一

创立于1935年。由美国联邦政府卫生教育福利部主持。50多年来，这一制度已为美国人广泛接受，并成为人们

生活

该制度自创立以来，历经多次改革，内容得到不断补充和更新。这制度草创之初，仅限于保障部分工商界蓝领工人及其家属的利益，1939年增加规定，劳动者如死亡，其遗属可以领取社会

安全

1950年，社会安全保障的范围扩大到部分小店主、大部分省市公务职员、农场雇员、武装部队人员和教会人士。1957年7月，首次发放了“残废保险利益金”。劳动者因完全残废而无法挣取收入时，可获得保障。1965年这一制度再度扩大，创立了“联邦保健”，对于65岁以上的老人给予医院保险和医疗保险。1973年又补充规定，对65岁以下连续领取残废金支票

1972年美国又立法规定， 两年以上的人，也给予同65岁以上者同样待遇。社会安全福利金随着生活费用的提高而自动增加。

目前每个月从政府福利单位领取福利金的人约有3400余万人。它的保障范围较广，包括医疗服务、残废保险、退休及残疾人子女教育补助金、社会安全福利金、失业救济金以及对低收人家庭子女的津贴、对失业者的工作训练补助以及学童营养等。

为此，美国联邦政府全国总预算中的福利预算数目颇为可观。例如1981年，美国的福利预算为164．83亿美元。里根总统上台后，大事削减联邦各部门预算，社会福利预算自然也在削减之列，因而相应有所减少。

(一)社会安全卡

社会安全卡，又称工卡。是美国居民必不可少的证件。此卡由美国社会安全局发放．由申请者本人到社会安全局(全美共有1300余处，大多设在各州主要城市)填报一份详表，并出示护照、出生证明等证件，经核对无误，在一两个月内便可收到社会安全卡。美国人每人一生只领取一个社会安全卡，如果遗失可以申领班一份遗失卡的副本。

社会安全卡的作用很多，不仅证明身份，而且应征寻职、银行开户、贷款、申请入学、申请福利等等，都要出示社会全安卡或填写社会安全卡号码。但对一般入来说，其最主要的用途还是交税，申请福利的作用只有当失业、伤残或年老退休时才会显现出来。社会 安全卡上记载着持有人的收入及纳税的全部记录。只有根据这个记录，才有资格在日后领取福利金。 美国的社会福利资金主要来自民间的两项税收，一项是联邦安全保险税，另一项是州伤残保险税。

联邦安全保险税的税率是在个人所得薪水内扣缴总额的6．56%，个人所属的企业或机关也相应地报缴6。56%，也就是说。联邦政府将从每个人的薪金及其雇主方面按月收取相当于个人薪金 l3．12％的税金，用于社会福利。

各州伤残保险税的税率，是扣缴个人薪金总额的0，6％。以月收入1000元计，每月应缴6元。如果州政府对伤残者的补助不够，联邦政府再另行拨款。

由此可见，美国的福利制度完全是“羊毛出在羊身上”，每个人在有能力工作时缴纳税款，一旦丧失能力。便可享受这种福利。社会安全卡的主要用途——先纳税．后领福利金：——便是福利制度的证明。

(二)社会安全福利的'内容

美国政府发放的福利金支票主要有两种，一是退休养老金支票，一是残废金支票。

1．养老金

美国规定的退休年龄是65岁，但一般均可在62岁提前退休，并提前领取养老金支票，其家属也可得到适当补助。养老金的多少主要根据领取者历年缴税的情况、过去工资收入和抚养人数多寡来决定。

年老退休后，如果又恢复工作或者65岁后延迟退休，他的养老金将有所增加。例如65岁后仍然工作，退休后养老金可增加3%。不过所增加的养老金只给本人。家属的福利金不会增加。

需要领取养老金的人，要在退休前三个月到当地的社会安全局申请。正式退休后的当月就会收到养老金支票。 2．伤残福利金

美国能够获得残废保障的对象包括65岁以下的残废者及其家人。如果22岁以前成为残废，其父母或祖父母也可领到残废金。如果退休后残废，可以申请不领养老金而改领伤残金，数额比前者多。

美国社会福利单位规定，凡不能从事工作而挣取收入的人、患病在12个月以上还不能工作的人都有资格领取伤残福利金。盲人、聋哑人、癌症患者、心血管病患者自然有资格领取伤残金，甚至营养不良、贫血、身体虚弱也可申请领伤残金，当然要经过医生的严格诊断。

发放伤残福利金同

其他

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