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德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇一
本课程是财务管理专业的一门重要的主干实验课程,是在学生学习了税法专业课程之后的一门实验。通过本实验的学习,学生能够系统、全面地掌握国家颁布的各种税法及征收申报知识,加强学生对税法基本理论的理解、对税法基本知识的运用和对申报技能的训练,将税法专业知识和税法实务有机的结合在一起,使之掌握各税种的应纳税额的计算与纳税申报表的填写方法。
(1)根据相关资料正确计算增值税一般纳税人应纳税额并正确填报纳税申报表。
(2)根据相关资料正确计算消费税应纳税额并正确填报纳税申报表。
(3)根据相关资料正确计算营业税应纳税额并正确填报纳税申报表。
2.1 增值税纳税申报表(适用于一般纳税人)
增值税是对在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人,就其货物销售或提供劳务的增值额和货物进口金额为计税依据而课征的一种流转税。在境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务,是指货物的起运地或者所在地境内以及提供的应税劳务发生在境内。在填写报表时,根据增值税一般纳税人认定书及相关资料填写税款所属时间、填表日期、纳税人登记号、所属行业、纳税人名称、注册地址、营业地址、开户银行账号等基本信息。然后,根据相关资料和票据填写表中相关数据,其中有一些数据是根据所给的资料计算出来的,计算时要运用所学知识正确计算,要细心,避免出错。
2.2消费税纳税申报表
消费税是指对消费品和特定的消费行为按消费流转额征收的一种商品税。消费税可分为一般消费税和特别消费税,前者主要指对所有消费品包括生活必需品和日用品普遍课税,后者主要指对特定消费品或特定消费行为如奢侈品等课税。我国现行消费税是对在我国境内从事生产、委托加工和进口应税消费品的单位和个人就其应税消费品征收的一种税。它选择部分消费品征税,因而属于特别消费税。
收消费税,而不是对所有消费品都征收消费税。我国消费税目前共设置14个税目,征收的具体品目采用正列举,征税界限清晰,征税范围是有限的。只有消费税税目税率表上列举的应税消费品才征收消费税,没有列举的则不应征收消费税。
消费税的最终负担人是消费者,但是,为了加强源泉控制,防止税款流失,消费税的纳税环节主要确定在产制环节或进口环节。也就是说,应税消费品在生产环节或进口环节征税之后,除个别消费品的纳税环节为零售环节外,再继续转销该消费品不再征收消费税。
在计算消费税时应注意各种税目的各种税率,看看是从价定率征收、从量定额征收还是从价定率和从量定额复合征收。同时应注意,我国目前只对烟和酒采用从价定率和从量定额复合征收。
在填写消费税纳税申报表时,要注意不同产品的缴税依据,看看是从价定率征收、从量定额征收还是从价定率和从量定额复合征收。最后,还要注意一下,应补缴、预缴、期初未缴、期末未缴等的税款,应根据所提供的资料分析填入报表中。
2.3营业税纳税申报表
营业税是以中华人民共和国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产所取得的营业额为课税对象而征收的一种商品劳务税。营业税的计税依据为营业额全额,税额不受成本、费用高低的影响,对于保证财政收入的稳定增长具有十分重要的意义。在计算营业税时要注意营业额所属的税目,因为,不同税目的税率是不一样的。
2.4企业所得税年度纳税申报表
写企业所得税年度纳税申报表总表之前,要根据相关资料填写一系列的附表,然后,根据附表填写总表。
德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇二
(一)工作总结
xx年06月23日,我跟着老员工去xx量测土地整理和开发,学习量测以及绘图的方法和要素习惯。后来,或是主抓,或是参与xx以及周边地区的土地整理、土地开发、增减挂钩、矿业整合等项目的量测和绘图工作。截止xx年12月31日,已完成各个项目的工作任务。但遗憾的是,我的学习还不到位,不能把项目整体把握好。这将是在未来的一年中,我要面临和改变的首要,也是最重要的问题。
(二)工作中的不足
我在工作中主动性不足,与领导和大家沟通较少,遇事考虑不够全面。虽然努力做了一些工作,但距离工作中公司领导对我的期望和要求还有很大的距离。如理论水平以及对具体工作的实施与计划等问题上还有待进一步提高。这些问题我决心在以后的工作中加以改造和解决,使自己更好地做好本职工作。并且自己应该而且能够做的事情,要勇于承担,不依赖他人,不退缩、不逃避,勇敢地迈出此一步,今后在工作中才能做到更加自信和大胆仔细。
xx年已过,未来的日子依旧充满了挑战和机遇,总觉得所要做的努力,看似容易,做起来却是需要用心、用力、用态度的。但我坚信有公司领导的正确决策,有各位同事的协助,加上我个人的不懈努力,20xx年会是我在天山方圆的陪伴下蜕变的一年。
(一)增强责任感,服从领导安排,积极与领导沟通,提高工作效率。
要积极主动地把工作做到点上,落到实处,减少工作失误。时刻坚持不懂就问,不明白就多学的态度,与同事多合作,与领导多汇报工作情况,做为一个新人要将自己放的低一点再低一点,懂得团队的力量和重要。
(二)勤学习,提高独立工作能力。
涉及到工作相关知识的学习,路漫漫其修远兮,我将上下而求索。在学校所接受的知识毕竟十分有限,工作中我遇到了许多接触少,甚至从不了解的新事物、新问题、新情况。我要自己先多了解,做到心中有数,使自己更好的工作角色。
(三)勤动手,坚守工作职责。
工作无大小,只是分工不同,贡献无多少,要看用心没有。作为学习中的我,社会经验和工作经验比较匮乏,因此我们也被很多人用眼高手低来形容。然而,我个人认为从小上进心很强的我,最大的特点就是学习能力强,待人真诚。工作中,我要勤于动手做好本职工作,戒骄戒躁,不做言语的巨人,行动的矮子。不论是室内绘图,还是室外工作,我都要用心做到更好。同时,这次要抓住这次工作的机会磨练自己,凭借公司的良好环境提升自己。
德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇三
每天都过得很充实。
在门店的工作中,我认真学习,不断摸索,用实践去丰富自己的理论知识,用'打破沙锅问到底'的精神去探究用药的疗效,积极地去熟悉门店里每个药品的用途、用量及用法等。认真地对待进店的每个顾客,耐心地给他们讲解用药的基本常识。平时能虚心地向资深的店长、同事们取经,巩固自己的理论知识。身为一名药店的营业员,除了坚守在自己的岗位上,服从门店主任的工作安排,还能不计较个人得失,能急顾客之所急,想顾客之所想。并不断致力学习与提高自己的专业水平和实际的工作能力,将所学的知识发挥到实际的工作中去。
这一年里,随着公司的人事调动,从小的门店到大的门店轮岗学习中,让我除了有接触更多锻炼的机会外,也学习了许多新药,拓展了自己的知识面。此外,随机应变的能力也有所加强。期间,同事们的细心教导,让我在处理一些工作问题上,更加地得心应手。身处于医药的零售行业,作为员工,秉承公司'保证用药安全,诚信奉献社群'的宗旨。要做好保证安全地用药这一宗旨,药品质量管理和销售服务的各个环节都必须严格抓好,首先,公司在把好药品质量关上已经做了不少的工作,集团公司专门设有药品的检测机构,经过半个世纪的努力,如今我们公司的药品在本地享有'白玉无瑕,有口皆碑'的美誉。其次就是要抓好我们员工的专业素质和道德品质的质量关了。在未来的工作中,我要不断加强自己的专业知识的学习,提高服务质量。
第一,由于工作经验不足,对于一些复杂的疾病,没有很好地把握最主要的矛盾,导致自己在辨证施治后的治疗效果不佳。
第二,医学方面知识的不足,对自己在用药及用量上的影响甚大。
总之,作为一名药学工作者,必须得严格要求自己,以务实的精神去工作,对待患者要耐心、细心,保持足够的工作热情,孜孜不倦地专研于医药知识,提高用药的疗效。同时要提高自己的认知感,身处于医药的零售行业,还要注重加强营销策略的学习,提高工作效益。在销售药品的同时,注重提高服务质量,让公司的品牌形象更加地深入人心,切实地去服务大众。
德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇四
在计划经济体制下,我国不存在土地市场,土地不是商品,也没有价格。但是随着市场经济体制改革的不断深化,这种二元土地所有制基础之上城乡有别的建设用地使用制度,已经越来越不能适应经济社会发展的要求。建立并完善城乡统一的建设用地市场,推动土地资源合理配置,维护农民利益并提高农民收入,实现城乡协调发展是现阶段社会主义市场经济体制改革的必然要求。如何构建城乡统一的建设用地交易平台,实现国有与集体建设用地“同价、同权”的目标,在提高经济绩效的同时维护社会公平,应该是现阶段我国构建城乡统一建设用地市场中值得思考的问题。
从20世纪80年代开始,集体建设用地隐形市场已经客观存在。随着工业化、城镇化的步伐加快,农村集体建设用地的资产价值已经充分地显现出来。尤其是在我国经济发达地区以出让、转让、出租和抵押等形式自发流转集体建设用地使用权的现象在数量上和规模上都有不断扩大趋势。尽管集体建设用地使用权流转的实践已经在展开,但我国现行土地管理制度对集体建设用地流转的立法仍处于空白之中。以公开、规范的方式转让集体建设用地使用权,形成统一、开放、竞争、有序的城乡统筹建设用地市场体系,有利于提高土地资源配置效率和农村经济的更快发展。
随着《广东省集体建设用地使用权流转管理办法》开始施行,其他省份针对本地区特点的集体建设用地流转办法也纷纷出台。这些地方法规的实践,对探索集体建设用地流转机制,实现规范有序管理,取得了初步的经验,也为修订《土地管理法》等相关法规和建设用地使用制度改革奠定了政策基础。但是集体建设用地流转仍处在地方实践阶段,要真正建立城乡统筹的建设用地市场,国家立法的支持是必不可少的环节,破除土地制度对农村经济发展的制约瓶颈,进一步释放被束缚的生产力,同时维护社会公平,已经成为社会各界普遍关注的焦点。
首先,我国土地政策的基本特征是城乡二元土地所有制以及国家土地一级市场的垄断,城市和农村土地享有不同权利。农村集体建设用地在被用作城镇建设之前,必须先通过强制征收转到政府手里,成为国有建设用地之后方可合法转让。其次,集体土地所有者缺位导致寻租现象。我国法律规定农村土地归集体所有。但实际上,农村集体土地所有权人处于缺位的状态,村委会在一定程度上充当集体组织“代理人”的角色,这样造成了村干部掌握了绝大部分的土地处置权,在参与征地补偿谈判中掌握了权力寻租的条件。近年来农村最突出的腐败问题几乎都与集体土地有关。村官的寻租活动,直接侵害了农民的切身利益,阻碍了农村经济社会的进步,成为农村社会不稳定因素,无论对维护社会公平还是提高经济效率都将造成不利影响。再其次,缺乏统一的建设用地市场导致信息不对称。由于城乡土地市场分割,集体建设用地流转始终处于“非正式流转”层面上。因此,集体建设用地流转市场始终处于自发、分散、无序状态,存在着信息不对称。集体建设用地流转的信息不对称会影响土地资源的最优配置。由此可见,构建城乡统筹的建设用地市场,使集体建设用地与国有建设用地同价、同权,不仅要对《土地管理法》进行修订,还要修改金融、税收、财政、司法等配套政策。为城乡统一的建设用地市场提供信息服务平台,确保集体建设用地在有形市场的指导下实现流转的渠道畅通和规范管理,是现阶段土地制度改革的必由之路。
目前社会各界普遍对构建城乡统一的建设用地市场热情较高,但是要形成平等高效、城乡统一的建设用地市场体系,诸如耕地保护和土地交易管理、土地税收征管等市场监管体系必不可少。建立健全相关法律法规,加强土地管理,是保障我国土地市场高效运行的前提,也是维护社会公平的基础。
切实保护耕地,防范“公地的悲剧”。耕地既具备公共物品的特征,又具备私人物品的特征,可称之为“准公共物品”。因此,耕地保护问题不可能完全通过市场来调节。在我国现行的土地制度安排下,市场作用对于耕地保护有时候起着消极的负面影响。因而必须借助政府这只“看得见的手”来纠正市场失灵。从目前情况来看,首先,应该建立耕地保护目标责任制,采取措施,将耕地保护责任目标层层落实,建设占用耕地应实行先补后占制度。根据国土资源部发布数据显示,11月1日至12月31日时段全国31个省(区、市)耕地面积由10月31日的18.2603亿亩减少为18.2574亿亩,净减少29.0万亩,比上年度净减少数量下降50%,表明我国耕地保护呈现向好势头,耕地减少势头得到初步遏制。另外,可以考虑对耕地保护行为采取补贴制度,设立耕地保护基金,根据耕地保护数量、质量以及耕作状况,给予补贴。补贴费用可以由地方政府从土地出让收入、耕地占用税以及相关税费中提取。
一是明确土地权利的种类。国家土地所有权人和集体土地所有权人对自己的土地应该同样依法享有占有、使用、收益和处分的权利。土地权利种类应包括国家土地所有权、集体土地所有权、建设用地使用权、土地承包经营权、农用地使用权、宅基地使用权、地役权、土地抵押权等。
二是赋予集体建设用地所有权和使用权与国有土地相同的权利,取消现行法律法规中关于集体建设用地不能直接出让给城镇的单位或个人用于非农建设的有关规定。国有建设用地和集体建设用地使用权的出让、租赁,可以采取招标、拍卖等竞争方式或者双方协议的方式,通过城乡统一的建设用地市场以公开方式进行,以维护集体土地产权的完整性。
三是明确产权的工作同时要依靠土地登记确权工作,实行土地统一登记发证制度。国有或集体所有的土地,依据已确认的所有权、建设用地使用权登记造册,核发土地权利证书,确认所有权及建设用地使用权。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。避免土地流转过程中的权属纠纷,维护合法权益。四是国家应该建立统一的土地登记系统,各类土地登记结果应当依法进行汇交,土地登记资料可以依法公开查询。同时,国家建立土地调查制度,土地调查成果作为编制国民经济和社会发展规划以及从事国土资源规划、管理、保护和利用的重要依据。
的基础上,建立城乡统筹的土地税收体系,将集体建设用地交易也纳入其中,实现财富公平分配。另外,对城乡统筹的建设用地市场实施统一的土地税制,也可以成为地方政府获得稳定财政收入的来源,改变地方政府的土地财政,有利于地方经济的可持续发展。
德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇五
一、在民生政策监督方面
三是对农民农业植补款项进行监督;
四是对正在修建的通村公路加大监督力度。
二、在民生政策检查方面
我村xx年1至8月发放农村低保金、救灾救济款、90岁以上高龄补贴、五保分散供养金、优抚资金计834人次、129933元;冬春期间粮食救助99人次,大米3990斤、棉衣9件、棉被9床;春节慰问5人次,棉衣5件、棉被5床、5桶油、5袋大米;低保季节性缺粮60人次,大米1800斤,面对如此涉及人员广、物资数额大的情况下,一是加强与社事、财政等部门联动,及时掌握发放对象名单、金额;二是根据对象名单与金额定期不定期走组串户检查发放对象、金额是否吻合,确保资金、物资及时发放,无截流、挪用等情况发生。
三、在民生政策指导方面
一是在参与农村低保户、救灾救济物资等的发放对象审定过程中,指导村“两委”、村民小组长、党员、群众坚持公开、公正、公平的原则,杜绝优亲厚友,搞人情关系,把国家扶贫资金、物资发放到真正需要的贫困群众手中,体现国家民政政策扶贫扶弱的宗旨。
二是在正在修建的通村公路建设中,从政策宣传发动到公路开始动工,按照上级有关部门的安排,指导村“两委”宣传发动村民积极投工投劳,要求对修路工程每日物资收发、投工投劳情况、资金收支等作好详细登记。
四、在民生领域监督、检查、指导方面存在的问题
三是有时过于相信村干部,放手去做民生领域工作时有些误差本来是不可能发生的,但因村干部对政策有时吃不准,对群众乱表态,又不能付诸于实现,虽然事后对群众作通思想工作,但造成村“两委”说话不算话的负面影响。
四是工作创新意识不强,没能够把民政的“输血”功能加强改造成“造血”功能,作为一个驻村领导、党员就应把指导全村怎么脱贫致富、百姓幸福安康作为首责。
五、未来民生领域的工作安排
在今后的民生领域工作中,将按照上级、办事处有关规定,作好详细的工作安排,亲力亲为,全程作好监督、检查、指导工作,尽心尽力营造一个风清民正的村居环境,努力把民政的“输血”功能转换为“造血”功能,致力把xx村打造成一个百姓和谐、幸福、安康的小康村。
德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇六
国内外同类研究进展情况,本项目研究结果与国内外同类研究的比较。例如:国内、外同类研究进展如何?与我们研究有什么相同与不同之处,我们研究结果先进在什么地方(不要写的太多)。
写本研究详细的技术工作内容。研究的对象、使用的先进技术、做了哪些工作?研究结果是什么?要具体写到应用多少病例(或动物),治疗组和对照组情况,使用方法,观察时间及结果。顺序按研究内容重要程度,不按论文发表时间先后写(要详细,写出难度和工作量)。
研究中所取得的创新点(成果),要逐条写明。创新点是指在国内外首先提出的新观点、发现的新规律、创建(开展)的新技术等,要与一般研究结果区别开(具备创新性、先进性和实用性的结果)。
1该研究结果实际应用情况,包括本单位和推广单位实际应用情况。例如:临床开展的治疗或诊断新技术项目,要写治疗、诊断病人数包括本单位和推广应用单位分别写,应用效果如何。
2发表论文情况:在国外、国内期刊发表的论文数及被引用收录情况
3参加学术交流情况:参加国内、国外学术会议交流次数,是否大会发言及权威专家的肯定性评价。
4举办学习班、培训班情况,参加学习人数,培训进修医生数。培养研究生情况。
德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇七
一、前期工作做到了“四个到位”
工作网络,为县乡两级人大换届选举工作的顺利进行提供了有力的保障。
二是摸底调研到位。从本月初开始,我乡就提出了及早谋划,充分准备,精心安排,严密组织,保证换届选举工作顺利开展的要求。乡党委结合我乡实际,全乡共划分选区26个。将县人大分配的10名县人大代表分配到4个选区。61名乡人大代表按照每选区产生1-3名代表的方案要求分配到了各个选区。随后,组织包片领导、驻村干部、计生专干分赴各个选区进行摸底调查。通过摸底调查,乡人大以《选举法》、《凤台县县乡两级人大换届工作实施方案》为依据,经乡选举委员会认真研究,有针对性的结合我乡实际,制定了《钱庙乡县乡两级人大换届工作实施方案》,确定了指导思想,提出了目标任务,明确了工作方法和工作步骤,强调了注意事项,为换届工作的顺利开展提供了政策依据与思想保证。
使全乡各级干部明确了这次选举的目的、意义、原则、要求、程序和各个阶段的工作重点等。努力在全乡营造一个良好的选举工作氛围,充分调动全乡各方面参与选举的积极性。
四是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点,充分利用广播和在固定场所张贴悬挂宣传标语等形式开展换届选举宣传工作。宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用。全乡累计悬挂横幅10条,张贴宣传标语100余条。目前为止,我乡已有6村完成选民登记。
二、下一步工作努力做到“六个确保”
一是确保选民登记不错、不漏、不重,于本月底完成全部选民登记工作。
二是确保做好代表候选人推荐、登记、公布、介绍工作。 三是确保做好正式代表的选举及选举结果的上报工作。 四是确保严肃法纪,严禁贿选及扰乱选举秩序等情况的发生。
五是确保做好相关材料的整理上报归档工作。
六是确保1月17日新一届乡人代会顺利召开。
德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇八
我代表市粮食局感谢范书记等领导在百忙之中抽出时间听取粮食经济工作情况汇报。下面,我将从以下四个方面作如下汇报。
一、基本情况
(一)做好粮油购销工作。我市是全国十大夏粮主产区、二十个大型商品粮基地之一,年产粮食近百亿斤,是名副其实的湖北粮仓,同时也创造了以全国0.34%的土地,生产了全国1%粮食的壮举。自200x年以来,全市粮食收购量每年均突破50亿斤,比历史上收购量最高的1987年还要多出约20亿斤(当时包括随县,收购量为31亿斤)。全市每年向全国其他粮食主销区销售粮食在60亿斤以上(加工企业从外地购进销售),粮食收购量、销售量均居全省首位。
换等工作。
(三)保证军粮供应工作。我市是除武汉市之外省内驻军和武警部队最多的市。全市设有8个军粮供应站(点),按照计划,以平价保证部队和武警部队的军粮供应工作。
(四)抓好全市粮油产业化发展工作。截至20xx年底,全市规模以上的粮油加工企业已有205家,稻谷年加工产能417万吨,小麦加工产能249万吨,油料加工产能242万吨,销售收入208亿元。粮油加工企业与农民签订订单生产粮油的面积占总面积的80%以上。
截止目前,全市粮食产量约占全省的1/4,粮食加工销售收入约占全省的1/5,经济效益约占全省的1/6。
(五)管理好粮油市场。粮食局负责粮食收购资格审查、许可;粮油食品饲料质量卫生检测;粮食行政执法,维护粮食流通秩序。
评议优胜单位”、“目标考评优秀单位”等93项荣誉。
二、以收购促流通,推进襄阳粮食生产大发展
(一)多收粮,收好粮。为了确保粮食安全,国家逐年加大对粮食生产的投入。如粮食直补资金、农资综合直补资金、产粮(油)大县奖励资金等,其中最主要依据之一,就是各地每年粮食收购量的比重,为国家提供的商品粮(油)越多,国家给各地的补贴就越多,农民的收益就越高。200x—20xx年,我市累计收购最低价粮食131亿斤,仅此一项,农民增收在16亿元以上;因为粮食增产和收购量增加的原因,今年为全市共争取到粮食直补资金12663万元、农资综合直补资金50006万元、产粮(油)大县奖励资金25995万元,共计88624万元。
近年来,随着国家一系列惠农政策的执行,尤其从200x年执行国家重要粮食品种最低收购价政策以来,我市农民粮食种植积极性空前高涨。我们通过灵活掌握市场调节手段,严格执行国家政策,稳步提高粮食收购价格,积极引导各类粮食经营主体有序入市,基本解决了农民“卖粮难”问题。六年来,我市的小麦收购价格由200x年的0.65元/斤上升至现在的0.97元/斤,增49.2%,稻谷收购价格由20xx年的0.72元/斤上升至现在的1.22元/斤(普通杂交稻)至1.35元/斤(国家二级优质稻),增69%以上,累计为农民增收276亿元。
连旱的灾害影响,但仍然取得了较好的收成。全市夏粮总产39.13亿斤,比上年增加0.2亿斤。今年的小麦品质好于往年,85%为二级以上,收购比去年提前15天,于5月18日开秤。全市现已收购小麦21.4亿斤,其中国有粮食购销企业收购9亿斤。去年10月份国家就公布了今年的小麦最低收购价(国标中等0.95元、二级0.97元),今年收购前期开秤价格高于国家小麦最低收购价格,粮食企业积极按照最低收购价收购,每市斤0.97元—1.02元。后期市场价格低于最低收购价,我们虽然积极向省有关部门进行了报告,但是至今没有启动最低收购价执行预案,现在小麦市场价格每市斤下滑到0.94元。按照商品粮计算,农民手中的9亿斤小麦,将减少2700多万元收入。由于国家没有启动小麦最低收购价,国有粮食购销企业得不到政策性贷款。截止到8月16日尚有2.228亿元收购资金未结算。由于各级党委政府的高度重视,有关部门的多方协调配合,截止目前,经多渠道筹集资金,一是由中储粮襄阳库新增贷款用于收购各县(市、区)调控粮的2.228亿元,实际兑付到位2.4164亿元,其中0.1866亿元为企业自筹资金;二是各县市区粮食购销积极外销一部分用于兑付;三是与粮食加工龙头企业合作消化一部分。目前已基本解决了收购资金兑付问题,农民情绪稳定。
德阳政府工作报告两地三区 工作报告篇九
根据《依安县并村工作方案》(依办发[199x]29号),、《中共依安县委员会 依安县人民政府关于进一步加大工作力度彻底推进“并村”工作的通知》(依发[20xx]19号)要求,并依据《中国共产党基层组织选举暂行条例》,《中华人民共和国村民委员会组织法》,双阳镇于20xx年7月8日制定下发了《双阳镇并村建社区工作方案》,同时召开了双阳镇并村建社区工作动员会,成立了并村建社区工作领导小组,下设了办公室,办公室下设工作指导组、账目清查组、人员考核组。双阳镇于20xx年7月9日开始对名合实未合的10个村进行了彻底合并,合并工作已于8月末全部完成。
双阳镇并村建社区工作涉及到原13个行政村。具体为:太和村并入双阳村,建立双阳社区党总支委员会和双阳社区居委会;联发村并入东北村,建立东北社区党总支委员会和东北社区居委会;双信村并入德信村,建立德信社区党总支委员会和德信社区居委会;双福村并入福地村,建立福地社区党总支委员会和福地社区居委会;孟常村并入长发村,建立孟常社区党总支委员会和孟常社区居委会;双兴村建立双兴社区党总支委员会和双兴社区居委会;人和村建立人和社区党总支委员会和人和社区居委会。吉利村建立吉利社区党总支委员会和吉利社区居委会。
在合并工作中严格执行“一套班子、一套账目、一处办公地点”的要求。
双阳镇名合实未合的10个村,在20xx年村“两委”换届时就是按照一个支部和一个村委会的形式进行的换届,所以按照《依安县并村工作方案》(依办发[199x]29号),、《中共依安县委员会 依安县人民政府关于进一步加大工作力度彻底推进“并村”工作的通知》(依发[20xx]19号)要求,合并后,村“两委”成员不存在超职的问题。对合并后各村“两委”成员的组成,双阳镇并村建社区工作人员考核组遵照双阳镇20xx年村“两委”换届选举结果,在组织考核和群众测评的基础上,经镇党委会研究后,确定了合并后各村“两委”的组成人员。合并前每个村都有一名报账员,对于报账员的使用,我镇采取业务考试、量化考核和群众测评的方式,综合每个人的成绩,成绩靠前的人员确定为合并后村的报账员,成绩靠后的人员确定为合并后村的统计员(村“两委”成员不超职,成绩靠后的人员也在村“两委”成员之内)。本着精简人员,减轻农民负担的要求,对合并前各村自用的屯长、更夫、护林员、机车司机等人员一律进行了清退,共清退村自用人员115人。
账目清查组在镇党委、政府的领导下,已于8月末完成了合并村的账目清查与合并,建立总账,实行总账控制下的分账管理。在账目清查工作中:一是坚持债权与债务不变的原则。属于原行政村的债权由原行政村负责收回,债务由原行政村偿还,并村后的债权债务由合并后建立的居委会承担。即原行政村的债权债务和村级资产不变。二是坚持核算体系不变的原则。并村建社区坚持总账控制下的核算体系不变。对原合作经济组织内部和外部发生的各种经济活动,仍在原核算体系内进行核算。三是坚持土地稳定不变的原则。对原行政村群众使用的土地,在并村建社区后不予调整。原行政村的各类各类承包合同不变。四是坚持原行政村群众承担的义务和任务不变的原则。并村前,由于两个村的实际情况不同,各个村所承担的任务和义务也不尽相同,并村建社区后,对任务和义务统一标准会使一些群众产生不满情绪,从而干扰工作,因此,并村建社区后任务和义务仍按原行政村标准执行。由于在20xx年村“两委”换届时,就是按照合并村进行的(一个支部、一个村委会),换届后,经镇党委会研究,被合并的村撤销党支部,党支部委员会章已于20xx年换届结束后就已经上缴到镇党委。这次并村建社区工作中,账目清查组已经将各村的村委会公章、财务、账目全部上缴到镇农经管理中心统一管理、使用。在搞好账目清查后,及时进行了账目交接。在账务清查和交接工作中,主要抓好了四项工作。一是进行财务清查。做到了六清:即清理往来;债权债务必须与对方核对,达到账账相符,摸清债权债务的底数。对于没有结算的往来,要做好手续入账管理。并村建社区后再发生并村前的业务往来,由经办人承担经济责任,社区一律不予承担。清理固定资产、产品物资。逐笔登记,达到账实相符。特别是上级部门拨付的各种实物资产,要与拨付部门进行核对,全额入账。清理耕地面积。特别是机动地面积,弄清实有底数。清理库存现金,有价证券。清理小金库,账外账。清理财务收支情况,正确评价经济状况。国家给村集体的各种补贴,特别是机动地粮补,归方连片补贴等,都要全额入账。财务清查过程中,严格把好核实关、审批关、入账关,保证清查准确无误。按照村级财务“三资”委托代理的要求管理。对清理出来的违法违纪问题,根据相关法律法规进行了严肃处理。在财务清理全面完成的基础上,按照规定程序进行了账务交接,建立总账,建立财务清理档案,对财务清理的所有材料收集整理,归档立卷。
在确定合并后各村“两委”成员组成和账目清查、上缴、交接后,经镇党委会议讨论研究,确定了各村的办公地点:太和村并入双阳村,建立双阳社区党总支委员会和双阳社区居委会,办公地点设在双阳村;联发村并入东北村,建立东北社区党总支委员会和东北社区居委会,办公地点设在东北村;双信村并入德信村,建立德信社区党总支委员会和德信社区居委会,办公地点设在德信村;双福村并入福地村,建立福地社区党总支委员会和福地社区居委会,办公地点设在福地村;孟常村并入长发村,建立孟常社区党总支委员会和孟常社区居委会,办公地点设在孟常村;双兴村建立双兴社区党总支委员会和双兴社区居委会,办公地点设在双兴村;人和村建立人和社区党总支委员会和人和社区居委会,办公地点设在人和村;吉利村建立吉利社区党总支委员会和吉利社区居委会,办公地点设在吉利村。现在合并后的8个村,都已经挂上了社区党总支委员会和社区居委会牌子。现在已经合并到一处办公。由于各村的办公室在20xx年卸债时都已经卖出,在各村未建新办公场所前都是借用学校的办公室进行办公,所以在这次并村建社区工作中,不存在处理原来办公室的问题。
合并后的各村及时召开了村“两委”班子成员会议,提高了认识,统一了思想,扬长避短,认真做好了工作分工,明确了工作任务,各司其职,各负其责。同时及时建立和完善了各项相关制度。
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