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局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇一
2017年,我县经济责任审计工作在上级审计机关指导下,坚持“积极稳妥、量力而行,提高质量、防范风险”的原则,不断创新审计方式方法,努力提高审计质量,使经济责任审计工作水平有了一定的提升,在加强对干部的审计监督,促进党政机关、企事业单位的党风廉政建设等方面取得了新的成效。
2017年,我局对3个镇11个县直部门单位和自收自支企业化管理的县医院共15个单位18名科级领导干部实施了经济责任审计,其中:任中9人,离任9人,共查处各类违规违纪和管理不规范资金49,698,778.72元,处罚和收缴违纪资金221,393元。针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议40条。
(一)强化组织机构建设。过去,我县经济责任审计工作领导小组办公室设在县审计局,由县审计局一名领导兼任办公室主任,无人员编制,经济责任审计工作均由审计局各科室分别承担。2017年,县审计局重新调整了干部分工,安排3名审计干部充实到经济责任审计领导小组办公室,专门从事经济责任审计工作,并配备了办公桌椅、电脑、复印机等办公设备,使经济责任审计工作步入规范化管理。
(二)优化项目安排,加大任中经济责任审计力度。在项目计划安排上,采取前期调研、会议审核、政府审定的方式进行。年初,县审计局与组织、纪检、监察、人事等部门沟通,广泛听取各方意见,掌握组织部门委托审计的意见后提出初步项目计划,提交县经济责任联席会议研究,最后报县政府审定实施。2017年,共安排任中审计项目8个9人,分别占项目总数、人数的66%、60%。
(三)创新工作方法。一是精心组织,统筹安排。我局实行经济责任审计工作由经责办牵头,各科室参与的联动机制,把经济责任审计与财政财务审计、专项资金审计有机地结合起来,充分整合审计资源,提高工作效率,努力缓解审计人员力量不足与审计任务繁重的矛盾。二是坚持各镇党政主要领导同步审。今年继续坚持各镇书记、镇长同步审的好做法,对3个镇的6名党政主要领导进行统一审计,“分别评价,各计其功”,起到事半功倍的作用。
根据被审计人职权范围向其所在单位的二级机构延伸,审查有无利用其二级机构从事违规违纪的行为。今年在对农业、水利两个部门领导经济责任审计时延伸了其下属各单位,取得了良好的效果。四是注重运用其他审计成果。今年在经济责任审计中运用了被审对象管辖范围内已审计的其它项目的结果,如:将单位负责实施的政府重大投资建设工程项目、民生工程、扶贫资金、财政支农资金使用、管理审计结果作为履行经济职责的评价依据之一。五是运用审计信息化手段提升经济责任审计效率和质量。全部使用ao系统进行经济责任审计,对三公经费支出通过a0系统进行筛选比对,提高了准确性和工作效率。
(四)严格执法,整改到位。在经济责任审计中,严查细审,力求发现问题,注重纠正。一年来,共查处各类违规违纪和管理不规范问题31个,均予以纠正,并责成被审计单位限期进行了整改,问题严重的分别作出了处罚,帮助健全完善管理制度。
(五)深化人员培训。2017年,我们进一步加大审计人员的政治学习和业务培训力度,组织审计干部参加各种培训班,增长见识,拓宽视野。今年,派出一名干部参加审计署在南京审计学院举办的领导干部经济责任审计培训班学习近二个月,派二名干部参加省厅组织的计算机审计及绩效审计培训班,有效提高了业务能力。采取集中学习、自学等多种方式,加强审计干部内部培训,并不断加大“传、帮、带”力度,提高新进审计人员的能力和水平。
今年以来,经济责任审计工作虽然取得了显著成效,但仍然存在一些问题。主要是:经济责任审计力量不足与任务繁重的矛盾仍然突出。审计的制度化建设、审计手段的更新、审计评价标准化体系建立工作都有待于加强。部门之间的协调和审计成果的利用还需加强。
1、加强审计项目管理。按照重要部门(镇)领导干部2-3年轮审一遍的原则,突出监督重点,提高任中审计的比重。
2、加大整改督查力度。由联席会议成员单位相关部门,加大跟踪检查力度,督促建章立制,确保及时有效整改,防止问题反弹。
3、加大审计成果利用。与纪检、组织、监察等成员单位密切联系,资源共享,手段互补,增强干部监督实效。
述职人:本站
xx年xx月xx日
局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇二
(一)被审计单位承诺情况。按照广东省经济责任审计工作联席会议办公室的要求,被审计单位要向审计部门提供承诺书,主要对所提供会计资料的真实性进行保证。因此审计报告应对被审计单位的有关承诺情况进行说明,以避免因被审计单位的会计资料不真实而承担审计风险。
(二)重点审计范围。按照两个暂行规定的要求,任期经济责任审计是要对被审计者整个任期的财政财务收支等有关情况进行审计,而实际工作中往往难以做到。一方面有的被审计者的任期较长;另一方面任期经济责任审计临时性强,时间要求紧。因此在具体的操作中,审计人员有时不可能对整个任期进行审计;可能重点选择被审计者任期的后几年或根据具体情况选择几个重点年度进行审计;而对其他的年度采取抽查或针对有关问题进行追溯审计的方式。这种情况下审计报告不可能全面对所有的经济责任及经营业绩进行认定或评价,因此审计人员在撰写审计报告时就要将这种重点范围加以说明。
(三)重点审计内容。根据两个暂行规定的要求,任期经济责任审计应当通过对被审计者所在部门、单位财政财务收支的真实、合法、效益情况审计或通过对被审计者所在企业资产、负债、损益的真实、合法、效益情况审计来实现。但这里所说的真实、合法、效益涉及的审计内容非常多,也较复杂,审计不可能面面俱到。如企业存货是否需要盘点,应收账款是否需要函证、下属企业是否要全面审计等,都是要根据实际的情况来确定是否进行,或者运用统计抽样的办法查实。这种情况下审计人员要对被审计单位资产、负债的真实性认定就存在一定风险,因此审计报告对审计的重点内容应该加以说明。
(四)利用其他部门的审计结果情况。考虑到任期经济审计的效率问题,审计人员在撰写审计报告时往往会利用其他部门的审计结果。如利用纪检监察部门、社会中介组织、主管部门、内审等对被审计单位的审计结果,对此审计报告也应加以说明。
(五)对未涉及的事项及对其他有需要发表保留意见的事项要有说明。
只有对上述的有关情况在审计报告中加以说明,审计报告所反映的审计结果才会更加真实,其他部门或领导对审计结果的利用就会更加客观科学。
由于任期经济责任审计的一个重点是要对被审计者应负的经济责任进行认定,而这种认定必须要有理有据。因此在审计报告中对发现问题的表述一定要突出问题所具有属性,即对该问题的表述要突出是具有主管责任或是直接责任的特点。在具体操作上要根据《广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行》和《广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)》中对直接责任、主管责任的界定进行。但在实际工作中,我们常发现一些审计报告对问题的表述往往是“某年某月你单位发生什么经济事项,违反了财经法规那一些”,然后认定被审计者对该问题应负什么经济责任。显然这种表述对直接责任或主管责任的认定缺乏科学的依据。
(一)审计评价及事不及人。由于任期经济责任的风险较大,一些审计人员害怕承担风险,只对被审计单位的财政财务收支状况进行评价而没对被审计者在任期内的工作状况,遵纪守法的情况进行评价或者只反映被审计者任期内所存在的问题,而没有对所存在的问题的性质、严重程度、后果及被审计者对这些问题所负经济责任进行评价,造成评价主次不分,背离任期经济责任审计的目的。
(二)审计评价超出审计范围。任期经济责任审计是加强对领导干部监督管理的一种重要手段,而不是全部手段。因此,审计对被审计者的评价,不可能面面俱到;只能从经济责任的有关内容进行。但在实践中有的审计报告总想全面评价被审计者的功过是非,从而超越被审计单位财政财务收支真实、合法、有效及相关的经济活动范围,把不属于经济责任的评价的内容加入其中,过多涉及其政治思想和工作事务。比如:“在任职期间,工作勤恳,充分发扬民主精神,为单位的发展壮大做了大量工作”或“在任职期间,被评为先进文明单位”等等,使审计评价脱离了“经济责任”的范畴,增加了审计的风险,事实上也是不科学的。
局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇三
审 计 局
审 计 报 告
淮审×报〔20××〕××号
被 审 计 单 位:××局(部委办)
被审计领导干部:××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志
根据《中华人民共和国审计法》第二十五条和中共淮南市委组织部经济责任审计
委托书
【201×】×号的委托,淮南市审计局(以下简称市审计局)派出审计组于××××年××月××日至××月××日,对××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志任职期间经济责任履行情况进行了审计。×××同志和××局(部委办)对其提供的财务会计资料以及其他相关资料的真实性、完整性负责,并对此作出了书面承诺。市审计局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。(一)×××同志任职情况。
×××同志自××××年××月以来(或自××××年××月至××××年××月)担任××局(部委办)局长(部长、主任),负责该局(部委办)全面工作,具体分管××等工作。
(二)审计范围和方法。
本次审计以促进被审计领导干部守法、守纪、守规、尽责情况为重点,以××局(部委办)预算执行、其他财政收支以及有关经济活动的真实、合法和效益为基础,审计或调查了××局(部委办)本级和所属×××等×个单位,审计时间范围为××××年××月至××××年××月,对重要事项进行了必要的延伸和追溯。
本次审计了××局(部委办)部门预决算及其他财务会计资料,查阅了×××同志提交的履行经济责任情况的
述职报告
和有关会议记录、纪要等文件材料,听取了×××同志(领导干部本人)、×位局(部委办)党组成员、×位内部科(室)和所属单位负责人的意见,以及×××等部门的情况介绍,并参考了××对××局(部委办)的其他审计结果。×××同志任职期间,在市委、市政府的领导下,贯彻落实科学发展观,提出×××等工作思路,通过制定×××等规划目标,促进××事业科学发展。该局(部委办)提供的资料反映,(列举几项有关事业发展的重要指标及其增减变化情况,说明取得的成效)。
主要做了以下工作:
(一)××××××××××××。
(二)××××××××××××。
……
审计结果表明,×××××××××××××××××××××××××××××。但审计也发现,××局(部委办)在×××等方面还存在一些问题。
(说明:
业绩部分:一是本部分应结合部门单位具体情况,主要围绕该局长(部长、主任)履行职责及其效果等较为宏观的方面,重点关注执行宏观经济政策以及行业性专项资金的使用情况,反映其任职期间取得的与履行经济责任相关的主要业绩。篇幅一般控制在一页纸以内。二是在表述主要业绩时,应通过有关指标的变化反映该局长(部长、主任)任职期间部门单位相关事业或促进经济社会发展的总体情况,切忌空话、套话。三是表述应客观、适度,如需引用未经审计核实的数据,应当注明来源。同时,注意不要与审计评价重复,不要与审计发现的问题矛盾。
审计评价部分:一是本部分应围绕审计
工作方案
、审计实施方案确定的重点内容进行概括评价。二是只对所审计的事项进行审计评价,对审计过程中未涉及、审计证据不充分以及超越审计职责范围的事项,不进行审计评价。三是审计评价不能与审计发现的问题相矛盾。四是审计评价应简明扼要,用语要准确、适当。)(一)贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策情况。
1. ××××××××××××。
2. ××××××××××××。
……
对上述问题×××同志负有××责任。
(说明:
一是主要反映该局长(部长、主任)贯彻执行与部门职责密切相关的经济法律法规,以及党和国家有关经济工作方针政策和决策部署情况。
二是要按照“三定”方案的要求,对该局长(部长、主任)履行本部门与经济责任有关重要职责的情况进行评价,指出存在的问题。
三是对没有贯彻落实党和国家有关经济工作方针政策和决策部署职责的部门,本条可不写。)
(二)重大经济决策情况。
1.××××××××××××。
2.××××××××××××。
……
对上述问题×××同志负有××责任。
(说明:
××部门单位重大经济决策,一是管理的国有资产、资金、资源增减变化较大的事项。
二是重大对外投资和建设项目。
三是对本行业专项资金的管理、分配、监督、使用事项。
四是没有重大经济决策的,本条可不写。)
(三)财政财务收支的真实、合法和效益情况。
1. ××××××××××××。
2. ××××××××××××。
……
对上述问题×××同志负有××责任。
(四)内部控制制度的建立健全和执行情况。
1. ××××××××××××。
2. ××××××××××××。
……
对上述问题×××同志负有××责任。
1.××××××××××××。
2.××××××××××××。
……
对上述问题×××同志负有××责任。
(说明:没有下属单位的,本条可不写。)
(六)×××同志遵守有关廉洁从政规定情况。
审计期间,市审计局未收到有关×××同志的举报材料(或:审计期间,市审计局收到有关×××同志的举报材料×件,并对有关举报事项进行了核实)。本次审计范围内,发现×××同志存在以下个人经济问题:一是××××××。二是××××××。……。
(说明:如果审计未发现此类问题,可以取消该部分。)
(七)上次审计结论落实及整改情况。
……
(八)其他情况。
……
(说明:该部分主要列举审计发现的不宜确定被审计领导干部责任,或者与被审计领导干部履行经济责任不直接相关的其他重大情况和问题。如审计未发现此类问题,可以取消本部分。)
对审计发现的违反国家规定的财政(财务)收支问题,我局将依法下达审计决定;对×××等问题,我局将(已)移送司法机关(纪检监察机关或其他有关部门)处理;对×××等问题,我局将专题上报市政府。
(第三部分总体说明:
1.各部分中涉及的正面评价部分要准确适度,以写实为主,与审计发现的问题不矛盾。
2.审计发现问题一般应表述事实、定性、定性依据及具体条款内容、责任界定及依据、处理(处罚)依据及具体条款内容,处理(处罚)意见或整改建议。
3.审计发现问题的事实表述一般应包括违法违规主体、时间、主要情节、金额、截至审计时的状况等,文字要简洁,避免过多的过程或细节描述。定性表述用语应规范、准确。
4.审计发现的问题应按性质归类,归于同一类的若干具体问题应尽可能合并表述,适当简化。问题一般应按照被审计局长(部长、主任)应负责任的严重程度和问题的重要性排序。
5.各部分应当反映局长(部长、主任)任期内发生的问题。涉及局长任期外的连续性问题,应在问题表述和责任界定中加以区分。
6.对审计过程中确认已经整改的重要问题,仍需在报告中反映并表述其整改情况。
7.移送相关部门处理或上报市政府的问题,应在第三“审计结果”相关部分简要反映,但应避免对案件查处造成不利影响;对不宜让被审计领导或被审计单位知悉的特定问题,可不在审计报告中反映,作为审计结果报告的附件。
8.对审计发现的问题,应按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔20xx〕32号)第三十四条至第三十七条的规定界定责任,但要坚持实质重于形式的原则来判断被审计领导是否为主要决策人,是否分管某项工作或者是否签字审批不能简单地作为判断依据。对所属单位存在的问题,主要从该局长(部长、主任)实施监管的角度界定责任。)
四、审计建议
(一)××××××××××××××××××××××。
(二)××××××××××××××××××××××。
……
(说明:
1.应围绕审计发现的主要问题,提出有针对性的建议。
2.审计建议应具有可操作性,便于被审计单位采纳。
3.审计建议的对象一般为被审计单位。如果需要被审计单位和其他有关单位共同整改的,应建议被审计单位商有关单位共同研究解决。)
××局(部长、主任)和×××同志(如果是离任审计,则写为××局(部长、主任))应组织有关部门,切实抓好对审计发现问题的整改,并自收到审计报告之日起60日内将整改情况书面报告市审计局(如需公告的,此处增加表述:“对本报告中反映的与财政(财务)收支直接相关的问题和有关整改情况,市审计局将以适当方式公告”)。
×××同志如果对本报告有异议,可以自收到本报告之日起30日内,向市审计局申诉。
××××年××月××日
局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇四
会计师事务所有限公司:
本公司已委托贵事务所对本公司 年 12 月 31 日的资产负债表, 年度的利润表和现金流量表以及财务报表附注进行审计和 年度所得税汇算审计,并出具审计报告。
为配合贵事务所的审计工作,本公司就已知的全部事项作出如下声明:
1.本公司承诺,按照企业会计制度的规定编制财务报表是我们的责任。
2.本公司已按照企业会计制度的规定编制 年度财务报表,财务报表的编制基础与上年度保持一致,本公司管理层对上述财务报表的真实性、合法性和完整性承担责任。
3.设计、实施和维护内部控制,保证本公司资产安全和完整,防止或发现并纠正错报,是本公司管理层的责任。
4.本公司承诺财务报表符合适用的企业会计制度的规定,公允反映本公司的财务状况、经营成果和现金流量情况,不存在重大错报,包括漏报。贵事务所在审计过程中发现的未更正错报,无论是单独还是汇总起来,对财务报表整体均不具有重大影响。未更正错报汇总表附后。
5.本公司已向贵事务所提供了:
(1)全部财务信息和其他数据;
(3)全部股东会和董事会的会议记录。
6.本公司所有经济业务均已按规定入账,不存在账外资产或未计负债。
7.本公司认为所有与公允价值计量相关的重大假设是合理的,恰当地反映了本公司的意图和采取特定措施的能力;用于确定公允价值的计量方法符合企业会计制度的规定,并在使用上保持了一贯性;本公司已在财务报表中对上述事项作出恰当披露。
8.本公司不存在导致重述比较数据的任何事项。
9.本公司已提供所有与关联方和关联方交易相关的资料,并已根据企业会计制度的规定识别和披露了所有重大关联方交易。
10.本公司已提供全部或有事项的相关资料。除财务报表附注中披露的或有事项外,本公司不存在其他应披露而未披露的诉讼、赔偿、承兑、担保等或有事项。
11.除财务报表附注披露的承诺事项外,本公司不存在其他应披露而未披露的承诺事项。
12.本公司不存在未披露的影响财务报表公允性的重大不确定事项。
(1)涉及管理层的任何舞弊行为或舞弊嫌疑的信息;
(3)涉及对财务报表的编制具有重大影响的其他人员的任何舞弊行为或舞弊嫌疑的信息。
14.本公司严格遵守了合同规定的条款,不存在因未履行合同而对财务报表产生重大影响的事项。
15.本公司对资产负债表上列示的所有资产均拥有合法权利,除已披露事项外,无其他被抵押、质押资产。
16.本公司编制财务报表所依据的持续经营假设是合理的,没有计划终止经营或破产清算。
17.本公司已提供全部资产负债表日后事项的相关资料,除财务报表附注中披露的资产负债表日后事项外,本公司不存在其他应披露而未披露的重大资产负债表日后事项。
18.本公司管理层确信:
(1)未收到监管机构有关调整或修改财务报表的通知;
(2)无税务纠纷。
19.其他事项
公司(盖章)
法定代表人:(签名)
财务负责人:(签名)
x年 月 日
××××会计师事务所并__________注册会计师:
本公司已委托贵事务所对本公司2_____年、2_____年、2_____年的企业年度研究开发费用结构明细表,20_____年度的企业高新技术产品(服务)收入明细表(以下简称申报明细表)进行审计,并且出具专项审计报告。
为配合贵事务所的审计工作,本公司就已知的全部事项作出如下声明:
1.本公司承诺,按照企业会计准则、《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理工作指引》的规定编制申报明细表及编制说明是我们的责任。
2.本公司已按照上述文件的相关规定编制企业年度研究开发费用结构明细表和高新技术产品(服务)收入明细表,本公司管理层对上述申报明细表的真实性、合法性和完整性承担责任。
3.设计、实施和维护内部控制,保证本公司资产安全和完整,防止或发现并纠正错报,是本公司管理层的责任。
4.本公司承诺上述申报明细表符合企业会计准则和《高新技术企业认定管理办法》与《高新技术企业认定管理工作指引》的规定,公允反映本公司的高新技术研究开发费用支出与高新技术产品(服务)销售收入总额情况,不存在重大错报。贵事务所在审计过程中发现的未更正错报,无论是单独还是汇总起来,对上述申报明细表整体均不具有重大影响。未更正错报汇总表附后。
5.本公司已向贵事务所提供了:
(3)与高新技术研究开发和高新技术产品(服务)收入相关的全部股东会和董事会的会议记录。
6.本公司所有高新技术研究开发支出和高新技术产品(服务)收入均已按规定入账,不存在账外资产或未计负债。
7.本公司认为所有与关联方之间的高新技术产品(服务)的销售价格是公允与合理的,恰当地反映在本公司编制的高新技术产品(服务)收入表中,并对该等交易事项作出了恰当披露。
8.本公司已提供所有与关联方和关联方交易相关的资料,并已根据企业会计准则(或《__________会计制度》)的规定识别和披露了所有重大关联方交易。
9.本公司已提供全部或有事项的相关资料。除上述申报明细表编制说明中披露的事项外,本公司不存在其他应披露而未披露的与高新技术研究开发、产品销售与劳务提供相关的诉讼、赔偿、承兑、担保等或有事项。
10.除申报明细表编制说明中已披露的承诺事项外,本公司不存在其他应披露而未披露的承诺事项。
11.本公司不存在未披露的影响申报明细表公允性的重大不确定事项。
(1)涉及管理层的任何舞弊行为或舞弊嫌疑的信息;
(3)涉及对申报明细表的编制具有重大影响的其他人员的任何舞弊行为或舞弊嫌疑的信息。
13.本公司严格遵守了合同规定的条款,不存在因未履行合同而对申报明细表产生重大影响的事项。
14.本公司已提供上述报表日后事项的相关资料,除申报明细表编制说明中披露的日后事项外,本公司不存在其他应披露而未披露的重大日后事项。
15.本公司管理层确信:
(1)对单独占有的核心知识产权不存在任何纠纷;
(2)无高新技术研究开发方面的任何权属纠纷。
__________________________________公司(盖章)
法定代表人:(签名)
财务负责人:(签名)
x年____月____日
局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇五
金融系统特别是银行的经济责任审计的对象为各级行长、高级管理人员,审计的形式主要有离任审计、任中审计,通常统称为任期责任审计。任期经济责任审计是受托审计,审计部门接受人事部门的委托开展工作,对商业银行各级行长(高级管理人员)在任期内的经营管理责任履行情况和各项经营管理指标完成情况进行全面性审计,然后提交审计结果报告,对其业绩进行鉴证和评价,它不仅对被审计对象的考核、任用、晋升、离任及衡量任期经济责任履行情况有着十分重要的现实意义,而且在保证银行规范运作、提高经营管理水平、防范与化解金融风险、源头治腐等方面正日益显示出巨大的保障作用。
笔者所在的上海浦东发展银行上海分行有二十多家支行、一百多家营业网点,根据审计下查一级的原则,目前所接触的大量经济责任审计是以基层支行层面展开的,因此,本文就平时工作中获得的体会与同行们共同探讨经济责任审计报告的特点及对该审计报告成果的运用。
(一)经济责任审计报告的质量必须过硬,能够为组织部门选拔干部提供客观、准确的依据。
审计报告是审计结果的载体,审计报告的质量直接影响审计成果的运用效果。该报告的内容,要完整地体现被审计对象的任期经济业绩和个人廉洁自律情况,能够揭示其存在的问题和不足,这也是有效规避由于审计对象不同带来的审计风险的需要。
经济责任审计不同于一般的审计项目,审计对象不仅涉及到被审计对象所在的单位,而且还涉及到被审计对象个人。审计人员既要检查被审计单位的资产、运营情况,又要对被审计对象履行经济责任的情况进行客观的评价。由于被审计对象多为所在单位的“一把手”,审计评价将作为人事部门使用干部的参考依据,关系到被审计对象的前途命运问题,另一方面对少数人而言,可能存在着,违规违纪的问题,如果审计结论中没有反映出来,不仅将给国家、银行本身造成损失,而且会形成较大的潜在审计风险。因此应对被审计对象在贯彻执行党和国家的金融方针政策及有关制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各项任务指标、业务营销、资产管理、经营效益、内部控制、风险管理、案件防范、干部员工队伍建设、合理调配劳动组合和文明建设等方面进行有针对性地稽核。在现场审计中,可通过调阅有关资料,如行长办公会、审贷会,工作安排意见,工作总结、内部控制制度建设,上级行下达的计划指标及行长经营目标考核等,结合专业部门的工作,总体有重点地了解经营管理状况。
(二)报告要反映被审计对象在对基层支行的管理中是否存在内控薄弱点。
从今年年初的中行双鸭山支行案,到近日交行沈阳滨湖支行重大挪用客户资金案,在短短半年时间里,媒体公开披露的国内商业银行大案已经有6起,涉案总额高达数十亿元。专家分析指出,从近年来发生的银行大案来看,无论是审查不力违规贷款,还是“家贼”与“外鬼”勾结诈骗,问题大都出在银行的分支机构。基层分支机构之所以成为大案频发的“重灾区”,主要原因是基层行权力过大,上级对下级风险监控不严。尽管近年来商业银行通过改制、引进国外战略投资者等措施不断完善内部风险控制制度,但往往是“上面千条线,底下一根针”,上面订的“条条框框”再多,到了基层分支机构都不及“一把手”的“一支笔”管用。因此,审计组进入基层行后首要的就是通过内控评价调查问卷、与干部员工访谈等形式对该被审计对象在支行的管理进行“搭脉”,找出内控薄弱点后再抽调书面资料予以研判,将检查结果反映在经济责任审计报告中。同时可以将日常非现场检查中积累起来的资料加以利用,日常业务经营监督与经济责任审计结合起来,以日常业务经营监督为基础,为正在进行中的经济责任审计做好有效铺垫,这也是整合审计资源、形成监督合力的一条比较成熟的经验。
(三)经济责任审计报告中的审计内容应确保“完整性”,通篇应紧紧围绕被审计对象的经济责任来撰写,这是经济责任审计结果报告的主题。
责任审计不仅要对离任者负责,查清其任期内各项计划任务完成情况,各项经济活动是否真实,任期内担负的主管责任和直接责任履行情况,各年度盈亏及其累计盈亏情况,银行资产保值增值情况,任期内有无失职、渎职、侵占银行资产、违反廉政规定和其他违纪违规行为,要给任职者/离任者一个明确结论。同时,还要对接任者负责,帮助接任者弄清银行家底,核实盈亏,给接任者一本明白账,让接任者放心。因此,对上下关心的涉及经济责任的问题,要查深查清,不留死角。对任何内容审计人员不可主观臆断,随意取舍,人为地缩小审计范围,擅自调节审计内容。
但同时要突出重点内容,经过认真筛选反映被审计对象负有经济责任的事实,反映性质严重的问题,一般性问题不作为重点予以反映。报告所反映的问题,要实事求是,客观公正,以客观事实为依据,不能夸大和缩小问题。
如某被审计对象分管公司金融贷款风险管理方面,细节性操作程序是每一位客户经理应完成的工作,银监会颁布的《商业银行授信工作尽职指引》(以下简称“指引”)很好地诠释了授信工作尽职调查必须渗透到授信工作的各个环节。《指引》要求授信业务流程的各项活动都须进行尽职调查,以评价授信工作人员是否勤勉尽责,确定授信工作人员是否免责。但如果出现了《指引》第三十五条中的问题,即贷款资金流向股市等,作为该基层支行的管理者,不可避免地要承担起管理责任,无论其当时对资金流向(股市)同意与否。
(四)经济责任审计报告中的审计评价要以客观事实为依据,并具体进行分析评判,分清责任。
经济责任审计结果报告要注意防范风险。经济责任审计的风险不仅反映在对存在的问题没有查出,而且对成绩说得过多、评价过高也具有很大的风险。
审计评价是经济责任报告中最关键的部分,是有关部门考核被审计对象工作业绩的主要依据。审计评价是否公正、恰当,直接影响审计项目的质量。所以审计评价必须坚持实事求是、客观公正的原则,评价时应做到权力与责任结合,成绩与问题结合。
1、围绕重要事项进行评价。
根据审计的内容和发现的问题,以经济活动和经济事项为限定范围,以审计认定的数据资料为对象。其一,重点审计评价会计信息的真实性,主要在于核算损益的真实性;其二,评价资产质量状况,重点在于不良资产比率。
审计报告要以数据来评价被审计对象的工作,定量的要多、定性的尽量要少。在基层行的行长任期审计中,通常是对任期末存、贷款、不良资产占比、利润等指标与任期初的数字加以对比视其是否增长以及增长的幅度来说明被审计对象的工作业绩,但往往缺乏结合被审计行所处的区域经济环境对各项经营指标完成的影响分析,以及对该行在本辖区金融机构市场份额的变化分析。这种评价的后果就可能出现纵向上看存、贷款增长良好,而横向上看则市场份额下降,与同区域内其他金融机构的差距逐渐拉大的情况,不能公允地做出客观的评价。另一方面直接利用多,综合分析少。在审计报告中,通常是罗列任期内各项指标的计划完成情况,以其完成的程度来说明被审计行长的经营管理水平,而实际上一项指标的变动还包括许多非经营因素,单纯从期末期初时点数的对比或完成数与计划数的对比并不能完全说明问题。如存款、贷款的增减包括临时性因素;反映任期内不良贷款额度的增减,不良贷款占比下降,可能包含新增贷款对其的稀释作用,也可能有呆、坏账核销的因素。因此如果不根据具体情况剔除影响评价的非经营性因素,而就事论事地陈述各项指标的增减变动,就不能分清该被审计对象任期内哪些是通过自身有效管理增长的资金实力,哪些是通过切实可行的清收盘活措施而实施的不良贷款货币清收,真实反映不良贷款率的降低,从而很难对其任期内的经营业绩作出客观公正的评价。因此,对指标数字的分析,单纯罗列评价指标是不够的,必要的分析说明是审计真实客观性的重要保证。
2、围绕行长的经济责任进行评价。
遵循权责匹配、标准科学、职责关联、尊重历史的原则。一是对未经集体研究的事情,谁决策谁直接负责。二是从职责和权限上界定,区分前任与现任责任、主观责任与客观责任等。另外,还要按“一把手”负总责的原则,将所有问题的责任明确为领导责任,即由经济责任人承担与职务相关联的责任;按以岗位定责的原则,明确谁是问题的直接责任者,谁是问题的间接责任者,哪个时间段发生的问题,是否采取纠正措施。
3、围绕报告所列事实做出评价,进行责任界定。
在搞好评价的基础上,进行责任划分,一般分为直接责任和主管责任。责任划分要准确,偏宽偏严也影响报告的质量。
4、审计报告对被审计对象任用与否不应提出意见。
因为,从职责上讲,审计部门的职责是向审计委托人提交客观公正、实事求是的审计报告,决定干部任用与否,则是组织人事部门的职责。
对基层行的管理者所进行的经济责任审计是通过核实被审计行的资产、检查经营情况和成果,发现经营中存在的风险点,能够较为客观公正地鉴定前后任的经营业绩和经济责任。通过经济责任审计,一方面能够摸清家底、核实资产,有利于后任者了解被审计的真实情况,明确工作思路,缩短适应期,尽快进入角色;另一方面由于明确了离任者的经济责任,事实上也就划清了前后任的责任,改变了“新官不理旧账,旧官一走了之"的不良状况,有利于工作的交接,保持工作的连续性。
由于金融在国民经济发展中所处的特殊地位,经济责任审计成果的运用,则应体现在对作为基层行管理者的行长(或高管人员)在业务发展与运营中的合规、风险管理、经营管理、人力资源等方面具有监督和指引意义上。经济责任审计能否发挥作用,关键在于审计成果能否发挥作用,在于审计成果的正确处理和利用,使之真正成为干部任免和监督的重要依据。
(一)人力资源方面:
1、通过经济责任审计成果,可以发现被审计对象在一个较长的任期内,其经营目标、理念、策略的转变和发展,有助于总结和检讨金融干部的培养、成长的经验教训,为培养和发现金融人才、建立恰当的用人标准和机制提供可借鉴的经验。
无论是银行业还是其他行业,竞争,归根结底还是人才的竞争。一些基层行从原来的落后到在更换了新的管理者之后员工面貌焕然一心,业务蒸蒸日上,其中虽然不乏有一定的客观原因存在,但不可否认的是管理者凝聚人心、管理思路的创新所起的关键作用,因此人力资源部门应在其中好好总结经验,以点带面,将优秀的管理经验加以推广,促进产生良性的人力资源培养机制。
2、经济责任审计成果,可以作为对审计对象实行“问责制”的很好依据,也是对继任者和同业人士很好的警示和启迪,起到“惩前毖后”的效果。
笔者所在的上海浦东发展银行2005年9月发布了《上海浦东发展银行中高级管理人员尽职问责暂行办法》,办法对问责对象履行职权范围内发生的经营管理责任,包括直接责任、主管责任、领导责任,按规定程序进行责任认定、追究和处罚予以了详尽的规定,而经济责任审计报告为上述问责提供了事实依据。
(二)合规经营方面:
经济责任审计涉及被审计对象在较长一段任期内的经营活动,能够发现年度或专项审计中不易发现的问题,有利于揭示其任期内一些不易被发现的问题,有利于发现银行管理中存在的漏洞,促使银行管理者自我约束和自我完善的意识,增强法制观念和合规意识。
1、通过经济责任审计,可以发现被审计对象在业务发展的过程中是否注重合规经营,其经营理念和策略是否符合国家政策法规的要求;可以判断出其作为一名金融业高管是否具有所应有的合规意识,以及其所领导的责任中心是否有存在合规偏差的可能及偏离度。
2、通过经济责任审计,可以揭示审计对象由于在金融业务经营活动中存在的不合规行为,所造成的已发生或潜在的经营风险,及时提出整改措施,尽最大可能及早挽回金融企业的损失和声誉。
银监会主席指出,当前几乎所有中资银行仍只是“部门银行”,而不是“流程银行”,导致针对客户需求的服务、创新和风险防范等受到人为的限制,出了问题部门间相互推卸责任,难以查处。如笔者辖内某支行发生的个人按揭业务中由于没有取得有效他项权证即予以放款而导致抵押落空引发危及银行信贷资金的事件中,为了抢占市场份额而产生的不合规行为付出的代价是巨大的,流程上的缺陷正是导致风险产生的重要原因。审计报告可以及早预警或予以揭示,尽量弥补可能或已经造成的损失。
(三)风险管理方面:
1、金融企业由于其特殊地位和特殊作用,使得经济责任审计在风险管理方面的揭示尤为重要。
审计不是歌功颂德,是以揭示潜在或已存在的问题为己任,特别是对于经营货币的金融企业来说,哪怕是一个极小的风险隐患,它带来的将是资金的损失更可能是人员的伤亡,因此无论是对于存汇业务、还是信贷业务,抑或是安全保卫方面,责任审计对上述方面的揭示都是极其必要的、迫切的。
2、要重点揭示审计对象在任期内在其负责的业务领域所存在的各类风险,尤其是对潜在的资金风险进行重点揭示并评估其程度,给今后的业务发展提供决策依据。
去年发生的中行高山案引出了中国银监会《关于加大防范操作风险工作力度的通知》,而今年从中行的双鸭山案件到交行沈阳滨湖支行重大挪用客户资金案又引出了中国银监会《关于进一步加强案件风险防范工作的通知》,两个通知无一例外地道出了目前防范风险、确保银行资金安全的重要性。经济责任审计报告在对基层行资金安全方面存在的隐患无疑起到了“镜射”作用。
3、通过现象看本质,应通过对审计结果的分析,提出造成这些风险的根源所在,发现内控管理上的薄弱环节,为扼制风险从源头上提供经验和依据。
(四)经营管理方面:
1、通过经济责任审计成果,可以发现被审计对象在经营活动中,是否遵守国家财务、税务等规定,检验金融机构自身的经营管理是否规范。
经济责任审计报告能够反映作为一个基层银行经营者的管理理念与管理风格。稳健经营、合规经营是一个合格的银行业管理者的起码操守,无论是对业务的拓展还是经营管理都不短视,不刻意追求短期的轰动效应,而是扎扎实实、一步一个脚印地获取长期的收益。
2、经济责任审计成果,可以揭示被审计对象所负责的业务领域,是否有章可循、管理有序,籍以判断所存在的经营风险的大小和程度,为经营活动的良性发展提供决策依据。
审计报告体现了被审计对象在基层行业务发展领域的各个方面,其中是否存在有章不循或是无章可循的现象,对今后业务的稳健拓展、保障银行资金的安全无疑将起到警示的作用。
局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇六
今年,区审计局在区委、区政府和区经济责任审计工作领导小组的正确领导下,在上级审计机关的具体指导下,认真落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(以下简称“规定”),积极依法履行审计监督职责,扎实有序地开展经济责任审计工作。全年共实施经济责任审计项目11个,提出审计意见及建议15条,督促被审计单位建立健全
规章制度
3项。从整体上看,我区经济责任审计工作领导机制和工作机制日渐完善,领导小组成员单位之间的协作配合进一步加强;经济责任审计工作方式不断改进,工作内涵日益丰富;被审计单位及领导干部依法行政和履行经济责任的意识不断增强,工作上的支持配合更加自觉;经济责任审计结果运用工作稳步推进,被审计单位会计核算水平明显提高,内部控制和财务管理制度日趋健全完善。
(一)服务大局,促进政策落实
合理安排审计项目,提升服务发展大局的质量。
一是突出对各单位各部门落实中央“八项规定”相关要求的审计,把领导干部所在部门、单位“三公”经费、会议费和培训费等支出的情况纳入审计监督范围,促进中央相关要求的贯彻落实和工作作风转变,积极发挥审计机关在反对“四风”以及厉行勤俭节约、反对铺张浪费方面的监督作用。
二是加大对领导干部贯彻落实区委区政府重要部署、重大经济决策情况的审计力度,关注领导干部经济决策权、政策执行权、经济管理权和资金使用权的行使情况。通过经济责任审计,对被审计单位债权债务的增减变化,国有资产管理、使用、运行,重大投资项目的建设、管理、效益等情况做到心中有数。
三是针对群众提出的“热点”、“焦点”问题交答卷,对人民群众普遍关心的教育、医疗、政府投资等“民生热点”领域,优先安排项目审计,并配套跟进一系列督促整改措施,帮助这些“热点”单位及时改进管理,堵塞漏洞,完善制度,受到被审计单位和群众的好评。
(二)突出重点,增强领导干部依法履行经济责任意识
一方面引入绩效审计理念,加强对资金使用、政策执行等效果的监督和评价,关注领导干部在履职尽责方面是否办实事、有实效,是否有漏洞、守规章,加强任期绩效监督。另一方面,着力加强对被审计单位重大事项决策、执行和财务管理规范化的监督,突出关注领导干部履行经济责任的过程和效果,纠错防弊,防止权力滥用和行为失范。再一方面,注意选取部分重要经济决策事项和重点专项资金进行审计,看其是否实现预期目标,是否存在资金闲置、损失浪费、效益低下等问题。通过经济责任审计,严肃财经法纪,强化对权力运行的制度性约束,有效提高了领导干部和单位自觉依法行政、遵纪守法的意识,进一步促进了政府运行机制的自我完善和行政效能的提高。
(三)精心组织,提升审计质量和效率
一是在内容上,适应审计对象职责的变化,贴近领导干部履行经济责任的相关事项,不断拓展和深化经济责任审计的内容,坚持与时俱进。
二是在责任界定上,注重把握实质,充分考虑被审计领导干部在问题事项中的参与程度、所发挥的作用以及发现问题与其履行经济责任行为的关联程度,使审计结果更具客观性和科学性。
三是在多项目同时审计的把握上,将经济责任审计与其它专项审计工作有机结合,采用一次进点、协同审计、成果共用、分别报告的方式,实现一组多审、一审多果、一果多用,满足多种审计项目的目标需求。
四是在操作上,严格按照市审计局《经济责任审计操作规程(试行)》执行,强化审计业务会议、审计项目质量控制等制度,增强从审前准备到审计结论落实全过程监督的完整性,这就有效提高了工作的规范化、专业化水平,确保经济责任审计工作既快又好。
(四)审建结合,扩大成果运用实效
再次,不断拓宽审计宣传渠道,通过工作动态、专题信息等形式及时总结、提炼审计工作成果,并在语言表述上尽量“接地气”,让有关部门看得懂、用得上,努力提升成果运用实效,使其在更高层面服务宏观决策和我区经济社会发展。今年,区审计局配合区委组织部对23名领导干部经济责任审计结果进行评议并通报评议结果,进一步强化了审计结果的运用。
局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇七
时光过的飞快,__年公司的工作已经结束了,可以说,在__年的工作中,我们全公司的工作人员都高效的完成了自己要做好的工作。我们的公司财务审计部门的工作当然也是在发展中,高效的完成了公司安排给我们的公司,相信我们一定能够做好,这些都是我们得来的不断的发展的成果,相信我们一定能够做好!
一、__年财务审计工作的简要回顾
(一)财务方面的工作
1、增强财务服务意识
__年,我们一如既往地按“科学、严格、规范、透明、效益”的原则,加强财务管理,优化资源配置,提高资金使用效益,把为集团公司的各项工作服好务作为我部的一项重要工作。
为了适应新形势下的发展,财务审计部建立健全和完善落实了各项财务规章制度。由于公司的性质发生改变,要求公司的财务规章制度要进行重新修订和完善。根据市局(公司)的财务制度,结合集团公司的实际情况,组织汇编了集团的财务制度。
为了更好的发挥财务职能,我们加强了对会计基础工作的规范力度,提高会计信息质量,保证会计信息的真实、准确、完整;强化财务的预测、分析及筹资功能,加强对重大投资资金的管理,为领导决策提供有效的、及时的数据与技术支持。
2、预算管理得到稳步推进
三是增加预算的刚性。我们注重了预算执行中存在的问题和有关情况,不定期的向预算委员会反馈情况,对于超预算等问题严格审批程序,对申请调整的事项,需经过专门的论证分析后,按规定的程序批准后执行。
一年以来,预算的总体执行情况良好,各分、子公司的预算观念也较以前有大大的提高和增强,为做好__年全面预算工作积累了经验。
3、充分利用税收政策
充分利用国家对企业的各项税收优惠政策,我部积极办理了_物流公司、_运输公司的税收减、免、缓工作,并由此取得了市国家税务局准予_物流公司、_运输公司减免__年度企业所得税合计177.29万元、营业税29.48万元的税收优惠政策的批复以及__年度_物流公司、_运输公司所得税减免的批复,为集团公司取得了实质性经济收益。
4、切实加强财务管理
根据集团公司规范财务管理、优化财务审核程序、提升财务服务质量和发挥职能部门更好地参与企业管理的要求,财务审计部将财务集权管理调整为财务人员试行委派制,并采用按“统一管理,分级负责”的原则进行管理。财务审计部主要具体负责集团公司各类资产的财务监督、财务分析及财务报告和各分、子公司的财务管理和财务内部会计凭证的稽核等业务,充分发挥财务审计部的职能作用。
5、强力整顿财经秩序
根据市局(公司)财经秩序专项整顿工作的安排和财务收支自查工作方案,集团公司围绕市局“规范行业经营行为,促进烟草行业的健康发展,为国家创造和积累更多的财富”的工作思路,以“摸清家底、揭示隐患、促进规范、推动发展”为指导思想,严格按照市局(公司)的自查要求,认真开展财务自查工作。财务审计部从严从细,自上而下对“帐外帐”、“小金库”和虚列(乱列)成本费用、收入分配失真和会计核算失真等问题进行了自查,并实施强化经济责任审计与加强财经秩序整顿相结合,按照“边整边改”的原则,将查出来的问题根据时间、性质等分门别类,从中查找经营和管理上的漏洞,并有针对性地指定整改措施,限期整改到位。通过此次的自查,切实加强了国有资产的监管力度。
6、加强资金管理的作用
为了规范集团经济运行秩序,加强各分、子公司的资金管理,降低和杜绝资金的使用风险,提高资金使用效率,促进集团健康发展。集团公司从__年8月份起将集团公司资金管理中心纳入市局(公司)结算中心统一管理。我们为了保证集团资金管理中心能顺利、及时进入市局(公司)结算中心,按照市局(公司)结算中心要求,对各分、子公司的年度和月度资金收支预算、管理费用预算、经营费用及财务费用进行了认真严格的审核和汇编。与此同时,为确保各项工作有条不紊的开展,强调各分、子公司要加大催收货款力度,保证集团公司正常的经济运行。
(二)审计方面的工作
1、根据市局财务审计工作会议精神,对财务审计部工作的提出要求
(1)继续巩固推行财务管理模块,加强财务人员的管理意识和责任心,充分发挥财务管理的职能作用。在全面实施信息化管理的同时,要求我们财务人员要利用更多的时间和精力参与企业管理,每周必须下各核算的公司了解业务运行情况,发挥主观能动性,多为经营者提供有参考价值的信息和建议,这一要求作为__年目标考核的主要指标来考核。
(2)全员树立财务管理是企业管理的核心思想,增强危机感、紧迫感和责任感,加强学习,努力提高自身素质,适应新形势下财务工作的`要求。
(3)加强内部审计工作力度,发挥专项审计工作的作用,从而降低经营风险。随着集团公司快速发展,企业的资产越来越大,效益和权益的积累也越来越多,内控也越来越重要。作为会计不能只抓核算,更重要在管理,内部管理失控,就会造成企业资产浪费,严格遵守国家和集团的规章制度,确保国有资产的保值和不流失;通过加强内部管理,降低成本费用,提高资产运行质量,从资产监管中要效益,实现集团内涵式、集约化发展。
2、全面迎接国家审计
为了迎接国家审计署的全面检查,根据市局(公司)审计重点,我部门__年12月31日的财务收支进行了复查,并结合内审工作实际,紧紧围绕集团公司的热点、重点、难点问题开展工作,充分发挥财务的监督和服务职能,及时为集团公司领导提供决策依据,并对审计将涉及财务方面的工作进行了具体的安排和布置。
3、财务的审计、监督岗位
我们为加强集团公司财务工作的审计和监督职能,今年面向社会招聘了四位从事财务工作多年,经验丰富的财务人员,充实加强财务的审计、审核及财务管理工作岗位。明确了四位同志的工作职责和范畴,要求尽快修订完善本部门各个财务岗位责任制及考核办法,为提高财务工作的质量和效率打下坚实的基础。
4、制定并学习了《财务审计部岗位责任制考核办法》
为了更好地履行总经理赋予的职责,加强(集团)公司财务管理和稽核检查力度,规范集团财经秩序和调动广大财务人员的工作积极性和责任感,财务审计部特制定了《财务审计部岗位责任制考核办法》,通过大家认真地学习和讨论,积极思考,并赞同严格按照目标考核办法认真履行自己的工作职责。
二、存在的问题
1、是需要加大制度建设的力度;
2、是加强对分、子公司的财务管理;
3、是财会人员的整体业务水平仍有待提高;
4、是财会人员政治素质和工作作风尚需改进。
在这即将过去的一年中,经过全部门同志的共同努力,虽然我们取得了一定经济效益和社会效益,财务审计部的工作也是受到领导的认可和支持,取得了单位同事的信任。但是随着改革的纵深推进,我们将面临许多问题:财务审计制度有待进一步完善,财务审计方法需要进一步改进,财务审计力度需要进一步加强。面对这些挑战,在以后的工作中,我们将在市局(公司)的指导下,按照公司领导的总体部署,结合公司实际,开创性工作,努力使财务审计工作再上新台阶。
__年我司股本结构将发生较大的变化,公司财务管理制度也将随时作出相应的调整,在成本管理、资金预算、费用管理等也将遇见许多新的要求和新的矛盾,财务审计部将在公司领导的正确领导下,充分发挥全部员工的主观能动性,不断转变工作作风,调整工作思路,根据实际,开创工作,为公司财务管理服好务。
局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇八
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根据省、市、县关于村级换届工作会议精神要求,为确保第九届村民委员会换届选举工作顺利开展,鸭子口乡高度重视,从今年9月中旬开始,利用两个月的时间,组织强大工作专班,对村级财务经济责任进行了专项审计。
为确保经济责任审计有序开展,鸭子口乡紧紧结合本乡实际,制定了《鸭子口乡村干部任期和离任经济责任专项审计工作实施方案》,组织了18人的专项审计工作专班,其中专职审计人员8人。严格依照法律法规、《湖北省农村经济审计条例》和审计工作程序方法开展工作。各村在审计工作结束后,按规定向广大村民公布了审计结果,接受群众监督。通过审计,全乡10个行政村共审计资金总额2271.1万元,其中,货币资金总额为89.4万元,债权1236万元,债务497.3万元,固定资产364.9万元,全乡没有出现一例违纪行为和贪污挪用案件。在审计结束的基础上下达了审计结论,审计工作对村干部在任期内履职情况进行了客观公正的评价,为乡党委、政府考核、选用、管理村级干部提供重要依据,严防村干部带病上岗,真正让卸任的干部走的明白,让留下的干部干的清白,以更有效地促进党风廉政建设和农村基层组织建设。
(一)成立审计工作的领导小组。鸭子口乡根据省市县关于村级换届工作会议精神要求,成立了以乡党委书记为组长、相关领导和单位为成员的领导机构,落实了责任,制定了实施方案,明确方法步骤。领导小组下设办公室,办公室设乡财政所,具体负责开展审计业务工作。
(二)成立审计工作督查小组。为保障审计工作工作顺利开展,乡成立了以乡纪委书记为组长,相关人员为成员的审计工作工作督查组,对审计工作中可能出现的问题进行督查督办。
(三)组建审计工作小组。针对鸭子口乡村级财务管理的实际,在乡党委政府的高度重视下,全乡专门组建了由财政所组成的审计工作小组两个,负责对全乡村干部任期和离任经济责任的专项审计。
(四)坚持依法审计原则。在审计过程我们严格按照《湖北省村集体资产管理条例》和《湖北省农村集体经济审计条例》的相关条款规定进行,坚持依法依规、实事求是、客观公正、依程序、重证据、重事实以及对村干部和村集体经济发展负责的原则,高质量高要求地完成了此次专项审计工作。
(五)审计结果全面公开。在村级换届中,村干部任期的履职情况是广大党员、村民代表最为关心的焦点。因此,在整个审计过程中,我乡把审计结果在党员代表会议上公布作为重点环节进行认真监督和落实,并广泛听取群众对审计结果的意见和建议,切实保证了党员代表对村务的参与权和知情权。
(一)会计工作基础规范欠缺,会计原始凭证要素不齐,附件不全,购物等(大额)未开据正规购货发票。部分村级中小型建设工程缺少正规发票、
施工合同
及验收决算等。(二)部分村干部补助工资(交通通讯补助)超出财务制度规定,发放时未按财务管理制度规定履行报批手续。
(三)基础设施项目建设管理不到位,部分建设项目结算时预算、决算和完工验收及施工合同等资料不完备,还有的村大的工程决算不及时,不能核定实际债权债务。
(一)要进一步规范会计基础工作。对取得的付款凭证一律要有经办人员签字、领导审核以明确经济责任。
(二)加强对干部工资待遇的管理。对村干部工资严格按年度考核结果计发;对补助工资要视其财力按规定履行报批手续,规范发放,建议由乡联村领导签字,乡农民负担监督管理部门审核盖章。
(三人以上的验收组成员签字)等资料,并开据完税发票。对已完工的项目建设工程不论大小均应及时进行工程决算,以便核定债权债务。
(四)严格执行收支两条线和双代管制度,杜绝坐收坐支;加强对货币资金的管理。
局经济责任审计报告 经济责任审计述职报告篇九
(一)本人任职起止时间;
(二)本单位机构设置、管理体制及人员构成情况;
(三)本单位管理、科研及生产经营活动的基本情况。
二、任期内单位的财务管理情况
(一)本人履行经济管理职责的情况;
(三)单位财务管理制度及财务收支使用(包括分配标准、比例)等的公开、透明情况。
(四)单位掌握、管理、使用的各类专项资金是否做到专款专用,有无挤占、挪用等问题。各项收入是否严格按照“收支两条线”规定完全纳入学校财务统一核算。
三、任期内单位的财务状况
(一)本单位的`预算执行情况;
(四)所有工程项目是否经过审计;
四、任期内单位的重要经济决策及效果、效益情况
(二)任期内的经济目标完成情况;
(三)本单位对内对外投资项目及重大经费支出(包括对内对外的借款、融资贷款等)的审批程序和执行效果、效益情况,有无经济决策失误和违规投资等。
五、任期内遵守国家财经法规和学校规章制度的情况
(三)本人廉洁自律方面的情况;
(四)其他需要说明的情况。
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