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棚户工作报告篇一
安置房,即因城市规划、土地开发等原因进行拆迁,而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。这里给大家分享一些关于棚户区安置房买卖合同,希望对大家有所帮助。
合同双方当事人:
合同双方当事人:
出卖人(甲方):_____(以下简称甲方)
身份证号码:___________
(房屋共有产权人)身份证号码_________
以上______人是本合同中所述房屋的共有产权人。
买受人(乙方):_______(以下简称乙方)
身份证号码:________________________
根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定,甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方向甲方购买房产签订本合同,以资共同信守执行。
第一条、房屋的基本情况:
甲方房屋座落在____,位于第____层,共_____(套)(间),房屋结构为___,建筑面积为____平方米,房屋用途为____。并附带____一间,位于____,面积为______平方米。(详见土地房屋权证第____号)。乙方对甲方所要的房屋做了充分了解,愿意购买该房屋。
第二条、房屋内部设施设备:
包括_______________。
第三条、本合同中所述房屋为_______,是______的家庭(夫妻)共同财产。原建房售房单位允许转卖,该房屋没有产权纠纷,不存在房屋抵押,债权债务,以及其他权利瑕疵。交易后如有上述未清事项,由甲方承担,乙方不负任何责任。
第四条、上述房产的交易价格:
成交价格为:人民币____元整(大写:____拾____万____仟____佰____拾____元整)。
第五条、付款时间与办法:
甲乙双方同意以现金付款方式一次性付款,并已在__年____月___日将首付款(定金)人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整交付甲方,付首款付款当天甲方开出收款收条给乙方,并注明收款数额及款项用途。第二笔房款人民币_壹_拾_壹_万元整于年____月___日付给甲方,第三笔(尾款)房款人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整于甲方将本合同所述房屋中的全部户口迁出当日(年____月___日)付给甲方。
第六条、房屋交付:
甲方应在交房当日(年____月____日)将拆迁安置房屋相关的所有手续、余款、拆迁补偿款等一切和该房有关的文件及票据交付乙方,(以各项文件及票据为证明)。甲方于房屋交付使用时将交易的房产及其附带_______的钥匙全部交付给乙方。
第七条、户口迁出:
甲方应在房屋交付(年____月___日)前将本合同所述房屋中的全部户口迁出。
第八条、甲方逾期交付房屋及逾期户口迁出的违约责任:
除人力不可抗拒的自然灾害等特殊情况外,甲方如未按本合同第六条规定的期限将该房屋交给乙方使用,乙方有权按已交付的房价款向甲方追究违约金。逾期不超过30天,违约金自约定房屋交付之日第二天起至实际交付之日止,每延期一日(遇法定节假日顺延),甲方按乙方已支付房价款金额的__%(大写数字)向乙方支付违约金,合同继续履行;逾期超过60天(大写数字),则视为甲方不履行本合同,乙方有权按下列第____种约定,追究甲方的违约责任。
1、甲方按乙方累计已付款的_贰拾_%(大写数字)向乙方支付违约金,合同继续履行,并在本合同第六条约定的实际交付之日起_90_天内交付房屋。
2、终止合同,甲方将乙方累计已付款全额还与乙方,按_10%_利率付给利息。
3、______。如甲方故意隐瞒此房屋的原产权所属人、房屋位置、质量问题,影响乙方的居住及使用时,乙方有权要求退房,一切损失由甲方承担(是否要注明损失的范围?)。甲方如在规定的此房屋户口迁出时间内未将本合同所述房屋中的全部户口迁出,即视为甲方违约,并支付乙方违约金贰仟元整,并应在三十天办理结束全部户口迁出手续。
第九条、关于产权登记的约定:
本房屋以后若遇到需要办理房屋产权证,土地证等其它手续,经甲乙双方协商,按以下第____种约定进行。
1、在乙方实际接收该房屋之日起,甲方协助乙方在房地产产权登记机关规定的期限内(______天)向房地产产权登记机关办理权属登记过户手续。如因甲方的过失造成乙方不能在双方实际交接之日起_____天(大写数字)(遇法定节假日顺延)内取得房地产权属证书,乙方有权提出退房,甲方须在乙方提出退房要求之日起______天(大写数字)内将乙方已付款退还给乙方,按_____利率付给利息,并按已付款的______%(大写数字)赔偿乙方损失。
3、因本房建房售房单位及甲方原因,此房房屋产权证,土地证及其手续尚未办理,但因甲方及其房屋共有人资金需要,甲方自愿将此房卖与乙方。但在办理此房房屋产权证,土地证及其手续时,甲方负责在房地产产权登记机关规定的期限内(______天)将此房房屋产权证,土地证产权直接办理为乙方______(姓名)名下,并在房屋产权证,土地证及其手续办理完毕后______天内交与乙方,所需费用,由______承担。如因甲方原因不能将此房房屋产权证,土地证产权直接办理为乙方______(姓名)名下,甲方须为乙方办理房屋产权证,土地证及其过户手续,所须费用由_________承担。如因甲方的过失造成乙方不能在房屋产权证,土地证及其手续办理完毕后______天内取得姓名标注为乙方______(姓名)的房地产权属证书,乙方有权提出退房,甲方须在乙方提出退房要求之日起______天内将乙方已付款退还给乙方,按_______________利率付给利息,并按已付款的______%赔偿乙方损失乙方如在本房屋买卖合同成立后,无论办理房屋产权证,土地证及其过户手续与否,将此房出租,甲方不得以任何方法方式阻挠。在办理房屋产权证,土地证及其过户手续时,甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证,原房屋产权人结婚证及复印件,原房屋产权人夫妻双方身份证复印件,其他房屋共有人同意的书面意见等),不得用任何方式拒绝阻挠。
第十条、本合同主体
1、甲方是_____共_____人,委托代理人为_____即甲方代表人。甲方及甲方代表人保证本房屋,签定本合同的时候经本房屋所有房屋共有产权人同意。
2、乙方是_______,代表人是______。
第十一条、本合同如需办理公证,经国家公证机关____公证处公证;但本合同不经过任何法律公证具有同等的法律效力。本合同在双方签字之日(2007年______月______日)起生效。本合同中空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。
第十二条、本合同需由甲方,乙方,见证方三方共同签字后方能生效。本合同一式_____份,一份_____张。甲方产权人及甲方委托代理人共持一份,乙方一份,见证方(中间人)____一份,留存备查。
第十三条、本合同发生争议的解决方式:
双方本着友好协商,公平合理的原则签定本合同,签定本合同后,双方应严格遵守执行,不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议,双方可通过协商解决。协商不成的,双方同意按以下方式解决纠纷。
1、提交______仲裁委员会仲裁。2、任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十四条、本合同未尽事宜,甲乙双方可另行约定,其补充约定由甲方,乙方,见证方三方共同协商解决,与本合同同具法律效力。
第十五条、本合同说明:
1、为体现合同双方的自愿原则,本合同文本中相关条款后都有空白行,供双方自行约定或补充约定。双方当事人可以对文本条款的内容进行修改、增补或删减。合同签订生效后,未被修改的文本印刷文字视为双方同意内容。
2、对本合同文本中空格部分填写及其他需要删除或添加的内容,双方应当协商确定。对于实际情况未发生或买卖双方不作约定时,应当在空格部分打_,以示删除。
第十六条、双方约定的其他事项:
签订时间:_____年_____月_____日条、条
第一条、甲方将自有的坐落在___市___街___巷___号的房屋___栋___间,建筑面积___平方米、使用面积___平方米,类型___,结构等级___,完损等级___,主要装修设备___,出租给乙方作___使用。
第二条、居间期限:从_____年_____月_____日至_____年_____月_____日。
第三条租金和租金交纳期限、税费和税费交纳方式甲乙双方议定月租金___元,由乙方在___月___日交纳给甲方。先付后用。甲方收取租金时必须出具由税务机关或县以上财政部门监制的收租凭证。无合法收租凭证的乙方可以拒付。甲乙双方按规定的税率和标准交纳房产租赁税费,交纳方式按下列第__款执行:1。有关税法和镇政发(90)第34号文件规定比例由甲、乙方各自负担;2。甲、乙双方议定。
第四条、居间费用的负担:居间人促成合同成立的,居间活动的费用由居间人负担;未促成合同成立的,委托人应向居间人支付必要费用(大写)_______________元。
第五条、本合同解除的条件
1。当事人就解除合同协商一致;
2。因不可抗力致使不能实现合同目的;
4。当事人一方迟延履行主要义务,经催告后在合理期限内仍未履行;
5。当事人一方迟延履行义务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的。
第六条、委托人的违约责任:____________________。
第七条、居间人的违约责任:_________________________。
(一)提交__________仲裁委员会仲裁;
第十条、本合同未作规定的,按《中华人民共和国合同法》的规定执行。
本合同一式4份,其中正本2份,甲乙方各执1份;副本2份,送市房管局、工商局备案。
出租方:(盖章)承租方:(盖章)
法定代表人:(签名)法定代表人:
(签名)委托代理人:(签名)委托代理人:(签名)
合同有效期限:至年月日
附件:项目设计及交房标准
一、规划设计基本原则
在规划设计中坚持“以人为本”的原则,在满足z市相关规划设计规范及相关法律法规的前提下,尽可能充分考虑规划设计的经济性与适用性。
二、总设计图要求
1、总图布置要充分考虑小区的采光、通风,做到户户自然采光与自然通风。
2、小区各栋建筑间距应满足《z市规划管理条例》的要求与《z市城市规划管理技术规定》的要求。
3、住宅建筑采用高层形态(层数依照设计而定)住宅层高不得低于3米商业门面层高不低于5米。
合同双方当事人:
出卖人(甲方):_________(以下简称甲方)身份证号码:(房屋共有产权人)_________身份证号码:(房屋共有产权人)_________身份证号码:(房屋共有产权人)_________身份证号码:以上_______人是本合同中所述房屋的共有产权人。
根据《中华人民共和国经济合同法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》及其他有关法律、法规之规定,甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上,就乙方向甲方购买房产签订本合同,以资共同信守执行。
第一条、房屋的基本情况:
甲方房屋座落在________________________________,位于第___层,共___套,房屋门牌号为___________,房屋结构为________,建筑面积为______平方米,房屋用途为_______(提供图纸、资料);甲方并将与所出卖该房产的相关的土地使用权和公摊权益转让给乙方。乙方对甲方所要出售的房屋做了充分了解,愿意购买该房屋。
第二条、本合同中所述房屋为________________________的家庭(_
)共同财产。房屋没有产权纠纷,不存在房屋抵押,债权债务,以及其他权利瑕疵。无人租住、使用;无欠账,如电话费、水电费、物业管理费、垃圾清运费、入网费、有线电视费等。交易后如有上述未清事项,由甲方承担,乙方不负任何责任。第三条、上述房产的交易价格:
成交价格为:总价人民币___________元(大写:____拾____万____仟____佰____拾____元整)。
第四条、付款时间与办法:
甲乙双方同意以银行卡转账付款方式付款,并已在____年____月___日将首付款(定金)人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整交付甲方,首付款付款当时甲方开出收款收条给乙方,并注明收款数额及款项用途。第二笔房款人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整于____年____月___日交付房屋给乙方后当日付给甲方,第三笔(尾款)房款人民币____拾____万____仟____佰____拾____元整于甲方将本合同所述房屋中的全部户口迁出并将此房房产证、土地证(如有)过户到乙方的当日付给甲方。
第五条、房屋交付:
甲乙双方在本合同第四条中明确房屋交付时间,甲方并将此安置房屋相关的所有手续、款项等一切和该项售房有关的文件及票据交付乙方(以各项文件及票据为证明);甲方于房屋交付使用时将交易的房产及其附带钥匙全部交付给乙方,至此该项房产及其附带权益已全属乙方享有。
乙方如在本房屋买卖合同成立后,无论办理房屋产权证,土地证及其过户手续与否,将此房出租,甲方不得以任何方法方式阻挠。在办理房屋产权证,土地证及其过户手续时,甲方应该提供一切与之有关的手续及资料(原房屋产权人的产权证及国土证,原房屋产权人结婚证及复印件,原房屋产权人_
双方身份证复印件,其他房屋共有人同意的书面意见等),不得用任何方式及任何理由拒绝阻挠。第六条、甲方逾期交付房屋的违约责任:
除人力不可抗拒的自然灾害等特殊情况外,甲方如未按本合同第四条规定的期限将该房屋交给乙方使用,甲方按约定房屋交付之日第二天起至实际交房时间向乙方支付已支付房价款金额的壹%(大写数字)的违约金,合同继续履行;逾期超过陆拾天(大写数字),则视为甲方不履行本合同,乙方有权终止合同,甲方应将乙方累计已付款全额还与乙方,乙方有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率计算的利息款并追究甲方的违约责任。
如甲方故意隐瞒此房屋的原产权所属人、房屋位置、质量问题,影响乙方的居住及使用时,乙方有权要求退房,一切损失由甲方承担,并有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率计算的利息款和追究违约责任。。
第七条、关于产权登记的约定:
由于本房产属安置房,当产权能登记到甲方后,除人力不可抗拒的自然灾害等特殊情况外,甲方应在60日内完成登记,否则视为违约。甲方完成登记后应在15日内主动联系乙方办理过户手续。如无法办理房产手续甲方应向乙方提供相关书面证明材料,如甲方有意隐瞒或单方面反悔要求终止合同,需向乙方赔付全额房款,并有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率计算的利息款和追究违约责任。
1、甲方不得擅自解除合同,若甲方单方解除合同,乙方有权要求甲方继续履行合同或要求甲方退还乙方已付房款,并有权要求甲方支付按照同期银行贷款利率计算的利息款和追究违约责任。
2、乙方根据本合同规定向甲方提出办理产权过户手续,甲方超过_叁拾_天不协助乙方办理手续,视为甲方违约,乙方有权要求甲方履行合同。并协商解决过户问题和追究违约责任。
3、本合同约定价款为一口价,日后房屋是否升值贬值与甲方无关不得以任何理由追加房款,否则乙方有权退房并要求退款和追究违约责任。
4、当房屋因城市规划再次面临拆迁安置时,拆迁补偿款归乙方所有。
5、当出现因继承、赠与或其他涉及房屋产权所有人变化时,新的产权所有人承担甲方全部责任。
第九条、本合同主体
1、甲方是_____________________________________共_____人,委托代理人为_________即甲方代表人。甲方及甲方代表人保证出售本房屋,签定本合同的时候经本房屋所有房屋共有产权人同意。
2、乙方是________________________________,代表人是____________。
十条、但本合同不经过任何法律公证具有同等的法律效力。本合同在双方签字之日(____年_____月_____日)起生效。本合同中空格部分填写的文字与印刷文字具有同等法律效力。
第十一条、本合同需由甲方,乙方,见证方三方共同签字后方能生效。本合同一式_____份,一份_____张。甲方产权人及甲方委托代理人共持一份,乙方一份,见证方(中间人)____________一份,留存备查。
第十二条、本合同发生争议的解决方式:
双方本着友好协商,公平合理的原则签定本合同,签定本合同后,双方应严格遵守执行,不得以任何理由反悔。在履约过程中发生的争议,双方可通过协商解决。协商不成的,双方同意按以下方式解决纠纷。
1、提交___仲裁委员会仲裁。
2、任何一方均可向有管辖权的人民法院提起诉讼。
第十三条、本合同未尽事宜,甲乙双方可另行约定,其补充约定由甲方,乙方,见证方三方共同协商解决,与本合同同具法律效力。
甲方(签章):乙方(签章):
身份证号码:身份证号码:
电话:电话:
年月日年月日
见证方(中间人):_______身份证号码:
日期:____年___月___日
见证方(中间人):_______身份证号码:
日期:____年___月___日
棚户工作报告篇二
这次全市棚户区改造工作会议是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实全省城乡建设工作会议和枣庄市棚户区改造工作会议精神,安排部署我市棚户区改造工作,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,坚定信心,加大力度,坚决打好打赢棚户区改造这场攻坚战。刚才,隆重表彰了20xx年度棚户区改造工作先进单位和先进个人;传达了枣庄市棚户区改造工作会议精神和市政府《关于进一步加快棚户区改造和示范项目建设的意见》;市政府向建设单位发放了20xx年度棚户区改造示范项目责任状,与有关责任单位和帮包单位签订了20xx年度棚户区改造目标责任书;市住建局、国土局、龙泉街道等3个单位作了很好的表态发言。下面,就做好棚户区改造工作,我讲三点意见。
一、提高认识,进一步增强推进棚户区改造的紧迫感和责任感
实施城市棚户区改造,是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策,是一项惠及千家万户、造福子孙后代的民心工程,也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措。20xx年,副两次主持召开会议研究部署棚户区改造工作;住房和城乡建设部等五部委印发了《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》,明确了各项政策。姜异康书记、姜大明省长多次听取保障性安居工程情况汇报,并作出指示,提出要求;省政府也多次召开会议部署棚户区改造工作,出台了相关政策措施,要求从20xx年起用三年时间,基本完成全省棚户区改造任务。今年初,国务院在国办发1号文件中把大力推进棚户区改造等保障性安居工程建设,作为调控房地产市场的重要举措,并随后部署了在全国新建1000万套保障性安居工程的目标任务;省政府以鲁政办发5号文件下发了贯彻落实意见,再次明确了相关优惠政策和配套措施。3月1日,枣庄市委、市政府召开了高规格的棚户区改造工作会议,住建部冯俊司长和省住建厅吴英副厅长亲自到会讲话,陈伟市长与各区(市)签订了目标责任书,并提出了具体要求,给我们的棚改工作指明了方向。
近年来,市委、市政府高度重视棚户区改造工作,将其作为推进城市化,加快转方式、调结构的重要抓手,科学编制了改造规划和年度计划,全面加大工作力度,取得了明显成效。20xx年,我市共实施棚户区改造项目7个,完成拆迁面积138万平方米,搬迁居民7000余户,开工建设187万平方米,累计完成投资32亿元。但我们也要清醒地看到,我市棚户区改造取得的成果还是阶段性的,城区仍有棚户区200余万平方米,涉及1万户、3.2万余人,下一步的改造任务还十分艰巨。实施棚户区改造,不仅可以改善人民群众特别是弱势群体的居住条件,而且对于加大固定资产投资、加快招商引资步伐、促进房地产业发展、提升城市化水平、改善城市形象都具有重要意义。可以说,棚户区改造既是经济任务,也是政治任务。
实施棚户区改造是推动城市转型、完善城市功能的客观要求,必须以科学的理念来推进。目前,枣庄资源枯竭型城市转型已上升为国家战略。资源枯竭型城市转型主要是解决“钱从哪里来”、“人往哪里走”、“民生怎么保”、“如何绿色发展”四大难题。实施棚户区改造,加快城市建设,就是解决“民生怎么保”的问题,这是枣庄市委、市政府推进城市转型的“三大战役”之一。城市转型关键是产业转型,对滕州而言,就是要向三产服务业上转;而城市是发展三产服务业的重要载体,如何把棚户区改造作为完善配套设施、增强城市功能、提高城市承载力的重要历史机遇,切实为服务业繁荣发展提供适宜的场所和广阔的空间,是城市转型工作的重要突破口。我们必须把棚户区改造与城市现代化建设和发展城市经济有机结合起来,既要正视棚户区与现代城市发展不协调的现实,也要把棚户区改造作为提升城市发展水平的巨大潜力和空间,不仅要把“旧房”变“新房”、“旧区”变“新区”,还要把“城市建设”变成“城市经济”,积极引入城市综合体、现代商业街区、邻里中心等城市经济新理念。为什么在棚户区改造中要引入城市经济理念,就是要让市民能够充分就业、增加收入、住得起楼房,能使城市更具有生命力、有动力、更加充满活力,使城市变成旅游、观光、休闲、购物的天堂。
实施棚户区改造是转方式调结构促发展的有效途径,必须以强有力的措施来推进。房地产投资是固定资产投资的重要组成部分,棚户区改造作为房地产开发的重要内容,具有投资规模大、地方税收高、拉动力强的特点,可以带动房地产投资,进而带动建筑建材、冶金制造、交通运输等相关行业的发展,促进经济增长。同时,住房消费是居民最大的消费,大部分投入将直接转化为消费,而且房地产业具有生产的地域性和消费的本地化特点,直接促进我市消费的增长。改造以后建成的新小区,也将成为消费的集中地,带动社区服务业的发展,创造保安、保洁、物业、餐饮等岗位,安置大量人员就业。实施棚户区改造,还可以盘活存量土地,使“生地”变“熟地”,扩大经营城市规模,增加政府土地收益,为城市发展提供更大空间和更多资金,将从根本上改善我市经济发展的硬件环境,提升城市品位和居民的文明素质,进一步增强投资环境的吸引力和城市的软实力。
实施棚户区改造是提升城市竞争力的重要手段,必须以更大的力度来推进。从某种程度上讲,城市竞争力就是市民对这个城市的信心、外地人对这个城市的信心、投资者对这个城市的信心。我市要提高城市的竞争力,就必须提高城市的品味,完善城市功能。当前,抓好棚户区改造,就是完善功能、提高城市品位的重要机遇。高铁时代的到来,对我们来讲,既是机遇更是挑战。机遇是拉近了我们与大城市间的距离,接受大城市人才、资金、信息的辐射,为我们的发展提供了很好的平台;挑战是对我们城市竞争力的考验。因此,我们各级都要增强忧患意识,尽快提升城市的竞争力,在高铁经济中抢占一席之地。
实施棚户区改造是建设幸福滕州的重大举措,必须带着深厚的感情来推进。古人讲“宅者人之本”、“人因宅而立”。对于广大居民来说,安居才能乐业。居者有其屋,是群众最基本的幸福追求。把群众的所求、所需、所盼始终装在心里,一切以群众的期盼为出发点和落脚点,才能把城市建设好、改造好。目前,我市城市化水平还不高,基础设施建设历史欠账较大,棚户区分布量大面广,这些区域建筑密度大、建设质量差、配套不完善,夏天屋漏雨、冬天没暖气,晴天一身土、雨天一脚泥,排水难、出行难、取暖难、入厕难、防火难等一系列问题都相当突出,也是社会治安管理的重点难点区域。搬离棚户区、住上新楼房,是棚户区居民的强烈愿望和期盼,也是维护社会稳定、建设幸福滕州的应有之义,是现阶段滕州最大的民生。各级各部门一定要切实提高对棚户区改造重要性的认识,进一步增强紧迫感和责任感,把这项工作作为一项政治任务,满腔热忱地推进棚户区改造,将这件涉及数万群众切身利益的事情抓好办实。
二、明确任务,全力打好棚户区改造攻坚战
按照省和枣庄市确定的改造目标,今年我市计划实施棚户区改造项目12个,完成拆迁7500余户、150万平方米。在具体工作中,要坚持“政府主导、科学谋划、统筹安排、多元融资、分期实施”的原则,着力抓好六个方面的工作。
(一)高水平规划设计棚户区改造项目。规划水平的高低,决定了棚户区改造的档次。在规划上,要着重把握好三点:一要交通优先。现在之所以出现交通拥堵现象,不仅仅是因为人多了、车多了,更重要的是在规划时没考虑周全。在棚户区改造中,首先要把交通放在第一位来考虑,像公交网络的覆盖、公共停车场等问题,都要提前规划,合理分流车辆,缓解交通压力。二要突出特色。城市建设不能千城一面,棚户区改造也不能千篇一律,而要根据不同的功能定位,形成自己的特色。要注重与周边环境有机融合,注重与历史人文、城市文脉有机融合,充分体现对历史文化基因的保护与传承,进一步提升城市品位。三要功能配套。规划是反市场行为。城市建设不能完全靠市场机制,因为市场机制也有缺失,还要靠规划来弥补。开发商往往追求利润最大化,所以我们要用规划的刚性来约束,该有的功能一定要配套,不该建的一定不能建。在棚改规划上,要引入现代城市生活理念,体现绿色、节能、环保的要求,合理利用可再生能源、节能新材料;要完善学校、幼儿园、医院等各项配套设施,建设更多的小广场、小绿地,为市民提供更为便利舒适的生活条件。目前我市的棚户区改造工作对“城市经济”还缺乏具体的思路,规划水平有待于进一步提升,棚改标准也有待于进一步提高。下一步,要坚持规划的政府主导作用,把握好群众受益、政府收益、开发建设单位利益的平衡点,实行净地出让,带规划搞开发,充分体现政府的规划意图。规划部门要把棚户区改造纳入保障性住房建设规划,与廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房建设有机结合起来,抓紧修编完善我市的城市总体规划,科学调整市场用地面积。要加快编制全市棚户区改造规划和分年度实施计划,对今年确定的12个改造区域,确保6月底前全面完成规划设计。
(二)加快城市综合体、现代商业街区、邻里中心建设。要突出发展城市经济。城市,是“城”与“市”的组合。“城”是“市”的载体,“市”是“城”的动力。“市”也是一个城市的业态,因此讲,城市是培育发展起来的,而不是规划和建设出来的。大家可以想象,一个城市没有业态,有什么生命力?那不就是一座死城吗?这里讲的“市”,要把握三大要素,一是城市综合体、二是现代商业街区、三是邻里中心。第一,城市综合体。所谓城市综合体,就是指将商业、办公、居住、旅店、展览、餐饮、会议、文娱和交通等城市生活空间的三项以上进行组合,并在各部分间建立一种相互依存、相互助益的能动关系,成为基本具备现代城市应有功能的“小社会”、“城中城”。像济南万达广场,建筑面积约100万平方米,就是一个由城市高尚社区、5a级写字楼、五星级酒店、大型购物中心、影视城等组成的城市综合体项目。按照这个要求,根据我市的消费层次和需求,下一步,要在城区规划建设啤酒厂区域、滕文中学区域、大同中路北段区域、京沪高铁站区域等3—5处城市综合体。今年,要实施好滕文中学区域和大同中路北段区域城市综合体项目。第二,现代商业街区。就是对一些规模不是很大、不适宜做城市综合体的棚改片区,引入“市”的要素,规划建设一些现代特色商业街区。与城市综合体相比,虽然商业街区的功能相对少、规模相对小,但也形成了市场,提供了交易的平台。在棚改工作中,我们要学会随行就市,规划建设一些现代化、特色化、地域化的商业街区,着力抓好大同南路、金三角钢材市场、粮油市场、荆西商贸城、东西寺院等区域的现代商业街区建设。第三,邻里中心。邻里中心作为集商业、文化、体育、卫生、教育等功能于一体的“居住区商业中心”,从“油盐酱醋茶”到“衣食住行闲”,为居民提供“一站式”服务。邻里中心不是“社区内的商业”,而是“服务于社区的商业”。对一些规模较小的棚改片区,在实施改造中,要摈弃那种沿街为市的粗放型商业形态,也不要搞传统意义上小区内的零散商铺,而是要规划建设一批邻里中心,融医院、学校、幼儿园、便民购物、健身休闲等于一体,让社区居民能够就近上学、就近看病、就近购物、就近休闲。下一步,要重点抓好银钟里区域、工人文化宫区域、清华园区域、鲁东区域等一批邻里中心建设,形成方便居民消费、功能较为完备的新型社区。
(三)强化对规划设计实施的监督检查。一要进一步明确建设项目批后监管责任。规划部门要对规划批准实施的工程项目,搞好跟踪监督检查,重点抓好放线验线、建设过程监督和工程竣工规划验收;住建部门要抓好工程质量和房地产开发项目的管理;城管部门要重点查处未经批准、擅自开工建设的项目;建工部门要抓好建筑施工安全管理;国土部门要加强对建设项目用地的监督检查;消防、人防等部门要根据各自职责抓好工程项目的监督检查。二要建立项目规划批后监管联席会议制度。抓紧成立由规划、住建、城管、国土、建工、消防、人防等部门参加的工作小组,专门负责规划的批后监管工作,此项工作由景焱市长牵头负责,每季度要召开一次联席会议;各有关部门要根据监管职责,加强监督管理,对发现的问题,及时向规划批后监管联席会议汇报,研究解决规划实施中存在的问题,及时纠正违反规划的行为,确保项目规划落实到位。三要加大规划执法力度。大力推行阳光规划,对所有的规划项目,都要落实公开公示制,通过采取设立举报电话、有奖举报等形式,动员社会的力量监督规划的实施。规划部门要加大规划巡查频次,对项目的用地、建筑退让、容积率、绿地率、建筑密度、建筑外观、整体功能、公用配套建设等情况进行全面检查,对违反规划的建设行为要严肃查处;对不符合规划要求的要及时发现、限期整改;今后凡不按照规划实施、超出建筑容积率的,该拆除的一定要拆除,该处罚的要依法从重查处,绝不姑息迁就,确保规划的严肃性。最近,市政府成立联合督查组,对所有房地产项目进行检查,对违反规划刚性条件的(已出让土地条件要求的)进行集中处罚,5月底之前全部清理整改完毕;从6月1日起(市政府下达文件),凡违反规划条件的,一律严肃处理,并追究监管部门的责任。
(四)加快棚户区改造示范项目建设。枣庄市政府下达的棚户区改造示范项目任务中,我市有5个特色棚户区改造示范项目:一是大同南路东西寺院片区的“异国风情街区”,要形成体现异国文化,展示异国建筑和街区特点的建筑风格。二是解放东路前洪片区的“水景风情社区”,主要是依托“两河”治理工程,做活水文章,真正体现“江北水乡”的特色。三是滕文中学片区的“城市综合体街区”,要将商业、办公、居住、宾馆、餐饮、交通等功能合理组合,构建多功能、高效率的城市空间,形成滕州高档的城市功能区。四是荆西商贸城片区的“经典商业街区”,主要是突出街区特色,体现商业的集聚效应,实现商业功能的多样化、复合性。五是邾城片区的“低碳宜居社区”,主要采用绿色、节能、环保的墙体和保温等新型建筑材料、以及太阳能光热一体化、压缩式垃圾处理、屋顶绿化和垂直绿化等新技术、新工艺、新设备,建成节能环保示范社区。这五个示范项目对提升滕州城市建设的档次和品位都具有重要意义,并且与枣庄市委、市政府签订了责任状。各级各有关部门和责任单位要高度重视,切实围绕示范项目的目标定位,聘请专业力量,特别是聘请具有市场设计经验的人员,进行高水平规划设计;要遴选高资质的施工队伍参与示范项目建设;要加强示范项目的监督管理,各项规划、建设手续等必须按有关要求报经规划、住建部门审批,未经审批不得施工建设;要完善示范项目工作推进机制,强化督导检查考核,确保示范项目严格按标准建设、如期完成。
(五)依法实施好房屋征收补偿。房屋征收与补偿是棚户区改造的重点和难点,特别是随着国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和枣庄市政府《关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见》的颁布实施,房屋征收与补偿工作已成为群众关注的热点和焦点。各级各有关部门要摸准、吃透新条例的内容,尽快建立新的房屋征收补偿工作机制,严格按照程序启动实施征收补偿工作,保障棚户区改造工作的顺利推进。一是征收补偿政策要利民惠民。在实施房屋征收与补偿过程中,要坚持把群众利益放在首位,以市场为导向,以法律法规为依据,制定公正合理优惠的补偿安置政策,最大限度地让利于民,真正让群众在棚户区改造中得到实惠。二是征收补偿过程要依法规范。要遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则,严格房屋征收与补偿程序,使整个房屋征收与补偿的过程阳光透明、合理规范。房屋征收补偿方案在论证后要及时公布,广泛征求群众的意见,使政策充分体现民意。三是征收补偿服务要真情细致。要坚持原则性与灵活性有机结合,带着对群众的深厚感情实施征收补偿工作,真正把有情服务贯穿于房屋征收的全过程。要充分考虑并妥善解决低保户、特困户的实际困难,在拆迁政策上给予适当倾斜和合理照顾。要认真做好群众的宣传解释工作,引导群众积极理解、支持和参与棚户区改造。对房屋征收引起的来信来访,要本着实事求是和依法处理的原则,妥善解决矛盾,努力维护社会和谐稳定。
(六)严格工程建设管理。要加强工程质量安全管理。把建筑质量放在第一位,牢牢把握建设工程质量关,严格基本建设程序,认真执行招投标制、工程监理制、合同管理制、竣工验收制等,完善和落实工程质量终身责任制,确保新建住宅小区达到“市优”以上标准,让棚户区居民住上优质房、放心房、满意房。要加快工程建设进度。对去年已完成拆迁的7个棚户区改造项目,要全面加快施工,大同南路、西南园等区域年内要确保回迁上房。对今年列入计划的12个棚户区改造项目,年内要确保完成拆迁;对已落实开发建设单位的项目,各有关部门要全力协助办理各项手续,尽快开工建设。每个棚改项目都要落实责任、拉出单子、倒排工期,抢时间、赶进度,确保按期交工。各相关部门要积极搞好服务,凡是与棚户区改造有关的问题,能解决的要及时解决;有难度的,也要积极创造条件解决,绝不能因工作问题影响项目工期。要选用资质高、实力强的开发建设队伍。开发商的实力、眼界、水平,决定了规划建设的水平,最终决定棚改的质量。要在开发商的选择上下功夫,看他有没有成功经验、有没有成功案例。要把概念规划做好,把拆迁成本控制好,多引进一些实力强、品位高的开发商,特别要引进国内业绩前50名的房地产开发企业和建筑企业,参与我市的棚户区改造工作。
三、加强领导,切实为棚户区改造提供坚强保障
棚户区改造是一项复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,群众关心,社会关注,必须加强领导,明确责任,狠抓落实,确保快速有序推进。
(一)强化组织领导,落实工作责任。市委、市政府成立了棚户区改造领导小组,12个棚户区改造项目都建立了指挥部,由市级领导亲自担任指挥。按照属地管理的原则,各街道是棚户区改造的责任主体,要切实负起责任,制定工作目标和具体措施。各级各有关部门都要把棚户区改造工作纳入重要议事日程,实行一把手负总责。要提升工作境界,各级干部必须加强学习、调研和思考,认真研究如何让“旧区”变“新区”、“城市建设”变“城市经济”,研究城市经济的内涵,把握城市发展的规律。要积极研究解决项目推进中遇到的困难和问题;特别是在如何加快拆迁,如何解决土地报批,如何解决资金问题,如何解决社区标准等方面,有关部门要尽快研究出具体的办法,形成抓棚户区改造的合力。要建立目标责任考核机制,把棚户区改造工作纳入对各有关部门和街道党政主要负责同志的目标考核,对工作不力、不能按期完成任务的,要追究相应责任;要强化对各环节的监督检查,完善工程建设廉政制度,确保项目建设高效、安全、廉洁运行。
(二)广开筹资渠道,落实资金保障。推进棚户区改造必须解决好“钱从哪里来”的问题。初步估算,今年完成12个区域的棚户区改造任务,需累计投资120亿元左右,这就要求我们必须广开筹资渠道,采取“向上争一块、市场融一块、财政投一块”的办法,解决好改造资金问题。今年,国家将投资1.4万亿元用于保障性住房建设,枣庄市将拿出3.5亿元投入到棚改和保障性住房建设中,我们要充分利用这一有利条件,积极向上争取政策和资金扶持。同时,国家对棚户区改造的信贷闸门比较宽松,工行、农行、建行、农发行等金融部门要认真研究探索多形式的融资模式,加大对上争取力度,千方百计扩大对棚改工作的信贷规模。市财政也将设立专项资金,通过以奖代补的形式投入到棚改和保障性住房建设中。要加大市场化运作的力度,利用好外商和社会的资金加快棚户区改造。各级各有关部门都要解放思想、开动脑筋,加大招商引资力度,创新资金运作方式,吸引更多的战略投资者参与棚户区改造。(三)健全工作机制,形成工作合力。各级各有关部门必须树立一盘棋思想,按照各自职责,积极配合,通力协作,狠抓落实。市棚改领导小组办公室要发挥牵头抓总作用,加强统筹协调和日常调度,及时解决具体问题。为进一步贯彻国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》,市政府研究成立市房屋征收与补偿办公室,作为市政府房屋征收的职能部门;在四个街道设立房屋征收与补偿服务中心,作为市房屋征收与补偿办公室委托的实施单位,负责辖区内房屋征收与补偿的具体工作。市住建局要抓好拆迁、工程质量和安全管理等工作;规划局要全面做好规划的编制实施等工作;发改局、财政局等要协助筹集和落实改造资金;国土局要做好改造项目的土地供应工作;城市管理局、公安局、司法局等部门要抓好违法建筑拆除、拆迁现场秩序维护和矛盾纠纷排查调处等工作;纪检监察、信访、经信、地税、工商、供电、移动、联通、热力等各相关部门、单位要做好保障服务工作。同时,要创新方式方法,凡涉及棚户区改造项目的立项审批、项目招拍挂、用地计划、项目融资、建设管理等相关工作,要简化程序,提高效率,确保棚户区改造工作高效开展。
(四)深入宣传发动,营造良好氛围。搞好宣传工作,做好棚户区居民的思想工作,是棚户区改造顺利进行的重要保障。街道社区要成为做群众工作的主力,大力宣传棚户区改造的重大意义、优惠政策和实施办法,特别要突出宣传好棚户区改造中有关惠民政策,取得广大群众的理解和支持。要及时总结宣传工作中的好典型、好经验,发挥示范带动作用,使这项重大民生工程得到社会各界的广泛支持,为顺利推进棚户区改造营造良好的社会氛围。
同志们,棚户区改造,是惠及千家万户的民心工程,是建设幸福滕州的重要抓手,也是对各级干部责任、能力的重大考验。今天在座的各位,既是这场战役的“指挥员”,也是一线的“战斗员”。希望大家把思想认识统一到这次会议的部署上来,集中优势兵力,一鼓作气,攻坚克难,坚决完成好棚改任务,为创建科学发展示范区,争当全省县域经济发展排头兵,加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福滕州做出新的更大贡献!
棚户工作报告篇三
承包方(乙方):长沙弘居装饰设计工程有限公司
按照《^v^合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定,结合本工程具体情况,双方达成如下协议。
第一条 工程概况
工程名称:__锅炉房及空调水泵房改造工程
工程地点:_电力疗养院院区内
承包范围:
: 锅炉房及空调水泵房改造需挖排水沟约3米、电缆沟约60米、墙面、顶面、天棚刷涂料二遍、配电箱安装、电缆线敷设、锅炉水路管道安装、锅炉机座、地面瓷砖,详细见预算表及经甲方确认的施工图。
承包方式:_包工包料_(地面磁砖甲方提供)。
工期:本工程安装部分工程于_20xx年_4_月_30_日前竣工,土建部分于 _20xx_年_5 _月 20 日竣工。 工程质量:按国家有关施工及验收规范要求达到合格等级。
合同预算价款及付款方式:本合同预算价款约 10万元,(其中电缆、电缆铺设、拆卸、设备电缆、控制柜电缆安装、多余电缆搬运至仓库,安装工时费包干价为3万元,材料以工程量现场签证,按定额计价),作为付款依据。
合同签订后5天内甲方付合同价款的30%(小计30000元),作为工程预付备料款,竣工验收结算审计后付至结算工程款的95%(小计65000元),余款5%(小计5000元),留作质保金,保修期一年满后付清。
第二条 甲方工作
开工前向乙方进行现场交底。全部腾空或部分腾空房屋,清除影响施工的障碍物。
指派_易伟良、邓志平为甲方驻工地代表,负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查,办理验收、变更、登记手续和其他事宜。验收、工程量签证需甲方两人以上签字认可。
第三条 乙方工作
参加甲方组织的施工图纸或作法说明的现场交底,拟定施工方案和进度计划,交甲方审定。
指派_ 张胜平 _为乙方驻工地代表,负责合同履行。按要求组织施工,保质、保量、按期完成施工任务,解决由乙方负责的各项事宜,乙方驻工地代表需驻守在工地,如离开工作岗位,需经甲方负责人同意后方可离开,否则将按500元/天扣除工程款。
严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定。严格按照图纸或作法说明进行施工,做好各项质量检查记录。参加竣工验收,编制工程结算。电工要求持证上岗。
遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定,妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线、客房家具、绿化苗木不受损坏,如有损坏,需照价赔偿并承担相应费用。做好施工现场保卫和垃圾清扫等工作,处理好由于施工带来的扰民问题及与周围单位(住户)的关系。
施工中未经甲方同意或有关部门批准,不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。
乙方应采取有效措施保障安全施工,如发生伤亡事故,责任自负,并在本合同签订后开工前与甲方安全保卫部门签订《安全协议》和办理临时人员施工进院出入证和暂住证手续;做到文明施工,遵守甲方有关规章管理制度;爱护环境,做到工完场清;自行处理施工人员食宿问题。
工程竣工未移交甲方之前,负责对现场的一切设施和工程成品进行保护,并承担相关费用。
工程竣工后10天内向甲方报送工程结算及签证等有关资料一式两份、竣工图纸一式肆份。
第四条 关于工期的约定
甲方要求比合同约定的工期提前竣工时,应征得乙方同意,并支付乙方因赶工采取的措施费用。
因甲方未按约定完成工作,影响工期,工期顺延。
因乙方责任,不能按期开工或中途无故停工,影响工期,工期不顺延。 因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响,导致停工8小时以上,工期相应顺延。
第五条 关于工程价款及结算的约定
本工程采用按竣工图纸、现场经济签证等按实结算的方式,根据湘建价[20xx]406号文件、《湖南省建设工程工程量清单计价办法》中的综合单价法和相应的《湖南省建筑装饰装修工程消耗量标准》、《湖南省安装工程消耗量标准》及相关取费标准取费计算(安全文明施工费及养老保险费不计取);装修部分的人工工资按 78 元/工日,强弱电安装人工工资按每工日 62 元/工日计算,主材价格参照施工同期《长沙建设造价》上的预算,价格文件中没有的以甲方签证确认的价格作为结算依据,由乙方将工程结算资料提交甲方送审计部门审计后结算。
第六条 关于材料供应的约定
1、电缆品牌顺选用衡阳金杯。
2、乙方应采购优质材料,如材料不符合质量要求或规格有差异,禁止使用;材料运到工地现场后,应向甲方提交出厂证明、产品质量证明书、合格证、检测资料等,提请甲方验收认可;主材未经甲方验收,不得用于本工程;若擅自使用不合格产品,对工程造成的损失由乙方负责。
第七条 有关安全生产和防火的约定
乙方在施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工人安全操作规程》、《^v^消防条例》和其他相关的法规、规范。
由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例,导致发生安全或火灾事故,乙方应承担由此引发的一切经济损失。
第八条 奖励和违约责任
由于甲方原因中途停工,甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失;但乙方必须向甲方提交申请补偿损失的书面报告,报经甲方认可。每停工或窝工一天,甲方按停工或窝工的人数支付乙方20元/人/天。,每拖期一天,按付款额的万分之一支付滞纳金。
由于乙方原因,逾期竣工,每逾期一天,乙方支付甲方500元违约金。甲方要求提前竣工,除支付赶工措施费外,每提前一天,甲方支付乙方_500元,作为奖励。
乙方应妥善保护甲方提供的设备及现场堆放的家具、陈设和工程成品,如造成损失,应照价赔偿。
未经甲方同意,乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线,由此发生的损失或事故(包括罚款),由乙方负责并承担损失。
未办理验收手续或乙方认可,甲方提前使用或擅自动用,造成损失由甲方负责。
因一方原因,合同无法继续履行时,应通知对方,办理合同终止协议,并由责任方赔偿对方由此造成的经济损失。
第九条 争议或纠纷处理
本合同在履行期间,双方发生争议时,在不影响工程进度的前提下,双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。
当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时,本合同在执行中发生的争议双方同意由 宁乡县 仲裁委员会仲裁。
第十条 附则
本工程需要进行保修或保险时,应另订协议。
本合同一式五份,甲方执四份,乙方执一份。
本合同履行完毕后自动终止。
甲方(盖章): 乙方(盖章):
法人代表或委托代理人:
法人代表或委托代理人:
年 月 日 年 月 日
户 名:帐 号:
开户行:税 号:
营业执照注册号:
组织机构代码证号:
棚户工作报告篇四
自2005年棚户区改造启动以来,市委、市府抓住民生之本,实施民生工程,确保开放和经济转型成果惠及广大棚户区居民。我市仅用两年时间就完成了全省规模最大、任务最重的5万平方米以上城市集中连片棚户区改造任务,使81820户棚户区居民彻底告别了久居多年、狭窄破旧的棚户区而喜迁新居,凝聚人心,鼓舞斗志,增强了全市人民转型振兴的信心和艰苦创业的决心。
阜新市位于辽宁省西北部,总人口193万,全市总面积10355平方公里,下辖两县和五区。阜新取自“物阜民丰、焕然一新”之意。“一五”期间,全国156个重点项目有四项落户阜新,是一座因煤而立的资源型城市,至今已有100多年的煤炭开采历史,是闻名全国的煤电之城。建国50多年来,共为国家贡献了6亿吨煤炭,用60吨的火车皮装载可绕地球赤道四周半;共输送出1700亿千瓦时的电力,平均每个国民可分享130度。
在计划经济时期,受“先生产、后生活”观念的影响,职工住房非常困难,在矿山周围建设了大量的简易平房,矿区职工为解决子女的居住,在平房的周围搭建了无数的小房和偏厦。进入20世纪80年代后,伴随着煤炭资源的日渐枯竭和经济体制的逐步转轨,这些临时搭建的小房和偏厦年久失修失养,日积月累形成了今天的棚户区。阜新人引以骄傲的百里矿山,如今留下了满目疮痍的百里棚户区。
我市棚户区具有建筑年限长、分布范围广、房屋面积多、改造任务重、面临困难大等特点,而且很多矛盾和问题在全省也是最突出的。
一是棚户区房屋建筑年限长。棚户区最早建于日伪时期,多数房屋建于上世纪五、六十年代,建筑年限多在50年以上。由于计划经济时期重生产、轻生活,房屋建筑简易,不仅面积狭小,而且设施不全、年久失修,致使地基下沉,墙体裂缝,屋面破损不堪,夏天灌水,冬天进风,很多早已成为危房、险房。棚户区内公共基础设施匮乏,居民行路难、吃水难、入厕难、用电难的问题十分突出,也存在很多消防隐患。
二是棚户区分布范围广。阜新号称百里矿区,百里矿区百里城,如今百里城遍布百里棚户区。棚户区中的新邱、城南、高德、太平、五龙、平安及清河门平房密布,国铁以南基本都是棚户区,被喻为阜新的“第三世界”;老百姓形象地比喻为:“过了铁道南,回到解放前”,“铁南铁北两重天”。
三是棚户区面积大,改造任务重。全市有棚户区房屋建筑面积385万平方米,其中,被列入省5万平方米以上棚户区改造计划的有221万平方米,占全省计划总数的27%。棚户区实有面积和列入省棚户区改造计划面积均居全省首位。
四是棚户区内弱势群体人口多。棚户区85%是矿工住宅区,而且大部分为退休和下岗职工。列入全省5万平方米以上棚户区改造计划的棚户区共有居民81820户、万人,其中,低保户30842户,占38%;低保及低保边缘户高达75%。
便,几乎没有基础设施,土地价值都在零以下,基本不具备商业开发价值。
六是棚户区改造筹资难度大。阜新是全省唯一的市、县两级财靠补贴过日子的城市,2006年全市财收入亿元,仅占全省财收入亿元的%,但却承担全省27%的棚改任务,筹措资金困难很大。
实施棚户区改造工程,不但改善了棚户区居民的生活质量和生活环境,而且带来了社会更加深层的变化,促进了“三个和谐”,推动了经济和社会的快速发展。
各区域之间的差距明显缩小。三是城市生态环境明显改善。随着棚户区的改造,城市污染进一步减少,空气环境质量得到提高,每年可减少二氧化硫排放2776吨,减少烟尘排放5418吨,每年可减少垃圾排放200吨,新增绿地54万平方米,昔日晴天一身土,雨天两脚泥状况已不复存在。实践证明,棚改工程是一项“振兴工程”,它使落后偏远的矿区环境得到很大改善,促进了城市整体的和谐发展。
在棚户区居住的居民大多是生活在社会底层的弱势群体,生活条件十分艰苦。通过棚户区改造,广大居民的居住条件得到彻底改变,全市有8万多户、22万人告别了低矮破旧的棚户区,搬进了宽敞明亮的`新楼房,占城区人口四分之一的居民通过棚户区改造受益。户均居住面积由原来30平方米增加到52平方米;人均住房面积由平方米增加到平方米,接近全市人均建筑面积平方米的水平。棚户区居民个人资产也得到了增值,从原来几千元的破旧平房增值到5至6万元楼房。棚改新区的社区建设、医疗卫生、新型学校等配套设施建设均同步跟进,棚户区居民开始了美好的新生活。实践证明,棚改工程是一项“惠民工程”,它使广大棚户区居民享受到了转型发展的成果,精神面貌焕然一新,消除了多年的不平衡心理,同时也增强了自力更生、自主创业的决心,对我市转型振兴充满了信心,促进了社会的和谐进步。
民所系、利为民所谋,千方百计地为困难群众办实事、做好事,使广大棚户区居民感受到了党和府的温暖,感受到了社会的关爱,发自内心地感谢党和府为他们办了一件大好事,从而进一步密切了党群关系。在棚改实践中,广大党员干部深入棚户区居民家中,看到了棚户区居民的实际生活状况,受到很大震动,转变了工作作风,增强了执为民的主动性和自觉性。全市各部门、各单位密切配合,通力合作,采取登门服务、现场办公等工作方式,办事效率和服务质量明显提高,促进了良好社会风气的形成。广大党员干部自发开展扶贫帮困活动,主动献爱心,有钱出钱、有力出力,帮助棚户区困难居民。
棚户工作报告篇五
一、棚户区改造工程进展和完成情况
1、20xx年县城城市棚户区改造项目为南岸棚改项目:安置地点在南岸东段,建设面积为27500平方米,改造户数250户,改造资金约2200万元,目前工程量已完成60%左右。
2、20xx年棚户区改造项目分三块:
(1)村城中村改造项目安置地点在县城安下圆盘,改造面积约16444平方米,项目总投资约2137万元。
(2)*城中村改造项目安置地点在县城朝阳路含安下改造面积约6000平方米,项目总投资约780万元。
(3)城中村改造项目安置地点在县城东皋村,改造面积约13564平方米,项目总投资约1763万元,总安置户数为184户。
棚户区改造项目已办理了审批、土地、规划等相关手续,目前已基本完成房屋征收工作,现工程正在进行前期准备工作阶段。
二、精心组织编制我县棚户区改造建设规划
今年9月以*牵头组织相关部门对我县棚户区进行了调查摸底,并制订了可行方案,按照前期调研、专题研究、文本编制、征求意见、规划*五个步骤进行。在县城市总体规划的指导下,抓住国家和省扶持棚户区改造的良好机遇,坚持“三种结合”,用科学发展观全面谋划我县棚户区改造工作,以高标准规划编制棚户区改造绘编。
三、棚户区改造的主要措施
1、统一领导、高位推进、统筹协调
在我县棚改工作中,成立了*主要领导为组长,分管副县长为副组长,各相关单位为成员,统一领导,统筹协调,高位推进,形成了强有利的组织领导保障。
在棚改工作过程中,县委县*党政主要领导多次主持召开现场办公会,就棚改工作中遇到的各种问题,统筹协调。现场办公会上,现场能解决的问题就当场拍板解决,现场不能解决的问题,责成相关责任领导和责任单位限时办结,起到了很大的推动作用。
2、广泛宣传、坚持正确的舆论导向
棚户工作报告篇六
一、项目申报单位概括。
二、项目概括。
一、发展规划分析。
二、产业政策分析。
三、行业准入分析。
一、资源开发方案。
二、资源利用方案。
三、资源节约措施。
一、用能标准和节能规范。
二、能耗状况和能耗指标分析。
三、节能措施和节能效果分析。
一、项目选址及用地方案。
二、土地利用合理性分析。
三、征地拆迁和移民安置规划方案。
一、环境和生态现状。
二、生态环境影响分析。
三、生态环境保护措施。
四、地址灾害影响分析。
五、特殊环境影响。
一、经济费用效益或费用效果分析。
二、行业影响分析。
三、区域经济影响分析。
四、宏观经济影响分析。
一、社会影响效果分析。
二、社会适应性分析。
三、社会风险及对策分析。
棚户区的改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。尚普咨询统计显示,我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造,而这些项目中,棚户区改造项目建议书有着非常关键的作用,所以一定要加以重视。
申请部门:xxx
20xx年xx月xx日
棚户工作报告篇七
为贯彻落实《国务院关于加快棚户区改造工作的意见》(国发〔〕25号)、《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》(国办发〔〕36号)、《xx省人民政府办公厅关于加快棚户区改造的实施意见》(黔府办发〔〕16号)精神,全力推进我县棚户区改造工作,改善棚户区居民的居住条件,确保我县x年—x年棚户区改造目标顺利完成,结合我县实际,特制订本实施方案。
坚持以人为本,把改善棚户区居民居住条件和生活环境放在第一位,将保障性住房建设和房地产开发相结合,统一规划、分类指导、分布实施,基本满足棚户区居民住房多元化的选择需求;承接荔波、三都旅游集散,以商业、服务业、娱乐业为主线实施城区棚户区改造,拉动投资和消费需求,带动相关产业发展,促进民生保障和城市人居环境改善,着力打造休闲宜居城市、历史文化名城。
城镇建成区范围内集中成片棚户区(危旧房)、零星棚户区、建设使用年限久、房屋质量差、基础设施配套不齐全、安全隐患多、环境卫生脏乱差、社会问题突出、居民改造愿望迫切的区域和“城中村”中符合上述条件的连片区域,以及因规划需要拆除的现有房屋。逐步开展基础设施简陋、建筑密度大的城镇旧住宅区综合整治,积极争取国有企业行业主管部门支持,推进铁路工区棚户区改造。建设年代短,建筑质量好,不影响城市规划的按片区风格进行改造,完善市政基础设施。
(一)目标任务
根据调查摸底,县城区属于上述改造范围内的棚户区共有27个,涉及3189户居民,建筑面积约62.34万平方米;经济开发区、麻尾镇、上司镇、基长镇、下司镇、玉水镇共涉及1306户,建筑面积约11.75万平方米。力争在x年前基本改造完毕(具体地块见附件1)。
(二)基本原则
1、规划引领,突出风貌。加强独山历史、人文资源保护和利用,按照“休闲宜居城市”、“历史文化名城”建设定位,县城区重点打造“古城风貌”,要完成“东、南、西、北”四大古城门建设,以古城门为入口,结合路网规划布局,实施棚户区改造。改造地块的规划设计以“明清风格、简欧风格”古建筑为主,通过点、面结合的古城风貌建筑区域,体现独山“小上海”美誉。大东门设在黄埔路口,小东门设在北集社区(原自来水公司)路口;南门设在秀峰路与南通路交接处(南门头);西门设在营上路口(独秀小区后);北门设在五里一带(新古城改造范围及城门选址见附件2)。
各涉及园区、镇、管委会按城镇总体规划风格建设。
2、“一体”巩固、“两翼”扩城,“镇(区)”危旧改新。严格控制“一体”范围建筑密度,结合现有楼盘规划,整体打造视野开阔、功能完整的高品质区域,实施“巩固型”改造;“两翼”充分利用新区开发土地使用规划的优势,高起点、高规划建设“城市品位优、设施配套全”的新城,使新城与旧城实现合理、有序开发,体现城市“扩容”改造;各园区、镇、管委会等以镇区范围内的危旧房改造为主,房屋征收为辅,对符合改造范围的区域实施改造,达到“危旧换新颜”效果。
3、统一组织,属地负责。强化政府对棚户区改造工作的组织引导作用。县政府根据经济社会发展情况和财政承受能力,制定全县棚户区改造规划和年度改造计划,据此统筹安排土地供应时序、资金补助等要素保障,有计划、有重点、有步骤地推进全县棚户区改造。各涉及园区、镇、管委会以及住建(房管)、国土等有关部门,要按照全县统一部署,具体负责辖区内棚户区改造工作的组织实施。
4、先急后缓,尊重群众意愿。突出重点,对危旧房屋集中连片、安全隐患多、居住条件差、周边环境恶劣的棚户区先行进行改造,同时,充分尊重群众意愿,根据群众呼声与愿望,合理确定改造时序。
5、因地制宜,多模式改造。对每个棚户区改造项目都要因地制宜制定具体改造方案。改造难度较大、商业开发价值低的,政府可选择具有较高资质的开发单位,以委托代建等方式直接组织实施改造;有商业开发价值的,要注重发挥市场机制作用,吸引房地产开发企业、民间资本以及棚户区居民多方参与。要统筹项目运作,合理配置政府补助资金和政策性贷款,力求辖区内棚户区改造项目盈亏保持综合平衡。
6、完善配套,同步建设。棚户区改造要与城市功能布局、基础设施建设、环境综合整治相结合,与社区建设和公共服务配套设施建设相结合,与完善住房保障体系相结合。对道路、供水、供电、供气、通讯、污水与垃圾处理等市政基础设施同步建设,合理配置,满足居民基本的生活和居住条件。
(一)编制完善-改造规划和年度工作计划。各园区、镇、管委会要依据经济社会发展规划、土地利用总体规划和城镇总体规划,结合产业结构调整、基础设施建设、社会事业发展、生态环境建设、文物古迹保护、历史文化特色建筑物保护等工作,编制完善本辖区内的棚户区改造规划和年度改造计划。每年5月底前将下年度改造计划上报县棚户区改造工作领导小组办公室。经审批列入年度棚户区改造计划后再组织实施。
(二)加快项目审批。棚户区改造项目所涉及的州、县级行政审批或服务事项,由县棚户区改造工作领导小组办公室协助办理。用地手续需报省级审批的,国土部门要建立绿色通道,特事特办。
(三)搞好房屋征收与补偿工作。充分尊重群众意愿,支持棚户区居民采取适当方式参与棚户区改造项目的方案制定、户型设计、施工管理等全过程。凡棚户区改造涉及国有或集体土地上房屋征收的,要严格执行国家、省、州的房屋征收和土地征收政策,阳光操作、和谐征收。
补偿安置采取房屋产权调换和货币补偿相结合方式进行,由棚户区居民自愿选择。货币补偿标准按照房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格评估确定;产权调换以市场化安置为主。
安置房屋面积超出最低套型面积或原有面积的,按阶梯价格购买并拥有完全产权。对经济困难、无力购买安置住房的居民,在符合保障条件的前提下,优先纳入住房保障体系,通过发放住房租赁补贴、提供公共租赁住房等方式满足基本居住需求。各房屋征收实施主体要及时张榜公布棚户区改造方案、补偿安置方案以及优惠政策等事关居民切身利益的事项,接受群众和社会监督。
(四)优化棚户区改造安置住房的选址,将棚户区改造与城镇建设紧密结合,同步规划新建安置小区的市政基础设施和配套公共服务设施。强化棚户区改造安置住房的风貌设计,将具有地方民俗和文化特色的体育文化设施作为棚户区改造安置住房的配套设施,体现地域建筑风貌特色。
(五)加强建设监管。落实工程质量责任,严格执行基本建设程序和标准规范。健全项目信息公开制度。项目法人对住房质量负终身责任。勘察、设计、施工、监理等单位依法对建设工程质量负相应责任,认真落实单位负责人和项目负责人终身负责制。实行工程质量责任标牌,公示相关参建单位和负责人,接受社会监督;大力支持绿色建筑,积极执行绿色建筑标准;部分监管措施需由项目单位缴存保证金的,在享受免收保证金优惠政策以后,由涉及园区(镇)政府、管委会负责落实相关部门的监管责任和项目单位的主体责任,确保监管目标落实到位。
(六)加强社区建设和物业管理。将社区建设纳入棚户区改造项目规划设计内容,完善社区管理服务设施。加强物业管理,探索与居民支付能力相适应的棚户区改造项目后续物业管理模式,对居民收入水平相对较高、具备一定条件的,可推行不同等级的专业化物业服务,合理收取服务费用;对于居民收入水平较低、尚不具备引入专业物业服务条件的,可依托居委会和业主委员会,实行小区居民自我管理、自我服务;低保家庭物业服务费,可由各园区、镇、管委会适当进行补贴。
(一)资金保障。各园区、管委会可以明确符合条件的融资平台公司,专门负责棚户区改造的投融资资金运作。按照各项目实施单位“自愿参与、各负其责”的原则,采取统贷统还的方式,通过省平台公司为全县纳入省棚户区改造计划的项目提供融资支持。各项目实施单位根据财力及项目收益情况测算评估承贷能力,将用于还款的资金列入年度财政预算,设立还款准备金,确保贷款本息按时足额偿还,合理控制债务风险。
县财政要加大对棚户区改造的支持力度,从城市建设维护税、城镇公用事业附加、城市基础设施配套费、土地出让收入等渠道,安排资金用于棚户区改造并列入财政年度支出预算。各银行业金融机构要按照风险可控、商业可持续的原则,增加棚户区改造信贷资金安排,向符合条件的棚户区改造项目提供贷款。
(二)用地保障。依据棚户区改造规划与棚户区安置住房建设计划,结合改造用地需求、具备供应条件地块的具体情况和实际征拆进度,编制棚户区改造安置住房用地供应计划,并根据用地年度供应计划实行宗地供应预安排,将棚户区改造和配套设施年度建设任务落实到地块。棚户区改造建设用地采取协议出让与招标、拍卖、挂牌相结合的方式供地。积极支持国有企业棚户区改造用地,安置住房涉及公共租赁住房和廉租住房项目可以通过划拨方式供地。棚户区改造新建安置小区配套的商业、服务业等经营性设施用地中不宜以单独招标、拍卖、挂牌方式供地的,可以按照市场价格通过协议出让方式依法供地,所得土地出让收益按规定计提各种专项资金后的县级留存部分,全部用于保障性住房非经营性文化体育设施建设。其他腾空土地可将征拆安置作为条件纳入招拍挂方案,以招标、拍卖、挂牌方式供地。
(一)强化统筹协调。县棚户区改造工作领导小组负责制定棚户区改造工作保障措施,统筹协调重大问题,审批棚户区改造计划和方案,督促检查各成员单位的工作。领导小组成员单位要按照本方案要求,根据各自职责,积极推进棚户区改造工作。各园区、镇、管委会也要成立相应的领导机构和工作机构,为推动棚户区改造提供组织领导保障。
(二)明确工作责任。县住建局是县城区棚户区改造的责任主体,各园区、镇、管委会是所辖棚户区改造的责任主体, 负责组织实施辖区内棚户区改造工作,全面落实工作任务和责任措施。县住建局负责做好棚户区改造的规划计划编制、组织协调和监督指导工作;发改、财政、金融办等部门负责争取国家、省棚户区改造补助资金,搭建县级融资平台,落实年度棚改启动资金,监督县融资平台资金规范使用;国土、环保、住建(规划)等部门根据各自职责做好相关工作,确保政策到位、资金到位、管理到位、服务到位、监管到位。
(三)加强监督检查。县政府对棚户区改造工作实行目标责任管理,纳入对相关责任部门的目标管理考核。建立日常监管、定期通报制度,县棚户区改造工作领导小组办公室要加强工作调度,对责任不落实、措施不到位、实施进度滞后的,予以通报批评,限期整改。监察、审计部门要加强行政监察和跟踪审计,确保棚户区改造公开透明、规范有序。
(四)营造良好舆论氛围。充分利用各类媒体,全方位、多视角宣传棚户区改造的重要意义,主动发布和准确解读政策措施,深入细致做好群众工作,使棚户区改造深入人心、家喻户晓,形成浓厚舆论氛围,为共同推进棚户区改造工作营造良好环境。
本方案自印发之日起施行。
棚户工作报告篇八
棚户区改造,事关全区干部职工切实利益。自去年组织实施以来,党工委管委会扎实推进各项工作,广泛征求并听取了职工群众的意见建议,反复研究,不断修订完善,形成了比较完善的实施方案,明确了示范区棚户区改造的政策规定和实施步骤。这次会议是对棚户区改造政策的再宣传再培训,是对棚户区改造工作的再动员再部署。安置楼房建设目前已普遍完成2层,部分完成3层,年内封顶。刚才,金龙同志宣读了示范区棚户区改造实施方案,对购房贷款有关政策规定做了说明。下面,就做好棚户区改造工作,我讲三点意见。
一、统一思想,坚定信心,共建美好家园
棚户区改造工作是示范区党工委、管委会和全区干部职工的共同责任和共同期盼,是示范区改革发展的重要里程碑。农场的家底大家都清楚,农场的发展,必须靠大家共同努力。实施棚户区改造,改善我们的生产生活条件,建设美好家园,需要全区上下自力更生,艰苦奋斗,大家要下定决心,坚定信心。
(一)改善职工居住条件势在必行。我们职工的住房全部为砖木平房,建设年代久,面积小,居住分散,条件差,水、电、路等配套设施陈旧老化。这在全市职工的住房条件中是最差的。实施棚户区改造工程,改善职工居住条件是大势所趋。
(二)利用国家棚户区改造政策。示范区在成立之初,财力匮乏、改革发展任务重的情况下,趁势国家实施棚户区改造,给予政策支持的机遇,千方百计筹措资金,决心全面实施棚户区改造,大家要把握机遇,共同克服资金困难,推动工程顺利实施。
(三)开发建设需要进行整体搬迁。随着正大现代农业科技生态园项目的建设,三分场必须整体搬迁;进行产业结构调整,建设产业项目,需要各分场小区进行集中居住、整体搬迁。
(四)积极协调,帮助职工办理贷款。示范区管委会将积极协调住房公积金中心、商业银行,帮助符合条件的经济困难职工办理住房公积金贷款和银行按揭贷款,尽可能争取政策优惠。
(五)新建小区区位优越,环境优美。大家都到棚户区建设小区进行了观摩,小区处在综合服务区的核心,中心城和黄河口生态旅游区的节点,建成的东八路与规划建设的环渤海路交汇处。东八路已经通车,通往中心城交通便捷。小区规划建设坚持生态优先、绿*环保,随着办公区、商住区及基础设施的配套完善,将建成独具魅力的生态小城镇,成为东营市的后花园,极大提高职工的生活质量。
(六)全区重点项目重点工程建设进展顺利。一是正大项目建设快速推进。自7月17日正式开工以来,项目区基础设施配套、规划设计等正按照市委市*确定的明年3万亩水稻种植、5个种猪养殖基地全面完工的任务目标有序推进。6万亩土地整理一期实施1。1万亩,已基本完工。二期实施4。9万亩,已完成招投标,18支施工队伍进驻工地。三干排疏浚、咸水沟清淤和水库建设4月份将全面开工。3条骨干道路正加快路基灰土建设。正大集团先期注资6350万美元(折合**4亿元)在示范区成立了正大东营投资有限公司,是我市招商引资落地的最大农业利用外资项目。养殖事业线、种植事业线人员已到位。项目总体规划基本完成,园区建设单体设计正加快推进,大队部已建设,养殖基地年内开工建设。
二是基础设施建设全面展开。投资900万元实施的西干渠田间配套工程,渠道衬砌基本完工,正加快建筑物建设。投资2100万实施的东干渠一期工程,衬砌渠道4。65公里,已基本完工。投资3300万元建设的综合服务区2纵2横4条骨干道路,现已完成路基灰土工程,正在进行水稳结构层施工,4月底全面完工。供水、供气工程,近期开工建设。
针对分场小区调研职工群众提出的意见建议,管委会进行了专项督查。示范区卫生室已投入使用,农牧渔业局研究制定全区土地改革政策,规划集中种植、养殖小区;社会事务管理局研究制定了人力资源管理实施方案,积极联系、帮助职工到区内企业就业,今天正大项目开始招聘人员,将分批次进行。职工活动中心正在修缮,10份底可全面完成。
二、加强宣传引导,强化工作措施,全力推进各项工作
棚户区改造是一项系统工程,全区干部职工要积极参与支持,倾力而为。农场管理人员,凡是从农场领*、领补贴的,党员、职工代表都要支持示范区的改革发展,支持棚户区改造政策,带头购房,带头签订房屋回购安置协议和腾空交付房屋。各分场、小区、管理区是棚户区改造的责任单位,各单位负责同志是直接责任人,从头到尾负责好工作,责无旁贷!
(一)做好政策宣传工作。各分场、小区、管理区负责同志要切实担负起本职工作,履行好直接责任人职责,广泛、耐心、细致地开展政策宣传,切实做到职工了解政策、明白政策、认可政策,积极配合、支持旧房回购工作,进行整体搬迁。
(三)党员干部要发挥模范带头作用。棚户区改造工作是对全区干部职工素质、觉悟能力的一次考验。各级党员干部要充分先锋模范作用,要把主动参与、全力支持棚户区改造作为一项必须遵守的*纪律、一份必须履行的*责任。要带头签订协议、带头交款、带头腾空交付房屋;同时要主动做好亲朋好友、街坊邻居工作。散布不良言论,人为制造障碍,影响工作开展的,党工委管委会将依党纪政纪严肃处理;对利用棚户区改造侵害职工群众合法权益甚至失职渎职的,发现一起、查处一起。
(四)签订拆迁协议。国家政策规定,实施棚户区改造工程,必须拆除旧房,才能建设新房;异地建设的必须签订房屋拆迁协议。购买新房的,必须签订协议,按规定腾空交付旧房,这是硬杠杠,谁都不能违反。不签协议,就无资格购买新房。
整体搬迁的决心不能动摇,因项目建设需要,三分场必须整体搬迁;为加快农场改革发展,科研站、畜牧小区、二分场一连、四分场货场、干校要按规定保*全部搬迁。这是一项迁占任务,各单位必须不折不扣完成!
自现在开始,全区各居民停止一切房屋建设和改造。房屋评估后自行建设和改造的,不予补偿。各分场、小区、管理区要加强管理,坚决杜绝突击改造和乱搭乱建等违规建设,一经发现坚决拆除,责令其恢复土地原貌,并追究单位负责人责任,情节严重的给予行政纪律处分。
(五)*抓工程质量安全。棚户区改造工程是民心工程。建设指挥部要坚持把工程质量安全放在首要位置来抓,建章立制,加强监管,发生工程质量、安全问题,要依法严肃追究相关人员责任。
三、加强领导,严格奖惩,确保工作落实
(一)加强领导。为保障工作顺利实施,党工委管委会成立领导小组,并下设办公室,袁金龙任办公室主任,张立文主持日常工作,马景山、张全武任副主任,抽调各单位相关人员和部分职工代表参加,负责做好政策答疑,平房调查摸底、情况审核等工作。办公室成员今天要全部到位。领导班子成员、局室包分场、小区、管理区,各责任领导、责任人、责任单位及配合局室,要切实履行好职责,组织开展好工作。
(二)通力配合。树立全区工作一盘棋的思想,自觉服从服务于棚户区改造这个大局。各分场小区是直接责任人,负全部责任。局室要搞好配合,负有协助责任。班子成员要做为当前的一项重要工作,加快推动。各分场小区必须把情况摸细摸准,把问题解决在本单位。
(三)考核监督。管委会把棚户区改造纳入各局室、单位年度考核,将棚户区改造工作开展成效作为考评单位、个人的重要依据,通过工作开展发现、选拔干部,培养、检验干部。突出贡献的给予奖励,不作为,乱作为,违法乱纪的依法律、纪律给予严肃处理。
同志们,做好棚户区改造工作任务艰巨、责任重大,全区广大干部职工一定要着眼工作大局,看大势,看长远,服从和支持示范区党工委、管委会的决策部署,主动参与、积极配合,开展好各项工作,齐心协力、攻坚克难,共同建设我们美好新家园!
棚户工作报告篇九
棚户区改造,事关全区干部职工切实利益。自去年组织实施以来,党工委管委会扎实推进各项工作,广泛征求并听取了职工群众的意见建议,反复研究,不断修订完善,形成了比较完善的实施方案,明确了示范区棚户区改造的政策规定和实施步骤。这次会议是对棚户区改造政策的再宣传再培训,是对棚户区改造工作的再动员再部署。安置楼房建设目前已普遍完成2层,部分完成3层,年内封顶。刚才,金龙同志宣读了示范区棚户区改造实施方案,对购房贷款有关政策规定做了说明。下面,就做好棚户区改造工作,我讲三点意见。
一、统一思想,坚定信心,共建美好家园
棚户区改造工作是示范区党工委、管委会和全区干部职工的共同责任和共同期盼,是示范区改革发展的重要里程碑。农场的家底大家都清楚,农场的发展,必须靠大家共同努力。实施棚户区改造,改善我们的生产生活条件,建设美好家园,需要全区上下自力更生,艰苦奋斗,大家要下定决心,坚定信心。
(一)改善职工居住条件势在必行。我们职工的住房全部为砖木平房,建设年代久,面积小,居住分散,条件差,水、电、路等配套设施陈旧老化。这在全市职工的住房条件中是最差的。实施棚户区改造工程,改善职工居住条件是大势所趋。
(二)利用国家棚户区改造政策。示范区在成立之初,财力匮乏、改革发展任务重的情况下,趁势国家实施棚户区改造,给予政策支持的机遇,千方百计筹措资金,决心全面实施棚户区改造,大家要把握机遇,共同克服资金困难,推动工程顺利实施。
(三)开发建设需要进行整体搬迁。随着正大现代农业科技生态园项目的建设,三分场必须整体搬迁;进行产业结构调整,建设产业项目,需要各分场小区进行集中居住、整体搬迁。
(四)积极协调,帮助职工办理贷款。示范区管委会将积极协调住房公积金中心、商业银行,帮助符合条件的经济困难职工办理住房公积金贷款和银行按揭贷款,尽可能争取政策优惠。
(五)新建小区区位优越,环境优美。大家都到棚户区建设小区进行了观摩,小区处在综合服务区的核心,中心城和黄河口生态旅游区的节点,建成的东八路与规划建设的环渤海路交汇处。东八路已经通车,通往中心城交通便捷。小区规划建设坚持生态优先、绿色环保,随着办公区、商住区及基础设施的配套完善,将建成独具魅力的生态小城镇,成为东营市的后花园,极大提高职工的生活质量。
(六)全区重点项目重点工程建设进展顺利。一是正大项目建设快速推进。自7月17日正式开工以来,项目区基础设施配套、规划设计等正按照市委市政府确定的明年3万亩水稻种植、5个种猪养殖基地全面完工的任务目标有序推进。6万亩土地整理一期实施1.1万亩,已基本完工。二期实施4.9万亩,已完成招投标,18支施工队伍进驻工地。三干排疏浚、咸水沟清淤和水库建设11月份将全面开工。3条骨干道路正加快路基灰土建设。正大集团先期注资6350万美元(折合人民币4亿元)在示范区成立了正大东营投资有限公司,是我市招商引资落地的最大农业利用外资项目。养殖事业线、种植事业线人员已到位。项目总体规划基本完成,园区建设单体设计正加快推进,大队部已建设,养殖基地年内开工建设。
二是基础设施建设全面展开。投资900万元实施的西干渠田间配套工程,渠道衬砌基本完工,正加快建筑物建设。投资2100万实施的东干渠一期工程,衬砌渠道4.65公里,已基本完工。投资3300万元建设的综合服务区“2纵2横”4条骨干道路,现已完成路基灰土工程,正在进行水稳结构层施工,10月底全面完工。供水、供气工程,近期开工建设。
针对分场小区调研职工群众提出的意见建议,管委会进行了专项督查。示范区卫生室已投入使用,农牧渔业局研究制定全区土地改革政策,规划集中种植、养殖小区;社会事务管理局研究制定了人力资源管理实施方案,积极联系、帮助职工到区内企业就业,今天正大项目开始招聘人员,将分批次进行。职工活动中心正在修缮,10份底可全面完成。
二、加强宣传引导,强化工作措施,全力推进各项工作
棚户区改造是一项系统工程,全区干部职工要积极参与支持,倾力而为。农场管理人员,凡是从农场领工资、领补贴的,党员、职工代表都要支持示范区的改革发展,支持棚户区改造政策,带头购房,带头签订房屋回购安置协议和腾空交付房屋。各分场、小区、管理区是棚户区改造的责任单位,各单位负责同志是直接责任人,从头到尾负责好工作,责无旁贷!
(一)做好政策宣传工作。各分场、小区、管理区负责同志要切实担负起本职工作,履行好直接责任人职责,广泛、耐心、细致地开展政策宣传,切实做到职工了解政策、明白政策、认可政策,积极配合、支持旧房回购工作,进行整体搬迁。
(二)实施方案确保职工利益最大化。广大职工对旧房回购补偿期望很高,结合职工群众的意见建议,管委会一是扩大了旧房回购补偿范围,将门楼、部分自建房、后座屋、偏房纳入了补偿范围;二是提高了奖励标准,按期限签订协议,按规定腾空房屋的奖励标准提高到2万元;三是扩大了购房人员范围,在优先安置棚户区改造住户的前提下,将购房人员扩大到在示范区没有住房的职工;四是确定了公租房价格,租金暂定为每平方米每月1元(按建筑面积计算)。
(三)党员干部要发挥模范带头作用。棚户区改造工作是对全区干部职工素质、觉悟能力的一次考验。各级党员干部要充分先锋模范作用,要把主动参与、全力支持棚户区改造作为一项必须遵守的政治纪律、一份必须履行的政治责任。要带头签订协议、带头交款、带头腾空交付房屋;同时要主动做好亲朋好友、街坊邻居工作。散布不良言论,人为制造障碍,影响工作开展的,党工委管委会将依党纪政纪严肃处理;对利用棚户区改造侵害职工群众合法权益甚至失职渎职的,发现一起、查处一起。
(四)签订拆迁协议。国家政策规定,实施棚户区改造工程,必须拆除旧房,才能建设新房;异地建设的必须签订房屋拆迁协议。购买新房的,必须签订协议,按规定腾空交付旧房,这是硬杠杠,谁都不能违反。不签协议,就无资格购买新房。
整体搬迁的决心不能动摇,因项目建设需要,三分场必须整体搬迁;为加快农场改革发展,科研站、畜牧小区、二分场一连、四分场货场、干校要按规定保证全部搬迁。这是一项迁占任务,各单位必须不折不扣完成!
自现在开始,全区各居民停止一切房屋建设和改造。房屋评估后自行建设和改造的,不予补偿。各分场、小区、管理区要加强管理,坚决杜绝突击改造和乱搭乱建等违规建设,一经发现坚决拆除,责令其恢复土地原貌,并追究单位负责人责任,情节严重的给予行政纪律处分。
(五)狠抓工程质量安全。棚户区改造工程是“民心工程”。建设指挥部要坚持把工程质量安全放在首要位置来抓,建章立制,加强监管,发生工程质量、安全问题,要依法严肃追究相关人员责任。
三、加强领导,严格奖惩,确保工作落实
(一)加强领导。为保障工作顺利实施,党工委管委会成立领导小组,并下设办公室,袁金龙任办公室主任,张立文主持日常工作,马景山、张全武任副主任,抽调各单位相关人员和部分职工代表参加,负责做好政策答疑,平房调查摸底、情况审核等工作。办公室成员今天要全部到位。领导班子成员、局室包分场、小区、管理区,各责任领导、责任人、责任单位及配合局室,要切实履行好职责,组织开展好工作。
(二)通力配合。树立“全区工作一盘棋”的思想,自觉服从服务于棚户区改造这个大局。各分场小区是直接责任人,负全部责任。局室要搞好配合,负有协助责任。班子成员要做为当前的一项重要工作,加快推动。各分场小区必须把情况摸细摸准,把问题解决在本单位。
(三)考核监督。管委会把棚户区改造纳入各局室、单位年度考核,将棚户区改造工作开展成效作为考评单位、个人的重要依据,通过工作开展发现、选拔干部,培养、检验干部。突出贡献的给予奖励,不作为,乱作为,违法乱纪的依法律、纪律给予严肃处理。
同志们,做好棚户区改造工作任务艰巨、责任重大,全区广大干部职工一定要着眼工作大局,看大势,看长远,服从和支持示范区党工委、管委会的决策部署,主动参与、积极配合,开展好各项工作,齐心协力、攻坚克难,共同建设我们美好新家园!
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