演讲稿首先必须开头要开门见山，既要一下子抓住听众又要提出你的观点，中间要用各种方法和所准备的材料说明、支持你的论点，感染听众，然后在结尾加强说明论点或得出结论，结束演讲。优质的演讲稿该怎么样去写呢？下面是小编为大家整理的演讲稿，欢迎大家分享阅读。
诚信建设年度总体工作方案 诚信建设的演讲稿篇一
演讲稿要求内容充实，条理清楚，重点突出。在社会发展不断提速的今天，演讲稿使用的情况越来越多，写起演讲稿来就毫无头绪？以下是小编收集整理的诚信建设的演讲稿，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
诚信，是开启未来的大门；诚信，是超出大洋的一叶扁船；诚信，是在迷路时的指南针。做为90后的我们，要讲诚信，是必定的。但是，在90后的`人生当中还将经历很多的门坎、关卡。12岁的纯真天真，14岁的青涩单纯，16岁的成长烦恼，18岁责任重任，都将是90后以后回味无穷的珍贵回忆。
“轰隆隆”窗外隐模糊约传来一阵阵震耳欲聋的雷声，让人听了不冷而栗，可怕极了。我听着雷声，烦躁地在房间里渡来渡往，但始终没办法耐下性子来，想办法。我努力回忆：今天下午放学时，龙儿对我说：“露儿，回家放下书包后，在大榕树下见，我们一起往买明天的美术工具吧！”我轻松地答应了。可没想到的是天空哥哥不做美，他的脸，霎时间从蓝变到黑，就似乎我现在的心情一样。龙儿是否是还在那儿等我呢？下这么大的雨，她应当不会往了吧？怎样办啊？窗外有一个震耳欲聋的雷声，我的心也随着一下子提到了嗓子眼，畏惧地颤抖了一下，颤颤地那起雨伞，穿上雨鞋，整装待发了，心里想着：不管龙儿有无往，我都一定要履现自己的承诺，由于，作为90后的我们，就应当“一言既出，驷马难追”，遵守诺言，比守卫自己的财产还重要呢！所以，我下定决心！一定取信赴约！作为一个90后！
走到那儿，大榕树下空空无人，我站在树下，怀着等待的心情，期盼着龙儿能如约。龙儿，你一定要遵守90后的诺言啊！模糊地看见了远方，一个娇弱的身影引进我的眼帘，我急忙冲过往，说：“龙儿！我的90后姐妹！太好了！”我和龙儿都很激动，由于，我们都一样是经历了一番强烈的心理活动，最后才如时来赴约的！固然天空还在下雨，但我们的心情却是晴朗的。90后，是一个集体，是一块会发光发亮的钻石！所以，我们的诚信永久定格！定格在我这个纯真的年代。
诚信建设年度总体工作方案 诚信建设的演讲稿篇二
一、强化企业诚信意识，树立诚实守信的经营理念。学习和实践“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观，以诚实守信为核心的价值观，加强企业领导人及全体员工信用意识的教育和培训，自觉坚持诚信原则，恪守职业道德，使诚信经营理念落实到企业生产经营的全过程。
二、建立健全企业内部信用管理制度，提供符合国家标准的优质商品和服务。把诚信建设列入企业发展战略，确立企业诚信建设目标，按照信用管理的要求，提高企业信用风险的防控能力。产品质量、商品质量和服务质量符合国家标准和行业标准。
三、严格遵守法律法规，依法生产经营，决不利用非法手段谋取不正当利益。遵守有关知识产权保护的国际公约和我国法规。严格遵守财务制度，准确、真实记载和反映自身的财务活动，依法按章纳税。
四、信守“自愿、平等、公平、诚实信用”的市场交易原则，严格依法开展各项经营活动。信守合同，友好合作，互惠互利，公平竞争，共同发展。杜绝不正当竞争行为，杜绝弄虚作假、见利忘义、商业欺诈、商业贿赂等非法行为和不道德行为，遵守商业道德。
五、提供真实、准确的商品或服务信息，维护消费者合法权益。不做任何虚假或容易引人误解的广告，确保消费者的知情权、选择权，认真解决消费者的投诉，自觉接受广大消费者、新闻媒体和政府监管部门的监督。
六、规范签约、履约行为，减少交易纠纷。依法订立、变更及终止合同，积极使用合同示范文本，合法使用合同格式条款，建立和完善法定代表人授权委托制度。严格按照约定履行合同，执行人民法院、仲裁机构做出的判决和裁决。
七、遵循市场活动的公开性原则，自觉接受社会监督。自觉接受工商、税务、质监、环保、安全、社会、银行、新闻媒体等相关方面和消费者的监督。决不采取不正当手段逃避检查和监督。
八、自觉遵守公共道德，维护社会公共利益，主动承担社会责任。企业不仅要关注经济效益，而且要重视社会效益。强化企业对经济、环境和社会发展的责任，维护利益相关者合法权益，注重环境保护，热心公益事业，努力为构建和谐社会作贡献。
倡议人：
日期：xx年xx月xx日
诚信建设年度总体工作方案 诚信建设的演讲稿篇三
以科学发展观为指导，以规范市场经济秩序，优化经济发展环境为总目标，围绕“价格诚信建设”活动这一主线，加强和创新社会管理，建立健全社会信用体系，加强企业信用建设，建立健全企业信用自律机制和信用风险防范机制，促进企业诚信经营，打造价格诚信华容品牌。
1、以县价格诚信建设工作领导小组名义向社会发布开展价格诚信建设公告，公布价格诚信建设主要内容，发动企业广泛参与;组织有一定影响和有代表性的企业开展价格诚信倡议、现场受理举报等活动，扩大价格诚信建设活动的社会影响。
2、组织对零售企业、服务行业明码标价等价格诚信情况进行巡查，提醒告诫经营者严格遵守价格法律法规，诚信经营;对执行价格诚信不到位，依法依规进行查处。
3、组织学习省价格协会编写的《价格诚信读本》，通过培训学习，让广大经营者、消费者熟知价格法律法规，增强守法经营和依法维权的自觉性，加强价格自律。
1、进一步完善明码标价。严格按照《关于商品和服务实行明码标价的规定》，对已经实行明码标价的行业和单位，着重提高信息的完整性、真实性、准确性和规范性，真实、准确、全面和完整地标示商品的价格及与价格有关的各种信息，包括商品的质量、等级、规格、产地等，做到价签价目齐全、标价准确规范、货签对位、字迹清晰、标示醒目。认真落实国家关于商品房明码标价、一套一标价的工作要求，对医疗、房地产和物业服务等行业，进一步加大力度，扩大明码标价的覆盖面和实施效果，确保明码标价率达到**0%。同时，对大型超市、交通、通讯、宾馆等窗口单位，组织开展“明码实价示范点”和“明码实价承诺企业”等活动，在步行街创建“明码实价示范街”，大力倡导和推进明码实价工作。
2、加强对经营者价格行为的引导。督促经营者严格执行政府定价、政府指导价和法定的价格干预措施，杜绝价格垄断、价格欺诈、价格歧视、牟取暴利、捏造散布涨价信息和囤积居奇、哄抬价格、虚构原价、虚假打折、模糊标价、模糊赠售和不履行价格承诺等价格违法行为。倡导经营者主动作出价格诚信承诺并严格履行承诺，包括明码实价承诺、违约赔偿承诺和价格促销、优惠、折扣、馈赠承诺等。
3、积极引导经营者合理定调价。引导企业根据商品的生产进货成本和社会平均利润来合理制定和调整价格，不以虚高价格和短尺少秤、以假乱真、以次充好等非法手段牟取利益;并通过降低进场费和农超对接等办法减少物流环节、降低物流成本，积极组织供应，保持价格平稳。
4、强化经营者内部价格自律。引导企业加强内部管理，建立健全有关规章制度，建立自我约束和内控机制。帮助企业建立内部定调价呈报审批制度，商品和服务明码标价制度，企业价格投诉处理制度，企业价格及相关质量计量问题分工负责制度，企业物价员制度，内部成本核算和定调价制度，价格承诺违约赔偿制度等，进一步健全价格管理机构。组织经营者开展全员学法活动，帮助企业分清合法与违法的界限，了解企业价格行为规范和法律责任，进一步增强价格自律意识。
5、总结推广经验，树立诚信典型。每年年底前对当年的创建活动进行总结，对价格诚信建设活动中好的做法进行推广，对存在的问题制定整改措施。对价格诚信创建成效明显的经营者广泛宣传，树立诚信典型。
6、建立企业价格诚信档案。在加强调研和监管的基础上建立企业价格诚信档案，特别是对一些重点行业和重点企业，如实记录经营者价格诚信状况，纳入社会信用体系，实现社会信用资源共享，并向社会公开。
7、组织企、事业单位参加创建省、市、县三级“价格诚信建设先进单位”活动。县价格诚信建设工作办公室做好宣传动员，在确认符合评选认定条件的基础上组织企事业单位申报并按程序推荐。
1、开展回头看活动。对第一、第二阶段的价格诚信建设工作进行回头看，县价格诚信建设工作领导小组将对各相关部门的工作进行检查和考核，对活动开展好的单位，予以肯定和褒扬;对工作不落实、执行不到位的进行问责，责成整改。
2、完善价格诚信建设工作体制机制。价格诚信建设工作集中推进阶段结束后，要着力从改进和加强价格监管出发，结合价格诚信建设工作经验，进一步创新价格监管方式，完善规章制度，努力构建推进价格诚信建设的长效机制，促使活动制度化、持久化。特别是在明码标价、明码实价、价格约谈、价格承诺等方面制定相应的规定，构建价格诚信建设制度体系。
1、加强价格诚信建设的宣传教育。一方面，对创建活动中涌现出来的先进典型，向广大消费者进行推介;另一方面，对经营者违反价格诚信的行为，屡查屡犯、影响恶劣的，予以公开曝光。
2、进一步落实价费公示和价格公共服务。认真总结价费公示和价格公共服务工作经验，继续以价格服务进农户、进企业、进社区、进商场、进市场、进学校、进医院、进行政事业单位为突破口，全面推进价费公示制度和价格公共服务，防止因采用集中统一缴费方式将自愿服务性收费变成强制性收费，督促价费执收单位承诺并严格做到不收取未公示的费用，从体制机制和源头上预防、遏制乱收费。
3、强化社会公众的监督。进一步健全社会价格监督网络，充分发挥消费者、行业协会、中介机构、新闻媒体、价格监督服务站等社会监督组织和义务价格监督员的作用，扩大社会监督的群众基础，提高消费者的价格维权意识。通过开展多种形式的群众评议活动，利用网络、短信、电话等对经营者履行价格诚信情况进行评议，奖优惩劣。
4、抓好价格诚信建设情况的考评。授权县物价局对价格诚信建设活动进行考评，制定考核评估表，对经营者的价格诚信情况进行全面考评，对诚信情况良好的企业组织推荐参加省、市级“价格诚信建设先进单位”评选活动。
5、加大市场价格监督执法力度。定期或不定期地开展市场价格专项检查，有针对性地开展打击价格欺诈专项整治行动，进一步规范经营者的市场价格行为。对少数不讲信誉、不守信用和进行价格欺诈的企业和单位，依照有关法律法规严肃处理。
1、健全机构，加强领导。成立由县委常委、常务副县长任组长，县政府办分管负责人、县物价局局长任副组长，县工商局、县质量技术监督局、县药监局、县价格监督检查局主要负责人为成员的华容县价格诚信建设工作领导小组，切实加强对价格诚信建设工作的领导，负责协调处理价格诚信建设活动的日常工作。
2、明确责任，务求实效。各成员单位要认真履行职责，既要分工负责，又要通力合作形成工作合力，共同努力把价格诚信建设活动组织好、开展好。价格部门要牵头组织开展整个创建活动，搞好部门协调和各项日常工作。新闻部门重点组织好价格诚信建设的宣传活动;工商部门重点负责维护市场经营秩序及对消费者的宣传与引导;质监部门重点负责对经营者的商品质量及计量器具的监督检查;药监部门重点负责对餐饮安全和药品、医疗器械、保健品、化妆品的安全监管。
3、加强指导，有序开展。在价格诚信建设活动开展过程中，县价格诚信建设工作领导小组及其办公室要及时研究解决活动中遇到的新情况、新问题，及时总结推介各行业、各部门一些好的经验和做法，加强正面引导。开展价格诚信建设活动，要充分尊重企业的经营自主权，不得以价格诚信建设活动为名干预企业的正常定调价活动，干扰企业的正常生产经营，增加企业负担，不得以任何形式向企业收取报名费、赞助费等。
诚信建设年度总体工作方案 诚信建设的演讲稿篇四
当前，正值抗震救灾的关键时刻，广大建设者肩负着光荣的使命。我们作为国家建设和资源节约、环境保护的主力军，更应发挥先进模范带头作用，积极响应党中央、国务院号召，认真履行社会责任，捐款捐物，奉献爱心;特别是在灾后重建工作中，无论是排险抢修、筑路建房，或者是专业服务、技术支持，只要党和人民有需要就要义无返顾，奔赴前线，以实际行动支持灾区人民夺取抗震救灾斗争的伟大胜利。
一、弘扬民族精神，恪守职业道德。自觉践行社会主义荣辱观，积极促进和-谐社会建设，进一步增强全心全意为人民服务的奉献精神和大局意识。
二、坚持求真务实，反对弄虚作假;坚持爱岗敬业，反对玩忽职守;坚持清正廉洁，反对损公肥私;坚持严守法纪，反对违规乱纪。
三、提倡公平竞争，争做规范建筑市场的先锋。按照本企业的资质许可范围参与投标或承揽工程，不出借、不转让个人职业资格证书;抵制承包工程转包或违法分包，不假借合作名义变相挂靠。
四、关爱员工，保障劳动者合法权益。不拖欠分包队伍工程款和工人工资，对业主拖欠工程款的行为不隐瞒;在规定的职责范围内，切实保障劳动者的福利待遇、工作时间、社会保险、职业健康、生产生活环境等合法权益。
五、着力提高自身和项目团队的管理水平与创新能力。加强业务学习，不断更新知识;全力支持和推广应用新工艺、新方法、新技术、新材料、新设备。
六、重合同、守信用，全面履行合同约定的义务。严格履行与建设方、分包商、材料设备供应等单位签订的经济合同;抵制业主背离合同约定的违规违纪行为，杜绝各种商业贿赂，拒绝恶性竞争以及串标、围标等不正当竞争行为。
七、加强质量管理，争创精品工程。严格执行工程建设各项标准、规范和规程，确保工程质量;不偷工减料，不使用不合格的建筑材料、设备、构配件;强化质量过程控制，积极争创精品工程和“鲁班奖”工程。
八、建立健全安全生产保证体系，加强职业健康和安全管理。严格规章制度和操作规程，杜绝事故发生;确保安全生产费用有效使用，切实承担安全生产责任;发生事故不瞒报、不漏报，并快速做出应急反应。
九、致力环境保护，实践绿色施工。遵照国家和地方相关法律法规，采取有效措施，控制施工现场的粉尘、废气、废弃物、噪音、振动等对环境的污染;做好节能、降耗、减排以及尽量利用可循环材料等工作，并进行持续改进。
十、谋求全面协调发展，积极承担社会责任。诚信经营，维护企业形象;文明施工，创新文化建设;热心公益和慈善事业;构建和-谐共赢的内外部关系。
各位项目经理，“人无信不立，企业无信不长”，诚信是我们构建和-谐社会的基本准则，诚信也是我们建筑企业兴旺发展的根本保障，诚信更是项目经理职业化建设的永恒主题。我们要以诚信为荣，崇尚职业道德;以务实为纲，弘扬行业正气;以创新为魂，提高素质能力;以奉献为心，投身改革伟业。
我们坚信，通过全行业各位同仁的共同努力，我们必将以项目经理个人诚信构筑起整个建筑行业诚信的“万里长城”，我们也能够以责任、尊重、公正、诚实向社会展示项目经理的良好形象，为提升建筑企业核心竞争力，促进建设事业又好又快可持续发展作出新的更大的贡献!
20xx年xx月xx日
诚信建设年度总体工作方案 诚信建设的演讲稿篇五
今天，市委、市政府召开诚信泰州建设工作会议，这是自20xx年开展诚信泰州建设工作以来，召开的第一次全市性工作会议。会议的主要任务是，贯彻落实诚信江苏建设工作会议精神，进一步统一思想，明确目标，务实推进，加快诚信泰州建设工作，努力为全市经济社会又好又快发展创造良好的信用环境。会议结束前，市委朱书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。
自20xx年开展诚信泰州建设工作以来，各级各部门以社会信用体系建设为抓手，加强诚信宣传教育，推进行业信用建设，广泛开展诚信创建活动，诚信泰州建设有了一个良好的开端，初步形成了政府引导、企业参与、群众关心、舆论支持的良好局面。但我们也要清醒地看到，诚信泰州建设总体上仍处于起步阶段，全社会的信用意识还需进一步加强，社会信用体系还不够健全，信用建设水平与经济社会发展的要求还不相适应, 建设诚信泰州任重道远。在全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的今天，我们要认真落实党的xx大报告中提出的“健全社会信用体系”的明确要求，进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，全面推进诚信泰州建设工作。
建设诚信泰州，是健全现代市场体系、规范市场经济秩序的基础工程。市场经济既是法制经济，也是信用经济。形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保证的社会信用体系，是建立完善的市场经济体制的必要条件。一般认为，人均gdp在1000-3000美元之间，是信用的起步阶段;在3000-5000美元之间，是信用重组、从无序向有序的转化阶段。今年我市人均gdp将突破3000美元，正是信用建设的关键时期，把诚信建设工作抓紧抓好，就能引导和促进社会信用发展，实现由信用起步阶段向有序阶段顺利演进。当前，由于信用缺失而带来的在信贷、纳税、合同履约以及产品质量等方面的问题，严重扰乱了正常的社会经济秩序，损害了群众利益，迫切需要加强诚信建设，健全和完善社会信用体系。因此，建立更为规范、更加开放、更具活力的市场经济体制，必须把社会信用体系建设作为一项战略任务来抓。
建设诚信泰州，是落实科学发展观、增创发展新优势的战略举措。诚信程度已成为社会文明进步的主要标志之一，信用环境是最基本的投资和发展环境。一个地区的信用状况，从某种意义上决定了这个区域对外合作的机会，决定了这个区域要素集聚的水平，决定了这个区域的竞争力。没有良好的信用秩序，就会极大地影响创业创新、投资发展和生产经营者的信心，提高交易成本，增加各类风险，从而削弱一个地区的环境竞争力和要素集聚能力。当前，泰州正处于发展速度加快、发展模式转型的重要关口，要素制约特别是项目、人才制约日益凸显，迫切需要集聚更多的要素资源，引进更多更好的外资项目，吸引更多的高层次人才和高新技术成果，以推动经济增长方式转变，增强经济可持续发展能力，而这一切都离不开良好的信用环境。全市上下务必牢固树立“信用就是最好的投资环境”的理念，扎扎实实地抓好诚信泰州建设，打造让群众放心、商家安心、投资者舒心的信用环境，全面提高综合竞争力。
建设诚信泰州，是提高全民素质、构建和谐社会的客观要求。一个和谐的社会，必然是一个诚实守信的社会。没有诚信，就没有社会成员之间的相互信任、相互合作、相互团结，也就没有社会的和谐。中华民族历来具有重承诺、守信用、以诚立业、以信取人的传统美德。诚实守信不仅是个人道德修养之备和立身处世之本，也是社会应该普遍遵守的道德规范和行为准则，更是社会保持和谐稳定的基本要求。诚信泰州建设不但承载了诚实守信的传统美德，还承载了信用有价、社会自律、责任政府等现代文明要求，是提高市民素质、创建文明城市的重要载体。因此，要通过诚信泰州建设，弘扬诚信文化，提高诚信意识，促进人际关系融洽、利益关系协调、社会和谐稳定。
总之，“人无信不立，业无信不兴，国无信不宁”。在社会主义市场经济体制不断完善的条件下，诚信已不仅仅是一个基本道德问题，它日益成为一种重要的社会资源，成为一种竞争力，成为经济社会健康发展不可缺少的重要条件。各市(区)、各部门要从落实科学发展观的高度，充分认识新形势下加快推进诚信泰州建设的重要意义，牢固树立以诚信促发展、以诚信促和谐的观念，努力把我市诚信建设提高到一个新水平。
诚信泰州建设是一项长期的工作，覆盖经济社会的各个领域，要按照“政府倡导、社会参与、分步实施、分层推进”的原则，明确目标，突出重点，推进诚信建设工作深入开展。
1、明确目标任务，建立与全面小康社会相适应的社会信用体系。今后一个时期诚信泰州建设，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“全面达小康，建设新泰州”的总体要求，以社会信用体系建设为重点，以政务诚信、商务诚信、社会诚信建设为基础，以诚信文化建设为支撑，统筹规划，突出重点，整合资源，有序推进。概括来说，要明确“两个阶段目标”：近期目标是，力争用三年左右时间，到20xx年基本建立起与小康社会相适应的社会信用体系，使诚实守信逐步成为市场主流和社会规范，实现四个“基本形成”：基本形成较为活跃的信用市场需求，基本形成有一定规模的信用中介服务行业，基本形成较为完善的信用制度，基本形成健全的社会约束机制。中期目标是，到20xx年左右，建立符合国际惯例、体现泰州特色、适应发展要求、更为规范完善的信用管理制度和管理手段, 信用服务体系相对完备，信用监督体系高效运行，政府信用形象良好，企业信用能力普遍较高，个人的经济社会活动遵循信用规则，全社会形成诚实守信的良好风尚。
2、突出“三大主体”，全面推进政务、商务、社会诚信建设。建设诚信泰州，政务诚信是先导，商务诚信是重点，社会诚信是基础。一要以加强政务诚信为出发点，增强政府公信力。政府公信力是有效履行职责、行使职权的重要前提，各级政府要充分发挥诚信示范作用，服务于民，取信于民。要坚持依法行政，把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力，依法管理经济和社会事务，依法调整利益关系，依法解决矛盾和问题;加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，做到公正执法、严格执法、文明执法。要大力推行政务公开，进一步完善政务公开制度，加快电子政务建设，完善政府公共信息平台，努力做到内容规范、形式完善、程序严密、机制健全，以公开为原则、不公开为例外，让行政权力在阳光下运行，减少因信息不对称、不完备而引发的政府行为失范，使机关运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便民。要强化行政责任制，完善各级政府行政问责制，加强对政府履行承诺的监督考核;严格执行行政执法过错责任追究制度，真正做到有权必有责、用权受监督、违法须赔偿，全面提高政府公信力;把政府诚信建设与机关作风建设结合起来，推动各部门增强诚信意识和服务意识，有信必守，有诺必践。二要以加强商务诚信为着力点，提高企业信用度。诚信是企业走向国内外市场的通行证，是最好的竞争手段。经过市场经济的洗礼，我市大部分企业深刻认识到诚信对企业发展的极端重要性，能够自觉诚信经营，做到重合同、守信用，在新的发展阶段，必须进一步提高企业信用度，让更多的守信企业发展壮大。要引导企业增强依法经营意识，全面改善在生产经营、照章纳税、信贷赊欠、合同履约等方面的信用状况，树立良好的企业信用。要督促企业强化诚信责任，既在信贷、纳税、合同履约等方面讲究诚信，又在质量、价格、环境、劳动等方面担当责任，鼓励企业把诚信经营纳入发展战略，强化信用意识，完善管理制度，推动企业信用管理工作规范化、制度化。要充分利用行政、经济、法律等多种手段，充分发挥商会、行业协会的作用，加强对企业的信用监管，促进行业和企业守信自律，营造诚实守信、依法经营的发展环境。三要以加强社会诚信建设为切入点，弘扬诚信文化。把诚实守信作为道德建设的重点，大力弘扬“以诚实守信为荣，以见利忘义为耻”的社会主义荣辱观，倡导重诺守信的价值取向和行为规范。切实抓好特定人群的诚信建设，以企业法定代表人、个体工商户以及法律服务、医疗卫生和财会审计等特殊执业人员为重点，加快建立个人信用档案，促进特殊执业人群恪守职业道德、诚实守信经营。加强对公务员的诚信教育，所有政府工作人员都要给社会做出诚信示范和表率。充分发挥新闻媒体的引导作用和社会舆论的监督作用，以守信的典型激励人，以失信的案例警示人，在全社会营造“有信者荣、失信者耻、无信者忧”的社会氛围。
3、抓好“三个环节”，推进诚信建设工作落到实处。信用信息的采集、信用产品的使用和失信行为的惩戒是信用体系建设的三个关键环节，必须牢牢把握，务求突破。一是在信用信息的采集环节上，核心是要实现资源的整合和共享。全面、准确、及时地记录各种信用信息，是建设诚信体系的基础。目前，信用信息记录不全、采集不便、沟通共享不够的现象仍很突出，因此，必须把信用信息的整合和共享，作为社会信用体系建设的基础性工作来抓。要统一标准，统一规划，运用信息化手段，全面、准确、及时地记录企业和个人在经济社会活动中留下的各种“痕迹”。要建立信用记录的披露和开放制度，有关部门和机构可公开的所有信用信息，都要依法公开、收集。二是在信用产品的使用环节上，重点是要引导、培育和扩大信用产品的社会需求。社会诚信体系发展的根本动力，在于信用产品的广泛使用。从我市实际情况看，信用服务业的发展还处于初级阶段，存在供需双重不足的矛盾。要大力培育信用市场需求，政府部门带头使用信用产品，在公务员录用、政府采购、市场准入、企业评优、公益项目招投标、资格资质认定以及助学贷款、小额贷款等方面，逐步强制运用信用产品;各级金融机构要在信用卡发放、消费信贷、个人租赁、信用融资以及信用工具的投放等方面，推广运用信用产品，努力扩大信用交易规模;信用服务机构要努力开发多样化的信用产品，满足不同的市场需求。要积极发展信用中介服务机构，加快政府部门、金融、税务、劳动保障及水、电、气等公用事业单位信用信息的开放，全力支持征信机构归集信贷、纳税、社保基金和各项费用缴纳情况的记录，确保信用中介机构能够通过正常渠道获取开发信用产品所必须的信用信息，逐步建立和完善信用信息征集、查询、评估、披露等完整的信用服务体系，促进信用服务业的发展。三是在对失信行为的惩戒环节上，关键是要抓紧建立失信惩戒机制。这是社会诚信体系建设的必要保障。现在社会上有不少失信行为，特别是一些恶意失信行为，一个主要原因就是失信惩戒机制不健全，失信违规的成本小，必须尽快建立完善失信惩戒机制，运用行政、经济、道德等多种手段，加大对失信者的惩戒力度。要尽快形成行政性惩戒机制，政府各监管部门要采取记录、警告、处罚、取消市场准入、依法追究法律责任等多种监管手段，加大对违规违法行为的查处力度。要切实形成市场性惩戒机制，金融、商业、社会服务机构要根据个人和企业信用记录的好坏，在金融服务、社会服务等方面，给予不同的待遇。信用好的，给予优惠、便利;信用记录不好的，给予严格限制。要逐步形成社会性惩戒机制，通过信用产品的广泛使用，把失信者对交易对方的失信转化为对全社会的失信，使失信者一处失信、处处制约。
目前，我市信用体系建设的三年行动计划的构架已经形成，今天会上印发给各市(区)、各有关部门征求意见。落实《三年行动计划》，重点是要加强制度、平台和环境建设，全面提高诚信泰州建设水平。
一要加强制度建设。建设诚信泰州不仅要依靠道德约束，更要依靠制度规范。要从实际出发，逐步建立健全各个层面的诚信规章制度，以制度化保证信用建设的规范化。省政府已经出台了企业和个人征信管理办法，对企业和个人信用信息征集、加工、使用、安全管理、征信机构监管等作出了明确界定。各相关部门要按照省政府文件要求，结合各自实际，围绕征信、评估、查询、服务、管理等各个环节, 抓紧出台地方性信用管理规范性文件。当前要抓紧制定公用信用信息平台管理、信用信息采集、披露、发布、查询办法，规范信用信息的采集、加工和信用产品的生产、使用等活动。加快制订信用中介机构监管以及信用评级、服务人员从业规范等制度和办法，以确保中介机构的独立和公正，确保信用产品质量的客观和准确。
二要加强平台建设。加快信用基础建设，重点是规划建设好“一网三库”。“一网”就是充分利用市政府电子政务平台建设诚信泰州网，加快构建泰州市公共信用信息平台，推动公共信用信息公开，推进部门信用信息互联互通，为社会和信用服务机构提供优质高效的信用信息服务。“三库”就是企业、个人、信贷三个方面的信用基础数据库。企业信用基础数据库是信用体系建设的重中之重，工商部门要抓紧建立市企业信用信息中心，归集市级行政机关掌握的企业纳税、合同履约、产品质量等公共信用信息，建设市级基础数据库。个人信用基础数据库的建设，要认真学习南京和苏州的试点经验，采取特许经营、市场化运作等模式，以企业法定代表人、公务员、律师、保险代理人、会计师等社会重点人群为切入点，逐步开展个人信用信息征集，逐步形成全市统一的个人信用基础数据库。信贷信用数据库，直接关系金融安全。各市(区)、各部门要积极支持人民银行信贷征信数据库系统的建设和发展，特别要做好中小企业非信贷信用数据入库试点工作。在建设“一网三库”的过程中，要坚持资源整合、互联共享、提高效率的原则，积极推进市内各部门之间基础信用信息的共建共享，探索人民银行信贷信用数据库与地方信用信息数据库的互联互通，重视做好与省有关部门的衔接，加强与长三角地区特别是周边城市的信用合作，在更大范围内实现各类信用信息共建共享，提高信用信息资源利用效率。
三要加强环境建设。诚信泰州建设是一个复杂、渐进的过程，也是一项探索性、创新性的工作。各级各部门要在党委、政府统一领导下，按照“政府推动、市场运作、社会参与”的原则，充分调动社会各方面的积极性和创造性，团结协作，开拓创新，扎实推进，不断增强诚信建设的工作成效。一是加强组织领导。市社会信用体系建设领导小组要进一步调整、充实力量，建立专门的工作机构，加大工作推进力度。近期，市信用办要尽快出台我市社会信用体系的具体方案，落实任务，细化措施，及时解决工作中的具体问题。各市(区)、各部门要把诚信建设工作摆上重要的议事日程，主要负责同志亲自过问，分管负责同志具体实施，扎扎实实把诚信建设工作推向前进。二是加强协调配合。宣传、发改、经贸、金融、工商、税务、质监、公安、司法、劳动保障等相关部门要增强大局意识，尤其是在本部门、本单位掌握的信用信息公开、归集和信用信息平台的共建共享等方面，一定要破除本位观念，加强沟通，密切配合，相互支持，提高工作的效率和成效。三是加强宣传教育。广泛开展形式多样、内容丰富的诚信宣传教育活动，大力宣传诚实守信的好典型，宣传推进信用建设的好经验、好做法，同时把正面宣传与反面警示结合起来，加强舆论的正确引导。加强全社会思想道德教育，普及信用知识，弘扬信用文化，培育信用道德，在全市真正形成“诚信为本、操守为重、守信光荣、失信可耻”的社会氛围。积极引导全社会参与诚信建设，各级党组织要在全市党员中开展“我是党员、我讲诚信”系列活动，充分发挥党员模范作用;各级工青妇等社会团体要通过组织开展演讲比赛、知识竞赛等活动，扩大社会参与度，形成全社会关心、人人参与的良好局面。四是加强考核督查。各市(区)、各部门要把诚信泰州建设工作纳入年度目标考核内容，市信用办要尽快制定相关考核细则，逐级建立考核制度，加大责任落实力度。要主动邀请人大、政协组织开展信用体系建设情况的调查研究和专题视察，充分发挥监督作用，促进社会信用体系建设。
同志们，“诚信”对内是素质，对外是形象。诚信泰州建设，事关全市的长远发展和现代化建设全局，任务艰巨，责任重大。我们要牢固树立讲诚信、促发展的时代观念，明确目标，全力以赴，合力推进，不断开创诚信泰州建设新局面，为“全面达小康、建设新泰州”作出新贡献!
诚信建设年度总体工作方案 诚信建设的演讲稿篇六
根据县责任主题教育活动领导小组办公室关于召开责任主题教育活动专题民-主生活会(组织生活会)的通知精神，今天，我们在这里召开局领导班子专题民-主生活会，主要目的是紧紧围绕“责任比能力更重要、敬业比水平更重要”这一主题，紧扣本单位“紧盯大项目、创新促转型”的实践，在广泛征求意见的基础上，开展批评与自我批评，主动查找存在的突出问题，明确今后的工作方向。这次的民-主生活会，希望大家都要开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既要深入剖析，触及思想，又要不纠缠历史旧帐，不纠缠个人责任。要进一步树立“成功源于责任、失败始于懈怠”的责任信念，增强责任意识，对查摆出来的问题要认真进行梳理分析，会后形成剖析检查材料，并认真落实整改。下面，我根据这次大讨论成果及群众的建议和意见，谈谈自身对责任的体会、不足及今后的努力方向。
一、学习体会
通过近两年的实践充分证明，任何事情，不是因为很难干成事而没有自信心，而是因为没有自信心而很难干成事。只要有坚强的信心和决心，小能力也能够练就大本领;如果缺乏信心，怕苦怕累，畏难厌战，天大的本领也是一纸空谈。
责任是一种义务。从大的方面来说，责任是最基本的职业精神;从小处来讲，责任是一个人做事的基本准则。虽然每个人的岗位不同，所担负的职责有大有小，但要把工作做得尽善尽美、精益求精，却离不开“责任”二字。有了责任，才能够敬业勤业，把岗位职责、份内之事铭记于心;有了责任，才能把工作当成自已的事一心扑在上面;有了责任，才能不因循守旧、敢于突破、不断创新。没有做不好的工作，只有不负责任的人。一个人能力再强，如果不愿意付出，就无法创造价值;而一个愿意为工作全身心付出的人，即使能力稍逊一筹，他也能通过努力、创造出最大的价值来。
责任是一种能力。美国总统奥巴马在他的就职演说中说过：“这个时代不是逃避责任，而是要拥抱责任”，这句话所表述的意思就是人要勇于承担责任、尽到责任。我认为，这里所说的“尽到责任”与我们所讲的“责任比能力更重要”中的“责任”是一样的，这里的责任不是通常我们所理解对待某项工作所说的“我已经尽心尽力了”，而是指按照自己的岗位要求，满足并胜任岗位工作的需要这才叫“尽到责任”。否则，安于现状、满足于老办法、旧框框来处理问题，可能认为自己已经尽心了，把工作做了，但是并没有把工作做好。尽责不仅是尽心尽力工作，而且是一个不断学习、总结、改进、提高的锻炼过程。通过这个锻炼过程使自身能力不断地适应工作、胜任工作，最终达到把工作做得更好、更加完美的目标。
责任是一种境界。有人说，假如你热爱工作，你的生活就是天堂;假如你讨厌工作，你的生活就是地狱。我们在工作中，就是要爱岗敬业，热爱本职工作，培养工作热情，履行好自己的职责，发挥自己的能力，克服困难完成工作，清楚自己的职责，并承担起自己所在工作岗位的责任，那么工作就由压迫式、被动式，转化为积极主动，并会享受到工作的乐趣与取得成绩的快乐。
二、存在问题
一是在思想观念方面，存在安于现状、求稳怕错、调查研究较少、下基层较少等问题。
二是在履行职责、敬业从政方面，存在标准不高、争先创优意识不强，对下级要求低等问题。
三是创新意识不强，遇到问题，只知道翻文件、找政策，局限于条条框框。
四是在工作作风方面，存在办事懈怠、工作拖拉、效率不高等问题，工作中不讲究工作方法，对下级批评多，表扬少，批评人不注重场合。
三、原因分析
一是理论学习不深入。在日常工作中，由于整天忙于事务性工作，主动学习的时间少，对理论的学习仅仅停留在表面，缺乏刻苦钻研精神，没有深入挖掘理论的内涵，没有把握理论的精髓。主观上总是强调工作忙、任务重、需要协调的事务多，对理论的学习，存在应付心理，没有从根本上认识到学习的重要性和必要性。对学习的效果也是追求知其然，不深究其所以然，没有去深刻领会和用心研究。
二是创新进取精神不强。工作中力求做到尽职尽责，却缺乏开拓进取、勇于创新的精神。对工作中出现的新情况、新问题研究不够，工作方式方法单一，认为靠经验做工作就够了。解放思想、与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不够牢固，不善于创新和创造性地开展工作。在实际工作中，用科学发展观分析形势、研究问题、指导工作的能力还有待于进一步提高，创新意识还不够强，创新的思路还不够宽阔，层次还不够高。
三是深入基层调查研究不多。平时把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及应酬接待上，深入基层调查研究少。调研时与单位领导交流的多，与具体工作人员沟通的较少。因此，在工作上有时缺乏针对性，缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在知人、知事、知情上存在一定差距。
四是与班子成员之间交心不够。作为一班人的“班长”，平时与班子成员之间谈工作较多，思想交流较少。总认为大家已经很熟悉了，相互都了解，工作上互相支持就行了。没有把开展谈心交心活动作为凝聚班子合力、提高战斗力的高度来对待。批评与自我批评开展得不够及时，有时由于碍于情面，对班子成员间出现的问题没有及时指出。
四、整改方向
通过责任主题教育的学习，使我更加深刻的认识到，在当前金融危机的大环境中，挑战和机遇并存，只要我们明确责任，坚定信心，沉着应对，抓住机遇，把“紧盯大项目、创新促转型”作为当前工作的主线，就一定能够赢得先机，进一步推进我县经济社会的更好更快发展。就我们国土部门来讲，如何在应对挑战中勇担责任，创新思路，怎样在“紧盯大项目、创新促转型”活动中开拓创新，优质服务，切实保障我县经济社会发展的用地需求，是我们今后应该努力解决的一个重要课题。
(一)积极应对挑战必须着力强化“六种意识”
责任比能力更重要，责任是前提，能力是关键。要坚持在责任主题教育中实践能力，在学习和国土资源工作实践中进一步强化“六种意识”。
一是强化责任意识。保护资源、保障发展，维护权益是法律赋予国土资源部门的义不容辞的神圣职责。科学管理国土资源，关乎经济社会的可持续发展，关乎人民群众的切身利益。当前国土资源供需矛盾凸显，资源利益诉求上升，特别是征地拆迁、违法用地等问题比较突出。我们必须切实履行好保护资源、保障发展和维护权益的重要责任，既要保护好国家利益不受损失，又要切实维护好群众利益。要严格依照法定权限和法定程序行使权力，履行职责。要切实加强征用工作的监督管理，严格执行征地补偿标准，并及时足额兑现到位。要坚持预防为主，加强执法监管，确保在发展经济、实现小康社会目标的过程中，更好地保护和合理利用国土资源。
二是强化服务意识。发展是第一要务，更是当前压倒一切的、最紧迫的任务，是最大的政治。国土资源关乎国计民生，影响各行各业。在土地日益成为瓶颈性生产要素的情况下，我们尤其要把紧盯大项目、服务大项目作为最突出的任务。要紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的新要求，在服务发展上谋新招。要进一步确立主动为我县经济社会发展提供国土资源保障服务是我们国土部门第一责任的理念，坚持在管理中服务、在服务中管理，切实在转变观念、转变职能、改进工作方式和工作作风等方面下功夫，积极主动地做好规划调整、占补平衡、征地补偿、土地报批等相关工作，合理安排年度用地计划指标，努力争取大项目点供的主动权，保证大项目用地及时审批和供应，决不能因为土地供不上误了开工、跑了项目。要进一步加大土地招拍挂工作力度，积极采取走出去、请进来的办法，大力开展土地招商活动;进一步规范和完善土地市场秩序，积极营造良好的市场环境，促进土地招拍挂工作的顺利开展;进一步采取果断措施，加大土地出让金追缴力度，保证应缴尽收，努力为全县经济社会发展筹集更多的资金，确保更好地为“紧盯大项目、干好大项目”提供国土资源保障服务，更好地为我县全面建设小康社会、和-谐社会提供国土资源保障服务。
三是强化保护意识。发展是硬道理，国土资源应该保障地方经济社会发展是完全正确的，但是面对日益严峻的资源保障和环境保护形势，这种发展必须是科学的。要正确理解和把握“发展是第一要义”的科学内涵，切实把国土资源工作摆在我县全面建设小康社会、实现经济社会又好又快发展的大局中去谋划。保护资源是我们国土资源部门的又一项十分重要的任务。保护资源不是不让用地，保障发展也不是无条件供地，两者共同的要求是珍惜土地、节约用地、科学用地，避免土地使用中的粗放和浪费现象。要始终坚持保护资源、珍惜土地，严格控制投资规模和投资强度，节约集约利用土地，努力提高土地使用效率。要尽可能减少增量建设用地，立足于存量土地的盘活利用。要坚决执行最严格的耕地保护制度，把耕地特别是基本农田保护作为国土资源管理的重点，完善耕地保护责任制，切实加强耕地保护。要加大土地复垦开发整理力度，不断增加有效耕地面积，提高耕地质量，切实维持全县耕地 总量动态平衡，确保有限的土地资源得到可持续利用。
四是强化创新意识。创新是发展的不竭动力，越是在困难的时候，越要改革创新。要与时俱进，开动脑筋，结合实际，不断创新，进一步加大体制创新、思路创新、工作创新的力度，切实增强发展活力。要立足当前，着眼长远，坚持在学习中强化创新理念，在工作实践中多闯多试，不断改进资源管理与利用方式，坚持“解放思想、把握方向、集聚资源、持续发展”的理念，积极探索构建国土资源保障我县经济社会科学发展的新体制新机制。
五是强化实践意识。要大兴理论联系实际之风。积极将学习掌握的科学发展理论转化为改进国土资源工作的实践举措和贯彻落实科学发展观的具体行动。要紧紧围绕影响国土资源保障需求和制约促进经济社会科学发展的突出问题，深入调查研究，认真分析原因，从而有针对性的提出符合科学发展观要求的改进措施，并在实践中不断检验探索、不断研究总结、不断修正完善。
六是强化大局意识。要从大局出发，增强可持续发展的理念， 坚决克服只顾眼前、不管长远的思想，切实把握我县的国土资源现状和经济社会发展的阶段性特征，着眼长远，谋划发展，扎实推进第二次土地调查和土地利用总体规划修编工作，确保我县经济、政治、文化、社会的全面、协调和可持续发展。
为“保增长、扩内需、调结构”提供合理用地保障，是当前国土部门应对挑战、服务发展的工作方向和基本要求，我们一定要充分履行部门职责，积极落实最有力的措施，切实为我县经济社会发展提供科学、持续的用地保障。
一要主动借助外力。建立大项目主要依靠点供指标保证用地的机制，积极争取省厅在大项目点供政策上的更大支持。要时刻关注点供政策的变化，以最快的速度组织项目包装，尽快完善项目立项、环评、工商注册等手续，确保早出手、争得上、报得出、批得来。要区分轻重缓急，优先保障扩大内需项目建设用地，主动与开发区和相关部门联系，及时了解重大项目申报动态，积极做好项目前期用地服务工作，做到随到随报，成熟一个、报批一个。要建立项目用地审批“绿色通道”，加强工作衔接，加快程序流转，提高工作效率，缩短土地预审周期，加快推进重大项目前期工作，确保不因土地问题影响重点工程进展和重大项目落户。
二要快速激活内力。全县城乡建设用地增减挂钩任务为新增农用地5000亩，任务数基本上是前3年的总和，而且前3年选定的拆旧区相对容易实施，但是，这是县政府下达的硬任务，对此，我们深感责任重大，必须坚决完成;要全面启动万顷良田建设工程试点工作，确保年内完成剩余40%的农户搬迁任务和项目区内的土地整理工作，我局作为业务主管部门，要积极主动地会同其他相关部门做好协调服务和指导督查工作，确保工程全面顺利地如期推进，确保试点工作取得预期成效;土地复垦开发整理工作难度越来越大，今年，县政府已经确定全县土地复垦开发整理规模为2.3万亩，并明确了要实现新增耕地1200亩的任务，这是县政府下达的又一个硬任务，我们一定要克服各种困难，想方设法保证完成。当前尤其要按照“二调”图件做好项目选点工作，确保项目顺利推进和保质保量完成任务。
三要充分挖掘潜力。要深入开展土地清理工作，坚决纠正项目粗放利用土地行为。积极推进开发区企业在符合规划、不改变用途的前提下，利用现有厂区存量土地增资扩建、改造，提高土地利用率和增加容积率。对退出原有依法占用土地，进入标准厂房生产经营的，原占用土地及实际投入，建议给予适当补偿和奖励。引导条件具备、产业相近、具有区域带动力的乡镇依法设立工业集中区，避免每个乡镇都搞工业集中区。
四要提高监管能力。落实最严格的节约用地制度，强势推进建设用地的“全面监管、全程监督”，促进节约集约用地。
土地利用总体规划是土地管理工作的龙头，二次土地调查成果是提升土地管理水平的前提和基础，我们一定要抓住当前正在进行的规划修编和第二次土地调查这个有利时机，以对我县经济社会发展高度负责的态度，深入研究，协调推进，确保成果最优化。通过第二次土地调查全面掌握我县各类各区域用地的状况，加强调查数据的核实，结合第二轮土地利用总体规划修编与变更调查，做好数据的衔接，做到调查成果的可持续利用。第二次土地调查成果要广泛应用到土地利用总体规划修编、基本农田保护、建设用地审批、节约集约用地等各项土地管理业务中去，全面服务国土资源日常管理，为调处土地权属争议、实施土地用途管制和土地利用动态监测等提供准确数据和技术支持。
(四)积极应对挑战必须强化市场配置土地资源的基础性作用
进一步完善以政府为主导，以有偿使用为核心，以招拍挂为主要形式，以城镇地价季度动态监测与基准地价更新成果为依据，建立和完善公平有序的土地市场体系，严格管控土地一级市场。发挥土地供应对社会投资的引导，促进产业结构调整和优化升级。
要继续大力推行经营性用地、工业用地招拍挂制度。全面落实工业用地最低价标准，探索经营性基础设施及公益性事业用地有偿使用。要充分研究市场走势，加大地块包装，强化媒体推介，力争在当前建设用地供应量下降，市场竞争降温，房地产交易疲软时期保持成交价和成交量的稳定，确保年内土地出让收益达3亿元以上。调整完善土地供应结构，优先保障廉租房和中低价位、中小套型的普通商品住宅项目用地供应。
要不断加强农村土地市场建设。认真落实十七届三中全会对农村土地管理提出的 “产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理”的基本要求，强化对城乡土地用途的统一管制，加快建立城乡一体的建设用地市场。加强农村土地监管，稳步推进农村集体建设用地使用权有序流转，在坚持尊重农民-意愿、保障农民权益的原则下，依法盘活利用农村集体建设用地。按照“先保障、后征地”的要求，尽快研究出台被征地农民生活保障制度，配合有关部门，认真做好被征地农民就业培训和社会保障工作，切实解决被征地农民的长远生计问题，促进农村社会的稳定。
首先，我代表省政府，向信用工作先进单位和个人表示祝贺。下面，我讲两点意见。
一、深刻理解党中央国务院关于社会信用体系建设的部署和要求
党的十七届六中全会提出，要“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。
2011年国务院第176次常务会议指出，良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。各级政府要高度重视社会诚信和信用体系建设，通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。
国务院第176次常务会议对制订社会信用体系建设规划提出了明确要求。“十二五”期间，要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。一是加快征信立法和制度建设。抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则，制定信用信息标准和技术规范，建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。二是推进行业、部门和地方信用建设。要通过建立信用信息系统，依法依规有效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息。要对信用信息进行整合，形成统一平台，实现对失信行为的协同监管。要结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全和社会保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有针对性地加强各领域的信用信息系统建设，建立健全信用档案，尽快改善各行业、各部门、各地区的信用环境。三是建设覆盖全国的征信系统。在实现行业、地区信用信息互联互通的基础上，大力推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。四是加强监管，完善信用服务市场体系。规范发展信用服务机构和评级机构，有序推进信用服务产品创新。制定信用服务机构基本行为准则，严格征信机构及其从业人员准入标准，依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。五是加强政务诚信建设。政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。六是大力培养社会诚信意识。加强诚信教育，普及信用文化和知识，强化责任、激励和约束，确立“人无信不立”的理念，不断提高全民道德素质，激发民族创新精神，增强国家竞争力。
二、认真做好2012年的信用工作
2012年信用工作要以党的十七届六中全会精神为指针，扎实推进信用辽宁建设方案中的八项重点工作，以对省直部门和各市政府目标绩效考核为手段，以工程建设领域诚信体系建设为契机，进一步扩大征信领域及应用范围，建立健全信用奖惩联动机制，加大信用宣传力度，调动社会各方面力量，推进信用辽宁建设工作向纵深发展，不断提高全省信用环境水平。
第一，继续对各市和省直相关部门实行目标绩效考核。进一步完善对各市政府的信用考核指标，加大对各市及省直各部门的工作指导和日常考核力度，会同省直目标办实施半年和年度考核工作。
第二，推进工程建设领域诚信体系建设工作，完善全省征信平台的信用数据。要积极开展对省直数据源单位征信人员的培训工作，加强行政处罚和奖励等信用信息的征集，搭建工程建设领域诚信体系基本框架。同时以工程建设领域信用信息公开为契机，不断加强省市县三级征信平台建设和数据征集工作，提高守信和失信记录的征集力度，完善全省征信平台体系。
第三，要整合资源，切实提高银行类和非银行类信用信息在商业银行存贷款业务中的应用水平。在充分利用人民银行征信系统的同时，进一步提高省信用数据交换平台征信质量。省发改委、省政府金融办、辽宁银监局、人民银行沈阳分行等部门要密切配合，出台相关政策，建立合作平台，推进银行类和非银行类信用信息的应用。
第四，扩大企业信用报告应用范围，逐步建立行业信用准入机制。逐步完善省重点建设工程项目招投标领域推行企业信用报告制度，扩大应用范围，鼓励非省重点建设工程招投标过程使用企业信用报告，在政府采购、国土资源系统推广使用企业信用报告制度，提升政府行政管理水平。建立信用投诉举报互动平台，畅通社会公众对失信行为投诉举报的渠道。
第五，开展好第二届省诚信示范企业评选创建工作。完善评价指标体系，细化诚信示范企业评价细则，做好诚信示范企业评选工作。各市要进一步落实优惠政策，对诚信示范企业给予政策扶持，为其创造更加有利的发展环境。在此基础上，进一步推动万家企业诚信联盟活动的深入开展。
第六，建立健全公务员及重点人群信用档案。将公务员、法人代表、个体工商户、律师、会计师、评估师、专业技术人员、在校大学生、重点农户等重点人群纳入信用档案，实现省信用信息交换平台的统一管理，待个人信用立法出台后，进一步扩大个人信用信息应用范围，形成“守信者受益，失信者受损”的良好局面。
为完成以上六项重点工作，我提三点要求：
一是进一步提高信息质量。信息是否有效，关键是信息是否及时、真实和全面。目前，各地各部门的信息化建设水平参差不齐，有的地区、部门的信息更新速度慢，信用信息不完整，影响了信息的实效性。因此，各市政府、各有关部门的主要领导和分管领导要高度重视这项工作，推进本地区、本部门的信息化建设，提高信用信息的征集质量，加强守信和失信记录的征集。省信用办、省信用中心要加强与各市、各部门的联系沟通，主动做好技术服务。
二是加强重点领域和行业信用信息的联动监管。税务部门可以利用省信用数据交换平台，开展涉税信息的比对、交换和应用工作，提高税源监控效能;法院系统可以利用省信用数据交换平台，推进法院系统与信用数据交换平台的信息整合、交换和共享，建立执行联动机制，依法对拒不履行生效法律文书的单位和个人，在经营、融资、投资、置业、出入境以及高消费等行为上，实施限制和制止;各地各部门要立足地域特色，结合行业特点，继续探索和尝试多层级、多形式的联动监管机制，在行政管理、司法实践中研究制定守信激励和失信惩戒的具体措施，推进信用信息在全社会的广泛应用，形成守信光荣、失信可耻的良好社会氛围。
三是进一步加强企业信用信息应用工作。目前，省企业信用数据交换平台已覆盖了省内47万户企业，但还远远不够。各地各部门还要按照先易后难、稳步推进的原则，培育和发展信用服务业，扎实推进企业信用信息的应用推广，真正形成信用经济氛围。
同志们：
县政府研究，决定今天在这里召开“价格服务进万家”和“价格诚信建设”工作会议。会议的主要目的是：认真贯彻落实全国“价格服务进万家”工作会议精神和省、市物价局的安排意见，对全县“价格服务进万家”活动和“价格诚信单位”创建活动进行宣传发动和安排部署，确保两项活动扎实开展并取得实效。刚才参观了城关镇的试点情况，同志宣读了《关于在全县深入开展“价格服务进万家”活动的实施意见》和《关于进一步加强价费公示工作的通知》，城关镇政府介绍了“价格服务进农户”的工作经验。市物价局纪检组长何细民同志还将作重要讲话，希望大家按照会议要求，借鉴城关镇的经验，精心组织，周密安排，狠抓落实。下面，我讲三点意见。
加强和开展价格服务进万家和价格诚信建设活动，是健全社会信用体系、打造诚信保康的重要内容，也是坚持以人为本、构建和-谐保康的重要举措。党的十七大提出了建设现代市场经济社会信用体系和和-谐社会的战略任务。价格作为市场的灵魂和调整人与经济、人与人之间关系的一项重要手段，其行为在社会活动中无时不在、无处不有，建立完善的市场秩序离不开建立在诚信基础上的价格秩序作支撑；而加强价格诚信建设同样离不开“价格服务进万家”等具体活动载体的助推和深化。因此，充分认识“价格服务进万家”和“价格诚信建设”工作重要性，扎实推进“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，对于加强市场价格监管，提高政府公信力，打造诚信保康、和-谐保康具有重要意义。
第一，开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是转变政府职能、发展社会主义市场经济的迫切要求。当前，随着市场经济的发展和行政体制改革的推进，各级政府的职能正逐步转移到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府管理公共事务的实质，就是为社会提供公共服务，而价格服务作为政府公共服务的一项重要内容，也必须有所突破。因而开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是各职能部门执政为民理念的培育和强化工作的标准，它高度契合了公共服务的理念。同时市场经济不仅是法制经济，更是信用经济。要健全统一、开放、竞争、有序的市场经济体系，就必须建立完善的社会信用体系，包括建立与市场经济相适应的价格诚信体系。因此，开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是转变政府职能、服务市场经济的重要载体。各地各部门一定要站在加快全县经济和社会事业发展大局的高度，紧密结合乡镇和部门实际，下大气力抓紧抓好抓出成效。
第二，开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是体现以人为本、构建和-谐社会的客观需求。党的十七届五中全会明确提出“推进社会主义和-谐社会建设，认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。价格作为调节人与人之间关系的重要纽带和手段，在整个社会诚信体系中占有举足轻重的地位。价格矛盾和问题，与人民群众的利益息息相关，与市场主体密切相联，处理不当，就可能会影响改革发展的进程，并危及社会的和-谐稳定。而开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，不仅有利于实现价格部门的主动服务，把价格工作做到广大群众身边，将价格违法行为消灭在萌芽状态，把价格矛盾化解在初发之时，着力营造更加宽松、规范、有序的投资环境、经营环境和消费环境；并且有利于解决人民群众反映强烈的价格收费问题，在经营者中间形成一种人人守信、个个践诺的良好氛围，减少人与人之间因价格纠纷而产生的社会矛盾和隔阂，建立良性的社会互动关系，促进整个社会的和-谐稳定。
第三，开展“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动，是创新工作方式，全面提升价格监管能力的有效途径。随着市场经济体制的完善和价格改革的深入，物价工作的重心正遵循“放得开、管得好”的要求，逐步转移到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。应该看到，近年来，我县物价部门兢兢业业、尽心尽责，在为公众、社会服务和市场价格监管方面做了大量卓有成效的工作。但与时代和形势发展要求相比，与社会和群众的期望相比，还存在一定差距。因此，通过开展“价格服务进万家”活动，让价格服务走进企业、走进社区、走进农家、走进校园、走进医院、走进景区，更好地转变部门职能，提升价格监管能力，树立部门的良好社会形象。通过“价格诚信建设”活动，帮助企业树立价格诚信观念和意识，引导经营者重契约、讲信用，逐步构建相互信任、互为制约的价格信用关系链，着力提升企业的核心竞争力和发展力，更好地扩大保康的知名度和对外影响，为加快生态经济强县建设营造一个良好的环境。
总之，“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动是发展市场经济，构建和-谐社会、建设服务型政府的重要举措和有效载体，希望各个部门切实提高对“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动重要性的认识，不断增强工作责任感和紧迫感，强化措施，加大力度，真正把这两项活动构筑成民心工程，整合成系统工程，打造成品牌工程。
价格诚信建设是社会信用体系建设的重要内容，而“价格服务进万家”活动又是“价格诚信建设”题中应有之义，抓好价格服务进万家活动有利于强化社会对价格诚信建设的有效监督，推动价格诚信建设纵深发展。但价格服务进万家和价格诚信建设活动在具体内容和要求上又各有侧重，因此，各个部门在工作中，一定要理清思路，明确重点，扎实有效地推动活动的纵深发展。
开展价格诚信建设工作，要按照“抓教育，树立诚信意识；立规范，建立诚信机制；攻重点，整治诚信矛盾；树典型，营造诚信氛围”的总体要求，突出重点，循序渐进，力争使经营者的价格诚信意识得到普遍提高，信用奖惩机制初步建立，价格欺诈等不正当价格行为明显减少，消费者权益得到有效保护，经济发展环境得到进一步优化。具体讲，加强价格诚信建设，当前应重点抓好以下四个方面的工作。
第一，以宣传教育为先导，确立诚信标准。推进价格诚信建设，首先应明确什么是诚信、怎样才算诚信，也就是诚信的标准是什么。这就要求职能部门要通过多种形式，深入持久地开展经营者价格诚信宣传教育，引导经营者逐步形成“价格诚信光荣、失信可耻”的思想意识，树立“诚信为本、操守为重”的价值观念，逐步使价格诚信成为经营者的自觉行动。在此基础上，协助经营者科学确立诚信标准，明确创建目标和努力方向。这里，我想重点强调一下商业经营单位、餐饮行业、教育部门、医疗单位的价格诚信标准。对这些行业部门而言，价格诚信的共性内容包括：成立价格管理机构，配备专（兼）职物价员，制定价格诚信规划，定期组织诚信培训，制定并公布内部价格管理制度，有完善的价格诚信档案，有服务监督岗、意见簿，与合作单位签订协议诚实守信，无欺诈、违约行为。不同之处在于：商业企业应严格执行明码标价制度，倡导推行降价专用标价签，无强买强卖、尾随兜售、拉客宰客现象，有售后服务公约和赔偿措施；餐饮行业应重点搞好点菜单及各类烟酒、饮料的明码标价，防止低价揽客、高价结算、价外加价，无虚假、超范围和不正当价格广告宣传；教育部门应认真执行义务教育阶段“一费制”和“两免一补”政策，严格落实收费公示制度，对教科书、作业本费等据实结算，多退少补；医疗单位应重点落实收费公示制和“一日清单”制度，严格执行收费许可证制度和监审药品申报备案制度，无虚假广告和欺骗消费者行为。
第二，以建章立制为基础，规范诚信行为。健全明码标价和收费公示制度。各个部门要在巩固拓展明码标价面和收费公示率的基础上，大力推行分行业规范管理，认真制订不同行业不同部门明码标价和收费公示标准；健全企事业单位物价员制度。通过帮助企业建立物价员制度，设立并帮助培训专（兼）职物价员，实现价格监督“关口”前移，引导经营者正确运用自主定价权，严格价格自律，依法诚信经营；健全价格诚信联络员制度。建立与企事业单位的对口联系和挂钩帮扶制度，定期组织工作人员进场监督、上门服务，通过签订价格诚信公约，发放价格诚信倡议书、提醒函等形式，指导经营者加强价格自律，防患于未然；健全社会监督制度。通过面向社会聘请义务价费监督员、畅通企事业单位“ ”价格举报绿色服务通道、定期不定期组织社会问卷调查等方法，借助多方力量推进诚信建设；健全经营者价格诚信记录公布制度。按照“分类指导、分层推进、一户一档”的原则，逐步建立经营单位价格诚信档案，坚持定期不定期公布经营者的价格诚信信息，逐步将价格信用信息与整个社会信用体系联成一体，营造一种失信者“一处失信，处处受制”的大环境，使守信者获得竞争上的比较优势，失信者受到相应的处罚和约束。
第三，以评创活动为载体，树立诚信形象。是以评创活动为主题，树立诚信保康新形象。县物价局组织开展的“价格诚信单位”评选活动，其实，在我县已经开展五年了，只是评选范围小，声势不够大，受各方面因素的影响，未能收到较好的效果。今年是全国统一组织的一项重大活动，声势浩大，在评选对象上，要有针对性地选择基础较好、价格管理规范、积极性高的行业，作为评选的重点，取得经验后，逐步向其他行业和领域延伸。希望大家能够积极参与，踊跃参加评选活动，给予活动更多的关心和支持。“价格诚信单位”的参评条件已向大家宣布，活动的三个步骤已明确。在此，不再重申。今天会后将进入宣传申报阶段，希望大家对照参评条件，踊跃报名，凡是符合的企业和单位，均可自愿报名参加。通过这次评选活动的开展，逐步形成政府职能部门、消费者、经营者、行业协会等共同参与的评选机制，使活动逐步走上政府引导、企业参与、消费者认可、社会监督的轨道上。
第四，以监督检查为手段，强化诚信保证。加强价格诚信建设，主要依靠行业企业和经营者的价格自律，但在目前经营者自律机制尚不健全的情况下，加强监督检查仍不失为一种有效手段。当前经济领域失信行为之所以屡屡发生，一个重要原因就在于对失信者的惩罚不够，不足以遏止失信行为的发生。因此，加强价格诚信建设，既要靠内在的道德规劝，又要靠外在的法制约束；既要综合运用教育、提醒、告诫、规范、建制等方法，逐步构建价格信用体系；又要合理运用监督检查、专项整治等手段，从根本上保证价格诚信建设协调健康有序推进。
开展价格服务进万家活动，我们结合全县实际，制定了实施方案，并以政府文件形式印发给大家，希望大家按照文件要求认真抓好落实。这里，我重点强调一下开展活动应注意的两个问题。
一是工作目标要做到“六进”、“七有”。六进即：人员队伍进、价格法规政策宣传进、价格信息服务进、政策咨询进、接访受理进、成本调查进、职责监管进。七有即：有健全的价费服务网络、有价费公示制度，有价格法规政策宣传手段，有规章制度，有工作目标，有工作台帐，有考评办法。
二是工作任务要突出“七个进入”。“价格服务进万家”是由进社区、进农户、进企业、进学校、进商场、进医院、进景区七个方面构成的系统工程。要确保活动有声有色，取得实效，必须结合行业特点，突出工作重点，坚持分类指导、分层推进、分步实施，具体讲，“七个进入”就是：“价格服务进农户”，重点是健全价格服务网络。分别挂靠乡（镇）财政所、经管站成立乡（镇）价格监督服务站。由物价部门聘请兼职站长和兼职物价联络员，聘请村义务价费监督员。各乡（镇）要明确一名副镇长或副书记负责物价工作。抓好县直各部门、乡（镇）各单位和村委会三级涉农价费公示，采取公示墙、公示栏、公示牌、电子显示屏、电子触摸屏、明白卡等多种形式进行公示，公示率达到100%。价格法规政策宣传进村到户。采取广播、电视、报纸、组织宣传车下乡、印发资料等多种形式，广泛深入宣传价费政策，帮助群众维护自身合法权益。价格信息服务进村到户。由县物价局负责收集、整理有利于农业、农村、农户的价格信息发布到服务站，服务站转发到村，村宣传到户，促进农民增收、农业增效。接访受理群众的价格举报投诉。加大价格举报电话的宣传力度，对农民朋友的实名举报实行第一时间受理、第一时间查处，受理期不超过3天，查处期不超过7天。每年组织开展春秋两季农资价格专项检查，对农资乱涨价行为做到从快查处，从严打击，为农民和农业保驾护航。组织开展重点产业、重点品种、重点农户的生产成本调查测算，帮农民算投入帐、算成本帐、算效益帐，引导农民生产经营。组织开展“”价格举报电话送下乡活动，每半年开展一次，现场受理举报，答复群众咨询，解决价格问题。实行定期走访农户制度。县物价局每年走访5至10个村不少于100户的农户，监督服务站走访不少于50户的农户，了解农民最关心、最直接的价格问题。“价格服务进学校”，重点是协助学校建立收费公示栏和价费政策宣传栏，公示向学生收费的项目、标准、依据，增强收费的'透明度。建立教育收费政策提醒、巡查、告诫制度，预防教育乱收费的发生。选择县一中、县二中、县职中、教师进修学校、城关镇中心学校、实验小学设置价格举报箱。设立价格服务窗口，每逢开学报名期间，县物价局派员坐台服务，接受咨询、回答教育收费相关问题。“价格服务进医院”，重点是在医院门诊、病房、科室分别采取电子显示屏、电子触摸屏、公示栏、公示牌的多种形式公示药品和医疗服务价格，接受群众监督。在县医院、中医院、城关镇医院设置价格服务监控点，物价局派员定期接受群众医疗收费方面的咨询和投诉。在县医院、中医院、城关镇医院设置价格举报箱。定期开展医疗服务收费和药品价格专项检查，规范价费行为。协助组织医院、药品经营门店开展价格诚信创建活动。“价格服务进商场”，重点是全面推行明码标价制度，倡导诚信经商，明码标价率达到100%。倡导明码实价，创办明码实价店、柜试点2至3家。组织开展创建“明码标价示范一条街”活动。组织商家开展价格诚信单位评选活动。加强价格监督检查，打击“跳-楼价”、“大甩卖”、“降价促销”等形形色色的商业价格欺诈行为。“价格服务进景区”，重点是协助景区门票价格公示制度的落实，公示门票价格，接受游客监督。协助景区抓好相关服务行业的明码标价、防止价格欺诈行为的发生。设立景区价费监督服务点，受理价费投诉。开展景区价费检查，查处价费违法行为，保护游客合法权益。“价格服务进社区”，重点是协助社区办好价费公示栏，并做到随时变动，及时更改，把党的价费政策交给广大人民群众。协助社区办好价费政策宣传栏。开展走访社区、起访居民活动，解答政策咨询。了解群众最关心的价费热点、难点问题。协助社区抓好失业下岗人员再就业优惠政策的落实，消化社会矛盾。“价格服务进企业”，重点是坚持和完善派驻企业价格联络员制度，调查了解企业负担情况，为企业发展营造环境。推行企业缴费登记卡和涉企收费明白卡制度，帮助企业抵制乱收费。及时查处向企业违规收费案件，打击乱收费、乱摊派、乱罚款行为。为企业发展争取价费政策支持。为企业提供价格认证、评估服务。开展“价格诚信单位”评选活动，倡导诚信经营。
第一，加强组织领导，精心安排部署。推进“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动是建立社会诚信体系和构建和-谐保康的主要内容，也是当前各级政府、各个部门服务新农村建设的一项重要工作。希望各乡镇政府和各个部门按照今天会议要求，坚持把这项工作摆上重要议事日程，成立领导小组，组建工作专班，健全服务网络，层层抓好落实，努力为价格诚信建设和“价格服务进万家”活动提供组织保证。
第二，加强部门配合，形成工作合力。“价格服务进万家”和价格诚信建设内涵丰富，涉及面广，推进难度大，要确保两项活动有效开展，不仅需要物价部门的不懈努力，还需要、县政府相关部门和社会各界的支持与协助。因此，各地各部门要与县物价局、县财政局、县纠风办、县减负办等部门密切配合、通力协作。同时，希望物价部门转变工作职能和作风，主动加强与相关部门的协作，调动社会各方力量，形成多方参与，齐抓共管的工作格局，更好地确立“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动的社会地位和影响。
第三，注重经验交流，不断探索创新。“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动内容丰富，涵盖面广，是一个在实践中不断摸索的过程，也是一项带有探索性和创新性的工作。希望大家不断总结探索，提高工作水平。宣传部门要注意帮助总结宣传推广先进经验，此外，要注重加强各地各部门之间的横向交流，相互学习，取长补短，共同提高，进而将全县“价格服务进万家”和“价格诚信建设”活动推上一个新台阶。
同志们，开展“价格服务进万家”和“价格诚信单位”创建活动意义重大而深远，我们一定要以今天的会议为契机，积极行动，以坚定不移的信心和志在必得的勇气，锐意进取，开拓创新，扎实工作，迅速将两项活动掀起新高-潮，引向深入，为构建和-谐保康谱写新篇章。
同志们：
今年6月，制定了《关于在全省实施“个十百千万”诚信建设工程的意见》，把“个十百千万”的“个”字任务下达给我市，要求我们在全省率先建成第一个诚信城市。8月份，省文明委在*召开了全省“个十百千万”诚信建设电视电话会议，正式启动了我省“个十百千万”诚信建设工程。在这次会议上，我代表、市政府作了发言，表明了我市创建“诚信城市”的态度，全面阐述了我市创建诚信城市的指导思想、奋斗目标、具体任务、工作措施和基本要求。今天我们召开全市动员大会，就是对的精神进行再学习，再动员，再安排，再部署，把全市人民的思想和行动统一到创建“诚信城市”工作上来，万众一心，齐抓共建，努力完成下达给我市的创建任务。
前面，陈东法同志对创建“诚信城市”的情况作了说明；成录同志宣读了、市政府《关于在全市开展“诚信城市”建设工程的实施意见》；酒钢公司、法院等4个单位作了表态发言，大家的发言都很精彩，态度也很坚决。下面，我集中讲三个问题。
诚信是中华民族的传统美德，也是当代社会的基本要求。其基本内涵是遵守诺言、诚实无妄，恪守信用。诚信的要求，是人类社会最基本的道德规范和行为准则。随着经济社会的发展，诚信的地位和作用越来越重要。就个人而言，诚信是安身立命的根本，是人生事业成功的基石；就企业而言，诚信是打造品牌，树立形象的关键；就经济建设而言，诚信是维系经济活动的纽带，是经济健康发展的重要条件；就社会生活而言，诚信是人际关系和-谐的润滑剂，是保持社会稳定的重要因素。因此，党中央十分重视以诚实守信为重点的思想道德建设，近年来先后确定了“以德治国”与“依法治国”相结合的治国方略，颁布了《公民道德建设实施纲要》。党的*提出了全面建设小康社会、促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的历史任务。10月份，中央文明办等五部委又联合召开“共铸诚信”全国电视电话会议，对推进诚信建设作出了全面部署。、省政府作出了实施“个十百千万”诚信建设工程的决定。认真贯彻党的*、十六届届三中全会精神和中央、的工作部署，全面抓好诚信建设工程，努力打造“诚信城市”品牌战略，不仅是我市深化“全国创建文明城市工作先进城市”的重大举措，而且对于提高全市人民的思想道德素质，对于营造良好的“三个环境”的环境、加快“五城三高”建设步伐，对于提前10年实现全面建设小康社会的总体目标，都具有十分重要的意义。
当前，随着市场经济的不断发展和完善，随着我国加入世贸组织，注重诚信越来越成为人们的共识和自我选择。但在现实生活中只讲利益、不讲信用的现象还普遍存在，诚信缺失问题比较突出，由此引发的后果也很严重。比如，假烟假酒、假药品、注水肉、黑心棉等一系列假冒伪劣商品层出不穷；假帐目、假文凭、假报表屡见不鲜；商业欺诈、恶意拖欠，偷税漏税等屡禁不止。这些问题的存在，不仅严重威胁人民群众的消费安全和生命健康，而且扰乱了市场经济秩序。可以说，信-用-危-机已成为经济建设快速发展的瓶颈，已成为影响社会稳定的突出的问题之一。我们要充分估计创建诚信城市的艰巨性、复杂性，切实增强抓好诚信建设的责任感、紧迫感和使命感，扎实有效的开展诚信创建活动，共铸诚信城市的良好氛围。
二、抓住几个关键性的问题，把“诚信城市”工作做细、做大、做强
创建诚信城市，塑造社会诚信文明，是牵动全社会、各阶层庞大的系统工程。完成这个工程，不仅需要系统抓，全方位抓；而且需要突出重点，抓住关键，有针对性地抓。在党政机关当中要推行以办事公道、勤政廉政为重点，创建“公正、廉洁、开拓”的好班子和“创建文明机关、做人民满意的公务员”活动，以良好的作风为全市的诚信建设做出表率。在企事业单位人员中要推行以明礼诚信、信誉兴业为重点，强化信誉意识，提高服务质量。全市各行各业都要根据创建诚信城市的要求，制定简明具体、易于操作、便于考核的诚信规范标准。在青少年中要推行以思想信念、信守诺言为重点，充实和完善学生行为规范，探索形成适合青少年成长的学校德育教育，促进家庭、社会与学校紧密结合，共同营造有利于青少年健康成长的良好环境。在外来务工人员中要推行以诚信立身、自尊自强为重点，积极开展切实可行、形式多样的教育，解决外来务工群体中文化素质参差不齐，一部分人员诚信道德意识淡薄等问题。在居民中要推行以踏实做人，崇尚文明为重点，深入开展“互敬互信、俭朴持家”教育，培养健康向上的社会风气。
首先，要加强诚信教育，发展诚信文化，培养和提高全民的信用意识。要使大家知道，城市现代化越高，对文化的依赖性就越强。从某种意义上讲，信用失缺首先是文化的失缺。因此，全市各部门、各单位都要把发展信用文化、开展信用教育作为诚信建设经常性的基础性工作来抓，深入学习和贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展信用守约的宣传教育活动。各新闻媒体要开设专栏，大力宣传我市创建诚信城市的重要性和深远意义，及时报道全市各部门、各单位、各行业在创建诚信城市活动中的生动实践和成功经验，适时推出诚信建设的先进典型，积极稳妥的开展舆-论监督，营造“讲信用光荣，不讲信用可耻”的舆-论氛围。要把开展诚信进社区、进企业、进商店、进机关、进学校、进部队、进家庭宣传活动，当作宣传教育工作的中心内容来抓，使广大群众了解诚信的基本内涵和基本要求，切实增强搞好诚信创建活动的自觉性。全市领导机关、党员干部要在诚信创建中要始终走在前头，牢固树立诚信意识，在诚信建设中为群众、为基层作表率。
其次，要坚持长期性与阶段性有机结合，强化治理整治工作力度。当前重点要从四个方面加大治理力度。一是突出依法行政、廉洁从政、提高效率等内容，开展政府信用专项治理，使各级政府部门切实做到依法行政、依法办事，增强政策的统一性和透明度，提高服务质量、服务效率和水平。二是突出经济信用、质量信用、价格信用、财务统计信用、劳动信用等内容，开展企业信用专项治理，促使企业诚信经营。三是突出真实性、合法性、独立性、客观性等内容，开展中介机构信用专项治理，提高中介机构和组织的信用度。四是突出经营信用、劳动信用等内容，开展个体工商户信用专项治理，引导他们做诚信商户。在专项法理中，要坚持把整治与加强发展结合起来，与加强企业管理、提高企业效益结合起来，与改进机关作风，提高办事效率结合起来。
第三，要加紧建立和完善各种信用制度。当前信用环境不好的一个重要原因是信用制度建设滞后。现实生活中许多失信行为，大都是由于信息不透明、规则不统一、体制不健全造成的。因此，必须要加快信用认证、信用评级、信息披露和失信惩戒等制度建设，以规范完善的社会信用制度支撑诚信。工商、税务、质检等职能部门要把业务管理要求同诚信制度建设结合起来，用制度来规范企业依法经营、诚信经营。各金融机构，应建立企业信用记录，以此作为开展信贷业务的重要参考依据。全市各行各业都要建立单位和个人的信用档案，制定明确的奖罚措施，制定和完善《诚信规则》，使守信者得到方便、得到实惠，失信者名誉扫地，受到惩罚，使诚信由外在要求转变为企业、个人的内在自律，促进诚信为本、操守为重社会风气的逐渐形成。
第四、要开展多层次、多形式的诚信创建活动。全市各部门、各单位要认真总结近年来诚信建设的有效做法，借鉴群众性精神文明建设创建活动的方法原则，按照、市政府《关于创建诚信城市的实施方案》，广泛动员，积极组织，深入开展诚信单位、诚信行业、诚信商店、诚信家庭系列创建活动。今后各级文明单位的评选、晋级，都要把单位诚信建设作为基础，凡是诚信建设年内达不到要求，完不成任务的，得不到“诚信单位”这块牌子，一律不得评为文明单位。对现有的各级文明单位，要按照诚信单位或诚信行业的标准，进行认真的考核、评估，视其情况区别对待。这项工作从现在开始，明年年底要进行第一批诚信单位的命名和表彰。
第五，要建立和完善信用监督体系。一是工商、税务、质检、劳动、法院等经济监管部门，要尽快建立和完善指导政府部门和企业进行信用管理的基本制度，强化企业经济交往对象的资信管理，防范信用风险。一是要积极探索建立部门间信用征集与信用评估体系，实现信用监督的社会化化。三是成立信用等级评定委员会，制定企业以及各种社会中介机构的信用评定标准和监督措施，实行地位信用环境评价制度，定期考核并通过各种新闻媒体向社会公布。
三、切实加强对诚信创建活动的领导，不断提高诚信城市创建水平
目前，市上已经成立了由我和马挂帅，市上四大班子、嘉峪关军分区、酒钢公司主要领导为副组长，各相关单位一把手为成员的创建诚信城市领导小组。并设立了领导小组办公室，具体负责创建诚信城市的日常事务。全市各部门、各单位的诚信建设，都要实行部门一把手负责制，确定精干人员，负责组织实施单位内部的创建工作。
第一，领导机关要在创建诚信城市中充分发挥模范带头作用。各级领导机关不仅是诚信建设的领导者、组织者，也是第一实践者，一定要信守对基层、对群众作出的承诺，说到做到，取信于民。要进一步转变职能，增强服务意识，以提供优质诚信服务为核心，努力建设诚信型、学习型、服务型、效率型、创新型机关，树立领导机关的良好形象。各职能部门要把好市场准入关、流通管理关、检查执法关，在诚信建设中充分发挥职能作用。
第二，要认真解决当前诚信建设中存在的突出问题。党政机关和执法部门要重点解决滥用职权、以权谋私、有法不依、执法不严的问题。生产流通领域要重点解决假冒伪劣商品泛滥的问题。服务行业要着重解决服务不规范、收费不合理的问题。中介组织要着重解决违法经营、无序竞争的问题。科教文化战线要着重解决抄袭剽窃、侵权盗版、有偿新闻、艺风不正的问题。要通过解决这些突出问题，使广大群众看到实实在在的成效，使全社会的诚信状况得到明显的好转。
第三、要抓好典型，树好样板。市创建办公室、各有关综合执法管理部门和各新闻媒体，要不适时机的大力宣传、弘扬表彰在群众性的诚信城市创建活动中涌现出来的先进典型，用榜样的力量来推动群众性创建工作的深入发展。同时，对那些思想认识不到位，创建行动迟缓，创建工作无大的起色的部门和单位，也要进行批评教育，有的甚至要进行新闻曝光，促进其尽快转变。在为期四年的创建诚信城市工作中，要始终保持高昂的创建劲头，哪个方面出了问题，要追究哪个方面的责任，决不姑息迁就。
第四、要紧密配合，齐抓共建。创建诚信城市是一项复杂艰巨的社会系统工程，需要全社会各方面的广泛参与和支持。各部门、各单位要在、市政府统一领导下，各司其职，各尽所长，互相支持，相互配合，努力形成全社会齐抓共管的局面。市创建办要加强面上的指导与协调，要同当前正在开展的创建“国家卫生城市”“国家环保模范城市”紧密结合起来，形成合力，互相促进，整体推动。市财政要对创建诚信城市活动，给予必要的财力支持。全市各部门、各单位也要加大对创建诚信城市人财物的投入，确保这项系统工程的顺利开展。
同志们，在全省率先创建第一个诚信城市，是历史赋于我们的庄严使命。让我们在“*”重要思想指导下，以饱满的热情和良好的精神状态，积极投身到这项工作中来，为建设诚信*、文明*、富裕*而努力奋斗！
同志们：
国务院颁布的《社会信用体系建设规划纲要(2015-2020)》，对社会组织诚信建设作出了具体部署，明确提出了到2020年社会组织诚信建设的目标任务，这对于加强社会组织自身建设，促进社会组织健康有序发展具有重要作用。
一、推进社会组织诚信建设的重要意义
社会组织诚信建设的进程、质量和水平，不仅直接影响到国家社会信用体系建设的进展，而且对于转变政府管理方式，完善市场经济体系，促进社会和-谐发展等都具有十分重要的意义。
(一)社会组织诚信建设，是推进社会文明进步的必然选择。社会文明是人彰显其社会属性的成果。改革开放以来，我国由计划经济向市场经济快速转型，伴随着经济发展和人们收入增长，更多的“单位人”转变为“社会人”，人们的思想观念日益开放、活跃，传统的精神文明建设方式已力不从心，信任危机、信仰缺失、人性冷漠等各种道德失范问题日益突出，给社会和-谐稳定带来深层次隐患，直接障碍了社会文明的进步。社会组织所具有的公益理念和志愿精神，对于现代社会是一笔宝贵的社会资本。人之靓丽，并非容颜，而是内心，心存善念，非靓也美，非富也贵;人之真诚，并非话语，而是纯洁，心灵纯洁，不语也真，不诉也纯。生活的美来源于你对生活的热爱;友情的纯真来源于你对朋友真诚的相待。真诚和理解是人与人交往中最珍贵的赠品。社会组织是传播社会主义核心价值观的重要载体，在推动社会文明进步中发挥着不可或缺、不可替代的作用。加强社会组织诚信建设，有利于发挥社会组织分布广泛、贴近群众、制度灵活的优势，能够充分调动人民群众自我组织、自我引导、自我管理、自我教育的潜能，以更低的成本，更高的效率，有效培育人们的参与意识、奉献意识、集体意识，增强社会诚信、促进社会互信、提升社会道德，从而在整体上推动我国社会文明进步。
(二)社会组织诚信建设，是完善社会主义市场经济体制的迫切要求。现代市场经济是诚信经济，市场交易关系和交易行为更多的表现为信用关系，市场化程度越高，对市场主体诚信的发育程度要求也越高。社会组织作为重要的市场主体之一，其诚信建设是成熟的市场经济体系的重要环节。当前，我国正处于经济转型发展的关键期，社会组织尤其是行业协会商会，通过加强会员企业诚信宣传和培训、推进行业信用建设、制定行业自律规则并监督会员遵守、推动形成行业性约束和惩戒机制等诚信建设举措，能够有效规范市场经济秩序、改善市场信用环境;能够降低交易成本、防范经济风险;能够助推经济转型和产业结构升级，从而推进我国社会主义市场经济体制的不断完善。
(三)社会组织诚信建设，是改进社会组织管理的有效手段。党的十八届二中、三中全会，明确提出要对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记，同时要求民政部门加强登记审查和监督管理。这项改革将带来社会组织数量的迅速增长、管理服务任务大幅增加。面对这种情况，要实现对社会组织放得开、管得住的要求，就需要转变社会组织管理方式，既要发挥政府各部门综合监管效能，又要畅通社会监督渠道，发挥社会组织自律作用;既要坚持依法管理，加强法律保障，又要运用诚信自律、道德约束等方式化解矛盾、解决问题。按照《规划纲要》要求，健全社会组织信息公开制度，加快社会组织信息化建设，强化社会组织诚信自律，充分发挥社会监督和社会组织自律监管作用，将有助于减轻政府部门管理压力，实现事中、事后监管，是转变社会组织管理方式的有效手段和必由之路。
(四)社会组织诚信建设，是建立现代社会组织体制的内在要求。总体上看，我国社会组织
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