为了确定工作或事情顺利开展，常常需要预先制定方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。
义务教育要求的工作安排方案 义务教育均衡发展工作报告篇一
在“实现义务教育均衡发展”的奋斗目标指引下，从学校布局调整着手，从结构优化着力，从扩大优质资源着眼，走出了一条教育为社会主义服务、为人民服务的创新之路，打造天津基础教育发展历史上的“黄金十年”，全市义务教育跨入一个加快发展，促进均衡新的发展阶段。
由于历史与现实的原因，学校之间、地区之间教育质量和水平的差异是客观存在并在一定范围内有逐渐拉大的趋势。其中，最为基础和重要的是教育资源配置水平的差别所导致的学生教育机会的不公。解决基础教育均衡发展问题，不仅需要从战略策略、政策层面，针对公共教育资源配置的公平、公正问题，制定有效方针政策，更为重要的是，通过政府行为对教育资源配置进行有针对性地调整，在提高教育质量的前提下，努力缩小学校之间教育资源配置水平的差异，实现教育机会的均衡。因为，在影响基础教育均衡发展的多方面因素中，最根本的是教育资源的合理、均衡配置问题，直接影响教育机会的公平。其中，从政府角度来看，首先是以扩大优质教育资源为前提，为社会提供公平的教育机会。这是初步实现儿童、少年受教育权利平等和公平的基本要求。
1993年10月，在全市教育工作会议上，市委、市政府响亮地提出了“教育兴旺，天津兴旺”，这一城市发展的战略指导方针，有力地推动了全市教育改革与发展。1994年实现“普九”达标后，市委、市政府提出“普九达标不停步，提高标准上水平” 的工作要求，并把实现义务教育的均衡发展作为教育改革与发展的重要新目标。
1994年12月，全市教育布局结构调整首先从农村开始。这不仅是为了从易到难、探索经验，更主要的是因为农村中小学校的办学条件相对薄弱，广大农村地区更加迫切需要改变教育的落后面貌，实现“农村最好的房子是学校”――这个历代农民的愿望，目的就是实现农村与城市教育的均衡发展。经过6年的努力，到20xx年，共投资25亿元，新建规范化学校974所，新建学校的建筑面积达到404万平方米，1300所薄弱学校被撤消。除部分村级小学外，农村地区中小学布局调整基本完成，期间市财政从两个方面对新建学校给予专项补助。一是基建补助：小学每校20万元，初中每校30万元；二是设备补助：小学每校4万元，初中每校10万元。这次调整校舍设施基本达到规范要求，教学装备也有所改善，初步改变了农村中小学在办学基本条件上落后的面貌。
在农村中小学布局调整取得显著成绩的基础上，1999年1月，市政府全面部署和启动市区中小学布局调整工作。计划结合全市成片危陋平房改造用5至7年时间将原有的570所中小学调整为390所规范化学校。市区布局调整不仅是为了解决部分学校办学条件不规范的问题，还结合工业结构调整和老城区的大面积改造，结合城市建设规划以及街道社区建设和居民小区建设，把中小学校作为城市建设的基础设施进行安排，以教育发展带动城市的文化建设，使教育成为社会主义先进文化的重要方面。到20xx年，市区中小学布局调整取得重要进展，60%以上的中小学在校园校舍、教育教学装备、生活设施等方面达到规范化要求，有的区，像河西区规范化学校建设进度达到90%。经济条件好的区，如塘沽区、大港区按市颁标准将所有学校改造一遍，全面完成了中小学布局调整任务。随着中小学布局调整的推进，特别是一批薄弱学校的撤并，城乡之间、校际之间基本办学条件的差距明显缩小，校容校貌焕然一新，学校的管理水平显著改善，师生教与学的积极性空前高涨，教育质量进一步提高。中小学布局调整有力地推进了教育资源配置的均衡，为高水平、高质量普及九年义务教育奠定了基础。
20xx年国务院召开了全国基础教育工作会议，提出占人口35%的大中城市和经济发达地区，要在20xx年实现高水平、高质量普及九年义务教育（即“双高普九”）。天津市委、市政府根据国务院要求，于20xx年11月召开了全市基础教育工作会议，会上颁布《天津市人民政府关于贯彻国务院关于基础教育改革与发展的决定的若干意见》，把全面完成中小学布局调整作为深化教育改革、扎实推进素质教育的重大举措，明确提出了到20xx年义务教育要基本实现“双高”的宏伟目标。
为此“十二五”期间要完成三项任务。一是在基本完成农村中小学布局调整的基础上，将农村地区现有的1280所村办小学，调整建设成450所规范化小学，二是全面完成城区中小学布局调整工作；三是颁发“双高普九”标准，制定分年度推进规划，拿出逐步实现“双高”的措施、扎实推进“双高普九”。到20xx年，让全市小学和初中的学生都能享受较高标准、基本均衡的义务教育。基础教育工作会后，天津义务教育进入一个新的快速发展时期。
教育布局结构调整由于满足了人民群众“上好学校、找好老师、受好教育”的需要，得到了广大市民的高度评价，被誉为“民心工程”。各区县党委和政府都把学校布局调整列为本区县的“一号”工程。各有关部门主动支持、简化程序、减免收费，减轻了学校负担，保证了工程进度。到20xx年底，农村撤并村小569个，新建规范化的村小191所，总投资7个亿。为促进村小建设，市财政提高了补助标准：基建补助每平米300元，设备补助每校10万元，进一步提高了这些学校的建设水平和装备水平。与此同时，城区中小学布局调整也取得了突破性进展。
20xx年4月，天津市政府批转《天津市关于高水平、高质量普及九年义务教育的意见》和《天津市关于高水平、高质量普及九年义务教育的标准》及其六个附件。在全市范围内全面推进“双高普九”，明确了20xx年至20xx年的三年实施计划，以确保“十二五”末实现“双高普九”任务。
义务教育要求的工作安排方案 义务教育均衡发展工作报告篇二
xx街汉政路与汉阳路交叉口，龙vv府西50米，是所公立完全小学，交通便利。
学校服务半径2公里，方便并确保每一个孩子就近入学。学校占地面积20500平方米，建筑面积5230平方米，有200米环形跑道和60米直跑道，校内绿树成荫，花草树木繁多，四季常绿、环境优美。现有21个教学班，在校生880人，有专任教师49人，学历合格率100%，全部高于规定学历。音乐教室、美术教室、科学教室、计算机室、多功能室、仪器室、体育器材室、图书室、远程教育室、卫生保健室等配置齐全，数学、科学仪器及体音美器材配备全部达到一类标准，图书室藏书18900余册。
指标1：平均班额42人，无大班额现象，省定标准45人，已达标。
指标2：生均建筑面积5.9平方米，省定标准5.2平方米，已达标。
指标3：教学科学实验室仪器，体音美器材配备达1类标准，已达标。
指标4：生均图书21.5册，省定标准20册，已达标。
指标5：师生比1:18，省定标准1:19，已达标。
指标6：高于规定学历专任教师占100%，省定标准60%，已达标。
指标7：中级以上专业技术职务教师比例51%，省定标准40%，已达标。
指标8：生均公用经费630元，已达标。
指标9：6年学生巩固率96%，省定不低于95%，已达标。
指标10：学生体质健康合格率91%,省定不低于85%,已达标。
以上综合十项指标，全部达标。
（一）提高认识，加强领导，全面做好义务教育均衡发展工作。
组长：xx（校长）
副组长：xxx（副校长）
成员xx、xxx
加强对学校均衡发展工作的领导，学校由明确的校风、教风、学风、校训、办学概念，加强对学生的养成教育，制定完善各种规章制度，加强依法治校，注重安全教育，严格学籍管理，培养合格生特长生。
2、努力将强对学生进行《行为规范》、《守则》及《社会主义核心价值观》教育，寓德育工作于学科教学之中，把德育工作落实到班队活动、各种课外活动之中，坚持做到严、细、实，促进学生良好行为习惯的养成。
3、加强巩固“四化“建设，做到环境育人，一是做好校园整体规划，立足长远，大力改变校园环境。二是做好校园绿化美化，保持校园四季常绿，花草鲜艳，绿树成荫。三是做好校园文化建设，用文化教育学生、影响学生，似春风化雨，润物无声。四是加强校园广播建设，营造良好育人环境。
4、强化教学常规管理，做到教书育人。一是严格执行教育行政部门的有关规定，教育教学秩序井然，严格执行国家和省颁行的课程计划、教学大纲，开足开齐课程，突出艺体特长，活动类课程按规定开设，有计划、有安排、有落实、有效果，提高学生素质，促进全面发展。二是规范教学过程，抓好备、讲、辅、改、考、评、补六环节的管理。三是以丰富多彩的兴趣活动为载体，有效地开展形式多样、内容充实、生动活泼的课外活动，丰富学生的课余生活，发挥学生的特长，组建书法、舞蹈、音乐等特长小组，着眼素质，培养能力。四是加强教研活动，积极推动新课改。要求教师做到“六个一”即上好一节示范课、评好一节公开课、讲好一节观摩课、写好一课好教案、学好一本理论书、做好一篇好论文。严抓平时，细抓定时，提高教师的自身素质和业务水平。五是面向全体学生、面向学生的每一个方面，重视后进生的转化工作，关注留守儿童学习和生活，制定切实可行的后进生管理制度，努力做到热心、细心、耐心、思想上不歧视、感情上不延误、态度上不粗暴，动之以情，晓之以理，导之以行，使全体学生都能得到全面发展。六是完善考评制度，全面、科学、客观、真实地考评师生的成绩，充分调动师生的积极性，促进教学质量的提高。
（二）加大投入，积极改善办学条件，近年来，学校用于学校条件改善的投入达400万元，新建了两栋教学楼，一栋办公楼、新建了操场、新建了师生厕所、学校自筹70余万元，用于校舍维修地面硬化、校园绿化、文化、水电维修升级、门窗更新、教师办公等，改善了办学条。
义务教育要求的工作安排方案 义务教育均衡发展工作报告篇三
义务教育学校绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定；其中，义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平，由县级以上人民政府人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。
绩效工资构成
义务教育学校绩效工资总量的70%作为基础性部分，绩效工资总量的30%作为奖励性绩效工资，由学校按照规范的程序和办法自主分配，主要体现工作量和实际贡献等因素。在绩效考核的基础上，合理确定奖励性绩效工资分配等次，一般按学期或者学年发放。
经费保障
义务教育学校实施绩效工资所需经费，纳入财政预算。按照“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的原则，确保落实到位。
不得把升学率作为考核指标
通知强调要结合所教学科特点，考核教师在课堂教学中实施德育的情况；对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标。
实施要求
2015年的实施工作提出六方面要求。一是加大领导力度，确保政策落实、好事办好。各级教育行政部门要切实加强领导，进一步增强责任感和紧迫感。二是加大宣传力度，确保导向明确、人心稳定。要认真做好政策解释和典型经验总结宣传推广工作，使绩效工资政策深入人心。三是加大协调力度，确保优先支持、经费到位。要完善有关部门协调配合机制，主动争取支持，在兑现基础性绩效工资的基础上尽快将奖励性绩效工资经费落实到学校。四是加大改革力度，确保抓住机遇、创新机制。要认真落实绩效工资分配导向和激励机制，充分发挥绩效工资激励功能，同时要处理好改革发展与稳定的关系。五是加大培训力度，确保思想统一、队伍有力。要把绩效工资政策作为教育行政干部、校长和教师培训的重要内容，尤其是对实施工作的骨干队伍和校长要进行专题培训。六是加大督查力度，确保一抓到底、工作落实。要完善督查制度和定期报告制度，及时掌握实施进展情况，推动奖励性绩效工资分配尽快到位。
度。因此，正确领会国务院及教育部文件精神，消除疑虑、增强信念，是当前顺利推行义务教育学校教师绩效工资制度的重要前提。
如何保障教师工资
（一）教师平均工资低于公务员是不争的事实
近几年来，随着义务教育经费保障新机制的逐步确立，尤其是国家实行教师工资县级统筹，并加大转移支付力度之后，确保了教师基本工资按时足额发放，并解决了拖欠教师工资的老大难问题，中小学教师收入有了明显增长。据《中国劳动统计年鉴》统计，2015年全国普通小学教职工人均工资收入比2002年增长了58.2%，普通中学增长了63.2%。但从总体上看，义务教育学校教师工资收入水平依然偏低。据教育部日前发布的2015年《国家教育督导报告》披露，2015年全国有273个县(占区县总数的8.5%)的小学教职工和210个县(占6.5%)的初中教职工人均年工资收入低于1.2万元，人均月工资收入不足1000元。其中河南、陕西、山东尤为突出，小学教职工人均月工资收入低于1000元的县占本省县数的比例分别为34.1%、21.2%和18.2%；初中分别为25%、20.7%和18%。《报告》还表明，2015年全国普通小学、普通中学(包括初中与高中)教职工年均工资收入为17729元和20979元，分别比国家机关职工年均工资收入低5198元和1948元。仅以2015年为衡量标准，当时教师工资普遍很低，大专、本科学历的港入职教师工资只有800多到900多，教龄40年的小学教师的工资也仅仅是不到1500元，而刚入职的公务员的工资最低就是1900，收入差距之大可想而知。教师工资收入水平低，是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定，难以吸引优秀人才从教的主要原因。相形之下，公务员因其较高的收入和重要的社会地位，其职业受到越来越多大学毕业生的追捧，每年一度的公务员考试成为竞争最为激烈的“中国第一考”。据国家人事部统计，2015年中央、国家机关面向社会招考公务员，报考与计划录取比例为37∶1；2015年报考与计划录取比例为48.6∶1，2015年为42∶1，到2015年这一比例又上升到46：1，考试报名人数达到创纪录的64万人。当然，要想在近期内使教师地位达到像公务员一样显赫是不现实的，但力争使他们的工资达到甚至超过当地公务员的平均水平仍然是可行的，而当前推行绩效工资制度则是提高中小学教师收入水平的一次重要机遇。
（二）比照公务员落实教师工资标准是依法治教的要求
级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。”从《教师法》中规定“应当不低于或者高于”，到《义务教育法》规定“应当不低于”，尽管提法越来越务实，但具体目标的落实始终缺乏一个明确的时间表。因此在一些地方，特别是在广大农村偏远地区，这一规定并未得到有效落实。义务教育学校教师工资偏低甚至被拖欠，严重影响了他们的工作热情，阻碍了义务教育的普及和教育质量的提高。国务院推行的绩效工资制度尽管提出了具体的实施目标和步骤，但人们的担忧并没有因此而减轻。因为从法理上讲，《教师法》与《义务教育法》的效能高于国务院及教育部出台的两个《指导意见》。因此，问题的核心在于切实将教师工资落实到位，这直接体现国家对义务教育的重视程度，并使法律的严肃性得到进一步确认。
（三）完善义务教育经费保障机制是根本措施
教师工资主要源于国家财政教育预算，因此地方各级人民政府应当在财政预算义务教育经费予以单列。国家和各级政府必须像保障公务员待遇那样保障教师的待遇，使他们在享受国家和各级政府提供的保障方面，与公务员不应有高下之分、先后之别。因此，更为合理的做法是将教师工资纳入公务员工资序列，与公务员工资实行统一保障。在此基础上，深化推行三项制度改革：一是建立义务教育国家公务员制度，将教师工资纳入公务员工资序列管理。在美、英、法、德、日、韩等国，义务教育教师是特殊公务员（或准公务员），其工资待遇完全按国家公务员管理。二是完善义务教育经费保障问责机制。对于政府部门履行《义务教育法》关于教育经费投入责任的问责，应该由同级人民代表大会进行，并由他们审批义务教育经费预算方案，监督政府执行教育经费投入的情况。三是改革义务教育经费划拨方式。目前的做法是中央政府把经费划拨到到省里，省划拨到县、县划拨到乡，这种层层拨款的体系，实际上是把拨款权集中在政府部门手中。学校要获得经费，必须不断跑政府，这也给政府部门截留、挪用资金提供了可能。近年来中央政府、省级政府转移支付被层层挪用的现实表明，在我国建立把义务教育经费直接划拨给学校账号的新体系已刻不容缓。
如何确保绩效考核不与升学挂钩
（一）升学率历来都是学校管理的“法宝”
绩给教师排队，对老师工作业绩进行量化管理，其竞争激烈程度不亚于对升学率的比拼。其弊病就在于用学生的成绩人为地扩大教师绩效之间的差距，以此来刺激教师工作的积极性，结果导致教师的功利思想越来越严重，并使教师的职业道德发生严重偏移。因此，只要还有激烈的升学竞争，教师绩效考核就永远摆脱不了升学率的阴影。而这种压力经过层层传递，必然要影响到九年义务教育的全过程。况且不少地方的上级教育主管部门仍在明里暗里用升学指标评估学校，这样势必导致学校用学生成绩作为考核教师绩效的重要指标，并最终与学校升学率挂起钩来。
2．与升学率脱钩是绩效考核的关键
绩效考核是制定绩效工资标准的依据，具有很强的导向作用。以升学率作为绩效评价标准，在过去一些地区的义务教育学校中已经广泛推行。升学率越高的学校教师、所带班级学生分数越高的班主任、学科竞赛经常获奖的学科教师，其工资往往是教师中最高的。这种所谓的“绩效”评价，产生了两大弊端：一是少数学校占据了大部分的优质教育资源，促使优秀教师逐渐向这些学校流动，优质生源向这些学校汇集；二是贫困地区的学校、教育质量较低的薄弱学校，办学十分困难，教师工资普遍极低，成为教师工资问题矛盾最集中的群体，严重影响义务教育的健康发展。为此，教育部《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》强调：义务教育学校实施绩效工资分配改革，必须建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度，为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献、更好地发挥激励功能提供制度保障。并且明确要求，对于教师教学工作的考核，“不得把升学率作为考核指标”。这一原则具有很强的现实针对性，也是将义务教育导向素质教育还是应试教育的分水岭，必须作为绩效考核工作的一条“铁律”得到严格执行。
（三）正确把握教师绩效考核的内容
考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。（3）班主任工作考核。考核重点是其对学生的`教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。
义务教育公平与效率的关系
（一）教师绩效考核必须避免“唯效率”倾向
绩效工资又称“绩效加薪”、“奖励工资”，或“与评估挂钩的工资”。在企业，它以职工所在的岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级，以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量，以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬，是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。绩效工资的优点在于将个人的收入同其本人的工作绩效直接挂钩，鼓励员工创造更多的效益，同时也能招聘、保留绩效好的员工。在学校，实行绩效工资是一个新生事物。由于考试是最简单、最常用，表面上也是最公平的绩效评价方法，因此，在义务教育学校实行教师绩效工资制度很容易导致学生成绩挂钩，甚至与学校的升学率挂钩，助长应试教育的风气。因此，教育部《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》要求，义务教育学校实施绩效工资分配改革，必须建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度，为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献、更好地发挥激励功能提供制度保障。并提出了“尊重规律、以人为本，以德为先、注重实绩，激励先进，促进发展，客观公正，简便易行”的“三十二字原则”，其宗旨就在于克服绩效工资制度“唯效率”倾向。
成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。
义务教育学校教师绩效工资制度是一项复杂的系统工程。微观上它是一种激励机制，合理科学的考核可以使绩效工资“优劳优绩”的特征得到充分体现；宏观上它又是一种均衡机制，通过政府的调控和引导，可以使一个特定行政区域内义务教育学校其教师的工资水平达到基本均衡。目前，教师工资收入水平城乡之间存在着较大差距。据调查，全国农村小学、初中教职工人均年工资收入分别仅相当于城市教职工的68.8%和69.2%。其中广东省小学、初中农村教职工人均年工资收入仅为城市教职工的48.2%和55.2%。这导致义务教育学校教师严重的结构性短缺。尤其中西部农村学校，部分学科教师短缺现象十分严重，外语、音乐、体育、美术和信息技术等学科教师严重不足，相关课程难以开齐。据2015年《国家教育督导报告》显示，2015年全国有508个县每县平均5所小学不足一名外语教师，西部山区农村小学平均10所才有一名音乐教师，中西部贫困地区、少数民族地区农村初中音乐、美术、信息技术三门学科教师平均每校都不足一人，致使部分学校无法正常开设规定课程。另据中西部9个省、区的学校数据统计，2015年，3万多所村小的班师比平均仅为1∶1.3，4万多个教学点的班师比平均仅为1∶1，均远低于全国小学1∶1.9的平均配置水平。边远地区学校的教师待遇低、生活条件差、工作环境艰苦、个人发展机会少，造成骨干教师流失。对艰苦地区学校的抽样调查表明，38.7%的校长反映近3年中有教师流失情况，其中，74.6%的校长反映主要流失的是骨干教师，92.5%的校长反映主要流失的是35岁及以下的青年教师。这一问题有望在义务教育学校教师绩效工资制度改革中得到不同程度的缓解。因为义务教育学校实施绩效工资所需经费均纳入财政预算，并按照管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持的原则来划拨，所以可以确保义务教育学校实施绩效工资所需资金落实到位。当前的重要任务，是中央财政要进一步加大转移支付力度，对中西部及东部部分财力薄弱地区农村义务教育学校实施绩效工资给予适当支持；省级财政也要强化责任，加强经费统筹力度；县级财政则要优先保障义务教育学校实施绩效工资所需经费。从教育均衡发展角度说，只有提高贫困地区学校、农村学校教师的待遇，才能形成对优秀教师的吸引力，既能留住优秀教师，也能为教师轮换制提供长效保证。在一些发达国家，其推进教育均衡发展的基本策略也是提高贫困地区学校、农村学校教师待遇。这种做法，其实与义务教育学校教师绩效工资制度的宗旨并不违背。一方面，实现教育均衡发展，本身就是义务教育发展的最大绩效；另一方面，在贫困地区、农村地区学校任教，其付出的劳动，对社会的贡献一点儿都不比在发达地区学校任教时少，因而绩效工资向他们倾斜也是义务教育的最大公平。
义务教育学校绩效工资制度是根据国务院安排，从2015年1月1日起，义务教育阶段教师实施绩效工资制度。为落实这一规定，2月5日教育部出台了《关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》，制定了详细的实施方案。在义务教育学校实行教师绩效工资制度，是对教育人事制度的深化改革，也是党和国家持续推进教育优先发展战略的又一重大举措。
主要政策：
总量核定
义务教育学校绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定;其中，义务教育教师规范后的津贴补贴平均水平，由县级以上人民政府人事、财政部门按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。
绩效工资构成
义务教育学校绩效工资总量的70%作为基础性部分，绩效工资总量的30%作为奖励性绩效工资，由学校按照规范的程序和办法自主分配，主要体现工作量和实际贡献等因素。在绩效考核的基础上，合理确定奖励性绩效工资分配等次，一般按学期或者学年发放。
经费保障
义务教育学校实施绩效工资所需经费，纳入财政预算。按照“管理以县为主、经费省级统筹、中央适当支持”的原则，确保落实到位。
不得把升学率作为考核指标
通知强调要结合所教学科特点，考核教师在课堂教学中实施德育的情况;对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标。
实施要求：
想统一、队伍有力。要把绩效工资政策作为教育行政干部、校长和教师培训的重要内容，尤其是对实施工作的骨干队伍和校长要进行专题培训。六是加大督查力度，确保一抓到底、工作落实。要完善督查制度和定期报告制度，及时掌握实施进展情况，推动奖励性绩效工资分配尽快到位。
疑虑：
方案甫一公布，就在社会各界产生了强烈反响，广大教师尤其是中小学教师对此给予了高度评价和热切期望，但也有不少人对这项制度能否得到落实抱有怀疑态度。因此，正确领会国务院及教育部文件精神，消除疑虑、增强信念，是当前顺利推行义务教育学校教师绩效工资制度的重要前提。
如何保障教师工资
(一)教师平均工资低于公务员是不争的事实
近几年来，随着义务教育经费保障新机制的逐步确立，尤其是国家实行教师工资县级统筹，并加大转移支付力度之后，确保了教师基本工资按时足额发放，并解决了拖欠教师工资的老大难问题，中小学教师收入有了明显增长。据《中国劳动统计年鉴》统计，2015年全国普通小学教职工人均工资收入比2002年增长了58.2%，普通中学增长了63.2%。但从总体上看，义务教育学校教师工资收入水平依然偏低。据教育部日前发布的2015年《国家教育督导报告》披露，2015年全国有273个县(占区县总数的8.5%)的小学教职工和210个县(占6.5%)的初中教职工人均年工资收入低于1.2万元，人均月工资收入不足1000元。其中河南、陕西、山东尤为突出，小学教职工人均月工资收入低于1000元的县占本省县数的比例分别为34.1%、21.2%和18.2%;初中分别为25%、20.7%和18%。《报告》还表明，2015年全国普通小学、普通中学(包括初中与高中)教职工年均工资收入为17729元和20979元，分别比国家机关职工年均工资收入低5198元和1948元。仅以2015年为衡量标准，当时教师工资普遍很低，大专、本科学历的港入职教师工资只有800多到900多，教龄40年的小学教师的工资也仅仅是不到1500元，而刚入职的公务员的工资最低就是1900，收入差距之大可想而知。教师工资收入水平低，是造成农村尤其是边远地区教师队伍不稳定，难以吸引优秀人才从教的主要原因。相形之下，公务员因其较高的收入和重要的社会地位，其职业受到越来越多大学毕业生的追捧，每年一度的公务员考试成为竞争最为激烈的“中国第一考”。据国家人事部统计，2015年中央、国家机关面向社会招考公务员，报考与计划录取比例为37∶1;2015年报考与计划录取比例为48.6∶1，2015年为42∶1，到2015年这一比例又上升到46：1，考试报名人数达到创纪录的64万人。当然，要想在近期内使教师地位达到像公务员一样显赫是不现实的，但力争使他们的工资达到甚至超过当地公务员的平均水平仍然是可行的，而当前推行绩效工资制度则是提高中小学教师收入水平的一次重要机遇。
义务教育要求的工作安排方案 义务教育均衡发展工作报告篇四
和政县xx小学辖8个行政村；总人口2248人，其中农业人口2237人。现有教师9人，其中女2人；现有在校学生220人。
为了进一步巩固“两基”成果，我们加大了工作力度，把“义务教育均衡发展合格县”的创建工作确定为全校的大事之一。依据全县相关的会议及文件精神，制定了《和政县xx小学义务教育均衡发展工作实施方案》，成立了相应的领导机构并进行了合理的分工，全面加快了创建工作的实施步伐。
我校根据县局制订的义务教育均衡发展规划，领导机构及相应的评估考核制度，制订了我校的义务教育均衡发展规划、实施方案，成立了以校长为组长的领导机构并进行合理的分工，使各项工作有人管、有人查、有人抓。
上级财政部门对我们的教育投入能按有关政策拨付，并逐年提高。农村义务教育经费保障机制改革实施及时到位，并实行收支两条线管理，无挤占、平调、截留问题，无乱收费现象。教师的工资水平不低于当地公务员的平均工资水平，并能按时、足额发放。
学校布局趋于合理，学生人数较多，很有利于学生就近入学，有利于薄弱学科的加强，有利于现代教育资源的共享。彻底清除了大班额和超大班额现象，推进了教育质量的提高。
我校采取多渠道筹措资金，为改善办学条件奠定了基础。特别是20xx年“两基”迎国检以来，我校更是加大了投入力度，硬化了操场等，同时按照规定标准逐步配备了图书资料，实验仪器、体音美器材。
1、教学设施：学校占地总面积5691平方米、生均25。9平方米，校园绿化面积600多平方米，校舍总建筑面积834平方米，生均4平方米，学校教学用房、行政办公用房、生活用房基本符合学校办学标准。厕所18多平方米，8个蹲位，1个小便池，学校操场620多平方米，60米直跑道，场地完全能满足学生生活学习活动等需要，教师人人有固定办公室和专用办公桌椅。
2、图书仪器设备：学校设有图书室但是没有阅览室，藏书分类比例还未达到规定标准。
全校现有专任教师9人，其中女2人，共有学生220人。
1、专任教师合格率：全校9名教师中，专科以上学历7人，岗位合格率为100%。
2、我校制定了《教师绩效考核制度》，教师绩效考核程序规范，考核结果与教师绩效工资挂钩。
此外，我校十分重视师德师风建设，校长和教师都能遵纪守法，爱岗敬业，几年来无体罚学生和违法犯罪问题。
1、入学率：入学率100%。、辍学率：近三年来，没有辍学学生，辍学率为0。
2、完成率：初等义务教育完成率为100%。
近几年来，我乡坚持一手抓义务教育均衡发展工作，一手抓教学质量，既注重硬件设施建设，又不忘抓教学常规管理和教学改革，使我乡的教育质量不断地提高。
我乡学校相对分散，硬件设施相对薄弱，经济基础差，家长意识不高等给我乡的学前教育带来了一定的困难。随着义务教育均衡发展工作的开展，这些问题已彻底得到解决，学前一年入班率达到100%。
存在问题
1、小学按国家标准普通教室还不够用，还有音乐教室、美术室、计算机教室、多媒体教室、多功能教室、图书室（馆）（包括藏书室、阅览室）、技术教室、科技活动室、体育活动室（馆）有待建设。
2、根据学校规模和课程标准，体育、音乐、美术器材设备还不足。
3、学校没有多媒体教室（兼多功能教室）和计算机室。
4、按国家和省有关规定配备专职或兼职的健康教师、心理健康教育教师缺少。
5、操场已经达到规定要求，但是体育器材配备严重不足，学生课间活动、体育课受到限制。
7、进一步多方筹措资金，改善办学条件，提高办学效益。
8、积极争取上级支持，优化师资队伍和资源配置，提高教育教学水平。
9、积极创建和谐校园、书香校园，使学生享受高质优效教育，为学生未来发展奠定基础。
10、加强教师的合理流动，让所有的教师有紧迫感和危机感。
11、积极争取上级有关部门加大对农村小学的项目投入，真正做到城乡教学资源、师资力量的均衡。
义务教育要求的工作安排方案 义务教育均衡发展工作报告篇五
法律的第一条就开宗明义地规定，“保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族的素质。”让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务，谁违反这个义务，谁就要受到法律的规范。新修订《义务教育法》针对长期以来在法定义务教育阶段内，老百姓意见比较集中的“上不起学”、“学校安全保障”、“均衡发展”等问题，作出了明确的法律规定，体现了国家在推动义务教育的全面普及化与强效化上的决心和意志。
新法明确规定“不收学费、杂费”，国家对义务教育采取新的经费保障机制。首先，在义务教育的投入上，新法明确规定，“义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。”新法还要求，地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。第二，为家庭困难的学生提供资助。从法律上保障家庭经济困难的适龄少年儿童接受义务教育的权利，为适龄少年儿童提供了一个平等入学的机会，学生将不会因为家庭经济困难而辍学，体现了“以人为本”的理念。现实中，尤其是象我们这里的贫困山区，适龄儿童少年因家庭经济困难而辍学的不在少数，单靠个人或学校的力量是无法改变这种状况的，但新法从法律上予以保障，相信今后不再会有这样的事情发生了。第三，扶持农村地区、民族地区实施义务教育。第47条规定，国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区实施义务教育，这一规定进一步体现了新法的公益性，有利于加快农村地区和民族地区的义务教育发展。
新《义务教育法》立法的理念有了较大的突破，其中最基本的一个立法理念是以学生发展为本，真正给学生以发展的空间，同时给义务教育阶段教师充分的发展空间。新法明确了对义务教育质量的要求，第五章专门对教育教学作出规定，要求保证教育教学的质量，第一次将素质教育明确写入法律，提出要“面向全体学生，促进学生全面发展”、“符合教育规律和身心发展”、“关注学生的个体差异、因材施教”，强调要“把德智体美有机地统一在教学的活动中”，还明确提出了培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，这些内容必然影响到教师的教书育人行为。可以说，过去的义务教育主要是在接受义务教育的权利普及上做了很多规定和相关工作，而在今后，我们则要实施并完成高质量、高水平的义务教育。时代需要创新型人才，让学生学会独立思考、善于发现问题是拥有创新精神的种子，勇于实践则是实现创新的关键，因此，培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力是我们一线教师义不容辞的责任，教师应真正转变观念，在教育教学活动中鼓励学生创新，大胆发表自己的见解，让学生“自由徜徉”于学校内外、课堂内外、课文内外、学科之间，改变过去的“重分低能”和“书本奴隶”的状况，教师要加强教学的实践性、开放性和弹性以顺应时代的要求。
义务教育要求的工作安排方案 义务教育均衡发展工作报告篇六
日前，2017年全省中考汇报暨中小学党建等有关重点工作部署会议在哈尔滨召开。以下是关于义务教育均衡发展内容，希望大家认真阅读!
据悉，今年年底，全省义务教育发展基本均衡县(市、区)建设将达到118个。
会议强调，2017年要突出抓好几方面重点工作推进落实。一是全面做好中小学党建工作，在全省范围内开展中小学党建工作专项调研、党组织书记示范培训班和“亮身份、做表率”活动以及“向党保证”主题党日活动。二是加强中小学德育工作，深入开展中小学社会主义核心价值观教育，开展好心理健康教育特色学校建设。三是推进义务教育均衡发展，认真贯彻落实省委省政府关于义务教育均衡发展有关决策部署和全省义务教育均衡发展专题推进会议精神，不折不扣完成既定规划任务。四是规范义务教育学校办学行为工作，全面加强电子学籍管理，加大对县区级学籍管理员的培训、指导力度，按照“谁主管谁负责，谁出问题谁负责”的原则，加强监督和指导，切实减轻学生过重课业负担。五是完善县域内城乡义务教育一体化发展机制，消除义务教育阶段大班额，指导所辖县区建立工作台账，对大班额学校实行销号管理。
4月25日上午，在李玉梅副师长的安排部署下，教育局局长牟光华安排下，师市教育局在阿拉尔中学的阶梯教室，召开关于师团推进义务教育均衡发展工作的第二期培训班，参加培训会议的人员是全师各团场的督导室主任、各团场学校、师直学校的校长、教研室主任、教务处主任，共计80余人参加了此次培训会议。
会议由教育局督导室主任陈国庆同志主持，首先，由教育督导室赵余老师组织大家学习培训的相关内容，一、让大家明确了兵团评估师市义务教育基本均衡工作四步走的几个步骤要点，再次强调了五个一票否决的内容，主要又针对师市推进义务教育均衡发展工作评估指标体系45项c级指标和团场(师直学校)推进义务教育均衡发展工作评估指标体系36项c级指标进行了详细讲解和具体分值要求。二、针对师团推进义务教育基本均衡发展工作指标及档案资料的准备要点，对大家不懂不明白的地方进行了答疑解惑，为了统一档案建档管理要求，规范档案资料的几个准备要点，一是规定了档案资料建档时间要求，收集的文件、政策、规划、计划、各项统计表的年度时段等;二是档案盒目录表及标签要求;三是适龄儿童少年入学率、辍学率、学科合格率的计算要求;四是团场(师直)学校对义务教育基本均衡发展工作的宣传提纲，并给大家提供了样表和范例展示。
培训内容结束后，督导室陈国庆主任对此次培训会议提出了三点工作要求：一、希望大家理清思路，认清形势，今年是教育工作十年规划八年完成的收官之年，是我们迎接兵团检查通过评估验收的关键之时，是迎接2018年国家验收达标的重要之时，大家要仔细学习认真研究评估指标体系的内容，对相关工作进展和要点紧抓实干，容不得一丝的漫不经心，麻痹大意。二、关键之时，关键的少数要用管用的关键方法干好关键的事，各督导室主任、各校长要发挥积极的领导作用，亲自抓落实，布置安排好，选对的人和组织好精干的力量用有效的'方法，积极推进义务教育均衡发展工作。三、围绕着师团推进义务教育均衡发展的工作主线，把它作为教育工作的重中之重，整理头绪，有条不紊，高质量的完成此项工作，向兵团党委、师市党委交一份满意的答卷。
最后，要求大家集思广益，积极发挥做好关于师团推进义务教育均衡发展工作的宣传活动，要做到家喻户晓，人人皆知，让广大家长、学生、社会人员了解各级党委政府和学校为推进工作做出的大量工作，知道大家为每个学生得到公平的、优良的、均衡的教育资源做出的努力，提高知晓率，达到满意的测评结果。
义务教育要求的工作安排方案 义务教育均衡发展工作报告篇七
十届全国人大会第二十二次会议6月29日通过了新修订的义务教育法。这是义务教育法颁布以来的一次重大修改，它进一步明确了义务教育的公益性、统一性和义务性。
《新义务教育法》的第六章中重点谈到了“教师”这一部分，它涉及面较宽，不仅谈到了教师所应该具备的职业道德规范，教师录取办法，教师享有的权利，而且谈到了教师所应尽到的义务等方面。
我觉得《新义务教育法》给我们广大教师提供了教书育人的指南。作为一名合格的人民教师，就应该明确自己的权利和义务，教师要把职业责任变成自觉的道德义务，为培养和造就社会主义新人而无私奉献。那么，教师怎样才能做到这一条呢? 第一， 教师必须自觉地做到对学生负责。第二，对学生家长负责。 第三， 对教师集体负责。 第四， 对社会负责。 在社会主义社会，教师职业态度的基本要求，就是树立积极主动的劳动态度，努力培养社会主义新人。教师怎样才能做到树立积极主动的劳动态度，努力培养社会主义新人呢?首先，教师必须有主人翁的责任感。第二，具有从事教育劳动的光荣感与自豪感。 第三，要有肯于吃苦的精神。
《新义务教育法》的第七章重点谈到了“学生”，它规定了学生凡年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，应当入学接受基本义务教育;谈到了学生享有的权利及学生应当履行的义务等方面。
受教育权是现代社会公民的一项基本权利。这一基本权利所对应的正是国家和政府的基本义务。制定义务教育法，实施义务教育法，正是国家和政府履行这种义务、落实公民权利的必由之路。对于广大公民而言，义务教育并不仅仅意味着适龄儿童家长及监护人的责任和义务，义务教育首先是国家和政府的义务。采取各种有效措施确保每一个适龄儿童入学接受规定年限的学校教育，是现代政府不容推辞的责任和义务。
《新义务教育法》的第五章重点谈到“学校”，它是学校实施教育的准则，不仅规定学校所应该尽到的义务，而且提供了如何进行管理的方法等方面，真正体现了新时期教育的先进性。
作为学校，应该以《新义务教育法》作为行动的准绳，必须承担该有的职责和任务。在社会主义条件下，学校的根本职责，就是培养社会主义新人，换句话也可以说，就是培养社会主义现代化事业的建设者和接班人。
四、 《义务教育法》是社会对教育关注的体现
同样，《新义务教育法》也明确了社会对教育的权利与义务等方面。
多方面研究表明，国民的高水平教育对于个人和整个社会都具有可观的经济效益和社会效益。教育能够决定和改变一个人未来的命运，教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。实施科教兴国战略，推进自主创新，要变人口大国优势为人力资源大国优势，我们就必须确保九年制义务教育的贯彻落实。在这个事关国计民生的问题上，政府责无旁贷。
真心希望《新义务教育法》能够真正落到实处，社会各界能团结一致，为了实现中华民族的伟大复兴,提高全民族的整体素质、综合素质、生存能力，营造活泼、健康、向上的学习氛围，培养德、智、体全方面发展的人才。
义务教育要求的工作安排方案 义务教育均衡发展工作报告篇八
自1978年十一届三中全会召开以来，中国经济飞速发展，取得了举世瞩目的成就，到目前为止，中国已基本上实现了进入小康社会的目标。与此同时经济发展的不协调因素也在逐渐显现，城乡经济差距越来越大。占中国大部分面积的农村仍然处在贫穷落后之中。农民整体素质偏低、农村专业人才缺乏等因素严重阻碍了农村经济的发展。因此，如何培养大批能安心在农村工作的专业人才和具有较高素质的农村劳动者、适应农村经济改革和社会发展的需要就成为农村改革和发展的主要任务。而其重要内容就是普及农村九年义务教育。
新中国成立以来特别是改革开发以来，我国的义务教育取得了长足发展，使我国的国民素质得到了很大程度上的提升。1986年，国务院颁发了《义务教育法》，这使得义务教育在法律上得到了保护，更进一步的促进了义务教育的发展，而其也成为中国义务教育史上的里程碑。但是在经济发展缓慢的农村，受经济、环境、人口、教学资源等因素的影响，我国的农村义务教育仍然很难实现普及。农村义务教育特别是中西部农村义务教育的发展仍然步履维艰。为了从根本上改变这一状况，国家从xx年开始逐步从中西部农村开始免除九年义务教育体制下学生的学杂费。这样的政策到底对义务教育的发展起了多大的作用呢？带着这样的疑问，我对湖南省汨罗市进行了为期一个星期的调查。现将活动中所发现的一些情况和问题总结出来，仅希望能对义务教育的发展有所帮助。
1） 对九年义务教育的了解状况 在被调查者中有59.2％的被调查者知道什么是九年义务教育，但在与他们的交谈中我们发现大多数被调查者只是知道九年义务教育即是读满小学和初中而已，而并不了解其他的相关教育问题；与此同时还有39.8％的被调查者反映说不知道什么是九年义务教育。这说明在农村特别是一些贫困落后的山区农村人民对义务教育的了解还很肤浅，义务教育的观念还没得到足够的落实，国家的相关部门应多加强义务教育的宣传力度，加深其在农村居民心中的印象，是义务教育的观念得到普及。
2） 家长对学生学习的关心情况 在被调查者中有97.1％的人都认为读书对孩子今后的成长道路产生重要的影响。再和这一部分被调查者交谈中我们发现他们中有相当大一部分人都希望子女努力学习考入大学，通过学习来改变命运，通过读大学去找到好的工作，然后再融入城市，过上更好的生活。还有一部分被调查者认为学点东西会对以后有用，但并不关心孩子是否上大学。与此同时还有2.9的被调查者认为读书与否对孩子以后的影响并不大。
1）免除学杂费对农村九年义务教育的影响 在调查中有5.8％的被调查者认为免除学杂费并没有减轻家庭经济负担；有45.6％的被调查者反映这一政策减轻了一定的家庭负担；有40.8％的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经济负担起了很大的作用；还有6.8％的被调查者认为免除学杂费对减轻家庭经济负担起了非常大的作用。而在减免学杂费后有93.2％的被调查者表示愿意让自己的子女继续完成九年义务教育，还有6.8％的被调查者表示会根据家庭情况而定是否让孩子完成九年义务教育。这说明减免学杂费这一项政策在总体上是起了非常积极的作用的，减免学杂费对农村特别是西部农村的普及义务教育将起大非常重要的作用。
2）关于变相收费和政策落实问题 在减免学杂费后有20.4％的被调查者认为学校肯定会变相收取费用；有47.6％的被调查者认为学校一般会变相收取费用；而只有29.1％不到三成的被调查者认为学校不会变相收取费用。而在这一政策是否落实选项中有16.5％的被调查者认为这一项政策会很好的被落实；有36.9％的被调查者认为这一政策只会被部分落实；还有16.5％的被调查者认为这一政策不会被落实；而有22.3％的人认为不清楚这一政策是否会被落实。这说明学校与家长之间的信任感和交流还不够，也同时说明学校的财务状况还不够公开，家长未能及时掌握学校的一些最基本的财务状况。
3）政府对教育的影响 在被调查者中有21.4％的人觉得政府很重视教育；有36.9％的被调查者认为政府对教育的重视程度一般；有25.2％的被调查者认为政府不够重视教育；还有16.5％的被调查者并不了解这一状况。这说明在被调查者中有只有不到六成的人认为政府还算重视教育，而这样的情况在对于急于改变落后局面、提高人口素质的农村来说，政府做做的显然还远远不够，政府应当发挥其占主体地位的作用，充分调配资源，全面、完整的落实教育政策，在农村为基础教育的发展大亮绿灯。而在你希望政府能够给农村教育提供怎样的优惠政策中，有79.6％的被调查者表示希望国家能够派送更多的好老师来提高教学质量；另外还有15.5％的被调查者希望国家通过拨款改善教育基础设施来促进农村教育的发展。这在一定程度上说明了在当今经济快速发展的农村师资的缺乏问题可能远比基础教育设施改善问题要严峻。
1）经济因素对学生辍学的影响 在未完成九年义务教育学生的辍学原因中有51.5％的被调查者认为是家里没钱迫使孩子辍学；有2.9％的被调查者认为是家长认为读书没用而选择让孩子辍学；有27.2％的被调查者认为是孩子自己不愿意读书而自己选择放弃求学；还有17.3％的被调查者认为孩子辍学是其他因素造成的。这说明经济因素仍然是导致孩子辍学的最主要原因，而随着农村经济的日益改善孩子自身的因素也在不断加强。而在家庭经济很困难的情况下有62.1％的被调查者回通过向亲戚朋友借钱来继续让孩子上学；有16.5％的被调查者会通过贷款的途径来让孩子上学；与此同时在面对这一问题时也有7.8％的被调查者只能无奈的选择让孩子辍学；还有12.6％的被调查者表示会通过其他方式来解决这一问题。令我们惊讶的是在接受我们调查访问的人群中居然没有一个人提到在遇到这一问题时会通过向政府求助来解决孩子上学的问题。这在很大程度上说明了在现在的很多农村地区人民对通过向政府求助来解决教育问题的这种观念还很陌生，也在一定程度上反映出政府所做的工作还不够到位。
2）其他一些影响孩子辍学的因素 学生的辍学问题一直以来都是农村教育发展难以解决的顽固性问题。多年来经济因素一直都成为学生辍学的最主要因素，而其阻碍学生求学的主体性地位至今仍未改变，但随着农村经济的发展和国家教育政策的改善，其主体性地位正在显着的发生着变化。在仅随其后的原因中学生的自身因素正在逐渐加强，在农村经济环境不断改变的情况下，很多学生很难在相对枯燥的学习和不断改变的生活条件之间找到一个平衡点，使得大多数学生的行为价值取向缓慢的发生着变化，在随后的过程中将使其无法抗拒外界的诱惑而对学习的兴趣日益减弱，最终促使其辍学，而这样的情况在条件越好的地方问题就越突出。而在这一状况的发展过程中，家长所起的作用无疑是特别重要的，如果家长在孩子的着一变化过程中能敏锐的洞察到这一现象或者多跟孩子沟通交流，那么孩子将在很大程度上避免这种结果的发生。还有一个因素就是家长的观念问题，很多家长在读书的认识上存在着很大的缺陷，很多的落后思想占据他们的脑海，使得处于相对被动地位的孩子没办法选择自己读书的机会。
1）关于家长与学校的沟通问题 学校与家长是孩子处于受初级教育阶段最为重要的两个客体，他们将对孩子在这个阶段的成长与学习起到至关重要的作用，因此家长与学校之间的沟通问题就显得尤为重要。但是我们在调查访谈中发现，很多家长所做的仅仅是将孩子送到学校读书而已，而对于孩子在学校中的情况则知之甚少。很多家长都认为教育就是学校的事，学校作为教育的载体其作用就是教育孩子，而自己的作用则不大。这就是家长的自身认识不足使得与学校之间的沟通交流出现了障碍，而其进一步的危害就是造成家长对学校的不信任，家长不能有效的了解到孩子在学校中的学习情况，不利与孩子的学习和成长。而在这个问题中，家长的过失显然要大得多，学校只能通过家访和家长会的形式来向家长传达孩子在学校的信息，而其主动权相当一部分都在家长这里。在通过对学校老师和校长的访谈中我们发现，学校每年都会举行家长会，以便家长能了解到孩子在学校中的信息，但是每次家长的出席率都会很低，使其作用大打折扣。因此，家长与学校之间的沟通交流问题在对义务教育中也是一个急需解决的问题。
2）关于孩子与家长之间的沟通交流问题 在关于和孩子的交流问题中有81.6％的家长表示会和孩子进行沟通；有4.9％的家长表示不会和孩子进行沟通；有8.7％的家长反映到自己对这个情况不了解；还有4.9％的家长表示他们根本没考虑过这个问题。这反映出大多数的家长都会有意愿和孩子进行沟通交流，但在我们的访谈中我们发现很多家长在实际生活中根本很少和孩子进行沟通与交流，即便是交流也是“不平等”的交流。就家长们自己的话说就是“小孩子，懂什么”。其实孩子在受义务教育的阶段成长很快，他们特别需要父母对自己的关爱，而父母也应当及时了解孩子心态的微弱变化，以便对孩子的行为进行正确的引导。
1）学校基础设施建设问题 近几年国家财政对教育的投入越来越大，伴随着大量财政的投入，大部分地区的基础教学设施都得到了一定程度上的改善。我们开展调查的小学分为两个部分，总共6间教室，条件比较艰苦，有的`教室没有门，没有玻璃，更谈不上风扇。这样的教室是冬不避风，夏不防暑，孩子在这样的环境下学习确实相当辛苦。学生在课余也没有任何娱乐设施，这样的环境对学生的成长相当不利。只希望国家还能继续加大对基础教育设施建设的投入，改善类似于这样的教育设施，为义务教育在硬件上做好保障。
2）关于教师的系列问题 当今义务教育发展的一个重要问题就是师资缺乏，而为了满足孩子的上学要求，地方政府只能从当地去挑选一部分相对有知识的人来代理教师的职责，即为乡村代课老师。这些老师平时在家种地干活，到上课时间就去学校给孩子上课。这无疑会产生一系列的问题。首先这些老师素质问题，因为这些老师的专业水平达不到要求，对很多问题都会缺乏准确的判断；其次是这些老师的教学方法问题，因为他们没有接受过系统的培训，并不懂得该怎样高效的传达自己的想法，使得孩子可能无法掌握该学习的知识，造成对孩子学习的影响。但是中国的一系列实际情况迫使这些问题很难解决，在国家无法提供足够师资力量的时候，当地政府就应该运用自身所拥有的权力，对代课老师进行一系列的系统培训，通过考核的方式来提高代课老师的整体素质，从而逐渐解决师资的缺乏问题。
以上是我在对我们所发现和看到的问题进行的一系列总结，希望能对义务教育的发展起一定的作用。
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