报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么,报告到底怎么写才合适呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。
政府半年工作总结 半年工作报告篇一
一、切实抓好本行业务管理的日常工作,按照审批制度,严格把关;atm机业务能坚持每天记帐、对帐、清帐等一系列业务,确保atm能正常运作,不仅增加我行的中间业务收入,也疏散了不少客户在柜台前的滞留;在安全保卫工作方面,本人能时时刻刻提醒自己及柜员决不可麻痹大意,掉以轻心,不得有任何松懈思想和侥幸心理,严格按照规章制度办事,抓好各项安全工作,确保万无一失,。
二、加强自身学习,提高业务水平:随着扁平化的实施管理开始,我们员工身上的担子就很重,而自己的学识、能力和阅历与其任职都有一定的距离,所以总不敢掉以轻心,向书本、向周围的领导、同事学习。经过不断学习、不断积累营业部的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,都有很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真努力贯彻到实际工作中去。积极提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心,努力提高工作效率和工作质量。
第二,有些工作还不够过细,一些工作协调的不是十分到位;
政府半年工作总结 半年工作报告篇二
以来,我公司严格贯彻落实县委、县政府关于加强信访稳定的工作部署,采取有效措施,切实加强本单位信访稳定工作,圆满完成了全国“两会”、“春节”、“五一”、“国庆节”等重要活动、节假日期间的信访稳定任务,确保了和谐稳定发展的良好局面。
一、健全组织 提高认识
我公司高度重视信访稳定工作,公司领导、相关部室能够经常深入基层站所,细致排查,做到“抓早、抓小、抓源头”。公司主要负责人总负责、亲自抓,积极行动,及时召开了党组会议,并成立以公司党委书记__为组长的信访稳定工作领导小组,下设信访稳定办公室。多次组织干部职工学习相关信访稳定条例法规,强化思想认识,掌握调解矛盾的方法,切实将信访工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、创新形式 确保效果
为了更广泛地了解职工的愿望及需求,更好地服务职工生产生活,实现企业和谐稳定发展,我公司不断把畅通职工意见表达和沟通渠道工作推向深入,成立群众工作室,规范了接待处理职工群众反映问题的工作程序及流程,严格限定各办理环节的时限,实行三卡一志,包括来信来访处理卡、督办卡、反馈卡以及工作日志,保证每一条职工意见都能按照流程规范处理。我公司制定了信访联络员制度,在各基层单位组织1-2名信访稳定联络员,负责本单位信访稳定工作。通过该项制度,能够将信访工作向前延伸一步,向基层延伸一步,变被动等待信访案件为主动搜寻信访苗头信息,变“两眼一抹黑”为拥有“千里眼”“顺风耳”,目的就是要把信访苗头发现在初始,化解在萌芽,解决在基层,做到早发现,早处理,早稳控,防止信访事态扩大,处理难度膨胀,进而把信访案件控制在基层,处理在基层,解决在基层,不使信访变上访。
定期召开维稳工作例会。每月初定期召开维稳工作例会,统一汇总一月来的各类信息,深入剖析存在的问题,共同寻求解决问题的方法,及时将问题隐患消失于萌芽状态。
三、多措并举 确保稳定
下一步,我公司将继续把信访稳定工作当作一项重要的政治任务,认真梳理信访工作薄弱环节,主动作为、细化措施,一是实行领导包案制,建立不稳定因素常态排查机制,及时化解苗头隐患;二是组织各基层单位信访稳定联络员,认真排查本单位信访稳定隐患,特别是农电工思想动态;三是在政府的大力支持下,建立与信访部门的协调联动机制,及时掌握社会上的供电方面的信访苗头,确保公司继续保持和谐稳定的良好局面。
政府半年工作总结 半年工作报告篇三
____年,____市农村信用社全面贯彻落实科学发展观,牢固树立“立足____,面向城乡,反哺大众”经营理念,以服务“三农”为宗旨,以强市富民为目标,以信贷投放为手段,克服法人改革、股金整改、贷款五级分类、综合系统上线等各方面的压力和困难,全力支持____市社会主义新农村建设,全力支持____地方经济发展,充分发挥了农村金融主力军作用。截止____年12月末,各项存款__万元,比年初增加__万元;各项贷款余额__万元,比年初增加__万元,增幅__%;累计投放各项贷款__万元,完成全年贷款投放计划的__%,占全市金融机构投放额的__%。其中:投放农贷__万元,占全部贷款总投放的__%,比同期多投放__万元;投放中小企业贷款__万元,比同期增__万元。现将____联社的信贷工作汇报如下。
一、____年主要工作作法。
建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村是中央总揽我国经济社会发展全局作出的一项重大战略决策,对农村信用社既提供了新的发展机遇,也提出了新的任务要求。支持社会主义新农村建设,关键要加大对“三农”资金的有效投入,我市农村信用社逐步完善金融支农的配套制度建设,努力实现四个“不断”的总体要求,确保了支农力度不断加大,支农质量不断提高,支农功能不断完善,支农效果不断显现,初步实现了社农“双赢”的目的。
1、坚持一个宗旨,明确支农目标。市委、市政府《关于扎实推进社会主义新农村建设的意见》(天发〔____〕1号)出台后,我们充分认识到建设社会主义新农村是农村信用社支农工作的终极目标,是农村信用社必须承担起来的历史重任。实现终极目标、完成历史重任必须始终坚持服务“三农”这个宗旨。市联社明确提出了“立足三农求发展”的理念。
2、把握两个基本点,严格支农要求。____年市联社重申了“信用等级评定面、持证农户授信额度内贷款需求满足率必须达到__%”的“双百”方针。为将“双百”方针落在实处,市联社对基层社支农工作提出了四个“不动摇”:一是严格遵循“扩面升级、增量提速、力求高效”总体思路不动摇;二是严格遵循“扩大视野,伸长触角,主动出击,引客进门”营销策略不动摇;三是严格遵循“艰苦奋斗、雷厉风行、敢于负责、开拓进取”工作作风不动摇;四是严格遵循“联社领导包片、中层干部包社、信贷人员包村包放包管包收”工作责任不动摇。认真制定《____市农村信用社信贷支农工作考核办法》,做到了春耕备耕生产资金投放早、投量足、投面广,为完成农贷投放任务打下了基础。一季度,我社共调查农户__万户,建立农户经济档案__万户,调查面达到__%;评定信用农户__万户,发放农户贷款证__万本,其中一级信用农户__万户,农户贷款证授信总额__万元。
3、筑牢三个支撑点,夯实支农根基。为贯彻市人民政府《批转市人民银行关于____市____年货币信贷工作意见的通知》(天政发〔____〕10号)精神,执行好《意见》提出的“加大金融生态建设力度,完善社会信用体系”及“不断加大支农信贷力度,加速农业产业化进程”的有关要求,我们一是继续开展农村信用工程建设。____年全市评选出__个信用乡镇、__个信用村,分别占乡镇数和村级数的__%和__%。二是继续推行农户贷款证管理。实行“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”信贷管理办法,持证农户办理授信额度内的贷款,只需凭“二证一章”(贷款证、身份证、农户印章)就可直接到信用社网点办理,像持有活期存折一样方便。三是继续实施小额贷款延伸管理办法。开办农户联保贷款,满足大额贷款户需求。仅多宝一个信用社____年就发放联保贷款近__笔,金额近__万元。
4、培植四个增长点,放大支农效应。市人民政府《关于加快农业产业化发展的意见》(天政发〔____〕5号)确定“____”期间,我市农业产业化发展的指导思想是大力培植龙头企业,建设产业基地,打造精品名牌,努力实现由农业大市向农业强市的历史性跨越。为此,我们实施了“四优战略”:一是支持“优势产业”,实施“名品战略”,根据农产品区域分布特点,推进农业向域化布局、规模化生产、产业化经营方向发展,形成镇有特色、村有强项、户有专长的产业板块。如____镇、____镇、杨林办事处的蔬菜,多宝镇革新村的地膜花生、油菜,黄潭镇万场村的黄金瓜、黄花菜,干一镇的莲籽、网箱黄鳝养殖,____镇的植桑养蚕、生猪,石河镇的优质稻米,拖市镇的棉花,胡市镇的立体养殖业等,形成了农村新的经济增长点。二是支持“优势企业”,实施“名企战略”,着重扶持全市上规模、信誉效益俱佳、有发展潜力且以生产高附加值农产品和农产品深加工为主的“农”字号龙头企业,实行“一次核定、分次发放、到期收回、有效再放”的信贷管理办法,促使企业进一步发展壮大。目前,全社共支持发展农副产品加工企业__家,其中国家级龙头企业__家,省级龙头企业__家。年加工生产农副产品__万吨,年创产值__亿元。带动了周围农户共同发家致富。三是支持“优势产品”,实施“名牌战略”,信用社支持的____镇健康油化色拉油、____镇杨场酱品、____镇“黄金”牌西红柿、____镇“和玉”牌花菜、陆羽办事处__酱鸭等__多个产品进入了__等大中城市超市。____的“__”牌花菜畅销全国,并远销俄罗斯等国家。四是支持“优势客户”,实施“黄金客户”战略,把从事农产品种养加运销的个体工商大户和民营企业当作长期合作伙伴,走社企双赢的道路。拓展了支农层次,推动了信贷支农工作向纵深发展。
5、强化五个结合点,强化支农机制。市委办公室、市政府办公室《关于印发____市社会主义新农村建设试点工作实施方案的通知》(天办发〔____〕5号)为开展新农村建设试点工作指明了方向。我们从健全制度入手,积极参与配合试点工作。一是建立健全工作联系点制度。以文件形式明确将涉农龙头企业——____市____油脂化工有限公司和__新村、__村、____村、____村、____村等五个村作为联社领导班子的支农示范点,并要求各社也要相应建立支农示范点。遍布全市的联系点成了信用社了解农村基本情况的信息点,成了农村“双百文明”建设的模范点、成了“信用工程”建设的带动点。二是建立健全“三百优”评选激励制度。三是建立健全法制“三查”制度。坚持做到防范贷款风险在先,发放贷款在后,每笔贷款都坚持填写“三查”记录簿。对万元以上涉农贷款坚持按月收息,全程参与信贷资金循环与监控。四是建立健全经常培训制度。在学习中央和省市两级政府支持“三农”发展的文件、金融及农业生产规律、主打农产品工艺流程、小额农贷操作流程知识的同时,切合我社实际,开展了“以热爱信合事业为荣、以危害信合事业为耻;以服务地方经济为荣、以损害地方经济为耻;以坚持努力学习为荣、以无知不求上进为耻;以提高服务质量为荣、以服务质量低下为耻”等为主要内容的“八荣八耻”教育活动,坚定打持久战信心,培养出了一支过硬的信贷员队伍。
市委市政府在“____”规划中提出了培育壮大纺织服装、机械制造、医药化工、食品加工四大产业集群的发展目标。我们抢抓机遇,围绕产业规划,把支持民营企业作为拓宽信贷工作领域的切入点,重点支持了股权结构合理、法人治理完善、财务状况较好、公司管理运作规范、有发展前景的公司,达到了社企“双赢”。
1、细分客户,开辟融资通道。一是转变观念,创新意识,树立“现代企业”思想。在信贷业务上实行四个转变:即从单一支持传统农业向支持规模农业转变,从支持农业向支持“公司+农户”民营企业转变,从支持农业向涉农工业转变,从分散使用粗放管理信贷资金向适度集中、讲求效益方面转变。二是深入调查,细分客户,找准信贷“支撑点”。通过调查,对民营企业有选择性支持,同时,对支持的客户进行细分,划分重点支持客户,一般支持客户,尝试性支持客户,以此为基础,在贷款发放额度上进行划分。____年发放__万元以上贷款的民营企业有12家,__—__万元贷款民营企业有__家。
2、严格授信,打造核心群体。为掌握民营企业生产经营情况,我们从民营企业的诚信度、道德风险、管理能力和资金流量等八方面进行分析,对民营企业有关指标进行量化并逐项评分,得分80分以上为支持户,90分以上为重点支持户,同时进行授信,核定贷款最高限额,采取一次核定,随用随贷、周转使用,简化了贷款手续,及时解决了民营企业资金缺口。仅____年元至4月间,全市农村信用社已对__户民营企业进行了信用等级评定和授信,累计发放贷款__万元,培植了一批黄金客户。如昌丰棉麻有限公司,____年与信用社建立信贷关系,当年发放贷款__万元,年底产值较上年翻了1翻;第二年信用社又发放贷款__万元,其生产规模、产量、产值、利润得到了较快提升,该户在汪场镇还购置土地__亩,建起一个花园式的生产厂区,目前,公司年产值__多万元,创利税__多万元,生产规模位居全省同行业的前列。
3、强化管理,确保安全运行。为加强民营企业贷款管理,规避贷款风险,我市农村信用社专门制定了民营企业贷款管理办法。一是规定“一户一社”,采取借款户选择信用社及信用社选择借款户的办法,一个借款户只能在一家信用社开户,避免了一户多社贷款的现象;二是对上报审批的民营企业贷款,信用社必须认真填好贷款调查,形成调查报告,做到内容真实,完整,要素齐全,对报审贷款资料不全,调查报告不详细的,市联社一律退回;三是市联社负责对报审贷款审查,并签署审查意见,提交审贷委员会审议后并及时下发批复;五是信用社接到贷款批复后,严格按照要求办理贷款发放手续,凡先发放后报批及不按批复办理有关手续的,一律按违规放款处罚;四是健全民营企业信贷档案资料,信贷员每个季度必须对民营企业进行贷后检查,市联社对贷款大户每半年进行检查,形成检查材料,反馈风险问题,认真整理和完善档案,发现缺少档桉案或档案资料不全的,对有关责任人进行处罚。
4、加强沟通,营造互动氛围。为加强与民营企业沟通,市联社积极参与市政府、市人行组织的“访百家企业”活动,主动向企业宣传信用社的信贷政策,分析农信社改革与发展形势和上级部门对信贷管理要求,剖析信用社与民营企业的鱼水关系,阐明企业的发展离不开信用社的支持,信用社发展也得益于企业支持的观念,要求民营企业讲信用、守规则,建立良性互动、谋求双赢的合作伙伴关系,营造有借有还、诚实守信的社会信用氛围,加深了社企相互了解,融洽了社企关系。
中共____市委、____市人民政府《关于进一步加快小城镇建设的意见》(天发〔____〕2号)提出了加快小城镇建设的指导思想是坚持“产业兴镇”,推动农村劳动力转移,切实改变农村面貌,促进全市城乡经济社会协调发展。而持续较快增加农民收入、提高农民生活水平和生活质量,是社会主义新农村建设的基本出发点和根本目的。我市农村信用社通过优化信贷结构,大力拓宽农民增收渠道,满足农村各类经济主体不同层次的资金需求。
(一)支持农民从事多种经营。支持农民充分利用当地各类资源,发展休闲农业、观光农业、运输业和其它第三产业,支持优势农产品出口,多渠道增加农民收入来源。
(二)支持打工经济发展。目前打工经济蓬勃发展,打工收入已成为农民收入的重要组成部分。我市农村信用社积极利用全国联网上线及发行信合借记卡的有利条件,提供信贷、结算、咨询服务,支持农民进城务工经商创业,支持打工农民提高文化和技能,支持打工农民回乡兴业,提高农民打工收入。市联社要求各乡镇信用社摸清打工者的基本情况,建立打工农民台账,实行跟踪服务。
(三)支持农村现代流通体系建设。建立支农客户经理制,加大贷款营销力度,支持发展农产品、农业生产资料和生活消费品连锁经营,支持建立和拓宽农产品进城和工业品下乡的绿色通道,促进农村流通体系建设。提高农产品的商品率和市场竞争力,使农产品更多地转化为农民的收入,使农民能够更多地买到价廉物美的商品,不断提高生活水平。
(四)大力发展消费信贷,支持城乡居民消费。我社现正在对个人住房信贷业务、汽车消费贷款业务、公务员消费信贷业务进行研究。
(五)对做好下岗失业人员小额担保贷款和助学贷款进行专题研究。
(六)积极开拓工商户联保贷款业务,着力打造社区金融品牌。在____陈家巷社区试点的基础上总结完善,重点在城区推广、力争在试点的基础上建设一至两家。
二、____年主要信贷工作目标。
1、投放目标。计划投放各类贷款____亿元,其中用于支持企业、个体经营户的不少于__亿元,支持不少于____家企业__个个体经营户。
2、支农目标。以推广、使用贷款证品牌为基础,提高品牌的竞争力,大力满足全市__万户农户中有贷款需求的农户的生产资金需求,重点配合有关部门解决好农民“因教致贫”、困难农户致富。
3、创建目标。力争信用乡镇超过__%,信用村超过__%,配合搞好信用社区建设。
三、____年主要工作举措。
____年支持地方经济发展的主要措施是两个“优先”、两个“稳健”、三个“积极”、三个“加大”。
(一)两个“优先”。第一,优先满足持证农户的贷款需求。主要做好三个方面的工作:1、开展信用建设。农户调查建卡评级面达__%,信用农户的发证率达__%,有贷款需求的持证农户在授信内的贷款满足率达__%。2、方便农户办贷。延伸小额农贷的对象、额度、期限,使传统种养户、订单农业户、进城务工经商农户的资金需求得到较好的满足,进一步解放农村生产力,为农民开辟多渠道创收致富的途径。3、大力推行农户联保贷款。在巩固小额农贷的基础上根据农民的多种资金需求和农村发展实际,推行“自愿组合、诚实守信、风险共担”的联保贷款业务,支持农民集约经营,支持农户发展特色规模农业,提高农业综合开发能力。第二,优先支持涉农产业发展,将特色农业、创汇农业、高效农业、名优特新农产品的开发作为支持重点,以推动“龙头企业+基地+农户”的订单农业的发展为契机,大力推行公司为农户担保贷款业务。第一课件稳步探索推行粮棉油加工企业的仓单质押贷款业务,解决粮棉油加工企业流动资金需求大、抵押难的问题,发展、支持一批有市场、有效益、有前景的优质涉农企业做大、做强。
(二)两个“稳健”。一是稳健开展高中教育、医疗卫生、土地储备贷款,支持城区开发改造,支持市内重点高中及三甲以上医院,提升____“文化之乡”的内涵。二是稳健开发城乡居民个人消费信贷业务,为全市城乡居民提供耐用消费品、住房、助学贷款服务。通过部门合作,存贷挂钩,有步骤地开展公务员小额信用贷款业务,促进全市的消费升级。
(三)三个“积极”。一是积极开拓社区小企业、工商户联保贷款业务,着力打造社区金融品牌。按照授信额度与经营规模相适应、授信总额与资本实力相适应、授信总额与可提供的抵(质)押物相适应、用信条件与同业融资条件相适应的原则,配合市政府、市人行、市工商、税务、街道等部门,以社区诚信建设、个人征信建设为基础,在____陈家巷社区等五个社区试点的基础上总结完善,重点在城区推广,力争在试点的基础上再增一至两家。
二是积极拓展优质公司信贷业务。按照全市纺织服装、机械制造、医药化工、食品加工四大主体支柱产业,重点支持股权结构合理、法人治理完善、财务状况较好、公司管理运作规范、有发展前景的公司。
三是积极拓展优质、系统客户。在市政府的支持与倾斜下,向市政基础设施(水、电、路)、烟草、通讯等大客户,优质客户介入。
(四)三个“加大”。在内部管理上,主要在提高服务水平上下功夫。一是加大考核力度,将任务分解到社、到人,强化营销、市场、业绩意识,充分调动全员工作的积极性,提高全员的服务意识和业务素质;二是加大服务力度,在服务时间、服务方式、服务手段、服务举措上下功夫,实施办贷“一站式”服务,全市统一将办贷窗口“由楼上搬到楼下、由后台走向前台”,做到“门好进,人好找,事好办。”;三是加大宣传力度。接受社会监督。做到贷款对象、条件、程序、利率、额度公开,将贷款流程公示上墙,实行限时服务。
政府半年工作总结 半年工作报告篇四
一:做得较满意的方面
1、虚心学习,提高业务技能。我作为维修工,负责生产线上的一切设备的正常维护。如压机、卧干器、输送线、载卸机、风机、干磨线、单边磨等。初来公司,我对此类设备还比较生疏,但通过自己的勤学苦练,苍天不负有心人,我现在能较好地维修此类设备。
2、遵章守纪,敢担责任。谁都清楚,维修工比较脏,比较累,压力很大。就是在机器正常运行的情况下,我们也得在车间不停地巡检,排查一切可能发生的异常情况,发现问题及时排除,确保生产线正常运行。
3、以公司效益为己任。为了节约公司维护成本,自己自始至终能够利废为宝。把报废的机器还可使用的部件重新组装,回收利用,为公司节省开支,自制维护工具,使自己维护设备时得心应手。
二:需要提高的地方
1、业务水平还须进一步提高。作为一名维修工,必须对每台设备各个部件了如指掌。我必须不断学习、探索、刻苦钻研来提高技术水平,更好的为公司增产增效。
2、创造性发挥不够。一年来,我自认为为公司生产尽了自己最大努力。较先前相比,业务技术水平提高不少,能应对生产,没有想的省工省时的方法解决问题,提高工作效益,而是按部就班,工作有点机械性。
在今后的工作中我定能发扬优点,克服不足,共创_美好未来!
政府半年工作总结 半年工作报告篇五
本届政府履行职责已经一年。现在,我代表省政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请省政协各位委员提出意见。
一、xx年工作回顾
过去的一年是极不平凡的一年。面对国际国内经济形势的重大变化,在党中央、国务院和省委的正确领导下,各级政府和全省人民一道,继续解放思想,奋力攻坚克难,推动全省经济较快发展和社会全面进步,振兴吉林老工业基地迈出了新的步伐。
——经济增长较快。预计全省地区生产总值实现6400亿元,比上年增长16%,人均地区生产总值跨越3000美元大关。规模以上工业增加值增长19%,服务业增加值增长15%,民营经济主营业务收入增长31.4%,社会消费品零售总额增长24.3%,外贸进出口额增长29.5%,增速均居全国前列。
——发展质量提高。全省地方级财政收入、一般预算全口径财政收入、财政支出分别达到422.8亿元、845.2亿元、1180.1亿元,分别增长31.8%、30.2%、33.5%,三项指标增长同时超过30%为xx年实行分税制以来首次。预计规模以上工业企业在面临诸多不利因素的情况下实现利润340亿元。单位地区生产总值能耗下降4.5%,主要污染物减排完成目标。
——农业获得大丰收。粮食产量达到568亿斤,创历史最高水平。吉林增产百亿斤商品粮能力建设规划作为省级第一个增粮工程,获得国务院批准,并启动实施,我省粮食综合生产能力和现代农业建设正在向更高水平迈进。
——发展能力进一步增强。全社会固定资产投资完成5600亿元,比上年增长40%,人均投资突破2万元,达到发达省份水平。长吉图高速公路全线通车,全省新增高速公路382公里。长春龙嘉国际机场旅客年吞吐量突破300万人次大关,长白山旅游机场于北京奥运会开幕前正式通航。长双烟铁路竣工通车,东部铁路通道吉林境内全线贯通。哈达山水利枢纽工程得到国家批准并正式开工建设,结束了我省多年没有建设大型水利工程的历史。建成和在建电源项目装机容量790万千瓦。
——社会事业取得新的进步。全年登记科技成果498项,申请专利5000件,获国家科学技术奖7项。城乡全面实现免费义务教育,这是我省教育发展史上的重要里程碑。成功举办第九届中国长春电影节暨改革开放三十年农村题材电影展,国家农村题材电影创作基地和基金在长影建立。长春科技文化中心主体竣工。吉林奥运金牌实现零的突破。
——人民生活继续改善。预计城镇居民人均可支配收入12800元,农村居民人均纯收入4930元,分别增长13%和17.7%。城镇新增就业52.5万人,全社会从业人员1281万人,达到历史最好水平。全省养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面超过2100万人次。城乡47万户困难群众住房条件得到改善。人民生活水平朝着全面小康目标迈出坚实一步。
(一)大力加强农业综合生产能力建设。针对年初农资价格上涨、市场粮价走低、干旱严重等诸多不利条件,积极争取国家提高水稻最低收购价格、加大玉米专储和临时储备、增加农信社再贷款,及早落实粮食直补、农机具购置和农资综合补贴等强农惠农政策,保护和调动了广大农民种粮积极性。全面推广测土配方施肥等重大农业技术。启动30个县(市)全程农机化示范区建设,机械综合作业率超过50%。推进耕作方式改革,实施深松深翻1368万亩。西部土地开发整理工程初见成效。制定扶持政策,畜牧业稳定发展。推进农业产业化经营,农产品加工业保持良好发展势头。林业经济、园艺特产业加快发展。新农村建设实施1000个村,并在6个县(市、区)整体推进试点。
(二)努力确保工业经济较快增长。面对上半年能源、原材料等价格大幅上涨和下半年国际金融危机冲击的影响,积极采取应对措施,实行贷款财政贴息,增加省级信用担保资本金规模,推进银行、企业、担保公司互动,加强生产要素调节,努力缓解企业特别是中小企业生产经营困难。支持汽车产业发展,制定促进轨道客车、石化、食品、医药、信息产业加快发展的规划和政策措施,推动重点产业增强实力。扎实开展“工业项目年”活动,重点推进“四个百项”亿元以上工业项目建设,建成项目80个。特色工业园区建设取得积极进展。实施“1111工业节能行动计划”,推广24种节能技术和产品,91个工业节能降耗项目竣工运行。
(三)继续加大投资拉动力度。超前谋划,上争下促,多渠道筹措资金,加强协调服务,积极落实建设条件,实施3000万元以上项目3900个,竣工投产1160个,其中亿元以上项目110个,工业、农业、基础设施等投资全面推进。针对项目储备不足问题,组织谋划重大项目,取得积极成效。抓住国家对宏观经济政策做出重大调整,特别是四季度增加1000亿元投资的契机,提前准备项目,及时汇报衔接,得到国家相关部门有力支持。大力开展招商引资和鼓励民间投资,构建多元化投资格局。
(四)深入推进改革开放。深化国企改革,解决国企改制遗留难点企业问题和分离办社会职能、政策性破产工作取得新的进展。扎实推进地方国有粮食购销企业产权制度改革,以国有粮食购销企业为骨干、多种经济成份并存的多元化粮食市场主体初步形成。首批10个县(市、区)集体林权制度改革试点成效明显。吉林银行重组四平等省内4家城信社和国内增资扩股顺利完成。东北地区中小企业再担保公司在我省成立。韩亚银行、招商银行长春分行挂牌运营。东北首家农村商业银行在九台成功组建。推动中小企业股权融资。一汽启明公司上市。组织赴一些国家及香港和沿海发达地区开展系列经贸交流活动,一批国内外企业来我省考察投资。成功举办第四届东北亚博览会和第七届农博会。编制长吉图开发开放先导区规划并上报国家有关部门。长春广东工业园、上海工业园和吉林深圳工业园以及珲春俄罗斯工业园、日本工业园等一批省际、国际工业园区开工建设,县级工业集中区加快发展。中日韩俄陆海联运成功试航。全省实际利用外资30.1亿美元,增长32.5%;引进外省资金1200亿元,增长60%。旅游业快速发展,总收入增长28.7%。
(五)积极发展各项社会事业。实施汽车关键核心技术攻关、主要农作物优良品种选育、玉米生物化工产品深度开发等7个重大科技专项,取得阶段性成果。进一步提高义务教育发展水平,基本完成县级职教中心建设任务,高校“质量工程”、“示范工程”实施进展良好。继续完善公共卫生和医疗服务体系,城乡医疗救助能力不断增强。松花江等重点流域水污染防治工作扎实推进。影视剧创作和文化信息资源共享工程、农村文化大院、农家书屋建设成效显著。开展“万名爱心儿女走进万户计划生育特殊家庭”活动,计划生育家庭特别扶助制度试点顺利实施。北京奥运火炬在我省传递圆满成功。民族、宗教、人防、军民共建等工作取得新的成绩。
(六)着力办好民生实事。省政府承诺的八件民生实事全面完成。10万个公益性岗位规模基本稳定。城镇零就业家庭保持动态为零。免费培训低保家庭适龄就业子女8001人。全省企业退休人员养老金月人均增加95元。城乡低保补助水平明显提高,农村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分别比上年增长50%和53%。新型农村合作医疗人均补助标准达到70元,城镇居民基本医疗保险覆盖面达到86%。启动实施城乡医疗救助制度。开始补发历史拖欠的中小学教师工资。全面完成68所乡镇卫生院、30所农村初中校舍改造。改造农村泥草房14.7万户、城市和煤矿棚户区1300万平方米,率先在全国开展林业棚户区改造试点。建设城市廉租房81.8万平方米,发放住房租赁补贴23万户。8.7万农村贫困人口脱贫。解决农村60万人饮水安全问题。完成广播电视“村村通”和有线电视数字化转换任务。向城乡贫困低保户免费发放10.5万台彩色电视机。落实物价上涨和油电调价后低收入群众生活补助及相关燃油补贴,加强市场监管,切实维护群众利益。
(七)进一步加强民主法制和服务型政府建设。推进平安吉林建设,深入开展严打整治斗争,增强治安整体防控能力,圆满完成奥运等大型活动安保任务,维护社会稳定和国家安全工作富有成效。法制宣传、法律服务和人民调解取得新的成绩。设立专项救助资金,解决一大批信访突出问题。加强应急管理工作,全面开展隐患排查治理,重特大事故得到遏制。集中进行食品药品安全整治,及时有效组织诊查治疗我省受三鹿奶粉事件影响的婴幼儿。
办理省人大代表建议和政协提案449件,提请省人大审议地方性法规草案8部,制定政府规章6部。深入推进政府绩效评估,行政事业编制和行政公用经费实现“零增长”。减少和下放行政审批权限305项,取消年审年检项目42项,分别占总数的51%和67%。取消、暂停行政事业性收费26项,进一步减轻企业负担。开展政府新闻发布工作,促进政府信息公开。深化软环境和政行风民主评议及纠风专项治理,组织56个中省直部门的159名处长通过媒体向社会公开承诺工作效率和服务措施,严肃查处一批损害发展软环境的案件。扎实开展继续解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观活动,政府工作进一步改进。
xx特大地震发生后,按照党中央、国务院部署,动员全省广大干部和社会各界捐款捐物,迅速组织公安消防干警、医疗卫生人员、交通通信职工等第一时间奔赴四川地震灾区,全力支援抗震抢险救灾。认真做好对口支援黑水县灾后重建工作,援建项目取得预期进展,得到灾区党委、政府和群众的高度评价。
去年我们取得的成绩,来之不易。这是全省广大干部群众同心协力、团结拼搏的结果,凝聚着各个方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府,向全省广大工人、农民、知识分子和各级干部、老同志,解放军驻吉部队、武警官兵和公安司法干警,中直各单位,表示衷心的感谢!向省人大、省政协、各民主党派、工商联、人民团体和社会各界,表示衷心的感谢!向港澳同胞、台湾同胞、广大侨胞以及所有关心和支持吉林建设的海内外朋友,表示衷心的感谢!
回顾过去的一年,我们也清醒地认识到,全省经济社会发展中还存在诸多困难和问题。老工业基地长期积累的一些矛盾尚未根本解决。产业结构不优,经济效益还不高;基础设施相对薄弱,建设任务繁重;县域经济发展差距仍然较大,实力不强;科技成果转化率偏低,高新技术产业发展慢;部分群众生活比较困难,社会还有不稳定因素;政府服务还存在不足,发展软环境仍有不尽人意的地方。在国际金融危机冲击下,又遇到一些新的问题。受市场紧缩、相关工业产品滞销、农产品价格下行和农村劳动力外出务工受阻、企业投资意愿和投资能力下降等影响,工业经济运行矛盾突出,不少企业生产经营困难,农民持续增收困难增加,招商引资和出口难度加大,节能减排任务艰巨,城乡就业形势更为严峻。我们一定要增强忧患意识和责任意识,以高度负责的精神,重视解决存在的问题,更加努力地做好政府工作。
二、xx年工作总体安排
今年,我省振兴发展面临严峻挑战,也充满重大机遇。当前,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济形势复杂多变,发达国家经济出现衰退,国内经济下行风险加大,对我省的影响不断加深,部分行业和企业受到冲击明显,今年特别是上半年我们面临的困难会更大。但同时我们也要看到有利因素,坚定战胜困难的信心。一是中央宏观经济政策调整带来新的机遇。中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,出台了一系列实实在在、含金量高的政策措施,扩大内需,加大投资力度,我省作为老工业基地和粮食主产区,将得到更多支持。二是吉林有良好的发展基础。经过改革开放三十年的发展尤其是东北振兴五年来的艰苦努力,我省已经摆脱老工业基地举步维艰的困难局面,正在步入又好又快发展轨道。特别是近年来全省实施一大批重大工程项目,投资拉动的效应正在集中显现。三是我省具有较大的发展潜力和应对危机的回旋余地。吉林正处在工业化、城镇化加速推进阶段,二三产业快速发展,基础设施大规模建设,存在着巨大的产业升级空间和市场需求潜力。发达国家和沿海地区产业正在转型,以更快速度向中西部地区梯度转移,为我们招商引资、推进结构调整带来新的契机。目前建筑材料和机器设备价格降低,对我省扩大投资项目建设和企业技术改造更为有利。四是加快推进吉林发展振兴的局面可喜。现在全省发展思路清晰,布局已经展开,各个方面谋发展、重发展、快发展的氛围浓厚,干部群众盼振兴、图振兴、促振兴的愿望强烈,全省上下同心同德、干劲十足。我们要把思想和行动统一到党中央、国务院对当前形势的科学判断上来,统一到省委对全省今年工作的决策部署上来,紧紧依靠全省人民,变压力为动力,化风险为机遇,坚定信心,迎难而上,利用一切积极因素,采取一切有效措施,全力应对新的挑战,在全国发展中抢占先机,在全球经济增长放缓的背景下奋勇前行,努力保持我省经济社会又好又快发展。
今年政府工作总的要求是:以党的xx和xx全会精神为指导,全面贯彻中央经济工作会议和省九次党代会、全省经济工作会议精神,认真落实科学发展观,围绕科学发展、加快振兴、富民强省,把保持经济平稳较快增长作为首要任务,全力扩大内需,加快结构调整,转变发展方式,深化改革开放,保障改善民生,加强社会建设,促进和谐稳定,不断开创全省经济社会发展的新局面,以优异成绩迎接新中国成立60周年。
xx年全省经济社会发展预期目标是:地区生产总值增长12%,地方级财政收入增长15%,规模以上工业增加值增长15%,全社会固定资产投资增长28%,社会消费品零售总额增长17%,外贸进出口额增长13%,单位地区生产总值能耗下降5%,居民消费价格水平涨幅控制在4%左右,城镇居民人均可支配收入增长10%,农村居民人均纯收入增长8%,城镇登记失业率控制在4.6%以内,人口自然增长率控制在2.8%。以内。实际工作中主要指标力争超额完成。
这些目标,是经过综合权衡各方面因素确定的。既着眼保持我省经济平稳较快增长,又分析整个经济增长下滑的压力;既考虑几年来投资形成的发展能力和今年的投资拉动作用,又兼顾到市场需求不足带来的不利影响;既要增强社会各方面的发展信心,又要保证经过努力能够实现。
实现今年经济社会发展目标,要突出把握好以下几个方面:一要着力推进改革开放。继续解放思想,深化改革,扩大开放,用改革的办法、开放的思维,破解发展中的难题,不断增强发展的动力和活力。二要着力推进投资拉动。把投资作为拉动经济增长的第一动力,进一步加大投资力度,优化投资结构,培育新的经济增长点。三要着力推进结构调整。抓住新一轮结构调整的契机,坚持以增量带存量,加快产业结构优化升级,为保持较长时期、较快发展速度打下坚实基础。四要着力推进科技创新。把自主创新和成果转化作为增强全省经济和企业竞争能力的根本措施,加大科技创新力度,提高产品科技含量,增加科技对经济增长的贡献率。五要着力推进改善民生。把增加城乡居民收入和实施民生工程作为扩大内需的重要内容,下大气力解决好群众生活中的突出困难和问题,激发全省人民的积极性、主动性和创造性。
三、全力保持经济平稳较快增长
(一)着力扩大投资和消费需求。加大投资力度和规模,突出工业、基础设施、生态环境和民生等领域,集中力量抓好重大项目,全省新开工3000万元以上项目1500个。重点实施交通、水利、电力、生态环保和城市公共设施等八大工程。加快哈大客运专线、长吉城际铁路、榆树至舒兰、辽源至西丰等铁路建设进度,开工通化至灌水、靖宇至松江河、和龙至南坪、石家至烟筒山4条铁路,争取开工吉林至图们快速铁路、松原至陶赖昭、白城至乌兰浩特铁路。加快建设营城子至松江河、长春至松原、松原至双辽等高速公路,四平至长春段高速公路进行八车道改造,伊通至辽源高速公路建成通车。实施长春龙嘉国际机场扩建,争取通化机场开工。完成老龙口水利枢纽主体工程,加快哈达山水利枢纽、大安灌区、引嫩入白工程建设,全面启动中部引水工程,加强病险水库除险加固。加快在建电源和电网项目建设,新开双辽电厂扩建、长春第四热电厂和通榆500千伏变电站等项目,靖宇核电开始临建工作。扩大松花江流域水污染防治工程规模,推进流域内县城污水处理厂、垃圾处理场和工业园区污水处理厂建设。实施一批资源型城市接续替代产业专项。启动建设向海生态示范区。加快长春轻轨三期工程施工,开展长春西客站和地铁1号线工程前期工作,争取尽早开工。继续谋划一批重大项目,搞好项目储备。注重生产力科学布局,控制高耗能、高排放、高污染项目,防止低水平重复建设。发挥政府公共投资引导作用,积极鼓励民间投资,带动全社会资金投入。进一步规范投资行为,加强投资项目和资金监管,提高投资效益,打造廉洁工程。
努力扩大消费需求。完善相关消费政策,改善消费环境。落实支持一汽汽车销售和促进房地产健康发展的措施,努力增加汽车和住房消费。积极引导扩大服务性消费,培育和促进旅游、医疗保健、教育、文化等消费热点,推动消费结构升级。大力开拓农村市场。推行家电下乡,对农民购买家电实行财政补贴。健全农村现代流通服务体系,建设日用消费品和农产品流通网络,继续实施“万村千乡”市场工程、“双百”市场工程,支持大型商业流通企业到县城及中心集镇发展连锁超市、便利店,为扩大农村消费创造条件。
(二)大力发展现代农业。以稳定发展粮食生产和促进农民持续增收为重点任务。抓住国家加大对粮食主产区扶持力度的有利时机,认真落实粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴等政策,保护和调动农民种粮积极性。正常年景下粮食产量达到550亿斤。加快实施增产百亿斤商品粮能力建设规划,全面启动“十大”工程和生态农业、节水农业、农机化、农业科技创新4个现代农业示范区。开展玉米、水稻主要生产环节全程机械化作业试点,扩大深松深翻面积。推进农业技术创新和服务体系建设,加强主要粮食作物新品种开发和重大增产技术的集成推广。从今年起,用三年时间打好畜牧业加快发展攻坚战,突出抓好生猪、肉牛奶牛、家禽等生产,启动实施15个现代牧业园区,扶持1000个标准化规模养殖小区,完善畜禽良种繁育和疫病防控体系,组建省畜牧业信贷中心。规范奶站建设,发展现代奶业。加强林业重点生态和产业工程建设,壮大林业经济。加快发展棚膜蔬菜产业。推行农业标准化生产,完善检验检测体系,确保农产品质量安全。大力推进多种形式的农业产业化经营,改进完善企业和农户合作方式,培育农民新型合作组织。继续实施农民培训“阳光工程”和“春风工程”,提高农民转移就业技能,扶持农民工返乡创业,促进农民多渠道就业,维护农民工合法权益。今年全省农村劳动力转移就业达到300万人以上。抓好农村环境综合整治示范工作,以发展社会事业和建设公共设施为重点,继续搞好“百镇千村”新农村建设。
(三)全力推动工业结构调整优化。利用国际金融危机产生的倒逼机制,按照建立新型工业体系的要求,以产业、产品结构调整为重点,加快工业结构优化升级。实施产业跃升计划,做大做强重点产业。汽车产业要在扩大整车产能的同时,加强自主品牌体系建设,积极发展新能源汽车,壮大专用车规模,提升汽车零部件、模块研发制造能力;石化产业要提高油气产量,增加炼油和乙烯产能,扩大合成氨生产,大力发展精细化工;农产品加工业要突出精深加工,提升龙头企业,努力实现资源效益最大化;加快发展具有比较优势的装备制造业;抓好以现代中药和生物制药为重点的医药产业、以汽车电子和光电子为代表的电子信息产业。加大资源勘探开发力度,发展油页岩、矿泉水等优势资源产业。加强轨道客车、医药、食品等特色工业园区建设,搞好产业链协作,促进产业集群发展。继续开展“工业项目年”活动,加快丰越20万辆轿车、吉化千万吨炼油和百万吨乙烯、中化吉林化肥80万吨尿素等50项投资20亿元以上重大项目建设,提高重点产业集中度。把技术改造放在突出位置,实施“四高一优”技改工程,重点抓好锦湖轮胎新增315万条子午线轮胎、通钢300万吨精品钢工程等1000个投资3000万元以上企业技改项目。加强重大新产品开发,积极发展高附加值、高技术含量产品,促进产品创新升级。坚持实施品牌战略,进一步提升优势产品知名度,新增一批国家名牌产品、驰名商标和地理标志保护产品。深入推进节能减排。集中力量抓好100户年综合能耗1万吨标准煤以上企业节能,实施100个节能改造项目。大力推广高效节能产品和建筑材料,搞好重点污染减排工程建设,严格环保准入门槛,加快淘汰落后产能。加强指导服务,推动银行、企业、担保公司合作,帮助企业解决困难,保障煤电油气运等要素供应,搞好产需衔接,组织企业开展管理创新活动,确保工业经济平稳运行。
(四)加快县域经济、民营经济和服务业发展。继续对县级工业集中区实行以奖代补政策,支持基础设施建设。对项目多、发展空间受限的工业集中区,合理安排用地指标。启动建设100个有特色、有基础、有潜力的城镇,加强设施建设,推进综合改革,放开户籍限制,赋予县级管理权限,带动县域经济发展,促进城乡一体化。坚持放开、放活、放手,鼓励全民创业,继续大力发展民营经济。支持千户成长型企业技术创新,打造百强民企。推进创业孵化基地建设,建立大学生创业园,鼓励大学毕业生自主创业。设立全民创业发展专项资金,引导高成长性中小企业进行股权融资。多渠道增加担保机构资本金,扩大担保信用规模,实行信贷财政贴息,建立中小企业贷款风险补偿机制,促进解决中小企业融资难问题。加快企业人才培养,加强服务体系建设。认真落实加快服务业跨越发展的政策,集中抓好20个服务业园区、20个服务业平台和100个亿元以上重点项目建设。吸引更多的民间资本和外资投资服务业,积极培育一批行业领先、带动作用强的大中型服务业企业和企业集团。加强旅游基础设施建设,加大以长白山为代表的重点景区、景点开发和推介力度,改善旅游发展环境,加快旅游产业发展。
(五)积极推进科技创新和高新技术产业发展。深入实施科教兴省战略,加大政策、项目、企业、人才层面工作力度,切实提高科技成果转化率和高新技术产业产值占地区生产总值的比重。制定并落实促进高新技术产业发展和科技成果转化的扶持政策。组织实施重大科技专项,培育有竞争力的高新技术企业群。实施科技成果转化提速工程,安排专项资金,大力推动具有自主知识产权、市场前景好的混合动力汽车、车载前装导航信息系统、重组人胰岛素及制剂、百吨级碳纤维、生物基化工醇、高清晰led大屏幕显示器、新型锂离子电池、时速350公里高速动车组、吉林人参系列产品开发、玉米和水稻收割机十大科技成果产业化。创新体制机制,整合科技资源,探索建立重点产业公共研发平台。发挥现有高层次科技人才作用,鼓励科研机构研究人员、高校教师参加企业技术研发和新产品开发,创办科技型企业。抓住国际金融危机引发新一轮人才流动的契机,积极吸引我省急需的各类高层次人才,增强支撑经济社会发展的能力。
四、推进以改善民生为重点的社会建设
进一步推动教育改革发展。实施中小学教师专业发展行动计划,促进城乡义务教育均衡发展。加强对职业教育的投入和政策扶持,开展中等职业教育免费政策试点。帮助高校解决发展中的困难,增强培养高素质人才、科技创新和服务社会的能力。深化医药卫生体制改革,继续搞好城市社区卫生服务机构标准化和农村三级卫生服务网络建设,积极扶持中医药事业发展。坚持社会主义核心价值体系,推进文化体制改革,支持重点文化企业改制上市,加快省科技新馆、博物新馆、美术馆和图书新馆等建设,长春科技文化中心国庆节前向社会开放。增加专项资金支持民族地区文化事业发展。大力发展影视、出版、歌舞、动漫等文化产业。积极备战参加第十一届全国运动会。加强人口和计划生育服务体系建设,促进优生优育,稳定低生育水平。支持民族地区加快发展,推动民族团结进步事业。强化宗教事务管理,积极引导和依法规范宗教活动。加强国防教育,搞好双拥共建和国防后备力量建设。保障妇女儿童权益,发展老龄和残疾人事业,做好气象、人防、地震、测绘、地方志等工作。
今年继续办好八件民生实事。一是大力促进就业。积极落实促进就业的扶持政策,加强对大学毕业生、城镇退伍军人和下岗失业人员等创业服务,完善城乡就业保障体系,增加就业扶持资金和创业小额信贷,对困难就业人员灵活就业给予社会保险补贴,稳定公益性岗位开发规模并加强动态管理。城镇新增就业42万人,创建充分就业示范社区100个,保持城镇零就业家庭动态为零。二是提高社会保障水平。企业退休人员基本养老金月人均增加100元。农民低保补助年人均由540元提高到700元,城市居民低保补助月人均由130元提高到150元。增加重点优抚对象补助,提高农村五保对象供养水平。新型农村合作医疗人均补助标准由70元提高到80元。城镇居民基本医疗保险提高补助标准并实现全覆盖,将在校大学生纳入其中。开展农村独女户夫妇养老保险、新型农村社会养老保险、村党组织书记养老保险试点。继续完善城乡医疗救助制度。三是进一步改善群众居住条件。改造城市棚户区及危旧房600万平方米、煤矿棚户区220万平方米、林业棚户区200万平方米、农村泥草房20万户,建设城市廉租房80万平方米,发放住房租赁补贴23.4万户。四是继续实施农村饮水安全工程。解决97万农村居民饮水安全问题。五是改善农村义务教育办学条件。加快农村中小学校舍危房改造,今年完成67所农村初中校舍改造。按计划补发历史拖欠的中小学教师工资。适当增加农村中小学公用经费。用两年时间全面建立乡镇中学生理化实验室和微机教学室,彻底结束农村中学生在黑板上做实验的历史。六是加强基层医疗卫生服务。改造200所乡镇及农林牧场卫生院。提高乡镇卫生院医疗设备配置水平,开展医护人员培训。全面落实适龄儿童扩大免疫规划。七是继续搞好扶贫开发。实施400个贫困村“整村推进”计划,再实现8万农村贫困人口脱贫。八是丰富农村群众文化生活。扶持建设75个乡镇文化站、1000个农村文化大院、2000个农家书屋,向农村送3000场群众喜闻乐见的文艺演出。以上八件民生实事,省级财政当年筹措资金和争取国家补助共125亿元。
建立长效机制是改善民生的重要保障。坚持新增财力70%用于改善民生,指导市(州)、县(市)政府制定民生工程规划和实施计划,实行民生实事承诺制,建立目标责任制和考核评价体系,每年集中力量办成几件人民群众热切期盼的大事实事,使老百姓在发展中得到更多的实惠。
高度重视做好维护社会稳定工作。搞好社会治安综合治理,推进城乡社区警务工作,完善基层治安防控体系,加大社会矛盾纠纷排查调处力度,严厉打击各类违法犯罪活动,深化反渗透、反情报、反破坏斗争,保障人民群众安居乐业。建立畅通的群众利益诉求渠道,认真解决信访突出问题。加强城乡防灾能力建设,科学预防和妥善处置各类突发事件。坚持不懈抓好安全生产,确保人民群众生命财产安全。落实安全生产政府和企业两个主体责任,推进企业安全生产标准化建设,深入开展隐患排查治理,加强食品药品安全监管,构建食品药品安全长效机制,建立完善责任追究惩治制度,坚决遏制重特大安全事故发生。
按照规划和协议,继续搞好对口支援四川黑水县地震灾区恢复重建工作,全面完成今年援建任务。
五、继续深化改革开放
推进重点领域和关键环节改革。一是继续深化国有企业改革。利用国家促进企业兼并重组的政策,加快我省遗留难点企业重组改制。支持一汽等企业实施主辅分离和辅业改制。进一步完善改制后企业法人治理结构,建立现代企业制度。继续推进厂办大集体改革试点。二是搞好农村综合改革。稳定完善农村基本经营制度,开展农村土地确权、登记、颁证工作。遵循自愿、依法、有偿的原则,推进土地承包经营权流转,发展适度规模经营。进一步改革农村土地使用制度,健全征地补偿机制。全面推开集体林权制度改革。搞好国有地方粮食购销企业改革收尾。完善村级组织运转经费保障机制。做好化解农村义务教育“普九”债务试点工作。三是加快金融体制改革创新。推进吉林银行到省外设立分行,实现跨区域经营。发展风险投资。积极引进民生银行、中信银行、华夏银行等域外金融机构和机构投资者。落实县域内银行金融机构新吸收存款主要用于当地发放贷款的政策,努力实现银行资金回流农村。进一步改革农村信用社产权制度。扩大新型农村金融机构试点。今年各市(州)和一半以上县(市)要建立小额贷款公司。开展农民宅基地和住房、自有林地抵押贷款试点。积极引导企业发行短期融资券、中期票据、企业集合债,支持有条件企业上市直接融资,探索非上市公司股权交易。搞好农业保险试点工作。四是深化财税体制改革。继续推进财政预算管理制度改革,省直行政和全额拨款事业单位实现收支脱钩。进一步改革财政体制,规范财政转移支付制度。积极落实增值税转型改革等促进发展的财税政策。坚持依法治税,加强税收征管,规范非税收入管理,努力做到应收尽收。进一步调整优化财政支出结构,保证扩大内需、“三农”、民生等重点支出需要,控制和压缩一般性支出。
着力构建对外开放新格局。启动实施长吉图开发开放先导区规划,立足吉林和东北老工业基地振兴,面向东北亚区域合作与发展,以珲春为开放窗口、延(吉)龙(井)图(们)为开放前沿,以长春、吉林市为主要依托,实施边境与腹地联动开发开放,努力形成具有较强实力的经济隆起带,引领和带动图们江区域合作开发取得新突破,打造我省新的对外开放平台。同时争取上升为国家战略。加强区内产业基地和重点基础设施建设,加快国际、省际工业园区及各类开发区建设,积极畅通进出口通道。创新招商引资方式,开展与中央大企业和国内外知名企业对接,组织好重大招商引资活动,办好第五届东北亚博览会、第六届汽车博览会等展会,争取在引进大企业和大项目、高新技术企业和科技含量高的项目、知名企业地区总部等方面取得新进展。利用外资增长15%以上,引进外省资金增长30%以上。抓住国家提高商品出口退税率的契机,加强重点出口企业培育和出口商品基地建设,转变外贸发展方式,抓好对俄、朝边贸,扩大对外贸易总量,努力增加出口规模。支持有条件的企业开展跨国经营,在境外建立战略资源基地和生产加工基地。
六、进一步加强政府自身建设
复杂多变的经济形势、艰巨繁重的发展任务,使政府工作面临严峻挑战和考验。要从机构改革、制度措施、思想作风等方面加大力度,推进政府管理创新,加强服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府建设,为推动全省经济社会又好又快发展提供坚强保障。
继续转变政府职能。认真组织实施省政府机构改革,抓紧制定“三定”方案,调整部门职能和内设机构,理顺职责关系,优化政府组织结构,切实推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。启动市(州)、县(市、区)政府机构改革,争取上半年完成。建立健全领导、专家和群众相结合的科学民主决策机制,省政府重大决策要广泛听取意见,开展专家咨询论证。推行电子政务,提高行政效能和办事效率。积极推进政府信息公开,完善发布机制,健全政府新闻发言人制度,增加政府工作透明度。
大力推进依法行政。深化制度建设,依法规范各级政府行政权力,加强市县依法行政,重点约束经济领域执法行为,全面落实行政执法责任制和过错追究制,坚决查处行政执法不作为、乱作为等问题。进一步量化行政处罚自由裁量权,减少处罚随意性。继续推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作,从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题。主动接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,加强舆论监督和群众监督。完善法律服务和法律援助体系,重视人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道,对行政机关及其工作人员进行监督,及时化解行政争议。
进一步改善发展软环境。实行软环境建设目标管理责任制。加强对减少和下放的行政审批项目监督管理,确保落实到位。继续推进行政审批权相对集中改革。开展行政审批、收费事项清理工作,再取消一批行政事业收费项目。加强和改进各级政务大厅工作,建设省级网上行政审批和电子监察系统。深入开展软环境和政行风评议活动,强化项目服务和投资者权益保障。加大软环境督促检查力度,发现问题,及时纠正,严肃查处破坏软环境的案件。推进社会信用体系建设,逐步建立个人信用档案,规范各类社会中介组织行为,坚决打击商业欺诈和逃废债务等不法行为,构建诚信吉林。
切实加强政风建设。省政府确定今年为“工作落实年”,以新的措施、新的状态、新的作风,创造性地推动各项工作。要打破常规,创新工作方式,健全工作目标责任制,全面推行省、市、县三级政府绩效评估,强化行政问责,建立督查通报制度,提高执行力。政府机关要大兴调查研究之风,深入基层、深入企业、深入群众,解决实际问题。进一步精简会议和文件。深入开展节能降耗活动,勤俭办一切事情,反对铺张浪费。继续实行行政事业编制和行政公用经费“零增长”,降低行政成本,建设节约型机关。坚持从严治政、廉洁从政,构建惩防并举的反腐倡廉工作机制。加强公务员教育、管理和监督,建设一支忠于职守、勤勉敬业、求真务实、廉洁自律的公务员队伍。
各位代表!
我省正站在新的发展起点上,朝着全面振兴吉林老工业基地的目标阔步前进。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在省委的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,凝聚全省2700万人民的智慧和力量,进一步解放思想,振奋精神,锐意进取,扎实工作,为加快吉林振兴发展、实现富民强省目标而努力奋斗!
政府半年工作总结 半年工作报告篇六
地理学科属于自然和社会双重学科,课堂上需要不断的探索求源才能突破每一个知识点,所以我努力提高自身修养以平等、宽容的态度来激发学生的探究热情,课堂上不仅保证师生平等还平等对待每一位学生,创建无拘无束的课堂气氛,大家尽情发挥自己的聪明才智,使每个同学都敢于开口回答问题,如在讲到巴西的能源开发时我设计了与同学们做猜一猜的游戏,虽然没有太多教育意义,但在学生很难找到答案的题目上,开个小玩笑放松放松紧张情绪将疑问一再往下延伸最后老师抛出答案,同学们眼前一亮,知识得到了巩固,师生的距离也缩小了。
拥有博大的胸怀和博大的知识系统不仅仅是对地理教师的要求也是我们培养学生的目标,一个教师有什么样的教学思想或教学理念,会直接体现在一切教学活动中,通过不断的学习,阅读一些有关教育思想或教育理论的书籍,不断接受新观念,充实完善自己的教学思想,例如,通过阅读《中学地理教学参考》、《素质教育论丛》、《中国教育报》等,树立了素质教育、终身教育、创新教育、社会化教育、未来教育等教育教学思想,并充分运用课堂教学的主渠道,灵活地运用多种教学方法,使素质教育、终身教育等落到实处。另外,充分利用我校的现代化设施,浏览学习已经有的一些教学课件,同时,收集大量的制作多媒体的素材,采用电子备课方式。
在工作之余,努力钻研教材,分析每堂课成功在哪里,哪里存在不足,不断总结经验,充实自己的教学水平和班级管理水平。
联系人们生活的实际与地理环境的关系,尽量使地理教学活动生活化,生动话。“人地关系”是学习地理知识的主要线索,因此列举的问题和地理事物尽可能启发学生运用身边的“人地关系”材料,使学生实实在在认识掌握地理知识的重要性。
1、课前讲地理。在教学形式上创新,今年特别增加了有学生“课前讲地理”的教学形式。学生的积极性非常高,从各种渠道收集大量的地理课外资料来筛选并充分准备,演讲的同学都做好充分的准备,大多是脱稿来讲解,有些还会用启发式的'问题讲解,有些还会配有板书。使学生既会学,又易学,且将来还想学,真正教给学生一辈子受用的东西。学生在自主、创新中培养了兴趣,养成了习惯,提高了能力,获得了方法。
2、讲练结合法。在教学过程中,指导学生阅读课文,分析归纳出“看书、听讲、用图、动手、动脑”等方法和要求,并可利用“地理学习”图向学生介绍地理学习的形式。并经常督促检查,养成学生很好的学习习惯。
人教论坛是我理想的网络教研室,在不断的学习和讨论中自身得到了很大的提高。
09年6月唐山市结业考试中,八年级四个班每个班的优秀率都在20%以上。
政府半年工作总结 半年工作报告篇七
20_年即将过去,在这一年的时间中我通过努力的工作,也有了一些收获,临近年终,我感觉有必要对自己的工作做一下总结。目的在于吸取教训,提高自己,以至于把工作做的更好,自己有信心也有决心把明年的工作做的更好。下面我对一年的工作进行简要的总结。
我是20_年9月份到公司工作的,仅凭对销售工作的热情,而缺乏对汽车行业销售经验和产品知识。为了迅速融入到这个行业中来,到公司之后,一边学习产品知识,一边摸索市场,遇到销售和产品方面的难点和问题,我经常请教各品系经理和领导和其他有经验的同事,一起寻求解决问题的方发和对一些比较难缠的客户进行应对方针,取得了明显的效果。
一、通过不断的学习产品知识,收取同行业之间的信息和积累市场经验
现在对我们现在处的市场有了一个大概的认识和了解。现在我逐渐可以清晰、流利的应对客户所提到的各种问题,准确的把握客户的需要,良好的与客户沟通,因此逐渐取得了客户的信任。所以经过大半年的努力,也成功谈成了一些用户购买我们的产品,在不断的学习产品知识和积累经验的同时,自己的能力,业务水平都比以前有了一个较大幅度的提高,针对市场的一些变化和同行业之间的竞争,现在可以拿出一个比较完整的流程应付一些突发事件。对于一整套流程可以完全的操作下来。
还有我的20_年工作重点是二线兼销售,二线的工作环节是十分关键重要的,在我们销售的每台车都要经过二线的手。二线这个岗位是销售一线和用户之间的桥梁,一是,把一线的工作进行补充和完善,二是给用户进行指导和维系。在20_年里我在二线的岗位上工作了一年,对我的全年工作满意度基本上是良好,我服务的用户,全年计算来可以说至少有一百多个!这么多用户是我感觉有些自豪感!8月底去总部进行模压训练,做一名合格的销售人员,10月份在我们的二级_公司进行据点销售和市场考察,在_我也学到了很多的竞品的业务知识,这对我们产品销售十分有利。
二、本年度存在的问题
在20_年_月_日我们根据上半年销售的车型,进行了总结。用到了提前上牌的车上。我们也可以预测到,上半年的车型在下半年消化肯定不是很好,因为上半年的车型基本接近饱和,所以提前上牌车型选择有误。
在_月_日和_月_日,一天只差车价相差一万,用户有些接受不了,导致我们的产品到下半年库存量比较大,资金压力也比较大。到十月份又碰到全球性的金融危机,使市场一天比一天差,我们的日子更难过。
三、对20_年工作中存在的问题进行改进的措施
对于车价差万元的情况我们在_第三季度会议已经做了相应的调整,现在的产品价格,用户大部分都可以接受。还有一些提前上牌车型有误的,我们已经做好准备,赶在今年旺季把车消化一部分,看看市场,到底是什么情况,做一个准确的判断!减轻公司和部门的资金压力,让我们的人轻松上阵,挑战下一个工作任务!
四、20_年个人工作目标和计划
我在20_年中坚持销售人员的三项基本原则,最守纪律,执行命令,完成任务,做好此岗位的工作。再希望公司多给我一些学习和受训的机会是自己的知识更加丰富和充实!
我希望再20_年里我能从二线的岗位进到一线的销售岗位,成为一个完整的销售人员,我在20_年的全年中我已经熟练的掌握了一整套操作流程。再加上我从事销售工作一年多的经验,应对和处理一些突发事情有自己的一些办法,我相信自己能做好一名合格的销售人员。如果我能进入到一线销售的岗位上,我会努力使自己的销量和利润化。
以上是我在20_年的工作总结,写的有什么不足之处,望领导谅解!
政府半年工作总结 半年工作报告篇八
一、努力学习,提高素质
一年来,为了适应工作的需要,我不断加强学习,努力提高自身素质,业务水平和能力迅速提高。
学习管理理论和业务知识,提高业务能力。在参加广安市第四期校长培训期间,如饥似渴地学习中学管理理论,取得了优异成绩。在日常管理工作中,坚持不断地结合实践,自学《中学管理》等,努力学习借鉴他人先进的教育理念、思想及管理方法,分析研究管理案例。通过学习和研究,提高了理论水平和实际能力,为搞好教育教学管理工作奠定了基础。通过学习,开阔了视野,开阔了心胸。在工作中,作为学校副校长、副书记,我坚持上不越权,下不越位。对分管工作中的重大问题,坚持请示汇报集体研究;对分管的部门,坚持宏观指导,具体事情放手让部门领导处理。在任校长在蓥城负责迁建工作期间,本学年度我的工作职责发生了变化,由负责学校全面工作变为协调学校全面工作,工作职责的改变决定了我领导方式的改变:对于其他部门的工作,由参与重大决策变为大胆支持部门的决策,对中层领导的工作,不求全责备、讲要求、授方法,共同进步。
二、勤奋工作,开拓创新
自担任溪口中学副校长、副书记,特别是任校长在蓥城负责学校迁建工作以来,深知肩上责任重大。为使处境艰难的溪中能生存和进一步发展,我全身心投入工作,励精图治,奋力拼搏,脚踏实地抓好学校各项管理工作。
1、狠抓校风校纪,树立良好形象
校风校纪,是观察一个学校办学水平、教学质量的一扇窗口,也是一个学校常规管理水平的集中体现。因此,一年来,我将抓校风纳入学校议事日程,常抓不懈。
首先,我以“教书育人,严谨教学,敬业爱生,为人师表”为目标,以抓师德建设和教职工纪律为突破口,狠抓教风建设。一年来,我利用教职工会议、暑期集中政治学习、党员会议、年级任课教师会议、班主任会议等,要求教师主动适应新形势下中小学教师队伍建设的要求,全面推进素质教育,热爱教育事业,热爱学生,关心学生,教书育人,为人师表;采取多种形式转变教师观念,在教师中倡导学生是学校第一顾客、全心全意为学生服务的观念,将学生对教师的满意程度作为评价教师的重要因素,要求教师平等对待学生,与学生建立平等和谐的师生关系,做学生的良师益友,严禁体罚学生或变相体罚学生歧视差生。我也严格执行《溪口中学教职工纪律管理条例》和《溪口中学禁止打麻将的决定》,狠抓教职工的纪律管理,每天坚持“三查”,一查职员工人到位在岗情况,二查教师上课和辅导情况,三查值周领导考勤情况。在考勤中,对自己在学校的亲属也严格考勤,做到了严于律已、不徇私情、接受监督。行课期间禁止任何教师、职员、参加打麻将等赌博、娱乐活动。全体教职工纪律严明,起早贪黑,全身心地投入到教书育人的活动之中。
其次,以“勤学、会学、乐学”为目标,以抓学生的行为习惯和学习习惯为突破口,狠抓学风建设,溪口中学生源素质差,不仅仅体现在文化基础上,更体现在思想素质和行为习惯、学习习惯等非智力因素上。
在学生管理中,我依据中央《公共道德建设纲要》《关于加强和改进未成年人思想道德建设的意见》的精神,建立了学校、社会、家庭三结合的德育教育网络。通过开展升旗仪式、国旗下的演讲、主题班会的形式,以校园之声广播站、演讲活动、节日庆典等活动为载体,经常不断地对学生进行世界观、人生观、价值观、理想前途教育,着力培养学生的社会主义、爱国主义、集体主义和民族精神,其次,依据《中学生守则》、《中学生一日常规》,从学生进入溪口中学之日起,就对学生进行文明习惯和学习习惯的教育,重点培养学生讲文明、礼貌、团结、协作、谦让、尊重他人、关心他人的优良品质和勤学、会学、乐学的良好学习风气。针对严重影响学生学习、容易引发违法犯罪隐患的不良行为,开展了“三禁”活动,即严禁学生赌博、严禁学生不文明上网、严禁抽烟、酗酒。为此,经常组织政教处工作人员、班主任在学生休息期间检查网吧、巡视校园、学生寝室、教室。并在学生上课、休息期间一日三次巡视教室,检查并督促班主任、科任教师加强课堂纪律管理收到了显著效果。
再次,狠抓学校安全工作。学校安全关系学校的稳定,责任重于泰山。为确保我校的安全和稳定,我协助校长建立建全学校安全制度,结合学校实际,指导政教处制定了一系列的安全制度,通过多种途径,采取多种措施确保学校安全。主要加强了师生安全教育,提高安全意识,做好了安全防范工作;请公安司法部门领导对学生进行法制教育,同时加强对学生行为规范教育,预防犯罪事件和安全事故的发生;督促值周教师、护校队加强巡视;规范学生作息时间,严格学生出入制度;加强对校外网吧的检查,禁止学生不文明上网;加强对违纪学生教育、督促学生改正错误工作;加强与当地党政和其它职能部门联系,共同治理校园周边环境;落实专人负责卫生工作,加强督促、检查工作。学校精神文明建设、社会治安综合治理、卫生单位等检查均得到了上级有关部门的高度评价。
目前,溪口中学教职工严明的纪律昂扬向上的精神面貌、爱岗爱生的敬业精神,学生良好的文明习惯、浓厚的学风,给到校指导工作的领导、社会各界朋友留下了深刻的印象,深受社会各界好评。
2、加强教师队伍建设,全面提高教师素质
教师队伍建设始终是学校的一项重要工作,学校的发展离不开教师的健康成长、发展,学校应给教师的健康成长提供广阔的舞台和适宜的环境。一年来,我始终把教师队伍建设作为自己管理工作的重要内容。一方面,指导教务处制定了《溪口中学教师队伍建设计划》《溪口中学教师继续教育计划》,按计划搞好教师的引进、培养、培训;另一方面,针对新教师多,课堂教学问题多的特点,分析新教师教学中存在的普遍问题,尤其是部分教师组织课堂教学能力差、上课不管学生纪律等问题,通过教师业务会、座谈会,个别谈心等形式,以赤诚之心,爱护之意,中肯地提出改进意见,引导他们努力提高组织教学的能力,增强管理课堂纪律的意识,取得了显著效果,形成了全体教职工齐抓共管的局面。同时,通过多种形式,扎实开展教研活动,采取走出去、请进来、结对子、互听课、专题研究等形式开展教研活动。鼓励教师开展个人教研,报告教学经验,形成教研论文,一年来全校教师在国家、省、地发表或获奖论文40余篇,3人在广安市第六届教师自制教具比赛中荣获三等奖和一等奖。
3、强化过程管理,提高教学质量
一是制定了评价教师的定性与定量相结合的三个标准:一看学生对教师教学、管理的满意程度,二看教师的师德修养和爱岗爱生的敬业精神,三看各种考试效果,同时制定了《肄业班统考奖励方案》和《中考奖励方案》。
二是加强对教学过程中的薄弱环节的管理和检查。有人说在教学各环节中,最虚的是备课,最死的是课堂教学,最弱的是辅导。此言一针见血。针对教学过程中的薄弱环节,加强了对教案的检查,每学期中期末各一次,同时加强对正课和辅导课的巡查,每天至少三次。坚持初一、初二每期二次学生评教或召开二次学生科代表会议,高三每月一次,了解学生对任课教师的意见和建议,在此基础上,每月召开一次高三任课教师会议,每期召开一次初一初二任课教师会议,不断研究教师的教和学生的学出现的新情况、新问题和解决办法。坚持每月召开一次高三师生座谈会,一方面倾听学生在学生、生活、心理等方面存在的困难、苦恼,以及学生对教师的意见和建议。另一方面,教师为学生提出解决问题的方案,为学生加油鼓气。通过互动,沟通了学校、教师、学生的联系,营造了和谐、平等、互爱的关系,提高了管理、教学、学习的效率和质量,使教学过程落在了实处。
三是立足实际,加强教改研究努力探索教改和研究学生,形成了针对中差学生实际管理、教育教学的观念和方法。在教学观念上相信学生是有发展潜力的,在教学原则上遵循循序渐进、因材施教的原则,教学方法借鉴闸北经验,教学要求上分段、分层教学。初一重点夯实基础和学生的养成教育,高二基础与能力并重,高三重点疏理基础知识、培养学科能力、应试能力和良好的心理素质。要求教师针对学生现有基础和能力,精心设计教学起点、坡度、难度,备好每个教案,使每位学生学有所获。
四是对学校教师的教和学生的学的效率进行了反思,发现了其中存在的问题。目前,学校教师教学很苦,学生学得也很苦。老师一讲到底,把学生自主复习、整理、消化再认识的时间完全挤占了,而学生仅有的一点自己安排的时间也大多用来做题了。做了半天,题却做不出来,浪费了时间不说,更打击了学生的学习积极性,没有成功感、自信心,从而厌恶学习形成恶性循环。部分教师、学生这种违背认识规律的教法和学法,必须改变,并初步提出了解决办法。在此基础上,正在筹备成立课题组,进行专题研究,形成规范、系统的从理论到实践的解决办法。
通过全体教职工的共同努力,教学质量不断提高。在20____年秋全市统考中,初一、初二学生成绩全面进步,优秀学生大幅度增加,得到了教研室的充分肯定和高度评价;在20____年中考中,我校文化考生本科上线40人,完成教育局下达的中考任务;3名学生参加全国生物竞赛,一人荣获省三等奖,二人分别获广安市一等奖和三等奖。
4、加强党建,发挥党员模范带头作用
充分发挥党支部监督堡垒作用。为了使党支部工作程序化、科学化,改选了支部委员并实行分工负责制,制定了学习制度、考勤制度、支委会议事制度等系列工作制度,为支部工作的开展提供了组织和制度保障。20____年9月,因部分领导离校,新的领导班子多数是新成员,个个是新岗位,学校的制度建设、作风建设,教育教学管理迎来新挑战。我作为党组织负责人的身份率先垂范,在学校各项工作中,尤其是公物、财务管理方面充分发挥党支部监督职能,确保了各项工作科学有序进行。
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