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税务总局工作报告篇一
一、xx县镇
总体印象：xx县镇教育领导干部团结务实、积极进取;有活力、有思想、有创新;强化教育管理和特色创建工作;精心、严谨地落实教学常规，全镇统一设计手写教案格式，使备课有章可循;能认真贯彻教育局工作部署，建立乡镇内部教育督导机制，对学校校长在岗情况和教学常规管理进行暗访督查并及时通报;能贯彻执行《中小学校财务管理制度》的各项规定，科学编制财务预算，财务工作公开透明;重视安全工作，全镇教育大局稳定。
(一)xx县镇中心学校
共有职工6人，全部在岗。班子成员坚守岗位、各司其职，能结合实际，用心思考，积极落实上级工作部署，认真完成本职工作。
(二)xx小学
共有3名教师，全部在岗。在校生68人。经过座谈教师、学生，未发现有违反《师德师风十条禁令》现象。
1、教学常规
教案为手写教案，格式由中心校统一设计制定，规范完整。批改作业不规范，存在着缺时间、少次数和批改简略的现象。作业数量不统一，需要补写的作业一定要补齐。
(1)蒋*国：校长。任三年级数学课。活页手写教案，备16课时，讲授12课时，教案认真规范。听课记录4次，有评课。
(2)冉*智：班主任。任二年级数学和语文课。活页手写教案，备27课时，教案认真规范。数学作业完成11次，全批全改;语文作业完成9次，全批全改。听课记录2次。
(3)谢*宗：班主任。任四年级数学课。活页手写教案备15课时，讲授15课时。作业完成17次，批改16次。听课记录4次，有评课。
2、学校管理
(1)校园干净、整洁、规范。
(2)有比较浓厚的文化氛围，设有学生写字和绘画展览，标语版面比较清新、到位。
(3)教师管理到位，请假手续完备，符合规定。
(4)按照中心校统一部署，在教室设立图书角，配备图书柜和书籍，便于学生阅读。
(5)校务公开栏设置到位，“三重一大”能认真落实。
(6)校长坚持填写“校长工作周志”，内容详实，思路清晰。
(7)对主要场所电线进行了整修。
(8)餐厅干净整洁，消防设施布置到位。
(9)学校电子白板安装2块，其中1块能正常使用。
(10)安全工作领导小组、制度、分工、目标责任书、预案、演练资料齐全。
3、存在问题与整改意见
(1)校园缺乏绿化。教室后面堆放有杂物。要求积极创造条件，科学布局，做好校园绿化工作，使校园充满生机。设立仓库，对杂物进行整理，集中存放。
税务总局工作报告篇二
一、总体情况
全县各单位的工作作风、工作纪律总体情况良好。一是作风建设措施实。大部分单位实行上下班考勤制度，并严格奖惩制度;县xx、县xx局等单位实行指纹、人脸识别系统考勤。二是干部工作状态佳。绝大部分机关干部上班期间能各司其职，窗口单位的同志接待群众热情，公务外出的同志能说明去向。大部分单位工作秩序、干部工作状态较好。三是乡镇干部驻勤值班氛围浓。各乡镇党政主要负责人较为重视机关干部作风建设，党政领导班子成员能以身作责，带班值守，一般干部能严格遵守值班制度。连城镇、仲兴乡等乡镇充分利用晚上时间召开会议、研究工作。
二、存在的问题
个别干部工作时间不在状态的现象仍然存在。一是不能遵守工作纪律。存在不按时上下班，利用上班时间办私事等现象，部分单位机关干部要到早晨8点半以后才陆陆续续到齐，下午4点半以后就有少数干部提前离岗，中途还有个别干部外出办私事。二是执行制度不严。部分单位补签、代签、缺签现象比较严重，且缺签没有任何去向说明，导致干部考勤流于形式，没有完全达到考勤的目的;乡镇夜间值班人员有事缺岗没有安排人员代班，有值班人员饮酒现象。三是公车管理不到位。节假日期间，部分单位不能执行公车管理制度，在没有在单位备案的情况下使用公车。四是乡镇干部在乡镇驻勤率偏低，“走读”现象仍然存在。
三、今后的工作要求
各单位要按照全县干部作风建设的总体安排和要求，找准问题，研究措施，切实推动工作落实，巩固、扩大干部作风建设的成果。
(一)进一步提高认识，明确责任。继续按照干部作风建设的要求，紧密结合本单位实际开展工作，明确专人专抓，责任到岗到人，做到以作风推进工作、以作风树立形象。
(二)进一步加大力度，有序推进。坚持围绕中心、服务发展，努力实现干部作风建设与各项工作“两不误、两促进”。要积极研究对策，创新载体，找准工作的结合点与切入点。要不断完善规章制度，加大执行力度，逐步实现机关工作制度化、高效化。各乡镇要切实改善干部职工驻勤条件，逐步提高驻勤率，消除“走读”现象。
(四)进一步加强督查，严格考核。县jw、县委组织部将进一步加大督查力度，对乡镇和县直单位进行定期不定期的明查暗访，并形成常态;对督查中发现的问题，及时进行通报，对典型案件将公开曝光，并严肃追究当事人和相关领导责任。各单位要加强对本单位干部作风的督查和考核，把干部作风建设的各项工作要求落到实处。
xxxx
20xx年x月x日
税务总局工作报告篇三
**市国税系统始终把服务经济发展作为一项重要职责，发挥税收的杠杆作用和服务功能，促进地方经济发展。一是大力组织税收收入。面对复杂形势和严峻挑战，全市国税系统坚持组织收入原则，通过深化预测分析、强化税收征管、统筹免抵调库等措施，实现税收与经济的协调增长。**年，**市共组织税收收入259.35亿元，同比增长4.78%，增收11.83亿元，完成年度计划的101.82%。其中不含调库组织收入214.26亿元，比上年增长10.27%。调库收入比上年减少8.11亿元，同比下降15.25%，2019年免抵调库高基数影响了税收收入的增幅。二是扎实推进“营改增”试点工作。做好“营改增”政策宣传工作，解决实际操作过程中遇到的各种问题，组织开发代开货运业增值税专用发票预警监控软件，防控“营改增”企业的风险，周密部署全市66户广播影视服务业纳税人“营改增”扩围工作，积极做好铁路运输和邮政服务业“营改增”各项准备工作。截至去年12月底，全市共有19215户纳税人纳入“营改增”试点，**年试点企业共实现销售115.44亿元，入库增值税3.96亿元，共计减税8556万元，全市增值税一般纳税人增加抵扣4.46亿元，两项合计减税5.3亿元，有力地促进了企业转型升级和经济的发展。三是落实各项结构性减税政策。一年来，全市国税系统累计落实税收减免优惠49.41亿元，比上年减少3.93亿元，主要是受所得税内外资统一五年过渡期结束的影响。其中：增值税转型新增固定资产抵扣22.53亿元，增值税小规模纳税人征收率下调减征增值税1.18亿元，个体工商户起征点上调减征增值税1.36亿元，月销售额小于2万元企业免征增值税284万元，办理其他各类减免退税6.96亿元，对进一步支持区域性产业结构调整发挥了积极作用。四是加快出口退税进度。创新推行出口退税专业化管理，深化应用无疑点申报处理信息系统，继续实行出口退税“天天退”，出口退税速度明显加快，有力地支持了外贸经济的协调发展。诸暨市局还实行免抵比重预警管理，加强免抵调库资源监控。去年全市累计办理出口退(免)税227.71亿元，同比下降4.87%，主要是受出口单证申报期限拉长和2019年免抵调库高基数的影响。五是发挥国税参谋作用。坚持从税收看经济、看社会、看发展，围绕经济社会发展大局积极建言献策。市局撰写的《跨境人民币结算面临的主要障碍》被国办录用。上虞市局撰写的《上虞市积极推进企业股改打造经济转型升级版》得到朱从玖副省长的批示。
全市系统继续深化和完善税收执法风险防范机制，税收法制环境持续优化。一是依法行政工作进一步深化。制定《**年度依法行政
工作计划
》，推动全市系统积极争创依法行政示范单位。试行“发起式”税收执法督察办法，对“代开的发票管理”等5个项目开展了执法督察，摸排执法疑点数据467条，对145条执法过错落实了整改措施，追缴税款58万余元。开展了“四合一”执法督查，对诸暨、上虞、嵊州等三个单位进行了重点检查和督察，对检查发现的问题及时督促整改。二是税收执法风险防控机制建设深入推进。开展税收业务文件清理，共清理业务文件488件，其中废止、修订文件91个。举办以“税收渎职犯罪预防及自我保护”为主题的全员执法风险法制教育培训，认真做好重大税务案件审理工作。做好税收执法管理信息系统考核工作，**年平均实际执法准确率为99.99%。严格实施过错责任追究，**年全市共追究执法责任77人(次)，经济惩戒37350元。三是稽查效率不断提升。组织开展积案清理和办案质量年活动，重点打击出口骗税和虚开发票违法行为。**年，全市稽查部门共实施检查520户，检查发现有问题501户，补税罚款2.25亿元，向公安机关移送涉嫌犯罪案件78件，进一步整顿和规范了税收秩序。一是实施税源专业化管理。制定下发《**市国家税务局深化推进税源专业化管理工作指导意见》，以“明责、规范、降险、提效”为目标，全面推进税源专业化管理。市本级于**年5月20日全面推行，各县(市)局也已正式实施。一方面，充分发挥办税大厅的窗口服务功能，实现纳税人涉税申请事项“好找”、“快办”。另一方面，打破管理员管户制度，实现税源管理从管户向管事转变。实施税源专业化管理后，纳税人办理涉税事项的承诺办结时限大大缩短，税务人员结构分布更加科学，征管功能大大提升。二是强化税源风险管理。按照省局要求，做好重点税源风险分类应对任务。**年共对638户企业进行了风险应对，其中预警提醒467户，纳税评估168户，税务稽查3户，共计补缴税款滞纳金8122万元，核减亏损3.02亿元。三是加强各税种管理。按照区域划转要求，精心做好孙端镇、陶堰镇、富盛镇等三个镇纳税人的管辖权划转工作。配合做好“个转企”工作。根据《浙江省福利企业监督检查办法》完善福利企业监督检查制度。加强与行业协会联系，形成资源综合利用企业集体协商机制。在全省率先创新推行车购税自助办税机。组织开展年度所得税汇算清缴，抓好后续管理。深化大企业个性化服务，加强非居民税收管理，制订《“走出去”企业税收服务与管理工作指引(试行)》，指导和规范全市“走出去”企业税收服务与管理。四是推进信息管税。深化网络发票综合应用，推广普通发票网上真伪查验。开发数据管理平台，充分利用税收征管信息以及第三方信息，为日常管理、税源监控、税收经济分析提供强有力技术支持。**年全市共评估纳税人841户，共入库税款1.65亿元。**县局探索实施纳税评估“三分离”管理模式，有效提高评估质量。
以专业化管理为契机，以满足纳税人合理需求为目标，整合运用各类服务措施，提升服务效率。一是优化纳税服务平台建设。推进办税服务厅规范化建设，经过努力，在2019年**县局、嵊州市局办税服务厅被省局认定为“示范厅”的基础上，系统其他全职能局办税服务厅均通过省局“标准厅”考核。积极落实办税厅激励措施，市局邀请专家教授为窗口工作人员作压力管理辅导讲座。继续推进网上办税厅建设, **年网上认证率、网上抄税率分别达到95.71%、94.01%。二是探索专业化服务举措。按照省局要求，做好纳税服务岗职体系和质量标准建设工作。配合专业化改革，全面修订《办税服务指南》。贯彻落实市局税企例会指导意见，建立健全税企例会的组织体系，逐步建立起例会师资人才库，利用内部培训师队伍提升政策辅导水平。与滨海产业集聚区举行以“助力产业集聚 国税服务同行”为主题的税收服务签约仪式。组织企业参加全省企业报税收宣传评比活动，并获优秀组织奖。上虞市局推行纳税服务综合绩效考评体系，实现干部自我管理，提升纳税服务水平，提高纳税人满意度。三是推进纳税服务社会化建设。联合市地税局出台《关于进一步支持和促进注册税务师行业规范发展的补充意见》，在加强行业执业质量监管的前提下，明确了汇算清缴、财产损失税前扣除项目出具鉴证报告的相关标准。会同地税部门做好2019-2019年度纳税信用等级评定工作。新昌县局组建由事务所工作人员、企业财务人员等组成“红背心”志愿服务队，开展宣传、导税、授课等志愿服务，并以“积分制”管理方式建立服务长效机制。
**市国税系统坚持“公正·人本·卓越”的国税核心价值观，大力加强队伍建设，凝聚发展正能量。一是加强领导班子建设。严格科股级干部选拔和管理，选拔产生市局正科级干部7人、副科级干部1人、股级干部6人、县(市)局副科级干部4人。开展对诸暨市局的巡视检查和上虞市局的巡视回访及离任审计。二是加强人才队伍建设。制定专业人才库建设管理办法和专业人才库人才集中选拔
工作方案
，做好**市系统专业人才库人才选拔工作，全市系统共有198人入选16个专业人才库。举办全市系统领导干部读书班、综合线股级干部及岗位能手培训班，进一步加强干部能力建设。三是加强党建和国税文化建设。深入学习宣传贯彻党的xx大精神，组织开展xx大精神微型党课比赛、知识竞赛、征文比赛等活动。开展“三型”基层党组织建设。举办“道德讲堂”17期，成立学雷锋志愿服务队，参加各类志愿服务活动。举行全市国税系统排舞比赛，进一步丰富干部职工的文化生活。市局获**年市十佳学习型机关和市“先进职工之家”称号。四是加强文明创建。制定进一步深化文明单位创建工作的实施意见，积极引导各单位创建各级文明单位。**年，市局直属分局办税服务厅、市局信息中心、**县局办税服务厅、诸暨市局办税服务厅被评为省级青年文明号。新昌县局办税服务厅成功创建全国巾帼文明岗和全国青年文明号。**市国税系统认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”，切实改进作风，全面加强惩治和预防腐化体系建设。一是深化科技促廉。积极探索廉政建设管理电子化，协助省局开发廉政风险信息管理系统，坚持每月两次和节假日向市局本级全体干部职工及县(市)局科级以上领导干部发送廉政短信，全年已累计发送廉政短信近7000条。新昌县局应用廉情管理信息系统，提高反腐倡廉的科技含量。组织参加全省廉政知识考试，继续开展廉政文化进机关示范点建设工作，**县局被评为省级廉政文化进机关示范点。**年全市国税系统共有87人次上缴确实无法退还的礼金、礼卡合计45.35万元,港币5000元。二是强化政风行风建设。继续加强机关效能监察，做好对各项规定和制度执行情况的监督检查，努力把问题消灭在萌芽状态。**年全市系统效能责任追究147人次，经济惩戒72840元。深入开展行风政风评议活动，**县局办税服务厅被评为省级群众满意基层站所，**县局“24小时自助办税服务”获得省政风行风建设评比争优奖。三是细化内部管理。按照“营改增”试点工作要求和税源专业化管理方案，优化完善税收执法与效能管理系统(lep系统)，通过调整岗位设置、明确
岗位职责
，重新修订内部管理制度和工作规程，建立工作规程与支持性文件、文书表单的超链接，开展常用应用系统和日常性工作代办事项提醒，组织对全市稽查工作和税源专业化管理工作进行内审，有效提升了工作效能。完善工作目标考核办法，加强重点工作督办，推动工作落实。**市局被评为**年度全省国税系统工作目标综合考核先进单位。**年6月，因管理创新工作成绩显著，市局被省局记集体二等功，**县局和新昌县局受到省局的集体嘉奖。加强信访和涉税舆情管理，开展全市系统安全大检查，深入排查安全隐患。加强经费预算管理，规范政府采购行为，做好办公用房清理，进一步压缩“三公”经费。继续推进节约型机关建设，为干部职工提供安全、优质的后勤服务保障。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面临复杂严峻经济发展形势和税收环境，依法行政有待进一步推进，纳税服务体系建设尚需进一步深化，税源专业化管理有待进一步完善，干部的执行力需进一步提升，党风廉政建设仍需进一步加强等。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。
“四风”方面存在的突出问题，全市国税系统尽早谋划、及早准备，精心制定方案，严格组织实施，把各个环节的工作做精、做实、做到位。二是积极落实各项税收政策。增强服务大局意识，落实结构性减税政策，开展税收政策调研。三是扎实推进依法行政。依法组织国税收入，深化依法行政工作，完善执法风险防控机制，创新税务稽查方法。四是全面加强税收征管。深化完善税源专业化管理，提升信息管税水平，强化出口退税风险管理，加强各税种管理。五是持续优化纳税服务。推进纳税服务绩效评价体系建设，创新纳税服务举措，保护纳税人合法权益。六是不断加强队伍建设。加强思想政治教育，提高干部队伍素质，实施基层单位岗位绩效管理。七是着力抓好党风廉政建设。做好廉政风险管理信息系统的试点工作，加强惩防体系建设，抓实作风建设。八是切实加强内部管理。推行综合绩效管理，重视涉税舆情管理，做好行政后勤工作。
税务总局工作报告篇四
一、机关作风改善明显
督查中，督查组先后对12个乡镇场和76个县直部门(单位)进行了暗访和突击检查。从总体情况看，全县各部门各单位能严格按照县委、政府的要求，对机关作风建设敢抓敢管，注重加强单位内部管理，大部分单位实行了严格的“四牌 ”(工作牌、职位牌、科室监督牌、办事指南牌)工作制度和考勤制度。县财政局、国土资源局、城建局、商务和经济信息化委员会、水利局、民政局等单位在落实考勤签名制度方面执行较好，并运用电子监测系统进行考勤。干部承诺公示栏、首问负责制、限时办结制等制度上墙、四牌制度落实到位、办事服务大厅井然有序，大部分机关干部组织纪律观念较强，能够做到按时上下班，上班时能够坚守岗位，并认真履行职责。
二、存在的不足
3、县公安局2名带班领导不在岗，1名工作人员上班期间听音乐、聊天;县教师进修学校多名干部聚集闲聊，从事与工作无关的事情等现象依然存在。
三、处理意见
1、县纪委、县委组织部对被通报的单位主要负责人进行提醒谈话。
2、县绩效办对此次被通报的单位进行备案登记，下发《绩效督查整改通知书》，并作为年终绩效考评扣分依据。
四、整改要求
税务总局工作报告篇五
这次全国税务工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，总结20xx年和“”时期税收现代化建设情况，谋划《深化国税、地税征管体制改革方案》实施工作和“十三五”时期税收改革发展思路，部署20xx年税收工作任务。国务院领导同志对税收工作十分关心、高度重视，近日，、张高丽副分别作出重要批示，对去年税收工作取得的成绩给予充分肯定，对做好今年税收工作提出明确要求，这对我们是极大的鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会，深入贯彻落实，并以此为动力，奋发有为地做好今年税收工作。下面，按照、张高丽副重要批示精神，我讲四个问题。
一、攻坚克难，税收现代化建设取得新成绩
20xx年，在党中央、国务院的坚强领导下，全国税务系统面对大事多、难事多、急事多的复杂形势，面对标准高、节奏快、强度大的工作要求，励精图治、改革创新，实现了税收现代化建设从艰难探索到击水中流的豪迈挺进，取得了不少新成绩。
从绩效考评结果看，去年全国税务工作会议部署的10项重点任务均已圆满完成，有关报告和总结也已印发给了大家。我着重讲讲以下五个方面。
(一)迎难而上收好税，收入任务圆满完成。一是形势困“难”重重。一方面，经济下行压力大。一度出现占税收收入比重约25%的增值税、约23%的企业所得税以及约33%的制造业税收增幅同时下降的“三降”局面。另一方面，挖潜增收难度大。近年来，我们持续采取加强征管堵塞漏洞的措施，挖潜增收的空间越来越小。二是工作克“难”奋进。面对复杂严峻的形势，我们纵向五级税务机关上下同心，横向各司处科股共担压力，想方设法堵漏增收，千方百计打击骗税，用辛勤汗水书写了对税收事业的忠诚和热爱。三是结果艰“难”玉成。20xx年全国税务部门组织税收收入110604亿元(已扣减出口退税)，比上年增长6.6%。其中中央级税收收入超任务数19亿元。同时，社会上关于收过头税的反映比往年还要少得多，“量增质优”地完成了收入任务。
(二)蹄疾步稳推改革，创新活力有效激发。一是征管体制改革大幕开启。主持召开中央全面深化改革领导小组第17次会议，审议通过了总局牵头拟定上报的《方案》，中办、国办予以印发和公布，这在我国税收发展史上是第一次。二是税制改革稳步推进。稳妥实施营改增，全年减税约2400亿元，比上年增加约500亿元，有力促进了经济和现代服务业的发展。消费税改革和资源税从价计征改革稳步快走。深度参与g20国际税制改革，推动了国际税收规则修订，《多边税收征管互助公约》经全国人大会审议批准，提升了我国国际税收影响力。三是税务行政审批制度改革成绩斐然。认真落实国务院简政放权、放管结合、优化服务的要求，除保留7项行政许可审批事项外，其余80项非行政许可审批事项已全部取消或调整;积极推进网上审批，扎实有序开展下放行政审批的配套衔接工作。顺利实施“三证合一、一照一码”，开启了证照便利化服务新模式。四是税收法治建设扎实推进。《税收征管法(修订草案)》和《环境保护税法(草案)》先后向社会公开征求意见，基本做好了提交国务院常务会议审议的准备。总局印发了《关于全面推进依法治税的指导意见》和《关于坚持依法治税更好服务经济发展的意见》，在更高层次更高水平上推进了税收法治建设。五是税收信息化建设突飞猛进。金税三期工程优化和推广工作取得重大突破，已在20个省区市税务系统成功上线运行。增值税发票管理系统升级版稳步推广，在防范利用发票偷骗税和腐败问题等方面成效初显。制定实施“互联网+税务”行动计划，推出了5个方面20项重点行动，走在了中央政府部门的前列。
(三)尽心尽职优服务，税务形象不断提升。一是服务国家重大战略行动深化。进一步优化“一统三互”措施促进京津冀协同发展，推出“一个窗口、两区运作、统分结合、协同服务”办法支持长江经济带建设，制定“谈签协定维权益、改善服务促发展、加强合作谋共赢”3个方面10条举措服务“一带一路”战略，形成“办税一网通10+10”格局助推自贸区发展。二是服务经济社会发展行动深化。积极建议并认真落实扩大固定资产加速折旧、研发费用加计扣除范围等政策，逐步将国家自主创新示范区部分所得税试点政策推向全国，特别是两次扩大小型微利企业所得税减半征收范围，使更多纳税人享受到政策红利。20xx年支持“双创”共减免税3000亿元以上，其中落实小微企业和个体工商户起征点政策及小型微利企业所得税减半征收政策减免税近1000亿元，落实高新技术有关税收优惠政策减免税1400多亿元。坚持纳税诚信激励和税收违法“黑名单”联合惩戒并举，特别是探索实施“银税互动”助力小微企业发展，金融机构运用纳税信用信息发放贷款1300多亿元，其中为5.1万户小微企业发放贷款580亿元，受到广大纳税人好评。三是服务广大纳税人行动深化。持续深入开展“便民办税春风行动”，总局围绕简政放权、服务发展、国际协作、提效减负推出11类服务项目。各地在此基础上细化推出了2200多条便民办税举措，形成了“春风送暖花千树、便民办税惠万家”的良好氛围。
(四)三严三实树新风，作风建设持续推进。一是加强领导，上下联动抓好专题教育。总局党组高度重视并始终抓住领导干部这个“关键少数”，构建了党组示范、领导带头、系统联动的工作格局。二是明确责任，传导压力抓好专题教育。总局党组严格履行主体责任，研究制定总局机关和税务系统实施方案，派出3个检查组对9个省开展巡回检查。各级税务机关班子成员始终把责任扛在肩上，履行“一岗双责”，针对重要工作和关键环节，明责任、提要求、压任务、抓督查。三是问题导向，立行整改抓好专题教育。总局党组深入查摆问题，征求意见建议7763条，并开展“晒清单、亮成果”活动，对表整改，对账销号。全系统共制定整改措施1.4万多项，目前已落实1.2万多项，整改率达85%以上。
(五)严管善待带队伍，税务铁军加快成长。一是坚持导向，让干部想干事。积极深化干部人事制度改革，让想干事的干部有舞台，一大批德才兼备、年富力强的干部走上领导岗位。在县以下税务机关推行职务与职级并行制度，目前已在过半省内平稳实施，在拓展干部职业发展空间等方面迈出了关键步伐。推进税务文化建设，通过选树最美税务人弘扬主旋律、传播正能量。全国税务系统共有1350个单位和150人荣获省部级以上表彰。二是提升素质，让干部会干事。选拔第三批全国税务领军人才培养对象，三批总数超过400名。广泛开展岗位大练兵、业务大比武活动，着力提高一线岗位的干部队伍素质。三是健全机制，让干部能成事。正式实施绩效管理3.0版，组织绩效与个人绩效“双轮驱动”，过程控制与结果运用“动真碰硬”，横向到边、纵向到底、任务到岗、责任到人的格局基本形成。制发“数字人事”制度体系，在江苏、山东国税局全系统和湖北、陕西部分市、县国税局共372个单位5万名干部中开展试点。四是强化监管，让干部少出事。坚持把纪律和规矩挺在前面，既抓国税又促地税，通过严格的监督问责和有力的教育管理，促进了系统廉洁从税。20xx年，国税系统共有60名干部因落实“两个责任”不力被问责;国税、地税系统共有91起、156人因违反中央八项规定精神被查处;总局先后对10个省国税局进行巡视，督促整改问题168个，处理干部57人。内控机制信息化升级版覆盖所有省国税局、地税局。调整交流和选拔补充了18名政治强、业务精、作风硬的干部担任省国税局纪检组长。
与此同时，财务管理、政府采购、离退休干部服务、群团活动、后勤保障、税收科研、三社三会、注税党建等工作，也都取得了较好的成绩。
合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土。20xx年的成绩是在“”前几年工作基础上取得的。回顾整个“”时期税收改革发展历程，呈现出一年一大步、五年上了一个大台阶的显著特点。20xx-20xx年，我们印发实施《“”时期税收改革发展规划纲要》，扎实推进各项税收工作，可以说，是意气风发、探索前行的两年。20xx年，我们提出到20xx年基本实现税收现代化的奋斗目标，点燃了税务人的追梦激情。可以说，是高扬风帆、奋起作为之年。20xx年，系统上下解放思想、改革创新，全面推进税收现代化，“六大体系”建设全面铺开，稳步前行。可以说，是全速前行、多点并推之年。20xx年，系统上下励精图治、改革创新，持续推进税收现代化，标志性成果越来越多，尤其是《方案》印发实施，为进一步推进税收现代化提供了强大保障和动力。可以说，是亮点纷呈、中流击水之年。
五年来，我们抓了一些强基固本的大事。坚持“功成不必在我”的理念，苦干打基础之事，厚积促发展之功。比如，制定实施纳税服务、税收征管、出口退税管理、国税地税合作、巡视工作、采购工作规范，实行减免税精细化核算，等等。再如，规范表证单书，这是税收工作最基础的事项，种类多、数量大，关联性强、伸缩度高，我们不怕繁杂琐碎，一个指标一个指标研究、一张表单一张表单规范，科学统筹加以整合，下足苦功予以落实。正是抓实了这一基础工作，我们才有条件推行规范化管理，使税收工作逐步驶上制度化、标准化轨道。也正是具备了这一基础条件，我们才能够集中攻关，实现了部分重点项目减免税精细化核算，使长期以来税收政策落实情况细数说不清、底数道不明的尴尬问题初步得到解决，为完善政策、辅助决策提供了强有力支撑。
五年来，我们干了一些改革创新的大事。坚持锐意改革、开拓进取，一年干几件改革之事，抓几个创新之项，取得了一个又一个重大突破，有的国内领先，有的甚至有国际范儿。比如，假发票泛滥、利用发票偷骗税问题困扰我们多年，我们全力打造增值税发票管理系统升级版，正在实现对增值税发票所有票面信息的实时自动全面采集、存储和比对，有望根治这一顽疾，更重要的是能为经济社会管理和宏观决策提供有力数据支撑。再如，绩效管理从探索试点到全面推开，成效渐显，为创新政府部门行政管理趟出了新路子。又如，探索试行“数字人事”改革，使干部培养、选任和管理机制有了重大创新。
五年来，我们解了一些复杂敏感的大事。坚持难事面前不推托、险事面前敢攻坚，始终满怀激情、保持定力，解决了一个又一个难题，攻克了一个又一个难关。比如，面对一年比一年严峻的税收收入形势，不讲条件，勇挑重担，顶住压力，连续五年特别是在最近三年经济下行压力较大的情况下，每年都圆满完成国家预算确定的税收收入任务。再如，规范津贴补贴异常敏感，工作中虽有波折但我们始终稳步推进;应对负面舆情十分复杂，我们不仅每一次都能较好化解，而且在实践中总结建立了一套科学应对的办法和机制，切实维护了税务形象。
五年来，我们办了一些事关未来的大事。坚持立足当前、着眼长远，集中精力抓了一批具有牵引性、前瞻性的工作，收到了纲举目张的效果。比如，金税三期工程浩大、任务艰巨，我们精益求精打造优化版，一鼓作气扩大再试点，即将全面打赢这场攻坚战。再如，我们精心培育税务领军人才，四年一期“文火炖高汤”，努力打造一大批推动税收治理体系和治理能力现代化的引领者。特别是，中办、国办印发的《方案》，把多年来探索的经验提升为制度安排，将多年来想干的事情明确为目标要求，必将对我国税收事业发展产生深远的历史性影响。
总之，我国税收事业发展已修好“高速路”，已跑出“加速度”，已展现“好前景”。五年来，虽然工作一年比一年难，但成绩一年比一年大;虽然任务一年比一年重，但完成得一年比一年好;虽然要求一年比一年多，但站位一年比一年高。税收现代化的基础越打越扎实、道路越走越宽阔，税务人的信心越来越坚定、士气越来越高涨，中国税务正昂首阔步迈进一个新时代。
同志们，20xx年和“”时期取得的税收改革发展成绩，是党中央、国务院正确领导的结果，是各级党委政府、各部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果，同时，它凝聚着全体税务干部职工的智慧和汗水。在此，我代表总局党组并以我个人名义向全国税务干部职工和离退休老同志表示衷心的感谢!向一直关心支持税收改革发展的各地区、各部门领导及全体纳税人、社会各界人士致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我们还存在不少短板和问题，主要表现为“六个不够”：一是思想解放不够。有的干部特别是领导干部对税收新常态的阶段性特征了解不深，对“互联网+”时代税收工作的新情况研究不透，仍习惯于用旧思维看待新事物、用老套路解决新问题。二是统筹协调不够。总局和部分省局安排部署工作有时缺乏通盘考虑，内部不同职能部门之间存在多头布置现象，增加了基层负担;有的工作要求还互不协调乃至冲突矛盾，使基层无所适从;有的工作安排没有给基层预留足够的落实时间，使基层疲于应付。三是工作落实不够。总局有的司局重部署、轻落实的问题还不同程度地存在，对重大税收政策和征管措施跟踪问效不够。有的省局对总局部署的工作，习惯于当“二传手”，会一开、文一转就认为差不多了;有的市局、县局在执行中打折变通，比如在税务行政审批制度改革中仍然存在个别地方明放暗不放、形放实不放的问题。四是执法规范不够。有的干部随意执法、选择执法、情绪执法，甚至不按规定标准和程序行使税收执法权，收人情税、关系税。有的执行政策搞变通，违规审批减免税。五是素养能力不够。有的领导干部不敢负责、不够尽责、不愿担责，遇到矛盾和难题绕着走。有的干部不适应越来越严的监督、越来越快的节奏、越来越高的要求，在岗不敬业，出工不出力，存在不作为、慢作为、懒作为等问题。有的干部不是不愿干，而是不会干，抓不到点子上;有的干部知识老化，面对税收工作新情况、新问题束手无策、茫然无措。六是从严治队不够。有的领导干部主体责任意识不强，仍然存在不想管、不敢管或不会管的状况;有的对贯彻落实中央八项规定精神认识仍不到位，行动仍不自觉，一些人出现了违纪违法犯罪行为。对此，我们要在下步工作中高度重视，切实采取措施加以改进。
二、再接再厉，大步挺进税收现代化建设决胜阶段
党的xx届五中全会通过的《建议》，描绘了“十三五”时期我国经济社会发展的美好蓝图，为当前和今后一个时期税收现代化建设指明了前进方向。《方案》是指导和推进税收现代化建设的重要纲领性文件。这里，我就在新的历史起点上开启税收现代化新航程，向着胜利的彼岸全速前进、决战决胜问题，谈些学习体会和意见。
(一)税收现代化的形势怎么看待?
首先，我认为未来五年是税务部门又一个难得的可以大有作为的重要战略机遇期。一是改革带来的机遇。我国全面深化改革已经并将更加蹄疾步稳有序推进，必将大大激发社会活力和创新动力。《深化财税体制改革总体方案》和《深化国税、地税征管体制改革方案》的相继推出与不断实施，不仅会推进税制和征管体制的进一步完善，而且会带来税务组织体系和人力资源配置的优化，还会使中央与地方、税务部门与外部门关系特别是与纳税人关系得到调整改善，其对税收现代化产生的正能量将是革命性的、全方位的。1994年分税制财政管理体制改革和税制改革，带来了税收事业的一次大发展;这一轮全面深化改革，必将会为税收事业带来更大发展。二是发展带来的机遇。我国经济长期向好的基本面没有改变，特别是伴随五大发展理念和十个更加注重要求的全面落实，供给侧结构性改革的不断推进，新的发展动能将加快培育，传统比较优势将改造提升，产业结构将不断升级，经济发展的质量和效益会更优，投资有回报、产品有市场、企业有利润、员工有收入、环境有改善，自然会有国家税收的稳定和可持续增长。三是开放带来的机遇。我国正以越来越开放的姿态拥抱世界，大国外交的壮美画卷正徐徐展开，我国税收参与全球税收治理乃至经济治理的天地更加广阔。特别是随着我国经济实力和国际影响力的大幅提升，我们参与国际税收治理的底气更足、腰板更硬、话语权更强，将迎来提升我国大国税务影响力的最好时期。
其次，我认为未来五年税务部门将面临各种各样的严峻挑战。一是从组织收入看。“十三五”时期特别是前两年，我国经济增长转向中高速，而目前以间接税为主的税制结构，在经济减速时税收减速会更快一些，加之可预期的减税规模将大于以往，税收收入总体会呈现中低速增长，完成收入任务的艰巨性和复杂性将大大增加。二是从税收改革看。今明两年无论是税制改革还是征管体制改革都要取得决定性成果，时间紧、任务重，既复杂又敏感。如果我们没有按时高质完成项目众多、十分繁重的改革任务，如果好的顶层设计在基层没有得到有效承接和落实，如果改革效果没有使纳税人和社会各界的获得感得到明显增强，那将怎样向党中央、国务院交待?怎样向纳税人交待?怎样向广大税务干部职工交待?三是从征管服务看。在“互联网+”背景下，新经济业态对税收征管提出极大挑战。随着综合与分类相结合的个人所得税等直接税改革逐步推进，自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加。四是从队伍建设看。税务干部的思想日趋活跃、多元，教育引导难度加大。从今年开始，税务系统干部进入退休高峰期，队伍结构不优、高端人才不足等难题多。随着全面从严治党的深入推进，让干部守底线、防风险、不出事的责任比以往任何时候都大。带好这支占全国公务员总数十分之一强的队伍，目前是下步更加是十分艰巨的挑战。
综合分析机遇和挑战，我认为：“十三五”前两年，我们要把挑战看得更重一些。这两年是爬坡过坎、换挡降速期，挑战大于机遇。如果这两年我们面对挑战不苦干、不努力，不能走上一条良性发展的道路，后三年挑战会更加严峻、困难会更大、工作会全面被动。但如果我们敢于攻坚克难、勇往直前，后三年的机遇就将大于挑战，税收工作就将在更高的站位上全面实现转型升级、一路高歌向税收现代化目标猛进。如果用三个词来形容这些年税收现代化的态势，那么前几年为“如火”，今明两年是“如坡”，再往后三年可称之为“如歌”。
(二)税收现代化目标的内涵如何完善?
在20xx年全国税务工作会议上，我们提出了到20xx年基本实现税收现代化的总目标，阐释了总目标及所属“六大体系”的内涵。为更好贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神和《深化财税体制改革总体方案》《深化国税、地税征管体制改革方案》要求，结合近年来实践创新的最新成果，有必要适时对其加以丰富完善，使之更有时代性、更富创造性、更增先进性、更具引领性。
提交本次会议讨论的《“十三五”时期税收改革发展规划纲要》，首先对税收现代化总目标的内涵进行了完善。在社会层面，按照《方案》提出的“让纳税人有更多获得感”的要求，将原来表述调整为“推进税务行业成为形象良好、受人尊重、拥有更高社会美誉度的行业，增强纳税人获得感、满意度、遵从度”，这将推动广大税务干部积极回应社会和纳税人关切，以实实在在的工作赢得社会各界点赞。在国家层面，按照《方案》要求，将原来表述调整为“推进税务部门成为国家治理体系和治理能力现代化建设的主力军之一，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用”，这将使税收工作的站位更高、视野更宽、使命更重，更加凸显税收现代化在国家治理体系和治理能力现代化中的作用。在国际层面，按照主席20xx年在g20领导人峰会上对国际税收合作的三点重要指示和20xx年g20领导人峰会关于加强全球税收治理抵御国际经济风险的要求，将原来表述调整为“推进我国成为在国际税收舞台上发挥强大影响力的重要成员，更好地发挥在全球税收治理中的引领作用”，这将有助于中国税务走到世界税收舞台的中心，取得与我国大国地位相称的税收话语权和影响力，更好地服务开放发展。
其次，《纲要》中还对“六大体系”的内涵一一作了完善，主要也是根据新精神、新要求、新情况作出的调整。材料已发给大家，我就不详细讲了。请同志们在讨论时看看这些修改完善是否合适，是否恰当，是否还有需要补充的内容?当然，今后可能还会根据形势发展和新要求，对税收现代化目标及“六大体系”的内涵不断拓展、不断完善。
(三)税收现代化的道路怎么走好?
去年初在总局第一次局长办公会上，我曾试着用现代化城市建设进程来比喻税收现代化建设进程和阶段。这次开会前，我又对此作了一些思考，如果仍以现代化城市建设作比喻，是否可以将税收现代化之路分成三大步骤：第一步，时间是20xx-20xx年，主要是总体规划布局，铺设基础设施，建成一些主要乃至标志性的建筑。我们精心勾画了税收现代化目标及“六大体系”建设蓝图,进行总体规划、分区布局，并夯基垒石、立柱架梁，抓紧组织施工。通过推行规范化管理、绩效管理及加快金税三期工程建设等铺就基础设施;通过推进减免税精细化核算、推广增值税发票管理系统升级版等解决了一些管理基础薄弱、管理手段缺失的“城市病”;通过修订《税收征管法》、推行国税地税合作规范、签订《多边税收征管互助公约》，特别是拟定和实施《方案》等建成了一些标志性建筑，税收现代化之城的格局基本确立、框架基本奠定、功能初步显现。这一步是基础，我们走得既稳又实。第二步，时间是20xx-20xx年，主要是完成主体工程，改善城市功能，打造各具特色的功能区。我们要按照《方案》的设计图，紧抓改革事项的施工，以理顺征管职责划分激发建设主体活力、以创新纳税服务机制提升公共服务水平、以转变征管方式提升管理效率、以税收信息化特别是“互联网+税务”推动建设智慧税务局、以深度参与国际合作拓展发展空间和扩大国际影响、以优化税务组织体系完善管理机制和体制、以构建税收共治格局强化综合善治能力，使“六大体系”成为各具特色、相辅相成的功能区。我前面讲了，这两年是爬坡过坎期，必须有跋山涉水、一览众山小的勇气，全力以赴攻关拓域。第三步，时间是20xx-20xx年，主要是完善生态系统，提升品位内涵，建成现代化城市。我们要在前两步的基础上，全面发力、驰而不息，进一步开展绿化亮化美化工程，增强文化品味，提升城市内涵，让纳税人和税务人在这座城市里“望得见山、看得见水”，使“六大体系”至善至美、各美其美、美美与共，更具活力、更显魅力、更有影响，最终建成一个智慧、高效、宜业、宜居的现代化税收之城。
一是坚持和践行目标倒推与问题顺推相统一。既要从20xx年基本实现税收现代化的目标着眼，反向推演，厘清各项任务完成的时间节点，提出可行思路和务实举措，又要从迫切需要解决的问题着力，坚持问题所在就是工作所向，全面补齐短板。要通过目标倒推和问题顺推相向而行，使税收现代化有序有力有效推进。
二是坚持和践行顶层设计与基层创新相统筹。总局顶层设计在前，重在明方向、定规范、强指引，基层实践创新在后，贵在探新路、出新招、求实效。两者互促互进、螺旋上升。顶层设计不是顶层包办，让基层这也不能做，那也不能干，而是要确保工作的前瞻性、全局性、统一性。各级税务机关要在总体框架下进行大胆探索，推动税收现代化不断创新发展。
三是坚持和践行一事做优与事事联动相协调。“六大体系”是一个互相联系的有机整体，税收现代化推进越是深入，各个体系、各项工作的关联性和互动性越是明显增强，每一项工作都会对其他工作产生影响，每一项工作又都需要其他工作协同配合。做任何一件事，不仅要把制度、机制、人才与信息化手段等内在要素整合起来，还要把这件事与其他事情统筹考虑，做好当前的事想着长远的事，做好这件事想着那些事，确保各项工作相互促进、相得益彰。
四是坚持和践行步步为营与久久为功相结合。实现税收现代化不可能一蹴而就，需要坚持不懈地努力。既要稳扎稳打、步步为营，打连发、呈递进、抓落实、重成效，一锤接着一锤敲，一杵接着一杵磨，又要锲而不舍、决心不减、标准不降、勇气不泄，保持持久耐力和韧劲，推动税收现代化步步为“赢”，久久为功。
我相信，在党中央、国务院的坚强领导下，在中华民族伟大复兴中国梦的感召下，广大税务干部一定会不畏面向未来的挑战，不惧面对险峰的攀登，在实现税收现代化的征程中披荆斩棘、跃马扬鞭、众志成“城”，夺取决胜阶段的全面胜利!我期待，到20xx年与同志们一起共享“踏遍青山人未老，风景这边独好”的美景美趣。
三、勇毅笃行，迈好税收现代化建设决胜阶段第一步
20xx年是实施“十三五”规划纲要、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是实施《方案》、加快推进税收现代化的关键之年，做好今年工作对今后五年工作意义重大。根据中央部署，按照、张高丽副重要批示精神，今年税收工作的总体要求是：全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认真落实推进供给侧结构性改革的各项举措，深刻认识、主动适应、积极引领税收新常态，完成好收入任务与《方案》实施任务，深入推进税收现代化，努力实现“十三五”税收事业开好局、起好步，进一步增强税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，为实现全面建成小康社会宏伟目标作出新的更大贡献。
20xx年，是一系列有关联、相耦合、呈递进的改革成果初步会合之年，是保障、规范、合作、支撑、人才等核心要素初步聚合之年。做好了将产生纲举目张的带动效应、层层递进的深化效应、相互促进的乘法效应。可以说，是改革引领、联动显效之年。
20xx年的10项重点工作，总局已制发了专门的任务书，并已全部纳入了绩效管理4.0版指标考核体系。下面，我着重讲以下五项。
(一)切实抓好组织收入工作
按照国家预算初步安排，总局确定了今年税务部门组织的税收收入计划。我们要从全局的高度，把完成预算确定的收入任务作为一项政治任务，困难之中勇于担当，毫不松懈地抓好工作。总局将专门制发文件，提出做好组织收入工作的具体措施。概括地讲，就是要继续坚持“客观地定、科学地分、合理地调、准确地考”的工作要求，突出“三个增强”。
一是增强全局统筹性，就是要由算大账向算细账转变，综合考虑各地税源、征管、政策等因素，有理有据地确定各地税收收入目标。要由直线式下达收入任务向各地多方共担任务转变，不仅向各地纵向分解收入任务，而且总局各相关司局和省局各相关处室都要承担加强收入分析、强化税收征管的责任，增强组织收入工作合力。各地税务机关要主动向当地党委政府汇报，讲清楚今年的税收收入形势，争取理解和支持，实事求是地安排收入计划。要由注重数量规模向注重质量效能转变，准确分析收入进度与预期之间差异的原因，在保证收入质量的前提下根据情况变化合理调整各地收入目标。要由单一结果考核向综合考核转变，实现对收入完成情况、征管努力程度等全过程、全环节的考核。
二是增强征管精准性，就是要苦练内功，精准开展堵漏增收。第一，向创新机制要收入。比如，创新税收风险分析机制，完善重点行业、税种的税收风险特征库、模型和指标体系。特别是以总局和省局为主集中开展行业风险分析和大企业、高收入高净值纳税人风险分析，更加有效防范税收流失。第二，向堵塞漏洞要收入。要逐个税种、逐个行业、逐个地区分析征管漏洞，有针对性地研究制定堵漏增收措施。开展征管潜力评估，强化“三证合一”后的税收征管风险防范，加强户籍等基础管理。第三，向科技手段要收入。重点是用好增值税发票管理系统升级版，年内实现所有发票的网络化运行，高效防范和打击偷骗税，切实减少税收流失。总局制定了“深化增值税发票管理系统升级版数据应用防控税收风险的工作方案”，请同志们好好讨论修改后实施。第四，向打击违法要收入。认真落实随机抽查制度，3月底前实施案源管理制度，下半年普遍推行定向稽查，依法加大税收违法行为查处力度，增强稽查的精准性、震慑力。特别是要落实重要批示精神，稳、准、狠地打击出口骗税，坚决遏制骗税猖獗势头。第五，向国际合作要收入。抓住全球新一轮反避税浪潮兴起的机遇，更加深入参与应对税基侵蚀和利润转移(beps)行动计划，加大国际税收合作与情报交换力度，坚持对跨国避税、企业“灰色利润”零容忍，加大反避税力度，加强跨境税源管理。第六，向税收共治要收入。要以推进修订和实施《税收征管法》为契机，扩大与有关部门合作的范围和深度，积极推动地方制定税收保障条例、建立综合治税平台，实现信息共享、管理互助、信用互认。
三是增强考核严肃性，就是要强化对税收收入与税源匹配性、征管潜力评估、风险管理、第三方信息获取及应用、清理欠税等征管主观努力程度的考核、评价、排序和展示，由于征管努力程度不够而没有完成任务的，考核时要严格问责。要牢固树立科学任务观，预算安排的收入计划一经人大确定，一经总局分解或调整，就要尽心尽力去完成。
我要再次强调：坚持依法征税，应收尽收，是各级税务部门和广大税务干部的一项基本职责，同时，主动依规减免税，执行中不打折扣，是各级税务部门和广大税务干部的另一项基本职责;完成预算确定的税收收入任务压力再大，也不能收过头税，这是各级税务部门和广大税务干部税收征管工作中的一条红色底线。
(二)不断深化税收改革
今年是税收改革年，深化改革任务艰巨繁重。各级税务机关要切实增强责任感和使命感，确保各项改革取得预期实效。
迈好第一步，时间在1月底之前。集中推出几项影响较大、关联性较强、能使纳税人获得感增加较多的改革举措。第一，深入开展“便民办税春风行动”。这是实施《方案》的“当头炮”。总局已发了文件，提出10类31项具体措施，着力解决纳税人办税中的“痛点”、“堵点”和“难点”问题。第二，实施《国税、地税合作工作规范2.0版》。这是实施《方案》的“先手棋”。总局要求，对于基本合作事项，要在今年上半年基本落实到位，年底前全面落实到位;对于创新合作事项，改革综合试点和专项试点地区要在今年年底前率先落实到位，并尽可能多创新一些合作事项。国税、地税合作，同心同德最重要、市局县局齐心协力最关键，要拧着不放，抓紧抓好。第三，深化大企业税收服务与管理改革。这是实施《方案》的“重头戏”，总局将抓住千户集团这个“关键少数”，在提升大企业税收风险分析层级、打造风险闭环管理流程、创新大企业服务产品和方式、合理配置征管资源等方面取得重要突破，一季度要出初步成果。各省局不仅要承接好总局推送的千户集团风险应对工作，还要研究如何开展好本省内大企业税收风险分析工作。第四，建设国家税务总局12366上海国际纳税服务中心。这是实施《方案》的“国际板”。1月12日该中心已经挂牌。要运用“互联网+”思维，建设多屏全网场景式服务平台，建成立足长三角、服务长江经济带、面向“一带一路”和世界的国际化纳税服务品牌。
明确下步打法，时间在2月底左右。主要是在处理好统分、条块、点面“三大关系”的基础上，总局加强顶层设计，抓紧制定实施《方案》的具体办法和具体要求，明确综合、专项、非试点地区各干哪些事、各自怎么干，怎么形成既全局统筹、又百花齐放的格局等。对具有“四梁八柱”性质的改革事项，要排出优先顺序，全力重点推进，更好发挥支撑作用。
进行试点总结，时间在9—10月。主要是总结评估今年实施《方案》尤其是试点工作情况，同时按照《方案》关于20xx年年底前努力把各项改革举措做实的要求，明确明年推广模式及计划。
二是稳步推进税制改革。围绕中央经济工作会议提出的实施五大政策支柱、抓好五大任务的要求，一方面，要积极稳妥深化税制改革。今年营改增、消费税、资源税、环境保护税等方面改革的任务很重。特别是国务院提出力争完成营改增，这是一场硬仗。各级国税、地税机关要高度重视，全力以赴推进。要科学缜密地做好数据交接、征管衔接和业务对接等准备工作，筑牢税收政策、信息系统、纳税服务等支撑体系，抓住试点纳税人确认、税控器具安装、发票发放、申报受理等重点环节，确保顺利实现税制转换。另一方面，要落实和完善税收优惠政策。既要落实好已有的支持就业再就业、研发费用加计扣除等税收优惠政策，又要对现行促进小微企业发展等税收优惠政策进行评估和完善，还要积极研究提出新的税收优惠政策建议，特别是主动对接供给侧结构性改革，研究加大对创业创新投资、化解过剩产能和处置“僵尸企业”等方面税收支持措施。
(三)大力推进信息管税
这项工作我们已经取得了重大成绩，今年要再加一把劲，取得更大的胜利，使为税收现代化建设插上金色翅膀成为现实。
一是全面完成金税三期工程建设。上半年原则上要在做好已上线单位运行保障的同时，完成其余省份金税三期工程优化版推广任务。下半年要对现行版本进行一次集中优化完善，对决策支持系统进行快步推广。同时，超前谋划和布局“后三期”信息化建设。
二是深入实施“互联网+税务”行动计划。上半年推出电子税务局规范1.0版，下半年在广东、河南、浙江杭州等地开展国税、地税共建电子税务局试点示范，年底前形成2.0版。在宁波、深圳等地开展移动办税、微信办税等试点，年底前制定出移动办税规范。还要开展“互联网+税务”行动创新创意类项目、重点应用项目评比，充分调动和汇聚纳税人、税务人及社会各方面的积极性、创造性，共同打造“互联网+税务”靓丽品牌。
三是全面推行增值税发票管理系统升级版。实现营改增推行到哪里，升级版就覆盖到哪里，同时，启用《商品与服务税收分类及代码》，加强比对分析。下半年将商场、超市、加油站销售小票信息纳入升级版，力争实现全覆盖。
四是发挥税收大数据优势。上半年要出台税收数据标准化及质量管理办法，对税收数据进行一次集中规范。建设数据集中和应用平台，充分挖掘金税三期工程、增值税发票管理系统升级版的海量数据，加强数据增值应用，着力打造税收分析系列“拳头产品”，为增强税收治理和国家治理能力提供有力支撑。
(四)全面加强队伍建设
面对艰巨繁重的改革发展任务，我们比以往任何时候都更迫切需要建设一支有情怀、有能力、有担当、有正气的高素质、专业化干部队伍。
一是深化干部人事制度改革。要优化税务组织体系。研究制定优化各层级税务机关征管职责的指导性意见，强化直接面向纳税人的一线征管和服务职责。改革完善税务系统稽查、督察内审职责，探索建立跨区域税务稽查、督察内审机构。总局将专门组织力量研究推进这方面工作。要健全选人用人制度。坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，不断改革完善干部选拔任用、考核评价等一系列制度办法，如进一步改进干部选拔任用能力和素质测试办法，制定税务系统上下、内外以及国税、地税之间干部交流制度。要加强领导班子建设。实施基层局长“领头雁”工程，按照《关于加强市、县国税局领导班子建设的指导意见》，研究制定具体落实措施，加大对基层局长的选拔培养力度，进一步提高县局领导班子的整体素质和改革创新能力。要稳步推进“数字人事”试点。年内覆盖国税系统三分之一左右的单位，在总局办公厅、人事司、教育中心进行试点，并选择部分地税局进行试点，构建促进税务干部一心向上、一生向上的机制和氛围。
二是加强能力建设。认真贯彻中央新修订的《干部教育培训工作条例》，着力解决干部能力不适应问题。今年起实施素质提升“115”工程，通过五年的努力，打造一支拥有1千名领军人才、1万名专业骨干、5万名岗位能手的高素质人才队伍，使高端引领人才、专业精英人才和操作实用人才各尽其能、互为支撑，共同为税收事业发展添力、添智、添彩。同时，各级税务机关今年都要拿出一定时间，开展税收新常态下“怎样看、怎么做”的讨论，进一步统一思想、凝聚共识、提高执行力。
三是重视和关心基层。基层税务干部是税收现代化建设的主力军，任务多、压力大，上级税务机关要注重加强工作统筹，制度措施出台要为基层预留准备时间，基层请示事项要“有问必答”。要换位思考理解基层，想方设法帮助基层。
四是加强税务文化建设。要塑造税务精神。适应中国税务进入新时代、人心思进的需要，提炼通俗易懂、朗朗上口、具有引领激励作用的税务精神，并广泛宣传，做到入脑入心，使之成为全体税务干部、整个税务行业的一种生命基因和行为方式。要传承优良家风。把传承优良家风家训作为税务文化建设的重要组成部分，在全系统开展“传承好家风好家训”等活动，促进形成良好税风。要强化典型引路。广泛开展精神文明创建活动，注重发挥身边典型的示范、带动和激励作用，形成创先争优的良好风气。今年要评选、表彰、宣传一批税务系统先进典型，并探索以适当方式表彰一批优秀干部。
(五)着力强化党风廉政建设
我们这么大一支队伍，党风廉政建设和反腐败斗争一刻都不能放松。我们要深入学习贯彻关于坚持全面从严治党依规治党、创新体制机制强化党内监督的重要讲话和xx届中央纪委六次全会精神，不断取得税务系统反腐倡廉工作新成效。这个问题后天我们召开党风廉政建设工作会议时我还要专门讲，今天先着重强调几点。
一是更高标准落实“两个责任”。在“责任网络”基本形成的基础上，要努力建立更加有效的落实机制。对出现的廉政问题要注重从制度上加以规范、管理上加以改进、惩治上利剑高悬，并举一反三，扩大教育效果。对履职不实造成严重后果的，要严肃追究责任。
二是更严要求执行党的纪律。各级税务机关党组和全体税务干部，都要尊崇党章，进一步深入学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，加强对遵守各项纪律特别是遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查，强化纪律约束，确保政令畅通。
三是更大力度纠正“四风”问题。要做到坚持坚持再坚持，把落实中央八项规定精神作为监督检查、纪律审查的重点，用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，巩固作风建设成果，始终保持“作风建设永远在路上”的状态。
四是更有成效发挥巡视和督审作用。今年重点抓好三件事：第一，认真落实《中国共产党巡视工作条例》，抓好巡视工作规范的实施。第二，加大巡视和督审力度，总局对10个省国税局开展巡视，同时要层层传导压力，并着力解决对县局巡视较少和对基层监督不到位问题。第三，为迎接中央巡视组对税务系统的巡视，春节后，总局将布置开展全面自查自纠活动，4月底前全部完成。总局将通过专项巡视、抽查等方式，检查巡视整改和自查自纠工作成效。
四、狠抓绩效，确保税收现代化建设各项任务落地见效
去年，我们实行全国税务工作会议定任务、绩效管理工作会议下指标的办法。今年，我们把两个会议放在一起套开，目的是为了从一开始就更好地将税收工作与绩效管理融为一体，相辅相成，从而更高质高效地抓好工作落实。这里，我就绩效管理工作强调几点。
(一)深化认识。我一再讲，绩效管理是一件方向正确、意义重大的事情。今天我还想重申这一点，而且我要说，讲这句话的底气更足了。近日，张高丽副、杨晶秘书长分别对税务系统绩效管理工作作出重要批示，给予高度肯定，这对我们既是鼓舞更是鞭策。不少干部深有感触地说，绩效管理改变了自己原来的工作方式和行为习惯。很多局长讲，绩效管理让他感到兵好带了、事办快了。别的部门的同志告诉我，税务系统干事创业的氛围日渐浓了。尤其是《方案》已将“深入推进绩效管理”列为其中一项任务，我们必须从为落实改革发展重任提供有力保障、为塑造担当作为精神状态提供有形载体、为激发税务队伍活力提供有效途径、为创新我国行政管理方式提供有益探索的高度看待它，进一步做好它。
(二)持续改进。绩效管理的核心要义是持续改进。这两年我们一直在这样做。就4.0版来讲，又有了以下主要改进：第一，突出战略导向。围绕税收现代化“六大体系”建设编制指标体系，年年提升。第二，强化班子考评。将一把手的个人绩效与本单位的组织绩效全面挂钩，将班子成员的个人绩效既与分管部门和联系点的组织绩效挂钩、又与本单位的组织绩效挂钩，促进领导干部这个“关键少数”以上率下，尽心尽职抓落实。第三，完善考评规则。优化加减分考评，大幅压缩加减分分值;改进分档指标考评，增强分档指标均衡性、综合性;实行司局省局关联考评，对“考评者”进行考评，严密环环相扣的机制。特别是明确逐级分解指标只减不增，市考县机考指标占半数以上等要求，进一步减轻基层负担，促进提高考评质效。
(三)考实用好。只有考实了，才能确保用得好;只有用好了，才能不断促进考实。总局去年出台了绩效考评结果运用办法，前不久又制定了具体实施办法，这次会上通报了去年的考评结果，下一步要严格兑现。我要强调的是，个人绩效考核结果要与个人职务晋升、评先评优等挂钩，各省局也要制定相应的办法来抓好兑现。
(四)落实责任。20xx年是绩效管理“创品牌”之年。1月20日前，总局要下发4.0版制度办法和指标体系;1月31日前，省局要下发考评机关处室和市局的绩效指标;2月20日前，市局要下发考评机关科室和区县局的绩效指标。各级税务机关主要负责同志是第一责任人，要亲自抓，定期主持召开绩效分析讲评会议，把抓绩效管理与抓重点工作落实融为一体，运用好绩效管理这个有效手段，推动税收工作提质增效。总局各司局要强化对省局的指导，并要自觉以省局工作反观自身工作，上下联动来提升绩效。总局绩效办要强化省局对市局县局绩效管理工作的监控，抓省局、带市局、促县局。春节后就要对各地绩效管理推进情况分片、分阶段开展督查，及时发现问题，督促立行整改，确保落实到位。各级税务机关都要挑选精兵强将配备到绩效办，省局要有3名以上专职人员，市局也要有3名专职人员，县局要有3名专兼职人员，并保持绩效管理人员相对稳定，加大培养使用力度。总之，要层层负责、环环相扣，扎扎实实做好今年的绩效管理工作，确保实现“三年创品牌”的目标。
(五)塑造文化。管理是由心智驱使的唯一无所不在的人类活动。绩效管理的生命力在于“内化于心”，形成自觉。今年，要把绩效文化作为税务文化建设的重要内容之一来抓，让“人人讲绩效、个个重绩效”成为一种自觉和习惯，引领广大税务干部更好干事创业。
同志们，逐梦之路无坦途，乘势而上须奋进。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，砥砺奋进、改革创新，深入推进税收现代化，为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
税务总局工作报告篇六
一、总体评价
从检查结果来看，乡镇已按净化工程建设的要求，将净化工程建设工作常态化，各乡镇措施具体，保障有力，群众参与度较高，农村环境卫生综合整治工作持续有序开展。
1、工作氛围更趋浓厚。乡镇党政主要领导在净化工程建设工作上亲力亲为。柿溪乡、苏木溪瑶族乡、锦滨镇、小龙门乡、船溪乡、修溪镇、火马冲镇、辰阳镇等乡镇党政主要领导亲自下村指导、督查，做到发现问题，就地解决。田湾镇、潭湾镇、桥头溪乡党政主要领导还亲自参加季度评比，督促群众自觉养成良好的卫生习惯。
2、保洁机制趋于常态。一是投入加大。柿溪乡为进一步推进垃圾分类减量，经过探索与实践，在原简易焚烧炉的基础上，进行了改良改造，探索出新型的焚烧屋，并投入1万多元新修建2个焚烧屋，目前试运行效果较好。锦滨镇、火马冲镇、潭湾镇、小龙门乡等根据各乡的工作实际，正在探索新型的简易焚烧炉。船溪乡、上蒲溪瑶族乡通过对保洁员队伍的培训和加大奖励力度等方式，提高了村组干部及保洁员的工作积极性，卫生水平得到较大提升。二是力度加大。修溪镇为扭转被动的工作局面，加强了对各村的村支部书记及保洁员业务培训，并实行领导分片包干责任制，明确1名领导班子成员为组长，开展了环境卫生大整治专题行动，同时该镇投入16万元新做了20余个垃圾周转箱。苏木溪瑶族乡、罗子山瑶族乡和龙泉岩乡等加大了对驻村干部及村干部的考核，将环卫工作与党建、精准扶贫等工作同安排，同部署、同考核，针对工作中存在的问题，实行地毯式排查，做到立行立改。小龙门乡、大水田乡还专门制作了工作动向牌，建立了问题台账，对于发现的问题一般要在3天内得到有效处理。桥头溪乡、苏木溪瑶族乡、柿溪乡、锦滨镇等结合“三联七到户”、“三包一满意”等活动，建立了领导包片、驻村干部包村、村干部包组、党员包户的责任体系，卫生始终保持高水平运行。三是宣传加大。安坪镇、龙头庵乡为进一步提高群众的文明卫生意识，浓厚工作氛围，及时更新或更换宣传栏及宣传牌。锦滨镇针对省道沿线车流量大、流动人口多、垃圾产生量大的特点，加大了对s223线的保洁力度，省道沿线卫生状况明显好转。黄溪口镇联合学生实施“小手拉大手”活动，通过为中、小学生上文明卫生课及评比“文明卫生小卫士”等活动，保障了环境卫生综合整治工作的深入推进。
3.工作责任落实到位。柿溪乡、锦滨镇、火马冲镇、苏木溪瑶族乡等认真开展“月评月奖”和“大评小奖”活动，对评选出的优秀村及最清洁户，对照考核办法进行奖励。桥头溪乡、长田湾乡、船溪乡、孝坪镇、小龙门乡等将县城乡环境卫生综合治理领导小组办公室暗访情况与乡镇考核结合，凡县检查发现问题的村在乡镇月份考核中直接定为最后一名。辰阳镇创新检查评比方式，邀请县、镇人大代表和社区工作人员参与月份环境卫生综合治理检查评比，提高了检查评比的透明度，推进了工作的健康向上发展。上蒲溪瑶族乡坚持每月逢8大清扫制度，即每月8号、18号和28号为全乡卫生大扫除日，同时将派出专门检查组进行督促检查，对未开展大清扫的村在季度检查评比中直接扣3分。罗子山瑶族乡、谭家场乡、龙泉岩乡、潭湾镇、锦滨镇、田湾镇等对考核考评结果每月发一次通报，召开专门会议进行点评，并按排名实行奖惩。
二、检查中发现的主要问题
1、个别乡镇对清洁工程重视流于形式。自农村环境卫生整治工程启动以来，经过四年多时间的推动，各乡镇已实现常态化管理，对垃圾清运处理已经成熟，但本次检查中发现，有个别乡镇工作不落实，甚至对村组的偷倒垃圾的方式毫不知情。如仙人湾瑶族乡元旦坪村，该村3组将垃圾偷倒在路边坎下，乡镇多次检查只是走马观花，一直未发现问题，该村在乡里排名一直都是名列前茅，本次被抽中，检查组发现了大量垃圾。又如安坪镇猫儿溪村15组香花冲自然村，由于较为偏僻，乡村领导只是通过电话通知保洁员搞卫生，保洁员敷衍了事，检查组检查时发现，该自然村卫生状况较差。
2、工作推进不平衡。乡镇之间，村与村之间、村里村外卫生状况、整治程度差距较大，个别乡镇存在着“工作靠突击，检查靠运气”的侥幸心理。如仙人湾瑶族乡扎龙山村基本达到了扫干净的水平，而仙人湾村、元旦坪村等则存在成片、成堆垃圾。又如谭家场乡上荆溪村、盐井村卫生卫生状况达到了扫干净的水平，但集镇上的卫生基本没有清扫，卫生状况堪忧。
3、某些乡镇认识落后。全县“美丽乡村·幸福家园”工程启动以来，县委及时将城乡环境卫生综合治理工程全面升级为净化工程，计划3年时间完成有9大建设任务，时间紧、工作量大、考核更复杂、更细化，对乡镇的要求将更高更严。但本次检查发现，个别乡镇领导的环境卫生治理意识还停留在清洁工程刚启动时的状态，对净化工程考核办法认识不到位，认为环境卫生治理工作只要路面和主干道扫干净就能够达标，如黄溪口镇双龙村舒远爱家左侧坎下的垃圾，从一季度检查时就发现该处有问题，此次检查，该地段又存在同样的老问题，又如黄溪口镇三阳田村路面较为干净，但公路边上，田间地头，随处可见零散垃圾。甚至有个别乡镇和村对检查抱着敷衍态度，四处打探检查组行踪，检查出问题后，又请托找人说情，找出诸多理由和借口。更有个别乡镇领导认为检查组查得太严，是故意刁难。
辰溪县城乡环境卫生综合治理领导小组办公室
2016年4月11日
税务总局工作报告篇七
根据中央统一部署，20xx年7月2日至9月2日，中央第十三巡视组对xxx党组进行了巡视。10月11日，中央巡视组向xxx党组反馈了巡视意见。根据《中国xxx党内监督条例》和《中国xxx巡视工作条例》有关规定，现将巡视整改情况予以公布。
xxx党组把深入学习贯彻系列重要讲话精神特别是关于巡视工作的重要讲话精神贯穿巡视整改全过程，充分落实在巡视整改工作的各个方面。通过深入学习，进一步统一了思想，明确了方向，形成了坚决主动、全力以赴抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)进一步增强树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识的自觉性和坚定性。10月11日中央第十三巡视组反馈意见后，xxx党组切实履行巡视整改主体责任，立即召开党组扩大会议，认真学习贯彻在听取中央巡视情况汇报时的重要讲话精神，认真研究落实xxx同志有关指示精神及巡视反馈意见，部署专项巡视整改工作，要求各级各部门把思想和行动统一到重要讲话精神上来，牢固树立“四个意识”，全力落实巡视整改任务。10月28日，xxx召开党组扩大会议，深入学习贯彻重要讲话精神和党的十八届六中全会精神，要求各级税务机关党组和全体党员干部更加紧密地团结在以同志为核心的xxx周围，结合学习贯彻党的十八届六中全会精神抓好专项巡视整改，将学习贯彻的成效体现在巡视整改成果上。
(二)进一步增强担当好全面从严治党主体责任的自觉性和坚定性。通过深入学习系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党的新部署新要求，xxx党组更加深刻地认识到，全面从严治党基础在全面，关键在严，要害在治，推进税务系统全面从严治党是各级税务机关党组的责任所在、使命所系，是领导班子特别是“一把手”的分内之事、应尽之责，必须发挥表率作用，坚持常抓不懈，必须坚守纪律、严守规矩，必须把承担整改主体责任作为全面从严治党主体责任的具体化，自觉为党担责、为党尽责。11月7-11日，xxx党组举办了税务系统司局级主要领导干部专题研讨班，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，对进一步抓好巡视整改进行再动员、再督促，强调既要改问题，又要建制度，更要形成思想自觉，要求各司局、各省税务局“一把手”把抓好巡视整改作为贯彻落实党的十八届六中全会精神的具体行动，确保巡视整改任务全面落实到位。
(三)进一步增强贯彻落实中央重大决策部署的自觉性和坚定性。通过接受专项巡视，严格对照检查，xxx党组深刻认识到，坚持党的领导是政治巡视的根本目的，必须始终坚持和加强党对税收工作的领导，不折不扣贯彻落实xxx、xxx的决策部署，更好地发挥税收服务党和国家工作大局的作用，并把巡视整改作为强大动力，在更加有力地贯彻落实中央决策部署中，推进税收改革发展。结合巡视整改，xxx着力强化税收风险管理，严厉打击税收违法行为，有力促进了堵漏增收，增加了税收收入，为经济社会发展提供了坚实的财力保障。同时，用主动接受巡视和全面整改凝聚起来的精气神，持续推进xxx、xxx部署的各项重大税收改革，增强纳税人获得感。在此基础上，明确要求将巡视整改与“两学一做”学习教育紧密结合、与深入推进税收现代化建设紧密结合，充分运用好巡视整改成果，推进税收事业持续健康发展。
(四)进一步增强聚焦问题严改实改真改深改的自觉性和坚定性。通过认真学习领会关于“巡视发现了问题，就要解决、要处理。巡视效果好不好、震慑作用强不强关键看整改”的重要指示精神，xxx党组深刻认识到，抓好巡视整改，是一项严肃的政治任务，是向xxx看齐、严守纪律规矩的具体行动，是税务系统各级党组织实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的难得契机，必须以高度的政治责任感和使命担当，把思想统一到巡视反馈意见和整改要求上来，深刻领会，坚决贯彻，积极整改，切实把这次专项巡视的反馈问题和意见要求转化为全面从严治党的实际成效。在巡视反馈情况后，xxx党组明确表态，对巡视反馈的问题和提出的意见诚恳接受、照单全收，并将前期自查自改、边巡边改中正在整改和尚未完成的问题全部纳入进来，对已整改事项进行“回头看”，扎扎实实开展全面整改。
xxx党组牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职”的意识，将巡视整改工作作为一项重大政治任务，认真履行全面从严治党和巡视整改主体责任，精心组织，狠抓落实，确保条条必整改、件件有着落、事事见成效。
(一)加强组织领导。明确巡视整改工作由xxx党组负总责，成立巡视整改工作领导小组，党组书记为整改第一责任人，班子其他成员各负其责，抓好自身整改和分管司局整改。巡视整改工作领导小组下设办公室，成立纪检、党建、人事、业务四个工作组，具体抓好整改落实。明确各司局主要负责人为本单位整改第一责任人，分管负责人牵头，将所有整改任务落实到岗、责任到人。各司局分别确定1名司级干部和1名处级干部为联络员，与巡视整改工作领导小组办公室做好工作对接。巡视整改期间，共召开19次党组会议、5次巡视整改工作领导小组会议、12次巡视整改工作领导小组办公室会议，及时部署推进，打好整改攻坚战。
(二)加强统筹推进。制发《xxx国家xxx党组落实中央专项巡视反馈意见整改方案》及清单，共涵盖3个方面7大类22项问题和50项整改任务、70条具体整改措施，逐一明确了整改责任和时限，形成详细的问题清单、任务清单和责任清单，明确时间表、路线图、责任人。制定整改措施时，注重整改具体问题和建立制度机制相结合，既立足于立行立改、早见成效，又着眼于完善制度、健全机制，所列整改措施中新建或修订完善相关制度25项。统筹把握整改进度，除情况复杂、需上级部门或外部门协同解决的整改措施外，其余66项具体整改措施在12月2日前完成，并将整改进度细化为10月28日、11月11日和12月2日三个分阶段完成节点，统筹把握整改节奏，加快整改进度，力求每个阶段都有一批整改成果，以严而有序的过程控制确保整改任务按时优质完成。
(三)加强督促落实。把巡视反馈的每一个问题和每一条意见都作为“必答题”，逐项盯紧抓牢，并切实加强对巡视整改工作的督促指导和跟踪问效。建立每周协调、提醒和通报制度，坚持每周汇总进展情况，结合整改计划和存在的问题，提前向责任单位发出工作提醒，督促责任单位抓早抓细整改，及时解决工作中的困难和问题。11月16日，xxx党组召开巡视整改重点工作推进会议，严格要求对表推进、对账销号，加大力度、加快进度。编发巡视整改工作简报，及时反映整改进展情况，对好做法进行推介。编发巡视整改工作情况通报，对整改进展缓慢的单位进行批评，责成各责任单位抓紧抓实整改。建立对账销号制度，在巡视整改清单的基础上制定工作台账，严格审核把关，完成一件销号一件。将巡视整改全面纳入绩效考核和督查督办，加强过程跟踪，倒逼整改落实。
xxx党组坚持即知即改、立行立改、全面整改，在条条必整改、件件有着落上集中发力，全力以赴确保巡视整改取得实实在在的成效。截至目前，对中央巡视组反馈的22个问题，xxx党组通过制定70项具体整改措施，已全部整改到位(其中4项中长期整改措施取得重要阶段性成果)。
xxx党组深入学习贯彻系列重要讲话精神，进一步强化理论武装，加强党组自身建设，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，有效发挥党组把握方向、总揽全局、协调各方的作用，坚持和加强党对税收工作的领导。
1.强化党组对中央精神的学习贯彻。制定xxx党组贯彻落实xxx、xxx重大决策部署的工作制度，完善对中央重要会议和文件传达学习、研究落实、上报专报、督促落实的闭环工作机制，进一步提高党组学习贯彻中央精神的水平和能力，确保党组更加扎实深入地学习领会、贯彻落实系列重要讲话精神和中央“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”。
2.强化党组自身建设。xxx党组结合开展“两学一做”学习教育，采取个人自学、专家辅导、讲党课、专题学习研讨等多种方式，更加全面、系统地学习党章党规和系列讲话，不断加强党性修养，增强政治敏锐性和鉴别力，坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。坚持班子成员之间交心谈心制度，针对苗头性、倾向性问题，坦诚开展交心谈心，经常咬耳扯袖、红脸出汗。针对一位原党组成员严重违纪问题，xxx党组深刻反思，并在税务系统党员领导干部中深入开展警示教育，最大程度消除不良影响。修订《国家xxx党组中心组学习制度》，进一步促进党组中心组理论学习的规范化、常态化。党组成员带头遵守《中国xxx廉洁自律准则》和《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，采取多种方式听取干部群众意见，主动接受监督。
3.强化党组科学民主决策。认真学习和严格执行《中国xxx党组工作条例(试行)》，落实《xxx国家xxx党组工作规则》，提高党组工作制度化、规范化、程序化水平，增强党组决策的科学性。制定《xxx会议议题及文件报送局领导制度》，保证班子成员会前充分准备，会上充分发表意见。制定《xxx国家xxx党组审议财务管理事项目录清单》，进一步明确应提交党组会审议的事项范围，研究审议基建维修改造项目等财务问题。
4.强化党组对税务系统的政治领导。针对税务系xxx线长、队伍大的实际，制定《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》，确立“条主动、块为主，两结合、互为补，抓党建、带队伍”的工作主线，坚持既抓xxx机关又抓税务系统，既抓紧国税局又抓好地税局，充分发挥党组领导核心作用，把好政治方向、政治原则。制定《国家xxx党建工作领导小组及办公室工作规则》，加强对税务系统全面从严治党的组织领导。制定《关于建立“条主动 块为主”工作机制 推进国税系统党建工作的指导意见》，充分发挥垂直管理和地方管理两个优势，用好两种资源，形成税务系统与地方党委抓党建工作优势互补、共管共治的格局，在破解国税系统党建工作“两边管、两难管”问题上进行了有益探索。
(二)对“贯彻党的路线方针政策不够到位”的整改情况
xxx党组自觉向以同志为核心的xxx看齐，向党的理论路线方针政策看齐，向xxx决策部署看齐，进一步加强对xxx、xxx有关税收工作重大改革的部署推进，确保党的理论和路线方针政策在税务系统不折不扣贯彻落实。
1.落实中央有关税收工作的重大改革。深化国税、地税征管体制改革，召开专题推进会议，总结落实改革措施情况，部署下一步工作;建立序时推进、督察考核制度，开展实地督察、交叉督察和自查督察，督促进展慢的单位限时整改;推进跨区域稽查和督察内审组织体系改革;制发落实改革措施的110个文件，涵盖96项改革任务的70项，已完成到全部改革任务的73%，使纳税服务、税收征管体制机制更加完善。推进“放管服”改革，开展税务行政审批制度改革“回头看”，解决行政许可行为不规范等问题。编制《xxx权力和责任清单》，列明行xxx责及其依据、行使主体、运行流程等，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的职能体系;取消非居民纳税人享受税收协定待遇审批，简化流程，缩短时间，精简报表资料;制定《全国税务机关纳税服务规范(版)》，进一步实现办税一个标准、征管一个流程、服务一把尺子。
2.落实服务国家发展战略的税收举措。对京津冀范围内和长江经济带12省(市)内办理迁移的纳税人，实现资质互认、信息共享，并拓展至所有异地经营纳税人，促进企业合理流动。建立分国别税收信息研究机制，覆盖“一带一路”沿线国家和95个“走出去”企业重点投资国家，为纳税人提供境外涉税服务。完成与罗马尼亚、柬埔寨、巴基斯坦的税收协定谈签工作。建成12366上海(国际)纳税服务中心，开通中国国际税收服务热线，为企业参与“一带一路”建设提供税收咨询服务。分析总结20前三季度税收情况，预测第四季度和经济税收形势，从税收变化透视经济运行、政策效应、税源监控、执法风险等方面，不断推出系列分析报告。加大金税工程建设力度，金税三期工程在年10月实现全国税务系统全面上线并平稳运行，实现全国税务应用系统统一和税收征管数据集中，为税收服务国家治理提供了强有力的信息化支撑。制发《关于贯彻落实小微企业税收优惠政策 加强薄弱环节整改工作的通知》，对税务系统落实小微企业税收优惠政策情况进行督查，确保企业应享尽享。
3.落实依法治税各项任务。制发《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》、《税务行政处罚裁量权行使规则》公告，进一步约束税务机关权力、保护纳税人权利。积极配合xxx会及有关部委做好相关税种立法工作，提出立法建议。加快推进《xxx税收征收管理法》修订工作。专门下发通报，重申依法征税、严禁收“过头税”的组织收入原则，对违规收“过头税”问题“零容忍”，坚决做到发现一起、查处一起、通报一起。
(三)对“机关党建存在薄弱环节”的整改情况
xxx党组结合开展“两学一做”学习教育，以系列重要讲话精神为镜子，以“四个意识”为标杆，以党章党规党纪为尺子，进一步加强党建工作，健全基层党组织，严肃党内组织生活，规范党员教育管理，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，引导党员做“四讲四有”合格党员。
1.抓好党建工作与税收工作有机融合。结合制定版绩效考评指标，压实党建工作责任，完善党建工作考评指标体系，加大党建工作考核力度，提高党建工作指标考评分值权重，督促各级税务机关进一步增强“抓好党建是最大政绩”的意识，推动党建工作与税收业务同部署、同推进、同考核。组织开展税务系统党建和思想政治工作检查，总结推广基层党建工作的好经验好做法，查找出党建与税收工作结合不紧密、基层党组织建设不够坚强有力、思想政治工作针对性实效性不够强等方面的问题，向全系统发出通报，提出进一步加强党建工作领导、强化基层党建工作、改进思想政治工作、党建与税收业务工作结合推进等具体要求，促进以党建带队伍促工作。把党务干部队伍建设作为税务干部队伍建设的重要方面，为xxx机关党委充实5名专职党务干部，督促各级税务机关配齐配强党务干部。
2.抓好基层党组织建设和党员管理。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国xxx党内监督条例》，分别制发xxx机关和税务系统学习贯彻党的十八届六中全会精神的两个通知，要求各级党组织和广大党员深入学习领会，把握精神实质，结合实际贯彻落实。制定《税务系统基层党组织工作规范》，指导基层党组织规范支部换届、“三会一课”、党员评议等工作。组织开展上挂、下派、借调党员组织关系管理专项治理，全系统3926名党员按照规定转接了组织关系。建立xxx机关党员个人基础档案、推行《党支部工作手册》，进一步促进了党员组织关系转接、党费收缴、党员参加组织生活等工作的规范化。
3.抓好基层党组织书记履职尽责。深入开展“两学一做”学习教育，认真抓好党支部专题学习研讨、支部书记讲党课等工作，充分做好民主评议党员、召开专题民主生活会和专题组织生活会等的准备工作。组织开展xxx机关党员学习教育“灯下黑”问题专项整治，着力解决支部书记履职不到位、党员学习教育不深入、组织生活制度不落实等问题。推行党组书记向上级党组进行党建述职，完善基层党组织书记述职评议考核办法，促进基层党组织书记履职尽责。举办基层党组织书记理论培训班，开展党风廉政建设和“两学一做”知识测试，提升党组织书记履职能力和党员干部理论水平。
4.抓好“纵合横通强党建”新格局构建。立足税务部门实际，着力探索“纵合横通强党建”工作机制，促进形成上下左右齐心协力抓党建的工作格局。在纵向上凝聚“两个合力”，即xxx党组与地方党委及党委工作部门共抓税务系统党建的合力和xxx党组与各地税务机关党组共抓党建的合力，着力解决抓党建责任落实不够到位的问题;在横向上实现“六个打通”，即打通党建与党风廉政建设、打通机关与系统党建、打通人事与机关党委、打通党建与监督管理、打通党建与教育培训、打通党建与绩效管理，着力解决xxx机关内部各部门间协调配合不够有力的问题，在税务系统形成了领导有力、机制科学、协同有序、融合增效的党建工作新格局。
(四)对“选人用人和干部管理问题突出”的整改情况
xxx党组针对选人用人和干部管理方面存在的问题，深入反思、举一反三，更加牢固地树立正确的选人用人导向，严把选人用人关口，强化责任追究，建立长效机制;更加注重以上率下、以点带面，督促国税系统层层落实全面从严管理干部的主体责任，更好地营造风清气正的选人用人环境。
1.严肃倒查追责违反干部任用条例问题。针对上半年2名干部存在“超龄提拔”问题，制定具体措施，严把动议关和考察关，杜绝超龄提拔。对xxx机关“带病提拔”问题进行倒查，并在国税系统开展全面清查，严格查核有关信访举报线索，对发现的国税系统2名“带病提拔”人员坚决予以纠正，并严肃追究了8名失职人员的责任。制定《推进领导干部能上能下实施办法(试行)》，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，进一步促进形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。对党的以来在巡视、监督检查、干部考察、信访举报受理等工作中发现的选人用人问题线索及查办情况进行梳理，对未核实清楚的重新核实处理。修改“一报告两评议”测评软件，增加选人用人负面清单，加强监督，整治选人用人上的不正之风。
2.严肃治理“三超两乱”问题。多次召开会议研究解决超职数配备干部问题，在抓好自身整改的同时，督促指导各级国税机关消化超配干部，国税系统已完成中央组织部下达整治消化任务的84%。制发《关于严格机构编制管理的通知》，撤销国税系统违规设置的机构，统筹制定整治规划，切实解决混岗混编问题。
3.严肃领导干部日常监督管理。开展国税系统个人有关事项报告抽查核实情况专项治理，对20以来抽查核实情况全面进行再次核实，对处理不到位的重新作出处理，并对把关不严的单位在全系统予以通报批评。编制《个人有关事项报告填写提示手册》，举办干部监督业务培训班，增强纪律规矩意识。对违规因私出国(境)的领导干部和部分管理不严的省(市)国税局进行处理、通报，督促加强因私出国(境)审批、备案和证件管理。在国税系统开展干部人事档案专项审核复查整改工作。对在同一职位任职超过未交流的11名厅局级干部，按规定予以交流，并研究制定国税系统干部交流管理办法。对应回避未回避的2名厅局级领导干部家属的工作岗位进行调整，在国税系统开展科级以上领导干部任职回避问题自查自纠，共发现并纠正164人任职回避的问题。
(五)对“党组落实全面从严治党主体责任不到位”的整改情况
xxx党组进一步增强落实全面从严治党的思想自觉和行动自觉，更严更实地担负起全面从严治党主体责任和监督责任，加大管的力度和治的强度，层层传导压力、压实责任，推进全面从严治党向税务基层延伸，促进税务系统管党治党严紧硬。
税务总局工作报告篇八
知
各区、县地方税务局、各分局：
现将《国家税务总局关于科研单位和铁道部所属勘测设计院营业税问题的通知》（国税发[2001]100号）（以下简称《通知》）转发给你们，并补充通知如下，请一并依照执行。
一、本《通知》所称“科研单位”系指承担国家财政资 金设立科技项目（含凭合法证据属该项目直接分拆解析的子项目、子课题或专题）的具体承办研究开发单位。
（一）国家科学技术部正式下达的项目文件；
批准项目的文件；
（四）国防科工委、解放军总装备部对国家载人航天工程项目（又称921项目）提供的证明。
（五）军委各总部、军兵种、国防科工委以及军队各基地和部队对国防军工项目以及军品配套研制项目提供的证明。
三、对承接上述科技项目分解子课题、专题科研工作的申请免税单位，以与承担科技项目单位签定承接该分子解课题、专题项目的合同、协议、计划任务书，作为确认证明。
四、对未直接从事科研工作的科技项目承担单位，将所承担科技项目分解或分配给其他单位的支出，视同代理支付国家财政科研资金，允许自其应税收入额中抵减后计算缴纳营业税。
五、申请免税单位需持有关证明材料到主管地方税机 关办理免税审批事项，经批准方可享受免税政策。具体免税审批事项比照我局与市财政局联合下发的《转发财政部国家税务局关于贯彻落实〈中共中央国务院关于加强技术创新发展高科技实现产业化决定〉有关税收问题的通知》（京财税[2000]866号规定程序办理。
具的隶属关系证明，以及铁道部发展计划司下达的计划或调整计划中的铁路基本建设计划和铁路勘测计划中铁路建设前期勘测设计项目证明，确认享受不征收营业税待遇。否则对其勘测设计业务收入照章征收营业税。
附件：
二oo三年九月八日
国税法[2001]100号
铁道部所属勘测设计院营业税问题的通
知
一、科研单位承担国家财政资金设立的科技项目而取 得的收入（包括科研经费），属于技术开发而取得的收入，免怔营业税。
以上所称“国家财政资金设立的科技项目”是指：
（一）国家自然科学基金项目
（二）国家高技术研究发展项目（又称863计划）
（三）国家重点基础研究发展规划项目（又称973项
目）
（四）攀登计划以及攀登计划预选项目
（五）国防军工项目以及军品配套研制项目
（六）国家科技三项费项目
（七）国家一次性科学事业专项经费
（八）国家科学事业费政策性调节费
（九）国家基础研究特别支持费
（十）国家科技公关项目
（十一）国家高技术产业化示范工程项目
（十二）国家工程研究中心项目
（十三）国家技术工程研究中心项目
（十四）国家载人航天工程研究中心项目（又称921项
目）
二、铁道部所属勘测设计院承担铁路建设前期的勘测设计项目属于国家指令性特殊项目，是职务性活动，不是提供劳务。因此，对铁路建设前期勘测设计工作费，不应征收营业税。
税务总局工作报告篇九
1．检查房地产税收一体化管理工作的开展情况。是否建立了相对固定的房地产税收一体化管理机构；是否严格执行“先税后证”的有关规定；是否与房地产管理等部门建立了信息传递机制，积极争取相关部门的配合与支持，充分掌握各税种征管所依据的基础信息。
2．检查房地产税源信息数据库的建设情况。是否建立了房地产税源信息数据库；是否将从各渠道获取的房地产信息资料进行整合归集，作为长期的税源资料及时归入税源管理档案，充实、完善房地产企业户籍资料，做到数据集中，信息共享，方便查询，比对分析，促进工作。
3．检查税收征管档案资料。检查纳税人档案、征收台账、纳税资料看纳税人基础资料是否齐全、纳税是否及时准确，涉税情况记录是否详细；管理人员对房地产开发情况是否做到底子清，情况明，对开发企业开发的工程项目数、每个楼盘的建设、销售等基本情况是否心中有数；是否督促企业依法及时、足额纳税；对未依法纳税的是否依法采取相应措施。
1．取得商品房销售收入、房产预收款（预收定金）是否长期挂“预收账款”、“应付账款”、“其他应付款”等科目，未按规定及时申报纳税。
2．是否有隐匿收入偷逃税款问题，如设立两套账、将收取的房款直接转入关联单位，将不需要办理房地产证的停车位、地下室、阁楼、公共配套实施对外出售不计收入等等。
3．营业收入是否包括了各种价外费用，取得的各类手续费、管理费、奖励返还收入、违约金、滞纳金、延期付款利息、赔偿金、代收款项、代垫款项、罚息及其他各种性质的价位收费是否按规定计入应税收入。
3．是否有直接坐支售楼款的情况。
4．按揭贷款是否计入“短期借款”、“其他应付款”等科目，未及时申报纳税。
5．按分期收款合同约定的时间应收取而未收到的销售款是否及时申报纳税。
6．是否存在低价销售的行为、有无价格明显偏低同类房产而无正当理由的情况，关联企业之间销售价格是否合理。
7．在以房换地、参建联建、合作开发过程中，是否按规定申报缴纳营业税。
8．各种换购房地产、以房地产抵债、单位无偿赠与房地产、集资建房、纳税人自建住房销售给本单位职工、委托建房、中途转让开发项目等行为是否按规定足额纳税。
9．拆迁偿还面积是否按规定申报纳税，动迁、拆迁补偿等售房行为是否按规定足额申报纳税。
10．以投资名义转让土地使用权或不动产所有权，未与投资方共同承担风险，并且收取固定利润或按销售收入一定比例提成的行为是否按规定申报纳税。
11．房地产企业大额往来、长期挂账的款项是否存在漏转房款问题。
12．各种房产出租收入（如开发商将未售出的房屋、商铺、车位等出租）是否按规定申报纳税。
13．个人投资性购房再次转让是否按规定纳税，重点检查房地产开发企业对已售商品房退房、过户的处理。
14．征管单位是否及时督促建设单位代扣外来施工单位建筑营业税及附加。
1．比较各管理单位、各开发企业企业所得税税负率是否有明显差异，盈利水平是否与实际情况有较大出入，综合分析选取重点检查业户。
2．是否按规定预征企业所得税。
（1）确定收入的完整性。重点是检查各种主营收入、其他收入、营业外收入（包括各种形式的财政返还在内）、投资收益等是否全部按规定入账；有无故意压低售价利用关联关系转移利润的行为；有无将已实现的收入长期挂往来账或干脆置于账外而不确认收入的情况；对于跨年度房地产开发项目的已完工出售部分，有无不按权责发生制原则确认收入或故意推迟实现工程结算收入的现象。
（2）确定收入确认的合法性。重点检查开发产品（包括完工产品、未完工产品）的销售收入、预售收入、视同销售收入、预租收入、代建工程和提供劳务的收入确认，是否符合国家xxx关于印发《房地产开发经营业务企业所得税处理办法》的通知（国税发[2009]31号）等有关规定。
（3）确定应税收入与非应税收入的划分，检查其有无将应税收入作为非应税收入申报等情况。
5．检查税前扣除项目的真实性、合法性
（1）要重点检查构成房地产成本的各类费用的支付凭证是否合法、真实、有效。有无收受虚开、代开、伪造的假发票等不合法的发票入账支付费用，尤其是建安企业和个人所提供的安装工程成本是否真实，是否存在以营销策划公司、项目咨询公司或个人的名义xxx虚列销售佣金、咨询费等套取现金的情况；是否存在以虚开办公费、服务业发票等虚列薪资支出、广告支出等。
（2）要通过检查成本对象总开发成本、可售总面积、可售面积单位成本、已售面积等资料，来检查成本与收入的配比性、合法性，是否存故意混淆前后项目之间的成本和费用支出，使得成本和费用前移，减少当期应纳税所得额；是否存在少结转自用经营房成本、职工福利性支出挤占成本费用，加大销售成本，减少销售利润的情况。
（3）结合房地产行业的特点，针对会计处理与现行税法规定不一致的项目，重点检查各项预提准备金、风险金以及业务招待费、广告费、租赁费、人员工资等相关费用支出、捐赠支出、改扩建及装修工程支出、管理费支出、财产损失等项目，是否在纳税申报时予以调整，支付的土地出让金、配套费用是否按成本对象进行合理分摊。6．重点检查项目。
（1）检查应付未付、应收未收款项的处理情况，是否存在预售房款长期挂“预收账款”、“其他应付款”等科目，不按照规定缴纳所得税问题。
（2）检查预提费用、应付账款等科目，对年末留有余额的预提费用和超过3年因债权人原因无法支付的应付账款应调整成本和收入。
（3）检查无形资产和长期待摊费用的摊销是否符合税法规定。
（4）检查关联交易问题。检查关联企业之间的购销业务是否按独立企业之间的业务往来作价；是否利用关联关系承包或分包工程,如建筑、装饰、建材、绿化和物业等,通过加大建安成本造价、虚加工作量等非法手段减少或转移利润，或委托关联企业代理销售开发产品，支付高额佣金转移利润,或利用非法xxx、假发票虚开费用套取现金偷逃税款等；是否存在以管理费、特许权使用费、商标使用费等名目向控股公司支付巨额费用的情况；是否在所得税优惠期满后，与享受优惠的其他境内关联企业之间存在转移产品销售、劳务和费用等情况。
（5）检查房地产项目中建造的各类未销售的营业性的“会所”是否计入销售成本。
（6）检查企业按重估价计提折旧的固定资产，看其重估收益是否申报缴纳企业所得税等等。
（7）亏损弥补问题。检查纳税人获利年度与亏损弥补是否合法，有无人为调节利润而在年度之间多转少转成本，有无人为地推迟获利年度的情况。弥补数额是否准确，弥补期限是否准确，有无经过税务审计、检查已经调整过的亏损额仍然按原先的亏损数额申报弥补。
1．是否按规定申报缴纳土地增值税。调取纳税人的纳税申报表，查看纳税人是否自转让房地产合同签订之日起七日内向房地产所在地主管税务机关办理纳税申报，并在税务机关核定的期限内缴纳土地增值税。
2．查阅纳税人的档案资料，查看纳税人是否按规定对竣工结算前的预售房产预征土地增值税。
3．转让旧房的，是否按房屋及建筑物的评估价格，取得土地使用权所支付的地价款和按国家统一规定交纳的有关费用以及在转让环节缴纳的税金作为扣除项目金额计征土地增值税。对取得土地使用权时未支付地价款或不能提供已支付的地价款凭据的，是否扣除了取得土地使用权所支付的金额。
4．对达到清算条件的是否按规定进行了清算。
房地产开发项目占有的土地是否按规定申报缴纳土地使用税，已售房屋分割的土地面积是否符合规定等。
是否按规定税目、税率缴纳印花税，尤其是对土地使用权出让合同、土地使用权转让合同、商品房销售合同是否依法征收印花税。
1．房地产企业开发的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按规定申报缴纳房产税。
2．对自用房产是否按规定缴纳房产税。
着重检查经营者、投资者的个人所得税缴纳情况：
1．检查扣缴义务人是否按规定履行了代扣代缴义务，包括企业发放的各种名目的奖金、补贴、实物以及其他应税收入，特别是各类回扣、提成收入部分是否按规定足额扣缴个人所得税。
2．检查以假发票、xxx、假工程施工合同等手段，虚构经营业务、虚列开发成本费用套取现金发放工资、奖金、补贴等，是否代扣代缴个人所得税。
3．扣缴义务人是否存在故意为纳税人隐瞒收入、进行虚假申报，少缴或不缴个人所得税的行为。
4．在企业资质升级时，留存收益和资本公积转增个人股本是否按规定缴纳个人所得税。
5．企业大额往来、长期挂账的款项是否存在套取现金发放薪酬未计个人所得税问题。
6．达到自行纳税申报标准的个人是否按规定进行了纳税申报。
要利用土地使用权交易信息，及时掌握承受土地使用权的单位或个人名称、土地坐落位置、价格、用途、面积等信息，了解或控制耕地占用税税源，对占用耕地进行开发建设的，是否按规定征收耕地占用税。
1．契税申报管理是否规范。纳税人申报缴纳契税时，是否填报总局统一制定的契税纳税申报表，并附送购房发票、房地产转让合同和有效身份证件复印件等。征收机关是否对纳税申报表及有关附件资料的完整性、准确性进行审核无误后，办理征缴手续，开具统一的契税完税证明。
2．契税计税价格、税率、减免税政策执行是否准确。3．契税信息是否及时传递。契税征收机关是否及时整理、归集房地产交易的有关信息。包括：转让方、中介方和承受方的名称、识别号码，房地产的转让价格、转让时间、面积、位置等信息，及时传递到相关管理单位。
在房地产行业税收执法督察工作中，特别要关注房地产企业是否以较低的交易价格将房产产权转让给关联方，或者以较低的租金价格将房产出租给关联方，从而少缴营业税、企业所得税、土地增值税等税收。
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