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厦门市人大政协会议篇一
非常高兴能应邀参加今天的会议。在全州深入推进三项重点工作的关键时期，州人大会召开这样高规格的会议，围绕“强化法律监督、促进司法公正”的主题进行专题研讨，充分体现了州人大会对政法工作的高度重视，也充分体现了人大代表对政法工作的关心支持。在此，我代表州委政法委，向长期以来关心支持政法工作的州县两级人大会以及各位领导、各位代表表示衷心的感谢!
第一，高度重视。州委政法委历来重视和支持人大依法履行司法监督职能。在思想认识上，我们提出将能否自觉接受人大监督作为衡量政法队伍树立政治意识的重要标准，作为政法队伍践行社会主义法治理念的重要内容，不断强化政法机关和政法队伍自觉接受人大监督的意识;在具体工作中，我们在及时向人大通报工作情况的同时，认真办理、转办人大代表的议案、建议，主动邀请人大代表对州级政法部门执法办案工作以及建水等县市治安问题进行评议或检查，用行之有效的措施赢得了各级人大和人大代表的肯定和支持。收到参加此次会议的邀请后，我及时对州委政法委、州级政法各部门做好会议准备工作提出了明确要求。州委政法委执法监督室、信访室对近年来一些人大交办、转办的涉法涉诉问题进行了再梳理，对反映出来的一些问题进行了深入分析，并就如何解决当前政法机关在执法办案过程中存在的宗旨意识淡漠、特权思想严重、执法方式简单、制度落实不严等突出问题，提出了整改的目标方向和对策措施。州级政法各部门也及时抽调精干力量，认真组织汇报材料，为参加此次会议做了充分的准备。可以说，大家对此次会议的召开思想上是高度重视的，准备是扎实充分的，态度是虚心诚恳的，决心也是坚定不移的。我们真诚的希望州县两级人大会今后能够多组织开展一些类似的活动，帮助和促进政法机关改进工作，从而提升政法工作的整体水平。
第二，正确对待。权力不受制约和监督，必然导致滥用和腐败。加强对权力的监督和制约，是社会主义民主政治建设的重要任务，也是各级人大及其会的重要工作。司法监督作为人大法律监督和工作监督的重要组成部分，其目的，就是确保宪法和法律在我州的正确实施，确保司法权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。政法机关只有始终坚持党的领导、自觉接受人大及其会的监督，才能牢牢把握正确的政治方向，才能更好地担负起巩固党的执政地位、服务经济社会发展、打击违法犯罪、保护人民群众的历史使命。因此，全州政法机关以及全体干警一定要牢固树立人大监督就是关心、就是支持、就是爱护的理念，进一步提高接受人大监督重要性和必要性的认识，进一步理解和处理好人大监督与独立行使职权的关系，进一步增强主动接受人大监督的自觉性和主动性，进一步健全和完善加强人大法律监督的体制机制，努力做到聚人大之智，广纳群言，明确政法工作的发展方向;用人大之力，精心谋划，破解政法工作发展的难题;借人大之势，强化宣传，满足人民群众对政法工作的知情权、参与权和监督权，使政法工作在人大的监督和支持下不断创新发展，为加快推动红河新发展提供坚强的法治保障。
第三，切实整改。当前，随着我州经济社会又好又快发展，发展与稳定的矛盾相当突出，越来越多的矛盾纠纷以案件的形式汇聚到政法机关，在给政法机关造成巨大工作压力的同时，也对政法干警的执法能力和水平提出了新的要求。今天上午，相关县市人大主任在汇报开展司法监督工作情况中，列举了一些政法机关在侦查、起诉、审判、执行、监管等执法办案过程中存在的问题，概括起来主要是执法不公正、不规范、不作为、乱作为、不廉洁的问题。这些问题虽然不是主流，但如果我们放任自流，将严重影响政法机关的形象和公信力，甚至影响党委政府在人民群众中的威望。对此，全州政法机关和广大干警一定要保持清醒的认识，切实采取有效措施，逐一加以整改，用工作的成效回报人大的关心支持，树立政法机关公正廉洁执法的良好形象。工作中，要坚持区别对待的原则，对于已经整改的问题，要从思想上挖根源、素质上找问题、制度上查漏洞，避免类似的问题再次发生;对于已经暴露但还未来得及整改的问题，要制定工作方案，迅速组织力量，及时采取措施，认真加以解决;对于代表们反映强烈的问题，要认真组织核查，重拳出击、一查到底、坚决整改;对于一些影响经济社会发展、关系民生稳定、事关党委政府中心工作的批评、建议、意见，要认真与代表们面对面的交换意见，及时化解矛盾、促进社会和谐，真正把人民群众满意作为政法工作的根本出发点。
第四，加强领导。在下一步的工作中，州级政法各部门要及时召开党委(党组)会、全院干警大会，组织传达学习今天会议的精神，努力提高广大干警自觉接受人大法律监督的思想认识。政法机关的主要领导要率先垂范，自觉地把此项工作作为全局工作的重要内容来谋划、来推进，作为一把手工程来对待、来加强，亲自安排部署，亲自抓好落实，亲自督促检查，确保此项工作取得实实在在的效果。州委政法委要将此项工作作为“公正廉洁执法”的重要内容，作为我州深化司法体制和工作机制改革的重要举措来抓，在广泛调研的基础上，制定下发指导性的意见，对政法机关提出要求。法院系统、公安机关、司法行政部门要学习借鉴检察机关加强与人大沟通联系、主动接受人大监督的经验和做法，切实做好以下五个方面的工作：一是要出意见。结合本部门工作实际，研究制定出台相应的工作意见和办法，明确与人大沟通联系、向人大报告工作、人大代表建议办理、案件转办等工作内容和程序，提高此项工作的制度化、规范化水平。二是要设机构。成立由主要领导任组长的工作领导小组，配备专兼职人员，努力形成党委(党组)领导、办公室协调、上下联动、各部门参与、责任到人的工作格局。三是要建机制。按照“反应要灵敏，办理要及时，答复要迅速”的要求，根据人大代表意见和建议的办理程序，健全完善“专职机构分流、业务部门承办”、“分工负责、相互协作”的工作机制，确保人大法律监督工作有效开展。四是要强保障。积极为代表依法履行法律监督职能提供信息、提供服务、创造条件。五是要严监督。要加强督促检查工作，层层分解工作任务，明确责任部门和责任人的职责，使每一项工作都能有人抓、有人管、不落空。
强化人大法律监督、促进司法公正是一项非常重要的工作。我坚信在州委的坚强领导下，在各级人大及其会的积极支持下，在政法机关的共同努力下，我们一定能够以公正廉洁执法的新成效，为加快推动红河新发展做出新贡献!
厦门市人大政协会议篇二
人民代表大会和人民政协，是党领导人民实现当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。下面就是本站小编给大家整理的县人大政协党员会议讲话，仅供参考。
同志们：
这次县委人大 、政协 工作会议是一次非常重要的会议，主要任务是：贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济 工作会议和省委、市委人大、政协工作会议精神，总结 交流我县人大、政协工作取得的成绩，研究部署如何进一步加强和改进党委对人大、政协工作的领导，进一步充分发挥人大、政协作用，开创人大、政协工作新局面，实现经济社会跨越发展。
县委对这次会议非常重视。会前进行了充分准备，就进一步加强新形势下人大、政协工作进行了专题研究。在广泛征求意见 的基础上，县委出台了《中共县委关于进一步加强和改进人大工作的决定》、《中共县委关于加强和改进新形势下人民政协工作的决定》。近年来，各级党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断加强和改进对人大、政协工作的领导，极大地推进了全县人大、政协工作健康发展。人大、政协及其会围绕中心、服务大局，严格履行宪法 和法律 法规赋予的职责，认真参与、审议决定重大事项，着力强化监督职能，充分发挥代表作用，不断加强自身建设 ，做了大量扎实有效的工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出了重要贡献。“一府两院”自觉接受人大、政协的监督，认真执行人大及其会的决议决定，认真办理人大建议和政协提案，依法行政 、公正司法 的能力和水平得到进一步提高。县委对人大、政协工作十分满意。在此，我代表县委，向全县各级人大代表、政协委员，人大、政协会及其机关的同志们，向为人大、政协工作作出重要贡献的历届老领导、老同志，向所有关心支持人大、政协工作的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!
下面，根据会讨论意见，我就切实做好新形势下全县人大、政协工作讲几点意见。
一、充分认识做好人大、政协工作的重大意义
人民代表大会和人民政协，是党领导人民实现当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。我们要从建设社会主义政治文明、贯彻依法治国基本方略和提高党的执政能力的高度，深刻认识做好新形势下人大、政协工作的重大意义，切实把人民代表大会制度 和政治协商会议制度坚持好、完善好、发展好。
(一)加强和改进人大、政协工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持的指导方针和战略思想 。我们党是执政党，人大、政协是党实施执政的一个重要实现方式。人民代表大会制度就是通过发挥国家权力机关的职能，把党的意志通过人民代表大会变成国家意志从而实现人民的意愿。人民政协是大团结大联合的组织，能组织、引导和推动参加政协的各团体、各民族、各阶层、各界人士走中国特色社会主义发展道路，不断夯实贯彻落实科学发展观的共同政治基础。只有高度重视和充分发挥人大、政协的作用，才能调动各个阶层、各个方面参与改革和发展的积极性、主动性、创造性，才有利于形成和谐融洽、生动活泼的良好局面;才能广开言路、集思广益，促进党执政的科学性、民主性;才能汇聚人才、凝聚人心、积聚力量，为实现全面协调可持续发展提供强大的政治保证和智力支撑。
(二)加强和改进人大、政协工作，是发展社会主义民主政治的重要内容。人民代表大会制度和人民政治协商会议制度是实现社会主义民主政治的两种重要形式。人民代表大会制度保障人民的选举权和被选举权，是实现人民当家作主的基本政治制度;人民政协作为爱国统一战线组织、多党合作和政治协商的重要机构、发扬社会主义民主的重要形式，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，要通过坚持和完善人民代表大会制度，保障全体人民统一行使国家权力，充分调动人民群众当家作主的积极性和主动性;要通过坚持政治协商制度，在各族各界间围绕重大决策展开充分协商，扩大公民有序政治参与，活跃国家政治生活，畅通民主渠道，实现统一领导与广泛民主、富有效率与充满活力的有机统一。走中国特色社会主义发展道路，必须充分发挥人大和政协的作用，不断健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，同时巩固好发展好运用好最广泛的爱国统一战线。
(三)加强和改进人大、政协工作，是提高党的执政能力的重要途径。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导，必须不断加强和改进党的领导方式和执政方式，不断提高党的领导水平和执政能力。人大、政协工作是党的执政活动的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证各级国家权力机关依法履行职责，充分发挥职能作用，是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证，对于改进和完善党的领导方式和执政方式，不断提高执政能力，具有非常重大的意义。人民政协围绕中心，服务大局，广开言路，广求良策，广谋善举，有利于完善党的领导制度和领导方式，有利于党和政府实行科学民主决策。各级党委必须充分发挥人大、政协的职能作用，切实提高党的执政能力和水平，真正把党的主张与人民的意志统一起来，把党的决策和人民的意愿统一起来，凝心聚力，团结奋进，共谋发展。
(四)加强和改进人大、政协工作，是加快实现“四县”目标的现实需要。当前，我县正处于“”规划启动实施的关键时期，我们既面临着前所未有的发展机遇，也面临着诸多困难和挑战，县委、县政府明确提出，要加快转变经济发展方式，努力实现经济社会跨越发展。我们迫切需要进一步发挥人大、政协的重要作用，充分利用人大、政协在了解民意、反映民意、集中民智方面的优势，把各方面的思想和行动统一到县委的决策部署上来，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精会神搞建设、一心一意谋发展上来，调动一切积极因素，充分激发社会活力，形成共谋发展的强大合力，推动县域经济快速发展，加速实现“四县”建设的奋斗目标。
二、努力开创人大、政协工作的新局面
在当前和今后一段时期里，全县人大、政协工作要始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，充分发挥职能作用，推动人大、政协工作不断迈上新台阶。
(一)关于人大工作。
1、要始终坚持正确政治方向。指出：“坚持正确的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作坚持正确的政治方向，最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。在这个重大原则问题上，头脑要更清醒，立场要更坚定，旗帜要更鲜明，在任何时候、任何情况下都不能动摇。县乡两级人大要把坚持和依靠党的领导贯穿人大工作始终，体现到人大依法履行职责的各个方面和各个环节，确保人大工作沿着正确的政治方向前进。要根据党委的决策部署，明确工作思路，制订工作 计划 ，确定工作重点，使党的主张通过法定程序变为国家意志和人民群众的自觉行动。要充分发挥人大党组在人大工作中的领导核心作用，保证党委意图在人大工作中全面贯彻执行。
2、要全面履行各项法定职责。人大要认真履行宪法和法律法规赋予的职责，积极主动在经济社会发展中发挥重要作用。要紧紧围绕党委中心工作议大事、谋全局，对涉及全县经济建设、政治建设、文化 建设、社会建设、生态文明建设等重大事项进行深入调查研究，科学作出决定决议。要紧紧围绕“四县”战略目标，在加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、重大项目建设、城市规划建设管理 、保障改善民生等方面，积极探索、大胆创新、努力实践，更加有效地行使决定权，最大限度地调动和凝聚人民群众的智慧和力量，促进经济社会又好又快发展。要依法开展监督工作，把推动上级党委重大决策部署的贯彻落实、全县经济社会发展重大战略组织实施、群众普遍关心的热点难点问题解决作为工作重点，加强对公共权力运行的监督，依法督促、积极支持政府和“两院”严格按照法定权限和程序办事。要不断加强和改进监督工作，切实把依法监督和有力支持统一起来，加快民主政治建设进程。要依法行使人事任免权。人大及其会要正确处理党管干部原则与人大及其会依法选举任免干部的关系，坚持党内工作程序和人大及其会法定程序的有机统一，严格按照法律程序办事，真正把权力交给党和人民信任的人，交给能为人民群众干实事、谋福祉的人。
3、要充分发挥人大代表作用。人大代表是国家权力机关的主体，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。人大代表的作用是否得到充分发挥，直接关系人大工作成效，关系人民当家作主权利实现。要进一步加强和改进代表工作，不断提高服务水平，充分发挥代表作用。要充分保障代表权利。积极探索新形势下保证人大代表知情知政的多种实现形式，坚持和完善人大代表列席人大会会议、组织代表开展视察、参加执法检查和评议、约见国家机关负责人等各项制度，为代表履行职责提供有效渠道和必要保障。要进一步加强和改进建议议案工作。高度重视和认真办理人大代表提出的议案、建议和意见，规范代表提出议案和建议的范围和程序，明确办理责任，改进办理工作，着力提高代表议案建议办理的满意率和落实率。要进一步提高代表履职能力。建立健全代表培训制度，帮助他们熟悉人大工作运行机制，不断提高代表队伍整体素质。积极引导各级人大代表珍惜荣誉，模范执行党的各项方针政策，认真做好本职工作。不断创新和完善代表工作机制，加大代表工作力度，规范代表履职行为，提高履职能力。
4、要努力提高人大工作实效。要准确把握经济社会发展新要求、民主政治建设新任务、党和人民对人大工作的新期待，积极探索开展人大工作的新形式、新方法、新机制，推动人大工作在创新中前进、在开拓中发展，提高人大工作科学化水平。要着力加强制度建设，完善现有制度和工作规则，及时研究制定新的工作规范和办事程序，形成职责明确、规范有序、务实高效的运行机制，实现人大工作制度化、规范化、程序化。要着力创新方式方法，积极探索人大及其会行使重大事项决定权、监督权和人事任免权的方法和程序，规范人大及其会各项工作。进一步完善工作程序，加强本级人大与上下级人大、人大与“一府两院”的联系，推动人大会工作联系规范化、经常化。不断扩大人民群众对人大工作的有序参与，积极主动接受人民群众监督，使人大作出的各项决定、决议更好地体现人民群众意愿，符合人民群众利益。要着力加强和改进工作作风，充分发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用，加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，认真督促有关方面及时解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为人民群众排忧解难，促进社会和谐稳定。
(二)关于政协工作。
1、建立健全制度，完善政治协商。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式，也是推进科学、民主决策、提高执政能力的关键环节。全县各级党委、政府要主动开展政治协商，建立健全党委、人大、政府与政协双向联系和协商制度，进一步落实“三在前”、“三在先”的要求。要规范政治协商内容。凡决定重大问题要与政协进行政治协商，协商要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展的中长期规划要先协商后决策，对重要人事安排和关系人民群众切身利益的重大问题要先协商后决定，制定重要地方规范性文件要先协商后提请审议。要丰富政治协商形式。通过政协全体会议、常务委员会议、主席会议、常务委员专题协商会议、政协党组受县委委托召开的协商会议、专门委员会会议、内部协商会议等会议协商形式和书面协商形式，切实加强和改进政协的政治协商，增强政治协商的实效性。要严格政治协商程序。加强与党政部门的沟通，做好协商前的准备工作，提前将协商议题通知各位政协委员，并提供相关资料，为他们开展调查研究、提出真知灼见提供第一手资料，不断提高协商的质量;创造条件，主动邀请在县内的市政协委员列席县委、县政府的重要会议和活动，县政协委员要列席乡镇召开的有关会议，为他们提供广阔的协商、参政渠道和舞台。对政协委员在协商中提出的意见建议，党委、政府及有关部门要认真研究办理，并及时向政协反馈，推进协商的科学化、制度化、规范化和程序化。
2、拓宽监督渠道，推进民主监督。民主监督是人民政协的一项重要职能，是我国监督体系的重要组成部分。各级党委、政府要认真听取来自人民政协的意见和建议，自觉接受民主监督，把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要措施。要完善政协民主监督工作机制。在知情环节、沟通环节、反馈环节建立健全制度，畅通民主监督渠道。建立政协委员参加政府部门民主评议、项目论证以及各种听证会制度，不断拓宽民主监督的渠道。要优化民主监督环境。主动接受县政协和政协委员的监督，把加强政协的民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、社会监督、新闻媒体监督有机结合起来，为政协开展民主监督提供更广阔的舞台和更便利的条件，努力营造宽松融洽的民主监督氛围。要提高民主监督的组织化程度。积极支持政协通过协商讨论、提案、调研 视察等多种形式开展民主监督，主动配合政协开展视察、考察 等活动，欢迎和支持政协参与各类廉政行政督查和行风评议，增强政协民主监督的实效性。
3、建立合作机制，积极参政议政。参政议政是人民政协履行职能的重要形式，搞好参政议政的前提是让政协组织和政协委员了解情况，有的放矢地献计出力。各级党委、政府要为政协参政议政搭建平台，主动向政协组织和政协委员通报经济社会发展情况。建立健全党委政府及其有关部门与政协相关专门委员会对口联系制度，互通情况，相互邀请参加重要会议，经常听取工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士的意见和建议。要重视政协视察调研、参政议政成果的研究、吸收、转化和落实，建立健全政协提案、视察报告 、
调研报告
、社情民意办理和反馈制度，认真负责地做好政协意见和建议的办理工作，积极促进政协调研成果的转化。要切实加强政协提案的办理工作，承办部门应在规定的时限内将提案办理完毕，并将办理情况以书面形式答复政协委员，反馈给政协。三、切实加强党对人大、政协工作的领导
加强和改进党对人大、政协工作的领导，支持人大、政协在党的领导下依法行使职权，是我们党执政活动的重要组成部分，是做好新形势下人大、政协工作的根本保证。全县各级各部门要从讲政治的高度为人大、政协依法履职提供有力保障，做到思想上更加重视，政治上更加关心，工作上更加支持。
(一)真正重视，潜心谋划。各级党委要把人大、政协工作纳入全局中来筹划和部署，切实加强对人大、政协工作的领导。要把人大、政协工作纳入党委重要议事日程，定期听取人大、政协工作 汇报 ，专题研究部署人大、政协工作，切实解决人大、政协工作中遇到的困难和问题，提出做好人大、政协工作的指导性意见和建议。党委主要负责同志要高度重视人大、政协工作，经常过问人大、政协工作，进一步加强与人大、政协的联系和交流，注重多听取他们的意见和建议。联系人大、政协的党委、政府的负责同志要切实负起责任，加强工作沟通和协调，尽可能为人大、政协工作提供支持和帮助。要自觉落实相关制度，进一步形成党委高度重视、政府大力支持、人大和政协认真履职、各方积极配合的工作格局。
(二)全力支持，主动协调。要支持和保证人大依法充分行使职权，凡是应当由人大及其会讨论决定的，政府和“两院”都必须提交人大或人大会讨论决定;要大力支持人大及其会依法履行监督权，紧紧围绕事关经济社会发展全局的重大问题和广大群众普遍关心的热点难点问题，支持人大依法开展法律监督和工作监督;要保证政府和“两院”严格执行人大及其会通过的各项决议决定，主动向人大及其会报告工作，自觉接受人大监督;对人大会交办的审议意见、人大代表建议、政协委员提案等，要认真研究办理，加强整改 落实，不断改进工作，并及时作出反馈。要主动加强同政协的联系和沟通，各乡镇党委要有一名党委负责同志分管政协工作，尽可能对政协工作提供支持和帮助。要积极协调政协与人大、政府及有关部门的关系，为政协履行职能创造良好的条件。党政主要领导要亲自过问人大、政协工作的重大事务，带头参加人大、政协的重要活动。
(三)创造条件，提供保障。县委会每年要专题听取一次人大、政协工作汇报，研究人大、政协工作，每届任期内要召开一次人大、政协工作会议，及时了解人大、政协工作情况，研究和解决重大问题。要大力支持人大、政协加强自身建设，不断优化代表、委员的年龄、知识和专业结构。要进一步优化人大、政协领导班子和干部队伍结构，把人大、政协干部的配备、培养、选拔、任用与交流纳入党的干部队伍建设总体规划和
年度工作计划
，加大干部交流力度，增进人大、政协的机关活力。要高度重视人大、政协基层基础工作，从下一届开始，各乡镇党委书记兼任人大主席，另外至少配备一名人大专职工作人员，负责处理乡镇人大主席团的日常工作;要依法完善乡镇政协组织建设，建立乡镇政协委员活动小组，由一名乡镇党委副书记兼任组长，符合条件的可明确为正科级。要确保人大、政协必需的工作经费，不断改善工作条件，为其有效履行法定职责提供保障。要切实保障人大代表、政协委员依法参加法定会议和代表活动。要加大对人大、政协工作的宣传力度，积极拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，进一步营造良好的舆论氛围。同志们，做好新形势下人大、政协工作，事关全局，意义重大。让我们紧密团结在以为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，与时俱进，务实创新，奋发进取，努力开创人大、政协工作新局面，为加快实现“四县”战略目标，使走在全省山区县发展前列，推进在“”实现发展新跨越而努力奋斗!
同志们：
一年一度的人大、政协“两会”，是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的大会，是全县人民政治生活中的一件大事。今天，召集出席县人大十四届四次会议的党员代表和政协七届四次会议的党员委员开会，目的是进一步统一思想，明确要求，落实责任，充分发挥党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用，团结党外代表、委员及列席、邀请人员，围绕中心，服务大局，圆满完成“两会”的各项任务。
下面，我讲三点意见。
一、认清形势，把思想统一到推动彝良富民强县跨越发展目标上来
“”是我县发展进程中极不平凡的五年。这五年，县委、县政府团结带领全县各族干部群众，深入贯彻落实科学发展观，经受住了金融危机、“5?12”地震、雨雪冰冻和特大旱灾的严重影响，紧紧扭住发展目标，不断完善发展思路，探索出一条符合彝良实际的科学发展、赶超跨越之路，全县经济社会呈现出良好的发展态势。20xx年，完成国民生产总值27.3亿元，比20xx年净增15.6亿元;完成工业总产值23.5亿元，超“”末规划目标13.2亿元;“”期间，累计完成固定资产投资74.1亿元，是“十五”期间的8.4倍;完成地方财政一般预算收入1.52亿元，是20xx年的3.46倍;城镇居民人均可支配收入12308元，比20xx年增加5181元;农民人均纯收入2650元，比20xx年增加1390元。全县基础设施建设、产业发展、民生改善、文化建设、党的建设等工作取得了突破性进展，胜利完成“”规划目标，为“”发展打下了坚实基础。
这些成绩的取得来之不易，是上级党委、政府正确领导、关注关心的结果，是县委、政府抢抓机遇、真抓实干，县人大、县政协民主监督、全力支持，各级各部门密切配合、狠抓落实的结果，是全县各级人大代表、政协委员和衷共济、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委、人大、政府、政协向全体人大代表和政协委员致以亲切的问候，对大家的辛勤工作和积极贡献表示衷心的感谢!
“”时期，是我县加快转变发展方式的攻坚期，也是推进彝良赶超跨越发展的黄金期，更是全面建设小康社会的关键期。刚刚召开的县委十届六次全会，认真贯彻党的xx届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十二次全会精神，承前启后，开拓创新，经过深入分析和反复讨论，科学确定了我县“”富民强县赶超跨越发展的战略定位、战略布局、发展思路和奋斗目标。即：围绕全省战略目标，紧扣全市发展定位，结合彝良发展实际，着力打造“宜居彝良、畅通彝良、生态彝良、诚信彝良、和谐彝良”。紧紧围绕“一心、两轴、三纵、四片、五区” 的发展布局，坚持科学发展这一主题，抓住转变经济发展方式和转换体制机制两个关键，建设能源化工矿冶、生物资源加工、红色生态旅游三大基地，打牢城镇、交通、水利、电力四个基础，推进城镇化、新型工业化、农业产业化、旅游特色化和基本公共服务均等化五化进程，着力发展煤炭、铅锌、硅铁、电力、生物资源加工、文化旅游六大产业，着力统筹经济与社会、城镇与乡村、人口与自然、改革与开放的科学发展，加快融入昭鲁彝大一小时经济圈、成渝经济区、长江经济带步伐，全力推进彝良经济社会赶超跨越发展。力争到“”末，实现生产总值80亿元;工业总产值达到150亿元;地方财政一般预算收入突破6亿元;固定资产投资年均增长30%，累计完成330亿元以上;社会消费品零售总额年均增长15%;城镇居民人均可支配收入年均增长10%，达2万元;农民人均纯收入年均增长15%，达5350元;人口自然增长率控制在6.5‰以内;城镇登记失业率控制在4.4%以内;城镇化率达35%;水利化程度达45%以上。
今年，是实施“”规划的第一年，努力开好局、起好步，任务繁重而艰巨。为抓好开局之年的各项工作，县委十届六次全会建议，今年经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长17%;工业总产值增长30%;固定资产投资增长30%，达36亿元以上;地方财政一般预算收入增长18%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长15%，突破3000元;人口自然增长率控制在7.9‰以内，计划生育率达到95%以上;城镇登记失业率控制在4.4%以内，全面完成市下达的单位生产总值能耗下降指标。要实现上述目标，必须扎实抓好“三农”工作，进一步增加农民收入;扎实抓好工业项目建设，进一步加快新型工业化进程;扎实抓好基础设施建设，进一步增强发展后劲;扎实抓好城镇建设，进一步统筹城乡发展;扎实抓好改革开放，进一步拓展发展空间;扎实抓好社会建设，进一步保障和改善民生;扎实抓好宣传、文化工作，进一步提升发展软实力;扎实抓好民主法制建设，进一步凝聚发展合力;扎实抓好平安彝良建设，进一步促进社会和谐。
围绕“”规划目标和今年工作任务，县委、县政府研究决定，将打破常规，突破壁垒，实行一个项目“一个县级领导牵头、一个部门主抓、一套班子落实、一个方案实施、一笔工作经费，一套机制考核”的举措和办法，实行县级领导联系重点项目制度，进一步建立健全抓推进、抓落实的工作机制，重点抓好农业、工业、城镇及文化旅游等5个方面28项重大项目建设，任务到岗，责任到人，倒排时限，限时办结，跟踪问效，严肃问责，千方百计完成各项目标任务，真正将规划目标变成广大干部群众看得见、摸得着的工程项目，用实实在在的工作成效惠及于民、取信于民。
县委要求，全县各级人大代表和全体政协委员，一定要进一步认清形势，振奋精神，按照“”的规划部署，自觉坚持党的领导，认真履行法定职责，积极学习宣传贯彻好全会精神，切实把全县人民的智慧与力量凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，把主要精力放到解决经济社会发展的重大问题上，把工作着力点放到解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题上，始终保持奋发有为、只争朝夕的精神，群策群力，和衷共济，立足新起点，争创新目标，奋力谱写彝良富民强县跨越发展新篇章。
二、认真履职尽责，积极为我县发展献计献策
今年是实施“”规划的开局之年，又是县、乡党委换届之年，同时我们还将迎来建党90周年，做好今年的各项工作意义重大。认真开好“两会”，圆满完成大会的各项任务，对于贯彻落实县委十届六次全会精神，推动彝良富民强县跨越发展有着重要作用。全体党员代表和党员委员要充分认识开好这次大会的重大意义，进一步明确自己的职责和任务，自觉以党的事业、人民的利益和彝良的发展为重，团结和带动全体代表和委员，积极参政议政、献计献策，共同履行好神圣职责。
(一)要集中精力审议讨论“”规划纲要和有关
工作报告
。这次“两会”将研究确定今年及今后五年我县经济社会发展的工作措施，特别是《“”规划纲要(草案)》和《政府工作报告》，一经大会审议通过，就成为指导我县经济社会发展的重要文件，能否集中大家的智慧，把纲要和报告讨论好、修改好，使之更具科学性、前瞻性、指导性和操作性，直接关系到全县改革、发展、稳定的大局。各位党员代表、委员一定要站在战略和全局的高度，坚持实事求是的原则，正确把握形势，以饱满的政治热情和高度的工作责任感，积极参政议政，认真听取、审议和讨论好我县《“”规划纲要(草案)》、《政府工作报告》和其他报告，使其进一步丰富和完善，真正成为推动全县经济社会赶超跨越发展的指导性文件。党员代表、委员特别是党员领导干部要坚持从全局出发，围绕我县经济和社会发展的重大问题，重点要结合当前县委对农业、工业、城镇及文化旅游等5个方面28项重大项目建设的安排部署，进一步增强紧迫感和责任感，把“两会”的精神认真学习、讨论、领会、贯彻好，敢于面对现实，勇于发表意见，进一步转变作风，带头深入基层、深入企业、深入群众，帮助理清思路，解决实际困难，千方百计办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，确保各项工作全面落到实处。(二)要高质量提出议案、提案、批评、意见和建议。在座的各位党员代表和委员都是来自全县各个方面的优秀代表和先进模范人物，代表着一个行业、一个方面、一个区域的群众。因此，各位党员代表和党员委员要正确认识党员与代表、党员与委员的关系，切实履行好双重职责，团结和带动其他代表和委员，紧紧围绕县委、政府中心工作，认真贯彻落实县委十届六次全会精神，牢牢把握“123456”的发展思路和《政府工作报告》中对全县经济社会发展作出的具体部署，以高度负责的精神、严谨认真的态度和求真务实的作风，深入思考、畅所欲言、各抒己见，既要肯定成绩、坚定信心、鼓舞斗志，又要直面问题、分析问题;既要站在全局高度观察和思考问题，又要关注群众关心的热点、难点问题，及时反映广大群众的心声意愿。特别是要多建科学发展之言，广献富民强县之计，深谋跨越发展之策，真正做到充分反映民情，正确代表民意，广泛汇聚民智，不断提高议案、提案、批评、意见和建议的质量。有关部门对代表和委员提出的建议和提案，要高度重视、及时梳理、深入研究、认真吸纳。对提出的一些具体问题，只要符合彝良实际、有利于加快彝良发展的，就要限期办理、及时答复。特别是要把办理工作重点放在解决问题、推进落实上，切实做到件件有结果、事事有落实，让代表和委员满意、让人民群众满意。
(三)要依法选举，认真领会并带头贯彻落实组织意图。依法补选县人民法院院长和出缺的县第十四届人民代表大会常务委员会委员，是这次“两会”的又一项重要任务，也是全体党员代表共同的政治责任。这次选举虽然涉及面不广，人数不多，但希望在座的党员同志要积极发挥先锋模范作用，讲党性、识大体、顾大局，带头领会并坚决贯彻党委意图，自觉引导全体代表做好工作，把思想和行动统一到市委和县委的决策上来，确保组织意图顺利实现。为了做好这次会议的选举工作，县委根据市委的有关规定和要求，作了充分的酝酿和准备，向大会主席团提出了候选人建议人选。确定的候选人政治素质高、事业心强、工作业绩突出，是党组织信任、广大干部群众所信赖的。全体党员代表、委员都要全面领会市委、县委的组织意图，在思想上、行动上，与市委、县委保持高度一致，以党内的高度统一推动选举工作顺利进行。同时，要充分发挥桥梁纽带作用，主动与党外代表保持联系，努力做好宣传、启发、引导工作。特别要积极向非党员代表讲明，组织提名的人选是工作和事业的需要，对个别意见要耐心解释，正面疏导，正确回答和解释非党员代表提出的有关问题，并及时向大会临时党委反馈，使党的意图同代表的意见融为一体，形成广泛共识，保证党内外代表在认识上高度统一，行动上高度一致。
(四)要弘杨时代旋律，切实发挥共产党员的先锋模范作用。原保山地委书记杨善洲同志六十年如一日，恪守信念，清正廉洁，一心为民，忘我工作，他的先进事迹经煤体宣传报道后，引起了中央领导同志的高度重视，、副主席等先后作出重要批示。中央有关部门多次组织报告团对杨善洲同志先进事迹进行了集中巡回宣讲，杨善洲同志先进事迹在全国各地引起了热烈反响，在广大党员、干部和群众中产生了广泛共鸣。全国“两会”期间，同志参加云南代表团审议时，要求各级党组织深入开展向杨善洲同志学习活动，进一步形成学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。省委认真贯彻落实中央领导同志的重要批示精神，及时作出了关于开展向杨善洲同志学习的动员部署，把向杨善洲同志学习活动引向深入。当前，我县改革发展还面临诸多不容忽视的困难和问题，尤其是广大边远、高寒、民族地区广大群众生产生活条件极其艰苦，有的群众还在贫困线上挣扎，迫切需要像杨善洲这样的党员和干部来为群众排忧解难，带领他们艰苦奋斗，脱贫致富奔小康。
去年6月以来，县委、县政府狠下决心，将树林乡乌岩、茅坡两个高寒、边远、少数民族聚居的自然村实施“整村”推进，着力开展“三建四改五提高”工作，(三建”：建设基本农田、建设基础产业、建设基础设施“四改”：改房、改厨、改厕、改厩。“五提高”：提高基本素质、提高保障水平、提高文明程度、提高致富能力、提高生活质量)仅仅半年的时间，通过县乡村广大党员干部和当地群众的艰苦努力，房屋改了、圈舍改了、厨房改了、道路改了、广场建了，今日的乌岩、茅坡房屋亮了、环境美了、群众的思想变了，文明风尚树起来了，生活越来越好了，广大群众真正感受到了党和政府的温暖。3月26日，省委李纪恒副书记再次到此地调研，看到当地群众生产生活条件和精神面貌的明显变化，给予了充分肯定。并要求各级党员干部，对关乎群众利益的民生民计，一定要坚持不懈抓基层、打基础，抓具体，一点要实实在在的抓，一样一样的干，一年一年的做，就一定能够出成果、见成效。
深入开展向杨善洲同志学习活动，重在实践，重在行动。县委号召，全体党员代表和委员要以开好这次“两会”为契机，带头深入学习、宣传杨善洲同志坚定信念、对党忠诚的政治品格，学习他牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，学习他鞠躬尽瘁、不懈奋斗的崇高境界，学习他大公无私、淡泊名利的奉献精神，坚持群众路线、树立群众观点、站稳群众立场，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。各级领导干部要率先垂范，认真学习杨善洲同志先进事迹，模范践行杨善洲精神，使之成为一种精神追求、一种价值理念、一种自觉行动。广大党员干部要结合实际认真向杨善洲同志学习，立足本职充分发挥先锋模范作用，努力争创佳绩。离退休干部要积极响应党的号召，认真学习杨善洲同志的先进事迹和崇高精神，保持本色，发挥作用，老有所为。全社会要积极行动起来，以杨善洲同志为榜样，做好本职工作。各级新闻媒体要紧扣主题、突出重点，开设专栏、策划版面，大力宣传基层党组织和党员干部开展学习杨善洲同志活动的生动事例和新鲜经验，在全社会形成学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。要通过广泛深入持久的学习宣传，把杨善洲同志先进事迹和崇高精神宣传到基层、宣传到党员、宣传到群众，努力在学习宣传上取得成果;要把学习中激发出来的热情转化为实际行动，体现到具体工作中，努力为富民强县跨越发展贡献力量。
三、切实加强党的领导，确保“两会”圆满成功
开好“两会”，关键在领导，带头靠党员。为了开好这次会议，县委会专门进行研究，并成立了“两会”临时党组织;县人大会、政协机关做了大量的准备工作，县政府也对“两会”期间的安全保卫、环境卫生等作了具体的安排，为大会的顺利举行创造了良好的环境。希望各位党员代表、委员牢记肩负的责任，充分发挥好带头作用，严格遵守大会制度，维护大会纪律，切实履行好代表和委员职责。
(一)要加强领导，充分发挥党组织的领导核心作用。为加强大会期间党的领导，大会设立了临时党委。县委要求：大会党组织要敢于领导、善于领导，发挥好党的领导核心作用。各临时党支部是代表团各项工作、活动的领导核心，要发挥组织领导作用。各临时党支部书记是第一责任人，要切实做好本支部人员的思想、政治工作，并勇于承担责任;参加会议的党员要讲大局、明大理、议大事，切实增强组织观念、大局观念，严格遵守大会各项纪律，坚持讲政治、讲党性，带头按时参加会议和会议安排的各项活动，以自己的模范行动去引导、带动党外代表、党外委员;每个临时支部要进一步统一思想，统一意志，统一行动，以党内的和谐促进“两会”的和谐，确保各项任务的圆满完成。
(二)要发扬民主，积极鼓励和引导代表和委员广开言路。我们讲民主，是在党的领导下的民主，决不是不讲政治纪律、组织纪律的民主。各位人民代表、政协委员行使职权时，既要充分发扬民主，切实尊重代表和委员的民主权利，又要积极引导代表和委员正确行使民主权力，真正代表广大人民群众的意愿和利益。我们出席会议的代表、委员来自各条战线，肩负着全县各族人民的重托，对于大家调查和了解的情况，要积极通过正常的渠道进行反映，提出建议和意见;对于群众反映强烈的热点难点问题，一方面要积极反映，另一方面要以主人翁的姿态认真讨论研究，提出解决问题的办法和对策。要珍惜与党外人士合作共事的机会，把充分发扬民主贯穿于大会的始终，鼓励和引导代表和委员讲真话、讲实话，真实反映人民群众的愿望和呼声。要通过与党外代表、委员交朋友，真诚合作，共同履行好管理全县事务和参政议政的神圣职责，共同维护安定团结的政治局面。
(三)要严肃纪律，倡导简朴、务实、高效的会风。全体党员代表、委员，要以身作则，严格遵守会议纪律和各项要求，并通过自己的模范行动去影响、引导其他代表和委员，共同努力完成会议的各项任务。出席、列席会议的全体同志，要严格按照大会的各项规定和日程安排，善始善终地列席会议并参加讨论，虚心听取代表和委员的意见、建议，回答代表和委员的询问，切实改进相关工作。党员代表和政协委员如有不同意见，可以逐级向大会临时党组织反映，但决不允许我们的党员同志有违背组织原则、不负责任的言论和行动。会议期间，县直各单位不得自行邀请代表和委员参加与会议无关的活动。要做到讲正气、树新风、守纪律，切实树立务实、俭朴、廉洁、庄重的会风。
同志们，作为共产党员，我们肩负各级组织的重托和全县人民的殷切希望，任务艰巨，使命光荣。县委坚信，通过广大党员代表、委员和全体与会同志的共同努力，这次“两会”一定能开成一个民主团结、求真务实的大会，开成一个凝心聚力、加快发展的盛会。
最后，预祝“两会”取得圆满成功!
谢谢大家!
同志们：
党的xx届四中全会，明确提出必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，强调要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力。这些内容，对人大政协工作提出了更新更高的要求。县委决定在“两会”期间召开这次人大政协工作会议，主要目的是深入贯彻落实中央xx届四中全会和省、市人大政协工作会议精神，研究部署新形势下的人大政协工作，切实加强和改进党对人大政协工作的领导，大力发展社会主义政治文明，更快更好地推进全面建设小康社会进程。下面，我强调三点意见。
一、要围绕加强党的执政能力建设，突出人大政协工作的重要地位
人民代表大会制度和政治协商制度，既是社会主义政治文明的重要内容，也是我们党执政能力建设的重要方面。对做好新形势下的人大政协工作，大家一定要引起高度重视，切实摆上突出重要的位置。
一是认识要到位。人民代表大会和人民政协，是坚持党的领导的重要形式，是实现人民当家作主的重要途径，是推动依法治国的重要力量。大家要从提高执政能力、发展政治文明、构建和谐社会、实现科学发展的战略高度，认识和把握人大政协工作。人大政协工作，不是“橡皮图章”，也不是“二线岗位”，而是大有所为、大有希望。特别是刚刚召开的县委九届四次全会，提出的任务目标更加催人奋进，更加需要人大政协提供民主团结的政治保障。这一条，大家一定要牢记，切实体现到我们的思想和行动上。
二是领导要到位。人大政协工作搞的好不好，关键在于加强党的领导，这一点，任何时候都不能有丝毫动摇。要坚持党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一，按照总揽全局、协调各方的原则，进一步加强党对人大政协工作的领导。加强党对人大政协包括行政机关、审判机关、检察机关的领导，主要是通过这些机构中的党组织来实现。凡是涉及全局的重大问题，都要按照党章规定及时向组织请示、报告。最近，省委、市委相继制定出台了加强人大政协工作的若干意见，县委办和人大、政协要抓紧研究起草具体的落实意见和措施，切实把人大政协工作与县委的中心工作结合起来，纳入全局，摆上位置，加强领导。
三是支持要到位。加强对人大政协工作的领导，关键是要创造一个好的工作环境。这也是县委、县政府和各乡镇、各部门的重要责任。要支持人大政协和行政机关、审判机关、检察机关按照法律和章程开展工作，发挥作用。对人大政协机关建设中的经费问题、编制问题、干部交流问题、政治生活待遇等问题，以及人大代表、政协委员履行职责面临的一些问题，要综合考虑，统筹协调，及时解决，努力为人大政协开展工作、发挥作用创造一个好的环境。这一点，也是对各级领导干部执政能力的一个现实考验，绝不允许借口部门利益，推诿扯皮，影响了人大政协的正常工作。
二、要围绕全县改革发展稳定的大局，发挥好人大政协工作的重要作用
刚刚结束的县委九届四次全会，全面总结了九次党代会以来的主要工作。成绩的取得，主要是全县干部群众努力奋斗的结果，其中也饱含着人大政协的大力支持与参与。县委全会根据新的形势，对今后几年的指导思想和任务目标进行了完善和补充。人大政协工作要紧紧围绕县委全会提出的各项要求，找准位置，搞好结合，有所作为，多做贡献。
一要发挥好服务发展、促进发展的作用。发展是第一要务，也是人大政协工作的重要使命。人大政协研究问题、制定决策、开展工作，都要牢牢把握“抓住机遇、加快发展”这个主基调，都要紧紧围绕“大力推进工业化、产业化、城市化、信息化进程，建设保定卫星城，打造保定西花园，全面建设小康社会”这个总目标，切实把思想和行动统一到支持发展、服务发展、促进发展的主题上来。特别是要围绕事关全县改革建设大局、事关群众切身利益、事关长远发展的重大事项，履职尽责，献计出力。要充分发挥人大代表、政协委员人才荟萃、联系广泛的优势，在招商引资、项目建设等工作中发挥作用，多做贡献。今后，要多给人大政协机关和代表、委员们交任务、压担子，一些重要的政策建议、调研课题等，要多分出一些委托人大政协去完成，切实增强人大政协服务发展、促进发展的针对性、实效性。
二要发挥好团结各方、凝聚力量的作用。民主和团结，是推动全县各项工作健康发展的基础和保障，也是人大政协工作的方向和职责。人大政协履行职责的过程，实质上就是发扬民主、统一思想、凝聚合力的过程。人大政协要充分发挥各自的政治优势，围绕县委的工作部署，切实把全县各个阶层的智慧和力量集中起来，把各个方面的积极性和主动性调动起来，把干部群众的思想和行动统一起来，为全县的改革发展减少阻力，增加动力，激发活力，凝聚合力。特别是四大班子之间、“一府两院”之间，要始终坚持以全县大局为中心，思想同心、目标同向、工作同步，发挥好带头作用，在全县上下努力营造民主团结、干事创业的浓厚氛围。
三是发挥好维护稳定、化解矛盾的作用。当前，发展处于关键时期，改革进入攻坚阶段，各种社会矛盾不断显现，维护稳定的任务更加繁重。按照xx届四中全会“构建和谐社会”的要求，县委全会提出了创建安全平安目标。人大政协作为联系广大群众的桥梁和纽带，要切实加强同社会各个阶层的联系，倾听他们的呼声，体察他们的情绪，解决他们的困难，帮助党委、政府做好统一思想，协调关系，消除误会，增进团结，理顺情绪，化解矛盾的工作。要注重加强对群众的正面引导，加强民主法制教育，特别是对一些群众提出的不符合法律和政策规定的要求，不能听之任之，放任自流，要积极引导广大群众通过理性合法的方式反映自己的利益诉求，努力维护全县的稳定大局，为创建安全平安，构建和谐社会多做贡献。
四要发挥好法律监督、民主监督的作用。人大的法律监督、政协的民主监督，是人大政协工作的重中之重。要进一步完善监督机制，改进监督形式，提高监督实效。要加强人大的法律监督，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究、以言代法、以权压法等现象，促进依法行政和公正司法。在定期听取“一府两院”工作报告的同时，要加大对人大选举任命干部的监督力度，有重点有计划地开展好执法检查、执法调研和述职评议等监督活动，督促和支持行政机关、审判机关、检察机关及其工作人员，切实改进工作，依法办事，勤政廉政。要加强政协的民主监督，深入研究民主监督的新形式、新措施，积极探索民主监督同法律监督、行政监督、舆论监督相结合的新途径、新办法，进一步提高各种意见、建议的质量。政府、法院、检察院，特别是垂直管理的部门，都要主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，对人大政协提出的各种意见和建议，要认真研究解决，努力构建法治政府，全面建设法治社会。
三、要围绕新的形势和任务，切实抓好人大政协机关的自身建设
在全面建设小康社会的新征程上，我们面临着十分繁重的改革和建设任务。人大政协工作，要适应新形势，完成新任务，必须要以改革创新的精神和求真务实的态度，大力加强自身建设，努力开创新形势下人大政协工作的新局面。
一要加强领导班子建设。领导班子建设是做好人大政协工作的关键所在。要把思想政治建设放在首位，始终注意加强邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强宪法和法律知识的学习。要弘扬创新精神，强化进取意识，用宽广的眼界观察和分析形势，用开阔的思路研究和推动工作，积极研究探索新形势下人大政协工作的特点和规律，不断提高思想政治素质和业务工作能力。要高扬“树正气、讲团结、求发展”的主旋律，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头抵制“五股歪风”，树立良好的作风和形象。要进一步增强群众观点和为人民服务的意识，以真挚的感情倾听群众的呼声、了解群众的意愿、反映群众的要求。要按照政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调的要求，努力把人大政协机关的领导班子建设成为贯彻“三个代表”重要思想，带领代表和委员“干事、创业、为民”的坚强领导集体。
二要加强干部队伍建设。干部队伍的素质、能力和作风，直接关系着人大政协的整体工作水平。要按照素质高、能力强、作风好、深得群众信赖的要求，加强人大政协机关干部队伍建设，建设学习型机关，培养学习型队伍，加强实践锻炼，转变工作作风，全面提高人大政协机关干部的政治素质和综合业务能力。要加强基层人大政协工作队伍建设，按要求配齐配强乡镇基层负责人大政协工作的干部和组织。要下大力抓好人大代表和政协委员特别是基层代表和委员的培训工作，重点提高他们的政治素质和文化素质、政策水平和法律水平。深入开展好“两争两为”活动(争当好代表、争当好委员，为发展做贡献、为人大政协添光彩)，组织人大代表和政协委员为全县的经济社会发展多做贡献。
三要加强制度规范建设。人大政协工作的制度化、规范化、程序化建设，始终是根本性的重要任务。要以民主集中制建设为重点，进一步健全完善人大政协机关的议事决策规则和程序，哪些事项应当由人大审议、表决，哪些工作由政协组织开展，哪些工作由“一府两院”负责落实，如何更好地规范四大班子、“一府两院”之间的相互关系，等等，这些问题都需要建立明确的制度规范。特别是需要由人大研究的事项，必须按要求和程序提交人大研究，党委不能包揽，政府也不能代替。人大政协要注意搞好总结和创新，实践中积累形成的好的经验和做法，要用制度的形式固定下来，长期坚持，同时，也要敢于创新，逐步建立和完善更加有效的制度规范，努力把人大政协工作做得更好。
同志们，在全面建设小康社会的新征程上，人大政协工作的任务和使命复杂而艰巨。人大政协机关，各级各部门，都要认真学习贯彻好这次会议精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创人大政协工作的新局面，努力推动全面建设小康社会的各项工作更快更好地向前发展。
厦门市人大政协会议篇三
一年一度的“两会”，是人大代表、政协委员参政议政、共商发展大计的重要会议，是全县人民政治生活中的一件大事。今年的“两会”，又是在县第十一次党代会刚刚闭幕，县人大、县政府、县政协领导班子同时面临换届的新形势下召开的，直接关系到未来发展战略能否实现，意义更为特殊而重要。
今后五年，既是加快发展的关键五年，又是构建和谐社会的重要五年，更是机遇与挑战并存的五年。刚刚闭幕的县第十一次党代会，通过认真分析当前国际国内形势的深刻变化，全面分析发展面临的战略机遇和面对的严峻挑战，集中全县人民的智慧，确定了未来五年全县经济和社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务，这就是：坚持务实创新，突出夯基立柱，奋力追赶跨越，努力建设和谐。实现这一宏伟蓝图，就需要全县上下众志成城、奋发进取，付出巨大的努力;就需要细化具体的工作目标和任务，一年一年、一项一项、一步一步狠抓落实，推动发展;就需要县四大班子精诚团结、和衷共济，带领92万xx人民团结一致向前进。
这次县人代会、政协会，将紧密围绕县第十一次党代会绘就的宏伟蓝图，提出今后五年要集中精力抓好的工作和大事，确定20xx年的具体目标任务，并选举产生新一届县人大、县政府、县政协领导班子和法检两院“两长”。这次“两会”开好了，就能够进一步焕发全县干部群众的精神斗志，坚定全县人民的信心，以更新的姿态投入到构建和谐新的实践中去;就能够进一步营造自强不息、群策群力的良好氛围，掀起抢抓机遇、创新创业、图变图强的热潮。同时，如果能够通过选举，产生一个人民公认、创新实干、廉洁高效、精诚团结的人大、政府、政协领导班子，就能够在县委的直接领导下，组织带领全县人民抓住千载难逢的发展机遇，不断开创更加美好的明天。总之，今年的“两会”，是在特殊的背景、特殊的形势下召开的一次肩负特殊使命、具有重大意义的盛会，确实悠关未来的发展，悠关老百姓的切身利益。
大家既是人民代表、政协委员，又是共产党员，具有双重身份。“两会”能否圆满完成各项任务，关键就看大家能否发挥好先锋模范作用。同志们出席人代会、政协会，既是受人民的委托，履行人民赋予的职责，又是受党的委托，按照《党章》要求，履行党员的义务。因此，希望大家要充分认识这次“两会”的极端重要性，切实增强政治责任感和历史使命感，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态，投入到大会的各项活动中去，通过开好“两会”的实际行动，为促进xx科学发展、和谐发展贡献自己的智慧和力量。
二、求真务实，高度负责，扎实讨论和修改好“两会”工作报告
讨论和修改好“两会”工作报告，是开好大会的一项重要任务。要制定出既适应当前形势和未来五年发展要求，又符合实际、能有效推动全局性工作、有力推进构建计划和措施，需要我们人大代表、政协委员群策群力，献计献策。县委希望出席“两会”的党员代表、委员们，一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深刻领会党的xx届六中全会、市委二届九次、十次全委会和县第十一次党代会精神，认清形势，把握趋势，研究规律，立足xx县情，全面客观地分析我县人大、政府、政协、法检两院的工作，以高度的政治责任感和历史使命感，充分反映人民群众的意愿和要求，多提建设性意见，讨论和修改好“两会”工作报告。要把充分发扬民主贯穿大会的始终，贯穿讨论和修改“两会”工作报告的始终，努力营造民主、团结、和谐的良好氛围。尤其是担任领导职务的代表和委员，在讨论和修改“两会”工作报告时，既要带头发言，认真修改，又要注意听取来自基层代表和委员的意见。要弘扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，在审议、讨论各项报告和议案时，要以对党和人民高度负责的态度，坚持讲真话不讲假话，讲实话不讲空话，讲成绩有根有据，讲问题实事求是，把反映人民群众的意见同体现党的主张统一起来，确保会议作出的各项决定符合中央的路线方针政策，符合市委、市政府的要求，符合县第十一次党代会的精神，符合92万xx人民的根本利益，适应我县改革开放和现代化建设的需要，有利于推进构建和谐伟大事业。
三、发挥民主，依法办事，认真搞好“两会”选举工作
这次“两会”的又一项重要任务，就是选举新一届县人大、县政府、县政协领导班子以及县人民法院院长、县人民检察院检察长。搞好“两会”选举，对于加强县级领导班子执政能力建设，推进领导班子新老交替，优化领导班子结构，增强领导班子活力，推动又好又快发展，具有重要的意义和深远的影响。从实践看，保证选举成功的一条重要经验，就是要做到思想统一、认识统一、行动统一。有鉴于此，县委对出席“两会”的党员代表和委员提出以下几点要求。
第一，要正确理解这次换届人事安排方案。市委批复的我县人大、政府、政协领导班子以及法检两院“两长”人事安排方案是：县人大会主任候选人，副主任候选人(按姓氏笔画为序);县人民政府县长候选人副县长候选人(按姓氏笔画为序);县人民政协主席候选人，副主席候选人(按姓氏笔画为序)x县人民法院院长候选人x县人民检察院检察长。
需要说明的是，上述人事安排方案，是市委从实际出发，通盘考虑、慎重研究后作出的决定。这个人事安排方案的形成：一是市委进行了深入全面的考察。市委组成干部考察组，经过20多天的深入考察，通盘考虑了四大班子同时换届的情况，才提出上述方案。二是充分考虑了个人的综合素质。应该说，进入新一届几家班子的候选人，大多数同志们都十分熟悉，他们都有坚定的政治立场，都有坚强的党性原则，都有清正廉洁和密切联系群众的优良作风，政治上、能力上是过得硬的。三是充分发扬了民主。市委考察确定的几家班子候选人，考察组考察时都征求了包括同志们在内的全县大多数干部的意见，是得到了大家的肯定和认可的。外派进我们县的同志，也是在当地民主推荐的基础上，经市委考察组认真考察以后，市委研究决定选调的。四是适应了领导班子配备改革的新形势，考虑了干部交流的精神。按照中央和市委的要求，今年的县级领导班子配备，县委与县政府的领导扩大了交叉任职，还必须有一定数量的党外干部、女干部;按照干部交流的精神，有些要害岗位任职期满必须进行交流。上述方案，就充分考虑了这两方面的因素。从以上四个方面可以看出，从总体上讲，现在的人事安排方案，符合中央和市委的要求，符合未来发展的需要，是比较周全和科学的。因此，县委要求大家在会议期间行使职权时，要自觉做到对党忠诚，对人民负责，既要正确行使民主权利，又要严格遵守法律程序，带头贯彻好市委意图，严格按组织意图办事。
第二，要充分发扬民主，正确行使民主权利。充分发扬民主，是推进社会主义民主政治建设的内在要求，是坚持群众公认原则的具体体现，是搞好领导班子换届选举的重要保障。就这次“两会”选举来讲，充分发扬民主，就是要在酝酿候选人和大会选举中，必须坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见。这就要求我们在座的党员同志，一方面，要在正确行使民主权利上发挥模范带头作用。特别是在选举中，党员代表、委员一定要把思想和行动自觉统一到市委意图上来，不以个人的好恶为导向，不以个人的亲疏为转移，投好自己神圣的一票，维护党的主张，体现党的意志。另一方面，要积极有效地做好引导、解释工作。要把市委的意图向代表、委员们解释清楚，对有碍选举工作顺利进行的言行，要敢于批评制止;对代表、委员提出的意见，要及时予以实事求是的说明，进而统一全体代表、委员的思想，把党的意图和主张贯彻到会议中去，把市委的决策和县委的决定依法变为全县人民的共同意志。
第三，要增强法制观念，严格依法办事。领导班子换届选举，是一项法律性很强的工作。可以说，我们这次出席“两会”的人大代表、政协委员法制观念强不强，依法办事的水平高不高，直接关系“两会”选举能否顺利进行和圆满成功。因此，县委希望党员代表和委员，一要带头严格执行《选举法》、《地方组织法》、《政协章程》的有关规定，尤其是要认真贯彻执行好大会的《选举办法》，切不可有法不依，有章不循，自行其是。二要善于把有关法律和政策交给代表、委员，使之真正成为代表、委员正确行使民主权利的武器。三要带头正确认识和处理好两个方面的关系，切实提高依法办事水平。从过去一些地方换届选举的实践看，“两会”选举中反映较多的是在代表联合提名和班子职数、结构要求这两个问题上。这就要求我们必须正确认识和处理好党组织推荐候选人与人大代表联合提名候选人的关系、依法办事与按政策办事的关系。对于党组织推荐候选人与人大代表联合提名候选人的问题，我们应该明确，党组织推荐的候选人方案，是经过一系列民主程序提出来的，是在充分尊重民意的基础上实行正确集中的产物。它既考虑了个体素质，又考虑了整体结构的合理性。这种推荐方式是民主的，是符合我国国情和社会主义民主政治建设实际需要的，应当是实现领导班子换届人事安排的主体。在实际操作中，我们要充分认识，正确把握。对于依法办事和按政策办事问题，我们要看到，政策和法律都是社会主义上层建筑的组成部分，都是为社会主义经济基础服务的。应该说，坚持依法办事和按政策办理是一致的。就目前而言，领导班子换届选举工作的基本原则和程序、方法等，一般是由法律、章程规定的，而有些要求，如领导班子的职数、候选人的提名年龄、班子结构等，往往是通过政策规定的。在换届选举中，我们既要严格依法办事，又要认真执行有关政策，把法律和政策很好地统一起来。
最后，我强调一下会风和会议纪律问题。领导班子换届是十分严肃的事情，全县人民正以极大的政治热情关注着这次“两会”的召开，我们必须树立良好会风，自觉遵规守纪，集中精力把会开好。刚刚闭幕的县第十一次党代会，时间不长，但质量很高，是一次团结、务实、奋进、胜利的大会，这是全体党代表共同努力的结果，为我们开好人代会、政协会带了好头。县委要求，出席“两会”的每一位党员代表、委员，也都要讲大局、明大理，自觉遵守县纪委、监察局《关于严肃“三会”期间有关纪律的通知》，确保会议取得圆满成功。这里，我代表县委特别重申：会议期间，不准违反《选举法》及中央、市委有关人事纪律要求;不准以授意、暗示等方式把个人意愿变为组织名义推荐干部;不准在推荐和选举工作中搞非组织活动，以各种形式拉关系、打招呼、搞串联、拉选票;不准公开发表与市委、县委意图相悖的言论，传播和散布影响、干扰换届工作的“小道消息”;不准利用散发传单、张贴大小字报等形式诽谤攻击候选人;不准接受候选人或有关人员的礼品、礼金，有价证券、宴请馈赠和娱乐活动。此外，大会期间，实行食宿统一安排、活动统一进行、用车统一调度，请大家按大会规定参加各项活动。县里将成立会务督查组，采取明查暗访的方式，对会议全程进行督查，重点查处会议过程中各种非组织活动。对违反会议纪律的行为，一经发现，追查到底，严肃处理相关人员，是代表的要取消代表资格，是候选人的要按照相关规定取消候选人资格，是领导干部的将采取必要组织措施，从重从快处理，决不手软。
同志们，大家肩负着重大的责任和光荣的使命。希望大家充分发挥共产党员的先锋模范作用，努力把“两会”开成发扬民主、集思广益、群策群力的大会，开成解放思想、团结奋进、加快发展的大会!
最后，预祝大会圆满成功!祝大家身体健康、工作顺利!
厦门市人大政协会议篇四
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。下面是本站小编给大家整理的人大政府会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
我镇第xx届人民代表大会第一次会议，在区委、区政府和区人大会的关心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年和20xx年我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我谨代表镇党委，对大会的胜利召开，对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!
下面，我谈三点意见：
一、过去五年所取得的成绩，为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础
镇xx届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易，有目共睹。面对复杂多变的内外部环境，全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇xx届人大一次会议确定的总体目标，开拓创新，奋力攻坚，各项工作成效显著。
过去的五年，我们审时度势，积极应对，经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下，经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验，我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标，加大招商选资和项目建设力度，做大增量、盘活存量，有效落实调控措施，主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升，20xx年我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。
过去的五年，我们立足实际，服务全局，转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角，我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位，坚持“二三一”产业发展方针，进一步明确区域功能定位，在提升先进制造业的同时，做精传统的生活性服务业，拓展新兴的生产性服务业，有效推进农业产业化项目，积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时，坚持“量质并举，以量育质，逐步提升”原则，积极发展经济小区。
过去的五年，我们建管并举、创迎结合，社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合，城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手，全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位，成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善，城乡居民文明素质不断提升，特色文化不断弘扬。
过去的五年，我们防控结合，综合治理，社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多，动迁安置任务重;外来人口增长迅速，群众思想活跃，不稳定因素相对较多。面对这些挑战，我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用，注重发挥维稳战线的主力军作用，坚持从体制机制着手，不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合，不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民，切实提升解决矛盾的能力和水平，保持了较好的社会秩序。
过去的五年，我们以人为本，注重民生，社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程，成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作，进一步完善社会救助机制，城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
过去的五年，我们团结协作，职责明确，务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置，切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进，全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心，以务实创新的精神积极推进各项工作，特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力，为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
回顾五年的工作，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下，在镇党委的统揽部署下，在镇政府的强力推动下，在镇人大的有效监督下，全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是，在成绩面前，我们也应当清醒地看到，制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在，影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此，我们必须保持清醒的头脑，以更高的标准，更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作，推动发展。
二、众志成城、团结拼搏，为我镇新一轮发展再立新功
镇第xx届人民代表大会第一次会议，是在全镇上下深入贯彻党的精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议，是认真落实镇xx届一次党代会提出的各项目标任务，站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。
全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神，积极建言献策，通过大家的共同努力，确定了我镇今后五年和20xx年经济社会发展的目标和主要任务。
1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用，进一步改善我镇至市中心区的交通条件，缩短了时间上的距离，有利于我镇承接市中心区的辐射和优质资源的导入;呼呼铁路将在今后五年内开工建设，并在我镇设立站点，我镇作为北海“门户”优势进一步显现，有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。
2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设，包括滨海地区开发建设战略，恢复金航线，有利于我镇进一步发挥临海优势，做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局，为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。
3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期，部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台，为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围，提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确，有利于我镇做强做大第三产业，加快转型发展。
4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实，心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚，必将更好地助推全镇经济社会发展。同时，我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍，是我们做好工作的关键和保障。
全体代表和各级党政组织要围绕镇xx届一次党代会和本次人代会提出的目标任务，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力克服各种艰难险阻，抢抓机遇、乘势而上。
1、要未雨绸缪，尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作，通过总结经验、查找不足，进一步落实措施、改进工作，确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研，要站高一步，想远一点，做实一步，尽早启动明年工作，努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。
2、要蓄势造力，努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心，敢于自我否定的勇气来开展招商选资，加大项目储备力度，在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房，在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际，狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划，以项目为抓手，抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度，进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势，实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度，注重招商质量，进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作，确保重大工程项目顺利实施。
3、要堵疏结合，进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷，采取有力措施，全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，处理好农民工劳资纠纷等问题，把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念，加大监管和防患力度，确保城市安全运营，确保安全生产无事故。
4、要精心组织，切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求，充分运用“一口上下”工作机制，在传统节日中传递党和政府的关爱，在走访慰问中了解群众基本需求，确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
5、要把握关键，深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访，确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题，要认真地梳理和分析，结合年底扶贫帮困等工作，及时予以回应。对于群众的合理诉求，要本着量力而行、尽力而为的原则，区分轻重缓急，有计划地予以落实解决。
三、认真履职，不负重托，切实担负起历史使命
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。
镇人大主席团要进一步增强政治责任感，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的积极性和主动性，加强监督，努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。
各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神，重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩，今后五年及20xx年经济社会发展的目标和主要任务，进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托，认真履行代表职责，发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，带领群众、影响群众、团结群众，更好地体察民情、反映民意、集中民智，在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。
各级党政组织要结合本单位实际，全面贯彻本次会议精神，把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点，时刻不忘肩负重任;要适应发展的需求，时刻不忘提升能力;要开创工作新局面，时刻不忘团结实干;要顺应群众新期盼，时刻不忘执政为民;要塑造班子新形象，时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。
各位代表、同志们，风正千帆劲，人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起，让我们在中共区委、区政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实xx届三中全会精神，为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献!
同志们：
××县乡(镇)人大 工作联席会议经过与会同志们的共同努力，就要结束了，首先，我代表县人大会对这次会议的圆满成功表示热烈祝贺!
会议开始时，县委书记××××××同志代表县委作了重要 讲话 ，我们要深刻领会，认真贯彻落实。会上，镇党委书记、镇人大主席和镇长分别作了典型发言，部分乡人大主席团和代表组在会上作了 经验交流。与会同志还就如何进一步做好新形势下人大工作展开了热烈讨论。会议开得很成功，为今后进一步做好人大工作，开创我县人大工作新局面创造了条件，奠定了基础，会议达到了预期目的。
近年来，县、乡人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，忠实代表各族人民的意志，积极探索，锐意进取，全面贯彻落实党的路线、方针、政策，充分发挥了人大的职能，为我县的 经济 发展和 社会全面进步做出了努力。一是人大工作方向进一步明确。县、乡人大坚持和依靠党委的 领导 ，紧紧围绕改革、发展、稳定大局，认真履行宪法和法律赋予的职权，从法律上、制度上保证了党的路线方针政策的贯彻实施，保障和促进了我县经济和社会持续健康协调发展;二是监督力度进一步加大。县、乡人大紧紧围绕在新形势下如何以监督促经济发展，保社会稳定，进行了积极探索和创新。通过采取听取审议工作 报告 、重点调查、代表视察、执法检查、工作评议等监督措施，有效地督促县、乡人民政府及其站所依法行政，赢得了人民群众的信任;三是代表工作进一步推进。通过 组织人大代表开展 专题视察、执法检查、评议、调查等形式，逐步实现了代表工作的经常化、制度化和规范化。人大代表在抗震救灾、抗震房建设、扶贫帮困等方面发挥了积极作用，得到了各族群众的赞誉。坚持认真落实代表建议意见。及时将代表提出的建议、意见转交政府及有关部门办理，并采取有力措施狠抓跟踪督办，办理工作质量明显提高，有效维护了人民群众的根本利益;四是党员先进性 教育活动进展顺利。通过深入开展
先进性教育
活动，代表依法履行职务的能力进一步增强，党员的理想信念和宗旨意识进一步坚定，工作质量和效率明显提高，各项工作有了新的进步;五是自身建设进一步加强。县、乡人大坚持把加强自身建设摆到重要位置，大力弘扬与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，不断加强队伍建设，提高了理论修养和业务水平，为维护社会稳定，推进社会进步做出了积极的贡献。过去一年来全县人大工作所取得的成绩，离不开县委和乡(镇)党委的支持，同时凝聚着各级人大代表的辛勤汗水。在此，我代表县人大会向在座的各位同志、以及所有关心、支持和参与人大工作的同志们表示衷心的感谢!
同时，我们也应当看到，我县的人大工作还存在一些不足。对此，我们要有一个清醒的认识，要进一步增强责任感和紧迫感，按照《县委人大工作会议》精神，全面贯彻“三个代表”的要求，统一思想，强化措施，狠抓落实，推动全县人大工作再上新的台阶。
下面，我强调几点意见。
一、认清形势，强化措施，努力做好乡(镇)人大工作
乡(镇)人大作为基层人民群众的代表机关和民意机关，处在民主法制建设的最前沿，必须以高度的 政治责任感和紧迫感，认真履行法定职权，扎实努力工作，积极投身经济建设，充分发挥应有作用。
1、要充分认识乡(镇)人大工作的重要性。乡镇人大作为最基层的国家权力机关，在实施依法治国，建设社会主义法治国家的进程中具有不可替代的作用。因此，我们必须从 实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分认识做好新时期乡(镇)人大工作的重大意义，进一步增强做好新时期乡(镇)人大工作的紧迫感和责任感。
2、要坚持依法行使各项职权。法律赋予乡(镇)人大对重大事项的审议决定权、对政府工作和法律法规实施情况的监督权、对乡(镇)政权机关 领导 成员的选举权。乡(镇)人大要认真行使这些职权，做到既积极、又稳妥，确保实效。要围绕本行政区域内的重大事项行使好决定权，并抓好对所作决议决定的贯彻落实，体现其权威性。要行使好监督权，理直气壮地开展法律监督工作，搞好依法治理，保证法律、法规的有效实施，维护法制的统一和尊严;要采取多种形式，进一步强化工作监督，尤其要开展好代表评议工作，促进乡(镇)政府和职能部门及其干部职工转变作风，依法行政，廉洁勤政，干事创业;要把实施依法治国方略作为乡(镇)人大的根本任务，加强法制宣传教育，增强干部群众的法制意识，提高法律素质。乡(镇)人大主席要切实履行好法律赋予的职责，在乡(镇)人民代表大会闭会期间，要依法定期召开主席团会议，讨论决定乡(镇)人民代表大会闭会期间的重要工作。
二、搞好服务工作，充分发挥代表作用
人大代表是党 联系群众的桥梁和纽带。同时，也是人大工作的基础，更是人大保持活力的源泉所在。因此，要进一步改进和加强代表工作，把密切联系代表、充分发挥各级人大代表的作用作为重要的基础性工作来抓，不断探索代表工作的新路子，积极为代表履行职责创造条件，充分发挥人大代表主体作用。
1、要进一步提高代表的法律知识和业务水平。组织搞好人大代表的学习和培训，不断提高代表素质。要密切代表与选举单位和选民的联系，使其自觉接受人民群众的监督，及时反映人民群众的意见和要求。
2、要切实保障各级人大代表依法执行代表职务，发挥代表作用。各级人大代表要按照代表法的要求，明确自己的职责，做到执行职务有方向，有目标。要充分尊重人大代表的民主权利，认真听取和重视代表在人代会和闭会期间提出的意见和建议，督促政府认真办理代表议案、意见和建议，认真答复代表质询、询问的问题。
3、要依照代表法的规定，认真组织代表开展闭会期间的活动，进一步完善和规范代表活动，积极改进代表活动方式，努力提高代表视察、执法检查、调查、约见、质询、询问、评议等活动的实际效果。要组织代表紧紧围绕党委的工作重点、政府的工作难点和人民群众普遍关心的 热点难点问题开展活动，提出高质量、高水平的意见、建议。
4、要认真做好人大代表和人民群众的来信来访工作。对于人大代表和人民群众的来信来访，要热情接待，认真督办。对于上级转办的信访件，要抓紧时间督促有关部门予以妥善解决，及时反馈办理结果，依法维护人大代表和人民群众的合法权益。
5、要坚定不移地做好维护社会稳定工作。要组织代表继续深入学习中央、自治区党委、地委和县委关于维护稳定的各项重大决策，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力。始终保持清醒头脑，自觉站在反分裂斗争第一线，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，始终做到旗帜十分鲜明，立场十分坚定。人大代表要充分发挥联系群众的优势，深入基层，深入群众，多做宣传鼓动工作，积极引导各族群众正确认识当前形势，不断增强构建和谐社会的合力，为维护我县社会政治稳定做出积极的贡献。
三、大力加强工作制度化、规范化建设
各乡(镇)人大要努力在程序化、制度化、规范化上下功夫。一是要组织好主席团成员的学习。通过学习增长才干，做到知法、懂法，严格依法办事，行使好职权，不断增强履行职务的能力。要把规范乡(镇)人代会和主席团会议程序、保证会议 材料 质量、提高会议水平、做好乡(镇)人大档案 管理工作作为工作重点，为今后的乡(镇)人大工作打下良好的基础。二是要坚持依法创新，对工作进行认真 总结 ，按照法律的规定和程序查找薄弱环节，制定措施，有针对性地进行加强和规范。三是要切实加强制度建设。各乡(镇)人大要根据法律法规的规定，结合各自的工作实际，抓紧建立健全各项工作制度，并使之达到系统化、规范化的要求。
四、适应工作需要，切实加强乡镇人大自身建设
要以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为契机，切实加强理论和业务学习，不断增强学习的紧迫性和自觉性，形成更加浓厚的学习风气。要认真学习宪法、组织法、选举法、代表法等法律和人民代表大会制度的理论，不断增强法律素质和法制观念，进一步提高履行职责的本领。要努力学习新知识，开阔新视野，拓宽新思路，使人大工作更加贴近形势发展的需要，贴近全县工作大局，体现广大人民群众的愿望。
五、要紧紧围绕当前的中心任务开展工作
乡(镇)人大要进一步强化中心意识、发展意识和服务意识，无论是组织代表活动，还是开展监督工作，都要在指导思想上立足于服从和服务于经济建设这个中心，在工作进程上与党委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到灵活多样，讲求实效。要坚持从实际出发，抓住有关法律法规贯彻实施中存在的问题，抓住人民群众普遍关注的热点难点问题，深入调查研究，提出意见建议，并通过法定程序形成决议、决定，保障和推动党委、政府各项工作的顺利开展。
1、要配合乡(镇)党委、政府做好劳务输出工作，多渠道增加农民收入。在8月初召开的县委十一届全委(扩大)会议上，讨论通过了《××县20xx年农村劳动力培训及转移实施意见》。贯彻落实会议精神及《实施意见》是今后一个时期的主要工作。因此，各乡(镇)人大主席团一定要有紧迫感和责任感，按照县委的要求，每名人大代表至少要联系10名劳动力外出创收，县人大常会将把组织劳务输出工作做为年度乡(镇)人大督查和优秀人大代表评选的一项主要内容。同时，各乡(镇)人大要大力宣传劳务输出的重要意义，激发农民的增收意识，增强农牧民外出务工的主动性、积极性，从而促进乡村经济的大发展。
2、要协助乡(镇)党委、政府抓好冬播工作。当前，冬播在即，各乡(镇)人大主席团充分发挥组织作用，保证冬播任务的圆满完成。
3、抓好抗震房建设。现在天气已变冷，各乡(镇)人大主席团要加大工作力度，加强工程质量的监督，确保今年的抗震安居工程如期完工。
4、要全力做好年初拟定的各项 计划 。各乡(镇)人大主席团要按照年初 计划 做好工作，积极组织代表开展评议、约见、执法检查，保证各项任务的圆满落实。此外，现在起要着手对代表 述职 工作进行统筹安排，代表到原选区 述职 工作面要达98%以上。
同志们，人大工作任重道远。我坚信，在县委的正确领导下，只要我们认真实践“三个代表”重要思想，奋发进取，有所作为，一定会为全县经济发展和建设文明、和谐××做出新的更大的贡献!
各位代表、同志们：
县x人大会议经过全体代表的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。大会听取、审议、批准的报告和作出的决议，集中了代表智慧，反映了人民意愿，符
合同
心实际，是做好全县x年工作的重要指导性文件。同时，大会还依法补选了法院院长和检察院检察长。在此，我代表县委，向全体人大代表、特邀列席人员和为大会提供优质服务的全体工作人员表示衷心的感谢!x年，全县上下深入学习贯彻落实党的和xx届三中全会精神，攻坚克难，扎实工作，锐意进取，全面和超额完成了县x人大一次会议确定的各项目标任务，工业经济创新突破，特色农业凸显优势，现代服务业焕发活力，民生福祉明显改善，党的建设全面加强，经济社会继续保持了强劲的发展势头。一年来，在县委的领导下，县人大及其会紧紧围绕全县工作大局，始终把促进改革开放和经济发展作为主要职责，把加强社会主义民主法制建设作为根本任务，充分发挥职能作用，健全完善监督机制，不断加强法律监督和工作监督，推动改革发展，保障社会稳定，做了大量卓有成效的工作。各位人大代表认真履行职责，充分发挥密切联系群众的优势，积极建言献策，献计出力，无私奉献，展示了良好的精神风貌。
一、主动适应时代要求，充分认识加强新时期人大工作的重要意义
邓小平同志曾深刻指出：“我们评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定;第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活;第三是看生产力能否得到持续发展。”50多年来的实践充分证明，人民代表大会制度集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，是符合我国国情、体现我国社会主义国家性质、保证人民当家作主的根本政治制度，也是我们党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一、民族团结与社会和谐。面对复杂多变的国际环境，面对国内改革发展稳定的艰巨任务，面对我们党长期执政的历史考验，我们就是要通过人民代表大会制度，把国家和民族的前途命运牢牢掌握在自己手中，这是我们经得起各种风浪、克服各种困难，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进的可靠制度保证，也是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦的可靠制度保证。
党的对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标作出新的战略部署，提出实现中华民族伟大复兴的中国梦。在新的历史条件下，坚持和发展中国特色社会主义，必然要求人大制度和人大工作围绕实现国家宏伟目标来完善、来加强。随着改革开放和现代化建设的发展，广大人民群众对国家政治和社会生活的参与意识、对权利和利益的保护要求、对自身能力的发挥和自身价值的追求，已呈现出越来越活跃的发展趋势，这就要求人大制度在扩大人民群众有序政治参与、密切同人民群众联系方面发挥更为积极地作用。随着市场经济的发展和社会开放程度的提高，我国的政治生活、经济生活、社会生活发生了深刻变化，各种思想观念的碰撞加剧，各种深层次社会矛盾日益凸显，这就要求我们要更好地运用人大制度，发挥根本政治制度功效，妥善调整利益关系，广泛凝聚社会共识。党的和xx届三中全会对全面深化改革作出了新的战略部署，提出以经济体制改革为重点，处理好政府和市场的关系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，对加快政府职能转变、深化财税体制改革、构建开放型经济新体制、推进法治中国建设、强化权力运行制约和监督体系、加快生态文明制度建设等做出了全面安排。这些都会给人大制度和人大工作带来新变化、新要求。因此，县人大及其会要充分认识加强新形势下人大工作的重要意义，主动适应时代发展的新要求,自觉顺应人民群众的新期待,不断加强和改进人大工作,更好地行使宪法和法律赋予的职权,更好地发挥地方国家权力机关的作用。
二、主动服务发展大局，切实发挥人大在经济社会发展中的重要作用
县人大及其会是建设和谐幸福新同心的重要力量，要始终把握好人大工作的政治方向，认真履行好宪法和法律赋予的各项职权。一要更加有力地促进县域经济科学发展。我县产业发展还在培育阶段，基础设施还不完善，群众脱贫致富的任务依然艰巨，发展不足仍然是最突出的问题。县人大及其会要紧扣全县工作大局，毫不动摇抓紧富民强县产业的培育，着力保障改善民生，积极维护和谐稳定，不断优化发展环境，改进民风树立新形象，扎实开展调研、检查、评议，广纳群言、广集民智，为县委、政府完善决策、改进工作，当好参谋、搞好服务，使宏观决策更加科学，工作落实更加到位，发展成效更加显著。二要更加有效地监督和支持“一府两院”的工作。凡是法律规定应有人大及其会讨论决定的重大事项，“一府两院”要依法提请人大及其会讨论决定;县人大及其会要扎实开展执法检查、工作评议、述职评议、代表视察等监督活动，认真落实执法责任制、错案追究制，切实加强个案监督，不断提高民主监督的效果。要把监督工作的出发点和落脚点集中体现在支持和促进“一府两院”的工作上，做到客观公正地评价工作，实事求是地指出问题，积极中肯地提出意见建议，千方百计地抓好整改落实。三要更加积极地保障和改善民生。要把关注民生、反映民意、维护群众合法权益贯穿于人大工作的全过程，使监督工作更好地体现人民群众的意愿和要求。要顺应人民群众盼富裕、求公正、保平安的愿望，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，督促有关部门落实好改善民生的政策措施。要建立人大代表建议重点办理制度，实行“一府两院”负责人领办、人大会负责人督办的工作机制，加强跟踪问效，切实解决群众关心、关注的热点、难点问题。要发挥政治优势和工作优势，经常性地倾听群众呼声，时刻关心群众疾苦，尽力解决群众困难，着力维护群众利益，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，调动积极因素，凝聚发展力量，激发创造活力，最大限度地把群众的智慧和力量引导到发展经济、勤劳致富上来。四要更加自觉坚持和依靠党的领导。坚决拥护党的领导是坚持和完善人民代表大会制度的根本保证。县人大及其会在作出重要部署、重要决定和开展重大活动之前，或在工作中遇到新情况和新问题时，都要及时向县委请示报告，把对党负责与对人民负责统一起来，尽职尽责地行使好法定职权，确保人大工作沿着正确方向前进。县委也将定期听取人大工作汇报，全面了解人大工作情况，认真研究人大工作，及时帮助解决一些实际问题，努力创造良好的外部环境。
三、主动围绕改革创新，加快推动人民代表大会制度与时俱进
推动人民代表大会制度与时俱进，是党的xx届三中全会对人大工作提出的新要求。县人大及其会、广大人大代表要通过卓有成效的工作，把人民代表大会制度坚持好、完善好。
一要坚持与时俱进，进一步健全民主制度。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，是坚持人民主体地位的内在要求。要不断改进调查研究、视察和执法检查的方式，健全完善了解民情机制，畅通民意渠道，使民意得到充分反映;要进一步完善人民代表大会会议、会会议和主任会议议事规则，努力营造畅所欲言的民主氛围，使民声得到充分表达;要始终坚持集体行使职权、集体决定问题的原则，严格遵循民主决策的程序，使民智得到充分体现。
二要推进民主政治建设，不断扩大群众有序政治参与。在行使重大事项决定权，特别是与群众利益密切相关的重大事项时，要扩大基层人大代表和群众的参与度，使决议决定更加顺应民心、合乎民意;在行使监督权时，要做到确定听取审议、询问专题
工作报告
议题和执法检查紧贴民生，监督工作情况及时向社会公开，不断扩大群众有序政治参与，使人民群众的知情权、参与权、表决权、监督权在人大工作中得到充分体现。三要密切联系群众，充分发挥人大代表主体作用。党的xx届三中全会强调：“要通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系。”各级政府和法检“两院”要建立完善联系人大代表制度，通过设立人大代表专(兼)职联络员的形式，规范接受代表约见、回答代表询问等机制;有条件的乡镇和社区，要设立人大代表工作室，组织代表开展经常性活动，畅通代表反映社情民意的渠道。各部门要高度重视闭会期间代表意见的办理，积极主动与代表联系沟通，及时负责任地答复办理情况。县人大及其会要通过组织学习、提供有关材料、列席人大会、参加执法检查、工作视察、专题调研等活动，为代表创造性地开展工作打下深厚的思想基础;要创新代表工作方式，完善代表工作制度，积极探索建立代表履职情况考评激励机制和向选民或选举单位述职制度，增强代表履职的责任感和使命感，密切代表与选民或选举单位的关系，树立人大代表在群众中的威信。
四、主动把握发展全局，在改革创新的伟大实践中展现人民代表的先进性
党的xx届三中全会召开之后，中央于近期先后密集安排召开了中央经济工作会议、中央城镇化工作会议、中央农村工作会议，还将于明年年初召开全国“两会”，这是以同志为的新一届中央领导集体面对国际国内形势，总揽全局、运筹帷幄，审时度势、科学研判，做出的一系列重大决策部署，体现了高超的政治智慧和执政理念。学习好、宣传好、贯彻好这一系列重要会议精神，是我们当前和今后一个时期的首要政治任务。党的xx届三中全会，是在实现中华民族伟大复兴的征程中召开的一次十分重要、十分关键的会议，是高举改革开放旗帜、奋力开拓中国特色社会主义事业广阔前景的会议。全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，研究部署了全面深化改革的主要任务和重大举措，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，向全国人民乃至全世界描绘了中国全面深化改革的宏伟蓝图，是全面深化改革的又一次总动员、总部署，对于统一全党全国各族人民思想和意志，进一步解放和发展生产力，开拓中国特色社会主义更加广阔的前景，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要的里程碑意义。中央经济工作会议，明确提出了明年经济工作“稳中求进、改革创新”的核心要求，指出了当前我国经济正处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期”叠加的阶段性特征，强调要把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域和各个环节，继续坚持稳中求进工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，着力激发市场活力，切实提高经济发展质量和效益，促进经济发展、社会和谐稳定。中央城镇化工作会议，是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议，会议从促进中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的高度，科学分析了我国城镇化发展形势，明确了推进城镇化的指导思想、主要目标、基本原则、重点任务。会议指出，城镇化是现代化的必由之路，是解决农业、农村、农民的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手。会议强调要推进以人为核心的城镇化，把促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务，要促进大中小城市和小城镇合理分工、功能互补、协同发展。中央农村工作会议，全面部署了深化农村改革、加快推进农业现代化的重要任务，提出了当前和今后一个时期农业农村工作的重要政策，强调必须按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，加快推进农业现代化，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路;要通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。自治区十一届三次全体(扩大)会议，审议通过了李建华同志代表自治区党委会所作的工作报告，全面回顾总结了自治区党委会一年来的工作，对当前和今后一个时期全区改革发展工作做出了全面部署，提出了全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏的新思路，制定了《关于深化改革推动经济社会发展若干问题的决定》，向全区发出了全面深化改革的动员令。县委十二届七次全体(扩大)会议和本次“两会”，对全县x年工作进行了全面部署，进一步确定推进我县经济社会又好又快发展的目标任务、重点工作和主要措施。实现经济社会又好又快发展，对同心来讲，“好”是建立在“快”的基础上，县穷民贫仍然是最大的县情，同心的差距和现实决定了，发展慢了不行，快速发展、跨越发展是大势所趋、民心所向，是我们的必然选择。因此，和全区全市相比，我县主要经济增长指导性目标比较高，x年，地区生产总值确定49亿元，增长16%;地方公共财政预算收入完成2.4亿元，增长17%;城镇居民人均可支配收入18200元，增长12%;农民人均纯收入5760元，增长13%。这是我们与全国全区同步进入全面小康社会的现实需要，是争创宁夏中南部地区县域经济发展样板县的现实需要，是摆脱县穷民贫困境、加快脱贫致富步伐的现实需要。这些指标的制定，是经过充分调查研究、科学分析研判、广泛征求意见后确定的，这主要基于一是中央关于贫困地区、少数民族地区和革命老区的一系列扶持政策，为我县经济社会发展带来了重大机遇;二是近年来全县固定资产投资连续高速增长，应到了逐步见效益的时期;三是产业培育已经有了良好基础，也应到了形成加快发展新的增长点的阶段;四是我们不断优化发展环境和转变对外形象，外来投资的各类项目多、项目好，发展后劲足;五是有一支能干事、会干事、干成事的干部队伍，全县上下形成了只争朝夕、艰苦奋斗，发愤图强、聚力发展的浓厚氛围。广大人大代表和政协委员在讨论中一致认为，这些指标符合科学发展要求，符合同心实际，经过全县人民的共同努力是完全可以实现的。县人大及其会要组织全体人大代表认真学习、深刻领会、全面理解、准确把握中央和区市县一系列重要会议精神，切实把思想和行动统一到各类重要会议精神上来，统一到各项重大决策部署上来，带头投身到全面深化改革的伟大实践中，带头落实县委、政府确定的各项目标任务，带头在各自的工作岗位上创造一流的工作业绩。各位人大代表要充分发挥自身优势，及时把党和政府的声音和号召传达到千家万户，把群众的困难问题和意见建议及时地传递上来，并用自己的实际行动带动全县人民把思想统一到改革发展上来，把心思集中到改革发展上来，把力量凝聚到改革发展上来，为全面深化改革，推动全县经济社会跨越发展作出更大贡献。
各位代表，时代赋予我们的使命光荣而神圣，人民寄予我们的期望殷切而厚重。让我们更加紧密地团结在以同志为的党中央周围，牢记使命、不负重托，团结进取、埋头苦干，为建设和谐幸福新同心，争创宁夏中南部地区县域经济发展样板县而努力奋斗!
借此机会，我就做好当前有关工作再强调几点意见。
一要抓紧安排好明年的各项工作。各乡镇、各部门要迅速学习、宣传、贯彻中央和区市县一系列重要会议精神，特别是要按照县委十二届七次全体(扩大)会议和本次“两会”做出的决策部署，结合县委、政府《x年工作要点》，对明年的工作要早谋划、早安排、早动手、早落实，确保实现既定的目标任务。对115个建设项目梳理确定出重点项目，继续实行县级领导包抓责任制，对27个重点工业项目各项前期工作实行限时办结制。各县级领导和相关部门一定要增强责任意识和服务意识，加强联系对接，主动跟踪问效，确保各项重点项目按时开工，各项重点工作如期推进。
二要认真做好今冬明春“送温暖”活动。各乡镇、各部门要深入基层、深入群众，全面了解掌握群众生产生活情况，准确确定慰问对象，按照县委、政府的统一部署，统筹安排好慰问活动。慰问活动要注重基层群众，特别是特困群众、重点受灾户、生态移民户、残疾人和乞讨流浪人员，确保把党和政府的温暖及时送到群众中去。参加走访慰问人员要轻车简从、务实高效，力戒形式主义和不实之风。
三要做好信访维稳和安全生产工作。各乡镇、各部门要认真落实信访维稳各项措施，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，认真排查本辖区、本单位可能存在的不稳定因素，采取有效措施，及时化解矛盾纠纷，掌握影响稳定的各种因素，落实好各项应对措施。对排查出的重点信访问题，逐一登记建立台账，按照“三定三包”责任制进行包保化解。加大对挂牌重点信访案件的督查督办力度，切实做好信访维稳工作，坚决防止“两节”和全国、区市“两会”期间进京非正常上访和群体性事件发生。要加强社会治安综合治理，抓好社会治安重点地区突出问题的整治，依法严厉打击各类违法犯罪活动。各乡镇、各部门要在“两节”之前组织开展一次安全生产集中大排查活动，全面排查和消除各类安全隐患，防止和杜绝各类安全生产事故发生。
四要严格执行廉洁纪律。要认真落实中央“八项规定”和区市县若干规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严禁节日期间相互宴请、相互走访，严禁以年终联欢、表彰等名义公款大吃大喝，严禁变相发放津贴、补贴、奖金和实物等，严禁违规收受礼金、有价证券、现金、实物，严禁参与赌博活动，严禁大操大办婚丧等事宜借机敛财。不得以任何理由、任何形式用公款购买、印制、赠送贺年卡、挂历、台历等物品，不得以任何方式购买赠送烟酒、花卉、食品等年货节礼。对违反规定的，严肃查处，绝不姑息。
五要认真做好节日期间值班工作。各乡镇、各部门要严格落实岗位责任制，节日期间必须安排专人昼夜值班，领导干部要在岗带班，保证及时处理相关事务和业务。要健全值班应急机制，畅通信息报送渠道，切实提高处理紧急情况和复杂问题的能力。所有值班人员要始终坚守岗位，严禁擅离职守，遇有重要紧急事项或重大突发事件，立即报告请示，并及时采取措施妥善处理。
最后，我代表县委、人大、政府、政协向各位代表、同志们，并通过你们向全县人民致以节日祝福，祝大家在新的一年里工作顺利、事业进步，阖家幸福、万事如意!
厦门市人大政协会议篇五
今天，是我们春节后召开的第一个全体职工会议(农村乡镇纪委书记、城内街道办事处纪委书记列席了今天的会议)，也叫收心会，目的就是为了使我们这支队伍的状态能不断地得到调整，以适应发展变化的新形势、新任务、新要求。通过这个收心会好让大家把在节日中已经玩散了的心收回来，以便静下心来思考和研究当前及今后一个时期我区纪检监察工作。为此，借此机会，对如何有效地推进”秘书工作“区x年纪检监察工作，我再讲点原则性的意见。
方才，同志按照区纪委会的研究决定，公布了部分中层干部的调整意见，具体的情况我就不再重复了。但总的来说，这次调整充分体现了公正、合理、效能的原则。同时，在今天的收心会上，我们对去年一年实行分工负责制后每个班子成员的履职情况进行了测评，目的就是通过民意来检验一下分工负责制的运行成效。
下面，我再宣布一下班子成员的分工。为什么要调整班子成员的分工?在春节前，”秘书工作“同志多次向我提出不想抓常务了，原因是压力太大，想超脱超脱。在这期间，我和”秘书工作“同志多次交换了意见，但”秘书工作“同志态度非常坚决，没有办法才对班子成员的分工做了部分调整。”秘书工作“同志分管案件查办工作，主管检查一室、检查二室、执法监察室，指导纪工委开展好相应的业务工作;”秘书工作“同志分管常务工作，主管办公室、审理室、协调案件管理工作，指导纪工委开展好相应的业务工作;其他副书记、副局长的分工不变。希望会后，各位班子成员要按照各自的分工，对当前和今后一个时期的工作尽早谋划、尽早研究、尽早落实，区纪委全会后，我要专门听取这方面的情况，各位领导对此要引起高度重视。
一是我们在中央、省市三级纪检监察系统开展的“双创一争”主题实践活动中，经过大家的共同努力，纪检监察工作取得了明显的成效，”秘书工作“区纪委监察局被评为全省、全市的先进单位。此荣誉的取得来之不易，它也标明了我们”秘书工作“区的纪检监察工作水平，又向前迈出了坚实的一步。
二是我们”秘书工作“区纪委监察局承担的全省农村基层党风廉政建设现场推进会议和全市纪检监察信访举报暨规范化管理工作现场推进会议，得到了省、市纪委领导的高度认可。同时，它的意义也很重大，说其重大，是它使我们”秘书工作“区纪检监察工作新风貌在更广阔的空间得以充分展现。
三是我们扎实推进了项目建设。去年，”秘书工作“区纪委监察局在中央、省市推出的亮点工作和创新项目共计×个，其中自主创新的项目有×个，这些项目都受到了上级纪委的一致好评，有些项目还得到了宣传推广。党风廉政建设整体工作、信访举报规范化管理和领导干部社区监督工作分别被市纪委评为亮点工作和创新项目。
可以这样说，过去一年我们”秘书工作“区纪检监察工作所取得的成绩是可喜可贺的，值得称道的，这是大家辛勤工作的结果。在这里，我再一次对大家所做出的不懈努力表示衷心的感谢!
厦门市人大政协会议篇六
今天是我到稍户营子中心小学任职以来第一次召开的全体党员大会，两年来一直没有召开全体党员大会主要有几点原因：一是镇党委一直没有完善学校党支部;二是学校一直没有副书记;这次镇党委和局党委对我们学校党支部进行了完善，大家都知道了党委任命了王小茹同志为党支部副书记。党委还指示我们党支部要把学校的党建工作按部就班地进行。今天的会议由小茹同志公布了学校党支部工作计划，并且宣读了党员教师工作职责，还一起学习了党的基本知识，会上还有三位年青的校长同志做了自己的工作汇报及以后如何工作的想法，讲得很好很细，比较切合实际，也为各位党员打了样。
下面我就我校今后的党建工作讲几点意见和要求：
一、对于已经确定的计划工作，一定要予以认真落实。
咱们党支部的完善得到了镇局党委的支持，党支部及咱们学校的党建工作年底党委还要进行检查和评比。在这种形式下我们一定要上级指示精神及党支部工作计划不断提高党建工作水平，促进学校教育教学新的发展，以优异的成绩向党委汇报。这就要求我们在落实上级任务时一定要对工作真抓实干，否则就达不到预期的目标，在真抓实干过程中千万不要走过场，一定要一件事一件事抓实。
二、在完成工作的过程中，必须要坚持高标准、高质量和高效率。
对于高标准、高质量和高效率的问题，学校常讲常要求，我们要完成好今年的党群工作任务及目标，同样也要讲标准、讲质量、讲效率。工作没有高的标准，就不能有高的质量，也就不可能有高的效率，而在标准、质量、效率这3个环节中，标准最重要，不仅没有标准不行，而且标准低了也不行。还是那句让人警醒的话，标准低，看什么都过得去;标准高，看哪都有问题。在这里，需要提醒的是，如果有的同志不知道自己的标准高还是低的话，那么你可以通过所出现的问题来反思一下就行，出的问题多就意味着你在讲标准上还不够，甚至标准很低。有的同志可能对我所讲的话，会觉得夸大其词，拟或觉得危言耸听，但是我认为产生问题的原因固然很多，但都可以归结到标准高与低上来。
作为咱们这些党员同志不仅要带头讲标准、讲质量、讲效率，而且更要在完成工作任务的过程中表现出高标准、高质量和高效率，要用高标准、高质量和高效率这三个环节保障自己的工作扎实有效。
三、各位党员无论在工作表现上还是在思想认识上都要时刻注意党员的身份。
在党章中写到，中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。这一内容提示各位党员和入党积极分子，要在自己的心中有这种先锋的思想认识，这样才能在工作上、思想上摆正位置、角度以及表现出应有的姿态。对全校党员和入党积极分子的教育管理工作上，一方面学校党组织要起到主导作用，一方面各位党员要增强自我约束的思想意识，要认识到这种自我约束对自身的行为表现所起到的主宰作用，要认识到，没有了自我约束，就有可能失去党员标准。因此，各位党员在担负具体工作中，一是要认真贯彻执行学校的各项工作要求，工作不打折扣，工作不松懈;二是要提醒自己始终保持共产党员本色，敢于担当、不畏艰难，积极发挥先锋模范作用;三是在任何时候，任何场合不说与职业身份特别是与党员身份不相符的话，不做与身份不相符的事，讲党性、讲原则、讲纪律。这3点内容既不过分也不夸张，是实实在在的内容，希望大家思想清晰，行为得体，表现良好。学校为促进党员发挥先锋模范作用，结合学校实际每位党员自定“责任承诺书”自定承诺内容，在咱们的工作计划里已经做了安排。开展这个活动的目的就是让每一名党员有一个发挥作用的载体和自我约束的意识，也更加便于党组织衡量大家的工作。评选先进也好，选树典型也好，都要看一看其本人责任承诺完成得好不好。这一点，各党小组，各党员心里一定要清楚。另外，客观地讲，对于自身做得不够，不足，不好的地方，我认为，我们虽不完美，但是我们力求完美。我想，在平凡岗位上，只要我们及时加以改进，不断提高，就能变得日益完美;只要有坚定的政治信念和优异的表现，就终能在全校教职工心中树立起党员形象。
同志们，今年是建党91周年，伟大的中国共产党走过了一条极不平凡的道路，同样，我们稍小学建校也是91年，也走过了一条极不平凡的道路。回顾过去，会让我们能够更加珍惜今天取得的成绩，展望未来，会让我们能够更加不敢懈怠;面对前人，我们可以说，稍小人无愧历史，面对后人，我们同样说，稍小人无愧未来。党的历史在发展，学校的历史在发展，尽管前进的道路上有挑战、有艰险，但是同样也充满了希望和机遇，需要全体党员更有决心、信心和恒心。全世界共产党人的祖师爷马克思讲到，只有不畏劳苦，沿着陡峭山路攀登的人，才有希望到达光辉的顶点。让我们继续发扬永不服输、勇争第一的精神，开拓进取、勇敢攀登，为更好更快地建设富有特色的农村小学而努力奋斗!
厦门市人大政协会议篇七
一、不负重托，努力把“老兵”当做“新兵”来锤炼
县人大会组成人员是我县地方权力机关的重要成员，法律地位高、社会影响大，能够成为其中的一员，是群众的一份认同，也是一份期盼，更要担负好一份责任。特别是21位新任人大中，有13位是首次任职，虽然在各自部门中是骨干和精英，但在人大工作上，可能却是“门外汉”。一定要切实认清责任和差距，把加强自身建设作为履职的首要任务，抓紧抓好。
第一，要研究人大工作，努力成为行家里手。切实加强对人大工作性质、内容、特点、程序和工作方法等的学习和研究，特别是：一要把握人大工作的政治性。认清人民代表大会制度的重要性，人大在国家政治体系中的位置以及承担的责任等，不断增强责任感和使命感。二要把握人大工作的法律性。深入了解掌握宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律法规，依法依规推进工作。三要把握人大工作的程序性。认真学习人大制度理论和业务知识，熟练掌握人大工作的规则和程序，把握人大工作的特点和规律，提高依法履职能力。
第二，要热爱人大工作，努力保持勤廉风尚。新一届人大会成员，特别是非专职，要在集中精力干好本部门工作的同时，对人大工作多用一份心思，多尽一份责任，多使一份力量，以对得住人大这一称呼。为此：一要勤勉工作。无论是在其他部门还是在人大工作上，都要勤勉敬业、务实推进、精益求精。
这里强调一下，对于人大会组织的各项活动，各位要当做一项严肃的政治任务来对待，积极参加、认真审议、反映实情、科学建言、为民履职。二要清廉操守。始终坚持慎独、慎微、慎言、慎行，如同指南针一样，把握人生正确方向，不偏离正确轨道;如同印刷术一样，胸怀大局、拒绝出格行为;如同造纸术一样，珍视清白，绘就完美人生;如同火药一样，切记不可玩火自焚。三要淡定从容。人大虽然位高、影响大，但在日常开展活动和推进工作的过程中，可能会遇到一些困难和问题，不是那么顺利、顺当和顺溜。我想，这很正常，大家也不要有什么想法，什么工作不是在克服困难的基础上前进的呢!只要摆正心态、扎实工作，就一定会有良好的成效。
第三，要融入人大工作，努力巩固团结“生态”。人大工作的突出特点是集体领导、集体行使职权、集体决定问题。体现在实际工作中就是：一要集体定事。严格按照民主集中制原则和“集体领导、民主审议、会议决定”的要求，讨论决定人大各项工作。对于集体讨论通过的决议、决定，必须无条件地服从，并在实际工作中坚决贯彻执行。二要团结共事。人大会的各位成员，特别是领导班子的成员，要珍视团结、加强团结、维护团结。一方面，要按照分工负责的要求，担负好责任;另一方面，要按照分工不分家的要求，协作配合，主动补位不越位，积极担责不推责，齐心协力把人大工作做好。三要大度处事。无论是工作还是生活中，都要宽容、包容、兼容，大事讲原则，小事讲风格，切实做到以和共事、以和兴事、以和谋事、以和成事，使人大会成为一个团结战斗的坚强集体。
二、不辱使命，努力把开局当做全局来走好
今年是本届人大的开局之年，我们必须全力干好，确保实现新一届人大工作的良好开局。希望县人大的同志，特别是各位和班子领导，要着眼“兴休富民”的大业，尽职尽责、兢兢业业地为人民掌好权、用好权，不辜负全县人民的希望和重托。
第一，要把定方向，始终坚持党的领导。坚持和依靠党的领导，是人大依法行使职权的前提和根本保证。为此，要始终坚持县委的领导，围绕县委的决策部署推进县人大工作。一要在部署上与县委同向。按照县十三次党代会关于今后五年的战略部署，特别是县委十三届二次全会对今年工作的安排部署，明确县人大会承担的目标任务，确定人大全年工作的指导思想、工作任务和工作要点。
二要在推进中与县委同步。围绕县委的阶段性工作重点，安排和推进人大工作。坚持和完善人大重要工作、重大问题、重大事项向县委请示报告制度，始终与县委同频共振。三要在大事上与县委同心。突出行使好重大事项决定权，把县委的重大决定转化为全县人民的共同意志;突出行使好人事决定权，确保县委人事意图圆满实现。
第二，要准确着力，积极服务发展大局。围绕中心、服务大局是人大工作的重要使命。当前，休宁正处于极为关键的发展时期，尤其需要全县上下齐心协力、团结奋进，也需要县人大特别是会的各位同志不懈努力：一要助推县委科学决策。围绕高新电子产业发展、“六个高潮、六个一百”的推进、齐云山旅游发展、民生工程建设等，通过开展专题调研视察、提出议案等方式，提出建议，为县委决策部署提供有益借鉴。二要促进“一府两院”高效履职。既要通过开展执法检查、部门工作评议和质询等形式，依法监督“一府两院”工作;也要通过联席会议、作出重大决定前及时沟通等形式，加强协作，支持“一府两院”工作，努力形成凝心聚力谋发展的良好局面。三要积极投身发展实践。人大会班子成员要按照县委的安排，积极联系乡镇、重点项目和重点企业，积极参与十大工程重点项目建设和招商引资等工作，为全县经济社会发展做贡献。
第三，要关注基层，充分发挥代表作用。“人民代表人民选，人民代表为人民”，做好人大各项工作，出发点和落脚点要放在基层和基础上:一方面，要服务代表有效履职。落实会组成人员联系代表、重大事项向代表通报、代表列席有关会议等制度，保障代表的知情知政权。同时，尽力提供好经费、交通等保障，为代表履职提供有力支持，切实把代表的合法权益维护好，把代表的履职条件保障好，把代表的基础作用发挥好。另一方面，要代表人民积极履职。切实做到：一是以民为本，高度关注民生需求，突出抓好地质灾害点治理、扶贫攻坚、民生工程建设、城乡居民收入倍增计划实施等事关群众切身利益的问题;二是以民为师，深入基层一线，做到“三问三求”(问政于民，求发展之策;问需于民，求和谐之道;问计于民，求创新之举)。三是以民为向，围绕人民群众反映强烈的问题，进行调查视察，切实维护群众利益，探索做好新形势下群众工作的新方法、新途径，不断改善民生，提升群众幸福感。
第四，要创新工作，不断开创崭新局面。人大工作讲究法律、程序，并不意味着不需要创新。实际上，无论是人大工作面临的新要求，还是休宁发展面临的新形势，都需要我们开拓创新推进人大工作。今天审议通过的“任免办法”，可以说是开了一个好头。今后的工作中：一要探索人大监督的新方法、新途径;二要拓展发挥人大代表作用的新渠道;三要完善人大各项工作的各项规章制度;四要探索发挥人大会党组、机关党组织和广大党员先锋模范和战斗堡垒作用的新经验;五要探索服务休宁发展的新领域。
三、不负众望，努力把信任当做责任来担当
本次会议，任命了民政、水务等一些部门主要负责同志。一纸任命重如千钧，希望大家把此次任命当做新起点，把“任命书”当做“责任状”，恪尽职守、勇敢担当、勤勉履职。
第一，要讲大局，做到心中有规矩。作为一名部门领导,任何时候都要找准位置,切记不可我行我素。其中：一要坚持县委核心。始终团结在县委的周围，切实按照县委的决策部署，抓好各项工作的落实推进。绝对不允许对县委交办的工作埋怨抱怨、推诿扯皮、走调走样。二要接受人大监督。各位同志受人大任命产生，一定要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、主动配合人大监督。同时，积极办理好人大代表的议案和建议，做到件件有着落，事事有回音。三要落实政府部署。政府的各项工作，是通过政府各组阁局来落实和体现的，大家一定要按照县政府的全年安排部署，明确自身所承当的责任，主动推进落实。
第二，要讲纪律，做到行事有轻重。发改、民政、教育等部门工作，涉及全县经济社会的方方面面，责任重、关注度高，做好各项工作，需要强化法律意识，坚持依法行政、依规办事。一要守住底线。当前，我们不少部门的工作政策性强、要求高、法律法规严，如果机械性地照搬照做，可能难以达到推动地方经济社会加快发展的成效。这就要求我们在实际工作中，要全面掌握，结合实际，灵活运用。但有一条，对于限制性、禁止性的规定，“一票否决”的事项和其他“高压线”，一定要严格遵守，不可突破底线。二要严格程序。程序是公正的前提，从某种意义上讲，也是保护我们工作不出错误、少出错误的重要保障。大家在新的岗位上，一定要按照部门工作程序、财经纪律以及“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态”等制度要求，严格按程序办事。三要及时沟通。对于遇到的一些新工作、新问题，如果自己没有把握或不懂，那就要及时与班子的同志们沟通研究，及时向县委、县政府汇报，及时向上级相关部门请教，确保各项工作有序推进落实。
第三，要讲作为，做到统揽有章法。这次任命后，大家就作为相关部门的领导，团结带领各自的团队，推进和开展各项工作，努力为休宁发展尽一份心、出一份力。为此，希望大家切实把握“做事六要诀”(把准方向、超前谋划、抓住关键、统筹兼顾、用心去干、务求实效)，努力做到纲举目张：一要善于“抓总”。实践过程中，我们看到有些同志每天忙忙碌碌，但一年到头，也没干出什么成绩;相反，有些同志看上去很“潇洒”，到年底却总能成效明显。其中的差别，就在于是否善于抓住主要矛盾去推进工作。同样，大家抓本部门工作，也要围绕上级重大决策部署的落实，县委、县政府决策部署的落实，本部门瓶颈问题的解决等，重点推进，才能张弛有度，富有成效。二要善于“拎起”。“会者不难、难者不会”，任何工作都有自身的规律性，只有掌握了这些规律，才能事半功倍。大家初到新部门，对各项工作都有一个熟悉的过程。要在熟悉具体流程、环节的基础上，从更高层面进行总结归纳，找出规律，把握规律性。比如，如何破解制约发展的要素瓶颈?如何推进惠民政策的落实?都需要大家深入研究探索。三要善于用人。事业成败，关键在人。大家作为领导，既要带头干事，更要想方设法，发挥干部职工的积极性。这其中，一个是要知人善用，不求全责;二个是要注重长远，梯队培养;三个是要关心关爱，融合融洽，力求人尽其才，才尽其用。
第四,要讲形象,做到上下有口碑。对大家自身建设的要求，总体上就是按照“五事型”干部导向，始终坚持“做人六要求”(以诚待人、率先垂范、脚踏实地、天道酬勤、海纳百川、无欲则刚)，其中：一要以实干获得尊重。作为部门的“一把手”,要强化“大家跟我上”而非“大家给我上”的理念，努力做到亲力亲为，率先垂范，冲在困难一线和关键节点上。二要以清廉树立威信。始终坚持廉洁自律，公正用权、正派为官，不为金钱所惑，不为名利所累。三要以为人赢得人心。始终胸襟坦荡，尊重领导和部门的前任，尊重同事和班子成员，尊重来办事的群众和客商。特别是对于部门干部的家庭、生活等方面的实际困难，也要尽力帮助。有些事情，我们可能只是举手之劳，但对其他人可能就是关键节点，这个时候帮助人，别人会从心里感激你，接受你，认同你。四要以担当促进工作。
作为一名领导，既要放手让干部干事，也要勇于替干部揽责、担责，才能创造有利于干部干事的良好空间和工作氛围。五要以亲和凝聚合力。沟通让我们更畅通，交心让我们更顺心。领导干部不能高高在上，一定要积极同班子成员、部门同事沟通。这样，不仅能够把握其思想动态，更能让大家感受到你的关心、关怀，从而更积极地工作。总之，要始终保持良好的政治品格、魅力人格和实干风格，才能推动各项工作的开展。
第五，要讲效率，做到履新有变化。要切实认识到当前休宁的发展时不我待，尽快转化角色，进入岗位，进入状态，进入工作。为此，一要尽快交接衔接。把原有单位的相关工作交接好，与新岗位的相关同志做好衔接，全面进入新岗位的工作状态。二要尽快熟悉融入。到新岗位后，要与新同事、特别是新班子成员多交流，可以借此学习请教、相互沟通、加深了解，尽快完成与班子成员间的磨合。三要尽快延续完善。一方面，要保持单位部门工作的连续性，按照年度目标任务和安排部署，扎实推进。另一方面，要围绕工作重点、工作方式方法等，深入思考，进一步理顺关系、完善职能、健全机构，抓好创新，推动本部门工作顺利进行。
同志们，新班子要有新气象，新班子更要有新作为。希望大家倍加珍视党和人民赋予的权力，倍加珍视历史赋予我们的责任，倍加珍惜宝贵的工作机会，一心一意谋发展，认认真真抓落实，切实在任期届满或离开领导岗位时，向党和人民交上一份优异的答卷。
厦门市人大政协会议篇八
一、正确认识和处理好人大与“一府两院”的关系
人大与“一府两院”的关系，是由宪法和法律规定的。正确理解和处理好人大与“一府两院”的关系，对坚持和完善人民代表大会制度，做好国家各方面的工作，具有重要的意义。
从人大监督的性质、地位和作用看，正如大家所了解的，人大监督是人民当家作主、管理国家事务的重要形式，是基于国家机关职能分工所进行的一种制约，是依靠国家强制力作保障，具有法律效力和权威性的监督，其目的是为了保证、支持和促进国家行政、审判、检察机关依法行政、公正司法，更好地进行工作。
人大依法监督，既是对“一府两院”权力运用的制约，也是对“一府两院”工作的支持，监督与支持是辩证统一的。如何来理解这层关系，可以从两个方面看：一方面，人大对行政司法机关的支持不能与监督互为条件相提并论。国家机关之间应当相互支持配合，是其工作目标的根本一致性决定的(人大与“一府两院”分工不同、职责不同，目标和任务是一致的，都是在党的领导下，为了反映和实现最广大人民群众的根本利益，共同建设中国特色的社会主义)。但这种支持不应是人大行使监督权力的法定义务和前提条件，而监督行政司法机关却是人大的法定权力。监督与支持有质的不同。支持是鼓励、督促、提醒和纠偏，客体是违法行为，监督是单向的。监督与支持也有联系，人大监督的目的是督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。人大监督的客观结果也是对被监督国家机关工作的支持，人大通过监督和检查较早发现问题，督促和提醒监督对象及时加以纠正，避免造成更大的错误和损失，从这个意义上说，监督本身也是支持。但无论从任何意义上讲，支持都不是监督，不应把支持与监督混为一谈。另一方面，人大应在行政司法机关最需要的时候给予支持。如由于多种原因，执行难已成为困扰人民法院多年的老大难问题。待执行案件的大量积压，影响了法律的效率和公正，也损害了人民法院的形象。人大应该真诚地帮助和支持人民法院解决这个问题。
在人大与“一府两院”之间的关系处理上，近年来，市人大及其会在政治、经济、文化、社会各个领域发挥的作用越来越大，威信和地位有了明显的提高。这一方面是党委的重视和关心，另一方面，也是跟“一府两院”的支持和配合分不开的。市政府和“两院” 能够自觉摆正位置，接受人大监督，尊重、支持人大依法行使职权，对人大组织的执法检查、代表视察和代表评议等工作，都给予密切配合。对你们的理解与信任，我谨代表市人大会表示衷心感谢!同时，希望今后“一府两院”能一如既往继续支持配合人大及其会依法行使职权。
二、对今后工作的几点要求
我刚才已经谈到，多年来，人大及其会与“一府两院”建立了团结协调，互相支持，共图发展，共创事业的良好关系。对此，我们一定要倍加珍惜。今后，无论是人大还是“一府两院”的同志，都要站在讲政治、讲全局的高度，共同维护人民代表大会这个根本政治制度。在工作上既要严格依法办事，又要互相支持，密切配合。在市委的统一领导下，从整体上充分发挥各国家机关的职能作用。
(一)要坚持依法履行职权。我对我们人大自身有这方面的要求，对你们“一府两院”也有这个希望。在建设法治浙江、法治舟山今天，“一府两院”一定要进一步增強民主法制意识，提高依法行政水平，促进公正司法。要把依法行政、廉洁勤政、高效务实作为政府自身建设的首要任务来抓，推动行政管理体制改革和政府职能转变，全面贯彻实施《行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，不断推进政府工作法治化;要不断建立健全维护司法公正的保障机制和监督机制，强化司法机关维护公民合法权益、调节经济和社会关系、保护国家和集体财产、惩治犯罪的职能作用，保障司法机关依法独立公正地行使职权，推进司法改革，维护司法公正。
(二)要严格规范各项程序。这里我有两条具体的建议：一是要确保分管副市长列席人大会会议。为了加强人大会审议的针对性，市政府要尽量根据人大会审议议题安排分管副市长列席会会议，而且一般情况下最好不要请假。因为我们人大会会议通知一般提前一个月就已经下发，市政府有些需要分管副市长参加工作事先可作适当微调，避免撞车。若分管副市长确实有重要事情(如外出开会，生病等)来不了，委托其他副市长列席，最好分管副秘书长能够列席会会议。二是要进一步规范人大会人事任免工作。依法任免国家机关工作人员是人大会的一项重要职责，具有一定的严肃性。而且人大特别讲求程序，“一府两院”特别是“两院”在提交有关人事任免事项时，最好能够早一点与人大办事机构衔接，及早沟通，避免仓促。
(三)要加强彼此之间联系。我想，加强市人大会与“一府两院”的经常性联系是彼此之间的共同责任和心愿，今后要进一步增强开展联系工作的主动性，进一步明确联系工作的具体内容，不断改进联系工作的形式。今天召开“三长”联席会议就是一种非常好的联系沟通形式。不但市人大会领导与市政府负责人以及“两院”的两长要加强工作联系，人大会各办事机构与“一府两院”有关部门也要加强联系。通过加强联系沟通，促进工作的协调运转，促进监督与支持的有机统一，促进我市各项事业的健康发展。
我就说这些，谢谢大家!
厦门市人大政协会议篇九
我镇第xx届人民代表大会第一次会议，在区委、区政府和区人大会的关心指导下，经过全体代表和与会同志的共同努力，已经圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。
会议实事求是地回顾了过去五年我镇经济社会发展所取得的成绩，确定了今后五年和20xx年我镇经济社会发展的奋斗目标和主要任务，依法选举产生了新一届镇人大和政府领导班子。在此，我谨代表镇党委，对大会的胜利召开，对新当选的镇人大、政府班子成员表示热烈的祝贺!
下面，我谈三点意见：
一、过去五年所取得的成绩，为我镇经济社会可持续发展奠定了坚实的基础
镇xx届人大一次会议以来五年所取得的成绩来之不易，有目共睹。面对复杂多变的内外部环境，全镇广大干部群众按照镇十四届一次党代会和镇xx届人大一次会议确定的总体目标，开拓创新，奋力攻坚，各项工作成效显著。
过去的五年，我们审时度势，积极应对，经济持续健康较快发展。在瞬息万变的国际国内形势下，经受着自身转型发展中瓶颈制约的考验，我们本着实事求是、全力拼搏的原则确定经济目标，加大招商选资和项目建设力度，做大增量、盘活存量，有效落实调控措施，主要经济指标尤其是税收指标总量逐年攀升，20xx年我镇是跨入全区“10亿税收镇”行列的4个镇之一。税收贡献、地方财政收入贡献均高于全区平均水平。
过去的五年，我们立足实际，服务全局，转型发展迈出了新步伐。着眼珠三角，我们认真审视我镇发展所处的特殊环境和历史方位，坚持“二三一”产业发展方针，进一步明确区域功能定位，在提升先进制造业的同时，做精传统的生活性服务业，拓展新兴的生产性服务业，有效推进农业产业化项目，积极发展旅游业。第三产业在三业中的比重增加了17.7个百分点。同时，坚持“量质并举，以量育质，逐步提升”原则，积极发展经济小区。
过去的五年，我们建管并举、创迎结合，社会建设得到不断深化。加强与某新城的功能组合，城镇建设步伐加快、公共配套逐步完善。以迎广交会为抓手，全面推进市政管理工作上新台阶。以各类创建活动助推城镇发展、丰富城镇内涵、提升城镇品位，成功创建全国文明镇、国家卫生镇和中国民间文化艺术之乡。城乡面貌不断改善，城乡居民文明素质不断提升，特色文化不断弘扬。
过去的五年，我们防控结合，综合治理，社会稳定基础不断夯实。境内重大工程项目多，动迁安置任务重;外来人口增长迅速，群众思想活跃，不稳定因素相对较多。面对这些挑战，我们注重发挥各村、居委会的自治和支撑作用，注重发挥维稳战线的主力军作用，坚持从体制机制着手，不断完善综治组织网络;坚持疏堵结合，不断完善不稳定因素排查、调处机制;坚持执政为民，切实提升解决矛盾的能力和水平，保持了较好的社会秩序。
过去的五年，我们以人为本，注重民生，社会保障水平不断提高。顺利完成“家人两人就业”工程，成功创建上海市充分就业社区;积极推进以小城镇保险为重点的社会保障工作，进一步完善社会救助机制，城镇居民医疗保险基本实现全覆盖。
过去的五年，我们团结协作，职责明确，务实创新氛围更加浓厚。始终把干部队伍建设放在突出位置，切实加强干部队伍作风建设。镇政府班子团结协作、克难奋进，全镇各部门、各条线的干部群众紧紧围绕中心，以务实创新的精神积极推进各项工作，特别是在重大工程项目建设、动迁安置工作等方面倾注全力，为实现发展提供了坚强的组织保障和人才支撑。
回顾五年的工作，成绩有目共睹，经验弥足珍贵。这是在区委、区政府的正确领导下，在镇党委的统揽部署下，在镇政府的强力推动下，在镇人大的有效监督下，全镇干部群众团结一心、共同努力的结果。但是，在成绩面前，我们也应当清醒地看到，制约我镇可持续发展的瓶颈和矛盾依然存在，影响我镇可持续发展的不稳定因素依然存在。为此，我们必须保持清醒的头脑，以更高的标准，更加积极、更加务实、更加昂扬的姿态投入工作，推动发展。
二、众志成城、团结拼搏，为我镇新一轮发展再立新功
镇第xx届人民代表大会第一次会议，是在全镇上下深入贯彻党的精神以及区第四届党代会精神的重要时刻召开的重要会议，是认真落实镇xx届一次党代会提出的各项目标任务，站在新起点、迈出新步伐、实现新发展的一次重要会议。
全体代表本着对我镇人民和我镇发展高度负责的精神，积极建言献策，通过大家的共同努力，确定了我镇今后五年和20xx年经济社会发展的目标和主要任务。
1、交通条件进一步改善。轨道交通22号线和区内公共交通枢纽的建成使用，进一步改善我镇至市中心区的交通条件，缩短了时间上的距离，有利于我镇承接市中心区的辐射和优质资源的导入;呼呼铁路将在今后五年内开工建设，并在我镇设立站点，我镇作为北海“门户”优势进一步显现，有利于我镇承接浙江地区的辐射和优质资源的导入。
2、城市化进程更加快速。“1158”城镇体系建设，包括滨海地区开发建设战略，恢复金航线，有利于我镇进一步发挥临海优势，做好“海”的文章。新城“收缩两翼、适度向北发展”的布局，为我镇依托和融入新城建设、加快发展带来了新的机遇。
3、转型发展基础更为稳固。工业园区逐步进入产出期和成熟期，部分企业具备了优势扩张的能力。国家节能减排一系列政策措施的出台，为工业园区“腾笼换鸟”营造了良好的舆论氛围，提供了必要的外部条件。新城商贸服务业发展规划的进一步明确，有利于我镇做强做大第三产业，加快转型发展。
4、组织保障作用日益凸显。全镇上下“集中精力抓落实，心无旁骛求发展”和创先争优的工作氛围日益浓厚，必将更好地助推全镇经济社会发展。同时，我镇有一支团结协作、奋发向上、敢于担当的干部队伍，是我们做好工作的关键和保障。
全体代表和各级党政组织要围绕镇xx届一次党代会和本次人代会提出的目标任务，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，努力克服各种艰难险阻，抢抓机遇、乘势而上。
1、要未雨绸缪，尽早启动明年工作。要认真总结今年以来的各项工作，通过总结经验、查找不足，进一步落实措施、改进工作，确保各项工作得到扎实推进。要对本部门、本单位的难点工作开展深入调研，要站高一步，想远一点，做实一步，尽早启动明年工作，努力推动全镇经济社会持续健康较快发展。
2、要蓄势造力，努力实现新年“开门红”。要以更加坚定的信心，敢于自我否定的勇气来开展招商选资，加大项目储备力度，在有限的资源空间内保持工业经济持续增长。要继续盘活闲置土地和存量厂房，在优劣势的转换中体现执行力。要立足现阶段经济发展主要靠投资拉动的实际，狠抓现有工业项目的开工和投产。要加强对相关区域动能定位的整体策划，以项目为抓手，抢占发展先机。要加大对现有三产项目的宣传力度，进一步集聚人气。要充分挖掘金石湾功能区的潜在优势，实现招商新突破。要切实加大经济小区的招商力度，注重招商质量，进一步增加经济小区在政府财力中所占的份额。要继续妥善处理动迁安置工作，确保重大工程项目顺利实施。
3、要堵疏结合，进一步做好维稳和安全生产工作。要全面排查各类矛盾纠纷，采取有力措施，全力予以控制和化解。要积极预防和妥善处理信访突出问题及群体性事件，处理好农民工劳资纠纷等问题，把各类潜在矛盾化解在萌芽状态。要切实强化“安全责任重于泰山”的理念，加大监管和防患力度，确保城市安全运营，确保安全生产无事故。
4、要精心组织，切实做好节日前帮困送温暖工作。春节即将来临，要以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点，以“广覆盖、保基本、少重复、不遗漏”为基本要求，充分运用“一口上下”工作机制，在传统节日中传递党和政府的关爱，在走访慰问中了解群众基本需求，确保困难群众度过一个欢乐、祥和的元旦、春节。
5、要把握关键，深入推进组团式联系服务群众工作。要继续深入走访，确保到12月底前完成今年普遍走访任务。对群众反映的问题，要认真地梳理和分析，结合年底扶贫帮困等工作，及时予以回应。对于群众的合理诉求，要本着量力而行、尽力而为的原则，区分轻重缓急，有计划地予以落实解决。
三、认真履职，不负重托，切实担负起历史使命
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的制度保障。
镇人大主席团要进一步增强政治责任感，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥人大代表的积极性和主动性，加强监督，努力营造更加有利于我镇发展的良好社会环境。
各位代表回去之后要积极广泛地宣传本次会议精神，重点宣传我镇前五年经济社会发展所取得的成绩，今后五年及20xx年经济社会发展的目标和主要任务，进一步动员全镇人民积极投身我镇新一轮的发展热潮。要始终牢记人民的重托，认真履行代表职责，发挥好党和政府与广大群众之间的桥梁纽带作用，带领群众、影响群众、团结群众，更好地体察民情、反映民意、集中民智，在全镇上下形成解放思想、推动发展的强大合力。
各级党政组织要结合本单位实际，全面贯彻本次会议精神，把会议确定的各项目标任务落到实处。要站在历史新起点，时刻不忘肩负重任;要适应发展的需求，时刻不忘提升能力;要开创工作新局面，时刻不忘团结实干;要顺应群众新期盼，时刻不忘执政为民;要塑造班子新形象，时刻不往勤政廉政。着力在推动经济社会发展、密切党群干群关系、加强自身建设等方面取得新的成效。
各位代表、同志们，风正千帆劲，人和万事兴。我镇新一轮的发展蓝图已经绘就、新一轮的发展热潮已经掀起，让我们在中共区委、区政府的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实xx届三中全会精神，为把我镇建设成为“经济强劲、城区繁华、生态宜居、文明和谐”的现代化滨海新镇作出新的、更大的贡献!
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