方案在各个领域都有着重要的作用,无论是在个人生活中还是在组织管理中,都扮演着至关重要的角色。方案的制定需要考虑各种因素,包括资源的利用、时间的安排以及风险的评估等,以确保问题能够得到有效解决。下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
质量保障方案ppt篇一
20xx年2月1日至20xx年3月1日
(一)火源管理
1、深入开展森林防火宣传活动,遇晴天镇干部要深入村组开展宣传,护林员要全部上山巡查。
2、严禁一切野外用火。
3、全面停止炼山等特殊野外用火审批,所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。
(二)应急准备
1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查,及时添置扑火物资,确保扑火需要。
2、专业、半专业队全面进入高度战备状态,24小时待命。
3、半专业扑火队必须坚守岗位,不得外出,并确保24小时开机。
4、各村实行火灾零报告制度,一旦发现火情,必须及时上报,严禁瞒报、迟报火灾,贻误扑火时机。
5、镇防火指挥部每天下午16:30向县森林防火指挥部报告,有火报火情,无火报平安。
(一)森林火灾处置机构
成立2个工作组:
1、综合调度组
镇政府每天由1名班子带班,安排5名值班人员24小时值班,负责对全镇森林火情进行综合调度,全面掌握火情信息,及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。
发生森林火灾后,村委会必须立即报告镇防火指挥部,镇防火指挥部立即报告县防火办,并要求每小时报送一次火情。
2、火场指导组
对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾,县防火办派出火场指导组,深入火场一线,协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。
火场指导一组:
略
火场指导二组:
略
火场指导组携带应急通信设备,及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。
(二)扑火原则
发生森林火灾后,镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救,需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的,向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场,成立扑火前线指挥部,靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。
1、在扑火过程中,要坚持以人为本,首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。
2、在扑火战略上,立足于“快、狠”,快速出击,一次性调足力量,集中优势兵力打歼灭战,确保“打早、打小、打了”。
3、在扑火战术上,因地制宜,采取“阻、打、清”相结合,整体围控、各个歼灭,重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主,其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。
5、在落实责任上,采取分段包干、划区包片、任务到人的办法,建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。
(三)扑火力量的组成
1、扑火力量的组成
扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队,以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。
2、县内跨乡镇增援机动力量的组成
如扑火力量不足时,向县森林防火指挥部提出申请,请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。
火灾扑灭后,由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查,将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清,对火灾肇事者进行经济处罚赔偿,情节严重的依法追究法律责任,相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。
质量保障方案ppt篇二
一是提升热源保障能力。按照“调整供热能源结构,禁止原煤热源、控制燃气热源,充分利用废热资源,使用其他清洁能源作为补充”的原则,全面加快热源建设,大力推进废热利用和其他清洁能源开发,力争用三年时间构建起市区及周边县(市)废热利用集中供暖管网体系,形成6个主力热源(西柏坡电厂、上安电厂、裕华电厂、鹿华电厂、大良村电厂、循环经济化工基地),1个市内互联管网,n个热力公司的6+1+n的供热格局。
今年,重点完成西郊供热燃气调峰备用锅炉、裕华热电厂高背压改造;新增供热需求优先考虑采用裕华热电技改增能、污水源热泵项目、诺奇水煤浆、天燃气、电采暖等清洁能源供热;在三环附近建设调峰炉,确保新增供热能力20xx万平方米,保证实现市区供热应供尽供。同时,检修热电二厂、热电三厂等所有热源点老旧设施,消除故障隐患,保障安全运行。
二是提升热网输送效能。完成鹿华、裕华供热管网联网工程;对老旧一次管网检修或更新;一次热网安装智能设施,初步实现全市热网管理智能化。对100个老旧居民小区进行二次网、户内串改并改造,提高老旧小区供热效果。
三是提升供热管理水平。落实供热企业一管到户,推进热计量改革,理顺供热价格体系,完善《石家庄市供热用热条例》配套管理办法,理顺市、区、部门、企业以及基层组织之间的管理职能,初步形成政府主导、部门协作、企业负责、层级明晰、分工明确、调度科学、管理有力的管理体制。
(一)供热管理体制改革
一是明确政府管理职责。按照属地管理、辖区负责的原则,实行市、区、街道(乡)三级网格化管理。市级供热主管部门主要负责供热规划、政策的制定、供热价格的调整、热源热网建设的协调以及各供热企业运行情况的监督管理工作等。市内各区供热办负责区域热源建设初步审批、老旧小区改造、监督管理协调等工作。街道、乡镇明确专职供热管理负责人,主要负责交换站、二级网运行情况的管理与监督、协助热费收缴以及供热纠纷的协调等。
二是规范供热企业行为和服务标准,强力推进一管到户管理模式。按照住建部《市政公用事业特许经营管理办法》和《石家庄市供热用热条例》规定,市供热办同所有供热企业签订供热特许经营合同,以合同的形式规范供热行为和供热服务标准。对老旧小区二次网、交换站进行改造升级,落实一管到户(两种方式:优先考虑由现有供热企业接管、采用合同能源管理模式)。
(责任分工:市建设局和各区政府负责,各供热企业配合)
(二)供热运行机制改革
一是调整供热价格体系。新参加集中供热小区的二次管网、热交换站、楼内公共供热管道建设,由有资质的供热企业来做,并且一管到户,实行计量收费。研究调整供热价格,同时解决热交换站运行费用、二次管网维修资金不足问题。
(责任分工:市物价局、财政局负责,市建设局配合)
二是实施成本监审。对所有供热企业进行成本监审,每个采暖季结束后2个月内完成成本监审,3个月内供热补贴落实到位。
(责任分工:市财政局牵头,市发改委、审计局、物价局、建设局配合)
三是完善考核机制。20xx年5月底前制定供热服务考核办法,供热服务质量与财政补贴挂钩,引导企业提高服务质量。
(责任分工:市建设局、各区政府负责)
四是统筹全市各县市供热情况,掌握指导各县(市)供热工作。
(责任分工:市建设局负责)
(三)供热工程方面
一是锅炉置换工程。全部完成锅炉置换工作。5月底前将市区剩余的9台分散燃采暖煤锅炉拆除置换,并完成锅炉置换工程的决算工作。
(责任分工:锅炉拆除由市建设局牵头,各区负责;锅炉置换由各区政府和产权单位负责;纯居民锅炉决算由市财政局、建设局负责)
二是热源建设工程。加快部署上安电厂、西柏坡电厂废热入市工程各项前期工作,尽早开工建设。推进裕华热电厂技改项目,增加其供热能力。20xx年新增供热需求通过鹿华、裕华电厂技改扩能、三友污水供热管网扩建、电供热、天然气、煤粉锅炉等供热方式解决。
(责任分工:市建设局各区政府牵头,市发改委、环保局、规划局、土地局、财政局等单位配合,各供热企业配合)
三是检修供热设施。所有热源、热网设备冬病夏治,确保供热设备检修保养到位。
(责任分工:各供热企业负责)
四是二次管网和户内串改并改造。20xx年9月底前完成100个老旧小区的户内供热管网串改并、供热二次管网、换热站更新改造,解决老旧小区供热不达标问题。户内改造费用由居民承担;热交换站、二次管网、楼内公共部分由市财政、区财政、供热企业按照4∶3∶3比例承担。由供热企业负责实施其供热区域内的改造任务,改造完成后由供热企业一管到户。
(责任分工:市建设局牵头,各区政府负责,各供热企业具体实施)
五是实施管网联通。20xx年10月底前完成鹿华与裕华的管网联通。
(责任分工:石家庄华电供热集团有限公司负责实施)
六是推进计量改革。20xx年9月底前完成64万平方米的既有建筑热计量改造任务,并确保按计量进行收费。推进新建建筑热计量设施安装和实行热计量收费,20xx年底前,住宅供热计量收费面积达到市区住宅集中供热面积的40%以上。
(责任分工:市建设局牵头,各供热公司负责)
七是建设管控平台。20xx年10月底前建成市、区供热智能管理指挥中心,完成供热企业一次管网智能设施安装,进一步完善户内温度监测采集远程传输体系安装,实现热源、热网及换热站运行状态和户内温度的实时监测和科学调度。
(责任分工:指挥中心建设由市、区政府负责;一次网智能设施和温度采集体系安装由各供热公司负责)
八是热二南厂区、热三替代。推动废热替代热二南厂区、热三改造工程及其相应“汽改水”工程。
(责任分工:市建设局牵头,各区政府和市规划局配合,供热公司负责)
九是在热源厂新建燃煤、石灰石、粉煤灰等物料存放场地,存储量应满足在实施大气应急预警时不低于3天的用量。
(责任分工:市环保局牵头,建设局配合,热源厂负责)
一是锅炉置换工程。已在20xx年锅炉拆改中列支。
二是热源建设工程。上安电厂废热入市工程、裕华电厂高背压改造及三友管网完善工程投资由企业自筹。市内区域调峰供热站投资由企业自筹。
三是检修供热设施。所有热源、热网设备“冬病夏治”,确保供热设备检修保养到位。资金来源为企业自筹,政府适当财政补贴。
四是改造二次管网。20xx年9月底前完成100个老旧小区户内供热管网串改并及供热二次管网和换热站更新改造,解决老旧小区供热不达标问题。市财政、区财政、企业按4∶3∶3比例出资建设。
五是实施管网联通。20xx年10月底前完成鹿华与裕华的管网联通。资金来源为企业自筹。
六是推进计量改革。20xx年9月底前完成64万平方米的既有建筑热计量改造任务,并确保按计量进行收费。资金来源为中央财政资金。
七是建设管控平台。20xx年10月底前建成市、区供热智能管理指挥中心,完成市内供热一次管网智能设施安装,进一步完善户内温度监测采集远程传输体系安装,实现热源、热网及换热站运行状态和户内温度的实时监测和科学调度。资金来源为企业自筹,政府适当补贴。
(一)强化工作责任。市内五区政府、高新区管委会、正定新区管委会和市政府有关部门以及各供热企业要将各自承担的任务进行细化梳理,层层分解,落实责任分工,明确完成时限,确保各项工作得到有效落实。市政府督查室和供热提质升级指挥部要定期对各单位工作进展情况进行跟踪督查、评比考核,对工作进展快、效果好的给予表彰奖励;对工作拖沓、进展缓慢的给予通报批评。
(二)健全保障机制。建立供热应急资金,用于供热应急工程。建立应急处理机制,落实供热事故抢修抢险人员、设备和物资,加强事故应急演练,确保及时有效处置突发事故。
(三)加强协调联动。供热工作涉及面广、任务繁重,需要各级、各部门的通力合作、密切配合,市规划、城管、园林、发改、环保、土地、电力等部门在办理规划、破路和绿化移植等手续时,要本着特事特办、全力支持原的则,从速审批、尽快办理。
质量保障方案ppt篇三
本预案在“以人为本”的前提下,按照“集中领导,统一指挥,反应灵敏,运转高效”的方针,以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则,强化和规范灾害事故应急处置工作,提高应对安全事故和风险的能力。
发生紧急情况后,事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案,迅速采取有效措施组织抢救,防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。
镇领导接到报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。
略
领导小组下设办公室,办公室地点设在镇安监所,负责日常工作,主任:杨光生(兼)。
事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点(单位)、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救,并如实报镇政府值班室(电话:5x88)。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导,随后必须在1小时内书面上报镇政府,并由镇政府报市委、市政府、市安监局。
发生事故时,在事故现场设立指挥部,事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍,实施救援行动,汇报和通报事故有关情况,组织事故现场取证调查,总结应急救援经验教训。
1、抢险组:由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成,配合消防部门,做好在紧急状态下的现场抢险作业。
2、伤员救护组:由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成,配合医疗部门,做好伤员救护工作。
3、现场秩序维护组:由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫,事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。
4、侦察追捕组:由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制,事故取证。
5、善后处理:由事故单位和镇民政部门、所在社区组成,负责妥善处理伤亡及善后工作。
6、事故调查组:由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。
1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神,认真按照工作预案,进入角色。
2、要对工作高度的政治责任感,闻警必动,服从指挥,听从调动,围绕一个总目标,最大限度减少人民生命和财产损失。
3、要确保通讯畅通,信息上传下达报告及时。
4、各种应急保障器材,平时完好无损,应急时接得出,用得上。
5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林(镇纪工委书记)负责。
质量保障方案ppt篇四
街道召开全体干部、社区书记主任节前安全教育大会,会上对春节假期的社会稳定、安全生产、廉政纪律等工作提出具体要求,要求街道每位干部、社区主任要高度重视春节期间的各项工作,层层负责,确保辖区稳定。会议重申了街道应急值班的各项制度,进一步明确领导带班制度、24小时值班制度和值班情况零报告制度。要求假日期间从街道领导到社区社工,街道200余名值班人员层层落实,始终在岗在位,对于居民反映的各项工作问题采取首接负责制,当时落实、及时反馈,认真做好各项值班记录,确保辖区各种项社会生活的稳定。
针对街道辖区因大面积拆迁拆违可能存在的不稳定因素、街道综治、司法部门对辖区重点人头进行了梳理摸排,认真做好各类矛盾纠纷的调解排查调处,春节前对15名重点人员进行了慰问。及时掌握和预测不稳定因素,街道综治、司法两个科室人员保持24小时待岗状态,信息畅通,发挥社区骨干队伍、党员队伍、志愿者队伍、低保志愿者队伍、信息员队伍的作用,一旦发生突发事件,立刻启动应急预案,及时处置。
节前组织检查于家巷菜场、盐大街两侧商业街等96家单位,重点对辖区5家(液化气充装站、)危险化单位的进行检查督促,全面了解企业经营、储存、运输等安全管理情况,安全管理制度落实情况,杜绝违章、违规和非法运营等情况的发生。
食品安全工作:
一是通过橱窗、科普画廊等载体,宣传普及食品安全科普知识,正确引导群众食品安全健康消费观念,鼓励群众对食品安全违法犯罪行为举报。
二是结合区、街食品安委办的通知要求,节前开展了食品安全大检查活动。以粮油蔬菜、猪肉、奶制品、儿童食品、卤菜熟食等为重点品种,加大监督检查力度,针对节日期间人流、物流、聚餐大幅增加,街道食品安全工作人员督促餐饮单位严把原料采购关,严防食物中毒事件发生。
春节期间,安排烟花爆竹值班,修改突发事件应急处置方案,要求80名保洁员对次干道、背街小巷、院落清扫保洁,增加垃圾清运频次,做到各类垃圾“日产日清”。同时,进一步加强盐东街、多伦路、花家桥、大桥南路等人流密集区域卫生保洁力度,适时延长保洁时间,确保节日环境卫生整洁。
街道城管科每天安排1名干部、执法中队1名队长值班,随时掌握街道地区的城管卫生动态。城管中队每天安排20名队员分上午、下午、晚间3个时段,开展市容巡查,确保维护春节期间良好的市容秩序。
质量保障方案ppt篇五
根据上级主管部门统一安排,春运时间从2月4日开始,至3月15日结束,共40天。为确保春运期间交通运输工作安全有序,根据上级主管部门关于切实做好春运工作的通知精神,结合公司实际,制定本方案。
指导思想:围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标,努力做到“四个坚持”:坚持安全第一,加大安全工作力度,杜绝发生重特大安全责任事故;坚持主动作为,强化沟通协调,科学组织运力,做好应急运输准备,保障道路运输顺畅;坚持以人为本,强化民生意识,推行和谐执法,提升服务质量,防止发生重大服务质量事件;坚持夯实基础,适应群众出行要求提高的新常态,强化基层基础工作,建立完善长效机制。以“安全顺畅、舒心春运”为主题,进一步提高思想认识,精心谋划实施。为人民群众过一个欢乐、祥和的新春佳节,创造良好的交通运输环境,为全年的交通运输工作开好头、起好步打下坚实基础。认真贯彻落实《安全生产法》等法律法规精神,坚持“安全顺畅、舒心春运”的原则抓安全工作思路,强化措施,确保春节运输生产安全。
工作目标:努力实现不发生产品积压和严重超载现象;不发生群死群伤的特大恶性事故;不发生重大服务质量事件;不发生无序竞争现象;不发生乱罚款、乱收费现象。
为切实加强对本公司春运工作的组织领导,成立了春运工作领导小组及办公室,办公室设在山东浩宇物流有限公司办公室,统一指挥、组织、协调春运工作,并深入春运一线,检查各项工作的落实情况,及时解决运输生产中的问题,确保春运工作的顺利开展,有序进行。
认真分析预测,制定周密的运输组织和方案。特别是对冰、雪、雾等恶劣天气有针对性的制定物资配送措施,确保春节物资配送充足,有序;保障人民群众日常生产、生活需要。
1、严把驾驶员适任关:春运前,对所有参加春运的从业人
员特别是驾驶员进行一次增强安全意识、遵守规章制度,应对冰、雪、雾、大风等恶劣天气,提高安全操作技能等方面的教育培训,提高从业人员素质。
2、严把车辆营运关:春运前,要对所有参运车辆检查一遍,
重点检查危险品车辆的动力系统、转向系统、刹车系统,保障车辆处于良好的技术状态。
3、严把检查和隐患整改关:进行一次全面检查,及时消除安全隐患,严格检查车辆超速、超载、酒后开车、疲劳驾驶、争道抢行等违章行为的发生,保证车辆安全运营。
五、落实责任,做好春运期间的值班、统计工作,要严格落实24小时值班制度,领导同志亲自带班,及时处理紧急情况,认真做好信息统计工作,发生特大恶性事故立即上报。
质量保障方案ppt篇六
为做好消防安全培训工作,提高我校全体师生的消防安全意识,切实将我校消防安全管理落到实处,防范火灾等安全事故的发生,特定此方案。
本方案适用于20xx年我校消防培训工作
消防安全培训的对象为我校全体师生
(一)学校日常消防安全培训
1、培训主体我校全体师生
2、培训周期
每月一次
3、培训内容
学校的消防培训内容,涉及消防安全知识,消防器材的使用,火灾自救技巧等。
(二)新教职工的消防安全培训
1、培训主体
学校对公司新入职员工进行消防安全培训。
2、培训时间
新员工入职的一周之内,配合学校对新员工开展整体培训工作。
3、培训内容
传授基本的消防知识,熟悉学校消防器材设置及讲解消防知识。
质量保障方案ppt篇七
为贯彻落实党中央、国务院解决“两不愁三保障”突出问题决策部署,深入推进实施健康扶贫工程,以县医院能力建设、“县乡一体、乡村一体”机制建设、乡村医疗卫生机构标准化建设为主攻方向,全面解决贫困人口基本医疗有保障突出问题,确保到20xx年全面完成健康扶贫任务,根据《国务院扶贫开发领导小组关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》,制定本工作方案。
贫困人口基本医疗有保障,主要是指贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围,常见病、慢性病能够在县乡村三级医疗机构获得及时诊治,得了大病、重病后基本生活仍然有保障。建立健全基本医疗保障制度,加强县乡村医疗卫生机构建设,配备合格医务人员,消除乡村两级机构人员“空白点”,做到贫困人口看病有地方、有医生、有制度保障。
指导工作标准包括:医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合格”、医疗服务能力“三条线”、医疗保障制度全覆盖(详见附件)。
(一)加大支持力度。进一步加大中央预算内投资支持力度,督促地方将符合条件的贫困县(国家扶贫开发工作重点县以及连片特困地区县,下同)县级医院(含中医医院,下同)纳入全民健康保障工程支持范围。各地要落实投入责任,改造和完善县级医院设施,配备基本设备,保障县级医院的正常运转。
(二)强化对口帮扶。进一步明确三级医院帮扶目标、任务和考核指标。组织三级医院加大对深度贫困县的帮扶力度。采取“组团式”支援方式,选派管理和技术人员担任受援医院院长或副院长、护理部主任及学科带头人,帮扶团队不少于5人(中医医院可选派3人),每批人员连续工作时间不少于6个月。帮助贫困县县医院加强针对当地疾病谱的临床专科建设,提升内科、外科、妇产科、儿科、急诊科的常见病、多发病和部分急危重症的诊疗能力。
(三)推进远程医疗。实现贫困县县级医院远程医疗全覆盖,拓展服务内涵,丰富服务内容,通过远程会诊、查房、示教、培训等形式,有效促进优质医疗资源下沉。进一步规范远程医疗服务,逐步完善远程医疗收费和报销政策。
(四)加强县乡村人员培养培训。持续开展全科医生规范化培训、助理全科医生培训、转岗培训等,加大农村订单定向免费医学生培养力度。继续为贫困地区招聘特岗全科医生,全面解决乡镇卫生院无执业医师问题。鼓励各地继续开展面向村卫生室的免费医学生培养。持续对乡村医生开展实用技能和适宜技术培训,提高乡村医生常见病、多发病诊治和中医药服务能力。
(五)统筹使用县域卫生人力资源。鼓励实行“县聘县管乡用”和“乡聘村用”,为乡镇卫生院和村卫生室聘用合格的医务人员。建立健全压茬选派制度,通过从乡镇卫生院选派医师开展巡诊、派驻等方式,解决村卫生室缺乏合格医生的问题。探索开展省域内非贫困县县级医院对口支援贫困地区乡镇卫生院,定期选派医师到乡镇卫生院执业。
(六)推进县域医共体建设。有条件的地方,进一步开展紧密型县域医共体建设,推进医共体内行政管理、医疗业务、信息系统等统一运作,提高县域医疗卫生服务整体绩效,逐步用区域医保基金总额控制代替具体医疗机构总额控制。
(七)消除“空白点”。推动地方政府落实主体责任,加大投入,按照填平补齐的原则,在脱贫攻坚期内,全面完成乡镇卫生院和村卫生室基础设施建设,合理配置乡镇卫生院、村卫生室医疗设备。加强乡镇卫生院中医药科室建设和村卫生室中医药设备配置。对于扶贫搬迁后新形成的行政村,在地方政府水、电、网等基础设施建设到位前,可通过设置临时医疗点,为群众提供服务。
(八)全面落实重点传染病、地方病综合防控三年攻坚行动。按照《健康扶贫三年攻坚行动计划》(国卫财务发〔20xx〕38号)要求,做好艾滋病、结核病,血吸虫病、包虫病和大骨节病等地方病综合防治工作,开展现症病人分类救治。
(九)明确职责分工。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制,中央部门负责健康扶贫政策顶层设计、健全工作机制、明确责任要求;地方政府负责结合本地脱贫攻坚实际,制订政策、明确标准并推动落实。卫生健康行政部门牵头实施健康扶贫、加强县乡村医疗卫生服务能力建设、开展分类救治工作,扶贫部门负责将健康扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作考核,医保部门负责实施医疗保障扶贫、将贫困人口纳入医疗保障制度覆盖范围,发展改革和财政部门负责加强健康扶贫的投入保障。
(十)制订实施方案。各地要结合实际,按照能够解决实际问题、贫困人口普遍认可以及可量化、可实现、可考核的原则,制订具体工作标准和实施方案,对照标准开展排查,摸清底数,建立台账,明确时间表、路线图,并于20xx年7月底前将本地具体工作标准和排查结果向国家卫生健康委、国家医保局报备。省内各地原则上不再另行制订标准。
(十一)加大投入支持。中央财政统筹卫生健康领域现有资金渠道,在分配卫生健康转移支付资金时,对“三区三州”和其他深度贫困地区予以适当倾斜。省级、市级财政对解决基本医疗有保障突出问题要予以倾斜支持。县级财政要按规定落实好乡镇卫生院及乡村医生补助经费。对于服务人口较少、按照现有渠道和补助标准不足以维持正常运转的村卫生室,县级财政给予适当补助。贫困县用足用好现有政策,支持符合条件的解决基本医疗有保障突出问题的项目。东西部扶贫协作、对口支援、定点扶贫等要支持解决贫困地区基本医疗有保障突出问题。鼓励各类公益基金、企业等社会力量支持贫困地区医疗卫生机构能力建设。
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