很重要吗 养老金并轨改革方案

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很重要吗 养老金并轨改革方案
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很重要吗 养老金并轨改革方案篇一

核心提示昨日,国务院公布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》,决定从2015年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革,机关事业单位将实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。这意味着,在我国存在了近20年的养老金“双轨制”将成为历史。今后,机关事业单位人员将跟企业职工一样,个人需缴纳部分养老保险。

有啥变化?

1.公务员要缴纳养老金了

改革后,机关事业单位工作人员将参照企业等城镇从业人员缴纳养老金,并将发放全国统一的社会保障卡,从单位养老转向社会化养老。

例子

公务员小明除去津贴、补贴等,每个月缴费工资是5000元,改革前单位和个人都不用缴费,小明退休后照样有养老金。改革后,小明每月要缴纳养老保险400元。职业年金方面,小明又要缴200元,加上基本养老保险的400元,一共缴600元,这笔钱是从小明的月收入中扣除的,将进入小明的养老金个人账户。连同单位缴费部分,退休后按月发放。

2.养老金不再按级别

一直以来,一些机关和事业单位往往存在退休前突击提升职级、职称的情况。随着改革推进,这种情况可能有所改变。这是因为,改革前机关事业单位退休金按照职工退休最后一个月工资一起发,并随着机关事业单位工资调整进行调整。而改革后,将按照本人历年缴费多少、缴费期长短来计算养老金标准。

例子

公务员小明即使退休前没有被提拔,但由于他的缴费年限长,也可能比他的上司领的退休金要多。

专家解读

公务员退休后个人账户养老金怎么领?

清华大学公共管理学院助理研究员胡乃军:参保人员退休时的个人账户储存额除以计发月数,就是退休之后平均每个月领取的个人账户养老金数额。

以某位60岁退休的人员为例,对应的计发月数是139个月,代表60岁时自己的个人账户储存额除以139份,退休后每个月可以领取一份。139个月之后,理论上个人账户储存额就被领光了,但国家会为此兜底,继续支付。

“多缴多得”、“长缴多得”是什么意思?

人社部有关负责人:同样年龄退休的,计发月数相同,所以缴费越多,待遇水平越高;而同样个人账户积累的,退休越晚,计发月数越少,即除数越小,因而待遇水平越高—这就是“多缴多得”、“长缴多得”的意思。

养老金差距会缩小?

人大中国社会保障研究中心副主任杨立雄:并轨后两者的养老金差距会缩小,但这不意味着差距就没有了。新的差距将由“年金”部分带来,这是由于我国企业中建立年金制度的不足10%,城镇职工的企业年金并没有普遍建立,然而机关和事业单位的职业年金却将是普遍建立的。可以预见,短期内差距依旧比较大。

基本原则

按照党的'和十八届三中、四中全会精神,根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定,为统筹城乡社会保障体系建设,建立更加公平、可持续的养老保险制度,国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。

(一)公平与效率相结合。既体现国民收入再分配更加注重公平的要求,又体现工作人员之间贡献大小差别,建立待遇与缴费挂钩机制,多缴多得、长缴多得,提高单位和职工参保缴费的积极性。

(二)权利与义务相对应。机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务,享受相应的养老保险待遇,形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。

(三)保障水平与经济发展水平相适应。立足社会主义初级阶段基本国情,合理确定基本养老保险筹资和待遇水平,切实保障退休人员基本生活,促进基本养老保险制度可持续发展。

(四)改革前与改革后待遇水平相衔接。立足增量改革,实现平稳过渡。对改革前已退休人员,保持现有待遇并参加今后的待遇调整;对改革后参加工作的人员,通过建立新机制,实现待遇的合理衔接;对改革前参加工作、改革后退休的人员,通过实行过渡性措施,保持待遇水平不降低。

(五)解决突出矛盾与保证可持续发展相促进。统筹规划、合理安排、量力而行,准确把握改革的节奏和力度,先行解决目前城镇职工基本养老保险制度不统一的突出矛盾,再结合养老保险顶层设计,坚持精算平衡,逐步完善相关制度和政策。

二、改革的范围。本决定适用于按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员。

三、实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。基本养老保险费由单位和个人共同负担。单位缴纳基本养老保险费(以下简称单位缴费)的比例为本单位工资总额的20%,个人缴纳基本养老保险费(以下简称个人缴费)的比例为本人缴费工资的8%,由单位代扣。按本人缴费工资8%的数额建立基本养老保险个人账户,全部由个人缴费形成。个人工资超过当地上年度在岗职工平均工资300%以上的部分,不计入个人缴费工资基数;低于当地上年度在岗职工平均工资60%的,按当地在岗职工平均工资的60%计算个人缴费工资基数。

个人账户储存额只用于工作人员养老,不得提前支取,每年按照国家统一公布的记账利率计算利息,免征利息税。参保人员死亡的,个人账户余额可以依法继承。

四、改革基本养老金计发办法。本决定实施后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定(详见附件)。

有法律问题,上法律快车http://

本决定实施前参加工作、实施后退休且缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年的人员,按照合理衔接、平稳过渡的原则,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金。具体办法由人力资源社会保障部会同有关部门制定并指导实施。

本决定实施后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员,其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》(人力资源社会保障部令第13号)执行。

本决定实施前已经退休的人员,继续按照国家规定的原待遇标准发放基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。

机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费,并调整相关待遇。

五、建立基本养老金正常调整机制。根据职工工资增长和物价变动等情况,统筹安排机关事业单位和企业退休人员的基本养老金调整,逐步建立兼顾各类人员的养老保险待遇正常调整机制,分享经济社会发展成果,保障退休人员基本生活。

六、加强基金管理和监督。建立健全基本养老保险基金省级统筹;暂不具备条件的,可先实行省级基金调剂制度,明确各级人民政府征收、管理和支付的责任。机关事业单位基本养老保险基金单独建账,与企业职工基本养老保险基金分别管理使用。基金实行严格的预算管理,纳入社会保障基金财政专户,实行收支两条线管理,专款专用。依法加强基金监管,确保基金安全。

七、做好养老保险关系转移接续工作。参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动,只转移养老保险关系,不转移基金。参保人员跨统筹范围流动或在机关事业单位与企业之间流动,在转移养老保险关系的同时,基本养老保险个人账户储存额随同转移,并以本人改革后各年度实际缴费工资为基数,按12%的总和转移基金,参保缴费不足1年的,按实际缴费月数计算转移基金。转移后基本养老保险缴费年限(含视同缴费年限)、个人账户储存额累计计算。

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人员退休后,按月领取职业年金待遇。职业年金的具体办法由人力资源社会保障部、财政部制定。

九、建立健全确保养老金发放的筹资机制。机关事业单位及其工作人员应按规定及时足额缴纳养老保险费。各级社会保险征缴机构应切实加强基金征缴,做到应收尽收。各级政府应积极调整和优化财政支出结构,加大社会保障资金投入,确保基本养老金按时足额发放,同时为建立职业年金制度提供相应的经费保障,确保机关事业单位养老保险制度改革平稳推进。

十、逐步实行社会化管理服务。提高机关事业单位社会保险社会化管理服务水平,普遍发放全国统一的社会保障卡,实行基本养老金社会化发放。加强街道、社区人力资源社会保障工作平台建设,加快老年服务设施和服务网络建设,为退休人员提供方便快捷的服务。 十一、提高社会保险经办管理水平。各地要根据机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实际需要,加强社会保险经办机构能力建设,适当充实工作人员,提供必要的经费和服务设施。人力资源社会保障部负责在京中央国家机关及所属事业单位基本养老保险的管理工作,同时集中受托管理其职业年金基金。中央国家机关所属京外单位的基本养老保险实行属地化管理。社会保险经办机构应做好机关事业单位养老保险参保登记、缴费申报、关系转移、待遇核定和支付等工作。要按照国家统一制定的业务经办流程和信息管理系统建设要求,建立健全管理制度,由省级统一集中管理数据资源,实现规范化、信息化和专业化管理,不断提高工作效率和服务质量。

十二、加强组织领导。改革机关事业单位工作人员养老保险制度,直接关系广大机关事业单位工作人员的切身利益,是一项涉及面广、政策性强的工作。各地区、各部门要充分认识改革工作的重大意义,切实加强领导,精心组织实施,向机关事业单位工作人员和社会各界准确解读改革的目标和政策,正确引导舆-论,确保此项改革顺利进行。各地区、各部门要按照本决定制定具体的实施意见和办法,报人力资源社会保障部、财政部备案后实施。人力资源社会保障部要会同有关部门制定贯彻本决定的实施意见,加强对改革工作的协调和指导,及时研究解决改革中遇到的问题,确保本决定的贯彻实施。

本决定自2015年10月1日起实施,已有规定与本决定不一致的,按照本决定执行。

很重要吗 养老金并轨改革方案篇二

一、加强农产品质量安全宣传,营造良好的社会氛围为了使质量安全意识深入人心,利用集贸市场等场所我们采取现场咨询,发放宣传材料等开展了多种多样的宣传活动。发放了节水灌溉、种子、农药、肥料等宣传资料5000余份,在检查农资市场的同时,开展宣传活动,并组织农技站干部下乡指导农民科学施肥施药。对国家禁止使用的对硫磷、甲基对硫磷等五种高毒农药进行了重点宣传。

二、开展农药残留检测,保障消费安全

根据区农牧局下达的农产品质量安全监测任务要求,我们按照规定时间,严格检测程序,对全镇的主要农产品生产基地、农贸市场进行每月一次的例行抽样检测,到目前共抽检蔬菜样品90个,抽检合格率100%。当前,正值秋菜上市之际,我们组织农业技术人员深入田间地头和日光温室生产基地,大力推广标准化无公害生产技术,指导生产者科学使用农药,严格控制农药使用安全间隔期,严把基地生产关,确保食用农产品源头安全。

三、完善农业投入品监管,强化源头管理

今年我镇加大了对农业生产投入品(农药和化肥)的市场监管力度,从农产品安全的源头上杜绝高毒高残留农药和化肥(硝酸铵)等禁用品进入市场和生产环节。首先我们与村级监管员签订了责任书,强化了信息收集力度,及时掌握有关信息,定时不定时沟通;其次加强诚信建设,同全镇1农资经营户签定了“诚信农资经营责任书”,建立了诚信农资经营制度,同时建立了进货销货查验制度,建立了“农业投入品购销台账”制度;第三强化农资市场检查,在我镇辖区内没有发现国家禁止销售和使用的五种农药和禁止销售的化肥——硝酸铵。

四、加强农产品生产基地建设,推进农业标准化生产。以我镇的日光温室蔬菜大棚发展规划为依据,制定了蔬菜等农产品科技示范园区和有关农产品标准化生产示范基地规划,在园区和示范基地内严格执行无公害生产技术操作规程,严格农业投入品使用制度,建立田间生产记录档案,统一开展无公害生产技术培训,统一田间管理措施和病虫害防治措施,农技站工作人员负责技术指导和监督。通过园区建设,达到普及标准化知识,提高广大农民朋友的科技和质量安全意识,提升我镇农产品质量安全水平的目的。目前已上报1个1000亩的无公害蔬菜生产基地和土豆、蒜薹2个绿色食品。另有西瓜、番茄、辣椒三个无公害产品正在准备上报中。

很重要吗 养老金并轨改革方案篇三

会议指出,发展政策支持、商业化运营的个人养老金,有利于更好满足群众需求,提升保障水平。会议决定,对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠:对缴费者按每年12000元的限额予以稅前扣除,投资收益暂不征稅,领取收入实际税负由7.5%降为3%。

据了解,今年4月21日,国务院办公厅《关于推动个人养老金发展的意见》正式对外发布,这被认为是我国建立养老保险体系第三支柱的标志性事件。

参加个人养老金需要开设两个账户

国务院新闻办公室4月25日举行国务院政策例行吹风会,介绍有关情况。

在此次吹风会上,人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽介绍,个人养老金制度的最大特点是个人自愿参加,为了方便参加人轻易熟悉政策、轻松上手操作,在政策制定过程中特别注重参加的便捷性和实效性。

聂明隽在回答记者有关提问时介绍,个人养老金制度具有较强的便捷性和实效性。

具体来看,一是参加的条件比较简单。目前参加基本养老保险的在职人员不论是什么样的就业形态,即不论是单位就业人员还是灵活就业人员,不受就业地域、户籍限制,只要个人自愿都可以公平参加这个制度,跨省跨地域流动时,个人的权益都不受影响。

二是参与的方式比较灵活。在参与程度上,参加人自主决定是全程参加还是部分年度参加,在缴费额和缴费方式上,起步阶段只要不超过年度缴费上限1.2万元,参加人可以自主决定缴多少,本年度内既可以一次性缴也可以分次缴。

三是开户比较简便。按照制度设计,参加个人养老金需要开设两个账户:一个是在信息平台建立个人养老金账户,用于信息记录、查询和服务等;另一个是在银行开立或者指定的个人养老金资金账户,用于缴费、购买产品、归集收益等。这两个账户是相互唯一对应的,参加人可以分别在国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、电子社保卡、“掌上12333”、商业银行等多个渠道开设。

四是投资比较便捷。参加人可以根据不同偏好,自主选择银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等,还可以短期中期长期的组合,这些操作都可以在资金账户中完成,不需要跑多个部门和机构。

五是领取方式比较灵活。参加人达到领取条件时,可以选择按月、分次或者一次性领取,商业银行根据个人选择的方式,把个人账户资金转入到参加人的个人社会保障卡银行账户。特殊情形下,比如完全丧失劳动能力、出国出境定居等,也都可以领取。

中国社科院世界社保研究中心秘书长房连泉接受《每日经济新闻》记者采访时分析,从政策有关表述看,目前的个人养老金制度以个人账户为基础,不受过去参保手续的限制,不涉及参保关系、单位管理等环节,灵活性更强,也具有便捷性。

个人养老金账户将锁定到退休

对于个人养老金制度建设,目前各相关部门进行了哪些准备?

对此,银保监会人身保险监管部负责人王宏鹤在吹风会上回应称,银保监会正积极推动银行保险机构做好个人养老金相关业务准备。

王宏鹤强调,与此同时,监管部门将加强对个人养老金相关金融业务的监管,严厉打击违规行为,切实维护消费者合法权益,确保国家惠民政策落到实处,逐步构建更加公平可持续的养老体系,增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

证监会证券基金机构监管部负责人林晓征在吹风会上表示,证监会将持续推动公募基金行业提升养老金融服务能力。

林晓征表示,公募基金公司为受托管理各类养老金的规模也已经达到4万亿元,占我国养老金委托投资规模的比例达到50%。整个基金行业在投研风控、产品布局、人才队伍建设、信息系统等方面已经积累了比较丰富的经验。

很重要吗 养老金并轨改革方案篇四

为搞好农产品质量安全整治工作,我委宣传学习《^v^农产品质量安全法》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》为契机,围绕农产品质量安全监管,深入推进农业综合执法,并认真梳理了农产品质量安全执法职能的履行情况。对于履行不到位的,认真查找原因,抓紧整改;对于农产品质量安全方面的违法违规行为,依法进行严厉查处。

为保障农业生产安全,维护农民利益,根据《农业部关于进一步深化农产品质量安全整治工作的通知》文件精神,对农药生产企业尤其是中小企业进行了清理检查,重点打击了无证照的黑窝点,并联合有关部门依法取缔违规生产的小企业。同时以蔬菜、水果、茶叶病虫害防治用药为重点,加大农药质量监督抽查力度,对不合格的样品进行追根溯源。对全市不合法企业进行通报。

在深入开展农产品质量安全专项整治行动的工作中,我市结合实际,索构建农产品质量安全监管长效机制,切实提高农产品质量安全监管能力。

为了保证农产品质量安全监管长效机制的建立,不断加强农产品质量安全基础建设,提高监管能力。重点加强农产品质量安全检验检测体系建设,在巩固、提高省、区域性中心能力的基础上,完善农产品质检站建设;完善应急机制,按照“应急与预防并重、常态与非常态相结合”的原则,对发生的农产品质量安全突发事件,快速反应,有效处置,及时报告,确保生产和流通秩序稳定。

1、加大宣传力度,提高群众的农产品质量安全意识。各地要充分利用媒介、培训班、印发资料等形式,大张旗鼓、多途径全方位地开展农产品质量安全宣传教育与技术培训,提高广大群众,特别是农业生产者的质量安全意识,变质量安全控制为生产者的主动行为,只有这样才能从根本上确保农产品的质量安全。

2、加大农产品质量抽检查验力度,确保进入流通环节的农产品质量安全。督促各地尽快建立健全农产品质量安全检测体系,充分利用现有检测手段和力量,认真做好农产品质量抽检查验工作,确保进入流通环节的农产品质量安全。

3、加强农业执法工作,坚决打击生产、经营假冒伪劣农资产品,严厉查处违规使用禁用农药兽药化学生物农药,主管部门抽调得力人员,狠抓农业执法工作,从源头上确保农产品质量安全。

很重要吗 养老金并轨改革方案篇五

乙方(参保人):_________

根据_________的有关规定,双方自愿签订如下协议:

1.乙方确认原已(未)参加养老保险;已(未)参加失业保险。

2.乙方同意按季或按半年、一年足额缴纳养老保险费。

3.乙方同意每年一次性足额缴纳12个月的失业保险费。

4.无论由于乙方何种原因未按规定时间缴费,发生缴费中断而产生的后果由乙方自己承担。

5.甲方在规定时间内将乙方缴纳的社会保险费全额上缴_________市社会保险基金管理中心。

6.如协议中有与_________市劳动和社会保障局新颁布政策规定不一致之处,按新颁布政策规定执行。

7.本协议一式两份,甲、乙双方各执一份。

8.本协议自_________年_________月起执行。

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