协商在基层活动方案中的作用

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协商在基层活动方案中的作用篇一

为深入贯彻党的十七大精神及科学发展观重要思想，加快推进社会主义新农村建设，促进社会稳定和经济发展，加强党的执政能力建设，经县委研究决定，在全县开展“千名干部下基层，和谐稳定促发展”百日活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定本实施方案。

一、指导思想

以中国特色社会主义理论和科学发展观重要思想为指导，以培养锻炼干部、转变工作作风、建设和谐社会主义新农村为目标，以“察民情、解难题、保稳定、谋发展、促和谐”为主题，通过活动的开展，帮助基层解决生产生活困难和实际问题，促进全县经济社会又好又快发展。

二、目标任务

（一）信访稳定和安全生产方面

每个工作组要深入村组，调查研究，广泛听取群众意见，排查各类不稳定因素，认真梳理，剖析原因，对排查出来的各种问题分类排队，在此基础上，依据政策法律，采取措施，认真解决，妥善、全面地化解各种矛盾和不稳定因素，确保把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保全县大局稳定。

认真落实安全生产管理责任制度，深入厂矿、企业、生产班组，按照规定规程排查安全隐患，加强对重大危险源的监控管理，落实事故隐患各项整治措施，同时加大对非煤矿山的整治力度，确保安全生产。

（二）新农村建设方面

1、理清经济发展思路，促进持续增收。指导所驻村理清经济发展思路，科学制定或调整规划，确定发展方向。因地制宜，引导当地群众发展特色产业。

2、搞好环境卫生整治，实现村容村貌整洁。各工作组积极组织干群，按照“三清七集中”要求进行综合治理，促使村容村貌有一个大的改观。同时，建立长效保洁机制，完善村规民约和卫生管理制度，确保村容村貌路容路貌管理工作制度化、规范化。

3、搞好基础设施建设，完善配套设施。从群众最关心、最直接、最迫切的利益入手，发挥部门优势，积极协调争取项目和资金，动员机关干部捐款捐物，帮助所驻村开展通组通户道路、沼气等建设项目，完善文化大院、便民超市、卫生所、警务室等社区服务功能，进一步改善农村生产生活条件，提高农民生活质量。

（三）基层组织建设方面

1、搞好村级组织基础设施建设。对没有办公场所或村室不具备办公条件的，下基层工作组要按照上级要求，帮助村里解决建设中的困难，如期完成建设任务。要按期完成今年的远程教育接收站点建设任务。

2、切实加强村“两委”班子建设和各项制度建设。从两委干部教育培训入手，通过办讲座、现场指导、远程教育等形式，学习科技、法律等方面知识，提高“两委”干部整体素质。针对届初两委制定的三年工作规划和目标，进一步查找差距，制定措施，如期完成任务，宣传发动农村党员干部积极参与配合远程教育“入户工程”。督促村党组织的“三会一课”、“党员活动日”等各项制度的落实，督促村民会议、村民管理、民主议政日等村民自治工作制度的落实，认真搞好村务、财务、党务“三公开”。

3、加强党员队伍建设，深化“联户共建”活动。重点抓好发展党员工作。切实加强流动党员管理。同时开展无职党员设岗定责、党员群众结对帮带等活动，履行“党员承诺制”，指导开展丰富多彩的创先争优活动，充分发挥党员先锋模范作用。

（四）招商引资、重点项目和“二十件实事”落实方面 实行招商引资周汇报、月通报、季督查、半年小结、年终总结制度，协调有关部门办理有关手续，促使引资合同项目早开工、早投产、早见效。重点项目和“二十件实事”是当前全县广大人民群众最关心和迫切需要解决的实际问题，件件与人民群众的利益相关。主办单位要建立目标责任制，认真制订和完善工作方案，强化工作措施，落实工作责任，及时将工作目标任务分解落实到位；协办单位要主动加强与主办单位的沟通与联系，形成推动工作的整体合力，帮助协调解决重点项目和二十件实事落实中的有关问题，督促重点项目和二十件实事如期完成。

（五）其它方面

与村“双委”密切配合，协助基层做好“三夏”收种、禁烧、计划生育、困难群众帮扶、医疗卫生、教育、劳动力培训等日常工作及上级安排的阶段性重点工作，切实负起责任，确保把各项工作做好、做实。

三、方法步骤及时间安排

这次活动从2008年5月20日开始至9月10日结束。

（一）动员宣传阶段

时间安排：5月20日至5月25日

1、动员部署。县委召开动员大会，对“千名干部下基层、和谐稳定促发展”百日活动进行动员部署，并下发实施方案。各乡镇、委局要召开动员大会，进行再动员再部署。

2、广泛宣传。各乡镇、各单位要通过板报、标语、广播电视等途径，广泛宣传这次活动的重大意义，营造浓厚的舆论氛围，促进活动全面顺利开展。

（二）排查摸底阶段

时间安排：5月26日至6月10日 每个工作组都要围绕信访稳定和安全生产，新农村建设，基层组织建设，招商引资、重点项目和“二十件实事”的落实这四项重点工作，以及其它重要和阶段性工作，深入到村组、车间，进行调查研究，通过座谈、走访群众、实地考察等形式，广泛听取、收集群众意见，了解掌握第一手资料，排查各种问题，及时登记造册、上报活动领导小组办公室。并认真梳理分类，剖析原因，写出调研报告，在此基础上，结合实际，制定出切实可行的工作计划。

（三）解决问题阶段

时间安排：6月11日至8月31日

针对上一阶段排查摸底情况，根据制定的工作计划，采取得力措施，集中开展化解矛盾和解决问题工作，做到件件有落实、事事有回音，保证如期完成交办的事项和所需解决的问题。充分利用自身优势，积极为基层办实事、办好事，为群众排忧解难。并积极协助基层做好日常工作和阶段性重点工作。

（四）总结验收阶段

时间安排：9月1日至9月10日

领导小组办公室对各工作组的工作进行考核验收，认真总结活动开展情况。验收的主要标准是看解决矛盾问题是否有成效，看新农村建设是否有发展，看基层组织建设是否得到加强，看招商引资、重点项目和“二十件实事”是否落实，看群众对下基层活动是否满意。各相关部门、各工作组要写出活动工作总结。

四、工作要求

1、提高认识、精心组织。县委、县政府对这次活动高度重视，提出了很高的要求，各单位也要充分认识此次机关干部下基层活动的重要意义，并以此为契机，把它作为改进机关干部工作作风的重要举措，抱着高度的责任感、使命感，认真组织，统筹安排，精心部署，制订切实可行的工作计划。领导小组办公室要建立工作台帐，建立健全督查机制，搞好情况反馈；各工作组要及时上报工作落实进度、工作经验、工作中存在的问题、抓好工作落实的建议。

2、深入调查研究，收集社情民意。要深入村组农户、车间，开展广泛的调查研究，诚心诚意听取群众反映的各种问题、意见和建议，吃透民情、村情，召开好村干部会、党员大会和村民会，广泛开展谈心活动，了解基层群众的所思、所想、所盼，掌握基层的经济和社会发展现状，对存在的问题、意见和建议要及时记录在民情日记上，并进行分类梳理，及时汇总上报。紧密结合所驻村的工作实际，针对当前工作中的热点难点问题，问计于民，提出解决问题的合理化意见和建议，做到记好一本民情日记，写好一篇调研报告，为县委、县政府科学决策提供参考依据。

3、落实一岗双责，扎实开展工作。工作组在下基层期间，实行一岗双责制，协调好基层工作与部门工作的关系，在做好驻村工作服务好群众的同时，也要做好本部门的本职工作，做到驻村、部门工作两不误，使两项工作都能顺利开展。

4、强化工作作风、树立良好形象。各工作组成员要树立全心全意为人民服务意识，密切联系群众，依靠群众、服务群众，紧紧依靠当地乡镇党委、政府和村“双委”班子，开展工作。发扬艰苦朴素的优良作风，注重队员的自身形象，做到服务群众不扰民，解决问题不添乱，切切实实当好群众的公仆，为群众办一到两件实实在在的、看得见摸得着的实事好事。

五、组织领导

1、成立组织，加强领导。县委成立“千名干部下基层，和谐稳定促发展”百日活动领导小组，由县委副书记莫中厚担任组长，县领导王孝峰、娄卷明、韩林、樊栋梁、胡登军、石艳辉、徐五成、王应峰、刘四倍任副组长，县委办公室、县政府办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县发改委、县财政局、县农业局、县林业局、县安监局、县信访局、县交通局、县水利局、县商务局、县农业开发办、县卫生局、县教育局、县文化局、县扶贫办等为成员单位，领导小组下设办公室，孔新涛同志任办公室主任，办公室工作人员从有关成员单位抽调，负责活动的组织协调和督促检查。活动人员组成将以县科级干部为主体，从县直和乡镇机关抽调机关干部组成工作组，深入全县296个行政村，6个居委会，县重点项目和矿山企业。每个村、企业安排一个工作组，每个工作组3名人员，其中县直2名、乡镇1名。工作组组长由科级干部担任，工作组受当地党委、政府领导。每乡镇配总队长1名。各乡镇也要成立相应的组织机构，以保证活动的顺利健康开展。

2、强化管理，认真督查。各派出单位要把下基层活动与培养锻炼干部紧密结合起来，统筹安排下基层干部的各项工作，要主动加强与乡镇（企业）的联系，及时了解干部的思想和工作表现。乡镇（企业）要为下基层干部提供必要的工作、生活条件，交任务、压担子，支持他们开展工作，要指定包片的乡镇干部担任联络员，专门负责与下基层干部的联络协调。县活动领导小组办公室将组织人员进行不定期督查，对发现的情况及时予以通报，并对民情日记进行抽查，对调研报告进行评比，督促各项工作的全面开展。

3、严格考核、落实奖惩。县领导小组办公室要制定具体的考核奖惩办法，并认真做好平时的材料收集整理工作。活动结束后，县委要对活动开展情况进行考核总结，对先进典型进行表彰。

协商在基层活动方案中的作用篇二

为了积极参与“全省组工干部下基层活动月”活动，今天，部机关组织干职工到仙溪镇山樟村开展下基层活动，每人联系一户特困群众开展“一+一”结对帮扶。

早晨6：30半起床，阴沉的天空下着淅沥的小雨，吃过早餐，经过两个多小时的颠簸，我们终于到达了山樟村的地界。刚到村口，坑洼泥泞的简易乡村公路就给我们来了一个“下马威”，我们乘坐的中巴车的速度一下子从80码减到了20码，忽上忽下、忽左忽右，摇醒了熟睡的同志，摇歪了端坐的我。车窗外一晃而过的落后基础设施、几座破烂的小木屋、还有车下高低不平的泥巴路，让我的心就象这阴沉的天气，霎时变得有点沉重。

然而，对于我这样一个生在农村、长在农村的人来说，远离了喧嚣、拥挤、散发着钢筋水泥混凝土气味的城镇，来到这大山深处的小山村，还是有些许激动，无论是山上、田间精心劳作的农民，还是山间别致的农家小屋，一切都是那样的熟悉，那样的亲切;无论是带有泥土和农家气味的清新空气，还是萦绕在耳边的鸡叫和狗鸣，也给我一种心旷神怡的感觉。

山樟村地处仙溪镇的南部，由原来的山樟、山茶和山江三村合一为山樟村，有600多户，2000多人，2008年全村人平纯收入只有800多元，全村人平负债120元，是一个比较贫困的小山村。

我们的到来，打破了山村的宁静，为了迎接我们的到来，早已等候多时的村支书率领一帮群众拉起了大红横幅了，放起了鞭炮，打好了香喷喷的擂茶，有几位村民还激动得流下了眼泪。握着村民们一双双粗糙的手、望着他们一双双充满期待的眼睛，我从中读懂了他们对脱贫的期盼，对美好生活的向往。这个时候，我真想为他们做点什么，哪怕是一点点。这个时候，对于一向将功名利禄看得非常淡泊的我，竟然也有了一点非份之想：如果我是一名大领导多好，就可以大笔一挥，改变整个村的面貌;如果我是一名富翁多好，就可以给他们每个人一些钱，让他们过上幸福美满的日子。但我既不是领导也不是富翁，只是一个普通的公务员，我唯有老老实实做人，扎扎实实工作，来抚慰我那颗心有余而力不足的心。

和我结对的是一位75岁高龄的老人,叫周在山,支气管炎、肾结石、胃病......，一身的病，特别是内风湿性关节炎，使手和脚都变了型，平时靠一双拐杖行走，发病时几个月起不了床，靠药维持生命，每月的医药费至少在一百块钱以上，老伴一年喂一只猪，平时种点花生、黄豆卖掉做医药费。老婆蒋淑娥,74岁,身体也不好，是一个典型的因病致穷户。家中二间半房，儿女倒是有四个，但都比较困难，仅仅能勉强保证两个老人有饭呷。

在和周老的交谈中，我发现他还是一个比较乐观的老头，他对自己的态度是在世一天就过好每一天;他对家庭的态度是尽量帮老伴减少一点负担;他对儿女的态度是希望他们过得比自己要好;他对村上的态度是渴望通过建设扶贫尽快改变面貌;他对党和政府的态度是自己还不村上最穷的，不增加麻烦，能关照一点就关照一点......。

多朴实的话语，多好的老人，和周老交谈的二个多小时我除了同情更多的是感动，为他的为人，为他的乐观，为他的那股人穷志不穷的志气。

当我离开周老家的时候，正好碰上他女儿一家提着棕子回来陪老人过节，在得知我的来意后，她向我保证：王主任，你和我爹结成了对子，请放心，我们会照顾好他老人家的。

看着周老一家团聚的喜悦，看着周老抱着小外孙高兴的神情，我的心情也由同情变成了羡慕。是啊，这就是我们农村老人的典型代表，有病自己诊，有困难自己克服，一家团聚，一家安康，这就是他们最大的幸福。我想，这也就是“吃得亏，霸得蛮”的梅山文化的具体内涵吧。

这次的下基层活动，对于我这样一名在机关工作的干部来说，与其说是来搞民情调查的，还不如说是来受教育的。这次下基层活动给我的最大感受就是：农民是纯朴的，但他们生活的条件是艰苦的，建设扶贫、新农村建设任重道远。作为机关干部，不要忘了本，忘了我们的衣食父母，忘了“密切联系群众”的法宝，要多下基层，与群众打成一片，和他们交朋友;要想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难;要问需于民，问政于民，问计于民。

协商在基层活动方案中的作用篇三

为贯彻落实好全国组织系统推进万名组织部长下基层活动视频会议精神，根据组织部抚发[2015]7号《关于在全市组织系统深入开展组工干部下基层，服务三保促赶超》主题活动的实施方案》文件精神，经部务会研究，决定在全县组工干部中深入开展深入基层谋发展、服务‘三保’促赶超主题活动。特制定如下实施细则。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实胡锦涛同志指出的三保一弘扬总要求，以开展深入学习实践科学发展观活动和深化讲党性、重品行、作表率，树立组工干部新形象活动为抓手，以提高机关行政效能、提升服务水平为目标，以转变干部作风、服务基层为重点，切实加强思想作风、工作作风、领导作风和生活作风建设，动员和组织广大组工干部走出机关、深入基层、贴近群众，调查研究，了解基层所思、所想、所需，解决实际问题，进一步树立组工干部新形象，为促进乐安经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

二、参与对象

三、时间安排

深入基层谋发展、服务‘三保’促赶超主题活动时间从5月25日开始，到8月底基本结束。

四、活动内容

（一）实行“六挂双联”，服务基层办实事。

机关效能，增强党的凝聚力和战斗力。要深入了解困难党员生产生活状况，深入分析导致贫困原因，制定卓有成效的脱贫致富措施；要在资金、技术、信息等方面大力扶持返乡农民工就业创业。

（二）广泛征求意见，真心实意问民意。

1、分类召开座谈会。组织部召开县直单位党政负责同志、两代表一委员、离退休老同志代表、两新组织代表和基层党员群众代表等不同层面的座谈会，广泛征求党建工作、干部工作、人才工作、自身建设以及组织部门如何服务经济社会发展等方面的意见建议。县直各单位党委结合学习实践科学发展观活动，召开股室负责人、下属单位负责人、离退休老同志代表、党员群众代表座谈会，广泛征求意见；乡（镇、场）党委召开村两委负责人、站所负责人、老同志代表、党代表、人大代表等同志座谈会，征求乡镇领导班子、干部思想动态、干部作风、工作体制等方面的意见建议。并对征求到的意见建议进行归纳梳理，提出整改措施，采取消号制的办法限时整改。

了解领导班子结构、团结合作情况、班子运行情况等，指出存在的问题，并从服从赶超发展、优化班子结构、树立正确政绩观等方面，提出明确的建议和要求。要按照时间约定、内容预定、记录确定的要求，明确主题重点谈、因人而宜分类谈、形式多样深入谈，确保谈心效果。要坚持三要三不要，即要直面矛盾、正视问题，不要蜻蜓点水、浅尝辄止；要讲实话、说真话，不要只谈好话、奉承话；要有的放矢、主题明确，不要图形式、走过场。

3、公开征求意见。采取在乐安党建网开设我为组工干部进诤言专栏、在机关单位设立意见征求箱、发放意见征求表等形式，向广大干部群众公开征求意见。

（三）开展接访活动，体察社情解民忧。

1、领导带队“下访”。选派组工干部组成下访队，组织部由部领导带队，县直单位党委由党办主任带队，乡（镇、场）党委由组织委员带队，采取走访、约访、专访、回访等多种形式，深入到乡、村、企业、学校、农村三老、困难群众、上访户家中，带着责任、带着感情帮助群众解决问题，着力解决涉及群众利益的一批重点难点信访案件，把矛盾问题解决在基层，化解在萌芽状态。

2、信访部门“跟访”。建立组织部领导干部定期到信访部门接访、重点信访问题领导包案负责等制度，安排组工干部轮流到信访部门跟班锻炼，深入接触群众，逐步熟悉与群众打交道的本领。活动期间，每名组工干部到县信访局跟访不少于7天。

3、形式多样“接访”。采取开通部长信箱、公布服务热线电

话、在乐安党建网受理网上信访等形式，拓宽接访渠道。同时，建立健全部长信访接待日、双休日信访值班等制度；聘请老同志担任组织部门特邀监督员，加大组织工作公开力度。

（四）实施领题调研，抓住关键出举措。根据年初工作计划，结合本职工作以及学习实践科学发展观活动查摆出来的重点难点问题，通过座谈交流、发放意问卷等形式，深入基层、深入群众、深入实际，广泛征求意见，找准差距不足，提高创新举措，形成一批质量高、针对性较强、有深度、有份量的调研成果，并切实抓好成果转化运用，制定一些行之有效的新举措。部领导和各科室负责人必须每人完成1篇调研报告，各乡（镇、场）党委、县直各单位党委组工干部以系统为单位完成1篇调研报告。组织部将对此次活动中撰写的调研报告进行评选，评选出优秀调研文章一等奖1名，二等奖3名，三等奖6名，优秀奖10名；对质量较差的调研文章责令推倒重来，促进组工干部摸实情、出实招、求实效，确保调研活动富有前瞻性、突出针对性、体现实效性。

五、活动要求

1、统一思想，提高认识。各乡（镇、场）党委、县直各单位党委（党组）和全体组工干部要充分认识开展深入基层谋发展、服务‘三保’促赶超主题活动的目的和意义，要统筹安排，精心组织，认真对待，全心投入，把此项活动作为组工干部讲党性、重品行、作表率，树立组工干部新形象主题活动的延伸和深化，作为组织部门学习实践科学发展观的一项重要任务并切实抓紧抓好，抓出成效。

2、创新方法，完善举措。要针对活动开展中出现的新情况、

新问题，创新工作思路，研究解决办法，促进活动顺利开展。要把握活动的针对性和实效性，抓重点、抓难点、抓关键，增强活动的感染力和影响力。活动期间，要记好民情日记，做好活动记录。要及时发现典型、总结经验，并把成功的经验做法用制度固定下来，形成长效机制。

3、明确责任，加强领导。为使此项活动顺利有序开展，决定成立深入基层谋发展、服务‘三保’促赶超主题活动领导小组。组长：梁茂华，副组长：黄财明、邓新荣、王庆华、曾丽萍，成员：詹平相、黄慈昌、张清霞；领导小组下设办公室，办公室主任：黄财明，副主任：黄慈昌、邹国安，成员：董国平、武金勇、周锋华、邓志俊、李忠贵、庄苗苗。领导小组办公室要做好工作部署，加强督查指导。各级党委要加强对本单位本系统组工干部的领导，创造良好活动条件，加强指导和督查，帮助组工干部锤炼党性，提高素质，推动工作。组织部各科室负责人要督促指导本科室同志落实活动措施，统筹安排业务工作，切实做到两不误、两促进。

中共乐安组织部

2015年5月25日

共印60份

一、目的意义

组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。

二、活动时间

5月至6月。

三、活动内容

1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。

2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。

3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型；挖掘一批好经验、好做法。

四、分组安排

五、活动要求

1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间，每名干部下基层时间不得少于5天。

2、严肃纪律、维护形象。下基层期间，要轻车简从，做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担，自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定，吃住及交通工具自行安排。

3、讲求方法，注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。

4、全员参与，多出成果。调研结束后，每个组室要联系基层工作实际，在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况，要形成一篇高质量调研材料；每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。

附：1、督查内容；

2、调研课题。

xx组织部下乡调研督查统计表

乡 镇：

督查责任人：

二、调研课题：

11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。

15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考；

16、坚持从严治部，加强组工干部党性修养和作风养成，提高整体素质，实现自身科学发展方面的好做法。

为认真贯彻落实全国组织系统在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议精神和全省组织系统开展迎接、迎接省第十一次党代会，创模范团队、创一流业绩活动要求，把近年来开展的“讲党性、重品行、作表率”活动推向新高潮，促进组工干部加强党性锻炼，增强党性观念，根据组织部关于深化开展“组织部长和组工干部下基层”活动的通知，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员和组织组工干部走进基层，听真话、访民情、解难题，问计于民、问政于民；在加强与服务对象的联系中促进作风转变，加强党性修养，把组工队伍建设成为讲党性、重品行、做表率的“过硬队伍”，进一步树立组工干部的良好形象。为全镇经济社会发展提供优质服务和坚强保证，使组织部门真正成为“党员之家、干部之家和人才之家”。

二、活动意义

创一流业绩”活动，组工干部要带头深入基层调查研究，找准本地区基层组织建设中的突出问题和工作重点，亲自进行部署；要带头建立联系点，直接了解情况、指导工作。开展“组织部长和组工干部下基层”活动，是深化创先争优活动的一项重要举措，对于促进组工干部加强党性锻炼，增强党性观念，以强烈的'政治责任感、求真务实的作风和良好的精神状态做好各项工作，进一步开创组织工作新局面，以优异成绩迎接党和迎接省第十一次党代会胜利召开具有重要意义。

三、活动主体

党委书记、党委副书记、党委委员和组织干事。

四、活动内容

（一）带着问题下基层，集中开展调研。围绕贯彻落实全省组织部长会议和县第十二次党代会精神，从4月份起，集中开展全镇组工干部下基层活动，由镇领导班子成员带队、全体组工干部参与，带课题分赴各村（居）委会，通过听取汇报、座谈、查阅资料、个别走访等方式开展活动，重点调研了解换届后领导班子运行情况、基层党员干部队伍建设情况、创先争优情况，以及在党建工作中存在的问题和建议等情况。调研活动结束后，参加下基层调研活动的组工干部要撰写1篇内容翔实、思路清晰、措施得力、有真情实感的调研报告，牵头解决至少1个实际问题，真正把调研成果转化为推进工作的具体措施。

进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”，直接听取群众意见，推动各项工作在基层落实。即：镇党委领导班子成员每人至少联系1个村（社区）党支部，帮助和指导各村（社区）开展好基层组织建设、创先争优等活动；每名组工干部至少联系包挂1户生活困难党员、老党员或困难群众，帮助他们解决实际问题。

（三）与基层面对面，开展谈心谈话。注重人文关怀，认真开展“干部关心组织，组织关爱干部”和组工干部“走千家入万户”活动。镇领导班子成员带头与农村谈心谈话，与基层党员一起过组织生活，与基层群众“面对面”倾听诉求，深入一线抓基层组织建设。通过与村（社区）班子成员座谈，重点听取领导班子和干部本人贯彻执行党的路线方针政策情况；领导班子和干部本人执行民主集中制的情况；干部本人的思想、学习、工作和生活情况；干部对镇党委及镇组织部门工作的意见和建议，以及加强基层组织建设和党员干部队伍建设建议。

五、活动要求

（一）加强领导，精心组织。成立深化开展“组织部长和组工干部下基层”活动领导小组和办公室。领导小组统筹协调、全面指导全镇深化开展组织部长和组工干部下基层活动；领导小组办公室设在组织办，负责联系全镇落实深化开展“组织部长和组工干部下基层”活动的具体日程安排。

增强党性、改进作风。镇组工干部要切实增强党性意识、责任意识和大局意识，积极主动地参与到活动中去，努力通过下基层活动改进思想作风、提高工作水平。

（三）联系实际，务求实效。全镇组工干部要想思路、出办法，认真完成好本次活动的各项任务，打造活动特色，丰富活动内容，创新活动形式。活动领导小组要加强对各村（居）委会开展活动的指导和检查，及时研究和解决存在的实际问题；组工干部要认真完成下基层调研课题，确保活动不走过场，取得实实在在的成效。

（四）统筹安排，扎实推进。要坚持统筹兼顾，把深化开展“组织部长和组工干部下基层”活动与年初制定的各项组织工作计划做到有机衔接、科学安排，做到“两不误、两促进”。要以本次深化开展“组织部长和组工干部下基层”调研活动的成效推动全镇组织工作上新台阶。

中共xx镇委员会 2012年3月27日

一、目标任务

以开展“基层组织建设年”活动为契机，以村级组织换届选举工作为重点，通过深入基层一线，摸清我县农村基本现状，对当前影响村级组织建设特别是村级组织换届选举工作的热点、难点等问题及其原因进行认真剖析，研究提出对策措施和意见建议，形成高质量的调研报告，全面提升组织工作满意度，为加强我县基层组织建设奠定坚实基础。

二、调研内容

1、村级组织现状。村级班子配备情况，包括班子成员特别是村主干的年龄、文化程度、实践经验、性别结构等。村级党组织与村民委员会及团、妇、兵、农村“六大员”等配套组织之间的关系等情况。

初工作计划等。听取广大党员群众对新一届村“两委”人选任职资格条件以及班子配备的意见建议。

3、党员队伍建设。针对当前我县农村人口大量外流的现状，探索提出加大在外出优秀务工人员中发展党员工作措施办法。着眼于保持党员队伍的纯洁性和先进性，研究党员教育管理服务工作有效途径，推进新时期农村党员教育管理工作。

4、激励保障机制。村级组织运转经费、办公经费村干部待遇等情况，总结各乡镇加强村干部管理、考核、奖惩等工作和提高村干部的政治经济待遇的经验做法，研究提出加强村干部激励保障的意见建议。

5、党风廉政建设。推行“四议两公开”、“五要”工程、“三资”监管、户代表会议、村务决策听证、村集体财务计算机网络监管等情况，研究提出进一步建立健全村务公开民主管理制度的措施和办法。

6、村级阵地建设。村级综合服务场所现状及管理、使用情况。远程教育播放站点建设情况。村级固定资产管理、登记情况。

7、其他方面情况。村集体经济发展现状，基层设施建设情况，总结不同类型村发展集体经济的有效做法。乡、村落实农村基层党建工作责任制情况，特别乡镇党委落实“书记抓、抓书记”的具体情况等。

三、调研组成员

总指导：陈孝镛 、组织

调研组由组织部副部长任组长，各科室负责人任成员。

第一组 玛坑乡

施文炤 电教中心副主任

第二组 咸村镇

组长：周 胜 组织部副部长、老干局局长

成员：黄锦荣 办公室主任

郑江中 党群科长

第三组 狮城镇 七步镇

组长：张圣取 组织部副部长

成员：郑春章 干监室主任

张传滔 干部科科员

王雅雅 党管科长

第三组 李墩镇 礼门乡

组长：肖树金 组织部副部长

成员：陈凤载 组织员室主任

肖小松 远程办主、任县联动中心副主任 林培基 办公室科员

郭如焰 办公室科员

第四组 浦源镇 纯池镇 泗桥乡

组长：蔡书定 组织部副部长

成员：徐瑞锋 组织科长

周敦淼 电教中心主任、创先办负责人

包建城 干部举报中心主任

何妙绿 干教科长

四、调研方式

1、召开座谈会。深入各乡镇村，与乡镇班子成员、干部进行座谈，了解面上情况，听取意见建议。与村两委班子成员、两代表一委员、党员群众等进行座谈，了解干部思想状况，听取党员群众的意见建议。

2、收集信息。根据工作记录表和村级基础信息采集表的内宅，对村基本情况进行调查了解，收集当前农村基层组织建设有关信息。

3、实地走访。所有建制村都必深入进行实地走访，与部分在职、离任村干部和普通党员群众进行交谈，听取党员群众对村级组织建设的意见建议。

五、有关要求

1.各乡镇党委要高度重视，为调研工作开展提供便利，同时要认真做好调研前期准备工作，围绕调研内容，形成面上汇报材料。

篇以上的调研报告，调研报告既可以是面上工作，也可以是点上经验。

4.各调研组要组织人员深入基层一线，一村不漏地开展调查了解，广泛收集信息，认真、如实的填写各类表格，并及时上报，由组织部汇总后建立建制村基本信息台账，再返还给各乡镇。

中共周宁组织部 2012年3月 日

协商在基层活动方案中的作用篇四

结合教办工会工作要求，以“锻炼、健康、工作、幸福”为主题, 为了丰富我校教职工的课余生活，减轻工作压力，倡导健康娱乐的理念，在校内积极开展健康有益的文体活动，通过教师的参与，切实提高教师身体素质，在各项活动中，增强教师团队协作精神。增强教师的凝聚力、向心力、战斗力，营造和谐校园氛围。

一、活动内容：定点投篮

二、活动时间：2011年11月22日

三、活动地点：校篮球场

四、比赛方法

1、设男子组、女子组。

2、比赛场地为符合条件的篮球场地，选取半场，男子投篮点为罚球线，女子为三秒区线内任何一点。

3、先进行女子组比赛，再进行男子组比赛。

5、每一场地一次只允许一名选手参加比赛。

6、不允许自带助手辅助比赛。

7、裁判示意比赛开始后方能进行投篮；提前进入比赛场地进行投篮视为犯规，需由裁判员纠正后重新开始比赛。

8、可以采用单手肩上、头上、胸前、腹前等任意投篮动作，也可双手持球投篮。

9、可以跳投。

五、未经事宜另行通知，由校工会解释。

为深入贯彻落实办公室、市政府办公室《关于开展领导干部下基层活动的意见》（扬办发〔2011〕70号）精神和省总相关文件要求，切实将《扬州市工会干部行为规范》落到实处，经市总主席室研究决定，从今年9月开始，在市、县（市、区）、产业（系统）、乡镇（街道）、村（社区）、企事业单位等各级工会组织和广大工会干部中开展深入走访所属基层单位，结交广大职工朋友，为职工群众办实事、解难事为主要内容的“下基层、访职工、办实事”活动。特提出如下意见。

一、活动意义

开展工会干部“下基层、访职工、办实事”活动，是贯彻落实党的十七届四中、五中全会和胡-锦-涛“七一”重要讲话精神，切实加强新形势下群众工作、探索和推进工会参与社会管理创新工作的重要举措，也是深化和拓展、市政府“三下三联三交”活动、融洽党群干群关系的实际行动。通过开展工会干部“下基层、访职工、办实事”活动并形成长期坚持的制度，促进全市工会干部强化群众观念和宗旨意识，转变工作作风，深入基层单位、深入职工群众，有针对性地开展工作，解决实际问题，培育总结典型，以点带面，推动各项工作落实并取得实效，更好地服务“三个扬州”建设，推动扬州经济社会又好又快发展。

二、活动内容

这次活动要突出“四个在一线”，即基层单位和职工情况在一线掌握、政策宣传和维权帮扶在一线开展、劳动关系矛盾在一线化解、工会干部作风在一线转变；做到“四个落实”，即走访慰问落实、政策宣传落实、调查研究落实、指导服务落实。

为各级党委、政府出台政策措施、实施科学决策、推动基层工作提供有力依据。在走访调查过程中，要坚持记录调查日志，形成详细完备的第一手调查资料，每位工会干部每年至少要完成一份有情况、有分析、有对策的调研报告。

2、宣传政策法规。要深入基层单位，与单位负责人多沟通、多接触，大力宣传党的路线方针政策；宣传《工会法》、《劳动合同法》、江苏省“一办法六条例”等法律法规，不断增强基层单位负责人的.法律法规意识。同时，要通过召开职工座谈会、入户走访等方式，面对面地向广大职工宣传党和政府关于改革发展、社会管理、关注民生等方面政策精神，不断增强广大职工爱党爱国、爱岗敬业的意识，把职工思想政治工作做深、做实、做细，使广大职工始终同党和政府同呼吸、共命运，建立起职工与单位风雨同舟、发展成果同享的共同体，让双方合法权益在和谐中体现。

困、走访慰问与排查隐患、化解矛盾有机结合起来，进一步完善工作机制、细化工作措施、落实工作责任，切实加强基层劳动关系矛盾排查和劳动争议调解工作，努力把各类劳动关系矛盾和易引发劳动争议及不稳定情况的隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。

4、推动基层工作。要牢牢抓住深入开展走访活动的有利契机，坚持以推进“两个普遍”为重点，以创新发展基层工会工作为目标，把开展走访活动与推进“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动和工资集体协商“百日要约行动”有机结合起来，着力加大对基层工会的指导服务力度，努力把走访活动的全过程转化为推动工会各项重点工作任务落实到基层的具体实践。要注重发挥上级工会的工作优势，大力推行“上代下”的工作机制，积极协调解决基层工会工作中面临的实际困难和问题，说基层工会不好说的话，办基层工会不好办的事，切实为基层工会开展工作、履行职责提供有力支持、当好坚强后盾，不断提高基层工会工作的整体水平。

三、活动要求

有考核。各乡镇（街道）工会应对本辖区内职工人数在10人以上的企业普遍走访一次。同时，要加强协调沟通，统筹安排走访单位和职工，确保走访对象不重复、不交叉。

(二)沉下身子，务求实效。各级工会干部务必集中精力、集中力量，集中时间，全面沉下去，深入到车间、班组、职工家庭，人人下基层，个个交朋友，扎扎实实办实事；要建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保走访调研活动纵向到底，横向到边，无缝对接，全面覆盖。要健全“下基层、访职工、办实事”活动台账，详细记录走访对象、交友事项和解决的实际问题，所有台账必须详实完备。

(三)加强督查，注重长效。从今年起，市总把各地、各产业活动开展的成效、创先争优情况、职工群众满意度和社会评价等纳入年终考核的重要内容，作为年终评先评优的重要依据。市总定期或不定期地对各地、各单位活动开展情况进行检查，各县（市、区）工会和市直产业工会也要加强对活动的督查和考核；对在活动中形成的创新经验、典型事迹、先进个人等，要进行适时总结推广；对活动开展不力的，要进行通报。

（四）严明纪律，树立形象。各级工会干部要发扬艰苦奋斗的优良传统，切实转变作风，严守工作纪律，注意工作方法。要主动加强与基层单位行政和工会的沟通，对基层单位和职工只帮忙、不添乱。要轻车简从，切忌形式主义，不搞迎来送往，不干扰基层的正常生产和生活，不增加基层单位的负担。

要严格遵守各项纪律和规定，以良好的形象影响职工群众、带动职工群众、取信于职工群众。

各县（市、区）工会，市直各产业工会干部“下基层、访职工、办实事”活动方案，于9月15日前报市总办公室。对活动中好的做法和经验，要及时报送。市总工会办公室将不定期编发工作简报，及时向、市政府及有关部门反映全市工会走访活动的情况和成效。

1、工会干部“下基层、访职工、办实事”活动职工群众意见征求表

2、工会干部“下基层、访职工、办实事”活动统计情况表

扬州市总工会 二〇一一年八月二十二日

（共印50份）

附件1：

工会干部“下基层、访职工、办实事”

活动职工群众意见征求表

附件2：

工会干部“下基层、访职工、办实事”

活动统计情况表

填报单位：

（此表由各县市、区，产业系统负责汇总）

协商在基层活动方案中的作用篇五

为进一步发展专科护理，使责任护士更好地为血透患者提供连续、全程、优质的护理服务，特制定透析室责任制整体护理工作实施方案。

在原有的护理模式下落实床边工作制。以患者安全为切入点，提供全程、全面、专业、人性化护理服务。

以提高护理质量，提高患者满意度为目标，落实护士分层管理，合理调配人力资源，为患者提供连续、满意的护理服务。确保整体护理持续健康发展，真正实现患者满意、社会满意、政府满意的工作目标。

1、统一思想，提高认识

优质护理服务示范工程是医疗体制改革的重要举措之一，而实行责任制护理是保障这项举措落实的基础。让护士充分了解开展责任制护理，是做好优质护理服务示范工程的前提与保障，是真正把时间还给护士，把护士还给病人的先决条件。

2、加强专业知识学习，拓宽护士的知识面，以利于沟通及宣教

（1）护士方面：护士长在各个场合利用多种方法，宣传优质护理服务和责任制整体护理，让护士明白为什么要这样做，应该怎么做，工作职责怎么调整，人力是怎么安排的，要树立“我的病人我负责”的思想。让护士通过对病人实施基础护理、密切接触，更充分地了解病情变化，更及时地为治疗提供信息，更好地为病人服务。

1（2）病人方面：通过反复的宣传讲解，使病人知道“谁来负责我的血透”，通过优质的护理服务，最大限度降低患者对疾病的恐惧感，使患者得到满意的护理服务。

（一）筹备启动阶段（20xx年10月- 12月）

1、召开全科医、护会议，深入学习领会卫生部颁发的护理工作的指导性文件及要求；营造良好的工作氛围，动员全体护理人员深化“优质护理服务示范工程”活动。

2、科内制定“优质护理服务示范工程”活动计划，制定并完善相关制度及考核办法。

（二）组织实施阶段（20xx年1月- 11月）

1、科内护士全员培训《护士条例》、《基础护理服务工作规范》、《常用临床护理技术服务规范》和《中医医院中医护理工作指南》以及科内制定的各项规章制度、各班职责、专科护理等。

2、责任护士在接诊时要热情接待，主动介绍。对新来的患者详细介绍血透相关知识、治疗目的、配合事项，解除患者的顾虑；对维持性血透患者主动沟通，答疑解惑，解除患者的疑惑。

3、责任护士在血透过程中密切观察、巡视、监测患者的生命体征，同时为患者提供生活护理，提高患者满意度。

4、简化护理文书，采用透析室护理记录单，床边实时记录，真正实现将时间还给护士、将护士还给患者。充分体现护理的实时、动态、客观。

5、倾听患者的心声，定期进行透析患者满意度调查，及时了解患者的需求和建议，并根据患者的需求不断改进护理工作。

6、患者有特殊情况要电话回访。

血液净化中心将继续延伸优质护理的理念，为透析患者提供温暖的语言服务、精良的技术服务、全程的健康教育管理服务。

（三）总结交流阶段（20xx年12月）

对科内开展优质护理工作进行总结，树立典型，鼓励先进，宣传和推广好的做法，总结经验，建立护理质量持续改进的长效机制，不断提高护理工作水平。

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