为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下是小编为大家收集的方案范文,欢迎大家分享阅读。
全市经济运行分析方案篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
第一,要做好深度分析。对全市经济运行情况,大家从宏观上分析的比较多,还需进一步加大微观分析、深度分析力度。一要把握好宏观和微观的关系。分析研判经济运行,不能只看数据。一方面,一些数据不能客观反映经济运行情况;
另一方面,面上和点上的情况千差万别,可能有些行业比较好、有些行业不太好,可能大企业比较好、小企业问题比较多,不能一概而论。发改、统计部门要牵头做好宏观分析,工信、商务等部门要通过深入企业调研、召开企业座谈会等方式,把各自领域内企业实际情况摸清楚。只有把宏观和微观结合起来,对经济运行的分析研判才会准确全面。二要做好结构分析。结构分析更有深度。比如分析固定资产投资,既要分析投资整体情况,还要分析投资主体结构,看国有投资和民间投资情况,看规上企业投资和中小微企业投资情况。比如分析工业投资,不能只看投资增速,还要看投资结构,看高技术产业项目投资和传统工业技改项目投资情况。技改项目投资往往能很快形成增量,但高技术产业项目投资要见效益往往还需要一个过程。比如分析进出口,进口的原材料、设备能很快形成生产力,但进口的消费品并不能对产业形成支撑。类似情况还有很多,要切实做好结构分析。三要做好环比分析。通过做好环比分析,可以看出整体的经济运行态势、产业发展态势。特别是去年情况比较特殊,如果仅仅通过年度同比分析,很难正确判断经济运行态势,甚至会出现误判。对今年经济运行情况,一定要做好每个月的环比分析,这样才会更准确。比如,今年全国大部分地方出口呈现逐步走低趋势,xx是否同样如此?这就需要做好环比分析。比如,今年以来,全国制造业、服务业pmi指数均呈现逐月下降趋势,表明经济还在持续扩张,但势头已经减弱。xx的情况如何?这就需要做好相关指标的环比分析。四要做好先行指标分析。投资、进口、用电量、企业运输量、采购经理人指数等先行指标,决定着下半年乃至明年的经济运行态势,要认真做好分析。五要针对存在的问题进行深度分析。比如出口方面,去年我国出口增量比较大,今年以来又出现了回落,原因都与疫情有关。去年,我国率先实现复工复产,而欧美及新兴市场国家长期受困于疫情,所以,他们的基本需求只能靠中国供给,这就使得我国的出口大幅增长。但今年的情况发生了变化,随着一些国家疫情管控措施逐步放开,服务消费增多、产品消费减少,加之发达国家都在重构全球产业链供应链、新兴国家复工复产也增加了供给,我国出口必然会下降。每个地区都有各自的特殊性,xx要对出口作进一步深入分析。比如房地产方面,去年以来,房地产市场总体形势比较好,但多是存量销售,需要进一步分析新开工项目情况及未来市场情况,不能一味地大量供地。否则,会造成地价下降,甚至进一步造成房价下降,给整个经济带来风险。总之,每个职能部门都要结合实际,对经济运行情况进行深度分析。统计部门除了做好国家和省里规定的统计项目外,还要根据我市实际,确定一些深度分析的统计指标。
第二,要保持战略定力。对一些经济指标增速回落等问题,大家普遍感觉有压力,也分析了不少原因,但根本原因还在于贯彻新发展理念不到位,发展方式没有实现根本转变,新的增长动能不够强劲。对一些经济指标增速回落,大家不要惊慌失措,不要过于纠结一时的经济增速,更不能为了保增长而把一些落后产能通过加强要素配置再次做大,走回粗放式发展的老路。在完整准确全面贯彻新发展理念、转变发展方式上,一定要坚定信心、保持定力。
第三,要高度重视产业发展。“十三五”时期,xx发展取得的一个重要成就,就是在城市建设上实现了重大突破,城市环境、城市功能得到显著提升。“十四五”时期,要在产业发展上实现突破,在乡村振兴上实现突破。同时,要按照副中心城市的定位,进一步做强城市功能,特别是城市的科技功能、产业服务功能和公共服务功能。我们要看到,城市建设的突破,为“十四五”产业发展和乡村振兴的突破奠定了坚实基础。就乡村振兴而言,如果没有城市承载能力的提升,大量的农村人口转移不出来,农村土地供养压力过大,就很难提高收入水平。产业发展也需要城市支撑,特别是创新型产业更需要人才支撑,而吸引人才靠的就是城市承载能力。要高度重视产业发展,把更多资源和精力投入到产业发展上,尤其要按照新发展理念推动产业发展。既不能有只要把城市建好了、产业自然而然就会发展起来的思想,也不能用搞城市建设的办法来发展产业。要加强对产业发展的研究,熟悉产业发展规律,掌握发展产业的有效办法,更有效地推动产业发展。这对我们来讲是一个重大课题,也是市委接下来要着力解决的一个问题。
第四,要在优质存量上做增量。当前,我市稳定经济运行的压力很大。再加上xx在全省的地位举足轻重,省里对xx发展高度重视,稳增长是摆在我们面前的一项重要任务。如何稳增长?大家提出了坚持项目为王、狠抓项目建设等有效办法,要继续抓下去。目前,最重要的是要把优质存量上的增量做足。省里开展“万人助万企”活动,目的就是要在优质存量上做增量。新项目的建设有一个过程,从审批到落地、到量产,再到真正有效益,短则一年多,长则三四年。但对现有企业特别是优质企业,只要帮助他们解决生产经营中的实际困难,就能很快形成新的产能,对经济增长起到支撑作用。要选准一批比较优质、具有较强成长性的产业项目,集中进行扶持。在“万人助万企”活动中,既要对企业存在的问题进行全面梳理、妥善解决,又要筛选一批符合产业发展方向、有利于结构优化、具有比较优势、成长空间大的项目,组建专班、一企一策,有针对性地制定方案,确保帮扶到位。比如,对扩大生产缺少土地的,要帮助其解决土地供应问题;
对资金周转有困难的,要帮助其解决融资问题;
对缺少熟练技工的,要帮助其招到合适的工人。只要对每家企业都进行有针对性的分析,将帮扶工作做到位,就能确保今年的增长有支撑,也能把稳增长和调结构很好地结合起来。在企业技术改造方面,省里提出要加快智能化、绿色化、技术化“三个改造”,实际上都可以叫技术改造。要高度关注现有企业的技术改造,把技术改造作为高质量发展的重要手段,通过技术改造形成新的产能,有效提升企业竞争力。
第五,要有效开展招商引资。如何在做好存量基础上培育更多增量,靠的就是招商引资。在这方面,我们做了不少工作,但如何有效开展招商引资是个大课题,要进一步深入研究。一要加强统筹。省里提出要将“三个一批”活动定期常态化开展,势必给县区带来很大压力。如果不从全市层面进行统筹,就可能让县区在项目建设上形成恶性竞争。市级层面要按照每个县区的产业发展定位,加强对重大项目招商引资条件、合同等的把关。二要加强产业链招商。开展招商引资,一定要立足全市现有产业基础进行拓展延伸,不能漫无目的地招商引资。要在开展“万人助万企”活动的基础上,选取一批上下游企业较多、有一定聚集能力的龙头企业,共同开展产业链招商,把上下游企业或关联企业引到xx来,把产业集群做起来。这项工作,要进行专题研究。三要开展基金招商。政府设立产业发展基金的目的,一个是引导产业发展,另一个坚定企业投资信心。目前,有的县区的产业发展基金成了项目投资主体,企业只以技术作价、设备作价入股,必须纠正过来,政府投资要逐步退出。
;全市经济运行分析方案篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
一、着力稳定一产
虽然1-6月份第一产业增加值增长了*%,与往年相比有了较大的增长,但和其他设区市比较,排在全区第*位,排名靠后。会后请分管副市长、市农业农村局、统计局要认真研究,逐项对各统计指标进行分析,找准落后的原因,采取针对性措施解决,切实做到农业发展与统计规则相衔接,充分运用统计规则来指导发展农业。要狠抓粮食生产,加快早稻种植进度,确保完成*万亩种植任务。推进果蔬规模化生产,积极组织种植企业、专业合作社、种养大户以市场为导向,扩大蔬菜种植规模,引导“旱改水”项目开展“水稻+蔬菜”轮作模式增加蔬菜种植面积,力争二季度蔬菜种植面积新增*万亩以上,产量新增*万吨。大力推进畜牧业发展,加快落实生猪稳产保供各项政策措施,全力推动*个大型猪场项目投产和中小猪场补栏增养,推进投产项目就近就地育肥出栏,力争二季度生猪出栏达*万头。加快肉牛肉羊产业发展,近期市委、市政府已出台关于加快牛养殖业发展的扶持政策,要通过政策引导,促进社会资金投向养牛业,逐步提高牛肉在肉类总产量中的比重,力争二季度牛、羊出栏分别增长*%、*%。大力推广稻渔综合种养、陆基圆形池养殖,加快推进盛满元、中南渔业鳗鱼养殖等项目建设,力争二季度水产品产量达*万吨。同时,做好林木培育和种植、全社会竹木采伐、林产品采收等工作,继续推广以澳洲坚果为主的特色经济林种植,确保二季度林业产值稳步增长。
二、努力推动二产加快发展
工业是当前我市经济发展的重要支撑,要继续采取强有力措施推动工业发展,保持工业良好发展势头,促进工业增产增效,促进二产加快发展。要狠抓工业投资,加快重大产业项目建设,以项目建设大突破推动工业经济大发展,重点加快推进“双百双新”等重点产业项目建设,全力支持和推进南国铜业项目二期建设,推动龙州氧化铝、红狮骨料生产线、乐林生物质电厂等项目实现竣工投产,力争实现国宸稀土项目二期、华博高性能玻纤过滤材料、龙州宇峰食品等项目开工建设,确保第二季度完成工业投资*亿元。狠抓铜锰稀土新材料及循环经济、糖及食品加工、高端家居、新型建材四大主导产业达产增产,推动南国铜业二季度生产电解铜*万吨以上,同时抓好海螺水泥、红狮水泥等水泥建材企业开拓市场,进一步强化木材加工企业用工和原料保障,全力推动食品加工企业达产满产,确保第二季度规模以上工业总产值完成*亿元。扎实做好工业企业上规入统培育工作,进一步补充完善临规企业库,按月做好入规服务工作,确保第二季度新投产入规企业*家以上。加强工业企业要素保障,在用电、融资、用工等方面开展精准服务,确保更多工业企业参与电力直接交易降低用电成本,推动更多符合条件的企业列入自治区“桂惠贷”政策扶持名单;
组织开展产业招工,确保中泰产业园、山圩产业园等重点产业园区用工问题得到有效改善。
三、大力挖掘三产潜力
自去年以来,三产受疫情影响最重,持续时间也最长,恢复也最需要时间。第三产业是我市经济的“半壁江山”,从1-6月份来看,三产占全市经济比重达到*%,拉动gdp增长*个百分点,今年能不能实现全年经济目标任务,三产至关重要。为此,各级各部门要特别重视第三产业的发展,对三产各项指标逐项分析,不断挖掘三产潜力,推动三产实现稳增长。要积极促进消费稳定增长,不间断开展消费购物节,进一步扩大批发、零售、住宿、餐饮等传统消费,同时加快培育各种新的消费热点,形成拉动力强的消费增长点。继续加大资源整合,培育更多农业、工业、物流等领域的本地化企业,并狠抓限上服务业企业培育及入库工作,实现新的增量。全面开展“破零”行动,引进和培育一批空白门类的服务业企业,构建更加完备的服务业体系,形成新的服务业增量。加快推进现代服务业集聚区和重点服务业项目建设,特别是加快推进集中清关中心等项目建设,提升太平古镇、万象汇等运营管理水平,促进服务业提质发展。大力发展文化旅游,继续加大旅游促销宣传推介力度,持续深耕广东、湖北、江浙等核心市场,积极拓展西北、东北等远程市场,让更多的游客了解崇左、走进崇左;
加快推进*个文化旅游重点项目建设,确保按照2022年文化旅游发展大会要求的时间节点完成各项建设任务;
加强旅游配套设施建设,目前我市日益增长的游客人数与旅游服务配套的矛盾越来越大,比如“三月三”假期,到太平古城的游客一多起来,附近的交通拥堵十分严重,城区的酒店客房一房难求。现在“五一”假期即将到来,接下来的暑假也是人群出行消费的旺季。为此,要加强旅游服务配套建设,同时抓好旅游市场监管,促进市场良性竞争,切实营造好规范有序的旅游市场秩序,着力提升游客体验,不断提高崇左旅游知名度、美誉度。
四、持续加强重大项目建设
充分发挥有效投资在稳增长中的关键作用,全力以赴抓好重大项目攻坚,促进投资保持快速增长态势。一要加快重大项目建设进度。重点推进南宁至崇左城际铁路、巴马至凭祥高速公路(崇左段)、崇左江北污水处理厂及城区管网工程等项目建设,确保形成更大投资量。推动崇左至凭祥铁路、扶绥空港现代物流产业园、中国东盟(崇左)科创中心等一批项目开工建设,力争二季度市级层面重大项目开工建设*项、竣工*项。加快崇左“风光水火储一体化”综合能源基地等项目前期工作。这里特别强调,铁路、公路项目涉及到征地拆迁经费、项目资本金的,市里正在研究安排,涉及到各县(市、区)分摊的项目建设资金要尽快落实,确保项目快速推进。二要积极筹措建设资金。用活用足地方政府债券,积极争取地方政府一般债和专项债券规模;
主动对接中央和自治区预算内投资等各类财政专项资金最新申报要求,特别是二季度计划下达的专项资金,要做好做足项目前期工作,积极争取,努力获得更多资金支持;
搭建政银企对接交流平台,定期将重大项目、地方债券项目等融资需求项目清单向金融机构推送,扩大银行贷款规模。三要强化要素保障。积极向自治区汇报沟通,争取自治区支持优先保障二季度开工项目用地,特别是抓好已梳理上报2022年自治区政府重点保障用地的*个项目用地报批材料准备工作。认真做好能耗资源配置,全面开展能耗指标需求排查,摸清底数,优先重点保障牵引力大、带动性强、前期工作成熟的项目。
五、全力稳住外贸基本盘
受疫情影响,去年全区各市外贸进出口任务完成得都不是很理想,所以,今年开始,区内外各地改变战略,抢抓1-6月份开门红,出台高息补贴抢货源,可以说,对我们的贸易压力非常巨大。比如靖西对贸易补贴提高到*分/美元,吸引了大量货源。虽然目前友谊关口岸出口重车已恢复到*辆/天,但多为外地报关货物,如果我们不采取措施,必定会影响到二季度贸易的发展。为此,要充分利用各项优惠政策,采取各种针对性措施,推动外贸稳定发展,力争上半年外贸进出口完成*亿元,增长*%,完成年度目标任务的*%,切实稳住外贸基本盘。一要加强历年政策兑现。争取自治区尽快兑现2022年第四季度边境小额贸易企业能力建设资金,各县(市、区)也要及时兑现县本级扶持资金,稳定本土企业发展信心,保住本土企业贸易存量,确保贸易货物不外流。二要加强国际市场研判。加强对国际市场特别是东南亚市场分析研判,指导企业抢抓recp签订契机调整贸易发展方向,找准二季度贸易发展点,加大力度组织货源,不断扩大进出口规模。此外,以前我们大多是关注进口商品落地加工,但受疫情影响,进口加工业受到一定程度影响。目前,通过我市审批出境的企业有*万多家,如果能够扶持这些企业在我市落地加工,对我市外贸发展将起到一个很好的带动作用。所以,要依托边贸优势,重点扶持和鼓励转移越南的制造企业将部分工艺流程在当地重组加工,规模化生产,促进当地经济社会发展。三要大力发展外贸新业态。加强新业态运营推广,推动贸易新增量不断扩大。优化跨境电商线下平台,提高清关效率,同时加强市场主体培育,扩大跨境电商企业规模,争取二季度跨境电商出口货值达*亿元,上半年完成*亿元,完成全年目标任务的*%。四要着力优化货物通关环境。加快推动那花、布局互市点升级改造进度,争取尽快通过验收开通。加强与越南会晤,推动中越车辆实现“重进重出”,提高运输车辆使用效率,减轻双方货场压力。同时,协调海关扩大浦寨—新清通道货物申报类型,参照宁明爱店口岸做法给予通关一体化和进料对口货物通过浦寨—新清通道出口,保障口岸通关顺畅,提高口岸通关量。
六、认真抓好财税工作
强化税收征管,加强对财政收支运行走势的监测分析,密切关注各项税收收入变动入库情况,加强对重点行业和重点企业的税收服务,推出更多便民纳税缴费措施,依法依规组织财政收入。充分挖掘非税潜力,确保非税收入足额缴纳入库。大力优化财政收入结构,努力提高收入质量。同时,加强财政预算执行管理,统筹财力、调整优化支出结构,进一步压减政府一般性支出和“三公”经费支出,压缩非刚性、非重点项目支出,确保民生及重点领域资金安排,确保财政收支平稳运行。
七、守好底线、红线和高压线,为经济社会发展创造良好环境
一个地方的经济社会要发展,除了要gdp等经济指标的增长,一定要先守住底线、红线和高压线。哪些是红线,哪些是底线、高压线,大家要保持高度警惕,做到心中有数。一是抓好常态化疫情防控。认真贯彻落实“外防输入、内防反弹”各项要求,时刻保持警惕、毫不松懈、慎终如始抓好常态化疫情防控各项措施落地见效,巩固好来之不易“零确诊”疫情防控成果。二是抓好安全生产。安全生产任何时候都不能放松,要持续开展安全生产专项整治三年行动,突出抓好重点行业领域安全隐患集中排查整治工作,牢牢守住事故发生关键环节,努力从根本上消除事故隐患。特别是当前已是*月底,天气渐热,青少年儿童涉水、游泳等行为增多,易发生溺水事故,各级各部门要切实做好防范未成年人溺水工作,加强宣传教育,切实提高青少年防溺水意识,遏制溺水事件发生。三是抓好生态环境保护问题整改工作。目前,中央第七生态环境保护督察组还在广西各地开展环保督查,我们要按照督察组曝光及指出我市生态环保的问题、移交的交办件、交办的信访案件和其他环保重点问题,以最坚决的态度、最有力的措施和最严格的要求,高质量、高标准抓好生态环境保护问题整改落实,重点是全力推动黑臭水体和污水排放、污水处理问题全面整改到位,不断提升生态文明建设和环境保护工作水平。
在抓经济发展中,要注重加强经济运行监测调度,重点对焦点、热点、难点问题的动态监测和预警分析,提早发现新情况新变化,做到早预警早研判,准确把握全市经济运行态势。要全力做好服务企业工作,认真落实服务企业各项措施,深入企业生产一线了解情况,协调解决企业建设、经营等各方面困难,帮助企业有序生产经营。要加大力度降低企业生产成本,重点在用电、用工、融资、物流等方面采取针对性措施,促进企业降本增效。
与此同时,要统筹抓好以下几项工作:一是加强统计规则的学习和运用。加强统计规则知识学习,深入了解、学懂弄通各项经济指标统计规则,充分运用统计规则有针对性指导推动经济社会发展各项工作。特别是要抓好有色金属加工业增加值率的统计工作,该增加值率每增加一个百分点对工业增加值的增长至关重要,请市统计局牵头,市工信局配合,加强与企业沟通,想办法提升有色金属加工业增加值率。二是高度关注企业退库情况。1-6月份,我市“四上”企业新增入库*家,退库*家,退库比入库还多。相关部门要对退库企业一家家进行分析,全面排查有可能退库的企业,及时了解企业生产经营存在的困难,该支持的要大力支持,尽一切办法减少退库企业数量。三是高度重视债务违约问题。目前我市财政资金非常紧张,但需要偿还的债务压力非常大。如果债务不能及时偿还,信用一旦下降,将得不到金融机构和社会资金进一步的支持,将会形成恶性循环。请各县(市、区)认真分析、全面掌握当前需要偿还的债务,对有可能出现债务违约的,要想尽一切办法按时还款。四是高度警惕房地产市场带来的风险。在大形势影响下,全国各地特别是三四线城市房地产风波越来越大。目前银行给房地产项目贷款有一定的限额,增加了企业融资难度。同时,我市楼盘存量还有不少,万一房屋销售困难,企业资金断裂,将会产生较大风险。为此,要深入研究,提前预判风险,提前研究对策,不能等风险出现以后再匆忙应对。
同志们,我们一定要保持优良的工作作风,振奋精神,再接再厉,全力抓好各项经济工作,为完成全年目标任务奠定基础,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
;全市经济运行分析方案篇三
刚才,***同志系统总结了全市卫生与健康事业改革发展取得的成绩,全面部署了推进健康商丘建设的各项工作任务,讲得很好、很全面。夏邑县、梁园区、柘城县、睢县分别就全面提升基层医疗卫生服务能力、实施“369人才工程”、推进健康扶贫、推动县域综合医疗改革等方面作了大会发言,介绍了经验,具有很强的借鉴性,希望大家相互借鉴、相互学习、改进工作。战营同志就贯彻全国、全省卫生与健康大会精神、推进健康商丘建设等重点工作做了重要讲话,提出了具体要求,指出了需要把握好的重大问题、关键环节和方法举措。战营同志的讲话,站在全局和战略高度,既贯彻中央精神,又切合商丘实际,具有很强的针对性、指导性,为全市卫生与健康事业改革发展指明了方向,提供了遵循。希望大家认真学习贯彻落实。根据会议安排,就贯彻落实好本次会议精神和工作中需要把握的重点,我再讲三点意见。
近年来,在省委、省政府的正确领导和省卫生计生委的大力支持下,经过全市各级党委、政府特别是医疗卫生战线广大干部和医务工作人员的共同努力,我市卫生与健康事业呈现出蓬勃发展的良好局面。但是我们也要看到,我市卫生与健康事业的发展与人民群众的需求相比仍然存在较大差距,特别是一些区域性的矛盾和问题给我们卫生与健康事业的发展带来了挑战。
一是从疾病变化来看,通过分析全市的疾病谱发现,传统传染病和新发传染病的防控形势依然严峻,新发传染病与传统传染病相互叠加,特别是艾滋病等一些传染病的防控难度很大。同时,慢性病已经成为影响全市人民健康幸福的突出矛盾。我市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率低于全省平均水平,但是人均预期寿命为什么低于全省平均水平?关键问题就是慢性疾病。我市这些年慢性疾病导致死亡的人数占死亡总人数的80%,已经成为导致死亡的一个主要因素。
二是从健康环境来看,随着工业化、城镇化的加快推进,大气污染、水源污染、农田污染的问题尤为突出,对我们的健康构成了威胁。如果我们长期呼吸不上新鲜空气、饮用不了安全水源、吃不上放心食品,怎么能保证卫生与健康?中国工程院院士钟南山先生通过分析大量的病例,认为现在肺病发病率的上升主要与大气环境的恶化有着密切的关系。目前,很多河流断面的检测分析显示亚硝酸严重超标,一些地方的肿瘤发病率偏高与当地水源污染有直接关系。这些都说明,我们需要加大环境治理力度,努力为人民健康构建起生态安全屏障。
三是从服务供给来看,尽管全市医疗卫生事业获得了快速发展,医疗水平不断提高,但是医疗卫生资源特别是优质资源不足、人才不够、水平不高的问题仍然突出,农村地区和基层人口的公共医疗卫生服务水平相对更低,这些都是我们卫生与健康事业发展中的短板。
(一)牢固树立大卫生、大健康的理念。去年8月份,党中央、国务院召开了全国卫生与健康大会。这是进入新世纪我国第一次召开的卫生与健康大会,也是在全面建设小康社会进入决胜阶段、医疗卫生体制改革进入攻坚时期、健康中国进入全面推进之际,召开的具有里程碑意义的大会。尤其是这次大会提出的“坚持预防为主,把以治病为中心转变为以人民健康为中心,关注全生命周期、全健康过程”,也就是从治病到防病,把卫生与健康贯穿到生命全周期和治病的全过程来推进。这是我国卫生与健康理念的一次重大飞跃,必将带来指导思想的重大转变和具体工作的重大改进,带来体制机制、工作方法的改革创新。我们要认真学习,广泛宣传,使大卫生、大健康理念形成共识、深入人心,调动全社会的积极性、主动性和创造性,努力形成大卫生、大健康的格局。要坚持用大卫生、大健康理念统筹社会事业建设与发展。卫生与健康事业事关群众切身利益,涉及社会方方面面。如在环境综合治理方面,我们提出全民参与、全民治理、科学治理、依法治理,就是践行大卫生、大健康理念的具体举措。要以大卫生、大健康理念为引领,统筹推进生态系统建设、健康步道建设、社区建设、全民健身运动等社会各项事业发展。
(二)深化医药卫生体制改革。目前,我市的医疗体系不健全,从农村到基层、从中心到医疗点,尽管已经有了一定的基础,但是还有一些欠缺,要逐步建立健全医疗体系,有序推进医疗体制改革,使大卫生、大健康理念有载体。
一要抓好县域综合医改工作。睢县作为全省10个试点县之一,县域综合医改工作已初见成效,下一步要认真总结,完善方案,尽快形成可复制、可推广的模式。要通过县域综合医改,全面提升县域医疗卫生服务能力和管理水平,为群众提供基本医疗、基本公共卫生和健康管理以及引导分诊等服务,实现由以治病为中心向以人民健康为中心转变,提升人民群众健康水平。
二要抓好家庭医生签约服务,加快推进分级诊疗制度建设。家庭医生签约服务是减少老百姓支出,让老百姓少跑冤枉路、少花冤枉钱,真正为老百姓服务的一项惠民举措,也是处理好医患关系的重要手段。我市在签约服务方面起步较晚,去年开始在睢县、梁园区和睢阳区开展家庭医生签约服务试点工作,在医保支付、竞争激励、协作联动、用药衔接、队伍建设、信息支撑等方面进行了制度性探索,取得了一些经验,希望把这些经验规范化、系统化,加以复制、推广。今年要进一步扩大试点范围,按照“家庭签约、分类管理”的办法,采取“签约医生+服务团队+支撑平台”的服务模式,重点围绕签约内容、平台支撑、考核激励等方面进行实践创新,在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化政策,让群众在家门口就能享受到方便、省钱、放心、舒心的健康服务。
三要抓好全民医保体系建设。要按照整合城乡居民基本医保的要求,加大推进力度,确保按时间节点完成任务。要着力提升基本医保运行质量和效率,巩固扩大城乡居民基本医保覆盖面,稳步提升基本医保保障水平。要充分发挥大病保险的作用,认真做好各项保障制度的有机衔接,全面开展困难群众大病补充保险,进一步完善全民医保体系。
四要抓好城市公立医院综合改革。要积极借鉴洛阳等国家级试点市的经验做法,尽快研究出台我市城市公立医院综合改革指导意见。要认真落实政府办医的领导责任、保障责任、管理责任、监督责任,按照区域医疗卫生体系规划,明确公立医院床位规模、建设标准和设备配置标准,强化规划刚性约束,严格控制医院规模无序扩张、医疗费用过快增长。
五要不断深化药品供应保障改革。要加快推进药品生产、流通、使用全流程改革,实现药品安全有效、价格合理、供应充足。要以治理药品耗材利益链条为突破口,推行“两票制”等集中招标采购方式,切实降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。要规范用药行为,严格实施处方负面清单管理和处方点评,建立重点药品监控目录,控制抗生素不合理使用。要加强特殊人群基本用药保障,促进基本药物公平可及。
引导妇产科、眼科、传染病、精神卫生、老年医学等优势学科发展,以重点突破带动全市医疗整体水平明显提升。特别要注重培育培养全科医生,大力引进全科医生,解决我市医疗人才不足的难题。
(四)加快中医药建设步伐。要突出特色优势,推进中药事业发展,发挥好中医药在防治疑难杂症方面的独特作用、在全生命周期以及身体保健中的重要作用。要建立完善的中医药医疗、教育和科技创新体系,加快培育一批全省领先的重点专科和优势学科,提升商丘中医药在全省的影响力。把商丘中医药资源优势转化为产业优势,做大做强一批具有竞争力的大型中医药企业。持续传承创新,提升中医队伍素质,培养一批在全省乃至全国有重要影响的领军人物。建设好市、县二级中医医院,支持民营中医机构规范发展,将我市中医药资源与养老、体育、旅游、文化、餐饮等行业有机融合,持续提升中医药服务能力。
(五)促进健康产业发展。加强城乡医养结合服务体系建设,促进医疗与养老融合,建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制,推动医疗卫生服务延伸至社区和家庭,支持养老机构优先开展中医药健康服务,鼓励社会力量兴办新型医养结合机构等。进一步完善全民健身公共服务体系,广泛开展全民健身运动,加强非医疗健康干预,促进重点人群体育活动,推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式,发挥全民科学健身在健康促进、慢性病预防和康复等方面的积极作用,促进健康服务业更好地满足群众需求。
这次全市卫生与健康大会是在我市决胜全面小康、实现跨越发展的关键时刻召开的一次重要会议。各县(区)、各部门一定要把今天的会议精神学习好、贯彻好、落实好。
一要全面学习领会会议精神。会后,各级各部门要认真学习理解大会精神,特别要深刻领会王战营同志重要讲话的精神实质,引导广大党员干部把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来,进一步增强推进健康商丘建设的责任感和使命感,全面抓好大会精神的贯彻落实。
二要做好宣传引导。要利用各种媒体、多种方式,全方位地宣传大会精神,宣传建设健康商丘的新理念、新要求,让大卫生、大健康的理念广泛普及、深入人心,始终凝聚精气神,持续传递正能量,汇集起推进健康商丘建设的强大合力。
三要抓好会议精神贯彻落实。各级各部门要按照会议要求,结合当地和本部门工作实际,对照《“健康商丘2030”规划纲要》的目标和要求,谋划和推进当地的卫生健康事业发展。特别是政府主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要具体抓,制定好工作方案和具体措施,把健康商丘建设任务本地化、具体化,不折不扣地部署到位、落实到位。
同志们,全市卫生与健康大会描绘了健康商丘的美好蓝图,明确了今后的奋斗目标。我们要在省委、省政府和市委的正确领导下,持续改革创新,扎实工作,努力推进健康商丘建设,为决胜全面小康、让中原更加出彩做出新的更大贡献。
全市经济运行分析方案篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今年以来,我市上下紧紧围绕第五次党代会确定的“11345”发展思路和五届二次全会精神,坚持稳字当头、稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,一季度招商引资开展有力、固定资产投资强劲、产业转型起步良好、经济工作谋划能力不断增强,一季度经济运行总体平稳、开局良好。同时也要认真查找不足、正视差距、自加压力,要直面困难、树立信心、扎实工作,全力推进二季度乃至全年经济工作上台阶。
二季度是全面推进经济工作的“黄金期”,也是全年发展的“关键期”。各级各部门(单位)要延续好势头,锁定新目标,持续在供给侧结构性改革和需求侧管理上发力,以更大力度、更实举措、更硬作风,决战“二季度”、跑出“加速度”。
一要着力抓好工作落实。持续抓好第五次党代会、五届二次全会、领导班子工作例会、团场重点工作汇报会以及经济运行分析调度会议工作部署,逐项抓好落实,尤其要把三次经济运行分析调度会的安排部署落实落细落地。
二要着力推进项目建设。谋划项目抓落地,持续抓好重大项目和文旅项目的落地;
拟建项目要抓开工,做到应开尽开、能开则开,不断形成实物量;
在建项目要抓投产,为经济平稳较快发展注入强劲动力。
三要着力加快产业发展。要抓实抓好产业转型升级,全方位推进一二三产融合发展,不断打高质量发展的基础。
四要着力加强政策支持。要用好用活现有政策并不断完善,要在支持壮大团场经济实力、综合实力、工业转型升级、强化税收的政策研究上做文章。
五要着力强化服务保障。要保障企业生产要素,常态化落实“进解促”、企业包联等服务企业制度,确保企业健康稳定发展;
要保障统计服务,科学做好数据上报,做到应统尽统,如实反映经济运行情况;
要保障税务服务,各团场、各部门要全力支持税务工作,做好税源标识工作,助推经济高质量发展。六要着力完善调度制度。要按照精简务实原则,坚持问题导向、务求实效,不断完善经济运行调度机制,确保经济持续平稳健康运行。
全市经济运行分析方案篇五
同志们:
现在召开全市第四次经济运行分析联席会议。会议的主要任务是,认真贯彻落实市经济运行工作会议精神,盘点前x个月经济工作,全面掌握经济运行情况,分析研判形势,部署重点任务,发起奋战三季度、决胜下半年总攻行动,确保完成全年目标任务。
参加会议的有市经济运行分析联席会议成员单位主要负责人,各乡镇(街)主要负责同志。
今天的会议共有两项议程,一是发改局、工信局、开发区分别汇报x月份经济运行情况;二是由市委书记xx同志讲话。
下面,进行第一项议程,请发改局、工信局、开发区个部门负责同志依次汇报经济运行情况。
(各部门汇报完毕)
下面,进行第二项议程,请市委书记xx同志讲话,大家欢迎!
(讲话完毕)
刚才,发改局、工信局、开发区等单位先后汇报了经济运行情况;xx书记就做好经济发展工作、确保经济稳定增长做了重要讲话。xx书记的讲话,既全面总结了前期工作,肯定了取得的成绩,又科学分析了当前的形势,明确指出了存在的突出问题,还从提升经济质效、推进项目建设、挖掘消费潜力、强化入统工作四个方面部署了下步重点任务,站位高远、措施着实、任务明确,针对性、指导性、操作性都很强,大家一定要认真学习,深刻领会,狠抓落实,牢牢把握发展主动权,确保市委、市政府部署要求落到实处、取得实效,确保三季度经济发展平稳增长。下面,就贯彻落实本次会议精神,特别是书记的讲话要求,我再强调三点意见。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3344756.html】