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【摘要】随着我国的经济不断的发展，在我国的社会主义市场经济体制之中，国有企业占据着非常重要的位置。一直以来，我国的国有企业的数量一直都是庞大，把握着我国国内经济的主导方向，是我国经济主体的“动脉”。在国有企业之中做好投融资管理是提升国有企业社会占有度，促进企业发展的重要步骤。但是在目前我国的国有企业之中，投融资管理做的还不是很好，还存在着诸多的问题，不利于国有企业的发展改革与整体经济的发展。所以，本文分析了目前國有企业的投融资问题及对策，提出合理的解决措施，促进国有企业的长效发展。
【关键词】国有企业 投融资 问题 对策
长久以来，国有企业依靠国有资产的稳定性，一般都缺乏竞争意识，这就导致了国有企业对于投融资的管理程度没有充分的重视起来。国有企业一般来说都是控制着我国各个方面的关键领域，国有企业的发展好坏直接关系到这一行业之中企业行业的发展，甚至是影响着我国社会整体经济的发展。所以，在国有企业未来的发展中，就对企业的投融资管理提出了更为全面的要求。国有企业在经营过程中为了满足资金的庞大需求，可以通过不同方式获取资金。当下，国有企业一般都以为有国家投资的背景，缺少一定的市场竞争意识，国有企业的相关投融资制度还处于建设期，同时，国有企业的投融资决策流程也存在着很大的矛盾。
（一）缺失健全的融资市场
国有企业可以使用许多种融资方法进行企业的融资，但是长久以来，我国的国有企业融资方式相对来说比较单一，缺乏多元性，而且，目前的融资形式并不健全，直接融资比重不高。从目前来看，我国的国有企业融资形式主要是通过银行贷款的这一形式，这种不具备多样性融资模式非常容易给国有企业带来融资风险和隐患。主要体现在这个方面，银行的贷款能力与国家对经济政策的宏观调控，主要是根据市场的发展环境以及社会的经济情况而变化的，然而，国有企业过度的依赖于银行的贷款，非常容易受到大环境的经济问题的影响，从而出现影响国有企业的融资活动的情况发生。由于资本市场的体制还不完善和政府部门的投资冲动，会造成融资风险较大、成本偏高等融资风险，这种情况下不利于国有企业的经济发展。
（二）缺少合理的融资结构
有企业融资一直都有不合理的情况，主要从以下几个方面表现出来：首先，在国有企业的内部融资能力的缺失。国有企业在面临资金短缺问题的时候，加之企业内部的资金链不能做到良好的运用，导致企业不能够顺利的渡过资金匮乏期，企业内部的财务资金数量与资金积累的发展不能够很好的被支撑起来;其次，在国有企业面临资金问题时，普遍的过分依赖银行贷款。这一部分原因主要来自两个方面，即银行与国企之间的相互利用。银行普遍喜欢给国有企业进行贷款，我国普遍来看，人们喜欢把资金存入银行，银行再将这部分财款给国企进行贷款，为国企实现融资，而且银行贷款的很多特殊政策与优惠也是对国有企业进行开放，而国有企业也要向银行进行贷款，主要是由于国企的融资渠道由过去的政府财政拨款变为向银行进行贷款;另一方面，股权融资多而债权融资较少。通过实施发行债权而实现融资不太受到重视。投资者在国有企业实际企业经济增长不明显时，往往会对长期没有利润分成而出现对国有企业的失望和不满，国有企业的融资结构缺乏合理性，会直接使国有企业的融资投入资金数目大幅度提升，不利于国有企业的发展。
（三）欠缺科学的投资行为
目前，我国的国有企业发展借助市场经济发展的大潮流都在不断扩大，然而在国有企业进行投资的时候，却没有合理的投资方案制定，对准备投资的项目进行合理的未来目标规划、决策分析制定、项目收益评估等一系列的举措。一般情况下，政府部门都会干预国有企业的投资，而没有经过系统评估的投资往往都会失败，从而使企业的投资出现失误。很多国有企业特别的看中短期效益，为了追求短期效益常常会出现过渡投资的情况。在这种情况下，没有进行科学合理的投资分析，没有对产生的效益高低，出现的经济危机，带来的风险与损失进行一个全面的评估，造成了国有企业的投资行为缺乏科学性与可行性，给国有企业的经济带来了损失。
（四）缺乏投融资决策体系
国有企业的投融资普遍的缺乏决策体系，很多情况都是先有任务后续有决策。所以在投融资的过程中，非常容易出现投融资的项目结构不是非常适合企业，出现结构不合理的现象，这就会给国有企业带来债务危机与财政危机。企业没有针对企业的投融资渠道进行风险评估，没有科学合理的分析，没有把投融资的项目依据决策体系进行规定的流程分析，对于决策建议也否定。国有企业的投融资项目的审批过程也不规范，有时草草进行决定。这些决策体系方面的失误，都会影响国有企业的投融资项目的正常进行，非常使企业的投融资项目出现决策失误，从而让企业的投融资走向失败。
（一）完善国有企业的融资市场，同时加大国家政府部门的支持
完善国有企业的融资市场是国有企业融资的基本，实现这一目标，可以使国有企业的融资具有多种可以选择的方式，避免单一的融资选择，提升国有企业的融资效益。国有企业要充分的重视资本市场并且运用，逐步实现国有企业在资本市场的融资，从而实现更多的投资者对国有企业进行投资，让国有企业的融资变得具有多样化。同时，为了避免国有企业出现贷款难、收益低，银行审批较慢的问题频发，需要国家政府部门对企业的项目、未来规划以及企业信用较好的国有企业进行贷款保证，让政府用地方财政资金为国有企业提供增信服务，保证国有企业的融资顺利进行。
（二）优化国有企业的融资结构，提高国有企业的融资管理工作质量
对国有企业的投资行为进行规范化指导，非常有助于降低投资风险以及保证投资效益。国有企业在投资前需要根据市场的产品走势以及市场投资环境做出合理的评估，制定合理、科学的投资预案和目标规划。对投资的项目从项目的建立到预期收益做一个全方位的科学评估。在投资的过程中，要及时的规范国有企业的投资行为，积极有效的管理和监督投资项目。确保国有企业的投资顺利进行，有效的规避投资风险，提高投资的安全程度，从而得到一个高额的投资收益。国有企业要建设一系列的企业投资管理法规，这样做不但能够降低投资失败的风险，更能约束国企员工对企业投资出现中饱私囊的行为，明确相关的法规，避免投资出现诸多的项目资金问题，提高企业的投资成功率，保证国有企业的项目能够真正实现盈利。
行之有效的国有企业投融资体系的建立，对国有企业的融资与投资收益都是有积极影响的。一般情况下，国有企业在对投融资项目确定时，会对投融资的项目进行系统、合理的计算，通过合理的考量，选择适合企业并且是优质的融资形式、融资成本与风险较低的方式，通过一些列的分析之后选择合理的融资形式。国有企业更要切实自身，结合目前国有企业的投融资能力和实际经济效益，做出一套可行的投融資方案。积极探究国有企业的投融资出现的问题，及时找出对策，对于国有企业的投资回报的提升程度是非常大的，并且，同时可以降低投融资带来的风险，降低国有企业的损失，提升企业竞争力，拉动社会整体经济的发展是非常具有意义的。建立国有企业投融资决策体系的重点就在企业做到高质量的投融资，降低融资成本以及融资风险，提升企业的投资效益，提高企业的内部经济，拉动国有企业逐步向好的方向发展，并且提高社会整体经济。
综上所述，国有企业一直是我国整体经济的支撑结构，在当代的发展过程中，如何做好国有企业投融资管理这一项目，一直都是国有企业日常经济工作的重点。在当今的社会整体经济体制发展情况下，国有企业必须要重视投融资管理这一项工作，从根本上明确目前国有企业投融资存在的问题，根据国有企业目前的实际运转情况，对企业的效益做出评估，明确在国有企业的发展过程中存在的一些实质性问题，使用科学性、规范性、严谨性的正确投融资管理模式。正确对待国有企业的投融资管理工作，提升国有企业的经营效益，推动国有企业迈向正确的发展道路，为我国的社会整体经济做出贡献，更为了实现我国的百年计划以及中华民族的伟大复兴做出贡献。
参考文献：
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很简单，就是要求找一个会帮助企业融资的会计，最好是有银行信贷关系的，并且熟悉银行金融工具，懂得做好报给银行的那套帐。
企业融资技巧有哪些？企业融资方式八招须谨记
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融资方式(1)：直通款。通常情况下，直通款又可以称为直接投资。直通款对项目的审查是十分严格的，而且所要求的固定资产要有抵押，当然也可以以银行担保的方式来进行。通常其利息也会比较高些，多以短期为主。
融资方式(2)：对冲资金。对冲资金，可以意指为对于市面而言的一种不归还本金，也不支付利息的委托贷款方式。
融资方式(3)：贷款担保。贷款担保，就是对于市面而言的投资担保公司，并支付出高于银行的利息来担保，就可以拿到所需贷款的资金。
融资方式(4)：直存款。直存款融资方式，通常是违反银行所设定的规定，可以企业与银行的关系需要十分友好。投资方可以到项目方所明确指定的银行开户，并将相应的指定金额进行存款，再与银行签协议承诺该资金，不可以在规定的时间内挪用该资金。最后银行可以依据该资金金额交给项目方，便其贷款金额需小于等于同等该资金金额。
融资方式(5)：大额质押存款。大额质押存款可以当作是银行信用证，可赞同于企业账户拥有同等资金金额的存款。因此，国内许多企业都想采用大额质押存款方式来进行融资，就必须要改革其所在企业的相关性质。
融资方式(6)：委托贷款。委托贷款，是指投资方需为项目方而设立专款账户，然后在银行中办理，存款并委托银行允许项目方取款。
融资方式(7)：基金组织。其所采纳的方法称为假股暗贷。假股暗贷是指投资方不需要参加项目的管理，但可以采用入股的投资方式来进行项目投资。
融资方式(8)：银行承兑。投资方将一定的资金金额转账项目方企业账户，并要求银行承兑此资金。这样的银行承兑方式，无疑是有利于投资方的。因为许多银行所能接受的承兑资金是有限制的，所以投资方转账的资金金额若高于银行所能接受的承兑金额，那么投资方就可以分批次来转账。
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1、公司简介
主要内容包括公司成立的时间、注册资本金、公司宗旨与战略、主要产品等，这方面的介绍是有必要的，它可以使人们了解你公司的历史和团队。
2、公司现状
在此将您公司的资本结构、净资产、总资产、年报或者其他有助于投资者认识你的公司的有关参考资料附上。如果是私营公司还应将前几年经过审计的财务报告以附件形式提供。如果经过审计请注明审计会计师事务所，如果未经审计也请注明。
3、股东实力
股东的背景也会对投资者产生重要的影响。如果股东中有大的企业，或者公司本身就属于大型集团，那么对融资会产生很多好处。如果大股东能提供某种担保则更好。
4、历史业绩
对于开发企业而言，以前做过什么项目，经营业绩如何，都是要特别说明的地方，如果一个企业的开发经验丰富，那么对于其执行能力就会得到承认。
5、资信程度
把银行提供的资信证明，工商、税务等部门评定的各种奖励，或者其他取得的荣誉，都可以写进去，而且要把相关资料作为附件列入。最好有证明的人员。
6、董事会决议
对于需要融资的项目，必须经过公司决策层的同意。这样才更加强了融资的可信程度，而不是戏言。
1、项目的基本情况
位置、占地面积、建筑面积、物业类型、工程进度等，都是房地产开发的基本情况，需要在报告中指出。
2、项目来历
项目来历是指项目的来龙去脉，项目的上家是谁，怎么得到的项目，是否有遗留问题，是如何解决的等情况房地产创业计划书融资方案房地产创业计划书融资方案。
3、证件状况文件
项目是否有土地证、用地规划许可证、项目规划许可证、开工证和销售许可证等五证的情况。需要复印件。
4、资金投入
自有资金的数额、投入的比例、其他资金来源及所占比例、建筑商垫资情况、预计收到预售款等情况等，方便了解项目的资金状况。
5、市场定位
指项目的市场定位，包括项目的物业类型、档次、项目的目标客户群等
6、建造的过程和保证
项目的建筑安装过程，如何得到保障可以如期完工。而不会耽误工期，不会导致项目无法按期交付使用。
房地产是一个区域性的市场，受到地方经济的影响比较大。而表征一个地区的经济发展的指标等数据和经济发展的定性说明等需在本部分体现。
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分析现有的几个类似项目的规划、价格、销售进度、目标客户群等，同时，也需要罗列一些未来可能进入市场竞争的对手项目情况，以及未来的市场供应量等情况。
未来的市场预测很难预料，但是可以通过市场的周期的方法和重点因素分析法等分析方法做出预测。
公司主要团队的组成人员的名单，工作的经历和特点。如果一个团队有足够多经验丰富的人员，则会对投资的安全有很大的保障。
企业内部的部门设置、内部的人员关系、公司文化等都可以进行说明。
管理制度，管理结构等的评价。可以由专门的管理顾问公司来评价和说明。
对于企业产生重要影响的'需要说明的事项。
一个好的财务计划，对于评估项目所需资金非常关键，如果财务计划准备的不好，会给投资者以企业管理者缺乏经验的印象，降低对企业的评价。本部分一般包括对投资计划的财务假设，以及对未来现金流量表、资产负债表、损益表的预测。资金的来源和运用等内容房地产创业计划书融资方案投资创业。
其中，对于企业自有资金比例和流动性要求较高。
这部分是解决问题的关键，是否能够取得资金，关键在于是否能够通过融资方案解决各方的利益分配关系。)
方式：融资方式将以融资方(包括项目在内)的股权进行抵押借款
这种投资方式是指投资人将风险资本投资于拥有能产生较高收益项目的公司，协助融资人快速成长，在一定时间内通过管理者回购等方式撤出投资，取得高额投资回报的一种投资方式。
b、签订风险投资协议书：确定股权比例、确定退出时间、确定管理者回购方式、确定再融资资金数量及时间、确定管理上的监控方式、确定协助义务。
c、在有关管理部门办理登记手续
(2)债权融资方式
方式：投融资双方签定借贷合同进行融资，确定相应固定利率和收回贷款的期限。
(3)债转股的融资方式
投融资双方开始以借贷关系进行融资，投资方在借贷期间内或借贷期结束时，按相应的比例折算成相应的股份。
(4)房地产信托融资
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公司名称
景石文化传播有限公司
负责人
610000
企业性质
有限责任公司
注册资金
0注册(后期注入资金20万(rmb))
主营业务
企业宣传、广告发布、活动承接、婚礼策划
二、 市场概述
现在社会广告到处都是，充满着社会的每个角落，而诸如广告公司、文化传媒、文化传播等之类的公司，是越来越多，大家都想在广告这个行业里面分一杯羹，但有的公司就如昙花一现，有的却能经久不衰，这就是公司开业之初的定位问题，不能拿自己的短处与别人的长处去比。
三、 企业简介
本公司是一家以企业宣传、广告发布、活动承接、婚礼策划为主要业务的文化传播公司，在业务发展成熟以后将运作模式向全省和全国推广，全力打造综合型的文化传播企业。
四、 企业文化
企业精神：“诚信为本，精益求精”
企业宗旨：“为客户创造价值”
经营理念：“客户至上、以人为本”
五、 经营策略
公司将坚持以企业宣传和婚礼策划作为主营业务，同时并对外承接商业活动和文化艺术交流服务，定制服务将针对于商业机构定期或不定期的商业宣传活动，利用我们现有的设计专业能力和活动策划能力，实行广告设计、传播一体化。我们将本着“客户至上、以人为本”的经营理念，在广告效果以及客户满意度方面下功夫，以达到客户、读者、公司共赢的目的，同时实现公司利润的最大化和风险的最小化，快速实现资本积累，客户资源拓展。
第二部分 团队与组织结构
一、 组织结构
股东大会：全部股东组成，此后由持有一定股份比例(随不同时期而定)的股东组成。主要职能为选举产生职业经理人。
总经理：由董事长任命，负责管理公司的日常事务，制定公司的。长远发展规划，聘任或解聘部门经理、财务负责人，对外代表公司。
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第一条为进一步完善政府投资项目融资体系、拓宽融资渠道、规范融资方式、加强融资资金管理,根据国家有关法律、法规。
第二条本办法主要规范市级融资平台和建设主体进行的政府投资项目融资及相关行为。
第三条本办法所指的融资，指在规范融资方式、防范财政风险的基础上，对政府投资项目实施的融资行为。融资主要包括：固定资产贷款、流动资金贷款和通过资本市场融资形式，贷款担保可采用信用、不动产抵押和保证担保方式。
第四条本办法所指的融资平台，主要是指市政府国资办监管的国有企业（含下属企业）市路桥建设（集团）公司、市土地储备中心以及市政府根据需要确定的其他单位。经济技术开发区资产经营有限公司和花桥国际商务城资产经营有限公司的政府投资项目融资管理由所在地财政部门按照本办法执行。
第五条市级政府投资项目融资实行“计划管理、财政监管、平台运作、主体实施”管理体制。
第六条市政府融资管理领导小组（以下简称领导小组）政府投资项目融资管理的领导机构，由市长担任组长，分管副市长担任副组长，成员由市金融办、重点办、发改委、财政局、国资办、住建局、国土局、交通局、规划局、监察局、人民银行、银监办等部门以及政府融资平台主要负责人组成。其主要职责是审定政府融资计划、审定下达各融资平台的年度融资任务和政府信用贷款年度偿债方案，平衡年度建设资金，定期研究协调解决融资工作中的相关问题。
第七条领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，由市财政局局长兼任主任。其主要职责是具体负责政府投资项目融资日常管理；拟定政府融资计划；监管融入资金的使用；监督指导融资平台和政府建设主体的财务管理；负责编制年度偿债计划；落实领导小组的决策及交办事宜。
第八条市发改委、重点办根据市中长期发展规划，建立市级政府投资项目的项目库，每年根据市委、市政府确定的建设重点，提出项目及其总投资概算、开工时间、建设周期。
第九条融资平台和相关建设单位要加强配合，做好项目的可行性研究、规划许可、环境评估、土地审批等工作。市发改委、环保局、国土局、规划局等部门应及时做好相关服务工作。
第十条领导小组办公室根据“总量控制、计划管理、政府下达、财政统筹”原则，科学测算年度市级政府投资项目的融资规模，制定融资计划，报领导小组审核确定后，下达给融资平台。融资平台根据下达的融资任务，按照单位管理、专项用途、审批使用、限额提贷”管理要求，制订具体融资方案，报领导小组办公室审批。因项目投资计划调整等因素需变更融资计划的按照上述规定报批。融资平台未经审批的贷款，财政部门不承担还本付息的责任。
第十一条融资平台是管理融资资金的责任单位，应对政府投资项目和其他项目进行分类管理，分别核算，并接受领导小组办公室监督。未经领导小组批准，融资平台不得对其他单位提供任何形式的债务担保。
第十二条市财政局负责偿债资金的筹集偿债资金主要来源为：土地收益、项目投资收益、国有资产收益、经营城市资源的各项收益及对建设项目的财政专项拨款等。
第十三条市财政局应对政府融资投资建设的重大项目提前介入、跟踪评审。市监察局应对政府投资项目融资实施全过程监督。市人民银行、银监办、金融办应加强管理，规范金融机构在政府投资项目融资过程中的行为。
第十四条开发区、花桥经济开发区、高新区管委会，各镇人民政府的政府投资项目融资管理参照本办法执行。
第十五条本办法自公布之日起实施，由市财政局负责解释。
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