无论是个人还是组织，都需要设定明确的目标，并制定相应的方案来实现这些目标。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编帮大家整理的方案范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
封控和管控的区别 校园管控方案篇一
为有效应对当前突发公共卫生事件，高度重视防控工作，切实增强紧迫感和责任感，把学校师生生命安全和身体健康放在第一位，把全力做好工作作为当前的一项紧要任务来抓。根据教育部和省市政府决策部署，按照通知要求，结合当前工作实际，特制定本方案。
一、总体目标
全面做好开学前后安全保卫工作，及时有效采取安全应急预防措施，保障全体教职员工和学生平安返校，确保全校教育教学工作平稳运行，防止出现不必要的恐慌情绪，维护全校安全稳定秩序。
二、组织领导
成立开学返校安全保卫防控工作领导小组，由安全主任唐维忠领导担任组长，其他部门负责人为成员，研究落实防控措施，布置工作。
三、防控措施
（一）加强学生、家长疫情期间外出管理
通过微信群、钉钉群等平台向学生及家长宣传疫情期间外出注意事项，非必要不外出、不聚集，减少感染风险。要求学生及家长每天如实上报行踪，填写承诺书。
（二）加强进出校园人员管控
1.严控临时性到校人员。严把校门关，加强校园管理。严格封闭管理，外来人员一律不允许进入校园，原则上谢绝各类来访参观。
2.严格凭证进出校园。师生员工进出校园严格体温检测和登记，了解疫情高风险地区或有报告地区旅居史以及相关人员接触情况，体温正常且符合要求者，佩戴口罩方可入校。在校的施工人员及其他外来服务人员由后勤处、到安全处办理临时出入证，凭证进出校园。
3.送生家长的进校限制。除师生员工外，校外人员严控入校，由德育处提前告知送生家长送到校门外后即返回。
4.疫情解除之前，上课期间无出门手续者严禁学生外出。
（三）严格进校管理
1.师生严格按照学校要求进行每日晨检，凭证进出校门。
2.外来人员由相关部门确认、体温检测正常、证件登记程序后入校。体温异常者严禁入校。
（四）加强车辆管理
1.严控进校车辆。所有教职工车辆一律不允许进入校园。校车要按照规定停放。
2.加强临时车辆管控。临时进校车辆及人员按照体温测量、进出登记、消杀灭菌后，按指定路线行驶到指定区域停放。
3.禁止送生车辆进校。联系属地交管部门，预备校外临时停车位，指挥停放学生家长车辆。
总之，全体教职工必须高度重视疫情防控工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。
封控和管控的区别 校园管控方案篇二
作为一家知识性的企业，在旁人看来，复星的发展仿佛也受到特别的眷顾，漂亮地实现了很多企业梦寐以求的发展中速度与效率的平衡、发展和稳定的平衡、以及多元化和专业化的平衡。
其实，在漂亮的业绩的背后，可以给我们更多启示和借鉴意义的是复星在建立强大产业投资和产业经营能力过程中，对于横跨多个产业、拥有集群企业的大型企业集团的集团管控方法的艰辛探索之路。
众所周知，复星集团以“多元化投资，专业化经营、专业化融投资”为投资管理理念。通过适度多元的投资，构筑“利润和现金流平衡、成长性和稳定性并重、国内国外二个市场依存、产业资本和金融资本并举”的产业结构，使整个集团能够长期稳健成长；通过专业化经营，在所投资的每一个分支领域均达到国内同行前三名，并积极扩展对标体系，努力成为有国际竞争力的专业化企业；通过专业化融投资，保证专业化企业融得的资金在本领域专业化使用，并通过自有资金增量、股权融资、引入战略投资伙伴和适当的借贷实现融资形式的多样性。
复星产业运营成功的关键有两点：集团战略上对于产业的整体把握，及集团资源的有效共享；产业上及产业中的核心企业在专业性和主观能动性上，得到充分发展。两者结合复星拥有敏锐的行业发展预测能力、良好的项目掌控和运做能力以及独特资金运做能力；同时在企业的管理方面具有持续的战略规划能力，良好的战略执行能力，良好的集团管理体系。能够结合这两点优势的只有——集团管控。
其实，复星有效的集团管控体系并不是与生俱来，也不是郭广昌精明的大脑凭空想来的，而是在经营管理中遇到困难，甚至遇到危机不断逼出来的。
复星的创始人深刻的认识到：企业要做大要发展，就不能仅仅停留在做企业的高度。只有从产业的高度来经营企业，企业才能发展成为行业的龙头，才能真正成为具有控制力的企业。但是，企业经营与产业经营之间有一条天然的沟壑：企业经营是一个企业，产业经营是几个企业的联合，各企业之间如何协调，如何发挥能动性，形成最大合力，建立产业优势，而不是内部竞争资源，内耗不断，在外部市场丢城失地？解决产业经营的问题绝对不是有先进理念就可以解决的问题，单纯的理念往往是失败的隐患。
1.2如何兼顾母公司有效控制和子公司的专业化经营？
复星集团敏锐地感觉到对于产业的管理，对于子公司的管理问题解决的好坏将决定复星战略中产业经营的成败！但前面所论述的问题，似乎失之于抽象和宏观。问题可以更精练的概括，但是无法简单的解决。
复星与华彩合作，对于复星集团管控中可能存在的问题，进行了深入的挖掘，并对所发现的问题进行解剖，正确的诊断是改进的第一步，也是关键的一步。
问题挖掘
深层原因剖析
解决思路概览1
集团战略协调性差，协同效应难以发挥
建立分级战略管理体系和战略经营计划及全面预算管理体系2
集团冲突，内部资源争夺激烈，整体效率低下
优化母子管控模式，调整并明确集团职能和权利划分3
原有管理制度不尽合理，导致制度不断虚化，边缘化
集团风险管理缺位，母公司风险被显著放大
对产业、子公司高层经理人员绩效管理薄弱，绩效不好，且认同度较低
母公司规模过大，效率亟待提高
母公司强化项目前期投资分析、营销策划和规划设计的管理
封控和管控的区别 校园管控方案篇三
为做好近期进入我区人员居家隔离工作，切实保障人民群众身体健康和生命安全，根据《传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关规定，制定本实施方案。
1、1月14日-26日期间，具有湖北省居住或旅行经历，目前已经进入我区的人员及密切接触者。
2、1月27日之后，通过航空、铁路等从内地来达孜的，经初步筛查未发现异常情况的`达孜户籍人员、长期在达孜经商务工且具有固定住所的常住人员、住所在达孜的区内其他地区人员等。
1、1月14日-26日期间，具有湖北省居住或旅行经历，已经进入我区的人员及密切接触者。(1)对排查出的干部职工及家属，在拉萨市有住房的自行居家隔离，没住房的由区委组织部和区卫健委安排集中隔离；教育局负责将排查出的学生及家长按照属地管理原则将信息移送所在单位或所属村(居)，由所在单位或所属村(居)引导居家隔离。(2)借助网格化平台，整合“双联户”、基层党组织、公安派出所、警务站等工作力量，地毯式排查我辖区内近期(14天)在湖北省居住或旅行人员及密切接触者，进行全面登记和动态管理，引导居家隔离。
2、1月27日之后，通过航空、铁路等从内地来达孜的达孜区户籍人员、长期在达孜经商务工且具有固定住所的常住人员、住所在达孜的区内其他地区人员。区委组织部负责和拉萨市机场、火车站联络组联络，由卫健委将对未发现异常的人员带回达孜并分类管理。(1)机关企事业单位工作人员，在拉萨市有住房的自行居家隔离，没住房的由区委组织部和区卫健委安排集中隔离；(2)户籍在达孜的人员，由村(居)民委员会、公安派出所引导居家隔离；(3)在达孜经商办企业的常住人员，由园区管委会牵头管理，由居住地所属村(居)民委员会、公安派出所引导居家隔离；(4)长期在达孜从事餐饮、酒店等服务的人员，由工作单位派人接回工作单位和居住地所在村(居)民委员会、公安派出所引导居家隔离；(5)在达孜从事建筑行业的人员，由住建部门牵头管理，施工单位负责接回，施工单位和项目法人单位共同引导居家隔离；(6)区内其他地区人员原则上由其他地区自行接回，确需居住达孜的，由居住地村(居)民委员会、公安派出所共同做好引导居家隔离工作。
1、居住空间安排。隔离人员需住在通风良好的单人房间，并拒绝一切探视。家庭成员应生活在不同房间，如果条件不允许应至少保持1米距离，分床睡。隔离人员应减少活动，限制居住空间，确保需要公用的空间(如厨房和卫生间)通风良好。
2、照顾者安排。固定一位家庭成员照顾，这位家庭成员应身健康状况良好且没有慢性疾病。
3、防止呼吸道传染。家庭成员与隔离人员在同一房间时，都应该佩戴与面部严密贴合的口罩。如果口罩变湿或变脏，应该立即更换。口罩使用后应立即丢弃，随后洗手。咳嗽或打喷嚏时，应佩戴口罩、用纸巾或弯曲的手肘掩护，随后洗手。及时丢弃遮盖过口鼻的一次性物品，或是及时清洁。
4、随时保持手卫生。只要与隔离人员有任何直接接触、进入隔离人员居住房间、备餐前后、饭前便后或任何看起来手脏的时候，都需清洁消毒双手。如果双手不是很脏，可用速干手消毒剂。如果双手比较脏，则使用洗手液和流水清洗。使用洗手液和流水洗手时，最好使用一次性纸巾擦干双手。
5、避免直接接触身体分泌物。不要直接接触隔离人员的身体分泌物，特别是痰液、鼻涕和粪便。使用一次性手套进行口腔和呼吸道护理、处理尿便和其他废物。
6、减少公用物品。不要共用任何可能导致间接接触感染的物品，包括牙刷、香烟、餐具、食物、饮料、毛巾、衣物以及床上用品。餐具经过清洗和消毒后才可以再次使用。
7、清洗消毒。推荐使用含氯消毒剂和过氧乙酸消毒剂，每天经常清洁消毒居室地面和家具，例如房间内的餐桌、床头柜、床架及其他卧室家具。每天至少清洁消毒卫生间浴室和厕所表面一次。隔离人员的衣物、床单、被罩、浴巾、毛巾等，应以60-90℃的水清洗并彻底烘干。在清洗前不要甩动污染衣物，避免直接接触皮肤和自己的衣服。
8、污染物的处理。在清洁和处置台面、清洗衣物以及处理分泌物时，使用过的手套、纸巾、口罩以及其他废物都应该放在隔离人员房间专用的垃圾袋里面，标记为污染物再丢弃。
9、出现异常症状时应立即停止居家隔离并及时就医。出现呼吸困难(包括活动后加重的胸闷、憋气、气短)；出现意识问题(包括嗜睡、说胡话、分不清昼夜等)；腹泻；高烧超过39℃；其他家庭成员出现新型冠状病毒感染的可疑症状。
1、源头责任。区委组织部、卫健委、教育（体育）局等部门要做好与拉萨机场、火车站的联络与衔接，对进入我区人员的姓名、来源地、在达孜居住地、联系方式、近期(14天)居住和旅行史等信息进行登记，并记录在案，发挥源头责任。
2、属地责任。各乡（镇）应当按照区委、区政府统一部署，组织指导居(村)民委员会做好辖区内人员往来情况摸排工作，有针对性地采取防控措施，各乡（镇）卫生院负责对辖区内居家隔离的农牧民群众和外来务工人员进行体温监测，并于每日上午10点前将监测结果报送至区疾控中心。各乡（镇）、各部门负责对本单位居家隔离的人员（干部职工）进行体温监测，并于每日上午10点前将监测结果报送至达孜区新冠肺炎领导小组办公室（微信群）。
3、基层责任。村(居)民委员会、公安派出所要以网格为基础，按照“一对一”的方式做好居家隔离引导管理工作。稳控责任人要每天动态了解分包人员的行动轨迹，驻村干部、村(居)干部要全面掌握辖区进入达孜人员的日常信息，辖区卫生医务人员要做好此类人员新型冠状病毒感染的肺炎预防知识教育宣传工作，共同引导其自觉在家隔离观察14天。对于不听劝阻、拒绝在家隔离观察的，村(居)要及时上报乡(镇)，必要时由公安派出所协助强制居家隔离。
4、单位责任。机关、企业事业单位及其他经营主体要建立健全居家隔离引导管理工作制度，落实卫生健康部门和行业主管部门提出的各项防控措施，督促进入达孜人员居家观察14日，加强对本单位其他人员的健康监测，严防新型冠状病毒感染的肺炎传播。发现异常情况要及时报告，按照要求采取相应防控措施。
5、个人责任。进入达孜人员应当按照要求居家观察14日，每日向所在单位或者村(居)民委员会报告健康状况，配合居住地卫生服务机构的服务管理，配合医务人员对其自身健康状况的随访或者电话询问等。在到达孜的14日内，每日早晚主动接受体温监测或者自行进行体温监测，如出现发热、乏力、干咳等症状应当立即到指定的的医疗卫生机构发热门诊就诊。
1、高度重视。各乡（镇）、各部门要进一步提高政治站位，增强大局意识和底线思维，按照全区的统一部署，各负其责、守土有责、守土尽责，全力以赴做好居家隔离引导和管理工作。
2、做好保障。根据实际情况，区卫健部门要加强对基层干部和医护人员防疫知识培训，提高基层干部职工疫情防控工作能力。物资供应要向基层倾斜，ロ罩、体温计、消毒液等防疫物资要优先保障居家隔离引导管理任务重的乡（镇）、村（居）。
3、督促落实。纪检、组织、卫健委等部门要加强联合督导，全面督查相关单位、基层组织等居家隔离人员引导管理措施的落实情况，对措施不到位、工作不细致、成效不明显的单位和个人要严肃问责。
封控和管控的区别 校园管控方案篇四
为进一步强化对易肇事肇祸精神病人管控工作，消除精神病人对社会的危害，确保社会治安大局稳定，根据市、区综治办的要求，九里街道在全处范围内开展对易肇事肇祸精神病人排查摸底管控工作,并采取积极有效的措施，严防精神病人肇事肇祸。
一、调查摸排、分级管理。
12月下旬，街道综治办、派出所对所属辖区内的精神病患者展开全面性的调查，在摸清底数的基础上层层落实管控，实行责任人、监护人双项责任制。办事处、村（社区）委会、责任区民警是主要责任人，精神病患者的近亲属是主要监护人，落实监护人的看管责任；对没有监护人或近亲属的，所在单位、社区、村委会要相应履行监护职责；对生活无着落，流浪街头的精神病患者要积极护送到民政部门并妥善救助。平时密切关注一般性精神病人的动态，落实药物治疗、心里疏导、生活安定措施，加强对肇事肇祸精神病人管控，畅通信息报送渠道，发现问题，及时处置。
二、及时监控，迅速处理。
街道制定了防控工作预案，在遇突发精神病患者肇事肇祸事件时及时出警并控制局面。今年以来，街道加大了对间歇性精神病人的管控力度，对辖区内精神病患者逐一落实监控责任、稳控责任，对病人实行实时监控，一旦发现其病情加重，立即上报，迅速处置，确保其发病前得到有效监护和及时治疗，避免了患者危害社会行为的发生。
三、及时汇报，社会联动。
各村（社区）对摸排调查出的精神病患者的具体情况特别是重点管控人员，做到及时向办事处汇报，一方面联系患者所在社区工作人员，稳定患者情绪，另一方面协调民政部门实施医疗救助，如美尔社区蒲某一人生活，性格孤僻且经常在社区广场转悠，对社区内幼儿园师生人身安全存在着较为严重的安全隐患。龟山派出所协同办事处、美尔社区和二处落实管控措施，商讨解决办法，将其送往医院治疗，以确保社区居民、学生的人身安全。
四、积极动员，根除隐患。
为从根源上消除隐患，龟山派出所民警会同办事处和患者所在社区干部，主动联系患者监护人认真协商，动员监护人及时将病人送往医院治疗，监护任家庭确有困难的由街道筹集医疗费用，由警方护送患者前往精神病院医治或由其监护人带离本地回老家保守治疗。目前，辖区内蒲某、程某易肇事肇祸精神病人已在医院接受治疗，郜某回山东老家进行治疗，情绪稳定。
2012年12月25日
封控和管控的区别 校园管控方案篇五
荔教综〔2017〕72号
各中学、中心小学、城区各小学、幼儿园、民办学校：
为构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范和遏制重特大事故，保障广大师生生命财产安全，根据《莆田市人民政府安委会办公室关于印发实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制实施方案的通知》(莆市安办〔2017〕13 号)，结合我区教育系统实际，制定本方案，请认真贯彻实施。
一、工作目标
坚持安全发展，全面落实教育系统“党政同责，一岗双责，失职追责”工作机制，强化教育部门监管责任，坚持风险预控、关口前移、精准监管，全面推行安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现学校安全风险自辨自控，隐患自查自治，力争至2018年底，全区学校全部建成较为完善、有效运行的安全风险分级管控体系。
二、工作重点
（一）排查风险点，建立“一校一册”档案
学校排查可能导致事故发生的风险点，要将所有安全风险点逐一登记，建立单位安全风险管控档案，详细记录单位基本信息，风险点名称和位置风险类别，安全风险等级，存在危险因素及隐患情况和管控治理措施，管控治理责任部门和责任人及手机号码，形成动态化的“一校一册”（见附件）管理制度。
（二）全面开展学校安全风险辨识与评估
1.开展安全风险辨识。学校主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，组织安全、管理、技术、设备等技术人员和专家，根据曾经发生的事故和险情，外地同行业发生的事故，围绕人的不安全行为，物的不安全状态，环境的不良因素和管理缺陷的要素，全方位、全过程排查和辨识，并提供必要的人、财、物保障。
2.科学评定安全风险等级。学校对排查出来的风险点进行分级，确定风险类别（火灾、爆炸、中毒、坍塌、触电等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，划分安全风险等级，并依据安全风险类别和等级建立安全风险数据库。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。要依据安全风险类别和等级建立学校安全风险数据库，绘制学校“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。
（三）建立完善安全风险分级管控预防机制
按照“属地管理与分级治理相结合，以属地管理为主”、“谁主管、谁审批、谁负责”的原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”要求，对分析预判的安全风险和安全隐患实施定人定责管控，定期组织评估，确保风险在控可控，及时消除隐患。要针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。
1.严格管控。针对风险类别和等级，将风险点逐一明确学校的管控层级（学校、年级、班级、岗位），落实具体的责任单位、责任人和管控措施（包括制度管理措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等）。
2.风险公告警示。学校要对安全风险分级、分层、分类进行管理，逐一落实安全岗位的管控责任，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，公布本校的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名教职工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在重大安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化危险源监测和预警。
3.治理隐患。学校针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确学校各部门、各岗位、各设施设备排查范围和要求，建立全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的风险防控和隐患排查治理机制。
4.应急管理。学校根据风险预判评估情况，科学编制应急预案。学校要建立专（兼）职应急队伍，重大风险岗位要制定应急处置卡，中小学每月、幼儿园每季度组织一次应急疏散演练，要开展经常性的全员岗位应急知识教育和自救自护、避险逃生技能培训。
（四）建立完善隐患排查治理体系
各学校要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，依据国家发布的标准或规范，制定符合学校实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。
（五）深入开展学校安全标准化建设提升工程工作
各学校要进一步深入开展校园治安防控、校园周边环境、校园反恐防暴、消防安全、交通安全、食品卫生和校车安全等专项整治，扎实推进学校安全标准化建设提升工程各项工作，实现校园风险管控和隐患排查治理情况的信息化、智能化；建立完善校内风险分级防控制度，针对可能引发重特大事故的重点区域、重点部位、重点物品和关键环节，加强远程监测、智能化控制、预警和紧急避险等设施设备的使用，强化技术安全防范措施，努力实现校园风险防控和隐患排查治理异常情况智能报警，提高校园安全防控水平，为“平安校园”等级创建提供强有力的技术支撑。
三、方法步骤
(一)动员部署制定方案(2017年5月9日前完成)各学校要依据本实施方案所列工作目标及重点工作任务，结合实际制定具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。并于2017年5日9日前将方案报区教育局未保办。
（二）开展试点，制定标准规范（2018年6月30日前完成）
1.确定试点标杆学校（2017年5月20日前完成）。我局根据本地区实际，选择在风险管控、隐患排查治理、信息化管理较好的学校作为试点标杆学校。
2．开展试点工作(2017年12月31 日前完成)。我局将组织力量帮助试点标杆学校制定科学的安全风险辨识程序和方法，试点建立双重预防机制，有效管控安全风险，实行隐患排查治理的闭环管理。
3．制定制度规范(2018年3月31日前完成)。制定学校安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，制定隐患排查清单，明晰重大事故隐患判定依据。
4．总结制定标准(2018年6月30日前完成)。总结试点标杆学校的经验做法，形成一整套可借鉴、可推广、可套用的安全生产风险管控规范。
(三)组织推广，全面实施(2018年7月份开始)
按照有关标准规范组织开展对标活动，推动学校健全完善内部安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。
五、有关工作要求
（一）强化组织领导，加大工作力度。各学校要充分认识建立风险防控和隐患排查治理双重预防机制的重大意义，强化组织领导，把推进建立风险防控和隐患排查治理双重预防工作作为学校安全管理工作的一项重要内容，严格落实风险管控和隐患排查治理主体责任，对排查和预判出的风险点，必须严密监控，筑牢双重安全防线，从根本上防范事故发生。
(二)加强业务培训，强化示范带动。各校要加强对学校安全管理人员、从业人员的教育培训，使其熟悉掌握风险类别、危险源辨识和风险评估办法、风险管控措施，以及隐患类别、隐患排查方法与治理措施、应急救援与处置措施等，提升安全风险管控和隐患排查治理能力。要大力推进试点标杆学校工作，积极探索总结有效做法，形成一套可复制、可推广的成功经验。组织学校负责人、安全管理人员和从业人员，通过在试点标杆学校召开现场会等方式进行现场培训，发挥标杆学校的示范带动作用，把典型学校的标准、制度、管理方法推广到各学校中，以点带面，提高安全保障水平。
（三）严格落实责任，加强督导检查。建立风险分级管理和隐患排查治理双重预防机制，是由以事故为重点向以风险为重点的转变，各学校要严格落实责任，组织开展建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制为主要内容的专项行动，重点开展工作部署，隐患排查整治，风险摸排管理，制度（台账）建立等工作，对由于懈怠工作而发生学校安全事故的相关责任人员要严肃追究责任，确保工作有部署、抓落实、见成效。
附件：荔城区学校安全风险点登记册
封控和管控的区别 校园管控方案篇六
根据县疫情防控指挥部20号交办的单要求，为全面贯彻落实国务院、省、市冬春季疫情防控电视电话会议和全县冬春季疫情防控工作推进会精神，全力抓好人物共防各项工作，把情况估计得复杂一些，问题估计得充分一些，特此制定本乡封闭式管理工作方案。
全乡所有村庄实施封闭式管理，原则上保留2个进出口，设置24小时查验点，每班至少2人，由乡及所在村、组安排力量，开展防控工作。封闭管理期间，落实“一断三不断”要求。
具体出入人员分类如下：
1、生病就医人员。村民出现发热、咳嗽、腹泻等症状的须立即主动报告村委会，安排专用车辆上门收治。其他疾病应做好防护措施后自行前往。
2、疫情防控人员。主要包括医疗、疾控单位，各级党委、政府部门、乡镇、村，保洁等参加疫情防控工作的人员，由所在单位出具证明，方可进出村庄。
3、保障公共事业运行人员。主要包括：供水、供电、供气单位工作人员，三大运营商、有线电视必要工作人员，物流快递员，商超工作人员等，由所在单位出具证明，方可进出村庄。
人员进出一律佩戴口罩、检测体温，并做好登记（外出具体时间、姓名、性别、联系方式、车牌号码、住址、体温状况等）。所有居家隔离人员在隔离期未满前不得外出。对外地返回人员逐人进行登记备案。近14天有疫情重点地区旅居史和接触史人员，须第一时间主动向所在村报告；不主动报告及拒绝接受检测体温等防控措施，造成疫情传播的将依法追究相关责任。
若出现1例确诊病例或疑似病例的村组（或自然村），对其所在的村组（或自然村）实行封闭式硬隔离；对出现2例及以上确诊病例的，对其所在的村组（或自然村）实行封闭式硬隔离并禁止该村组（或自然村）所有人员进出，因疫情防控、生命救援、应急抢险、重大突发事故等特殊人员、车辆，登记后予以放行。可选派一名志愿者每2天到本乡采购生活物资、逐户上门发放。
村民出现发热、咳嗽等症状，必须及时就诊，并第一时间向村报告。对村庄确诊患者、疑似患者的密切接触者一律实行集中隔离医学观察14天。对筛查出的14天内境外、有高中风险等疫情严重地区旅居史人员实行居家隔离医学观察。对出现发热、咳嗽、腹泻等症状的人员，安排专门车辆转运至县人民医院发热门诊。
每村民组选派一名志愿者（要求身体健康，严格落实有关防控措施）成立本村志愿者队伍，志愿者加强对区域内疫情防控工作的宣传，以及卡点的值班值守工作。对于进出人员做到详细登记，出现情况第一时间报告村委会。
每个村成立物资筹集保障队伍，该队伍由两人组成，其中一人会开车，每2天到本镇进行生活物资等采购、逐户上门发放，凭村委会统一制作的临时通行证予以放行，并详细做好纪录（购买物资人员、车辆每次外出时间应控制在3小时以内，必须按原查验点返回，并做好有关消毒措施）。
做到“红事”停办，“白事”从简，并提前报村备案。所有人员一律不串门、不集聚。发现有50人及以上聚集性活动的以及10人以上聚餐的，主动劝阻和举报。对拒不听从管理劝阻、聚众闹事者，公安机关依法惩处。
开展公共部位消毒，每日消毒不少于3次。楼梯间、消防通道等公共场所必须保持开敞、通风状态。做好垃圾分类处理。家庭日常消毒使用易燃易爆易腐蚀的消毒用品时，必须正确使用、确保安全。对《出入证》或其他证明材料查验时，原则上实行无接触查验。
关闭非生活必需的商超实行提升一级管理，包括但不限于严把入口、控制开放时间、增加消杀频率和测量体温等措施。未佩戴口罩、未测体温人员一律不得进入公共场所。
通过led屏、宣传栏、悬挂标语、微信公众号、广播大喇叭以及建立微信群等多种形式，宣传疾病防控、生活防疫等知识和相关法规政策，营造群防群控、科学防控的氛围。加强宣传引导工作，畅通村民沟通渠道，确定专人和联系电话，及时释疑解惑。
组织成立乡党员干部先锋队、突击队、大学生志愿者队，设置党员先锋岗，组织开展疫情防控工作。发挥党员干部先锋模范作用，按有关要求鼓励支持志愿者参加，引导带动群众科学防控。
封控和管控的区别 校园管控方案篇七
为加强住宅小区物业管理，明确物业管理责任，提升物业管理效果，规范物业服务市场，维护社会和谐稳定。根据《物权法》《物业管理条例》《__省物业管理条例》及住建部《关于印发业主大会和业主委员会指导规则的通知》（__号）文件相关规定，结合我区实际，特制定本实施方案。
（一）指导思想
以党的十九大精神为指导，进一步提升治理和服务水平，推进城市社区治理体系和治理能力现代化建设。坚持以人民为中心，以服务群众、做好群众工作为目的，整合服务力量，提升服务水平，强化服务保障，全面凝聚社区治理合力，进一步理顺我区封闭式物业小区物业管理职责和权责关系，按照“政府负责、行业管理、部门配合、乡（镇）组织、社区落实、企业服务、业主自治、属地管理”原则，改善市民居住环境，构建平安和谐社区。
（二）工作目标
通过全面加强党的领导，完善社区物业党建联建，充分发挥党组织在社区治理和服务中的领导核心作用及“桥梁”“纽带”作用，搭建社区党组织领导下的居委会、业主委员会、物业服务企业等多元参与的公共协商平台，形成组织引领、多方互联、民主共商、协同共进的社区治理和服务模式，构建社区物业服务新体系、新机制、新格局，组织凝聚各方力量共同推动解决社区建设、物业管理、民主自治和社会治理等方面的重大问题，不断提高全区社区物业工作水平，让人民群众生活更有获得感、幸福感。
（三）组织机构
1.成立物业行业管理联席会议。借鉴周边县区经验及我区网格化管理体系，建立三级物业服务管理联席会议制度，负责全区物业管理工作的组织、协调和督促。通过建立联席会议制度，充分发挥好乡（镇）政府及职能部门作用，切实解决群众最关心的物业服务管理问题，真正做到“问题发现在萌芽、矛盾化解在小区、难点处置在一线”，以依法治理和优质服务，提升城区住宅小区物业服务管理水平，最终全面达到星级服务标准。成立以区委副书记为组长，区政府常务副区长和分管副区长为副组长，相关职能单位负责人为成员的物业行业管理联席会议领导小组，指导全区物业行业管理工作。
2.成立__区物业行业协会。通过成立行业性组织，切实加强行业间的统筹联动、沟通交流、良性竞争，进一步促进我区物业管理服务整体水平的提高。积极加强与市物业协会对接，及时获得行业最新动态信息，在联系企业、连接市场、服务政府等方面发挥重要优势，更好地提升我区物业企业品牌。
3.加大业主委员会建设力度。积极引导符合条件的小区成立业主委员会，把热心公益、责任心强、乐于奉献、具有一定组织能力的业主吸收到业主委员会。成立业主委员会要依托楼栋长、单元长等机制，注重吸纳不少于50%的党员进入，业主委员会主任一般由党员担任，并在社区党组织领导下建立党支部、党小组，打通社区党建末梢，探索出“党建引领、有序参与、依法依规”新模式，切实推动破解小区治理难题，激发基层治理活力。
（一）纠纷调解机制。在物业行业管理联席会议下设物业管理纠纷调解专班和联动机制，吸收懂法律、懂政策、懂操作的民间调解高手参与，着力协调在物业服务活动中产生的各类矛盾，引导群众依法、合理表达利益诉求，推动矛盾在基层得到及时有效解决。
（二）考评奖惩机制。把文明创建、投诉处理等要求指标量化，建立考核清单，每年由区物业行业协会依据清单对物业项目开展考核工作。采取星级评定制考核：70-79分为一星级物业项目；80-89分为二星级物业项目；90分以上为三星级物业项目；对得分在60分以下的，限期整改，整改不到位的纳入黑名单，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。同时，对物业项目及个人进行适当表彰和奖励。
（三）信用管理机制。建立诚信档案，对失信物业服务企业在五年内禁止参与我区辖区内物业项目竞标；经仲裁裁决或者司法判决确认后仍欠缴物业费的业主，按照个人信用信息管理有关规定录入个人信用档案。
（一）完善物业服务企业的准入制度
1.实行前期物业服务企业招投标市场准入制度。住宅物业的建设单位应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。投标人少于3个或者住宅规模较小的，经区房管局批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业服务企业。禁止房地产开发商直接指定物业服务企业。
2.实行物业服务企业招投标制度。前期物业服务合同期满或业主委员会成立后，如更换物业服务企业的，应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业服务企业。小区前期物业服务企业申请参与投标的，应事先征求社区居委会、派出所、区市场监管局、区房管局的意见。
3.加强物业服务企业管理。区物业行业协会每年度对物业服务企业服务进行考核，由小区所在地乡（镇）政府、社区居委会、派出所、业主委员会签署意见。对处于整改期内、评价差、被列入不诚信名单的物业服务企业，限制承接小区物业服务项目，未消除不良记录的，禁止参与新的物业服务招投标活动。
（二）明确物业管理服务范围。
在住宅小区房屋竣工验收时，规划内的物业管理用房、社区用房、停车场（泊位）、公共设施设备（含地下水管网、电网、雨污水管网等）验收应当由区房管局、属地乡（镇）政府、社区、前期物业服务企业确认盖章，避免因权属不清导致管理混乱。
（三）建立诚信档案，加大对物业服务企业的扶持力度。
1.建立诚信档案，对失信物业服务企业五年内禁止参与物业项目竞标。
2.对星级物业项目实施奖励支持政策：
（3）星级物业项目采取司法程序追讨物业费的，可向物业管理联席会议领导小组申请法律援助“绿色通道”。
封控和管控的区别 校园管控方案篇八
情 况 汇 报
1、在全镇开展广泛深入的禁毒宣传，形成全社会参与禁毒的氛围。利用广播、墙报、黑板报、图片展览、等多种形式进行宣传。
2、摸清吸毒人员底数，建立基础台帐和帮教对象档案。在广泛宣传的基础上，根据社区内吸毒人员的情况建立吸毒人员档案，确定重点帮教对象，有针对性的开展帮教工作，将帮教对象的活动、学习、生活等情况，表现及尿检结果的信息录入档案。目前，我镇共有在册吸毒人员xxx人，死亡xx人，社区戒毒xxx人，社区康复xx人，强戒xx人，在家xx人，外出xx人。
3、组织开展有效的社区帮教活动，并使之形成制定。第一，每星期一次见面谈话活动。帮教人员每星期最少同戒毒人员谈一次话，了解掌握学员的思想、工作、生活情况，是否还吸毒，对外交往，包括是否还和毒友来往以及供给毒品的毒贩和线索等。并对戒毒学员进行教育，鼓励其戒毒，树立戒毒的信心和决心，将工作情况计入戒毒学员的个人档案。
4、进行尿液检测。对戒吸人员进行每月一次的定期尿液检测，并将检测结果计入个人档案。检测戒毒学员是否还在吸毒。要保证检测的真实性，可用定时和不定时提取戒毒人员的尿液进行检测。
5、鼓励表彰好人员，打处屡教不改者。对积极参加社区帮教活动，起好的示范作用，帮助配合社区工作人员开展禁毒宣传以及各种禁毒活动，公益活动，并对戒断巩固的人员，从政治上和物质上给予表彰和奖励，对提供线索，举报贩毒分子和其他吸毒人员的戒毒人员，也应视情况给予一定的表彰和奖励。对极少数顽固不化，又贩又吸或屡教不改的要依法坚决打出。
xxxxx委员会 xxx年x月x日
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