文明城农村规划方案

为了保障事情或工作顺利、圆满进行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法计划。怎样写方案才更能起到其作用呢？方案应该怎么制定呢？以下是小编精心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。

文明城农村规划方案篇一

为进一步提升我乡村庄整治建设水平，加快和谐秀美乡村建设步伐，根据市、县工作要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、目标任务

1、完成6个省批建设点整治建设任务（见附件1），并达到省市考评验收要求，其中省建设点5个，市县自建点1个。

2、抓好福村村和谐秀美乡村示范中心村、下坑村竹林和谐秀美乡村精品示范村点建设。

二、工作重点

1、基础村点：(1)抓好“三清六改四普及”和“三绿一处理”，着力抓好“改路、改水、改厕、改栏、改房、改环境”六大关键工作，确保区域内农户100%覆盖，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，主推具有客家风格坡屋顶或马头墙的新房型，确保新建房屋100%采用新房型。(3)积极推广集沼气池、化粪池、有机垃圾发酵池于一体的“三池合一”型沼气池，实现改厕、改能与垃圾处理同步推进。(4)鼓励有条件的村庄推广普及使用太阳能。(5)推进“森林村庄”建设，抓好村庄出入道路绿化、村民房前屋后绿化美化。(6)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(7)大力发展“一村一品”，确保省批建设点农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(8)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。(9)有条件的村庄逐步完善社区服务建设。

2、村落连片点：(1)对连片村点进行全域性、一体化高标准规划建设，全面完成“三清六改四普及”和“三绿一处理”建设任务。(2)整合资源，充分发掘当地自然景点、古迹保护、特色农业、客家文化、红色文化、客家民俗等元素，大力发展乡村旅游、农业观光、农家乐。(3)逐步完善村民议事、文化活动、医疗卫生、警务调解、农资超市、便民服务、休闲广场等社区服务设施。(4)建立“党支部合作社”、“党支部社区”等管理机制，完善村规民约等民主制度，探索创建农村社会管理新模式。(5)完善村级农村信息服务站建设，加强农村信息化人才培训。

3、村镇联动点：(1)按照统筹规划、合理安排、分步实施的原则，做好村镇联动点规划编制和项目实施计划。(2)按照道路硬化、饮水净化、卫生洁化、街坊美化、环境绿化、产业强化、商贸繁化、服务优化、管理细化、生活现代化“十化”要求，全面加快圩镇整治建设。(3)按照省批建设点要求，把圩镇周边村庄作为城中村、郊区村进行整治打造，一并纳入村镇联动点范围，重点解决水、电、路、厕和生活垃圾处理等问题，改善圩镇周边农村人居环境和村容村貌。(4)把圩镇社会事业设施服务向周边农村延伸，实现公共服务均等化，实现集镇和周边村庄综合配套、联动建设、同步推进。

（二)市县自建点。(1）围绕“三清六改四普及”和“三绿一处理”，重点抓好“路、水、厕、房及周边环境整治”建设，切实改善人居环境。(2)严格执行村庄建设规划，确保新建房屋100%采用新房型。(3)鼓励推广“三池合一”沼气池。(4)大力推进村庄关键区域绿化。(5)全面建立“135”农村垃圾运行机制，搞好垃圾无害化处理，改善人居环境和生态环境。(6)大力发展壮大“一村一品”，确保农民人均纯收入高于全县农民人均纯收入5%以上。(7)组建运作规范、管理有效的农民合作社，有1/4以上的农户组建或加入农民合作社。

三、相关要求

（一)加强规划建设。坚持“因地制宜、科学规划、合理布局、适度超前”的原则，编制村庄建设规划，编制和完善“三图一书”(村庄现状图、村庄规划建设图、管线图、说明书），严格执行土地管理法律法规，凡涉及到建设用地行为的建设点（含拆旧建新和新址扩建）必须分户书面申请、以点为单位集中向国土、城乡规划部门申报，在取得相关审批手续后方可组织施工；根据村庄产业基础，编制村庄主导产业发展规划；落实好每户致富增收项目，促进农民持续增收；结合乡村联动、村落联片整治建设和农村危旧土坯房改造，突破村组区域界限，科学合理规划设置农村社区。

（二)加快建设进度。各村要切实履行好新农村建设责任主体职责，加快建设进度。根据省批复村点类型要求，结合《县2016年度新农村建设点操作流程》(具体见附2），统筹安排各项工作，涉及重大公共项目建设的，必须实行项目申报审批制，经县、乡新农村建设工作领导小组批复同意后，方可实施。具体实施责任到人、工期倒排，加紧、加快新村点建设进度，确保在11月中旬前全面完成建设点各项建设任务，并顺利通过省、市、县验收。

（三)同步规范台账。把建设点作为一个项目来抓，根据建设进展，同步完善一系列内业基础资料。特别是对“一点一档”和“资金管理台账”的规范建立，做到数据详实、逻辑吻合。6月底前，全面完成建设点“一点一档”基础材料（含电子档案）并报送1份材料至乡新村办。做好建设点重要议事会议记录、新村点规划文本、资金到账通知单、资金收支凭证、报账正式发票、项目建设预(结）算合同、农村清洁工程规范运作等相应资料的收集和完备。

文明城农村规划方案篇二

为了认真贯彻落实县、乡综治办关于深入开展平安建设活动的总体部署，进一步加强平安边记洼村的创建工作，为我村经济发展创造稳定和谐的社会环境，特制定本方案。

一、指导思想

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，在乡党委政府的统一领导下，组织动员边记洼村各方面力量，以建立健全长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以人民群众满意为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展基层平安创建活动，为我村经济发展社会政治稳定营造良好的社会环境。

二、目标任务

“平安xxx”创建活动的主要任务是：防止发生严重危害国家安全和政治稳定的重大事件；努力提高化解社会矛盾的能力，从源头上有效预防和减少矛盾纠纷，化解不和谐不安定因素；努力提高社会治安防控能力，维护好城乡社会治安秩序，有效预防和控制安全生产事故、交通事故、火灾事故发生；逐步解决突出社会治安问题，群众反映强烈的问题，全面提升民众满意度，营造人民安居乐业的安宁环境。

三、组织领导

成立xx村平安创建工作领导小组，负责平安创建工作的组织、指导、协调、督促检查，由村党支部书记郭永茂任组长，各小组组长任成员，负责边记洼村具体的平安创建工作。

四、工作步骤

平安创建活动共分三个阶段：

第一阶段 宣传发动阶段。组织动员和安排部署平安创建工作。各小组要认真贯彻落实平安创建工作会议精神，迅速组织召开平安创建宣传动员会、安排部署会，结合各自实际，分别制定工作方案和创建标准，分解量化工作任务，落实工作责任，推动创建活动迅速展开。

第二阶段，狠抓落实、组织实施阶段。全方位、多层次的开展平安村、平安校园、平安家庭等各类创建活动，第一步：按照“统一规划，自然形成，合理布局，便于管理”的原则，按照服从服务于社会管理平安创建的要求，将自然队划分四个“平安小组”，所有平安小组由边记洼村统一管理。第二步：结合社会主义法制理念教育，积极转变村干部作风。在村部设立值班人员，群众有困难和矛盾纠纷可以直接拨打值班人员的电话，增强人民群众的安全感，进一步密切干群关系。第三步：建章建制，建立矛盾排查调解制度，帮教制度、邻里守望防控制度等议事制度，以村民小组为主体的群防群治网络。通过抓村组，全面铺开，整体推进。

五、具体要求

1、加强创建活动的组织领导。小组要按照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”的要求，把平安建设纳入本工作的总体规划，明确目标，落实措施，制定实施方案，狠抓落实。党政主要把平安建设作为“一把手”工程，列入议事日程，定期研究创建工作，及时解决平安建设中的突出问题。

2、着力打造齐抓共管的工作格局。两委班子定期检查创建工作，协调、督促解决创建工作中的问题。

3、要进一步落实创建活动的保障措施。小组要从实际出发，为创建工作提供有力支持，确保各项工作正常开展。

文明城农村规划方案篇三

（一）自然概略

双溪村位于双溪桥镇中部，是双溪桥镇集镇所在地，距咸安城区仅20余公义，沿横公路纵贯全村，交通便利。村内自然生态环境优美，气候宜人，属亚带季风性气候，适宜水稻、油菜、芝麻、花生、苎麻、蔬菜等粮食经济作物生长。

（二）经济社会发展概略

猪、家禽等。xx年年栽种水稻3238亩，油菜xx亩，年末生猪存栏400头，牛存栏22头，人均纯收入3582元。全村2个组通有线电视，有4个组通了自来水，有12组通了水泥硬化路面。村内现有小学1所，幼儿园1所，医疗卫生室1所，村级活动室1所。

（三）发展优势条件

1、天然气候优势村内为江南丘陵地带，自然生态环境优美，气候宜人，年平均气温度，年降雨量mm，无霜期天左右，年日照时数小时左右，适宜水稻、油菜等多种粮食经济作物生长。

2、交通区位优势双溪村为双溪桥镇集镇所在地。双溪桥镇位于咸宁市

东大门，与武汉、黄石两市交界，距107国道、京广铁路12公里，连结106、107国道的省级公路——沿横公路纵贯镇区40公里，镇内乡村硬化公路网络四通八达，南到株洲、广州，北上武汉，交通十分便利。

（四）目前存在的问题

1、农业产业构造单调，主要仍是以水稻经济作物为主；不能组成多种品种经济作物的大规模栽种。同时生产经营方式粗放、产业化程度低，主要仍是梨耕的原始耕种方式，不能组成专业化、机械化的作业；产业化生产水平低，未能组成风险共担、利益共享的产、供、销一条龙生产经营体系；农民收入单调，主要靠销售农业初级产品创收，缺少加工增值环节，农民增收困难。

2、乡村建设规模有待进一步的提高，目前全村有20个组，新乡村建设就只有谭家咀一个示范点，规模相对较小，不具有普遍性。

3、精神礼貌建设匮乏，村民的物质水平在渐渐提高，可是村民们的业余活动较少，主要仍是观看电影和欣赏本镇的农家乐队为主，村民自觉参与活动的专心性不高，不能体现“乐在其中”的成立思想，精神礼貌成立工作有待加强和提高。

二、规划建设指导思想、奋斗目标、基来源则

（一）指导思想

以党的十七大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村礼貌、村

目标，以合理利用土地资源为先决条件，以全面整体推进双溪村社会主义新乡村建设、经济全面发展和农民收入持续提高为最终目的，立足当地资源优势，发展有特色、可持续的农业产业化经济。专心参与公益事业和社会保障体系建设。不断提高农民群众的综合素质和农业综合生产潜力，实现经济社会又好又快发展。

（二）奋斗目标

力求透过五年的时间，实现全村组组都通自来水，硬化道路到每组，建设全村污水办理工程，成立乡村劳动力工程，亦称全民信息化工程，丰富村民的业余生活，人均收入由3582元提高到6000元。

（三）基来源则

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（一）产业建设

生活水平。今年粮食经济作物规划面积6202亩、粮食总产2356吨，比xx年年总产2301吨增55吨。

2、苎麻生产依靠镇龙头公司，新发展优质苎麻示范基地110余亩，麻苗由村带给，对发展苎麻大户购置苎麻剥打机赐予必须补贴。

3、蔬菜生产在本村5、8组建蔬菜基地120亩，以栽种反季节蔬菜为主，并选派10人到外地学习栽种技术，村赐予适合的生活补助。

4、发展养猪业

计划

5、发展养鸡业依靠温氏公司，由田户选好基地、建好鸡舍，抵达要求，

和服规格的由村牵头办理小额贷款，全村力求年出栏2万只大户5户。

6、水产养殖全村拥有水面面积350亩，xx年年规模养殖100亩，2015年新增养殖面积120亩。发展养虾、蟹大户5户。

7、林业生产利用荒山、荒地、荒坡、荒坪等资源，抓好百株万户工程，全村

计划

（二）基础设备建设

1、水利建设工程加强水利设备，逐步解决水利死角，提高农业抗御自然灾害潜力，由群众自发投工投劳，疏通和清污六号支渠，解决了4至8组人畜饮水和浇灌问题，全年新建和维修塘堰8口。

3、沼气工程2015年全村五改三建已有70户用上沼气，11年计划新增户用上沼气。

4、村支部建设进一步完善组织、综治、计生阵地和村支部阵地建设，以及周边环境及新乡村绿化建设。

（三）村容村貌建设（乡村建设）

解决本村9组45户路灯的安装，启动亮化工程；做好清洁家园工程，以谭家咀为典范，逐步解决乡村“脏、乱、差”形象，树立新乡村新形象。

（四）社会事业建设

搞好新型农家书屋工程，知足人民学习知识的要求，做好新型科技农民；依靠乡村合作医疗制度，加强加强全村卫生建设，此后将进一步完善全村医疗设备，提高医疗水平，引导全村村民参加合作医疗。

（五）民主法制与精神礼貌建设

1、民主管理：实现村级组织的党务村务政务财务的全面公然，确实维护村民的选举权，推行民主决议、民主管理、民主监察，完善村民“一事一议”制度，选举村民代表10—23人，参与村内重要事务的决议，成立5—7人的村务管理财产小组，完善村规民约和村民自治章程。

2、法制建设：成立“平安村”成立公安与联防队为主的专防队伍，加强基层巡逻分队工作，群防群治，打击违法犯法活动，维护社会稳定，妥善办理村内各样矛盾，做到无重要刑事案件、无重要安全事故、无群体性事析。加强普法宣传教育，要让全体村民都知法、懂法、用法，维护法制、推进法治进程。

3、精神礼貌：加强以“八荣八耻”为主要资料的村民思想道德教育，培养“四有”新人、倡导“五讲四美”，村民之间团结友好，互敬互爱，乐于助人，和平共处。

4、完善村“两委”班子建设及工作运行体制，实现村“两委”班子的公推直选，宽泛开展主主评议，成立目标，绩效查核体制，拟订干部目标职责制和干部岗位职责制。完善工作运行机构，加强群众的有效监察，促使村“两委”班子的健康发展。

四、规划建设投资概算

户/年，五年共增加50户鸡农，年产鸡2万只，共需资本500万元。

五、规划建设组织领导

规模建设推行区委区政府领导督办抓，由镇领导成立专班组织领导小组，推行党委书记负责抓，分管党委亲自抓，包村干部详细抓，村干部落实抓，加强领导，层层管理，明确职责，层层落实，扎实推进整体规划建设的进程。

文明城农村规划方案篇四

按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

(一)推进村庄建设。

一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

(二)整治村容村貌。

二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

文明城农村规划方案篇五

为积极培育和践行社会主义核心价值观，进一步改善农村牧区环境卫生、村容村貌，努力提高农牧民文明素质和提升农村牧区文明程度。结合我镇农村牧区精神文明创建工作实际，决定在全镇继续深入开展“十星级文明户”评选活动，制定如下实施方案。

围绕文明村镇创建“10+5+2”项目建设为抓手，在全镇范围内，以农牧户为基本单位，推选一批群众口碑好、认可度高的“十星级文明户”，以点带面，大力宣传孝老爱亲、诚实守信、勤劳致富、邻里互助、讲究卫生的新农村典型家庭代表，激发广大农牧民见贤思齐、崇德向善的道德力量，为建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的社会主义新农村新牧区营造良好的社会环境。

1、爱党爱国星：热爱中国共产党，热爱伟大祖国，热爱社会主义新农村新牧区，热爱美丽的家乡。

2、遵纪守法星：遵守村规民约和社会公德，遵守国家的法律、法令、法规；正确处理好国家、集体、个人三者利益关系，爱护集体财产和公共设施，家庭成员中无刑事治安案件和民事纠纷，无危害国家、集体和他人的行为。

3、勤俭持家星：合理安排生产生活支出消费，婚、丧、嫁、娶不大操大办。

4、遵德守礼星：讲社会公德、知礼、懂礼、守礼，践行文明。

5、勤劳致富星：带头学习推广新技术、新品种、新模式，懂经营、善管理，积极参与新农村新牧区建设，引导带动周围群众共同致富。

6、孝老爱亲星：家庭中父子、母女、婆媳、妯娌之间团结和睦。

7、诚实守信星：遵守诺言，做人公道，诚实守信，以诚待人，童叟无欺，具有良好的社会信誉。

8、优教优育星：重视教育、教子有方，塑造家庭文化，传承好家风。

9、邻里互助星：邻里关系和谐融洽，能互帮互助，互谅互让。

10、讲究卫生星：庭院环境卫生干净，生产用具摆放有序，柴草粪垛堆放整齐；室内窗明几净，饮食饮水卫生；坚持垃圾分类堆放，自觉维护公共环境卫生。

“十星级文明户”评选活动，在旗精神文明建设委员会的统一指导下，各镇、嘎查村具体组织实施。

第一步：农户自报（11月9日—11月15日）。以农牧户为单位，本着自愿的原则，进行自我认定并填写《20xx年“十星级文明户”推荐审报表》（见附件1）。

第二步：村级评定（11月15日—11月26日）。组织村民代表集中评议，对申报户进行重点审议，根据群众反映情况的真实性，给予客观公正的初评，评议结果在本村张榜公布5天，认真对待群众反映的情况，形成“十星级文明户”初步推荐名单，其中三星20%，四星10%，五星10%，六星10%，七星10%，八星10%，九星5%，十星5%，即各嘎查村80%的挂牌率。

第三步：镇级审核（11月26日—12月5日）。各嘎查村“十星级文明户”根据群众审议的结果逐户归档，认真审核各村上报名单，征求综治、信访、计生、环保、派出所等相关部门意见，出具证明并上报认定报告，对不符合评选标准的不予通过，最终确定各嘎查村十星级文明户的10%报送至镇党群部。

第四步：旗级审核（12月5日—12月10日）。针对各嘎查村的十星级文明户，每村选一户报送旗级十星级文明户。其中，千人以上大村（壕赖柴达木、毛盖图村、高勒庙村、乌兰陶勒盖村、黄盖什里村），每村报送两户，上报镇党群部，再由党群部统一汇总上报旗乡风文明办，联系人：、陈鑫，联系电话：，邮箱：。

第四步：旗级验收（12月10日—12月20日）。旗文明办组织各镇“十星级文明户”评选领导小组结合旗综治、信访、法院等部门意见，实地走访，确定“十星级文明户”最终名单进行公示并授牌表彰。

按照评选标准，通过实地查看、调查走访、整体观察等方式，进行复查认定，对复查认定合格的十星级文明户在镇区进行张榜公示，对复查认定不合格的十星级文明户说明原因，领导签字盖章之后，将名单和牌匾于12月10日上报乡风文明办。

1、高度重视，扎实开展。各嘎查村要高度重视“十星级文明户”评选活动，要成立评选活动领导小组，根据评选标准进行综合评定，安排专人负责该项工作，建立《“十星级文明户”档案》。各驻村干部要认真履行职责，指导联系村开展创建评选活动，推动“十星级文明户”评选活动广泛、扎实开展。

2、坚持标准，严格程序。在评选中，坚持在标准上“求高不求低”，程序上“求严不求松”，数量上“求精不求滥”。真正做到不降低标准，不照顾人情，不凭感觉印象，不搞形式主义，旗、镇两级把关，使评选活动真正体现公平、公开、公正的原则，对因审核把关不严造成不良影响的，将严肃通报问责。

3、注重表现，动态管理。对“十星级文明户”实施动态管理的原则，不搞终身制。实行每户一牌，建档立案，记载每户平时的表现和群众的反映，两年进行一次复查认定和评选。

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