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产业振兴金融服务方案 乡村振兴产业实施方案篇一
为有效解决如期实现xx目标，奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章，努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新xx，特制定本行动方案。
全面贯彻党的十九大精神，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务是：到20xx年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，全村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽，城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高，城乡融合发展体制机制初步建立，对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转，农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。
到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善，农民就业质量显著提高，相对贫困进一步缓解，共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度，乡村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转，美丽宜居乡村基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致，选优配强村组干部，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐农业农村短板。
(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动村民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性，整体部署，协调推进。
(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。
(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。
(一)实施产业转型升级行动乡村振兴，产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农，以农业供给侧结构性改革为主线，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快实现由农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，调整优化农业生产力布局，积极发展旱作高效立体农业，推动农业由增产导向转为提质导向，大力推进特色农产品优势区创建，建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式，到20xx年末，全村共种植核桃x亩，建成优质泡核桃基地x亩(在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地x亩，每亩按3—5株种植留养管护)，扶持发展核桃加工小微企业6个以上;种植茶叶x亩，建成标准茶园基地3000亩(在xx路沿线实施茶叶优良品种改良x亩;在打靶场片区实施古茶园留养x亩)，扶持发展茶叶加工小微企业x个以上，建成xx村茶庄园1个、xx自然村茶村庄1个;积极打造“四个x亩”林果园建设，在xx自然村片区种植甜樱桃x亩(按照每亩x株的标准种植，每株x元)，在xx自然村片区种植杨梅x亩(按照每亩x株的标准种植，每株x元)，在xx自然村片区种植山李子x亩(按照每亩4株的标准种植，每株x元);在xx自然村片区种植红李子x亩(按照每亩x株的标准种植，每株x元)。
2.加快观光农业发展。立足xx村属城郊结合部和xx高速路xx二级路、xx公路穿境而过的区位优势，以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，在生态茶园和“四个x亩”林果园等地实施步道建设x公里，建设田园休闲景观亭x个，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地，力争将xx村打造成“天下茶尊、滇红xx”的“后花园”。在全村范围内扶持x户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐，切实将资源优势转化为经济优势。
3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组，做好农村电子商务发展的基础设施建设，深入实施电子商务进农村工作，加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业，提高产品档次和附加值，拓展增收空间。同时，要成立x个以上花卉专业合作社，积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济x多户;成立x个以上“四个x亩”林果园专业合作社，真正做到家家有产业、户户有收入。
4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制度，稳步提升耕地质量，引导村(组)集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权，发展村(组)土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。
(二)实施人居环境提升行动乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然，推动乡村自然资本加快增值，实现百姓富、生态美的统一。
1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道x公里，实施村组道路硬化建设x公里，实现村组道路100%硬化。架设农村人畜安全饮水工程管道x公里，建设蓄水池x个x立方米，进一步改善x多户x多人的安全饮水问题。实施农村电网(低压线路)升级改造x公里，安装变压器x台，有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿，建设氧化塘(污水处理池)x个，新安装太阳能路灯x盏，建设公共厕所x个，建设垃圾收集池x个。做好村庄户用厕所改造，规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染，实施化肥农药污染综合治理工程，实现农药化肥施用量零增长、减量化;改进畜禽饲养方式，引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用，建成病死动物收集和无害化处理体系。
2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共同体，进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度，把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草，建立成果巩固长效机制。继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。
3.实施综合服务区建设。我们要抢抓xx公路和xx高速公路建设的有利机遇，对xx河xx段部分河道实施河流改道，科学合理规划部分弃土场，通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用，进一步完善功能设施配套，建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。
4.全面改善群众住房条件。针对xx村x户“四类重点对象”和其他危房户，按照“一户一方案”的方式，拆除无保留价值的危房，对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在加固的基础上，对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。
(三)实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴，乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。
1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下，大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村”和“xx省生态文明教育基地”等创建成果，通过实施“道德讲堂”建设，认真开展“十星级文明户”、“优秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实施“道德广场”建设，建立“善行义举四德榜”，深入挖掘农村传统道德教育资源，广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。建立道德激励约束机制，引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村”创建成果，推进诚信建设，强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。
2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上，创造性转化、创新性发展，不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设xx村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个，切实保护好优秀文化遗产。组建xx村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队，组建一支老年门球队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品，充分展示新时代农村农民的精神面貌。提倡人人遵纪守法，强化村规民约约束力。
3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求，健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用，统筹整合资源，建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心，实现村级公共文化服务全覆盖。4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康，以美丽宜居乡村建设为主题，开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识，遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育，丰富农民群众精神文化生活，抵制封建迷信活动。
(四)实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴，治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招，团结干、创新干、拼命干”的临沧作风，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有5个村民小组活动场所的基础上，为更好的服务于广大党员群众，新建村民小组活动场所7个，在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实践活动，并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头，把党的好声音送到群众心里，引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法，严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会，加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。
2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本，树立依法治理理念，强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好xx村为“全国创先争优先进基层党组织”和“省级民主法治示范村”等创建成果，深入开展法律进村入户普法活动，提高农民法治素养，引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识，提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用，大力推进农村社会治安防控体系建设，建设“平安xx”。
3.深入实施“五富”工程建设。组织领富，发挥好党组织战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手，建强基层组织，带领群众致富;党员带富，发挥好党员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培养发展成党员;干部帮富，干群齐心协力抓发展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手，深入开展遍访农户、体察民情等回访活动，形成团结协作，聚力发展的良好局面;生态促富，加快推进“森林xx”建设。突出生态文明建设，探索产业转型升级新路子，真正实现生态建设与农民致富协调发展;产业致富，脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等，为群众持续增收奠定坚实基础。
(五)实施农村民生保障行动乡村振兴，生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有，按照抓重点、补短板、强弱项的要求，围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，把乡村建设成为幸福美丽新家园。
1.优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育，进一步改善xx办学条件和环境，持续实施好农村义务教育学生营养改善计划。积极发展xx村学前教育。确保适龄儿童入学率为100%。
2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训力度，提高农民科学文化素养，培养造就新时期农村创业创新型人才队伍建设，促进农民工多渠道转移就业，提高就业质量，增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各6户)，助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。
3.落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度，做好农民重特大疾病救助工作，完善城乡居民基本养老保险制度，确保全村符合条件人员100%参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地，创新多元化照料服务模式，健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强化农村公共卫生工作，开展和规范家庭医生签约服务，积极推进“健康xx”建设。
4.决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接，瞄准贫困人口精准帮扶，采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作，确保现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产生活条件，确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群众特别是贫困户加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，实现可持续稳固脱贫，引导贫困群众克服等靠要思想，逐步消除精神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
(一)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的xx镇xx村乡村振兴战略行动领导小组，对xx村乡村振兴建设工作实行统一领导，指导xx镇、xx村开展乡村振兴示范点创建工作。xx镇要对应成立xx村试点村创建领导小组，做好上下衔接、统筹协调，具体负责抓好xx村乡村振兴战略各项工作落实。
(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能，主动推进xx村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设，确保示范点建设取得实效。
(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，加大财政资金整合力度，整合各部门项目资金约x多万元，集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村喝招商引资等形式，建立多方筹资、共建共享的投入机制，吸引社会资金参与乡村振兴计划。
(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重，切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，积极探索社会化经营模式，对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局面，宣传部门要认真总结宣传先进典型，精心组稿向上级主流新闻媒体报送，形成可复制成熟经验，在全县推广，推动实施乡村振兴战略工作深入开展。
产业振兴金融服务方案 乡村振兴产业实施方案篇二
军工订单融资重点服务中小民参军企业，在民参军企业承接军品任务的订单、生产、交付、挂账直至结算支付阶段提供相应的流动资金支持。
军工产业供应链资金占压比例大、资金周转效率低，民参军中小企业融资难融资贵问题尤为突出。资金周转不畅问题主要体现为存货和应收账款回款慢。2020年军工上市公司、主板制造业上市公司、中小板制造业上市公司应收账款周转天数分别为183天、89天和108天，民参军企业应收账款周转天数最长，为204天。
军工及制造业企业上市公司存货周转天数及应收账款周转天数统计
军工产业特点决定了军品生产周期相对长、军品验收周期长、发票开立的周期长。军工采购企业处于强势地位，验收周期长，供应商交货后通常需等待数月才能接到采购企业通知确认并开立发票；而军工采购企业财务流程复杂,在通知开票前需先由采购、库管、质检、财务等部门逐一核算，供应商处于劣势地位难以了解采购企业内部流程的具体进度。极低的存货和应收账款周转率背后是民参军供应商大量资金被采购方占压，时常面临严重的流动性困境。
航空工业供应链关系示意图
产业振兴金融服务方案 乡村振兴产业实施方案篇三
（一）谋划布局，制定方案（20xx年1月-3月）
（二）宣传发动，全员参战(20xx年4月-6月)
驻村工作队将和包保村一起做好宣传动员工作，制
（三）补齐短板，积极推进(20xx年7月-9月)
这期间进行查漏补缺，对上半年工作中出现的问题及时
（四）真抓实千，实现目标(20xx年10月-12月)
三
（一）加强组织领导
成立乡村振兴包保工作领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
成员：
（二）广泛宣传发动
（一）产业项目发展
（二）增加村集体收入
（三）乡风文明
（三）积极组织实施春秋两季环境综合整治大会战，栽种花卉行动，落实好日常各项帮扶工作内容，掌握工作进展情况，做好数据，资料的收集与整理，完成材料报送工作。
产业振兴金融服务方案 乡村振兴产业实施方案篇四
为进一步健全防止返贫致贫长效机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员动态监测帮扶作用，加强日常联系和跟踪走访，全面了解农户基本情况和实际困难，提升业务能力。经研究决定，开展全乡防返贫动态监测及乡村振兴网格员业务能力提升“突击月”活动，具体方案如下。
从xx年3月27日开始到xx年4月27日结束。
(一)及时做好三类人群动态调整。
及时做好网格员、帮扶联系人、脱贫人口(含监测对象)的动态调整。一是组织各村三、四级网格员、帮扶联系人、脱贫人口进行一次全面动态调整，其中对年龄偏大、难以履行职责的网格员(原则上基层网格员年龄在65岁以下、身体状况较好、初中以上学历、公道正派，特殊情况下适当放宽年龄，但不得超过70岁)进行动态调整，以村为单位及时反馈到乡进行核查核实，汇总上报到县乡村振兴局并录入省办系统中，3月底前调整到位。二是根据人员和岗位变动等情况，及时调整帮扶联系人并录入系统，确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人，持续压紧压实帮扶责任。三是待xx年监测范围和程序确定后，各村集中开展摸底排查和风险消除情况核查。
(二)加强日常业务培训。
1.加强网格员日常业务培训。一是将网格员管理职责、工作要求、网格管理到户基本信息(含各户人口、就业、家庭收入等基本信息)编印成网格化监测工作手册，做到人手一份;二是动态调整完善村级网格化管理制度并制作上墙;三是开展一次网格员日常业务培训，做到三、四级网格员工作责任明确，工作任务知晓。
2.加强对乡村振兴工作人员的政策业务培训。乡村振兴工作站要加强对村级乡村振兴工作队、乡村振兴专干的管理，开展一次政策业务培训，提升队伍的业务水平。
(三)加强网格员日常考核管理，落实网格员职责，健全各项管理制度。
一是落实网格员职责。
各网格员应对所负责的网格“人、情、地、物、组织”等基本情况进行走访、了解、核对，熟悉本网络内的基本情况，网格员每周走访不少于1次，每月走访不少于4次。认真做好网格化工作记录，落实好网格员职责。二是网格员走访要求。在走访过程中，网格员要向村民积极宣传村级开展的各项活动及政策(尤其是做好农村低收入人口的政策宣传)，对村民所反映、关心的事件及问题，要及时反馈抓紧办理，让广大村民认可并熟知网格化工作。同时，要充分利用qq、微信等平台，调动广大群众参与网格化工作的积极性，提高社会治理网格化工作的影响力。
(四)夯实基层基础。
一是及时将各项帮扶措施及成效填入脱贫户和监测户《帮扶手册》将xx年帮扶措施录入xx省防返贫监测大数据管理平台。
二是及时收集整理完善xx年度巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接档案资料。
(五)落实走访帮扶及巩固提升“三保障”和饮水安全成果。
1.开展一次防返贫走访排查和动态监测全面走访。一是对医保、民政、住建、人社、残联、公安交警、应急管理等县直部门推送的信息和数据比对中发现的问题，及时反馈到村进行核查核实。二是提升系统数据质量，明确相对固定人员从事系统数据录入管理工作，强化对系统数据人员管理培训。三是加强防返贫致贫监测帮扶政策宣传。强化监测对象识别标准、监测范围、监测程序及帮扶政策宣传，推广并正确引导“xx防止返贫监测对象申报”小程序应用，进一步扩大宣传力度，提升政策知晓度和群众满意度。
2.持续巩固“三保障”和饮水安全成果。一是要加强基层排查，发现问题及时采取有效措施予以解决。结合春季入学，做好脱贫户、监测户子女返校情况排查，高度关注健康及医疗保障帮扶政策调整所带来的影响，落实xx年度医保政策。二是要加强部门协作，进一步完善控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、农村供水工程长效管理“四项机制”，关注分户独居老人、重度残疾人等群体，加强监护管理。三是落实系统监管，发现“三保障”和饮水安全问题及时录入xx省防返贫监测大数据管理平台，整改后及时销号。
3.落实帮扶政策，提升帮扶成效。全面落实产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、危房改造、社保兜底、教育帮扶、健康帮扶、消费帮扶等政策，其中稳岗就业方面，对脱贫人口和监测对象务工信息进行比对，及时反馈到村进行核查核实，确保实现“账实相符”:同时规范村级公益性岗位考勤管理;产业发展方面，继续落实“四带一自”产业帮扶政策，做好前期摸底;小额信贷方面，对有意愿且符合条件发展生产的脱贫人口和监测对象继续落实小额信贷政策;此外，持续落实教育资助、雨露计划等政策，减少困难家庭子女教育支出;落实城乡医疗救助政策，减少困难家庭自付医疗支出。
(一)高度重视，认真组织。
村组两级网格员和驻村工作队要扎实细致做好走访排查、摸清实情、采集信息、组织帮扶、管理台账等工作，对入户核查调查过程中发现的问题列出清单，随查随改。利用“突击月”活动契机稳步推进防返贫动态监测管理水平，提升乡村振兴网格员业务能力。
(二)强化指导督促。
乡、村振兴工作站、乡直各部门要根据自身职能，加强指导和督促，抓好落实。要发挥联村干部和帮扶责任人作用，加强与各村的沟通交流，形成帮扶合力。
(三)做好宣传报道。
要充分发挥各类媒体作用，多形式、多渠道对工作开展情况、经验做法和先进典型进行宣传报道，进一步扩大活动知晓度和影响力。同时，及时报送宣传报道材料，及时汇总报告活动开展有关情况。
产业振兴金融服务方案 乡村振兴产业实施方案篇五
为确保“四年实现脱贫，五年同步小康”目标如期实现，县委、县政府根据国家能源局、国务院扶贫办部署和要求，决定利用2015年到2020年的6年时间在全县范围内实施新能源产业扶贫到户光伏发电项目。为做好项目落实，制定本实施方案。
深入贯彻落实中央和省、市关于新时期扶贫开发的战略思想，大力推进科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫，创新扶贫开发工作机制，做好产业扶贫“到村、到户、到人、到产业”工作，大力推进贫困户光伏扶贫，帮助部分贫困户建立长久增收脱贫项目，加快扶贫对象脱贫致富，确保到2020年与全省全国同步实现全面小康。
(一)产业扶贫，生态环保。把清洁能源产业与扶贫相结合，在注重农村生态环境保护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，实现产业式持续稳定增收。
(二)政府主导，贫困户自愿。政府负责产业扶贫到户光伏发电项目的组织、宣传、实施工作，本着贫困户自愿的原则，优先选择积极性高、自愿筹资的贫困户为项目实施对象。
(三)尊重科学，确保实效。严格按照项目建设条件和要求
进行选户和选址，确保项目建成后实现发电效益最大化。三、目标任务
(一)实施范围和对象。2015年首批实施对象从2013年建档立卡贫困户中筛选5000户符合条件的贫困户进行安装。根据各乡镇建档立卡贫困户数量以及前期对贫困户安装意愿摸底情况，结合县供电、小水电部门的电网接入建议，将到户指标分配到各乡镇。其中，头陀镇、姚河乡、石关乡、响肠镇、来榜镇、毛尖山乡、菖蒲镇等7个乡镇分别以梓树村、沈桥村、东冲村、新浒村、枫树村、红旗村、毛畈村、岩河村等8个村为重点安排，在满足重点村贫困户需求的基础上，余户可安排到全县其他村。各乡镇应根据供电、小水电部门接入建议及各村、贫困户积极程度，采取投票的方式公平、公正、公开选定实施户，适当向贫困村的贫困户倾斜，相对集中安排。优先安排无劳动力、无资源、无稳定收入来源、对光伏到户项目积极性高的贫困户。
系统四周无树木、山岭及建筑物遮挡，如有树木遮挡阳光，须同意砍伐遮光树木;房屋周边有光照充足、符合安装条件的场地，在能够确保设备和人员安全的前提下也可安装;有220v交流电源且单独立户的电表(电表户头必须与户主姓名一致);朝向南面的水泥屋面平顶最宜于施工采光，朝向东南、西南的次之。
(三)建设模式。对房屋光照充足符合安装条件的贫困户，在自家屋顶安装发电设备，实现自用及并网发电。对房屋或光照不符合建设条件的，在确保人员和设备安全的前提下可自行协调符合条件的地方建设，且按照项目用地要求，自行平整建设场地。
根据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算，每户安装3kw需总投资估算2.4万元。采取省级补助、市县安排和贫困户自筹各1/3的办法筹资(约0.8万元左右)。
系统的申请》(附件2)。县将根据乡镇、村及贫困户积极程度，分批分步按省定指标予以实施，对积极性高的严格按照申请、审核程序优先安排落实光伏产业扶贫到户项目。于2015年6月底前完成各实施类型户的摸底登记工作。
(二)申请、审核、复核阶段(2015年6月20日—7月30日)1、农户申请、评议、初选。农户自愿向村提出申请并提供户主身份证、户口簿、房产证明或土地使用证复印件。村召开村民代表大会进行评议，确定项目实施的初选名单，报乡镇光伏扶贫试点工作领导小组办公室审核并张榜公示，接受群众监督。
2、乡镇审核把关。经公示无异议后，乡镇组织人员进村逐户实地调查，审查初选对象是否为建档贫困户、是否具备项目实施条件、是否具有基本的设备管护能力等情况，并如实、详细记录(附件3)，确保拟实施户具备项目建设条件，乡镇光伏扶贫试点工作领导小组主要负责人签字并盖章后报县扶贫办备案。
3、复核。由县扶贫办组织班子成员带队(并邀请中标企业的专业人员参与)分赴试点乡(镇)、村督查检验工作推进落实情况;对照相关条件进行逐户复核，确定最终的实施对象并予以公示。
连同贫困户提供的申请及相关资料，经村、乡镇盖章后，分户整理归档。确保每户申报档案整齐完备。于2015年7月30日前精准确定光伏扶贫拟实施户及每户安装地点。
(三)资金筹集阶段(2015年7月30日—8月30日)。村成立组织负责收取每户0.8万元自筹资金，实行乡镇资金筹集名单及进度零报告制度，即每日下午5时前向县扶贫办报送。
(四)设备安装、调试、并网发电阶段(2015年8月30日-11月30日)。在项目立项审批后，由招标局负责招标，确定设备的供应及安装企业;由中标企业负责安装调试并对项目实施的乡镇、村和安装户进行日常管护培训、发放维护手册。县供电公司、小水电集团与贫困户签订并网发电合同，负责计量电表安装，按国家有关规定接入电网、并网发电。选择条件较好的地区先行试点示范，发挥带动示范效益，确保全面完成年度建设任务。于2015年11月30日前完成首批项目并网发电。
(五)评估验收阶段(2015年12月底前)。由县扶贫办组织技术第三方、监察、审计、财政、光伏办、供电等单位对光伏扶贫项目进行全面评估，开展工程验收和技术验收，出具项目评估及验收报告。
年质保期内，非人为损坏的，由承建企业免费维修;8年后，运行维护从发电收入中拿出0.02元/度建立运维基金);探索成立专业化公司负责设施的日常维护或建立产业扶贫到户光伏发电项目财产保险制度。
(二)政策补贴和收益结算。由县供电公司、小水电集团根据国家、省、市光伏发电补贴政策，按结算周期(一个季度)向实施项目的贫困户支付自发自用和余电上网电量的政策补贴资金。贫困户在当地金融部门办理结算卡，一户一卡，一季度一结算。
(一)加强组织领导。成立岳西县光伏扶贫试点工作领导小组，负责光伏发电项目实施工作的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在县扶贫办，县扶贫办负责宣传发动、选择贫困村和贫困户、拟定年度计划、牵头组织项目实施工作及县光伏扶贫工作领导小组办公室日常工作。乡镇、村要成立由主要负责人任组长的光伏扶贫试点工作领导小组，加强领导，统筹协调，落实项目的实施及推进工作。
并网、调试、供电部门所属资产的日常维护、抄表和补贴资金结算，做好向上级供电部门的协调、争取、安全生产;县委督查办负责督查督办;县监察局负责对项目乡镇实施情况进行效能考核;乡镇党委、政府对本乡镇光伏发电扶贫工程负总责，组织乡(镇)、村干部、驻村扶贫工作队做好实施项目贫困户的选择、公示、群众自筹资金动员与收取、项目推进、施工协调、项目实施过程中出现问题的协调处理、配合检查验收等。
(三)强化考核考评。把光伏发电扶贫工程作为2015年扶贫开发工作产业扶贫到户和整村推进工程的重要内容，纳入乡镇和县直帮扶单位2015年扶贫开发工作考评内容。乡镇、村要科学安排，把握政策，精心组织，推进落实，把这件精准扶贫、惠民增收的实事做实，好事办好。县直帮扶单位要立即组织有关人员，按照县委、县政府年度扶贫工作意见要求，进村入户，支持乡镇、村抓好项目落实推进。
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