甘肃会宁河道治理方案公示

为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。写方案的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容，希望对大家有所帮助。

甘肃会宁河道治理方案公示篇一

×××河位于**河主河道西侧**街道××村境内，属于区级挂牌黑臭河道。×××河全长900m，现状河宽4.00～40.4m，涉及桥梁4座。河床中心底高程0.62～1.25m，河道规划河床中心底高程为0.0m，河床特别是两侧淤积量较大。××村常住人口2930人，外来人口7600人。由于河道两侧建筑物和居住人口的增多，以及基础配套设施不足，现状区域河道堵塞、淤积、黑臭及垃圾现象较为严重。

二、河道污染现状及原因

一是水体污染发黑发臭。该河道两岸基本为居民区、农贸市场及××工业区，由于排污体系尚不完善，该地段没有直接向外输送的污水主干管，导致污水直排河道，同时人为垃圾以及工业垃圾的入河量较大，这些都恶化了河道水质，又造成了河床淤积，是水质发黑发臭的主要原因。

二是存在垃圾入河现象。由于外来人员较多，周边居民环保意识不强，造成垃圾入河现象进有发生，同时由于西侧为××工业区，企业也存在偷倒工业垃圾的入河量现象。

三是河床淤积现象较为严重。瓯海区×××河段现状河床中心底高程0.62～1.25m，两侧高程约2.5～4.5m。城防规划中，河道河床规划底高程为0.0m，相对比一般淤积厚度约0.6m，最大约1.3m，河道淤积现象较为严重。另外经过现场调查，河道内约有6艘破船长期沉在河底，河道排水时阻水比较大，也是造成河道淤积的原因之一。

四是存在沿河违章占河。经调查，河岸两侧有部分河段有违章建筑物占用河道，即有村民违章占用河道，也有企业违章占用河道，不仅对河道的水流有影响，更影响到该地块的整体环境。经过初步调查，沿河涉及到违章建筑面积为m2。

三、整治目标

（一）总体目标

通过开展“双清”行动和黑臭河垃圾河专项整治行动，本着统筹规划、标本兼治、综合整治、改善质量的原则，紧密结合瓯海区塘河整治规划、“双清”行动和“四边三化”专项工作目标规划要求，采取综合整治、分阶段实施的方式，4月底前全区河道垃圾清理完毕，10月底基本完成辖区内黑臭河污染整治任务，2013年底力争消除我区黑臭河垃圾河现象，使我区河道河岸环境得到有效改善。

（二）具体目标

1、全面清理本整治河道各类垃圾，做到河面清洁，无明显垃圾漂浮，河岸整洁干爽，无垃圾随意倾倒、堆放点。

2、全面推进黑臭河道治理，根据排查的河道污染状况，实行一河一策、标本兼治，制定治理方案，力争2013年内整治到位，基本消除或有效缓解河道黑臭现象。

3、建立有效的河道环境长效管理机制，确保河道治理成果得到巩固，公众对河道环境的满意度得到提升。

三、整治措施

本河道整治措施结合河道“双清”和“四边三化”工作，按照“拆、理、清、建、治、管”六字有效开展，同时结合本河道的污染现状及原因，根据“一河一策”制订相关的本河道整治措施。

（一）全面开展垃圾清理，一是全面清理河面各类垃圾，特别是对打捞到的病死动物，严格按规定实行无害化处理；二是全面清理河岸垃圾，包括生活垃圾、工业垃圾、建筑垃圾、农业生产废弃物等；三要全面清除河道障碍物，主要是严重影响行洪安全、有碍景观、影响环境卫生的障碍物，如废弃的水泥船、龙舟、网箱、违法建筑等。

（二）全面开展沿河违章拆除行动。一拆违法占用河道，严重影响河水流通，致使局部河道河水发黑发臭的违章建筑；二拆违法建在河道两岸并影响河岸环境的违章建筑。

（三）全面开展河道污泥的清理行动。对于本河道内污泥深厚、致使水质发黑发臭的河道要全面实施清淤疏浚工作。

（四）全面推进沿河片污水管网建设及生态河道建设。一是要加快××片污水管网建设，尽早杜绝污水直接入河；二是开展生态驳坎及绿化建设，建造优美的河道环境。

四、整治工作计划

1、垃圾清理：2013.4.16～2013.4.30

2、河岸违章拆除：2013.5.1～2013.5.31

3、清淤疏浚：2013.7.1～2013.10.20

4、截污纳管工程：2013.4～2013.10.30

五、整治保障措施

（一）加强领导，精心组织。成立南白象街道黑臭河垃圾河专项整治行动领导小组，街道主任为组长，分管副主任为副组长，城建办、农办、塘河办为成员单位。街道主任负总责，分副主任负责整治行动具体工作。

（二）协调配合、明确责任。黑臭河垃圾河专项整治行动实行属地负责原则，辖区村居是专项整治行动的第一责任人，街道、村二级主要领导为河长的河长制，对辖区河道综合整治负总责。

（三）强化督查，挂牌督办。建立逐级约谈制，对工作严重滞后的社区村居，由街道领导进行约谈，约谈后，滞后单位向社会公开承诺整改措施。建立行政问责制，对因工作不主动、措施不到位、对公众举报受理不及时等导致整治工作严重滞后、整治成效公众意见较大的，实行追责问责。

（四）落实资金、强化保障。根据区政府实施方案，对于市区级挂牌河道治理经费镇街负担60%；街道挂牌河道治理经费镇街负担90%的规定，我街道将积极与功能区做好对接筹集整治专项资金，或采取多种方式进行融资，确保整治资金的到位。

（五）部门联动，加强执法。街道将定期组织环保、住建、水利、城管执法、塘河管委会、农林渔业、工商等各部门及站所开展联合执法，始终保持零容忍、严处罚的高压执法态势，加大对工业、生活、建筑泥浆、餐饮业、农业面源、渔业养殖等各类污染物违法排放行为的查处力度。

（六）广泛宣传，营造氛围。街道将加大对垃圾河、黑臭河及沿岸环境污染专项整治行动的宣传力度报道，树立典型、曝光落后、强化引导，形成浓厚的舆论氛围。对于公众举报的垃圾河、黑臭河以及各类向河道违法排污行为，第一时间受理，并组织核查和整治。要积极引导公众既当监督者又当参与者，健全公众监督队伍，积极鼓励社区村居建立义务护河队、环境监督员等队伍，动员全民积极参与治河护河。

六、整治后的长效管理机制

（一）河面保洁及垃圾入河管理。一是建立健全河道保洁及垃圾入河日常监管机制，充分发挥河道协管员、村居“义务护河队”的作用，落实河道保洁分片负责制，明确河段保洁责任人，并加大保洁工作的奖惩力度，落实河道保洁奖惩机制，把保洁工作的好坏与经济利益挂钩，切实发挥保洁工作的积极性和主动性，保障河道保洁常态化管理到位。二是建立河面河岸保洁联动机制，形成河面、河岸统一管理的局面，杜绝河面河岸垃圾养护人员互相推诿的行为。三是增设沿河垃圾屋等垃圾收集硬件设施，进一步健全沿河垃圾收集系统。

（二）违章占河管理。一是发挥河道协管员的巡查监管作用，对日常巡查中发现的违法占河行为，及时进行制止。二建立有效的举报奖励措施，举报的违法占河现象一经查实，给予举报人300-500元的奖励。三是积极协同水行政主管部门，切实加大违法占河的执法力度，加大违章占河的处罚力度，杜绝违法占河行为。

（三）污水管网后期维护管理。一是做好截污纳管项目竣工资料的收集和整理，为管网顺利移交创造条件。二积极配合市排水公司加快污水管网的移交维护管理工作，保证已建排水管网发挥效益。

（四）河岸绿化养护管理。建立和完善绿化后期养护管理制度，按照村居、社区属地管理为原则，明确管护主体，落实专人负责监管，及时做好后期养护工作。

甘肃会宁河道治理方案公示篇二

作者：祁伟洪 叶晓东 尹华

来源：《华东科技》2013年第11期

【摘要】本文中作者就当前城市河道整治存在的主要问题，即防洪标准低，水体污染，河道淤积，河床形态，面减少，护岸结构不稳定等方面展开叙述。通过研究表明，通过科学规划的发展，完善长效管理机制，注重对生态的理念，研究河流生态环境的修复城等方式来治理河道是可行的。

滨水是城市最为宝贵甚至稀缺的空间。生态景观型河道建设已经成为国内外河道治理的发展方向，紧紧把握住它的中心理念“师从自然，恢复河道生态系统——实现河流的自我修复”。河流平面流畅化、舒展化。自然河道整治应顺其自然、因势利导、疏堵合理。河道断面多样化、自然化。合理利用河流空间，在设计中可采用复式断面或不规则断面等多种形式，满足人们休闲、亲水、亲近自然的需求。

护岸生态化、景观化。避免使用单纯硬质护岸，选择生态型护岸材料与结构型式。

建设河流各河段特色性的水岸。河流各河段要根据自然风貌、经济用地性质、历史文化各异的特点，创造出有特色的秀美宜人的河流环境。

通过比较水系治理实例，充分反映出传统水利建设和生态水利建设两种不同理念下的建设成果。

案例1综合治理理念是注重河道行洪、排涝等本身的功能，主要考虑的是河道的行洪速度、河道冲刷、水土保持等。忽视了工程与河流生态系统和谐的问题，忽视了河流本身具备的自净功能，忽视了河流是多种动植物的栖息地、是大量生物的物种库这些重要事实。因此河道断面形式单一，护岸多采用直立式设计，走向笔直，护坡结构坚硬，材料为浆砌块石，没有亲水互动的连接段、平台和栈道，层次不清，没有注重生态合理性。

通过对河道水系治理的对比，清晰地看到了传统水利和生态水利建设结果的迥异，充分暴露出传统水利的不足和缺陷，即没有遵循自然的发展规律，改变河道原有形态，无法满足人水和谐相处的要求。而生态水利的优势就日趋明显，既实现工程安全，又紧随自然和谐的景象，顺应自然和满足人们的需求。

参考文献：

甘肃会宁河道治理方案公示篇三

20xx年， 按照地区、xx市及驻地等单位xx区街道办事处关于平安单位创建活动的总体安排部署和具体工作要求，我们认真落实综合治理各项工作，建立健全、全面落实维稳和安全工作责任制，切实做好值班维稳等各项工作，积极参与群防群治等具体工作，不断建立健全各项制度，努力提高综合治理管理水平，确保安全工作不出纰漏，不留隐患，圆满完成了2015年度平安建设各项工作，现将创建情况总结如下。

维护社会稳定，切实做好综合治理工作是开展一切工作的前提和保证。地委经工办党支部高度重视综合治理工作，从组织领导、经费保证、人员组织等各个方面有效保证了创建工作的顺利实施。

一是成立了以主要领导为组长的创建平安单位工作领导小组，抽专人负责安排创建工作各项事宜，做到领导机构健全，工作人员到位，形成了统一领导、专人协调的创建局面。地委经工办根据单位领导班子调整情况，及时调整了综合治理领导小组，确定了以地区人大工委副主任、经工办主任党支部书记xxx为组长、地委副秘书长、农办主任xxx为副组长，地委农办副主任xxx为办公室主任，各科室科长为其主要成员的领导小组，确保工作不断档，衔接有序，组织有力。

二是严格实行综治领导责任制，健全各项目标责任，及时发现消除影响单位内部安全隐患，各科室主要负责人要切实担负起综治第一责任人的职责，充分结合经工办工作业务性质，合理划分工作任务，做到责任到科室、到个人，形成了各负其责，齐抓共管，人人参与的工作氛围。

经工办平安单位创建领导小组对思想决定行动的能动作用有充分的认识，在创建过程中以教育为先。

一是深入学习宣传中央和自治区党委关于民族团结的重要论述。紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，通过广泛开展“三个离不开”、“四个认同”、“五观”和新疆“三史”学习教育，使干部职工深入了解新疆历史、民族发展史和宗教演变史，教育引导干部职工常怀感恩之心，深刻理解中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的正确道路，不断增强干部职工对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。

二是扎实开展“去极端化”教育。通过“去极端化”大讨论活动，引导干部职工正确认识民族习俗民族文化，弘扬现代文明生活方式，进一步增强政治敏锐性和鉴别力，提高抵御和防范宗教活动渗透的免疫力和自觉性，自觉抵制各种错误思潮和有害思想的毒害和影响。

三是注重提高干部遵守党纪国法的思想认识，通过组织学习相关法律法规以及各类警示案例，教育干部以身作则、守法守纪，不断提升干部法制素养，为一方平安尽责。

四是注重提升干部的安全思想境界通过组织学习各类防范和应对突发性安全问题的知识，树立干部居安思危、防患于未然的意识，促使干部把创建平安建设的思想融入到工作和生活的方方面面，要求干部在为单位平安建设尽责的同时，还要做到走进社会为平安哈密建设尽责，回到家里为平安小区、平安家庭建设尽责，不断拓展平安建设的内涵和外延。

五是开展形式多样的法制宣传教育。按照自治区“六五”普法教育的要求，地委经工办进行了形式多样的宣传。重点学习了《宪法》、《安全生产法》、《环保法》、《行政许可法》、《自治区民族团结教育条例》等，通过广泛的宣传教育，使广大干部职工进一步增强了对综合治理工作的认识，提高了学法、用法、懂法、护法的自觉性，较好地营造了重视和做好综治工作的良好氛围。20xx年11月，地委经工办被授予“地区级民族团结进步模范单位”和“地区级文明单位”称号。

在平安单位具体创建过程中，经工办坚持做到措施具体、落实到位、执行有力。

一是抓教育做到有计划、有方法、有内容、有成效。教育计划能与方方面面的工作结合，能与自治区、地区的平安建设部署合拍，张弛有度。教育方法做到自学与集中学习、讨论学习和领导讲学相结合，形式多样、寓教于乐。学习内容除地区统一要求的内容外，还针对性的搜集一些平安建设典范、处突案例等，丰富干部的平安建设知识。学习结果以心得体会，讨论发言遵守规章制度、落实执勤制度来体现。

二是坚决落实地委行署安保部署。按照地委统一部署和要求，紧紧围绕党的十八届

四中全会

三是加强普法宣传教育。按照地区司法局的要求，制定了《地委经工办“六五”法制宣传教育规划》、《地委经工办20xx年普法教育依法治理工作计划》，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，进一步推进法制宣传活动;继续加强干部学法，不断提高干部职工的法律意识和法律素质;将法制宣传和法治实践结合起来，推进地区依法治理工作，维护和促进社会稳定。

六是做好本单位干部职工教育活动。以管好本单位干部职工为大前提，制定了矛盾纠纷调节方案，立足解决单位内部、内外和干部家庭矛盾为重点，有效防范和化解有可能影响社会稳定、单位内部团结和家庭和睦的各种不稳定因素，打造了一个在单位团结进步、在社会友爱互助、在家庭敬老爱幼的干部团体。

七是加强保密工作。严格按照地区保密局的要求，地委经工办选派专人参加了地区保密局组织的培训，保密文件及时登记，按阅件要求专件送阅，及时存档保管。一年来，没有发生失(泄、窃)密事件，没有发生计算机泄密现象。

地委经工办在做好本单位平安建设工作的同时，认真加强督促检查，切实加强经济口部门县市安全生产工作，确保平安建设整体不出问题。

一是年初和各县(市)、地区经济口和农口24个部门(单位)签订经济目标责任制，把安全生产作为重要考核指标，要求签约单位认真履行职责，确保各项工作落实到位。

二是加强督促检查。今年以来，地区已安排召开经济运行分析会三次，重点项目督查2次，组织交通、安监、煤炭等部门开展安全演练，提高应对各类问题的能力。

一年来，地委经工办严格按照平安建设工作的要求，坚决克服松懈麻痹思想，牢固树立没有与稳定无关的地方、无关的部门、无关的人的观念。始终绷紧安全稳定这根弦，始终保持清醒头脑，切实做到了大事小事均没有发生，各项工作落实到位，未出现过任何违规违纪事件，较好地履行了各自应承担的职责，平安建设取得有效成效。

甘肃会宁河道治理方案公示篇四

大自然的产物河流为地球上非常珍贵的自然资源之一，据统计全球约10%的面积属于河流，在水资源总量中河流占比为0.1‰。虽然其占比微乎其微，然而在为人类生存和经济发展中提供了必不可缺的物资条件。

河流与人类社会发展间具有密切的关系，河流不仅可为人类生存发展、农田灌溉以及养殖业等提供水资源，而且还具有一定的观赏性功能从而满足人们对宜居生活的要求。然而，随着工业原材料和大机器时代的出现，世界范围内的河流均在一定程度上受到污染。特别是随着经济社会与城镇化的推进，河流中被排入生活污水、垃圾随意堆放等污染问题日趋严重，河流水质不断下降[1]。根据世界卫生组织有关统计资料，目前人类社会与经济可持续发展已受到河流污染的严重影响，并已成为人类治理的主要内容之一。水资源分布不均衡、水质持续恶化以及河道生态破坏严重等问题在我国河流中也同样存在。中科院统计资料表明，全国约436条大中型河流均受到一定的污染，其中受污染河流占统计数量的82%以上，全国5个主要大尺度流域的受污染问题较为突出。据报道，部分地区的河流水质已无法满足饮用水要求。由此表明，解决我国河流水污染问题已经处于刻不容缓的地步。

近年来，为保护河流水体环境和生态自然条件，我国建设实施了一系列的河道整治项目并提出了水污染防治措施[2]。在河道治理措施及方案优选方面许多专家开展了相应的研究，为河道整治和生态保护提供了理论支持。因此，探讨分析河道生态治理模式及其建立原则，不仅可为治理效益评价和整治方案的优化决策提供理论参考，而且有助于实现人水和谐相处及河水资源的科学有效利用。

西方国家于20世纪60年代逐渐开始重视本国河流的水污染问题，并从多方面整治河道。随着生态环境学的提出和应用，许多地区逐渐以生态学基本原理作为河流生态治理的依据，在该背景下下“近自然河道”的理念被提出应应用于河道整治。基于生态学理论许多学者提出了河道生态治理的概念，目前在学术界能够得到普遍认可的生态河道治理概念为:在确保河流安全的情况下，为实现人类社会与河流生态的协调发展以及保证河道的生态系统平衡，有必要建立一个持续稳定、健康开放的生态系统[3]。

生态河道作为一个完整的系统工程具有微生物、动物、植物等较为丰富的物种，通过多种复杂的生物链作用系统内的各类物种能够实现物质的交换与能量传递，从而确保了系统的动态平衡与稳定。河流的外界环境与内部体系之间存在较为密切的作用关系，外界的降雪、降雨等作用可补给河流水资源，从而确保了水源的稳定性和持续性。另外，人类社会活动作为外界条件开发利用水资源。所以，外界条件与河流水系间具有相互作用、密不可分的作用关系，在长期作用下处于动态平衡。

我国河流分布较为广泛且南北地区气候环境存在较大差异，加之不同流域的水环境受污染程度不尽相同，从而使得河道治理模式多种多样，对于具体的河流应因地制宜的选择适宜的治理模式[4]。结合我国河道治理实际情况和相关文献资料，提出河道生态治理存在的不足。

1)河道淤泥堆积、防洪能力差。

通过现场实地调研发现，辽河流域许多河流的两侧河堤规模较小、形式单薄，甚至未采取相应的护岸措施，大部分河道均为达到河流防洪标准和设计要求。许多具有航运能力的河道，河岸、河堤长期的在风浪侵蚀和行船影响的作用下均受到一定的破坏，部分河段存在大面积坍塌现象。另外，许多河道两岸水土流失严重、岸坡植被较少，生态环境破坏较为严重。在降水径流作用下地表土壤被冲刷进入河流，不仅抬升了河床的整体水位，而且在河低淤积甚至可造成河道的堵塞。野蛮式的开发建设为城市河道较为常见利用模式，由此进一步侵占了河道宽度，加之生活垃圾及城市污水的随意排放使得河流水污染问题更加突出。上述各因素不仅严重影响着河道的泄洪能力，而且给河道生态治理带来了较大的困难。

2)水污染问题突出。

随着城镇化的推进和国民经济的发展，许多固体垃圾、生活污水、工业废水以及化工原料等污染物在处理不达标或未处理的情况下被排入河流，这不仅打破了河道的生态系统平衡，而且使得河流水质不断下降[5]。

3)护岸形式结构单一。

为确保城市河道防洪安全，通常会对城市河段两岸作加固处理，从而实施相应的护岸措施。然而实地调研发现，许多河流的护岸形式往往采用较为单一的现浇混凝土、干砌或浆砌石结构。这些护岸形式以保护河道防洪安全为主要目标，但是阻断了河流系统与外界环境的交流，对水系统中的植物、动物等生产条件产生了极为不利的影响。

4)人为的改变河道形态。

防洪功能仍然为现阶段河道治理最主要的目标，因此在治理过程中为保证河岸安全采用大量的块石堆砌或钢筋混凝土结构。另外，尽可能的以直线型河流走势替代原先的弯曲河道，对河道原有的平衡与功能产生了严重的破坏作用[6]。

从生态学的角度分析河道治理，不仅要满足传统的泄洪安全要求，而且要考虑河道的娱乐、生态景观等功能作用。在河道治理过程中应尊重河流的自然属性，始终遵循生态平衡的原则保护水系统的物种多样性，提高河流的生态修复与自我调节能力。

1)尊重自然、敬畏自然。

在生态河道治理过程中树立尊重自然、敬畏自然的理念并将认为是最基本的原则，尽可能的维持河流的原有自然形态和原始属性。另外，从生态学的角度充分发挥河流的自我净化、自我清洁的功能作用。对于部分临河建筑物可按照水利工程防洪要求的水位、宽面宽度进行拆除，划定河道蓝线与扩宽河道，确定保护范围与管理区间，应尽可能的避免使用水泥或浆砌石等硬化措施作为河岸护坡形式，所选择的护坡材料应有利于提升湿地和植被率、提高河道的垂向连通性、有助于坡面植被的生长与修复，河道治理的选择应考虑河道的亲水性和多样化原则[7]。

2)可持续发展理念。

在现代化生态河道治理中可持续发展属于河流治理的基本原则之一，也是河道整治必须考虑的重点内容。因此，为实现经济社会、生态环境、人类发展与河流的协调可持续发展以及改善河流的整体生态环境，河流生态治理必须要有能够保证河道正常流通的水容量与水源[7]。

3)植物合理配置措施。

实践表明，将足够的树木种植在河道附近不仅能够提高河流的调节能力，而且可有效改善河道的水体环境。树木在调节区域小气候方面具有重要作用，树木的枯枝落叶可增大降雨径流时间和土壤入渗量，在保持水土和拦蓄径流方面具有显著作用。另外，河岸植物还可与水系统中的动物、植物产生交换，有利于增大水体的物种多样性和河流的净化能力。

4)协调统一性。

在生态河道治理中还要考虑艺术设计、生态学及美学等多学科理论，从而使得治理后的生态系统与河流生态协调统一，并为附近居民提供宜居的自然环境[8]。

“重建设、轻治理”的传统治河理念已无法满足现代化河道治理的要求，因此应明确生态河道的治理目标、详细内容并改变传统的理念方法，从而构建科学、合理的治理模式和治河体系，可从三个方面建立河道治理模式。

我国河流分布范围广泛且大小河流众多，因此治理过程繁琐且难度高，需要城建部、环境部、水利部等多个部门的协调工作。这就要求在治理过程中各部门应具有明确的分工与责任目标，在河道治理中充分融入生态治理、环保理念[9]。

2)河道治理制度。

科学、规范的制度是保障河道生态治理的重要基础，规范化、系统化的治理制度是保证各项治理措施步入正规的重要依据，在河道治理中真正落实各项措施。

3)治理措施。

不同区域的河流其治理模式存在一定差异，总体而言就是以轨迹化、数量化、流程化标准实施治理措施。轨迹化是指为便于查询追踪应建立河道治理台账，并确保资料的完整性;数量化是指为使得治理效益更加应量化河流治理标准;流程化是指需要建立标准的河道治理流程，从而避免工作疏忽和人为随意性干扰[10]。另外，为确保各项生态治理措施落实的到位并发挥其功能效应，河道治理部门应制定科学合理的考核办法，对治理工作人员及其工作进行严格的监督管理并实施奖励惩罚制度[11]。

甘肃会宁河道治理方案公示篇五

以“三线”再生资源回收网点、回收市场、农贸市场为重点，结合全市开展“五创联动“及沿江景观打造，突出加强对“三线”沿线再生资源回收网点、回收市场、农贸市场及其周边环境的综合治理。通过近三个月的集中整治，消除盲点死角及薄弱环节，着实改变“三线”沿线范围内再生资源回收网点、回收市场、农贸市场及其周边环境“脏、乱、差”的状况，进一步解决与人民群众生产、生活息息相关的“三线”环境质量问题，切实改善“三线”环境面貌，为我市经济社会平稳快速发展和构建和谐社会创造有利条件。

（一）再生资源回收网点。重点检查“三线”沿线回收网点经营证照及资质是否齐全，网点设置是否符合当地城市商业网点总体规划，回收网点内废旧物资堆放是否规范、有序，回收网点内及周边环境是否干净、整洁，解决废旧物资乱倒、污水乱排、乱搭乱建等“脏、乱、差”突出问题。

（二）再生资源回收市场。重点检查“三线”沿线回收市场经营证照及资质是否齐全，市场设置是否符合当地城市商业网点总体规划、土地利用总体规划和因体废物污染防治规划，市场内功能设置是否齐全，市场内废旧物资堆放是否规范、有序，市场内及周边环境是否干净、整洁。

（三）农贸市场。重点检查“三线”地带农贸市场是否符合当地城市总体规划，按照省城乡环境综合治理领导小组办公室印发的农贸治理标准和要求，对市场内及周边环境开展专项治理。

（一）前期准备阶段（年7月下旬）

各县（区）商务主管部门对辖区“三线”沿线范围内的再生资源回收网点、回收市场、农贸市场开展调查，摸清数量、分布位置、存在的问题，根据调查情况制定具体的综合治理专项行动方案，并于年8月6日前把调查情况和综合治理专项行动方案报市商务和粮食局。

（二）集中治理阶段（年8月—9月10日）

各县（区）商务主管部门要结合辖区内的实际情况，集中时间，集中力量，全力开展“三线”沿线环境的综合治理。期间，要采取明查、暗访等多种形式，加大督查力度，对发现的问题，要及时督促经营者按相关要求进行整改。市局开展整治公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动领导小组适时进行重点抽查。

（三）巩固提高阶段（年9月中旬至下旬）

各县（区）商务主管部门要在全面开展专项治理的基础上，查缺补漏，杜绝遗留死角和盲点，巩固专项治理效果，形成常态化管理；并对专项治理工作进行总结，于年９月３０日之前，将专项治理工作书面总结报市局商贸处。

(四)市、县（区）工作职责

1.市商务和粮食局负责拟定全市开展整治公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动总体方案，会同建设、环保、交通、水利、铁路、工商、城管等相关部门对“三线”沿线环境的综合专项治理进行抽查。

2.各县（区）商务主管部门根据行政区域区内的实际情况，负责制定开展整治公路铁路河道沿线环境综合治理专项行动的具体方案，并协调相关部门实施“三线”沿线再生资源回收网点、回收市场、农贸市场及其周边环境的综合治理专项行动的各项具体工作。

综合治理专项行动的工作要求，成立“三线”沿线综合治理专项行动工作领导小组和办事机构，制定切实可行的工作方案，明确责任，细化措施，落实责任，抓紧开展综合治理专项行动。

（二）密切配合，统筹推进。此次综合治理专项行动时间紧、任务重、难度大、要求高，县（区）商务主管部门要在当地政府统一领导下，加强与建设、环保、交通、水利、铁路、工商、城管等部门的协调配合，统筹推进综合治理专项行动。要切实履职尽责，进一步依法加强对行业监管，充分发挥各方面的作用，形成齐抓共管促局面，确保综合治理专项行动取得成效。

（三）强化宣传，广泛发动。各县（区）商务主管部门要采取有效的手段和方式，进一步加大宣传力度，推广先进经验，曝光反面材料，营造全社会关心、理解、支持和自觉参与“三线”地带再生资源回收网点、回收市场、农贸市场建设，形成美化公路铁路河道沿线环境的良好氛围。

（四）完善制度，严格问责。各县（区）商务主管部门要建立信息通报制度、督查气度、专人负责制度，积极探索长效机制，使治理工作常态化。要定期和不定期采取明查、暗访等多种形式，加强对综合治理专项行动工作的督查，务求实效。对工作不力，未完成任务造成不良影响的，实行问责制。

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