社区除四害工作计划

计划在我们的生活中扮演着重要的角色，无论是个人生活还是工作领域。因此，我们应该充分认识到计划的作用，并在日常生活中加以应用。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

社区除四害工作计划篇一

根据《关于印发市中心城区“道路清爽行动”实施方案的通知》精神，为进一步营造更加整洁有序的道路环境，打造更加清爽靓丽的城市形象，提升市民生活品质，特制定区“道路清爽行动”实施方案。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以科学发展观为指导，创新理念，优化措施，突出重点，逐步完善大环卫保洁机制，实施精细作业，强化源头管理，着力解决道路保洁所面临的突出问题，落实长效管理机制，积极营造“清爽、整洁、优美”的城市人居环境。

(二)基本原则

1.统一领导，属地管理。区级各有关部门、各镇乡(街道)、管委会(中心)要按照区委区政府的统一部署，结合辖区实际，细化道路保洁制度，落实道路保洁责任主体，合理配置作业资源，制定奖惩措施，将“道路清爽行动”各项工作落实到位。

2.突出重点，分级管理。以重点行动区域和一般行动区域相结合原则，将中心城区33平方公里以内的道路和街巷划分为四个等级，并根据不同的级别确定相应的保洁保序管理指标及标准，实行分级保洁保序管理。其中中心城区33平方公里以内的建成区区域以及与海曙、江东连接的成熟路段作为本次我区“道路清爽行动”的重点区域(以下简称重点行动区域)，参加市的“道路清爽行动”，按照市有关要求进行管理和考核。中心城区33平方公里以外80平方公里以内的建成区区域道路作为一般行动区域(以下简称一般行动区域)，参加区“道路清爽行动”。按照区保洁保序要求进行管理和考核，80平方公里以外的镇乡(街道)和城区城中村参照区“道路清爽行动”方案执行。

3.提高标准，同步推进。以国内外先进城市保洁水平为标杆，落实《市城市道路清扫保洁质量要求和作业规范》，同步推进，全面提高道路洁净度，道路后退空地以“能绿则绿”为原则，清除卫生死角隐患。

4.公众参与，共建共享。广泛开展宣传教育，充分发挥舆论监督作用，搭建市民互动平台，多渠道提高全民知晓度、参与度和支持度。

5.加大投入，强化考核。进一步明确道路保洁定额标准，加大道路保洁经费投入;同时加强对道路保洁工作的考核监督，引入第三方评价体系，将道路保洁经费与保洁质量挂钩，提高道路保洁效益。

二、工作目标和实施范围

(一)工作目标

落实一个标准：《市城市道路清扫保洁质量要求和作业规范》。

健全两种模式：“一把扫帚”保洁模式和“日扫夜洗”作业模式。

推动三个转变：作业方式从人工为主向机扫和人工有机结合转变，从单一保洁向综合作业转变，从被动保洁向主动服务转变。

实现四个指标：重点路面垃圾停留时间不超过15分钟，机扫率达到75%，长效保洁覆盖率达到100%，市民投诉办结满意率达到90%以上。

(二)实施范围

在中心城区33平方公里范围内的城市道路实施市“道路清爽行动”方案，按照市城管局意见，确定下应北路(东)—大道(南)—机场路(西)—环城南路(北)合围区域(加上宋诏桥、长丰区域)作为重点行动区域实施“道路清爽行动”方案，其中包括钟公庙街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委会和客运中心管委会的保洁道路。

中心城区33平方公里以外80平方公里以内的建成区道路(包括全区各镇乡(街道)、管委会(中心)的保洁道路)作为一般行动区域，参加区“道路清爽行动”，其中福庆路按重点行动区域要求执行。80平方公里以外区域各镇乡(街道)、管委会(中心)按照区“道路清爽行动”方案执行，以不低于市四级道路标准参照执行。

三、工作措施

(一)明确责任主体、健全保洁机制

全面梳理和明确全区每条道路的保洁责任主体，健全保洁机制，实现长效保洁的全覆盖、无缝隙。健全从墙角到墙角的“一把扫帚”保洁模式，将道路两侧建筑红线退让区域、绿化带纳入到道路保洁范围，实现同步保洁。探索实施重点难点区域整体保洁方式，将大型商圈、主要交通枢纽、菜市场以及餐饮聚集地周边区域作为一个整体，落实责任主体。

(二)再造作业流程、提高道路清爽水平

优化作业工艺，提高保洁针对性。在优化机械清扫、人工清扫、路面喷淋、道路冲洗、沿街店面收集等工序的基础上，重点推广污渍清洗、快速巡捡等保洁工艺，全面清除白色垃圾、泥沙降尘以及污渍等道路污染。健全“日扫夜洗”等作业模式，夜间(22:00—7:00)以全面清扫、道路冲洗、污渍清洗为主;白天(7:00—22:00)以路面喷淋、垃圾收集、保洁巡捡为主，重点清除新产生的白色垃圾、降尘等污染物，努力做到垃圾在重点路面停留时间不超过15分钟。健全沿街单位垃圾收集制度，逐步规范沿街单位倾倒垃圾行为，确保垃圾不落地。

(三)加大装备投入、提高道路保洁效率

增加装备配置，提高机械作业范围和频次，重点行动区域争取机扫率提高到75%以上，机扫、冲洗每天2—3次。拓展装备功能，推广道路清洗、污渍清洗和绿化带吸扫、电动保洁车等装备的应用，推进道路保洁装备配置系列化、功能集成化、性能环保化。统一装备标志标识、作业提示信号、电动保洁车牌照设置，提升市容环卫作业形象。同时，要求对全区环卫作业车辆安装gps系统，并将该系统接入到区智慧城管系统，以进一步规范作业，提高作业质量。

(四)提升人员素质、打造环卫行业新形象

健全培训机制，加大对保洁人员的职业道德、岗位规范、作业技能、文明服务等培训力度，提高人员素质，强化规范作业、主动服务意识。增加保洁人员配置，降低劳动强度，提高作业实效。规范保洁人员工资标准，切实提高保洁人员待遇，建立健全绩效管理制度，调动一线作业人员的工作积极性，全面稳定作业队伍，改善行业形象。

(五)加大源头管理，深入开展四大文明行动

以四大文明行动为载体，加大执法力度，强化单位和个人的责任，提升公众环境卫生意识，逐步减少道路污染产生。开展“店面文明行”，全面落实市容环境卫生责任区制度和店面招牌设置规范责任制度，做到管理为先、服务完善、执法保障。开展“工地文明行”，全面落实建设工地周边环境绿化、美化布置，逐步推行建设工地运输车辆清洗和出入口保洁模式，加强建筑渣土、建筑材料运输车超载和滴漏洒监管，从源头上杜绝对道路的污染。开展“驾车文明行”，倡导市民自备车载垃圾盒，引导市民不从车内向外乱扔垃圾。开展“行路文明行”，加强“市民十不规范”的宣传，减少乱扔垃圾、乱吐痰等不文明行为。

(六)强化部门联动，提高环境卫生综合整治力度

各镇乡(街道)、管委会(中心)和区有关部门要对各自责任区内存在的保洁问题，进行认真排查摸底，突出重点，有针对性地制定方案，采取有力措施，认真加以落实。以块为主，部门联动，加大巡回保洁力度，彻底治脏，全力治乱，杜绝死角，提高道路及其周边环境洁净度，确保目光所及处无暴露垃圾。各镇、乡(街道)、管委会(中心)在辖区内定期组织建筑工程渣土等专项整治活动，加强各类工地的源头控制管理，降低“滴漏撒”对道路环境卫生的影响。加大执法力度，严惩乱倒渣土行为和不按规定路线清运渣土行为。认真治理户外广告、跨门经营、占道经营、中心城区非机动车乱停乱放等行为，做到整洁有序。

四、进度安排

(一)前期准备阶段(20xx年4月-6月)

对方案实施范围内所有道路属性进行统计与核实，分析保洁工作现状，提出行动目标和任务，测算经费需求，制定实施方案和考核办法。

(二)动员部署阶段(20xx年7月)

开展社会宣传，制定考核细则。各职能部门和各镇乡(街道)、管委会(中心)制定实施方案，成立组织机构，落实行动经费，明确每条道路保洁责任主体，购置作业装备，调配保洁人员。

(三)全面推行阶段(20xx年8月-10月)

各保洁责任单位按具体实施方案全面推行，强化对道路污染产生源头的控制，创新管理作业方式，对实施中出现的问题及时整改，做到边检查边整改边推进。区领导小组办公室对进展情况进行检查考核通报，成员单位各司其职、紧密配合，共同推进“道路清爽行动”。

(四)巩固提升阶段(20xx年10月以后)

全面总结评价“道路清爽行动”的实施效果，巩固成果，完善道路保洁相关制度和举措，健全长效管理机制。

五、保障措施

(一)组织保障

区政府成立以分管副区长为组长，区委宣传部(文明办)、区财政局、区公安分局、区住建局、区城管局、区交通局、区商务局、区卫生局、区工商分局等有关部门组成的“道路清爽行动”工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区城管局，负责全区“道路清爽行动”的组织指导考核协调工作。

区委宣传部(文明办)：负责文明宣传和舆论监督工作，为全面开展“道路清爽行动”营造良好的舆论氛围，做好全区环境卫生长效管理的协调、督查、考核、评比工作。

区财政局：负责区级专项资金的落实工作，加强专项资金作用的监督管理。

区公安分局(交警大队)：利用监控网络配合开展驾车文明和行路文明，配合开展渣土整治，并配合做好环卫一线保洁人员安全保障和环卫作业车辆的牌照设置工作。

区住建局：开展房屋建筑工程工地、轨道交通工程工地文明施工行动，督促施工企业在施工现场出入口设置冲洗设施，落实出场车辆冲洗制度，督促物业小区做好相关物业管理工作。

区商务局：负责落实所属菜场、市场和餐饮聚集地及周边区域的保洁责任主体，做好垃圾产生源头的监管工作。

区工商分局：负责开展店面文明行动，落实市容环境卫生责任区制度，按照职责依法查处无前置无照经营，配合有关部门治理跨门营业和无证经营现象。

区交通局：负责主要交通道路保洁管理，提升主要交通道路保洁标准，配合驾车文明行动做好各类客运车辆卫生行为的监管工作。

区卫生局(区爱卫办)：组织、指导全区创建卫生城市、卫生单位、农村改水改厕、城乡除“四害”及健康教育工作。

区城管局：牵头做好全区“道路清爽行动”的组织、指导、考核、协调工作，落实“道路清爽行动”的各项工作。

各镇乡(街道)、管委会(中心)按照区政府总体部署，有计划、有措施、有步骤地推进落实“道路清爽行动”。重点抓好城中村环境卫生整治工作，针对辖区内的背街小巷、菜市场周边、公园、店面招牌、停车秩序提出专门的管理方案，并按照区环卫专项规划要求做好镇区内环卫基础配套设施的建设，对区政府组织实施的环卫基础配套建设全力做好配合协调工作。

(二)资金保障

按事权财权相统一的原则，“道路清爽行动”所需资金原则上由保洁责任单位负责，各镇乡(街道)、管委会(中心)按照道路清扫保洁指导单价落实保洁经费，区财政安排专项经费，确保“道路清爽行动”实施区域各项工作的顺利开展，20xx年在区城管局本年度环卫保洁预算资金基础上提增20xx万元，以确保“道路清爽行动”取得显著成效。

(三)监督考核

区“道路清爽行动”领导小组办公室组织考核评价工作，每月检查各部门“道路清爽行动”推进情况，委托专业调查机构调查市民对道路清爽情况的满意度，完善由智慧城管、公众投诉、媒体监督等组成的社会监督体系，建立考核成绩每月通报制度，并列入区政府对各镇乡(街道)、管委会(中心)的年度目标考核。

六、工作要求

(一)统一思想，加强领导。各地各部门要充分认识“道路清爽行动”对于改善人居环境，全面提升城市管理水平的重要意义，按照总体部署，明确职责分工，细化工作措施，创新工作方法，强化责任意识，确保工作有序开展。

(二)上下联动，注重实效。各地各部门要在区委区政府统一领导下，加强合作，做到管理与作业相结合，服务与执法相结合，督查与监管相结合，凸显整体保洁效果。

(三)加强宣传，公众参与。通过各种媒体和渠道开展各类环境卫生宣传教育活动，培养市民形成“垃圾不落地”的自觉行为。建立健全社会监督体制，开放多种渠道实现公众参与管理。

社区除四害工作计划篇二

为搞好我校除四害工作，使除四害工作进一步科学化、制度化、规范化，为我市巩固国家卫生城市创建成果打下良好基础，特制定本工作方案，学校除四害工作方案。

在上级主管部门的领导下，按照市爱委会部署，以巩固我市国家卫生城市创建成果为总目标，广泛发动全校教职工，以除四害规范化、制度化建设为前提，以治理四害孳生地和完善规范四害防范设施为突破口，巩固灭鼠、灭蚊、灭蟑螂达标成果，加大灭蝇工作力度，有效降低蝇密度，迎接国家对我市巩固创建国家卫生城市的成果复评，为我校各项工作服务。

巩固创建国家卫生城市成果，响应爱委会号召，保持除四害三项达标，重点巩固灭鼠、灭蚊、灭蟑螂成果，使蝇密度明显降低，迎接国家对我市巩固创建国家卫生城市成果的复评为契机，加大除四害防治工作力度。

（一）灭鼠工作

1、积极开展环境综合防治，以清理乱堆杂物，铲除鼠类隐蔽、孳生场所。

2、极从爱委会购置敌鼠钠盐杀鼠剂，组织专业人员发放，达到科学灭鼠效果。

3、大力开展灭鼠活动。在3月中下旬至4月，统一开展灭鼠活动，对于各科室广泛发动，统一投放，并在有效期内统一清理死鼠，进行深埋。10月份，开展冬季灭鼠活动，并进行验收。

（二）灭蚊工作

1、3月份，在全校开展消灭越冬蚊蝇活动，用科学有效的方式统一杀灭。

2、广泛发动教职工，开展爱国卫生教育，对于死角集中清理，杜绝孳生地及成蚊杀灭工作。

（三）灭蟑螂工作

1、坚持“标本兼治、以治本为主”的原则，合理使用环境、物理、化学等综合防治措施，全面规划，重点突破，提高防治效果。

2、治理环境，清除室内外蟑螂栖息场所和堵洞抹缝工作，从而扼制其孳生和扩散。

（四）灭蝇工作

1、实行垃圾袋装化的环境治理工作，把完善防蝇设施建设作为工作重点。

2、对生活区的生活垃圾污水重点治理，从源头上杜绝蝇类孳生。

（一）实行目标管理，对于各部门建立责任制，确定责任人，纳入年终工作考核。

（二）发动全校教职工，把除四害工作列入重要日程，做到层层落实，责任到人。

社区除四害工作计划篇三

社区达人秀：“美食达人”、“演艺达人”、“智慧达人”，以达人秀的比赛形式，将美食，文艺表演，益智比拼三者结合起来，满足不同群体居民娱乐需求的同时，渲染重阳节其乐融融的氛围，让大家踊跃参与。

(一)主办单位

区文化体育广播电视和旅游局

(二)承办单位

××路辖区综合文化活动中心

××路社区

××××社会工作服务中心

××小学

××省老干部活动中心

(一) 活动时间

2019年××月××日 下午4：30-6：00

(二) 活动地点

××路××号社区广场

1、 关于活动主题横幅，展板，桌椅的布置，渲染重阳节的节日氛围;

2、准备“廉政文化”手册，宣传单，折页等在活动中发放;

3、投票箱，选票，观众入场号，选手号码牌，音响等设备的准备。

社区空巢老人、贫困老人、新华路小学师生、党员群众等。

1、社区智慧达人秀：以答题通关的形式，选出××路社区第×届“智慧达人”(××社工中心对智慧达人秀进行负责，含：题目选定、活动布置、活动实施)

智慧达人秀将包含四个环节，第一环节是

绕口令

活动流程分为三步骤，首先是主持人对本次参与达人秀队伍按序号进行简单的介绍，然后，参赛队伍依次登台表演，在场的工作人员将票发放给在场的观众，每位观众最多只能投1票.在最后一位选手表演完之后，社区工作人员进行现场统票。最后，主持人宣布票数最多的选手，成为社区第×届“演艺达人”。(活动中穿插抽奖环节，由领导抽取观众的入场号，抽中的成为达人秀的幸运观众，有精美的礼品赠送)

社区除四害工作计划篇四

通过学习领导关于治庸自责的讲话精神，我认识到了关于工作和学习中“庸懒散”的意义和危害。

“庸”指的是在工作中对上级的决策和部署不能坚决的贯彻落实，在是非面前态度不明确，对自身的工作职能和岗位职责认识不清。在医疗工作中表现为，不能有效的执行上级医师下达的治疗方案，不能正确的认识自己的医疗水平，这样会导致患者在治疗过程中导致病情的延误甚至恶化。

“懒”主要指的是工作没有责任心，精神状态不佳，不能积极的履行职责，敷衍了事。医疗工作中表现为，上班时间对于诊疗病人不认真，不彻底，不细致；或者是在上班时间串岗、打游戏、做私活。这些做法不仅仅给病人增加了负担，也给医院的形象造成了严重的损害，导致病人对医生的不信任，增加了医患纠纷的发生和医疗事故的发生。

“散”的行为是工作自由散漫，主观能动性不强。医疗工作中表现为，对自身看诊的病人不负责任，常常因为私人的原因早退、迟到、甚至旷工，导致病人浪费更多的时间和新的医生沟通，也加大的医疗事故的发生几率。而主观能动性表现在对自身业务的学习方面，一个优秀的医生应当时时刻刻接受和学习自身领域的新的技术和操作，这样才能更好的为病人服务。

通过这次的学习，我认识到了“庸懒散”在工作和学习中的危害，这样的危害不仅仅是对自身，更是对人民群众。作为一名医务工作者，我们应当时时刻刻提醒自己，时时刻刻把握自己，不要让自己在享受和懒散中迷失自己。应当努力的学习，更好的为患者的健康和幸福服务。

社区除四害工作计划篇五

为提高街道环境卫生质量，将进行一次清扫街道的实践活动，那么如何写关于清扫街道的活动方案呢?下面小编给大家介绍关于清扫街道实践活动方案的相关资料，希望对您有所帮助。

为贯彻落实上级精神，建立科学的环卫管理体制，全面增强环卫作业人员的责任心和工作积极性，切实提高环境卫生质量，实现环卫事业又好又快发展，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规的要求，经研究，并报请主管局同意，决定对中心城区主次干道环卫作业实行承包。为稳步推进此项工作，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《城市生活垃圾管理办法》、《中国城乡环境卫生体系建设》等有关政策规定为依据，加快环卫作业市场化步伐，通过实行内部公开承包，引入竞争机制，择优选取作风优良、责任心强、技术过硬、有实际经验的工作人员承包，逐步建立低成本、高质量的运作机制，进一步提升环境卫生管理水平，为创建国家生态园林城市、服务经济发展做出积极贡献。

二、基本原则

(一)坚持管干分离、重在监管的原则。以现有环卫管辖范围分六个片区承包，按市场化运作方式承担环卫作业任务，变“以费养人”为“以费养事”。

(二)坚持先行试点、分步推进的原则。本着“积极稳妥，务求实效”的目标要求，有序推进环卫作业市场化，在不断总结经验的基础上，逐步扩大市场面。

(三)坚持公开透明、依法规范的原则。在具体操作过程中，坚持公开、公平、公正，做到依法、透明、规范。

(四)坚持择优选取、适当竞争的原则。注意避免片面追求低价位带来的恶性竞争，以管理技术、管理手段和管理经验为重点，合理低价为原则，择优选取责任心强、信誉好、经验丰富的工作人员承包道路环卫作业权。

三、承包范围

(一)官园片区。现有道路总面积为：726004平方米(含机扫面积)，具体道路见附表。

(二)春台片区。现有道路总面积为：217139平方米(含机扫面积)，具体道路见附表。

(三)凤凰片区。现有道路总面积为：513929平方米(含机扫面积)，具体道路见附表。

(四)袁山片区。现有道路总面积为：412075平方米(含机扫面积)，具体道路见附表。

(五)鼓楼片区。现有道路总面积为：98835平方米，具体道路见附表。

(六)宜阳片区。现有道路总面积为：756802平方米，具体道路见附表。

四、承包方式

内部组阁式竞标承包。

五、经费标准

按照道路管理等级标准，结合目前各环卫所实际发生经费，核定各片区基本承包经费(上限)。

官园片区年承包价1154345元。

春台片区年承包价681986元。

凤凰片区年承包价1183957元。

袁山片区年承包价925786元。

鼓楼片区年承包价221084元。

宜阳片区年承包价370166元。

六、承包期限

自合同签订起一年。

七、内容标准

(一)作业内容。所辖范围内的道路及绿化带清扫和保洁，果壳箱、垃圾桶清掏与清洗，临街店面、单位垃圾收集，中转站及连体公厕管理。

(二)质量标准。具体见《宜春市环境卫生质量标准》。

八、承包要求

(一)承包第一责任人条件。本单位在编在岗工作人员(班子成员除外)，身体健康，男58周岁以下，女48周岁以下，初中文化程度以上，工作责任心强，从事过清扫保洁管理工作，有实际经验。其他人员由承包第一责任人组阁产生。

(二)作业要求。道路每天清扫时间为早上7:00前完成。路面全天巡回保洁时间为7:00～22:00。

(三)用工要求。承包人自行聘用清扫保洁员(现有人员优先)，要求聘用人员身体健康，男性年龄不超过60周岁，女性年龄不超过55岁，签订劳动用工合同，保证其工资不低于本地最低工资标准，并发放节假日和环卫工人节相应福利。质检人员由各承包人优化组合，春台片区3名，凤凰片区、袁山片区各4名，官园片区4名，鼓楼片区1名，宜阳片区2名。

(四)风险保证金。各承包组阁团体一次性缴纳10000元风险保证金，合同期满全额退还(不计息)，中途无故退出，或违反合同，视作罚金处理。承包人在承包期间奖励性绩效工资自赚。

九、竞包程序

(一)报名。凡符合条件者均可报名组团。

(二)资格审查。办公室对报名者进行初审，初审确定名单后，由班子会研究再次确定名单，每个片区不少于3人竞包。

(三)演讲。竞包第一责任人演讲，演讲内容主要为：个人简历，竞争优势，工作打算和服务承诺。

(四)评估。处班子成员根据演讲情况，对各承包组团的管理及技术力量进行总体评估，并确定评估分数。

(五)投标。投标按递减法实行明标暗投，各片标的按年承包价设限标的。各竞包人须封存1份报价标书在统一时间内投标，规定时间拆封，工作人员登记、验证(一个组阁团可投3个标)。投标分计分以固定标的80分为基准，比固定标的高1000元扣0.1分，低1000分加0.1分，最高得分不超过100分。

(五)评分原则。竞包分值100分，其中评估权数40，投标权数60。竞包人最后得后为：评估得分×40%+投标得分×60%。

(六)中包认定。按片区序号取最高分视为本片区中包者。

(七)签订合同。本处与此片区中包者签订承包合同。

十、付款办法

承包合同生效后，本处根据当月考核情况按月支付承包。在下月前10天内支付上月承包经费。承包人可开具人员工资表和有效发票到招标单位财务室核发。

十一、其它要求

(一)加强安全教育。承包责任人要加强安全生产教育，做到着装上岗，规范作业。凡未按要求作业，出现安全事故的，责任自负。特殊情况由处安全生产领导小组讨论确定。

(二)强化检查考核。为全面落实工作责任，本处将按照《宜春中心城区环境卫生承包责任制考核办法》全面进行质量考核。凡二次考核为不合格者，取消承包资格，当年不另行安排岗位，在待岗期间不发绩效工资，下年度不得参与任何承包。

其它未尽事宜，经处务会研究决定。

附：1、宜春中心城区道路清扫保洁承包合同

2、宜春中心城区环境卫生承包责任制考核办法

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧密结合我区环境卫生工作实际，以推进我区环境卫生长效管理机制为核心，以服务群众为重点，以社区和谐稳定为基础，增强社区功能，推进我区基层城市管理体制建设，为促进我区环卫事业的协调发展，全面建设小康社会奠定坚实基础。

二、目标任务

围绕我区“创模”目标，进一步巩固我区“创卫”、“创文”成果，按照“属地管理”原则，明确各社区街道环卫清扫保洁管理范围，按标准划分配齐各社区环卫保洁人员，确保办事处改社区后中心城区环卫工作平稳过渡交接。

三、工作任务

(一)严格按照《贵阳市市容环境卫生作业规范》做好责任区域内的卫生保洁、垃圾收集、清运等工作。路面清扫保洁工作达到道路、人行道、沟边无固体废弃物、污泥、污水等的要求;垃圾清运做到日产日清无积存，重点路段随产随清，垃圾清运密闭运输，公厕管理要做到干净、整洁，设施完好。

(二)办事处改为社区后，城区道路清扫保洁工作由各社区负责管理，区城管局负责进行业务指导。

(三)目前原贵筑、清溪、溪北三个办事处共有664名在岗环卫工人。上述人员划分到社区，原则上以在岗路段所属社区为准，由所属社区原地接收，其中的公益性岗位人员也由所属社区接收管理。

人员具体分配为：贵筑社区162人(其中公益性岗位人员110人)，明珠社区123人(其中公益性岗位人员83人)，溪北社区116人(其中公益性岗位人员78人)，阳光社区230人(其中公益性岗位人员156人)，清溪社区33人(其中公益性岗位人员22人)。

(四)花溪城区除主次干道、背街小巷以外，楼群院落及城郊结合部按照属地管理原则，由各相关社区、村负责清扫保洁。保洁路段相邻的各社区之间、社区与乡镇之间、社区与其他区之间相互将保洁范围各自延伸20米，确保环卫保洁工作全覆盖，无间隙。

四、补贴标准

(一)清扫保洁工人劳动报酬由用人单位按照不低于现在劳动报酬标准930元/月按时足额发放。其中，属公益性岗位人员的，由用人单位根据实际发放劳动报酬清单、实际缴纳的社会保险及相关申请资料，向当地人社部门申请公益性岗位补贴及社会补贴。目前，公益性岗位的补贴标准为最低劳动报酬标准的60%，社会保险补贴标准为单位缴纳部分。公益性岗位补贴及社会保险补贴按照“先发后补”的规定进行申请。

(二)三个办事处改为五个社区后，贵筑、溪北、清溪、阳光、明珠社区无经济职能，公益性岗位补贴60%以外的由用人单位承担的40%部分经费均由区财政承担。5个社区664名环卫工人年劳动报酬总额741.02万元，年社保费用需381万元，两项费用共计1122.02万元由区财政承担。此外，区环卫站非公益岗位环卫工人的社保费用也由区财政承担。

(三)年劳保福利加班及节日慰问费需73.04万元，工具用具年费用需19.92万元。两项费用由各社区收取的城镇居民生活垃圾处理费解决，不足部分由各社区专题向区政府申请核拨(详见附件二)。环卫服装、垃圾清运手板车由各社区据实专题向区政府申请购置。

五、保障措施

(一)在经费安排方面原则上应充分用足公益性岗位政策，补充社区环卫经费的不足。区有关部门在公益性政策实施方面，应重点向环卫岗位倾斜。对今后各个社区空出的公益性岗位，原则上按现行公益性岗位录用政策进行招录。现有公益性岗位人员待明确所被划分到的社区后，由新的用人单位主体与其签订劳动用工合同。

(二)在社区环卫经费开支渠道未落实明确前，按原资金来源渠道开支，确保环卫队伍稳定。

(三)目前，公益性岗位人员的劳动报酬补贴中央及省市财政只拨付60%，其余40%由用人单位承担。劳动报酬、社保两项补贴目前再就业资金政策规定均按季度进行拨付，公益性岗位环卫工人劳动报酬、社保两项补贴按月拨付。如公益性岗位政策发生变动，以及上级划拨的就业资金出现缺口时，区财政须做好资金安排准备。

(四)区财政预拨1个月环卫工人劳动报酬及社保费用作周转备用金，以避免用人单位因资金未及时到位，造成劳动报酬未及时发放，社保费用未按时缴纳，影响环卫工人队伍稳定。

(五)二〇一二年元月至五月份花溪中心城区的环卫管理办法仍按原体制进行。

本方案于二〇一二年六月一日起实施。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照社会主义市场经济体制和现代化城市发展要求，建立科学合理、职责明确、调控有力的环卫管理体制，努力建立既适应社会主义市场经济体制要求、又符合环卫事业发展规律的运行机制，促进环卫事业持续健康发展，以满足人民群众物质文化生活水平不断提高对环境卫生质量的要求，更好地为经济建设和社会发展服务。环卫体制改革坚持“以人为本、优质服务;重心下移、属地管理;层层监督、奖罚分明”的原则和企业化管理、市场化运作的方法，通过建立长效管理机制，达到提高道路清扫保洁质量的目的。

二、改革的基本思路

(一)一把扫帚扫到底。

市区44条主次干道道路清扫保洁实行“一把扫帚扫到底”的作业方式，即道路清扫保洁区域内道路两边建筑物至建筑物之间的卫生、道路绿地花坛(不含游园绿地)的日常卫生、果皮箱的保养与清掏等全部由道路清扫保洁作业单位统一作业，变过去一条路几家扫为一家扫。改变过去责任分工不明确，互相推诿扯皮现象。

(二)强化区域性属地管理。

以市区44条主次干道为框架，划分五个区域，分别由机械化清扫公司和红旗区、卫滨区、牧野区、开发区安排本单位、本辖区的清扫保洁作业。

实行机械化清扫，有利于保证环卫工人的人身安全，有利于提升城市品位。国家卫生城市和国家文明城市创建对城市道路机械化清扫都有明确的要求，国家建设部对城市道路机械化清扫也有明确的.规定，即要求城市道路机械化清扫率不低于20%。依托原机械清扫管理中心组建机械化清扫公司，由机械化清扫公司负责市区牧野大道以东、平原路以南、向阳路以北区域内道路清扫保洁工作。全市机械清扫区域保洁面积为109万平方米。

(三)管干分离，重在管理。

所有原环卫作业单位组建成环卫服务实体，环卫作业实体与社会卫生保洁组织共同参与道路清扫保洁竞标，按市场化运作方式承担道路清扫保洁任务。成立新乡市环卫督查监理部，负责对全市道路清扫保洁质量进行日常检查、督查和考评。

(四)改革用工制度和分配制度，变“以费养人”为“以费养事”，变行政管理为合同管理。

各作业服务实体在用工上根据作业需要进行竞争上岗，优化组合，经费拨付方式由原来的按人拨付改为按工作量拨付，由原来的定量如数拨付变为以考核结果按合同拨付，实行奖优罚劣。

(五)建立竞争机制，推进环卫作业市场化进程。

机械化清扫公司内分为2―3个分公司，实行内部竞标、市场化运作;市区其他道路按“属地管理”原则依照市场化、企业化、社会化模式组织实施运作和管理，市政府对各清扫保洁区域按照统一的卫生和奖励标准进行考核。

三、建立健全监督、奖惩机制

(一)建立健全环境卫生监督、奖惩机制，是做好环境卫生工作的重要保证。

一是专业督查队伍的监督。以市环卫处原机械清扫管理中心的人员成立督查监理部，下设2-3个督查监理公司，负责对全市44条主次干道清扫保洁质量、环卫设施维护情况的巡查。督查人员只发基本工资，每个人的活工资拿出来作为绩效工资，根据工作任务完成情况作为奖励资金发放。二是社会监督，聘请部分人大代表、政协委员、离退休干部职工、社会知名人士和群众代表、协管员对环卫工作指导、评议和督导。通过考核、评比，对完成作业任务质量差、造成一定不良影响的责任单位予以通报批评、经济处罚，严重的依约定条件解除合同;对完成作业任务质量好、群众满意度高的责任单位予以通报表彰和适当的物质奖励。

(二)市区主次干道的考核。

对市区主次干道实行三级监察制度。

1.市环卫督查监理部负责对市区主次干道各清扫作业单位进行日评、周评、月总。坚持每天巡查，发现问题及时提出整改要求，对未按整改要求整改的问题每月进行汇总，由市城管局按考核办法和合同约定对清扫作业单位进行考核，市财政部门根据考核结果核拨资金。

2.市环卫处对督查监理人员进行考核，将其工资的活工资部分拿出来，作为效能考核工资使用，使管理工作走向制度化、规范化、市场化。

3.市城管局对环卫处业务管理进行效能督查。根据每月督查结果和扣分情况，扣除其相应的管理经费。

(三)设立奖励基金。

金，市政府每年安排80万元，用于奖励在道路清扫保洁工作中表现突出、成绩优异的作业单位。

四、改革中有关问题的处理

(一)实行“老人老办法、新人新政策”。

根据《河南省人民政府办公厅关于转发省建设厅等部门河南省工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知》(豫政办〔20xx〕110号)、《河南省人民政府办公厅转发省建设厅等部门关于加快全省市政公用行业改革意见的通知》(豫政办〔20xx〕106号)等政策规定，原在编在册财政供养正式职工，符合退休条件的可以退休，对不具备退休条件的原正式职工保留事业单位身份，保留基本工资，将工资中活的部分拿出来作为绩效考核工资，也可按照“同工不同酬”的办法，即为正式工核定和临时工相同的作业面积，工资按现有工资发放。今后企业进人全部按合同制工人管理。

(二)面积及经费的计算方法。

市区主次干道清扫保洁按全面积核算，即道路两边建筑物至建筑物之间的面积为清扫保洁作业面积(绿化养护作业中的遗留物由绿化单位清理干净)。道路清扫保洁人员人均清扫面积为6500平方米，清扫经费按照人均月工资400元(不含工作服装、工具、人身保险费等)核算和拨付。

(三)各区环卫清扫道路保洁改革的具体实施，由各区负责，责任人为主管城管的副区长。

(四)开发区管理的道路保洁面积为49.68万平方米，包括已经招投标的路段，不列入本次改革范围，仍由开发区负责管理，市财政仍按原标准拨付相应经费。

(五)凤泉区管理的道路保洁面积为74.17万平方米。凤泉区道路清扫保洁改革不列入本次改革范围，仍由凤泉区负责管理，市财政仍按原标准拨付相应经费。

(六)以下10条路段由所在辖区人民政府城管环卫部门于每日早5时至晚10时实行“两班两扫常保”(早六点半之前完成第一次清扫保洁工作，中午十三点半之前完成第二次清扫保洁工作)：平原路(火车站广场至和平大道)、胜利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南桥)、宏力大道(西华大道至学院路)、金穗大道(新飞大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(铁路立交桥至和平大道)、健康路(自由街至劳动街)，火车站地区。清扫保洁面积132.8万平方米，花坛面积12.3万平方米。

五、各区及市机械清扫中心清扫道路条数、面积及总面积

红旗区负责道路18条，清扫保洁面积210.3(159.5+50.8)万平方米，花坛面积21.8(17.9+3.9)万平方米;卫滨区负责道路19条，清扫保洁面积171.6(125.7+45.8)万平方米，花坛面积18.5(15.2+3.3)万平方米;牧野区负责道路17条，清扫保洁面积182(145.8+36.2)万平方米，花坛面积20.2(15.1+5.1)万平方米;市机械清扫中心负责道路11条，清扫保洁面积86万平方米，花坛面积23万平方米。全市(不含凤泉区和开发区)清扫总面积649.9万平方米，花坛总面积83.5万平方米，合计保洁总面积733.4万平方米。

六、竞标单位应具备的条件

(一)市环卫处机械清扫管理中心和各区环卫所要积极参与本次投标，鼓励市环卫处下属二级机构成立公司参与本次投标，为第二步改革做好准备，在同等条件下，上述单位均享有优先权。

(二)新乡市的大中型企业，凡具有道路清扫保洁基础和符合资质规定的技术力量及道路清扫保洁设备的均可以参与本次投标。

(三)新乡市内凡具有独立的企业法人资格、注册资金不少于50万元、具备一定道路清扫保洁基础的专业保洁企业，均可参加本次投标。

(四)参与投标的本市以外单位应为具有清扫保洁资质的独立法人;有与招投标项目相适应的资金，并在新乡市设置固定办公场所。

七、清扫保洁改革机构的成立

(一)成立市道路清扫保洁改革领导小组。市政府主管秘书长为组长，成员包括各区主管区长和市城管局、市财政局、市监察局、市审计局、市人事局、市机关事务管理局各一名局领导。

(二)市改革领导小组下设道路清扫保洁改革办公室，具体负责44条主次干道清扫保洁改革事宜。成员包括各区城管局长和市城管局、市财政局、市监察局、市审计局、市人事局、市机关事务管理局各一名领导及部分专业人员组成，具体负责市区44条主次干道的区域、面积、经费的核定及招标工作。

社区除四害工作计划篇六

一、指导思想

认真学习宣传党的和十八届三中全会精神，以"炎帝故里，大美高平"为主题，以节俭安全、欢乐祥和、群众参与为原则，开展贴近群众、自娱自乐、健康向上的文化宣传活动，充分展示全处人民务实创新、奋勇争先的精神面貌，激励全处干部群众坚持科学发展、促进社会和谐，为建设宜居宜业、幸福和谐、全面小康新东城而不懈努力。

二、组织领导

组 长：王 京

常务副组长：贺俊峰

副 组 长：申鲜花 张紫元 常文斌 冯义明

赵新胜 张旭勇 袁广慧 冯智义

张志敏 郭军子 李海明

成 员：王 辉 宋红艳 邢国胜 张进泽

靳焕枝 赵 敏 李文俊 王 玲

祁志刚 李天祥 陈雷振 吴慧锦

越进山 赵建军 贾志勤 刘宝艳

赵振清 侯志国 赵 娟及各村(居

委)党组织书记

副组长：李海明

成 员：张进泽、刘宝艳、侯志国及派出所全体干警

三、活动项目及职责分工

2015年春节、元宵节共举办三项活动，具体分组安排如下：

1、民间耍乐故事集中展演

组 长：张旭勇

副 组 长：袁广慧 张志敏

成 员：王 辉 邢国胜 李文俊 陈雷振

越进山 赵建军

任务要求：由店上村承办，队伍不少于100人，表演内容要在继承传统耍乐的基础上努力创新，突出炎帝文化特色，富有时代感，表演时间不超过5分钟。表演集中在神农路举行，从神农路最南端开始，以游-行的形式进行，在神农路设立总评比台进行打分，表演时间为2月14日(正月十五下午)。

2、"南阳杯"八音会擂台赛

组 长：申鲜花

副 组 长：常文斌 赵新胜

成 员：祁志刚 李天祥 吴慧锦 赵 娟

精湛、服装统一、台风良好、富有表现力和艺术感染力。2月8日(正月初九)报送节目名称。比赛时间为正月十四、十五、十六下午三点，具体参赛时间春节后抽签确定。比赛地点为体育中心广场。

3、基层文艺宣传

组 长：张紫元

副组长：冯智义 郭军子

成 员：宋红艳 靳焕枝 赵 敏 王 玲

贾志勤 赵振清

任务要求：各村(居委)要坚持节俭节约、低调欢乐的原则，做好本村(居委)春节元宵节文艺宣传及节日的街路装点工作。要发挥群众文艺队伍的作用，组织形式多样的文体活动，丰富群众节日文化生活。通过各种活动，使广大群众过一个欢乐、祥和、文明、节俭的'"两节"。

四、几点要求

1、精心组织，周密安排。各村(居委)要在办事处两节文化活动领导组的统一指挥协调下，根据本方案要求，及早动手，认真筹备，责任到人，团结协作，确保各项任务组织有序、圆满完成。

2、主题鲜明，内容健康。"两节"文化活动主题一定要积极、健康、向上，把握时代主旋律，注重思想性和艺术性，注重形式多样化与群众参与性。同时，坚决杜绝封建迷信和腐朽文化。

3、高度重视，确保安全。节日期间要高度重视安全。各党组织书记、村(居)委主任为安全第一责任人，包村(居委)的领导干部负责所包村(居委)节日期间的安全工作。各村(居)委要制定"两节"期间安全应急预案，确保"两节"期间平安稳定。举办大型活动的原则为"谁主办、谁负责"，且必须向办事处请示同意后方可举行。

4、厉行节俭，欢乐祥和。各村(居委)要根据实际情况对主要街巷及公共活动场所进行适度装点，既要烘托节日气氛，又不要铺张浪费，使广大群众过一个欢乐、祥和、节俭的春节、元宵节。

一、活动内容及形式

（一）2015“美丽新黄岛，欢动西海岸”青岛西海岸民间艺术游园会

2、地点：唐岛湾公园（北岸）步行街

3、形式：根据统一安排,长江路街道选派9支队伍在步行街3个指定表演点参演，要求各演出队伍上午9:00到达步行街演出位置，9:30正式启动演出，11:30有序撤离。

4、其他事项：场地布置、应急安全等均有筹办方统一组织，街道主要负责好各演出队伍的组织。

经对接，长江路街道采取“组团式定点展演”方式，在丁家河社区设立主会场，在武家庄社区、荒里社区设两个分会场呼应。

3、要求：相关社区组织队伍在指定演出点参演，要求各演出队伍上午9:00到达分配表演点位置，9:30正式启动演出，11:30有序撤离，详见附件。

二、组织领导

副总指挥：宋茂强、郭 雷、张鹏路

成 员：李玉刚、冯俊生、李 斌、汪长青、牟晓勇 具体分工：

陈茂亭：负责活动的总体协调和调度。

李玉刚、郭雷、张鹏路：负责安保方面的协调和调度。包括街道活动安全保卫、安全知识宣传、场地维护等。

牟晓勇：负责街道活动的后勤保障，包括秩序维护、车辆安排、应急处置等。

宋茂强：负责文化活动组织、宣传方面的协调和调度。包括街道活动策划、节目安排、场地布置、活动对外宣传报道等。

冯俊生、李斌、汪长青：负责各管区表演点活动的安保事宜。

三、其他要求

（一）提高认识，加强领导。街道涉及各相关单位要高度重视、根据责任分工，指定专人负责，确保各项工作提前到位。各社区要安排一名分管同志具体负责，切实做好组织领导、宣传发动、排练演出、安全保卫、现场指挥等各个环节工作，确保整个活动安全有序、欢乐祥和。

（二）加大宣传、贴近群众。各社区要充分调动民间艺术表演人员的积极性，广泛发动社区群众积极参与。要充分利用微信、qq群黄岛论坛等搭建互动平台，增加与群众的互动交流，扩大群众知晓率和参与面。街道宣传部门要及时联系媒体对活动进行宣传报道。

（三）严肃纪律、保障安全。各社区要牢记安全红线，切实加强各环节的安全保障。要充分考虑表演人员的身体承受能力和安全，不要组织年龄较大、身体较弱和底龄学生参加表演。各参演队伍领队要严格按要求准时到达指定地点，演出一切听从指挥，保持良好秩序，维护街道形象。

附件：长江路街道2015元宵节第二十九届民间艺术表演活动安排表

2015年2月27日

一、指导思想

以科学发展观为统领，深入宣传贯彻党的精神，大力推动文化大发展大繁荣，努力营造新年新春的喜庆气氛，丰富居民群众节日期间的文化生活，提升北山文化软实力，共建共享美丽幸福首善之街。

二、活动主题

美丽北山 幸福家园

三、活动时间

20**年大年三十(2月18日)--正月十六(3月6日)

四、活动形式及内容

今年的新春文化活动以丰富群众节日文化生活为宗旨，围绕区元宵灯会这一主线，坚持因地制宜、节俭节能、形式多样，将热闹喜庆的社区文艺活动与灯会相结合，力求丰富多彩，多角度、多层面地开展健康向上的各种文娱活动。

1、举办2015年元宵灯会活动：以街道为主，在体育场路、曙光路、保俶路段悬挂大红灯笼与宣传直幅。上保社区在松木场景观小公园布置小型赏灯区，其他社区在各自的主要路段悬挂红灯笼(确保安全用电)，营造健康文明、欢乐祥和的节日喜庆气氛。

2、开展文化惠民活动：各社区要结合实际开展有特色和影响力的新春群众性文化活动，如文艺演出、自制灯笼比赛、写春联送春联、猜谜、游园、送汤圆、趣味比赛等。文化站要组织文艺骨干、特色、优秀团队，选送优秀剧(节目)，深入到社区开展节日文化活动，送活动到居民家门口。辖区单位可结合社区文化共建模式，开展规模适宜的群众文体活动。要通过开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文化活动，体现出群众参与面广、形式新颖、内容丰富、气氛喜庆等特点。

3、发挥公共文化阵地作用。节日期间街道文体中心、社区文化室，要妥善安排好节日服务工作，确保开放时间，扩大服务范围，努力提高服务水平。要进一步协调落实好节日期间对群众开放的项目、内容和方式，使公共文化场所成为节日文化活动的主阵地。要加强对基层业余文化团队的组织和辅导，提高他们的演出水平，调动他们参与文化活动热情。

五、活动要求

1、加强领导。为确保2015年元宵灯会和新春文化活动各项工作的落实和顺利进行，成立由街道2015年元宵灯会活动领导小组和工作组(名单附后)，全力做好本地区元宵灯会和新春文化活动的发动、组织、协调工作。街道机关联系各社区领导要亲自指挥，各社区主要领导具体抓落实，切实做到思想到位、组织到位、人员到位。

2、确保安全。各单位要加强节日值班制度，制定行之有效的安全预案，落实安全职责，确保安全措施到位。按照"谁主办、谁负责"的原则，切实做好安全工作。

3、注重实效。节日群众文化活动要从实际出发，量力而行，注重实效，要坚持小型、多样、分散、方便群众参与原则，坚决杜绝各种不正之风和铺张浪费。要充分发挥文化示范社区、文化示范户和文艺带头人的示范引领作用，全面推动基层节日文化活动的广泛开展。

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