为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是我给大家收集整理的方案策划范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
社区干部休假制度 村社区干部绩效考核方案篇一
为有效实施国家基本药物制度，用好政府补助资金，强化基本药物制度和一体化管理的考核机制，优化村卫生室绩效考核流程，充分调动村卫生室医务人员工作用心性和工作热情，根据上级文件精神及我院的有关规定，结合本乡实际，特制定本方案。
坚持社会效益优先原则。突出村卫生室的公益性质，坚持绩效考核与绩效工资挂钩。坚持公平、公正、公开的原则。根据村卫生室的体制性质与功能定位，科学合理地确定考核资料和方法，综合评价，合理量化。坚持质量与效率并重的原则。以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，同时，加强对规定指标完成状况的考核。坚持以考核结果落实补助的原则。考核结果作为财政补助及村卫生室人员收入待遇的重要依据，建立健全科学有效的激励约束机制。
本方案涉及资金为基本药物制度财政配套补助经费，考核对象为全乡执行基本药物制度的村卫生室聘用人员。
村卫生室绩效考核资料主要包括基本公共卫生服务、基本医疗服务、村卫生室一体化管理、岗位职责、出勤率、医德医风、群众满意度等；考核依据是《小水乡村卫生室基本药物制度考核标准》、《小水乡村卫生室一体化考核标准》。
（一）考核程序
遵循“绩效考核、优绩优筹、兼顾公平”的考核原则，在保障基本的基础上，合理拉开分配档次，提高各室聘用人员的工作用心性。乡村一体化管理领导组负责辖区内村卫生室绩效考核管理和组织领导。乡卫生室对照《小水乡村卫生室绩效考核细则》进行日常监管抽查、季度督查、半年和年终考核，年终考核邀请财政所共同参与。抽查、季度督查考核得分占全年考核得分的15%，半年考核得分占全年考核得分的15%，年终考核得分占全年考核得分的60%。各卫生室每季度进行卫生室考核。
（二）考核形式
1、查阅台账：查阅统计报表、工作台账、资料、病历及处方等。
2、现场检查：相关信息、医改政策宣传、药品价格公示、药房管理等。
3、召开座谈会：召开患者及家属座谈会，了解相关状况。
4、走访、电话调查：走访、电话调查每室每人不少于10个服务对象，进行问卷调查和满意度测评。
5、要掌握本辖区内重点人群的具体数字，走访5—10个管理对象
乡卫生院参照县制定村卫生室基本药物考核标准制定本乡考核办法，明确其工作资料、要求、指标及考核评分办法，卫生室每半年考核评估一次，考核结果跟年终绩效考核分配挂钩。实施国家基本药物制度后，村卫生室收入主要由以下几个方面构成：包干使用的一般诊疗费（不再收取挂号费、诊查费、注射费、一次性注射器输液器的材料费等）、基本公共卫生服务项目补助、实施国家基本药物制度财政补助等。基药补助分配由基础性绩效工资及奖励性绩效工资组成。
1、根据村卫生室全年的基药及一体化管理考核得分状况，居前三名的村卫生室评为“小水乡xx村卫生室基本药物实施和一体化管理先进群众”，依次分别奖励800元、500元和300元。
2、在年底将评选我乡基本药物实施和一体化管理先进个人一名，奖励500元，以资鼓励。
3、违反请假制度扣50元/天。全年累计超过2次的扣100元，含2次。
5、违反会议制度，无故缺席者扣20元/次。
6、不执行基本药物制度，违规使用20xx版国家基本药物目录以外任何药物，在室外发现采购或使用非统一配备的基本药物，扣当事人1000元/次。若在室内发现采购或使用非统一配备的`基本药物，全站人员均扣1000元/次。涉及的村卫生室不得评为先进群众；一年累计违规使用非基药达三次的当事人将被解除聘用合同，清出乡村医生队伍。
7、恶意竞争、互相拆台、有损群众形象和利益者，发现一次扣200元。
9、不执行新型农村合作医疗管理办法，不规范结报，私自随意收费，发现一次扣当事人及负责人各500元，涉及的村卫生室不得评为先进群众；一年累计违规收费达三次的，取消当事人当年的奖励性绩效工资。
以上处罚在月度基本工资中扣除，不足部分在年度绩效工资中扣除，严重者可停发、扣发基本工资。
1、切实提高对实施基本药物制度重要性的认识。实施基本药物制度，政府花钱买服务，就是要回归医疗机构的公益性，务必透过严格的绩效考核培养一支全心全意为医疗卫生事业作贡献、为人民群众健康服务的卫技队伍。坚持绩效考核工作的公正、公平、公开原则，是对政府负责，对百姓负责，对管理工作负责，对职工自己负责。
2、加强培训学习。各卫生室要组织全体乡村医生认真学习县、乡制定的绩效考核方案和绩效考核细则。认真学习《国家基本药物临床应用指南》和《国家基本药物处方集》提高正确使用基本药物的技能，建立合理用药的观念，引导群众建立良好用药习惯。
3、加强宣传。利用各种途径广泛宣传基本药物制度，引导群众支持和配合基本药物制度的实施，鼓励群众对各基层单位实施基本药物制度进行监督。
社区干部休假制度 村社区干部绩效考核方案篇二
讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作重在必行。
以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。
进一步完善、健全社区卫生服务体系建设，加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位，充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设，进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站，继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。
1、坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成202-年2—3个社区卫生服务站的建设任务。
2、完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善202-年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。
3、继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。
一是继续巩固202-年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。
二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。
三是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。
1、加强组织领导。在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。
3、促进政策保障。全面贯彻落实省、市、区有关“关于加快发展城市社区卫生服务的决定”及其配套文件精神，完善相应政策和省、市、区配套资金，增加公共卫生经费投入，加强机构建设和人才培养，制定可行性操作方案，并将社区卫生服务全部纳入社会医疗保险定点机构，为促进社区卫生服务的发展提供有力的支撑和政策保障。
社区干部休假制度 村社区干部绩效考核方案篇三
征集对象：以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的男青年为主，优先批准学历高的青年入伍，优先批准应届毕业生入伍。征集的非农户口青年，应具备高中毕业以上文化程度，征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，尽量多征集高中毕业以上文化程度青年入伍。2013年已被普通高等学校录取及正在高校就学的学生应征且符合条件的，可以批准入伍。
征集年龄：男青年为2013年12月31日以前年满18至20岁，高中毕业文化程度可放宽到21周岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职(专科)毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生放宽到24周岁。根据本人自愿，也可征集部分年满17岁的高中应届毕业生入伍，所有应征青年必须符合法定年龄标准，坚决杜绝大龄或小龄青年入伍。
二、征集办法和工作程序
适龄青年须在本人常住户口所在地报名应征。经政治审查、体格检查合格并符合其他征集条件的，由区人民政府征兵办公室批准入伍。
体格检查：严格按照国防部20xx年9月1日公布的《应征公民体格检查标准》以及20xx年总参谋部、总政治部、卫生部《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》以及有关规定执行实施，检查项目包含眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、外科、内科以及化验、心理测试辅助检查，应征入伍的公民要身心健康、体魄强健。全区体检工作和心理测试安排在8月上中旬(具体时间地点届时通知)，分培训、体检、辅助检查、复查四个环节。实施方法：由区卫生局在全区卫生系统统一抽调政治思想好、业务精通、作风正派、坚持原则、能胜任体检工作的医务人员组成体检组，体检开始前集中两天时间进行培训，学习有关规定，熟悉标准，掌握政策，明确任务。全区设一个体检站，在区征兵办公室的统一组织下，实施规范化、程序化、封闭式体检。今年所有参加体检人员必须带户口本、毕业证、身份证，上站前由区征办统一审核，符合条件的方可安排参加体检，证件不全的或不在本辖区报名的一律不得参加体检。
政治审查：根据上级文件精神和《甘肃省征兵工作条例》规定，新兵政审工作由区公安分局负责，统一组织实施，具体标准按照公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日颁发的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行，区征兵办公室对政审人员进行业务培训，严格掌握标准，坚决杜绝把政治上有劣迹、有犯罪前科和现实表现差的人员征集入伍。
适龄青年征集入伍具体程序。
1、参加兵役登记。当年12月31日前年满18周岁的男性公民，应当在6月30日以前，按照兵役机关安排，进行兵役登记。
2、参加征兵体检。在参加兵役登记后被兵役机关确定为预征对象的应征公民，接到体检通知后，在规定的时间内，到征兵体检站接受体格检查。
3、接受政治审查。经过体检合格的对象，要接受兵役机关对其进行的政治审查，应征公民应如实提供自己及家庭主要成员的有关情况。
4、办理入伍手续。被批准入伍的应征公民由县级兵役机关负责办理入伍手续，发给《入伍通知书》;应征公民接到入伍通知书后，应按规定办理户口注销、转党(团)关系、领取被服装具等。在此期间，要注意安全，不要远离住地，随时准备按时到指定地点集合报到，与部队进行交接。
5、身体复查。新兵到部队后要接受身体检查和政治复查。凡在规定时间内如发现身体、政治情况不符合条件、不宜在部队服役的，要被送回原籍，作退兵处理。
三、时间安排和阶段划分
我区征兵工作从7月1日开始至9月30日结束，分为五个阶段：
宣传报名阶段(7月1日至8月6日)。
一是成立征兵工作领导小组和组建征兵办公室。乡镇征兵办公室由一名主管领导、武装部长及干事、派出所长和民政干事等人员组成，及时召开征兵会议，传达上级精神，学习有关政策规定，组织实施征兵工作。
二是搞好征兵宣传教育。要采取张贴标语、广播宣传、咨询服务、上门讲解等多种形式和方法，进行深入广泛的宣传教育工作，激发广大适龄青年踊跃应征和家长送子参军的热情;要进一步摸清每个预征对象的现实表现和文化程度以及年龄、身体、家庭、病史等情况;做到与预征对象本人、家庭主要成员、所在地派出所、村领导、居委会、就读学校为内容的五见面，确保送检预征对象的质量。
三是组织适龄青年报名。适龄青年必须在本人常住户口所在地武装部报名，报名时须带户籍本、身份证和毕业证。根据今年征集政策，各单位要继续把全日制高中以上各级各类院校应届毕业生和高学历青年，作为重点宣传教育对象，积极鼓励报名应征。
四是召回预征对象，并进一步搞好所确定的预征对象核查和调整工作。
体格检查阶段(8月6日至17日)。
一是筹建体检站和体检组，组织对体检人员进行业务培训，学习有关政策规定，做好体检前的各项准备工作。
二是组织体检工作人员，对上站预征对象的身体进行全面严格的检查，各乡镇按照通知要求组织预征对象集体受检，区人武部将根据各单位报名情况安排体检日期。
三是区征办将在体检结束后组织全体体检合格人员进行心理测试。
政审和复查阶段(8月18日至25日)。
一是筹建政审组，组织对政审人员进行培训，学习有关政策规定，做好政审前的各项准备工作。
二是组织政审人员深入学校、乡村组、居委会、厂矿企业和派出所对体检合格的青年逐人逐级进行政审和全区交叉联审，各乡镇配合搞好对应征青年的走访调查工作。
三是区征办对各单位预定新兵按政审条件再次进行调查审核，对身体条件存有质疑的进行复检。期间配合市征兵办对全区体检、政审合格人员进行重点抽查。
审定新兵阶段(8月26日至9月4日)。
一是主要对拟定批准入伍的青年进行全面复查，召开定兵会议，搞好审批定兵，处理好群众来信来访。
二是对批准入伍的名单张榜公布，公开接受社会的监督。
三是搞好服务保障，发放新兵服装，对不合适的服装进行调换，确保每名新兵服装穿着合适、不缺项少项。
交接起运阶段(9月5日至30日)。
一是建立健全新兵档案，编制花名册，各单位要召开新兵及家属座谈会和欢送会。
二是进行兵员交接，召开欢送大会，保证按时起运。
三是完善征兵数据库、上报各类表册和征兵工作总结，发放入伍通知书。
各乡镇、街道办事处均要建立征兵领导机构，组建征兵办公室，并于7月20日前上报本单位征兵机构成员名单和征兵工作实施计划，8月26日前上报政审合格人员名单，9月1日前上报确定新兵人员名单，各单位按时限要求上报相关资料。
四、注意事项和相关要求
一要坚持工作原则。坚持在预征对象中征集新兵，对已确定的预征对象，因现实表现、身体状况发生变化不符合征集条件的，要及时予以调换并逐级申报审批;应征对象必须在常住户口所在地报名应征，坚决杜绝异地入伍的现象发生。
二要严格审查把关。各乡镇、街道办事处要切实把好目测初审关，明显不合格的人员严禁上站参加体检(譬如身高、体重、视力和外疤等)。体检工作人员必须按照规定挂牌上岗，各负其责，各类人员必须严格执行体检站工作制度，遵守体检纪律，确保体检工作规范化、程序化的顺利实施，全体参检医务人员，必须严格按照体检标准办事，坚持对人对照片进行体检，严格体检标准，确保体检质量。
区公安分局和各基层派出所要严格掌握政策标准，严格审查把关，坚决杜绝把政治上有劣迹、有犯罪前科和现实表现差的人员征集入伍;根据新兵质量由县区人武部全面负责的具体要求，各乡镇、街道办事处武装部，要深入居民家庭、农户院落，对体检合格的青年进行认真细致的病史调查，填写好应征青年病史调查表，严格把好新兵家访关。
三要认真履职尽责。各单位在填写《应征公民政治审查表》和《体检表》时，一定要按照说明填写，字迹工整，表格整洁不得涂改，内容要填写清楚，所贴照片必须为近期免冠1寸彩照。在上报《体检人员花名册》时，各项内容必须认真填写，不能漏项，特别是户口类别、家庭地址、身份证号码和联系电话要素齐全，避免往年出现的误报、漏报和乱报现象，造成工作的极大被动。征兵期间，各基层武装部要始终保持人员在位，保持通信畅通，加强请示报告，及时反映情况，认真履行职责，严格工作标准。
四要密切协调合作。全区征兵工作在区征兵办公室的统一领导下，军地密切配合，团结协作;各基层单位一定根据工作计划安排，搞好统筹协调，抓好各阶段任务完成，确保今年征兵工作顺利开展。
【社区征兵工作计划三】
社区干部休假制度 村社区干部绩效考核方案篇四
一、时间节点(将根据上级计划另行安排)
1.7月16日上午9:30点，街道召开征兵工作会议。
2.7月1日—8月5日，适龄青年在网络登录个人资料，在网络进行入伍报名。
3.8月5日—8月31日，对报名人员进行体检，体检合格进行政审。
4.9月1日—9月30日，定兵、运兵。
5.10月1日—9月10日，征兵总结。
6.具体注意事项：一、组织好本单位应征青年按要求到达指定地点参加体检，并提前通知应征青年当日早晨不要吃早餐，同时各单位把应征青年相关表格上报征兵办，及送检人员花名册，应征公民政治考核表，预征对象推荐表，病史调查表，及初检合格人员照片(每人5张1寸照片)。二、领取预征对象通知书，上报政审表、学历证明(复印件)、身份证、户口簿。三、确定送检人员。四、体检、政审、家访、定兵、服装发放、身体复查等工作。
二、报名方式
今年开始全面实施网上报名，为做好这项工作，确保报名不留死角，各民兵营长应通知所属适龄青年持户口本、身份证、学历证明到村居征兵机构报名登记。
三、任务分配
根据区征兵工作会议精神，今年征兵任务数与去年有大致相当，具体任务以区征兵命令为准。各村(社区)应确保送街道初检人数不少于8人，初检合格人数不少于4人。
四、相关规定
1.征集对象：以高中(含职高、中专、技校)毕业以上文化程度的青年为主，同等条件下优先征集学历高的青年和应届毕业生，特别是普通高等学校应届毕业生入伍。征集的非农业户口青年，应具备高中毕业以上文化程度，优先征集大专毕业以上文化程度青年入伍。然后再征集高中毕业以上文化程度青年入伍，征集的农业户口青年应尽量具备高中以上文化程度，优先征集高业以上文化程度青年入伍，省会南京原则上不再征集初中生。征集的女青年，为普通高中应届毕业生和普通高等学校全日制应届毕业生及在校生。2014年已被普通高等学校录取及正在高校就学的学生应征并且符合条件的，可以批准入伍。
2.征集年龄：男青年为20xx年12月31日前满18—20岁，高中毕业文化程度青年可放宽到21岁，普通高等学校在校生可放宽到22周岁，高职(专科)毕业生可放宽到23周岁，本科及以上学历毕业生可放宽到24周岁。女青年为20xx年年满18—19岁，普通高校在校生放宽到20周岁，普通高校应届毕业生可放宽到22周岁。根据本人自愿，可征集年满17周岁的高中应届毕业生入伍。
3.政治条件(同以往)
4.身体条件：具体按照国防部20xx年9月1日颁发的《应征公民体格检查标准》和20xx年总参谋部、总后勤部和国家卫生部联合下发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》(参动[20xx]109号执行)。
五、工作要求
1.明确任务，强化责任
各村(社区)要按街道征兵工作会议要求，明确目标任务，做好应征青年通知组织、目测、病史调查、证件收集等工作，在规定的时间节点上报，确保任务数的落实。街道卫生院要精心安排，严格把好身体素质关，确保送区参检人员的参检率。派出所要把严格按照政治审查的相关规定和要求，把关政审关，同时把好文化关。坚持谁主管、谁负责，谁签字、谁负责的原则。
2.营造氛围，做好宣传
各村(社区)要按下发的《2014年度征兵工作宣传要求》做好今年的征兵工作宣传。要利用横幅、标语、村务公开栏等阵地把今年征兵的新政策、新规定向群众宣传清楚，要及时把征兵工作中出现的新人、新事、新现象通过快讯、信息等形式上报秘书科、征兵办。
3.廉洁征兵，保证质量
征兵工作情系军民，廉洁征兵事关党风建设。征兵工作要自觉接受群众和社会监督，要杜绝人情关，坚决执行廉洁征兵的各项规定。真正把学历高、身体好的优质兵员送到部队。
社区干部休假制度 村社区干部绩效考核方案篇五
为推进“千名机关干部下基层”活动，按照《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求，结合全局工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想和主要目标
伐进一步加快，城乡环境面貌进一步改观，困难党员群众生产生活条件进一步改善，各类矛盾纠纷和不稳定因素得到有效化解，影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，社会和谐程度进一步提升，为在实施黄蓝两大国家战略中高点定位、率先崛起提供坚实的组织保障。
二、工作任务
此次活动围绕“加强基层组织、化解矛盾纠纷、开展扶贫济困、推动经济发展”四个方面开展工作。
（一）加强基层组织，促进党建水平提升
1、抓班子建设。扎实开展村“两委”换届选举工作“回头看”活动，深入了解目前村“两委”班子建设现状，集中排查村“两委”换届选举完成后出现的矛盾和问题。根据排查出来的问题，对村党组织进行分类定级。针对村“两委”班子可能出现的各类问题，切实摸清底数、掌握情况、分析原因、找准症结，有针对性地进行治理整顿，确保整顿效果。同时，按照“抓两头、带中间”的工作思路，找准村级党组织建设优势，突出优势，夯实中间，改善劣势，力争通过一年的努力，切实改善村级党组织建设水平。
公推公选入党积极分子、发展党员票决和公示制，确保发展党员质量。帮助建立科学的党员考核评价机制，探索不合格党员处置机制，切实增强党员的党性意识，促进党员作用发挥。
3、抓规范建设。创新党组织设置模式，指导在农村合作组织、农村专业协会上组建党组织。帮助健全完善村级工作运行机制，借鉴“四议两公开”的做法，探索村级工作规范运行机制；指导村党组织落实“三会一课”、发展党员、党员教育培训等制度，推进党务、村务、财务公开制度，逐步建立起一套实际、管用、可行的工作制度。帮助加强活动阵地建设，加大财力、物力投入力度，帮助村党组织完善党员活动室，健全配套设施，达到场所内有党旗、有门牌标识、有办公桌椅、有档案橱柜、有电教设备、墙上有制度和有规范档案资料的标准。
4、抓创先争优。不断深化“创先争优”活动，指导村党组织围绕中心工作，不断创新活动载体，丰富活动内容。按照“创先争优”要求，指导好村党组织和党员，根据职责任务和岗位特点，开展好无职党员设岗定责、“承诺、践诺、评诺”、夺旗争星、升级晋档等活动，激发村党组织和广大党员干事创业的激情。
（二）化解矛盾纠纷，推动社会和谐稳定
盾纠纷和群体性的事件，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。对矛盾比较突出，容易引发大规模事件，一时难以解决的不稳定因素，逐一建档立卡，明确责任人，加大督促办理力度，确保不出问题。
2、妥善解决各类信访突出问题。协助村党组织对尚未结案的信访突出案件进行排查梳理，深入分析案情，找准问题症结，制定解决方案，做好上访人员的稳控工作。采取切实可行的措施，全力化解各类信访案件，对群众反映的合理诉求，在政策允许范围内能够解决的，尽快帮助解决；一时不能解决的，要明确时限，积极创造条件解决；对不合理的要求，要讲清政策法规，耐心做好疏导教育工作，严防越级上访案件发生。
3、完善防控机制。帮助村党组织摸排影响社会稳定的突出问题，总结处置群体性的事件、维护社会稳定的成功经验和反面教训，找到有效预防以及矛盾纠纷和群体性的事件及时化解控制、防止事态扩大的行之有效的办法措施，建立健全矛盾纠纷排查化解和预防工作机制。
（三）开展扶贫济困，突出保障和改善民生
1、帮思想提高。对所联系村生活困难党员、群众开展调研走访，了解其生产生活现状及困难原因，宣传低保、特困救助等党的惠民政策，积极帮助协调其享受政策规定待遇，鼓励他们树立勇气，增强战胜困难的信心。
2、帮生产生活。建立联系帮扶制度，确定重点帮扶的生活 4
困难党员、群众，通过定期开展走访慰问、帮钱帮物等形式，切实帮助解决生产生活中面临的实际困难和问题，努力改善困难党员、群众的生产生活条件，让困难党员群众感受到党和政府的温暖。
3、帮项目扶持。积极扶持鼓励有一定经营能力的党员、群众上项目、办实体，帮助发家致富；对创业资金不足的，帮助协调小额贷款，为其创业致富创造条件。立足部门职能，对落户村里的各类项目提供各类法律服务。积极协调有关部门组织开展培训活动，使党员、群众能够有一技之长，提高就业能力。同时，加大对惠民政策的宣传力度，积极帮助生活困难党员、群众出思路、想办法、定目标，引导其学好、用活政策，帮助其寻求政策扶持，尽快脱贫致富。
（四）突出创先争优，推动经济社会发展
1、开展“访千户、寻良策”活动。面向基层、面向群众开展寻计问策活动，通过层层召开座谈会、进村入户等形式，详细了解村情民意，找出影响所联系村发展的突出问题，研究制定推动发展的思路和办法。同时，积极围绕实施国家战略、实现率先崛起这一主题，广泛征求广大基层党员、群众对推进河口发展的思路和办法，进一步凝聚群众智慧，形成发展合力，助推黄蓝国家战略实施。寻计问策完成后，要形成有分析、有建议、有措施的调研报告。
2、开展“办实事、解难事、促发展”活动。在深入开展调 5
研、了解村情民意、广泛征求意见建议的基础上，立足本部门单位职能优势，确定要为所联系村办的实事、难事，分门别类建立工作台账。特别是围绕村庄建设、产业发展、乡村文明、强村富民等内容，有针对性地提出工作措施和办法，确保工作实效。
3、抓好“富民工程”典型培养。坚持以点带面，强化典型培树，发挥示范带动作用，要在深入调研的基础上，对所联系村基本情况进行深入分析，大力实施“富民工程”，研究确定一批培树对象，明确培树方向，在项目、资金、人力等方面给予支持，推动农村经济实现跨越式发展。
三、时间安排和方法步骤
这次活动从3月下旬开始，到12月底基本结束，安排10个月左右的时间，分三个阶段进行。
（一）召开会议，安排部署阶段（3月27日-3月30日）
根据《中共河口区委关于开展“千名机关干部下基层”活动的实施意见》要求,组织召开由包村工作组参加的动员会议，成立活动领导小组，并对相关工作进行安排部署。制定活动实施方案，报区活动办公室。
（二）摸底排查、分类定级阶段（3月31至4月15日）
放调查问卷等形式，重点围绕基层组织现状、易发矛盾纠纷和信访积案、困难党员群众生活状况、制约基层经济社会发展瓶颈等方面，进行摸底排查，掌握实情，形成调研报告，并分别建立基层组织、矛盾纠纷、扶贫济困、经济发展四个台账。根据摸排情况，对所联系村按照“好、中、差”三种情况进行分类定级，针对不同情况，分类指导，因情施策，制定切实可行的工作目标和工作措施。工作组分组方案和日程安排表以及摸底排查台账要及时报活动办公室。
大的矛盾纠纷问题、信访积案以及涉及群众切身利益的重大问题，要进行梳理汇总，报区委、区政府，视情况安排相关部门单位协调解决。对一时解决不了的问题，要做好解释工作，给群众一个交代。工作推进情况，要及时以台账的形式上报活动办公室。
（四）总结巩固、建章立制阶段（12月）
活动基本结束后，要对活动开展情况进行认真总结，开展一次“回头看”活动，进一步总结经验，查找不足，不断深化、巩固和提高下基层活动的实效。同时，按照区委要求，建立健全下基层活动长效机制，把下基层活动作为一项制度固定下来，坚持下去。
四、组织领导和保障措施
（一）加强领导，明确责任。要充分认识开展“千名机关干部下基层”活动的重大意义，切实抓好活动的组织领导。成立以单位主要领导为第一责任人的活动领导小组，切实强化责任意识，带头参与活动，认真抓好下基层工作任务的落实。工作组成员每月到联系村开展工作不少于8天。
和群众负担。在时间安排上要尽量服从基层群众生产生活的需要，确保访民情而不添民忧，察民意而不费民力。对在活动中工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，吃喝玩乐、增加基层负担，扰民、吃拿卡要的人员，以及对责任不到位、解决问题无实效、反映上来的问题相互推诿的干部，要严肃追究责任，进行相关处理。
（三）加大宣传，营造氛围。要积极做好宣传动员工作，争取各方面的关心和支持，不断总结推广活动开展的先进经验，发挥示范作用。
（四）加强督导，严格考核。主要领导定期听取工作组工作开展情况汇报，并经常性的深入联系村进行调研，实地了解包村工作组的工作成绩，对于工作不力、群众反响差的要坚决纠正，对于成效显著、群众反应好的要及时表扬。通过定期或不定期督导确保工作成效。
一、目的意义
组织机关干部走出机关、下到基层、深入群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，协助基层党组织抓好党建及其它各项工作，教育引导干部自觉锤炼党性，带头改进作风，强化程序、纪律意识，提升工作境界，树立良好形象。
二、活动时间
5月至6月。
三、活动内容
1、深入调研。由各组室确定调研课题，各调研组负责调研、综合、分析。
2、督促检查。对今年以来基层组织工作进行阶段性督促检查，查找问题、督促落实。
3、发掘典型。发现一批优秀基层组织和先进个人典型；挖掘一批好经验、好做法。
四、分组安排
五、活动要求
1、统筹兼顾、科学安排。各组室在完成日常工作的同时合理安排下乡调研时间，每名干部下基层时间不得少于5天。
2、严肃纪律、维护形象。下基层期间，要轻车简从，做到不影响基层正常工作、不增加基层单位负担，自觉维护组工干部良好形象。要严格执行“十严禁”等纪律规定，吃住及交通工具自行安排。
3、讲求方法，注重实效。结合组织工作开展调研督查。对照“组织工作量化考核办法”对组工会议精神落实情况进行一次督查。
4、全员参与，多出成果。调研结束后，每个组室要联系基层工作实际，在调研汇报会上报告调研情况和挖掘的优秀典型情况，要形成一篇高质量调研材料；每名干部要完成一篇心得体会或调研材料。
附：1、督查内容；
2、调研课题。
xx组织部下乡调研督查统计表
乡 镇：
督查责任人：
二、调研课题：
11、规范组织部门工作运行，狠抓各项基础性工作，进一步提高工作质量、效率的做法和取得的经验。
15、当前乡镇选举工作存在问题的调查与思考；
16、坚持从严治部，加强组工干部党性修养和作风养成，提高整体素质，实现自身科学发展方面的.好做法。
矿属各单位：
一、目标任务
收集上报各自部门存在的问题和困难，对各自部门分管专业集中开展安全大检查活动中暴露出的隐患及深层次原因，督促检查落实，促进各部门从源头治理，完善制度，落实责任，为我矿安全生产稳定打下良好基础。
二、组织领导
我矿成立“机关干部下基层，谈心对话抓落实”领导组，强化对活动的组织领导。
组 长: xx-x xx-x
副组长：
成员由各科室科长及项目部负责人组成。
领导组下设办公室，办公室设在安全科，负责活动工作情况
收集、汇总及上报工作。
三、活动时间
活动时间：2015年11月3日至12月20日
四、活动内容
（一）谈部门或项目部的实际困难和问题，把技术服务与隐 患排查相结合，促进我矿顺利投产。
（二）谈隐患整改落实的办法，把安全检查与工作作风转变相结合，促进施工企业及筹建处安全管理水平的提高。
（三）施工单位主体责任及筹建处监管责任的落实，把安全制度建设与责任分解相结合。促进各工程项目安全生产长效机制建立。
（四）谈安全管理的新常态，把安全监管方式转变与“四不两直”相结合，促进安全管理常态化。
（五）谈企业基层基础建设提升举措，把煤矿矿长保护矿工生命安全“七条规定”落实与班组建设相结合，促进企业整体安全管理水平提高。
（六）谈企业全员安全理念提升，把安全文化建设与安全培训相结合、促进企业员工素质提高。
（七）谈班组管理流程化，把风险管控与过程安全相结合，促进企业班组建设规范、系统。
（八） 谈“红线”制度的落实，把“六打六治”与瓦斯水害治理相结合，促进企业坚守底线思维、红线意识。
五、活动形式
（一）召开座谈会。矿活动组将每月至少召开两次座谈会，与所检查施工单位干部职工开展谈心对话，听取基层意见，共同讨论煤矿安全生产工作。
（二）各部门活动组要深入施工现场，对照标准，了解施工单位动态状况，掌握一手资料。
（一）各部门、施工单位要认真准备谈心对话材料，要求内容全面，真实可靠，特别是要对部门面临的问题进行梳理，并提出针对性的建议或对策，要求按照附件2的格式进行填写，在座谈会时统一收回。
（二）各部门、施工单位要充分认识此项活动的重要性。在当前煤炭形势异常严峻的情况下，了解并解决各部门切身面临的问题和困难，不仅可以提高各部门的管理水平，更能减少从业人员的流动性，增强部门负责人的信心，从而为稳定全矿安全生产形式打下良好基础，促进我矿长期稳定安全发展。
山西xx煤业有限公司 2015年11月03日
分组情况
部门负责人签字：
一、目标任务
认真贯彻自治区第八次党代会精神和自治区、地区、组织工作会议精神，全体人社干部坚持工作重心下移，开展“下基层月”、“组织工作创新月”、“四个表率争创宣传月”活动，倾听群众呼声，了解群众意愿，集中群众智慧，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，使作出的决策、采取的措施更加符合客观实际和规律，更加符合广大人民的 利益和愿望，服务凝聚其中、组织动员群众，为实现于田县跨越式发展和长治久安而努力奋斗。
二、活动时间、对象和方式
1．活动时间：集中活动时间为2012年4月至2012年5月。
2．活动对象：全局在职干部。
每名干部住村时间不得少于5天。
三、活动措施
(一)组织干部深入基层“访民情、察民意、安民心”
通过驻点调研、走访慰问等形式，要求每位党员干部要深入基层访民情、察民意，深入了解当前基层的新情况、新问题，认真听取基层干部群众的意见建议，悉心体察民心民情，准确了解群众所思所忧所盼，直接掌握第一手情况，把创先争优活动办成群众满意工程。
（二）党员干部要深入群众“解民忧、帮民富、办实事”
党员干部要深入群众解民忧、帮民富，实实在在地为民办好事，让创先争优的成果惠及广大百姓。一是结对帮扶困难群众，解决群众所忧。每名下基层干部结对1户以上困难群众，帮助解决生活中面临的实际困难和最迫切需要解决的问题，通过就业援助、创业资助、特困救助等行之有效的措施，确保群众安居乐业；二是结对帮扶诉求突出重点户，把握群众所思。要带着高度的政治责任和真挚感情耐心听取群众的诉求，设身处地为群众着想，不管诉求是否合理都要认真解答，一丝不苟地做好解惑释疑和情绪疏导，做到“件件有着落、事事有回音”；三是大办实事好事，满足群众所盼。要围绕村（居）民致富、村（居）发展等实际情况开展专题调研，送信息技术上门入户，了解群众普遍愿望，办一批群众欢迎的实事好事。
（三）开展“创先争优在一线，固本强基聚民心”活动
关系。二是大力度推进当前中心工作。干部深入基层后，要抓重点、破难点、显亮点、重实效，深入开展创先争优，抢抓机遇，奋力拼搏，加快发展，为实现我经济快速发展奠定基础。三是全方位加强基层组织建设。要组织当地党员召开一次座谈会，征求党员意见，研究加强基层组织建设和维护社会稳定的措施；组织召开一次基层党组织建设评议会，邀请群众代表对党组织和党员创先争优、党员干部服务群众、服务基层、服务发展情况进行评议，征集本村（居）民生、发展和稳定的意见和建议。要帮助挂点联系村（居）党组织解决班子建设、队伍教育、社会事务管理等方面存在的疑难问题，对班子软弱涣散、矛盾纠纷突出、村（居）务管理薄弱的村（居）要组织专门力量帮助整改。
（四）建立健全排忧解难促和谐长效机制
包思想教育、包解决化解、包息诉息访。对于久拖未决的信访疑难案件，要在此次活动中，切实落实好包案责任和整改时限，沉下心来，想出对策，真正做到群众有期盼、组织有回应，群众有要求、党员干部有行动。四是深化党员公开承诺机制。开展以党员公开承诺；党员述职、群众评党员、述职、党员评支部，为主要内容的活动，建立“党组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的长效机制，推进我局“党员干部下基层，排忧解难促和谐”活动取得实效，确保创先争优活动向纵深发展。
四、工作要求
（一）高度重视，精心组织。要把开展下基层活动作为提高领导干部科学发展能力的有效抓手，作为改进全局工作的重要契机，切实加强领导，周密部署，合理安排，有序推进。要与创先争优、加强机关作风建设等工作有机结合，统筹安排、相互衔接、相互促进。要加强与牵头单位、结对镇村的沟通协调，做好谋划，积极有序开展活动。要结合本部门职能和领导干部各自分管工作，把比较困难、经济薄弱和矛盾比较突出的地方作为重点。党员领导干部要率先垂范，带头下基层，积极推动活动开展。局其他机关干部也要认真参与，采取上门走访、答疑解惑、结对帮扶等方法，深入基层，深入群众，以积极的姿态投入到活动中去。
众，积极化解矛盾，做面对面、心贴心的思想工作。三要解决实际问题。努力为群众多办实事、多做好事，对重点难点问题及时收集汇总，经梳理后反馈至相关单位，并将解决群众实际问题的情况向社会公布。四要召开座谈会。每位领导班子成员每年下基层召开群众座谈会不少于3次。活动结束时，召开一定范围的座谈会，向当地党委政府或基层单位负责人反馈群众的意见和建议。整个活动要坚持轻车简从，不增加基层和群众负担，力戒形式主义。
（三）加强督查，注重长效。从今年起，把下基层情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容。活动中，要广泛征求基层对活动开展情况的意见和建议，发现问题，及时整改。要及时总结活动中的有效做法和成功经验，使之常态化、制度化，形成领导干部下基层、人民群众得实惠的长效机制。
xxxxxxxxxxx局
二〇一二年四月七日
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