赋能方案解决问题

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。

赋能方案解决问题篇一

为有效开展“教师大练兵工程”，深入贯彻落实“青蓝工程”，充分发挥我校优秀骨干教师的引领作用，帮助新教师尽快适应教育教学工作，掌握先进的教育思想、教学方法，促进青年教师尽快成长，达到教师队伍“师徒结对、以老带新、以新促老、共同提高”的目标，进一步提升我校教师队伍的整体素质，经研究，特制定我校“青蓝工程”实施方案。

以县教育局“青蓝工程”实施方案为指导，充分发挥优秀教师、骨干教师的传、帮、带作用，促进年青教师快速、健康成长，建立一支思想稳定、结构合理、业务过硬的青年教师队伍，实现我校教育的可持续发展，为我校教育教学质量的提高作出更大的贡献。

全校在职公办教师

师傅（蓝方）：省、市、县、校级教坛新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人和在省市县级优质课评选中获奖的教师有培养青年教师的职责（见《横山县中小学名优教师建设实施方案》规定）。

徒弟（青方）：近三年参加工作的新聘教师、特岗教师和人才振兴计划教师以及需要在教学业务能力上进一步提高的其他教师。

总体培养目标：一年适应，两年胜任。通过两年的培养教育、严格管理和教育教学实践，在师德修养和业务能力上都达到胜任教书育人、为人师表的教师岗位要求。

1、签订“青蓝合同”第一年的青年教师，要在较短的时间内了解学校教育教学的基本情况，钻研教材，精心备案、课堂教学过程合理、科学，恰当运用电教手段，注意学生能力的培养，作业适中，批改及时。

2、签订“青蓝合同”两年的青年教师，要在教育教学等各方面基本成型，能熟练掌握基本的教育教学方法，能运用多媒体等现代教育技术手段辅助教学，新授课、复习课、讲评课、实验课全部达标。不但能备好教材，还能备好学生，能在课堂教学中注重培养学生的能力，教学目标明确、知识准确、步骤合理、效果良好。

（一）师傅（蓝方）基本职责

1、教书育人，为人师表，热爱学生，热爱教育事业。在师德风范、工作态度、教学业务、班级管理等方面做出榜样。

2、指导徒弟认真学习“新课标”，熟悉教材、考试要求，对学科教学任务有较全面的认识，指导徒弟熟悉教学常规。

4、指导徒弟如何上课、如何小结、如何改进提高；每两周为徒弟上1节示范课，同时，每学期至少听10节徒弟的课，并对每一节课都要有详细的评点。

5、指导徒弟认真做好学生作业的布置、批改和讲评工作以及试卷命题、质量分析、教学总结撰写等。

6、指导徒弟积极参加教育教学科研活动，参加课题研究、各项业务竞赛和交流活动；指导徒弟撰写教学小结和教学反思以及期末教学总结。

7、认真指导徒弟分析学生情况和班级现状，制定班级管理措施，传授班级管理的方法和艺术。

8、每学期按照合同和相关管理要求，对徒弟在结对期间的表现及时作出工作记录和书面鉴定等。

（二）徒弟（青方）基本职责

1、认真遵守师德规范，自觉执行师德标准，教书育人，为人师表。

2、认真钻研教育教学理论，熟悉教材、考试要求，认真执行教学常规，主动争取师傅的帮助和指导，虚心学习，有疑必问。

3、主动邀请师傅审核自己的教案，以及听自己的课（每学期10节以上）；每学期至少在校内上一次公开汇报课。

4、有计划地听师傅的常态课（示范课），每周至少听1节课，并写好“听课心得”。每听一节课、上一节课都要有小结、反思。同时提倡多听其他老师的课，特别是同学科的课，做到取一家之本，采众家之长，创自己的风格。

5、认真做好学生作业的布置、批改和讲评以及科学命题、试卷质量分析等工作。

6、积极参加教育教学科研活动。积极参加课题研究以及各项竞赛、研讨活动；认真撰写好教学小结和教学反思以及期末教学总结。

7、主动请师傅协助分析学生情况和班级现状，制定班级管理措施，多向指导教师请教班级管理的方法和艺术。

8、每学期按照合同和相关管理要求，认真做好平时工作记录，写好拜师学习的心得体会、工作学习汇报总结等。

1、充分认识“青蓝工程”的重要性。

一是年轻教师平时有较繁重的教育教学任务，很少有时间参加比较系统的培训，所以年轻教师的成长与学习基本上是一种无计划的、放任自流的状态，这种状况对于年轻教师的成长极为不利。“师徒结对”的方式可以让年轻教师在较短的时间内熟悉教育教学业务，尽可能地让年轻教师少走弯路。比如年轻教师在课堂调控、应急事件处理、教师语言、教态等方面都可以在老教师的指导下短时间内得到规范。

二是结成师徒对子，就构成了学习研究的共同体，会带动全校的研究氛围，这样有利于新老教师在日常的教育教学工作中经常进行观念的碰撞、实践的切磋，形成良性竞争的内驱力，并转化为教师的行为，师徒共同进步，达到了双赢的目的，促进教师的专业成长。

三是充分利用学校现成资源，节约教师培训成本。在教师培训上不管是“请进来”还是“走出去”，在某种程度上都存在着浪费教育资源现象。通过“师徒结对”可以把校内的这种优秀教育资源充分地利用起来，在教学工作中真正实现以老带新，以新促老，相互探讨，相互切磋，形成“比、学、赶、帮、超”的教师共同成长局面。

2、加强领导。学校要成立领导小组，刘启胜任领导小组组长，工会、教务、德育、教研等部门领导为成员，要落实责任人，具体负责“青蓝工程”的制度建设、过程管理、考核验收等工作。把“青蓝工程”列入学校工作和相关的管理考核工作之中。无特殊理由而拒绝参加青蓝工程的老师，不得评先评优、晋升职称、提拔任用。每所学校参与青蓝工程教师数量不少于专任教师总数的40%。

3、强化措施。一是学校要按照“青蓝工程”青年教师的培养目标要求，指导青年教师制订自我发展规划。二是分析自身素质和专业特长，确定发展方向；制订措施，明确发展具体途径；熟悉学校教育教学情况，熟悉学生心理发展特点和班级管理规律，充分利用现有教学条件，借鉴他人，成就自己。三是学校要在新学年开始，组织师徒结对活动。师徒结对原则上由学校确定，并征得师傅（蓝方）和青年教师（青方）的双向同意后签订“青蓝合同”，指导期为两年。“青蓝合同”一式五份，师徒各执一份，学校一份，另两份存入师徒双方的个人业务档案。

1、为加强对学校对“青蓝工程”的组织领导，学校成立了响水中心小学“青蓝工程”工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，常义同志兼办公室主任，具体负责“青蓝工程”组织实施和指导检查。

2、学校将不断建立健全“青蓝工程”的结对帮扶、过程管理和考核评价体系。每学期对师徒结对过程建立管理台帐，在期中和期末对活动情况进行检查；期末对师徒结对履行合同情况进行考核；师徒结对两年期满，组织验收和综合考核。

赋能方案解决问题篇二

水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。

建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库x座，小（一）型水库x座，小（二）型水库x座，其它小型水利工程xx件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。

但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。

这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。

因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。

为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据xx办公厅《转发xx体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[xx]45号）精神和《xx州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。

（二）改革的目标、任务和时间要求 用3年左右的时间，初步建立起符合xx县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。

改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。

全县水管体制改革，按照盛州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。

xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县人民政府批准。

xx—xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。

xx年为总结验收阶段。

对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。

（三）改革的原则 正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。

正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的问题。

正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。

正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。

正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。

以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。

（1）中型水库，由县水利局管理。

（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）人民政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。

（3）收回小（二）型水库管理权，包括0.3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）人民政府负责管理。

（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。

2、水行政主管部门和水管单位的管理责任 各级人民政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。

县水利局作为县人民政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。

水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。

3、完善责任追究制度 县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。

乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。

其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。

（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗

1、划分水管单位类别和性质 县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

x座小（一）型水库和x座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。

2、严格定编定岗 事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。

各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。

（1）岗位设置 按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（slj705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下： xx水库管理所设置岗位25个，xx水库管理所设置岗位24个。

小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。

11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。

赋能方案解决问题篇三

xx旗实施光明工程的指导思想是：认真贯彻自治区光明工程会议精神，积极发挥政府及部门职能作用，充分认识实施光明工程的重要性和重要意义，树立为群众办实事、办好事，为群众服务的意识，充分利用我旗丰富的职风能、太阳能资源解决居住分散农牧民日常生活用电问题，进一步改善我旗边远偏僻地区农牧民的生产生活条件，促进我旗经济、社会的全面健康发展。

xx旗光明工程是一项长期性的系统民生工程。为了保证该工程的顺利实施，充分发挥工程实施的经济、社会效益，特成立xx旗光明工程实施领导小组，全面负责工程的组织实施。领导小组组成人员。

（一）xx旗光明工程实施领导小组要充分发挥职能作用，加强对光明工程的领导，xx旗计划局具体负责工程实施的管理、监督工作，保证设备价款的及时回收和设备移交服务体系后能得到及时的维护，保证农牧户用电。

（二）为了实施好xx旗光明工程，建立全旗离网散居农牧民利用风能，太阳能等新能源技术解决生产、生活用电的社会服务保障体系，确保整个体系商业化、市场化、长期稳定地良性运营。根据《中华人民共和国公司法》的规定和内蒙古光明工程实施组织有原则，由内蒙古太风能源有限责任公司在xx度亲朋组建成立内蒙古xx旗光明工程有限责任公司。公司主要从事光明工程技术服务工作，负责户用风光互补发电系统及小型户用风力发电机、太阳能电池、控制器、蓄电池销售及系统的安装调试和维修服务。兼营家用电器、日用百货、农畜产品销售。

1、服务公司建设标准：

（1）公司定员5人（经理会计、出纳各1人，维护技术人员2外），要求就业人员一专多能，服务公司可随工作量随聘人员。各苏木乡镇也要建立服务子站，有1—2名维护服务技术人员。

（2）公司工作条件：具备50平方米以上的办公经营场所和50台套风光互补供电系统设备的存放仓储条件。要有维护专用车辆和必要的通讯、办公用工器具和维护专用仪表及工器具，要具备系统设备维修工作条件。苏木乡镇服务子站要有20平方米以上的办公、仓储房舍。

2、服务公司

职责：

（1）是xx旗光明工程的具体实施机构，协调旗人民政府承担光明工程的建设管理工作，负责完成度政府下达装机计划的宣传动员和技术推广工作任务。

（2）是自治区光明工程项目当人单位在xx旗的工程服务单位，公司要按照工程实施的具体要求，做好装机机型、农牧户统计汇总、定金收取、分期付款的资金回收和协调、配合系统供应商开展到户装机调试工作，完成用户档案的建立和技术服务体系的建设工作任务，承担部门安装任务，开展对农牧户的技术培训工作。

（3）是户用供电系统备品备件在xx旗的特许经销商和批发点，是厂家供应设备质量、安装工程质量及系统售后服务工作落实情况的具体监督机构。

（4）是对农牧户提供电系统寿命期内有偿技术服务的经营企业。也是光明工程项目结束后，户用供电系统和其他新能源产品在信誉最好的系统销售商。

xx旗光明工程户用发电系统安装资金以农牧户为主，自治区及旗政府给予适当补贴，每台、套户用电系统自治区补补助4000元，旗政府补助500元，剩余部分由农牧民自行承担。

安装公司对农牧户户用发电系统安装调试完成并移交农牧户使用时，与农牧户订立双方经济合同，办理相关服务工作，并依合同规定收取设备价款。付款可采取一次性付款和分期付款两种方式。对一次性付款的将在价格上给予适当优惠，分期付款原则上按安装调试完毕收50（其中报名每台、套交1500元定金），第二年收30，第三年收20的办法实施。

（一）新组建的内蒙古xx旗光明工程有限责任公司享受旗内各级政府制定的招商引资的有关规定，同时适宜西部大开发的有关优惠政策。

（二）工程实施过程中，每个苏木乡镇要配备10名联系干部，作为该地区光明工程实施联络员，负责传递、反映情况及常规性的维修工作。

（三）金融信贷部门在农牧户合用付款期到时还东困难的，通过政府部门协调给予适应贷款。

（四）有旧风机的农牧户给验收合格后，确实需要改造新能源的，同样享受自治区及旗政府的相应补贴。

（五）新闻媒体和有关部门要积极配合，及时做好宣传报道和鼓励动员工作，确保该工程的顺利实施。

根据目前统计情况看，全旗共有无电户户，通过网电可解决户，需要用亲朋能源解决户。根据旗人民政府安排部署，计划用5年左右的时间完成2517户户用发电系统的安装，彻底解决xx旗未通电农牧户的通电问题。根据实际情况，拟定xxxx年完成500户，其中首批完成100户。首批100户有发电系统安装于4月底前完成宣传动员，调查摸底和技术人员教训等准备工作，5月上旬进行设备调运，5月底完成100台套户用发电系统的安装调试。

赋能方案解决问题篇四

一、工程概况

本标段位于苏州科技城，分为两个路段。第一个路段为慧谷

一路，设计车速为30km/h双向四车道，自西向东走向，车行道采用沥青砼路面。第二个路段为光启南段，设计车速为20km/h双向两车道，南北走向，车行道采用沥青砼路面。

本标段慧谷一路西起光启路，东至锦峰路，全长658米。沿线与智核二路、智核一路相交，均为平面交叉，本工程西段为新建道路，东段为改扩建道路。光启南段北起科灵路交叉口北，南接玉屏路机动车道旁，设计里程长1170.76米.沿线与慧谷三路、智核二路、慧谷四路、慧谷五路相交，均为平面交叉。沿线道路交叉口均包含在本工程。本标段主要包括排水、道路、箱涵、桥梁等工程。

本标段涉及慧谷一路东西向一座桥梁，为龙虎浜桥，这座桥梁为13m板梁桥。桥与河道正交。下部结构桥台采用重力式桥台，天然基础。

苏州市气候湿润温和，四季分明，雨量适中，受季风影响，属暖温带向北亚热带过渡的季风气候，年平均气温15.4℃，1月最冷，历史最低温度-12℃，7月最热，历史最高温度40.8℃，高温季节7~8月，月平均气温28.1℃，低温季节1~2月，月平均气温2℃。每年6月下旬至7月中旬为梅雨季节。雨量集中在7、8、9三个月。

智慧谷工程进入台风季节时，正值施工高峰，夏季汛期、暴雨、台风等灾害性天气极易诱发各类安全事故。根据上级关于认真做好夏季高温和汛期安全生产工作的通知精神，为切实加强夏季安全生产管苏州二建建筑集团有限公司 您的满意和时代的潮流，是我们的质量追求理，做好防汛防台、防雷击，确保现场人员的安全和工程的质量、进度。

工地现场现有管理人员10人，机械工6人，民工40人，现在台风出现频率有所增加，为了保证工程质量和进度，特此编制该施工方案。

第二章 预防台风措施

1、成立以项目经理为组长的领导小组和防台风抢险队伍，抢险队由身体健壮、反应敏捷的青年人组成。

2、定期检查抽水设备的可靠性，提高快速反应能力。

3、工地预备足够的防台风物资及设备，如麻袋、雨布、大功率抽水机等，并严禁挪用。

4、配备一定的自发电能力，以确保台风来临时突然停电情况下的需要。

5、注意气象部门的天气预报，台风来临之前做好以下工作：

a. 停止受台风影响较大的土方开挖、混凝土浇筑等做业，做好善后安排。

b.

c.

d. 采用可靠的手段围蔽水泥库、变配电设备等。 施工机械设备撤出基坑或停放在地形较高、排水顺畅的地方。 疏通排水沟，增加排泄水通道。按预报雨量的大小，必要时增设临时排水沟槽。

e. 检查基坑坡面，特别是受水流冲刷较强的坡面，采取临时支护等措施。

f. 对施工区域内的围挡和临时住宅进行拆除或加固.

6、在施工区域内建立完整的排水系统，结合设计道路修整施工便道及排水沟，必要时对路面加铺防滑材料。

7、雨水管开槽埋管尽量缩短开挖长度，槽底设排水沟和集水井，备水泵及时排除积水。做好沟槽边雨水径流疏导路线的设计、槽内排水及防止漂管事故的应急措施。边坡上做好挡水土坝，以便及时排除地块表面雨水，并防止地表水进入基坑。抽水泵不间断抽水，排水沟通畅。

8、路基土方措施：

对路基土方工程，在施工部署上，要贯彻预防为主的方针。在设计安排上要做到“两个优行”，在施工中坚持“三完、两及时”的施工方法。

1)、预防

a. 集中工力，分段突击，完成一段再开一段，切忌全线大挖大填土方。

b. 在路肩处每隔6-10m挖一道横向排水沟。

c. 填土时留出3%以上横坡，每日收工前或预报有雨时，应将已填土碾压坚实平整。

d. 挖土地段注意疏通边沟，必要时加设排水沟。

2)、计划安排要贯彻两个优先

a. 对因雨易翻浆地段优先安排施工。

b. 对低洼处等不利地段优先施工。

3)、坚持“三完、两及时”的施工方法

a. 每段施工坚持“三完”即：当天挖完、填完、压完。

b. 每段施工坚持“两及时”即遇雨及时检查，发现路槽积水尽快排除，雨后及时检查，发现翻浆彻底处理。

4)、基层

混合料采用“三边”的施工方法，即边拌和、边摊铺、边碾压。对铺好的混合料，在雨前或冒雨初压，雨停后再碾压密实。对已在摊尚未碾压后的料，在雨前或冒雨初压，雨停后再碾压密实。对已在摊铺尚未碾压后的混合料遇雨后，立即封闭交通，晾晒至适当含水量后再重新拌和、压实。连续阴雨天暂停施工。

9、桥梁措施：

对现场的配电房、临时移动电源箱、现场中小型机械必须加防雨罩或防雨棚。闸箱的防雨楼电接地保护装置应灵敏有效。

第三章 防台风安全措施

组织项目管理人员学习文件精神，充分认识做好夏季汛期和高温季节安全生产工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导，落实安全责任;落实值班制度，确保信息和指挥畅通，切实提高应对突发事件的应急处置能力;有针对性地加强巡查，项目部定时组织夏季高温和汛期安全大检查，发现问题及时督促整改，确保安全渡过台风。

根据台风季节的特点，制订针对性的安全措施。

1、每次台风、暴雨来临之前，要认真组织检查，重点检查施工现场的各项临时设施、机电设备、用电线路等，发现倾斜、变形、漏雨、漏电现象等情况，查出的隐患要立即整改，来不及整改而又涉及到人员安全的，应迅速组织人员撤离，确保人员安全。

2、台风、暴雨过后，对现场所有施工设备、设施进行复查，确认无隐患后，才能恢复使用、继续施工。加强汛期和台风季节事故的防范管理，防止坍塌、倒塌和触电事故的发生。

完善台风季节安全生产工作制度，加强对施工现场的安全防护，预防事故发生。

赋能方案解决问题篇五

农村劳动力转移培训阳光工程工作，在县委、县政府和上级业务部门的正确领导和大力支持下、在有关部门和各培训基地的共同努力下，取得了明显成效，对提高宁阳农民就业技能，加快农民转移就业，促进劳务经济发展和农民增收发挥了积极作用。为进一步加大阳光工程实施力度，充分发挥示范带动作用，促进农村劳动力转移就业，按照市农业局、财政局等八部门《关于做好20xx年泰安市农村劳动力转移培训阳光工程工作的通知》要求，制定20xx年阳光工程实施方案如下。

一、指导思想与目标任务

20xx年，我县农村劳动力转移培训阳光工程继续坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，按照“提高标准、狠抓质量、创建品牌、强化考核、奖优罚劣”的思路，以劳动力市场需求为导向，以提高农民转产转岗就业技能为重点，以促进农村劳动力转移就业、增加农民收入为目标，大力开展农村劳动力转移就业培训。通过提高标准、公平竞争和有效激励，调动广大农民和各类教育培训机构的积极性，不断提升培训质量和农民技能层次，推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。

全面完成省市安排的农村劳动力转移就业阳光工程1300人的示范性培训任务，当年稳定转移就业率要达到85%以上。

二、培训时间补贴标准及人数比例

20xx年培训补助经费由中央、省、市财政资金共同负担，捆绑使用。中央、省、市补助资金按人均340元进行定额补助。

按照培训工种和时间的不同，今年安排的补贴资金标准分为三档：1、20天—1个月的短期培训补贴240元;2、1个月—3个月中期培训补贴340元;3、3个月—6个月长期培训补贴440元。拟安排不同档次的学员人数为：1、培训20天—1个月的260人;2、培训1个月—3个月的780人;3、培训3个月—6个月的260人。按标准实行分档补贴，确保用好用足财政补助资金 。根据各培训基地的培训能力和上年任务完成情况分配指导性培训任务(见附表2)。

三、加强组织领导

进一步加强组织领导，完善合作机制，县农业局、财政局、劳动和社会保障局、教育局、科技局、建设局、妇联等阳光工程成员单位间要加强工作协调，形成工作合力，共同组织实施好阳光工程。有关部门要加强对所辖学校和培训机构实施工程情况的监管。县阳光办要进一步加强队伍建设，充实人员力量，严格履行项目监管职责，发现违规操作、弄虚作假等情况，及时纠正并严肃处理。

四、提高培训质量

采取有力措施，不断创新培训模式，努力提高培训质量。

(一)拓宽技能培训内容。职业技能培训要在抓好用工量大的机械制造、电子电器、服装缝纫与加工、餐饮旅游服务等行业技能培训的同时，加强建筑装饰、农产品加工业、地方特色产业、农村服务业等相关技能培训，引导阳光工程学员就地就近转岗就业。从20xx年起，将受训农民参加职业技能鉴定情况作为考核阳光工程的重要指标。鼓励和督促培训机构积极引导受训农民参加职业技能鉴定。

(二)加强引导性培训。采取多种方式，继续加大引导性培训力度，充实培训内容，提高培训效果。引导性培训时间不少于8课时，重点对农民工基本权益保护、法律法规、城市生活常识、安全生产、农村土地流转和艾滋病防治、未成年子女教育等知识进行培训。积极组织农民收看山东电视台农科频道播出的《进城务工阳光路》节目;将省阳光办统一编印的宣传画张贴到每个乡镇村。在各基地阳光工程开班第一节课上播放“第一节课”光盘，发放《农民进城务工读本》，提高农民对阳光工程的认知度。

(三)打造培训转移品牌。我县“培训+转移+服务+回乡创业”的培训转移模式已在全国有了一定的知名度，我们要借助阳光工程的实施力度不断加大，补助标准不断提高的机遇，进一步提高宁阳劳动力培训转移的质量，树立宁阳输出劳动力的良好形象，打造“宁阳劳务”品牌，把打造培训转移品牌作为提高培训质量、促进转移就业的重要措施来抓，通过打造品牌，提升形象，吸引生源，扩大规模，占领市场。

(四)加强培训机构管理。5月24日县阳光办组织农业、财政、劳动保障、教育、科技、建设、妇联、团委等有关部门负责人招开了招标会议，初步评审确定有宁阳县农广校、县职教中心、县委党校、鹤山成教中心等8家培训机构承担今年的阳光工程培训任务，县阳光办在组织认定基地时，严格规范认定程序，认定的培训基地年培训能力在500人以上，并有足够的就业订单，能确保学员培训后顺利就业。在培训任务和资金安排上，重点向优质培训基地倾斜。并通过培训任务和资金投入的适度集中，培育规模培训基地。以培训质量和就业率为标准，对培训基地实行动态管理，建立培训基地进退机制。

(五)抓好农村劳动力转移就业。进一步加强农村劳动力培训转移就业调研，制定有利于培训转移、稳定就业、自主创业的政策措施;全面推行定向培训，突出订单培训、校企联合、校校联合等行之有效的培训模式，根据订单情况对培训任务实行动态管理;县阳光办积极组织开展多种形式的劳务洽谈会、招聘会、对接会，促进培训基地与用工企业对接;培育劳动中介服务组织和经纪人队伍，在积极开展对外输出劳务的同时，鼓励学员就地就近转移就业、自主创业，促进受训学员实现多渠道就业。

五、强化项目监管

(一)加大资金投入。县财政进一步落实中央、省、市有关规定要求，不断加大农村劳动力转移培训投入，保证将中央、省、市财政补助资金全部用于补助学员，并安排一定的工作经费，保证县阳光办对阳光工程管理工作的需要，切实保障各项工作的顺利开展。

(二)明确监管责任。县阳光办负责项目的监管,突出重点环节，严把招生关、培训质量关和转移就业关，把好开班申请、学员身份核实、结业确认、就业跟踪、台帐建设、检查验收六个关口。在每个培训班次第一节课、随堂抽查、检查验收等重点环节，县阳光办、财政部门工作人员同时到场，并填写《农村劳动力转移培训阳光工程监管登记表》。财政部门负责资金兑付及使用情况的监督检查，严格执行资金报账制度。培训机构负责保证培训质量，实现转移就业。县阳光办确定社会公布举报电话0538—5619535,接受社会监督。

(三)上好“第一节课”。培训班开班第一节课上，县阳光办主抓工作的同志必须到班，并认真讲解国家实施阳光工程的重要意义和项目实施有关要求，播放阳光工程引导性培训光盘;县阳光办、财政等部门要共同(至少2人以上)核实学员身份，检查招生简章，将培训券直接发放到农民手上，告知学员培训券金额、使用方法等。

(四)实行培训任务动态管理。按照省市下达的任务和资金控制指标，根据制定的培训计划开展培训，统筹确定不同培训时间对应的培训人数和补助标准。项目实施完成，补助资金必须使用完毕，培训人数不得低于省市下达的任务数量。县阳光办对培训基地实行任务动态管理，对培训进展慢、难以按计划完成任务的培训机构，要及时调整其培训任务。

(五)加大奖惩力度。对培训质量好、稳定就业率高的优质培训基地，相应增加其培训任务和补助资金。对工作差的，相应减少其培训任务和补助资金。对擅自改变资金用途，挤占、挪用、套取财政补助资金的培训机构，将追回补助资金，取消其阳光工程实施资格，3年内不得参与基地招标。对发现问题缓报、瞒报、不报，或由于监管不力造成重大违规违纪问题，以及与培训机构联合套取阳光工程资金的有关责任人，依法严肃处理。

(六)规范实施开班申报备案和纸质台账上报制度。各培训基地要在每个班次开班前向县阳光办提出开班申请，报告开班专业、学员人数等基本信息。县阳光办及时向市阳光办报告开班培训基地名称、开班专业、学员人数等基本信息备案。并在月报信息上报的同时，将纸质台账由县农业局主要负责人签字报市阳光办，以便于市里抽查核实和掌握培训转移工作动态。

六、强化政策培训和工作宣传

切实加强对县阳光办工作人员的培训，不断提高阳光工程管理人员的政策水平和管理能力，促进各项工作制度的落实，确保阳光工程规范实施。要进一步加大阳光工程的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，通过张贴挂图、发放宣传资料、拍摄专题片等多种形式宣传阳光工程实施过程中涌现出来的先进集体、个人和优秀务工人员，充分发挥先进典型的引领和带动作用。要做好阳光工程宣传挂图的张贴工作，在培训机构、乡镇、村的主要公共场所广泛张贴，调动农民参训的积极性。为阳光工程实施营造良好社会氛围。

赋能方案解决问题篇六

水毁工程就是受洪水或水灾破坏后又重新修建的工程，应该怎样实施呢?下面是有20xx水毁工程工作实施方案，欢迎参阅。

受今年“5.22”“6.18”梅汛特大暴雨影响，暴雨洪灾使我市19个乡镇(街道)遭受不同程度损失，其中宝溪、兰巨、锦溪、城北、岩樟等乡镇(街道)受灾严重，受灾人口15.9万人，直接经济损失4.37亿多元。

全市各地多处发生房屋倒塌、山体滑坡、公路冲毁、以及水利设施损坏等灾情，尤其是水利基础设施损毁十分严重。据统计，两次暴雨造成我市水利设施直接经济损失7053万元，其中，堤防损坏决口1253处92.1公里、灌溉设施损坏603处、7座水电站进水。水毁灾情发生后，为确保水毁水利工程早日修复，水利系统全面启动应急救灾预案，迅速成立6个抗灾救灾领导小组，对全市水利水毁工程进行摸底登记，把提防、堰坝、渠道、饮水的损坏情况形成图文资料，进行登记并归纳成册，为科学有序开展修复和重建奠定基础。

一是进一步明确基本原则。按照“保民生、保安全、保生产”、“ 先重点、后一般，先应急、后提高”的原则抢修。第一时间集中力量将中断生活用水尽快恢复，确保群众生活用水和农田灌溉用水恢复正常。

二是进一步明确责任主体。按照“轻重缓急、修复提高”的原则，对于8万元以上的水利工程修复，或技术难度较大的永久性修复和重建工程，由水利由水利部门负责实施;对于低于8万元修复资金的应急抢修工程，由乡镇(街道)和村共同负责实施、水利部门负责技术指导。

三是多渠道筹措资金。一方面尽最大努力，争取省水利厅的支持;另一方面是整合各种项目资金，确保多渠道投入;再一方面是发动水毁乡镇(街道)群众投工，合力重建。

四是进一步明确修复时间。力争在2年内基本完成全市主要水毁水利设施的修复和重建工作;水利部门从7月7日到8月31日前，将分两批对水毁水利工程进行测量、设计、审价、招标工作。并相继在7月31日前对部分水毁水利工程开工建设，确保明年汛前完成预定的工程项目。12月31日前，由乡镇(街道)修复和重建的水毁水利项目，将由水利部门牵头进行验收，并按一定比例给予补助。

一、指导思想：

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，把抗灾救灾工作作为当前压倒一切的头等大事，把安排好灾民的生产生活、抢修好水、电等基础设施作为突出的工作重点，动员全区人民振奋精神，坚定信心，奋力抗灾，把灾害损失减少到最低限度，确保完成年初制定的各项目标任务。

二、工作措施及工作安排

(一)成立“7.15”、“7.26”水毁恢复工作领导小组

区政府成立“7·15”“7·26”洪灾水毁工程恢复领导小组，由首建中书记、周迎春区长任顾问，阳建华常务副区长任指挥长，张殿文副书记、曹新华副区长、李浩副区长、陈禄相任副指挥长，成员：吴代友、谢开福、靳卫、彭雄、陈剑、刘建平，下设办公室，办公室主任由谢开福担任，刘建平任办公室副主任。

(二)工作安排

为尽快恢复水毁设施，确保农业生产用水，按照“先急后缓、确保重点”的原则，把当前急需修复的工程分成“两大块、三大片”。

1、两大块

1)四清水库灌区渠道损毁修复

由区委副书记、区长周迎春长任顾问，张殿文副书记任指挥长，曹新华副区长任副指挥长，刘建平为技术负责人，技术成员：张广荣、何明明。四清水库管理处为责任部门。

2)鲁水河水毁工程恢复：

区委书记首建中任顾问，常务副区长阳建华任指挥长，副区长李浩、陈禄相、吴代友任副指挥长。刘建平为技术责任人，技术成员：覃平慧、梅建设。

两项工程在8月底前完工。

2、三大片

1)石盖塘片(含石盖塘镇、万华岩镇、芙蓉、永春、江口)

各乡镇的乡镇长为本辖区的行政责任人，罗小忠同志为技术负责人，技术成员：张广荣、何明明。

2)华塘片(含华塘镇、保和、月峰、同和)

各乡镇的乡镇长为本辖区的行政责任人，钟国华同志为技术负责人，技术成员：成诤、周少林、李洪波、徐波、黄军。

3)鲁塘片(含鲁塘、大塘、南溪、市郊乡、郴江镇)

各乡镇的乡镇长为本辖区的行政责任人，刘建平同志为技术负责人，技术成员：覃平慧、梅建设。

各行政责任人要统筹安排本辖区内的水毁恢复工程，进一步加大对水毁工程的投入，大力引导农民投工投劳，积极组织劳动力突击抢修灌溉渠，确保8月底以前完工。各技术责任人要及时提供技术指导，督促工程进度，确保工程质量。

三、下一步工作思路

1、要继续密切注视雨情、水情。现在我区还处在主汛期，预计8月份，我区还会受到2—3个台风的影响，发生洪涝灾害的可能性依然存在。要采取措施，尽可能减少水利设施的破坏。

2、加强领导，统筹安排。本修复

工作方案

3、对纳入本修复

工作计划

6月27日、7月13日两次强降雨，给我镇造成严重损失。为确保人民群众正常生产生活秩序，在全镇启动洪涝灾害恢复重建工作。为切实抓好各项工作落实，结合我镇实际，特制定本方案。

一、总体思路

以科学发展观为指导，坚持以人为本，把保障民生放在优先位置，把妥善安排受灾群众和恢复重建工作作为当前工作的重中之重，有效组织群众，广泛发动群众，切实依靠群众，充分整合各种资源，调动各方面积极因素，迅速开展抗灾自救和灾后恢复重建工作。

二、基本原则

坚持小灾靠自己、大灾靠集体，重灾政府帮的原则，坚持政府引导、分级负责、社会互助、生产自救的原则，坚持科学重建、规划先行、立足当前、着眼长远的原则，坚持统筹兼顾、突出重点、先急后缓、整体推进的原则。

三、目标任务

(一)倒房户重建工作。

经县民政部门核实，截止目前为止，全镇倒房涉及7个村11户18间，其中全倒户2户6间，全镇损房户2户3间。全倒户重建实行镇主要领导和部门包保，其它倒房户实行村干包保，损房户由各户自行修复，确保入冬前全面完成重建任务，所有受灾群众都有房住，温暖过冬。

(二)水毁基础设施恢复工作。

1、水利设施恢复。按照“谁受益、谁修复”、“先急后缓的原则。考虑到当前还是主汛期，不宜大规模兴修水利，小的工程由村动员群众自行组织恢复;大的工程由水利部门制定方案，待汛期过后另行组织恢复;对影响安全度汛、危及群众生命的工程，镇防指要制定预案，抓紧排险;对严重影响农业用水的工程，各村要组织抢修，确保农业生产用水;安全饮水水毁工程向县领导小组汇报，争取项目尽快组织恢复。

2、交通设施恢复。按照“分级负责”原则，通组路由受益户自行抢修，通村路由村级组织抢修，乡道由镇组织抢修，以最快的速度、最好的质量确保道路畅通、出行安全，避免出现安全事故，减少更大损失。

(三)农业抗灾自救。

农业部门要深入生产一线，组织技术人员深入田间地头对成灾和绝收的田地提出补救补种等建设性意见，动员农户抓紧时间补栽补种大力发展晚秋生产，将灾害损失降到最低程度。农业保险部门要及时核实灾情，及时理赔，取信于民。

四、资金保障

1、镇下拨各村应急资金：重灾村龙井、资福、桃岭、后山、牌坊、斯桥各1万元，其它村各5000元。

2、整合项目资金如“一事一议”财政奖补资金。

3、社会捐赠资金。

4、积极向上争取资金。

以上资金用于民房重建、基础设施应急工程、排险工程的适当补助。

五、工作要求

2、精心组织实施。技术部门要做好设计规划和实施方案，各村认真组织实施，按要求确保工程进度和质量，确保施工中的安全。

3、积极争取项目。相关部门要从全镇的角度统筹考虑，积极向上申报争取灾后重建项目和重大基础设施建设项目，全面提高防洪防灾能力和基础设施建设水平。

4、严格资金监督。财政、审计、监察等部门要加强资金的监督和管理，防止和杜绝发生贪污、挤占、挪用和浪费等问题，确保公开透明和资金安全。

5、营造舆论氛围。充分利用新闻媒体，加大宣传力度，弘扬抗洪救灾精神，及时总结宣传好经验、好做法，鼓舞和激励各级干部群众同心协力、自力更生、团结互助、自强不息，共同夺取灾后恢复重建全面胜利。

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