疾控采样人员 人才工作计划疾控中心

计划是指为了实现特定目标而制定的一系列有条理的行动步骤。计划为我们提供了一个清晰的方向，帮助我们更好地组织和管理时间、资源和任务。那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

疾控采样人员 人才工作计划疾控中心篇一

1.持续抓好常态化疫情防控。根据外防输入，内防反弹的要求，着力构建公共卫生体系和健康屏障。目前，我县拥有具备核酸检测实力试验室 x 家，核酸日最大检测量达到xxxx 余份。确定发热门诊医院 x 家，配备 icu 床位 xx 张。组建 xx 支县级应急处置机动队伍和 xx 支流调机动队伍。完成新冠疫苗接种 xxxxxx 剂次，已连续保持 xx 个月零新增，零病例。

2.抓好脱贫攻坚有效连接乡村振兴。选派 x 名干部入驻金子岩乡元贞、品溪 x 村开展乡村振兴。实现标准化村卫生室、标准化乡镇卫生院建设，建制乡镇卫生院配备 x 名及以上全科医生全覆盖，行政村村卫生室运行经费按要求拨付。

3.医药卫生体制改革进一步深化。分级诊疗取得明显效果，家庭医生一般人群签约率 xx%，重点人群签约率 xx%。持续实施取消药品加成，接着实施药品选购 两票制改革。目前，药占比为 ，医疗收入增长 xx%，均限制在省定范围之内。

4.区域医疗中心建设加速推动县级医院发展。以项目带

动促进提质升级，县人民医院完成 xx 张病床的中医科建设；拥有 xxx 张床位的县妇幼保健安排生育服务中心完成整体搬迁并投入运用；拥有 xx 张床位的 xx 镇卫生康复科投入运行；拥有 xx 张床位中医医院日间病房投入运用。以等级创建为平台提升县级医院整体实力，xx 县人民医院各项指标已达到三级医院标准，已于今年 xx 月中旬省级预评审。以重点专科建设为突破口提升大病救治实力，我县已有 x 个省级医院重点学科（骨科）和 xx 个市级重点学科（普外科、心血管内科、呼吸内科等）分别通过省市验收。

5.重点人群健康保障有力。大力宣扬全面三孩政策，主动构建机制适应当前生育政策。目前，我县孕产妇死亡率为零，诞生缺陷发生率持续改善。发放各类安排生育扶助金 xxx万元，推动银龄 x 工程，投保四类老人总数 xxxx 人，完成老年人家庭医生签约 万人。大力加强计生协阵地建设作，全县建立会员之家 x 个，暖心家园 x 个。共争取上级各类项目资金 万元，有效帮扶了计生困难家庭。

6.公共卫生服务扎实开展。报告疫苗接种率达 xx %，规范化电子建档率达 xx%，全县严峻精神障碍患者管理率为xx%。?妇幼健康服务进一步优化，产前高危风险干预诊断率为 。爱国卫生工作扎实开展，完成省级文明城市复审。抓好病原微生物试验室的管理，确保全县生物平安。

7.民生实事顺当完成。xx 个建制乡镇卫生院中医实力提

升实现全覆盖，完成农村和部分城镇低保妇女两癌筛查 xxxx人，完成孕产妇免费产前筛查 xxxx 人。金子岩中心卫生院整体搬迁项目进入土地审批阶段。

8.服务水平进一步提升。综合监督工作扎实开展。对各类医疗机构、公共场所、二次供水单位、学校、消毒产品生产企业等实行全覆盖监督。推动食源性疾病县乡村一体化工作，按时间节点完成了国家下达食品平安风险采样检测任务。如期完成 升无偿献血招募任务。加大职业病危害隐患监督检查力度，深化企业开展职业病危害隐患监督检查，规范企业的职业健康管理。

9.医德医风专项整治成效明显。切实加大医疗服务中不良现象曝光和典型案件查处力度，同时将医德医风建设纳入医护人员的绩效考核，将其作为医护人员职务晋升、福利发放、评先评优的重要依据。

10.中医药事业进一步发展。落实省委巡察整改，收回县中医院医院租赁经营权，确保公立医院公益性。着力发展中医事业，充分发挥侗药、苗药特色，运用传统中医技术开展特色治疗，取得良好效果。探究医保支付新模式，领先在全市启动日间病房建设，群众白天治疗，晚上回家，治疗费用纳入医保支付，便利群众，发展医院。

二、工作安排

1.抓紧抓实常态化疫情防控。加强组织领导，压紧压实

四方责任，确保不出现规模性输入和反弹。推动疫苗紧急接种工作，完善常态化疫情监测预警，加强医疗卫朝气构发热门诊建设与管理，充分发挥哨点作用，坚决防止发生院感。提升公共体系服务实力，完成县人民医院感染病区和县疾控中心整体搬迁工作。

2.大力实施健康 xx 行动。切实在健康教化、健康促进上下功夫，全面落实健康 x 行动 xx 项专项行动，扎实推动健康 x 日常宣扬教化工作。大力开展爱国卫生运动，加强无烟党政机关建设。

3.持续深化医药卫生体制改革。深化公立医院综合改革，加快现代医院管理制度改革，重点加强基层公立医院实力建设。着力落实区域、城乡、上下、急慢四个分开，完成县人民医院三级医院创建工作。

4.巩固拓展健康扶贫成果。促进健康扶贫和乡村振兴有效连接。持续抓好二级医院对口支援卫生院工作，抓实县域医共体建设，促进乡村卫生健康工作规范化提质升级。加强已脱贫的因病群众的监测和健康管理，落实健康扶贫各项支持政策，确保不出现大规模的因病返贫。

疾控采样人员 人才工作计划疾控中心篇二

为确保传染病防治监督工作有序开展，结合我区实际制定了工作方案，健全了制度，明确监督重点、监督要求，确保监督检查工作落实到位。

在医疗废物处置方面， 23家乡镇卫生院（所）和6家社区卫生服务中心均能严格按照《医疗废物管理条例》等相关法律法规要求，对医疗废物进行收集、包装、运送、暂存处理。医疗废弃物污染物品均经严格消毒毁形处理，医疗废弃物回收人员的个人防护健康检查均能落实。个别单位也存在未建立健全医疗废物管理制度、医疗废物登记不全、未对医疗废物进行分类收集的现象。

在消毒隔离制度执行情况方面，主要检查了23家乡镇卫生院（所）和6家社区卫生服务中心是否设置负责消毒管理工作的部门，是否制定并落实有关规章制度；是否定期开展消毒与灭菌效果监测；是否建立对住院病人合并传染病的消毒隔离措施等情况。检查发现，大部分医院领导都非常重视消毒隔离工作；制定了完善工作制度；执行各项制度的力度也有了很大的提高；并且加强了医院自身管理。

基本规范，有专（兼）职疫情报告人员，传染病报告卡填写项目也基本齐全。

目前存在的主要问题：

1、我区目前仍无医疗垃圾集中处理机构。

2、部分单位虽对医疗废物进行了登记，但登记内容不完整。

3、少数单位门诊日志登记项目登记不全。

下一步工作重点：

加强对《传染病防治法》等法律法规的宣传贯彻，提高广大人民群众的法律意识，达到自觉依法防治传染病的目的`。

2、加大对各医疗机构消毒隔离制度执行情况的监督力度，督促和指导医疗卫生机构严格按照相关标准开展工作，消除潜在的隐患，保障人民群众有一个安全的就医环境。

3．加快传染病执法体系建设，探索建立长效管理机制，确保传染病防治工作顺利开展，使传染病防治执法工作进一步制度化，规范化。

疾控采样人员 人才工作计划疾控中心篇三

（一）继续做好租用街道路牌广告栏、户外lfd电子显示屏，开展艾滋病防治知识宣传，积极争取新闻媒体定期刊播艾滋病综合防治知识公益广告，与健康教育所定期更换城镇健康教育宣传栏内容。

（二）利用“6.26禁毒日”与公安部门联系，进行艾滋病防治知识宣传活动。

（三）积极协调艾滋病防治工作委员会成员单位、县属医疗卫生单位、社区卫生服务中心，联合在人群集中地段开展“12.1世界艾滋病日”宣传活动，活动内容包括：现场咨询、摆放宣传栏、悬挂艾滋病防治宣传条（横）幅、免费发放宣传资料和安全套、张贴宣传画等。活动中争取政府、卫生局领导参加，扩大宣传影响力。

（四）在1至2个社区开展艾滋病预防知识讲座。

（五）各医疗卫生单位组织新进人员学习艾滋病防治、职业暴露预防及处理知识，提高艾滋病防治知识水平及预防处理工作能力。

（六）在7月-9月之间组织一次科级以上领导干部艾滋病防治知识讲座，认清对艾滋病防治工作重要性和紧迫性，增进防治工作共识。

（七）与结防科配合共同开展学校艾滋病、结核病综合防治知识专题宣传教育活动。

（一）同公安部门紧密配合，继续加大对暗娼、吸毒人员的干预和检测工作。组织落实基线调查，摸清暗娼底数和分布情况。

（二）强化男男性行为人群干预和检测工作。努力提高男同同伴教育者的艾滋病防治知识知晓率和开展艾滋病干预的工作能力，促使男男性行为人群干预工作顺利开展，完成上级下达的目标任务。

（三）继续加强母婴干预。指导县妇幼保健院及相关医疗机构开展预防艾滋病阻断母婴传播工作。利用婚前体检咨询、产前检查等方式，加强预防母婴传播知识宣传，反对社会歧视。按照国家有关要求，遵循知情、同意、自愿的原则，为新婚人群和孕产妇免费提供艾滋病病毒抗体初筛检测，并提供咨询服务。

（四）加强监管场所艾滋病筛查工作。按照卫生、公安、司法部联合制定并下发的《关于对监管场所被监管人员开展艾滋病病毒抗体检测的工作方案（试行）》要求，对所有新进入监、入所人员进行艾滋病病毒抗体筛查，至少每季度监测一次。

（五）进一步加大手术病人、输血病人、孕产妇、性病病人的艾滋病抗体检测力度。

（一）广泛开展宣传教育，努力营造大众支持氛围。利用广播、电视、报刊等新闻媒体宣传艾滋病防治知识每季度不少于1次。在公共场所、商业网点、主要路段、车站、码头等设立艾滋病防治及安全套使用相关知识宣传广告牌。

（二）开展对休闲、按摩、足浴、理发、歌舞厅等娱乐场所进行全面摸底调查，制定娱乐场所分布图。

（三）外展与集中干预、外展与同伴教育员相结合，促进高危行为改变。结合实际制定外展工作计划，每个目标场所每月至少开展一次外展活动。为目标人群提供宣传教育、健康咨询、医疗转介等干预服务，说服和指导目标人群坚持正确使用安全套。

针对所有的目标场所发放宣传资料，指导并定期检查张贴及摆放情况。

将外展干预与同伴教育工作结合，采取激励机制鼓励同伴教育员和同伴教育宣传员做好同伴教育工作，依靠同伴教育员在目标人群中开展健教干预工作，有效促进目标从业人员的高危行为改变。

利用娱乐场所从业人员每年一次的健康体检，免费开展艾滋病、梅毒抗体检测。

（五）积极探索工作模式，推行娱乐场所100%安全套使用。

积极探索动员社区居委会、非政府组织和性病诊疗机构等资源参与娱乐场所100%安全套使用项目工作的模式，扩展多渠道开展项目干预的途径，推行娱乐场所100%安全套使用工作可持续有效的开展。

通过娱乐场所100%安全套使用项目的实施，到20xx年底，目标场所干预覆盖率达80%以上，目标人群艾滋病防治基本知识知晓率达到90%以上，安全套使用率达到100%以上，目标人群年体检率达80%以上。

（一）对全县艾滋病咨询检测点人员进行咨询检测技术培训，提高咨询技能，满足更广大人群的需要，不断提高咨询检测服务质量，完成上级下达的免费自愿咨询检测任务。

（二）认真开展艾滋病咨询检测工作。充分发挥疾控中心艾滋病咨询室和初筛实验室的作用，认真接待每位前来咨询检测人员，为他们提供优质的咨询检测服务，保存咨询检测资料，并严格执行保密规定和职业暴露预防措施。

开展性病监测工作，掌握性病流行动态、发病趋势、行为危险因素以及相关疾病负担，为制订性病防治对策和评价防治效果提供依据；提高性病疫情报告数据质量，加强、深化和规范各项性病诊疗服务。

（一）及时对新发现的艾滋病感染者及病人开展流行病学调查，并及时填写流行病学调查表。在接到确认报告后一个工作日内进行网络报告，十个工作日内完成流行病学调查工作。流行病调查中，对患者做好艾滋病相关知识及法律法规知识宣传和心理疏导，预防意外事件发生。尽可能对其密切接触者进行hiv检测。

（二）对艾滋病感染者每半年开展一次随访，并进行一次体检（cd4检测），及时填写随访情况网报。随访中，了解病人身体健康状况及预防艾滋病传播措施落实情况；对单阳家庭中非阳性一方，每年进行一次免费hiv抗体检测，并指导落实预防艾滋病传播措施。

（三）对达到抗艾滋病毒治疗条件的患者在知情同意情况下及时开展免费抗艾滋病毒治疗，治疗前进行一次全面体检。治疗中密切关注和及时处理病人用药后不良反应，治疗初12个月内至少查1次cd4和1次病毒载量，视情况查肝功能、血常规等，做好纸质资料留存，并及时网报。

（四）对每位能随访到的经济困难艾滋病感染者及病人和感染者及病人遗留的孤老及未成年人协助向民政部门申请低保，对特别困难者申请困难救助金。

开展全县艾滋病防治工作中的技术指导和工作检查，通过指导检查及时发现和纠正工作计划与实际操作之间的偏差。

疾控采样人员 人才工作计划疾控中心篇四

（一）及时补种换种，加强中期管理，组织群众抗灾夺丰收。

（二）培训新农民，筹备新机具，推广新技术，依靠科技推动农业生产提档提速。

针对目前果树挂果期和大春农作物大田生长期间的管理需求，及时组织农民培训，并通过种植大户带动，搞好果园、农田的田间管理；对办事处所有的机动喷器、提灌机具、耕作机具进行维修和保养，各居委要立即组织农业机械化专业服务队并强化技术培训，加强病虫监测，准确预报，适时组织大春农作物统防统治。

（一）及时补种换种，加强中期管理，组织群众抗灾夺丰收。

（二）培训新农民，筹备新机具，推广新技术，依靠科技推动农业生产提档提速。

针对目前果树挂果期和大春农作物大田生长期间的管理需求，及时组织农民培训，并通过种植大户带动，搞好果园、农田的田间管理；对办事处所有的机动喷器、提灌机具、耕作机具进行维修和保养，各居委要立即组织农业机械化专业服务队并强化技术培训，加强病虫监测，准确预报，适时组织大春农作物统防统治。

（三）围绕青杠万亩农业示范园区，以项目促规模，以产业促发展，强调部门参与，全方位大力发展农村经济。

疾控采样人员 人才工作计划疾控中心篇五

做好学校传染病防治和控制工作，对保障全校学生及教职员工的身体健康和生命安全，维护学校正常的教学秩序，维护社会的稳定意义重大。为了预防、控制和消除各种传染病的发生和流行，有效控制传染病疫情在学校的聚集性暴发，根据《中华人民共和国传染病防治法》结合我校实际情况，特制定20__年我校传染病防治工作计划。

一、传染病防治工作组织机构

组长：冯伟

领导成员：王士金蔡广田林静慧

教师成员：李婷杨丽魏淑玲李玉梅

学生成员：余小根李升李豪余光月余文轩陈静李欣哲

二、认真做好宣传教育工作

预防传染病，首先要做好宣传教育工作。在传染病流行季节将采取专题讲座、广播、宣传栏等形式向师生及员工宣传防治传染病的重要性。

班主任可以通过开展传染病防治主题班会、黑板报、手抄报、健康知识竞赛等形式使学生了解传染病流行的三个环节及如何控制传染源、切断传播途径，学会保护自己、保护易感者。

三、传染病疫情报告工作

疫情的报告工作在预防、控制和消灭传染病中起着非常重要的作用。准确及时的疫情报告是控制疫情蔓延的情报信息，健全的疫情报告管理组织和管理制度是确保疫情报告准确及时的关键。

每名教职员工及学生均为法定疫情报告人。任何人发现传染病人或者疑似传染病人时，均有报告的责任和义务。可以用口头、书面、电话等方式向学校迅速报告，学校向上级主管部门及上级疾病预防控制机构和当地卫生部门报告。

如果隐瞒不报、漏报、谎报或者延期报告的，要按《中华人民共和国传染病防治法》追究当事人有关责任。

四、切实抓好晨午检工作

开展晨午检工作，可以使学校对疫情能做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，能有效地控制疫情暴发。晨午检中发现有传染病者要立即通知家长，把孩子领回家中看病治疗，看好后过了传染期再返校上课。学校要及时了解师生的出勤情况、健康情况，确保在第一时间掌握师生的患病、诊断、治疗等相关情况。值日教师在清点人数时对缺勤的师生要了解详情，如实记录，若因病缺课的要详细记录。班主任对于因病请假的学生一定要问清病症，详细记录在农晨检记录上。

五、消毒工作不容忽视

消毒是传染病防治工作的重要环节。消毒的主要目的是为了消灭传因素上的病原体和传播疾病的媒介昆虫。每天要在病菌滋生带进行喷雾型消毒，让病菌无立生之地。

六、注重个人卫生和校园环境卫生

个人卫生和环境卫生是传染病防治工作的重要内容。各班要对教室和清洁区每天进行打扫，确保我们学习和生活的空间整洁、干净。对于不认真打扫或者不扫的班级，学校将通报批评并按相关制度追究责任。

各班每天都要检查学生的个人卫生，教育养成勤洗、勤剪、勤换的习惯和重整洁不重名牌、重舒适不重款式的穿着风格。

七、积极配合疫苗接种工作

学校全体师生要积极配合卫生部门做好“流感”、“流脑”、“甲肝”等疫苗的接种工作，使孩子们能健康成长。

疾控采样人员 人才工作计划疾控中心篇六

一、指导思想

以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领，深入贯彻党的xx大五中全会精神，坚持围绕中心抓党建，推进创先争优，加强党的政治思想工作和精神文明建设，努力增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用，为中心的建设和发展提供强大的政治思想和组织保证。

二、工作目标

强化领导班子建设，把领导班子建设成为坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体；强化干部队伍建设，培养造就一支精通业务，能够担当疾病预防控制服务重任，经得起各种风浪考验的高素质的干部队伍；强化党员队伍和职工队伍建设，提高职工队伍整体素质；强化思想政治工 作，不断加强精神文明建设，进一步巩固和扩大文明创建成果，争创文明单位。

三、主要工作和措施

（一）认真组织理论学习,不断夯实思想基础

次，重点抓好党的xx届五中全会和上级有关重要会议、重要文件精神、党纪党规的学习贯彻；坚持集中学习与分散学习相结合,以自学为主,党员干部的自学做到有专题、有目标、有笔记、有交流。支部将结合中心实际,把理论学习列入目标管理、干部人才管理一并考核落实,把理论学习效果同干部的考核评议、选拔聘用有机结合起来。

2.组织丰富多彩的学习教育活动，增强学习实效。以开展学习实践科学发展观活动、“学党章、党史”活动、学习“廉政准则，做拒腐防变表率”活动、党风廉政宣传月等活动为载体，通过组织观看教育影视片，“七一”建党90周年主题活动，组织外出考察学习等多种形式开展学习教育活动,增强学习的针对性和实效性,努力提高党员队伍及职工的政治素质和理论水平。

（二）加强党组织建设,不断提高凝聚力和战斗力

1.严格管理, 加强党性锻炼，永保党员的先进性。一是在党员中进行公开承诺、一对一帮扶。二是坚持党的组织生活制度，坚持和完善“五个一”制度，每月召开一次党小组会;每月召开一次支部党员大会;每半年上一次党课;每半年召开一次民-主生活会;每年进行一次民-主评议党员。三是认真落实党员学习教育培训制度，集中进行政治理论和业务学习不少于12次。

2.围绕目标,开展丰富多彩的主题实践活动

（1）认真开展“一诺三评三公开”活动，增强党组织的战斗力，实现党员的先进性，推动创先争优活动再上新台阶。在工作岗位上开展五比：比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，相互激励，相互进步。

（2）认真开展“结对帮扶”活动，加强党员群众的血肉联系。

（3）认真开展业务技术培训活动，不断增强党员疾控服务能力，推动中心人才队伍建设。即建立一支全科疾控医生指导团队、建立一支健康知识讲师团队、建立一支突发公共卫生事件应急处理队、建立一支疾控科研队伍、建立一支社会服务志愿团队。

监督，严格遵照党内监督条例，加大纪检监察力度，认真做好党务、政务、业务三公开工作，督促落实党风廉政建设责任制、民-主集中制及党员干部廉洁自律等规定，对决策执行的重要环节以及掌管人、财、物等重点岗位加强监督。

（四）狠抓规范管理，认真做好的各项常规组织建设工作

1.切实做好发展党员工作。在发展新党员工作上，始终遵循“坚持标准、保持质量、改善结构、慎量发展”的“十六”字方针，重视和加强入党积极分子队伍的培养教育，在新党员的培养和发展上注重向一线倾斜，向青年团员倾斜，建设一支数量相对充足、素质较高的积极分子队伍。根据积极分子的不同情况与要求，有针对性地进行教育和培养。建立党员联系积极分子的制度，对表现突出的职工，进行重点培养、定期考察，严格考核，保证质量、成熟一个发展一个。

2.认真做好党费收缴工作。教育党员自觉、按时、足额缴纳党费，并管理严格；做到党费标准测算到位，收缴及时，足额上缴，定期公开。

3.力求思想政治工作上有新突破。坚持探索做好经常性思想政治工作的有效办法，支部委员和党小组长要深入开展谈心活动。加强党建宣传工作，及时挖掘、总结、提炼和向上级报送党建方面的特色做法与工作亮点，力求有一批成果被上级有关部门的宣传刊物采用和推广。

（五）加强群团组织领导，充分发挥他们的积极作用 党支部坚持“党建带群建”的工作思路，支持中心工会、妇联围绕他们职能，按照会员、委员工作要求特点，独立负责地开展工作，发挥他们在政治思想工作、“四个文明”建设中的纽带和桥梁作用。指导他们开展必要的文体活动，以及参加相关组织的有关公益事业和体育项目活动，营造健康向上的疾控文化氛围。

（六）加强精神文明建设，全面深化文明创建成果 以中心“五个一”行风建设活动为载体，加强行风作风建设。一是深入开展社会主义核心价值和“四德”教育（社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）活动，教育广大党员干部群众做一个品德端正、遵纪守法的人。二是积极开展争创“文明岗位”、“先进科室”、“文明职工”和“五好家庭”的活动，大力营造争先创优的工作氛围，不断改进工作作风。三是认真做好群众来信来访工作，做好民勤

日记

疾控采样人员 人才工作计划疾控中心篇七

按照市委试点办、卫生局党组的要求和单位学习实践科学发展观活动试点工作实施方案，市疾控中心在认真学习、深入调研、征求意见的基础上，经“五查五看”和领导班子专题民主生活会、党支部扩大会议进一步梳理归纳，并经职工群众和服务对象评议，现对__市疾控中心领导班子贯彻落实科学发展观的情况分析报告如下。

一、以改革创新的精神，深入贯彻科学发展观，各项工作取得了明显成效。

近几年来，市疾控中心紧紧围绕建设、改革和发展这个主题，加强思想作风教育，改善基础设施条件，狠抓业务工作质量，疾病预防控制各项工作都取得了明显成效，体现了科学发展观的要求。

二是以思想作风教育为主线，职工队伍建设得到加强。围绕提高疾病预防控制机构现场流行病学调查与处置能力，培训疾病预防控制人员1500多人次。坚持教育惩戒并举的方针，加强思想政治教育，狠抓组织纪律和作风建设，提升服务水平，职工队伍的思想认识和工作步调总体上初步统一，尽职尽责、勤奋敬业、优质服务、干事创业的工作氛围初步形成。最近还组织开展了突发公共卫生事件应急模拟演练活动，开展了职工登山活动和“实践科学发展观，立足岗位做奉献”主题演讲比赛，丰富了职工文体生活，锻炼了队伍，凝聚了人心。

四是以制度建设为抓手，初步建立了科学发展的工作机制。建立编印了各项规章制度汇编3本，全体职工人手一套，坚持职代会制度，大力推行了事务公开。完成了泾川两所的整体搬迁，解决了一个单位分设两地办公的历史问题，实现了集中统一管理。结合今年学习实践科学发展观活动，组织召开了全市疾控工作会议，安排部署了全年工作，实行“四级目标管理责任制”，中心与市卫生局、各县区疾控中心及各科所签定了目标责任书，明确了任务，靠实了责任。组织开展了对各科所的工作调研，基本掌握了单位的运行情况和存在的基本问题。根据单位职能和工作需要，整合了内设的综合门诊，单位整体工作科学发展的工作机制初步形成。

二、影响和制约全市疾控工作科学发展的主要问题及根源

在全市疾控体系建设方面，主要是“四个不到位”：一是财政保障不到位，投入机制不健全。为了维持日常工作，疾病预防控制机构仍大量开展有偿技术服务。二是疾病预防控制机构人力资源配置不到位，人员总量不足、结构不合理，人员能力达不到工作要求。三是疾病预防控制手段和应急机制 不到位，流行病学调查能力不足，技术水平较差，实验室检测人员技术力量薄弱，仪器设备落后，应急能力不足，从病因查找、病原确定、主要防控环节的把握上都不能迅速应对。四是公共卫生服务职能不到位，达不到政府和社会的期望。全国各级疾控机构平均公共职能完成度为，社会对疾病预防控制机构工作综合评价满意度只有62分，我市作为西部经济欠发达地区，在这方面的差距更大，特别是“重医轻防”的思想在部分医疗机构还比较突出，乡镇卫生院和社区卫生服务机构以预防为主的职能发挥不到位。

从市疾控中心的建设和发展来看，主要是“五个不相适应”。一是人、财、物配置的瓶颈制约与单位承担的工作职能不相适应。市疾控中心现有职工88人，具备现场流行病学调查能力的人员仅占10%，与国家40%的要求差距甚远。大学学历和高级职称分别占16%和，而工人却占到职工总数的三分之一，引进预防医学和卫生检验等急需的大学毕业生工作进展缓慢。疾病预防控制设备数量不足，a类检测检验项目的开展率还达不到30%，实验室设备与检测能力离国家《指导意见》和疾控工作的要求还有很大差距。今年扩大国家免疫规划实施后，我市的疫苗种类将由原来的5种扩大到11种，现有的冷链系统容量仅能满足工作需要的1/2。二是内部管理工作机制与单位发展的形势不相适应。现有的规章制度没有按照与时俱进的要求及时修订完善，有些制度流于形式，制度的约束作用发挥的不够充分。三是职工队伍的思想观念和工作作风与疾控事业快速发展的要求不相适应。责任意识、服务意识、大局观念相对比较薄弱，职工队伍的思想观念、精神面貌和工作作风还不适应疾控事业快速发展的要求。四是疾控业务工作的规范化、标准化、程序化程度与当前的工作要求不相适应。以规范管理、科学监测和宣传培训为主的疾病预防控制能力建设还跟不上形势发展的要求，疾控绩效评价体系还没有建立完善。五是经费投入与全面履行疾控工作职能的要求不相适应。全市农村卫生工作会议决定的每年10万元计划免疫经费、结核病控制项目每年万元的配套经费一直没有落实，突发公共卫生事件处理、应急物资储备、疫苗冷链系统运转和督导检查等工作没有专项经费保证，加之实施国债建设项目后欠帐100多万元，单位发展步履艰难。

对以上存在的问题进行分析，既有客观因素的制约，又有主观努力上的不足。

从客观方面看，一是财政保障机制不健全，缺乏稳定长效的投入机制。“投入不足导致公共卫生职能偏废”是影响疾病预防控制工作开展的关键问题。二是疾病预防控制机构缺乏稳定和吸引人才的条件，引进人才受体制、编制等各方面因素制约，专业技术人员总量不足、结构不合理是制约疾病预防控制事业发展的基本问题。三是受“重医轻防”观念的影响，加之地方财力有限，更新疾病预防控制仪器设备的能力不足，监测手段和疾控能力不高是影响疾病预防控制工作科学发展的主要问题。四是疾病预防控制体制改革后的配套措施跟不上形势的需要，卫生监督与疾控机构职责不明确、运行机制不顺畅是影响疾控工作深入开展的重要要问题。

从主观方面看，一是领导班子和干部职工思想不够解放，在工作思路和工作方法上缺乏创新，主动争取各级政府支持的力度不够。二是深入基层调研指导不够，有针对性地解决工作中存在的突出问题、难点问题，推动整体工作发展上缺乏实招。三是抓干部职工队伍思想作风建设的力度不大，用制度管人管事的机制还没有完全建立起来。

三、以科学发展观为统揽，理清工作思路，促进疾控工作科学发展

我们要以深入学习实践科学发展观活动为契机，按照以人为本、全面、协调、可持续的发展要求，在进一步落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》的同时，“抓好一个基础，加强三项建设，突出三个重点，推动六项工作”，促进全市疾控工作又好又快发展。

“抓好一个基础”，就是要把学习放在基础地位，不断解放思想、转变观念，努力提高领导班子引领科学发展的能力。

一是加强政治理论的学习。建立中心组学习制度，坚持集中学习与平时自学相结合，突出加强对马列主义、思想、^v^理论、“三个代表”重要思想科学发展观的学习，加强对党的^v^精神和各项方针政策的学习，切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性，努力提高领导班子的思想政治素质。

二是加强业务知识的学习。要加强对现代疾病预防控制知识和法律法规的学习，加强对先进经验的学习，努力使班子成员业务知识和工作水平适应形势发展的需要。要虚心向基层和群众学习，自觉深入基层调查研究，认真总结基层干部群众的新创造、新经验，指导新实践，促进新发展。

三是坚持理论联系实际的学风。紧密联系疾控工作改革发展中的新情况新问题，坚持学以致用，用有所成的原则，把学习成果落实到促进单位建设、推动全市疾控工作发展、保障人民群众的健康水平上来。

“加强三项建设”，就是要通过加强干部职工思想作风建设、疾控能力建设和制度建设，为推动疾控工作科学发展提供有力支撑。

一是加强干部职工思想作风建设。以人为本是科学发展观的核心，而疾控队伍又是专业技术人才相对集中的群体。首先要把以人为本的理念落实到干部职工队伍中去，营造一个尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的干事创业的氛围，要通过开展经常性的思想政治工作和文化体育活动，注意维护职工的合法权益，帮助他们解决实际困难，做到以德服人、以情感人、以事业激励人，创造一个风正气顺、团结共事的工作环境。其次，要进一步整合、配置好现有的人力资源，改革不符合单位科学 发展的内设机构，适当调整不能适应岗位职责的工作人员，使那些想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，充分发挥每个人的聪明才智，促进疾控事业的发展。第三，要进一步完善绩效考核办法，靠实每个人的职责任务，增强职工队伍的事业心、责任感。第四，要加强职业道德和思想道德教育。中心是卫生系统的窗口，各科室又是中心的窗口，每个工作人员都是单位形象的代表，要教育职工进一步树立大局意识和服务群众、服务基层的意识，组织开展“内强素质、外塑形象”主题活动，逐步树立疾控队伍的新形象。

二是加强疾控能力建设。首先，要加强疾控人才队伍建设。通过积极引进大学毕业生，在较短的时期内提高专业技术人员的构成比例；通过高职称、高学历人才的传、帮、带作用，提高现有人员的业务技能和水平；通过对岗位自学的辅导和培训，提高职工队伍的系统理论知识和实际工作能力；通过加强学术交流与合作，争取建立兰州大学公共卫生学院定点实习单位和业务合作伙伴单位，促进学术学科发展和人才培养；通过加大经费支持，鼓励专业技术人员开展科研工作，争取计划内项目，提高科研能力和水平。其次，要加强硬件建设。通过国家对实验室设备装备项目的落实，增加疾病监测手段；通过对现有人、财、物资源的整合，提高监测检验设备的利用率；通过依法规划、科学规划，有计划地改造实验室布局，并争取省卫生厅、省疾控中心、市政府等多渠道经费支持，加强实验室的规范化建设；通过进一步完善实验室质量体系文件，提高卫生检测检验质量；通过有计划地添置部分检测仪器，提高公共卫生技术服务能力和水平。第三，要加强单位内部管理。通过进一步明确科室职能，在具体工作中推行目标管理责任制，强化科室管理；通过健全考核奖惩机制，抓好各项工作任务的落实；通过对各个岗位、各个层次人员管理知识的培训，使中心全体职工都懂管理、会管理、配合管理，解决中层干部不敢管理、管理医师不会管理的问题；通过开展疾控机构绩效考核，建立市、县（区）两级疾控中心和单位各科室的规范化管理、考核体系，使各项工作有据可依、有章可循，推进全市疾控体系和单位管理工作的规范化、科学化、现代化。

三是加强制度建设。一方面要根据单位工作需要和管理中发现的漏洞，及时清理、修订、补充相关管理规定，不断完善各项规章制度，建立科学有效的管理体系。同时，要不断加大制度的执行力度，进一步提高制度执行效果，充分发挥制度保障作用，增强职工的遵章守纪意识，不让制度流于形式。特别是要加强考勤、学习、培训、集中采购、财务管理等方面制度的完善，建立一套系统完善、操作性强的制度体系，使各项工作规范化、制度化、程序化。

“突出三个重点”，就是突出传染病预防控制、免疫规划和项目建设工作，加快疾控工作科学发展的步伐。

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