民政局宣讲工作计划

时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作与生活又进入新的阶段，为了今后更好的发展，写一份计划，为接下来的学习做准备吧！我们在制定计划时需要考虑到各种因素的影响，并保持灵活性和适应性。这里给大家分享一些最新的计划书范文，方便大家学习。

民政局宣讲工作计划篇一

以“三个代表”重要思想和十x大精神为指导，全面贯彻落实党的民政工作方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，以“立党为公，执政为民”为要求，以“以民为本，为民解困”为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展，为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。

二、工作目标

以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标，不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化，建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。

三、工作重点

（一）以规范管理为重点，健全社会救助体系

全面巩固城镇低保，继续落实《城市居民最低生活保障条例》，在应保尽保的基础上，实行动态管理，使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度，加强农村五保供养工作，加快敬老院建设，年内扩改建5所以上百人敬老院。建立慈善会，完善日常性社会捐助体系，做好救灾抗灾工作。

（二）以村委会换届选举为契机，完善村（居）民自治机制

依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作；进一步健全和完善村务公开和民主管理制度；指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素质；深化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。

（三）以深化改革、维护稳定为核心，推进双拥工作深入开展

落实优抚安置政策，做好退役士兵安置工作，推进安置制度改革，确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，把双拥工作不断引向深入。

（四）以为老为残服务为宗旨，推进社会福利社会化进程

继续实施德政园工程，启动主体楼——德民苑装修工程，完善德民苑附属工程，继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维护老年人合法权益。落实福利生产方针、政策，规范福利企业管理，抓好福利企业残疾职工比例、上岗率和劳动保险工作，维护残疾职工合法权益。扎实抓好福利彩票发行，确保完成销售900万元，力争完成1000万元。

（五）以依法行政为中心，加强社会行政事务管理

一是强化民间组织登记管理工作。按照监管与发展并重的方针，加强宏观调控、分类指导，积极扶持、引导和规范农村专业经济协会。二是加大殡葬改革力度。进一步扩大强制火化区范围，做好强制火化区及火化对象中死亡人员的火化工作，力争全市平均火化率达到25%。三是做好婚姻登记集中办理工作和收养登记管理工作。四是提高地名管理水平。做好城乡门牌编码、装订及城区路牌安装工作，完成全市新建道路命名和农村集镇居委会更名工作，做好与长沙县的行政区划界线联检工作。五是切实做好城市流浪乞讨人员的社会救助管理工作。

四、保障措施

（一）健全机制，强化责任，提高行政效率。一是推行领导负责制。做到党政一把手对全局负责，分管局长对党政一把手负责，科室长对分管局长负责，科室干部对科室长负责的层层负责制。二是实施目标管理责任制。将全年工作任务分解到各科室，再由科室细化到个人，并进行定期督查考核。三是健全机关管理制度。推行首问责任制，实行科室工作月报制和干部职工季考核制度，完善机关各项管理制度，规范工作流程，做到用制度管人、办事，不断提高办事能力和服务水平。

（二）拓宽渠道，开源节流，集聚资金发展事业。一是市场运作多渠道融资，把社会服务业推进向市场，融合社会资金来办民政事业。二是盘活已有资产，提高资金利用率。三是加强与国家、省、市民政部门的联系，积极争取项目与资金。四是加强对日常开支的控制与管理，扩大社会福利彩票发行规模，广开源头，挖掘潜力，壮大实力发展民政事业。

（三）提高素质，改进作风，加强干部队伍建设。一是继续开展创建学习型机关活动，适时进行集中培训学习，不断提高干部职工的政治、业务素质。二是健全干部能上能下机制，激发干部职工的工作热情，增强工作责任感。三是培养锻炼青年干部，重视和加强青年干部的选拔与培养，提供青年干部锻炼的机会与舞台。四是加强干部职工思想教育，增强服务意识和宗旨观念，全力倡导上为市委政府排忧、下为人民群众解难的勤政敬业精神，努力造就一支与时俱进、能担重任的民政干部队伍。

（四）政府主导，社会参与，不断摸索民政事业发展新路子。民政工作的社会性决定民政事业的发展必须走政府主导与社会参与相结合的道路。在政府主导、加大投入的前提下，立足我市实际，主动吸纳社会力量共同推进民政事业发展。融入“大民政”的思想理念，逐步建立政府宏观管理、社会力量主办、福利机构自主经营的社会福利事业发展机制，形成投资渠道多元化、服务对象公众化、运作机制市场化、服务方式多样化、服务队伍专业化的社会福利事业发展新模式。

民政局宣讲工作计划篇二

深化帮困救助各项工作。完成新增医疗救助“一站式”服务点的系统建设。深化支出型贫困救助，积极开展助学、助老、助医、助困等帮扶项目。规范粮油帮困工作，xx区粮食局对各街道粮油帮困网点进行排摸梳理，将困难群众满意的、有条件的便利店、超市纳入供应点范围，为困难群众提供便捷服务。加强孤儿社会福利保障工作。协调相关街道和部门，完成两名成年孤儿回归社会安置任务。推动困境儿童保护工作，建立健全我区困境儿童保障工作体系，加强区救助管理站困境儿童临时庇护所规范化管理，明确准入条件和部门职能。做好防灾减灾工作。指导街道做好全国综合减灾示范社区创建工作。完善救灾物资储备体系，探索设立区级救灾物资储备库。推进慈善各项工作。继续做好慈善联合捐工作，督促认捐资金到帐，加强回访工作，推进专项基金建设。深入宣传《慈善法》，开展好“中华慈善日”和“蓝天下的至爱”慈善宣传活动。

二、双拥优抚工作

开展庆祝建军xx周年系列活动。协调组织区四套班子领导、区双拥工作领导小组地方成员单位，于“八一”前夕走访慰问驻沪、驻区部队。整理出版将军口述实录，表彰驻区部队立功受奖官兵。深入推进“关爱功臣活动”，力争在全市继续保持水平。落实双退接收安置任务。完成符合政府安排工作条件的复员士官及转业士官、军队离退休干部等对象的接收安置任务，做好无军籍职工接收工作。落实好区拥军优属基金分会实事项目。举办部队子女爱心暑托班，为部队官兵解决后顾之忧。组织烈属、因公牺牲军人家属参加体检。

三、养老服务工作

继续推进养老实事项目建设。完成吉祥路敬老院、长者照护之家等养老床位建设项目，完成老年人日间服务中心、社区综合为老服务中心、助餐点建设项目。推进区社会福利中心修缮工程。稳步推进医养结合。指导红日、吉阳红、兰公馆三家养老机构内设医疗机构建设，确保项目按期完成。深入推进养老服务机构服务质量建设专项行动。开展养老机构服务质量大检查、大整治工作。以区社会福利院为示范点，推进全区养老机构标准化建设贯标工作。加大信息公开力度，向社会公开各养老机构行政许可、行业奖惩和第三方评估等信息。全力开展全国居家和社区养老服务改革试点工作。逐项推进实施改革试点的七大目标任务，稳步开展社区养老服务综合标准化试点工作。

四、基层政权工作

深化“全岗通”服务内涵。探索形成“全岗通”与区域化党建的联动机制以及区域化党建整体制度框架下的“全岗通”长效服务机制。针对不同类型的居民区出台精细化的“全岗通”服务规范。建立“全岗通”数据模型，实现更精准地评价居委会工作，更科学地开展基层治理工作。做好与市民政局电子台账系统对接工作，编制和发布20xx版居委会工作目录。强化社区工作者队伍建设。开展社区工作者分类培训。推进名师带徒项目，在社区工作者中培育青年骨干力量。拟定我区社区工作者管理办法，建立健全标准，加强工作规范与指导。巩固社区事务受理服务中心标准化建设。开展业务培训，根据市联席办要求建立基层观察员制度。完成新受理系统项目验收工作，强化新系统的数据沉淀及分析功能，为各类决策提供数据支撑。深入推进“社区发展三年行动计划”。指导各街道完善与实施行动计划，及时研究解决基层治理的突出问题，开展自我评估，遴选先进典型，扩大示范效应。做好居委会换届选举前期准备工作。摸清底数、梳理问题、研究对策，为明年换届选举做好人员储备。

五、社会组织工作

积极打造社会组织交流展示平台，配合开展市“公益伙伴日”系列活动。不断加强社会组织综合监管。开展街道预警网络建设专题培训，做好市民政局预警网络建设街道考评迎检工作。全面开展社会组织规范化建设实地评估工作。开展下半年度新登记或变更社会组织法人约谈工作。开展行政执法自查自纠，启动新一批名存实亡社会组织撤销处罚的摸底立案工作。开展20xx年度检查筹备摸底工作。根据全市部署稳步推进行业协会商会与行政机关第二批脱钩试点工作。

民政局宣讲工作计划篇三

一、扎实有效推进居家养老服务工作。一是2019年居家养老服务工作继续列为全市为民办实事项目，重点解决居家养老服务工作用地用房问题，建立7个“社区日间照料中心”，其中新建3个，改扩建4个，3月底前以市政府名义下发《市2019年为民办实事项目建立7个“社区日间照料中心”工作实施方案》，要求新建项目于2019年12月20日前竣工验收，改扩建项目于2019年12月20日前投入使用。二是调整居家养老服务专职服务人员工资待遇，从每人每月1200元提高到每人每月1500元，市本级和城区财政按1:1比例配套，此项经费已列入2019年财政预算。三是3月下旬邀请市物价局领导，组织各城区相关居家养老服务工作人员赴桂林、柳州考察学习居家养老服务工作，5月中旬前出台《市居家养老服务工作实施细则》、6月底前出台《市居家养老服务工作价格指导意见》。四是加大对居家养老服务专职服务人员的培训力度，8月举办六城区居家养老服务工作专职服务人员业务知识培训班，工业滤布提高居家养老服务工作水平。

二、抓好孤儿保障工作。重新对全市孤儿对象进行核查摸底，督促各县区及时将孤儿保障金发放到位，2019年度孤儿保障金中央补助部分于2019年3月5日前发放到孤儿手中，并规范孤儿档案管理。

三、抓好基层单位和县区福利机构基础设施建设。重点抓好市社会福利医院救助病房大楼、市按摩康复理疗中心综合大楼、市社会福利院饭堂、社会福利院“蓝天计划”的建设和市社会福利院“蓝天计划”儿童康复楼的装修、设备购置以及华侨投资区社会福利院改扩建项目的后期装修工作。做好市社会福利院4栋平房改造项目前期报建手续，争取规划内建设市第二社会福利院。其中社会福利医院救助病房大楼11月底前完成主体工程；市按摩康复理疗中心综合大楼年内完成主体工程和外墙装修；市社会福利院饭堂年内投入使用；社会福利院“蓝天计划”项目年内完成主体工程；市社会福利院“蓝天计划”项目争取政府资金到位，6月份开业滤布；华侨投资区社会福利院资金到位，5月份可开业。

四、继续推进“明天计划”项目和“西部地区贫困家庭疝气儿童手术康复计划”项目。

五、抓好市、县（区）福利院和民办福利机构的规范化管理。继续开展福利机构“两规范一标准”达标工作，进一步提高入住率和管理服务质量。

六、进一步抓好我市福利企业的资格认定和管理工作，发展福利企业，积极安排残疾人就业。2019年2月28日—3月3日对全市26家福利企业进行年检、资格认定工作。

七、继续加强对市福利彩票中心的管理，营造彩票销售文明窗口和彩票销售文化亮点，争取年内在每个县（区）建立一个以上的销售棚，筹建一家中福在线销售厅。

八、加强对市慈善总会的管理，以“助学、安老、助孤、助残、济困”为工作重点，扩大慈善救助范围，组织好首个“慈善日”活动启动仪式，6月6日—7月6日开展“能帮就帮·慈善一日捐”活动。

民政局宣讲工作计划篇四

一、加强基层工会建设，规范管理机制

1、坚持抓工会组建工作。根据市总工会的工作要求，街道总工会对全街道规模企业，继续做到“成熟一家、发展一家”。全年全街道新组建企业工会5家，新增会员1000余人。在抓好组建工作的同时，还加强对新建工会的指导和服务工作。利用各种会议和下基层工作时机，督促工会开展好工作，使工会组织有活力，有凝聚力、有吸引力。

2、切实抓好工会规范化建设工作。以规范工会机制、发挥工会作用、健全工会组织为目标，努力实现工会在经济建设中的重要作用。按照“建起来、转起来、活起来”的工作要求，进一步加强基层工会规范化建设，充分发挥基层工会作用，街道总工会根据市总要求继续深化企业工会“双亮”活动，带动形成“双亮双比双争”的良好氛围。同时，加强“模范职工之家”的创建工作，今年全街道有6家企业工会和2家区域性联合工会争创模范工会，进一步完善制度，树立典型。为进一步增强新形势下基层工会活力，全面提升区域(行业)工会工作水平，莼湖街道总工会积极响应上级要求，推荐缪家村工会联合会积极争创xx市“十大区域”工会。

3、着力推进基层民主管理扩面提质。进一步提升非公有制企业职代会建制率，职工100人以上已建会企业基本达到“有规范的职代会、完善的集体合同、固定的公开栏和正常开启的意见箱”四有标准，并向25人以上单建工会拓展。

二、认真履行工会职能，有效维护职工权益

1、深入开展工资集体协商工作。组织开展工资集体协商指导员培训工作，加强对已建工会组织企业的指导，完善集体合同、工资集体协商制度，动态保持在 92%以上，并及时将集体合同和工资协议录入省集体合同数据库管理系统。深入开展工资集体协商要约行动，进一步健全工资集体协商规范化建设“4221”计划，大力推进行业性、区域性工资集体协商。

2、做好职工维权工作。街道总工会始终坚持“预防为主、调解为主、基层为主”的方针，努力做好劳动争议调解工作，维护职工合法权益，促进企业劳动关系和谐稳定、健康发展。今年以来，街道劳动争议调解委员会处理各类劳动纠纷105件，其中工伤纠纷76件，劳动报酬纠纷12件，经济补偿金纠纷17件，共涉及金额元。

3、加强工会劳动保护监督工作，保证职工生命和财产的安全。街道总工会积极主动参与春节、五一、夏季等安全生产检查活动，各基层工会能经常性开展多种形式的群众性安全生产监督检查活动，坚决制止违章作业和冒险作业的行为。帮助职工掌握安全生产知识、增强安全生产意识和自我保护意识，自觉遵守各项规章制度，真正地做到“预防为主，群防群治”的工作方针。

4、关心职工生活，体现组织温暖。街道总工会继续加大对困难职工的帮扶力度，协助党政努力满足职工在劳动就业、医疗卫生、社会保障等方面的基本需求，让困难职工真切感受到温暖和希望。一是广泛开展以“直面职工办实事”为特色的助困、助医、助学等各项送温暖活动，完善帮扶工作制度，完善困难职工档案信息动态管理及困难职工帮扶申报审批制度，资金筹措到位，帮扶效果明显。目前发放慰问金和慰问品5万余元。二是开展以“送清凉、送安全、送健康、送慰问、强保障” 为主要内容的防暑降温和高温期间劳动保护工作。今年高温期间，共安排了3万多元的慰问品，组织工会干部深入生产车间、施工工地等高温作业第一线，慰问了 600多名职工。三是积极推进各项职工互助保障计划，今年全街道共有1500名职工参加了xx市职工医疗互助保险计划。四是积极开展职工健康服务。组织实施 “劳动光荣、休养快乐”活动，全街道有9名一线优秀职工参加了疗休养活动，17名一线苦、脏、累、险职工参加了健康体检。

5、建立完善职工心理健康促进机制。为更好地开展职工心理健康关爱活动，街道总工会严格按照上级要求，成立了街道级心理咨询站，聘请了5名志愿者为辅导室工作人员，并开通了心理预约热线，定期开展心理咨询服务。5月份，开展了窗口宣传、广场宣传、知识竞赛等系列心理健康宣传小活动。6月份，莼湖街道总工会在宁波协诚电动工具有限公司举办了职工心理健康知识专题讲座，近200名职工参加了培训。为加强3家试点企业职工心理健康工作规范化建设，街道总工会不定期下企业知道，使其不断完善各项基础性工作，积极开展企业职工心理健康关爱活动。

三、加强教育培训，提高工会干部和职工综合素质

1、大力开展职工教育培训。各级工会广泛组织工人阶级的先进性教育和工人阶级优良传统教育，培养职工树立全局意识、集体意识、主人翁意识。积极开展安全生产、食品卫生等培训。把培训工作与培育职工团队精神、和谐劳动关系、提高职工素质、促进企业发展等结合起来，从而达到互相合作，共谋发展的目标。

2、加强职工职业道德建设教育和荣辱观教育。深入开展“创文明班组、建文明岗位、做文明职工”活动，积极倡导“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德风尚，组织“职业道德标兵”评选活动，努力提高职工爱岗敬业意识。

民政局宣讲工作计划篇五

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2019年，全市民政工作紧紧围绕贯彻落实十八届三中全会精神，以市委市政府中心工作为重点，以建设人民满意的服务型民政为目标，加强制度建设、健全发展机制、提升服务效能，努力发挥民政在社会建设中的骨干作用。

一、社会救助工作

每年3000元提高到3420元，自2019年7月1日实施。

（二）建立农村低保家庭冬季取暖补助制度。一个取暖季为农村低保家庭补助400元，进一步缩小城乡困难群众保障水平差距。

（三）贯彻落实国务院《关于加强和改进最低生活保障工作的.意见》。探索建立青岛市居民经济状况核对机制，出台《**市最低生活保障工作操作规程》，制订科学准确、公正公平、阳光透明的低保审核程序和办法，加强规范化管理和基层能力建设，确保动态管理下的应保尽保。

（四）贯彻落实《**市城乡困难居民大病医疗“特殊救助”实施办法》。健全医疗救助、大病医疗“特殊救助”、慈善救助相衔接的工作机制，探讨新市民的社会救助政策，进一步完善全市社会救助体系。全面启动城乡困难居民医疗救助“一站式”即时结算服务，确保城乡困难居民在定点医药机构医疗费用得到“一站式”即时结算。

（五）强化救灾减灾工作。修订《**市自然灾害救助应急预案》，进一步提高自然灾害救助工作水平，开展综合减灾示范社区创建活动，不断提高社区的综合减灾能力。

（六）提升流浪乞讨人员救助管理水平。进一步规范流浪乞讨人员救助工作程序，为救助人员提供亲情化服务；落实国家、省、市有关文件精神，加大救助工作力度，保障救助人员合法权益。

二、养老和社会福利工作

（一）加强养老设施建设。配合市人大做好《市养老服务业发展促进条例》的立法调研工作；全面落实《关于进一步加快养老服务业发展的意见》，出台配套实施细则，落实各项补贴政策。落实养老机构建设标准、等级管理办法、社区日间照料中心建设标准等政策，新增床位5200张。

（二）发展居家养老服务。统筹推进城乡困难老年人居家养老的政府购买服务，从市内四区向三区五市扩展，为半自理和不能自理老年人提供送时服务；支持社会组织参与居家养老服务，购买社会组织为老年人提供的生活照料、精神慰藉、家政维修等服务或给予服务补贴。

（三）规范社区和机构养老服务管理。加强社区日间照料中心、养老互助点的规范化运营管理，开展养老机构等级评定，对养老机构实行分级分类管理。

做好孤残儿童养育工作。落实孤儿养育、医疗、教育、就业、住房等政策，维护孤儿合法权益。扩大孤残儿童保障范围，出台《事实无人抚养儿童保障办法》。

（四）加强慈善捐赠和福彩公益金规范化管理。加快《**市慈善事业促进条例》立法进程；完善福彩公益金使用管理制度，提高资金使用的社会效益和经济效益。

三、社区管理服务工作

（一）开展和谐社区建设示范创建活动。在全市开展争创全国、全省和谐社区示范区（市）等活动，进一步提升城市社区的整体水平。

（二）加强社区服务与管理体制创新。贯彻落实市委、市政府办公厅《关于加强和创新城市社区服务管理工作的意见》，指导推广“5+2”社区服务管理模式。在全市社区布点“12349”便民服务站，加快社区信息化建设步伐。

（三）抓好城乡基层民主制度建设。贯彻落实《山东省〈村民委员会组织法〉实施办法》，制定具体落实措施。扎实推进村（居）务公开与民主管理规范化建设，做好“第二批村务公开民主管理示范村”评选工作。

四、双拥和优抚安置复稳工作

（一）做好双拥共建工作。做好军事斗争准备的保障工作及部队重大作战演习和活动任务的协调保障工作；做好新一轮创建双拥模范城迎检准备工作；积极协调军地双方互办实事；协调驻青部队积极参与城市建设和环境治理等工作。

（二）加强优抚保障工作。完善抚恤补助自然增长机制；修订完善优抚对象医疗保障制度；维修改造烈士纪念设施；建立重点优抚对象轮流休养制度。

（三）退役士兵安置工作。认真落实青岛市人民政府《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》，提高教育培训的针对性和实效性。加大自主就业扶持力度，全市城镇退役士兵自主就业率达86%以上。认真落实扶持退役士兵自主就业、创业的各项优惠政策。

（四）做好军休服务管理和无军籍职工安置工作。完善军休服务管理等级评定机制，加强军休机构活动场所规划建设工作，进一步完善服务标准。督导各区市落实第五批无军籍职工安置计划。

（五）做好复稳工作。建立完善工作制度和措施，落实局领导干部接待群众来访工作。

民政局宣讲工作计划篇六

本文目录

2018年民政局工作计划

民政局党建工作计划

民政局社会救助工作计划

民政局下半年工作计划范文

一是扎实推进社区办公硬件设施改良建设。初步计划投资建设面积在5000平米以上的区级综合性老年人活动中心1处、面积在平米以上的街道级综合性社区服务中心2处，提升我区大、中型社区服务场所的整体档次；对14处社区办公服务用房进行改扩建并参加达标验收，修缮《##区社区办公服务设施硬件配备标准》并于xx年内完成24处社区的服务设施配置，切实改善我区社区办公服务硬性条件。进一步提高社区办公经费相关标准，xx年社区年办公经费标准平均提升至xx0元。

二是认真组织做好社区居委会换届选举工作。提前介入、摸清情况、周密组织、扎实推进，着力加快推进社区居委会依法直选进程，确保居委会直先率达50%以上，平稳顺利完成换届任务。

三是进一步加强社区工作者队伍建设。继续深化社会工作人才队伍建设，尝试由政府出资购买2-3个社会工作岗位，探索政府购买服务的有效途径。配齐配强社区班子，面向社会招聘部分大学本科以上学历的社区工作者充实到社区工作一线，进一步改善社区工作者队伍结构。加大社区工作者培训力度，定期举办大规模、高层次的社区工作者专题培训班，并着力探索与高校实行“人才对接”，尝试选送部分年轻、有发展潜力的社区工作者到高校进行专业培训，进一步提高社区工作者队伍整体水平。进一步调整社区工作者工资待遇标准，充分调动社区工作者的积极性。着力推行社区为民服务十项承诺制度，重点探索中小学生托管服务，努力形成具有##特色的社区服务品牌。进一步壮大社区志愿者队伍，加快社区志愿服务工作体制研究，探讨社区工作与社区志愿服务实现良性互动的有效途径。

四是推进社区信息化工作纵深发展。着力建设具有电子政务、基础信息和便民服务功能的社区综合服务系统，实现区、街、居委会三级社区服务信息系统联网。拓宽社区信息化服务领域，与利群集团青岛电子商务有限公司探索更深层次合作，尝试将在每个社区开设1－2处利群网直送点，为社区居民提供社区服务、便民服务、网上订购、送货上门等一系列服务，提升我区社区信息化服务水平。

二、以保障民生为重点，争取社会救助工作取得新成绩

一是加大救助政策的宣传与培训力度。将《##区民政局办理城市居民最低生活保障指南》、《##区民政局办理医疗救助指南》、《##区民政局办理临时救助指南》等宣传彩页通过街道、社区进行广泛传发，增进广大居民对社会救助相关政策的了解度，使救助工作能进行得更有效率；探索低保工作人员职业化道路，创新低保工作人员从业资格制度，对基层从事低保的基层工作人员全部进行业务培训、考试，考试通过后方可持证上岗，确保基层低保从业人员具备相应政策、理论水平，力争救助各项工作在区、街、居三层面均实现“零投诉”。

二是做好低保提标扩面相关各项工作。根据最新政策，在原先掌握情况的基础上开展再次普查，确保低保、临时、医疗三大救助，及物价补贴、水补贴、冬季取暖等与低保相挂钩的救助资金都能及时、足额发放到最需要的居民手里，救助各项工作均确保“零遗漏”、“零误差”。

三是做好春节走访慰问、日常与集中捐赠、减灾防灾、慈善救助等各项工作。确保在元旦、春节走访慰问活动中，在组织开展街道日常捐赠、集中捐赠和对口支援灾区送温暖活动中，以及在减灾防灾示范区创建等各项工作中都能做到“零延误”，有力消除各项因补助发放不及时、不准确而引发的不安定因素，维护社会稳定。继续开展“爱心飞扬-慈善一日捐”主题活动，广泛营造慈善救助工作氛围。

三、以维护稳定为前提，争取优抚双拥工作取得新突破

一是抓好优抚安置政策的落实。确保残疾军人、三属、在乡复退军人、两参人员等抚恤定补优抚对象的抚恤金，“八一”建军节、中秋节、春节等重大节日期间走访慰问各类优抚对象的慰问品、慰问金，以及义务兵优待安置证、优待金、奖励金等足额及时发放到位，确保抚恤定补优抚对象医疗保障等工作开展有序，使每一位优抚对象都能享受其应享权益。

二是抓好复稳工作新文件的落实。根据青复稳组[]1号《关于参战参试退役人员、复员干部有关问题的会议纪要》，结合复退军人数据库的完善和充实，协助相关部门帮助复退军人解决困难救助、再就业、住房等问题，并根据上级的部署和安排做好xx年复退军人的稳定工作。

三是抓好双拥共建氛围的营造工作。围绕元旦、春节、建军节等各类庆典以及我区实际工作需要，以走访慰问、组织部队官兵参与社会建设、军地座谈会等多种形式开展丰富多彩的双拥活动，并着力进一步发挥社区双拥工作站的作用，壮大社区双拥志愿者队伍，推动双拥工作社会化发展，根据上级的部署和要求做好“山东省双拥工作模范区”的创建工作。

四、以开展特色养老服务活动为载体，争取社会化养老工作取得新进展

一是积极推动养老服务机构健康化发展。继续发挥康乐为老服务协会整体优势，做好养老服务机构的管理、服务与安全保障工作，并着力进一步拓宽养老机构服务领域，优化养老机构入住环境。此外，通过在元旦、春节等重大节日开展以“相约我家爱心过年”为代表的一系列活动，着力进一步提升我区养老服务工作影响力，推动“康乐为老”服务品牌健康发展。

二是不断提升居家养老专业化服务水平。按照“需求主导、分类服务”的原则，结合我区老年人实际情况，继续面向全区困难老年人开展居家养老服务，并定期开展居家养老护理员的职业培训和道德教育，切实加强对护理员的监督和管理，不断提高为老服务水平，努力满足多层次、多元化的服务需求。

三是努力加强社区养老服务场所规范化管理。围绕市政府《关于加快养老服务业发展的意见》文件要求，加大对社区日间照料中心和老年人娱乐室的管理和监督力度，确保社区养老服务场所的正常运转和使用，为社区老年人开展文化娱乐活动提供切实保障，促进社区养老服务场所持续发展。

四是深入开展各类特色养老服务活动。一是继续深化开展“关爱父母家家行”系列活动，动员全社会人人为父母老人尽孝心、为文明城区做贡献、为和谐社会添光彩、为科学发展献力量，形成为老服务的长效机制，努力营造尊老爱老敬老的良好氛围。二是试点设立助老大食堂，通过政府引导、制定服务标准、社会参与的方式，采用政府购买服务、市场化经营的方法，为老年人提供订餐、就餐和送餐服务。三是探索异地养老新模式，进一步探索组织开展健康老年人到外地进行旅游度假和养老，重点打造异地养老网络，让本市的老年人走出去、把外地的老年人领进来，积极推行“候鸟式养老”模式，为老年人颐养天年提供良好的条件。

五、以加强管理规范化为着力点，争取社会事务各项工作实现更高跨越

一是推进婚姻登记规范化建设。通过继续开展“规范服务标兵”评选、“能当ab角、会做百事通”等特色业务比武活动，狠抓政务公开、统计汇报、信访接待等工作制度的落实，加强婚姻登记员队伍规范化建设。在充实完善婚礼式颁证仪式的内容及运作模式基础上，着力在婚姻登记服务模式创新和服务质量的提高上下功夫，持续开展“牵手七夕相爱一生”等特色活动，并针对不同年龄阶层的服务需求对象状况探索建立更便民、利民的服务措施，全面提高婚姻登记服务水平。

二是推进地名管理规范化建设。联合李沧区进行行政区域界线联合检查工作，对行政区域界线、标志物和相关地貌、界桩等变化情况进行检查和修复。组织开展行政区域界线管理员选聘培训，并对符合条件者授予界管员资格证书。完成国家地名数据库管理系统数据管理工作，整理完善地名工作档案，地名工作管理进一步规范。

三是推进福利企业行业管理。全面开展服务企业活动，切实维护好企业的合法权益。加大对企业的监督检查力度，着重加强福利企业安全生产工作督查，切实消除各类不安全因素。全面落实政策，切实保护好残疾职工的合法权益。积极牵头具备福利企业协管工作培训班，加强部门之间沟通协调，加强对解决福利企业面临困难和可享受相应优惠政策的工作调研，促进我区福利企业健康发展。

2018年民政局工作计划（2） |

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xx年，我局党委将继续坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，围绕创新社会管理、保障改善民生两大目标，切实改进作风、优化服务，建设为民、务实、高效、清廉的机关，在新起点上推进全系统党建工作创新发展。

围绕十八大会议精神，结合创先争优活动，组织党员开展各项学习贯彻十八大精神系列活动，激发党员活力，树立身边的典型，掀起学习、宣传、贯彻十八大精神的热潮。

坚持大型、微型党课相结合，全年集体上党课不少于两次，进一步拓展“微型党课”的覆盖面，以支部、党小组为单位，由书记带头上党课，党员人人上讲台，联系实际，不断提高党课教育的效果，扩大微型党课的影响。

坚持以创建促规范、以示范带全局的理念，在“五好党支部”创建的基础上，科学制订“机关党建工作示范点”和“共产党员先锋岗”创建标准，全面开展这两项创建活动，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，整体推进全局党建工作再上新台阶。

把市委主题教育活动统一部署与我局实际情况相结合，扎扎实实开展好各项活动，不断增强机关干部的服务意识，改进工作作风，提高服务效能。按照“客观全面、设置合理、方法便捷、公开公正”的原则，运用绩效管理的方式，进一步完善和改进主题教育综合考核评价体系，切实转变机关作风，提高工作效能。

亮化“三牛精神”服务品牌，弘扬“乐于苦干、甘于奉献、勇于开拓”的老黄牛、孺子牛、拓荒牛精神，不断深化和提炼品牌的服务内涵，切实把抓作风、促效能、强队伍、优服务、树形象有机统一起来，整体提升全局的服务水平。

进一步总结和推广科室(窗口)作风效能建设示范点创建的成功经验，强化对机关中层的管理力度，巩固示范点创建成效，积极发挥示范点的辐射和带动作用，确保机关科室(窗口)作风效能建设提质升级。

加强对青年干部的培养教育，引导他们向党组织靠拢，不断培养入党积极分子。对具备条件的，及时吸收入党。对预备党员，要加强考察，及时转正。

要加强对工青妇等群团组织的领导，利用“三八”、“五四”、“七一”、庆十八大等节庆日，开展座谈、参观、文体等庆祝活动;并根据自身特点，开展“志愿者服务”、“巾帼文明岗”、“青年文明岗”、“和谐家庭”等品牌创建活动，更好地为民政中心工作服务。

2018年民政局工作计划（3） |

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随着社会改革深入和城乡一体化的进程，民政工作面临着复杂严峻的形势。我局在区委、区政府的正确领导下，在市局大力支持和正确的指导下，以科学发展观为统领，以“保发展、保民生、保稳定”为主线，围绕区委提出的争当“两个率先排头兵”的要求，出台工作要点，结合学习实践活动，深入基层调研，完善各项制度，健全机制，开展作风大整顿，加强机关建设，努力改善民生，解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，争先创优，为全区经济发展和构建和谐社会作出应有的贡献。

一、系统规划，促进民政事业全面发展

一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善

应急预案

二、深入调研，进一步完善社会救助体系

我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，开展一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善社会救助体系。

（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化

目前，低保工作存在城乡分割问题，即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保，导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象，表现在城市低保线为230元/月，城镇为200元/月，农村为100元/月。也存在低保一定管几年，没有做到“动态管理、有进有出、有升有降”的问题，导致保障不准。农村低保建立后一直没有大的清查调整，动态管理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低，导致保障不足的问题。

一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度，缩小城乡保障差距，迈出坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。

（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化

低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。继续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。

（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的需要

福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。我们通过乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。

（四）加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。服务“四城联创”活动，做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

（五）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活

救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。日按要求开展防灾减灾宣传教育活动，努力提高群众减灾意识。完善城乡自然灾害救助制度。加强救灾应急机制建设，细化救灾应急预案，建立乡镇街道办事处灾情速报网络，明确灾情速报职责；制定自然灾害救助规程，规范灾害救助申报审批程序，将救灾资金纳入财政预算，确保拨付及时、专款专用；建立健全灾害救助档案，按救灾卡发放救济款物，确保因灾倒房当年恢复。

加强殡葬管理服务工作。搬迁兴建市殡仪馆，实行“一条龙”服务。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。

（六）实施消坯工程，保障群众住有所居。

三、落实政策，拥军优属保稳定促和谐

根据提标文件按时发放优抚对象补发优抚金。对全区部分低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地方驻军单位进行慰问。召开优抚座谈会，收集了伤残军人规范的医疗票据，发放重点对象医药费补助。同时，开展《优抚对象医疗费管理办法》调研，为出台正式文件打好基础。

四、强化管理，发挥基层政权和民间组织作用

1、加强基层政权和社区建设。积极加强基层政权和社区建设，积极督促各乡镇开展村务公开和财务公开。同时加强了村（居）委会的制度建设，档案建设，会同其他部门发挥村两委班子的积极主动性。

2、大力开展殡葬改革宣传，维护社会稳定。开展了全区殡葬改革宣传，宣传文明祭扫，移风易俗，全区清明节祭扫期间社会稳定平安。

3、加强边界管理，协调边界权属矛盾，维护了边界社会稳定。

4、对民间组织进行年审，依法对全区社团组织、民办非企业进行了年审清理整顿，加强管理。

五、争取项目，拓展残疾人事业

残疾人是特殊的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标志，做好残疾人事业是建设和谐社会的需要，是科学发展观的应有之义。我区现有各类残疾人近1xx人。目前，我区残疾人事业存在组织落实不够、服务设施缺乏、残疾人事业发展不够等问题。为了加快设施建设，我局争取国家项目补助，筹资建设区残疾人综合服务站，争取建成集康复训练、特殊教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的服务设施，建成残疾人之家。

六、作风整顿，加强机关队伍建设

1、积极加强了党风廉政建设。认真落实“一把手”主抓及分管责任制，责任追究制；认真开展了领导干部廉洁自律专项清理，积极整改，领导班子无违反廉洁自律规定行为；积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动，落实了述职述廉和领导干部重大事项报告制度。开展了机关制度建设和学习活动，转变了工作作风。我局还结合工作实际，将科学发展观学习活动与区纪委开展的“杀五风”专项活动结合起来，规范办事行为，进一步强化机关制度建设，打造节约型机关，提高管理水平。一是全面清理和修订各类制度和办法，针对民政工作的发展需要，对局现有制度进行了全面修订，进一步健全了岗责体系，规范了工作标准。二是在全局开展厉行勤俭节约、反对铺张浪费活动，按照科学发展观的要求树立节约意识、节约观念，站在全局和战略的高度充分认识建设节约型社会的重要性和紧迫性；树立机关是我家、勤俭节约办事的思想，从小处着手，开源节流。党员、领导干部率先垂范，在自身做好节约的同时，教育家人节约资源，从小事做起，从身边做起，节约一度电、一滴水、一张纸、一滴油。严格执行夏季室内空调温度最低标准，提倡使用节能照明产品和环保节能家用电器。推进办公自动化建设，能够通过网络传输和发布的*要通过网络，每一张纸两面使用。加强车辆管理，杜绝公车私驾行为。三是积极开展民政帮困活动。对挂点村——段店上湖村和蒲团乡瓜圻村开展了“三送三促”活动帮助解决春耕备耕、义务植树、优质稻基地种子经费等实际困难。积极参加区政府组织的义务植树和市、区组织征文、知识竞赛及下发的调查问卷等活动，不断提升我区民政干部形象。

3、目标管理机构健全。每工作岗位和局长及分管的副局长*签订了目标

责任书

4、按要求认真完成基层党建的各项工作，无“三乱”行为，建立了党员

先进性教育

2018年民政局工作计划（4） |

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xx年下半年，我局将继续围绕县委、县政府中心工作，立足实际，认真履职，着力推进各项民生工作，着力提高人民群众生活水平，着力促进经济发展、社会和谐稳定。

(一)建成专用城乡低保档案室，实现城乡低保信息全省共享，达到城乡低保网络化规范管理目标。

(二)加强xx镇xx社区创省级养老服务社会化示范社区的打造，实现设备齐全、功能完善、管理规范。

(三)加强xx镇xx社区创国家综合减灾示范社区的打造，进一步提升社区防灾减灾能力。着力完善全县县、乡、村三级灾情预警信息网络建设。

(四)加强省双拥模范县城创建工作，力争创建工作一举达标。

(五)着力改善xx镇xx社区、xx乡xx社区基础设施建设，全力打造全县社区精品。

(六)加强全国敬老文明号和省级敬老模范县创建工作，努力营造爱老、敬老、助老良好氛围，扎实稳步推进老龄工作。

(一)扶贫解困工程

加强城镇和农村困难群众门诊人均救助，加强城镇和农村困难群众住院人均救助，全面提升救助标准，切实解决困难群众看病难、就医难实际问题，全面完成城乡低保和农村五保参合任务，确保困难群众的基本生活。

(二)社会保障工程

加强城乡低保管理工作，积极开展农村五保集中入住敬老院工作，建设完成1所社区达省级养老服务社会化示范社区，建立完成1所儿童福利指导中心，全面提升社会福利保障水平。

(一)大力开展十大救助宣传，深入贯彻落实十大救助制度

深入宣传十大救助制度，完善十大救助制度救助程序，实施规范救助，切实解决困难群众的实际问题，促进社会和谐稳定。

(二)加强城乡低保规范化建设，提高救助覆盖面和救助标准

进一步完善城乡低保管理条例，大力加强城乡低保动态管理。通过动态管理，实现应保尽保，规范施保，进一步提升保障水平和救助覆盖面。

(三)加强防灾减灾工作，不断提升减灾救灾能力

积极组织参加全县各项防灾减灾应急演练和各项抢险防灾工作，完善各项应急预案，落实各项值班备勤制度，储备充足的救灾应急物资，全面提升防灾减灾能力。

(四)加强社会福利和老龄、慈善事业，全面提升社会幸福指数

实现“三孤”、重点优抚对象、农村五保对象集中和分散供养，集中供养率和生活补助达标。积极完成爱心慈善超市网络建设，年底建成投入使用。努力完成福彩销售任务。加强新《老年法》的宣传，贯彻落实各项老年优待政策，推进老龄事业健康发展。

(五)加强基层政权建设，提升基层组织服务能力

加强指导全县15个新农村社区创建、2个城市社区创建和4个精品社区的打造工作。认真做好全县第九届村(居)委会换届选举工作，确保下半年换届选举一举成功。

(六)加强优抚安置工作，提升优抚安置工作水平

及时清理核对优抚对象减员情况，进一步完善优抚对象抚恤政策自然增长机制。认真做好退伍军人安置工作，完成全年安置任务。认真开展涉军人员不稳定因素的摸排，切实做好涉军信访稳控工作。

(七)加强社会事务管理，提升社会事务管理能力

巩固婚姻登记机关创建成果，深入推进婚姻登记规范化建设。认真做好县城和乡镇街门牌设置安装工作。加强《**县惠民殡葬救助办法》制度宣传，大力实施惠民殡葬服务。认真抓好社团登记和年检工作，进一步规范了社团和民办非的管理。加强收养登记和城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理工作，促进社会和谐稳定。

按照目标任务，认真对照梳理，查漏补缺，完善资料，归档立卷，确保xx年度民政工作目标圆满完成!

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