制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。写计划的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编整理的个人今后的计划范文,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。
县项目推进工作计划篇一
全面贯彻落实党的_精神,以科学发展观为指导,以建设沿海经济社会发展强县为统揽,聚焦重点项目,全力展开攻坚,动员全县上下进一步解放思想,集中力量,加大力度,打一场重点项目建设攻坚战,加快重点项目建设进度,促进我县经济社会又好又快发展。
攻坚行动采取县领导分包、相关镇和县直部门协调推进、项目业主单位具体实施的形式,对29个项目进行重点推进。到今年底,争取18个重点项目取得突破性进展或完工投产,5个重点项目开工建设,具备落地条件,6个重点前期(谋划)项目取得实质性进展。
一是前期攻坚。前期攻坚是行动的重点。围绕加快项目前期工作进度,要突出抓好在谈项目和达成投资意向项目的推进工作。利用我县产业基础和区位优势,以调整优化产业结构、延伸产业链条为重点,谋划一批强县、立县的大项目,加强项目信息沟通对接,建立和完善充实项目库。对在谈项目,要进一步建立健全投资项目评估机制,积极引进国内外大公司、大集团,提高项目档次和质量;加大协调和盯办力度,积极配合投资方做好项目前期调研、选址等基础性工作,为项目及早达成投资意向创造条件。对达成投资意向的项目,要围绕项目备案(核准)、规划、环评、用地等前期工作,加大跑办力度,加强协调督导,尽快完善项目的各项审批手续,促进重点前期(谋划)项目尽快具备落地条件。
二是开工攻坚。开工攻坚是行动的难点。围绕促进项目开工建设,要突出抓好项目建设内、外部配套条件的落实工作。加强对项目业主单位的督导,促其尽快完善项目开工前各项审批手续,加快落实资金、物料、人力等建设要素,为项目的开工建设奠定坚实基础。对项目建设所需的供电、供水、道路、规划许可、土地占用等建设条件,明确责任,采用“一事一议”、“特事特办”等办法重点加以解决,确保年内实现开工建设。加快嘴东工业园区建设步伐,尽快完善各项基础设施,满足项目入园条件。
三是进度攻坚。进度攻坚是行动的关键。围绕加快项目建设进度,要突出抓好影响项目建设进度的各类问题的协调和解决。要进一步强化责任意识,对项目建设工作中存在的突出矛盾和问题,采取积极应对措施,督导项目业主单位强化时间、任务观念,做好工程施工节点衔接。要不断优化建设环境,切实加快项目建设进度,确保取得实质性进展,推动在建重点项目早日完工投产。
(一)加强领导,明确分工。为确保攻坚行动取得实效,县委、县政府成立“重点项目建设攻坚行动领导小组”,由县委书记任组长,县四大班子有关领导任副组长,相关部门主要负责人为成员,负责我县“攻坚行动”的组织领导,领导小组办公室设在县发改局。攻坚行动采取县领导分包责任制,县四大班子领导作为分包项目的第一责任人,对分包项目负总责,一包到底;相关镇、县直部门作为项目的承办单位,要迅速摸清重点项目的基本情况和存在问题,结合自身职能,责成专人协调盯办,确保尽快办结;项目业主单位作为项目的具体责任人,要主动与分包领导、承办单位搞好衔接,对照“攻坚行动”的工作任务,制订详细的工作计划,倒排时间表,细化、量化目标任务,确保重点项目顺利实施。
(二)突出重点,加强调度。为全面掌握攻坚行动工作进展,及时协调解决攻坚过程中出现的各类问题,领导小组将实行月调度制度,每月进行一次集中调度。前期(谋划)项目要重点协调调度项目工作目标、工作任务、工作时限及节点等内容是否清晰和明确,工作步骤和方法是否扎实和有效,规划、选址、环评、备案(核准)等前期手续是否办理等工作情况;已开工项目重点协调调度水、电、地、资金等建设条件是否落实,项目建设的内外部环境是否优良,项目建设工期和进度是否达到要求等工作情况。
(三)强化督查,严格考核。各镇、各部门、各项目业主单位要按照各自制定的实施方案和工作计划表,结合开展的“效率年”活动,全面推进“攻坚行动”的实施。要强化工作督导和检查,切实加强组织协调,建立健全层级检查、考核制度,确保任务到人、责任到人、奖惩到人。同时,县攻坚行动领导小组将组成“攻坚行动”专项督查组,定期对各单位进行专项督查,并发布督查通报。年终,要将重点项目建设攻坚行动完成情况纳入领导班子考核内容。
县项目推进工作计划篇二
xxxx年,在县委县政府的正确领导下,县发改局立足本职、履行主责,积极推进项目建设、争取上级投资、保障粮食安全、稳定民生物价,为服务全县经济高质量发展作出了重要贡献,取得了较好的工作成绩。
1. 项目建设有力有效
紧紧围绕“项目强县”战略目标,全面落实项目“五级调度制”“挂图作战法”,实施项目“五个一”包联服务机制,加快推进全县项目建设提速增效。项目投资有序入库。累计完成全社会固定资产投资亿元,增长xx%。入库项目xxx多个,总投资xxx多亿元,稳稳保住了投资出入库的平衡。重点项目有力推进。xx个县重点项目累计完成投资亿元,占年度投资计划的xx%。张九台大桥、牧原项目、一诺生物等xx个项目已完工或投产,标厂三期、恒阳机械等xx个项目按计划顺利推进。前期项目有效转化。x个市级重大前期项目全部开工,开工率位居全市前列。全年完成项目策划文本xx个,成功转化开工项目x个。
2. 产业链工作扎实推进
制定出台xx县打造优势产业链三年行动计划,明确电子信息与人工智能、健康与体育用品制造、特色农产品加工、文旅康养、新材料、精密加工为xx县六条优势产业链。专程聘请x省_产业经济研究所专家团队,高起点规划我县未来x至xx年产业发展方向,编制出台六条产业链“两图、两库、两池、两报告”,为今后产业链打造方向和精准招商提供了行动路。xxxx年,六条产业链共引进链上项目x个,开工项目x个、投产项目x个,新增本地配套企业xx家,健康与体育运动用品制造、特色农产品加工、新材料、电子信息与人工智能x条产业链实现既有项目开工、又有项目投产,六条产业链产值提升xx%以上。
3. 争项争资成果丰硕
协调推动全县完成争项争资xx亿元。发改局认真研判政策,围绕保障房配套、流域治理、循环经济发展和资源综合利用、污染治理和节能减碳、农村人居环境整治、高标准农田、长江生物多样性保护等重点领域,精心谋划包装项目,共向上申报xxxx年预算内投资项目xx个,争取到位资金亿元,xx乡农旅小镇进入市特色产业小镇发展规划,为全县政府投资项目建设提供了重要资金支持。同时,谋划储备xxxx年预算内投资项目xx个、专项债券项目xx个,为来年争项争资、精准招商、财政发债等工作打下了基础。
4. 粮食安全保障到位
认真落实粮食安全省长责任制,制定xxxx年度落实粮食安全责任制工作方案及任务清单,压实各方责任,完成市级xxxx吨、县级xxxx吨储备粮轮换任务,启动中晚稻托市收购万吨,积极推进市场化购销稻谷xx万吨,加强库存、流通等环节质量监管和安全检查,粮食安全得到有力保障。退休干部罗成武传承弘扬粮食文化xx余年,获评全省首届十佳“最美粮储湘军”,他创建的个人公益博物馆——xx地方文化博物馆,被授予“全省粮食安全宣传教育基地”。
5. 高质量发展综合绩效评价工作有序推进
今年是启动高质量发展综合绩效评价工作的第一年。组建了工作专班,分解了工作任务,明确部门单位责任,初步拟定了xx县推进高质量发展综合绩效评价工作机制、专项工作小组方案。深入责任单位开展工作调研,形成了调研报告和高质量发展综合绩效评价工作一览表,摸清了全县xx项指标和xx项减分项指标的底数、短板和努力方向。
6. 审批服务优质高效
依法高效做好项目审批工作,共审批政府投资项目xx个,备案企业投资项目xx个,核准招标项目xx个,为项目落地提供优质、高效的政务服务。大力培育服务业市场主体,加强政策宣传,大力推动服务业“个转企” “小升规”,全县新增规模服务业企业xx家,超额完成市里下达我县的目标任务,服务业增速高于全市平均水平。
7. 价费监管市场稳定
认真开展价格监测。及时上报重要商品价格监测数据和分析材料,积极组织节假日市场价格巡查,维护市场价格稳定,xx价格监测工作得到了国家发展改革委认可,正在申报xxxx-xxxx年度全国价格监测先进单位。加强收费管理。对xx家部门单位开展收费督查,督促执收部门落实规范、取消、降标等收费项目,共取消经营服务价格项目x项,联动上调价格x项,降低行政事业性收费项目x项,重新调整x项,进一步优化行政事业性收费环境。做好价格认定和成本调查工作。依法办理县公安局委托的刑事案件涉案财物价格认定xx宗,认真开展城镇污水处理、农村自来水厂供水、出租车运营、学科类校外机构培训和殡葬服务运营等监审工作,完成农户存售粮、种植意向、农资购买情况的专项调查及油菜籽、早中晚籼稻生产成本效益情况的常规调查,上报数据得到了省市调查队的充分肯定。
8. 招大培强增添动能
通过上门招商、对接洽谈,成功引进xx公司、xx公司,分别签订了《锂电池项目投资合同书》《储能电站项目投资合同书》。紧紧围绕新能源政策走向和发展前景,编制了《xx县“十四五”新能源发展规划》,为我县新能源发展奠定了基础。
此外,环保督查问题整改销号、易地扶贫搬迁后续帮扶、乡村振兴驻村帮扶、长输管线安全生产等工作有序推进。xx县易地扶贫搬迁联席会议办公室被评为x省脱贫攻坚先进集体,投资管理工作获得常德市人民政府真抓实干督查激励,信用体系建设工作全市排名靠前,组织干部参加全县建党100周年歌咏会比赛获得二等奖。
xxxx年是党的_召开之年,也是“十四五”规划实施的关键一年。县发改局将深入贯彻落实__“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神和省市县党代会精神,紧紧围绕“两新三地”战略定位,县发改局将突出抓好项目建设、产业发展、争项争资、粮食安全、高质量发展综合绩效评价等全县性重要工作,全力服务县域经济社会高质量发展。
xxxx年,全县拟实施重点建设项目xx个,力争开竣工率达xx%以上,重点推进重大前期项目xx个,力争转化xx%以上。策划开发xx个项目文本。固定资产入库xxx亿元以上。
加快项目建设速度。对重点推进的新建设项目倒排计划、挂图作战,精准做好项目指导和服务,确保恒昌医药改扩建、xx县工业园区标准化厂房三期、x隆聚锂电池及锂电正负极材料生产等新开工项目全部按时间节点开工建设,加快形成更多实物工程量。对重点推进的续建项目,严格按作战图不扣不扣推进落实,力争尽早建成、尽早投产、尽早发挥效益。
提升策划储备质量。聚焦中央、省、市最新发展战略,围绕xx产业发展方向和民生需求,谋划开发一批“对上可申报、对外可招商”的好项目,力争策划xx亿元以上文本x个、亿元以上文本xx个和xxxx万以上文本xx个。对纳入重大前期的xx个项目与重点建设项目同谋划、共推进,加快完善项目要素,扎实做好可研、土地、规划、环评、立项等前期工作,确保年底能有xx%以上项目实现开工转化。
抓实项目入库。对全年的固定资产投资工作进行全盘部署、规划,科学安排各个项目的计划入库时间,确保成熟一个列入计划一个,开工一个立即入库一个。对正在进行入库和即将入库的项目,到项目责任单位上门指导,帮助项目单位排忧解难。同时,定期开展固定资产投资业务培训活动,重点针对固定资产入库的流程和注意事项进行专题培训,提升各单位联络员的业务工作能力。
2. 全力以赴推动产业链工作
继续按照市委、市政府的工作部署,县委、县政府的工作安排,全力以赴推动产业链各项工作达到预期目标。
抓项目落地见效。按照“建链、补链、强链、延链”的工作目标,围绕六大产业链开展精准招商,创新招商模式,加强跟踪力度,加速产业项目落地见效。
抓链长制落实。进一步强化链长责任制的落实,以调度、通报、评比等工作举措,推动链长靠前指挥、密集调度、深入谋划,确保产业发展中的困难和问题都能得到解决,提高链长制的号召力和影响力。进一步督促各链办完善工作机制、有序运行,强化产业办月碰头、月评比、季通报机制和年考核的指挥棒作用的发挥,倒逼产业链办积极主动作为,落实工作任务。
抓督查评估。紧紧抓住园区主战场、企业主力军、项目主抓手这三个重点,强化导向,创新性地开展督查评估。坚持精准调度,落实四级调度机制,精准落实工作责任。坚持精准督查,加强对各产业链工作进展情况的跟踪问效,对督查中发现的问题,及时形成督查通报,下发督办函。坚持精准评估,继续坚持一月一汇总、一季一通报、一年一考核的层级考评机制,营造赶学比超的氛围,促进六大产业链工作月月有进展。
3. 千方百计抓好争项争资
牵头推进全县争项争资工作。督促全县部门单位认真研判国省政策,在城市提质、产业发展、生态环保、乡村振兴、社会事业等重点领域,精心策划包装项目,积极向上申报,密切对上衔接,争取更多政策和资金支持,力争全县完成争项争资不低于xxxx年。
全力争取发改口上级投资。重点做好保障性安居工程配套基础设施、社会服务设施兜底工程、全民健身设施补短板、公共实训基地、动植物保护能力提升、水环境治理、绿色发展试点示范、重点流域治理、节能减炭和资源节约循环利用等项目,以及专项债券项目的跟踪服务,大力争取上级投资,确保完成发改口争项争资目标任务。
4. 尽职尽责保障粮食安全
落实粮食安全省长责任制考核。紧盯考核目标,加强日常调度督导,密切沟通协调各责任单位,积极推动粮食安全省长责任制在全县有效、有序、全面落实。
完善粮食应急保障供应机制。严格按要求落实市级储备粮xxxx吨、县储备粮xxxx吨收储任务,加强收购、储存、出库、运输和加工等环节的质量数量监管,确保关键时刻调得动、用得上。加强粮食市场监测预警和应急体系建设,完善收购舆情应急预案、粮食应急保障预案,确保我县粮食供需总量平衡。
5. 聚集合力推动高质量发展
坚持对标对表。对照省市评价指标体系,进一步找准高质量发展综合绩效评价指标和具体工作的契合点,完整、准确、全面贯彻新发展理念,把更多精力投入到推动具体工作高质量发展中去,全面完成高质量发展工作任务。
坚持创先争优。进一步推动各项工作走在前列,牢固树立“事事争第一、样样拿先进”的意识,坚持抓重点与抓全面、扬优势与补短板、保进度与保质量、促发展和保稳定相结合,不断推动高质量发展各项指标加快进位。
坚持齐抓共管。进一步营造干事创业良好氛围,全县上下树立一盘棋思想,坚持问题导向,压实工作责任,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把高质量发展综合绩效评价工作抓实抓好。
县项目推进工作计划篇三
同志们:
经、政府研究决定,今天上午召开全市工业项目观摩推进会,原计划秦书记要做重要讲话,但由于今天省政府牛仁亮副到介休调研汾河流域治理和公路建设,赶不过来了,今天早上沟通以后,我把秦书记的一些意见消化、融汇在我的发言中。应该说,今年以来我们连续三个月城乡环境大整治、植树造林大建设,虽然现场会还未召开,但已经引起省政府的高度关注。昨天上午,省农业厅组织的全省蔬菜生产现场观摩会开在介休,从张兰下高速到汾河护岸林、湿地公园及城市道路绿化,与会者感到很震撼,用王厅长的话讲,这是到了介休了吗!
大家都知道,我们“两会”刚刚闭幕,紧接着就召开这个规格比较高、范围比较广泛、形式比较讲究的全市工业项目观摩推进会,今天请了三位大型国有企业的老总,他们善始善终的参加了会议,并对“十二五”期间在介休落实哪些大项目都做了表态发言,这对介休、政府,特别是企业界是巨大的鼓舞,为什么呢?因为他们要在介休投巨资,和我们共同发展,应该说给了我们信心,给了我们鼓励,给了我们力量。今天,四套班子主要领导、分管领导以及相关职能部门,包括金融单位、驻介单位,十个乡镇的书记、乡镇长和规模以上企业负责人或实际投资人都参加了会议,可见、政府的良苦用心,旨在使尽浑身招数来谋划“十二五”工业项目的推进。“两会”的胜利召开,进一步提振了我们发展的信心,更大程度上凝聚了人心,应该说介休现在是天时、地利、人和,气顺、心齐、劲足,正处于天赐良机的关键时刻,也是“xx-x”即将结束、“十二五”掀开序幕的特殊关键时期。我当选以后感慨很多,讲了四个坚持:一是坚持以发展为第一要务,扭住发展不放松,包括政府工作报告“十大战略”中的第一个战略,就是扭住大产业这个战略,把义安工业园区作为整个工业经济发展的载体,来全力推进工业经济的快速发展。这就是要解决一个发展的问题,发展为大、发展为上、发展为先,因为发展是第一要务,执政党的第一要义是发展;发展是硬道理,一切硬道理面前其他道理都是软道理;发展是大道理,在这个大道理面前,其他道理都是小道理。不发展能行吗?不仅不行,小进都是退步。今天的会议,就是要解决发展的问题,解决如何加快发展的问题。换句话说,就是怎么才能给介休这座城市装上大功率的发动机,来推动城市的快速发展。一个县域经济的发展,工业经济非常重要,可以说工业兴、经济兴,工业衰、经济衰。应该看到,介休改革开放以来,以民营经济为主的发展形式,走在了山西省的前列。过去一提介休就想到是煤焦之都、民营经济发达,说明介休过去是敢闯、敢为人先、敢于吃螃蟹、敢于奋发有为。但现在,周边县市的迅速崛起和、晋中对介休率先发展的要求,让我们感到形势严峻,在这样一个关键时刻,如果我们能够扭住不放、加速升温,或许还可以保持现有的格局;如果我们小进则满,到年底就可能在全省十强出局。介休去年gdp140亿,工业增加值98亿,财政收入24.2646亿,财政收入排全省119个县(市、区)第八位,之后的襄垣仅差1000万元,排在前面的灵石多1个亿。我们现在确实有输不起的危机感,等不起的紧迫感,慢不起的责任感,时不我待的使命感。今天召开这种形式的会议,实际上是进一步解决企业家、政府两个层面谋发展、抓项目,抓大项目、上大项目的问题,要强化这种意识。在一个县域经济中,工业项目非常重要,只有工业项目才能不断的创造财富。工业化是创造财富,城市化是资源配置,市场化是解决工业化、城市化的问题。一个地方如果没有工业化支撑,这个地方的经济发展不仅是滞后,而且是很不文明的。介休改革开放以来发展是比较快的,周边的平遥、祁县、太谷等,财政提供的公共-产品就比我们少,我们为什么自豪?就是因为有强大的工业支撑,基于这种认识,在两会刚刚闭幕以后,我们快速的、强势的抓工业项目。
今天上午,按照会议要求,我们先后参观了安泰80万吨优质高线、益达30万吨甲醇、晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅、煜业300万吨洗煤及维群5万吨谷氨酸等五个项目。这都是xx年以来,介休在工业转型发展方面上的一些大项目,而且这些项目有的已经投产,有的正在具备投产条件。今天的会议,我们应该受到启示、启发,确立一种危机感,刚才看的五个项目,从企业和部门来讲,如何做好主动奋进,希望有关企业要坚定信心上项目,千方百计保进度,相关部门要主动服务,履行承诺,共同推动项目建设,共同推动介休新一轮的跨越发展。就今天项目推进会我讲三条意见。
一、进一步提高认识,尽全市之力抓好、抓紧工业项目建设
1、工业项目是市域经济发展的重要载体。近年来,三佳6万吨有机硅、诚宏福得一10万吨苯加氢等项目,都是“xx-x”以来介休谋划的重大工业项目,而且取得了一定的成效。就今年“xx-x”的最后一年来讲,前段时间我们进行了专题研究,今年还有包括一、二、三产在内的56个重点项目,要落实总投资138亿元,其中工业项目19个,总投资107亿元,这19个工业项目,今年要完成投资不低于36亿元,占今年固定资产投资总额的77%。相关部门要千方百计抓进度,今年下发的18号文件,进一步明确了党政领导包扶重大项目。
2、工业项目是加快产业结构调整和加快产业转型的支撑。今天看的几个项目投资都很大,益达甲醇项目已完成投资5亿元,今年6月底前还要完成投资6000万元,形成20万吨甲醇的生产能力;晋铝2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅完成投资1.5亿元,年产值2亿元;煜业300万吨重介洗煤完成投资6亿元,其中固定资产2亿元,流动资金4亿元;维群5万吨谷氨酸完成投资1.3亿元;安泰80万吨高线完成投资5.3亿元。发展为上,投资为本。没有项目,没有投资,就没有发展。大发展必须有大项目带动。今天上午观摩的几个项目投资都在亿元以上,这样的大投入才能对介休的发展有拉动作用。益达20万吨甲醇、茂胜60万吨醋酸,以及已经投产的诚宏福得一10万吨苯加氢、佳乾30万吨焦油,这四个项目是我们煤化工产业的龙头。要围绕甲醇合成二甲醚、甲醇制醋酸、粗苯加氢精制、煤焦油深加工四条产业链整合资源,向循环经济园区集中,向规模化推进。2万吨低碳刚玉和1万吨氮化硅是我市建材产业发展的希望所在,看了以后很振奋人心,但是按照确定的“十二五”发展目标,我们感到“十二五'期间的重大项目储备不够。前段时间孝义的书记、来观摩我们的植树造林,张旭光书记介绍,孝义的支柱产业煤炭产量2500—2600万吨,其中汾西煤业1500万吨,地方煤矿1100万吨。焦炭年产1500万吨,氧化铝750万吨,钢铁500万吨,这四大支柱产业支撑了孝义“xx-x”以来的快速发展,去年财政收入排山西省第三,近43亿元,今年要实现45亿元。孝义的快速发展就是因为有大产业、大项目的支撑。灵石煤炭产量2500万吨,介休是1470万吨,灵石县“十二五”期间规划了一个投资300亿元的铝工业园区,而且去年和上海东方希望集团签订了项目。前段时间到毗邻介休的长治市沁源县看了看,发展速度也是非常快的,看了以后我就觉得有点坐不住,沁源的支柱产业也是煤炭,产量在2700万吨,一个16万人的小县,面积2500平方公里,人少地广,但煤炭资源十分丰富,资源整合以后保留16个煤矿,煤炭产能2700万吨,去年财政收入16.1亿元,今年要突破20亿元,有一个集团,包括煤炭、焦炭、发电等产业去年纳税7亿元。介孝汾经济圈的汾阳,“十二五”期间规划了一个20平方公里的白酒产业集中区,总投资在50亿元。孝义、灵石、沁源、汾阳等周边县市发展形势迅猛,我们感到压力很大,最大的压力就是“十二五”期间大项目储备不够。刚才山西铝厂吴总表态投资的几个项目,前段时间我们做过沟通,还是想要求项目再大点,投资再多点。山西焦炭集团在保证水资源供应的条件下,能否把好项目放在介休,今天王总没有告诉我们投资多少亿、多大的项目,这也是给我们一个考验,看我们环境宽松不宽松,能耐强不强。汾西矿业集团,兼并以后的36个保留矿都在介休之外的五市十二县,但总部在介休,特别围绕着洗煤厂和机修厂,总部经济怎么在介休创造好的环境和条件,对我们都是考验。其它一些集团,都要精心谋划项目。今天秦书记和我讲,现在主要是调动介休所有企业家,特别是前十位大企业家,都要有一种新一轮发展的冲动、激-情、欲望。一个地方的发展,没有大项目带动那是一句空话。
3、从当前形势来看,抓项目、抓发展仍然是全市工作的重中之重。政府要以科学发展观为主线来加速经济社会的全面发展,科学发展观,发展是第一要义,以人为本是核心,全面、协调、可持续是基本要求,城乡统筹是根本方法。不抓发展就是不务正业。没有发展做基础、做支撑就谈不上其他。抓项目就是抓发展,这是我们当前压倒一切工作的重中之重,摆在我们全市工作的重中之重。今天召开这个会议,就是要向全市进一步传递一种积极的信号,在抓项目上,、政府的态度是坚定不移的。因此,我们必须坚定抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展的思路,在抓项目这个问题上要咬住青山不放松、不管东南西北风,不遗余力的把项目抓紧、抓好,抓出成效。
二、进一步创新机制,切实加大工业项目的推进力度
当前,一方面要加快发展,从政府,特别是企业层面来看,发展的欲望是比较强的,但是同时我们也受到了前所未有的像土地、环保、工业用水等资源方面的压力。如何解决上述困难和问题,需要我们不断地创新思路、创新举措、创新机制,形成介休自己的一套相对完美的工作体系和制度。当前有三个方面的工作需要我们不断升华。
1、企业层面要有积极上项目的精神,发展中企业是唱主角的,企业是市场经济的主体。昨天,大家都参加了薛教授的论坛讲座,讲新时期的依法行政。为什么沿海发达地区政府就比较讲诚信呢?就是要把项目留住,资本的最大属性是流动,哪儿环境好就往哪儿走。xx年1月份以来,国家土地出让政策执行最低价招拍挂,这个重大政策变化以来,确实给我们的发展带来了很大压力,我们需要创新。从企业层面来讲,确确实实需要在座的,包括没有到位的介休所有企业家,都要有一种危机感。比如安泰集团,“xx-x”期间在全省前列,现在如果重新洗牌,是不是能够保住“xx-x”初期所处的位置,就不得而知了。介休列入晋中“8553”工业调产计划的企业,如果“十二五”再重新洗牌,位置是否发生变化,如果没有这样一种认识,恐怕在新一轮的发展中,不仅不能进入原来方阵的位置,还会带来企业生存和发展的压力。我讲这个不是危言耸听,我们必须牢固确立一种危机意识,小成功可以靠自己,或者说小成功可以靠智慧、靠运气,但大成功要靠对手、靠敌人,要有如履薄冰、如临深渊的危机意识。我们不能等形势不好的时候再要求企业上项目,一定要居安思危、未雨绸缪,有备才能无患,居安才能思危。企业层面一定要把项目建设放在这一轮发展中很重要的位置来对待,科学分析,准确判断,既要把现有产业做大,又要在高新技术包括产品产能改造上下功夫。一个是我们现在已经抓在手上,具备达产达效条件的要尽快达产达效,今天看的几个项目,包括有机硅,已经进入试生产阶段,市场形势很乐观,可以说是最好的一个时期。已经具备达产达效条件的企业,包括服务企业的部门,要创造条件,尽早尽快具备投产条件。
2、谋划“十二五”期间项目的规划和启动。路鑫公司从去年开始就和山西铝厂开始谋划“十二五”规划。有的企业在做“xx-x”的同时,就想到了做“十二五”规划,比如安泰集团,“xx-x”期间的项目到今年年底基本按初期规划推进了,“十二五”期间要把钢铁做到300万吨,焦炭做到500万吨,特别是在钢铁上要精细化管理。我们可以看到,就介休企业而言,干今年想明年,干“xx-x”想“十二五”的大企业、大集团都有长足的发展。像路鑫公司,这几年始终坚持合作共赢的模式,很成功。三佳公司有机硅项目,现在效益很好,而且还有一些想法。三个煤炭子公司,义棠煤业、大佛寺煤业和新峪沟煤业,一定要抓住新一轮矿井升级改造的机会,按照省政府批复的产能要求来建设一流矿井,按照机械化、信息化、集约化搞新一轮矿井建设,两年以后介休的煤炭产业才能从过去的支柱产业真正演变成优势产业,或者说纳税第一产业,形成销售收入100亿元、税收20亿元的规模,前提是必须从现在开始抓住机遇,搞投资建设。煤焦产业面临、省政府“xx-x”已经提出,“十二五”要落实的两大产业兼并重组,煤炭企业兼并重组,焦炭规划提振,介休的11家焦炭企业到2015年要整合到6家,现在产能是920万吨,通过整合以后产能要提升到1500万吨。安泰现在产能是200万吨,再上一个7.63米的焦炉将达到500万吨。路鑫通过整合“十二五”达到500万吨,两个企业就达到1000万吨。通过我们的努力,“十二五”期间焦炭达到1500万吨产能,钢铁不低于300万吨,煤化工不低于100万吨,新材料也要上一个新台阶。从企业来讲,一是达产达效,二是千方百计、积极主动的抓“十二五”的项目。山铝已经投资10亿元,山焦已经投资20个亿在介休,这都是与介休民营企业合作的,其他企业,“十二五”期间抓什么?怎么抓?怎么转型?什么时间上手?要及早谋划。我们搞工程、搞企业都是如此。中国民营企业的寿命据说在18.91年左右,意味着有的企业生命周期是3—5年,有的企业40—50年,上午在安泰,我很受启发,今年推行精细化管理,精细化管理是企业发展到一定阶段,对管理新境界的一种要求。所谓精细化首先必须是专业化,包括今天的汇报都用了一些比较专业的术语,标准化、协作化、专业化、职业化、信息化,在座的企业家必须在“十二五”有大的发展,必须要有控制不住的发展激-情和欲望,挡都挡不住。4月10日山西日报有篇关于孝义的文章《在新起点上新跨越》,孝义提的口号是“三年打基础,五年新腾飞”,现在抓的146个项目总投资在450亿元,这450亿砸下去,要发挥一个裂变、巨变的效应。我们为什么有这种坐不住的危机感,没有大项目、大投入,谈发展,载体是什么?当然应该理性,我们政府应该向企业学习,包括今天的会议,前前后后都需要成本,成本就是要算投入产出的效应,合算不合算?值不值?划算不划算?一切政府活动都要讲经济效应,都要讲实际价值,都要讲实际意义,我们不搞花拳绣腿。通过今天的会议应该使我们在座的企业家要及早把“十二五”期间企业的项目好好的筹划一下,不能再等了,政府按照上级要求已经开始编制“十二五”规划,首先是企业的高度囊括,或者说项目规划是“十二五”规划的重要组成部分,不可或缺的部分。最近一段时间,秦书记多次在会上讲,大企业、大集团一定要做我们企业自己的“十二五”规划,这是从企业机制来讲。从政府的部门引导服务机制来讲,发改、国土、环保、规划等综合部门,应该在引导如何上项目上下功夫,要急企业所急,想企业所想,政府包括职能部门如果说有理念,只有一个,就是企业家、纳税人花钱雇来的保姆,应该跑步服务、上门服务、跟踪服务,除此以外没有任何特权,不要对企业反复的检查,转变政府职能,提高工作效率。从政府来讲,一是干事创业是政府的品味。老百姓创家业,干部创事业,一个家庭,一个政府都是如此。在我们在位的时候,无非是守业、创业、败业,有能力的创业,没能力的败业,中间状态就是守业,市政府包括组成部门必须干事。二是高效务实是行政风格。今天的事情不要拖到明天,机不可失,时不再来,机遇非常重要,今年和明年的政策可能发生重大变化,可能上个月与下个月就大不同。我在这方面体会很深刻,在榆次我搞了五、六年的工业项目、工业园区,xx年有36个工业项目共约占地4000多亩,企业主动要求,部门超前服务,在国家新的土地政策出台前就把土地给办下来了,那时候工业用地可以说是协议出让,30000—50000元不等,大项目是低地价,好项目是零地价,假如国家宏观调控政策一出台,工业用地执行最低价格招拍挂后,谁都不能突破这条红线。如果是政府拿钱补偿,那是另外一个概念。但现在的财政是吃饭财政,机遇看之无形,听之无声,但实际上对一个地方、一个企业的发展太重要了,机不可失,时不再来,某种程度上是稍纵即逝,所以部门一定要服务到位,什么叫到位?就是企业要求我们做什么,我们做到什么才叫到位。东沟煤矿事故发生以后,省政府调查组进驻介休,调查组的同志就和我说,什么叫工作到位,从政府监管层面来说,派驻的监管员履行了监管职责就是到位。我的意见是,现在企业是主体,企业有点不到位,政府有点越位,但是要求到位的标准是什么?比如说检查人员所有的工作面要求你到位,你到了没有?到了位才叫到位,人到了,工作到了没有?做到了没有?检点到了没有?都做到才叫到位。服务上到位,就是企业家需要我们做到了才叫到位,政府部门一定要抓紧、抓好、抓实。
3、各方协调联动机制。一个大项目来了之后,从立项开始,立项之前应该做什么,立项之后可研报告指导到位了没有?可研报告做完之后,我们还需要指导做什么?服务企业,告知企业,一步一步怎么做。一些重大项目上,全程跟踪服务,在跑手续、办手续的问题上,让企业少走弯路。同时服务上要做到心中有数,在重大项目的调动上要继续完善过去一些办法,同时建立新的制度,重大项目每天、每周定期研究。还要开短会,开现场办公会,开管用的会,我们把心思主要放在项目建设上,这段时间我考虑,“两会”结束了,政府部门在围绕几个大项目上,包括涉及的整村搬迁问题上,应该怎么做,做了一些思考,这种各方协调的机制一定要完善。
三、进一步落实、推动项目建设上再上新台阶
现在已经是5月中旬,可以说半年即将过去,我们必须利用有限的时间来抓紧、抓好项目建设。今天这个会议开的有点晚,包括今年1月24日召开的转变作风、狠抓落实领导干部大会,实际上就是一个经济工作的安排部署会,会议上对六项工作做了安排和强调。
1、一票否决。晋中市考核都已经一票否决了,我们有点背水一战的想法,所以我们不开经济工作会,以工业项目现场观摩推进会的形式来做强调和安排,虽然今天的会议召开的晚了,但还是那个意图的延续,时间即将过半,我们一定要把前段时间耽误的精力和时间从今天会议之后,从企业,从政府部门都要有补偿的心理和思想准备。一定要尽快推进在建项目进度,早投产,早受益。
2、抓紧谋划大项目。继续推进与汾西矿业集团、山西焦煤集团、山西铝厂等大企业的合作。在“两会”期间,十位政协委员对企业新兴和衰退的发言,提到介休机械加工产业、碳素产业的发展和思路都很好,要依托义安循环经济工业园区作为平台和载体,来规划和建设介休机械制造业工业园区、碳素工业园区。介休现在基本上进入了“退二进三进绿”的这种城市格局,就是一些二产、工业项目要退出城市,进入工业园区,汾西的洗煤厂、机修厂能不能考虑进入工业园区,或者说现在开始就要启动这件事情,用2—3年时间,在义安工业园区规划1—2平方公里建设机械制造业工业园区,发展好的机械加工企业进驻园区。碳素确实需要整合,碳素是过去一个比较好的产业,最近几年有几个搞碳素产业的企业家到了灵石、祁县,我希望把介休的碳素产业整合以后搞一个园区。还有汾西矿业集团,包括洗煤厂、机修厂以及生活区建设等,,5万职工有3万在介休,还有20万家属,处级干部630人在介休生活,介休、政府一定围绕总部经济的要求来给予服务和支持。刚才山铝的吴厂长讲的,我们全力支持。山焦也是,抓住这次山西焦炭产业的振兴规划,把其他地方的产能置换到介休,环境容量带过来,土地我们给予解决,在介休打造山焦在山西最大的焦炭生产基地,当然是要高效和环保。王总、吴总、李总三位国有企业的老总所提出的一些设想,其实是对介休的一种考验,我们环境好,就能做得成;环境差,就要打问号、打折扣,包括工业用水、用地、用电、环境容量等问题。工业用水在这次人代会上不少代表提出来了,上龙凤水库这个项目,去年以来秦书记、我和文亮副跑了若干次省水利厅,省水利厅对龙凤水库还是有争议的,他们换了一种思路,认为中型水库的建设资金解决的是小型水库的蓄水能力,有点不太经济,计划引漳入介,把漳河水引进来,解决介休及周边县市的缺水问题。因为这件事情我们见过刘、潘厅长,特别是潘厅长来介休进行了考察,我们又给省政府进行了汇报,漳河水能不能引,我们正在争取,而且潘厅长答应6月底给我们答复。谋划大项目还有一个方面就是合理引导退出煤炭领域的资金,这方面需要、政府认真的思考,汾阳就做的比较好。汾阳有24个煤炭企业的老板成立了汾阳市煤炭企业转型发展联合协会,成立这个协会,考虑的是不让资金外流,是要把钱留下来办汾阳的事情。这个协会的条件有两个,一是必须全面退出煤炭行业,二是不要赌博,而且这个协会成立以来,已经投资4个多亿,在教育上投资2个亿,这个对我们很有借鉴意义。特别是以1000万元投资为起点,每投资1000万元奖励1万元,对于高新技术项目按照常规项目的三倍来奖励,近期要到汾阳看一看,学一学。还有孝义,孝义的转型发展也是比较成功的。
3、积极创新招商引资的抓手。政府工作报告中提到了,以商招商、以情招商,在介休特别提倡企业家要放心、放胆、放手、放眼来做新一轮的项目,只要不违背国家的政策,只要各种资源允许,比如水、电等,就是没有条件也要创造条件上项目。电的问题,“十二五”期间要在连福东湖龙投资4亿元建设220万千伏变电站。招商引资不仅是政府要做好工作,企业也要做好,深挖招商资源,广辟招商渠道,着力抓好骨干项目、园区项目的招商引资。
总之,今天的会议是继“两会”之后非常重要的一次会议,利用半天时间先观摩后开会,就是要迅速掀起新一轮项目建设的高-潮。发改委牵头,以及其他相关部门要汇总各大企业、大集团“十二五”项目的规划,为介休编制好“十二五”规划,在工业这块要做足文章,开动脑筋。各乡镇一定要统筹处理好发展和稳定的关系。既要发展,还要稳定。包括大西高铁的建设。
同志们,工业项目事关发展全局,我们必须花大力气,用真功夫抓好项目建设,以项目大建设促进产业大转型,以项目大发展带动经济大跨越。
谢谢大家!
一、工作队使命光荣、任务艰巨
成立工作队支持高新区加快发展,使命光荣,责任重大,任务艰巨,我们一定要进一步增强使命感和责任感,全力以赴开展工作。
第一,要充分认识到全力支持高新加快发展是落实上级决策部署的重要举措。新一届、省政府提出了加速发展,加快转型,推动跨越的主基调和实施工业化和城镇化两大主战略,提出市要做全省经济社会发展的"火车头"、黔中经济区崛起的"发动机"。、市政府高度重视高新区发展,出台的《中共、市人民政府关于进一步加快国家高新技术产业开发区发展的决定》,要求将举全市之力扶持高新区发展,使高新区尽快成为经济发展的重要增长极,成为发展方式转变、产业结构调整的“火车头”。义彤书记多次指出,举全市之力加快高新发展,首当其冲的就是举整个之力支持高新发展。区委、区政府也把支持国家高新区生态科技产业园建设,作为经济社会发展的“一号工程”,摆上重要位置,强力推动。因此,工作队要从战略和全局的高度,充分认识加快建设高新区建设的重要意义。
第二,要充分认识到全力支持高新加快发展是自身难得的发展机遇。决定与高新融为一体,合力发展,迎来了与金阳新区、高新区同步发展的大好机遇。我们将搭乘高新区新拓区建设快车,依托项目带动,加快工业结构调整和技术升级,提升产品竞争力;加快现代服务业发展,为高新做好配套;加快城市建设,促进房地产行业健康有序发展,最终实现两区共同发展、共同繁荣。
第三,要充分认识到全力支持高新加快发展是造福百姓的好事。建区将近40年,开发了龚家寨、大山洞、南湖新区共三块大的区域,也就10余平方公里左右。如果仅仅依靠自身力量进行滚动发展的话,要想开发建设片区17平方公里、甚至60平方公里的话,可能也是二、三十年以后的事情,群众生活想发生质的改善的话,也要往后面等一等、推一推。现在高新区新拓展区进来后,把这一进程加快了,完全符合人民群众的要求。我们要从维护和发展最广大人民群众的利益出发,提供支持、搞好服务,全力做好工作,加快高新、发展,把这件利民惠民的最大的民生工程办好。
第四,要充分认识到全力支持高新加快发展是对干部队伍执行力一次大考验。这次工作队进驻高新区园区开展工作,是检验执政能力,提升形象、树立政府威信的有利时机;是增强基层班子战斗力,凝聚党心、民心的有利时机;也是我们打击违法,压邪气、树正气的关键时刻。关键时刻,看我们的干部队伍能否拉得出、顶得上、打得赢,就是对我们每一名队员巨大的考验。希望所有队员全力以赴,顺势而为,乘势而上,全面完成各项工作任务,打一场漂亮的攻坚战!
二、工作队要切实履行职责,推动工作
这次我们组建的高新区生态科技产业园建设项目服务工作队,实质上就是党委和政府的宣传队、服务队、督察队和落实队,我们的全体工作对员就是264宣传员、264组织员、264督促员、264信息员和264落实员。希望各工作队都尽快下去开展工作。这里,我提三点要求。一要敢于负责。工作队在开展项目服务工作中,肯定会遇到不少“疑难杂症”,如果瞻前顾后、左顾右盼、畏首畏尾,不敢决断、不敢拍板、不敢担当、不敢负责,是解决不了问题、实现不了突破的。只要是符合法规的,只要是符合政策的,只要有利于科学发展的,只要有利于推动工作的,我们就必须要做到敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试,敢于负责,大胆去干,要积极探索、大胆创新,什么办法管用就用什么办法,不要事事都请示报告,事事都往党委、政府推。二要解决问题。工作队叫服务工作队,核心就是服务,不是检查工作,不能高高在上、发号施令,而要真心实意解难题;不能待在办公室里听汇报,而要直接深入到第一线去,直接了解、直接协调、直接解决、直接落实;不能让问题左手进、右手出,在那里空转,最后又交还给上级,而要该哪一级负责就由哪一级负责、该哪一级干就由哪一级干,能自己消化、解决的要千方百计消化、解决,给区委、区政府分忧。三要一抓到底。这次组建的工作队不是临时性的,问题一天不解决,工作队一天不撤销;项目一天没落地,工作队一天不撤销;企业一天没投产,工作队一天不撤销。总之,从现在开始就要全过程服务、全方位服务,全力以赴解决问题,而且要坚持不懈。
三、工作队要做到思想艰苦、工作刻苦、生活清苦,认真做好本职工作
工作队的“三大任务”:征地拆迁,拆违控违,保障项目建设和维护稳定,大家也都清楚,这三件事样样都是艰苦工作,我希望工作队的全体同志要充分发扬“特别能吃苦,特别能忍耐,特别能战斗,特别能奉献”的精神,抓紧学习,熟悉政策,狠钻业务,提高水平,克服畏难情绪、不怕身体疲劳,迎难而上,严格要求,强化责任,扎实开展工作。
第一,在工作要求上体现一个"严"字。一是纪律要严。抽调的工作人员要按要求及时到位,服从指挥部的统一指挥调度。这次高新园区征地拆迁工作,凡是涉及区级干部,乡镇干部和村居的干部,都必须带头在第一时间完成拆迁,没有商量的余地。涉及到有干部亲属的,不带头签约、不带头拆迁的,干部要脱离岗位,回家做工作。总的来讲,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群众之中,既要带头拆,又要做好左邻右舍、亲朋好友的工作。只要是干部带好头,群众就会积极响应。二是执法要严。执法力度越大,高压态势越强,控违拆违效果就越好,下面的杂音就越小。对于那些不讲政策、无理取闹、漫天要价、制造事端甚至煽动上访的,政法部门要第一时间介入,掌握违法事实,依法、高限、从快处理,触犯刑律的要依法从重追究刑事责任,树立政府的权威。对那些不支持、拒不签约的,要依法裁决,依法拆迁。相关部门要从自身职能出发,依法查处这些人方方面面存在的问题,能查出多少就查多少,形成对落后分子的高压态势。在执法方面,出手一定要快、一定要准、一定要狠,让捣乱的人得不到好处,不能因个别人的私利影响大多数百姓的公利,充分保障先签约拆迁户的应得利益,维护拆迁的公平、正义。三是作风要严。高新区的建设速度,涉及到今年全省工业发展观摩会能不能到高新和召开的问题,这就要求我们征地拆迁的速度要快,时间非常紧,工作队要打破常规,以超常的姿态,发扬"五加二"、"白加黑"的精神,争分夺秒,全力以赴开展工作。全体队员要以大局为重,决不允许和群众发生纠纷,要打不还手、骂不还口,不能让别有用心的人抓住把柄。要严格自律,不抽群众一颗烟、不吃群众一顿饭、不收群众一分钱。
第二,在坚持标准上体现一个"公"字。一要公平。做工作要一视同仁,决不允许个别干部优亲厚友,更不允许在背后装明白人、鼓捣事儿。如有这些问题,发现一起处理一起,顶格处理,决不留情。二要公正。政策是我们开展工作的基础。我们每一名队员要准确把握政策标准,一把尺子量到底,一个政策用到底,做到落实政策标准化。遇到不确定的问题,要报请指挥部研究,决不允许私自表态、乱开口子。如果因为个人行为造成拆迁受阻、产生连锁反应的,将严格追究当事人的责任。三要公开。每家每户的安置情况和补偿金额都要公开上墙,让群众知道各家补了多少,接受群众的监督。特别是各级干部和重点人员的拆迁情况,更要全面细致地公开,让群众消除疑虑和等待观望思想。
第三,在落实责任上体现一个"强"字。全体工作队员,特别是各单位的领导,要有风的使风,有雨的使雨,调动一切可以调动的积极力量,利用一切可以利用的社会资源,穷尽一切手段,想尽一切办法,推进服务工作。对这次战役,区委、区政府只要结果,不问过程,能按时完成任务就是经受住了考验。指挥部要统一指挥,统一协调,统一调度,对工作中的一些突发情况进行处置,对不称职的干部直接拿出处理意见。要坚持每天一调度,每天一总结,每天一部署,每天一汇报。我们白天没时间,夜里也要听汇报。分包村居的领导干部,都要身入村居,和包村工作组、工作队同吃同住,不完成任务绝不撤兵。镇和涉及到的村居是这次拆迁战役的责任主体,要不等不靠,主动出击,积极作为,组织全部力量投入到服务高新园区建设发展工作当中去。各有关部门要树立大局意识,不讲分内分外,不讲待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自为战,甚至推诿扯皮、延误工作。
同志们,高新是一家,让我们迅速行动起来,以高度的政治责任感和忘我的工作精神,开拓创新、真抓实干,为高新区区的加速发展,为“两个新城”的建设作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们在这里召开20**年重点工程项目建设推进会,主要任务是:贯彻落实区城建工作动员会精神,安排部署2012年园区重点工程项目建设任务,确保各项工程按照序时进度全面完成。下面,就重点工程项目的建设工作,我讲三点意见。
一、统一思想、提高认识,增强工作的紧迫感和责任感
2011年,在区委、区政府的正确领导下,我们对园区的基础设施进行了升级改造,加大了工程项目的建设,拉开了园区的框架,形象得到初步提升。按照市区两级党委、政府的要求,今年是打造千亿级“国家新能源特色产业园基地”的关键之年,也是园区“快出形象、快见成效”的攻坚之年,更是项目大建设的关键之年。
今年我们共有22个重点工程项目的建设任务,一部分今年要全面竣工,一部分要开工建设,一部分要完成规划设计,因此,今年也是我们园区项目建设最严峻、最复杂、困难最多的一年。我们必须充分认识到重点工程项目建设的重要性和必要性,重点工程项目建设作为我们园区快速发展的重要载体,对改善园区面貌,提升园区对外形象,实现快速发展具有重要意义。今年,我们每个党政负责人都挂帅上阵,每个中层干部都分配了任务,都与具体项目挂了钩,这是信任,更是责任,同志们必须统一思想认识,认真贯彻落实园区党工委和管委会的工作部署,主动靠前、站到一线,为项目建设提供优质服务,要树立“我的责任、勇于担当、敢于作为”的意识,积极主动地为项目建设解决实际问题和困难;全体同志要提升事业心和责任感,要能充分认识到项目建成后真正得到受益的是我们自己,要以项目工程为抓手,全面推进民生工程、公共服务工程、开发安置工程、工业项目工程的建设,切实改善园区人居环境,提升园区形象,统筹推进园镇一体发展。可以说,今年是历年来园区或镇项目建设任务最重的一年,因此,全体同志一定要把项目建设工作作为全年的首要工作来抓,作为一项重要的政治任务来完成,工作中要按照各项目的总体工作要求,统筹时间,集中精力,下真功夫,花大气力,用真心、动真情,一切工作决心要大、措施要硬、行动要快、起点要高、效果要佳,全心全力地推动项目的开工、建设,不折不扣地完成任务。
二、明确目标,精心组织,掀起工程项目建设的新热潮。
今年园区重点工程项目建设目标任务是:产业项目方面,产业项目总投资60亿元,重点抓好六个项目的建设:一是加快中盛光电新上2gw扩能项目建设步伐,3月份完成用地范围周边围墙的砌筑,4月份开始厂房及配套用房的建设(工作组要及时协调中盛光电图纸设计及施工准备工作)及供地、建设等相关手续,同步办理完成土地的供地,确保今年建成投产见效;二是加快推进永邦重工钢结构厂房项目的建设进度,6月底前厂房必须建成,8月完成设备安装调试,9月份投产,确保今年达效;三是加快中策钒电池项目的推进速度,力争上半年完成土地上市挂牌及供地工作,7月份开工建设;四是全力推进林-海雅马哈100万辆电动车项目的建设,2月底前要完成土地的流转和附着物的贴青补偿工作,确保3月18号围墙完工,9月底前完成厂房和配套设施建设,11月份完成设备安装调试,12月份投产见效;五是加快中小企业孵化基地建设,6月底完成厂房的建设,9月底完成道路、供水、供电、雨污水管网等基础设施配套建设,确保10月份全面竣工交付使用;六是加快推进宏瑞金刚切割线项目二期工程的建设,3月底前完成一期北侧的围墙、沟塘回填的施工,7月份厂房竣工,9月份完成设备安装调试,10月份投产。
基础建设项目方面,总投资50亿元,直接投资投资11亿元,重点抓好九个工程的建设:一是罗兰金都购物公园的建设,4月底要完成基础桩基的施工,8月底前完成基础施工,12月底前建筑物的主体封顶,开始室外装饰装潢(其中五星级酒店完成90%的工程建设任务),确保2015年10月试营业;二是328国道拓宽改造工程,本月必须进入图纸设计,4月底前必须完成东夏剩余6户和相关单位的的房屋拆迁工作,6月份开始道路施工,同步配套建设两侧的绿化、亮化、污水管网配套等工程,必保2015年春节前通车;三是生态生活创意园项目,2月底必须完成项目扩初方案的设计,3月份开始施工图纸的设计,4月份招标,5月份进入中心湖面的'开挖和部分安置房及商业配套设施的建设,8月份开始环岛内道路、管网等基础设施的配套建设,11月份进入景观、绿化的施工,确保年底出形象;四是新能源光伏太阳能示范小区,4月底前完成征地和用地范围内的房屋拆迁安置工作,6月底前完成土地上市挂牌及供地,7月份正式开始施工,今年确保小区主体工程全部竣工;五是大寨河驳岸工程,3月份必须进场施工,7月份开始边坡的整理、填土工作,10月份进入景观、绿化的施工,12月底投入使用; 六是道康综合楼,今年底前确保主体工程完成90%以上;七是振东安置区工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七栋房屋的主体施工和剩余9栋房屋的基础施工,6月份进入装饰、装修阶段,10月份进入道路、供水、供地、燃气、雨污水管网等基础配套设施建设,确保12月底前全面竣工交付进宅;八是卫生院门诊大楼工程,今年12月必须投入使用;九是污水处理厂预处理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬设备安装调试,3月底投入运营处理。此外,还要完成引江河和通扬运河上两座大桥以及姚家路下穿宁启铁路工程的规划设计方案,尽快请区政府协调相关部门,形成专题会议纪要后抓紧对规划设计方案进行专家论证。
土地上市、点供和独立选址项目方面,上市地块七宗,总土地面积698亩,重点抓好十三项目地块的土地材料报批工作:一是亚太玻璃厂地块土地上市,二是锋陵公司地块土地上市,三是西堤阳光北侧地块土地上市,四是振东安置区一期土地上市,五是生态创意生活园132亩土地上市,六是副食品市场地块土地上市,七是太阳能小区地块上市。点供、独立选址地块七宗,总共1701亩,一是中盛2gw扩能199亩土地点供,二是宏瑞公司北侧二期264亩土地点供,三是中策钒电池174亩土地点供,四是林-海雅马哈255亩土地,五是生态生活创意园250亩独立选择计划,六是姚家安置区220亩独立选择计划,七是长江大道安置区250亩,八是府前安置区200亩独立选址。
围绕上述目标任务,一是要抓好项目的规划设计工作。规划是龙头,也是项目建设的根本依据。规划建设部门要主动靠前,从项目规划理念、建设规模、功能布局、外观效果等方面入手,按照园区总体规划和总体城市设计要求,指导项目科学编制建设规划,统筹管理,严格把关。对每个项目的建设规划要精雕细刻,精益求精,既要彰显项目自身个性,又要协调好项目与周边环境、立面空间的关系。二是要抓好项目建设的服务工作。今年园区工程建设任务繁重,各项目工作组要会同建设单位科学组织、合理安排,切实加快工程施工进度,确保高质高效地完成任务。对项目的开工建设一是要合理倒排工期,加快进度。各工作组要按照项目实际情况,明确任务,量化目标,倒排工期,加快推进。因为春季是工程施工的黄金季节,要牢固树立工期就是质量、工期就是效益、工期就是责任的意识,紧抓工期不放松,早计划、早设计、早安排,利用梅雨季节到来前的宝贵时间,集中力量打突击战,千方百计科学赶进度。特别是已经列入市区重点工程的项目和园区重点工业投资项目,各工作组要实行台帐式管理,必须制定周密具体的工作方案,要详细到工程什么时候开工,什么时间基础到顶、什么时间主体封顶、什么时间工程竣工交付,都要制定详细的进度计划表,在项目的实施中严格按进度施工。没有开工的要抓紧制定项目实施方案和相关问题的解决方案,抓紧开工,已经开工的要加强调度检查,定期通报进度,确保按序时进度完成建设任务。三是严格施工标准,确保工程质量。各工作组成员要每天到达项目建设现场,督查工程施工质量,要把质量作为工程建设的头等大事来抓。要督查建设单位严把工程建设的招投标关、严把监理关、严把进料关、严把验收关、严把评审关,确保工程质量符合国家验收标准。四是全力帮助解决困难和问题。推进项目建设必然涉及群众利益,要在抓好工程建设的同时,注重帮助解决建设过程中存在的困难和问题。各工作组要做到既坚持按规定办事情,又要带着感情去做工作,要在切实维护群众利益的前提下,严格按照有关政策规定,去依法处理征地补偿、拆迁安置、建设管理、矛盾纠纷等问题,对出现的问题,要及时拿出切实可行的方案,认真加以解决,不留后遗症。
三、强化领导、扎实推进,确保圆满完成各项城建任务
一要强化领导,落实责任。为确保今年项目建设工作落到实处,园区党工委、管委会高度重视,专门成立了园区项目推进工作指挥部,指挥部下设项目工作组,实行分组作战,包干负责。各组要立即集中开会研究,对项目任务进行逐项分解,将每一项具体工作分解落实到人,各工作组和具体责任人要服从大局,服从指挥,拿出足够的精力投入到项目建设工作中去,确保项目建设取得实效。
二要密切配合,协调推进。项目建设涉及到各个方面和各个部门,任务十分繁重。各组要牢固树立一盘棋的大局观念,按照分工负责的要求,围绕项目,尽职尽责,搞好配合服务,共同推进建设工作扎实开展。各工作组要加强各自建设任务的组织协调、督导调度工作,同时各组之间要加强协调配合,做到分工不分家。全体同志要充分认识实施项目建设的重大意义,把精力凝聚到落实各项工程建设的目标任务上来,形成合力,全力推进。
三要强化考核,严格奖惩。对今年的城建工作任务的完成情况,要列入今年对各单位、各村、各工作组的目标考核内容,严格考核制度,建立激励机制,对按期完成任务、做出重大贡献的,给予荣誉及资金奖励;对工作被动、不按时完成任务的,进行通报批评并相应扣除年终奖金。各项工程的建设进度,要实行周汇报,月检查,形成书面通报制度,对完成任务好的,通报表扬;对进展缓慢、完不成任务的,通报批评并要求及时查明原因,限期赶上。
同志们,园区项目建设工作,时间紧、任务重,我们要牢固树立“大局意识”、“责任意识”、“创新意识”、“精品意识”和“奉献意识”,以“只争朝夕”和“时不我待”的精神,在园区项目建设中展示自己的风采,用自己的聪明才智创造辉煌的业绩,为“快出形象、快见成效”的奋斗目标做出新的更大贡献!
同志们:
一、前段项目建设的基本情况
20**年,、县政府安排了69个重点项目,其中61个项目作为开工项目管理,8个项目作为前期项目管理。项目总投资207.71亿元,今年计划完成投资30.98亿元。截止10月28日,全县已经开工建设的项目42个,完成投资15.24亿元,为年度计划投资的49.2%。已开工的42个项目中,污水收集管网工程、退耕还林后续工程项目已完成了全年的计划;石株桥铁矿、宾王扑克预计年内可以建成试投产;泓远时代广场主体已完工,进入室内装修阶段;党校、档案馆建设工程年内可以完成主体;衡邵高速公路、昭阳大道东扩工程、绿汀大道北段工程、衡宝路改造、昭阳大道改造工程12月份可以正式通车,衡邵高速邵东连接线第三标段也将与衡邵高速公路同步建成通车;聚能焦化项目、周家岭铅锌矿、亚牧药业1000吨中草药提取项目、大汉丽景花园第二期工程、东方巴黎住宅小区等项目主体工程已动工兴建,进展顺利;采煤沉陷区治理项目明珠安置小区有三栋已建至第二层,其他栋号正在进行基础施工;昭阳公园入口民房正在拆迁,环公园路路基已完工;村级活动场所、通乡公路按时间进度顺利推进;电镀中心、松龄堂中药饮片加工项目、盛风农用机械配件、周官桥打火机工业园项目已完成“三通一平”,正在进行基础施工;永吉红包生产线、廉桥油库、金旺农贸大市场、天骄豪庭住宅小区正在进行“三通一平”;双凤特色玫瑰种植深加工项目已完成了基础设施建设,新发展玫瑰种植面积1000亩;皮具工贸园今年新吸纳经营户110户,水、电改造安装完工;娄邵铁路既有线改造自9月份动工以来,完成投资8000多万元。此外,一中后勤大楼工程进入招标程序,对漏征漏管户按用电征税项目已查征漏税431万余元。但还有17个项目均未完成开工前期准备,预计年内难以开工,目前进度为:人民路东扩、利隆路、兴隆路建设3个项目正在申报用地;6000吨玉竹加工项目、200吨生物催化剂生产项目,星沙物流园建设、电力新村住宅项目、雅阁豪苑建设项目、五金行业集团式发展项目、xx县鞋类加工企业基地等7个项目还未落实土地;周官桥22万伏变电站和范家山 110千伏变电站建设项目,省电力公司尚未批复建设计划;兴隆煤矿交替井开采项目至今未启动资源增划工作;鞋类进出口贸易基地(宏顺进出口贸易公司邵东生产基地项目)尚处于立项报批阶段;县人民医院内科大楼正在进行初步设计;城市防洪堤项目正在报批用地;邵东籍老板外办企业总部迁回邵东项目正在与有关老板洽谈。8个前期项目中,县城第二水源建设进展较快,已完成了立项报批;怀邵衡铁路正在编制预可研;军民合作机场正在争取立项;北金大酒店和福星华天大酒店已落实土地,正在做规划设计。
二、前段项目建设的主要特点
1、县级责任领导高度重视。今年69个重点项目中,每个项目都安排了县级领导挂点联系。大部分县级责任领导十分重视重点项目建设,积极为自己联系的项目出主意、想问题、解难题,为项目建设的顺利推进做出了重要贡献。特别是县几大家主要领导非常关心支持重点项目建设,书记周国利、艾方毅同志不仅关心自己所联系的重点项目,还十分重视全县的项目建设情况。他们先后多次采取召开现场办公会、调研会,听取项目建设专题汇报等多种形式,为项目解决难点问题,落实建设方案,责成有关单位优化对项目建设的服务,督促项目单位加快建设步伐。东亿电气公司的打火机生产项目、五金行业的集团式发展项目、农用机械配件、邦盛五星级酒店暨邦盛凤凰城等项目相继确定了建设方案,其中邦盛集团五星级酒店暨邦盛凤凰城项目、打火机生产项目、盛风农用机械配件项目均已破土奠基、开工建设。刘细云、王定松、金晚求、刘军、罗夏森等县级领导在政府投资项目中任指挥长或主要负责人,他们将主要精力放在抓项目建设上,从项目工程的建设方案、施工进度、工程质量以及工农矛盾等各方面都亲自抓,并抓落实。刘社卿、申桂荣、张映梅、戴少一、刘昆怀、肖新华、舒自重、杨修文、胡国彬、刘剑锐、王顺秋等县级领导联系了一些民营投资项目,他们多次深入项目建设现场或召开办公会,为项目单位排忧解难。据不完全统计,今年1-10月,县级责任领导为项目建设召开办公会、调研会23次,深入项目单位调查了解情况47次,化解矛盾19起,有力地促进了项目建设的开展。
2、项目责任单位组织得力。项目责任单位抓重点项目的工作力度明显加强,都成立了专门的班子抓项目建设,单位主要负责人和分管副职交纳了风险抵押金,纳入年度考核,年底奖惩兑现,将责任层层分解落实到股室和个人,增强了工作责任性。如建设局负责抓衡宝路改造工程的杨速平同志,工作积极主动、认真负责。该项目经常冒雨赶工,杨速平同志始终在一线现场督工。县档案馆、党校、明珠安置小区、昭阳大道东扩、娄邵铁路既有线改造、通乡公路改造等项目建设中,项目单位均成立了强有力的专门工作班子,在工程建设现场全方面服务,这些项目施工顺利,进度较快。
3、部门乡镇大力支持。重点项目的顺利推进离不开各乡镇各部门的大力支持和密切配合。县城两市镇辖区内重点项目多,涉及征地、用工的矛盾多,镇党委、政府都安排了专门力量协助项目单位处理工农矛盾,为项目建设排除矛盾干扰。廉桥镇今年有3个项目列入了重点项目,项目征地130余亩。在党委、政府的有力支持下,已顺利完成了征地工作。在廉桥油库“三通一平”工程中,有三户村民-联合阻工,他们在工地现场搭起薄膜雨棚,生火做饭,日夜坚守,“誓与工地共存亡”,态度十分强硬。党委书记龚子文同志了解到其中一户唐姓村民在长沙老百姓大药房任高级职务,而老百姓大药房董事长谢子龙为全国人大代表,为化解这一矛盾,他三次赴长沙,动员谢子龙做其下属唐某的思想工作,并组织全镇村支书记70余人分三个组,一组到阻工现场劝返阻工村民,其他两组到这三个村民家里做工作。当工作人员进入阻工现场十分钟后,阻工人员自行拆除了雨棚,搬走了生活用具,一场尖锐的矛盾冲突在和风细雨般的思想工作中得到化解。周官桥、牛马司、仙槎桥、石株桥等乡镇党委政府对辖区的重点项目十分重视,给予了大力支持。县开发区、生态产业园、发改局、财政局、建设局、国土局、规划局、环保局、电力局等单位对重点项目的建设提供了大量优质、高效的服务,对加快项目建设起到良好的效果。在各项目单位、相关部门及乡镇的有力推动下,一些项目进展较快。
三、前段项目建设存在的主要问题
1、雨水偏多影响项目施工。今年1-6月,雨水天气偏多,近几十年来罕见,连晴3天以上的天气只有3次,连晴5天的天气只有1次。由于连晴天气极少,不利于工程建设,影响项目的工程施工。
2、项目前期准备不够充分。到现在为止,新扩建的41个项目中,完成立项报批、规划设计、用地手续等前期准备的项目只有聚能煤焦公司技改项目、廉桥油库建设项目、衡宝路改造、泓远时代广场、农用机械配件项目建设等27个项目,还有14个正在进行开工前期准备工作。在28个续建项目中,完成开工前期准备或已开工的项目也只有22个,还有6个项目正在进行开工前期准备。作为开工项目管理的61个项目,目前已开工41个,还有17个项目年内难以开工。由于前期准备不够充分,达不到开工条件,项目不能按计划组织开工,这是今年重点项目建设整体进度缓慢的主要原因。
3、项目用地瓶颈制约严重。随着我县项目建设的深入推进,项目建设对土地资源的需求量越来越大,项目用地紧张的矛盾越来越突出。用地紧张的问题已成为制约我县项目建设和经济快速发展的瓶颈。我县平均每年由省里批给的用地指标约为400余亩,包括工商业用地、基础设施建设用地、农民宅基地用地等等,有限的用地指标相对于庞大的需求来说,无异于杯水车薪。国土部门配合相关单位,虽然做了大量工作,去年成功为生态产业园批了1000余亩地,基本解决了园区基础设施建设用地,今年又为生态产业园批了525亩地,并为农用机械配件、聚能焦化、松龄堂中药饮片加工、亚牧药业1000吨中草药提纯、永吉红包等项目批下了部分用地。但仍然有很多项目无法拿到土地。现在的用地主要保证城市基础设施建设和行政用地,大部分民营投资项目,特别工业类项目用地十分紧张。据不完全统计,今年,全县重点项目中财源建设类项目共32个,有17个项目需用地3230余亩,现在仅落实用地项目7个,落实土地面积(已办好用地手续或已征好地)570亩,仅占总需求量的17.64%。项目拿不到土地,其规划、设计无法做,项目迟迟开不了工。
以上问题的存在,严重阻碍了项目的推进和企业的发展。下阶段,我们一定要充分发挥主观能动性,采取有力措施,克服困难,奋发有为,确保重点项目建设如期完成。
同志们:
刚才,××讲得很好,我很赞成。今天这个会,说简洁点,就是项目推进会,是投资推进会。为什么要开这个会?直接的动议是三点:一是1-4月份的投资增长速度不是太理想,一季度固定资产投资增长8.3%,1—4月份固定资产投资增长7.8%,尽管4月份单月完成固定资产投资28亿元,但增幅下降,这一被动局面必须迅速扭转;二是今年是重大项目建设推进年,已经到了“中途加油”的时候了;三是这次听取的项目虽说不是重点项目的全部,但都是项目中的重点。今天在座的各位包括业主单位的投资商都请来了,这11个项目都是大项目,也是好项目。
今天这个会开得非常好,达到了五个目的。一是提振了信心。这个信心首先来自于投资商的信心。在这里感谢参加会议的11个投资商,你们已经或正在为今后黄山的发展作出大贡献。虽然你们眼下都有不同程度上的困难,但都表示出了很强的信心,我非常高兴。这个信心还来自于直接联系项目的各位领导。实践证明,市领导包括区县的领导同志直接抓,效果是不一样的,而且对项目建设中遇到的困难和问题都亲自主动协调解决,为全市带了个好头。二是发现了不足。刚才,我对一些项目存在的问题也作了点评,希望涉及到的项目联系领导和责任单位特别是屯溪区、歙县、市发改委、市城市规划局要立即开会研究,多动脑筋,不可麻目不仁。三是互通了信息。总的一个信息指向是“不差钱”,特别是来自于投资商的信息非常好,资金总体上还能够到位。四是加大了压力。直接表现是今天汇报的11个项目原计划今年投资13.5亿元,但大家自我加压,可望今年投资达到20亿元,希望大家在剩下的6、7个月时间里共同努力,实现这个目标。五是促进了工作。今天这个会达到了预期目的,甚至可以说比预期的要好。正如刚才湘冰同志所说的,这次会议是深入学习实践科学发展观活动的一次实际举措,也是发现干部、培养干部、锻炼干部能力水平的一次难得机会。
下面,从当前实际出发,我主要强调五点:
第一,项目建设要突出“快”。发展要抓投资,投资要抓项目,项目要抓重点,抓重点首是各位领导直接联系的重点项目。把这个抓好了,就能起到示范效应,被动局面就会迅速扭转。从某种意义上讲,当前的“快”就是“好”。这个“快”主要体现在:一是全面开工要快。各地要抢抓梅雨季节前的这段难得的晴好天气,狠抓项目开复工。对尚未复工的20个重点项目,要深入现场、加强调度,切实帮助解决资金、施工条件、投资信心等问题,促其尽快复工。对尚未开工的117个新项目,要分类指导、加强督促,加快落实开工必备条件,原则上都必须在6月底以前全面开工。少数如三条高铁、西海大峡谷代步工具等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目,也要加快前期准备工作,确保国家一旦批准,项目就可以全面动工。还有招商引资今年有望落地的项目也要加快。二是项目调度要紧。刚才听了大家的发言后,我受到的启发是凡是项目搞得比较好的都是调度、衔接、协调比较及时的,这样项目推进就快,反之就慢。项目建设中往往是一件事、一个环节、一个部门的批件就影响到这个项目,有的甚至影响几年。“十大工程”548个重点项目中,城建、交通、园区工程项目个数达到291个,占53.1%,可以说这些项目进度决定了全市重点项目的进度。要进一步加强对城镇基础设施、交通基础设施、园区基础设施以及入园项目建设的调度,针对关键性问题采取对策、寻求突破、重点推进,实现项目建设的大提速、快推进。三是领导联系要勤。原则上每个联系领导到点指导项目次数不少于10次。各重点项目联系牵头市领导要发挥好表率作用,挤出时间、集中精力,既要挂帅、又要到岗,深入一线、靠前指挥,全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排实项目建设计划,将任务分解到季、细化到月、关注到旬,进一步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。
第二,招商引资要突出“好”。抓发展,必须抓投资;抓投资,离不开抓招商。今天的招商,就是明天的项目
县项目推进工作计划篇四
建立项目全过程管理制度和业主代表负责制,即从项目立项—前期准备—项目施工—竣工结算—档案入库的全过程管理和业主代表全跟踪负责。同时,在主管部门和集团工程管理部要求基础上,创新工程管理新模式,引入信息化、智能化的管理模式。
按月度、季度、年度对各项目、各部门、各子公司进行考核,邀请消防、燃气、电力等部门参加的安全联合大检查。通过各类检查发现隐患,制定整改方案进行整改,事后重新排查,做到闭环式安全管理。坚决将事故隐患消灭在萌芽状态,不断推进安全生产质态提升,为实现快速发展打下坚实的安全生产基础。
严格执行《维修维护管理办法(初稿)》,建立48小时响应的维修机制,即48小时内完成受理和进场施工,,计划使年度维修完成率达到80%,合格率达到100%。
根据国家相关规定和集团相关文件要求,继续建立建全招采管理制度,并根据资产公司实际需求和项目实际情况,形成规范、完整、多方位的招采制度,完善招采程序。
首先,继续对目前工程管理部的工程台账、合同台账、安全台账、维修管理等资料进行统一归档管理。然后,对现有台账和增加台账进行精细化管理,使资产内容更加详实更加具体;最后借助公司智能化信息化平台,逐步对管理台账电子化,提升管理工作效率。
县项目推进工作计划篇五
时光飞逝,20__年已经过去了一多半,为了踏踏实实做好今后的工作,回头审视已经走过的路,只有勤于总结、善于总,才能在总结中升华自己。
(一)回顾20__年上半年我的工作、学习情况
1、20__年4月初我来到四川__项目部任职测量员,在工作岗位上我认真做好本职工作,审核设计图纸,整理测量资料。
2、在工程前期,工程科长带领我们符合设计院给水准点和高级导线点,同时在__科长和__科长引导下,我不断细化测量工作,最终确保工程质量。在此过程中,我不但熟练了测量软件的操作,而且深深的感受到了工作要细致入微,测量工作容不得半点马虎。
3、(1)在测量资料归集和学习方面,我结合丁哥教我的方法总结的经验,整理出一套实用自己资料表格,并加以改进,使其具有__工程项目部的特点。另外,我对所有图纸做进一步了解,并结合地形特点做出实用测量表格。
(2)在施工方面,我还有许多地方需要学习。在工作过程中,通过计算与实体工程对比更加全面准确地计算工程量,准确地放样,作为测量员的我,结合施工规范和图纸强化自己的计算能力和现场协调能力。
4、为了不断提高自己的竞争力,在20__年年初我报考并通过了全国质检员考试,为以后发展积蓄了力量。
(二)下半年工作计划
1、以百倍的热情投入到工作当中,对待工作一丝不苟,实事求是,认真完成本职工作,不断深化学习,提高自身业务水平,使自己有质的飞跃。做好__工程的测量工作,实现企业利润最大化。
2、努力学习基础知识,夯实基础,在工作中学习,积累经验,继续提升自己的核心竞争力。
3、努力完成领导交给的各项任务。
以上为我的20__年上半年个人工作总结,请领导审阅,如工作上有错误之处,请领导不吝指出,我将及时改正,尽快提高自己的业务水平,积累经验,更好地工作。
县项目推进工作计划篇六
农历新年伊始,市委、市政府召开的第一次大会,会议的主题就是抓招商引资、抓项目推进。我们用一天半的时间在四个县区、九华山、开发区和站前区进行观摩考察,用半天的时间对过去一年招商引资、项目推进工作进行交流总结,对先进集体和个人进行了表彰。刚才,馨群市长作了一个很全面、很实在,既有针对性、又有指导性的讲话。希望同志们结合实际,认真抓好落实,努力实现招商引资、项目建设工作新年有新进步、新年有新突破、新年有新变化。
昨天,李斌代省长带领有关省直部门的主要领导来池州视察工作,这一方面体现了省委、省政府对池州建设发展的高度重视,对池州干部群众的关心;另一方面也是给我们加压鼓劲,支持池州经济社会又好又快发展。省长从四个方面对池州进行了充分肯定:第一,充分肯定了池州市生态城市规划建设和管理成效,认为池州是最有特色的,也是所看到的最美城市之一。第二,充分肯定了九华山旅游建设及其品牌效应所产生的社会影响,对池州如何打好“九华牌、生态牌”、做好旅游这篇大文章寄予了殷切希望。从加快推进杏花村的规划、开发与建设,到旅游项目、旅游商品的包装与营销都提出了具体的指导意见,认为池州完全有可能建设成世界级旅游目的地城市。第三,充分肯定了池州从自身实际出发,把握承接产业转移有利机遇,发展特色产业,特别是电子信息产业发展已初见端倪、初见成效。第四,充分肯定了池州民生工程建设、平安池州建设和社会稳定工作所取得的显著成绩。这四个“充分肯定”也是要求我们进一步增强加快发展、争先进位的责任与意识。我们此次招商引资、项目推进大会,必须贯彻省长的指示精神,以实际行动抓落实、促发展。
这次会议安排到各县区观摩,主要是通过“看”来推进招商引资、项目建设,“看”是为了进行比较,是为了提高认识、促进学习、增强动力,所以“看”后要有触动、有震动,更要赶快行动。我就“看”这个问题讲三点意见。
一、看形势,就是要看到变化、看出信心
池州近年来的进步与变化,一个非常重要的支撑和动力就是招商引资、重大项目建设。通过这次观摩项目建设,我们看到:第一,项目建设规模越来越大。池州以前都是小项目,现在亿元以上特别是十亿元以上项目增多了。第二,产业集聚度越来越高。这次察看的20 个项目中,工业项目占大多数,而工业项目中电子信息类项目占的最多,相对集聚。第三,企业成长性越来越好。池州首位产业基础日益坚实,发展潜力巨大,特别是一批大企业、大项目的落户,企业成长空间更大,前景更好。第四,外来投资商越来越看好池州。随着这几年对外交通、园区平台、城市环境的改善,来池州考察投资、洽谈项目的客商越来越多。
正是因为大招商、上大项目,建设与发展上了大的台阶。在基础设施建设上,九华山机尝望东长江大桥以及即将开工的池州长江大桥,包括高铁、高速公路建设等,都是解决池州长远发展、夯实发展基础的重要项目。在城市建设上,平天湖水系畅通工程、大愿文化园项目等,不仅利在当前,而且功在长远。全市上下对招商引资、项目推进的认识越来越高,思路越来越明晰,工作的经验做法越来越好,实际成效也越来越大。所以说,我们到各地观摩重大项目建设,一定要从中看出变化,看出信心,看出未来的前景,进一步认识到大招商才能带动大项目,大项目才能推进大建设,大建设才能加快大发展,大发展才能实现大变化。
二、看形势,就是要看到差距、看出压力
80%以上的贡献率,才能实现既定目标,压力很大。所以,今年我市必须确定13%的增长目标、370 亿元的投资任务。从完成固定投资目标任务来看。去年我们只完成290 亿元左右投资,还不到“十二五”3000 亿元投资任务的10%,这就要求我们用倒逼机制来看目标任务的实现。从实现负重赶超的目标来看。2015年我市投资总额虽增长30.2%,但投资规模却下降到全省末位。要实现赶超,必须要超过全省的平均水平。在这种情况下,我们更要看到差距,看到压力。所以说,不进是退,小进也是退,不加快步伐,不招大项目、好项目很难实现赶超的目标。
三、看形势,就是要看到作为、看出责任
各级各部门的领导干部,都是招商引资和项目推进工作的责任人。要在看形势、比进步中,看到我们今后必须要有更大的作为,担当更大的责任。
一要强化领导、强化责任。发展是第一要务,招商引资、项目推进是第一要务中的第一要事。当领导就要抓大局、抓大事,亲自抓、靠前抓。首先,要有认识高度,第一要事就是领导的第一责任,当好领导,必须重招商会招商。其次,要有好的思路,坚持从池州的实际出发,按照产业转移承接的规律,打好“生态牌、九华牌、长江牌”,谋划招商引资和项目推进的思路和举措。再次,要有过硬作风,领导要作表率、当示范,勤跑市尝善争项目,发扬“蚂蟥精神”,紧叮不放,锲而不舍,真正把领导责任落到“实”字上。
二要重点出击、重点突破。长三角、珠三角“两角”地区是重点招商区域,央企、省企和大型民企是重点引资对象,招进与池州生态环境相适应的产业是工作重点。我们不仅要紧紧抓住首位的电子信息等优势产业和新型战略性产业,还要着力在城市建设、旅游业、服务业等方面加强招商引资。要坚持“抓大不放孝喜新不厌旧、重外不轻内”原则,不论大小企业,不论外来或本土投资者,坚持一样的政策、一样的支持。要动员现有企业、利用乡情以商招商、以情招商,充分发挥在池商会、池州在外商会以及池州在外知名人士作用。
三要工作到位、服务到位。成交才有成效,到账才算到位,落地才叫落实。招大项目要“大领导”亲自出马,好项目要给最好的政策。正威项目就是很好的例子,盯紧跟紧,想细抓细,做得实在,求得实效,工作才能到位。工作和服务,说到底,一是政策的问题,二是配套环境的问题,三是感情服务的问题,三方面到位了,工作和服务就到家了。
四要督查有力、奖惩有效。排出任务表,给市领导分任务,一月一调度,一季一检查,层层施压,把压力传导到最基层、每个人、每个岗位。奖惩要有效,既要有面子也要有里子,既要有精神的也要有物质的。在招商引资、项目推进中,组织部要建立干部考察、任用机制,在工作第一线、经济第一线的主战嘲赛马选马”。考核只是手段,目的是推动工作,希望相关职能部门在工作中不断完善考核督查机制,确保顺利完成年度招商引资、项目推进工作任务。
同志们,新年已经开始,一年之计在于春,希望同志们紧张起来、行动起来、快干起来,在松劲的时候“上上发条”,要在碰到难处的时候“加加油门”,要在懈怠的时候“抽抽鞭子”。总之,祝愿今年招商引资和项目建设结硕果、大丰收。
县项目推进工作计划篇七
20__年是“十三五”规划的开局之年。岳麓区征地办要紧紧围绕区委、区政府的中心工作,发挥征地拆迁的主导作用,全面落实“六个走在前列”的工作要求,从队伍建设抓起,以规范管理落实,在项目征地、拆迁、安置及社保等方面狠下功夫,全力推进项目拆迁腾地,为岳麓区大建设、大发展,赶超跨越作出积极贡献。
一、加强学习,规范学习制度
以学习为抓手,打造成一支有组织、有纪律、高素质的拆迁队伍。制定全年的学习、培训计划。
一是加强政治学习。时事政治等的学习,开展“两学一做”学习教育活动,做好学习笔记,写好心得体会,用政治理论武装头脑,提高思想政治素养,坚定信仰,增强工作的原则性、科学性。
二是加强业务学习。一方面,加强本办工作人员的业务素质,通过积极学习相关政策、定期业务培训、项目负责老带新等方式,确保人员业务过硬,做到解决项目问题依规依政策,群众来电来访政策回复明确。另一方面加强对全区集体土地拆迁工作人员的业务培训。对街镇、城建副职、城建办工作人员、指挥部一线人员进行系统的业务指导,督促街镇、指挥部建立规范学习制度,确保全区上下各项目政策统一平衡。
二、规范管理,把好拆迁政策关
1、统一拆迁政策。今年拆迁工作面临计生政策调整、户籍制度改革等影响,需对“5号文”进行修改和调整。要完善相关制度及程序,统一拆迁政策,扭转拆迁项目中政策变乱的趋势,做到拆迁政策统一,资金拨付严谨,奖励政策平衡。
2、规范审批流程。通过制定相关制度,形成拆迁制度汇编,严格办事程序,规范审批流程。规范业务工作流程,包括公告办理、安置审批、社保审批、资金拨付、会审制度、个案处理机制、信访工作机制、结算机制等,达到规范、精简、高效、全方位覆盖的效果。
3、加强资金管理。加强对已拨付资金的监督和跟踪管理,以购买服务的方式,联系会计事务所,由项目负责人联合财务室牵头对已基本完成的项目进行资金核算,形成长效的资金监督管理机制。
4、搞好绩效考核。一是扎实做好基础工作,建立拆迁补偿台账,确保征地公告、实施公告、安置、社保的各类审批依法依规、程序到位、资料齐全,其他补偿费、概结算调整资金、工作协调资金的使用手续完善、资金安全到位。二是准确做好统计及上报工作。及时、准确的做好项目做好拆迁项目进度统计,每月按时、按要求上报各项统计数据。三是及时做好信息公开工作。对征地补偿信息主动公开、依法依申请公开。
三、紧盯目标,全面完成拆迁任务
1、全力推进项目扫尾。推动项目扫尾,做好项目结算。对扫尾项目一户一台账,及时解决问题,确保上半年按时完成项目扫尾。探索形成完善的结算工作机制,结算审批后,根据结算情况加快资金拨付及欠缴资金收回。配合项目审计,根据省、市及湘江新区相关要求,配合做好项目审计工作。
2、加快新项目启动。根据20__集体土地拆迁计划,我区今年启动新项目65个,预备项目40个,对新项目实行项目负责制,及时与用地单位、涉及街道对接,确保用地手续、资金到位,跟进、督促征地公告的发布,全程参与项目拆迁,通过一线服务,确保年内项目年内完成拆迁。
3、强力推进司法强制程序。强力推进司法强征、强拆、民事强搬,推进撤证、拆违工作。做好司法强搬、强拆对象签约思想工作,确保不遗留后续问题,减少征拆信访案件。
4、加快安置和社保审批。督促相关街道及时报送安置社保相关资料,督促街道做好安置房选房分房工作,做好被征地对象的生活和社会保障工作。
四、着眼长远,加强自身建设
1、优化科室设置和岗位配置。进一步明确工作职责、提高工作效率,根据工作实际对设置科室,做好班子成员、中层干部的分工,对相关任务进行细化分解。
2、建立和完善内部制度机制。规范内部工作制度,包括文书处理、印章管理、财务制度、接待制度、学习制度、会议制度等,形成内部制度汇编。
县项目推进工作计划篇八
20xx年的审计工作,坚持以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会精神,坚持“依法审计、服务大局、突出重点、求真务实”的工作方针,坚持科学发展观,紧密围绕我县经济建设的中心,认真履行审计监督职责,坚持“全面审计,突出重点”的原则,按照“各项工作要有新举措”的要求,不断改进审计工作方式方法,进一步提高审计的监督服务作用。以促进发展为宗旨,开拓审计业务工作新局面。
20xx年我县审计工作总体目标是从××经济和社会发展的大局出发,紧紧围绕县委和县人民政府的中心工作。充分发挥审计工作在规范财经秩序,推动深化改革,加强宏观调控,维护公平正义,监督权力运行,强化廉政建设等方面的作用。
二是深化领导干部经济责任审计及财政预算执行审计;
三是加大审计决定的执行和整改力度;
四是加强干部队伍建设和重点投资项目的审计。
(一)做好财政收支审计
1、审计财政部门具体组织20xx年度本级预算执行情况。
围绕规范预算管理和建立健全公共财政体制,审查财政部门预算收入的完成情况和预算支出的真实性、合法性和效益性。在关注一般预算、基金预算的基础上,对政府负债及各种专项资金基金组成的政府性资金的管理使用情况进行审计。重点审查财政编制和执行预算是否规范,批复预算、专项补助和上下级结算过程中是否存在不及时、随意性大、透明度不高等问题财政转移支付资金分配是否合理,政策依据是否充分加大支出结构分析,重点对预算超收、支出、分配的合理性进行审计以促进规范管理,提高资金使用效益加强对非税收入管理情况的审计,分析非税收入管理中存在的问题,提出加强非税收入管理的建议。
2、审计税收征收管理情况。
以规范税收征收管理为目标,重点检查揭露人为调节税收收入,超越权限、违反国家统一规定自行制定税收优惠政策,以及超越规定的提退范围、用办理退库的方式调节收入等严重违规行为加强对税收优惠政策的清理和检查,加强对退税资金后续使用的跟踪问效检查税收发票的管理使用情况,重点检查税务部门代开的发票审查税务部门代收、代征各项基金的情况。
3、审计本级部门预算执行情况。
以促进依法规范管理和提高资金使用效益为目标,以财政收支真实性为基础,以资金、资产为主线,以抓大、求深、提高、创新为基本要求,把审查预算政策执行和预算管理情况作为审计的重要内容,重点揭示政策执行不到位,预算管理不规范等问题,突出对重点领域、重点部门和重点资金的审计监督,促进各部门建立具有“严格的预算、合理的收支、规范的操作、严密的监督^v^为特征的财政管理体系,提升公共产品和服务的质量,促进公共财政制度的建立和完善。
(二)加大财政专项资金跟踪审计力度
重点对扩大内需、中小学校舍安全工程、农业综合开发、新型农村合作医疗等专项资金、基金的收支、拨付、管理情况进行监督。对项目资金拨付及项目实施情况进行审查剖析,一查有无滞留二查有无挤占挪用三查有无随意变更项目,是否确保专款专用等。确保专项资金的安全完整。
(三)拓宽固定资产投资审计范围
积极探索审计机关审计引进社会中介机构参与审计等多种审计实施操作模式。着力提高固定资产投资审计的覆盖面,把工作重点放在关系本地区经济社会发展全局的重大建设项目上,同时注重审计的深度,积极开展投资效益评价,注意总结资源整合方面的成功经验。
(四)做实经济责任审计
根据县经济责任审计工作联席会议决定,根据县委组织部委托,结合预算执行审计、财政决算审计和固定资产投资竣工决算审计进行。按照^v^积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险^v^的工作方针,贯彻落实^v^做优经济责任审计^v^的要求,不断深化审计内容,进一步规范审计评价,提高审计质量水平,加强对权力运行的制约和监督。
(五)围绕县委、政府和市局的中心工作,努力完成各项工作任务。
县项目推进工作计划篇九
为进一步提高审计队伍的整体素质,加强审计队伍*化建设,推进审计事业科学发展,根据省审计厅《关于印发新形势下加强审计队伍建设意见的通知》、市审计机关“审计能力提升年”活动实施方案的要求,结合我局实际,现就高级职称“三年推进计划”工作制定本实施方案。
二、组织领导
三、指导分工
四、职责分工
(一)指导小组
指导小组负责挂钩帮扶审计人员的高级职称考试和申报评审工作,对拟取得高级审计师、高级工程师或高级会计师等资格的审计人员对照申报条件进行模拟评审,针对不符合评审条件的薄弱环节,定期做好督促、帮扶和指导工作。
5.负责帮扶已取得高级会计师、高级统计师、高级经济师、高级工程师等高级职称的审计人员申请转评高级审计师工作。
(二)协调小组
主要负责参评人员的资格和申报材料初审;与省审计厅、市人事部门做好沟通协调,并做好相关的服务保障工作。
县项目推进工作计划篇十
xxxx年xx产业开发区坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导下,开拓进取、负重前行,圆满完成了各项工作任务。
(一)园区经济指标增速高于预期
1.实现技工贸总收入:xxx亿元,同比增长xx%;
2.园区生产总值:xx亿元,同比增长xx%;
3.规模工业增加值:xx亿元,增速xx%。,占比xx%;
4.新增规模工业数:xx家;
6.固定资产投资:xx亿元,同比增长xx%;
7.园区亩均税收(除房地产):
万元/亩,增速xx%;
9.税收总额:xx亿元,同比增长xx%;亩均生产总值:xxx万元/亩。今年xx集团获第一届“新x贡献奖先进集体”“世界医药零售创新企业奖”;博世康获“年度最佳平台建设奖”“医药企业最具成长价值白马奖”。目前,园区拥有高新技术企业xx家、“三类xxx强”企业x家、“小巨人”企业x家。xxxx年,在全省xxx家省级园区综合排名中,园区从第xxx位跃居第xx位,进位增幅“全省第一”,为全市唯一荣获“省园区产业高质量发展”表彰园区。xxxx年,园区实现技工贸总收入xxx亿元,成为继市高新区、经开区后全市第三家“百亿园区”,获批全市“平安园区”示范单位称号。
全年新开工项目xx个,其中xx个强工项目(市级重点项目x个、区级xx个)。年计划投资xxx亿元,完成投资xxx亿元。
(三)大力扶持企业上市
xx上市实现破零。xxxx年xx月xx成功在北交所上市(x仅x家),提前实现了市委、市政府上市公司“破零”计划。助推xx上市。园区安排专人全程服务,制定企业上市进程表,积极带队到省证监局汇报,按计划今年底完成省证监局辅导验收,预计xxxx年底上市成功。
(四)全力打造制造业高地
努力打造装配式制造业高地,嘉晟住建系园区装配式建筑产业链龙头企业,获批综合类省级装配式建筑产业基地,具备装配式建筑epc总承包能力,其采用的精工钢混体系xxxx年获国家科技进步一等奖。企业与同济大学签约设立xx首个装配式建筑博士后工作站,共同研发波浪腹板pec构件。成功举办xx市首届装配式钢结构建筑发展论坛(系省内首次装配式钢结构发展论坛),获批“xx市装配式钢结构住宅建设示范单位”称号,郡澜府项目作为全省装配式建筑示范项目上报国家住建部,省里原定xx月在xx召开全省装配式建筑现场观摩会,形成可复制的经验在全省推广运用,因疫情推迟召开。
(五)加快创建“五好”园区
1.找准产业定位,推动园区特色化发展
根据自身发展特点,按照省级园区“一主一特”的原则,大力发展装配式建筑主导产业及医药康养特色产业。本年度主特产业营业收入xxx亿元,占比xx%,上交税收总额xx亿元,研发投入x亿元,研发投入占比xx%,获省工信厅肯定。优化空间布局,开展调区扩区,申报省级高新技术产业开发区,高标准编制园区国土空间规划,加快推进园区发展步伐。
2.创建各类平台,提升综合承载能力
r&d经费支出达x亿元,占全区xx%;高新技术产业主营业务收入xx亿元、占比xx%;申请获批专利xx件。争创科创平台。创建x省xx有限公司企业技术中心、xx有限公司工业设计中心、第五元素众创空间等x个省级公共服务平台,创建力通恒裕电缆工程技术研究中心、金磊环保混凝土工程技术研究中心等市级平台x个。设立“就业创业”服务平台,申报省级“双创基地”,申创省级“孵化器”;xx集团已申报省级工程研究中心。用好金融平台。持续用好“白名单”“风险担保基金”平台,x-xx月为企业放款xxxx万元。构建人才平台。引进服务于主特产业专业人才x人;积极与xx医药学院、xx学院打造校地合作平台,将引导校友企业入驻园区创业、创新。搭建现代物流平台。与市交投签订协议,准备共建东盟物流园,积极构建现代化物流平台,打通出海通道。
3.招大引强,选好产业项目
秉承“精准、执着、舍得”理念,落实招商引资优惠政策,构建全员、全面、全年招商大格局,突出产业及产业链招商。高位推动招商,区委书记带队招商x次,区长带队招商x次,全年签约引进华晨电子科技研发中心、led背光源、恒裕总部经济、xx健康养老产业园、黄精生产加工特色优势产业链等项目xx个,落地xx个,其中亿元以上项目x个,主特产业内招大引强项目x个,预计产值达xx亿元,税收过亿,目前招商呈现主特产业、新兴产业项目排队等厂房的喜人局面。
4.创新体制机制,激发干事创业活力
探索推行市场化薪酬制度和绩效工资制度,建立岗位工作绩效考评体系,实行基本工资和绩效工资“双轨运行”,xxxx年xx月x日第六届区政府第x次常务会议审议并通过了《xx工业集中区绩效考核管理办法》,xxxx年xx月xx日通过区委常委会,充分调动了园区干部干事创业的积极性、主动性和创造性。全面落实市场化选人用人体系,实行竞聘上岗和“双向选择”制度。加强人才队伍建设,出台人才引进措施。完善园区管理体制,有效进行部门整合,推行大部制,该举措获省政府高度肯定。推动园区市场化运营建设,委托第三方机构进行招商,实现园区平台公司xx公司实行市场化运作。
5.打造发展形象,优化外引内联环境
一是打造一流营商环境。积极落实市里下发的《关于营造一流营商环境的若干措施》文件精神,出台园区《打造一流营商环境十条措施》,制定园区《企业帮扶责任表》,实行一个企业一名帮扶责任人。兑现企业奖补资金xxxx万元;为企业解决公交出行、快递及便利店服务;帮助解决企业用工xxx余人;投入资金上亿元解决园区企业水、电、路等基础设施问题。今年xx月省优化办对全省园区进行营商环境大调查,对xx产业开发区营商环境做法给予了充分肯定,市纪委准备把园区实施的举措在全市范围内进行推广学习。二是建设绿色低碳园区。强化“三线一单”和园区规划环评的管控要求,严格项目引进的环保准入关,推行环保管家制度,xxxx年x月与xx有限公司签订环保管家协议,是全市首家引进环保管家服务的园区。三是强化园区安全保障。健全园区内部安全稳定工作组织体系,对园区项目准入从严把关,加强安全生产源头管控。对项目安全条件从严审查,按照园区产业发展规划,制定“进限控”目录,合理布局园区内企业,xxxx、xxxx年连续x年获批全市平安园区。
一是突出责任意识,领导带头抓落实。重点项目、重要事项,园区领导亲自抓、亲手抓,实现事事有人管,事事有人办。建立健全园区内部考核管理制度,安排督查人员对各项工作进行督查,发现问题及时上报解决。对工作成绩突出的部门及人员给予奖励,对工作滞后、推诿扯皮的,给予通报或处罚。
二是通过建章立制抓落实。完善了园区内部各项管理制度、工作例会制度,加强内部管理等,实行一周一例会,对疑难杂症、重要事项及时研究、解决。四是提升服务意识。主动与各部门沟通衔接,帮助企业解决各类难题,全程办好相关手续。
三是提前谋划各项工作。摸排和谋划布局好全年经济发展目标任务,制定切实可行的经济增长方案,制定全年项目建设盘子及各项工作计划,做到心中有数,实现“开门红”。
四是致力打造一流营商环境。持续推进“母亲式”服务,出台园区《打造一流营商环境十条措施》《企业帮扶责任表》《企业入驻服务管理方案》等,生产在园区的企业均安排一名园区领导及一名帮扶责任人,全覆盖、无死角。项目签约、立项、环保、建设、消防、装修、生产运营等方面均明确了相应责任部门,做到部门联动。与此同时,积极开展营商环境问卷调查,疑难问题列入班子成员及中层干部为民办实事清单,纳入年底个人绩效考核,切实破解“硬骨头”。在今年全省营商环境督查中,园区被市里推荐并递交先进经验典型材料。
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