计划是人们在面对各种挑战和任务时,为了更好地组织和管理自己的时间、资源和能力而制定的一种指导性工具。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该怎么写呢?下面是小编为大家带来的计划书优秀范文,希望大家可以喜欢。
应急计划表篇一
(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效衔接;注重预案的实用性,重点提高预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提高应急预案的演练率。目前,全县各部门、各镇、村(居)、学校、有关企业全部编制了应急预案,基本实现了预案全覆盖。今年,按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则,各单位要针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。
(二)完善应急管理体制。按照统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,进一步理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续夯实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的重要内容予以落实;针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不同特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、危险区域和因素以及矛盾纠纷等进行全面排查、登记造册、评估风险、定期检查、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等环节,以及人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处置培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等有关职能部门要将预测预警能力建设作为应急管理工作的重点认真落实,科学布点,加强装备,提高监测水平,镇要做好应急信息的收集、研判和报告,落实现场处置的工作措施。
(三)健全应急管理机制。要健全隐患排查监控机制,落实整改措施,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提高综合监测和预警水平,加快预警信息发布平台建设,充分利用各种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处置协调联动机制,充分发挥各专项预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委成员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运送、合理调配、密切协作的工作机制,形成有效处置突发事件的合力,提高跨单位、跨社区、跨行业之间的突发事件处置水平。完善社会动员机制,充分发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处置等方面的作用。
(四)深化应急管理法制建设。深入贯彻落实《^v^突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》,加强执法督查力度,不断深化应急管理法制建设。
(一)加强基层应急管理工作指导。通过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。
(二)充实基层应急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。
(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早报告、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处置等“五个早”的工作机制为重点,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。特别是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评估,好的经验做法要及时推广,对确实有困难的单位,要采取辅助措施,结合实际,以点带面,全面铺开基层应急管理工作。
(二)狠抓信息报送工作。严格执行突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格执行突发事件信息报送通报考核制度,进一步提高信息报送时效和质量,有效防止突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息发布和舆论引导机制,加强突发事件的信息发布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、发布和管理。
(三)建立健全定期会商制度。县各类突发事件专项指挥机构办公室要定期召开突发事件隐患评估与防范对策会商会议,明确突发事件信息报告重点,提高突发事件信息报告的针对性,并于每季度最后一个月的第二周将有关会商情况书面报送县应急办。
(一)加强应急救援队伍建设。今年,将进一步做好县应急救援队伍和各镇应急救援分队组建工作,并配备必要装备,以增强我县综合抢险救援能力。有关部门和单位要充实完善专业应急救援队伍建设,依托现有资源,加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处置、医疗救治和卫生防疫等专业队伍以及志愿者队伍建设;各镇、村(居)重点加强维稳调解、民兵应急救援、义务消防队、卫生医疗、事故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡逻、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提高合成应急、协同应急的能力。
(二)健全应急物资储备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资储备分类,量化物资储备任务,完善应急物资储备目录,建立统一指挥,分级负责,政府、企业、社会共同承担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资储备体系。
(三)做好应急避难场所管理。根据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步以及公共建筑等情况,充分依托现有的、符合避难要求的公共设施进行增加应急功能方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指引。
(四)落实应急财政资金保障。健全长效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资储备等方面建设与更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的重要内容,落实应急资金,保障足额到位。
应急计划表篇二
为规范xx市新冠肺炎疫情防控物资管理,根据湖南省《关于全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控物资保障有关问题的会议纪要》要求和市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部部署,结合我市实际,特制定本办法。
本办法所指疫情防控物资是指我市集中生产和采购、受赠及上级下拨给我市的84消毒液、免洗消毒凝胶、络合碘、75%酒精、手洗消毒液、测温器材、医用防护口罩、防护服等疫情防控物资。
防控物资按照“集中统筹、专业管理、保障急需、专物专用”的原则,由市工信局指定专人专库进行统一管理,保管人员按时验收、核实、登记、入库,并建立疫情防控物资管理档案,每日报告疫情防控物资储备、领取情况。
1、本市集中采购和健缘医疗、大乘药业集中生产的防控物资由市工信局根据市防控工作指挥部的要求按照统购统配统销原则入库管理。
2、上级下拨的防控物资由各承接单位交(报)市工信局统一入库管理。
3、市红十字会、市慈善总会、市工商联、市侨联等单位的捐赠物资,定点捐赠的按相关规定办理,数据报市工信局备案,非定点捐赠的物资交市工信局统一入库管理。
市级防控物资调配坚持以下四个原则:一是急用优先保障,首先保障医疗救护人员,重点服务防控一线;二是重点地区优先保障,不搞平均分配;三是根据2防控物资生产和存放地点实行就地就近调配;四是及时调配,每天调配一次。
1、统筹安排,集中调配。市级所有防控物资调配由市工信局统一负责,市卫健局(一名副局长和一名科长)、市市场监管局、市交通运输局、市财政局各派一名科长到市工信局集中办公,集中调度,分组实施。
2、各需求单位实行“一把手”负责的归口管理制度,对所辖部门、单位需调用的防控物资品种、数量严格审核把关,并填写防控物资申请审批单(见附表),报市工信局按程序审批发放。
3、市工信局负责根据每日防控物资库存数量按需求及时调配到重点地区、重点单位、重点部门。
4、市卫健委负责按照每日防控物资保障组分配的物资数量调配到医疗卫生系统,并负责全市所有专用医护口罩和防护服的调配。
5、每日上午11点前,各单位将疫情防控物资需求情况报市工信局(联系电话:0);市工信局根据库存及分配原则制定当日防控物资调配方案报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部批准,并于下午17:00点前由市工信局调配到位;下午17:30前由市工信局将当天生产、采购、入库及调配情况报市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部和市纪委备案。
1、市工信局:负责全市防疫物资的生产、政府采购、调配和管理,负责防疫物资保障组日常工作的协调处置和信息汇总上报。
2、市卫健委:负责全市医疗卫生系统防疫物资的审核申报和管理,负责对专用医疗物资的对口采购工作。
3、市交通运输局:负责疫情防控物资的运输和车辆保障,并开辟运输“绿色通道”和海外物资入关的协调工作。
4、市市场监管局:负责本市生产、采购和受赠物资的质量监管和保障工作。
5、市财政局:会商市工信局按照战时状态进行应急采购,实行先采购后备案,采购时预付部分货款,确保企业资金流动性。
6、市公安局:负责防控物资的安全保障及配合相关部门打击违法犯罪活动。
7、市红十字会、市工商联、市侨联、市慈善总会等单位在负责本单位受赠物资统一入库管理的同时,要发挥自身优势,积极加大防疫物资外购力度。
8、其他成员单位按疫情防控工作的要求,切实履行各自职责。
各责任单位要加强监管,任何单位不得挤占、挪用和擅自分配防控物资,对管理混乱、虚报冒领、挪用和擅自分配防控物资等问题,由市纪委市监委依法依规严肃查处。同时,各单位要加大执法力度,严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、制假售假、扰乱防控物资管理等违法犯罪行为,依法依规从严从速处理。
本办法自发布之日起施行,至解除突发公共卫生事件一级响应为止。
应急计划表篇三
为加强我校消防安全工作,提高对突发火灾事故的'快速反应能力及处置能力,维护师生员工的人身、财产和公共财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,结合学校实际,特制定本灭火和应急疏散预案。
一、组织机构
总指挥:孙海东
副总指挥:刘君
各行动小组分工:
1. 通讯联络组组长:王帅 组员:全体班主任
2.灭火行动组组长:李有为 组员:张进忠、刘建平
3.疏散引导组组长:杨乐 组员:全体班主任
4.安全防护组组长:靳志平 组员:杨毅
5.医疗救护组组长:聂凤琴 组员:张秀珍
6.后勤保障组组长:邬和平 组员:吕宝贵、祁军华
二、报警程序和接警处置程序
1.无论任何部门(人员)发现火灾应立即 向校办公室报警,并直接向公安消防队报警(119)。
2.报警时要沉着冷静,要讲清楚以下内容:
(1)报警人的姓名、地址、工作单位、电话;
(2)失火的准确地理位置;
(4)耐心回答“119”接警人员的询问。
3.办公室接到报警后,应立即采取以下措施:
(3)门卫值班人员在火灾事故期间,严格控制出入车辆和人员。
三、应急疏散组织程序和措施
疏散引导组在发生火灾时,先疏散被火势围困的人员,其次再进行火势周围的物资疏散,同时要注意疏散人员自己的安全,疏散后的物资要放在不影响消防通道和远离火场的安全地点,并安排人员看护,以确保安全。
1.在疏散时,要先疏散易燃物和贵重物资。
2.消防队到达火场后,应听从公安消防人员的指挥进行疏散工作。灭火行动路线和应急疏散逃生路线同我校防震防灾疏散逃生路线。
四、灭火行动组扑救初期火灾的程序和措施
2.灭火行动组人员到达火灾现场时,如发现有人员被火势围困,应先救人,后救火;如发现有易燃易爆危险物品受到火势威胁时,应迅速组织人员将易燃易爆危险物品转移到安全地点。
3.如起火物为化学药品或易燃易爆危险物品时,应在确定无爆炸危险的情况下,用干粉灭火器、沙子等物品进行扑救,用水将周围的可燃物品淋湿,但严禁用水扑救化学药品或易燃易爆危险物品火灾;如不能确定有无爆炸危险的,应在安全地点做好准备,等待消防部门的指挥人员的调令和火灾现场总指挥、副总指挥的命令。
4.在公安消防队到达火场后,应听从公安消防部门指挥人员的指挥,配合灭火工作。
五、通讯联络、安全防护、医疗救护和后勤保障的程序和措施
1.通讯联络组
(1)通讯联络组接到火警后,立即通知各行动小组到达火灾现场;
(3)将火场的进展情况及时反馈,保障火灾现场与外界的信息畅通和寻求相邻单位支援的联络工作。
2、安全防护组
(3)火灾扑灭后,要全面检查现场,消灭遗留火种,并派人保护好火灾现场,等待公安消防部门的监督检查与鉴定,并协助对火灾事故进行调查。
3.医疗救护组
(2)如有人受伤或中毒,应根据伤势情况处理,必要时拨打“120”救护。
4.后勤保障抢修组
对火灾现场的水、电、煤气、锅炉及有关设施进行及时的控制、抢修,并对校园大环境水、电、煤气等总体监控,如有必需,及时报请市政、水电、煤气锅炉等管理部门前来抢修。
应急计划表篇四
(一)外来人员排查情况。社区有10个小区8652户32126人、6个村居民小组971户3821人。对外来人员做三问一测即:问从哪里来,来干什么,身体状况如何,并测量体温。一是排查湖北省和中高风险地区来社区人员共18户34人,目前,按防疫指挥部要求统一安排大香格里拉酒店,实行集中隔离,二是排查其他省份来社人员,主要集中于广东、广西、贵州、湖南、四川、安徽等省份,共255户287人按要求实行居家隔离,并安排医生上门进行体温测量和其他医疗服务。三是排查省内市外来社区人员共389户419人,已安排在家隔离14天,并自己做好体温监测,并及时上报卫生院。居家隔离需要采购生活用品,实行户主自行网上定购,快递配送到小区,由物业负责送上门。住户实现足不出户。对确需外出的特殊情况,由卫生院统一安排。
(二)外出人员情况。自小区、居民小组实行封闭式管理以来,人员外出主要有以下情况:一是外出务工。严格按文件要求,由卫生院开健康证明,集中于广东、浙江、福建方向的务工人员,社区联系客运公司,集中输送。目前,共981人外出务工。二是走亲访友,一律不允批准。三是外出看病,根据实际情况,由卫生院出具证明材料。四是市内务工和出山劳作,每天进行登记,并测量体温。
(三)企业复工复产情况。全社区共有企业46家,个体工商户1092户。根据政策要求,积极支持企业复工复产是社区应尽的责任。我们严格按照防疫工作要求,只要企业防疫条件(配有体温检测仪器、坚持每天2次消毒、人员必有口罩,并做好登记)达到即可复工,简化审批程序。已复工企业和个体商户1100家。剩余主要是餐馀、足浴、烧烤等计38户。
(一)提高政治站位,认真落实防控责任。社区及时成立防疫指挥部,制定工作方案,明确人员职责,认真履行属地管理责任。一是坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策。二是充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,闻令而动、逆行而上,不畏艰险、冲锋在前,忘我工作、无私奉献。党员同志们把党徽闪耀在胸中、把党旗飘扬在门口、把党性铭记在群众心上。
(二)落实分区分级,加强精准防控
严格落实分区分级精准防控,由全面防控向精准防控、重点防控转变,细化小区、村组、企业的防控方案。一是制定工作人员职责,按规定落实履职尽责以社区网格为单位负责疫情防控工作,安排人员挂联到社区网格,实行街道、社区、村小组(小区)三级挂联负责制,同时将挂联负责情况进行公开公示。做到街道有人协调、社区有人督促、小区有人包干的工作格局。根据挂联情况,我们制定现职责规定,明确任务,细化入户询问内容、具体卡品查验项目,实现了人员责任明确内容明确方法明确,使工作抓实抓细抓落地。三是制定人员防控技术方案,对来返文人员要求填写《个人健康申报表》,如有发热(体温超过37.3°),咳嗽病人就地隔离排查,每日向当地医疗卫生机构报告来文人员和发热及有症状病人情况,同时实施人员分类管理。对湖北省及疫情高风险地区人员排查,集中隔离医学观察14天。省外拟入文人员,须填写《个人健康申报表》或扫描“云南健康申报”二维码进行登记,并集中或居家隔离观察14天,居家隔离的自觉接受社区卫生服务中心、卫生院管理。省内拟入文人员,扫描“云南健康申报”二维码进行登记,并及时向所属地的社区报备,同时要求主动在家隔离14天。
二是车辆管控杜绝管理空白区域。对进出车辆实行通行证管理,建立定期排查报告制度,严格按《车辆防控方案》落实责任。三公共场所,严格消毒措施,,做到出入扫描防疫二维码,并按《公共场所防疫》方案抓好具体工作。四是《商超防疫方案》落实测体温、限量采购、扫码下单等工作。五是卫生服务站方案,在市医院卫健局的指导下严格要求和管理。五是《企业防控方案》加强企业防疫指导,让企业在保证安全的前提下开展生产。
(三)发挥前哨作用,调动三支队伍。加强医生队伍、干部队伍和物业队伍的新冠肺炎防控知识和流行病学调查基本知识的培训,组织他们开展全面排查、跟踪管理等疫情防控工作,及时发现可疑线索并将排查情况每天逐级向村卫生室、卫生院报告,可疑线索由相关医疗机构组织开展排查。以社区为单位,由街道卫生院每天将排查、防控情况向市疾病预防控制中心报告,汇总后及时上报市卫生健康局。
一是辖区企业和商户的底数还不够清晰,特别是一些没有复工企业商户,有针对性的搞清是什么原因(比如工人不够、防疫设备不齐、原料不足、消费达不到还是其他什么)
二是宣传入脑入心上。要不厌其烦加强教育引导。特别是当前人员思想松懈、隔离厌倦情绪、和侥幸心理较为明显时,越要当头棒吓!
三是村组防控不严密。小区封闭较好,但村组没有专业物业人员,通道较多,干部人数排班等。要细化做到24小时值守。
应急计划表篇五
为保证陡岗小学地震应急工作有效的进行,最大限度地减轻地震灾害带来的损失和减轻经济及社会影响,制定本预案。
二、依据
根据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《破坏性地震应急条例》,编制应急预案。
三、范围
盛桥镇陡岗小学校园内处置地震事件的应急活动。
四、原则
1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。
2.地震灾害事件发生后,我校及幼儿园立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。为确保学校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本方案。
五、成立应急机构、明确责任
小学抗震救灾应急工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
办公室:
应急疏散组:
抢险救灾组:
安全保卫组:
医疗救助组:
2.工作职责:
(1)、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。
(2)、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,广泛开 2
展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。
(3)、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储、落实饮食饮水,防冻防雨,教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。
(4)、破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。
六、震前应急准备
2、周密计划和充分准备抗震救灾物资,并落实数量明确到人;
3、经常组织广播、宣传栏开展防震科普知识宣传;
6、制定治安管理措施,加强监控及巡视;提高师生识别地震谣传的能力,安定人心,保证学校安定。
七、震后应急行动
各级领导小组在校长统一组织指挥下,迅速组织本级抢险救灾。3
(1)、迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
(2)、迅速关闭、切断输电、燃气,供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。
(3)、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移到附近救护站抢救。
(4)、加强对重要设备,重要物品的救护和保护。
八、临震应急反应
学校接到上级有关部门发布的破坏性地震预报后,立即展开应急会议,宣布校区进入预报期,布置防震工作,有关部门和人员应迅速进入临震应急状态,按应急预案,做好地震应急准备工作;对重点部位,采取紧急措施和特殊保护措施。报告掌握的各类灾情信息,重大和特别重大地震灾害情况可越级报告。
九、震后抢险救灾
发生破坏性地震后,领导小组即刻转为抗震救灾指挥部组织实施学校破坏性地震应急预案,在指挥部的统一领导下进行,开展震后抢险救灾工作,必要时请求援助。
十、安全防范及救援行动(各组职责)
1、制定师生疏散的方式、程序、行动的组织指挥方案;
应急计划表篇六
应急措施:如不能使跳闸主变,在一分钟内重新合闸时,首先在配电房内急停数台压缩机至主变额定负荷为2600a或3600a,同时一人立即跑到压缩机车间,告诉操作工发停机信号,让他们及时处理,事后再告诉当班调度原因。
自空开关机械原因,导致电动不跳闸。
应急措施:用手向上顶跳闸线圈扛杆,如仍停不了,应拿工具或其它金属,朝怀内方向,敲击自空开关手柄的弧形脱扣机构,使手柄自动脱扣,断开开关触头,电动机停止转动。
注意事项:用手顶杠杆时,人要蹲下来,看清楚,防止碰到线圈头而触电。敲击脱扣机构时,面部要远离手柄正面,防止手炳脱扣时的反作用力伤及面部或头部。
电站内35kv开关、线路或变压器发生相间短路,或单相对构架放电短路。
电容器发生相间短路爆炸、起火。
应急措施:及时扳开短路电容器的自动开关。如无法扳开时,应按下1至3号主变低压自动开关断电。切开故障电容器后,方可恢复供电。若电容器着火,断电后方可用干粉灭火器灭火,灭火时要防止电容器油喷射烧伤人员。
电站内某条线路电源电缆短路。
应急措施:及时断开短路电缆电源开关,如发生意外开关停不下来时,应急停3台主变低压自动开关断电,断开故障线路开关后,再恢复送电。
要求每个电工懂得如何处理突发故障,做到会、准、快。
应急计划表篇七
1.1编制目的
着眼提高突发事件物资装备应急保障能力,加强应急物资准备、调运和管理,提高处置突发事件的应急物资装备保障水平,维护市场有序供应和社会稳定,促进“平安雁江”建设。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《四川省突发事件总体应急预案(试行)》《资阳市突发事件总体应急预案(试行)》《资阳市突发事件物资装备保障应急预案(试行)》《资阳市雁江区突发事件总体应急预案(试行)》,制定本应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于本区发生的、跨镇域或超出事发地镇(街道)处置能力,需要由区政府负责处置的特别重大、重大和较大突发事件采取的物资装备应急保障行动和措施。
1.4工作原则
应急物资装备保障工作遵循统一领导、分级负责,科学研判、高效应对,属地为主、多级联动,储备为先、平战结合的原则。
1.5预案体系
本预案是资阳市雁江区突发事件应急物资装备保障应急预案体系的组成部分,由镇(街道)预案以及企业、团体等相关单位的应急预案组成。各镇(街道)、各部门(单位)要在本预案基础上,结合实际制定各自预案。
1.6装备类别
抢险类装备
包括但不限于应急照明器材(应急灯、电筒)、交通工具(车辆、船只等)、通讯器材、大型施救设备(挖掘、施吊等设备)、施救防护用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌设备、沙袋、钢管、桩木、铁丝、铁锹及有关配套工具等抢险基本用具。
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、猪肉、蔬菜、食盐、食糖、饼干、方便面、饮用水、帐篷、棉被、毛毯、毛巾被、服装、雨具、蚊帐、净水器、清洁用品。
医疗用品:包括但不限于药品、医疗器械以及卫生防护用品、消毒药品及防疫物资。
其他基本生产资料:包括但不限于农药、化肥、农膜、发电机。
2组织指挥体系及职责
2.1区领导小组
发生较大突发事件,区应急物资装备保障应急指挥领导小组(以下简称区领导小组),负责领导、组织、协调全区物资装备保障应急处置工作。区领导小组由区政府分管副区长任组长,副组长由区政府办、区经济科技信息化局、区发展改革局、区财政局、区应急管理局主要负责人担任。区发展改革局、区经济科技信息化局、区财政局、区公安分局、区交通运输局、区商务局、区卫生健康局、区应急管理局,国网四川省电力公司资阳市雁江供电分公司、中国电信股份有限公司雁江分公司、中国移动通信集团四川有限公司雁江分公司、中国联合网络通信有限公司雁江区分公司、中石化资阳分公司、中石油资阳分公司、延长(壳牌)资阳分公司等部门(单位)及各镇(街道)分管负责人为成员。
区领导小组办公室设在区经济科技信息化局。区经济科技信息化局分管负责同志任办公室主任,负责日常工作。
主要职责:
(1)贯彻落实区委、区政府和区应急委有关突发事件应急物资装备保障应急工作决策和部署。
(2)指挥、协调全区突发事件应急物资装备保障应急处置工作,及时向区委、区政府、区应急委汇报相关工作实施和进展情况。
(3)研究部署突发事件应急物资装备保障应急工作,协调解决重大问题。
(4)承担区委、区政府和区应急委交办的突发事件应急物资装备保障工作。
(5)组织制定区应急物资装备保障应急工作相关办法。
2.2区领导小组办公室
办公室主任由区经济科技信息化局分管负责同志担任。
主要职责:
(1)处理区领导小组日常事务,负责与市应急物资装备保障相关部门、区内有关部门及镇(街道)指挥机构对接和协调。
(2)负责建立成员单位间应急资装备保障应急协调机制,定期组织召开会议,分析评估应急物资装备保障应急工作形势,落实区领导小组工作安排,指导区市应急物资装备保障应急工作。
(3)负责应急物资装备保障应急工作的监测、分析、汇总、报送等工作,组织和制订有关处置方案,向区领导小组报告重大问题并提出处置建议。
(4)经区领导小组批准,启动、调整、终止应急物资装备保障应急响应等级。
(5)按照区领导小组的命令和指示,组织协调跨区域应急物资装备保障工作。
对应急物资装备保障应急工作有关处置方案和恢复重建进行综合评估论证,提出意见和建议等。
2.3区领导小组成员单位
区经济科技信息化局:牵头编制完善《资阳市雁江区突发事件应急物资装备保障应急预案》;组织应急情况下重要物资、装备的生产;组织开展预案演练和宣传培训;配合做好应急物资、装备综合调控和紧急调度。
区发展改革局:根据突发事件应急粮食及帐篷、棉被等生活类物资体系规划落实收储、轮换和日常管理;负责粮食应急工作的综合协调,根据政府调拨或动用指令开展粮食及帐篷、棉被等生活类救灾物资综合调控、紧急调度等。
区财政局:负责应急物资装备保障资金的筹集和落实;负责突发事件中应由区级财政安排的经费保障及管理;负责区属监管企业应急物资、装备的统计和调控;参与突发事件应急物资、装备保障体系建设规划、标准编制;参与编制完善《资阳市雁江区突发事件应急物资装备保障应急预案》。
区公安分局:负责组织维护突发事件地区的治安秩序,及时打击扰乱社会秩序的违法犯罪活动。
区民政局:协助有关部门做好突发事件中的社会捐赠等工作。
区国土分局:负责地质灾害的监测预警;参与地质灾害相关技术;做好本行业应急物资装备储备工作。
区应急管理局:制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,会同区发展改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度,在救灾时统一调度;参与技术研判,开展事态分析;为应急物资装备保障工作、物资装备的运输,安装、运行、维护等工作提供技术支持;做好社会各界捐赠物资装备的管理。负责提供地震活动数据和趋势判断意见;参与技术研判,开展事态分析。
区交通运输局:及时收集报送保障工作中交通设施受损情况;及时组织协调抢修损毁的公路、水路交通设施;组织协调应急运力,配合有关部门做好应急物资、装备的运输工作;做好本行业应急物资装备储备工作。
区水务局:负责水情、汛情监测预警预报;负责相关水域水文监测及水量调度工作;做好本行业应急物资装备储备工作。
区商务局:负责组织协调生活必需品的市场供应,完成指挥部交办的其他工作。
区卫生健康局:配合区经济科技信息化局做好应急医疗物资、装备。
国网四川省电力公司资阳市雁江供电分公司:负责电网安全和电力输送、调配工作。
中国电信股份有限公司雁江分公司、中国移动通信集团四川有限公司雁江分公司、中国联合网络通信有限公司雁江区分公司:负责应急通讯保障工作。
中石化资阳分公司、中石油资阳分公司、延长(壳牌)分公司:落实成品油储备任务,负责成品油应急保障供应工作。
各镇政府(街道办事处):根据《资阳市雁江区突发事件总体应急预案(试行)》,参照本预案,制定本行政区域突发事件物资应急保障行动方案,成立突发事件物资应急保障协调机构,在区政府领导小组领导下开展本行政区域内的应急保障工作。
2.4领导小组工作组及职责
区领导小组下设4个工作组(综合协调组、技术支持组、交通运输组、治安维稳组),工作组由指挥部相关成员单位组成,工作组组长由牵头单位分管负责同志担任,工作组或成员单位可根据突发事件实际需要增减或调整。
2.4.1综合协调组
由区经济科技信息化局牵头,区发展改革局、区公安分局、区应急管理局、区财政局、区民政局、区交通运输局、区水务局、区商务局、区国土分局、区卫生健康局、事发地镇政府(街道办事处)组成。主要职责:组织实施应急物资装备保障工作。负责收集汇总灾情、社(舆)情等信息和应急救援工作进展情况;承办突发事件应急物资装备保障指挥部会议、活动和文电工作;负责全区突发事件应急救援装备保障综合协调工作,负责指挥部各工作组之间的协调工作、指挥部与外部单位的协调工作;负责指挥部后勤保障工作。
2.4.2技术支持组
由区应急管理局牵头,区发展改革局、区交通运输局、区水务局、区国土分局、区卫生健康局、区应急管理局、事发地镇政府(街道办事处)、应急物资装备储备单位、相关行业专家组成。主要职责:组织进行技术研判,开展事态分析;提出应急物资装备保障处置技术措施建议;为应急物资装备保障、运输、安装、运行、维护等工作提供技术支持。
2.4.3交通运输组
由区交通运输局牵头,区水务局、区国土分局、区应急管理局、区交通运输局、区公安分局、事发地镇政府(街道办事处)组成。主要职责:负责交通道路抢通保畅和应急物资装备运输保障工作。实施必要的交通管制,抢修维护交通设施,维护交通秩序;制定救援队伍、设备和物资运送方案;组织协调各类运输力量,做好抢险救援队伍、受灾人员、应急救灾物资装备以及基本生活物资的运输工作。负责区内外有关交通设施抢险救援队伍、交通运输队伍的协调工作。
2.4.4治安维稳组
由区公安分局牵头,事发地事发地镇政府(街道办事处)组成。主要职责:维持应急物资装备运输、使用期间秩序稳定。预防和打击各类违法犯罪活动,预防和处置事件;负责灾区指挥场所、党政机关、要害部门、金融单位、储备仓库、强戒所、避难和临时安置等重要场所的安全保卫工作,必要时组织开展重要目标的临时转移、搬迁工作;做好涉灾矛盾纠纷化解工作。
2.5现场指挥部
根据突发事件应急保障需要成立现场指挥部,现场指挥部按照领导小组的决策部署和工作安排,协调处置突发事件应急物资装备保障供应工作。
2.6镇(街道)层面组织指挥机构
发生一般突发事件,由事发镇政府(街道办事处)参照区级组织指挥架构设置,明确或成立相应机构提供应急物资装备保障,区级领导小组给予支持指导。
3.1日常联络机制
由区经济科技信息化局牵头,不定期召开协调会议,贯彻落实区委、区政府、区应急委关于做好应急物资装备供应保障工作要求,研究重要事项,协调解决预测防范和应对过程中的重大问题,指导督促有关部门(单位)和地方政府按照职能职责抓好责任落实,共同做好应急物资装备保障的应对工作。
3.2会商研判机制
由区经济科技信息化局组织各工作组负责人员,对全区应急物资装备供应形势进行会商研判,掌握市内外应急物资装备行业最新动向,及时更新应急物资装备清单及分布图。
3.3预警分级
根据《资阳市雁江区突发事件总体应急预案(试行)》,可预警的主要事件类型有:自然灾害、事故灾难或公共卫生事件,预警级别的确定和信息发布由各级事件应对主责单位(部门)负责。按照紧急程度、发展势态和可能造成的危害程度,预警级别可分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高级别。
3.4预警信息报送
突发事件应急物资装备保障情况信息发布应做到及时、准确、客观、全面。由现场指挥部明确新闻发言人,拟定发布内容,及时向当地突发事件指挥机构报送应急物资保障预警信息。必要时可选择举行新闻发布会、媒体吹风会、授权新闻单位发布等多种形式,及时对外发布权威信息。
3.5预警行动
全区各级各部门应急物资装备保障机构要积极做好突发事件应急物资装备供应的预警工作,当保障需求可能超出本行政区保障能力时,事故发生地政府(街道办事处)要及时向上一级人民政府报告,必要时可以越级上报。黄色预警公告发布的同时,区领导小组通知各成员单位及其他有关单位立即进入应急状态,密切关注事态进展,并按照预案要求做好应急响应准备。
区级指挥部要及时汇总分析研判突发事件发展趋势,评估保障需求,必要时组织相关部门、专业人员进行会商评估,并根据评估情况及时提请区突发事件指挥部调整预警级别。
4.1响应级别
根据突发事件引发的应急物资装备保障供应需求,本预案应急响应等级从高到低设定一级、二级、三级、四级。
4.2响应条件
按照突发事件响应的等级启动相对应应急物资装备保障应急响应等级。
4.3响应层级
一级、二级响应由区领导小组负责组织实施,三级、四级响应由事发地镇(街道)指挥机构负责组织实施。
当突发事件应急物资装备保障需求超出属地指挥机构应对能力时,应在立即采取先期处置措施的同时报请上一级指挥机构。涉及跨镇(街道)行政区域的,由其共同的上一级人民政府组织应对或指定一方或双方共同应对。
4.4指挥协调
接到区政府指令后,区领导小组组长及时主持召开成员单位会议,研究部署物资装备应急保障工作。情况紧急时,根据区政府指令,区领导小组组长可按本方案协调各成员单位行动。各成员单位根据本方案明确的职责分工,履行物资装备保障职责。
应急保障实施过程中,区领导小组组长可根据工作需要,主持召开区领导小组成员单位会议,研究、检查、落实保障工作。必要时,区领导小组组长可带领有关人员直接赶赴现场,指导组织物资装备保障行动。
4.5响应行动
4.5.1先期处置
突发事件发生后,领导小组立即按程序启动相应级别的应急物资装备用于应急处置。
4.5.2需求研判
领导小组在区委、区政府、区应急委和突发事件指挥部的统一领导下,组织开展应急物资装备保障工作。
4.5.3企业供应链采购
商务部门应督促区重点联系流通企业积极组织货源,动用商业库存,保障市场供应。
4.5.4企业应急生产
根据职责分工,相关成员单位应组织市应急加工重点联系生产企业开展应急生产,提供应急商品。
4.5.5区域间调剂
从区内未发生市场波动的地区紧急调运商品,进行异地商品余缺调剂。
4.5.6动用装备储备
首先动用镇(街道)储备,镇(街道)储备装备不足时,再按规定程序动用区级储备物资,区级储备物资不足时,按照规定程序向市级有关部门或市政府提出援助请求。
4.5.7定量或限量销售
情况特别严重时,对重要商品物资暂时实行统一配发、分配和定量或限量销售。
4.5.8依法征用
按照国家有关法律规定,紧急征用法人或自然人的重要商品物资、交通工具以及相关设施。
4.6信息通报
物资装备保障行动预案启动后,区领导小组应及时了解情况,综合掌握突发事件基本情况、物资装备保障要求及有关保障资源情况,采取多种方法及时通报各成员单位,并将有关信息通报区相关应急指挥机构。
各成员单位按照应急联系工作机制,提供本单位掌握的信息、资源,提出应急工作建议。物资装备保障行动涉及的镇(街道)应及时将本行政区域内物资装备供求和保障的有关信息报区领导小组。
4.7应急结束
突发事件应急保障工作处置完毕,按照“谁启动,谁终止”原则,由启动应急响应的机构批准,终止应急响应。领导小组办公室对应急响应进行评估并形成报告,报同级政府和领导小组。
5.1企业联系制度
分品种建立物资装备市重点应急响应企业联系制度。通过定期报表,及时掌握重点企业生产经营能力、库存水平等有关情况,建立资源动态数据库,形成应急处置快速反应体系。
5.2物资装备储备
建立完善重要物资装备商品区级储备制度,加强储备装备监管,各镇(街道)根据实际建立相应的重要物资装备商品地方储备制度。
5.3资金保障
组织物资装备保障行动所需经费,由相关部门提出,报同级财政部门审核后予以保障。
5.4交通运输保障
建立应急物资装备商品公路,确保应急商品运输畅通。
5.5社会秩序保障
公安、市场监管等部门应加强执法,严厉打击和依法惩处囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益、扰乱应急处置工作等违法犯罪活动。
6.1善后处置
突发事件发生地的镇政府(街道办事处)在区领导小组的领导下负责组织善后处置工作,包括人员安置、征用物资、装备补偿、灾后重建、伤亡人员抚恤、司法援助、疾病预防与控制和污染物收集与处理等事项。尽快消除事件带来的不利影响,保障社会稳定,恢复正常生产生活秩序。
6.2总结评估
应急处置工作结束后,领导小组或现场指挥部组织成员单位及其他参与应急物资装备保障的政府部门、企事业单位、专家等人员对应急响应全程进行评估、总结、提出改进意见,持续改进完善预案。
6.3物资装备补充
针对应急处置消耗的物资装备,各级政府结合总结评估意见,分级筹措、及时补充。
7.1预案演练
采取实战演练与桌面演练相结合的方式,组织开展贴近实际、形式多样、广泛参与、联动性强的应急演练。结合资阳市雁江区突发事件特点及其对应急物资装备需求,由区经济科技信息化局牵头每2年至少进行一次应急演练。法律、行政法规另有规定的,从其规定。
7.2预案评估与修订
(1)有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(2)应急指挥机构及其职能职责发生重大调整的;
(3)面临的风险发生重大变化的;
(4)重要应急物资装备发生重大变化的;
(5)在实际应对和演练中发现问题需要作出重大调整的;
(6)预案中重要信息发生变化的;
(7)其他应当修订的情况。
8.1奖励和责任追究
8.1.1奖励
(1)出色完成突发事件应急物资装备保障任务,成绩显著的;
(2)对应急物资装备保障工作提出重大建议,实施效果显著的;
(3)有其他特殊贡献的。
8.1.2责任追究
(1)不按照规定报告、通报事件真实情况的;
(3)盗窃、挪用、贪污、损坏应急物资装备的;
(4)有其他危害应急物资装备保障工作行为的。
8.2预案实施时间
本预案自发布之日起实施。本预案由区经济科技信息化局负责解释。
应急计划表篇八
一、确保妥善应对各类突发环境事件。
(一)做好应急值守和信息报送。各县(市)、试验区环保局要坚持“无事有事按有事对待,小事大事按大事考虑”,积极协助地方政府依法做好突发环境事件的信息公开和舆论引导工作。在节假日、汛期和敏感时期,多渠道收集突发环境事件信息,构建全方位的信息收集系统。要做好信息报送工作,确保信息报告及时、畅通、有效,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报现象。
(二)依法科学处置应对。各县(市)、试验区环保局要在当地政府的统一领导下,以高度的政治责任感和对人民负责的精神,及时妥善处置各类突发环境事件,特别是对涉及饮用水污染、重金属污染以及由环境问题引发的群体性事件等,要快速反应、科学处置,程度地减轻事件造成的危害。
(三)加大事件调查和责任追究力度。突发环境事件发生后,各县(市)、试验区环保局要按照《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)的规定,及时组织开展事件调查,对肇事企业、政府部门和相关责任人依法依规问责,并将事件调查处理情况报州环保局,切实做到“事件原因没有查清不放过、事件责任者没有严肃处理不放过、整改措施没有落实不放过”。
(四)强化环境损害评估。各县(市)、试验区环保局在应对突发环境事件时,要按照《突发环境事件应急处置阶段污染损害评估工作程序规定》和《突发环境事件应急处置阶段环境损害评估推荐方法》的要求,开展环境损害评估试点工作。
(五)推进企业事业单位突发环境事件应急预案编制和备案。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》,加强解读、宣传和指导,规范备案管理,督促企业事业单位开展环境风险评估,持续改进突发环境事件应急预案。
(六)健全重污染天气应急预案体系。各县(市)、试验区环保局要根据有关加强重污染天气应急预案编修工作的要求,做好应急预案体系衔接,细化响应工作流程,提高响应措施可操作性,加强预案实施保障。重点区域要督促企业细化操作方案,明确采取各项应急减排措施的时间节点和具体流程,做好应急过程及效果记录,切实将应急减排措施落到实处。我局将督促指导各地开展重污染天气应急预案的编修和备案,并对有关工作情况进行通报。
(七)继续深化应急联动机制建设。各县(市)、试验区环保局要深入贯彻落实《交通运输部环境保护部关于加强应急联动工作机制建设的通知》要求,推动两部门建立健全应急联动机制;继续深化与安全监管、公安消防部门的合作,切实取得新成效。进一步加强和规范流域、区域间应急联动协作机制建设。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/3439637.html】