专业创国卫推进会领导讲话稿(模板12篇)

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专业创国卫推进会领导讲话稿(模板12篇)
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通过对过去一段时间的经历进行总结,我们可以发现自己的不足和进步之处。引用相关理论知识,提升总结的深度和广度。快乐来源于内心,我们应该学会发现身边的小确幸,让自己拥有快乐的生活态度。

创国卫推进会领导讲话稿篇一

同志们:

今天 会议的主要任务是,传达贯彻全省产业集聚区建设工作会议、全省工业工作会议精神,对过去一年在重点项目、工业经济发展等工作中取得优异成绩的先进县(区)、先进单位进行表彰。各县(区)、各单位要从刚才的表彰中查找自身位置,学习先进,查找差距,明确重点,抓好落实。一会儿,魏小东书记还要作重要讲话,请大家抓好学习贯彻。按照会议安排,我讲以下四个方面的问题。

一、集中主要精力抓好工业经济

(一)要把工业经济发展放到更加突出的位置。 商丘市是传统农业市,最近几年抓住产业转移机遇,发挥自身优势,加大招商力度,一大批工业项目落地商丘发展,产业集聚区建设取得明显成效,工业经济发展形势较好。但是就全市来讲,工业基础薄弱、工业经济规模小、龙头企业少、产业档次低的落后状况并没有根本改变。20xx年,全市规模以上工业增加值491.4 亿,增长9.1% ,增幅高于全省平均水平,但总量仅占全省的3% ,居全省第15 位,人均处于全省靠后位置;全省百强工业企业,商丘2 家;全省105 家上市公司,商丘2 家;全省在新三板挂牌的工业企业225 家,商丘3 家;全省高新技术工业企业1353 家,商丘39 家。从以上数字看,目前商丘工业发展依然处于全省落后状态。工业发展是经济发展的基础,要想全面实现小康社会、缩小与先进地区差距、提高人民群众生活水平、拉动服务业发展、推动扶贫工作开展、提供更多就业岗位,必须依靠工业,必须把工业放到更加突出的位置,抓好工业生产。

( 二) 突出工业经济发展重点。 一是突出主导产业。 主导产业不突出,发展方向不明确,“东一榔头西一棒子”,产业很难做大做强,很难有竞争力。要按照市委、市政府“三城五基地”发展规划,重点培育装备制造、纺织服装制鞋,食品工业3 个千亿级产业集群,电子信息、生物医药、超硬材料、农资化工、五金量具5 个百亿级产业集群。各县(区)要突出1-2 个主导产业,围绕主导产业聚焦发力、招商上项目。除主导产业外,鼓励支持引进新能源、新能源汽车、电子信息、新型材料等新兴产业大项目,通过新兴产业项目大额投资,带动一个新的产业发展。比如民权县从发展冰箱冰柜的基础上,到发展冷藏车,进而发展新能源汽车项目,产业层次不断提升拓展。二是培育龙头企业。主导产业发展需要大的龙头企业作为支撑,没有大的龙头企业算不上主导产业。比如虞城县的主导产业是五金工量具,但是缺少科技含量高、规模较大的五金工量具龙头企业;同样作为虞城县,正是因为有了科迪集团,就形成了主营业务收入达到100 亿元的产业。所以,突出主导产业发展要在培育龙头企业上下功夫,通过招商合作、扩大规模、企业上市等各种渠道,鼓励有市场、有前景的企业扩大规模、做大做强,形成主导产业龙头企业。20xx年,我市在利用资本市场方面取得较大突破,1 家企业在主板上市,3 家企业在新三板挂牌。上市不仅能够解决融资问题,而且能够规范企业管理,迅速做大企业规模。各县(区)、各有关单位要在此基础上,更加重视企业上市,做好企业上市的引导培育和前期工作,使更多企业在新三板挂牌、在主板上市,通过上市扩大企业规模,形成主导产业龙头企业。三是加大招商力度。商丘发展就是要依靠招商引资。招商引资是今年市委、市政府提出的“两大突破”之一。招商引资工作的力度决定着全市经济发展的速度,招商引资工作的成效决定着全市产业发展的质量。最近,睢县招商引资成效较大,有几个大的项目达成协议、签订合同甚至是开工建设,如投资10 亿元的亿仁鞋业项目,还有 国内知名特步鞋业已经开工建设,投资30 余亿元的富锦电子项目已经开工,361 °鞋业项目也逐步达成了合作意向。我多次讲到,睢县打造中原制鞋基地,没有几个大的品牌,形不成制鞋基地。睢县今年利用三四个月时间,就引来投资10亿元、20 亿元、30 亿元的项目落地发展。一个县如果能够按照这样的招商力度发展,不用几年时间就会迈上一个大的台阶。在招商引资中,睢县成立两班人马,一班人马研究电子信息产业,明确电子信息产业布局、发展趋势、招商重点、招商主要区域;一班人马研究制鞋产业,掌握制鞋企业主要分布在哪些区域、哪些企业有可能在中部设立生产基地、哪些企业有可能在中部发展,并且坚持书记、县长轮流外出招商。相比之下,有的县委书记、县长招商积极性不高,外出次数较少。不招商,没有项目,就谈不上发展。去年进行全市产业集聚区建设观摩时,大家一看便知道各县(区)招商引资工作情况。招商力度反映在落地项目上。一个县(区)没有新上几个项目,说明对招商引资认识不到位,或者说明没有招商引资的水平和能力。四是依靠科技发展。没有科技不可能有好的产业,不重视科技企业不会发展,甚至难以生存,终究会被市场淘汰。要鼓励引导各家企业加大科技投入,重视与科研院所合作,注重引进新技术、新工艺改造传统工艺,鼓励工业企业能够建立自己的研发机构,申报研发中心、实验室,引进科技人员,形成自己的研发团队,有自己的产品和专利成果,提高企业竞争力。

(三)抓好当前工业生产。 今年以来,工业经济发展压力比较大,第一季度全市规模工业增加值121 亿,增长9.1 %,高于全省1.2 个百分点。但工业企业生产中还存在很多困难和问题,一些企业仍处于停产半停产状态,甚至有一部分企业处于亏损状态,产品库存量仍然比较大。全市各级各部门要深入企业,因企施策,帮助企业解决具体困难和问题,了解企业生产状况,帮助企业开拓市场,帮助企业降低成本,包括政务成本、物流成本,减少企业生产经营成本。要利用好国家出台的政策,帮助企业去库存、降成本,帮助企业解决生产经营过程中资金困难问题。各金融机构要强化商丘意识、大局意识,加大资金投放力度,与商丘企业共渡难关。

二、在提升产业集聚区建设水平上下功夫

最近几年商丘市产业集聚区建设成效非常大,多数县(区)都形成了产业特点突出的产业集聚区。在周一全省召开的产业集聚区建设会议上,商丘市获得了黄淮四市产业集聚区观摩第一名,已经是连续几年获得第一,有3 个产业集聚区进入“十快”,分别位居第一名、第二名和第四名,9 个产业集聚区进入了1 星。夏邑县代表商丘市参加全省观摩,受到一致好评。但是在产业集聚区建设中还存在不少问题。在今天的会议上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的头脑,明确发展方向,加大工作力度,提升产业集聚区建设档次。产业集聚区存在问题,一是规模小,全省34 个2 星产业集聚区商丘没有一个。二是有的县(区)主导产业还不突出,特别是中心城区主导产业还不突出。三是有的产业集聚区硬件环境差,配套能力不强,有的产业集聚区产业链不完善。产业集聚区建设,关键在于提升水平。

(一)要壮大产业集群。 要按照产业集聚区的相关要求,能够使相同的项目、相关的企业集中布局,围绕主导产业,拉动产业链条,扩大产业规模,形成产业集群发展。 一个产业集聚区突出一个主导产业,一个县突出1-2 个主导产业,比如柘城县产业集聚区就是“一区两园”,一个园区重点发展金刚石微粉及其制品,另一个园区重点发展皮革制品。目前,县(区)产业集聚区主导产业不明晰的,要朝这个方向努力。

(二)要壮大产业规模。 要壮大产业规模,壮大集群规模。大家知道,民权县产业集聚区发展较好,我省很多地方都来此学习,在刚刚召开的全省产业集聚区巡回观摩点评会议上,省委书记谢伏瞻就专门点到民权县产业集聚区。但是目前民权县产业集聚区仍然是1 星产业集聚区, 要努力壮大规模,争取进位,不辜负领导期望 。目前我市产业集聚区与2 星产业集聚区差距不大,2 星产业集聚区其中一个条件是规模以上工业企业增加值80 亿元。去年民权县产业集聚区69.79 亿元,梁园区产业集聚区62.63 亿元,夏邑县产业集聚区60.03 亿元。我们与2 星产业集聚区的差距在于税收收入,2 星产业集聚区要求税收收入8 亿元,必须努力争取。 今年的目标,我市要保证有一家产业集聚区进入全省2 星产业集聚区,争取有2-3 家进入2 星产业集聚区,物流园区要进入1 星产业集聚区。

(三)要提高园区档次。 要 提高业态档次,本次代表我市参加观摩的夏邑县永安纺织公司业态档次较高,生产车间干净,智能化管理水平较高。要 提高科技水平,建立研发中心、工程技术研究中心,依靠科技进步发展智慧园区。要提高园区的土地使用效益,把有限的土地用于好项目建设与发展上来,建设多层厂房、标准化厂房,确保做到科学供地。

(四)要完善园区功能。 要完善产业集聚区水、电、路、气以及污水处理、垃圾处理等功能,加强商业、学校、卫生、检验检测、物流配送等公共服务配套能力建设。产业集聚区不单单是建设项目,能不能引来更多项目发展,关键还在于产业集聚区发展档次、产业集聚区配套能力。

(五)要提高园区的管理水平。 每个产业集聚区都要有一班专门人马负责管理产业集聚区,包括卫生管理等,为产业集聚区企业生产、职工生活创造良好环境。要把产业集聚区与乡镇管理进行套合,以区为主,条块结合,加强产业集聚区建设管理,为产业集聚区提供高效的政务服务。

三、全力推进服务业“两区”建设

全市有3 个商务中心区、6 个特色商业街区共9 个服务业“两区”,规划总面积21.9 平方公里,目前建成7.7 平方公里。去年,我市服务业“两区”取得较大成绩。在本次全省观摩中,夏邑县商务中心区获得第二名,市商务中心区获得第一名,成绩在全省名列前茅。更难能可贵的是,在服务业“两区”评比中,虞城县进入了全省“十强”两区,并且进入2 星,睢县、夏邑县、柘城县进入了全省“十快”两区,夏邑县、柘城县进入1 星。但也存在着一些不容忽视的问题:一是功能定位不准确,目前一些服务业“两区”已经建成,但功能定位还不明确,比如宁陵县特色商业街区,建成之后没有特点,功能定位不准,偏重商业化。二是没特色,建成一个大市场,装的什么项目都有。三是没有带动能力,与本地主导产业没有结合。针对“两区”建设中存在的问题,今年我市服务业“两区”的工作重点:

(一)明确功能定位。 各县(区)、各商务中心区,要对功能定位进一步研究。商务中心区要重点发展商务服务、金融服务、总部经济、中介服务、研发等业态,真正打造成为本县经济发展提供综合服务的商务区,其中包括楼宇经济、城市综合体、商业街、企业研发机构等。特色商业街区也是提供服务的综合区,要更多体现它的特色。比如新乡的互联网特色商业街区、宁波的小吃商业街区特色就非常突出。我市的睢阳区可以围绕古城建设,打造涵盖书法、绘画、古玩等内容的商业街区;夏邑县随着印染业、高档面料生产发展,可以建设布匹市场、服装批发市场特色商业街。特色商业街区要有规模、有辐射带动能力、有自己的特点特色。

(二)完善“两区”规划。 我市服务业“两区”规划面积都不大,最大的睢县商务中心区、夏邑县商务中心区才两平方公里多一点,其他一平方公里多。要将服务业“两区”规划做细,包括总规、修编性详规和产业发展规划、空间布局规划等,在这一平方多公里的有限空间内做到城市设计。

(三)打造优良环境。 服务业“两区”是一个县的形象展示,是县里的会客厅、核心区,高端产业将在这里布局,必须打造好的环境,搞好各种配套设施建设,提前建设好水、气、绿化等基础设施,进一步做优环境。

(四)高品位建设。 由于服务业“两区”面积有限,建设项目不会很多。要按照“两区”规划布局,突出主导产业,有计划引进高品位企业,高档次进行建设,建一个成一个,以此提高“两区”建设品位,包括市商务中心区也要引进像万达广场等国内大品牌服务业入驻,不要急于求成,逐步建设发展,提升建设品位。今年我市服务业“两区”发展目标,争取再有一家服务业“两区”进入2 星。

四、下决心实现时间过半、任务过半

(一)抓好农业生产。 一是抓好小麦管理。 前几天我市下了一场中雨,旱情有所缓解,但没有根本解除,要引导农民群众根据土地墒情进行抗旱。目前,正值小麦抽穗期,重点要搞好“一喷三防”工作,防止小麦病虫害发生,农技部门要搞好服务。二是因势利导调整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受销售价格影响较大。我市作为粮食主产区,要因势利导,搞好研究规划,有计划发展花果等经济作物,有计划引导发展畜牧业。

(二)抓好项目建设。 经济的发展要靠投资,关键是有效投资。一季度我市固定资产投资258亿元,增长12.4% ,低于全省平均水平1.1 个百分点。按照年初计划,固定资产投资增长要达到15% 。从这些数字来看,投资不足是我们当前经济发展面临的突出问题,特别是后续乏力,不平衡比较明显,县与县之间不平衡,宁陵县、睢阳区固定资产投资甚至为负数;产业与产业之间不平衡,第三产业投资增长较快,第二产业投资增长较慢,同比下降4.8% ;产业集聚区内与产业集聚区外不平衡,全市工业投资增速下降4.8% ,产业集聚区内固定资产投资增长0.2% 。今年我市初步安排省市重点项目243 个,目前开工89 个。这些项目包括工业项目、农业项目、基础设施项目、城建项目、民生项目。各县(区)要认真梳理,研究解决项目开工前的各种困难和问题,促使项目早日开工。要想保持商丘持续发展,关键是储备项目,关键是谋划项目,关键是招商引资。

(三)抓好财税工作。 一季度财政收入32.3 亿元,增长8.3% ,税收19.3 亿元,低于全省增速8.9 个百分点。这一段,我们通过努力,集中精力征收营业税,取得明显效果,财税收入增长较快。要把握好财税征收节奏,4 月底前要继续搞好营业税征收工作,按照年初安排和征收标准,做到应收尽收,为实现上半年时间过半任务目标、完成全年目标任务奠定良好基础。

创国卫推进会领导讲话稿篇二

敬爱的老师、亲爱的同学们:

大家上午好!

电信网络诈骗是犯罪分子利用人们趋利避害的心理通过编造虚假信息,借助于手机、固定电话、网络等通讯工具和信息平台,给不特定人群造成恐慌,诱使不明真相的群众通过银行进行转账实施的非接触式的一种诈骗。

下面向大家介绍几种与同学们有关的诈骗形式,希望同学们用自己的火眼金睛识破不法分子的诈骗行为!

1、利用qq等网络聊天工具实施诈骗。犯罪嫌疑人通过盗号和强制视频软件盗取号码及密码,随后登录盗取的qq号码与其亲友聊天,然后以急需用钱为名借钱诈骗。

2、利用网络游戏装备及游戏币交易实施诈骗。犯罪分子利用某款网络游戏进行游戏币及装备买卖,在骗取玩家信任后,让玩家通过线下银行汇款,或者交易后再进行盗号的方式诈骗。

3、网上中奖诈骗。犯罪分子利用传播软件随意向互联网qq用户、邮箱用户、网络游戏用户、淘宝用户等发布中奖提示信息。

4、利用网上银行实施诈骗。犯罪分子制作与一些银行官网相似的“钓鱼”网页,盗取网银信息后将现金取走。防骗对策是在登录银行网页时务必检查是否是该银行的官网,同时要管好自己的网银证书,避免在公用计算机上进行网上交易。

5、网购诈骗。防骗对策是网购时一定要选择有信誉度的购物网站,不要贪图便宜,不要轻信商家提供的图片和商品评论。尽量使用支付宝、u盾等安全支付工具,拒绝与店主私下交易。

除此以外,还有其他的诈骗形式,如冒充公检法工作人员实施电信诈骗、冒充亲友以车祸、吸毒被抓实施电信诈骗、绑架恐吓实施电信诈骗、群发银行卡透支、消费短信实施诈骗等等。

不法分子的诈骗手段可谓是五花八门,层出不穷,只要我们能牢记“一二三”就一定能识破不法分子的骗局!即一个原则:接到陌生电话短信坚决不紧张,保持警惕;二条途径:向10报警咨询;或询问家庭成员、亲朋好友,认真甄别;三个坚决:坚决不轻信陌生人话语,坚决不泄露自身账户密码,坚决不向陌生人账户汇款。同时,希望大家能把今天学到的防骗知识带给家长、长辈们,让我们一起构筑一道防骗墙!

谢谢大家!

创国卫推进会领导讲话稿篇三

各位老师、同学们:

早上好,今天我国旗下讲话的题目是“谨防电信网络诈骗”。

电信网络诈骗是犯罪分子利用人们趋利避害的心理通过编造虚假信息,借助于手机、固定电话、网络等通讯工具和信息平台,给不特定人群造成恐慌,诱使不明真相的群众通过银行进行转账实施的非接触式的一种犯罪。

下面向大家介绍几种与同学们有关的诈骗形式以及应对方法,希望同学们听过之后能用你们的火眼金睛识破不法分子的诈骗行为!

1、利用qq等网络聊天工具实施诈骗。犯罪嫌疑人通过盗取号和强制视频软件盗q q号码及密码,随后登录盗取的qq号码与其亲友聊天,然后以急需用钱为名借钱诈骗。防骗对策是遇到网络上有人借款,即使对方有视频也不能轻信,揭露此骗术仅需牢记一个“制敌招术”:眼见不一定为真,打个电话确认下就可辨别真伪。

2、利用网络游戏装备及游戏币交易实施诈骗。犯罪分子利用某款网络游戏进行游戏币及装备买卖,在骗取玩家信任后,让玩家通过线下银行汇款,或者交易后再进行盗取号的`方式诈骗。防骗对策是不要轻信网游中认识的一些“战友”,尤其是警惕先付款后交货的交易方式。

3、网上中奖诈骗。犯罪分子利用传播软件随意向互联网q q用户、邮箱用户、网络游戏用户、淘宝用户等发布中奖提示信息,防骗对策是在互联网这个世界里,请你千万不要相信有“天上掉下的馅饼”,否则很可能一步步陷入骗子设置的陷阱之中。

4、利用网上银行实施诈骗。犯罪分子制作与一些银行的网站相似的“钓鱼”网页,盗取网银信息后将现金取走。防骗对策是在登录银行网页时务必检查是否是该银行的网站,同时要管好自己的网银证书,避免在公用计算机上进行网上交易。

5、网购诈骗。防骗对策是网购时一定要选择有信誉度的购物网站,不要贪图便宜,不要轻信商家提供的图片和商品评论。尽量使用支付宝、u盾等安全支付工具,拒绝与店主私下交易。

除此以外,还有其他的诈骗形式,如冒充公检法工作人员实施电信诈骗、冒充亲友以车祸、吸毒被抓实施电信诈骗、“社会”绑架恐吓实施电信诈骗、群发银行卡透支、消费短信实施诈骗等等。

不法分子的诈骗手段可谓是五花八门,层出不穷,只要我们能牢记“一二三”就一定能识破不法分子的骗局!“一二三”指的是什么呢?即一个原则:接到陌生电话短信坚决不紧张,保持警惕;二条途径:向110报警咨询;或询问家庭成员、亲朋好友,认真甄别;三个坚决:坚决不轻信陌生人话语,坚决不泄露自身账户密码,坚决不向陌生人账户汇款。

同时,希望你们能把今天学到的防骗知识带给同学、家长、长辈们,让我们一起构筑一道防骗墙!

我的讲话到此结束,谢谢大家。

创国卫推进会领导讲话稿篇四

尊敬的老师、亲爱的同学们:

大家上午好!

我是李辉。今天我演讲的`题目是《防诈骗》。

对某些犯罪分子来说,他们特别留意我们大学生,特别是大一新生。因为我们初入大学校园,不再受到父母直接的约束,又有现金在我们手中,可是我们刚进入这个社会缺少的是社会经验,更容易上当。所以,我们应当提高自己的自制力,切莫在邪恶的欲望的驱使下触碰了法律的底线;远离传销,平安从我做起;崇尚科学,洁身自爱,远离黄赌毒,远离邪教。

同学们,我们生活在一个由亲情、道德、责任、义务等等所交织的一张密切的关系网中。为了个人的`成长,为了家庭的幸福,为了社会的稳定,我们必须要防范在先,警惕在前,共筑思想、行为和生命的安全长城!

谢谢大家,我的演讲完毕。

创国卫推进会领导讲话稿篇五

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们:

大家好!很荣幸有这样一个机会和大家沟通、交流,向大家介绍。首先我代表**市国土资源局向莅临现场的各位领导、各位嘉宾以及媒体界的朋友表示热烈的欢迎,向多年来关心、支持,并为发展作出贡献的各界人士表示诚挚的谢意!

近年来,**市委市政府大力实施开放活市、项目立市、工业强市的战略,以融入武汉城市圈为契机,主动承接沿海和武汉的产业转移,加快了产业结构的优化升级,吸引了一大批知名企业来投资兴业,加大了投入,拉动了内需,加快了发展,城市功能全面提升,全市以园林、文明、卫生和旅游为抓手,不断提升城市形象,目前正以前所未有的速度向前发展。

刚才*市长向大家介绍了,**区位优势突出,交通十分便捷。从国土资源管理方面来说,土地市场规范,房产交易活跃。近年来,市委、市政府对于土地市场实行了统一征用、统一供应、统一管理,做到一个渠道进水,一个池子放水的管理模式,完善了土地市场的制度建设体系,土地有形市场框架已经形成,政府对土地市场的调控能力日益增强,土地交易市场日益规范。

20xx年、20xx年我市土地交易额分别达到*亿元、*亿元,从房产开发、销售情况来看,我市城区房产销售均价为每平方米3600元,房产价格处于稳定的增长态势,与周边城市相比,**房地产具有良好的升值潜力和发展空间。

本次专场推介会,我们带来的一宗土地*号地块位于**市公路与公路交汇处,向南2分钟车程可达汽车客运站,向北距**高速仅5分钟车程,紧邻建设中的**产业园。项目临近的 等楼盘是最适合人们居住的理想之地,随着主城区北扩,该地块已经成为**市城区内极具房地产开发优势的黄金宝地,极具开发价值和升值空间。该地块总占地面积*平方米,商住用地,容积率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,绿地率大于或等于30%,出让年限商业40年、住宅70年。

招商政策优惠,投资环境优良。近年来市委市政府十分重视提高服务质量,优化投资环境,不断推出各种优惠政策,促进经济社会健康快速发展,全面实行重大投资项目一事一议的制度,让投资者在有宾至如归的感觉,大大提高了工作效率。

我们国土资源部门始终坚持把困难留给自己,把方便让给他人的工作理念,对重大项目用地设立绿色通道,第一时间受理、第一时间审查,特事特办,对所有项目也落实了限时办结制、一次性告知制,执行一条龙服务,做到每个项目一名领导一抓到底。

朋友们,当前新一轮发展的序幕已经拉开,发展离不开在座各位的关心,离不开各界朋友的支持和帮助,衷心期待各位远见卓识的企业家前往**大展宏图,我们将以优惠的政策和优质的服务欢迎大家前往观光旅游,考察投资,大门永远为您敞开,投资,终有回报。

最后,感谢昕奥拍卖有限公司、各位企业家、媒体朋友!祝愿各位朋友的事业更发达,人生更精彩!

创国卫推进会领导讲话稿篇六

举行推介会,领导会在会议上说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的最新推进会领导

讲话稿

,仅供参考。

同志们:

这次会议是区委、区政府召开的一次十分重要的会议,主要任务就是进一步贯彻落实市委、市政府关于解放思想大讨论和项目建设的有关要求,对全区项目服务“365”帮办工作进行全面安排部署,加快建立更加科学、更加完善、更加高效的项目服务机制,强化项目推进举措,推动全区项目建设取得突破性进展。参加今天会议的有副区级以上领导,各乡镇(街)党(工)委书记、乡镇长(主任),区直各部门主要负责同志。下面,受明德书记委托,就落实好项目服务“365”帮办工作机制,加快推进全区项目建设,我重点讲以下五点意见:

一、要统一思想,提高认识

项目建设是全区经济社会发展的总支撑。应该说,近年来,经过全区上下的共同努力,我区的项目建设取得了明显成效,特别是近几年,吉通汽车零部件、中德工业园、长春东南热电厂、国信乡村都市等一大批超十亿、上百亿的重大项目相继开工建设或竣工投产,有力地推动了全区经济社会持续健康发展,这些项目的引进也为未来经济社会发展提供了强力支撑。但回过头来讲,我们自己与自己比,项目建设的确取得了较大成效,然而横向比,特别是与先进地区比,还有很大差距,包括我们的项目谋划机制、招商引资机制、项目服务机制等方方面面还都有不小的距离。那么,这次市委提出开展“抢抓机遇,创新发展”解放思想大讨论活动,要求各县(市)区与先进地区“对标”发展,我觉得其核心也就是让我们学习先进地区如何抓项目谋划、如何抓项目引入、如何抓项目推进?如何通过项目建设促进经济社会快速发展?这也是今后在项目建设上我们要重点解决的几个问题。

前段时期,明德书记带队赴湖北省襄阳市进行了学习考察,在考察过程中,感到当地的项目服务工作抓得非常细、非常实、非常到位。通过学习借鉴先进地区的经验做法,经区委、区政府研究,决定在全区建立项目服务“365”帮办工作机制,对全区项目建设实行全方位、全天候、全覆盖的优质服务,促进项目特别是事关经济社会发展的重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。会议下发了具体实施意见,对全区各级干部、项目建设的各个环节都提出了明确要求,请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门认真学习,并对照方案内容,切实抓好工作落实,共同把我区的项目服务工作抓细、抓实、抓出成效。那么这个意见目前属于试行阶段,后期还要根据实际情况做进一步的修改和完善,也希望大家在具体操作过程中,提出意见和建议。为强化对这项工作的组织领导,区里成立由明德书记和我任组长、其他区级和副区级领导任副组长、各乡镇(街)和各相关部门主要负责同志为成员的项目服务“365”工作领导小组,负责统筹指挥全区的项目服务工作。领导小组下设“365”帮办办公室,主任由我担任,副主任由国刚副区长和万金秘书长担任,抽调相关部门分管业务领导在办公室坐班办公。办公室主要负责全区项目的手续办理、问题解决的全程指导和帮办工作。那么,各乡镇(街)(重点部门)也要成立由党(工)委书记任主任的项目建设办公室,负责对接和做好本区域项目推进工作,促进项目快速推进。同时,建立重大项目首席负责人和首办秘书制度,对投资超亿元的重大项目分别确定由一名区级领导和一名正处级现职领导担任首席负责人和首办秘书,目的就是有针对性地对项目实施全程跟踪服务。这么多年,我们一直实行项目包保机制,但是工作的效果不明显,主要问题还是投入力量不足,工作督导力度不够,所以,我们在这方面必须进一步强化。那么,这次区里成立“365”项目服务组织机构,就是要真正解决在项目服务过程中,投入力量不足、部门对接不及时、环节衔接不顺畅、日常服务不到位、瓶颈破解不彻底等突出问题,绝不是摆花架子,也绝不是走过场,更不是一股烟、一阵风。我觉得:“365”首先是一种理念,就是要求我们发自内心地、真真切切地把企业的事当成自己的事来做;“365” 也是一种态度,就是要求我们在项目服务上,问题不解决不撒手、困难不排除不罢休;“365”更是一种责任,就是要求我们时时处处为企业着想,为项目提供全天候、无缝隙、秘书式的服务;“365”还是一个品牌,就是要通过建立这种机制,提升项目服务的标准、质量和效率,进一步优化发展环境。这种机制成熟后,还要向三农、民生等其他领域拓展,打造双阳改进工作作风、提升工作水平的特色品牌。因此,这项工作不但要抓,而且要一直抓、长期抓,形成工作常态、抓出工作成效。所以,请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位,务必有长期作战的心理准备,真正把各项工作安排到位、落实到位。所以,这项工作不但要抓,而且要一直抓、长期抓,形成工作常态、抓出工作成效。请各位区级领导、各乡镇(街)、各部门务必在思想上充分认识清楚、认识到位,务必有长期作战的心理准备,真正把各项工作安排到位、落实到位。

二、要明确任务,强化责任

这次区委、区政府提出建立项目服务“365”工作机制,设立“365”帮办办公室、首席负责人、首办秘书和乡局项目办公室,而且由区级领导和各部门一把手作为重点项目的首席负责人和首办秘书,各乡局项目办主任也是由属地党委(党工委)书记、各部门主要负责人兼任,格次之高,可以说是前所未有。之所以这么做,目的就是从领导力量上加强对项目工作的服务,同时也要求我们的各位区级领导和部门主要负责人引起高度重视,在项目建设过程中真正担负起责任、发挥好作用,做到责任落实精准、对接项目精准、服务措施精准,在精准服务中加快项目推进速度,形成抢抓意识,便于协调办理手续。对此,各位首席负责人、首办秘书,各乡镇(街)党委(党工委)书记,也包括入驻“365”帮办办公室工作的各职能部门业务分管领导,一定要对照实施意见中确定的职责分工,切实担负起自身的工作责任,认真做好各项服务工作,确保“365”服务工作机制顺畅运转、重点项目快速推进。项目首席负责人作为服务项目的第一责任人,要经常性地主动开展与企业的对接、沟通和联系工作,及时了解项目进展情况。在时间安排上,我想至少要做到每周与企业对接一次。对于项目建设过程中出现的需要多部门、多领域协调解决的问题,以及需要协调国家、省市等上级相关部门办理的问题,要及时出面帮助项目主体开展沟通协调工作,加快问题解决进度。项目首办秘书要与所服务的企业每天沟通一次,并必保随叫随到,对项目建设乃至投产后的运行提供“秘书式”服务,要保持与项目建设主体和企业的经常性联系,对项目招商洽谈、签约落地、手续办理、开工建设直至投产运行等各环节全方位介入,为企业制定项目推进计划、建立工作台帐、代办前期手续。特别是对项目推进过程中出现的问题,要及时提出合理化建议,帮助企业制定解决方案,并及时提交给“365”帮办办公室或首席负责人,由各相关职能部门帮助研究解决。“365”帮办办公室要切实发挥好咨询、指导和综合协调作用,组织入驻办公室各职能部门,通过帮办、领办、代办等措施,促进项目快开工、快建设、快投产、快达效。这里我要说明的是,经区里研究决定,抽调发改、住建、国土、规划、环保和督查(绩效)等部门分管相关业务的领导各1名作为办公室组成人员,工商、质监、财政、农业、畜牧、林业、水利、供电、供水、供气、消防、人防等部门指派1名分管领导,根据项目需要随时抽调办公。发改、住建、国土、规划等部门抽调到办公室的组成人员在每年的上半年(也就是项目前期手续集中办理时期)要全天候到办公室坐班办公,下半年每周一、三、五到办公室坐班办公,其他部门指派人员要必保随叫随到。各部门抽调人员对需要帮助办理的项目,要制定帮办计划,组织本部门工作人员帮助企业解决好存在的问题,帮办、代办好相关手续。对需要到上级对口部门办理的相关手续,要组织工作人员领办、代办,确保按时限办理到位。对一时难以解决的难点问题,要及时提交领导小组例会研究解决。抽调国的负责人必须绝对固定,确有其他脱不开身的工作,由部门主要负责人顶替坐班,不准安排其他人员代替应对。各乡镇(街)项目办公室要全面做好本辖区内的项目谋划、招商引资、项目推进和综合协调等工作,特别是要帮助企业协调解决好项目建设中出现的各类问题,对解决不了的问题,要提出解决方案,及时上报“365”帮办办公室协调解决。

三、要提升标准,保证质量

在以前的项目建设工作中,我们也实行了领导包保、部门包保、属地包保和部门集中会战等推进制度和保障措施。那么,这次我们实行项目服务“365”工作机制,包括安排首席负责人和首办秘书,有些同志可能会觉得,就是换个说法,工作还是像以前一样开展。这里我要严肃地跟大家强调,这个机制是区委在学习先进地区成功经验、认真查找我们工作中存在的实际问题基础上,组织相关部门有针对性地认真研究制定的,也是下决心要坚决贯彻落实、务必取得实际成效的一项中心工作。对此,各乡镇(街)、各部门不但要认真贯彻落实,而且要进一步提高工作标准,加大工作力度,确保工作质量。具体来讲,我想要在以下三个方面提高标准。一是要积极对接。在以前的项目包保工作中,我们的一些领导仅仅是到企业或项目现场了解一下基本情况,走走过场就完事了,对项目建设过程中存在的问题,有的没有及时掌握,有的掌握后也没有及时帮助解决,总是以不了解政策、没有权限来推脱。从现在开始,我们一定要杜绝这种现象,不论是首席负责人还是首办秘书,包括各乡镇(街)项目办主任,都要认真做好与项目的对接工作,要全面、深入、细致地掌握项目的详细情况,从项目落地、手续办理、开工建设、竣工投产等各个环节,帮助项目单位梳理整个建设流程,做到全程参与、全程服务。要在第一时间就把联系方式交给项目建设主体,确保随时有问题、随时能沟通、随时能研究、尽快能解决,在权限范围内的要立即帮助解决,权限范围外的要积极协调相关部门尽快帮助解决。二是要主动联系。我们在学习外地先进经验的过程中发现,一些先进地区要求项目联系人每周甚至每天都要到项目现场了解情况、提供服务。考虑到大家还有日常工作要处理,所以区里没有作这样的硬性要求。但是我想,我们的首席负责人和首办秘书要主动与企业保持经常性的联系,不要等到企业遇到困难了才想起找我们。要通过经常性的主动联系,及时掌握项目推进情况的第一手材料,准确了解项目推进过程中存在的困难和问题,从而为解决问题、推进项目建设争取时间,确保项目以最快的速度向前推进。同时,我想通过这种做法,也能让企业充分感受到我们对项目的重视和关心,进一步增强投资信心。三是要拿出办法。我们服务项目、服务企业,最核心的问题就是要解决项目建设过程中出现的困难和问题,扫清项目建设的障碍。这就需要我们进一步强化服务措施,及时破解难题。因此,对于项目建设中出现的各类问题,项目首办秘书要在及时掌握情况的基础上,研究解决措施,制定解决方案,并积极协调各职能部门帮助解决。这里我强调一点,对首办秘书的协调工作,各相关部门必须主动配合,最大限度地开绿灯、给政策,协助解决好各类问题。对首办秘书上报的问题,“365”帮办办公室要将帮办任务分解落实到各职能部门抽调人员,明确帮办时限、编制帮办计划、建立帮办台帐,确保各类问题得到及时有效解决。各职能部门抽调人员要根据帮办任务需求,有针对性地制定解决措施,组织本部门工作人员,认真研究解决,并及时向办公室反馈办理情况,确保按时限办理到位。

四、要加快节奏,提高效率

我们以前的项目建设工作,存在的一个大问题就是节奏不快、效率不高,有时候一个单项手续的办理就会耽误几个星期甚至几个月的时间,更有甚者,有的项目签约几年了手续还没办完,这些都严重制约了我们的项目建设工作。这次区里实施项目服务“365”工作机制,一个很重要的目的就是要加快工作节奏、提高工作效率。那么,如何加快节奏、提高效率,我想就是要做到三个字。第一,就是“快”。要强化时间观念,弘扬“立即行动、马上就办”的工作理念,加快工作速度,做到争分夺秒,养成雷厉风行的工作作风。从明天开始,各位首席负责人和首办秘书就要立即进入工作状态,抓紧与项目建设单位进行对接,把项目建设中存在的突出问题兜上来,要兜细、兜实、兜全面,并结合兜上来的问题,认真制定服务计划。各位要亲自调度,不要交给下面提供一个情况就应付了事。“365”帮办办公室的组建工作也要马上进行,会后,请各单位抓紧研究派哪位副职领导到“365”帮办办公室坐班,明天上班第一时间与区发改局万金局长对接,原则上对接后,就要立即开始工作。这里我强调一点,在“365”帮办办公室的筹建和具体运作过程中,万金秘书长代表我和国刚副区长安排工作,希望大家在工作上要给予全力的配合和支持。从时间安排上,给大家一周时间兜问题,问题兜上来后,再给大家一周时间推动和解决问题,两周后,区领导小组要召开专题会议,对项目服务工作情况进行调度,以后将坚持每周调度一次,确保各项工作严格按序时进度推进、按既定时间办结。第二,就是“准”。要做到责任落实精准、情况掌握精准、服务措施精准、问题破解精准。区发改局要马上组织一次对项目首席负责人和项目首办秘书的培训工作,让他们全面细致地掌握好项目建设各环节需要做好的工作和需要注意的问题。项目首办秘书从对接项目开始,就要立即对项目推进的全过程进行梳理,与项目建设主体共同研究推进计划,明确每个环节的工作和需要注意的问题,确保项目顺利推进。我们建立这个机制虽然是要全力解决项目建设中存在的实际问题,但是如果能提前做好工作,使项目尽量少出问题,那么项目推进的速度会更快。因此,各位首办秘书一定要提前介入项目推进工作,尽量帮助企业完善推进计划和工作流程,落实项目建设中必备的各种要素要件,让项目少出问题或不出问题。当然,这是我们的一种理想状态。如果项目出现问题,那么我们的首办秘书、首席负责人,包括“365”帮办办公室各成员单位,都要在第一时间靠前工作,对出现的各类问题进行认真分析,找出问题症结,拿出解决办法,科学精准地把问题解决到位。第三,就是“实”。要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、细功夫,真正把项目建设中的每个环节都推进好、每一个问题都解决好、每项目任务都完成好。从现在开始,无论是项目首席负责人、首办秘书、“365”帮办办公室还是各乡镇局的项目办公室,我们服务项目、破解难题的每项措施都要落到实处,都要拿出实招,都要追求实效,绝不能意见建议说了一大堆,最后问题没解决。要把所有的精力都聚焦到问题上,带着问题去思考、带着办法去解决,越是“老大难”问题,各级领导干部越要全力化解,做到不回避、不推诿、不绕过。该寻找政策支持的寻找政策支持,该对上沟通的要积极对上沟通,真正把问题解决到位,把项目推进到位。以后项目调度会也不研究解决办法,只拍板你的办法行不行。

五、要严格督查,推动落实

在以前的各种会议上,区委、区政府都已经讲得很清楚、很明确,项目是全区绩效考核的核心,实行“一票否决”,这一原则不会改变。那么,自然而然的项目服务“365”帮办工作也要纳入全年的绩效考核之中,也要实行“一票否决”。所以,区督查(绩效)办公室、“365”帮办办公室要切实加强对此项工作督促检查,推动各项工作及时快速的落实,确保取得实效。一要加强日常监督。对日常“坐班”服务、深入企业服务等各项工作都要进行严格的监督,并建立定期的通报制度,对坐班不到位的要进行通报,对不坚守岗位、擅自离岗脱岗的要进行通报,对在关键性矛盾和问题的处理上拿不出意见建议、没有任何举措的也要进行通报,要敢于通名报姓的通报,要通过通报督促各乡镇(街)、各部门找问题、找不足、找差距,充分调动抓工作、促落实的积极性和主动性。要给予首席负责人及首办秘书绩效考核评分权力,对帮办办公室成员单位、个人的工作服务情况给予评分。二要强化追踪问效。要建立从问题提出到落实全过程的追踪问效机制,无论什么问题、哪个环节上的问题,只要涉及项目建设、只要属于你单位或部门的责任,那么,区督查(绩效)办就要全程跟踪督查、一追到底,直到问题得到真正解决,瓶颈得到彻底破解,项目得到顺利推进。在这一过程中,要实行“限时制”、“销号式”管理,问题在规定时间内解决一个销号一个,矛盾在规定时间内化解一个清除一个。如果在规定时间内解决不了、拿不出办法的,在提出通报的同时,区督查(绩效)办和“365”帮办办公室要将问题及时反馈到项目服务“365”工作领导小组进行高位统筹,决不能因为一个问题迟迟得不到解决而影响项目建设进度。三要健全完善制度。项目服务“365”帮办工作机制刚刚启动,在督查考核的制度建设方面还有许多亟待健全和完善的地方。所以,在具体推进过程中,区督查(绩效)办要会同发改等部门,对各项考核制度作进一步的完善,包括如何调动、如何考核、如何评比、如何奖惩等等,这些都要尽快拿出意见,使我们的考核机制更加科学、更加完善,真正起到督促、推动的作用。原则上,今后在干部任用、绩效奖励等方面,就是要把项目建设工作作为第一考虑,优先使用在项目服务工作中表现突出的同志,绩效奖励分配比例上也要向为项目建设做出贡献的部门和个人倾斜。

同志们,从这次会议起,全区项目服务工作就进入了一个更高的层次,也必将进入一个崭新的阶段,希望大家进一步统一思想、振奋精神、创新举措、真抓实干,在全区上下迅速掀起做好项目服务、加快项目建设的热潮,以快的节奏、准的要求、实的效果,真正把全区项目服务好、推动好、落实好,以项目建设的重大突破,带动全区经济社会的大发展、快发展。

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创国卫推进会领导讲话稿篇七

大家中午好!

很高兴能够站在这里,作为代表发言,感谢学院领导给我这次机会,让我和大家交流分享我这两年来在学生会工作的经验和心得。 首先请允许我代表全体学生会成员向土木与环境工程学院的领导老师们说一声谢谢,感谢他们对这一年学生会工作的热情指导、帮助和大力支持;同时也非常感谢学生会各位部长和干事对我们工作的紧密配合和大力支持,感谢你们为学生会做出的努力与贡献,使我们这一届学生会工作得以顺利开展。同时我也对即将产生的新一届学生会的学生干部表示祝贺。

回顾一年来的工作,学生会按照学院的有关精神和学生会的宗旨,在相关领导、老师的支持和带领下,举办了各项精彩的集体活动和参加了不少的比赛项目,包括学习雷锋活动、篮球嘉年华比赛、五月的花海红歌比赛、“三下乡”社会实践活动、迎新晚会以及刚过不久的校运动会等等,我们经过自己的努力和奋斗,在各项比赛和活动中都取得了很好的成绩,在这里我感谢大家的辛苦努力,更感谢学院领导的大力支持;我知道,这些成绩都是来之不易的,都是大家辛苦努力的结果,这也充分证明了,有所付出,必将有所回报。同时,在继承历届学生会开展相关活动的经验之后,我们也大胆的做了尝试和创新,并取得了一定的成绩、赢得了荣誉;在接下来的时间里,我们应该不断创新,开拓思维,为学生会的发展创造出更多的新思想和新方法。

在这里,我更想和大家分享的是我这两年来的工作经验和心得体会。

我很高兴当初选择了学生会,起初的向往,到后期的坚持,再到后来的不舍。每个人追求的目标不同也就注定每个人的命运不一样,我相信在场的同学们现在也就处于茫然和不知所措中,但是我相信,随着时间的推移,大家都会成熟,都会知道自己该去做什么,学习什么,我也要告诉大家,在这个组织里,你要做的:

1、要学会尊重 学会尊重学院的老师、学院的同学以及学生会里的乃至你身边的每一个人。在我看来,礼多人不怪,没有礼貌的人是不会立足于任何地方,也不会长久的得到别人的认可和尊重。

2、要学会做人 我们活了这么久,往往做人不得其分,处事不得其法;尽管有很多的道理告诉我们如何做人,怎样处事,若我们只知理论,不能实行,也是徒劳无功;告诉大家一句话,静坐常思己过,闲谈莫论人非。做人我总结:心地善良、态度端正,善于发现,少说话,多做事,可以感情用事,但要把握尺度。

3、要学会学习 我不是学习的尖子生,但是我从来没有放弃自己的学业,在这里,我不想多说,只是希望大家以学习为主,不要说因为学生会的工作耽误了自己,那是借口。

4、要学会包容 这两个字写起来简单,但是做起来却很难。其实在我看来,我并没有完全做到,但是我却在不断努力探索和学习中,我希望大家和我一样;因为在不同环境下成长,我们都会接受不一样的委屈和不同的事情,但是要心平气和的去思考,去理解。因为对于我们来说每一次的挫折或是委屈都是一次成长和学习的过程,这也是我在社会工作中总结出来的。

5、要学会坚持 选择的路,自己跪着也要走完。这句话是我参加学生会时我的部长说的,我一直铭记在心,所以我要告诉大家,你选择了,说明你愿意去付出和努力,一个人成功与否在于的不是你有多好的成绩,而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是换句话来说,如果你付出了,不可能没有回报,只是时间的问题;但是坚持不是固执,我们不可以有太多的虚荣心,有人或许因为坚持后没有自己想要的结果而不满,其实生活是公平的,只是每个人存在的价值是不同的。 这些只是我的一点经验之谈,希望大家可以借鉴。

下面请允许我对新一任的学生会干部以及干事们提几点希望:

2、不断创新,敢于实践,努力探索学生会更好的发展思路;

4、作为干事,要认真负责,做好每一件事,要向身边的人多学习,多请教;

我们都是很简单又很平凡的人,但是财富是靠自己的双手创造的,我的话不是名言更不是经典,但是,我愿意和大家分享我的成长经验和做人的准则。下面送大家一句话,是非诚勿扰里乐嘉说的:我一直坚持认为我要做最真实的自己,但是很多年以后,我发现最真实的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去听取别人的意见,善于学习和汲取社会生活中不是最真实的自己所拥有的但是却是最美好的自己所需要的营养。

谢谢!我的发言完毕!

创国卫推进会领导讲话稿篇八

尊敬的各位嘉宾、朋友们:

今天,我们非常高兴地来到祖国的首都北京,隆重举行阿拉善盟招商引资项目推介会。在此,我谨代表中共阿拉善盟委员会、阿拉善盟行政公署及全盟各族人民,向光临这次推介会的各位嘉宾、各界朋友表示热烈的欢迎和崇高的敬意!

阿拉善盟成立于1980年5月1日,位于**自治区最西部。现辖阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗3个建制旗和阿拉善经济开发区、布和生态沙产业示范区和腾格里经济开发区3个自治区级开发区。

阿拉善地域广阔,总面积27万平方公里,总人口23.53万人,有蒙、汉、回、藏等28个民族,其中蒙古族人口5.18万人,占总人口的22%,是**自治区面积最大、人口最少、成立最晚的盟市,也是草原文化和蒙古族传统文化礼仪保留最为完整的地区之一。

阿拉善历史悠久,早在两汉时期就在这里建制垦田。1697年和1753年设立阿拉善特旗和额济纳土尔扈特旗两个特别旗,至解放前先后直属清政府理藩院和民国政府蒙藏委员会管辖。解放后,先后五次变更隶属关系,曾归宁夏、管辖,1979年重新划归**自治区。 阿拉善区位独特,地处呼包银经济带和河西走廊经济带交汇处,周边与、宁夏、25个旗县市毗邻。阿拉善经济开发区被纳入**自治区沿黄河沿交通干线经济带规划。北与蒙古国交界735公里,拥有国家一类常年开放陆路口岸策克口岸和即将开通的乌力吉口岸,是全国、向北开放的重要通道,20xx年策克口岸煤炭过货量达728万吨。国家xx期间规划建设的至铁路,将使阿拉善成为欧亚大陆桥更为快捷的通道。包兰铁路、乌吉铁路、110国道、乌巴高速、京藏高速在阿拉善经济开发区交汇。浩特距机场110公里、机场150公里,盟内三旗通勤机场也已通行。

阿拉善资源远景看好,xx期间完成1∶5万区域矿调5.05万平方公里,占全盟总面积的18.7%,其余国土仍未做过地质调查。已发现矿产84种,查明资源储量的有47种,进入**自治区资源储量表的28种,其中6个矿种保有资源量居前十位。优势矿产主要有煤、湖盐、芒硝、铁、金、钼、铜、萤石、花岗岩、硅石等19种。xx期间,累计投入地质勘查资金14.08亿元,开展了铁、煤、有色金属及非金属矿产和地下水勘查,新增煤炭资源量30亿吨,铁资源量2亿吨以上,油气、金、钼、铜勘查取得了较好的成果。北山成矿带被国家地调总局列为重点找矿靶区,也是地质勘查基金重点投向地区之一。

阿拉善旅游资源独特,被誉为中国秘境,有巴丹沙漠、胡杨林、黑城遗址和曼德拉山岩画,阿拉善沙漠世界地质公园是世界唯一的沙漠地质公园。阿拉善光照充分,风能资源富足,是开发利用太阳能、风能和特色沙产业的优势地区。

阿拉善国防和生态地位重要,境内有空军试验训练基地和东风航天城,多颗卫星、神舟号系列飞船均在阿拉善发射成功。阿拉善是国家三北地区重要的生态屏障,生态保护功能覆盖全国8个省市、自治区,辐射200多万平方公里,受益人口1.5亿。

建盟以来,特别是进入新世纪以来,我盟深入贯彻落实科学发展观,抓住国家实施西部大开发战略的机遇,紧紧围绕富民抓发展,坚持生态优先、工业主导、富民为本,经济社会取得了显著的发展成就。20xx年,全盟地区生产总值达到443.5亿元,增长10%;人均gdp达到29908美元(自治区为10871美元);全社会固定资产投资完成304.2亿元,同比增长26%,增速居全区第一;财政收入达65.6亿元,增长8%,人均财政收入达到27462元(自治区为10644元);城镇居民人均可支配收入26807元,增长9.7%;农牧民人均纯收入11752元,增长12.8%。

xx期间,我盟将紧抓国家实施新一轮西部大开发战略和促进经济社会又好又快发展的有利时机,坚持科学发展、富民强盟、和谐幸福这一主题,着力构筑生态安全、边疆安全两道屏障,倾力破解水困行难两大瓶颈,统筹发展三次产业,全面推进文明城镇创建、基本公共服务体系建设、文化繁荣发展、社会管理创新四大民生工程,加快建设富裕文明和谐阿拉善。实现地区生产总值年均增长18%,地方财政总收入年均增长20%,城镇居民人均可支配收入年均增长13%,农牧民人均纯收入年均增长14%的目标。

尽管我们的各项建设取得了一定的成绩,城乡面貌发生了巨大变化,但是来到北京这个历史文化名城,置身于古典繁华的都市,深切的感受到今日的北京,已发展成为一座现代化的国际大都市,金融街早已是中国名副其实的金融管理中心,北京商务中心区更是北京对外开放和经济实力的象征。亲眼目睹经济繁荣、社会稳定、人民富裕的景象,进一步增强了我们加快发展的紧迫感和使命感。今天,我们举办的这次招商引资项目推介会,目的在于进一步扩大交流,加强合作,增进友谊,实现互利双赢。经过精心论证筛选,我们将推出一批符合国家产业政策、具有特色优势和发展潜力的重点招商引资项目。我们真诚希望各位嘉宾、各界朋友一如既往地为我盟发展牵线搭桥,传递信息,也热忱欢迎社会各界人士前往我盟考察观光,投资兴业,共同发展。我们将以优越的环境、优惠的政策、优质的服务,竭诚为广大投资者提供便利。

近年来,以北京为中心,环渤海经济圈的各界朋友对阿拉善盟的开发建设给予了热情关注和热心支持。特别是本次项目推介会,得到了环渤海经济圈社会各界和新闻媒体的大力支持。

创国卫推进会领导讲话稿篇九

同志们:

今天是端午佳节收假后的第二天,经区委、区管委研究决定,今天召开全区项目建设推进会。这个会议目的非常明确,就是要传达贯彻市委、市政府重点项目建设“三项行动”流动现场会精神,对全区项目建设工作进行再强调、再部署、再推进、再落实。刚才成立区长就如何推进项目建设代表区委、区管委作了一个很好的报告,我完全赞同,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调三个方面的意见。

一、提高认识

经过多年的持续推进,现在应该说全区各级各类干部对项目建设的共识已经形成,重视程度也是前所未有的。但对项目建设的认识我们还要提高、提高、再提高,要把抓项目建设作为区委、区管委始终不渝的中心工作来抓,作为“发展第一要务”的重要抓手来抓。

为什么要把项目建设提高到这样的高度?我想讲三层意思。第一,抓项目建设是市委、市政府的重要决策部署。今年,市委经济工作会议把项目建设列为一项核心工作,提出要加快推进全市重点工程建设。前不久召开的全市重点项目建设“三项行动”流动现场会,旋君书记要求,举全市之力推进项目建设,发挥重大项目对全市经济社会发展的强大支撑作用。市里最近出台的“三访三化解民忧促发展”的行动方案,也把落脚点放在促发展上,而促发展的落脚点又在抓项目上。市委、市政府确定了“坚持科学发展,奋力后发赶超,建设生态丽都、和美益阳”的总体发展思路,把抓项目建设摆在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大创业、创大业的四项举措。因此,通过市委、市政府这一系列的决策部署,我们不难看出市委、市政府抓项目建设的决心和力度,这更需要我们把上级要求领会透、记于心、见于行,把思想认识高度统一到市委、市政府的决策部署上来。第二,抓项目建设是大通湖区情所需。经济总量小、财政实力弱仍然是我区最大的区情。如果单单靠区财政的投入,远远满足不了经济发展和民生改善的需求。再加上我区是农场改制区,基础设施脆弱,招商引资难度大,这就迫切需要我们解放思想,把项目建设看成就是抓总量,就是抓税收,把项目建设作为经济发展的永恒主题。第三,抓项目建设就是抓经济、抓发展、抓民生、抓强区。当前,我区靠消费和投资拉动经济发展的作用不明显也不现实,近一个时期内还得靠项目建设。项目建设是推动我区经济社会发展的主要推手,近几年来,我区通过项目建设加快了经济发展的步伐,这充分说明抓项目就是抓经济、抓发展。同时,抓项目也是抓民生。抓项目不仅仅是指抓产业项目,还包括低保、社保、财政转移支付、保障性住房等民生项目,通过项目资金的支撑不断改善民生民利,可以说,从我区目前经济现状看,没有项目建设,就谈不上民生改善。此外,抓项目也是抓强区。大通湖区经济总量偏小、区位优势不明显,要实现不被边缘化的唯一措施就是狠抓项目,通过抓项目不断壮大产业,不断改善基础设施,不断提升民生幸福指数,实现富民强区。

二、加强领导

项目能否争取、能否引进、能否落地,能否产生效益,关键在领导,责任也在领导。我们说,“老大难、老大难,老大出面就不难,”抓住了领导,就抓住了工作推进的主要力量,工作落实就有了最可靠的保证。

那么如何加强领导?在这里,我讲三点意见。第一,摆上重要位置,坚决把项目建设作为“一把手”工程来抓。区里已成立了以区委书记任顾问、区长任组长的项目建设工作领导小组,各镇(办事处)、区直相关单位“一把手”也要切实履行起第一责任,亲自过问、亲自推动本区域、本部门项目建设。今年已确定的52个项目(其中,总投资3000万元以上的项目23个)已分别明确了牵头区级领导和各个责任主体。各级各部门的领导同志要对自己所负责的项目从规划、立项、申报、招商、洽谈、落地到建设等全过程主动协调、主动服务和主动跟进。第二,坚持一个标准,坚持把“有没有项目、敢不敢管项目、愿不愿意服务项目”作为衡量领导为项目建设作出多少贡献的重要标准。“空谈误国,实干兴邦。”这就需要我们的领导不断强化措施,狠抓落实,手中才能抓得住项目,目标任务才有可能完成。有了项目还要推进项目建成,这就需要我们的领导敢抓敢管、敢于拍板,对项目建设中的征地拆迁、建设质量、安全生产等问题,要敢于碰硬,敢于担当,敢于得罪人。每一个项目的落成都不是一朝一夕的事情,各级领导要像爱护自己的心脏一样,爱护我们来之不易的项目。特别是对自己所负责的项目,更要亲自部署,带头支持,盯紧盯牢,确保推进速度。第三,加强调度会商。坚持调度与会商“两手抓”。以后,区分管领导和联系镇(办)的领导对分管项目一个月调度一次,总投资1000万元以上的项目区长每两个月调度一次,总投资3000万以上的项目区委书记每一季度调度一次,每个项目原则上每月不重复调度。对重大项目根据情况可进行专题调度会商,对项目建设过程中遇到的困难逐一研究、逐一解决。

三、强化责任

“踏石留印,抓铁有痕。”项目建设目标任务已经下达,就要强化责任落实,决不能只听打雷不下雨,决不能只把任务停留在口头上、会议上、文件上。

强化措施总结起来就是要抓好“奖惩”两个字。一是抓“奖”。今年针对项目建设考核,我们做了较大的调整。产业项目在完成年度规定任务的前提下,按得分高低奖励一、二、三、四、五名;基础设施建设项目在完成固定资产投资1000万以上的单位中,按投资总量多少奖励一、二、三、四名;民生项目在增资总量增长8%且总量增加1000万元的前提下,按增量多少奖励一、二、三名。对产业项目、基础设施项目投资上亿元和民生项目增资上亿元的单位给予单项奖励。对产业项目建设前一、二名,基础设施项目建设和民生项目建设第一名的单位党政主要负责同志记三等功,并优先申报市级以上评先评优。这些考核依据和措施都是区委、区管委结合区情实际,经过反复酝酿、探讨才确定的,相比往年的考核力度更大,也更加科学合理。二是抓“惩”。我曾经在全区农村清洁工程动员大会上讲过“推土机”原理,在这里我同样想讲一下“推土机”原理。抓项目建设要像推土机推土一样向前推进,不管有什么困难,都要推过去,而这个动力就是惩处办法。今年我们出台的这个项目建设文件,是大通湖区历年以来关于项目建设最有力的一个文件,惩处力度可以说也是相当大的。第一次提出了项目建设的成绩作为单位党政干部提拔重用的重要依据之一。这里我再重申一下,第一年未完成目标任务的单位,对该单位主要负责人进行诫勉谈话并责成其说明原因;连续两年未完成目标任务的单位,该单位班子成员不得提拔重用并通报批评;连续三年未完成目标任务的单位,按不胜任现职情况对该单位相关班子成员进行职务调整。这些办法虽然力度不及市委、市政府的奖惩办法,但充分说明了区委、区管委在项目建设推进上,动真的来硬的,其目的就是要强力推进项目建设,在三年内要大见成效。

同志们,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收获。我们一定要务实担当,创新发展,努力开创全区项目建设新局面,向全区人民交一份满意的答卷!

创国卫推进会领导讲话稿篇十

同志们:

目前已到10月底,年内只剩下两个月时间,各项工作进入收官期、关键期和决战期。切实做好今年后两个月的工作非常重要,直接关系到全年目标任务的完成。为此,市政府决定召开这次重点工作推进会议,主要任务是回顾前三季度工作,研判当前形势,安排部署重点任务,探讨工作推进措施,确保完成全年各项目标任务。刚才,市统计局、市发展改革委分别通报了前三季度主要指标完成情况和项目建设进度情况,使大家对全市主要工作进展情况有了一个全面系统的了解,也对自身工作的成绩和差距有了一个清醒的认识。各位副市长就分管的主要工作作了安排,讲得都很好,希望同志们结合实际认真抓好落实。总体来看,今年以来,我们积极应对经济发展新常态带来的挑战,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,保持了全市经济社会稳中向好的良好发展势头。具体分析,主要特点有4个:

一是主要指标完成较好。前三季度,全市生产总值785.3亿元,同比增长8.5%;完成固定资产投资574亿元,增长24.7%,增速连续9个月居全省首位;实现财政收入136.9亿元,增长14%,增速居全省第4位,同比前移5位;规模工业增加值322.1亿元,增长11.6%,增速高于全省平均水平0.3个百分点;社会消费品零售总额421.5亿元,增长13.2%,其中限额以上消费品零售额223.6亿元,增长18.3%,增速居全省首位;金融机构贷款余额950亿元,同比增长23.1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增长11.6%,增速居全省首位。总体上看,主要经济指标实现了平稳较快增长,纵向比呈现出稳中有进的特点,横向比也体现了争先进位的要求。

二是发展后劲有效增强。主要表现在两个方面:一个是强化了基础设施。城市建设步伐明显加快,阜城完成建设投资128.2亿元,同比增长130%,是去年投资总额的1.6倍。交通基础设施建设力度加大,前三季度完成投资30亿元,国省干线公路开工里程310公里,完工里程55公里,高质量改造升级县乡公路80公里,开工建设东三环路颍河桥、向阳路颍河桥、颍河路颍河桥三座大桥。电力基础设施建设步伐加快,改造变电所43座,新建变电站13座,新增输电线路195公里。水利基础设施不断加强,今年完成水利建设投资13亿元,一批重点水利工程项目进展顺利,这些都为全市经济社会发展提供了保障、增强了后劲。另一个是新上了一批项目。前三季度,全市引进市外项目970个,实际到位资金780亿元,增长42%。在全面引进项目的基础上,近期有一批投资50亿元以上的大项目即将落地,包括意大利生物质循环利用产业园、江汽重型卡车制造、阜阳卷烟厂易地技改、昊源化工易地扩建、中原鞋业产业园、华润电厂二期等项目,这不仅能解决眼下的投资问题,更重要的是能解决长远的发展后劲问题。

三是改革创新明显突破。行政审批制度和工商登记制度改革扎实推进,工作进度位居全省前列,有效激发了市场活力,市场主体发展到21.3万户,其中当年新增2.8万户,同比增长25%。金融体制改革步伐加快,交通银行阜阳分行正式挂牌运营,农信社改制工作全面完成,中银富登村镇银行发展到5家,颖元农业科技等3家企业在“新三板”和省股权交易中心挂牌上市。农村综合改革扎实推进,临泉、颍泉土地确权登记颁证工作大头落地、进展顺利。

四是民计民生大为改善。33项民生工程进展顺利,民生类支出达211.9亿元,占财政支出的85%以上。阜城基础教育三年提升计划和阜阳医疗资源三年发展计划扎实推进,累计完成投资40亿元。保障性安居工程进展顺利,开工建设保障房60792套,基本建成18325套,分别占年度计划的97%和90%。节能减排工作扎实推进,大气污染防治“颍淮蓝天工程”顺利实施,秸秆禁烧工作成效显著,空气质量明显提升。

在肯定成绩的同时,务必要树立问题导向,看到存在的不足。肯定成绩是为了增强信心,找出问题是为了吸取教训,目的是解决问题,推进当前工作。目前存在的主要矛盾和问题有以下四个方面:一是部分指标留有欠账。从前三季度主要经济指标完成情况看,尽管多数经济指标保持了较快增长,但仍有部分指标增速较慢,其中生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额3项指标增速分别低于年初预期目标2.5个、4.4个和0.8个百分点,与时序进度相比差距明显。生产总值存在差距,主要原因在于工业份额较小、在建项目不多。同时,固定资产投资、财政收入等其他指标完成年度任务的压力也不小。二是传统行业经营困难。受市场需求疲软等不利因素影响,煤炭、白酒、烟草、化工和电力等五大行业运行困难,产值增速仅为7.1%,低于全部工业13.4个百分点,影响规模工业增加值增速3.6个百分点。其中,煤炭行业由于综合煤价同比下跌10%,全行业亏损2亿元,利润同比下降26.5%;白酒行业受市场影响,中高端白酒销售明显下降,利润同比减少3亿元,下降53.2%;烟草、化工行业利润分别下降4.5%和19.4%。三是要素制约依然突出。中小企业融资难、融资贵问题仍较明显,企业融资成本较高,资金周转困难。土地供需矛盾也很突出,存在争取土地指标难、拆迁难、项目准入难等问题,影响了项目顺利推进。四是社会和谐稳定压力较大。尽管总体保持稳定,但信访维稳工作面临新的挑战,安全生产、食品药品监管形势仍较严峻,禁毒工作任务十分艰巨,社会治理工作有待进一步加强。

就如何做好年内工作,在各位副市长讲的基础上,我重点强调三点意见:

一、要锁定目标不动摇

锁定年度目标丝毫不能动摇,这是今天会议要解决的第一个问题。全面完成年度目标是政府工作的核心要求和首要任务,是大局问题、全局问题,也是稳定问题、政治问题。各级各部门要锁定目标不动摇,咬定青山不放松,进一步坚定信心、下定决心,振奋精神抓推进。对完成年度目标任务问题,大家要有三点清醒认识:

(一)要看到必要性。为什么要完成年度目标任务,其必要性在三个方面:一是刚性要求。完成全年目标任务是中央和省委、省政府提出的明确要求,近期国务院和省政府常务会议又进行了重申,、王学军省长都反复强调完成年度目标要坚定不移。作为市、县一级政府,必须坚决贯彻执行,切实把上级刚性要求转化为自觉行动。二是法定任务。年度目标是市四届人大六次会议通过的,是市政府向全市人民作出的庄严承诺,具有法定性、权威性和严肃性,必须不折不扣完成,丝毫不能动摇。三是现实需要。阜阳最大的矛盾和问题是发展不足、发展不快,发展速度上不去,就难以实现争先进位的目标,保运转、保民生、保和谐也就失去了财力保障。因此,各级各部门务必进一步锁定目标,加大力度,确保年度目标任务不落空。

(二)要认清紧迫性。大家要看到,完成年度目标任务不仅是一件大事,也是一件急事和难事。之所以这么说:一是剩余时间越来越紧。现在已是10月底,年内只剩下2个月时间,已经到了攻坚阶段、决战阶段、冲刺阶段,只有充分利用有效时间、狠抓工作推进,才能完成任务。二是考核压力越来越大。省政府每年都要对各市进行目标管理考核,如果哪项指标排在后三位,要向省政府作出说明和保证。但从去年通报的情况看,我市考核结果很不理想,今年一定要打好翻身仗。对此,我们必须切实加大工作力度,确保完成全年目标,为在考核中争先进位奠定基础。三是社会需求越来越高。当前,广大人民群众的物质文化需求不断上升,期盼阜阳加快发展、尽快改变落后面貌的愿望十分强烈,对政府工作高度关注,也给我们提出了新的更高要求。要满足人民群众的需求,必须抓发展、抓完成任务、抓壮大财政、抓招商引资。因此,同志们务必切实增强完成全年目标任务的紧迫感和责任感。

(三)要分析可行性。尽管我市完成年度目标有阻力、有压力、有困难,但要看到优势和潜力,只要下定决心是可望可及的。主要有三个有利条件:一是宏观环境有望回暖。从近日公布的宏观数据看,尽管前三季度全国gdp仅增长7.4%,但固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口贸易“三驾马车”表现明显好转,增速较上半年有所提升。尤其是随着国家最近出台的一系列稳增长政策逐步显现效应,四季度宏观经济形势有望企稳回升,从而为我市经济较快增长提供宽松的外部环境。二是自身优势逐步显现。阜阳作为经济欠发达地区,后发优势明显,加之劳动力、煤炭和农产品资源丰富,交通区位优越,市场空间广阔,政策机遇叠加,完全具备加快发展的基础和条件。在目前宏观形势下,我市外来客商多,到处是工地,土地挂牌出让基本正常,房地产市场基本稳定,充分显示了我市的后发优势,这有利于完成目标任务。三是运行走势持续向好。从前三季度经济运行情况看,我市主要指标保持了平稳较快增长,积极因素不断增加,发展态势企稳向好,随着四季度消费需求旺季的到来,经济增长步伐有望进一步加快,从而为完成全年目标奠定基础。只要大家齐心协力抓好工作,就一定能完成任务。

二、要突出重点抓突破

全面完成全年目标任务,必须找准工作重点,强化关键措施,实施精准发力,强力有效推进。当前,要突出抓好七个方面工作:

(一)抓好项目投资工作。扩大有效投入是经济发展的“牛鼻子”和主动力,要想完成年度目标任务必须牢牢扭住这个关键,始终坚持“两手抓”:一是多管齐下抓引资。根据阜阳的实际和客观条件,解决资金投入必须多条腿走路,第一位的还是招商引资,招商引资有多大、投资规模就有多大,招商引资有多快、工程进展就有多快。各级各部门要始终把招商引资作为扩大有效投入的主渠道,抢抓年末岁尾招商黄金时期,倾斜时间和精力,主动对接洽谈,力争引进一批经济效益好、科技含量高的大项目、好项目。尤其要盯紧85个在谈的重点项目,强化跟踪服务,力争早签约、早开工、快建设。其次要加强银企对接,引导金融机构优化信贷结构,不断扩大信贷投放。实践证明,一个地区要加快发展解决大问题、根本性问题、全局性问题还是要靠金融机构。特别是阜阳的存款余额超过20xx亿元,贷存差达到1000多亿元,如果能够增加400亿元贷款,对阜阳发展的促进作用会很大。当务之急一方面是银行要兑现承诺,今年市金融办组织的银企对接活动签约项目238个、签约金额301亿元,实际到位只有90亿元,各银行一定要落实到位;另一方面是企业要讲求诚信,认真做好项目和担保抵押条件方面的准备工作。再次要启动民间资本,积极引导260万农民工和回乡大学生、个体工商户、国企下岗人员四类群体创办经济实体。二是加大力度建项目。要想扩大投资,一方面要引进资金,另一方面就要加快建设项目。各地各有关部门要对照年初确定的项目投资计划,认真开展“回头看”,分析计划动工的为什么没有动工,到底是什么原因。如果是因为市场因素,要帮助他们研究市场,调整项目;如果是工作因素,比如拆迁问题、审批问题,要尽快予以解决。要抓好重点项目建设,集中力量、攻坚克难,全力以赴加快工业、城市、商贸、交通、水利、电力等一批重大项目建设步伐。加快项目建设、扩大投资还要研究和破解制约因素,现在最大的制约因素是土地供应、拆迁安置,还有招投标效率和标后监管影响工程进度的问题。对此,各地各有关部门要认真研究解决,着力化解土地供应、征迁安置等要素短缺难题,完善招投标工作机制,加强工程建设监督管理,促进项目建设提质提效。

(二)抓好城市建设管理。城市既是经济发展的舞台,也是市民生活的平台,还是展示阜阳形象的窗口。因此,必须集中精力抓好阜城和5县城的建设管理工作。一要狠抓阜城建设。围绕建设大美阜城,着力做好四个方面工作:一是加快征迁安置步伐。尽管近两年阜城征迁安置工作取得明显突破,但影响阜城建设的主要还是征迁安置。要坚持把征迁安置作为城市建设最基础、最关键的工作和第一保障,突出抓好重点项目建设、棚户区改造、园林绿化和城投收储用地的征迁工作,加快推进安置房建设,为城市大建设提供有力保障。二是大力推进重点工程建设。要紧盯年初制定的投资计划,坚持以棚户区改造为基础,以城南新区和阜合产业园区为平台,统筹推进颍河综合治理、阜阳职教园区建设和三角洲东岸人居环境整治工程,在重点中突出重点,力争前期项目快开工、开工项目快建设、在建项目早竣工。三是深入实施园林绿化工程。切实把绿化作为今冬明春的一件大事,坚持拆墙增绿、拆违增绿、见土增绿,突出加高、加密、加绿、加彩,不断增加城市绿量,持续提升绿化品位,努力塑造城市绿化“四季常青、五彩缤纷”的新形象。四是全面加强城市管理。坚持以“三项整治”为抓手,全面系统地推进城市管理,不断提高城市管理科学化、规范化和常态化水平。下一步阜城管理要开展全面大提升行动,行动内容是四句话:全面排查、综合整治、立体提升、精细管理,具体请余向东同志牵头研究并组织实施。二要狠抓县城建设。5县市要认真落实全省县城规划建设管理工作皖北片会议精神,按照“三治三增三提升”要求,抓好四件大事:一是严格抓好规划。总体规划已经获批的4县要加快编制控制性详规,完善规划体系,并严格按照规划推进城市建设,界首市要抓紧完成城市总体规划修编工作。规划确定后要增强权威性、约束性和严肃性,严格按照规划办事。二是拉大城市框架。临泉、太和、阜南和颍上4县要按照60平方公里、60万人规模,界首市按照45平方公里、45万人左右规模,拉大城市框架,全面加快交通路网、市政设施和公共服务设施建设,不断拓展城市规模。三是大抓龙头项目。要加快谋划建设一批学校、医院,引进一批大商场、大市场和城市综合体项目,以龙头项目的大建设带动县城的大发展。四是加强市容管理。坚持以文明县城创建为抓手,大力治脏、治乱、治违,探索市容管理市场化运作,切实改善县城面貌,提升县城形象。同时,加快推进重点中心镇和美好乡村建设,深入开展“三线三边”环境治理,着力提升城乡一体化建设水平。

(三)抓好生产运行调度。加强生产调度是保证生产正常运行、全面完成目标任务的有效手段。年内重点要加强三个方面的调度:一是加强工业经济调度。各地各部门要认真落实全市工业经济暨园区建设观摩会议精神,坚持市、县领导联系重点企业制度,深入生产一线,强化跟踪服务,切实做好煤电油运调度,帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题,千方百计保障企业开足马力满负荷生产。要加强428个工业技改项目和在手的重点新上项目的调度,确保项目顺利推进。特别是意大利生物质循环利用产业园、江汽重型卡车制造、阜阳卷烟厂易地技改、昊源化工易地扩建、中原鞋业产业园、华润电厂二期等项目,要拎在手上,放在心上,加强调度,缺什么补什么,确保顺利推进。二是加强“三农”工作调度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加强田间管理,强化病虫害防治,为明年午季丰收奠定良好基础。农业结构调整要常抓不懈,阜城三区要力求取得明显突破,发展一批无粮村、无粮乡镇,大力发展都市农业、旅游农业、体验农业,切实提升农业效益。要加大植树造林力度,深入实施千万亩森林增长工程,把调整结构和园林绿化工作结合起来,抓好园林绿化、县城绿化、“三线三边”绿化、机关单位绿化,确保完成植树造林任务。要加强农田水利基础设施建设,加快重点水利工程进度,不断夯实农业生产基础。三是加强商贸运行调度。抢抓年末传统消费旺季,强化消费激励措施,着力激活市场、促进消费、拉动经济。加强专业市场和商贸购物中心建设,加快推进宝龙城市广场、临沂商城二期和阜阳农产品中心批发市场等重点商贸市场项目。要把握外贸回暖有利时机,引导企业开拓新兴市场,扩大产品出口,壮大出口规模。

(四)抓好财政增收节支。今年我市财政收入总体保持平稳较快增长,但收支矛盾较为突出,必须坚持开源节流,确保完成全年财政收入增长14%的目标。太和县、界首市、颍东区和市开发区完成任务较好,要乘势而上、尽量多收,为全市多做贡献;颍上县、临泉县等困难较多的要迎难而上、努力增收,尽量减少欠账;其他县区也要深挖潜力,争取更快速度增长。一要依法组织税收征管。财政、地税和国税三个部门要发扬优良传统,进一步增强主动性和责任感,做到合力攻坚,确保完成年度计划任务。要加强税源调查和征管稽查,严防“跑、冒、滴、漏”,确保各项收入应收尽收、及时入库。二要积极培植壮大财源。我市财政收入过多依赖煤炭、烟酒等传统行业,一旦出现大幅波动,就会对财政收入造成较大影响。因此,必须把培育财源工作摆上重要位置,认真开展财源排查,建立完善财源台账,尤其要认真分析“营改增”后财源变动情况,及时掌握动态财源,积极寻找新的收入增长点。三要着力优化支出结构。据统计,前三季度我市“三公”经费支出同比下降23%,但仍有较大压缩空间。要进一步压缩一般性财政支出,把有限的财力用在保运转、保民生、保稳定、促发展上,切实提高财政资金使用效益。各级各部门要增强全局观念,树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业。

(五)抓好各项社会事业。要坚持民生为本,统筹发展社会各项事业,大力促进公共服务均等化。当前要重点做好三件事:一是深入实施33项民生工程。截至9月底,全市民生资金已拨付92亿元,占全年任务的92%,但仍有11项指标低于序时进度。要进一步强化工作推进机制,确保工程类项目11月底全面完工,发放类项目及时足额发放到位。同时,要扎实做好民生工程检查验收迎检工作,确保实现争先进位目标。二是大力发展科教文卫事业。深入实施阜城基础教育设施三年提升计划和阜阳医疗资源建设三年发展计划,加快推进市医院新区、安医大附属阜阳医院等重点项目。特别要加快阜阳要素大市场和市规划展览馆建设进度,及早开工建设市博物馆、图书馆、科技文化馆和大剧院。三是扎实做好就业工作。坚持把稳定就业作为最大的民生,认真落实各项优惠扶持政策,重点做好农村劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员的就业工作,确保就业形势总体稳定。今年春节期间,市委、市政府将继续开展“接您回家”系列活动,各地各有关部门要提前谋划、制定方案、做好准备,积极鼓励引导农民工返乡就业创业。

(六)抓好社会和谐稳定。维护社会和谐稳定是广大人民群众的迫切期盼,也是各级政府的重要职责。今冬明春和春节前后,要针对阜阳社会稳定工作长期性、复杂性和艰巨性的特点,突出抓好三项重点工作。一是加强信访维稳工作。要加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度,畅通群众诉求渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题。完善领导干部定期接访、带案下访和包案制度,严格落实信访责任制,建立健全社会稳定风险评估机制,积极预防和妥善处置群体性事件。阜阳历史遗留问题较多,我们抓信访维稳工作必须抓住两个关键环节,一方面要畅通信访渠道,真心实意解决问题;另一方面要坚持依法治访,切实维护信访秩序。二是抓好食品药品和生产安全工作。食品安全、药品安全和生产安全十分重要、十分复杂,也十分敏感,切不可掉以轻心,必须常抓不懈。要时刻紧绷安全生产这根弦,认真落实安全生产责任制,重点加强烟花爆竹、道路交通、消防安全等重点领域的隐患排查,坚决遏制重特大安全生产事故发生。切实加强食品药品监管,深入开展专项整治行动,严肃责任追究,确保人民群众饮食和用药安全。三是提升社会治理水平。改革创新社会治理工作,进一步加强社会治安防控,强化重点区域、薄弱环节综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,切实增强人民群众的安全感。要深入开展禁毒工作,坚持多措并举、综合施策,全力打好禁毒攻坚战,维护社会大局和谐稳定。

(七)抓好明年工作谋划。20xx年是实施“”规划的收官之年,科学谋划好明年工作意义重大、影响深远。对于年度工作安排,大家年年都做,也觉得重要,但往往容易流于形式,没有起到计划安排的作用。要做好年度工作,谋划安排很重要,希望大家今天会议后,一手抓好今年任务的完成,一手抓好明年的工作谋划。谋划明年工作要把握好三个问题:一要体现积极性。阜阳经济基础薄弱,发展不足、发展不快仍是我们面临的主要矛盾和问题,要实现市委提出的“皖北争一流、全省赶平均、同步达小康”的奋斗目标,就必须体现在工作安排上,牢固树立争先进位、奋力赶超的意识,拿出“跳三跳摘桃子”的精神,敢于突破,善于赶超,制定符合阜阳发展阶段和需要的工作目标。二要尊重客观性。谋划明年工作,既要尽力而为,又要量力而行,充分尊重客观规律、经济规律和本地实际,不能制定明显实现不了的目标,否则就只能是讲空话。还要密切关注宏观政策走势,研究政策、顺势而为、积极应对,制订一个实事求是、切实可行的计划安排,提高谋划工作的科学性和针对性。三要坚持务实性。工作谋划不能搞空中楼阁,必须把总体发展目标量化落实到具体产业、具体行业和具体部门上,特别要体现项目支撑,比如明年工业增加值要增长15%,靠什么来支撑?是搞技改项目、还是搞新上项目,要把项目确定下来,而且要准备好资金和土地等保障要素,为明年经济社会快速发展奠定坚实基础。

三、要强化保障促落实

完成全年目标任务繁重而艰巨,必须依靠过硬的作风和有力的举措来保障。全市上下要紧密结合学习贯彻党的xx届四中全会精神,全面提升推动工作落实的能力和水平。

(一)要集中精力促落实。越是时间紧、任务重、压力大,越要集中精力,争分夺秒推进各项工作。在精力安排上,首先要保障有效时间。临近年末岁尾,各项工作任务繁重,各级各部门尤其是主要负责同志要切实把工作重心聚焦到完成全年任务上来,进一步锁定工作目标,明确时间节点,尽量少开会、开短会,必开的会要务实高效。在这方面从市政府做起,尽量少开会,能合并开的合并开,把更多的精力放在工作落实上。其次要突出工作重点。完成全年目标任务不能平均用力,必须有所为有所不为,突出着力重点,对工业发展、城乡建设、招商引资、民生工程等重大事项,以及植树造林、水利等季节性工作,要做到领导倾斜、时间保证、强力推进。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把责任落实到部门、落实到单位、落实到人头。各级各部门要进一步建立领导负责和专人负责相结合的工作机制,切实把任务指标落实到每个岗位、每个人身上,最大限度形成合力效应,齐心协力推进各项重点工作落到实处。

(二)要推进改革促落实。要激发工作活力、增强工作动力,推进改革十分重要。当前要重点推进以下几方面改革:一是改革行政审批制度。今年以来,国务院和省政府陆续取消、下放了一批行政审批事项,我们要抓好“接放管”的工作,把该放的放开,该扶的扶好,该管的管住,让更多的企业在公平市场竞争中成长壮大。这里要特别注意解决放而不管的问题,不审批不等于不管理,必须通过管理,确保在法律法规范围内活动。二是创新金融体制。要大力发展地方金融机构和非银行金融机构,做好农村商业银行改革的后续管理工作。要加快发展普惠金融,学习借鉴金寨等地的成功经验,研究制定具体的实施方案,在全市推广实施。三是推进国有企业改革。市属国有企业改革的思路已经明晰,对经营条件好的支持其扩大经营,经营状况较差的通过资产变现解决职工身份置换问题,对“三无”企业通过政府统筹解决基本社会保障问题。目前各县市区国有集体企业改革也没有到位,既不能有效利用资产资源,也给社会稳定带来不利的因素,必须引起高度重视,认真加以解决。四是深化农村综合改革。重点是推进临泉、颍泉农村土地承包经营权确权颁证试点工作,确保年底前集体土地确权登记和发证率完成95%以上,其他县市区也要抓好试点乡镇确权颁证工作,先行探索,为全面推开做好准备。

(三)要研究政策促落实。阜阳要加快发展,必须落实政策、争取政策、研究政策,以政策效应推进经济发展。一是严格执行政策。近年来,中央和省、市都出台了一系列促进经济发展、社会事业发展的政策,但各地反映发文很多,没有兑现到位,影响了政府的公信力。要进一步加强稳增长政策执行落实情况的跟踪问效,着力解决政策落实“最后一公里”问题,确保各项扶持政策落地生根、严格执行,让政策效应充分显现。二是积极争取政策。各地各部门要坚持逆向思维,继续跑部进厅,紧紧围绕国家近期出台的一系列政策措施,认真主动研究,明确政策导向,找准与我市产业发展的契合点,积极对接、主动争取,更多分享政策红利。三是认真研究政策。根据上级政策精神,结合我市实际,研究出台激励政策,特别是出台促进科技创新、民营经济发展、招商引资的政策。这里强调,中央和省要求规范招商引资优惠政策,但规范优惠政策不是取消优惠政策,要在依法合规的前提下,该实施的优惠政策要继续实施,有力推动我市招商引资工作取得更大成效。

(四)要转变作风促落实。工作作风是政府工作的生命线,直接决定着全年目标任务能否顺利完成。转变政府工作作风,核心是树立两种精神。一是树立一抓到底的精神。要坚持求真务实、真抓实干,落实部署不打折扣,推进工作不讲条件,完成任务不留尾巴,尤其要避免一般问题程序化、简单问题复杂化,切实提高一次部署完成率。二是树立勇于担当的精神。指出,为官不易不能为官不为。目前各方面情况比较复杂,做好各项工作没有敏感性会出大事,过于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能过于敏感,过敏是一种病态的表现。要切实增强直面矛盾和问题的勇气与魄力,坚决克服“多干事多出事、不干事不出事”的错误思想,敢于拍板,敢于决策,真正形成事事抓落实、人人敢担当的工作氛围。

(五)要严格考核促落实。督查考核是推进政府工作的有效手段,是确保完成年度目标任务的重要保障。一要强化督促检查。市监察局、市政府督查室和市直有关部门要进一步加强监督检查,少听汇报、多去现场,及时掌握重点工作进展情况,对已经落实的要跟踪问效,对正在落实的要督促进度,对尚未落实的要查明原因、拿出举措、加快推进。二要加强考核评比。各级各部门要认真对照省政府目标考核方案和上级部门要求,尽快查遗补漏,做好各项准备,力保实现争先进位目标。年终,市政府也将对各县市区政府和各组成部门进行认真规范的考核评比。三要严格责任追究。狠抓落实就要严明责任、奖优罚劣,一级一级抓考核,一级一级抓兑现,不能干与不干一个样、干好干坏一个样。今年,我们将严格兑现奖惩,对在省政府目标管理绩效考核中,承担的考核指标居于前两位的部门予以加分,居于后两位的取消评先资格,真正奖出动力、惩出压力,形成激励先进、鞭策后进的工作氛围。

扎实做好年内各项重点工作意义重大,任务艰巨,时间紧迫。我们要在市委的坚强领导下,进一步坚定信心、鼓足干劲,争分夺秒、全力以赴,确保完成全年各项目标任务,向全市人民交上一份满意的答卷!

创国卫推进会领导讲话稿篇十一

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们:

大家好!很荣幸有这样一个机会和大家沟通、交流,向大家介绍**。首先我代表**市国土资源局向莅临现场的各位领导、各位嘉宾以及媒体界的朋友表示热烈的欢迎,向多年来关心**、支持**,并为**发展作出贡献的各界人士表示诚挚的谢意!

近年来,**市委市政府大力实施开放活市、项目立市、工业强市的战略,以融入武汉城市圈为契机,主动承接沿海和武汉的产业转移,加快了产业结构的优化升级,吸引了一大批知名企业来**投资兴业,加大了投入,拉动了内需,加快了发展,城市功能全面提升,全市以园林、文明、卫生和旅游为抓手,不断提升城市形象,目前**正以前所未有的速度向前发展。

刚才*市长向大家介绍了,**区位优势突出,交通十分便捷。从国土资源管理方面来说,**土地市场规范,房产交易活跃。近年来,市委、市政府对于土地市场实行了统一征用、统一供应、统一管理,做到一个渠道进水,一个池子放水的管理模式,完善了土地市场的制度建设体系,土地有形市场框架已经形成,政府对土地市场的调控能力日益增强,土地交易市场日益规范。

、年我市土地交易额分别达到*亿元、*亿元,从房产开发、销售情况来看,我市城区房产销售均价为每平方米3600元,房产价格处于稳定的增长态势,与周边城市相比,**房地产具有良好的升值潜力和发展空间。

本次专场推介会,我们带来的一宗土地*号地块位于**市**公路与**公路交汇处,向南2分钟车程可达**汽车客运站,向北距**高速仅5分钟车程,紧邻建设中的**产业园。项目临近的等楼盘是最适合人们居住的理想之地,随着**主城区北扩,该地块已经成为**市城区内极具房地产开发优势的黄金宝地,极具开发价值和升值空间。该地块总占地面积*平方米,商住用地,容积率大于1并且小于或等于3.6,建筑密度小于或等于30%,绿地率大于或等于30%,出让年限商业40年、住宅70年。

**招商政策优惠,投资环境优良。近年来市委市政府十分重视提高服务质量,优化投资环境,不断推出各种优惠政策,促进经济社会健康快速发展,全面实行重大投资项目一事一议的制度,让投资者在**有宾至如归的感觉,大大提高了工作效率。

我们国土资源部门始终坚持把困难留给自己,把方便让给他人的工作理念,对重大项目用地设立绿色通道,第一时间受理、第一时间审查,特事特办,对所有项目也落实了限时办结制、一次性告知制,执行一条龙服务,做到每个项目一名领导一抓到底。

朋友们,当前**新一轮发展的序幕已经拉开,**的发展离不开在座各位的关心,离不开各界朋友的支持和帮助,衷心期待各位远见卓识的企业家前往**大展宏图,我们将以优惠的政策和优质的服务欢迎大家前往**观光旅游,考察投资,**的大门永远为您敞开,投资**,终有回报。

最后,感谢**昕奥拍卖有限公司、各位企业家、媒体朋友!祝愿各位朋友的事业更发达,人生更精彩!

创国卫推进会领导讲话稿篇十二

同志们:

政府全会是研究政府工作重大事项、总结部署政府工作的重要会议。这次政府全会怎么开,县政府常务会议进行了认真研究。大家一致认为要突出一个主题,那就是全面贯彻落实科学发展观,分析上半年经济社会发展形势,总结成绩,寻找差距,部署安排后段工作,加快经济社会发展,确保全年各项工作任务的全面完成。下面,我根据政府常务会研究的意见,讲三个问题。

一、经济运行平稳,工作来势很好,务必乘势而上、顺势而为

1、经济运行平稳加速。元至六月,全县完成地方生产总值32.99亿元,同比增长10.2%,其中一产业增加值6.27亿元,同比增长3.1%;二产业增加值11.15亿元,同比增长11.6%;三产业增加值15.57亿元,同比增长12.8%。完成财政收入1.91亿元,比去年同期增长18%,占全年任务的60.5%,其中国税完成5501万元,同比增长31%;地税完成4326万元,同比增长24%;财政完成9381万元,同比增长8%。继去年之后,又一次提前一个月实现国地财三块同时过半,县级收入和乡镇级收入同时过半,收入主管部门和代征代管单位同时过半。特别可喜的是,国地两税增幅第一次高于财政增幅,税收收入占财政总收入比重由上年同期的51%提高到现在的54.5%,税收收入占地方财政收入的比重由上年同期的36%提高到现在的38.4%,收入质量明显提高。通过政府搭台,银企合作更为密切,金融对地方经济建设支持力度加大。上半年,全县各项存款余额达到41.5亿元,比年初净增3.9亿元,增长10.4%;各项贷款余额达到20.92亿元,比年初增加6400万元。另外,上半年农行股改消化不良贷款2亿元,银企之间签约贷款6.8亿元,贷款规模实际增幅较大,是近几年来最好的一年。半年来,全县完成全社会固定资产投资8.07亿元,同比增长42.9%。社会消费品零售总额完成6.97亿元,同比增长12.9%。

2、基础建设形成热潮。认真贯彻落实“基础先行”发展战略,加大向上争项争资力度,立项了一批,开工了一批,建成了一批重大基础设施建设项目,基础条件不断改善。6月28日,全县人民梦寐以求的106国道平江段升级改造正式开工,项目总投资4.06亿元,成为我县有史以来第一大工程。钟虹公路历时六载,今年全线竣工,下个月将正式通车。106国道平江段的动工改造,钟虹公路的建成通车,将对我县交通网络构架和交通基础条件带来质的改善。落实通畅工程计划314公里,完成160公里,虹桥—木金、长寿—黄金洞、三阳—三市、南江—龙门、伍联—合利等公路建设全面铺开。旅游经济干线公路建设步伐加快。连云山、纯溪小镇景区公路完成硬化,福寿山、石牛寨景区公路开工改造。县城饮水工程今年元月8日开工建设,已完成土石2万多方,完成投资1000万元。农村人畜饮水安全完成投资573万元,解决了1.58万人的饮水问题。县城22万伏变正在进行图纸设计和地基勘探,下半年可正式动工。小水电自供区接管和改造进展顺利。金窝大桥已完成规划设计,将于近日启动实施。

3、产业开发势头良好。依托产业、资源、园区、节会招商引资。上半年全县共引进内资项目92个,到位资金5.2亿元。各类项目的引进、建设和开工,有力带动了产业的扩张与升级。工业方面,华龙二期、鑫立特钢建成投产,山润茶油二期、长益铜业、永昊金属、金一电工材料正在进行设备安装、调试;黄金冶炼、南岭化工、玉峰铜业等项目建设进程加快。全县完成工业总产值27亿元,同比增长11.7%,完成工业增加值7.8亿元,同比增长15%;新增规模企业7家,全县达到98家,完成规模工业总产值19亿元,同比增长51%,完成规模工业增加值4.3亿元,同比增长57%。平江工业园新引进项目8个,到位资金2.3亿元,入园企业总数达39家,完成工业产值15.4亿元。农业方面,以新农村建设为方向,各级各单位支持和服务农村、农业、农民的意识不断增强,工作扎实。虽然受干旱影响,但通过抗旱保苗和结构调整,玉米、春茶产量提高,优质稻种植面积增加;受畜禽产品价格上涨刺激,生猪、黑山羊、肉牛存栏数正在回升。农机装备率提高,森林防火、动物防疫、农作物防病虫害工作扎实有效。三产业方面,县委、县政府提出的把旅游作为支柱产业来定位和打造的发展思路得到有效落实,旅游开发升温升级。幕阜山森林公园、纯溪小镇和石牛寨景区已开园试营业,盘石洲被省农业厅评为五星级休闲农业示范基地。平江起义旧址改扩建正式动工。全县基本形成了以平江起义旧址、杜甫墓祠、幕阜山、福寿山、石牛寨、纯溪小镇、连云山峡谷漂流、盘石山庄为主线的精品景区格局。旅游产业的日益升温,带动了餐饮、娱乐、购物、住宿等第三产业的发展。上半年,全县完成“万村千乡市场工程”店站建设64家,全县标准农家店已达到457家。

4、社会民生不断改善。围绕“三最”搞调研,倾听民声,改善民生。认真承办省、市、县实事。全县新增城镇就业2689人,帮助171户零就业家庭主要劳动力就业;7所乡镇敬老院改扩建工程全面推进,4所村级“五保之家”建设进展顺利;城市低保扩面提标,农村低保试点全面铺开;建成廉租房20套,100户残疾人安居建房正在有序实施;义务教育阶段学生学杂费实行全免,“一免一补”落实到位;高考一、二本上线突破1000人,文科平均分居全市第一。积极开展省级文明卫生县城创建活动,系列整治活动成效显著,拆除了一批违章建筑、广告牌、晴雨篷、跨街横幅,补种和养护了一批行道树、绿化带和花坛,规范了一批车辆停靠点,完善了一批市政公用设施,县城人居环境明显改善。全县社会大局安全稳定,没有发生重大刑事案件、没有发生群体越级上访、没有发生重大安全责任事故。

由于时间关系,对上半年的工作我这里没有进行全面系统的总结,一些没有点到的工作,并不是不重视,并不是对其成效不满意。希望全县各级各部门继续保持上半年这个加速发展的态势,再接再厉,乘势而上,顺势而为,自加压力,夺取全年工作的全面胜利。

二、发展时不我待,机遇稍纵即逝,务必咬定目标、重点突破

对照年初工作任务,有成绩,也有差距;分析后段形势,有利好,也有利空。总的说来,势如逆水行舟,不进则退,要做足打硬仗的思想准备,保持赶超发展的工作劲头。

一是要看到工作任务欠账多。现在时间已经过半,但我们还有很多工作没赶上进度,没有与时间同步。固定资产投资目前只完成全年任务的29%,半年相当于只完成一个季度的任务,后段压力相当大。工业增加值、社会消费品零售总额等几项经济指标目前还没过半。特别是社会消费品零售总额,春节、五一、端午等消费高峰已过,如果后段不能正确引导新的消费热点,很有可能完不成全年任务。还有重点工程、实事承办进展不平衡,一些项目效果不理想。106国道平江段改造、县城饮水工程等重点项目筹资困难,22万伏变和几个城建项目也受多方因素影响而进展有待加快。

二是要看到周边地区赶超急。现在我们周边的几个县市发展都很快,我看了一下,上半年,我们有多项经济指标排在全市的较后位置,gdp增幅低于全市平均水平2.3个百分点,排全市倒数第二;财政总收入增幅低2.1个百分点,县市排名第五;一般预算收入增幅低3.9个百分点,县市排名倒数第二;社会消费品零售总额增幅低4.1个百分点,全市倒数第一;投资增幅倒数第三。市场经济是与狼共舞,谁不能抢占先机,谁就将被动落后,谁就会成为强者的“过水田”,成为被遗忘的角落。要在竞争中取胜,就不能老是做“羊”,而要把自己变成“狼”。经济学上有一个“马太效应”,就是说任何个体、群体或地区,一旦在某一个方面获得成功和进步,就会产生一种积累优势,就会有更多的机会取得更大的成功和进步。最后结果,只会是强者更强,弱者更弱。所以说,不在竞争中迎头赶上,就会在竞争中无情淘汰,留给我们赶超的时间和机遇就会越来越少。

三是要看到国家宏观调控措施力。今年以来,国家连续几次提高银行准备金率,连续几次调整利息,并提高证券交易印花税,严格执行建设项目的准入标准,降低或取消了20xx多种产品的出口退税。这一系列政策的出台,直接导致了地根、银根紧缩,给我们的土地开发、园区扩张、基础建设、争项争资都带来了明显影响。但也要看到,宏观调控有一个滞后效应。就全国而言,经济普遍较热的时候,各地都知道搭乘国家飞速发展的经济快车,借势发展。国家调控的目的是防止经济“过热”,而相对落后地区基本不存在这个问题。就落后地区而言,就要善于利用宏观调控的滞后效应,加快发展。因此,从某种意义上说,宏观调控对我们是一个机遇。如果我们善于抢抓机遇,在宏观调控紧的时候加快发展,在宏观调控松的时候赶超发展,就能乘势而上,顺势而为,搭上经济发展的顺风车。

下半年,政府工作的主要任务就是要对照年初工作安排,对照《政府工作报告》,根据前段工作进展,发扬成绩,查漏补缺,突出重点,抓住关键,谋定而后动,顺势而为之,确保全年经济指标全面完成,确保各项工作有效推进,确保社会大局基本稳定。

1、新型工业化要突出升温提速,改制增效。工业是经济的大头,地方生产总值主要靠工业。但在今年的项目建设中,大一点的工业项目并不多,而且为数不多的又进展缓慢,还有5家企业退出了规模工业行列。如果我们不能在后段想方设法把工业抓上来,各项经济指标就有可能不能兑现。各乡镇、工业局等有关职能部门要把工业作为加快发展的主攻方向,一方面,要全力促产扩销。联系企业、产业的县级领导、部门单位要逐个企业地帮助解决生产中的急难问题,逐个项目地去抓投入、促进度,把生产赶上来。要加强工业生产的运行调度,以规模工业企业为主,协调电力供应、交通运输,与金融机构共同探讨疏通企业流动资金贷款的渠道和机制,督促年初银企洽谈会对接项目资金的落实,确保资金链条不断。另一方面,要加快园区建设。引导工业项目向园区集中,以项目扩园满园,加快园区发展。平江工业园要抓紧完善园区基础建设,开工兴建迎宾大道,完成平伍公路园区段拓宽改造任务。要研究园区产业定位,主动融入长株潭经济圈,包装开发一批项目,着力引进战略投资者。要加快在建项目建设进程,力争黄金冶炼、长城铜业二期等开工项目早日建成投产。再一方面,要加大改制力度。企业改制这道坎,绕不开,躲不过。早改早主动、快发展;迟改成本更高,难度更大。必须加大力度,加快步伐,年内完成天一科技、印刷厂、玻纤厂、制药厂的改制任务,启动石煤矿、非金属矿2家企业改制。按照“自主实施、自求平衡、因企制宜、一企一策”的原则,迅速启动商贸企业改革,确保20xx年全面完成所有国有企业改制任务,全面完成商贸企业的改制任务。要完善金融服务、信用担保等各项配套改革,培育一种开放包容文化、重商亲商文化,支持全民自主创业,大力发展民营经济。

2、农业农村要做到“四个确保”,抗灾增收。6月29日,在全省农业农村工作会议上,春贤书记、周强省长强调,当前农业农村工作要做到“四个确保”:即确保耕地不抛荒,确保不垮一垸一库和在山洪地质灾害中不出现群死群伤,确保不因责任不落实和措施不到位而发生大面积动物疫病流行,确保不因政策不落实农民负担加重而发生涉农恶性案件。今年我县气候异常,形成春旱连夏旱。到6月底止,全县平均降雨比历年同期平均值少387.6毫米,少降41%。造成农作物受旱面积3.6万亩,80多个村人畜饮水困难,给农民生产生活带来严重影响。各乡镇、农口各单位一定要作好长期干旱的抗灾准备,防止因大旱造成人畜饮水困难。对前段因旱灾造成的空白田、抛荒田,要迅速搞好改种补种,发展需水量少的经济作物。要抓住当前农产品价格大幅上涨的有利机遇,引导农民发展生产,调整农业产业结构,培育农业主导产业。同时,对后段集中降雨也要有充分估计,做好防汛抢险的各项准备工作,进一步完善重点山洪地质灾害点的预警措施。最近我国淮河流域和南方地区洪涝成灾,损失非常严重。据专家预测,长江流域出现大汛的可能依然存在。我县是山区,山洪和地质灾害暴发的后果将是灾难性的,万万不可掉以轻心。此外,还要抓好动物防疫,严防疫病流行;切实做好各项涉农补贴的信息化发放工作,严禁截留挪用,严禁巧立名目收取各种费用,变相加重农民负担。

在新农村建设中,既要尊重和保护广大农民对新修道路、维修水利、改造电网的热情,更要引导其重视民主管理、重视乡风文明、重视村容整洁。切实解决当前一些地方污染严重、村级财务管理混乱、打牌赌博等歪风邪气盛行的问题。

3、实事办理和重点工程要突出优质高效,大干快上。年初确定的实事项目和重点工程事关全县经济社会全局,事关增强发展后动,事关人民群众的切身利益,事关政府形象,必须兑现承诺,履行职责,维护诚信。从上半年的情况看,进度很不平衡。各级各部门务必自加压力,按照分解任务,狠抓落实。要全力以赴抢进度。未开工的要尽快开工,开了工的要抢抓时间,加快进度。各分管领导、牵头单位负责人要下到一线,一个工程一个工程、一个项目一个项目地认真督查。要切实加强资金调度,有多少要投入多少,缺多少要筹措多少。要保证106国道改造工程干部捐资部分足额到位,摩养费征收任务如期如质完成。确保钟虹公路8月份全线通车,汽车新站10月份前投入使用,人民公园、百花大道年内完工,石牛寨景区公路明年3月竣工通车,福寿山景区公路明年“五一”期间全线竣工。承办省市下达的实事要进入全省、全市的先进行列。县定实事也要进行评比表彰。

4、财税工作要突出攻坚克难,收支平衡。下半年,各项政策性增支因素增多,重点工程建设任务繁重,债务偿还压力巨大,争资空间逐步缩小。而且,市政府确定全市财政收入工作目标为60亿元,要求平江财政收入要完成3.37亿元,比我县年初预算任务增加2500万元,并要求税收收入要达到一般预算收入的60%。无论是完成市政府下达的任务还是自身保运转,都决定我们必须全力抓好,确保超收。为此,县委、县政府提出,后段财税工作要继续坚持“四个不动摇”。这就是:10月底全面完成各项任务的目标不能动摇;按月均衡入库,每个月达到10个点的进度不能动摇;11、12月份全力抓超收不动摇;全面完成四项资金回收任务不动摇。各乡镇、财税各部门一是必须始终围绕组织收入这一中心,一手抓财源培育,一手抓财税征管。要以财税增长情况来衡量各乡镇、各部门招商引资和推进新型工业化的成效。二是必须全额完成防洪保安基金、价格调节基金、人民教育基金征缴。三是必须牢固树立“预算就是决算”,勒紧裤带过紧日子的思想。严禁随意突破预算新增支出口子,大力压缩非生产性开支,降低行政成本。要看到尽管中央转移支付力度没有减弱,但主要是到家庭和个人的转移支付资金在逐年增多,而财力性转移支付资金逐年减少,不能把希望寄托在年终追加上。四是必须加强世行贷款、两会再贷款、粮食企业亏损挂帐资金、财政周转金、农综开发资金、扶贫贷款等财政资金的回收力度,努力防范和化解债务风险。

5、文明创建要突出责任落实,强力推进。一是要规划先行。坚持“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋”,严格执行规划,以规划为龙头提高县城建设品位。必须坚持一条原则,动土动工必须服从规划,所有违反规划的建筑物和构筑物一律无条件拆除。二是要加快建设。创建创建,一半在创,一半在建。前段,我们主要是在拆除违章建筑、违规晴雨篷、广告牌上见了成效。社会反响良好。但建设的任务非常繁重,比如百花台路的修建,各种设施的配套,包括路灯、绿化、行道树、公厕、垃圾围等等,需要大量的资金投入,需要领导的高度重视,需要部门的通力协作。三是要关注庭院。创建文明卫生县城,不仅要把街道的硬化、美化、绿化、亮化搞好,更要搞好机关、学校、企业、家庭的环境卫生。不知大家注意到没有,当前的创建工作,街上热热闹闹,庭院冷冷清清。我这里讲的庭院就是我们机关院子、居民小区。一些单位、一些社区的创建工作还没有完全开展起来,干部群众还没有充分发动起来,脏乱差的现象随处可见。要知道创建工作的验收是非常严格的,检查团的同志不是坐着车子转转,隔着玻璃看看,而是要戴着白手套到我们机关、庭院检查每一个地方的清洁卫生情况。这一点,务必引起大家的高度重视和关注,要切实把围墙内的创建工作扎扎实实开展起来。

6、招商引资要突出跟踪服务,注重质量。衡量招商引资工作的水平要坚持三条标准:一看项目成功率,不能谈的多,成的少;二看资金到位率,不能只签约,不到帐;三看税收贡献率,不能有项目,无税收。为此,工作中要瞄准重点产业、重点城市、重点区域来招商,对接全国、世界500强企业,着力引进战略投资者。要认真组织好小分队招商活动,实实在在建好招商项目库,进一步加大项目跟踪服务力度,做到意向项目抓洽谈,洽谈项目抓签约,签约项目抓开工,开工项目抓建设,建设项目抓投产,投产项目抓增效,做到环环相扣,步步紧跟。督促项目尽早签约,资金尽早到位,建设尽早开工,生产尽早启动,效益尽早体现。

7、安全稳定要突出隐患排查,矛盾化解。安全工作方面,前不久的政府常务会议作了专题研究。据反映,安全工作的问题主要表现在安全意识差、领导不重视、安全隐患整治不到位,薄弱环节主要在非煤矿山、烟花爆竹、道路交通等。对此,我们必须引起足够的重视。分管各线的副县长和职能部门要联系本线的安全工作,认真排查隐患,积极督促整改到位。对安全隐患要依法责令限期整改,整改不力的要停工停产停建。考评督办室要按照政府常务会议的要求,进行一次认真督查。看安监部门提出的问题是否解决,看安全隐患的排查、整改、处罚是否到位,看安全生产的保障设施、工作措施是否完善,看矿山抢险队伍建设是否进行。一个一个问题、一项一项工作督促落实。

稳定工作方面,今年以来,我县信访工作情况在省市排名较后,越级上访、重复上访现象依然存在。对当前的一些不稳定因素,要按职责、按职能、按轻重缓急来逐一化解。要严格执行稳定工作责任制。实行“谁主管、谁负责”,“谁管辖、谁负责”,一级对一级负责,做到小事不出村、大事不出乡镇,严格控制到县上访,更不能赴省市、进京。

稳定安全方面还有一项重要工作就是突发公共事件的应对和处理。从上到下都十分重视,各级都成立了应急办。这项工作主要包括天灾和人祸两个方面。自然灾害方面,当前主要是要做好防汛抗旱工作。人为因素方面,远的有20xx年的松花江水污染、去年的岳阳新墙河砷污染,今年的太湖、巢湖蓝藻事件,我县近年也曾发生过两起特大交通事故,一起学生食物中毒事件,这些教训都是十分深刻的。突发公共事件的应急处理牵涉到各个乡镇、各部门、各个行业,稍有不慎,就会铸成大错,后果不堪设想。一旦发生类似事件,不仅要投入大量的人力、物力、财力,更重要的是威胁到人民群众的生命财产安全。作为一个乡镇、一个部门的负责人,守土有责,如果我们防范不力、工作不到位,追究个人责任事小,愧对父老乡亲事大。必须从宣传发动、思想教育、防范措施、应急预案等方面着力,确保稳定安全。同时,要规范事故报告制度,一旦发生安全事故,要及时按规定按程序逐级上报,不得延误,更不能瞒报。

三、面对新的形势,肩负人民重托,务必忠诚履职、不辱使命

上半年的工作成效令人鼓舞,存在的差距容不得我们有丝毫懈怠,又好又快的科学发展要求,决定了政府工作人员忠诚于事业、忠诚于党和人民的崇高使命。做好下半年工作,对于完成全年目标任务至关重要。第一,要以丰硕的经济社会发展成果迎接党的xx大召开;第二,今年是全面贯彻落实市第五次党代会,县第十次党代会精神的第一年;第三,要为本届政府五年工作画上一个圆满的句号,为政府换届创造良好的环境和条件。要向人民代表交上一份满意的答卷,就要求我们以强烈的事业心和高度的责任感,在全面总结分析五年来的工作成效、经验和教训的基础上,及早筹划今后五年的发展思路和明年工作重点。要及时掌握政策方向,研究好重点产业的发展规划、重大项目的建设规划、重要领域的改革规划以及重要工作的推进规划,做好对上衔接工作,争取更大的发展空间。所有这一切,都必须以提高行政效能为前提,以高素质的公务员队伍作保障。因此,必须加强政府自身建设,确保各项工作的落实。

1、畅通政令,提高行政执行力。三分战略,七分执行。执行凝聚着心血和责任,体现着作风和意志,反映着能力和水平。执行力的强弱决定工作成效的大小。近年来,特别是今年以来,全县各级各部门围绕提高执行力,增进理解,认真落实,执行力明显提高,为经济社会跨越发展打下了坚实基础。但是,也还有一些现象不容忽视。像临时机构的问题。一些突击性的工作,一些重点工程要成立临时机构无可非议,但一些经常性的、日常性的工作要成立临时机构就值得深思。比如工作会议多的问题。大家都不希望经常开会,而现在一些工作不反复开会就总是得不到落实。特别是各种协调会,今天要协调这个部门,明天要协调那个部门,不去协调就不能落实。还有督查难的问题。一些工作不督就不动,督一下动一下。上述三种现象的根源都在执行力不高。我希望大家认真自查,对症下药,有什么问题就解决什么问题。

如何提高执行力?今年上半年,我曾经谈过几点自己的思考,在这里,我再讲三点要求。一是要在强化责任中提高执行力。责任是执行的动力基础。要以强烈的事业心、责任心来武装我们的干部,以加快平江发展的光荣使命来驱动我们的干部。二是要在增进理解中提高执行力。作为县政府,要多体谅部门和乡镇、企业、群众的难处,但是,部门和乡镇更要站在全县的角度,以长远的眼光正确理解和认识县委、县政府的思路、决策和部署。县里面作出的每一项决策,其目的和用意都是为了加快发展,都是为了平江人民的长远利益。要从全局出发,舍眼前为长远,舍小家为大家,互相理解,互相支持,团结协作,共同负责,共创全县经济社会跨越发展的大业。三是要在攻坚克难中提高执行力。执行的过程,就是一个不断解决问题、解决困难、解决矛盾的过程。提高执行力,就必须敢于直面困难和矛盾,勇于攻坚克难。过来,我们城区叭叭车的整治、县城拆违控违,无一不是直面困难,攻坚克难才取得最后胜利的。当前,招商引资难、税收征管难、企业改制难、社会矛盾化解难,这既是对我们的一种考验,也是干部锻炼自己的机会。各级干部要以“我们面前有困难,困难面前没我们”的气慨,以一种干事创业的锐气,化解矛盾的底气,攻坚克难的志气,把工作能力展现在对棘手问题的处理过程中,在解决问题中体现执行的决心和能力,以执行力的提高来推进政府效能的提高。

2、严肃政纪,强化制度约束力。制度是用来规范程序、约束行为的。制度一经制定,就应该严格遵守,按制度办事。“商秧变法,城头立木”说的就是这个道理。今年,县政府在提高政府效能、加强制度建设上下了一些功夫。比如出台了《政府工作规则》、《鼓励投资的若干规定》、《建设工程一费制的实施办法》,还有办文、办会、公务消费,接待上的规范化问题,目的就是有意识地培育和建设一种规范、有序、约束力强的制度文化,提高政府组成单位、工作部门和全体工作人员学制度、守制度的自觉性。所以今后制度建设的重点要放在提高制度的约束力上。

如何提高制度的约束力?首先是要坚持依法行政。法律是最大的制度。在工作中,要把依法行政作为政府工作的生命线、底线,引导干部学法、懂法、守法。要认真落实行政执法责任制,对执法不当和执法违法的执法部门及其工作人员,要严格问责,严肃查处。二是要认真完善制度。关键是要让制度的条款尽量细化、量化、具体化,让制度能够明白无误地告诉人们能干什么,该干什么,不能干什么,要把权利、责任和义务写得清清楚楚,明明白白。三是要严厉查处违反制度的人和事。在安全生产责任事故的处理方面,有一条“四不放过”的原则,在对违反制度的人和事的处理过程中,同样也要坚持这些原则,即:违反制度的情况和原因不查清说明不放过,违反制度的当事人未受处理不放过,违反制度给单位、集体带来的损失未追回不放过,制度建设中存在的漏洞缺陷未完善不放过。

3、锐意进取,充分发挥创造力。创新是一个民族进步的灵魂,是经济社会发展的动力。但是,在我们的工作中,普遍存在老办法不顶用,蛮办法不能用,新办法不会用的情况,遇到困难一筹莫展、束手无策,把矛盾上交,把困难上交,缺乏探索和创新的勇气,导致工作没有多少起色,没有什么亮点,缺乏争先创优的意识。

要做到锐意进取,充分发挥创造力,一是要敢于打破陈规。随着经济社会的快速发展,很多传统管理模式,和过来工作中形成的很多管理方法、经验,都难以适应现在的形势,我们不能老是凭经验办事,习惯办事。过来,我们在政务公开、非税收入管理、行政审批改革等方面,进行了有效的探索,效果不错,今后改革的领域要更广,力度要更大。二是要虚心学习他人。现在我们组织的学习考察活动很多,但真正见效的却很少,有些同志总认为我们与人家的县情不同,难以借用。我看未必。我们的农业“两税”征管就是在借鉴郴州等地先进经验的基础上,再结合我县实际改进实施,取得了很好的效果,并且在省市树立了典型。可见,不是学不了,而是不虚心或没学透,应该尽量多学,创造性地学,在学习借鉴中改进。就周边地区来讲,值得我们学习借鉴的就不少,比如浏阳的产业开发和园区工业,修水的城镇土地经营和县城建设等,就很有学习意义。还有招商引资、财税征管、新农村建设等都要积极学习先进地区的经验。三是要积极鼓励创新。要在全县干部中大力倡导管理创新的大思考、大实践,县政府将设立管理创新奖,奖励那些在管理活动中敢于探索、取得实效的个人和单位,在全县营造一个鼓励创新的良好氛围。

同志们,上半年的工作为完成全年目标任务奠定了良好的基础,后段工作任务相当繁重。希望政府全体组成单位、工作部门和所有工作人员,扎实工作,负重奋进,在“打造实力平江,建设魅力家园”的宏伟事业中再立新功,以优异的成绩迎接党的xx大胜利召开。

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