青春是我们最宝贵的资本,我想我们需要充分利用青春的力量去追逐梦想。在总结中加入自己的思考和感悟,可以使总结更加个性化和富有深度。这是小编为大家整理的总结范文,供大家借鉴。
财务大检查动员会议上讲话篇一
今天的大会是在非常时期非常形势下召开的一次很重要的会。参加会议的人员扩大到部分基层单位职工代表。之所以这样安排,主要是因为,今年以来公司生产经营极为艰难,亏损严重,危机四伏,已到了历史最困难的关头。山一样的巨大压力容不得我们再等下去。今天召开这么大规模的会议,就是为了把公司面临的严峻形势和生存危机原原本本地告诉大家,形成对困难的再认识,对压力的再传递,对措施的再升级,对员工的再动员。在这里公司党委号召:公司上下统一思想,形成共识,将“奋力求生存、携手保家园”活动进一步深入开展下去。下面,我就如何应对当前严峻形势、做好下半年以及今后一个时期的工作讲几个方面的意见:
一、必须强化命运共同体。在当前形势下,公司极其困难!难在哪里?一是生产经营难。上半年,公司巨额亏损,亏到连生存底线都快保不住了。同时,销售收入大幅下降,资金状况日趋紧张,生产经营如履薄冰,公司已经在“出血运行”。二是扭亏工作难。为减亏扭亏,公司上下做了大量工作,3月7日召开了干部大会,4月23日召开了“贯彻行动纲领、推进精益运营”动员会,出台降本增效一揽子计划应对市场挑战,付出了艰苦努力。但7月上旬,钢材价格又出现了新一轮下跌,导致公司亏损加剧。应当讲,导致亏损的原因主要是钢价大跌。在这种钢材和矿价大幅下跌的情况下,我们有限的收入无法支撑公司生产经营的巨大的开支。因此,马钢竞争力不强的问题在这种严峻形势下暴露得一览无余。三是凝聚人心难。企业亏损,职工收入下降,谁的心里都不好受,我也常为之寝食难安。这种情况下,凝聚人心的工作也就更难做。在困难形势下,最稀缺的是人气,最宝贵的是精神。现在大家都在马钢这同一条船上,马钢靠大家发展,大家靠马钢生存,职工与企业是休戚相关的命运共同体。“大河有水小河满。”只有马钢好,大家才能好。“皮之不存,毛将焉附?”如果马钢倒了,对于大多数人而言,饭碗还有吗?这个时候,任何怨天尤人、说三道四,都毫无意义,我们唯一能做的就是与马钢同生死、共存亡,凝聚成牢固的命运共同体。作为马钢大船上的每一个人,都应成为大船破浪前行的助力者,面对困难不应指责抱怨而应相互勉励,不应置身度外而应主动分担、积极作为,大家一齐努力,让大船闯过暗礁险滩,砥砺前行。在我们的身边,许多热爱马钢、忠诚敬业的干部职工,他们于点滴之处见精神。还有很多单位面对公司下达的艰巨任务,咬紧牙关,攻坚克难,取得了不错的进展。尤其是广大职工掀起了学习“卜维平精神”和“马钢卫士”的热潮,这体现出大家都从各个方面在为公司的状况焦急,从另一方面也反映出,确确实实大部分职工感受到了马钢已经处在最困难的时候、历史最危急的时候,我们与企业同呼吸、共命运的责任感要比以前强得多,这种精神比金子还珍贵。在这种时候,我们更要弘扬正气、鼓舞斗志、凝心聚力。但也有极少数人,传染给身边的人都是负能量,对于这些人,我们必须坚决抨击,公开曝光,尤其是对造成恶劣影响的害群之马,坚决予以清除。
二、必须强化干部担当。干部是应对挑战、狠抓落实、推动发展的中流砥柱。一再强调,“干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力。”在其位、谋其政,任其职、尽其责,这是对党员领导干部和各级管理人员最起码的要求。公司正在开展“三严三实”专题教育活动,就是要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。作为企业领导人,最重要的就是两条,一是忠诚党的事业,把企业办好;二是心系广大职工,为大家谋福祉。在当前逆境中,更需要各级领导干部、管理人员强化责任和担当意识,胸怀大局,心有大我,主动担当,以身作则,充分发挥表率作用。一是尽职担责。各级领导要多想想,我的职责到底有哪些?对照一下,都做到了吗?做好了吗?称职吗?对这些问题,每一位领导人员都必须深刻反思,首先把职责履行好,把份内工作做到位,多做少说,做出实绩,对得起自身岗位,对得起上级信任,对得起职工支持。如果做不好,那就主动让贤。二是勇于攻坚。困难时刻,更能彰显干部的中坚作用。各级干部做到困难面前不退缩、冲锋在前,重任面前不推诿、勇于担当,敢啃硬骨头,善于打硬仗,在搏击困难中加快成长。三是主动分忧。各级干部不仅要尽心尽力把本职工作做好,把本单位本部门管好,还要积极为公司分忧,为所在单位分忧,为职工分忧,齐心协力,共克时艰。四是率先垂范。要求别人做到,自己首先做到;要求别人不做,自己坚决不做,以身作则,敬畏制度,克己奉公,廉洁自律,敢于较真,为他人做出好样子。公司为大家提供了干事创业的舞台,你有多大能耐你就尽情彰显。希望各级领导干部、管理人员及广大党员同志,以搞好马钢为己任,不畏艰难,主动作为,团结带领导广大职工,推动企业尽快闯过难关。
三、必须强化不折不扣落实。从今年以来公司采取的一系列措施,应对危机挑战,我们从来不缺想法,但关键是没有把好的想法变成有效的办法、没有把好的措施一板一眼落实到位,这就是我们的差距。昨天,省委召开九届十三次全委会,主要是总结上半年工作,部署下半年工作,重点是下半年要加速发展,在经济下行压力增大的同时,号召大家齐心努力,为建设美好安徽而努力奋斗。会上,省委王学军书记用了近一个小时,讲了2个关键字,就是落实。他深入分析了为什么想法没有落实到位的主要原因,一是不敢担当,二是措施不够细致,没有配套措施落地的好办法,导致落实不到位。王学军书记强调,要以“三严三实”的要求狠抓落实,要深化认识,以坚定的政治态度抓落实;要把握规律,以科学的方式方法抓落实;要积极作为,以昂扬的精神状态抓落实;要恪尽职守,以严格的责任到位抓落实。这对我们很有启发。从上半年来看,降本增效行动纲领中的很多措施都没有落实好,责任分解不到位,大多数目标没能实现,这是造成亏损加剧的重要原因。下一步,必须把强化工作落实作为首要任务,以钉钉子的精神,狠抓落实,务求实效。一是抓好责任分解。强化工作落实,前提是抓好目标责任的细化分解。对于降本增效行动纲领提出的措施和今天会议部署的新措施,都要一一分解下去,不仅分解到各单位和部门,而且分解到每条产线和每个岗位,做到指标到岗、责任到人。二是加强督促检查。强化工作落实,关键是针对重点环节,加强督促检查,做到件件有着落、事事有回音。特别是督查机构和有关职能部门要加强对各单位工作的督查指导,板起面孔,展示权威,揪住问题不放,对问题一查到底。三是持续完善改进。对工作落实过程中的重难点问题,定期总结分析,找准症结所在,完善措施,循环改进。从公司层面,必须建立强有力的工作督查、责任追究、持续改进的良性循环机制,推动各项措施得到不折不扣的贯彻落实。
四、必须强化创新变革。上半年,针对严峻市场形势和严重亏损局面,公司想了不少办法,采取了很多措施,特别是降本增效行动纲领是在非常时期推出的非常举措,部份措施取得了一定效果。但从现实情况来看,降本增效远远无法消化市场价格大幅下跌带来的巨大损失。市场就是这么残酷无情,我们唯有客观冷静面对,开动脑筋应对。越是困难,越要创新求变,守旧必然没有出路。如果我们还不能采取更加果断、更加有力的创新性和变革性举措,马钢离倒下也就不会远了。当前的严峻形势倒逼我们必须打破常规,勇于创新,大胆变革,想以前不敢想的事,做以前不敢做的事,设法从根本上改变公司现状。公司经过认真研究,做出决定,提前分步实施马钢“十三五”发展规划,从现在做起,从具体工作做起,从每个岗位每个人做起,开启马钢转型发展的新局面,为马钢后续发展和深化改革奠定坚实的基础。对转型的认识,要从你我开始,从每个人开始,从每个干部职工开始。困难时候马钢提前实施“十三五”规划,就是要做两件事,第一,采取一系列果断措施遏制住当期亏损,使马钢生存下去;第二,集中精力,做好我们下一步的改革发展工作。马钢现在虽然困难,但我们有良好的区位优势、有较大的产品增值空间、长期形成的技术积淀、一批生产技术精英,以及近期国内外纷至沓来的客户,这使我们看到,困难中的马钢仍然有很大未来成长的空间和希望。为此,马钢将抓住这个有利的机会,提早实施“十三五”规划。首先,进行产线优化重组,集中优势兵力使我们的优势产品能够升级并创造更好的效益。第二,推进专业化生产、产业链延伸。马钢有全国第一条线材轧机,第一条大h型钢生产线,世界闻名的车轮轮毂,硅钢和汽车板产品最近几年都取得了长足进步,使马钢未来的转型发展能够实现产品升级、产业链延伸。同时,一些新的工程上马后,马钢将改变长期紧缺优质资源的局面,使优势产线能够开足马力生产,能够极大地降低成本,提高效率。我们所要做的,就是钻研技术,加强攻关,使马钢先进的产线在铁水充足、人员集聚、装备精良、体制精干的情况下能够实现产品升级和产业链延伸。第三,整合优化管理流程和要素资源,未来将组建长材、轮轴、板带三个事业部和铁前、公辅两个中心,进一步做精做强钢铁主业。
从当前来说,下半年有几件事必须要有突破:
第一,股份公司坚持产品升级、产业链延伸、国际化经营主攻方向,打造新的竞争优势。一是实施产线优化重组。马钢现在产线分散,产能利用率都不高,效益低下,有些产线已经亏损到远远低于边际效益的程度。优化产线分工,重组生产流程,目的是最大限度地提高关键和优势产线效率。二是推进专业化整合。对于内部非核心的业务,按专业化要求,进行业务归并、流程再造,促进股份公司增活力、调结构、提效率。三是实现产品升级。大幅度提高关键产线的品种质量,完成产品结构的重新布局。即使在困难的时候,也必须通过投资和重组的方式,把产品档次做上去。四是加快产业链延伸。实施线棒材、型材等产线改造项目,推进产品向汽车零部件等深加工领域进军。依托本部和瓦顿公司平台,构筑“轮、轴、架”产业链,逐步形成结构完整、轨道交通系列全覆盖的配套产品和服务。集中力量做好板带生产,推进品牌服务和战略合作,加快汽车板、家电板、冷轧酸洗板、硅钢板等产品向中高端市场迈进。五是推进国际化经营。在扩大产品出口的同时,以全球化视野,做好顶层设计,优化海外业务布局,通过整合公司海外业务资源,在北美和韩国设点,实现外经、外贸、外资、外事业务集中统一运营,加快公司“走出去”步伐。
第二,非钢板块要活化机制,开拓市场,提升效益。要选择突破点,找好示范点,大力推行三年任期经营目标责任制。矿山单位要针对新一轮矿价下跌带来的巨大挑战,在满足股份公司生产需要的基础上,进一步加大降本力度,深入挖潜,“算着干、干了算”,对亏本的品种或产线果断限产停产,多余的劳务人员一律清退,能干的项目全部自己干。工程技术集团要保住内部市场,优化重组人员,大力拓展外部市场,走出马钢、走出国门、走向世界,抓住国家“一带一路”大好的战略时期,勇敢地以自己的聪明才智为自己争夺更大的市场份额,马钢有实力,有能力,也有经验干好自己的事。
第三,全面优化人力资源。要以马钢产线重组、新的工程投产为契机,推出强有力的全面盘活人力资源的具体措施。一是优化重组两级机关。精简两级机关,鼓励机关人员充实生产经营一线,同时推行全员岗位绩效管理,提高两级机关工作效率和效能。二是充分发挥专业技术人员作用。越是在困难的时候,越是要积聚力量,越要珍惜科技人员,为他们创造良好的条件。公司近期评聘了65名高级技术主管,即将登报公示。这次高级技术主管评聘最大的特点是坚持问题导向,带题上岗,带“弹”上岗。三是优化外部用工,自己的活自己干。我们要清醒地认识到,一方面马钢人力资源的最大问题就是人多,另一方面又反映出在关键技术、销售、经营岗位上的人少,现在公司的人工成本高是难以抵挡亏损的重要原因。因此,很重要的一项工作就是要进行产线重组和劳务替代,集中优势兵力补充优势产线。这是一项非常难的工作。最大的问题是,必须盘活人力资源,消减股份公司的用工总量,能自己干的自己干。广大职工要清醒地认识到,在困难的时候,在如此亏损的情况下,我们没有理由把自己的岗位让给别人干,每个人都要为自己的岗位竞争,每个人都要珍惜自己的工作机会。
第四,推进考核机制重大变革。对股份公司产线和工序按效益发放奖金,不再按人头发钱,保重点产线关键岗位人员收入。此变革在铁前已取得初步成效,下一步在各单位全面推广。考核政策的调整必然带来利益格局的调整,希望大家顾全大局,理解支持,做好宣传解释和思想稳定工作,特别是不能正常生产的产线和单位。
第五,大力压缩各项开支。非生产经营性支出一律暂停,经营性支出压缩30%,不必要的外出活动一律取消,“勒紧裤腰带”,过“紧日子”。
五、必须强化攻坚合力。战胜危机,离不开方方面面的努力和保障。各级党群组织要发挥各自优势,积极主动融入中心,服务大局,为马钢扭转困局做出积极贡献。一是公司党委将进一步强化党建在企业转型发展中的作用,以推进矩阵式党建工作为抓手,高效发挥纵向融入服务和横向监督保障作用,加强党的工作的组织领导。二是进一步深化“三严三实”专题教育活动,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。三是持续开展管理人员下基层活动,既当形势任务教育的解说员,又当推动基层问题解决的联络员。四是大力加强宣传工作,困难的时候最重要的是做好宣传,营造气氛。要在公司上下深入营造家园氛围,营造担当、实干的氛围,形成攻坚克难的强大合力。要善于发掘落实降本增效行动纲领中涌现的各类敢于担当的先进典型,对这些典型,既要给予物质奖励和精神褒奖,更要在职务晋升、岗薪调整、业务培训上大力倾斜。
同志们,虽然困难,但我们有梦想,有追求,有忠诚马钢、敬业奉献的干部职工队伍,所以不必畏惧。“大浪淘沙见真金,风雨过后现彩虹。”我们相信,只要大家摆正心态,强化措施,同舟共济,马钢就一定能驱散阴霾,走出困境!
财务大检查动员会议上讲话篇二
召开动员大会可以调动干部或群众的工作积极性和对活动的重视程度。下面就是本站小编给大家整理的在动员会议上的
讲话稿
,仅供参考。同志们:
在新的一年刚刚开始之际,我们将城区网点组织起来,召开这个会议,说明支行党委对城区这块增存阵地是十分重视的。近几年来,城区网点为全行的稳健经营和持续发展做出了突出贡献,进一步说明支行党委在深挖城区资源、拓宽城区市场、深化城区改革、倾斜城区政策的增存战略是正确的,也是积极有效的。在新的一年里,我谨代表支行党委,祝你们心想事成,万事如意,身体健康,生活愉快。同时,就如何抓住新年新机遇,迎接新年新挑战,我讲几点意见:
一、对近年来城区增存工作的简要回顾
近年来,支行党委在狠抓城区增存方面,不断加大改革力度,积极完善考核机制,为城区增存创造了一个坚实的发展平台。回顾近年来的存款工作,可以概括为三个字,即早、新、效。首先是立足一个“早”字。主要是利用上级行每年一次的“迎春送福”活动,早安排、早部署、早计划、早落实,促使全行增存首季夯基础,年年开门红。为了深化“迎春送福”活动,连续几年来,我行城区网点年年不过年,初一照营业,不但塑造了我们临猗农行的大行风范,而且抓住抓牢了春节长假大量的资金回笼。去年春节期间,城区各网点在七天假期内,回笼资金就高达数百万之多。其次是突出一个“新”字。一是采取各种方式转换队伍的经营理念,牢固树立“十种意识”,即:树立以效益论英雄的核心意识、树立落实“三铁”的责任意识、树立积极主动的营销意识、树立真抓实干的务实意识、树立服务竞争的创新意识、树立优胜劣汰的危机意识、树立安全重于泰山的使命意识、树立爱行如家的主人翁意识;二是加大改革力度,激发经营活力,即:用人机制上严格按照“优胜劣汰”市场规则,充分体现“能者上、平者让、庸者下”的干部任用原则,对部分网点实行优化组合,兵选将、将点兵;分配机制上严格按照万元含量工资绩效挂钩,多劳多得。三是加大各行各业的渗透力度,要细分市场,保证开户面和市场占有率上有一个新的突破,进而全面落实黄金客户战略,积极推行多元化经营,大力拓展中间业务。第三是狠抓一个“效”字。在目标确定、任务下达、工作重点及措施上都始终突出效益这个核心。在大力推行万元含量考核办法的同时,不断完善增资靠效益、收入凭贡献的分配激励机制,用经营效益的优劣,拉开分配档次。
二、当前增存工作的难点及有利因素
正确认识当前组织存款的难点,是一个发展中需要认真探讨和研究的重大课题,对增强我们的市场竞争力具有深远意义。首先,社会资金投向的多元化变化,使银行增存的难度在加大。近年来,各家金融机构均相继推出了一系列理财业务,某种程度上分流了一部分储源,进而使城乡居民对金融资产的认识和观念发生了很大变化。由于投资意识明显提高,比较注重金融资产收益,加之目前存款利率相对仍然偏低等因素,使一部分储户将富余资金分散投资,特别是一些长期不用的闲置资金,其投资渠道将更趋向多元化。譬如分红保险、购买基金、投资房地产等方面,对储源分流都很大。其次,市场经济发展对金融竞争提出更高的要求。商业银行在公众的企业形象,信贷资产质量的好坏,存款市场占有份额的高低,营业网点电子化、智能化运行程度,对外服务环境优劣,金融产品的创新速度等都将是竞争的重要因素。因此,尽早建立综合金融服务的机制平台,将成为商业银行提升竞争力必须选择。但是,我们在分析增存的不利因素时,又同时看到有利的因素也不少。一是金融服务的不断扩大,为组织存款创造了不少条件。金融活动广泛地渗透到社会活动的各个方面,从而使金融服务的范围越来越大,由传统业务到电子化服务,各种代收代付业务也在不断增加,同时汽车银行、电话预约、客户经理人等可以随时为客户提供上门服务和个性化、人性化服务。金融服务范围的不断扩大,为银行组织存款提供了极好的条件。二是金融法律、法规的不断完善,为规范组织存款的行为提供了保障。国家陆续颁布的《商业银行法》《
合同
法》《担保法》以及各种法规、制度的出台,使央行及银监会对金融服务的监管更加完善,也为存款的平等竞争提供了法律保障。三是就我行当前面临的环境来看,进入冬季以后,市场商品流通处于一年之中的最活跃期,特别是集贸市场与商业摊点,更是十分活跃,因而,各网点,特别是城区网点要深入市场以及商业摊点,主动上门联系,利用我行的信用卡、电子汇兑等优势,重点抓好这个增存点。三、一季度城区增存须认真做好以下工作
在过去的一年里,支行党委始终视存款工作为自身发展的第一要务,常抓不懈,取得了较好成绩。今年一季度各网点仍要紧绷组织存款这根弦,再增资金实力,再创新的佳绩,力争季末全县存款总额突破4亿元。为此,支行要求:一是营造浓郁的存款宣传氛围。各网点除开展拉横幅、贴标语、辟专栏等传统的宣传模式外,还要进行一些切实可行的宣传,采取多种形式和方法联系抓存款。有条件的网点可以利用自身的优势条件,与企业、个体户、存款大户加强沟通,广泛联姻,增进友谊;二是瞄准外出务工人员这一特殊群体,利用他们返乡之机,上门服务,密切联系,送张年画,道声祝福,切实抓住这一庞大储源;三是着眼于“勤”,立足于“早”。以勤补拙,背包下乡、走村串户的老传统要继续发扬光大,通过联络老客户,发展新客户,广搜储源信息,掌握资金流向,使城乡闲散资金流向我行。存款工作早抓早主动,一季度增存计划各网点要尽快分解落实,考核和激励并行,要想方设法拿下全年增存计划大头;四是要利用春节期间走亲访友的机会开展业余揽储。所谓业余揽储就是利用工作之外的时间吸纳的存款的。今后,我们要想方设法使业余揽储成为职工的自觉行动,进而形成千舟竟发,人人参与,个个争先的局面;五是加强柜面服务,满足客户需求。只有客户满意的服务才是合格的服务,柜面是一线服务窗口,既是服务的阵地,也是联系外界的桥梁、纽带。春节前后我们不仅要做好资金调度、币种搭配、零破币兑换等常规性工作,而且要针对节前节后的资金流动特点和广大客户的节日需求,提供针对性较强的特色服务,要提升服务层次,以服务留人、以服务增存,全方位扎实地做好揽存工作。六是以特色服务扩大农业银行的社会影响。我们面临生存与发展的新课题,就是要增强特色服务意识,要以特色服务树立我们良好的商业银行形象,逐步扩大市场占有份额。可通过直接金融服务,如夜市银行、业余银行、延时银行、电话银行、汽车银行等缩短与客户之间的距离,如为客户准备雨具、眼镜、报纸、饮水、优雅的服务环境、大额存取款的接送、办理代收代付业务等,加深与客户的沟通。七是发挥农业银行的品牌优势,有效地占领城区业务制高点。近年来,我行在城区的地位、市场占有率等方面都占有绝对的优势,我们应该充分利用这一优势,不断创新服务,满足各类客户的需求。八是充分利用我行网点和网络优势,大力发展中间业务。目前来看,能够把网络铺到乡下的金融机构,我县就我行一家。只有我们才可以服务到社会的方方面面,各行各业,这是我们发展中间业务的极好前景条件和最大优势。此外,中间业务的服务范围很广,发展潜力很大,如何利用现代化、高效率的服务手段创收该项业务,值得我们认真研究。九是强化内控管理,充分发挥以效益为核心的各项工作保驾护航作用。其一,必须立足一个防字,牢固建起三道防线,即:员工之间的相互横向制约防线,各部门之间的职责管理防线、保卫部门的监督责任防线;其二,坚持一个严字,切实把好三个关口,即:把好序时检查关、把好柜台风险关、把好财务收支关;其三,突出一个治字,切实加大三个力度,即:加大岗位责任的落实力度、加大
规章制度
的执行力度,加大查出问题的追究力度。四、增存工作中须注意的几个问题
为了确保城区增存计划迅速开展起来,各网点还须注意解决好以下几个问题:
1.各网点应将支行已兑现的工资,抓紧兑现给员工,从而让每一个员工真正心安理得的干工作、心安理得的搞存款。近年来,少数所由于工资不能及时兑现,由此产生了不少矛盾,对工作带来了较大的消极影响。对此,支行的态度是,在工资分配问题上一定要注意,坚决不能因此再产生矛盾,再闹意见。
2.就各网点的费用列支情况,也是容易产生矛盾的一个焦点。主要是费用开支不列账、不公开,相对比较混乱,甚至有些网点将支行给予的增存费用变作自己的“小金库”,这种做法有违财务列支制度,有违费用透明化管理基本要求,应及时加以规范。另一点要强调的是,坚决不允许拿员工的工资作为增存费用。因为支行对各网点的增存费用,均按比例提取,这一块费用支付相对都比较高,特别是城区网点,近年的费用开支甚至高过了基层营业所,因而如何加强费用管理,支行日后将认真对待。
3.关于服务问题,当前主要是,由于微机网络还不十分完善,电信部门线路故障经常造成微机无法工作,对我们的服务造成了一定影响。因而,如有此类问题发生时,一方面应及时与支行微机专管员联系,另一方面要向客户做好解释工作。同时,在通兑存款中,坚决不准因为不在本所存款,便有意刁难客户。通存通兑是我行重塑新形象的一个新举措,如果在操作中存在相互拆台相互扯皮等事件,不但不能使我行在推行此事服务中发挥积极作用,甚至还会对整体的服务形象带来消极影响。总之,在服务方面,坚决不能与客户发生摩擦,支行决不允许再有客户投诉事件发生。
4.春节临近以后,也是一年之中案件频发的高峰期。此方面,各网点要引起高度重视,特别在上门吸存中,更要注意安全。
最后,希望各网点负责人要积极组织发动,充分发挥聪明才智,充分展现自己的组织协调能力,带领自己的一班人,完成支行分配的增存任务。
同志们:
今天的动员大会,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。这次会议,既是一次动员部署会,也是一次工作推进会,更是一次加压鼓劲会。下面,我强调三方面的工作:
一、关于扶贫工作
关于这项工作,我们开了不少的会议,制定了不少的文件,县级层面也开展了不少的调研,应该说,到目前为止,扶贫工作的总体要求是明确的,总体方向和思路是清晰的,扶贫工作氛围也是浓厚的,当前,有关扶贫工作的大政方针已经确定,关键是要抓好贯彻落实的问题。围绕这个关键问题,我强调六个方面的意见。
(一)要抓规划
所有的工作都要谋定而后动,就扶贫工作而言,这个“谋”就是规划。扶贫工作是一项系统工程,我们要从整体上去布局,要紧密结合20xx年实现同步小康的目标来规划扶贫工作。现在的问题是,无论是县级层面,还是乡镇层面,包括村级层面,这项工作做得都不是很到位,没有一个战略性的考虑,没有一个好的规划,更遑论以规划来引导扶贫工作,在工作中随意性较大,经常是做到哪算到哪,有一种“脚踩西瓜皮”的感觉。所以,请同志们会后抓好三个方面的规划:
一是战略规划。所谓战略规划就是以目标定位为主要内容的规划,这个目标,就是县、乡、村要制定脱贫的总体布局,并具体到人,每一年计划减少多少贫困人口,贫困户人均可支配收入提升多少,贫困发生率降低多少,要按照这一规划来指导工作。县委、政府的战略考虑是,力争到20xx年之前争取实现脱贫摘帽的目标。按照这一目标,从20xx年开始,每年安排好脱贫人口、人均收入、贫困发生率等计划指标。根据指标安排,县里还会下发一个指导性的任务,各乡镇也要按照指导性任务安排好规划。这里需要说明一点,就是我们为什么要安排到20xx年之前实现脱贫摘帽的目标呢?在多个场合强调过,“小康不小康,关键看老乡”,在全国两会期间参加江西代表团审议时又特别强调,决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队,要立下愚公志、打好攻坚战。从中可以看出,中央是高度重视扶贫工作的,对扶贫攻坚工作有一个战略性安排,即同步小康,大家要结合习的重要讲话精神,深刻领会中央的意图。在谋划工作中增强全局思维和政治敏感性,省委、纪委书记周泽民同志,在参加江西代表团审议发表重要讲话后,专门打电话叫我去南昌,就学习习讲话精神作了重要指示,明确提出要利用若干年的时间,实现寻乌脱贫摘帽的目标。近期,李炳军副省长来我县视察,特别说到了扶贫的问题,要求我们基层干部要有责任担当,要努力实现脱贫摘帽。我们担心像寻乌这样偏远落后、财政比较困难的县摘帽了,以后国家的帮扶政策和转移支付会不会就取消了,李炳军副省长说国家帮扶落后地区的政策不会变,会根据各个地方的现状安排转移支付,叫我们不要有顾虑。市委文清书记在4月14日召开的县(市、区)委书记扶贫工作座谈会上强调,各县(市、区)要做好规划,谋划好各地的扶贫工作。所以,抓好战略规划,我们一定要增强政治敏感性,做一个明白人,在中央高度重视、习亲自推动苏区扶贫工作的情况下,如果我们还躺在贫困县的帽子上安逸地享受,不脱贫、不摘帽、不作为,这恐怕是不行的。
二是产业规划。脱贫致富最重要的还是要有产业,没有产业的支撑,老百姓的收入就没有增长点。改革开放三十多年,寻乌一部分群众之所以比较殷实,这跟我们寻乌找到了一条果业发展的路子是分不开的,果业产业虽然不能为财政带来增长点,但却为老百姓的钱袋子提供了增长点。现在出现了柑橘黄龙病,我们既要为柑橘产业的恢复、巩固做好规划,同时也要为病树砍除后产业的转型发展做好规划。产业发展是扶贫攻坚的重要抓手,是基础性的工作,一定要做好规划,要形成“一乡一业”、“一村一品”的产业格局,要有规划、有规模、有品牌,不能打乱仗。前段时间丹溪的同志向我汇报,说他们结合自身的实际情况,把红薯作为重要产业来扶持,老百姓有积极性,而且适销对路,这不失为一条可行的途径。我们各乡(镇)党委书记、各个部门负责同志都要有这样的从实际出发,规划产业的思路。
三是区域规划。扶贫攻坚工作不能仅仅盯着一个人、若干个人不放。我们现在打造“5321”结对帮扶的升级版,实行“10864”工作机制,如果我们眼光还只盯着这几户贫困户,没有一个整体的区域部署,没有一个区域规划,实行区域推进,恐怕就会跟以前的扶贫工作一样,回到“撒胡椒面”的老路,成效事倍功半,到头来什么产业都没有形成。总结其中经验教训,就是没有整体规划、区域规划,就是眼睛盯着一户两户,没有形成产业。所以,同志们一定要认真谋划区域规划,在这方面可以借鉴兴国、瑞金的现成经验。
(二)要抓具体
我们全县的扶贫工作,在大家共同努力下,不能讲没有氛围,也不能讲没有成效,应该说,大家都花了很大的精力,也付出了很多汗水,工作还是有成效的,老百姓总体上也还是满意的。但是,实事求是地总结我们的工作,还是存在一些问题,主要问题就是县、乡、村抓扶贫工作都太宏观、太粗放,不够具体,工作停留在一般感觉、一般部署、一般号召上。有的村党支部书记不了解每户贫困户的具体情况,有的乡(镇)党委书记不了解每个贫困村的具体情况,有的结对帮扶干部不了解所帮扶贫困户的情况,因村、因户、因人施策等也就失去了基础,等等。表现比较突出的还是在县里,按一类二类三类划分贫困户已经讲了两三年了,但是对于这些贫困户怎样具体地因人施策、因户施策、因村施策、因乡施策,尤其是怎样定位和选择脱贫“突围”人群,却没有深入地研究,只是浮在概念上。如何在工作中抓具体,有五个方面:
一要具体到类。即因类施策。关于贫困户的分类,我县大体分为三类,即,发展难贫困户、生活难贫困户、生存难贫困户,每类贫困户都有不同的致贫原因,比如有缺资金、缺技术、缺土地致贫的,有因病、因残、因学致贫的,等等,在帮扶上,要因类施策,不能千篇一律。
二要具体到户。即因户施策。要根据贫困家庭的不同情况,比如,家庭人口、劳力状况、发展条件等因素,有针对性地实行帮扶,因户制定脱贫措施,因户扶持发展产业,或者因户帮助实现就业,确保帮扶措施有效管用。因户施策要具体,工作作风就必须要深入,不能太宏观。
三要具体到人。即因人施策。要根据贫困人口的年龄、性格、特长等,该扶持产业的扶持产业,该扶持教育的扶持教育,该扶持就业的扶持就业,做到帮扶一人脱贫一人,实现逐个突围。
四要具体到乡。即因乡施策。一个乡要有一个乡的做法,不能脱离实际,一个模式。要根据乡镇资源禀赋、产业特点、基础设施条件、贫困户的大体类型等,在扶贫重点、产业发展、帮扶方式、帮扶机制等方面,做到有的放矢、对症下药,切忌一刀切。
五要具体到村。即因村施策。要实行整村推进,重点帮助贫困村提升发展的能力,特别是要结合贫困村的资源,以及贫困户的意愿,选择1—2个特色产业,培育和发展成为主导产业,逐步形成“一村一品”,最终实现整个村脱贫致富。我们的工作一定要具体,不能停留在宏观上,不能停留在粗放上,不能讲起来头头是道,具体到乡、具体到村、具体到户、具体到人的时候,就没有对策和想法了。党委书记要切记一条,抓落实就是要抓具体,要注重细节。
(三)要抓实在
抓实在的关键词是“实”,就是要实实在在,不搞空的、虚的,要实实在在地将县委、县政府的决策意图,落实到贫困乡、贫困村、贫困户、贫困人口上,不要停留在一般号召上,浮在面上,浮在一般的会议文件上。如何实在,有四个方面:
一是摸底要实。要抓住精准识别这个关键,把这项基础工作做扎实。摸底工作强调了无数遍了,到现在还是有老百姓在举报识别不公的问题,具查证属实,说明有的乡镇在扶贫工作上,还是浮在面上,还是没有走程序,还是没有公开,还是没有搞评议,还是有村干部在搞优亲厚友。希望各乡镇要吸取经验教训,不要在这个方面马马虎虎做工作,底数不实。
二是措施要实。措施不扎实,扶贫工作就难见成效。扶贫措施一定要实实在在,要根据老百姓的特点、贫困户的特点、村里的特点、乡镇的特点来因人、因户、因村、因乡施策,这个“策”要实在管用,不能把工作停留在表面应付上,也不能把工作停留在送钱送物上,认为给了钱、给了物就是扶贫了,把扶贫工作简单化、片面化。关键是要解决一个长效机制的问题,给了钱或以帮助产业发展起来,或能找到就业,或以通过兜底以后贫困户的收入能够超过2300元,等等。我们讲产业扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫等扶贫措施,就是要一对一的对好每一户贫困户,不能搞虚的,尤其不能搞闭门造车,要让老百姓看到实实在在的扶贫行动、扶贫举措。
三是作风要实。要扶真贫、真扶贫,带着感情去扶贫,要深入一线,走村入户,亲力亲为。在这方面所有的干部都要向周泽民书记学习,周书记每次到寻乌来都是深入乡镇、深入基层,不辞辛苦地到基层去帮助贫困户,我们要学习这种作风,要当一个作风实在的领导,不要浮在面上,特别是县级领导、乡镇党委书记要带头。
四是成效要实。扶贫工作是一项方方面面关注度很高的工作,自从习在江西代表团讲话后,赣南的扶贫攻坚工作已经引起了国家层面的高度重视,包括财政部、国家林业局等也在研究怎么扶持赣南油茶产业发展的问题。近期,国家还派出中央政研室的领导带队到赣南来调研扶贫攻坚工作。扶贫工作势必会引起社会各方面的高度关注,包括舆论的高度关注,我们来不得半点虚假,要实实在在地帮助老百姓,实实在在地取得扶贫的成效。市委文清书记历来很关注扶贫工作,亲自谋划、亲自推动、亲自帮扶。近期,文清书记在着力推动各县(市、区)建立扶贫工作的信息平台,即利用96333平台建立手机客户端,意图就是要利用网络来做新时期的群众工作,实现干群之间的互动;利用网络来接受群众的监督,实现扶贫工作的务实化,如果我们的成效不实在,到时候我们的单位和干部,就会被推上舆论的风口浪尖。所以,大家从现在开始,扶贫工作务必抓实一点。
(四)要抓特色
扶贫工作一定要有特色,要用特色工作来彰显扶贫的成效。当前,我们扶贫工作存在的一个大问题,就是没有体现出我们的特色,都在讲精准扶贫,都在讲“书记工程”,但在千篇一律的这种说法之外,有自己特色的少之又少,乡镇之间、村委会之间,怎么看都像是同一个“面孔”,有明显的“脸谱化”问题。所以,各个乡镇、各个村一定要形成自己的特色。前段时间,据省扶贫和移民办副主任饶振华介绍,我们周边县市的扶贫工作,在很多方面很有地方特色。比如,龙南县对贫困户土坯房改造进行统建;推行大病再保险政策,提高贫困户重大疾病医疗费用报销比例,报销比例可达到80%;出台政策对贫困大学生、贫困高中生、贫困初中生,按一定的名额比例进行奖励。崇义县扶持贫困户种植山野葡萄等优质高效农产品,采取“公司+农户”的形式,对农产品确定最低收购价格,保障贫困户有稳定的收入。广昌县采取补助合作社的形式,结合实际成立养牛合作社,带动贫困户养殖西门塔尔牛,帮助贫困户以产业脱贫致富。于都县结合实际提高大病救助补助标准,推行大病再保险政策,并与大医院建立视频问诊(远程问诊),推动大病不出县、不出乡、不出村;还有持之以恒地抓“进城进园”工作,成效显著。兴国县在扶贫中积极与企业对接合作,着力推进社会化扶贫,并多渠道关爱贫困家庭子女。等等。他们都具有自己的特色,找准了精准扶贫的有效实现途径,搭建了精准扶贫的有效实现平台。那么我们各个乡镇、各个村也要各显神通,找准自己的实现平台、实现机制、实现途径,不能仅仅停留在“书记工程”、精准扶贫的概念上,像念经一样机械照念是不行的,各个乡镇、各个村要有所区别,有四个方面:
一要有区域特色。从总体上看,寻乌是山区,各地的差异并不明显,但北部乡镇、中部乡镇、南部乡镇之间,在产业、交通、人文等方面仍有一些差别。这就要求区别对待,瞄准贫困对象,盯住产业、就业等措施,不搞千篇一律,打造有特色的区域“板块”。比如,三标和水源是饮用水源地,就肯定不能发展养殖业,不能大规模地开发果园,而是要发展生态产业,这就是区域特色。
二要有产业特色。每个乡镇、每个村的情况,因受自然禀赋等因素的影响,发展条件、发展基础不尽相同。因此,各地要根据资源禀赋等来定位产业,要结合当前的产业转型,从有利于贫困户增收的角度出发,形成有特色的帮扶产业,形成“一乡一业”、“一村一品”。
三要有组织特色。首先要利用好“三送”工作平台做好扶贫工作,要把“三送”工作队变成扶贫工作队,让“三送”工作队队长成为扶贫工作队队长,让“三送”工作队队员成为扶贫工作队队员。其次要构建三个合作社,即果业合作社、生猪合作社、油茶合作社,合作社要实实在在,与贫困户之间要建立利益联结机制。总之,要以有效的组织形式来帮助贫困户实现脱贫,形成有特色的组织形式。
四要有工作特色。当前,有一个问题值得大家思考,这个问题就是,大家都在讲精准扶贫,但是对于到底怎么精准,推行什么方式,采取什么措施,选择什么路径,却说不出一个所以然来。所以,要有实现精准扶贫、实现“书记工程”的有效载体、有效方式和有效机制,不能在讲精准扶贫的时候头头是道,工作却没有特色,这恐怕不行。
(五)要抓示范
扶贫工作体现特色的最大着力点,就是抓示范。我们去兴国、瑞金学习,他们就有示范点给我们看,这一户靠什么措施脱贫,这个村靠发展什么产业脱贫,合作社与贫困户之间有怎样的利益联结机制等,都说得清、说得透、说得明白。我们寻乌扶贫工作最大的问题,还是示范点不多,到哪里看都一个样。所以,抓示范是我们扶贫工作的当务之急,要以示范来带动面上的工作。有四个具体要求:
一要有现场。扶贫工作好不好,不能光靠口头上说,也不能光靠纸面上写,不能停留在文件、会议上,关键还是要通过现场来体现,要给人一种直观的感受,这是一种工作方法的问题,与所谓的形象工程、政绩工程有本质上的区别。抓了一年半载的扶贫工作,要有现场可看,如果没有什么可看的,怎么能说明我们做了工作、怎么能说明贫困户实现了脱贫呢?所以,要按照“县有示范乡、乡有示范村、村有示范点、点有示范户”的要求,打造一批扶贫示范现场。
二要有典型。这里所说的典型,既可以是一个村、一个帮扶单位,也可以是一户贫困户、一位帮扶干部,只要是有典型意义的,都可以去发掘和选树。要有意识地去树立典型,包括合作社的典型,要有意识地去培育,有意识地去引导,有意识地去帮扶,树立起两三个农业合作社的典型。关键还是要做有心人,会去培育典型,发展典型,树立典型。
三要有经验。要善于总结,抓示范就要有可推广的经验。省扶贫办章康华主任很关心寻乌的扶贫工作,提出寻乌要走出一条自己的精准扶贫路子,到时候还要上级来寻乌开现场会,我们能不能落实好这一要求,能不能走出一条具有寻乌特色的精准扶贫路子?我们现在就要开始思考谋划,特别是各级领导干部,要做好寻乌扶贫工作的“参谋者、推动者、示范者、领导者”四点角色,积极走出一条具有寻乌特色的扶贫工作路子。
四要有亮点。我们强调打造扶贫示范区,就是要通过示范建设,把扶贫工作的效果,以直观的形式凸显出来,形成我们工作的亮点。如果从年头抓到年尾,扶贫看不到大的变化,成效就会大打折扣。所以,我们打造工作亮点,就要与原来的扶贫状况有对比,要给人以眼前一亮的感觉,别人看了以后能认可我们的扶贫工作。
(六)要抓奖惩
考核奖惩是工作的指挥棒,是推动扶贫工作的有效措施,如果没有奖惩,所有工作都落不到实处。今天会议结束以后,在4月底前,所有的帮扶单位和帮扶干部,都要找到自己结对的贫困户进行帮扶,“两办”督查室对结对帮扶情况要进行督查。要从五个方面抓奖惩:
一要抓好书记工程奖惩。要完善“书记工程”考核方案,进一步厘清各级书记的职责,重点抓好乡(镇)、行政村两级书记的考核奖惩,同时延伸到对班子的考核。要把扶贫工作作为党委(党组织)书记奖惩使用的重要依据。省市对于扶贫工作是寄予厚望的,寻乌其他的工作可能有困难,但是必须要把扶贫工作上升到必要的高度,给予重视、给予推进。
二要抓好帮扶干部奖惩。要对照结对帮扶
工作方案
的要求,加强对帮扶干部的考核管理,制定出台可行的考核奖励办法,将考核结果与评先评优和干部使用相挂钩。特别是要将干部驻村结对帮扶贫困户视为乡镇工作经历,要在帮扶贫困户工作中考验干部的能力,包括做群众工作的能力、帮扶老百姓脱贫致富的能力,等等,对在工作中表现优秀的帮扶干部,不但要给予一定的经济奖励,更要在政治上给予优先考虑,让帮扶干部有干劲、有盼头。三要抓好贫困乡奖惩。要对照扶贫工作考核方案的要求,将扶贫工作作为今年乡镇单项考核内容,对完成扶贫目标任务较好的乡镇,在落实考核奖励措施时,不仅要体现在干部的提拔任用上,也要体现在经济、项目(资金)的奖励上;对因工作不力造成工作落后的,要给予通报批评并限期整改,并视情况追究相关责任人的责任。
四要抓好贫困村奖惩。对脱贫摘帽的贫困村要进行奖励,比如,对能按计划脱贫的贫困村,要给予一定的资金(项目)奖励,并在落实原有政策的基础上,在政策、项目上给予更多地倾斜和扶持,提高贫困村脱贫摘帽的积极性。相反,对积极性不高、迟迟不见成效甚至拖全县后腿的贫困村,要对村“两委”主要负责人实行问责。要让村书记真正成为扶贫工作的行家里手,真正做到“学习梁家河、当好村支书、打好攻坚战”,对于沉溺于姓氏、宗族中搞内斗、内耗,工作上不了台面的村书记、村主任,有关乡镇党委要严加教育。
五是抓好贫困户奖惩。扶贫工作不能养懒汉。各乡(镇)要结合本地实际,出台以奖励为主的实施办法,特别是对积极性高、主动脱贫致富的贫困户,要给予表扬和奖励;对不思进取、好吃懒做,要进行批评、教育,切实改掉“等、靠、要”的坏毛病,引导发挥主观能动性,早日实现脱贫致富目标。
关于扶贫工作我就讲这么六个方面的意见,核心问题就是要抓落实。
二、关于党风廉政建设社会评价工作
近期,县纪委参照省里的做法,对各乡(镇)的党风廉政建设情况进行了一次民意测评,从测评的情况来看,总体还好,但是也有不少的问题。我强调三点意见:
(一)要正视问题,提高重视程度
在今年3月份,县纪委通过96333服务群众信息平台,对我县一季度的党风廉政建设情况,随机抽取了46个村(居),共700位群众,进行了一次民意调查。从调查的结果来看,总体情况还可以,46个村(居)的平均综合得分达到了78.98分,比20xx年全县全年的党风廉政建设社会评价普通群众综合得分(73.92分)高出了5.06分,说明各乡(镇)党委,包括村党支部一级,在抓党风廉政建设方面,在抓问题整改方面,在服务群众方面,做了大量的工作,老百姓还是认可的。但是,在肯定成绩的同时,我们还要看到问题,我们与省、市先进县的差距仍然很大,就连各乡(镇)之间、各村(居)之间的工作也很不平衡,如,乡(镇)得分最高的澄江镇(89.59分)与得分最低的留车镇(72.96分)之间相差了16.63分,村(居)之间的分数差距就更悬殊了,澄江镇长畲村(93.25分)与吉潭镇林田坝村(61.50分)之间的分差达到了31.75分。另外,还有三分之二的乡镇得分在80分以下,且都低于全县平均分,充分说明了两个问题,一是有的地方确实是历史遗留问题太多,社情民意比较复杂;二是在抓党风廉政建设方面,我们有的乡镇、有的村产生了松懈思想,没有持之以恒地抓,没有始终如一地绷紧这根弦,抓工作存在“冷热病”,热一阵、冷一阵,紧一阵、松一阵。所以,针对这种情况,以及民调的结果,今天再强调一点,各级领导干部尤其是乡(镇)的党委负责同志,对于党风廉政建设工作,一定要正视问题,提高重视程度。抓党风廉政建设是最大的政绩,党委书记要重视起来,而且要持之以恒地重视。
(二)要抓住重点,深化问题整改
取得老百姓支持的最根本途径,还是抓好问题整改。对于老百姓反映的问题做到件件有回音、事事有着落,才是获取老百姓认可的唯一途径,除此之外没有其他途径。本次民意调查,问题设置与全省社会评价民意测评的设置是完全一致的,也分了四项指标,从这四项指标的得分情况来看,有两项指标在8分以上,但是“对治理和解决人民群众反映强烈问题的力度”方面的得分仅有7.53分,说明群众对我们的问题整改工作是不满意的。我多次在会议上强调,我县的社会评价民意测评的分数能不能提上去,关键还是要看群众的意见诉求能不能整改到位。可以这样说,群众满意度不高的村(居),群众的意见建议必然也是相对较多的,比如,本次调查综合得分低于70分的7个村,“四项指标”测评得分均远远低于全县平均分,甚至有个别群众打1分的情况,群众反映的意见建议也都在4条以上,恰恰就说明了这一点。所以,要提高社会评价群众满意度,关键就在于落实好群众所反映的意见建议的整改工作。
在这次民意调查中,共收集了175条意见建议,40.57%集中在惠民政策的落实方面,33.14%反映干部作风、办事不公、办事难等问题,这跟我县的实际情况是基本相吻合的。这些意见建议,都已经通过点对点的方式反馈给了各个乡镇和县直单位,请大家回去之后要抓住重点,深化整改,而且要举一反三,这次没有抽查到了村是否也存在相同的问题,乡镇党委要专门进行研究。
(三)要强化问责,全面落实责任
有一句话叫做:说一千道一万,不如问责一次来得效果好。对于党风廉政建设主体责任的落实,强化问责是有效办法,现在省市的问责力度越来越大,近期党建信息平台在不断地通报党风廉政建设党委主体责任不到位的案例。经过县委研究,对于本次民意调查综合得分倒数三名的乡镇,其党委书记、纪委书记由县纪委进行约谈。同时,对于得分低于平均分的24个村(居)的支部书记和纪检委员,乡镇党委和纪委也要对他们进行约谈,落实好责任。强调三个方面的责任落实意见:
一是落实好县领导责任。县级领导干部要履行好“一岗双责”,在布置工作的时候不要忘记布置党风廉政建设,要管好分管口子、联系乡镇的党风廉政建设。
二是落实好党委主体责任。各级党委(党组织)抓党建工作天经地义,要切实担负起党风廉政建设的主体责任,把抓党风廉政建设和社会评价工作作为各项工作的重中之重来抓,做到与其他工作同部署、同调度、同落实,确保该项工作的常态化,绝不能时紧时松,要持之以恒地抓下去。
三是落实好纪委监督责任。县纪委、乡镇纪委对于党风廉政建设工作要加强监督,多提醒多作为。按照“三转”的要求,乡镇纪委书记原则上不分管其他工作,要聚焦主责主业,抓好工作落实,重点抓好党风廉政建设执纪问责工作。
三、关于其他工作
当前,要抓以下几项工作:
1.防火防汛工作。要高度重视,各乡镇党委、政府要认真对待。水利部门对于全县的山塘水库要进行一次普查,对于病险水库要及时采取措施除险加固。
2.春耕生产工作。特别是在乡镇干部、“三送”干部帮扶贫困户做好春耕生产方面,请宣传部门及时发掘一批典型。
3.柑橘黄龙病防控工作。这项工作始终是县委、政府关注的重点,按照“应砍尽砍、应保尽保”的原则,要持之以恒地抓下去。
4.“两违”治理。要始终保持高压的态势,坚持依法依规治理,尤其是长宁镇、文峰乡要做好这项工作。
5.项目建设工作。文清书记近期要求各个地方要把项目建设作为稳增长的重要措施来对待,特别是重大项目建设。4月底之前,所有项目要分口子进行集中调度,宣传部门要跟踪报道。
6.招商引资工作。要有针对性地“走出去”,要及早布置,抓紧出台文件。
7.计划生育工作。计生工作要常抓不懈,抓实基础工作,推进计生工作重心下移,提升计生服务能力。
8.社会稳定工作。乡镇党委政府要抓实,一些信访积案要化解。
9.稀土整治工作。春季雨水比较多,收尾水的现象可能会增加,要保持严打的高压态势,凡是新开采稀土的,矿管、公安等部门要介入查处,严查“山主”。
10.环境保护工作。要建立环境保护长效机制,特别是要加强九曲湾库区治理,要以项目化的方式来推进治理。同时,要坚决制止滥砍乱伐行为。
同志们:
今天,我们召开这个会议,主要目的就是认真贯彻落实市委、市政府的工作部署,进一步统一思想,明确责任,强化措施,狠抓落实,全力推动为民办实事项目建设和“三城联创”工作顺利开展。下面,我讲两点意见。
一、明确任务,强化措施,全力以赴抓好为民办实事项目落实
开展为民办实事工作,是市委市政府着力改善民生,努力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题,而作出的重大决策部署。实施为民办实事项目的重要性、必要性,大家也都很清楚,我就不再多说了。能否顺利推进各项实事工程,既关系到党委、政府的形象,也将直接影响到我们城管局在领导、群众心目中的形象。可以说,做好为民办实事工作,既是对我们城市管理局战斗力的一次考验,也是对全体党员干部工作能力、办事水平的一次全方位检验。因此,大家一定要增强责任感、使命感和紧迫感,切实在思想上、行动上重视起来,进一步明确要求,落实责任,千方百计克服困难,加快推进项目实施,真正把实事办好、办实。
今年,市委、市政府确定的为民办的十件实事中,我局承担了两项,一是四网工程建设,二是便民公共自行车项目。这两个项目的内容,大家都很清楚,任务也都很明确,前一段时间也都做了大量卓有成效的准备工作。下一步的重点就是要抓好工程建设,一定要抓早、抓紧、抓实,促进工作的有效落实。
一是要进一步强化组织领导,落实责任。要建立健全领导机构,完善领导机制,强化领导责任,各单位,特别是承担项目建设任务的单位,主要负责人要高度重视,从方案制定、力量配备、措施落实到进度安排,都要亲自把关,分管负责人要具体抓,并明确专人负责。要进一步建立健全目标责任制和责任追究制,确保责任到位,任务到人。
二是要进一步细化工作方案,保证进度。天下大事,必作于细。实施为民办实事项目,局里已作了明确分工,分别确定了牵头领导、责任单位。各单位在明确目标任务时,必须同时考虑相应的
工作计划
和工作方案,做到心中有数,以保证为民办实事的各项工作落到实处。要制定好工作进度表,把工作落实到每月、每旬,甚至落实到每周、每天,积极争取主动,坚决克服前松后紧的现象。要根据实事任务要求,科学组织好人力物力财力,不要错过最佳施工时机,努力把工作往前赶,争取主动权,切实保障工程进度和工程质量。三是要进一步拓宽投入渠道,保障资金。为民办实事,资金是关键。一方面,要多措并举拓宽资金渠道,既要充分发挥自身优势,合理调度和组织,多渠道、多途径筹措项目资金,又要加强与上级衔接,争取国家、省项目资金及时到位。另一方面,要强化资金监管,既要注重节约各类支出,坚决压缩非生产性支出,使有限的资金发挥最大效益,又要确保所有项目资金专款专用,及时拨付,绝不允许任何部门、任何个人挤占、截留和挪用。要量力而行,精打细算,用好每一分钱,坚持少花钱、多办事、办更多更好的事。
四是要进一步加强督促检查,保证质量。市政公用事业管理科要加大对为民办实事计划执行情况的专项督查力度,采取不同的方式,开展定期督查、不定期督查,把明查暗访、全面检查与抽查结合起来,达到掌握情况、推动落实的目的。要严格执行工程招投标、质量监理、终身负责制等一系列保障制度,高标准、高质量地完成各项目标任务。特别是城市道路、管线等基础设施建设项目,一定要把质量放在第一位,不能因为赶进度而忽视质量,坚决防止和杜绝不达标、不合格的“豆腐渣”工程。
五是要进一步强化宣传引导,营造氛围。我们办实事,出发点是为了老百姓,要通过宣传,让老百姓支持。很多事情不是我们想办就能办得成、办得好的,好事也要有老百姓的支持。比如城市道路建设拆迁等,没有老百姓的参与和支持肯定不行。因此,为民办实事项目,都要通过社会舆论,晓之于民,取得支持。要精心策划,大张旗鼓地宣传为民办实事给群众带来的实惠,把声势搞大,把气氛搞足,让群众知情、参与、受益、满意。
二、攻坚克难,勇于担当,强力推进“三城联创”工作
开展创建全国文明城市、创建国家森林城市、迎接国家卫生城市复检“三城联创”工作是今年市委、市政府确定的一项重要工作任务,对于进一步提高城市建设管理水平,加快我市经济发展,提升知名度和影响力,改善市民的居住环境,提高生活质量,具有十分重要的现实意义。对此,大家务必要高度统一思想,形成共识。
(一)要充分认识做好“三城联创”工作的艰巨性,增强责任感、使命感和紧迫感
一方面,全国文明城市、国家森林城市、国家卫生城市,是一个城市综合实力的全面评价,各个创建活动都有一套指标评价体系,涉及的内容非常多,几乎每一个创建都有我们城市管理局的任务,并且任务还很多,如环境卫生、市容市貌、园林绿化、市政设施、城市照明、污水治理、饮用水安全、数字城管等等,都是各个创城工作的重点和难点。可以说,“三城联创”是一项十分繁杂、难度很大的综合性工程,我们面临的工作任务非常艰巨。另一方面,虽然近年来我们不断加强文明城市创建工作,开展了一系列城市重点工程建设、基础设施建设、环境卫生综合整治等活动,广大市民的文明素质得到了一定程度的提升,城市的整体形象和品位得到一定程度的提高,但是对照“三城联创”测评体系的要求,我们在各个方面仍然还有较大的差距。比如,在基础设施方面,垃圾处理场、垃圾中转站、公厕建设以及广场、道路、排水等公共设施有待进一步完善;在环境保护方面,大气污染、污水排放、饮用水水质等关键指标还没完全达标;在园林绿化方面,绿化覆盖率和人均公共绿地还不高,城市绿化品位与档次还不优。特别是在城管执法方面,管理体制还不完善,管理责任还不到位,市民的素质还亟待提升,自觉参与管理的意识亟需提高。创建的要求和现实的差距,决定了我们面临的是一场攻坚战,更是一场持久战。如果我们不能够统一思想并引起高度重视,不采取更加有力的措施抓好落实,市委、市政府交付我们的任务就无法按期完成,实现“三城联创”的目标就不可能如期实现。因此,我们必须时刻保持对创建工作艰巨性、复杂性的清醒认识,切实增强工作的责任感和使命感,真正做到齐心协力,密切配合,整体联动,扎实推进,坚决打赢“三城联创”这场硬仗。
(二)突出重点,整体推进,全面完成好“三城联创”各项任务
刚才,尹局长传达了局里的实施方案,任务大家都很明确了。剩下的就是抓落实的问题,一句话,要在“苦干、实干”上下功夫。因此,各单位要立即行动起来,牢牢把握时间节点,抓住重点,力克难点,积极组织开展自我巡查、自我发现和自我整改,尽快使城市环境有一个明显的改善。
1、加快城市基础设施建设。要以“四网一车”工程为抓手,全面实施城市建设和改造工程,不断完善城市服务功能。一是全力推进“四网一车”项目建设。认真落实重点项目建设责任制,明确项目负责人、目标进度和完成时限,制定项目建设倒排工期时间表,以目标倒逼进度,以时间倒逼程序,以督查倒逼落实,每周调度项目进展,使各项工作抓之有物,量之有度,做到人员、责任、工作“三到位”。二是抓好市政设施维护维修。切实加强对城区道路及其附属设施的维修管理,按照“随发现随维修”的原则,加大巡查养护力度,及时维修破损、坑洼路面,确保城市主次干道和街巷路面平整,设施完好,下水道无垃圾阻塞现象,城市照明设施完好率、亮灯率达到99%以上。三是积极开展国家森林城市创建工作。要以“让城市绿起来”为目标,下大力气搞好城市绿化,增加城市绿量,全面美化城市环境。按照“环路、环水、环城、环厂”的绿化建设思路,以城市景观绿化为点,道路河流绿化为线,公园游园绿地为面,大力实施“四环”工程,建设一批绿化景观,广泛开展社会性绿化活动,多形式、多视角、多层面为城市增绿、补绿、添绿,想方设法把能绿的空间绿起来,努力构建“绿点成景、绿线成荫、绿面成林、点线面结合”的城市绿化体系。同时,要全面提升绿化管养水平,要改变重建轻管的思想,实行建、管、养分离,采取承包责任制,推进绿化养护的市场化和绿化养护资金投入的多元化,确保种一棵、活一棵,建好一片、管好一片。当前,要抓住春季植树造林种草的大好时机,加强对现有绿地的管理和养护,重点抓好游园绿地、城区道路及零星、裸露土地的绿化补植等工作,增加绿化覆盖面。强化对城区广场公园、游园绿地的管理,及时清理绿化带内积存垃圾,确保绿化整齐,养护完好,卫生整洁。
2、全面改善市容环境。一是加强市容市貌整治。在城区主次干道、背街小巷、交叉路口等重点路段,彻底清除“乱搭乱建、乱摆乱占、乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱倒、乱停乱放”等“六乱”现象。二是加强便民市场和早夜市摊点的管理。按照标准要求,采取有效措施,加强规范管理,落实卫生制度,保持环境整洁,保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。三是严格落实“门前五包”城镇容貌和环境卫生责任制,引导市民群众自觉维护门前环境和秩序,多管齐下,全民参与,确保大街小巷的干净整洁。四是要加强户外广告整治。在这里,我要重点说一下广告整治的问题。去年,市政府拿出100万让我们编制了户外广告规划,钱花了,规划拿出来了,关键是要执行到位。关于户外广告整治,市容管理科已经拿出了具体的实施方案,目标、任务、时限、措施都很全面,大家要按照方案认真抓好落实。总的要求就是“减量、规范、美观、安全”,按照户外广告规划设计的标准,统一审批、统一管理、统一整治,一个标准、一把尺子,一抓到底。要认真落实领导干部包街责任制,按照分工,组成专门工作班子,对每条街道的户外广告设置情况进行全面调查,摸清底数,找出存在的问题和差距,提出解决问题的对策和措施。要在广泛深入开展调查研究的基础上,按照“整体规划、分步实施、循序渐进、早见成效”的思路,每条街道有针对性地制定一个切实可行的实施计划,明确整治重点,集中攻关,一治一座楼、一治一条街。要抓好典型引路和示范带动,集中人力、物力、财力,抓一些重点区域和重点项目的整治,做到以点带面,稳步推进。城管执法支队要发挥整治主力军作用,重点抓好违规设置的户外广告的查处,及时组织拆除不符合规划标准的广告牌匾,严格控制各类新上新增广告数量和档次。各单位要主动沟通,搞好配合,通力协作,形成合力,做到责任全覆盖、管理无缝隙。同时,要认真做好公益广告宣传工作,市容管理科要拿出方案,按照创城工作的要求,在主要街道醒目位置设置标识,在城区内主要街道、广场、公园的广告宣传设施及沿街单位电子屏上,设置“三城联创”城市公益广告或宣传标语,积极营造良好社会氛围。
3、抓好环境卫生管理。环境卫生是“三城联创”的基础,必须在巩固已取得的整治成果的基础上,进一步加大工作力度。一是要加大清扫保洁力度。要坚持早、晚两普扫,全日保洁的作业制度,加大道路机械化清扫力度,对城区主次干道实行洒水降尘,确保城区主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时,保持路面清新整洁。二是要加强垃圾清运管理。进一步完善垃圾收集运输体系,做到垃圾日产日清,密闭储存、运输,确保密闭清运率达到100%。三是要强化垃圾无害化处理。按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》规定,科学、实效地做好垃圾无害化处理,确保垃圾无害化处理率达100%。四是加强环卫设施建设维护。要按照《城镇环境卫生设施设置标准、《城市公共厕所卫生标准》的要求,合理布局,设置数量充足的生活垃圾转运站和公共厕所,完善管理制度,严格规范管理,做到“定人定责、定时定岗”保洁,给市民提供了干净整洁的环境。五是加快推进餐厨垃圾处理厂项目建设。前段时间,按照省住建厅的要求,我们组织到有关人员到常州进行了考察,学习了餐厨废弃物的收运体系、处理设施的工艺技术和管理政策,可以说目标任务、技术路线都已经明确。4月30、31日省委、省政府在聊城召开了全省乡村文明行动城乡一体化工作现场会,省领导又提出了具体的目标和要求。并且在我们的积极努力下,省住建厅的专项扶助资金已经到位。下一步,我们一定要下定决心,强化措施,落实责任,倒排工期,加快进度,确保按期完成任务;特别是环卫部门,要严格依照部颁《餐厨垃圾处理技术规范》,抓紧开展可研、环评、土地、设计等工作,确保在6月底前完成,为项目建设打好基础。
4、加大环境保护力度。一是加强烟尘污染治理。继续加大对城市禁燃区内生活燃煤锅炉的监管,对不符合排放标准的要及时组织拆除,进一步巩固露天烧烤整治成果,全面淘汰原始的烧烤炉具,更换环保无烟炉具,防止烟尘污染。二是加强噪音污染治理。对建筑噪音及其他噪音污染要进行专项治理,把城区噪音控制在规定标准以内,特别是在中高考期间要实施“静音”行动,全面禁止各类噪声污染。三是加强“三超”车辆治理。严格路面执法,落实专人值守,加大路面巡查和执法管理力度,对未批先运、车轮带泥、沿途撒落、乱排乱倒等违法行为依法给予严厉的处罚。四是加强水污染治理。要进一步提升水质,严格执行国家新的饮用水水质标准,积极采取新工艺、新技术,加强出厂水质检测,做到“不达标不出厂”,确保饮用水安全。要加大污水排放管理力度,坚决杜绝向城市河道直排污水现象,确保城区河道、湖泊等水体的水面清洁,无漂浮垃圾。
5、积极开展“爱国卫生月”活动。今年4月是全国第27个爱国卫生月,主题是“全民参与爱国卫生,共建共享健康中国”。全局各单位要积极参与“爱国卫生月”活动,大力开展爱国卫生宣传教育,广泛普及卫生健康知识,不断提高卫生防病意识和自我保健能力,做到家喻户晓,人人皆知。要集中组织开展一次环境卫生整治活动,重点开展“三清一绿”,即清理垃圾、清洁水体、清除死角和绿化环境,各单位特别是市政、园林、环卫等单位要结合各自职能,积极行动起来,切实采取有效措施,对城区环境卫生进行一次全方位的治理,确保城市环境整洁卫生。要积极开展控烟工作,在办公室、会议室等公共场所增设置醒目的禁烟标志,广大党员干部要带头禁烟,自觉不在公共场所吸烟,全力打造“无烟”机关。
另外,要认真组织开展好城市节水周宣传活动。当前,我市供水形势非常紧张,节水任务非常繁重。要围绕今年节水宣传周的主题,精心组织,全面部署,开展广泛、深入的宣传活动。充分利用各种媒介,采用多种活动形式大力宣传城市节水的重要意义、方针政策、法律法规和节水知识;要将节水宣传深入到企业、机关、学校和社区,调动市民参与的积极性向广大市民群众普及节水知识,增强市民节水意识,倡导科学用水,营造全社会节水氛围。
(三)加强领导,精心组织,确保“三城联创”工作落到实处
“三城联创”是一项庞大的系统工程,涉及面广,工作量大,特别是我们城市管理部门的工作任务十分艰巨,需要全体城管工作者共同参与努力。各单位必须按照市委、市政府的要求,在局党委的统一领导下,结合当前复审工作重点,集中精力,打好基础,攻坚克难,确保各项复审迎检任务的完成。
一要强化领导抓落实。今年,全局各项工作任务十分繁重,各单位一定要围绕大局,统筹兼顾,把“三城联创”作为工作的重头戏,列入重要议事日程,高度重视,精心组织,抓好落实。要牢固树立全局“一盘棋”思想,妥善处理好业务工作和创城迎检工作的关系,既要各司其职、各负其责,又要协同作战、合力攻坚,坚决克服推诿扯皮现象。特别是对一些难点问题,责任单位一定要有担当精神,采取强有力的工作措施,保质保量地完成任务。
二要强化责任抓落实。各单位要以创城为已任,严格落实责任制,严格监督检查,狠抓工作落实,要按照各自的责任范围,精心组织,合理安排,努力工作。要严格落实领导干部包街责任制。前一段时间,张明欣局长已经组织分管的科室、单位对所包道路现场进行了察看,逐一找出了问题,布置了任务;市环卫处制定了处领导班子包街责任制实施方案,明确了每个处领导包街范围和责任;照明处等单位也都对包街道路组织了普查,列出了问题清单。希望全局各级领导干部和单位都要深入下去,带头到一线、到现场,落实“一线工作法”,扑下身子,真抓实干,切实做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决。
三是强化长效抓落实。各单位要把“三城联创”与城市日常管理结合起来,注重“治本”、“治根”,注重长效机制建设,既要对照创建标准,继续加快基础性的项目建设,抓好专项整治工作,更要着眼长效管理,抓好经常性的制度建设,切实将创建工作纳入长效管理轨道,更好地促进城市管理上档次、上水平、上台阶。要强化依法行政、依法管理、依法执法的理念,依法查处影响城市市容、环境和秩序的违法行为,既要突出重点、专项整治,又要全面推进,不留死角。要加大宣传力度,积极教育引导市民群众广泛参与,使广大干部群众自觉行动起来,积极投身于创建活动,共同打造管理有序、文明和谐的城市环境。
四是强化督查抓落实。要实行工作挂销号制度,不定期对创城工作进行监督检查,并建立台账,实行周调度、月通报制度,挂号督导,不解决问题不销号。对未按要求完成创建任务的单位,要责令限期整改,并予以通报批评,情节严重的,要追究相关领导和人员责任,推动各项创建工作落实。
同志们,为民办实事和“三城联创”,事关全市发展大局,事关**城市形象,事关全市人民的切身利益,任务艰巨,责任重大,使命光荣。我们要以对党和人民高度负责的态度,强化措施,狠抓落实,全面完成为民办实事和创城各项目标任务,为实现“四个发展”,建设“五个”作出新的更大贡献!
财务大检查动员会议上讲话篇三
同志们:
我们这次党员春训大会是在全党全国深入学习贯彻“三个代表”重要思想,全面建设小康社会和大力加强党的执政能力建设,全面推进共产党先进性教育的新形势下召开的。这次春训会议的主题是:正确判断当前形势,坚定共产主义理想信念,永葆共产党员先进本色,为高桥的三个文明建设增光添彩。下面,我就当前形势、高桥工作和先进性教育三个方面与全体党员作一交流探讨。
第一部分当前国际国内形势分析
十六大报告明确指出,要实现中华民族伟大复兴的三大历史任务是:推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。在这三大任务中,“完成祖国统一,和平解决台湾”不仅是当务之急,更具有全局意义。当今时代,世界多样化在曲折中发展,维护世界和平的力量不断增长,世界大战在一个相当长的时期内打不起来。但是,天下并不太平,霸权主义、强权政治进一步抬头,局部战争和武装冲突此起彼伏,影响国际和平与安全的不确定因素还在增多,我国安全和祖国统一大业也面临严重威胁。
一、美国称霸全球的野心恶性膨胀。冷战结束后,美国成了唯一超级大国,没有了争霸对手,使其称霸世界的野心进一步膨胀。可以说,冷战结束后,是美国有史以来用兵最多的。特别是最近一个时期以来,美国的经济、科技和军事实力有更进一步的发展,为美国企图主宰世界的战略目标奠定了基础。经济上:基本上实现现整个九十年代经济增长的大满贯。在发达国家中处遥遥领先地位。科技上:美国在27个关键性技术领域居于世界领先地位。军事上:从九十年代以来,美国先后打伊拉克控制中东;打南联盟控制北部和欧洲,以朝鲜为靶子控制日本及东北亚。据统计,九十年代以来美国先后打了40多场(次)战争。美国还拥有世界上最庞大的核武器库。军费这两年又非常明显的提高,相当于欧盟、中国、日本军费总和的1.5倍。倚其超强的实力优势,美国企图把握xxxx年前所谓的战略机遇,加快了称霸世界的步伐。一方面他们利用西方文化、价值观等意识形态为其霸权行径开道,试图通过没有硝烟的战线控制整个世界。或者通过寻找代理人、代言人的方式,试图搞夸他们认为的敌对国家。另一方面在战略上挟制欧洲,借助北约东扩扩大势力范围,对原苏联的势力范围进行蚕食;在东亚和南亚通过新日美安全条约和加强扶植其军事盟军的军事实力来抑制中国,并企图用战区导弹防御系统覆盖台湾。布什政府上台后,美宣布将继续实施部署nmd(国家导弹防御系统)计划,并进行了首次太空战演习。美国还加快提高其远程作战能力,计划把空军部队编为10支空天远征部队,2支快速反应部队,5支机动空天远征部队,使其远程轰炸机可以在24小时内空袭世界范围内任何目标,战斗机可以在48小时内飞往世界各热点地区进行作战。总之,美国将大力发展军事力量,占领更多的军事制高点。美军的全球兵力投送能力、信息化和数据化作战能力、战场感知能力、远程精确打击能力、空间战能力都将进一步提高。可以预计,美国将以强大的国防和超强的军事力量来构建以美国为主导的“单极世界”,进一步推行其干涉主义。
二、台湾局势存在严重危机。随着陈水扁就任台湾“总统”,结束了国民党在台长达半个世纪的统治,标志着“xx”势力全面掌控岛内最高领导权。从陈水扁上台后的言行来看,尽管他在政策宣示、“内阁”组成等方面刻意淡化“xx”色彩,但其所作为无法掩饰其谋独本质。在台湾的前途问题上,采取“小步慢跑、渐进渐独”的策略,变谋求“独立建国”为维护“主权独立”,持续强化“两岸两国”的法理基础;在两岸关系问题上,采取“面热心冷、形就实拒”的策略,变“正面挑衅”为“以柔克刚”,变换花招为两岸政治关系发展设置障碍;在对外关系问题上,采取“以退为进、迂回出击”的策略,变“数量规模第一”、为“质量效益至上”,加快台湾问题国际化的步伐。
加紧整军备战,加快提高战力。第一个方面是调整军事战略,提出了“决战境外”的构想。要求台军将“精确纵深打击,提升早期预警、争取资讯优势”及“决战境外”的观念,作为未来建军备战的方向。将台军军事战略由“防卫固守、有效吓阻”调整为“有效吓阻、防卫固守”。从表面上看,只是顺序作了调整,但强调的重点已发生了重要变化,甚至带有某些根本性的变化。
第一,在战场选择上,过去的战略强调的是以防御来吓阻大陆的进攻,固守台澎金马,增强防御能力,使大陆感到武力攻台要付出惨重代价,从而放弃武力攻台;而现在的战略强调的是以进攻来阻止大陆的进攻,要在台湾境外地区作战,把战场推向岛外,推到台湾海峡中线以西、大陆沿海甚至内陆。
第二,在战争时机的选择上,过去的战略强调的是以防御为主,不主动对大陆发起进攻,要有承受第一击的能力。虽然也表示防御中要有主动攻势的作为,但局限在战术层次。而现在的战略强调要建立先制反制、主动攻击的能力,在大陆发动攻击的同时发动攻击,甚至在发现大陆有武力攻台的意图与部署时,就先行发动攻击,迫使大陆放弃攻台行动,把先制反制、主动攻击提升到战略、战役层次。
第三,在打击目标上,过去的战略强调“阻敌于对岸,击敌于半渡,歼敌于滩头”,以打击军事目标与军事力量为主;现在的战略则强调不仅要打击军事目标与军力量,而且要攻击大陆重要的城市、交通、机场、港口及民生重要设施,打击大陆民心士气,制造后方**,以迫使大陆终止甚至放弃武力攻台行动。
台湾军方调整军事战略,以及陈水扁抛出“决战境外”的论调,不是偶然的,而是其坚持以我为敌的必然结果,也是其推行分裂路线的政治需要,其目的是要增加军事实力,增加以武拒统的筹码,最终把台湾从中国的版图上分裂出去。这种更加强调先制反制、主动进攻的军事战略,并由此带来的战场选择、战争时机、武器装备以及打击目标的显著变化,具有更大的威慑性、挑衅性与危害性。
整军备战的第二个方面是在调整军事战略的同时,继续加强建军备战,突出表现在以下三个变化:
(一)是建立资讯战防能力。包括编列巨资制订“脉护计划”及“资安计划”,着力增强资讯战防护与攻击能力:成立资讯战专责部门,加强对官兵资讯知识的培训;凡军官出岛受训,以资讯专业为优先,并将电脑测验列为中将以下(含)军官晋升的重要考评内容;成立“资讯战实验室”,构建电脑病毒、电磁脉冲炸弹、病毒防护软件、网络监控系统等资讯武器,建立全军资讯战攻击能量;拟成立约5000人直属“参谋本部”的资讯部队;加强资讯战演训,将其列入军事演习的重要内容。
(二)是增强导弹防御能力。台军方称大陆的导弹已对台湾构成严重威胁,强调要本着“早期预警、立即反应、重叠拦截、有效摧毁”的作战指导,采取被动防御与主动拦截手段,按照“先低后高、先点后面”的理念,区分期程、整备战力,逐次建立“由近而远、由低而高、先保要害、次求全面”的导弹防御体系。包括谋求加入美国战区导弹防御系统,竭力向美国购买4艘“宙斯盾”级驱逐舰,增购6套“爱国者”三型导弹,以及自行研制反导弹武器系统等。
(三)是加强军事演训。20xx年以来,台军频繁举行各种军事演习,包括“联闪82号”两栖登陆作战演习、“神弓6号”导弹射击演习、“同心20号”后备动员演习等。演习分别以“兵棋推演”与“局部验证”等方式实施,目的是对年度台军部队训练、战备实施成效总验收,并检验全民防卫动员支援军事作战的能力。据有关资料显示,台三军演习已经从过去每年47次,增加到现在的每年140次。
整军备战的第三个方面继续耗费巨资更新武器装备,着力提高台军现代化水平。
台军利用庞大的经费,继续大量研制与采购先进的武器装备。90年代以来,台湾大量购进先进武器和装备。先后向法国购买幻影20xx,向美国购买了f-16等先进战斗机以及“奇努克”军用直升机、改良型“鹰”式防空导弹、atm-120中程空对空导弹、改进型“小牛”空对地导弹、“标枪”反坦克导弹、“铺路爪”长程预警雷达等等,这些武器装备都是美军正在列装甚至处于列装初期的最先进装备。
在自行研制武器装备方面,“经国号”战机已于20xx年1月完成最后一架即第130架战机的交接仪式,宣告该机量产结束;台自行研发的“雄风”三型超音速反舰导弹已进行改良并装备;台“中科院”也成功进行了由“经国号”战机挂载“天剑”2a型高速反辐射导弹的试射。除此之外,台“行政院”还通过以每年10亿元新台币、为期7年研制新一代战机计划。规划中的新一代战机将朝短场起降、垂直起降的方向发展,以强化空军在战场中的生存空间。新型战机还包括代号为“庐山计划”的隐形战机,以及代号为“翔升计划”的空中加油机研制计划。
陈水扁上台后,在与美国关系上也有了实质性的发展。对台斗争是两岸与美国三方的战略互动。我们必须充分考虑美国的因素。陈水扁上台后,吸取了李登辉给美国制造麻烦、惹恼美国的教训,时时处处注意“让美国满意”,美政府鉴于陈水扁上台后比李登辉更好控制、更好打交道、更符合其战略利益,故与台湾建立了比较顺畅的合作管道。尽管美国对台政策的基本方针仍然是维持两岸关系的“不统不独”、保持台湾问题的“不冷不热”,但近来出现了一些值得关注的动向:在“一国两制”问题上,由过去的模糊态度转变为明确支持“公民自决”;在两岸政治谈判问题上,由过去保持超脱转变为充当促谈的调解人;在法理上,新出台了《与台湾关系法》;在对台军售问题上,由过去出售防御性武器为主转变为攻防武器并重;在军事干预问题上,由过去的“闪烁其词”转变为“毫不掩饰”,美国防部还制定了不同情况下介入台海问题的22套方案。值得一提的是,从20xx年开始美军加强了太平洋前沿部署,目前已建成4个轰炸机前沿部署和作战基地。美轰炸机从关岛基地起飞可以在12小时内对亚太地区的任何一个目标实施打击,并迅速实施第二次打击。虽然美国的这一举动有基于两韩和谈、日本反美情绪高涨危及美在日、韩基地等因素的考虑,但对未来可能发生的台海战争的准备,对我方的威胁是最明白不过的。
三、日本军国主义势力抬头。千万不要忽视日本,如果说美国是头雄狮,那么日本就是一只豺狼,最为阴险狡诈。二战以来,日本虽然受到国际宪法的制约,不能发展军队,但是其强军之路一直未曾停下,而且其武器装备之先进也是令人吃惊。日本虽然表面上没有航空母舰,但是其拥有数量庞大的大型巡洋舰,稍作改装就可成为一个小型航母战斗群。日本一直谋求政治大国地位,其军事实力超群便是一个主因。从历史来看,从偷偷发展军队到出兵伊拉克一展身手,从无法可依到谋求立法建军,从修改历史教科书将“侵略中国”改为“进入中国”……日本也正在一步步走向军国主义的危险道路。日本右翼势力的不断抬头,对中国发展构成了严重威胁。日本经济发达,但资源极其匮乏,他们对地大物博的中国向来是虎视眈眈。从小泉参拜靖国神社、钓鱼岛事件、与我国争夺俄罗斯石油以及建立美台日导弹防御体系等等事件中,充分可以看出日本的狼子野心,以至于有些军事专家指出:“一旦台海战争爆发,美国并不可怕,可怕的是日本。”
综上所述,台海形势可用八个字来概括“复杂多变、形势严峻”。为台湾问题,我们每一年的损失数以百亿计。简单举个例子:三峡工程。三峡工程早就想建了,但一直不敢建,就是考虑到台湾问题。现在安全技术成熟了,要建了,其安全费用也是让人不敢相信。三峡工程总投资预计到20xx年将达到2030亿元,是世界投资最大的水利工程。其实如果没有台湾问题,建设费用也许1000多个亿就够了,因为台湾意图轰炸三峡,所以其安全性要求一高再高,目前,按大坝设计,可以抵御核弹的攻击。再说区域发展,浙江、江苏、广东等省经济发达,资金充足,完全可以发展得更好一点,但是因为台湾问题,考虑到安全性,很多项目都无法上,如核电、跨海大桥等基础设施,无法满足经济发展的需要,拉了后腿。又如国际外交,为了抵制台湾“金钱外交”,我国不得不拨出专项资金用于经济援助、技术援助等。在重大政治、经济事件中,往往也因台湾问题而投鼠忌器,牺牲了很多局部利益。这些损失不是几亿、几十亿的事情,而是几百上千亿的。说到这里,有些同志要问了“既然台湾问题如此复杂困难,这么一个弹丸之地,随它去独立,我们也不用损失这么多钱!”要回答这个问题,要从战略、军事、经济、政治四个方面来评价台湾的重要地位。从战略上讲,台湾是破解“封锁弧”,走向太平洋的唯一途径。历史告诉我们,一个国家想要强大,必须走向大洋。而从地图上我们可以发现,从韩、日、台、新、马到印度,成一条弧形将中国封锁在太平洋之内,组成了封锁中国的第一岛链。而如果一旦台湾为我所控,这条锁链就失去了战略意义,中国就打开了走向太平洋的大门。从经济上来说,改革开放以来,随着经济全球化步伐的加快,我国对外贸易迅速发展,在国民经济中的比重不断攀升。目前,我国有三分之一的原油是由西亚——马六甲海峡——台湾海峡而来,如果台湾一旦独立,我们的经济命脉就会受制于他人。再者,海底丰富的油气、海产资源,如台湾独立也将无法开采。从军事上来讲,台湾独特的地理位置成就了台湾作为世界性战略要地的地位,台湾被誉为“不沉的航空母舰”。如果台湾独立,将对祖国大陆的安全构成严重威胁。从政治上来讲,台湾历来是我国领土的一部分,神圣不可侵犯,分裂台湾,党不会答应,人民不会答应,子孙后代也不会答应。所以,台湾问题必须解决,我们每一个党员一定要保持清醒头脑,充分看到以美国为首的西方势力图谋搞垮社会主义中国的立场不会变,他们的两手策略不会变,台湾当局的xx本质不会变,同样,我们维护社会主义祖国的主权,解决台湾问题的决心也不会变。近年来,江泽民同志多次指出搞好对台军事斗争准备刻不容缓,必须抓得紧而又紧。他还说,台湾问题早解决比迟解决好,不能无限期地拖下去,要有“时间表”。在军委扩大会议上,他也明确指出,美国加紧谋取全球霸权,“xx”的危险性越来越大,台湾问题正朝着不得不用武力解决的方向发展。我们党和国家到必要的时候,宁可暂时停下经济建设,准备局部的坛坛罐罐被打烂,也要解决台湾问题。江泽民同志的重要指示,既表明了全党全军全国人民解决台湾问题的坚定信心,又是对抓紧做好对台军事斗争准备发出的总动员令。因此,我们每个党员必须按照党中央的要求,从实际出发,做好自己份内的事,用自己的实际行动,作好准备,为祖国的统一大业贡献自己的一份光和热。
第二部分高桥镇工作回顾与工作设想
20xx年是我镇改革开放和现代化建设进程中很不平凡的一年,是全镇广大人民经受严峻考验并取得较大成绩的一年。在国家实行宏观调控和要素制约的双重压力下,我们始终坚持“创长三角强镇、建现代化高桥”这一总体战略思路,牢牢把握改革、发展、稳定大局,紧紧围绕经济建设这个中心,以加快发展为总基调,以优化环境为着力点,全力实施“工业兴镇”战略,全面构建“平安高桥”格局,审时度势,趋利弊害,克难攻坚,奋力拼搏,使经济社会继续保持了全面发展的良好局面,实现了两个文明建设的双丰收。
经济实力显著增强。各项主要经济指标大幅增长,04年实现国内生产总值19.2亿元,同比增长20;其中工业产值60.5亿元,同比增长21;实现销售58.6亿元,产销率达97;实现工业增加值12.5亿元,同比增长32;完成工业性固定资产投入8.1亿元,同比增长15.1;合同外资1370万美元;实到外资1280万美元,完成市政府年度指标284;自营出口完成1620万美元,完成市政府年度指标180;财政收入达到7800万元,同比增长18。规模企业比重逐步提高,企业数量由去年的36家增加到现在的59家,产值达到31亿元,占总量的51.2。“以民引外、民外合璧”工作取得新突破,中外合资浙江杭廷顿富轮橡胶有限公司和浙江杭廷顿公牛橡胶有限公司成为我市最大规模的外资并购项目。
“三农”工作稳步推进。农业基础地位进一步稳固,荒田复耕任务全面完成。土地二轮承包进一步完善。农业基础设施建设力度进一步加大,全年共投入建设资金880万元,顺利完成高桥江综合治理一期工程和勤丰西石坞水库标化工程。全年实施以奖代补中小型项目13个,治理山塘水库7座。农业结构调整向纵深推进,产业化水平明显提高,效益农业健康发展。云森农业生态园建设进一步加快,辐射、带动作用日益凸现。特色农业初具规模,大畈种羊场被浙江省列为富春肉羊示范基地;郜村千禧园艺场、波尔山羊养殖场被杭州市列为都市农业示范基地;富春江农场、芳地生态养殖场等五个种养殖场被富阳市列为示范基地。农村面貌不断改观,空心村整治成效显著。“百千工程”全面实施,水坞、勤丰、大畈等11个村顺利通过验收,其中水坞村被升格为省级示范村。村道建设进一步完善。广电网络三级改造基本完成。改水、改厕工作顺利推进。农民生活更加宽裕,增收明显,农民人均纯收入达到9100元,同比增长10。社会保障水平稳步提高,基本养老保险实现全覆盖。新型农村合作医疗保险全面实施,参保率达92.8。大力实施“再就业”工程,新增就业岗位671个。继续实施“同富裕工程”,加强困难群众的帮扶工作,低保救助享受人口达到356人。特困户住房救助工作全面启动。五保供养实施规范化管理,集中供养率达到84。
集镇建设步伐加快。突出“经营城镇”理念,坚持可持续发展战略,不断拓展集镇发展空间。集镇建设初具规模,投资300多万元的中心广场投入使用;投资3800万元的320国道绿化工程全部完工;亮灯工程顺利完成;车管所、金宇房产等项目竞相启动。卫生条件进一步改观,镇容镇貌日益优美。基础设施建设进一步完善,交通、电力、环保等制约经济发展的“瓶颈”得到有效缓解。道路建设步伐加快,城镇骨架进一步完善,投资1500万元的金桥北路高桥段全线通车;投资150万元的高桥北路工程顺利完成;高桥西路扩建工程接近尾声;投资1300万元的新桥路延伸段工程全线动建。集镇污水治理工程已经完成。工业功能区基础设施建设有效推进,招商引资环境进一步提升。
社会事业全面进步。全面贯彻科教兴镇战略,积极实施教育布局调整。顺利完成中学“二并一”工程和小学“六并一”工程。通过学校撤并实现了资源共享、优势互补,师资力量得到整合。全年用于教育基建投资450万元,办学水平进一步提高。文体活动丰富多彩,成功举办了高桥镇第四届体育运动会和富阳市第三届高桥杯曲艺大奖赛。群众性文化娱乐设施建设进一步加强,完成了水坞村健身点和郜村健身苑等项目。卫生条件进一步改观,卫生事业累计投资达到1200万元,创建杭州市级卫生村8个,富阳市级卫生村16个。计生管理水平全面提高,各项计生指标顺利完成,计划生育率达97%以上。三峡移民得到妥善安置。殡葬工作进一步提高,火化率和骨灰入墓率均达到100。环境保护更加重视,坑西溪、新义溪小流域整治扎实推进。第一次全国经济普查工作顺利开展。未经登记宗教场所专项整治成效显著。为民服务广泛开展,镇政府成立了便民服务中心,村级实行全程代理。大力开展“追薪”行动,保障劳动者的合法权益。民兵训练、整组及征兵工作顺利完成。统战、老年、共青团、妇联、工会、民兵、档案、统计、残联、双拥共建、社区服务等工作也取得了较大的进步。
“平安高桥”成效明显。农村民主政治建设进一步加强,村务公开、村帐镇管工作日益规范。坚持重大村务村民听证制度、村民代表公决制度和村务公开接待日制度,提高了村级重大事项决策的科学性和方案实施的可行性。“四五”普法深入开展,广大干部群众依法行政、依法办事的意识进一步增强。“平安高桥”创建工作全面推进,社会治安防控体系进一步健全,投资近百万元构建平安保障机制,重点人口和外来人口管理进一步加强,严打工作成效明显,刑事案件、治安案件发案率低于全市平均水平。安全生产常抓不懈,管理水平进一步提高,安全责任制有效落实,安全事故得到有效遏制。群众来信来访中的热点、难点问题得到有效解决。
自身建设不断加强。积极开展“先锋工程”,党组织建设有效加强,非公企业党建覆盖面进一步扩大。党员队伍建设全面强化,继续实施党员轮训,培训党员1300余名。村干部培训力度加大,组织全体村书记到省委党校进行专题培训。村后备干部实行公开选拔。机关效能建设成效显著,实施“一记三评三奖惩”制度、“一月一排查一解决”制度和“首问责任制”,全面落实“四条禁令”,全体干部的责任意识、竞争意识和服务意识进一步增强,办事效率进一步提高,“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的新型行政管理体制初步建立。廉政建设稳步推进,坚持领导干部述职述廉制度,加大对领导干部的行政监察力度,严肃查处各类违纪违法案件,源头治腐工作不断引向深入。
总之,过去的一年,我镇经济、社会发展速度明显加快,城乡面貌大为改观,社会事业全面进步,人民生活继续改善,全镇经济建设和社会事业发展进入了一个新阶段。一年来,先后获得了富阳市精神文明建设一等奖、物质文明三等奖、开放型经济一等奖和文明乡镇等荣誉,在全国2万多个乡镇中的排名也上升到223位,比受降前位,比新登前位。这些成绩的取得,是全体镇村干部锐意进取、团结实干的结果,也是全镇广大党员及老干部们同心同德、大力支持的结果。在此,我代表镇党委、政府,向为推进我镇三个文明建设作出重大贡献的全镇广大党员、干部和社会各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢!
各位党员,过去一年取得的成绩令人鼓舞,但前进道路上还存在着不少矛盾、困难和问题。主要表现在:一是经济结构性矛盾依然突出,农业产业化、标准化程度不高,经济效益较低;工业外向度不高,开放型经济比重较低;企业规模偏小,产品档次较低,市场竞争力不强;高新技术产业发展不快,发展后劲不足;三产比重偏低。二是环保及安全生产问题日益突出,影响可持续发展。三是部分村级集体经济比较薄弱,村与村之间经济发展不够平衡。四是农民增收渠道不多,增长幅度不大。五是个别村班子不够团结,战斗力不强。六是部分镇村干部工作主动性不够高,责任心不够强,办事效率还不够高。对这些问题,我们一定高度重视,认真研究,并在今后的工作过程中采取切实有效的措施加以解决。
20xx年是实施“十五”计划的最后一年,也是深入贯彻十六大和十六届四中全会精神,解放思想、跨越发展的重要一年。展望今年的形势,尽管将继续面临土地政策趋紧、能源短缺、银根紧缩等要素的制约,但促进发展的有利因素仍占主导地位。从外部环境看,世界经济明显复苏,国内经济进入一个新的快速增长期,资本与产业的转移速度进一步加快,尤其是随着长三角经济圈进入实质性高效运作,承接、集聚产业资本的区域优势更加突出,加快发展面临难得的历史机遇。从内部条件看,我镇经过多年的改革与发展,经济体制和运行机制比较合理,培植了富有竞争力的特色产业,构建起了基础设施完善、承载力强的城镇、工业平台,营造了一个良好的社会氛围,培育锻炼了一支特别能战斗的干部队伍,为跨越发展奠定了坚实的基础。在今后工作中,只要我们进一步坚定信心,抢抓机遇,正确分析形势,知大势、明利弊,因势利导,积极应对,把宏观调控作为调整产业结构,转变增长方式的新机遇来抓,树立强烈的发展意识、忧患意识,千方百计突破要素制约,苦干实干加巧干,凝心聚力抓大事,一心一意谋发展,就一定能够使我镇经济社会实现新的飞跃。
20xx年工作的指导思想是:以党的十六届四中全会、中央经济工作会议和市十一届六次全委会精神为指导,树立全面、协调、可持续的科学发展观,围绕“创长三角强镇、建现代化高桥”这一战略目标,按照“东延、南联、西扩、北接,两点布局、互动发展”的战略布局,进一步深化“拉框架、打精品、造环境”三大策略,以提高执政能力为主线,以推进工业化和城镇化为抓手,以调整经济结构为支撑,以优化发展环境为保障,振奋精神,抢抓机遇,再铸高桥辉煌。
今年经济和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长17;工业总产值增长25,农业总产值增长10;粮食总产量稳定在9000吨;利税突破5亿元;工业性固定资产投入完成5亿元;自营出口达到3000万美元;财政总收入增长18;农民人均收入增长10;人口自然增长率控制在4‰以下,计生率达到97以上。
为确保上述目标的顺利实现,我们将切实做好上级政策与我镇实际相结合的文章,倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定,倍加珍惜来之不易的改革成果,统筹经济社会协调发展,努力引导、保护好各方面加快发展的积极性,走创新之路,造发展之势,鼓实干之劲,尽为民之责,以“拉框架、打精品、造环境”三大策略统揽全局,着力抓好以下工作:
一、拉框架,构筑协调发展新格局。
全面巩固,完善基础保发展。进一步构筑“大高桥”格局,按照“东延、南联、西扩、北接”的城镇规划框架,全面巩固并大力加强集镇和功能区“两点”的基础设施与环境建设,努力形成互动发展、良性循环的局面。东“延”高新技术园区块的发展,使集镇与之形成一体;南“联”城区,接通“二路”,拉动集镇发展;西“扩”工业功能区二期,不断完善基础设施建设,为今后快速发展打下坚实基础;北“接”受降,搞好“二口、二桥、二路”建设。进一步完善全镇交通骨架,充分利用320国道改道、金桥北路开通、城市二环线建设的有利时机,加快实施高桦路扩建工程,继续不遗余力地进行村级道路改造,推进协调发展步伐。
深入挖潜,破解制约求发展。在当前形势下,要实现“大框架”格局的有效实现,必须千方百计破解要素制约,切实提高土地利用水平。坚持管地、造地、节地三管齐下,充分挖掘一切可用之地。对全镇范围内可用未用的闲置土地,通过协调和依法办事的手段将其充分利用起来,从原来土地开发上的“用了算”转变为“算了用”。进一步加强用地管理,实行土地指标全镇统一调控,按轻重缓急,合理调配。进一步加大土地清查力度,对功能区一期四个企业的共180亩土地,督促尽快动工投产;对另两个企业的各50亩土地,通过收购、置换等市场化运作方式,使其物尽其用;对闲置两年以上仍未动工的土地,坚决依法予以收回。进一步加大土地整理力度,充分利用我镇山多的优势,采取向山坡要地措施,变废弃石宕、矿场和山坡地为可用土地,并积极向上争取土地指标,努力拓展用地空间。
二、打精品,推动城乡一体新发展。
打造精品集镇。继续深入实施“一街、二路、八点”工程,以“稳、高、精”为目标,大力推进高桥西路商贸一条街建设步伐;着力推动金宇房产项目建设;启动“东海明珠”工程建设,建造全市一流的文化活动中心;重规划、重设计、重品位、重政策落实,加快360间商贸安置房建设,促使集镇尽快形成新貌。继续推进以集镇周边8个村为重点的新农村建设,以点带面,逐步形成“八星拱月”的布局。掀起集镇整治高潮,实施集镇“绿化、洁化、美化、亮化”工程,改造农产品交易市场,不断提升集镇形象和品位。
打造精品产业。针对生产要素不断趋紧的严峻形势,科学应对挑战,因地制宜地实现工作重心的转移,实施城乡统筹、协调发展战略,倾力培育“一大行业”、扶持“一大产业”、打造“五大基地”。大力培育机械制造行业,努力使我镇经济在原有橡胶、通讯、轻纺、化工四大支柱产业的基础上再形成一个新的以恒电、金火、三普、太戈图和兴发弹簧等企业为龙头的机械制造基地。全力扶持旅游产业,注重三产比重的提高,重点开发以云森生态休闲观光区、白龙寺、和尚庄为一体的生态旅游。切实抓好“五大基地”建设:一是建立起一个杭州蚕种基地,带动四个村蚕桑业成倍发展;二是完善一个农业观光基地,加快云森农业观光园建设;三是扶持一个毛笔基地,发挥传统文化产品优势,提高两个村劳动力就业,增大出口创汇;四是引导发展一个弹簧基地,以杜墓村为主,引导企业向规模块状经济发展;五是培植一个锅炉配件基地,整合力量,壮大规模,提升产业竞争力。
三、造环境,争创区域竞争新优势。
全面加强党的执政能力建设,大力弘扬“敢争一流、敢于负责、敢为人先”的“三敢”精神,努力创建“学习型、效能型、廉洁型、服务型”的“四型机关”,优化发展环境,实施“六个强化”,真正把精力集中到“想干事”上,能力体现在“会干事”上,目标落实到“干成事”上,开创政府工作新局面。
(一)优化自然环境。
1.强化生态镇建设,促进可持续发展。尽快打造全国环境优美镇,全面实施生态镇规划,不断提升城镇品位。积极发展循环高效的生态经济,大力倡导健康向上的生态文化,切实改善生态环境,促进人与自然的和谐发展。引导发展生态产业、生态农业、生态旅游业,积极实施环境综合治理,妥善处理好开发与保护,建设与管理,长远与眼前,整体与局部的关系。广泛开展生态村创建活动。
2.强化“百千”工程,加快新农村建设。继续深入实施以“空心村”整治为重点的“百千”工程,推进全镇村容村貌的改观,努力完成唐家坞、泗洲和坑西、武林等村的创建任务。进一步巩固“卫生村”创建成果,不断完善卫生保洁体系建设。加大对贫困村的接对扶持力度,缩小贫富差距,实现协调发展。分期分批对村级办公楼进行改造,改善村级办公条件。力争解决好唐家坞、勤丰等村的饮用水问题。不断加大“文明村”、“园林村”、“生态村”、“广播村”的创建覆盖面,以创建为载体,加快新农村建设的步伐。
(二)优化人文环境。
1.强化“保先”教育,提升干部队伍素质。进一步加强对党员干部的教育管理,以转变作风为突破口,以党员“保先”为重点,加大干部培训力度,切实增强干部素质,不断提升为民办事、办民服务的能力和水平。以“先锋工程”建设为载体,以“强核心、强素质、强服务、强管理、强实力”为目标,大力开展“五好村党支部”和“五好镇党委”创建活动,进一步完善决策议事规则,强化领导班子建设,进一步创新管理机制,实施多维方法抓党员队伍建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
2.强化科教兴镇战略,创建标志性教育强镇。教育是发展科学技术和培养人才的基础,必须摆在优先发展的战略位置。今年将以创建杭州市现代化标志性教育强镇为目标,在财政资金并不宽裕的情况下,千方百计筹措资金,努力实施中心小学扩建工程。
3.强化效能建设,打造“四型”机关。坚持求真务实,切实转变作风,进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,进一步加强政府信用建设,坚决兑现向社会和群众做出的各项承诺,以实实在在的行动取信于民。继续加强效能建设,坚决执行“五大禁令”,全面实行全程办事代理制度,进一步推行服务承诺制、首问负责制,全力打造办事高效的服务型政府。不断深化源头治腐机制,从制度上建立预防和治理腐败的牢固防线。继承和发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,努力树立廉洁勤政的良好形象。
4.强化“平安高桥”创建,努力构建和谐社会。切实维护社会稳定,高度重视群众来信来访、市长电话和人民调解工作,认真解决人民群众的实际困难,及时化解影响社会稳定的各类矛盾。加强社会治安综合治理,严厉打击各种刑事和经济犯罪,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。进一步强化法制教育,继续开展“四五普法”。切实加强生产、交通和消防安全管理,全面落实安全生产责任制,防止重大事故发生,努力构建和谐高桥。
同志们,以上是对04年工作的总结和05年工作的设想,要把设想变为现实,关键还在于落实。经过前几年的艰苦创业,高桥取得的成绩是巨大的,现在全市上下对我们期望很高,方方面面对我们非常关注,随着320国道改道、金桥北路开通、城市二环路建设以及高桦路的扩建,高桥作为富阳工业重镇、原青云地区中心镇的地位不断上升,我们面临着进一步加快发展,实现二次创业的难得的机遇。但机遇与挑战并存,现在全市都在快速发展,高桥的优势并不明显。富春街道作为老城区,实力雄厚;春江街道的造纸业高度发达,是富阳的支柱产业;东洲街道随着杭千高速、东大道的开通,以及原有的富春江水运优势和临近杭州优势,发展十分迅猛;鹿山街道随着新城区的推进,市政府资金、土地等政策的倾斜,势必迎来一个新的发展高潮;受降作为杭州的后花园,房产业发展势头强劲;其余如灵桥、环山等乡镇发展都很快,已经呈现出一种百舸争流的态势。如果我们还是躺在过去的功劳簿上呼呼大睡,还在为过去的成绩而沾沾自喜,那么我们就会被社会所淘汰,就会成为时代的弃儿。我们现在就如逆水行舟,不进则退、慢进亦退。我们只有奋发图强、不断进取,泰山压顶不弯腰,荆棘载途不停步,进一步坚定“只要精神不滑坡,办法总比困难多”的信念,大力弘扬“克难攻坚、敢于负责、争创一流、合力兴镇”四种精神,齐心协力、狠抓落实,我们的目标才能够得到有效实现。
第三部分当前工作和几点要求
党的十六届四中全会提出了加强党的执政能力建设的问题,去年底又提出了全面开展保持共产党员先进性教育活动。这两大措施从本质上讲都是加强党的建设,是党的建设在不同层面上的两个载体。执政能力建设侧重于干部队伍,先进性教育范围则更广泛,包含了全体党员。这两大举措的提出,是有其历史背景的。从时间上讲,我们党已经从领导人民为夺取政权而奋斗的党成为领导人民掌握政权并将长期执政的党。从空间上讲,我们党已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党,成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。从事物发展的普遍规律上讲,事物总是在变化发展的,一个先进的政党,必须随着外部环境的变化而不断地改进自我、完善自我、超越自我,使自己与时代的发展相适应,并反过来促进和引领时代的发展,这是一个与时俱进、交替前进的过程,也即哲学上的否定之否定理论。从历史的兴衰更替发展来看,创业难,守成更难。改革开放以来,全国广大党员解放思想,实事求是,奋发进取,开拓创新,取得了社会主义建设的重大胜利。在我镇也是一样,高桥的发展有今天这样一个大好的局面,是与广大共产党员发挥先锋模范作用和骨干带头作用分不开的。但党员队伍中也还不同程度地存在着与新形势新任务的要求不相适应的问题,与“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合的问题,突出表现在以下几个方面:
(一)是有些村党员队伍年龄老化、文化素质偏低,开拓创新意识不强。
(二)是部分党员素质不高,缺乏致富技能,不能带领群众致富,在农民群众中缺乏影响力、感召力,有些党员甚至丧失了先进性,使农民群众对党员能否贯彻“三个代表”,如何实践“三个代表”产生了一些疑虑。
(三)是部分党员理想信念动摇,政治意识淡化,信仰不够坚定。信仰宗教,参与封建迷信和宗族宗派活动,面对社会歪风邪气、不良社会现象不敢出来制止,一些党员“老好人”思想严重,没有发挥党员先锋模范作用。
(四)是部分农村党员组织纪律松懈。有的党员只要权利,不要义务;有的党性观念不强,不按正常渠道反映意见;有的没有以党员的标准来严格要求自己,缺乏做党员的荣誉感和责任感,思想觉悟低、说话随便,在一些公开场合不注意自己的身份,把自己混同于普通老百姓,讲一些不该讲的话,人云亦云。
(五)是党内风气不良。有的党员搞宗派主义、家族势力,不是出以公心,不能公正、公平待人待事。
这些问题,在一定程度上影响了农村基层党员形象的树立和作用的发挥,也制约了农村经济和社会各项事业的发展。正是基于对这种现状的认识,党中央提出了全面加强党员先进性教育的英明决策。我们每个党员必须清醒地认识到这次教育的重要性,本着“学习、改进、提高”的原则,积极投身于这次教育的活动中。按照市委的统一部署,镇党委决定在今年下半年全面开展这一活动,时间为半年。教育活动共分三个阶段,第一阶段为学习动员,一个半月时间,第二阶段为分析评议,一个月左右,第三阶段为整改提高,一个月左右。开展这一活动的目的是为了提高党员素质加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作。各单位务必高度重视,精心组织,狠抓落实,力求实效。积极开展各类主题实践活动,以实施“三心工程”(围绕中心、强化核心、凝聚人心),争做时代先锋为载体,结合实际,因地制宜,将这一载体活动细化、深化、具体化,为广大党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件、提供舞台,把党员先进性发展在各个行业和各个岗位,体现在为人民群众办实事、做好事上,落实在引领和谐创业、打造“平安高桥”、推进加快发展、协调发展上,增强先进性教育活动的效果。
今年在我们党员的政治生活中还有一件大事,那就是支部换届选举。支部换届我们将于本月中旬进行,预计到四月中旬结束。高效、有序的做好支部换届对维护社会稳定,促进经济发展具有非常重要的意义。我们广大党员一定要从党性高度出发,用好手中的权力,履行好自己的义务,努力将支部书记选足、选好。按照干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的总体要求,力争通过换届,使干部结构进一步优化,配置进一步合理,促使德才兼备、群众拥护、威信高、双带能力强的优秀人才脱颖而出,为我镇经济、社会的全面进步提供坚强的组织保证和人力支持。
最后,提三点要求:
一是共产党员要带头弘扬社会主义道德,培养良好道德情操,做精神文明建设的模范。党员相对一般群众来说,是一个文化和政治素质较高的躯体,平时要注意点滴养成,为群众做好榜样。比如学科技带个头、保护环境伸个手、公共汽车上让个座、扶贫济困出个力、见义勇为报个警等等,这些看似举手之劳的事情做起来并不难,但人人从我做起,就能直接造就共和国社会道德的大厦。我们全体党员干部要根据本系统、本行业、本单位的不同特点,从看得见、摸得着的具体事情做起,把精神文明建设的任务具体化,在实践中不断提高自己的思想道德素质。要坚决反对赌博,现在虽然从时间上讲春节已经基本结束,但我们有些同志思想上可能还停留在春节的吃喝玩乐中,思想上还比较麻痹,认为春节期间小搞搞无所谓、不要紧,在这里我吹个风,2月24日上午,市委市政府专题召开会议,部署开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。我们党员干部一定要时刻保持清醒头脑,注意身份、注意场合,在管好自己的同时,管好自己的家属、亲戚和朋友,千万不要去撞这个枪口。还有反邪教工作,1月27日,市委召开了“全市农村反邪教警示教育活动动员大会”,部署了今年的反邪教工作。市委对反邪教工作相当重视,专门成立了610办公室,反邪教工作也取得了一定的成绩。但是千万不可盲目乐观,当前,反邪教工作出现了一些新情况、新问题,一些冒用宗教名义的邪教组织呈现发展蔓延势头,尤其在农村活动猖獗,问题十分突出。在我们高桥,目前虽然还没有发现这种迹象,但也要密切注意防范,一有发现,立即上报,并予以严厉打击。现在有些邪教欺骗性、隐蔽性相当强,他们一般都以农民群众特别是信教群众为主要发展对象,采用欺骗拉拢、甚至暴力胁迫的手段,有的甚至还利用金钱、色情、暴力、软禁等手段,千方百计拉人入教,扩大组织。事实表明,邪教在农村的滋生蔓延不仅对群众的身心健康、生命安全和正常的生、生活秩序造成了现实危害,更严重的是与我争夺人心,争夺群众,争夺青少年,侵蚀和削弱基层政权,对党的领导和社会主义制度构成潜在威胁。所以,我们每一个党员必须高度重视这一工作的重要性,自觉反对封建迷信,坚定共产主义信念,以马克思主义的世界观和人生观来指导自己的工作和生活,带头表率,以身作则,面对面地做好群众的反邪教工作,做新时期精神文明建设的模范,不断推进“平安高桥”、“和谐高桥”的创建步伐。
二是要始终站在改革开放和现代化建设前列,做开拓创新、带头致富的模范。贫穷不是社会主义。共产党员作为一个先进群体,必须带头致富。提倡诚实高效劳动,鼓励劳动创造,支持勤劳致富。既要尊重体力劳动,又要尊重脑力劳动。我们广大党员一定要敬岗爱业、诚实守信,认真学习党的一系列方针、政策,确保各项富民治村、强厂富民政策的顺利实施;要认真学习各种科学技术,提高科技兴农、科技强工的水平;要依靠自己的双手,不仅使自己富起来,还要带领大家富起来。一年之计在于春,现在春节农闲时节基本已经过去,我们要及时把思想从节日氛围中调整过来,早谋划、早打算、早作准备,争取使自己在新的一年里取得更大的进步。
三是要牢固树立宗旨观念,做服务群众、乐于奉献的模范。要进一步加强党性修养,坚持人民利益高于一切,一切以集体利益为重。坚持原则,积极参加组织活动,只补台不拆台,注意自己的一言一行,使自己在思想上、言论上、行动上从一般群众中凸显出来。在工作中,要顾大局、识大体,舍小家为大家,服务群众、乐于奉献,不断增强党和人民的血肉关系,真正做到为民、务实、清廉。
同志们,我们今天召开的这次春训大会既是一次形势教育会,又是一次总结经验会,更是一次鼓舞动员会。回顾过去我们充满自豪,展望未来我们满怀信心。新的一年孕育着新的希望,在新的一年里,挑战与机遇同在,困难和希望并存,只要我们继续保持敢于竞争、敢为人先的精神;保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风;保持与时俱进、不断创新的状态;解放思想、抢抓机遇、同心同德、乘势前进,一心一意谋发展,全力以赴抓落实,我们一定能够取得更大的成绩,我们高桥的明天一定会更加的美好!
财务大检查动员会议上讲话篇四
同志们:
在省委省政府、交通运输部的正确领导下,全省交通运输行业干部职工紧紧围绕"责、早、实、优"的春运工作方针,严密部署,精心组织,团结协作,圆满完成了20xx年公路水路春运各项工作,实现了"组织有序、安全顺畅、以人为本、优质服务"的总体目标,春运工作得到了省委省政府和交通运输部的充分肯定。下面我讲三点意见:
一、全省春运总体情况
全省各级交通运输部门高度重视春运工作,将春运作为每年的头件大事来抓,早部署、早行动,认真落实好各相关单位和人员的工作责任。交通运输部徐祖远副部长充分肯定广东春运工作,认为广东交通运输系统做到了"组织有力,运力保障充足,考虑周详,安排全面".春运期间全省公路客运共投入中型以上营运客车4.5万辆、155万个客位;客船255艘,5万多个客位,满足了运力需求。同时全省储备客运应急运力1000台,货运应急运力500台,以备突发性运力需求。公路、航道部门提早做好各项准备措施,确保公路和航道畅通。
二是组织有序
今年的春运组织工作在客流量、流向、新运价实施以及天气、道路状况等客观因素不确定的情况下,做到了"组织有序",达到了既定的春运组织目标。全省各市特别是珠三角城市能积极配合琶洲异地侯乘转运以及广州南客运站线路接驳调整工作,确保春运主战场广州地区旅客有序流动,缓解了广州火车站地区春运压力以及道路旅客疏运压力。
三是安全顺畅
安全是贯穿春运全过程的核心工作。春运开始前各市对参加春运的企业、车辆、站尝码头等进行了严格细致检查,厅也组成5个检查组分赴各市进行春运前检查,确保不留死角、不留盲区、不走过场,消除了一批事故隐患。各地严格贯彻落实"三把关一监督"等相关规定,层层落实安全生产责任制,保证春运旅客安全出行,没有发生群死群伤的重特大交通事故。各级公路、航道部门,尤其是第一线的工作人员以舍小家顾大家的忘我精神,加强道路、航道的维护保通工作,确保了春运期间道路航道畅通。各客运站尝城市地铁、公交加大发班密度、延长服务时间,合理组织运力调配,确保春运期间旅客返乡、探亲、旅游等出行方便快捷。
四是以人为本
今年春运无论是站场服务,还是文明执法,无论是春运宣传还是运输组织,都体现了"以人为本"的要求。全省交通系统致力于提供更为"个性化、人性化"的服务,同时不断提高服务水平,不断改变道路运输行业在旅客心目中的地位,让更多旅客愿意乘坐、优先选择乘坐。广州交委在春节全面启动前及时制订了"和-谐春运,温馨服务"10 项便民措施 , 指导广州地区各运输企业、站场为广大旅客提供人性化服务,取得很好的社会效果。
二、主要做法和经验体会
全省交通运输系统的同志们充分认识到春运工作是保发展、保民生、保稳定的重要方面,春运事关人民群众的切身利益、事关社会稳定,是深入学习实践科学发展观的具体行动,也是对交通运输部门"三个服务"能力的一次集中检验。事实证明,广东交通运输队伍经受住了考验,交出了满意答卷。我们认为,主要有以下5点经验做法值得肯定:(一)早作准备、落实责任,将春运工作常态化是做好春运的基础经过多年春运的磨练,我省不断优化调整春运工作方案,已形成一套较为完整的春运规范,春运工作向规范化、常态化发展。各级交通运输部门、企业、站尝港口等根据历年春运工作经验,结合今年春运特点,狠抓春运各项准备工作落实。
财务大检查动员会议上讲话篇五
同志们:
今天召开的是中层岗位竞聘工作动员大会;关于本次调整方案,党委已下发了文件。下面,我讲四点意见,供大家参考。
一、努力适应事业发展
省卫生监督所拥有光荣的历史,在十年的工作中我们培养了优良的品质积淀了浓厚的文化创造了辉煌的成就。创业难,守业更难。取得的荣誉是过去的,曾经的辉煌是以往的,未来的发展要靠我们自己来创造。面对新形势和新任务、面对厅党组的信任和重视、面对群众更高的需求和极大的期待,我们只能大力改革快速发展。破除阻碍事业发展的瓶颈,打破业务本身的条条框框,发扬我所“勇立潮头、敢为人先”的精神,以更加开放的思维去谋划全新的工作。
二、竞聘工作说明
本次竞聘的业务岗位采取整体竞聘分批进行。
第一批竞聘的岗位为全所16个正科级岗位;
第二批进入竞聘的岗位为全所18个副科级岗位,
具体的岗位设置和职责前段时间已经公布。
(一)申报条件:
业务科室现职:正、副科级干部,
男同志在1954年1月1日以后出生,
女同志在1959年1月1日以后出生,
具有大专(含大专)以上学历,
身体健康,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求。
申报正科级岗位的必须是现职正科级干部或任现职满3年的副科级干部;申报副科级岗位的,必须是现职正副科级干部。
(二)方法程序。
参加竞聘的同志经笔试合格后,通过公开公推选的方式进行选拔。其中工作经历、学历、工作业绩值占30%,面试测评占30%、民主测评占40%(副科级竞岗不参加面试,组织考评占30%)。
主要程序:
一、公开报名。
二、资格审查。
人事科组织对申报的同志、按照任职资格、条件进行资格审查。
三、公布评分。
人事科按照评分标准逐项审核并填写《工作经历、学历和实绩评分表》,结果在全所进行公示3天。
四、现场测评。
参加竞聘的同志进行公开答辩,由专家现场打分,纪检监票。答辩时间为每人5分钟,严禁超时;内容主要包括前一任期主要业绩报岗优势,对所报岗位职责的认识以及工作设想等,答辩要明确精炼和全面,这既是对你能否任职的重要考核,同样也是对你任职之后考核的主要依据。
(三)组织考察。
党委对进入考察范围的同志,经集体研究讨论后确定初步人选,在全所公示3个工作日。对经公示无异议的拟任人选,由所长与拟任职人员进行谈话后,履行相关任职手续,并报厅人事处备案。
三、处理好几个关系
岗位调整是一项原则性政策性政治性很强的工作,每个科室和每位同志都要站在党的事业和全局的高度,从工作长远发展的角度考虑,以主人翁的态度认真对待积极参与岗位调整工作,科员的岗位调整采取双向选择方案在完成中层干部竞聘后进行。这次岗位调整工作是开放式的,党委鼓励符合条件的同志踊跃报名,鼓励和保护大家想为我所发展贡献更多力量的积极性。但是岗位有限,不可能人人满意。对此我们一定要有充分的心理准备。请大家树立正确的权力观地位观和利益观,正确对待个人的进退留转从大局出发,服从组织安排,处理好岗位满意与不满意提拔与不提拔任用与不任用的关系。竞聘工作对每一位干部就是一次组织纪律性的考验,绝大多数同志受党教育多年,我相信大家能够经得起这次考验。请大家相信,党委一定会优中选优,把优秀的人才安排到适合发挥才能的岗位上去。现有中层干部没有参加竞聘的和没有竞聘成功的同志,党委会继续为你们保留原有级别的非领导职务。竞聘工作结束后,无论是任新职还是从事原来岗位的工作,无论是得到了提拔还是没能得到任用,我们每一位同志都要以崭新的面貌更加积极的姿态和开拓进取的作风投入到今后的工作岗位当中。希望新上岗的同志要珍惜自己的努力珍惜自己的岗位珍惜自己的承诺,用实际行动来兑现自己的诺言,用工作业绩来回报同事的信任,用优异表现来擎起组织的重托,用敬业勤政来推进我所各项工作全面快速发展。
四、几点工作的要求
(一)现岗位的中层干部要发扬“站好最后一班岗”的精神,岗位调整前这段时间,坚守好原工作岗位,履行好自己的职责,经得起重大事项的考验。
(二)有关工作人员要严格遵守党的干部政策和政治纪律,加强保密观念,不准泄露酝酿讨论干部任免的情况,不得制造和传播小道消息。
(三)全体竞聘人员严禁从事拉帮结伙地下串联等违规违纪活动,坚决杜绝干部选拔任用工作中的不正之风,一经发现或得到举报,经查属实,立即取消相应资格,并视情节给与相应的纪律处分。
(四)全所同志要正确处理好各项工作的正常开展和岗位调整的关系,保持正常的工作秩序,确保岗位调整结束后工作顺利交接;对在岗位调整工作期间发生的事故和工作失误,将严肃追究原岗位有关人员的责任。
长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。同志们,党委希望通过这次岗位调整,实现人人心情舒畅个个有用武之地,每位职工都能在各自适合的岗位上贡献自己的力量和才华,开创我所的崭新工作局面。最后,祝愿大家竞聘成功。
谢谢大家。
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财务大检查动员会议上讲话篇六
同志们:
这次会议的主要任务是传达市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示要求,安排部署集中开展安全生产大检查活动任务。刚才,x传达了x书记重要讲话精神,x宣读了《xx方案》,x通报了《xx的通报》,x化工做了表态发言。大家一定要认真学习,切实抓好落实。下面,就集中开展好安全生产大检查活动谈三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识集中开展安全生产大检查的重要性
近一个时期以来,全国接连发生多起重特大安全生产事故,x连续发生两起重大生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。************、李克强总理就做好安全生产工作作出重要指示,要求吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。省委、省政府主要领导要求各级各部门、各企业要深刻领会***领导同志批示精神实质,全面深入排查整治安全隐患,抓住关键环节和工作细节,开展一次彻底的安全生产大检查。市委、市政府主要领导要求安全生产检查要真正到位,要尽可能多搞一些抽查,少穿制服,多穿便衣,结合责任制,定期不定期地去暗访,直接去抽查,不怕得罪人。根据市委常委会、市政府常务会议要求和上级关于集中开展安全生产大检查活动的总体安排,市政府办公室印发了《xx的通知》,结合化工企业实际,市安监局制定印发了《xx实施方案》。各级各部门对集中开展好安全生产大检查活动提出了明确要求,采取了一系列措施,各化工企业要认真学习,吃透精神,切实落实好各项检查任务,在确保检查实效上下功夫。
目前,我市共有危险化学品生产企业x家,经营企业x余家,数量居全省前三位,化工行业安全生产工作稍有放松,就可能出现难以想象的后果。从总体上看,我市化工行业安全生产形势基本稳定,但我们也要清醒地认识到我市化工企业存在的主要问题和薄弱环节,主要表现在:一是,企业主体责任落实不到位。有的企业重效益、轻管理,重生产、轻安全,个别企业甚至见利忘义、唯利是图,非法生产,违规经营,严重危害了人民群众的生命财产安全。二是,化工企业安全保障能力不足。我市x%以上的危险化学品生产企业为中小化工企业,大部分中小化工企业安全投入不足,设备老化陈旧,工艺技术落后,本质安全水平低;安全生产责任制不健全、不规范、不具体,安全管理水平参差不齐,懂化工、会管理的安全技术人才缺乏。三是,安全生产检查流于形式。抓安全生产工作停留在开会发文件,工作浮在面上、深不下去,安全检查走过场,隐患整改不彻底,导致安全事故时有发生。
大家知道,推进安全发展是各部门、各企业的硬任务,一旦出了事故可能会毁掉一个企业、一大产业,给广大人民群众和地方发展带来难以想象的损失。各级安监部门、各企业要从讲政治的高度充分认识这次大检查工作的重要性,把开展好这次安全生产大检查活动作为当前安全生产工作的首要任务来抓,强化责任、落实措施,堵塞漏洞、消除隐患,坚决守好安全生产这条红线,坚决遏制较大及以上事故发生,为全市经济社会发展提供强有力的安全保障。
二、明确任务,强化措施,扎实推进安全生产大检查活动有序开展
这次集中开展安全生产大检查活动总的要求是:认真贯彻落实***领导同志重要批示和国务院、省政府关于安全生产工作的一系列安排部署,根据近期市委常委会、市政府常务会议关于安全生产工作的要求,把开展大检查作为当前安全生产的首要任务来抓。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,严格事故查处,强化安全生产措施,提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。
(一)检查要全面到位、不留死角。我们要牢固树立“隐患就是事故、侥幸必然不幸”的理念,坚持“防治结合、预防为主”的工作方针,重点围绕安全管理规章制度及操作规程的建立健全和落实、安全培训教育、隐患排查治理、应急救援管理、安全标准化达标、化工装置设计安全诊断、危险化工工艺自动控制、重大危险源监管、夏季“四防”部署和事故查处等方面,认真细致地进行全面检查,突出对重点环节、关键部位的隐患排查,绝不放过一个漏洞。
(二)整改要深入彻底、不留后患。对检查中发现的隐患和问题,要建立“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的动态管理制度,真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对能够立即整改的,要即查即改;对问题较大、难以当场整改的,要制定方案、明确时限、落实人员,实行挂牌督办、限期整改;对隐患严重、不能保证安全的,要责令停产停业整顿,未完成整改任务前不得复产;对不具备安全生产条件且难以整改到位的,坚决依法予以关闭取缔。
(三)执法要从严从快、不留情面。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿,要对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。各企业要支持安监部门严格依法行政,为安全生产执法提供良好环境,确保安全执法“无禁区”、安全监管“无特区”。
(四)管理要科学规范、不留盲区。化工企业关键装置和重点环节的安全运行是提升本质安全的重要因素,要将其作为重点工作开展专项行动。一是,推进化工装置设计安全诊断。目前,全市共有x家企业向市局上报了安全设计诊断报告书,还有部分企业在规定时间内没有开展安全设计诊断工作,也未出具安全诊断报告。各化工企业要把安全设计诊断作为一项重要的基础性工作认真对待,凡是逾期未按规定进行安全设计诊断的,责令停产整顿,不予延期换发安全生产许可证。二是,推进危险化工装置自控改造。目前,全市共当前隐藏内容免费查看有x家涉及第一批重点监管的危险化工工艺的企业完成改造任务,并顺利通过省局抽查验收。涉及第二批和首批调整的重点监管危险化工工艺企业多数未按规定开展自控改造工作,这些企业要加快自控改造进度,不断完善安全措施。三是,加强重大危险源监控。目前,全市x处危险化学品重大危险源(其中一级重大危险源x处,二级重大危险源x处)多数已登记备案,但不少县区材料审核不严,一、二级重大危险源仅有x家提供了中介机构出具的安全评估报告,多数未按要求进行安全评估,这项工作各相关企业要加快推进,确保x月底前全部完成。四是,加快推进安全生产标准化建设。目前,全市共有危险化学品二级安全生产标准化企业x家、三级安全生产标准化企业x家,达标企业数量占全市危险化学品生产企业总数的x%。安全生产标准化建设是加强危险化学品生产企业过程管理的重要手段,各企业要高度重视,积极推进。要坚持从管理、操作和现场三个标准化入手,强化责任,细化措施,分步推进,提高安全生产标准化创建质量。各级安监部门要将安全生产标准化创建与行政许可紧密结合,没有达标的危险化学品企业不予延期换发安全生产许可证,并要求其明确整改达标的时限,在规定时限内仍不能达标的企业,吊销其安全生产许可证。近期市安监局下发了《关于全市危险化学品安全生产标准化建设情况的通报》,未达标企业要按照文件要求,加快推进,按期达标。
三、加强领导,落实责任,确保安全生产大检查工作取得实效
(一)加强组织领导。各级安监部门、各企业都要成立安全生产大检查领导小组,明确大检查工作的负责人和牵头单位,针对化工行业实际,制定检查方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力、财力保障。各企业法人代表作为安全生产大检查第一责任人,要亲自研究部署安全生产大检查工作,亲自带队下车间、进班组检查安全生产工作,及时协调解决大检查工作中遇到的问题,确保大检查工作取得实效。
(二)严格责任落实。各企业是安全生产大检查的责任主体,要组织专业人员认真严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,通过这次检查对企业安全生产状况进行全面评估。各化工企业的隐患排查情况、整改方案和整改结果,都要经企业主要负责人签字,在企业内部公示,接受职工群众监督,并按照“属地管理和谁主管谁负责”的原则,上报当地安监部门。各级安监部门要将企业公示情况纳入检查重点,按照“谁检查、谁负责”的原则,认真落实安全生产大检查责任,对辖区内所有化工企业进行全面检查督查,做到全覆盖。检查要抽调安全生产专家参与,充分发挥专家在安全生产大检查中的作用,确保大检查扎实有效。对发生的各类事故要按照“四不放过”的原则,依法依规认真查处。x月x日,最高人民法院下发通知,要求各级人民法院依法从严惩处危害生产安全犯罪,对重大、敏感的危害生产安全刑事案件,可按刑事诉讼法的规定实行提级管辖。对造成重大伤亡事故或其他严重后果,同时具有非法、违法生产,发现安全隐患不排除,无基本劳动安全保障,事故发生后不积极抢救人员等情形坚决依法按照“情节特别恶劣”法定幅度量刑。各企业要认真学习理解,增强依法生产经营意识,确保企业安全生产。
(三)加强督促检查。各级安监部门要加强对安全生产大检查工作的督促检查,重点对事故多发、隐患突出的企业进行督导检查,及时发现和整改企业隐患,切实做到不安全不生产。对思想不重视、检查走过场的要通报批评直至追究责任,对边检查、边发生责任事故的单位,要依法严肃处理。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“x”举报热线举报安全隐患,对受理的群众举报依照有关程序严格予以查处并及时向举报人进行反馈。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望大家时刻牢记肩负的责任,时刻不忘人民的安全,居安思危、警钟长鸣,恪尽职守、严密防范,扎实做好这次集中开展化工企业安全生产大检查活动,为我市安全生产形势持续稳定作出积极贡献。
财务大检查动员会议上讲话篇七
同志们:
今天是新年上班的第一天,把大家召集起来开个会,主要目的:一是利用这个机会,镇党委、人大、政府的负责同志集体给大家拜个年,祝大家兔年吉星高照,事业兔步飞跃!二是年年节后上班要说的话,还是要老调重弹,春节假期已过,大家要调适好心态,调节好状态,调整好时间和生活安排,通过春节假期的适度放松和亲情体验,以以逸待劳的饱满精神,以养精蓄锐的良好状态,以假期时间沉淀梳理出来的新思路,以新年新的愿景激发出来的新动力,快速投身到工作当中来,不能慢热,浮浅地沉缅于“过年”的喧闹氛围当中,要感性地感受年味,更要理性成熟地体味“过年”的意义。人生境界的不同,就在于每个人对社会、对问题透析的程度、深度的不同。
记得我与大家说过自己的看法,春节在农业社会的两个最大特点:一个是在时节进入冬季、春耕尚未开始,这一段时间,显得比较清闲,可以说春节是对一年到头繁重体力劳动的一种解脱,由此人们十分享受这样的时光;其二是春节可以享用一年辛勤劳作的成果,可以多一些吃喝,添一些衣裳,因此它是对农业社会导致贫困的一种补偿,表达了人们对物质满足的基本意愿。虽然春节有带一斤红糖两条糕走亲访友,也有烧纸钱表达对故人的思念之情,但它还是打上了农业社会人们期盼解脱繁重的体力劳动,期盼获得更多物质满足的基本特征。
随着时代进入工业社会,春节的内涵也在发生演变,我感到它呈现出来的这样两个特征还是很明显的:一是春节作为一个时间概念,它意味着时节转换,意味着岁月更新,因而也意味着每一个人生命中新的开始,春节它给了人们一个停顿、思考、调整、再出发的时间调节与提醒。这种暗示作用也充分体现了在工业社会春节的文化价值。另一个明显特征是,在中国人的心目中,春节它是深深印刻着一个字:“家”。“有钱没钱,回家过年”,这最通俗直白的表达,就道出了春节与“家”的深刻联系。“山一程,水一程,身向榆关那畔行,夜深千帐灯;风一更,雪一更,聒碎乡心梦不成,故园无此声”。中国人对家,对故土有着无法割舍的情结,但到了春节,这种情结会膨胀,让人更加纠结。
在工业社会,劳动力的加速转移,市场对人力资源的配置,离家的人越来越多,因而春节“回家”、“返乡潮”便成为一种社会现象,现象的背后是人们对亲情的需求与依赖,而在工业社会,在人口众多、劳动力大量大范围转移的中国,“春节回家”成了人们的一种亲情表达,各级政府为人们回家不遗余力地创造条件,是因为它是社会和谐的感情基础。
当然,工业社会的春节,也渗透了许多工业社会拜金、物质化的东西,所以有网友把春节称为“春劫”,劫持、打劫的“劫”,感叹“过年开销太大”、“过年没感觉,感觉比上班更累”。但我觉得,这些都冲淡不了我上述所讲的两个显著特征。
其实,体会这两个特征,也就能够帮助我们体悟到春节的含义。
如果它是一个人生命中新的开始,就要求我们认真思考,在新的一年里有新的谋划、新的作为;如果它是带给我们“家”的亲情感受,那么在每一年春节到来之时,这种回家的感受是好是坏,直接取决于我们在平时的奋斗与收获。
所以,春节是过了,春天的气息就越来越浓了!“东风随春归,发我枝上花”。一年之计在于春。我们要带着“回家”给我们注入的力量,开始一年新的出发,开始一年的春耕大忙,在生活、工作努力的过程中,在奋斗和获得价值认同的过程中,天天感受过年的快乐。
过了春节,开始春耕了,今天的会议,也是我给大家吹响了上工的哨子。
财务大检查动员会议上讲话篇八
同志们:
今天,市委、政府组织召开这次全市办水、造林、兴牧、建区、修路五位一体的农建动员会议,主要是安排部署今冬明春的农田水利基本建设,动员全市上下抓住这段农闲时节,统一规划,迅速组织,集中时间,集中精力,掀起农建新高潮,把具有某特色的农建路子引深、拓宽,进一步夯实农业发展的基础,构筑促进某传统农业向现代农业转变的条件优势。10月9日,我们召开了农业领导组、农口及涉农部门工作会议,初步议定今冬明春的农建盘子。在此基础上,农建指挥部的牵头单位水利局拿出了具体方案。刚才,林业、水利两部门领导就当前的退耕还林、农田水利基本建设作了详细安排。这些意见安排是在大量的调查研究基础上敲定的,我认为比较符合某实际,经过我们的努力,完全可以实现,希望大家下去一定要认真组织实施,千方百计,竭尽全力,抓好落实。下面,围绕今年的农建工作,我强调三点意见。
一、着眼农业和农村经济的可持续发展,农建要有新思路
去年9月26日,我们召开了办水、造林、兴牧、建区四项工程动员会。可以说,我们农建的思路更加明确,重点更加突出,措施更加有效,效果更加明显,走出了一条符合某实际,具有某特色的农建新路子,为我市农村经济和农业发展,奠定了坚实的物质基础。但是我们不能盲目乐观、沾沾自喜,实实在在讲,我市农业经济还在一个低水平,低层次上运作,我们仍然是靠天吃饭,风调雨顺就多产些,灾害年份就要大幅度减产,我市农业抵御自然灾害的能力还很脆弱,这确是一个不争的事实。要尽快实现农业大市向农业强市转变,推动农业和农村经济可持续发展,当前尤为迫切的是要在改善农业基础条件,提高农业综合生产能力上下功夫。思想的高度,决定了我们实践的力度,以及实践的程度。因此,今后的农建工作要立足三个高度来认识、来摆位。
1、围绕生态保护抓农建。生态环境建设是以维护生态平衡、保护和合理利用自然资源为出发点,通过科学规划,合理布局,采取综合治理措施,建立各种生物及生物与环境之间有机结合的系统工程。生态环境直接影响人类的生存质量、经济的持续发展和社会的繁荣文明。近几年来,生态恶化导致的沙尘肆虐,气候异常,疾病流行都为我们敲响了警钟。改善生态,势在必行,刻不容缓。中国古代就有“天人合一”,人与自然和谐相处的大环境思想。虽然时过境迁,但今天我们再讲“天人合一”,仍然有十分重要的意义。遗憾的是,环境保护在上世纪未才真正引起我们的关注。从我市农业的现状和出路来看,丘陵山区的地理特征、十年九旱的气候决定了某农业是雨养弱质产业。农建作为一种改善生态环境的社会性事业、综合性举措,决定了其在某农业中的重要位置。因此,无论是在生态改良,还是产业化发展等方方面面都要把生态建设作为一杆标尺,权衡利弊,决定取舍。有利于生态的项目工程,大上快上;不利于生态的项目工程坚决不上,走可持续发展之路。
2、立足生产力发展抓农建。从我国农村生产的解放和发展来看,经历了三次大的变革。第一次是农村联产承包责任制的推行,责权到户,交足集体的,剩下的全是自己的,以“分”的形式,调动起人们的积极性,促进了农业和农村生产力的快速发展。第二次是乡镇企业的异军突起,拉开了农村工业化、城镇化的序幕,以“转”的方式分流了农村部分剩余劳动力,开辟出农民新的增收渠道。第三次是小城镇的崛起,城镇成为城市的“郊区”和后勤供应中心,既可承接城市资金、技术的转移扩张之需,又可缓解城市人口与基础硬件失衡的矛盾,以“合”的形式,聚集了资源、人才、技术等生产力要素,成为农村与城市的桥梁。透过农村三次切换式的变革,可以概括为一句话:保护和调动农民群众的积极性,就是解放和发展农村生产力。扎实开展农建,实行山、水、田、林、路综合治理,改善农村生产、生活条件,很大程度上就是调动农民积极性,解放和发展农村生产力,是现实任务,更是根本利益。因此,这项工作需要我们带着压力,带着责任,带着感情去认真组织落实。
3、突出产业提升抓农建。农业产业化是提升产业素质,实现农民增收的根本途径。产业化必须先有规模较大的主导产业,并对主导产业实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,逐步形成种养加、产供销、农工商、内外贸、农科教一体化的生产经营体系。当然,无论哪个产业的发展提升都离不开农业基础的支撑。从近几年我市农业产业结构调整的实践看,小泉小水开发兴起了蔬菜产业,秸秆利用增加了粮食产量,项目带动发展了小杂粮加工。我记得田成平书记来我市视察工作时讲过,某从小泉小水开发入手,狠抓农业产业结构调整,很有现实意义。可以讲,这几年我市农业产业结构调整起步上路,农建功不可没。实践证明,围绕产业抓农建,路子准,见效快,干劲足,顺民意,得人心,需要我们坚持不懈,矢志不渝,一以贯之。兵马未动,粮草先行,农建就是农业产业化的先行者,农建就是产业化的奠基工程。
二、突出以生态建设为主线,工程要有新项目
农田水利基本建设作为农业和农村的一项重要工作,对改善生态环境起着直接的积极作用。今年的农田水利基本建设如何搞,怎样搞才能既坚持我们过去成功的经验和做法,又体现今年工作的重点,保持连续性,使农建再上一个新台阶。经过大量的调查研究,我们确立了“四个五”的思路,就是工作安排上要把握五个层面,工程布局上要突出五项重点,工程区域重点围绕“一路五线”,推进“五种模式”,实现农建新突破。
1、工作安排必须把握五个层面。具体是巩固农建成果,拓展农建领域,创新农建机制,提升农建质量,加快农建进程。这五方面的内容环环紧扣,层层递进,核心就是要加快农建进程,早动手,早见效,农业要跨越,农建必先行。
2、工程摆布上要突出五项重点。即办水、造林、兴牧、建区、修路共42个工程,其中水利方面4大类14项364处;林业方面6类36处;畜牧方面3类42处;园区类35处;道路方面34处227.2公里。办水。我们某是省、市两级政府确定的饮水解困重点市之一,而且饮水解困工程,也是今年我市民心工程的内容之一。从现在的建设情况看,大部分工程主体已竣工,正在完善配套之中,我们要求必须在上冻之前完成全部工程,该到村的到村,该入户的入户,市、乡、村三级要采取一切办法,克服一切困难,圆满完成任务,向全市人民兑现我们年初的承诺,真正解决99个自然村24187人,4068头大牧畜的饮水困难。同时,要及早谋划和制定明年的饮水解困盘子,力争在前全面完成我市的饮水解困任务。在水利建设上,要按照“完善、发展、提高”的思路办水,进一步实施“四水战略”。首先要完善已经建成的.工程,主要是加强配套设施建设,组织农民有规模地平田整地,对工程进行合理利用,有效管护与定期检查维修。其次,在条件适宜的地方新发展一批水利工程,扶持农民群众兴水办水,进一步改善农业生产条件。目前,我们的任务已经明确,希望大家不要被今年的自然顺境所陶醉,认识上不能有丝毫放松,行动上不能大灾大干、小灾小干、风调雨顺不干,要持续作战,不达目的誓不罢休,真正实现我们提出的建一处水利,好一方生态,活一方经济,富一方百姓。造林。今年造林的主要任务:一是退耕还林,二是经济林建设,三是苗木培育。从林业局掌握的情况看,今年退耕任务3.5万亩,现在完成28600亩,占任务的80.2%,还有6400亩未完成,再加上22600亩的补植补种,任务非常重。林业等部门要仔细分析原因,采取措施,尽快赶上,一年拖一年,年年有尾巴,验收通不过,会挫伤群众积极性。国家出钱出粮,工作尚有难度,错过这个机遇,在座的各位都将成为历史的罪人。经济林完成任务不过半,是什么原因,也需要查找。既然是定计划,就要有依据,完不成就得有说法,否则计划也就失去了其指导和加压的基本作用。苗木建设从太旧路通车以来,就一直告紧,这个问题多少年一直没有解决好。周期长是一个客观因素,从我接触基层群众看,关键还是没有解决好经营大户的思想“瓶颈”。林业部门要努力做好这方面的工作,适当降低农户的经营风险,若条件允许也可由林业部门投资,农户管护,以点带面,滚动发展,力争用几年的时间,彻底扭转我市苗木外调的境况。兴牧。从近两年看,我市以牛、羊为主的草畜业发展较快,为加快我市由粮食大市向畜牧大市的转变奠定了扎实的基础。今后在畜牧业的发展上要倡导“三转两化”模式,即由放养向圈养,由草养向饲养,由分散养殖向小区养殖转变,实现养殖规模化,小区建设产业化,引导和扶持农民从传统养殖向现代养殖发展,而且兴牧要与退耕还草、秸杆利用相结合,形成夏靠草、秋靠杆,冬春用氨化饲料的新格局。建区。建设园区经济发展模式,大力培植典型园区,是当前加快产业结构调整,推进农业产业提档升级的一个截径,从这几年“六个十”园区建设的实际看,成绩是肯定的,但不足也是存在的。总的来说,质量、标准、规模都没有达到园区的标准。因此,今年农建要把园区建设作为一个重点,农、林、牧、水、机、土要一齐上,统筹协调,力争尽快形成一批有效益、有特色、有说服力的园区,推动全市农业提档升级,以园区项目引外资,争投资,打造某农建精品。修路。主要是村通油路和水泥路,以及园区内道路建设,今年主要是筑路基,这是当前农村工作的重中之重,懈怠不得,忽视不得。前段时间,市里已做了安排,在此,我就不再多说。
3、选择“一路五线”作为农建工程的区域重心,基于两方面考虑。一是交通便利,便于观摩、示范,有窗口效应;二是从打造绿色经济带来考虑,有利于规模扩张,成片规划,块状发展。
4、五种模式。即联姻结亲股份合作模式;大户带动独资投入模式;盘活存量拍卖发展模式;项目启动上下联动模式;激活主体行政统筹模式。这五种模式在我市都有成功的范例,都有借鉴意义,要善于发现和挖掘典型,广泛宣传,现身说法,影响和带动更多的人参与农建。
三、创新市场机制推动农建进程,运作要有新举措
经过前几年全市上下的不懈努力,我市农建取得了卓越成效,积累了经验,营造了氛围,开拓了局面,使我们能在一个更高的起点上推进工作,希望大家再接再厉,自加压力,精心组织,推动我市农建不断发展,掀起新一轮农建高潮。
1、强化领导,严格责任。各个部门、乡镇领导要认真研究当前工作,特别是在今年秋收推后,地气较湿的情况下,如何找准工作的突破口和着力点?农建是当前全市的一项重点工作,我们必须紧紧抓在手上,市里要进行观摩检查,我们也要定时不定时检查,动手早、搞得好,老百姓满意的工程要通报表扬,无动于衷、四平八稳,应付了事的严肃处理。
2、各司其职,协调配合。各涉农部门、乡镇要上下沟通,统一认识,步调一致,服从全市大局,一任接着一任,保持工程项目的连续性,使事事有人管,层层有责任,件件有落实,取得新突破。
3、创新机制,激活主体。利益是市场最重要的整合器,推进农村各项工作的开展,特别是社会公益性的农田水利建设更要探索建立市场机制,行政推动、利益牵动、服务促动多管齐下,最大程度激发农民积极性,使国家资金与群众民资有机结合,形成风险共担,利益共享机制,培植民营大户。
4、统筹协调,用好资金。项目资金专项使用,点到面广,容易造成开工时轰轰烈烈,最后无果而终。因此,项目资金必须集中捆绑使用,做到建一处成一处,成一处活一处,不仅适用而且美观,既可便于观摩、检查,也可示范、引导,又可提高集约化水平,收到一石三鸟效果。
5、大力宣传,严格督查。工作要创优,舆论要先行。市电视台、通讯组等新闻宣传部门要深入现场采访报道,宣传动手早、工程进展快的部门、乡镇,彰显先进;通报排队,公布名次,督促后进,充分发挥舆论的导向作用。有关单位要办起农建简报,及时报道农建动态,形成全社会关注农建、关心农村、关爱农民的良好氛围。
同志们,任重更觉时间紧。做好今年的农建工作,是对我们调整后的新班子的一次重大考验。我们务必抓住时机,奋勇争先,把各项工作做实做细,做出成效,使农建成为一项生态工程,一项农民增收工程,一项惠民便民的民心工程,为我市农业和农村经济跨越式发展奠定扎实的基础。
财务大检查动员会议上讲话篇九
一年之计在于春。开展春训活动是我们国税部门的一项优良传统,对于统一思想、凝聚力量、做好工作具有十分重要的作用。机关各科室、各直属机构和广大干部职工要按照春训计划安排,认真扎实地开展好春训活动。下面,我讲三个方面的问题。
一、充分认识开展春训活动的重要意义
春季集训是国税系统多年来一直坚持的好传统。通过春训,既总结上一年的工作,吸取经验教训,又部署好新年度的工作,找准工作突破口;既能在思想上进行宣传发动,又可以利用这一机会,组织学习好党和国家的方针政策,进一步增强国税干部干事创业的使命感和紧迫感。今年是深入贯彻落实科学发展观、推进经济平稳较快增长的重要一年,中央、总局、省局都作出了新的决策和部署。机关全体干部都要以开展春训活动为契机,进一步吃透上情,了解下情,统一思想,振奋精神,把思想统一到中央、总局和省委省政府要求上来,为提升全市国税工作水平、为圆满完成全年各项工作任务奠定坚实的基础。
二、准确把握春训活动的学习重点
对于今年的春训,机关党办已经制定了详细的春训活动安排表。各科室要高度重视,加强领导,统筹兼顾,周密部署,认真组织广大干部参加春训。要认真学习全省、全市国税工作会议精神,结合各科室和岗位职责,完善年度工作计划、措施,促进各项工作的贯彻落实。要积极开展学习型党组织建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习实践科学发展观,学习践行社会主义核心价值体系,学习掌握现代化建设所必须的各方面知识,学习总结实践中的成功经验,不断提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。要进一步加强公务员心理健康教育,举办专题讲座,引导全体干部树立健康的心态,正确对待工作和生活,创建文明、健康、和谐的机关。要认真开展廉政教育,深入学习胡锦涛在中纪委第五次会议上的重要讲话精神,集中观看反腐倡廉教育片,使大家进一步强化廉政意识,增强遵纪守法的自觉性。要深入学习党的十七届四中全会精神,举办专题辅导讲座,深刻理解四中全会精神实质,并自觉落实到工作中,推动国税工作科学发展。要根据工作岗位职责,系统地学习各自岗位政策业务,通过学习熟练掌握业务知识,提高专业技能和工作能力。
三、进一步明确春训活动的任务要求
对于这次春训活动,市局党组十分重视。机关各科室、各直属机构和每位机关干部,也要在思想上高度重视、行动上积极参与、工作中狠抓落实。要充分利用这次春训机会,深入查找单位和个人在执法服务、思想作风、工作质量、精神状态、团结协作等方面存在的问题或不足,把问题找准找透,并针对问题认真分析原因,研究对策,制定措施,尽快加以改正,以达到端正思想、改进作风、促进工作的目的。这次春训活动时间短,安排的学习教育活动比较多,年初各项工作也很繁重。机关各科室要统筹兼顾,正确处理好工学矛盾,既要保证各项工作任务顺利完成,又要确保春训工作取得实实在在的成效。
根据春训活动的计划安排,今天我们将举办公务员心理健康讲座。生命在于什么?有的说生命在于运动。大家对此耳熟能详。可是后来又有多种说法,例如生命在于静养、生命在于营养、生命在于舒畅、生命在于快乐等等。这些说法都有一定道理。有没有一个说法能涵盖这几种说法呢?有的,那就是生命在于平衡。生命的平衡是个综合概念,由不平衡到平衡继而不断地协调与调适,包括生理、心理、社会、环境等多方面的内容。其中保持心理健康和平衡对于个人的生命运动和发展至关重要。今天我们荣幸地邀请到了**教授为我们做公务员心理健康专题讲座。**教授,系原**心理学教授,科研成果曾获**成果奖。举办这次讲座的目的,就是希望对广大国税干部的心理健康有所帮助,以更加健康的心态、更加饱满的热情投入到学习和工作中去。
财务大检查动员会议上讲话篇十
、各位嘉宾,女士们、先生们、朋友们:,而盛景商务酒店的正式试业,对推进公司的'进一步发展将具有重要的意义。
酒店总面积超过二万平方米,拥有设备完善的客房和服务式公寓套房一百多间,康乐休闲设施包括多功能会议中心、迷你影院、中西餐厅、阳光泳池、足浴、棋牌、歌厅酒吧、舞蹈室、健身室、桌球乒乓球室和羽毛球场等,适合短暂商务停留或中长期居住,再配合现代风格的建筑设计,可谓主题、内容、需求相符;而在我市大力推进旅游经济发展的今天,亦可谓天时、地利、人和兼备。
未来的日子里,我们会努力提升酒店的服务和管理质量,以更高的目标建设一实业的各类项目,也希望能够得到在座各位一如既往的关怀和支持。
最后,祝愿各位嘉宾身体健康,万事顺意,家庭幸福!
财务大检查动员会议上讲话篇十一
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家上午好!
在这充满朝气、充满希望的六月,一期工程今天隆重地开工了,作为一期工程的建设者,参加今天开工典礼仪式,我感到十分地高兴和自豪。首先我谨代表xx省第四工程公司及公司全体参战员工,对一期工程的开工建设表示热烈祝贺!向前来参加开工典礼的各位领导、各位来宾和各参建单位表示崇高的敬意!对安徽海螺集团多年来对我公司的关心、支持表示衷心地感谢!
一期2x5000t/d生产线工程是省、市、县的重点工程之一,它的建成投产意义十分深远,我们为能够参加该项重点工程建设而感到无比的荣幸。
我们xx省第四工程公司是一家拥有近五十年历史、具有房屋建筑特级资质和十多项一级资质的大型企业,有着承建多项重点工程的光荣历史,我们有能力、有决心出色地完成一期工程的建设任务。
一期2x5000t/d生产线工程投资大,工期紧,施工难度高,公司对该项工程建设十分的重视,在人力、物力上做了充分的`准备,公司一名副总裁坐镇工地,选派精兵强将、集中优良装备投入工程建设。我们将发扬“不怕苦、不畏难、敢打硬仗”的四建铁军精神,精心组织,精心施工,克服施工过程中的一切困难,与业主、设计、勘查、监理、安装等单位的密切配合,认真履行合同,保证优质、高速、园满地完成该项工程的建设任务,向各级领导和主业单位交上一份满意的答卷。
最后祝各位领导、各位来宾身体健康,工作顺利,万事胜意!
谢谢大家!
财务大检查动员会议上讲话篇十二
各位领导、各位同仁:
今天我们在这里隆重召开长房物业管理有限公司中层经理岗位竞聘上岗动员大会,这是公司第一次对中层管理岗位实行竞争上岗,是我们推行竞争上岗机制和经理人员选拔任用机制创新的一项新举措。借此机会,我就企业岗位聘用引入竞争机制、加快现代企业管理体系建设谈几点意见。
一、 充分认识推行竞争上岗机制对企业改革与发展的重要意义
长房物业成立一年以来,由传统的国有企业管理模式逐步向现代企业制度转换,企业在管理体制、运行机制等方面暴露出一些深层次的矛盾,成为企业发展前进的障碍。在去年的时间里,长房物业在机制上持续创新,尤其在绩效考核和竞争上岗机制上有了突破性的举措。为加快机制创新步伐,深化企业人事制度改革,进一步改进管理人员选拔任用方式,经公司领导班子研究,决定对组织架构进行调整,职能部门、管理中心经理岗位实行竞争上岗,拿出了4个部门经理、6个管理中心执行经理、6个中心经理助理,1个绿化公司经理,共17个管理岗位公开竞争。
竞聘工作的开展,势必带来现有人员的优胜劣汰--我们现有的人员是否具备与岗位相匹配的素质条件、适不适合我们企业的市场化机制、什么样的人能够胜任这个岗位、在这个岗位上要实现些什么目标、如何实现这样的目标等等,这都是我们考核的内容。人事制度改革的意义就在于体制的变革和机制的创新,就是要在企业内部真正形成能上能下、能进能出的充满生机和活力的用人机制,在人才选拔任用上营造一种竞争的氛围,建立一种公平的机制,形成一种优胜劣汰的环境,使企业的人力资源始终处在一个结构比较合理、队伍相对稳定的状态。竞争上岗机制是我们企业机制创新、建立现代企业管理制度系统工程中的一个突破口,也是优化人力资源配置及在企业人才兴企战略目标下实现员工自我职业生涯发展与价值体现的重要途径,通过公开竞争、择优录用,将给我们的管理队伍不断补充新鲜血液,给各部门、管理中心人员队伍建设带来蓬勃生机与活力,让富有管理经验和业务技术能力的人员不断充实到管理队伍中来,使我们的人才队伍更符合市场竞争的要求。通过竞争上岗也将促进企业“选人”、“用人”观念的更新,增强广大员工的竞争意识,体现企业对管理层人员队伍、尤其是职业经理人的素质要求和价值取向,可以毫不夸张地说,人才的培养、管理人员队伍的建设最终决定企业的前途。
二、竞聘上岗人员实行责、权、利高度结合的管理模式。
对竞聘上岗的人员,公司实行任期制,今年竞聘成功的人员任期一年,在签定《经营目标责任状》的前提下,强化管理考核,对其工作业绩、态度、能力以及群众评价进行及时的测评和掌握,将考核结果与各项管理制度相结合,对竞聘上岗后,半年或全年考核不合格的人员,公司也将按照即将出台的、系统的绩效制度进行相应的处理。
对未能竞聘上岗的人员,我们在个人自愿的前提下,在企业内部实行降级、转岗、辞退等处理,遵循“能者上、平者让、庸者下”的方式,形成一个岗位靠竞争的良好环境,为员工施展才能、职业发展提供广阔的舞台。
企业的竞争归根结底是人才的竞争,你们的参与,将丰富竞聘上岗工作的内涵,激发经理人员队伍的活力,使我们的人才队伍更加适应企业发展及内外部环境变化的需要,使我们的人力资源成为企业的核心竞争力。通过大家的努力,共同营造出一个尊重知识、尊重人才、有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的良好环境,实现人才兴企战略,确保我们企业蓬勃的生命力和持续的发展力。
我相信,有大家的积极参与,有集团领导的关心和支持,此次竞争上岗工作一定能取得圆满成功。我也祝愿所有参加竞聘的同志沉着应对,发挥出最好的水平,为企业建功立业。
财务大检查动员会议上讲话篇十三
春训动员大会上的讲话一:
同志们:
根据省局和**市局统一部署,市局决定在全系统大力开展春季培训(以下简称“春训”)活动,目的在于进一步统一思想,凝心聚力,提振精神,明确任务,为圆满完成今年各项工作任务打下良好基础,全面推进**国税事业又好又快发展。下面,我就进一步做好今年春训工作讲三点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识春训活动的重要性和必要性
一是适应形势任务,全面落实上级决策部署的现实需要。前不久,**市国税工作会议部署了12项重点工作,要求将今年作为“深化推进工作年”,将“强基础、抓创新、提质效、创佳绩”作为年度全市国税工作主线,突出抓好党的群众路线教育实践活动和金税三期试点上线、深化征管改革和文化建设、组织收入和落实税制改革等重点工作,并明确了具体工作举措和目标要求。可以说,上级部门对今年国税工作提出了更高的要求,明确了工作目标,指明了努力方向。只有牢固树立“抓培训促税收”的理念,大规模地培训干部,大幅度地提高干部队伍素质,才能不断提升国税系统依法行政、文明执法和为纳税人服务的质量和水平,才能更好地适应新形势下国税事业发展的需要。此次春训活动,有利于全系统进一步吃透上情,了解下情,统一思想,振奋精神,把思想统一到上级决策部署上来,为进一步贯彻落实好全省、**市国税工作会议精神,努力完成各项工作任务,积极推动国税事业稳步发展,提供了一个良好的契机。
二是乘势而上,扎实抓好今年国税工作的必然要求。经过系统上下的共同努力,**国税事业基础得到进一步夯实,税收事业步入跨越赶超发展快车道,扭转了税收收入多年徘徊低速增长局面,去年提前70天完成全年税收任务,全年组织税收收入万元,同比增长%,增收万元,完成年度税收任务的120.6%,年度税收收入首次突破亿元,税收总量、收入增幅和增量均创下历史新高。基层党建、文明创建、国税文化、廉政建设等工作均取得了令人满意的成效。在看到工作成绩的同时,我们要清醒认识到当前工作还存在一些问题和短板,比如税收征管短板仍未补齐,税收征管基础相对薄弱,征管质效有待提高;队伍建设有待加强,自觉维护大局、集体主义观念有待加强,队伍凝聚力和向心力仍需不断增强;干部队伍活力不足,动力不够,精神懈怠、不敢担当,慢作为、不作为的现象仍在一定程度上存在;工作落实不到位、工作亮点不多、创新性不足的问题仍然存在;极个别人员风险防范意识和服务意识不够强,纪律作风建设仍需不断深化,等等。在税源结构比较单薄、税收增长基数更高等因素影响下,市局今年组织收入压力依然较大,但同时,也面临我市招商引资大步迈进、产业转型升级步伐加快、“营改增”不断扩围等机遇。一年之计在于春。通过春训,既可以认真回顾上一年工作,总结经验做法,又可以部署好新年度的工作,找准工作突破口;既能在思想上进行宣传发动,又可以利用这一机会,组织学习税收工作必需的各方面知识。因此,很有必要利用今年春训的机会,增强全市国税系统的凝聚力、向心力,强化国税干部干事创业的责任感和紧迫感,调动广大干部职工的积极性和主动性,做到心往一处想,劲往一处使,话往一处说,事往一处做,同心同德,为完成今年市局提出的各项工作目标任务努力奋斗。
三是提升自身素质,履行岗位职责的必要举措。近年来,市局投入不少人力、物力和财力,组织开展了一些业务培训,强化队伍素质工作取得了明显成效,但部分干部职工还不能很好地适应自身岗位职责的需要。作为一名国税干部,要清醒地认识到,注不注重学习,不是称不称职的问题,而是失不失职的问题,不是进步快慢的问题,而是会不会被淘汰的问题。今年,我们继续要将业务培训摆在突出位置,重点抓好“营改增”、金税三期上线以及基层一线培训,进一步实现人员素质的新提升。此次春训活动具有普遍性、全面性和系统性的特点,可以为今年进一步抓好业务培训工作积累经验,带好头,起好步,打下坚实基础,对全系统高标准抓好今年各项培训工作,有着明显的促进作用。
二、围绕主题,突出重点,提升春训活动实效
省局和**市局相当重视这次春训活动,明确春训活动的目标、对象、内容、时间安排、方式方法和有关要求,市局也结合工作实际,成立专门的工作领导小组,制订具体活动方案,明确春训活动具体要求。这次春训活动安排的学习教育活动比较多,同时,年初各项工作也比较多,任务比较重。春训活动期间,各单位既要保证各项工作任务的顺利完成,又要确保春训工作取得实实在在的成效。因此,更好地抓住春训活动重点,进一步提升春训活动实效,显得尤为重要。要按要求完成春训工作目标任务,必须准确把握今年春训主要内容。今年春训活动内容主要包括以下四方面:一是深入学习贯彻党的十八届三中全会精神。要认真组织干部职工深刻深入学习领会十八届三中全会精神,学习重要讲话精神,深刻领会其基本内涵、精神实质,全面了解深化改革的一系列重大理论和实践问题。二是认真学习全国税务工作会议和各级国税工作会议精神。认真学习全国税务工作会议,全省、**市和我市国税工作会议的工作报告,深刻领会国税工作的总体思路和要求。三是加强税收新政策和新业务的学习培训。重点抓好“营改增”、“税务综合办公信息系统”和“金税三期”推广工程的业务培训。四是深入开展党风廉政、反腐败斗争的教育。加强“中央八项规定”等一系列廉洁廉政规定的学习教育,坚决反对“四风”;加强党纪、法纪、政纪的学习教育,筑起一道反腐倡廉的“钢铁长城”;大力加强作风建设,开展“回头看”检查,进一步着力解决庸、懒、散、傲、慢、软等方面存在的问题和不足。这四个方面的内容,又有具体细化的内容要求,就不在这里一一陈述了。同志们要认真研读省局和**市局下发文件,深刻领会文件精神,尤其要准确把握春训活动的具体内容要求,结合当前工作实际,紧密围绕主题,突出活动重点,逐一对照开展,抓牢抓细抓实,确保如期完成各项春训目标任务。
三、高度重视,严肃纪律,确保圆满完成春训目标任务
今年春训活动,是市局春节后第一次大规模开展活动。同志们要按照市局要求,高度重视,狠抓落实,确保整个活动的高质量。具体要做到“五个要”:
第一,重视程度要高。搞好春训活动,关键在重视,根本在落实。各部门要增强政治敏锐性,把春训教育活动作为当前一项重要工作,成立专门的春训活动工作组,制定具体方案,严格按照要求,积极组织人员,集中时间,采取切实有效的措施,精心组织实施,稳步推进春训工作。
第二,参与范围要广。此次春训属于全员培训,参训人员包括全系统干部职工。不论是机关科室还是基层分局,都要迅速行动起来,积极进行动员,尽快安排好工作,主动组织开展好各项春训工作;全系统干部职工要树立大局观念,增强责任意识,抓住春训的良好契机,积极投身春训活动,自觉把培训学习作为一种责任,不断掌握新知识,积累新经验,增长新本领,提高自身素质,履行岗位职责。
第三,纪律作风要严。要增强纪律意识,严肃工作纪律,严格按照市局工作部署,不折不扣落实好春训工作各项要求,坚决防止出现搞形式、走过场的行为。对作风不正、纪律不严、有令不行、阳奉阴违等行为,市局将坚决进行严惩,该处罚就坚决处罚,毫不手软。各单位要加强春训期间的学习教育管理,严格制度纪律,各级领导干部要带头参加春训,带头遵守纪律,切实起到表率带动作用。
第四,活动效果要实。要以求真的态度、务实的作风、实干的精神,理论联系实际,多思、多悟、多探讨,学用相长,不断提高自身实际工作水平和具体操作能力。要充分利用这次春训机会,深入查找部门和个人在执法服务、思想作风、工作质量、精神状态和团结协作等方面存在问题或不足,把问题找准找透,并针对问题认真分析原因,研究对策,制定措施,尽快加以改正,以达到端正思想、改进作风、提升能力、促进工作的目的。
第五,春训形式要活。要注重丰富活动载体,创新活动形式,充分调动同志们参训的积极性。既要坚持个人自学,又要坚持集中学习;既要坚持传统的、行之有效的培训方式,又要力求创新,利用好网络、视频等新兴学习载体;既要认真学习省局和**市局提出的春训内容,又要结合本部门实际,灵活掌握,合理安排学习内容和时间。同时,要做到集中与分散相结合、学习与讨论相结合、自学与辅导相结合、理论学习与业务研究相结合,真正做到学以致用、用以促学。
同志们,开展春训活动是新形势下布局新一年、谋求新发展的一项全局性、基础性工作,关系到**国税事业的跨越赶超发展。我们一定要坚决贯彻执行上级的决策部署,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,尽心尽力抓好春训活动,为确保今年各项工作任务落到实处打下坚实基础!
财务大检查动员会议上讲话篇十四
我们要突出重点,强化措施,真正把“创先争优”工作落到实处。
一是抓好理论和业务知识学习,进一步提高广大教职员工的思想素质。要把学习贯穿于整个“创先争优”活动的始终,组织全体教职员工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,以先进的理论武装头脑。要通过学习,不断提高教师的政治思想素质和师德修养,全面树立起平等宽容的学生观、博学多才的教师观、求真务实的治学观、言传身教的育人观、全面发展的质量观,切实增强使命感和责任感,增强服务意识,做到敬业、爱岗、严谨、务实。
二是严格遵循教育活动的基本原则。一要坚持理论联系实际的原则。在这次活动中我们一定要把“创先争优”这个主题提到一个质的高度来认识,与促进教育教学的各项工作结合起来,决不能流于形式,不做表面文章,不搞一刀切,必须立足实际,坚持以人为本、实事求是,切实做到“创先争优”学习教育和推动学校各项工作“两不误、两促进”。二是坚持以正面教育为主的原则。通过正面教育,引导教职工主动查找自身在思想、学习、工作、生活等方面存在的问题,相互谈心,虚心听取多方意见,认真开展批评与自我批评,增强教职工自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。三是坚持党员带头的原则。要认真履行好“双重职责”,既要以普通干部职工的身份参加“创先争优”活动,又要带头参加学习宣传,不断推动“创先争优”活动深入进行,取得实效。
三是切实加强师德建设,努力提高教职工职业道德水平。要把这次“创先争优”活动工作和贯彻落实国家教育部《关于进一步加强和改进师德建设的意见》精神有机地结合起来,以“当人民满意的教师,办人民满意的教育”为目标,以“学为人师、行为世范”为准则,以“爱岗敬业、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德水平为重点,以解决教师队伍中的突出问题为关键,以转变教育思想为先导,真正树立“以人为本”的教育思想和正确的育人理念。
四是不断改进教育方法提高教育教学质量。每位教师要结合这次“创先争优”活动工作,不断改进教育方法,努力营造“创先争优、争先进位”的良好氛围。一方面广大教师要全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,深入推进课程改革,积极学习、借鉴和推广新的教育教学经验,因材施教;另一方面要突出重点,改进方法,强化管理,要进一步转变作风,积极探索研究和借鉴先进的教育管理体制和教育教学方法,加强学校管理,狠抓措施落实,不断提高教育管理水平和教学质量,促进学校教育工作上一个新台阶。
五是“创先争优”活动工作中要着重解决教师队伍中存在的突出问题。要着力解决不思进取,敷衍塞责,不履行责任,讥讽、歧视、体罚和变相体罚学生,严重违反“五条禁令”和教师职业道德标准,寻找对策,落实整改措施,进一步塑造教师健康的人格、完美的师表和良好的形象。
六是切实加强五个方面的紧密结合。要把创先争优活动与我校的领导班子建设和教师队伍建设相结合,进一步优化我校两支队伍建设,形成良好的师德师风;要把创先争优活动与养成教育和课堂教学改革、打造高效课堂,推动我校特色办学工作相结合,进一步转变教师的教学方式和学生的学习方式,全面提高教师和学生素质;要把创先争优活动与学校精细管理、科学评价相结合,进一步健全工作机制,改进工作方法,推动我校精细化管理进程;要把创先争优活动与创建卫生、文明、平安、和谐校园相结合,进一步完善我校安全卫生管理体制和安全卫生工作面貌;要把创先争优活动与学校整体的科学内涵发展,创建全区有影响力的农村名校的目标相结合,努力实现我校向自主内涵发展转变。
老师们,“百年大计,教育为本,教育大计,教师为本”。教师是教育的第一资源,是实施素质教育的基本保证,教育质量的提高在很大程度上依赖于教师质量的提高。广大教职工要以“创先争优”活动为契机,进一步增强事业心和责任感,不断提高自身的素质,为我校的蓬勃发展做出应有的贡献!
财务大检查动员会议上讲话篇十五
同志们:
今天的这次会议非常非常的重要。领导干部警示教育涉及到从严管理干部、从严治党,乃至把握集团的方向性发展;再造营商环境,涉及到安民、惠民、安企、稳企的问题,是当前沈阳市重中之重的工作;大干四季度,也是市委市政府为完成全年各项任务而提出要坚决落实的重大举措。这三项工作,既是沈阳市委市政府当前的重点工作,也是集团当前至关重要的工作,做好这三项工作对于推动和促进集团的全面工作有着重要的意义。刚才显利同志、汪丽同志、淑杰同志讲的内容我都赞同,下面,我代表集团党委讲三方面意见:
第一方面:关于加强党的建设,做好干部警示教育的问题
通过刚才汪丽书记所作的警示教育,目的在于让集团全体党员干部以案明纪、以案示警、以案为鉴,认真总结反思,深刻吸取教训,做到将自己摆进去,对照检查,再合格的走出来。
集团作为在市委市政府领导下的国营企业,做好集团范围内全体党员干部的警示教育工作至关至要。
(一)要认真学习领会讲话、批示指示和中央《通报》精神,切实把思想行动统一到中央和省、市委,集团党委要求部署上来。
首先,认识要透彻,学习要深入。从党中央对辽宁贿选案的严重定性、的亲自批示、省、市专门组织进行了传达与落实。
从中,我们一定要充分的认识到从党中央到省、市对待此案件不怕揭丑的态度与刮骨疗伤、壮士断腕的查处决心。为此,我们要在全集团开展警示教育专题活动,使全体党员干部从讲政治的高度,充分认识到此案件的危害性与严重性,认真学习讲话、《通报》内容与精神及省、市委的要求。
其次,态度要鲜明,立场要坚定。作为一名党员干部,在我党做出历史性的决断和大是大非面前一定要有一个正确的观点态度,政治立场,绝不能犹豫不决,举棋不定。赞成还是反对,没有第三条路可选择。赞成,那证明你还是一名坚决执行中央决定,坚定的站在党中央周围,坚定地站在广大人民群众这一边。而反对,作为党员,你势必会走在反党、反人民的历史不归路上去。
第三,联系实际,严肃查摆问题。在我们集团内部,是否存在党组织弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题?在我们的党员干部中是否存在有理想信念崩塌、党性原则丧失、无视党纪国法问题?这些问题,都要求集团各级党组织和每一名党员干部,真正地做到将自身摆进去,严肃检查对号入座,认真对照检查。如果有问题存在,就要引起重视,就要做出选择与彻底的整改,才能合格地走出来。
(二)深刻吸取警示教育,着力打造集团良好政治生态
一是讲政治、懂规矩,与党中央、省、市委、集团党委保持高度一致。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。为此,集团的全体党员干部一定要引以为戒,将强化党员干部的“四个意识”,增强党性原则、政治觉悟和组织观念,坚定不移地同以为的党中央保持高度的一致,形成政治上的自觉、习惯上的养成,始终绷紧纪律规矩这根弦。在日常工作中坚决执行集团党委的各项决策、决议,坚决做到不越底线、不碰红线。
二是严格落实从严治党主体责任,认真执行党要管党的各项要求。落实主体责任,从严管党治党,是各级党组织的根本职责。各单位的党政一把手,一定要勇于担责,敢于担当,绝不能将抓党建与行政工作割裂甚至于对立起来,绝不能提到管党治党就把工作扔给各级纪委,绝不能做落实主体责任的“嘴把式”、“甩手掌柜”,要杜绝明哲保身、怕得罪人的错误观念,要做迎着问题、困难上,敢管、愿管所属党员干部身上存在不良倾向的“包青天”。总之,集团各级党组织一定要坚持以问题为导向,精准发力,切实在“有效”上下功夫,确保集团管党、治党严起来、紧起来、硬起来。
三是严把选人用人关口,打造集团心齐气顺、干事创业的环境。对好干部的“二十字标准”、集团党委提倡的“凭党性干工作、看政绩用干部,厚道、精明、听话、出活”的要求,就是我们选拔干部的标准。集团近三年的公推笔选的选人、用人模式就是我们严格按照选拔干部的标准进行的,把一大批想干事、能干事的好苗子选拔到了集团中层领导的岗位上。现在来看,整体的效果与反响还是不错的。因为,一名干部选拨的正确与否,是要作为员工们工作学习的标杆的;是树立集团正确用人、选人导向的;各级党委究竟是营造干事创业环境、还是不作为环境的,这是大家首先要思考的。
四是严肃党内政治生活,从严管理集团各级党员干部。习在中央政治局第三十三次集体学习时,突出强调严肃党内政治生活、净化党内政治生态的问题。在我们集团内是否存在党组织违背“四个服从”原则,有令不行、有禁不止的问题?是否存在党员干部党的意识弱化、组织观念淡薄,不相信组织、不服从组织、不依靠组织的问题?是否存在一些班子不执行民主集中制,搞家长制,一言堂的问题?在我们的一些党员干部身上是否存在异化党内同志关系,搞“小山头、小圈子、小团体”的问题?怎么杜绝上述这些问题呢?那就要求集团各级党组织要充分开展好党内民主生活工作,长期坚持用好批评与自我批评的有力武器,坚持民主集中制,严明党的纪律,使之成为集团各级党组织的党内政治生活基本规范。最近中央正在召开十八届六中全会,会议的主题和核心内容是规范党内政治生活和加强党内监督的问题,根据十八届六中全会的会议精神,集团未来要加强党的建设、干部队伍的建设、班子成员的思想作风和组织建设,必须要从严管理,从严遵循。未来在党内监督和党内政治生活上,纪检监察方面会越来越严、越来越规范,所以我们要做“规矩人”、“明白人”,老老实实的做好本职工作,这是今后我们要坚持的原则。
同志们,加强党的建设,树立正确党员宗旨意识,时刻开展各级党组织、每名党员的警示教育工作永远在路上,只有进行时,没有休止符。我们要把这次会议的效果落实到集团党委的日常工作中去,建立长效机制,规范党内生活,开好集团党委换届会议,将集团党建工作做到最好。
第二方面:关于打造一流营商环境的问题
同志们,在沈阳市即将召开的党的第十三次代表大会上,将打造一流国际营商环境工作写进报告的题目,这样明确具体的五年奋斗目标,在我的印象中,还是第一次。那么,集团作为保障这座城市供水大局稳定的市属国企,在市委市政府的工作部署中,如何做呢?我代表集团党委提出如下要求:
(一)要以讲政治的高度,充分提高对打造营商环境工作的认识。
根据国家有关部门的调查了解,目前东三省各地民营、外资企业的投资在逐年下降,如果不能及时控制下降趋势,对东北地区的影响将会越来越大。最近国务院专门研究振兴东北的新政策,重点解决网上流传“投资不过山海关”的问题,改善营商环境是今后东北振兴必须要解决的重大问题。党中央对东北新一轮的振兴提出了“四个着力”的明确要求,同时,“四个着力”也是贯彻落实“五大发展理念”的根本途径和战略举措。而打造沈阳具有东北、乃至国际的一流营商环境就是落实“四个着力”的重要突破口,是补齐短板、破解沈阳发展瓶颈的工作着力点和主要切入点。这也就是市党代会上,将深入贯彻五大发展理念,打造沈阳成为东北、以至国际一流营商环境确定为我市未来五年工作任务的原因。市委市政府决心在全市牢固树立人人都有责任、人人都是环境的观念,下定决心,全力以赴,以前所未有的举措打一场攻坚战、持久战,在全市上下进一步形成重视环境、大抓环境、优化环境的生动局面,切实以环境的大提升增强发展新动力、构筑竞争新优势、再创振兴新辉煌。
作为市属国有企业的水务集团,也一定要按照市委市政府的工作部署,率先在各级党员干部中,树立起“讲环境,就是讲政治”的新观念,认清外部讲环境工作的新高度、新要求,进而,在全集团范围内将打造一流的营商环境工作作为我们今后工作的侧重点与努力方向,全面投入到此项工作当中。
(二)要以虚心科学的态度,出台集团打造营商环境的系列举措与做好流程再造工作
刚才淑杰同志给大家宣读了25条打造营商环境的举措,制定这项举措,是经过集团领导班子集体与沈阳市投资额度前二十位重点投资商座谈和领导班子走访沈阳市投资额度前四十位的企业后,汇总各方意见,提出整改办法,推出了25条新举措。下一步如何将新举措落实到位是我们工作的关键,前阶段集团已经出台了部分相关意见,获得了市委市政府的好评,同时也获得了开发商的好评,这些意见怎样能够真正落实到位,变成实际行动,这是我们改善营商环境能否成功的关键。各单位要结合自身实际情况认真学习和梳理25条打造营商环境的举措,八大营业公司要重点学习。
(三)要以集团一盘棋的理念,督促好各项措施的落实。
打造营商环境面临三个层次的问题:(1)惠民,如何服务好沈城八百万吃水百姓,这是我们首先要考虑的问题。只有老百姓说我们好,我们才是真的好,目前推广的“水管家”等贴近百姓生活的服务模式就是要惠民。
(2)稳商,目前沈城有约30万家企业在享受我们的服务,我们如何能更好的为这些企业提供优质的服务,让这些企业发展没有后顾之忧,也是我们要重点研究的问题。
(3)打造投资洼地、吸引更多投资,城市没有项目,投资就不会增长,城市就没有发展的希望。我们要将惠民的举措落实到位,将稳企的工作落实到位,打造更具吸引力的投资洼地,改善营商环境的工作才具有发展的意义。集团未来要检查25条措施在各单位的落实情况。
王蒙徽书记任职以来主抓了四个方面的工作。(1)多规合一,即将土地利用规划、城市规划、产业发展规划、生态环境保护规划四个规划做成一个总体规划。(2)打造风清气正的政治生态。(3)打造营商环境。(4)倡导干一件事,成一件事的务实精神。集团也要倡导广大干部职工干一件事,成一件事,做好各方面的工作。
第三方面:大干四季度怎么干?
今年是集团三年三步走的决战之年。同时,也是集团在年初提出实现企业良性运转,弯道超车目标的关键一年,四季度更是我们既定的目标能否如期完成的关键时期。如何做好四季度工作,该怎么干?我认为应着重干好以下三方面工作:
(一)为确保全年任务完成,要坚定不移地依靠党的领导
完成全年任务,靠的是什么?要靠党的领导,特别是党对国有企业的领导。就是我们常说的“方向比努力更重要”,没有党的领导,企业的发展就会失去方向,失去方向的严重后果,大家可想而知。因为,坚持党的领导、加强党的建设,是水务集团这样国营企业的“根”和“魂”,是重大政治原则,必须一以贯之。
坚定不移地依靠党的领导,就是要使党的政治领导、思想领导、组织领导三者有机的结合统一,只有这样才能实现企业的发展方向正确、改革大局稳定、任务指标落实到位。
我们要结合在全国国有企业党的建设工作会议中强调指出的“坚持党对国企的领导不动摇”。及首次提出的“一个依靠力量”、“五个重要力量”和“三个有利于”的关于国有企业地位的论述,深刻汲取辽宁拉票贿选案的沉痛教训,紧密结合企业实际,将集团党委换届摆进去,将集团业务和党务“两手抓两手都要硬”摆进去,将企业未来发展摆进去!
我们要贯彻重要讲话精神,提高思想认识,明确工作责任,把国有企业党的建设各项任务落到实处。要深化对国有企业重要地位的认识,深化对国有企业党的建设重大意义和目标任务的认识,增强做好工作的责任感。要落实党的领导的根本原则,按照把加强党的领导与完善公司治理统一起来的要求,推动党组织领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。年初在加强党的建设工作会议中提出“六个坚定不移”将党委书记的工作细化为八大职责,这些要求对于我们落实习习总书记的讲话精神,落实党要管党、从严治党,落实各项指标都有着指导意义。要着力抓好政治引领,抓好国有企业领导人员队伍建设和管理,抓好基层党组织建设和职工群众的思想政治工作。要强化问题导向,弘扬改革创新精神,切实解决国有企业党的建设存在的突出问题。各级党组织要负起把握方向、统一领导、建强队伍的责任,把国有企业党的建设工作纳入整体工作部署和党的建设总体规划。集团党委既要落实管资本就要管党建的责任,组织部门要负起牵头抓总的责任。集团各级党的组织要负起党建工作主体责任,书记要履行第一责任人责任。要推动党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展优势。
同时,集团党委更要做好各级党员干部的培养工作。各级领导干部要做到:对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁;要坚定信念、任事担当,牢记自己的第一职责是为党工作;要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;要把爱党、忧党、兴党、护党落实到经营管理各项工作中;要迎难而上、开拓进取,带领广大干部职工开创集团发展新局面。一家优秀的企业首先要有良好的指标,集团的各项经济指标稳中有升;其次要人才辈出,集团通过公推比选选拔出50名后备干部,作为集团的后备力量,是体现人才辈出的一种举措,集团目前正在研究后备干部的培养模式;再次,企业必须有规矩,达到规矩横行的状态。符合以上三个特点方为优秀的企业。所以培养干部也是集团加强党的建设、完成第四季度工作中一项必不可少的内容。
总之,我们只有坚定党的领导,并将党的领导全力落实到我们的实际工作当中,才能完成全年各项工作任务。只有坚定不移的依靠党的领导,我们才能理直气壮的实现水务集团做强做优做大的发展目标。依靠党的领导实际上就是依靠广大干部群众,依靠今天参会的330名领导干部,是集团的核心力量、核心骨干,只有凝聚大家的力量,才能坚守党的领导,完成任务指标。
(二)不忘初心,力保全市供水大局稳定,年度各项任务指标必须完成
同志们,我们一时一刻也不能忘记保证城市供水大局稳定的职责,这是我们的“天职”;我们更要永葆供水服务这颗“初心”。用我们不断提升的服务意识、服务手段确保城市供水大局的稳定。
而保障城市供水大局稳定的基础,就是集团必须完成全年既定的经济指标,确保集团经济运行质量与效率的平稳、提升。年底集团准备召开64个营业所的经验交流会,督促“四位一体”改革落实情况,请相关单位做好准备。
随着集团的各项经济指标更加靓丽,在确保明年任务圆满完成的前提下,集团准备提高职工和干部的薪酬水平,真正做到让大家“拧成一股绳、共谋一盘棋!”
(三)要发扬长征精神,坚持一张发展蓝图绘到底,必须干一件事,就要干成一件事
今年是纪念红军长征胜利80周年,长征精神是什么?就是把全国人民和中华民族的根本利益看得高于一切,坚定革命的理念和信念,坚信正义事业必然胜利的精神;就是坚持独立自主、实事求是,一切从实际出发的精神;就是顾全大局、严守纪律、紧密团结的精神;就是紧紧依靠群众,同人民群众生死相依、患难与共,艰苦奋斗的精神。
大家要认真对照集团党委年初提出的“六个坚定不移、十个主攻方向”的各项工作任务,要发扬长征精神,树立起干一件事,就要干成一件事的决心与信心,一一对既定工作任务进行销号处理。心理学范畴的“深信定律”提出:一个人如果真正深信某件事会发生,这件事就一定能会发生在这个人身上。我们只要深信自己能完成任务,想尽一切办法,采取一切措施,达到任务目标,最终就会实现。
有几项重点工作我再点点题,强调一下:一是十大重点工程必须见成效。二是erp上线工作必须如期实施。三是股份制改革工作必须有进展。股份制改造工作涉及到每位职工的切身利益,涉及到领导干部的切身利益,设计集团已经着手实施股份制改造工作,在确定薪酬制度和管理制度后,重点研究股权激励机制的建立,所以集团未来要重点推进股份制改革工作。四是有计划地梳理三年三步走各项工作,必须确保战略目标全面实现。这些重点工作都要树立勇往直前的必胜决心,将工作落实到位。
(四)全面完成全年各项任务,还要做好明年重点工作谋划
20**年是国家全面实现小康社会建设的第二年。如何确定好集团后“三年三步走”的战略发展方向?如何做好贯穿集团“十三五”期间的“十项重点工程”的各自版本升级?如何下好推进集团“一企一策”这盘深化改革的“大棋局”?如何使全面从严治党、坚定党对集团的领导落在实处?如何让“干字精神、长征精神”烙刻在全体职工的思想中?等等这些集团宏观与微观上的工作都需要我们各级领导干部,在完成全年各项任务的同时,认认真真的坐下来,好好地想一想,谋划好。
我们既要把第四季度的工作落实好,还要把明年的工作谋划好,科学的采用“换季工作法”。
同志们!通过集团全体干部职工的不懈努力,集团良性运转之势已初见端倪,全面发展的蓝图已经在深化改革、砥力前行的时间轴与路线图上徐徐展开,让我们乘势而上,充分发挥“一股绳、一盘棋”的超大能量,携手拼搏,将这张充满美好发展愿景的蓝图一绘到底,努力开创属于水务的绚烂与辉煌!
谢谢大家!
财务大检查动员会议上讲话篇十六
同志们:
今天,我们在这里召开争创省级文明单位动员大会。
长期以来,元谋县工商局坚持 “精神文明以人为本,重在建设”的方针,以建设求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁为宗旨,以打基础、强素质、树形象为重点,按照“重在建设、注重实效”的原则,致力于精神文明建设。同时把工商行政管理工作与精神文明建设有机结合,把精神文明建设创建贯穿于工商工作的始终,取得了明显成效。下面,我就我局如何开展好文明单位创建活动讲三点意见。
一、开展精神文明创建活动基本情况
多年来,我局始终坚持“精神文明以人为本,重在建设”的方针,切实把精神文明建设作为提高队伍素质、促进各项工作的重要内容来抓。自20xx年以来,我局在起点低、基础差的情况下,我局文明单位创建工作三年迈上了三个台阶。 20xx年被省委、省政府命名为文明单位,自获得省级文明单位荣誉以来,我局党组更加认识到精神文明建设在提高党的执政能力、推进小康社会建设进程、构建社会主义和谐社会中的地位和作用,在全局上下取得共识的基础上, 结合我局精神文明建设的实际,按照局党组提出的巩固基础、寻求突破、加快发展、不断提高创建层次的指导思想, 元谋县工商局始终把文明单位创建与贯彻落实科学发展观紧密结合,做到文明单位创建与业务工作“四统一”,即统一部署、统一计划、统一落实、统一考核。一是加强领导,制定规划。为保证精神文明建设工作取得新进展,局党组即时调整充实了精神文明建设工作领导小组,切实加强了对我局精神文明建设工作的领导。研究制定了《元谋县工商局精神文明建设十五规划》,按年度制定了具体的创建计划,并按计划认真组织实施;二是以制度建设为抓手,狠抓规范化建设,提高办事效率,改善服务质量。近几年来,共修改、完善、制定了《元谋县工商局规章制度》、《 文明用语规定》、《禁酒十条规定》、《三项谈话制度》、《服务承诺制度》、《局长接待日制度》等30 多个规章制度。今年又对以往的考核办法进行了修改,制定了《楚雄州元谋县工商行政管理系统结合绩效考评实施办法》,为转变工作作风,加强机关股室(分局)规范化管理,营造激励竞争、争先创优、促进工作到位打下了坚实的基础。同时,在全面推行政务公开的基础上,在办公室和窗口部位公开服务承诺、《云南省公务员八条禁令》、《国家总局六项禁令》以及监督举报电话,全方位接受社会监督,形成了用制度管人、用制度理事的良好局面。三是以开展健康向上的各种活动为载体,丰富干部职工的精神和文化生活。在积极组织参加县委、政府、县文明委组织开展的各种文体活动的基础上,利用工会活动、党小组活动、和年终工作总结会等机会,积极组织开展篮球、拔河、象棋比赛、摩托车慢赛、登山活动、举办文娱晚会等丰富多彩的文体活动,不断丰富了干部职工的精神和文化生活;四是加强干部队伍建设,不断提高队伍整体素质。认真实施红盾人才培训计划,鼓励干部职工参加各种形式的学历教育,努力改善干部职工的学历结构,目前,我局在职80 人中,专科以上学历70 人,占87.5% ;建立了学法考试制度,每季度组织开展一次学法培训和考试,努力提高干部依法行政的能力和水平;为 开阔职工视野先后组织35 名干部职工到北京、西安学习考察,通过学习考察,激发干部职工爱岗敬业的工作热情;搞好培训。通过积极开展岗位培训,增强了干部职工履职能力,提高了队伍整体素质。目前,全系统有56 名干部职工取得了全国计算机等级考试一级b 合格证书,占全系统干部的70% ; 加强党风廉政建设。在每年与各股(室、队、分局)签订党风廉政责任书,对党风廉政建设工作任务进行分解细化,明确责任的基础上,县局还聘请特邀监察员9 名定期开展活动;通过抓教育、制度、监督三个环节,切实把党风廉政建设各项工作任务落到实处。加强思想道德教育,倡导文明之风。 在全局范围广泛开展 “十星文明工程”创建活动和“五好文明家庭”、“平安家庭”、“好夫妻”等争先创优活动。文明执法、文明办事、做文明公民和争先创优的良好 风气已在系统内形成。 全面掀起了“注册登记能手”、“计算机操作能手”、“执法办案能手”岗位练兵竞赛活动和“讴歌三十年成就. 再创工商新辉煌”演讲比赛活动。通过解放思想大讨论和开展“停收两费后基层工商所怎么干、干什么”大讨论活动,干部职工思想空前统一,凝心静气谋发展、团结干事上台阶的良好氛围初步形成,各项工作成效明显。 五是加强党风廉政建设,增强干部职工拒腐防变的能力。 围绕落实中国家局“四个统一”目标,推进“四化建设”、建设“三个过硬”队伍、实现省局党组提出的“三个到位”和“六个好”目标要求,在严格执行民主集中制、党员领导干部廉政情况报告制等行之有效规章制度的基础上,积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和干部纪律作风检查整顿活动,突出抓好贯彻落实“四项制度”、全面推行风险点管理和推进基层述职述廉三项工作,每年都与干部职工签订 “部门廉政风险和防范承诺表”、“个人廉政风险和自我防范承诺表”,及时将预防腐败关口前移,使干部职工不想、不敢、也不愿腐败,真正做到风险点无风险。 六是加强思想道德教育,提高干部职工思想道德素质。 认真组织学习《公民道德规范读本》,通过集中学习和个人自学,在全局范围内形成了讲文明、改陋习、树新风的浓厚风气和自觉遵守20 字 公民基本道德规范的风气; 通过组织观看电视、听报告、学材料等形式,组织广大党员干部学习先进事迹,激励广大党员干部牢记党的宗旨;通过集中整治校园周边环境、组织广告经营户开展保护未成年人主题公益广告活动、每年“六. 一”为本局职工未满14 周岁的子女赠送购书卡等,切实加强对未成年人的思想道德建设 。七是积极参与抗震救灾恢复重建工作。去年以来,我局党委按照县委的统一部署, 积极参与“8.30 ”地震灾区恢复重建工作。今年“8.30 ”地震发生后,局党组从讲政治、顾大局的高度,充分认识“8.30 ”地震恢复重建工作的重要性和急迫性,根据元谋县委、政府的统一安排,把“8.30 ”地震恢复重建工作作为压倒一切的中心工作来抓,及时在系统内抽调干部组成元谋县工商局“8.30 ”地震恢复重建工作队,在第一时间深入重灾区姜驿乡糯拉 鲊 村委会,深入发动群众积极开展抗震救灾工作,帮助灾民及时拆除危房,组织和帮助灾区群众抢收粮食276.1 亩, 抢种农作物近300 亩,帮助灾区群众协调建房物资及工程施工等工作,维护灾区市场稳定,挤出经费13000 多元,帮助糯拉 鲊 村民小组修建了40 多立方米的蓄水池,架设了自来水管道和施工线路,极大改善了灾区群众生产生活条件。目前,糯拉 鲊 村民小组恢复重建工作已基本完成,正等待县政府验收。八是积极开展扶贫济困送温暖活动。在四川汶川“5.12” 地震和元谋姜驿“8.30” 地震中,全局80 名干部职工共为地震灾区捐款17135 元;组织、发动全县 广大个体工商户、私营企业共捐款177826 元给地震灾区;工商干部为地震灾区交纳特殊党费4640 元;为农村困难老党员捐款3920 元;为白血病患者仲显雄捐款1870 元;寒窗助学捐资12800 元。 九是加大基础建设投入,为精神文明建设提供必要保障。 近三年来, 我局一是在原已 建成局域网,引进办公自动化系统,在全州工商系统率先开通《红盾信息网》的基础上,仅20xx年,就投资3.5 万元进一步加快了信息化建设的步伐。二是共 投资40 余万元,解决了各分局、各股(室)的公务用车,为行政执法工作提供了坚实的保障。三是投资3 万多元对办公环境进行了修缮亮化,及时消除不安全因素。四是积极支持支部建设和新农村建设工作,先后 投资3 万余元支持党支部建设及新农村建设,为全局的精神文明建设提供了必要的基础保障。
二、高度重视,务求实效
建设社会主义精神文明是党的xx大提出的要求。如何在新世纪、新阶段把精神文明建设推进到一个新水平,是社会发展的需要,也是工商行政管理不断发展的需要。为此,各股(室、队)、分局要高度重视精神文明创建工作,切实把精神文明建设摆在我们党全面建设小康社会、开创中国特色社会主义建设的全局上来。
精神文明是社会进步和发展的根本性标志,是中国特色社会主义的重要特征,也是社会主义最基本的政治优势。如果我们认识不到精神文明建设的重要性,就不能够准确、全面、科学地理解小康社会的重要特征,社会主义社会的优越性就体现不出来。社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,实现共同富裕。没有精神文明,社会主义制度就没有吸引力和生命力。背离了精神文明,物质文明也就失去了方向和意义。
精神文明建设应与时俱进,不断适应社会的发展和变化。我们正在经历由传统的封闭的计划经济向开放的社会主义市场经济体制转换,在整个转变过程中,人们的思想、价值、道德观念都发生了很大的变化,经济利益的多元化,社会生活方式的多样化,人与人、人与社会之间的各种关系日益复杂多样,从而给精神文明建设带来了新的考验和挑战,精神文明建设必须随着时代和社会的发展而进步,而且要聚精会神地常抓不懈。
精神文明为我国全面建设小康社会提供智力和精神支持。科学技术是第一生产力。人类创造的物质文明特别是近代文明都是人类智力高度发达的产物。没有精神文明提供的思想、政治、道德方面的支持,物质文明难以正常健康地发展下去。在科学技术日新月异的今天,精神文明建设的战略地位日显重要。
精神文明建设要与相关的各种制度建设密切地结合起来,共同发挥作用。精神文明建设丰富多彩,涉及思想、政治、道德、文化、教育等各个方面。各个方面都需要有一定的规范和制度来约束和指导本部门、本行业从业人员的行为。对于一些已经成熟而且被广大人民群众所接受,被改革开放的社会实践所证明,能促进社会生产力发展的精神文明建设的基本制度,国家应该通过立法的形式,使之逐步形成法规、法律,促使人们自觉地遵守,从而真正使精神文明建设成为构建社会主义现代化建设大厦的支柱。对于一些尚不成熟,还需经过社会实践检验的具有临时性质的制度规范,如涉及道德领域的一些内容,就需要大力加强道德教育,提高全民族的文化道德素质来加强和充实。要把精神文明建设同制度建设结合起来,用各种制度来规范人们的行为。
精神文明建设是一个循序渐进的历史过程,是全民思想、道德、文化等素质全面提高的过程。人们的制度观念和制度意识的树立有赖于整个社会的文明程度。因此,在一定意义上来说,重视精神文明建设本身就是社会主义制度建设的重要环节。此外,精神文明制度建设也需要不断创新,绝不能把那种几十年不变的经验和方法上升为制度而抱残守缺,而是要不断实践,取长补短,不断创新,与时俱进,跟上时代的发展步伐。
三、几点要求
1 、要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“ 三个代表” 重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,切实搞好精神文明建设工作。要解放思想,与时俱进, 用xx大精神统领全行业精神文明创建工作,切实纠正行业不正之风,实现‘ 服务人民、奉献社会’ 的宗旨” ,为全面建设小康社会创造良好的社会环境。
2 、要按照自身规律要求,以思想建设为基础,道德建设为重点,文化建设为条件来进行。按照精神文明建设规律来进行精神文明建设,是精神文明建设科学化的主要内容和基本要求。精神文明活动是一种客观存在的社会现象,是有其内在客观规律的。违背这个客观规律,精神文明建设就要受挫折。精神文明建设科学化还表现在需建立一整套切实可行的可操作性的量化要求和目标管理。精神文明建设绝不是可有可无的弹性系数和软指标,而是有着实实在在的基本内容和表现形式,使之由无形变为有形,由无规划措施变为有组织、有计划地开展,建立健全精神文明岗位目标责任制、量化考核责任制,切实抓出成效。
3 、强化创建意识,形成人人关心文明单位建设的良好氛围。要从领导班子抓起,增强创建意识,充分调动广大干部职工参与文明单位创建的工作积极性。要利用板报、广播、互联网络等多种形式进行广泛宣传,通过政治理论学习进行渗透,使广大干部职工树立“文明建设人人有责”的意识,主动地参与到文明单位建设中来,创建的主动性和自觉性大大加强。
4 、树立典型,以点带面,不断把创建工作引向深入。继续在系统内开展争先创优活动,发现和培养典型,作为全系统的典型、先进进行集中宣传和推广。
5 、加强组织领导和监督考核,确保创建工作的健康发展。在我局已制定的综合绩效考核方案的基础上,注重日常监管,进一步完善监督检查机制。要对各股(室、队)、分局开展文明单位创建工作情况及时进行检查指导,对创建工作进行动态管理,通过多种形式接受媒体和社会监督,督促创建单位始终保持其先进性、示范性,确保创建工作的健康发展。
财务大检查动员会议上讲话篇十七
同志们:
今天我们召开全市“两学一做”学习教育动员会议,主要任务是贯彻落实中央、省委、沧州市委“两学一做”学习教育动员会议精神,对我市学习教育进行动员部署。此前,我们开展了“亮身份、作承诺、当表率”、政法系统“两学一做”当表率、“戴牌宣誓、表态承诺”等系列活动,对“两学一做”进行了先期预热。下面,就全面开展“两学一做”学习教育,我讲三点意见。
一、提升“三个认识”,增强开展“两学一做”学习教育的责任感和紧迫感
一是认识到开展“两学一做”,是加强党的思想政治建设的重大部署。思想政治建设是党的根本性建设,是我们党的重要政治优势。以来,党中央持续推动党的思想政治建设,不断改进作风、改革创新,取得了新的重大成果,党员队伍的思想政治素质有了新的提高。对任丘来说,过来在经济发展、城乡建设、改善民生等方面取得的突出成绩,都得益于有一支思想坚定、政治过硬的党员队伍。但是,同时我们也要看到,一些党员还存在理想信念缺失、党员意识淡化、与民争利损公肥私等突出问题,需要大力解决。开展“两学一做”学习教育,就是把思想政治建设融入到日常的党内生活中,通过学党章党规明确标准、树立规范,学系列讲话提神醒脑、统一行动,调动党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的积极性和主动性,使党内教育成为一种习惯、一种自觉和一种责任。
二是认识到开展“两学一做”学习教育,是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。以来,中央坚持集中教育与强力反腐两手抓、两手硬,党员队伍特别是领导干部中存在的思想和作风方面的突出问题得到有效改善,党风政风为之一新。但是,全面从严治党是一个长期过程,目前的成效还是阶段性的。一些基层党组织和党员干部中仍然存在不少问题,有的基层党组织软弱涣散、形同虚设,有的党组织开展“党员活动日”活动走过场,这些问题值得大家深思。开展“两学一做”学习教育,就是要聚焦问题、补齐短板,让党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来,将全面从严治党落实到每个支部和每名党员,切实增强基层党组织的凝聚力、执行力和战斗力。
三是认识到开展“两学一做”学习教育,是建设“成长之城、大美任丘”的重要保障。今年是“十三五”的开局之年,是建设“成长之城、大美任丘”的攻坚之年,我们肩上担负着抢抓京津冀协同发展重大机遇,抓好城乡建设、供给侧改革、产业转型等重点工作,推进任丘跨越发展的历史重任。这对全市党员干部的思想、作风等方面都提出了新的更高要求。开展“两学一做”,就是要教育引导广大党员进一步统一思想、坚定信念,增强动力、释放激情,创新理念、引领发展,充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用,为建设“成长之城、大美任丘”提供坚强的组织保障。
二、围绕“六个坚持”,把“两学一做”学习教育推向深入
一是坚持学深吃透,打牢“学”这个基础。这次学习教育的根本任务就是学好党章党规、学好系列讲话。每名党员都要逐字逐句通读党章,读懂悟透、全面理解具体内容和各项要求,还要熟读《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等党内法规,把握基准和底线。在此基础上,重点抓好系列重要讲话的学习,要认真研读《谈治国理政》、《系列重要讲话读本》、《知之深、爱之切》等必读书目,以及以来对河北的三篇重要讲话,深入领会关于理想信念、中国梦、四个全面、五大发展理念等方面的新观点、新论断,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二是坚持知行合一,抓住“做”这个关键。做合格共产党员,是学习教育的着眼点和落脚点。新形势下合格党员的标准就是“四讲四有”:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。在学习教育中,每个党员都要以此来衡量自己、检验自己、提升自己,树立共产党员先锋形象。做合格党员,重在落实、重在行动,要把省、市和身边的优秀党员事迹作为生动教材,引导党员干部创先争优、干事创业、推动发展。
三是坚持问题导向,突出“改”这个核心。开展“两学一做”,核心目的就是发现问题、解决问题。各基层党委要引导基层党组织和党员认真梳理存在问题,列出整改清单,边学边改、立行立改。每名党员、干部要围绕实施意见中点出来的思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,对照检查、延伸细化,找准自身症结,认真整改。在此强调一点,为保证“两学一做”在基层的实际效果,各基层党委要把整顿软弱涣散党组织作为一项重要任务,逐个会诊把脉,坚持“一支部一对策”,通过配齐班子尤其是支部书记、化解班子内部矛盾、撤换调整干部、实行组织处理等方式,进行彻底整顿,做到先整顿到位再开展学习教育。
四是坚持分类指导,把握“准”这个要求。这次学习教育面向全党、同步展开,人员多、层级多、领域多。这就要求我们必须立足实际,分类指导,准确推进,避免大水漫灌、搞一刀切。比如,在农村、社区,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度;在国有企业和非公有制企业、社会组织,重点落实党员示范岗和党员责任区制度;在窗口单位和服务行业,重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度;在机关事业单位,重点落实在职党员到社区报到制度,开展“包联帮”活动;在学校,重点落实党员教师“立德树人、教书育人”教学制度。另外,要抓好流动党员、年老体弱党员和离退休干部党员的学习教育,实现学习对象全覆盖。
五是坚持持续发力,体现“常”这个特点。这次学习教育并不是一次集中活动,而是常学长做、久久为功,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要在学习上保持经常,对党章党规和系列重要讲话必须多看、多读、多理解,内化于心、外化于行。要在标准上融入日常,结合党员“先锋指数”管理,为不同类别的党员划定合格标准,激励全体党员时刻以合格党员甚至优秀党员的标准要求自己,规范言行、发挥示范。要在制度上回归平常,进一步规范“党员活动日”、组织生活会和民主评议党员制度,让党的组织生活重新严格严肃起来。
六是坚持领导率先,树好“带”这个导向。学习教育中,各级领导干部要带头垂范、作出表率,学在先、查在先、改在先、做在先。领导班子要召开党委(党组)会,组织中心组学习,进行专题学习。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部的学习教育。这次学习教育,中央和省市领导都将以普通党员身份到所在支部参加学习交流。我们要由科级以上党员干部带头参加学习,带头过组织生活,带头讲党课,为全市广大党员干部作出示范。宣传部要抓紧制定市委理论中心组学习教育专门方案,各基层党委(党组)领导班子,也要制定专门方案,以身作则,上行下效,推进学习教育扎实、有效开展。
三、立足“三个强化”,抓好“两学一做”学习教育的组织领导
一是强化主体责任。各级党组织要强化管党治党意识,承担起开展“两学一做”学习教育的主体责任。特别是基层党委要发挥关键作用,将学习教育各项任务具体到单位、具体到岗位、具体到人,完成“规定动作”,创新“自选动作”,打造亮点,增强效果。各级党组织书记要担负起第一责任人职责,亲自审定方案、安排部署、带头学习。市委组织部作为学习教育牵头部门,要把握进度节奏、搞好统筹协调。市委办、宣传部、党校等相关部门要结合职能、对照分工,积极谋划、主动作为、增强合力。
二是强化督导检查。市委将专门成立督导小组,采取巡回检查、专题调度、听取汇报、现场观摩、查阅资料等形式进行督促指导,及时准确掌握情况、整改问题,有效传导压力、激发动力。要把开展学习教育情况作为今年基层党建述职评议考核工作的重要内容,对组织不力、问题较多的,要批评教育、严肃追责。
三是强化宣传引导。要充分利用广播、电视、网络等媒体,大力宣传中央和省沧的部署要求,大力宣传学习教育的重大意义、进展成效,培树一批优秀典型,总结推广一批好的经验做法。要结合庆祝建党95周年,做好对优秀党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的表彰和宣传工作,努力营造浓厚的舆论氛围。
同志们,开展“两学一做”学习教育意义重大、影响深远,我们要认真贯彻中央和省委、沧州市委重大决策部署,振奋精神,转变作风,抓好各项工作落实,努力取得丰硕成果,为建设“成长之城、大美任丘”提供坚实的组织保障。
财务大检查动员会议上讲话篇十八
为期三天的春训会议即将结束。经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程,达到了预期效果。根据会议安排,受王荣力局长委托,我对这次会议进行总结。下面,就会议的有关落实情况、近期重点工作安排,讲几点意见。
一、关于会议的基本情况
这次全市国税系统春训大会,贯彻了全省国税工作会议精神,回顾了去年主要工作情况,总结了经验,提出了今年工作的基本思路和方针,布置了具体任务,表彰了岗位练兵能手、优秀创新项目和税源管理先进单位,签订了党风廉政建设责任书,马上还要进行文艺汇演。会议开始时,王荣力局长作了题为《开拓创新抓落实胸怀全局树正气,全面推动淮北国税事业又好又快发展》的主题报告。会议期间,全市国税干部就会议主题报告进行了认真讨论。
总结此次会议,有以下几个特点:
一是团结色彩浓。团结协作是去年的工作主题之一,也是我们取得成绩的重要保证。今年的会议,更加突出团结协作的重要性,发言主题也主要强调打造优秀团队执行力。在讨论中,大家纷纷强调团结的重要性,对如何加强团队建设提出了很多、很好的意见与建议,这都为完成工作任务打下了坚实的思想基础。
二是创新着墨多。王局长讲话中,用很长篇幅总结了创新的经验、做法、效果。会议还专门对11项优秀创新项目进行了表彰,体现了对创新工作的一贯重视。xxxx年工作部署,重点仍是创新。系列专业化管理作为今年的创新,就是所有工作中最浓墨重彩的一笔。同时,大家在创新方面也达成共识,认为对待工作,有创新的眼光,就容易找到克服困难的办法;有创新的意识,就容易开创工作新局面;有创新的手段,就容易提高工作效率;有创新的环境,就敢于尝试,不再缩手缩脚、畏首畏尾。
三是务实氛围厚。会议主题报告实实在在,没有过多的豪言壮语,只有立足实际的经验总结与工作部署。整个会议,无论是大会发言,还是分组讨论,也都是说实话、道实情,实事求是;无论是领导,还是群众,大家都是真心实意,想着如何把工作干好。
四是会议秩序好。在集中开会期间,大家都表现出高度的自觉性。没有人交头接耳,没有人吞云吐雾,始终保持着良好的会场秩序,保证了会议的顺利进行。
二、关于会议讨论的有关情况
大家围绕王局长的主题报告,结合本单位及个人岗位实际,认真学习,积极思考,讨论很激烈,交流很充分,反映的意见也很中肯。总结会议分组讨论情况,大家一致认为:会议主题报告思路清晰,目标明确,措施得力。总结成绩,全面客观,充分肯定了大家一年来的工作;分析问题,不护短,不遮丑;剖析矛盾,准确到位;部署工作,周密科学,切实可行。这次会议,是统一思想认识,增强信心的会议。会议的召开,进一步鼓舞了干劲,激发了热情,将对国税工作产生强有力的指导作用。
大家在讨论中,没有人提福利、提待遇,而多从促进国税发展的角度,提出了许多颇有见地的意见与建议,有些相当有借鉴作用。根据昨晚各组讨论情况汇报,初步统计归纳,共有各种意见与建议20余条,多集中在系列专业化管理、人员培训、目标考核等方面。其中,系列专业化管理占到一半以上,这说明大家对管理模式的创新,给予了高度关注。对这些意见与建议,市局还要再梳理、再归纳。现就大家较为关心的问题,做如下答复:在系列专业化管理上,将采取循序渐进、重点突破、以点带面的方式推行。市局将在近期拿出详细实施方案,进行再讨论,以便集思广益。在七大系列上,大家讨论最多的是集中纳税申报与数据采集。在集中纳税申报上,初步设想是先实行同城办税,待条件成熟时,再推行集中申报。但无论是同城办税,还是集中申报,我们都将在解决好网上申报、认证,业务衔接等问题后再实施。在数据采集上,这是系列专业化管理的关键,将把收集到的意见,进行整理,补充到实施方案里,供大家进行讨论、选择。在教育培训上,立即着手制定培训计划,重点解决师资力量问题。在纳税服务上,会议主题报告已经讲得很清楚,只能加强,不能削弱。对于不再签订税源管理目标责任书,不是放弃这些指标,也不是放弃考核,而是偏重于日常“两高两低”考核,坚决不允许出现指标滑坡现象。这次对目标考核内容进行修订,目的也在于此。对于基层提出的推迟服务器关闭时间的问题,市局决定延长20分钟,以方便办理业务。
对于讨论提出的其他问题,合理可行且具备条件的,立即完善;条件暂不成熟的,努力创造条件,予以改进。
三、关于贯彻会议的几点要求
会议结束后,各区县局、稽查局要把此次会议主要内容,积极向当地党委、政府进行汇报,争取更多理解与支持。各单位要组织人员,对大会的主题报告进行再次学习,切实领会精神。
要增强信心。信心是完成任务的动力。信心的增强在于对形势的准确判断上,要冷静、客观、科学地分析目前制约着国税发展的矛盾,把握矛盾发展变化的规律,寻找破解矛盾,促进发展的途径。王局长在主题报告中,已经剖析了四对矛盾:管理资源配置不适应管理任务要求、管理手段改进落后于管理目标要求、税务文化建设与管理不配套、考核升级不及时难以提振士气,并提出了破解矛盾的思路。既对现实状况作出了准确概括,也给出了解决问题的方法。各单位要充分运用这种矛盾剖析法,努力把工作中的不利因素朝有利方向转变,不断增强克服困难、完成任务的信心。
要振奋士气。高昂的士气是完成任务的积极因素,是推动工作进步的催化剂。在振奋士气上,要做到三个“克服”:坚决克服不求有功、但求无过的“平庸主义”;坚决克服固步自封、小胜即安的“自满情绪”;坚决克服浑浑噩噩、无所事事的“混日子思想”。始终保持精神饱满、斗志昂扬的精神风貌,这样才能攻坚克难,积极进取,取得胜利。
要落实有力。凡事重在落实。完成各项工作,要强化抓落实意识,凡是已经决定的事项,要不折不扣的执行;要完善抓落实手段,保证工作有抓手,有具体措施;要注重抓落实效果,确保完成任务,取得实绩。在落实有力上,要增强主动意识、责任意识,克服畏难情绪,勇于承担重任,敢于解破难题;绝不能夸夸其谈、纸上谈兵,说一套做一套、阳奉阴违,欺骗上级、埋怨下级,而要脚踏实地,一步一个脚印,去做好每件事。要大力弘扬积极进取、顽强拼搏、爱岗敬业、实干敢干的精神,巩固愿干、爱干、肯干、巧干、干好的良好局面。
要统筹兼顾。今年的任务很多,担子很重,主题报告中已作了充分部署。各单位在落实过程中,一定要坚持统筹兼顾,全盘谋划,按轻重缓急,科学安排。既不能顾此失彼、因小失大,也绝不能急功近利,自行其是,延误工作,造成被动。对于今年改革的重头戏,当前各单位重点要做好干部思想认识和税源基础工作,市局有关科室要进一步完善细化方案,为下一步推行实施做好周密的准备。
要督促及时。督促检查是促进工作的有效手段。监督部门要围绕任务目标,加大督促力度。认真开展定期检查,督促工作落实。对工作落实好的,要予以鼓励;对工作落实不到位的,要给予有力指导,解决困难,加快落实;对工作落实敷衍塞责的,要给予严厉批评,严格考核。在督促检查过程中,要注重总结成功经验,及时推广;发现先进典型,大力宣传。
四、关于近期几项重点工作
一是收入工作抓早抓好。全市1月份收入取得了开门红,入库3.8亿元,同比增长26.5%,增收7956万元,为完成全年收入任务开了个好头。关于收入问题,各单位一要抓早,早作安排,早做调度,早抓落实。认真分析完成收入目标的有利因素与不利因素,积极开展重点税源调研,做好税收分析与预测,做到心中有数。二要抓好,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,做到依法征收,认真贯彻税收政策,全面落实各项管理措施,加强税源监控,切实提高税源管理水平,牢牢把握组织收入的主动权,确保实现全年收入目标。
二是征管改革稳步推进。今年从税源管理机制入手,实施系列专业化管理。市局将成立领导小组,由王荣力局长担任领导小组组长,统一安排部署,统一规划,加强组织指导与综合协调。对此,牵头科室要尽快制定出实施意见;各相关科室要同心协力,突出重点,分项实施;各区县局、稽查局要积极配合,落实到位。同时做好两个宣传,对内,提高干部对系列专业化管理的认识,做好思想动员,发动大家积极参与,献计献策;对外,增强社会认知度和认同感,获取外部力量支持。加强培训,重点是加强流程基础知识培训,为系列专业化管理推行提供人才保障。要积极借鉴外地先进经验,认真进行考察学习。对推行过程中可能出现的问题,做好预案,及时解决,确保顺利推行。根据省局机构改革实施意见,结合系列专业化管理实际,按照规定方案,做到三个“稳定”:人员思想稳定、干部队伍稳定、税收秩序稳定,积极稳妥地进行机构改革。
三是自省自励抓好廉政。加强春节期间的党风廉政建设。领导干部要率先垂范,以身作则,严格执行各项廉洁自律规定。广大干部要做到自警、自省、自励、自重,严禁收受纳税人礼金、礼品、有价证券和支付凭证;严禁“吃、拿、卡、要、报”;严禁用公款大吃大喝,到高消费娱乐场所活动或组织公款旅游;严禁参与赌博或封建迷信活动。各级纪检监察部门要加强监督检查,对顶风违纪的要严肃处理,绝不姑息放任。要保持节俭过年、文明娱乐的良好风气,提倡过勤俭年、廉洁年、健康年、幸福年。
四是全力确保祥和过节。春节就要来临,积极开展春节走访慰问活动,把组织的关怀与祝福及时送到离退休干部手中。全力以赴抓好维稳工作,加强隐患排查,对容易引起矛盾的问题,及时发现,认真解决;对一些苗头性、倾向性的问题,要积极化解,切实维护好和谐国税局面。加强车辆管理,加大安全教育力度,增强安全意识。注意做好防火防盗工作,加强对办公场所、发票室、档案室、财务室、机房等重点部位的安全保卫,确保万无一失。认真做好春节值班工作,严格执行值班和领导带班制度。各单位在上述工作中,一定要做到,思想上高度重视,行动上迅速及时,落实上细致到位,确保大家过一个欢乐、幸福、祥和的春节,确保大家在节后以饱满的热情投身于工作中去。
xxxx年的春天已经到来,我谨代表市局党组向同志们道一声新春快乐,祝大家工作顺利,阖家幸福,身体健康,万事如意!
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财务大检查动员会议上讲话篇十九
为期三天的春训会议即将结束。经过大家的共同努力,圆满完成了各项议程,达到了预期效果。根据会议安排,受王荣力局长委托,我对这次会议进行总结。下面,就会议的有关落实情况、近期重点工作安排,讲几点意见。
一、关于会议的基本情况
这次全市国税系统春训大会,贯彻了全省国税工作会议精神,回顾了去年主要工作情况,总结了经验,提出了今年工作的基本思路和方针,布置了具体任务,表彰了岗位练兵能手、优秀创新项目和税源管理先进单位,签订了党风廉政建设责任书,马上还要进行文艺汇演。会议开始时,王荣力局长作了题为《开拓创新抓落实胸怀全局树正气,全面推动淮北国税事业又好又快发展》的主题报告。会议期间,全市国税干部就会议主题报告进行了认真讨论。
总结此次会议,有以下几个特点:
一是团结色彩浓。团结协作是去年的工作主题之一,也是我们取得成绩的重要保证。今年的会议,更加突出团结协作的重要性,发言主题也主要强调打造优秀团队执行力。在讨论中,大家纷纷强调团结的重要性,对如何加强团队建设提出了很多、很好的意见与建议,这都为完成工作任务打下了坚实的思想基础。
二是创新着墨多。王局长讲话中,用很长篇幅总结了创新的经验、做法、效果。会议还专门对11项优秀创新项目进行了表彰,体现了对创新工作的一贯重视。xxxx年工作部署,重点仍是创新。系列专业化管理作为今年的创新,就是所有工作中最浓墨重彩的一笔。同时,大家在创新方面也达成共识,认为对待工作,有创新的眼光,就容易找到克服困难的办法;有创新的意识,就容易开创工作新局面;有创新的手段,就容易提高工作效率;有创新的环境,就敢于尝试,不再缩手缩脚、畏首畏尾。
三是务实氛围厚。会议主题报告实实在在,没有过多的豪言壮语,只有立足实际的经验总结与工作部署。整个会议,无论是大会发言,还是分组讨论,也都是说实话、道实情,实事求是;无论是领导,还是群众,大家都是真心实意,想着如何把工作干好。
四是会议秩序好。在集中开会期间,大家都表现出高度的自觉性。没有人交头接耳,没有人吞云吐雾,始终保持着良好的会场秩序,保证了会议的顺利进行。
二、关于会议讨论的有关情况
大家围绕王局长的主题报告,结合本单位及个人岗位实际,认真学习,积极思考,讨论很激烈,交流很充分,反映的意见也很中肯。总结会议分组讨论情况,大家一致认为:会议主题报告思路清晰,目标明确,措施得力。总结成绩,全面客观,充分肯定了大家一年来的工作;分析问题,不护短,不遮丑;剖析矛盾,准确到位;部署工作,周密科学,切实可行。这次会议,是统一思想认识,增强信心的会议。会议的召开,进一步鼓舞了干劲,激发了热情,将对国税工作产生强有力的指导作用。
大家在讨论中,没有人提福利、提待遇,而多从促进国税发展的角度,提出了许多颇有见地的意见与建议,有些相当有借鉴作用。根据昨晚各组讨论情况汇报,初步统计归纳,共有各种意见与建议20余条,多集中在系列专业化管理、人员培训、目标考核等方面。其中,系列专业化管理占到一半以上,这说明大家对管理模式的创新,给予了高度关注。对这些意见与建议,市局还要再梳理、再归纳。现就大家较为关心的问题,做如下答复:在系列专业化管理上,将采取循序渐进、重点突破、以点带面的方式推行。市局将在近期拿出详细实施方案,进行再讨论,以便集思广益。在七大系列上,大家讨论最多的是集中纳税申报与数据采集。在集中纳税申报上,初步设想是先实行同城办税,待条件成熟时,再推行集中申报。但无论是同城办税,还是集中申报,我们都将在解决好网上申报、认证,业务衔接等问题后再实施。在数据采集上,这是系列专业化管理的关键,将把收集到的意见,进行整理,补充到实施方案里,供大家进行讨论、选择。在教育培训上,立即着手制定培训计划,重点解决师资力量问题。在纳税服务上,会议主题报告已经讲得很清楚,只能加强,不能削弱。对于不再签订税源管理目标责任书,不是放弃这些指标,也不是放弃考核,而是偏重于日常“两高两低”考核,坚决不允许出现指标滑坡现象。这次对目标考核内容进行修订,目的也在于此。对于基层提出的推迟服务器关闭时间的问题,市局决定延长20分钟,以方便办理业务。
对于讨论提出的其他问题,合理可行且具备条件的,立即完善;条件暂不成熟的,努力创造条件,予以改进。
三、关于贯彻会议的几点要求
会议结束后,各区县局、稽查局要把此次会议主要内容,积极向当地党委、政府进行汇报,争取更多理解与支持。各单位要组织人员,对大会的主题报告进行再次学习,切实领会精神。
要增强信心。信心是完成任务的动力。信心的增强在于对形势的准确判断上,要冷静、客观、科学地分析目前制约着国税发展的矛盾,把握矛盾发展变化的规律,寻找破解矛盾,促进发展的途径。王局长在主题报告中,已经剖析了四对矛盾:管理资源配置不适应管理任务要求、管理手段改进落后于管理目标要求、税务文化建设与管理不配套、考核升级不及时难以提振士气,并提出了破解矛盾的思路。既对现实状况作出了准确概括,也给出了解决问题的方法。各单位要充分运用这种矛盾剖析法,努力把工作中的不利因素朝有利方向转变,不断增强克服困难、完成任务的信心。
要振奋士气。高昂的士气是完成任务的积极因素,是推动工作进步的催化剂。在振奋士气上,要做到三个“克服”:坚决克服不求有功、但求无过的“平庸主义”;坚决克服固步自封、小胜即安的“自满情绪”;坚决克服浑浑噩噩、无所事事的“混日子思想”。始终保持精神饱满、斗志昂扬的精神风貌,这样才能攻坚克难,积极进取,取得胜利。
要落实有力。凡事重在落实。完成各项工作,要强化抓落实意识,凡是已经决定的事项,要不折不扣的执行;要完善抓落实手段,保证工作有抓手,有具体措施;要注重抓落实效果,确保完成任务,取得实绩。在落实有力上,要增强主动意识、责任意识,克服畏难情绪,勇于承担重任,敢于解破难题;绝不能夸夸其谈、纸上谈兵,说一套做一套、阳奉阴违,欺骗上级、埋怨下级,而要脚踏实地,一步一个脚印,去做好每件事。要大力弘扬积极进取、顽强拼搏、爱岗敬业、实干敢干的精神,巩固愿干、爱干、肯干、巧干、干好的良好局面。
要统筹兼顾。今年的任务很多,担子很重,主题报告中已作了充分部署。各单位在落实过程中,一定要坚持统筹兼顾,全盘谋划,按轻重缓急,科学安排。既不能顾此失彼、因小失大,也绝不能急功近利,自行其是,延误工作,造成被动。对于今年改革的重头戏,当前各单位重点要做好干部思想认识和税源基础工作,市局有关科室要进一步完善细化方案,为下一步推行实施做好周密的准备。
要督促及时。督促检查是促进工作的有效手段。监督部门要围绕任务目标,加大督促力度。认真开展定期检查,督促工作落实。对工作落实好的,要予以鼓励;对工作落实不到位的,要给予有力指导,解决困难,加快落实;对工作落实敷衍塞责的,要给予严厉批评,严格考核。在督促检查过程中,要注重总结成功经验,及时推广;发现先进典型,大力宣传。
四、关于近期几项重点工作
一是收入工作抓早抓好。全市1月份收入取得了开门红,入库3.8亿元,同比增长26.5%,增收7956万元,为完成全年收入任务开了个好头。关于收入问题,各单位一要抓早,早作安排,早做调度,早抓落实。认真分析完成收入目标的有利因素与不利因素,积极开展重点税源调研,做好税收分析与预测,做到心中有数。二要抓好,坚持“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,做到依法征收,认真贯彻税收政策,全面落实各项管理措施,加强税源监控,切实提高税源管理水平,牢牢把握组织收入的主动权,确保实现全年收入目标。
二是征管改革稳步推进。今年从税源管理机制入手,实施系列专业化管理。市局将成立领导小组,由王荣力局长担任领导小组组长,统一安排部署,统一规划,加强组织指导与综合协调。对此,牵头科室要尽快制定出实施意见;各相关科室要同心协力,突出重点,分项实施;各区县局、稽查局要积极配合,落实到位。同时做好两个宣传,对内,提高干部对系列专业化管理的认识,做好思想动员,发动大家积极参与,献计献策;对外,增强社会认知度和认同感,获取外部力量支持。加强培训,重点是加强流程基础知识培训,为系列专业化管理推行提供人才保障。要积极借鉴外地先进经验,认真进行考察学习。对推行过程中可能出现的问题,做好预案,及时解决,确保顺利推行。根据省局机构改革实施意见,结合系列专业化管理实际,按照规定方案,做到三个“稳定”:人员思想稳定、干部队伍稳定、税收秩序稳定,积极稳妥地进行机构改革。
三是自省自励抓好廉政。加强春节期间的党风廉政建设。领导干部要率先垂范,以身作则,严格执行各项廉洁自律规定。广大干部要做到自警、自省、自励、自重,严禁收受纳税人礼金、礼品、有价证券和支付凭证;严禁“吃、拿、卡、要、报”;严禁用公款大吃大喝,到高消费娱乐场所活动或组织公款旅游;严禁参与赌博或封建迷信活动。各级纪检监察部门要加强监督检查,对顶风违纪的要严肃处理,绝不姑息放任。要保持节俭过年、文明娱乐的良好风气,提倡过勤俭年、廉洁年、健康年、幸福年。
四是全力确保祥和过节。春节就要来临,积极开展春节走访慰问活动,把组织的关怀与祝福及时送到离退休干部手中。全力以赴抓好维稳工作,加强隐患排查,对容易引起矛盾的问题,及时发现,认真解决;对一些苗头性、倾向性的问题,要积极化解,切实维护好和谐国税局面。加强车辆管理,加大安全教育力度,增强安全意识。注意做好防火防盗工作,加强对办公场所、发票室、档案室、财务室、机房等重点部位的安全保卫,确保万无一失。认真做好春节值班工作,严格执行值班和领导带班制度。各单位在上述工作中,一定要做到,思想上高度重视,行动上迅速及时,落实上细致到位,确保大家过一个欢乐、幸福、祥和的春节,确保大家在节后以饱满的热情投身于工作中去。
xxxx年的春天已经到来,我谨代表市局党组向同志们道一声新春快乐,祝大家工作顺利,阖家幸福,身体健康,万事如意!
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