最热县城建设与管理情况的调研报告(汇总19篇)

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最热县城建设与管理情况的调研报告(汇总19篇)
时间:2023-10-28 13:29:05     小编:紫薇儿

报告需要根据受众的背景和需求做出相应的调整和适应。收集相关数据和信息,并进行整理和分析,以支持报告的内容和结论。在报告的编写过程中,我们还可以借鉴一些专业的报告模板和样式,以确保报告的格式和结构的一致性。

县城建设与管理情况的调研报告篇一

中队于xx年02月01日开始至03月12开展了为期40天的春运交通安全管理工作,始终抓住春运交通安全管理工作这条主线,主动谋划,精心部署,狠抓落实,全体民警认真负责,切实做到降事故、保安全、保畅通,圆满完成了春运期间各项交通安全保卫任务,确保了辖区道路交通安全、有序、畅通,给人民群众创造了一个良好的道路交通环境,现将此次春运工作总结如下:

一、提高思想认识,强化安排部署。

大队召开春运动员会后,xx中队迅速行动,召开动员会议,研究制定了《xx中队春运交通管理工作方案》和《xx中队xx年春运道路交通安全应急管理工作预案》,要求全体民警在思想上高度重视,提前预判春运期间辖区高速公路交通形势,确保各项工作准备充分。春运期间,中队狠抓各项工作落实,带班领导率先垂范,全体民警认真负责,各项工作部署科学得当,有效推进了春节期间交通安保工作的有序、有效开展。

二、严管重点车辆,强化源头监管。

春运启动前,xx中队深入辖区客运企业召开春运动员会,与企业安全负责人和驾驶员签订了《春运交通安全目标管理责任书》、《xx年春运交通安全承诺书》,要求企业落实安全制度和动态监控责任,对各客运企业所属的客运车辆、旅游包车安全技术状况进行了一次全面排查,严防隐患车辆上路行驶。摸排更新了辖区客运、危货车辆台账,通过公安交通管理综合运用平台查询驾驶人及车辆是否存在违法未处理的现象,责令其在春运开始前处理完毕。春运首日,xx中队组织企业安全负责人与民警在延安北执勤点一起检查客运、危货车辆,有效提高了企业主体责任意识,确保重点车辆安全运营,春运期间共登记客运车辆2300余台次、危货车500余台次。

三、加强隐患排查,强化事故预防。

xx中队联合路政部门对辖区路段进行了全面排查,并进行阶段性检查督导,确保事故隐患得到有效治理。不断提升恶劣天气交通应急保障能力,结合中队辖区实际情况制定《xx中队恶劣天气道路交通管理应急预案》,并于恶劣天气发生时及时启动,进一步预防恶劣天气道路交通事故的发生。坚持春运期间轻微交通事故快速处理,现场处置快速、高效,处理事故规范、准确,不推诿拖延,为群众回家提供了便利条件。同时针对春运期间我中队辖区延安北至安塞南段路面有散落的石块,导致车辆发生事故,严重影响广大群众的出行安全现象,中队立即制定了应急预案,一是加大夜间20时至次日3时的巡逻力度;二是利用公众号向辖区内客运车辆发布“两公布一提示”和张贴了公告,提醒广大驾驶员在途经该路段时谨慎驾驶,注意观察,确保安全;三是安排民警迅速深入沿线村庄进行排查,并向村民发送了“致高速公路广大司乘及沿线群众的一封信”,望广大群众积极提供线索,早日消除安全隐患。

四、严查交通违法,强化路面管控。

春运以来,xx中队依托延安北执法站,利用缉查布控系统,对过往车辆进行检查,重点查处客车超员、涉牌涉证、酒后驾驶等违法行为,期间共查处简易程序违法行为427起,一般程序违法行为14起,起到了良好的教育效果,形成了震慑作用,保障了良好的高速公路交通秩序。在中队开展的集中查处超员违法行为暨高速公路交通秩序整治专项行动工作中,中队加强了在重点时段、重点路段对客运车辆的查处力度和路面巡逻管控强度,利用夜间对辖区内客运车辆进行抽查,加大对客车超员、高速公路违法停车等违法行为的查处力度,期间共查获客车超员违法行为1起,夜间0至5时违规营运1起,并通报相关客运企业。同时圆满完成延安市人大第五届第三次会议和延安市政协第五届第二次会议的安全保畅工作,确保了春节小长假、元宵节等中国传统节日期间道路安全畅通。

五、引导安全出行,强化宣传提示。

xx中队坚持提前提示、及时预警、宣传引导的做法,精心组织春运交通安全宣传,结合辖区实际提前发布了“两公布一提示”。在延安北收费站设置春运交通安全宣传服务点,向过往驾驶员及乘客介绍安全行车、乘车常识,旅游景点路线、概况,春运期间共发放宣传折页等资料1800余份,悬挂横幅13条,摆放展板19块,讲解交通事故案例50余次,切实营造平安春运氛围。通过微信、微博和短信及时向广大群众推送道路通行提示54次,查处违法行为后通过微信微博进行曝光,起到警示和震慑作用。围绕春运重点时段、重点人群走进辖区客运公司、场站,沿线村庄12次,开展针对性的宣传提示,引导群众安全有序通行。

六、提供热情服务,强化规范执法。

春运期间,xx中队以“平安春运·交警同行”为主题,在延安北设置“春运护航站”,热情为过往群众提供指路、饮水、急救药品等便民服务。民警在执法执勤、便民服务中始终坚持理性、平和、文明、规范,严格落实各项队伍管理的规章制度和工作纪律,始终坚持以人民为中心的执法理念,最大限度实现执法管理法律效果和社会效果的统一,展示了高速交警良好形象。期间,未发生因执法和处理问题不当引起的矛盾纠纷,未发生违反纪律制度规定等行为。

县城建设与管理情况的调研报告篇二

1、课题的目的意义:

一方面要提高管理员业务知识和管理水平;另1方面要充分利用现代科学技术,建立现代化的管理信息系统.近几年来我国各大中专院校加快了信息化进程,基本上都建立了自己的校园网,这为我们系统的开发提供了必备的物质基础。

毕业设计管理系统它能很好的解决以上的问题,极大地便捷了学生和指导老师,显著地提高了工作效率。而且通过本次设计可以让学生更加熟练掌握软件开发的1般过程,并对所学知识做1个全面的总结。

2、近年来国内外研究现状:

由于国外信息化进程比我国早210几年,早在10几年前就出现了许多优秀毕业设计管理系统,纵观这些系统主要有以下几个特点:1.先进性:实现网络化,甚至1些著名院校都实现跨校访问历年毕业论文。2.通用性:各专业都能使用。3.方便性4.灵活性:题库随时更新。而我国进几年业出现了1些系统但其通用性都比较差,大部分学校都没有专门的服务器去维护只是在临近毕业生选题时才向外开放,不能够实现资源共享。而甚至有些学校现在还没有毕业设计管理的网站,只是通过人工的选题方式进行选择,使毕业设计失去了公平和效率。因此建立自己毕业设计管理系统可以使高校毕业设计管理效率更高,使其更加规范化.科学化和信息化,满足教学和管理要求。

3、设计方案的可行性分析和预期目标:

系统的可行性研究主要包括:技术可行性、操作可行性等等。

技术可行性:为了方便交互式应用和数据的大型存储,毕业设计管理系统必须采用b-s框架模式而且支持大型的后台数据库,而asp。net+sqlserver数据库正好满足了交互与大型存取两方面。可见使用asp。net毕业设计管理系统在技术上是可行的。

操作可行性:毕业设计管理系统是1个集成了选课。审核。学生与老师的交流的网站,用户只要会上网就应该会用本网站,网站各个部分都有说明和提示,引导用户达到他们的目的。

预期目标:通过对毕业设计管理系统的需求分析,分析其可行性及重要性,进而对系统的各个模块进行分析、设计。教师和学生可在任何地方进行选题和申报课题。满足外出实习学生的选课需求。

系统包括以下模块:

1、用户登录模块

2、教师用户模块

1)修改个人信息。教师可以修改自己的个人信息(如:密码、电话、电子邮箱等

2)上报课题。教师根据专业的不同分别申报课题。此处应该有课题数目限制功能

3)课题管理。此功能实现教师对课题的管理,对于未评审和没有通过评审的题目,可以作修改或删除操作,而对于评审通过的题目,则只能做查看。

4)学生选择课题后,教师可以查看学生名单与联系方式

5)设计期间教师可以和学生相互交流(文字和文件

6)上报成绩。完成教师上报学生成绩的功能,其中成绩分为指导教师成绩、评阅教师成绩、答辩成绩,总成绩自动计算。

7)教师可以查看历年课题等辅助功能。

3、管理员用户模块

1)对教师的添加、删除等功能

2)对学生的添加(excell文件导入)、删除

3)课题的审核管理

4)其他维护系统运行的功能(如选题时间、选题专业的设置等等)

县城建设与管理情况的调研报告篇三

上半年,我市各级公安交警部门在各级党委、政府和上级公安机关及业务部门的正确领导下,以党的十七大精神为指导,以科学发展观为统领,围绕“安全、畅通、和谐、稳定”的总目标,积极探索交通管理长效机制,以加强事故预防、推进执法规范化建设、信息化建设和和谐警民关系建设为重点,紧紧抓住开展“平和内蒙古交警”形象创建活动,不断提升交通管理与服务水平,继续大力推进“畅通工程”和“平安畅通旗区”创建工作,进一步深化落实“五整顿”“三加强”工作措施,做了大量卓有成效的工作,在机动车、驾驶人、道路通车里程和交通流量迅猛增长的客观条件下,全市道路交通安全形势基本保持了平稳。上半年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故152起,死亡60人,受伤181人,直接经济损失折款550376元;与去年同期相比,起数减少27起,下降15.08%,死亡人数减少6人,下降9.09%,受伤人数减少19人,下降9.5%,直接经济损失折款增加11476元,上升2.13%。其中:发生死亡交通事故51起,死亡60人。与去年同期相比,起数减少9起,下降15%,死亡人数减少6人,下降9.09%;发生一次死亡3人特大道路交通事故2起,死亡6人,受伤1人,直接经济损失折款45000元。与去年同期相比,起数增加1起,死亡人数增加3人,受伤人数增加1人,直接经济损失折款增加30000元。发生适用简易程序处理的道路交通事故253起,直接经济损失折款456800元,与去年同期相比,起数减少80起,下降24.02%,直接经济损失减少120400元,下降20.86%。

上半年主要工作情况

(一)积极协调关系,精心安排部署工作。

在支队的积极争取和协调下,3月11日上午市政府组织召开了全市公安局长暨道路交通、消防、禁毒工作会议,对全市道路交通安全工作进行了安排部署,市政府与各旗区政府签订了《道路交通安全工作责任状》,进一步强化了旗区政府的道路交通管理职责;3月11日下午至12日,支队组织召开全市公安交通管理工作会议,对全市公安交通管理工作进行了全面的部署,并与各大队签订了《道路交通安全责任状》;各大队也都相继组织召开公安交通管理工作会议,传达贯彻上级有关会议和文件精神,对工作进行了安排和部署。4月下旬,全区道路交通安全工作电视电话会议和公安交通管理工作会议后,支队及时向市公安局、市委、市政府领导汇报两个会议精神。市公安局党委召开会议,对会议精神贯彻落实进行了专题研究,及时提出了贯彻实施意见;市政府召开了全市道路交通安全工作领导小组会议,对贯彻落实会议精神做出了明确要求;支队通过召开会议、网上会议材料等形式对会议精神逐级进行传达,并结合实际研究制定了相应的贯彻落实意见,对工作进行了再部署。同时,上半年市政府和市公安局党委多次召开专题会议,研究解决道路交通管理工作及存在问题。各大队也积极争取地方党委、政府的重视和支持,积极协调各方面的关系,为做好交通安全管理工作创造了有利条件。

(二)狠抓执法规范化建设,深入开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。

一是积极部署,推进执法规范化建设。支队在制定执勤执法十不准的基础上,今年又制定了推进执法规范化建设工作方案,对执法规范化建设工作进行了全面安排部署,并不间断就全市交警系统执法规范化建设工作提出要求。

二是加强培训,规范执法。今年以来,全市各级各地交警部门围绕“理性、平和、文明、规范执法“这一主题,组织民警认真学习贯彻孟部长的重要讲话精神,领会精神实质,提高思想认识,进一步强化执法为民的理念,各级领导和广大民警对规范执法的必要性和重要性认识有了明显提高。同时,支队于年初制定了规范执法培训计划,要在年内分批组织全体民警(包括协勤人员)进行一次轮训,且所有培训的民警都要参加考试、考核,以考核检验培训,以考核促进培训,以实践检验培训。3月22日支队举办了第一期全市交警系统规范化执法培训班,全市11个交警大队大队领导、岗路勤中队长、业务骨干以及支队秩序大队全体民警共计190余人参加了培训;6月1日至7日,支队举办了两期机动车驾驶人考试员培训班,190名机动车驾驶人考试员参加了培训;6月9日至11日,支队举办了全市车驾管业务员培训班,各大队分管领导、业务员194人参加了培训。半年来,全市先后有756人次参加了有关部门组织的各类培训班。

三是狠抓协勤人员队伍管理。上半年,支队在提高协勤人员工资待遇,解决协勤人员养老保险、医疗保险和人身伤害保险,做好稳定协勤队伍工作的同时,又先后制定出台了协勤人员管理办法、协勤队伍教育整顿方案,并专门部署开展了协勤人员集中教育培训工作。6月份,支队组织人员陆续深入各大队举办协勤人员集中培训班5期,培训协勤人员680人,目前培训工作仍在开展中。

四是加强监督。在全市车管服务窗口增设了办理业务的`电子评价系统,正在为路面执勤民警增加录像录音装备;落实值日警官和法制员制度,加强执法、办案的内部监督,使执法中存在的突出问题得到了有效解决;加强督导检查,经常开展明查暗访,及时发现问题并予以纠正,促进了执勤执法工作的规范化;继续完善警务公开、警营开放制度,建立了每半年向党委、人大、政府、政协及行风评议部门报告工作制度和向新闻媒体、社会各界通报工作情况制度;建立了行风监督员制度,5月底前每个大队完成了聘用30名行风监督员工作。

五是部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。按照自治区交警总队开展“平和内蒙古交警”形象创建活动的要求,我们结合实际及时在全市交警系统部署开展了“平和内蒙古交警”形象创建活动。专门成立创建活动领导小组,明确分工、职责,落实了工作任务,同时明确从6月到20xx年4月分动员部署、集中创建、交流提高、总结验收四个阶段循序推进创建活动,逐项落实创建任务,力争使队伍整体达到“平和内蒙古交警”创建标准。上半年,全市交警部门结合“大走访爱民实践”、“学习实践科学发展观”等活动,狠抓民警思想教育管理,扎实开展大练兵活动,强化“一法一例,四个部令”等法律法规的培训应用;认真贯彻落实创建活动要求,着力解决交通管理工作中路面执勤执法、事故处理、车辆及驾驶人管理等方面存在的突出问题,努力推进“平和内蒙古交警”形象创建活动。

(三)深入推进“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程。

今年以来,支队深入推进“保护生命、平安出行”交通安全宣传教育工程的实施,按月制定宣传教育工作安排,明确宣传重点、任务及措施。全市各级交警部门围绕“保护生命、平安出行”交通安全宣传主题,根据不同时期工作重点,适时组织开展大型集中宣传和各类专项行动宣传;深入国省干道、专用公路和高速公路沿线、服务区、收费站,在交通违法和事故处理窗口、车管所办证大厅和驾驶人考验场所、城镇区街道及客运场站,通过发放宣传材料、张贴宣传标语、摆放宣传展板、播放录音录像、讲解交通安全知识、设立交通事故摸拟展台,利用电子广告屏滚动播放交通安全提示信息、举办交通安全有奖问答等多种形式开展宣传;同时进一步加强交通安全进广播、进电视、进报纸、进网络活动和“五进”宣传活动,营造了浓厚的交通安全舆论氛围。上半年,全市共张贴宣传标语4万余条,印发宣传材料230余万份,制作发放交通安全提示卡8万多张,在客运车辆上张贴举报奖励卡3万余张,利用出租车流动广告位播发交通安全宣传标语3千余条,利用街头固定大屏幕电视播发交通安全宣传标语2万余条,利用手机短信播发宣传知识、提示信息25万余条,利用互联网发布交通安全信息2千余条,设立交通事故模拟展台15处。

(四)加强路面执法管控,大力整治路面交通秩序。

今年以来,全市交警部门严格规范执法用语和程序,强化人性化管理和服务,坚持处罚与教育相结合,扩大教育面,减少罚款处罚量,在对轻微交通违法行为口头警告不予罚款处罚的同时,继续坚持“大发动、大宣传、大排查、大整治、大惩处”的严管道路交通“五大”工作举措,强化路面交通管控,科学合理安排勤务,实行工作任务量化考核,充分利用酒检、测速、电子警察和gps监控等科技设备和法律法规手段,切实加强对客运车辆、货车、危险化学品运输车辆、校车等重点车辆的路面巡逻管控、检查和执法力度;支队根据实际情况,在全市适时部署开展了春运预防特大道路交通事故专项行动,无牌车辆、故意遮挡号牌车辆专项整治,集中整治严重交通违法行为专项行动,道路交通安全春季攻势专项行动,不按规定使用安全带专项整治,破案追逃保大庆专项行动,军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治等一系列有针对性的集中整治行动,对超员、超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、违法超车、违法会车、无牌无证、假牌假证、货车和农用运输车违法载人,驾乘摩托车不戴安全头盔、校车违反规定承运学生等违法行为进行了严格管理。各地交警部门结合辖区实际,针对突出交通违法行为,持续不断进行了大力整治,有效净化了路面行车秩序。上半年,全市共处理交通违法210956人次,其中查处无证驾驶1526起,酒后驾驶1190起,超速行驶72316起,行政拘留1414人次。交通违法处罚量减少了28%,教育的比例增加了32%,罚款的总额减少了25%。

一是狠抓了春运交通安全保卫工作。对春运工作精心部署,明确工作目标,分解落实工作任务,细化工作措施,确保了春运期间道路交通安全形势平稳。春运期间,设置固定测速点205处、流动测速点340个,查处各类交通违法行为4919起,其中酒后驾驶165起、醉酒驾驶98起、无证驾驶9起、客车超员7起,其它交通违法行为1719起,行政拘留107人。

二是认真贯彻落实“2.05”全区遏制特大道路交通事故电视电话会议精神,扎实开展了遏制特大道路交通事故专项行动,有效遏制了重特大交通事故的发生。

三是针对我市无牌、故意遮挡号牌交通违法行为突出的特点,从2月11日至27日在全市范围内开展了无牌、故意遮挡号牌车辆专项整治。全市共查处无牌、故意遮挡号牌等涉牌违法行为1465起,其中无牌685起,故意遮挡号牌起645,套牌25起,假牌14起,未悬挂号牌77起,未按规定安装号牌19起,有力打击了涉牌涉证交通违法行为。

四是认真贯彻落实“2.19”全区集中整治严重交通违法行为电视电话会议精神,开展了集中整治严重交通违法行为专项行动。查处各类交通违法行为92940起。其中,查处酒后驾驶545起,查处超速驾驶47363起,查处客车超员152起,查处疲劳驾驶190起,行政拘留124人,切实整治了各类严重交通违法行为。

五是按照市委、市人民政府的指示和全市公安交通管理工作会议精神,从4月份开始,周密部署开展了“不按规定使用安全带”专项整治行动;进入6月份以来,按照公安厅、交警总队要求,及时在全市部署开展了军警车辆和民用专段号牌车辆专项整治以及机动车涉牌涉证专项整治。截至6月15日,共查获违法违规军警车辆97辆,扣留违法军警车辆18辆,收缴军警及专段号牌81副,其中军队车辆号牌16副,武警车辆号牌9副,警用车辆号牌20副,民用专段车辆号牌36副,扣留机动车行驶证23本,收缴非法警用灯具3副。

(五)坚持不懈狠抓了机动车及驾驶人源头责任管理工作,努力从源头上消除安全隐患。全市交警部门把客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车作为源头责任管理的重点对象,按照支队出台的《机动车驾驶人源头责任管理办法》的有关要求,建立完善客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车“六知二保”档案,督促客运企业、危险化学品运输企业和中小学校落实安全责任制,加强对客运、危险化学品运输从业人员和接送中小学生校车驾驶人的交通安全教育,积极排查整治客运、危险化学品运输和中小学生校车交通安全隐患,全面落实车辆驾驶人源头责任管理各项措施,有效预防和减少了涉及客运车辆、危险化学品运输车辆和接送中小学生校车的道路交通事故。截止目前,全市境内未发生一起涉及上述车辆的道路交通死亡事故。

(六)高度重视,精心部署实施,有力确保了重要节假日期间和各项警卫活动的道路交通安全。根据元旦、春节、元宵节、清明节、“五一”节、端午节等节日期间的交通管理实际,支队及时安排部署,强化督导检查,各地交警部门在认真分析往年上述节日交通规律特点的基础上,结合辖区实际,强化重点路段、人群密集场所和旅游线路的隐患排查,有针对性地采取管控措施,确保了节日期间全市道路交通安全形势平稳,期间未发生一起涉及客运车辆的交通事故。

认真对待,圆满完成了各项道路交通安全勤务工作。上半年,全市交警部门共安排交通安全勤务42批次,其中一级警卫2批次,二级警卫1批次,三级警卫7批次,其他警卫活动32批次。每次警卫活动,支队均予以高度重视,事前开会研究,制定警卫工作方案,安排足够警力,全力以赴执行,均圆满完成了各项交通安全警卫任务,受到了有关领导的高度评价。

(七)积极组织开展了道路交通安全隐患排查整治工作。

在前几年排查治理的基础上,今年以来,全市交警部门会同安监、交通部门进一步加大道路交通安全隐患排查整治力度,提出整治意见,提请政府制定和落实整治计划;积极协调、督促有关部门、道路业主对近年来排查出的还未治理的事故多发点段、交通标志和标线短缺路段、危险路段加快治理进度。在此基础上,根据全国、全区公安工作会议精神和自治区道路交通安全领导小组《全区开展道路安全隐患排查治理工作方案》要求,5月25日,支队制定下发了《全市道路安全隐患排查治理工作方案》,对交通安全隐患排查治理工作做了全面、细致的安排部署。全市交警部门再次会同安监、交通部门开展了道路交通安全隐患排查,共排查出道路交通安全隐患点段309处,现正落实整改。

(八)狠抓事故处理和信访控制工作,妥善处理信访案件。

按照《全市公安交警系统“破案追逃保大庆”专项行动实施方案》的部署及要求,全市交警部门围绕建国xx周年大庆和亚洲艺术节安全保卫工作,全面落实各项工作措施,认真排查化解道路交通案件、事件矛盾纠纷,积极解决群众信访问题,努力预防赴呼进京上访事件的发生。一是强化交通肇事逃逸案件侦破工作。在加大侦破交通肇事逃逸积案的同时,切实加强逃逸案件现案侦破工作。各大队均制定并完善了逃逸案件侦破工作预案,确保对逃逸案件的快速高效打击。二是支队专门召开会议,梳理了近年来的信访案件和交通肇事逃逸案件,明确了包案领导、包案单位、具体责任人,并研究了应对当事人上访所采取的稳控措施。三是强化执法办案监督。支队每月对各大队进行一次执法检查,做到“事先防、事中管、事后查”,把一些不规范的执法行为和问题,解决纠正在执法初期和萌芽状态。在强化内部监督的同时,抓好外部监督,主动征求社会各界意见和建议,把群众反映的问题要回来,在内部解决,确保全市交警部门信访隐患不出门、不扩散、不激化。

四是强化信访预警工作。全市交警部门将信访矛盾隐患排查调处工作作为重点常抓不懈,不断提高预警和处置能力。从支队到各大队都建立了信访信息员制度,随时搜集影响社会稳定的各类预警性信息,并负责辖区内信访隐患的排查调处工作,对排查出有越级上访苗头的信访隐患和不稳定因素,通过建立台帐,落实信访责任,明确具体人员和职责,限期查结,确保信访矛盾隐患能够及时妥善地化解在基层。五是强化落实回访制度。以开展“大走访”活动为契机,对群众信访案件,由包案领导主动到上访群众家中登门走访,理顺群众情绪,化解警民矛盾,增进警民感情。六是努力提高民警的业务素质。以大练兵活动为载体,进一步加强对民警教育培训,不断提高全体民警的综合素质,促进民警执法水平、群众工作能力的提高。七是认真落实值日警官和法制员工作制度。在全市交警部门车管、考验、事故处理岗位及岗路勤中队均配备了值日警官和法制员,认真为群众解难答疑,受理群众投诉和建议,及时、公正、依法处理群众反映的问题。

(九)进一步加强和规范了车辆及驾驶人管理工作。

通过建立车驾管人员绩效考评机制,对车驾管民警工作量、服务态度、出勤以及群众评价等方面进行定期考评;健全完善办理机动车、驾驶人业务资格审核制度和车驾管业务岗位责任制;严把车辆注册登记和检验关,杜绝为不符合要求的车辆落户和办理检验手续;加强对驾校培训工作的监督,完善驾驶人考试监督管理,实现驾驶人考试全程监控。目前科目二考试全部安装使用电子监控系统,科目三考试车辆正在安装监控系统。上半年,全市交警部门累计办理各类新车注册30650辆,其中汽车新车注册30129辆;年度检验机动车55944辆;办理初次申领驾驶证26919人次,受理机动车驾驶人提交体检证明29887人,办理机动车变更登记1669辆、转移登记9358辆,办理驾驶证降级、变更、补证、到期换证24343人;注销驾驶证3414人次,清理已达到报废期限机动车6829辆。受理汽车驾驶人科目一考试32392人次,合格21943人次,合格率为68%;科目二考试1人次,合格15511人次,合格率为77%;科目三考试18698人次,合格14026人次,合格率为75%。截止6月20日,全市机动车保有量达到453825辆,驾驶人拥有量达到366906人,比去年同期分别增长7.81%和5%。

(十)大力推进信息化建设和应用。

(十一)狠抓了各项便民利民惠民措施的贯彻落实。

为满足群众需求,支队不断改进、创新车辆、驾驶人管理服务机制,在近年来陆续推出增设业务窗口、首问负责制、延时办结制、限时办结制、简化办事流程、增设排队叫号系统、咨询服务区、休息等候区等便民利民服务措施的基础上,又将经过培训的20名业务导办员安排在服务区解答群众的疑难问题、帮助填写表格和办理相关事宜,方便办事群众。今年以来,部交管局、市公安局先后推出了“交通管理服务群众十项措施”和“三十条便民利民措施(其中涉及交通管理七项内容)”,支队又推出“保增长、保民生”五项惠民措施。为抓好各项便民利民惠民措施的贯彻落实,支队高度重视,多次召开支队长办公会议进行专题研究部署,通过落实责任领导、责任单位和时间进度要求,目前各项便民利民新举措已全部落到实处。

车驾管业务方面:“一窗式”综合服务6月下旬起全面实行;驾驶证、行驶证补换领和驾驶证审验业务已于6月20日正式下放到各旗区车管所;除危险化学品运输车、校车、中型以上客车以外的国产车登记业务,也于6月20日先期下放到目前具备条件的准旗车管分所;在离支队偏远的鄂前旗正筹备设立科目一考场;各大队还定期组织民警下乡为农牧民集中办理摩托车登记、检验及其驾驶证申领等业务,做到了为群众上门服务。

执勤执法方面:支队已与市内几大媒体建立协作机制,运用多种形式发布交通信息,为群众出行提供服务;进一步完善交通违法业务处理系统,正研究开发异地缴纳交通违法罚款系统;年内,还将在东胜区的商业中心、社区、大型企业等场所设立交通管理服务站,为群众提供交通安全宣传教育、业务咨询、信息查询等服务,同时在各旗区大队、车管所设立违法查询处理窗口,方便群众办理事。

事故处理方面:全市交警部门已与卫生、消防等部门建立协作联动机制,进一步完善了道路交通事故救援“绿色通道”;进一步深化事故快速处理机制,积极筹划在交警大队设立交通事故损害赔偿人民调解室,推进道路交通事故保险理赔中心建设。

(十二)积极采取措施,强化队伍管理,构建和谐警民关系。

一是通过“大走访”爱民实践活动,进一步拉近了警民关系。从12月下旬开始,支队按照上级的统一部署,精心组织,在全市交警系统深入开展了“大走访”爱民实践活动。支队成立了以王景山副局长为组长的领导小组,3次精心拟制并修订活动实施方案,2次召开专题会议进行工作部署。各大队也成立了相应的组织领导机构,结合实际制定了活动方案。“大走访”活动期间,支队领导和各部门负责人均走访5个以上对象,支队民警走访对象均在3个以上。走访驾驶人3906位、回访当事人463位、走访交通事故受害人325位、走访运输企业65个、走访客运站95个、走访用工单位和劳务市场269个;开展警营开放24次,组织不同层面警民座谈177次,邀请人大代表、政协委员、警风监督员、廉政监督员、群众代表及社会各界人士“进警营,吐心声”,并通过调查走访、发放征求意见表、一线民警汇报工作、开设征求意见电话热线、悬挂征求意见箱等方式,自觉接受群众监督,广泛征求社会各界对交警部门工作作风、工作效率、工作实绩等方面的意见和建议403条。支队机关邀请人大、纪委、宣传、安监、教育、交通、客运、企业、新闻等30多个行业代表进行了专题座谈,并向社会公开“大走访”的目标、内容、措施、方法,主动接受群众监督。慰问了58个生活困难民警家庭和355个困难群众家庭,共为群众办实事、好事429件(次)。

二是积极部署开展了深入学习实践科学发展观活动。按照市公安局党委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署,支队党总支及时制定下发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,从3月底至8月底,在全体党员民警中部署开展了学习实践活动。为加强对学习实践活动的组织领导,成立了由市公安局副局长、交警支队党总支书记王景山任组长、支队党总支副书记乔治国任副组长、支队其他党总支委员为成员的学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室,负责整个学习实践活动的组织协调。在学习调研阶段,支队严格执行学习纪律,确保学习人数一个不缺;严格规定学习时间,确保学习课时一次不少;严格规范学习内容,确保学习篇目一篇不漏。同时领导小组定期对各级学习情况进行检查,并组织开展谈心谈话活动,及时提出工作改进意见,有效保证了第一阶段工作有布置、有安排、有组织、有检查,高质高效按时完成。目前,学习实践活动按照分析检查阶段工作要求正在扎实开展之中。

三是扎实开展了苦练基本功活动。全市交警系统积极推行“战训合一”模式和科技练兵,完善以经常性普训、阶段性集训、年度性专训为主要形式的长效练兵机制,不断掀起苦练基本功高潮。年初,支队对苦练基本功工作制定了专门的工作方案,进行了全面部署。为了确保苦练基本功活动取得明显成效,支队专门成立了以市公安局副局长、交警支队支队长王景山为组长的苦练基本功训练活动领导小组,加强对全市交警系统苦练基本功活动的组织领导,并将民警苦练基本功与工作绩效考核挂钩。全市各级交警部门按照支队的安排部署,结合各自工作岗位实际,有计划、分步骤,循序渐进的开展了岗位练兵活动。在练兵活动中,全市交警系统各单位采取集中强化、分组消化、个别辅导等形式,组织开展了岗位业务技能和民警体能的强化训练。6月9日,支队又下发了《关于全市交警系统进一步加强岗位大练兵活动的通知》,对后半年练兵工作作了进一步安排部署,以崭新的精神风貌迎接新中国成立60周年大庆和第十一届亚洲艺术节的到来。

四是认真开展了队伍纪律作风教育整顿活动。3月份,支队在全市交警系统部署开展了为期一个月的队伍纪律作风教育整顿活动,通过学习提高,查摆剖析问题,并针对存在问题进行大力整改,进一步打牢了民警以人为本,执法为民的思想,增强了民警组织性、纪律性。

五是全面安排部署了全警“背法条”活动。为切实提升交通民警熟记、理解法律法规的水平,按照自治区交警总队《关于开展全警“背法条”活动的通知》精神,3月份,支队在全市交通民警中部署开展了“背法条”活动。全市各级交警部门通过组织学习培训、举办法制讲座、下派服务队等方式,扎实深入开展了学法、背法活动,并组织进行了严格的法律法规知识考试。上半年,全市交警系统共组织举办“背法条”闭卷考试22次。

六是建立并实行工作绩效考评机制。为全面、客观评价全市公安交警系统整体工作实绩,进一步提升工作效能和队伍正规化管理水平,支队在认真总结近几年全市公安交通管理工作绩效考核经验的基础上,研究制定了《全市公安交警系统绩效考评办法及考评细则》,对各大队和机关各科、所、队、室工作实绩及全体民警的德、能、勤、绩、廉进行全面考评。力求通过绩效考评,落实奖惩,从而充分调动全市交通民警工作的积极性、主动性和创造性,进一步强化民警责任感,不断提高政治和业务素质,推进交通管理工作再上新台阶。

县城建设与管理情况的调研报告篇四

我们xx是一个纯山区县,xx县城是一个典型的山城。山区县城建设和管理既有一般县城建设管理的共性,也有鲜明的个性。近年来,加强我县城市建设与管理已成为全社会关注的热点和焦点问题。结合学习实践科学发展观活动,我就xx山区县城建设与管理问题在调研的基础上,作一些探索性的思考。

一、xx县城建设与管理的现状

城市的建设对一个地方的经济社会发展具有重要的拉动作用,关乎人民群众的切身利益。应该说,xx历届县委、县政府都十分重视县城的建设,特别是近十年来,县委、县政府对县城建设管理工作采取了很多行之有效的措施,有力推动了我县城市建设和发展。县城建成区面积由xx年的1.5平方公里扩展到6.5平方公里,人口由xx年的5万多人发展到7万多人(含流动人口)。城市规划工作有较大提高。编制完成了县城总体规划,形成了“一核两轴、一城两区、一河两岸”的县城规划布局,并编制了七个地块的控规,为今后城市建设打下了基础。市政基础设施得到明显改善。建起了南园大桥,南园新区快速形成。先后完成了建设路、滨河东路、解放路、滨河西路一期等重点道路建设。衙前河综合治理初显成效。县医院、中医院住院大楼和天际大酒店等一批标志性工程相继建成。城市规模不断扩大,城市功能得到进一步完善,县城的吸引力和承载力得到较大提升。同时,在城市管理方面,成立了市容局和综合执法局,管理力度逐年加大。

在充分肯定我县城市建设成就的同时,也要清醒地看到县城建设与管理中存在的诸多问题。

一是专业规划(详规)相对滞后,县城建设的科学性、前瞻性不够,且执行规划不够严格,建设随意性较大,致使城市用地布局较为混乱,功能分区不够明确。特别是老城区工业、商业、居住、行政办公等用地混杂在一起,布局零乱,建筑密度高,绿地面积少,人居环境欠佳。

二是市政基础设施和公用设施相对落后。表现为道路通而不畅,停车无序,居民休憩无序,贸易有市无场等问题较为突出,特别是老城区东西方向交通仅靠一条建设路,道路堵塞情况时常出现。

三是周边山体自然生态环境遭人为破坏,情况时有发生。

四是城市品位不高,建筑没有特色,个性不强,形不成风格。

五是城市环境质量较差。乱搭乱建、乱修乱占、乱停乱放、乱贴乱挂、乱倒乱泼等现象大量存在,“脏乱差”问题较为严重。六是零星用地和建设未得到根本遏制,尤其是县城周边农民在集体土地乱建房屋、私自开发买卖“小产权房”现象屡禁不止,统建工作推进较为缓慢。

二、xx县城建设与管理的几点设想

针对存在的问题,我们必须以科学发展观为指导,以全新的思维、全新的举措推进县城建设与管理。

一要确定目标。近三年县城建设管理的目标概括来讲,是三句话,即:一年打基础,两年上台阶,三年大变样。“一年打基础”,就是20xx年通过一系列重点工程的实施,进一步拉开县城框架,使县城发展的基础更加夯实;“两年上台阶”,就是到xx年县城的市容市貌有明显改观:“三年大变样”,就是到xx年,“一河两岸”、“一城两区”的城市发展格局进一步展现,城市发展空间进一步拓展,城市功能更加完善,城市品位明显提升,一个环境优美、特色鲜明、人与自然和谐相处的生态休闲旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一个城市如何发展,最核心的是要确立这个城市的“灵魂”是什么,是要体现这个城市的风格是什么,是要展示这个城市的特色是什么,唯有如此,我们才能在城市的建设和发展上有清晰的思路和定位,才谈得上制定科学的发展战略。那么,xx县城的“灵魂”是什么呢?我认为,xx是革命老区,是一块红色的土地,我们城市的灵魂就应该体现出老区的精神气质,并要体现开放创新文明的时代精神风貌。xx县城的风格,必须体现我们与其他山区县城不同的鲜明个性,包括建筑风格、景观设计、城市布局、人文内涵等必须成为xx县城与众不同的标志,打造独树一帜的“皖西南山城”形象,xx县城的特色,就是我们的山城特色、生态特色、旅游观光特色。

因此,在县城发展思路上,应逐步构建和完善具有山区特色的城市发展框架与体系,建设新城区,改造老城区,打造新亮点,有重点、有步骤地推进城市发展。要充分利用我县四面环山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生态环境条件,并充分利用“大别山烈士陵园”和独立二师等红色文化,积极营造和谐统一、独具匠心的城市环境景观,以彰显xx山城的特色和魅力。

三要强化措施。首先,要抓好硬件建设。

一是抓好城市基础设施建设。在县十四届人大三次会议的《政府工作报告》中,提出今年要完成“三道一桥”工程建设,即完成城关至莲云快速通道、天堂西路主体工程建设,力争完成南园大桥至建设桥滨河西路二期建设,完成金山桥改造等。“三道一桥”的建设将全面拉开县城发展骨架。《政府工作报告》中还提出,今年要推进或完成“四场、二中心、一站、一气、一楼”建设,即完成山货大市场一期、城西菜市场、金太阳广场、垃圾填埋场建设;完成开发区到县城污水管网铺设和南园、回龙、开发区垃圾中转站工程,开工建设县职教中心教学楼、学生宿舍楼和中洲小学迁址建设,整合资源,启动县综合性文体活动中心建设;推进县城新客运站、管道天然气和县医院综合楼、公厕、健身场所建设。以上重点市政工程建设若能如期完成,必将为县城的加快发展打下坚实的基础。

二是抓好城市景观建设。xx年,请国内一流的设计专家来我县进行城市景观设计。在设计理念上,我认为必须体现xx县城市的“灵魂”、风格和特色。具体来讲,将县城的各主干道两旁的风景树,用我县的杜鹃花和茶树,并配以石雕。那一棵棵燃烧的杜鹃花是xx红土地的象征,是xx老区人民的精神气质的体现;一簇簇葱绿的“xx翠兰”茶树是xx蓬勃向上、开放创新的精神风貌的体现;一座座造型不同的石雕是xx山区人民纯朴、勤劳、勇敢的精神形象的体现。这就是xx县城的“灵魂”,而且与众不同,个性鲜明。同时,不同街道的路面、路灯、风景树、楼房等设计出不同的风格,县城的每座桥也风格迥异,力求一路一景、一街一色,充分展现xx的个性和特色。特别要科学利用好xx的山水资源优势,精心打造“山水相依、城在绿中、水在城中、路在林中、人在花中”的生态旅游城市形象。

其次,要抓好软件建设。

一是抓规划编制。即在县城总体规划的指导下,根据不同阶段建设重点,分片区、分阶段推进控制性详规编制工作。在规划编制工作中,坚持按照“因地制宜、体现特色、适度超前、管用有效”的原则和“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与”的程序,改进规划编制方式方法,切实提高规划编制质量,力求有品位、上档次,既科学、又可行。

二是抓管理执法。进一步建立和完善城区环境卫生、市容市貌、垃圾清理、门前“三包”、城市绿化等管理办法。制定出台经营归店、集贸归市、垃圾归桶、建筑归线、广告归栏、人车归道、停放归点和无垃圾死角、无乱泼污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱修乱占、无乱停乱放与“七归八无”的规章制度,并在“包、查、罚”三字上下功夫,进一步加大对违法用地、违章建设、违规开挖山体、河道取砂、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等行为的查处力度,发现一起,查处一起,该拆除的坚决拆除。三是抓责任追究。建立目标责任制和责任追究制。每年初,由县政府统一下达目标计划,年终进行考核评比。对工作得力、目标任务完成较好的给予奖励;对工作不力,目标任务完不成的,实行责任追究。

三、xx县城建设与管理的保障

实现以上目标,需要有力的保障措施。要突出抓好三项保障:

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大资产,要做好经营城市这篇文章,必须舞活“土地”这个龙头,确保政府高度垄断土地一级市场,搞好土地的综合开发,发挥土地的最大、最佳效益。当务之急是要抓好土地储备。实行“一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出、一个市场经营”的土地供应新机制,彻底根治多头分散批地、管地、供地的现象,坚决堵住政府土地收益流失的口子。强化国有土地储备制度,进一步加强对规划区域内新增存量国有土地、非法占地、违法供地情况等进行清理,分类处置限期收回,并规范供地行为。凡城镇规划区内的集体土地,按计划组织征用收储,其他单位和个人一律不得擅自征购规划区内的集体土地。对城市建成区的闲置和低效利用的土地、规划的经营性土地、旧城改造用地等依法统一收回或收购,纳入政府储备。

二是要抓好投入保障。牢固树立经营城市理念,广开融资渠道。建立政府、社会和个人多元化筹资机制,采取依托项目争一点、城投公司贷一点、本级财政挤一点、盘活存量土地筹一点、动员社会集一点、市场运作融一点的方式,加大建设资金筹措力度。当前,要紧紧抓住国家扩大内需的机遇,全力以赴做好项目申报和资金争取工作,用好项目,争取各级对我县城市基础设施建设的支持和投入。同时,进一步加大旧城改造和招商引资力度,加快推进旧城区“退二进三”步伐。

三是要抓好组织保障。县城的建设和管理关键要靠坚强有力的组织领导。坚持实行重点工程、重点项目县级领导领衔、部门和乡镇负责的领导机制。加大各部门密切协作、通力配合力度,形成县城建设和管理的强大合力。建立健全“两级政府(县政府、乡镇政府)、三级管理(县、镇、居委会)”的城市管理体制,将环卫职能下移到社居委,提高城市管理效能。加强文明城市创建工作,实行县级领导分路段挂帅的责任机制。加强城市管理与执法队伍建设,全面推行综合执法,努力提高人居环境质量,创建城市品牌。

县城建设与管理情况的调研报告篇五

为强化社会管理,提高城区社区建设管理水平,县民政局对我县城区社区建设情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

一、基本概况

我县城区面积14.63平方公里,总人口10.9万人,辖2个街道办事处,14个社区居委会(包括9个村改居),16个村委会。近年来,城区社区建设管理工作取得一定成效,主要表现:一是城区管理不断强化。城市社区管理范围基本覆盖了县城城区,管理服务队伍初步建立,部分与居民生活相关的业务相继展开。各社区居委会均建立了“十制度、一守则、一职责”等规章制度,社区规范化管理程度逐步提高。二是社区工作经费投入不断提高。社区居委会专职人员由原平阴镇政府按原工资标准发放,兼职人员工资从社区居委会办公费用中列支。社区居委会办公经费由县、街道办事处按照1:1的比例分担。三是社区服务网络不断加强。建成社区卫生服务站6家,在重要地段、主要场所安装了视频监控,逐步形成全方位巡防格局。

二、存在的问题

一是社区组织不够完善。全县城区社区建设管理组织尚未成立;大部分居民居住区未成立社区居委会,已建立居委会的,工作人员仍达不到应有职数。二是社区基础设施较差。5个社区居委会办公场所均为租赁,达不到新建居住小区的社区办公和服务用房不低于648平方米和旧城区连片改造居住小区的社区办公和服务用房不低于300平方米的标准要求。三是社区功能不健全。社区居委会管理粗放,难以满足居民需求。特别是9个村改居社区,没有进行农民集体经济产权制度改革,仍沿用农村管理方式。出于经济利益考虑,有的居将辖区内外来定居人员排除在管理与服务之外,有的居实行分等级管理,后入住人员不能与原村民享受同等的权利和待遇。四是社区管理责权不明确。部分职能部门将本部门工作任务交到社区,但经费、人员、指导不到位。部分开发商将小区管理交给下属物业公司,造成社区配套设施和服务监督不到位。实行物业管理的小区,都未成立业主委员会。五是行政化倾向明显。社区居委会是群众性自治组织,但政府部门及街道办事处仍将社区居委会作为其行政职能延伸到基层的载体。甚至部分社区居委会主任为单位部门正职,除社区工作外,还担负其他工作。六是社区建设资金来源单一。目前,社区经费全靠政府投入,没有形成多元化的投入机制。

三、加强城区社区建设的建议

(一)强化组织领导。一是成立组织。成立由县政府主要领导任组长的城区社区建设领导小组,负责城区社区建设管理。领导小组下设办公室,为正科级事业单位,领导职数、内设机构、人员编制由县机构编制部门按照有关规定核定,人员从县、镇(街道)党政机关选派和面向社会招考。二是制定规划。结合县城城市规划,按照便于服务管理、便于资源整合、便于居民自治的原则,以1000—3000户左右规模为标准,对县城城区社区规模进行科学调整,组建10个社区居委会,对辖区内非“城中村”居民实施全员管理。三是完善制度。出台《关于加强社区建设管理和服务创新的意见》,着力解决影响社区发展的体制、机制等方面的问题。四是建立机制。把社区建设列入政府工作重要议事日程,建立督查考核机制,推动社区建设工作有序开展。

(二)健全社区居委会组织体系。在划定的社区,建立以党支部为核心的领导机构、以居民代表会议为主的民主决策机构、以社区居委会为主的执行机构。每个社区按照党支部至少设3职、居委会至少设5职、社区服务站设3-5职的标准配备工作人员。社区党组织、社区居委会和社区服务站工作人员,从党政机关、企事业单位干部中选派挂职和面向社会公开招聘,优先录用高校毕业生、复员转业退伍军人等人员。同时,建立承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化等委员会,配齐居民小组长、楼院门栋长,积极开展楼院门栋居民自治,形成社区居民委员会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系。

(三)加强社区基础设施建设。开展社区办公服务用房专项整治,已规划社区办公用房但未建设或未按规划建设的',责成建设单位按规定补建或新建;挪用的,要按规定收回,移交街道办事处用于社区办公服务用房;未规划的,要通过新建、改扩建、购买、租借、调剂置换等方式解决。新建住宅小区和旧城改造居民区的建设单位必须按照国家有关标准要求建设公共服务配套设施。规划、建设、发改、国土、房管等部门要充分发挥职能作用,确保社区工作用房、服务设施与小区建设、旧城改造同步规划、同步设计、同步验收、同步使用。

(四)改革社区管理体制。认真落实社区公共服务事项准入制度,凡属于政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区居民委员会;凡依法应由社区居民委员会协助的事项,应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件;凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项,应当实行权随责走、费随事转。社区要切实履行好“协助开展”的职责,确保社区管理、自治工作落到实处。健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制,及时协调解决物业服务纠纷,维护各方合法权益。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务,业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。

(五)完善社区服务体系。建立多层次、广覆盖的社会保障体系,切实保障社区困难群体的基本生活。大力推进社区卫生和计划生育服务,逐步建立结构布局合理、基本设施齐全、服务功能完善的城市社区卫生服务网络。大力推进社区文化、教育、体育服务,深入开展科教、文体、法律、卫生“四进社区活动”。按照“以现居住地为主,现居住地和户籍所在地互相配合”的原则,大力推进社区流动人口管理和服务,为流动人口的生活、子女入托、入学和就业创造好的环境和条件。推进社区安全服务,深入开展“平安社区”创建活动,建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。着力解决人民群众最关心、最直接的切身利益问题,努力实现社区居民难有所帮、残有所助、弱有所扶、孤有所托、病有所医、老有所养、民有所乐。抓好社区服务中心建设,实现社区公共服务全覆盖。

(六)健全多方投入的共建机制。建议将城市社区办公经费纳入县、街道两级财政预算,社区办公室经费按上级有关标准核拨,由县、街道财政按比例分担。社区服务站的服务收入和“费随事转”经费全部留作社区工作经费。工作用房、公益性服务设施建设维修经费及物业管理等费用,由县、街道负责解决。县和街道党政机关、企事业单位选派到社区任职的人员,其薪酬待遇由派出单位按相同层级人员的标准落实;面向社会招聘的工作人员按xx县最低工资保障标准给予适当补贴或参照县聘工勤人员的工资标准执行,并按规定参加基本养老、基本医疗等社会保险,所需资金由县财政解决。协助社区开展工作的楼院门栋长、网格管理员,其生活补助标准由街道通过考核发放。社区居委会要主动加强与驻社区单位的协作,努力探索建设和整合社区资源的新途径,使社区资源发挥其最大效益。

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县城建设与管理情况的调研报告篇六

xx县城是一个县的经济、政治、文化中心,是一个县最敞亮的窗口,县城建设在某种程度上既反映党委政府的发展脉络,也呈现该地区人民的精神风貌,更能够看出居住于此的人们的时代气息和生活热情。围绕xx县城建设与管理这个议题,笔者深入崇文镇、住建局、城管中心等21个单位,通过召开专题座谈会议、进行实地视察调研等方式,查找xx县城建设与管理存在的.问题与不足,探究县城建设与管理的办法,以期形成强大合力,共同建设美好家园。

一、县城建设与管理取得的成效

近年来,xx县委、县政府紧紧围绕打造“中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的目标,大力推进县城建设与管理,县城面貌发生了较大变化。

县城建设步伐加快,发展框架持续拉大。近年来,xx县确立了“北控、南扩、东进”的建设思路,提出了“一心、两轴、四片区”的建设目标和规划布局,将县城规划范围由17村(社区)扩大至23个村(社区),控规面积由30平方公里扩大至53平方公里,拓展了县城发展空间,提升了县城综合承载能力,为人口集聚、产业发展、城镇化建设推进奠定了基础。

强化县城综合治理,市容市貌明显好转。xx县委、县政府不断强化县城综合治理工作,先后开展了“城乡环境综合整治年”和“城乡环境整治推进年”活动,加大环境卫生整治力度,全力提升环境综合整治水平。建成了县城生活垃圾处理厂和污水处理厂;县城范围内推行“垃圾不落地”管理模式,生活垃圾日清日运,环境卫生状况明显好转;在县城主要街道路口和事故易发路段完善了红绿灯智能交通管理系统和交通信号灯;在县城主要街道安装了隔离护栏,施划了标志标线,加强了交通治安秩序整顿,规范了交通秩序。加大了墙体美化、街巷硬化、社区绿化、街道亮化、空气净化推进力度,美丽县城建设初见成效。xx县城连续多年被评为省级卫生县城,xx年获得全省“十佳”卫生县城荣誉称号。

重视县城绿化美化,生态环境逐步改善。县委、县政府从绿化美化入手,实施了环县城绿化工程,完成绿化面积近3000亩;实施了崇安公园、郝经公园等景观公园建设和绿化工程,园林绿化面积达到400余亩;实施了县城主、次干道的绿化工程,绿化里程达20.9公里;实施了社区公共绿地建设工程,绿化覆盖率达38.8%,绿地率达31.29%,人均公共绿地面积达9.5平方米。近四年来,县城空气质量二级以上天数年均达355天,环境空气质量达标率100%,县城环境质量得到有效改善。

公共服务持续跟进,民生工程惠及百姓。县委、县政府把民生改善作为县城建设的重中之重,大力推进县城集中供水、供热、供气工程。目前,县城建成区内,自来水管网集中供水覆盖率达到99%,饮用水安全水质达标率100%;集中供热管网覆盖面积达到191万平方米,集中供热率达到70%;集中供气管网覆盖9300户,用气户数达到6750户,集中供气率达到70%。狠抓了教育基础设施改善,县城高中达到44轨,初中38轨,小学24轨,幼儿园达到13所。在县城内公共场所配置了体育健身器,新建了棋源广场公益大舞台,新开工了城南全民健身公共体育场项目。保障性住房建成766套,缓解了低收入群众的住房压力。客运中心即将投入使用,城市公共交通有序发展,为群众出行提供了便捷服务。

二、县城建设与管理存在的问题

从调研情况来看,所发现的主要问题是:

县城规划统领不够。县城总体规划不能有效发挥规划的引领和指导作用。有总规无详规,使规划的刚性约束力受到一定影响。因此,在县城的建设中,出现了公共活动场所建设滞后、公共活动空间受挤压、道路交通不畅等现象。

县城管理合力不足。目前,县住建局、城管中心、国土局、交警队、崇文镇及七社区均有县城建设与管理的监管职责,但协调配合不到位,遇到难题有相互推诿现象,使一些焦点难点问题得不到有效解决。

生态优势体现不明。近年来,尽管在县城绿化和环县城绿化方面做了大量工作,但由于生态理念与现有建筑、技术水平、资金状况等因素的制约,县城绿化率仍然偏低,未能有效体现出我县的生态优势,城在林中、林在城中的建设任务依然艰巨。

公共服务设施不全。在县城建成区范围内,公厕数量过少,贸易市场建设滞后,流动商贩在繁华地段摆摊叫卖屡禁不止,缺乏公共停车场所的规划建设,车辆乱停乱放、挤占交通道路,停车难问题突出。文化、娱乐休闲等公益性设施建设相对不足,不能满足群众文化、健身、娱乐、休闲的需求。

三、加强县城建设与管理的建议

(一)尽快完善规划编制工作,强化规划的刚性约束,发挥好规划对县城建设的引领作用

1.尽快编制出台区域详规。要依据总体规划,尽快编制出台区域性详规、控制性详规,做到建设有序、管理有规。规划编制的各项指标设计要具有前瞻性、科学性、长远性,结合规划编制好土地利用规划,预留教育、卫生、文化事业发展的空间和城市绿化及公共设施配套、公众活动场地。要着力搞好“一心、两轴、四片区”的规划编制工作,在抓好县城发展的基础上,推进县城—平城同城发展,沿长陵公路规划物流商贸等产业,合理引导新上项目和不宜在中心城区经营的项目向沿线转移,提高县城的承载能力和辐射功能,拓展县城发展空间、提供产业支撑。

2.加强规划宣传,强化规划意识。要利用xx电视台、政府公众信息网、xx新闻等宣传媒体和会议、论坛等形式,做好县城规划相关知识和内容的宣传,让各部门各单位认识规划、遵守规划、执行规划,同时,对违反规划的单位和个人在依法查处的基础上公开曝光,起到警示作用。

3.强化规划的实施和监督。要建立健全规划行政执法责任制,依法保证规划的实施,增强规划的严肃性和约束力。要坚持规划一张图,建设一盘棋,要定期评估和评议规划的实施和执行情况,强化政府的公信力和执行力,国土、环保、住建、城管等相关部门要密切配合,形成合力,加大对违法行为的行政执法力度,树立规划的权威性。要认真落实规划管理工作分级负责制度,对监管不力,造成重大损失的,应当认真查处。

(二)努力加强队伍建设,探索有效管理模式,以持续的综合整治提升县城管理水平

1.严格落实监管责任。一要明确住建、城管、交警、崇文镇及各社区的监管责任,明确规定县城管中心为城管牵头单位,其他部门配合,或是整合各相关单位监管资源,将从事监管工作的人员抽调出来,归由县城管中心统一管理,统一指挥,形成有效的协调联动机制,增强监管合力。二要强化绩效考核,把县城的主要道路、重点地段和社区划分成若干“责任段、责任区、责任片”,片区包干、责任到人。三要根据县城管理的目标、内容和要求,将涉及县城管理的责任分解到社区及各有关部门,列入年度工作目标。

2.加强城管队伍建设。一要狠抓队伍建设,提高执法水平。二要严格规范执法,树立良好形象。三要加大资金支持,提供经费保障。

3.持续推进综合整治。一要狠抓市容环境整治。切实加强主要街道、公园等公共活动场所和集贸市场及其周边环境的整治,彻底清理卫生死角,抓好施工建筑垃圾清运,防止沿路抛洒污染环境。二要大力整治公共秩序。交警部门要完善交通标志标线,落实定点定岗执勤与流动巡查制度,严厉查处车辆乱停乱放行为,及时疏导交通堵塞。工商部门要进一步规范沿街店铺的经营秩序,认真落实沿街商户门前“五包”责任制。城管部门要加强店外经营、占道经营整治,做到坐商进店、游商进市;要禁止店外乱搭乱建临时建筑物和构筑物,要强化对沿街商铺庆典活动和丧事祭奠等占道行为的约束。三要狠抓社区和各单位的综合整治。

4.不断完善监督机制。一要加强工作监督。要充分发挥人大代表、政协委员和新闻媒体的监督作用,加强对城市建设和管理方面热点、难点、焦点问题的监督。二要加强巡视检查。建议以离退休老干部为主体组织一支志愿者队伍,对环境综合整治工作进行日常巡查监督,切实加强对县城区域内街道、小区、单位的监督检查,对发现问题及时反馈,并督促解决。

(三)突出旅游县城理念,打造优美生态环境,发挥县城对旅游产业的推动作用

1.要提升旅游功能。县城是全县的窗口和龙头,围绕xx县打造“中原地区最具影响的生态休闲旅游健康度假中心”的功能定位,高起点、高水平规划建设县城是推动全县旅游产业发展的有力抓手。一要集中在城南新区和旧城区搞好旅游接待服务设施的布局规划,完善吃、住、行、游、购、娱的功能,特别是利用城南紧邻高速公路的优势,精心打造太行山国际围棋文化产业园区,率先起到宣传中心、展示中心、集散中心的作用。二要加紧建设接待服务设施。三要全力营造旅游氛围,县城主要路口、主要街道和公共活动场所都要在醒目位置设置宣传牌和指示牌,通过全方位多层次的环境营造,充分体现旅游特色。

2.要增加文化内涵。一要充分挖掘地域特色文化,以广告宣传、街道命名、公园建设、商业冠名等方式,将围棋文化、郝经文化、状元文化、金元古建文化等要素融合到县城建设中,扩大文化的渗透力和影响力。二要使优秀的民间文化有充分展示的空间并发扬光大,要借助博物馆、文化馆、曲艺队、鸣鹿根雕、社会团体和各类民间文化精英的力量,采取政府扶持、社会参与,利用节庆、集会、庙会、比赛、竞赛、专业展示,传播和弘扬一批特色文化作品和文化产品。三要加大现代文化的传播和创新。要着力加快公共文化基础设施建设,如县博物馆、游泳馆、电影院和剧院,尽快完善文化馆、图书馆、健身馆的配套建设并免费开放。继续办好xx大讲堂(文明大讲堂),以加强优秀文化传播的主阵地建设,积极开展多种形式的文化交流和文化展示活动,扩大xx文化品牌的影响。

3.要突出生态优势。县城周边群山环抱,四周生态良好。要紧紧抓住生态绿化这一主题,尽快编制县城绿地系统规划,定标准、定时间、定任务,政府主导、全民参与,强力推进县城生态建设,要“见缝插针”造林植树,为县城增添绿色。要重点建设一批公共绿地、园林街道、花园式小区,要抓好社区绿化、单位绿化、厂矿绿化、道路绿化、景区绿化,体现经济实用、树种多样、多层次复合绿化效果,构建生态县城格局。要对县城周边有生态功能的山体和已经成林成景的绿地,实行封闭措施,禁止开发和修建,以丰富的植被营造出天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境。

4.要体现山城特色。要立足构建和完善有xx特色的城市规划发展框架体系,充分利用我县山体地貌条件、高低错落的地形、生态植被良好的环境和历史文化风情特点,精心营造独具匠心的城市环境景观。要保持xx山城的特征,慎挖慎毁山体,做到尊重自然,以山为景,山中有城,城中有山。县城的规划,特别是道路的规划要充分考虑山城特点,适应山城需要,因地制宜,合理布局。要注重建筑造型、风格、色彩的协调性,注重城市景观的整体效果,使每个片区、每条街道、每栋建筑都与山城环境协调统一。

(四)着力健全公共服务,构建宜居宜业家园,发挥好县城对城镇化建设的带动作用

1.加快基础设施配套建设。

一要优先抓好市政道路建设。当前急需疏导的路段有鸿雁街一中段、康复路华丽港段、望落路北关实验小学段;亟待新建和改进的街道有黄围东街至陵修路段、状元路司法局至小召段、崇安东街至仕林苑段、望落北路至石圪节段。要按照先地下、后地上原则,广电、电信、供电等线路系统和给排水等管网系统,按照统一规划设计、统一配套建设,避免反复开挖和重复建设。

二要加强社区基础设施的配套。在旧城改造和新建项目时,要将停车场、公厕、商贸、文体场所和社区医疗服务等与具体项目工程同步规划、同步建设。

三要加快市场建设。要统筹科学规划,加快建设一批专业市场(如蔬菜批发市场、农贸市场等),切实解决市场容量限制带来的马路、街道市场拥挤等问题,并辐射和带动周边农村城郊经济的发展。

四要强化产业配套。在县城周边合理布局二、三产业,实施县城建设与产业开发统筹推进,融合发展。全面放开县城落户限制,消除城乡壁垒,制定鼓励投资创业的政策,促进城乡居民创业就业,合理引导产业和人口向县城及周边聚集,推进城镇化发展。

2.不断完善公共服务设施。

一要大力推进“三供”(供水、供热、供气)服务工作,在保证水量的前提下,确保饮用水质量,做到安全用水、节约用水;要抓紧建设热源厂二期工程,推进供热管网建设力度,提高县城集中供热能力和覆盖率;要加快集中供气设施的规划和建设工作,努力扩大供气覆盖面,不断满足县城居民生活所需。

二要高度重视环境保护工作,抓好垃圾、污水处理等工程,采取切实措施,使县城生活垃圾处理和污水处理正常运行;加强废水、废气、废渣全面有效治理,更好改善居民生活环境;不断充实完善公共交通体系,合理布设公共停车场,规划建设地下停车场,鼓励沿街沿路单位停车泊位向社会开放。

三要继续大力推进文化、教育、卫生、体育等设施改善和事业的发展。保证每个社区及大型居民区都要有一定规模的文体活动场地。提倡移风易俗,推进殡葬制度改革,配套推进公墓建设。

3.努力提升居民综合素质。

一要抓教育提高。深入开展社会主义核心价值观教育,认真实施《公民道德建设实施纲要》,开展“爱我xx、爱我家园”、“讲文明,树新风”教育活动,引导和教育居民养成良好的生活习惯和行为方式,切实增强居民对县城的归属感、认同感和责任感,主动融入县城建设管理中。

二要抓规范养成。加大城市管理法律、法规宣传力度,强化居民守法意识和自律意识。通过规范管理,使广大居民的文明言行变成自觉行动。

三要抓舆论引导。充分运用电视新闻,报刊媒介,发放宣传资料等宣传手段,及时报道正反两方面的典型,充分发挥好舆论监督作用,引导群众、教育群众,不断增强文明意识、公德意识和城市意识。

4.切实重视民生问题的解决。今后在县城建设中,必须妥善处理好房屋拆迁和土地征用两大问题。在房屋拆迁方面,要做到把握政策、依法推进、补偿公开透明,把矛盾消除在拆迁前,把问题解决在萌芽状态,要在政府的指导下充分发挥市场机制和村民自愿自治的作用。在土地征用方面,要做到严守规划、依法征用、补偿到位,同时要优先解决好社区失地农民的就业和生活保障问题。发展好劳动密集型项目,抓好社区失地农民就地安置,不因县城建设造成失地农民返贫或失业。社区要拿出一定比例的土地补偿费,帮助失地农民缴纳养老保险金,解决好失地农民的养老问题。要改变失地农民的就业观念,加强对失地农民和新增就业人口的职业培训,增强农民的创业意识、创业能力,以适应社会发展需求。加快县城户籍制度改革,将低收入居民纳入城市低保政策范围,切实提高他们的生活水平和质量,努力构建和谐幸福宜业宜居家园。

县城建设与管理情况的调研报告篇七

这个在40多个县城和下属乡镇展开的、3万多人参与的调研,从多个角度描绘了中国县城或乡镇的互联网产品应用场景。调研的组织者,是致力于“为县城亿万草根”服务的年轻创业团队“我爱小城”。

在这些既不权威、也非正式的年轻调查员看来,与其泡在资源遍地的大城市,拿一份商业计划书大谈“盈利模式”、“流量变现”,不如实地走进县城,了解真实而微妙的用户需求,探索真正可行的创新。

近一半年轻人每月手机流量500m

报告的撰写者是一群80后、90后。他们首先用自己的视角和语言,“和大家唠唠县城大概是什么样子的”。

“我爱小城”ceo陈郢毕业于哈佛商学院,接受过一整套创业教育,他告诉记者,通过在微信平台发布问卷,调研吸纳了河北、河南、山东、江苏、浙江等多地的县城和乡镇人群参与,受访者年纪大多在20~40岁之间,使用智能手机,其中超过60%的人只有100名以下的好友,超过35%的人每天刷微信超过1个小时。

调研结果显示,和大城市的年轻人类似,县城很多年轻人都在用苹果手机,每4个人里就有1人在用。除此之外,三星和小米用得多些,华为紧随其后。

团购是县城青年常见的消费方式。“我爱小城”产品经理刘大川告诉本报记者,县城里有那种复合式茶餐厅,能打牌、抽烟、喝茶或吃饭,在里面花18.5元,就可以买一壶免费续杯的茶加一份鸡米花,再加一份水果,一帮人坐一下午或者一天。

一个人气很旺的茶餐厅店长告诉刘大川,做这种团购根本不挣钱,但“不上团购,就没有人气”。

四五线城市好像被遗忘了

调研发现,县城年轻人玩手机最多的需求是看新闻,占到63%,其次是看视频(41%)、听音乐(34%)、买东西(33%)、玩游戏(24%)。

一个奇怪的现象是,县城人民渴望获得新闻资讯,但新闻类app整体热度不高。报告分析,可能的原因是“时政和娱乐新闻离县城用户较远,大家不感兴趣,而贴近生活的本地内容,除了朋友圈的.分享外,又无人提供”。

此外,微商在县城非常普及,在年轻人心中是“低门槛”、“赚钱”的事。在“附近的人”功能里,能让陌生人看朋友圈的女性,多半是专业微商。数据显示,近三成用户觉得看看微商上展示的商品“还蛮有意思的”,大多数用户则会觉得“受到了干扰”。

在走访中,年轻的“调研员”们还发现了一些小小的意外:

很多现象让“我爱小城”团队一时还得不出结论,但陈郢把报告放在自己的朋友圈里,隔天就有了1万多条,随后几天,超过200家媒体及自媒体转载了这份报告。

为何做这样一则非权威的调研报告?这些数据的意义是什么?

刘大川说,“我爱小城”团队3年来着眼于全国的县城开发移动资讯和生活平台,但目前针对县城居民,也就是其产品核心受众的调研数据很少,大多只是猜测和凭直观感受,团队试着提出“县城用户和大城市用户手机使用习惯差异明显吗?”的问题,属于“大胆假设、小心求证”,另外也想了解“互联网产品市场下沉受阻和用户人口构成之间的关系”。

“和大城市一样,县城的年轻人有着改变目前生活状态的强烈渴望,同时又有自己的特点。”在陈郢看来,很多互联网产品并没有专注四五线城市年轻人的渴求,“甚至在某种程度上,他们好像被遗忘了”,但“只要对县城和乡镇市场的理解达到和本地人一样的程度,我们就有可能创造更多的价值”。

县城建设与管理情况的调研报告篇八

为全面了解我县县城交通管理工作情况,切实解决中心城区的“治脏、治乱、治堵”等问题,根据县人大常委会“三个三”主题活动调研安排,内司工委抽调部分常委会委员,在常委会黄纯芳副主任的带领下,于8月24日至26日,对我县县城交通管理工作情况进行了调研。调研组听取了县交管大队、交通局、城管局、教体局等相关职能部门的汇报,召开了座谈会,视察了办证大厅、停车场,实地察看了县城交通事故多发生道路节点、违章车辆停放现场,现场参观了交警值勤执法活动,走访了教体局、交通局、城管局等单位,查看了交管大队相关资料和案卷。现将调研情况报告如下:

一、县城区道路及交通管理现状

1、城区人口面积:我县是一个总人口只有21万人的小县,下辖:7个镇、1个街道办、119个村,城区位于历市镇,面积约8.86平方公里,常住人口约8.1万人,流动人口2万余人(中、小学校和幼儿园学生约2万人,占我县学生总量的三分之二)。

2、县城道路总体概况:县城城区有建设路、胜利路、龙亭路、源江路、东风东路、环城南路、西环路、京九大道、工业大道、广州大道等10条主要城市街道,道路总里程达30多公里,城区街道路面以水泥路为主沥青路为辅,道路有路灯照明,老城区路面较窄绿化较少,新城区路面较宽绿化较多,有10个主要十字路口、6个主要丁字路口、8处交通信号灯,城内只有恩荣1处公共停车场,大部分车辆在街道两旁停放。

二、县城交通管理主要工作情况

(一)道路交通安全宣传教育逐步深入

一是突出重点,积极开展了交通安全“五进”宣传活动;二是通过电视、报刊、标语、知识竞赛、发放宣传资料等形式,开展了丰富多彩的宣传教育活动;三是全方位推进“文明交通行动计划”,针对五类重点人群(即在校学生、在厂工人、在家居民、在职干部和有车一族)做好了宣传。

(二)城区交通基础设施不断完善

一是县政府加大了投入,对县城市道路迎宾大道、京九大道、建设路、工业大道等公路进行了改造,完善了城市景秀大道、仙岭大道等内环公路的规划建设,提高了道路通行能力,确保了交通畅通;二是在城区主要干道上已基本完善了机动车道与非机动车道的隔离护栏、交通标牌标线,在8个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和6套电子警察系统。近期还准备再安装3处交通指挥信号灯和施划新修道路的交通标志标线,进一步提高了交通管理工作的现代化水平;三是在工业大道(恩荣)建好了1个社会停车场,粮食局背后的停车场也正在建设之中,进一步优化了城市道路交通服务功能。

(三)保障道路安全畅通力度不断加大

一是合理施划了临时停车位。目前,我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车有600余辆,小车有500余辆。在管理工作中,交管大队根据现有道路条件和交通流量,在大世界、金都宾馆等人流、车流较多的地方安排临时停车位,以缓解停车难得矛盾。同时,还加大了对禁止停车路段的管理工作,以解决乱停车的问题;二是合理安排勤务加强了疏堵治乱管理。针对我县中心城区各路段、路口的实际情况,交管大队按照“高峰疏堵塞,平峰治乱”的原则,科学调整勤务模式,多点处警应对城区的畅通难题。三是加大了对三轮摩托车非法载客和无牌工程车上路行驶的管理,依法取缔了300多辆非法载客的三轮摩托车和300多辆无牌工程车。四是加强了对客车、校车、出租车等重点车辆的管控工作;五是做好了过境货车绕城行驶的.管理工作,确保城区安全、畅通;六是对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带安全头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。

(四)交通管理工作成效明显

随着我县城市“畅通工程”的实施和“三城同创”工作的扎实推进,县城交通管理工作也有了新的提高,城区交通秩序得到了有效改善。今年,省文明办、公安厅委托江西省社情民意调查中心对全省99个县(市、区)进行了二次“文明交通”指数测评,我县连续两次排名全省第八。

三、存在的主要要问题

(一)县城道路交通规划建设不够合理。

一是十字路、丁字路口多,道路节点转向车道设计建设不合理。如广州大道优利玛节点、前程大道与景秀大道节点、生态路与西环路节点。二是县城道路花池及隔离带绿化不合理。花池过大、以路口过近、隔离带中的树木过高等因素严重影响支路和叉路口的视线。三是有的新修道路以人行道比例不合理。新修道路的非机动车道太窄,人行道太大,机动车无法停放只好占用有效行车道路,如:滨河路。四是红绿灯和交通岗设置远不能适应城市发展需要;五是城区道路交通标识标线不够完善。由于上述原因的存在,给我县道路交通安全带来了很大的安全隐患,据调查,1-7月,我县共发生交通事故起,死亡28人,其中在县城就发生交通事故起,死亡8人,在这8人死亡中全部都是在上述节点处发生的交通事故造成的。

(二)停车场建设少,车辆乱停乱放现象严重。

目前,城内只有恩荣1处公共停车场,且收费贵,管理不到位,致使车辆不愿停放在停车场,大部分都是见缝插针地停放在城区道路上,如胜利南路、源江路。

县城建设与管理情况的调研报告篇九

我所在区交通委的领导下,认真贯彻落实上级有关安全生产决策部署,结合交通运输行业的特点,以强化安全发展观念,提升全民安全素质为主导,以强化责任、狠抓排查、依法治理为措施,并坚持“预防为主、积极应对”的原则,加强组织,完善预案,做好统筹,切实开展好应急体系建设工作。

一、进展情况

(一)应急值守及信息报送情况

我所严格按照上级值班要求,执行日常值班制度,并在法定假日和重要时间点安排值班人员到岗值班,做好值班记录,并将值班情况报送交通委。

(二)应急预案修订与演练情况

xx年以来,我所组织修订完善了《松江区城市交通运输管理所xx年防汛防台应急处置预案》和《松江区城市交通运输管理所交通运输行业突发公共事件处置应急预案》,并分别成立了防汛防台领导小组和应急管理工作领导小组。

(三)应急队伍建设情况

跟往年一样,今年我所成立了两支防汛防台应急队伍。第一支为应急物资运输车队,由上海盛辉物流有限公司组建,共计安排10辆大型运输货车;第二支为人员疏散车队,由松江茸城出租汽车有限公司组建,共计安排10辆大型客运车辆。每支队伍都有负责人、车辆调度人和联络人。

(四)应急物资准备情况

去年7月,我所采购了一批灭火器材。今年5月,我所对应急仓库物资进行了核对,对每一项物资做好登记和数量备注。

(六)安全宣传教育情况

我所多次在职工学习大会上宣传相关的安全教育资料,通过观看安全警示片、学习上级关于安全方面的文件精神等途径,加强对职工的安全教育。另外,通过与企业间搭建的网络平台,下发各类学习资料,以及在执法监督检查的过程中,督促企业做好相应的应急管理工作。

二、问题剖析

(一)企业安全管理工作有待改进

在监管过程中,对企业安全管理台账进行检查时,发现部分企业安全生产责任制度未按规定及时更新和完善,安全生产台账资料不完整(主要表现在台账记录方面不够详细),对从业人员的安全教育培训不够到位。

解决对策:组织企业进行系统性的安全管理工作培训,提高企业安全管理工作能力,另外,行业管理部门加大对企业的监管力度,督促企业建立完善的安全管理机制。

(二)对行业的监管力度不够大

目前区运管所人员编制少,而且整个单位公务用车仅一辆,且为租借执法大队的车辆,执法用具严重缺少,区管辖的企业面广量大,有限的执法力量和资源严重影响了应急体系建设和我所对行业的监管力度。已经向上级申请了5辆执法用车,目前还未到位。

解决对策:加大管理部门执法资源的资金投入,增加执法用具,另外,通过招聘扩大执法队伍。

三、思路举措

(一)继续加强隐患排查工作。

根据监管计划,继续开展各项专项检查,排查安全隐患,做到切实将安全事故扼杀在摇篮中。

(二)继续督促企业完善安全管理机制。

要求企业建立安全管理机制,落实安全责任,完善安全管理台账。

(三)继续加强应急值守与信息报送

严格执行上级值班要求,落实值班制度,做好应急值守与信息报送工作。

(四)继续加强应急演练。

组织开展应急演练工作,做好应急预案、总结经验,加强突发情况的应急处置工作。

(五)继续加强安全宣传教育

组织职工观看安全警示片、传阅安全宣传材料等形式,加强职工的安全意识。同时在日常监管过程中,要求企业做好相应的安全宣传教育工作。

县城建设与管理情况的调研报告篇十

我们是一个纯山区县,xx县城是一个典型的山城。山区县城建设和管理既有一般县城建设管理的共性,也有鲜明的个性。近年来,加强我县城市建设与管理已成为全社会关注的热点和焦点问题。结合学习实践科学发展观活动,我就xx山区县城建设与管理问题在调研的基础上,作一些探索性的思考。

一、xx县城建设与管理的现状

城市的建设对一个地方的经济社会发展具有重要的拉动作用,关乎人民群众的切身利益。应该说,历届县委、县政府都十分重视县城的建设,特别是近十年来,县委、县政府对县城建设管理工作采取了很多行之有效的措施,有力推动了我县城市建设和发展。县城建成区面积由2019年的1.5平方公里扩展到6.5平方公里,人口由2019年的5万多人发展到7万多人(含流动人口)。城市规划工作有较大提高。编制完成了县城总体规划,形成了“一核两轴、一城两区、一河两岸”的县城规划布局,并编制了七个地块的控规,为今后城市建设打下了基础。市政基础设施得到明显改善。建起了南园大桥,南园新区快速形成。先后完成了建设路、滨河东路、解放路、滨河西路一期等重点道路建设。衙前河综合治理初显成效。县医院、中医院住院大楼和天际大酒店等一批标志性工程相继建成。城市规模不断扩大,城市功能得到进一步完善,县城的吸引力和承载力得到较大提升。同时,在城市管理方面,成立了市容局和综合执法局,管理力度逐年加大。

在充分肯定我县城市建设成就的同时,也要清醒地看到县城建设与管理中存在的诸多问题。一是专业规划(详规)相对滞后,县城建设的科学性、前瞻性不够,且执行规划不够严格,建设随意性较大,致使城市用地布局较为混乱,功能分区不够明确。特别是老城区工业、商业、居住、行政办公等用地混杂在一起,布局零乱,建筑密度高,绿地面积少,人居环境欠佳。二是市政基础设施和公用设施相对落后。表现为道路通而不畅,停车无序,居民休憩无序,贸易有市无场等问题较为突出,特别是老城区东西方向交通仅靠一条建设路,道路堵塞情况时常出现。三是周边山体自然生态环境遭人为破坏,情况时有发生。四是城市品位不高,建筑没有特色,个性不强,形不成风格。五是城市环境质量较差。乱搭乱建、乱修乱占、乱停乱放、乱贴乱挂、乱倒乱泼等现象大量存在,“脏乱差”问题较为严重。六是零星用地和建设未得到根本遏制,尤其是县城周边农民在集体土地乱建房屋、私自开发买卖“小产权房”现象屡禁不止,统建工作推进较为缓慢。

二、xx县城建设与管理的几点设想

针对存在的问题,我们必须以科学发展观为指导,以全新的思维、全新的举措推进县城建设与管理。

一要确定目标。近三年县城建设管理的目标概括来讲,是三句话,即:一年打基础,两年上台阶,三年大变样。“一年打基础”,就是2019年通过一系列重点工程的实施,进一步拉开县城框架,使县城发展的基础更加夯实;“两年上台阶”,就是到2019年县城的市容市貌有明显改观:“三年大变样”,就是到2019年,“一河两岸”、“一城两区”的城市发展格局进一步展现,城市发展空间进一步拓展,城市功能更加完善,城市品位明显提升,一个环境优美、特色鲜明、人与自然和谐相处的生态休闲旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一个城市如何发展,最核心的是要确立这个城市的“灵魂”是什么,是要体现这个城市的风格是什么,是要展示这个城市的特色是什么,唯有如此,我们才能在城市的建设和发展上有清晰的思路和定位,才谈得上制定科学的发展战略。那么,xx县城的“灵魂”是什么呢?我认为,是革命老区,是一块红色的土地,我们城市的灵魂就应该体现出老区的精神气质,并要体现开放创新文明的时代精神风貌。xx县城的风格,必须体现我们与其他山区县城不同的鲜明个性,包括建筑风格、景观设计、城市布局、人文内涵等必须成为xx县城与众不同的标志,打造独树一帜的“皖西南山城”形象,xx县城的特色,就是我们的山城特色、生态特色、旅游观光特色。因此,在县城发展思路上,应逐步构建和完善具有山区特色的城市发展框架与体系,建设新城区,改造老城区,打造新亮点,有重点、有步骤地推进城市发展。要充分利用我县四面环山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生态环境条件,并充分利用“大别山烈士陵园”和独立二师等红色文化,积极营造和谐统一、独具匠心的城市环境景观,以彰显山城的特色和魅力。

三要强化措施。首先,要抓好硬件建设。一是抓好城市基础设施建设。在县十四届人大三次会议的《政府

工作报告

》中,提出今年要完成“三道一桥”工程建设,即完成城关至莲云快速通道、天堂西路主体工程建设,力争完成南园大桥至建设桥滨河西路二期建设,完成金山桥改造等。“三道一桥”的建设将全面拉开县城发展骨架。《政府工作报告》中还提出,今年要推进或完成“四场、二中心、一站、一气、一楼”建设,即完成山货大市场一期、城西菜市场、金太阳广场、垃圾填埋场建设;完成开发区到县城污水管网铺设和南园、回龙、开发区垃圾中转站工程,开工建设县职教中心教学楼、学生宿舍楼和中洲小学迁址建设,整合资源,启动县综合性文体活动中心建设;推进县城新客运站、管道天然气和县医院综合楼、公厕、健身场所建设。以上重点市政工程建设若能如期完成,必将为县城的加快发展打下坚实的基础。二是抓好城市景观建设。2019年,请国内一流的设计专家来我县进行城市景观设计。在设计理念上,我认为必须体现xx县城市的“灵魂”、风格和特色。具体来讲,将县城的各主干道两旁的风景树,用我县的杜鹃花和茶树,并配以石雕。那一棵棵燃烧的杜鹃花是红土地的象征,是老区人民的精神气质的体现;一簇簇葱绿的“翠兰”茶树是蓬勃向上、开放创新的精神风貌的体现;一座座造型不同的石雕是xx山区人民纯朴、勤劳、勇敢的精神形象的体现。这就是xx县城的“灵魂”,而且与众不同,个性鲜明。同时,不同街道的路面、路灯、风景树、楼房等设计出不同的风格,县城的每座桥也风格迥异,力求一路一景、一街一色,充分展现个性和特色。特别要科学利用好山水资源优势,精心打造“山水相依、城在绿中、水在城中、路在林中、人在花中”的生态旅游城市形象。其次,要抓好软件建设。一是抓规划编制。即在县城总体规划的指导下,根据不同阶段建设重点,分片区、分阶段推进控制性详规编制工作。在规划编制工作中,坚持按照“因地制宜、体现特色、适度超前、管用有效”的原则和“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与”的程序,改进规划编制方式方法,切实提高规划编制质量,力求有品位、上档次,既科学、又可行。二是抓管理执法。进一步建立和完善城区环境卫生、市容市貌、垃圾清理、门前“三包”、城市绿化等管理办法。制定出台经营归店、集贸归市、垃圾归桶、建筑归线、广告归栏、人车归道、停放归点和无垃圾死角、无乱泼污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱修乱占、无乱停乱放与“七归八无”的

规章制度

,并在“包、查、罚”三字上下功夫,进一步加大对违法用地、违章建设、违规开挖山体、河道取砂、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等行为的查处力度,发现一起,查处一起,该拆除的坚决拆除。三是抓责任追究。建立目标责任制和责任追究制。每年年初,由县政府统一下达目标计划,年终进行考核评比。对工作得力、目标任务完成较好的给予奖励;对工作不力,目标任务完不成的,实行责任追究。

三、xx县城建设与管理的保障

实现以上目标,需要有力的保障措施。要突出抓好三项保障:

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大资产,要做好经营城市这篇文章,必须舞活“土地”这个龙头,确保政府高度垄断土地一级市场,搞好土地的综合开发,发挥土地的最大、最佳效益。当务之急是要抓好土地储备。实行“一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出、一个市场经营”的土地供应新机制,彻底根治多头分散批地、管地、供地的现象,坚决堵住政府土地收益流失的口子。强化国有土地储备制度,进一步加强对规划区域内新增存量国有土地、非法占地、违法供地情况等进行清理,分类处置限期收回,并规范供地行为。凡城镇规划区内的集体土地,按计划组织征用收储,其他单位和个人一律不得擅自征购规划区内的集体土地。对城市建成区的闲置和低效利用的土地、规划的经营性土地、旧城改造用地等依法统一收回或收购,纳入政府储备。

二是要抓好投入保障。牢固树立经营城市理念,广开融资渠道。建立政府、社会和个人多元化筹资机制,采取依托项目争一点、城投公司贷一点、本级财政挤一点、盘活存量土地筹一点、动员社会集一点、市场运作融一点的方式,加大建设资金筹措力度。当前,要紧紧抓住国家扩大内需的机遇,全力以赴做好项目申报和资金争取工作,用好项目,争取各级对我县城市基础设施建设的支持和投入。同时,进一步加大旧城改造和招商引资力度,加快推进旧城区“退二进三”步伐。

三是要抓好组织保障。县城的建设和管理关键要靠坚强有力的组织领导。坚持实行重点工程、重点项目县级领导领衔、部门和乡镇负责的领导机制。加大各部门密切协作、通力配合力度,形成县城建设和管理的强大合力。建立健全“两级政府(县政府、乡镇政府)、三级管理(县、镇、居委会)”的城市管理体制,将环卫职能下移到社居委,提高城市管理效能。加强文明城市创建工作,实行县级领导分路段挂帅的责任机制。加强城市管理与执法队伍建设,全面推行综合执法,努力提高人居环境质量,创建城市品牌。

县城建设与管理情况的调研报告篇十一

根据xx市人大常委会2021年工作安排,由监司工委和市公安局相关负责人组成调研组,于4月25日至5月10日先后深入xx、xx、xx县、xx县、xx、xx区、xx、丰镇市以及兴和县开展调研,通过实地走访、听取工作汇报、召开座谈会等方式,对全市公安派出所建设工作情况进行专题调研。现将调研情况报告如下:

一、全市公安派出所建设的基本情况

xx市辖区内共有公安派出所xx个(其中中心城区、城镇派出所xx个、农村牧区派出所xx个,治安派出所xx个、边境派出所xx个),全部警力xx人(其中城区派出所xx人、城镇派出所xx人、农村牧区派出所xx人、边境派出所xx人);全市共有警务室xx个(其中城镇警务室xx个、农牧区警务室xx个),配备专职社区民警xx人(其中城镇社区警务室警力为xx人、农村牧区警务室警力xx人)。全市派出所中政法专项编民警xx人、事业编民警xx人已授衔xx人、辅警xx人;政法专项编民警平均年龄xx岁,事业编民警平均年龄xx岁,辅警平均年龄xx岁。政法专项编制民警人均经费xx万元,事业编民警及辅警无专项经费。全市派出所共有警车237辆,配备移动警务终端xx部。

二、全市公安派出所建设的工作情况

(一)创新警务模式,全力打造综合性战斗实体

公安派出所是集防范与打击、服务与管理于一体的综合性一线战斗实体单位,责任大、任务重,2021年1-4月,全市派出所累计接处警就高达12076起。为了更好的完成打防管控和服务任务,实施了一系列的改革措施,并取得成效。 1、“二警合一”警务运行模式。全市已有5个派出所与交警开展“二警合一”警务运行模式(分别是:丰镇市巨宝庄派出所与呼阳路交警中队、中旗库伦图派出所与广益隆交警中队、xx红格尔派出所与格根塔拉交警中队、xx县旗下营镇派出所与旗下营交警中队、商都县屯垦队派出所及屯垦队交警中队),进一步提升农村牧区派出所的管理服务效能。2、对森林公安派出所合并重组。全市共有森林公安派出所50个、警力256人,经过合并重组后保留了5个直属森林公安专职派出所,其余全部与属地派出所合并。3、“两所共建”联动机制的建立。市公安局共172个派出所全部完成与司法所建立共防共建共治协助机制,并开展矛盾纠纷联调联处工作,截止2020年底,共计化解矛盾纠纷3411起。4、打造智能派出所建设。xx县辖区派出所实施大数据+网格化社区警务,搭建视频巡控平台和广泛配备移动警务终端。xx辖区派出所按照“智慧公安”建设要求,完成了149路社区治安监控点和43处高铁站治安监控点建设。兴和县辖区派出所建立可视化视频三级联动指挥,通过连接无人机,可实现区域性无人机巡逻防控、无人机抓逃追踪。5、反电信诈骗宣传。为更好地保护人民财产安全,及时预防和惩治电信网络诈骗等违法犯罪行为,各派出所在辖区内推广“金钟罩”警民联防反诈小程序,组织辖区群众扫码关注终结诈骗服务号,开启公安防骗提醒,从而及时劝阻,全面预防电信网络诈骗违法犯罪行为。

(二)学习“东莱精神”,全面创建“枫桥式”派出所

自开展践行新时代“枫桥经验”以来,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全警,不断深化“学枫桥、树新风、做表率、创一流”主题活动,为捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁提供强有力的思想政治保证。同时号召全体公安派出所学习“东莱精神”,把爱人民、讲奉献、保平安和坚守百家熟、拒腐蚀永不沾、警民鱼水情三件传家宝继承发扬光大。同时积极响应国家号召,在全市创建“枫桥式”公安派出所4个(分别是xx区泉山派出所、前旗巴音塔拉派出所、兴和新区派出所、商都三虎地派出所),并推选“枫桥式”公安派出所优秀个人11名,其余派出所陆续组织开展创建活动。

(三)严格规范执法,着力提升群众满意度

随着新媒体的不断应用,群众维权意识不断增强,媒体监督力度不断加大,公安机关执法面临着一个空前开放、高度透明的社会环境,每一次执法活动都呈现在社会面前,因此对一线民、辅警要进行岗位轮训以提高素质和规范执法,同时还要加大舆情敏感意识教育,不断提高民、辅警把控舆情能力。全力建设优质窗口服务岗,深化窗口服务建设,以更高效的水平服务企业及群众。在全国政法队伍教育整顿和党史学习教育活动中,为了推动教育整顿落实见效、惠及百姓,严格遵循全心全意为人民服务的宗旨,广泛开展了“我为群众办实事”实践活动,进一步提升了广大人民群众对公安派出所的满意度。

三、

存在的困难和问题

(一)派出所所长与社区民警进办事处、社区任职缺乏机制保障。为了能够真正的让派出所工作融入社会治安综合治理,提升基层管理服务效能,按照公安部《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划(2019-2021)》的要求,派出所所长可以进乡镇(街道)党(工)委班子,有条件的社区党员民警可兼任社区(嘎查村)党组织副书记或委员(目前丰镇市有2名所长进入乡镇(街道)党(工)委班子,xx有4名社区民警进社区(嘎查村)“两委”班子),我市因缺乏协调机制保障,此项工作推进缓慢。

(二)警务室建设缺乏规划和资金保障。警务室是实现警力前置,保障社区民警专职化,更好防范打击违法犯罪、维护社会治安稳定、服务人民群众、守护一方平安的最前沿阵地。按照《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划(2019-2021)》要求,各派出所要在社区面积较大、管辖人口较多、治安状况复杂的警务区实行“一区多警务室”;社区面积较小、治安状况相对较好的地区实行“一区一警务室”,目前全市警务室普遍存在办公场所和办公设备短缺,经费不足,达不到标准化建设的要求。

(三)经费不足,无法适应现代警情的需要。全市政法专项编制民警人均经费2万元,没有达到2019年公安派出所民警人均公用经费2.8万元标准。在日常工作中,因派出所警用车辆编制少,有的派出所只有一台警用车辆,在面对两起以上警情时,很难达到出警要求。多数派出所用房面积、硬件设施达不到标准化建设要求。

(四)辅警待遇低,难以调动其积极性。政法专项编制增加缓慢,全市派出所政法专项编民警年龄结构老化,事业编民警及辅警为派出所中间力量,但却不具备执法资格。一些因历史原因造成已授警衔事业编民警无法进行职级并行,辅警工资待遇偏低,造成了事业编民警和辅警工作积极性不高,严重制约了基层派出所的建设和发展。

四、下一步工作建议

(一)提高对派出所建设重要性的认识

派出所是公安机关最基层单位,是维护社会稳定的第一道防线,是联系群众的纽带和窗口,特别是反恐维稳任务中具有基础性地位,发挥着支撑性作用,在当前社会管理中也发挥着决定性的核心作用。全市各级公安机关要积极转变思想,从政策导向、领导指挥、警力配置、装备保障等各方面,大力加强向基层派出所倾斜,着力解决派出所布局不合理、警力不足、规范化程度不高等突出问题。同时按照《全面推进公安派出所基层基础建设三年规划(2019-2021)》的要求,努力协调政府及相关部门让派出所所长进乡镇(街道)党(工)委班子、让有条件的社区党员民警进社区(嘎查村)任职成为一种常态。

(二)全面推进派出所的基层基础建设

要在警力、经费、装备、技术、人员培训等方面给予多方面支持。要突出派出所的职能任务,引导各旗县区和部门“合理用警,规范用警”,尽量减少不必要的非警务活动,保证派出所有足够的警力、时间和精力从事治安防范和管理服务等基础性工作。全市各级公安机关内部也要大力压减文件、会议,倡导电视电话会议和网上办公,精简基础台账,主动上门为基层提供法律、业务指导服务,帮助研究改进工作,切实为派出所松绑减压增效。

(三)确保从优待警的政策落实到位

首先,着力解决派出所干警身份差别待遇和政法编民警老龄化问题,根据本地实际情况探讨出台相应政策予以解决。其次,要严格落实政策,以解决事业编干警职级并行,辅警定级定薪的执行问题。最后,要为派出所工作和建设提供帮助和支持,真正解决实际困难,改善民警、辅警的工作、生活环境。

xx县基层派出所建设管理情况的调研报告

根据我县人大常委会xx年工作安排,四月下旬县人大常委会将组织部分市县人大代表视察基层派出所的建设管理情况。为更好地开展视察活动,中旬,县人大常委会组成调研组,在县人大常委会副主任xx同志的带领下,采用听、看、查、访的形式,对我县xx个基层派出所进行全面调研了解。现将调研情况报告如下:

一、基本情况

我县辖xx个乡镇,总人口xx余万,总面积xx平方公里。有xx个基层派出所,其中xx个城区派出所,xx个农村派出所,共有民警xx人,辅警xx人。分别占局总警力的%,总辅警数的xx%。xx年来,投入经费xx多万元,新建了xx个所,改扩建了xx个所,有力地加快了派出所基础设施建设步伐。同时,基层派出所在局党委和乡镇党委、政府的领导下,较好地履行了人民公安的职责,为创建“五个”xx做出了积极贡献。

(一)严打犯罪,服务大局,全力保驾护航。xx年全局共破刑事案件xx起,刑拘xx人,逮捕xx人,起诉xx人。其中xx个派出所共破案xx起,刑拘xx人,逮捕xx人,起诉xx人,%、%、%、xx%。全局查处行政案件xx起,其中xx个派出所查处xx起,%。排查化解矛盾纠纷xx余起。有力地打击了各类违法犯罪,维护了一方平安和良好的经济发展环境。调研得知,乡镇党委政府反映:派出所能虚心接受当地党委、政府的领导,全力支持配合当地党委、政府的各项工作,特别是各项中心工作。服从服务于社会稳定和经济发展,为党和人民群众排忧解难。同时全县大部分群众反映:现在社会治安比过去好多了,“两抢一盗”的案子少了,买码、打牌、赌博的少了,务工经商的多了,群众安居乐业了。这都是搭帮党和政府,有力打击了违法犯罪。建议派出所警察要继续抓紧不要放松,露头就打,绝不手软,持之以恒。这就是群众的心声和口碑。

(二)转变观念,规范执法,办案质量较高。xx年以来,县公检法在开展规范执法行为的活动中,通过认真贯彻执行上级指示精神,改变了旧的执法观念,增强了规范执法意识,干警和辅警的素质得到较大提高。案件办理质量得到了较大提升。调研中,群众反映:现在办案到执法办案区,过去派出所刑讯逼供的现象现在没有了,办人情案、关系案极少了,办案中敲诈勒索、拿、卡、要现象没有了,服处罚的多了,上访的现象也少了。调研组在查阅案件档案中,办程序合法合理,法律文书规范完善,整洁有序,案件质量较高。

(三)从严治警,素质较高,队伍形象良好。xx个派出所的干警和辅警,能严格落实政治建警,素质强警,从严治警的相关要求,在抓好民警体能、警务技能的基础上,重点加强了民警的执法办案能力,信息化应用能力,做群众工作能力三大能力建设,干警素质得到很大提高。同时对民警和辅警违法违纪现象始终保持零容忍态度。近两年来,共查处派出所民警辅警违法违纪案件xx起,追责民警xx人,辞退不合格辅警xx人。进一步提高了干警、辅警的综合素质,树立良好的警察形象。

二、存在的问题

(一)经费不足,警务费用保障不到位。一是警力不足,工作开展难度较大。首先,干警少。按编配备xx-xx名干警,而大部分所只有xx名左右,且xx名内还经常被县局抽出xx人另办专案或安排其它工作。在所里工作的干警就更少了。其次,辅警少。每个所按编xx-xx个辅警只有xx-xx人。调研得知:每位辅警应发工资xx多元/月(包括派出所承担的xx元),扣除养保等社会保险,银行实发xx多元/月(事实中由所里发放的xx元加上xx元/天的伙食补贴,大部分派出所也很难保障到位)。其它再没有分文补助发放,工资、待遇实在太低。加上工作任务繁重,工作时间长,留不住人,留下的辅警工作也不安心,辅警队伍不稳定。警力的不足与实际工作现状相比差距较大。在我县每个所管辖人口xx-xx万,地广稀散、且大部都是山区。经常发生出警管了这头,难顾那头的现象发生。警力严重不足,造成正常警务活动开展都难以应对。二是工作经费缺欠,警务装备和办公设备保障困难。xx年县委、县政府重视每个农村派出所配置了一台新警车,但警车加油、维修等开支较大。原来的老车基本报废,一台警车与辖区的社情警情很不相符。另外派出所的硬件软件基础设施建设随着时间和时代的变迁逐渐老化落后,办公设备需要维修或更新,由此经济负担尤为过重。三是规范执法行为,“依法创收”减少。随着依法治国,严格执法,严禁以罚代法,从严治警的要求,谁也不敢触碰红线,“裁量权”受到严格制约,过去那种所为变通的现象,现在不行了。加上我县原来是典型的有色煤炭资源县,现在纷纷倒闭或整合。自然合法收入也几乎没有了。派出所工作经费出现了紧张的情况。

总之,通过对xx个派出所走访、了解到大部分的正常开支需xx万元左右,两个城区所需xx多万元。按目前财政预算的实际支出费xx万余元与工作中的实际支出相差甚远。

(二)破案率低,群众报案信心不足。虽然每年能侦破部分刑事案件,但与群众的报案数相比侦破率较低。调研中群众反映:“两抢一盗”的案件,破案率较低,报了案也是大部分破不出来,所以部分群众就不想报案了。相反就助长了违法犯罪分子的气焰。破案率低的主要原因是:一是技防设施较差。大部分农村、社区、企业没有安装监控,查找线索无来源。部分安装了监控的,也是坏的多,无法在侦破案件中起到作用。二是干警辅警懂专业技术的少,业务水平和侦查能力欠缺,无力侦破案件。

(三)措施乏力,重管对象管控困难。调研反映:由于身体健康状况的特殊原因,身患艾滋病、重大传染病、吸毒、精神病等羁押场所收押困难。出现判处了刑罚的罪犯分子无法交监狱执行,犯罪嫌疑人也无法送看守所羁押。这少数人有的还在社会上继续违法犯罪,他们给社会带来了极坏的影响,同时也损坏了法律的威严。尽管多部门多单位协作努力,但目前没有更好的措施和办法对他们管控。

(四)作风欠实,深入基层不经常。在召集部分县乡人大代表、基层村干部座谈会上反映:少数干警不经常下乡,连村委的几个主要干部都不认识。遇到办案时,还要乡镇干部带路到村干部家。这对掌握社情民意警情极为不利,无法开展工作,乡村干部想法也很大。

三、几点建议

(一)加大财政投入,保障必需工作经费开支。 一是要增加辅警的工资、待遇,使其安心工作,并按编制配齐保证队伍力量。二是要增加派出所正常的工作经费,确保各项工作的正常运转。三是加大技防设施设备配装的投入,提高侦破率。

(二)加强队伍建设,树立良好干警形象。一是要加强政治理论学习,树立好正确的世界观。二是要加强业务学习,提高办案的能力和水平。三是要深入基层,掌握社情民意,服务群众,为当地的社会稳定和经济发展保驾护航。

公安调研报告

公安派出所所长述职报告

公安派出所党支部书记述职报告

公安派出所工作总结

公安派出所工作计划

县城建设与管理情况的调研报告篇十二

公安县是百湖之县、农业大县、水利大县,也是荆江分洪区所在地,特定的地理位z和特殊的县情决定了水利工作在公安的极端重要性。作为水利工作的基础部分,农田水利基本建设如何,直接影响到公安农业的发展。今年7-8月的特大旱灾,全国各地受灾严重,公安县也不例外。据统计,全县受灾总面积最高达58.01万亩,其中水稻33.43万亩,棉花22.77万亩,其它1.81万亩,因旱造成直接经济损失1亿多元,受灾面积之大、持续时间之长、损失程度之重均超历史。县农水专班在及时掌握天气变化、确保工程设施安全和水位可调控的前提下,充分利用过境洪水,最大限度开闸引水,基本形成“大沟大渠满,堰塘湖泊足”的抗旱有利格局。但由于时下大部分农村忽视农田水利基本建设和管理,“科学规划缺失,内部沟渠不畅,排灌设施老化,水系破坏严重”等现象普遍,造成特殊年份旱灾有水灌不进,渍灾有水不能排的“望水兴叹”的尴尬局面,影响了农业增产、农民增收。带着如何解决好这一问题,省建行三万活动驻村组作了一些调查和思考。

一、存在的问题

(一)沟渠不通,排灌受阻。通过调查摸底,全县农村内部大沟大渠中有50%以上因为拦网、围坝、杂草、淤泥、违章建房、网箱养鳝、秸杆堵塞等多种因素引起沟渠不通,排灌受阻。涵管被秸杆、杂草堵死的情况时有发生;生产桥因杂物堵塞被冲垮的现象也不少见。此外,少数企业直接将工业污水偷排至沟渠,以及牲猪和水产等集约养殖污水的浸入,使灌进沟渠的水又遭受严重污染,导致沟内有水也无法灌溉农田。

(二)设施老化,效益降低。一是中小泵站亟待升级改造。近几年,国家加强了对县级以上泵站的升级改造,但乡镇内部各中、小泵站则因资金不足而难以得到有效升级、改造和更新。据统计,大部分乡镇泵站都建于上世纪70年代左右,有的长期超负荷运转,有的年久失修,很多都已无法保证正常运转,经常在抗旱排渍关键时期出现故障,严重影响抗灾的时效。二是电力设施老化,不能满足农业生产用电需求。虽然前些年全县实行了农网改造,但随着经济发展,农村生产生活用电量逐渐增大,电力负荷逐年加重,特别是当前规模种养业日趋壮大,变压器容量过小、电线老化、线路故障时有发生。三是桥、涵、闸缺乏配套。部分早期修建的桥、涵、闸受当时设计标准限制,设备落后,加之年长月久,零件老化,已无力进行有效管控,导致水资源和电力浪费严重。

(三)水系破坏,功能减弱。一是建设性破坏。荆东高速公路、荆岳铁路、江南高速公路等大型建设项目最近几年分别落户公安,已建和待建项目多、规模大。以荆东高速公路建设为例。该公路横贯章庄铺、狮子口、斑竹、夹竹园、斗湖堤、埠河等六个乡镇,其中在狮子口镇就有8处直接改变原有水系,使原本笔直的沟渠变得弯曲,原本弯曲的沟渠变得更加曲折,延长了排灌时间,增加了抗灾成本。二是开发性破坏。全县共有大小湖泊105个,有近30个改造成渔池,近10个高位荒湖通过围垦改造成农田。改造成渔池后,不仅水质受到污染,而且影响调蓄;围垦成农田后更加丧失了调蓄功能,破坏了生态平衡。如狮子口镇境内的王家大湖原是一块生态湿地,面积7200亩,有各种生物130多种。来通过逐年开发已全部改成农田和渔池,而相关基础设施未完全配套,一旦遇到特殊年份,涝则一片汪洋,旱则满天灰尘,给当地居民的生产生活造成极大不便。三是设计性破坏。近几年随着农业项目的增多,一部分项目在选址、设计时缺乏科学规划,存在一定的随意性和盲目性,所建工程难以发挥最大效益,有的甚至影响农业生产。如建于章庄铺镇和狮子口镇之间的外水滚水坝,每逢进入梅雨季节,就会造成上游松滋市、公安县狮子口镇等4个乡镇25万亩农田排渍受阻,抗灾成本成倍增加。四是自然性破坏。主要表现为塘堰湖泊自然淤积严重,池底逐年抬高,无法蓄水保水,基本丧失了调蓄功能。

(四)调度乏力,协调艰难。乡镇一级水利部门在用水调度和农水建设过程中缺少强制措施,各类矛盾的调处牵扯了水利专班大量精力。特别是抢排抢灌时期,村与村之间,农户与农户之间往往会产生很大的矛盾。为最大限度处理好局部和全局利益,乡镇的协调任务相当繁重。

二、形成的原因

(一)工程管理缺位。大部分沟渠堵塞都是因为管理不善引起的,造成管理不善有三个原因。一是管理乏力。乡镇一级水利工程及设施的管理权限属当地水利部门(水管所)或村民委员会,即镇级水利工程设施管理权属水管所,村级水利工程设施管理权属村民委员会。尽管现在有《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律依据,但管理部门因缺少强制手段,执行总是难以到位,对渠道周边林农及群众随意将树枝、秸杆掀入沟渠中无强有力的.约束处罚措施,只能以宣传教育为主。二是责任不明。除泵站、涵闸等工程设施明确了管理责任人外,沟渠基本无具体的管理人员。导致无人及时阻止破坏沟渠的行为。三是利益驱使。管理部门因经费不足,为补贴单位运转,将沟渠发养鱼、种树。虽然养鱼能消除大量杂草,但有的承包主实行精养后,不但水质受到污染,而且渠堤遭到严重破坏。有的林农在前三年幼林生长期套种作物导致水土流失严重,加速了沟渠的淤塞。对湖泊的无序开发也是利益驱使所至。

(二)筹资难度增加。农业税取消后,农村政策逐步规范,农民负担进一步减轻,外出打工人员骤增。随之而来的是兴办农村公益事业难。因群众难以组织,大办水利更难,现行的“两工”政策也很难调动农民参与农田水利建设的积极性,且筹工筹劳程序复杂,筹资额度不高,对水利建设而言只是杯水车薪。

(三)政府投入不足。尽管乡镇人民政府每年对上争取对内安排,但总的投入仍然不够。虽然公安县财政列支内部农水建设补贴资金500万元,但也只能考虑到部分乡镇的部分工程,而且还需要乡镇拿出配套资金才能解决,对于村、组级内部沟渠清淤配套,政府财力根本顾及不到。

县城建设与管理情况的调研报告篇十三

根据县维稳办《关于组织开展维稳工作调研的通知》精神,为进一步增强我县水利系统维稳工作的前瞻性、针对性和实效性,我局结合开展党的群众路线教育活动,组织开展了“如何做好事前维稳工作,有效预防化解不稳定问题”为主要内容的维稳工作调研活动。

一、当前水利维稳中存在的主要问题

当前,我县水利系统和水利工程建设管理社会治安形势总体上是良好的,但社会各方面的矛盾还大量存在,维稳的任务依然繁重,存在的主要问题有:

一是因河道采砂引起的各种矛盾纠纷。近年来,我县河道采砂活动日趋严重,不仅严重影响了河道行洪安全和河道日常管理工作,而且给河道沿岸人民群众生命财产安全构成严重威胁,也给社会造成许多不安定因素。

二是工程建设中的各种矛盾纠纷。近年来,我县各项重点水利工程建设项目接踵而至,工程投资规模大、施工时间长、涉及面广,因征地补偿、工程施工等问题引发的矛盾纠纷时有发生,且错综复杂,处置不当,极易引发事件。

三是企业改制引起的各种矛盾纠纷。由于我县小水电上网电价较低,且运行管理成本逐年增加,特别是六百丈电站、东方红电站人员冗多,各电站效益锐减,直接影响职工收入,容易产生不安定因素和矛盾纠纷。

二、维稳工作开展的基本思路

(一)加强领导,落实责任

一是加强领导,精心组织,抓好工作落实,要切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感,密切关注热点问题,及时做好各种矛盾的发现和化解工作,按照科学发展观和构建和谐社会的目标要求,将维稳工作纳入每年度的工作计划。二是严格落实维稳领导责任制、单位工作责任制和领导包案责任制,领导班子明确分工,贯彻落实“谁主管、谁负责”的工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。三是将维稳工作和其他工作融为一体,做到常议、常抓、常管,维稳领导小组不定期地开展检查督促,做到责任到人,进一步优化整合基层资源,形成较为严密的综治工作组织网络。

(二)严把教育,强化管理

1、认真学习,提高认识。要通过职工学习教育,使干部职工深刻理解和认识维护社会稳定的重大意义。积极参加上级组织的有关会议,及时传达贯彻会议精神,提高对维稳工作的认识,切实推进维稳工作。

2、突出重点,做好调研。一是加强与局属各单位和乡镇的联系,进一步了解和掌握民意,增强维稳工作的主动性。二是加强思想政治工作,掌握和了解职工的`家庭、生活和困难等情况,密切关心和着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题。三是定期或不定期开展矛盾纠纷排查工作,研究分析全系统干部职工队伍情况,查找根源,堵塞漏洞,把不稳定因素消除在萌芽状。

3、建章立制,完善管理。建立健全各项维稳工作制度,规范行政管理和行业行为。一是坚持好评估制度,做好稳定情况分析、评估。二是坚持定期汇报制度,各股室和二级单位就维稳工作情况定期向维稳工作领导小组汇报。三是坚持“三不放过”原则,对事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过。

(三)狠抓落实,扎实推进

1、抓好矛盾纠纷及不稳定因素排查工作。建立健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制,坚持“存在问题台帐制、处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制”的原则,勤查隐患,做到早排查、早介入、早调解。

2、定期开展巡查和隐患排查。一是加强水库、水电站及在建水利工程防汛检查和隐患排查,确保水利工程安全;二是加强电站、水厂及泵站的生产安全检查,确保企业安全生产;三是加强对局机关及各单位工作区域防火、防盗等情况检查,汛期及节假日均由主要领导带队值班;四是引领干部职工加强职业道德、社会公德等建设,杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信的思想、行为,争做文明公民。

3、加强企业经营管理。一是提高小水电站、水厂及泵站自

动化管理水平,确保运行安全、降低运行成本;二是进一步规范企业管理,对人员实行“工效挂钩、绩效挂钩”,发挥职工积极性,提高企业经济效益,改善职工利益。

4、强化平安单位(企业)建设。全面加强社会治安综合治理和平安创建工作,妥善处理各类矛盾和纠纷排查调处工作,杜绝事件和可防性案件的发生,营造平安和谐的工作和生活环境,全面实现维稳的工作目标和要求。

5、加强河道采砂管理。一是编制采砂规划,指导我县河道砂石正常的开采,规范采砂管理秩序,促使我县砂石资源的可持续利用;二是正确引导采砂工艺,妥善解决弃渣问题,确保河道行洪安全和环境美化;三是加强监督检查,采取日常管理和集中整治相结合的有效方式,对县境内的采砂河道进行定期不定期的巡查,及时调处巡查中发现的矛盾纠纷,避免纠纷的扩大激化。

(四)强化保障,夯实基础

提供各项保障,形成维护稳定工作体系和长效运转机制,全力维护社会和谐稳定。

1、强化组织保障,确保有人做事。建立一支应急队伍。成立水务局应急分队,为统筹应对突发性事件、自然灾害等问题提供稳定充足的人员保障。

2、强化工作保障,确保有章理事。建立各种应急预案机制,我们结合不同时期和问题的不同情况,分别一一提前做好工作预案,有效妥善处置各类事件和突发事件。

县城建设与管理情况的调研报告篇十四

我市公务员管理处对全市公务员考核工作组织了调研。专门下发了《关于在全市开展公务员考核工作调研活动的通知》。各市(县)区、市直各部门及时组织自查,回顾总结了近几年的公务员考核工作的情况,上报了书面汇报材料。接着我们又到宜兴市、北塘区、滨湖区、惠山区等进行公务员考核工作实地调研,并召开了部分市级机关公务员考核工作专题座谈会。

一、我市公务员考核工作的现状

总的来看,我市公务员考核工作发展是健康的,考核的内容、标准、程序、优秀比例的掌握,考核结果的兑现等,能按照省、市的有关要求操作。各地各部门在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。

(一)领导重视,摆上位置。提高认识、统一思想是搞好考核工作的重要前提和保证。全市在经过多年考核实践的基础上,在贯彻实施公务员法和落实国家、省、市有关考核工作政策规定的过程中,许多单位的领导及公务员管理部门,在认真总结分析考核工作的经验教训中,越来越认识到考核工作的重要性。考核工作是公务员管理的重要环节,是检验公务员履职情况的重要依据,是单位、部门管理工作的重要体现,是促进机关作风效能建设和公务员队伍建设的重要抓手。在提高认识的基础上,各市(县)区、各部门领导和组织人事部门把搞好考核工作放上重要位置,认真组织,落实措施,坚持考核质量,扩大考核效果。许多单位的主要领导重视考核工作,有的还亲自动员部署,抓好每个环节的措施落实。

(二)建立制度,规范考核。建立制度是规范考核工作,提高考核效果的重要措施。《公务员考核规定(试行)》和《省公务员考核实施办法》的出台,为全市考核工作制度化、规范化奠定了基础。多年来的实践探索,逐步使大家认识到,任何工作仅有制度框架,如果没有针对性的具体措施和操作方法,就难以坚持和奏效。对此,许多机关部门结合自身的工作性质、特点,研究出台切合自身实际的考核制度和考核办法。如滨湖区出台了《滨湖区区管干部年度考核实施办法》,对考核对象、考核内容和标准、考核程序、考核结果使用、几类特殊人员考核等次的确定等五个方面作了进一步的明确,以文件形式下发至区属各机关单位,规范了区管干部的考核工作。市规划局为加强平时考核,相继出台了《市规划局机关效能考评办法》、《市规划局机关内部管理考核办法》,把全局工作具体分解为公共工作、业务工作、重点目标、其他工作四部分23项,工作目标的分解细化,使考核工作有了具体内容;同时每季对考核结果进行通报,使机关年度考核有了扎实的工作基础。市房管局制定了《房管局日常考核规定》。市法院系统建立了法官业绩档案,对法官的职业道德、纪律作风、审判质效指标、庭审能力和调研能力一一存档,作为年度考核确定等次的依据。市公安局、市地税局根据摊子大、管辖范围广、公务员人数多的特点,将基层派出所、税务所的工作目标分解落实到人,根据不同业务、不同岗位设置不同的考核指标,在年终对基层所工作目标考评的同时,一起对公务员进行考核,使考核工作更具有目标性和针对性。考核指标量化细化,考核措施注重科学性和可操作性,促进了考核工作的制度化、规范化,使考核工作收到了较好的效果。

(三)定性定量相结合,增强考核的科学性。许多单位在考核实践中,顺应形势发展变化,不断创新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的单位在定量考核的基础上,将民主测评、民意测验引入考核之中,在不违背考核程序和基本方法的前提下,个人述职述廉结束后,增加民主测评或民意测验这一程序;有的在确定公务员考核等次上,广泛听取群众意见,既发扬了民主,提高了群众参与考核的程度,又便于领导掌握公务员的全面情况,群众公认程度。团市委在年终考核中,让基层团干部对团市委机关干部进行测评,扩大了参与民主测评的范围,广泛听取了基层的意见。民主测评、民意测验的引入,拓展了考核工作视角,使考核工作更全面更科学。

(四)创新考核方法,提高考核效能。要使我市公务员考核工作有较大的转变,创新考核方法显得尤为迫切。市委组织部、市人事局积极探索市公务员绩效考核考评信息化管理建设。在借鉴省人事厅组织开发的信息化考核系统及兄弟城市经验的基础上,与市人才信息与技术服务中心一起,共同研究开发《市公务员绩效考核考评信息系统》,8月在市人事局机关试用,在多次听取各方面意见的基础上不断加以改进完善,取得了初步的成效。之后又在10个市级机关试点使用。从试点使用的情况来看,这个系统尽管还有许多地方需要进一步改进和完善,但在强化岗位职责和个人工作目标的考核方面都具有十分明显的促进作用。

二、我市公务员考核工作存在的主要问题

全市的考核工作在各级领导的重视及组织人事部门的认真组织下,考核工作越来越制度化、规范化。但是,公务员考核工作还存在着一些不尽人意的地方,单位之间的差异较大,这些都影响了考核效能的发挥。

一是认识上还不到位。个别单位的领导和少数公务员,对考核工作意义的认识未完全到位。有的认为考核工作年年搞,年年都是老一套,少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新,满足于依葫芦画瓢,考核中只图形式不求实效;有的把考核工作当作是负担。认识上的偏差影响了考核工作的质量。

二是考核指标体系不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系,公务员考核仍然停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法,印象和人为因素很大,容易影响考核结果的客观、公正。

三是考核标准掌握不严格。从近五年考核等次分析,全市基本称职、不称职等次的比例极低,约占到参加考核人数的0.09%;事实上高比例的称职以上等次并不能与高素质的公务员队伍之间简单地划上等号。有的领导经常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段,公务员之间忙闲不一,工作推诿、扯皮,公务员能进不能出,能上不能下等问题长期得不到有效解决;但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规,实施严格管理,以制度和规定来约束公务员的行为。特别是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上,心慈手软,抱着息事宁人的态度,大事化小,小事化了,该处分的不处分,该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准。有的单位为达到回避矛盾的目的,在确定公务员考核等次时完全依赖民主测评或民意测验的结果,有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次,这种不以工作实绩为基础,仅凭测评结果确定考核等次的简单化做法,缺乏客观性和公正性。由于少数单位掌握的标准不严格,采用的方法具有随意性,挫伤了认真做事的公务员的工作积极性,也影响了考核工作的严肃性。

四是考核的激励作用不明显。以前有些单位曾将公务员平时考核和年度考核的结果,与单位发放的奖金及目标奖挂钩,强化了考核激励作用。由于市级机关实行了统一标准的津补贴,各单位不能再发放奖金,平时考核无法与奖金挂钩,年终考核的结果虽然与工作性津贴挂钩,但额度大大降低,与平时考核结果不相关,考核的激励作用受到一定程度的影响。连续多年考核优秀的公务员,在职务晋升上没有体现出优先考虑的原则,影响了公务员争当优秀的积极性。

三、对进一步做好公务员考核工作的思考与建议

规范的考核是实施公务员制度的重要组成部分,客观公正的考核是激励公务员尽职干事的导向,严格认真的考核是改进机关工作作风、提高机关工作效能的有力措施。因此,不能满足于现有考核模式和习惯的做法,要不断解放思想,以开拓创新的精神指导考核工作,不断探索考核工作新方法、新途径。公务员考核工作要以科学发展观、科学政绩观为指导,以上级有关公务员考核规定为依据,建立以岗位职责和部门工作目标完成绩效为基础,以定量与定性考核、日常和定期考核相结合为主要方法,以信息化考核考评系统为依托的公务员考核体系。

(一)在考核内容体系上求突破。由于各机关部门的工作职能不同、岗位职责不同,采用内容笼统的考核目标体系,很难使各单位都达到考核实效。因此,全市各机关部门要联系本单位实际,拓宽思路,以求真务实的作风,大胆探索适合本单位、本系统,既简便易行,又切实有效的绩效考核方法;要结合市确定的重点目标和部门工作目标,联系部门职能、岗位职责将工作目标任务分解细化,形成具有自身部门特点的目标考核体系,使考核目标成为公务员尽职的导向,效能建设、部门管理的措施。

(二)在考核方法上求突破。目前大多数单位公务员考核仍停留在定性考核阶段,必须逐步向定量考核与定性考核、日常考核与定期考核相结合的方向努力。各机关部门要根据自己的职能特点,把业绩量化划分为若干单元,设定完成日常工作绩效和质量的量化值、创新工作量化值、创优工作量化值等,强化业绩的量化考核考评。总之,德、能、勤、绩、廉等方面能量化的指标尽可能量化,避免考核工作凭印象,评优评先搞平衡的做法。同时,要根据考核目标体系,搞好平时、季度、半年考核工作,发现公务员履职中存在的问题和不足,及时指出纠正,防止年终考核算总账。总之,做到平时业绩考核与年度考核相结合,定性考核与定量考核相结合,建立起以业绩考核为导向的绩效考核评价方法。

(三)在考核手段上求突破。随着信息网络的快速发展,公务员考核工作也必须与时俱进,建立市公务员考核工作的技术平台,用好市公务员绩效考核考评信息系统,在市级机关加大推广使用的力度。有条件的市(县)区机关也都要借助网络和现代化办公条件,将平时考核中的工作计划、工作记实、领导评鉴实行网络化操作,以增进考核者与被考核者之间的沟通,提高平时考核的效率和业绩量化考核的准确性。要在广泛使用的基础上,不断拓展和完善公务员绩效考核考评信息系统的功能,为提升公务员考核工作提供技术支撑。

(四)在考核结果的运用上求突破。《公务员考核规定》对考核结果的使用还比较原则,要在贯彻公务员法及相关法规的前提下,拓宽考核结果的运用范围,加快与考核工作相配套的激励、约束机制的政策研究。要根据考核情况选调优秀年轻公务员出国培训和专门培养培训,加强优秀公务员的多岗位交流培养;对基本称职、不称职以及末位公务员要组织提高培训,建立待岗、降职机制,以加大考核工作的激励、鞭策作用。

县城建设与管理情况的调研报告篇十五

1、领导重视,措施得力,基层建设水平不断提高。 规范化管理工作落实在基层,关键在于领导的重视程度。应该说我系统各级班子对基层规范化工作高度重视,在近两年税收形势紧张,任务艰巨的情况下,能够合理制定工作规划,转变“重任务、轻管理”、“重硬件、轻软件”的思想,充分认识规范化管理对税收各项工作的基础作用,突出工作重点,强化基础管理,加大基层投入,如遵化市局两年来投入基层建设资金150余万元,使基层分局的面貌有了较大的改观。

2、环境整洁,管理规范,基础设施建设不断完善。 调研中发现,各单位的共同亮点是高标准的环境卫生和内务管理。如,遵化新店子分局在市局突访的情况下,仍能做到办公场所整洁明亮,物品摆放整齐有序,内务管理井井有条。丰南区局征收分局按照总局的标准统一标识,划分功能区,便民服务设施齐全、管理有序 。

3、因地制宜,注重特色,基层规范化管理与地税文化建设有机结合。 经过几年来的探索, 各单位在做好征收管理、美化环境、创造优良秩序等共性管理工作的同时,因地制宜,以地税文化建设为载体,加强人员队伍建设,促进规范化管理工作上水平。如滦南县局基层建设方面各分局各有所长: 长宁分局注重纳税环境建设,设立地税文化宣传站,为纳税人提供了良好的税收知识学习平台,提高了纳税意识;柏各庄分局注重廉政文化建设,该分局的文化展室及地税文化网页成为一大亮点,在20xx年被评为全省地税系统党风廉政建设先进集体、全县廉政文化进机关示范点等称号;胡各庄分局以其独特新颖的“宿舍文化”形式,深入浅出的“木桶理论”理念,将个人追求与团队精神有机融合;扒港分局提炼出“争先、创新”的精神主线,确定了“制度约束、文化熏陶、精神激励”三方面表现形式 …… 各分局的各项工作都围绕税收征管这一中心工作,在20xx年税收形势非常严峻的情况下,圆满完成了全年各项工作任务。

1、地税文化建设推动了税收中心工作。 先进文化是凝聚人心、振奋精神、推动各项工作前进的动力。建局2019年以来,从最初的“四爱”教育,到“争一、争旗”的地税精神,从创建学习型组织到今天的地税文化建设,其实质都是文化作为加强税收中心工作的有效载体,不断在强化提升。应该说各级领导班子注重情感投入,通过各种形式的文化灌输和责任意识培养,有力地促进了领导与干部职工之间互动式的交流,确保了 “收好税,带好队”,干部职工的气平、心稳、劲足、积极性高。这样的 治局理念,带来了和谐、文明、高效、廉洁的良好局面。

2、税收文化推动了干部队伍建设。 滦南县 局在文化建设中 提炼总结出了“以德治局 文化强局”的核心理念,建成文化展室、税收史料展室,20xx年在职工中开展“四德”教育,邀请专家做了以“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”为主要内容的知识讲座,在全局形成了积极、和谐、向上的工作氛围。组织编印了报纸《税苑》, 培养人才,锻炼队伍,促进工作 ,在全局上下形成了浓厚的文化氛围。

3、地税文化营造了良好的征纳双方关系。 服务社会是 地税 文化建设一个特性,也是基本宗旨。丰南区局征收分局在地税文化建设中突出服务文化建设,他们推行“一窗式”服务,把地税文化建设过程,变成为纳税人提供文明、优质、快捷的服务过程,变为税务形象的塑造过程,从而打造出良好的 地税 “品牌”,最终营造良好的征纳双方关系,实现“聚财为国、执法为民”的目的。

通过调研我们看到,我们的基层干部队伍是一支经得起考验,作风上过得硬,能够打硬仗,能完成艰巨任务的队伍。一是有较高的思想政治 素质。我们调研的三个单位,党员人数占到了人员总数的89.49%,这是一支非常重要的中坚力量,这些党员在各自的工作岗位上发挥着积极的作用,他们关心国家大事,关注国家利益,工作中讲政治、讲团结、讲感情,有爱岗敬业、求真务实的良好作风。二是人员思想稳定。建局2019年来我们的干部队伍一直保持了高度的稳定,他们热爱本职工作,热爱税收事业,上进心普遍较强,有很强的集体荣誉感,无论周围发生什么重大的变化,大家都能立足本职做好各自的工作,保证税收工作正常运转,保证了税收任务的顺利完成。三是组织纪律性强。很多同志都能严格要求自己,在税收工作中严格执行法律、法规和税收政策。按照

岗位职责

积极开展工作。严格遵守各项

规章制度

,对领导布置的任务、安排的工作都能想办法完成。四是具有较强的事业心、责任感。只要是本职工作任务,只要是上面有明确要求,只要是在职责范围内的事,大家都能千方百计、想尽各种办法去完成。在20xx年四季度市局提出的“百日攻坚”时,基层同志为了完成税收任务,牺牲了大量的星期天和节假日,为我局圆满完成税收任务做出了贡献。

一是抓管理不到位。 目前我系统的基层建设硬件设施已基本到位,可以说在全省处于领先地位,但在管理工作中部分单位还属于粗放型管理,管理标准不高,要求不严,死角不少,如有的单位环境卫生还有死角,后院物品摆放杂乱,宿舍和食堂的管理漏洞相对较多;有些单位还存在着个别干部着装不规范、不挂牌上岗的现象,临时人员尚未做到统一着装。上述问题的存在暴露出基层日常管理工作存在的问题和漏洞。

二是地税文化建设与基层规范化管理的结合还不够紧密。 个别单位满足于现状,缺乏创新的精神,不能随着形势发展,对规范化管理的内容、范围和标准进行新的定位;不能把地税文化建设与基层规范化管理很好地结合在一起,满足于一次性投入和建设,满足于维持现状。个别单位局限于自己的小圈子,缺乏争先创优意识,导致了工作的止步不前。

三是基层分局网络建设亟待进一步加强。 省、市、县、分局四级联网,分局建有自己的独立网站,一直是我局在全省地税系统基层规范化管理工作中领先于其他市局的一大特色。但调研中发现,个别单位的网站日常维护不到位,不能做到及时更新;有些分局网站和县(区)局网站的内容重复,缺乏自身特色;还有一些县(区)局由于网站更新,造成分局网站链接不上。

从 地税 文化建设的发展进程来看,物质文化、制度文化、精神文化和行为文化四个层面的文化建设中,物质文化建设发展最为迅猛,基层分局的办公环境、办税服务厅建设均发生了极大的变化,制度文化、精神文化的建设也都找到了着力点,但 通过座谈我们感到,一是一些基层分局对文化建设的 认识还不到位。普遍对 地税 文化建设缺乏理性认识,甚至将 地税 文化简单化、形式化,主要表现在将税务文化建设简单的等同于环境的布置、开展文体活动、办摄影展等,忽略了税务文化尤其是精神文化和行为文化在 地税 事业发展中的核心灵魂作用。二是 地税 文化建设的目标、方向、内容还不明确。没有形成一个包括基本目标、即期目标、中期目标和长期目标在内的目标体系,导致了 地税 文化的发展缺乏延续性,出现了大量的短期行为。

一是 干部队伍人员年龄结构比例失调,后备力量不足。滦南县局35岁以以下的干部仅有23人,占全局的22.1% ,35岁至40岁24人、占23.07%,40岁以上57人、占54.81%。在今后十几年将有一半的干部退休,干部队伍日趋老化。当然受编制控制,目前想要从应届大学生中大批招录补充综合素质高的公务员已不现实,但我们队伍中确实出现了“青黄不接”的现象,这直接影响了地税事业的发展进程。二是人才流动方向的问题。在一些相对偏远的农村分局,干部的流动方向永远是向外流动,留不住人才。有能力、有发展前途、在基层工作几年的大学生,纷纷要求调到条件好的单位工作,一个单位培养一个业务骨干、一个管理干部不容易。如果始终保持这种单一的人才流动方式,对单位工作可持续发展无疑是十分不利的。三是部分年轻干部不思进取、心浮气躁,不能潜心学习和刻苦钻研业务。 问卷调查显示,高达94.8%的被调查人对年轻干部的业务素质持某种程度的否定态度,表现在工作上,只求过得去,不求过得硬。这些现象和问题如果得不到及时解决,就会直接影响到我们工作的质量和效率。

(一)对基层规范化管理工作要抓好检查督导。 检查就是对基层规范化管理工作成效进行衡量和评价,督导就是对在检查工作中发现存在的问题,督促采取相应纠正措施的过程。省、市局已经对基层规范化管理工作制定了“有形”的标准,我们可以采取跟踪检查督导和阶段检查督导相结合、典型检查督导和普通检查督导相结合的方法,开展此项工作。 我们计划在5、6月份组织各单位主管局长和政工科长开展县区互查,使他们相互之间借鉴经验,缩小各县区管理工作差距,为全面提升我市整体规范化管理水平打基础。

(二)更新理念,以软环境的提升促进规范化管理工作整体再上新水平。 思想是行动的先导,树立科学、现代的管理理念是推进税务基层管理规范化的前提条件。我们计划在下半年继续与扬州税院合作,组织一期分局长培训班,通过学习研讨,拓宽视野,更新管理理念,为实现税收工作科学化、精细化打下思想基础。

(三) 丰富载体,开展多形式的文化创建活动。 今年我们将有重点、有针对性的对县区局创建活动进行指导,形成各具特色、群芳争艳的创建局面。通过组织丰富多彩的文体活动,寓教于乐,不断增强税务干部的创建意识,通过营造健康向上的氛围,使税务干部产生归属感,进而激发团队创造力,提高干部队伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重点,注重地税文化软实力的提升。在地税文化建设中,要把地税文化理念真正与我们的管理、执法、服务、廉政等有机地结合起来,明确指导思想,规划总体思路,充实文化内容,完善整体框架,形成一套有鲜明特色的地税文化体系,从而规范、引导、约束干部的行为和工作,使地税文化真正起到美化环境,净化心灵的作用,真正成为发展税收事业的精神支撑。

(五)狠抓落实,提高干部队伍整体素质。 按照总局提出的干部教育培训五年规划,目前我们结合我局当前工作和干部队伍实情,已制定了《唐山市地方税务局20xx―20xx年大规模培训干部工作的实施意见》,这是一个具有前瞻性和可操作性的系统培训规划,目的就是要下大力气抓好人员素质再造工程,开展大规模的教育培训,提高整体业务素质,力争用两到三年的时间使全系统干部队伍综合素质有明显改观,尽快适应新时期税收工作要求。

县城建设与管理情况的调研报告篇十六

我们xx是一个纯山区县,xx县城是一个典型的山城,山区县城建设和管理既有一般县城建设管理的共性,也有鲜明的个性。近年来,加强我县城市建设与管理已成为全社会关注的热点和焦点问题。结合学习实践科学发展观活动,我就xx山区县城建设与管理问题在调研的基础上,作一些探索性的思考。

一、xx县城建设与管理的现状

城市的建设对一个地方的经济社会发展具有重要的拉动作用,关乎人民群众的切身利益。应该说,xx历届县委、县政府都十分重视县城的建设,特别是近十年来,县委、县政府对县城建设管理工作采取了很多行之有效的措施,有力推动了我县城市建设和发展。县城建成区面积由的1.5平方公里扩展到6.5平方公里,人口由20的5万多人发展到7万多人(含流动人口)。城市规划工作有较大提高。编制完成了县城总体规划,形成了“一核两轴、一城两区、一河两岸”的县城规划布局,并编制了七个地块的控规,为今后城市建设打下了基础。市政基础设施得到明显改善。建起了南园大桥,南园新区快速形成。先后完成了建设路、滨河东路、解放路、滨河西路一期等重点道路建设。衙前河综合治理初显成效。县医院、中医院住院大楼和天际大酒店等一批标志性工程相继建成。城市规模不断扩大,城市功能得到进一步完善,县城的吸引力和承载力得到较大提升。同时,在城市管理方面,成立了市容局和综合执法局,管理力度逐年加大。

在充分肯定我县城市建设成就的同时,也要清醒地看到县城建设与管理中存在的诸多问题。一是专业规划(详规)相对滞后,县城建设的科学性、前瞻性不够,且执行规划不够严格,建设随意性较大,致使城市用地布局较为混乱,功能分区不够明确。特别是老城区工业、商业、居住、行政办公等用地混杂在一起,布局零乱,建筑密度高,绿地面积少,人居环境欠佳。二是市政基础设施和公用设施相对落后。表现为道路通而不畅,停车无序,居民休憩无序,贸易有市无场等问题较为突出,特别是老城区东西方向交通仅靠一条建设路,道路堵塞情况时常出现。三是周边山体自然生态环境遭人为破坏,情况时有发生。四是城市品位不高,建筑没有特色,个性不强,形不成风格。五是城市环境质量较差。乱搭乱建、乱修乱占、乱停乱放、乱贴乱挂、乱倒乱泼等现象大量存在,“脏乱差”问题较为严重。六是零星用地和建设未得到根本遏制,尤其是县城周边农民在集体土地乱建房屋、私自开发买卖“小产权房”现象屡禁不止,统建工作推进较为缓慢。

二、xx县城建设与管理的几点设想

针对存在的问题,我们必须以科学发展观为指导,以全新的思维、全新的举措推进县城建设与管理。

一要确定目标。近三年县城建设管理的目标概括来讲,是三句话,即:一年打基础,两年上台阶,三年大变样。“一年打基础”,就是通过一系列重点工程的实施,进一步拉开县城框架,使县城发展的基础更加夯实;“两年上台阶”,就是到县城的市容市貌有明显改观:“三年大变样”,就是到,“一河两岸”、“一城两区”的城市发展格局进一步展现,城市发展空间进一步拓展,城市功能更加完善,城市品位明显提升,一个环境优美、特色鲜明、人与自然和谐相处的生态休闲旅游城市基本形成。

二要明晰思路。一个城市如何发展,最核心的是要确立这个城市的“灵魂”是什么,是要体现这个城市的风格是什么,是要展示这个城市的特色是什么,唯有如此,我们才能在城市的建设和发展上有清晰的思路和定位,才谈得上制定科学的发展战略。那么,xx县城的“灵魂”是什么呢?我认为,xx是革命老区,是一块红色的土地,我们城市的灵魂就应该体现出老区的精神气质,并要体现开放创新文明的时代精神风貌。xx县城的风格,必须体现我们与其他山区县城不同的鲜明个性,包括建筑风格、景观设计、城市布局、人文内涵等必须成为xx县城与众不同的标志,打造独树一帜的“皖西南山城”形象,xx县城的特色,就是我们的山城特色、生态特色、旅游观光特色。因此,在县城发展思路上,应逐步构建和完善具有山区特色的城市发展框架与体系,建设新城区,改造老城区,打造新亮点,有重点、有步骤地推进城市发展。要充分利用我县四面环山、一水穿城、植被良好等地形、地貌和生态环境条件,并充分利用“大别山烈士陵园”和独立二师等红色文化,积极营造和谐统一、独具匠心的城市环境景观,以彰显xx山城的特色和魅力。

“三道一桥”的建设将全面拉开县城发展骨架。《政府工作报告》中还提出,今年要推进或完成“四场、二中心、一站、一气、一楼”建设,即完成山货大市场一期、城西菜市场、金太阳广场、垃圾填埋场建设;完成开发区到县城污水管网铺设和南园、回龙、开发区垃圾中转站工程,开工建设县职教中心教学楼、学生宿舍楼和中洲小学迁址建设,整合资源,启动县综合性文体活动中心建设;推进县城新客运站、管道天然气和县医院综合楼、公厕、健身场所建设。以上重点市政工程建设若能如期完成,必将为县城的加快发展打下坚实的基础。二是抓好城市景观建设。20,请国内一流的设计专家来我县进行城市景观设计。在设计理念上,我认为必须体现xx县城市的“灵魂”、风格和特色。具体来讲,将县城的各主干道两旁的风景树,用我县的杜鹃花和茶树,并配以石雕。那一棵棵燃烧的杜鹃花是xx红土地的象征,是xx老区人民的精神气质的体现;一簇簇葱绿的“xx翠兰”茶树是xx蓬勃向上、开放创新的精神风貌的体现;一座座造型不同的石雕是xx山区人民纯朴、勤劳、勇敢的精神形象的'体现。这就是xx县城的“灵魂”,而且与众不同,个性鲜明。同时,不同街道的路面、路灯、风景树、楼房等设计出不同的风格,县城的每座桥也风格迥异,力求一路一景、一街一色,充分展现xx的个性和特色。特别要科学利用好xx的山水资源优势,精心打造“山水相依、城在绿中、水在城中、路在林中、人在花中”的生态旅游城市形象。其次,要抓好软件建设。一是抓规划编制。即在县城总体规划的指导下,根据不同阶段建设重点,分片区、分阶段推进控制性详规编制工作。在规划编制工作中,坚持按照“因地制宜、体现特色、适度超前、管用有效”的原则和“政府组织、专家领衔、部门协作、公众参与”的程序,改进规划编制方式方法,切实提高规划编制质量,力求有品位、上档次,既科学、又可行。二是抓管理执法。进一步建立和完善城区环境卫生、市容市貌、垃圾清理、门前“三包”、城市绿化等管理办法。制定出台经营归店、集贸归市、垃圾归桶、建筑归线、广告归栏、人车归道、停放归点和无垃圾死角、无乱泼污水、无乱倒垃圾、无乱贴乱画、无乱堆乱放、无乱搭乱建、无乱修乱占、无乱停乱放与“七归八无”的规章制度,并在“包、查、罚”三字上下功夫,进一步加大对违法用地、违章建设、违规开挖山体、河道取砂、占道经营、乱停乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等行为的查处力度,发现一起,查处一起,该拆除的坚决拆除。三是抓责任追究。建立目标责任制和责任追究制。每年年初,由县政府统一下达目标计划,年终进行考核评比。对工作得力、目标任务完成较好的给予奖励;对工作不力,目标任务完不成的,实行责任追究。

三、xx县城建设与管理的保障

实现以上目标,需要有力的保障措施。要突出抓好三项保障:

一是要抓好土地保障。城市土地是城市的最大资产,要做好经营城市这篇文章,必须舞活“土地”这个龙头,确保政府高度垄断土地一级市场,搞好土地的综合开发,发挥土地的最大、最佳效益。当务之急是要抓好土地储备。实行“一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出、一个市场经营”的土地供应新机制,彻底根治多头分散批地、管地、供地的现象,坚决堵住政府土地收益流失的口子。强化国有土地储备制度,进一步加强对规划区域内新增存量国有土地、非法占地、违法供地情况等进行清理,分类处置限期收回,并规范供地行为。凡城镇规划区内的集体土地,按计划组织征用收储,其他单位和个人一律不得擅自征购规划区内的集体土地。对城市建成区的闲置和低效利用的土地、规划的经营性土地、旧城改造用地等依法统一收回或收购,纳入政府储备。

二是要抓好投入保障。牢固树立经营城市理念,广开融资渠道。建立政府、社会和个人多元化筹资机制,采取依托项目争一点、城投公司贷一点、本级财政挤一点、盘活存量土地筹一点、动员社会集一点、市场运作融一点的方式,加大建设资金筹措力度。当前,要紧紧抓住国家扩大内需的机遇,全力以赴做好项目申报和资金争取工作,用好项目,争取各级对我县城市基础设施建设的支持和投入。同时,进一步加大旧城改造和招商引资力度,加快推进旧城区“退二进三”步伐。

三是要抓好组织保障。县城的建设和管理关键要靠坚强有力的组织领导。坚持实行重点工程、重点项目县级领导领衔、部门和乡镇负责的领导机制。加大各部门密切协作、通力配合力度,形成县城建设和管理的强大合力。建立健全“两级政府(县政府、乡镇政府)、三级管理(县、镇、居委会)”的城市管理体制,将环卫职能下移到社居委,提高城市管理效能。加强文明城市创建工作,实行县级领导分路段挂帅的责任机制。加强城市管理与执法队伍建设,全面推行综合执法,努力提高人居环境质量,创建城市品牌。

县城建设与管理情况的调研报告篇十七

按照乡党的第二批群众路线教育实践活动办公室的安排,我与xx年4月7日至11日到乡中八里村进行了为期一周的“大调研大走访”,就中八里村基层组织建设的现状、存在的主要问题、下一步打算进行了调研走访,现总结调研报告如下:

一、村基本情况

东八里村位于大马村乡东北部。全村共有311户,1267口人,6个村民小组,村民代表31人,耕地面积1362亩,xx年人均收入4649元,在全乡是中等收入村庄。

二、农村基层组织建设情况

1、党员基本情况:村设有1个农村党支部,村两室三间90平米,占地0.6亩,建于1983年9月,历经多次整修,现有围墙和大门,但办公条件相当简陋。农村党员有46名,其中妇女4名,占9%;55岁以上的30名,占65%;文盲、半文盲党员39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困难党员8人,占17%;致富无门的3人,占6%;致富带头人8人,占17%。

2、农村党支部班子情况:村党支部委员总数为3人,村委委员数3人,都是55岁以上。

3、农村党支部作用的发挥情况:两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用,能积极履行自己的工作职责。

三、存在问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面:一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作,忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单,领导方法陈旧,导致工作中有些干群关系紧张,矛盾增多。

2、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。目前班子老化现象还比较严重,村党支部书记已经57多岁,村主任65岁,村委会计现已64岁,两委干部都在55岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上,真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦,任务繁重,村干部待遇低、难落实,不少村干部不安心本职工作,人心思动现象较普遍,甚至干脆“撂担子”,直接外出做生意。

3、村两委班子关系不协调。村党支部书记、村委会主任不能互相配合共同开展工作,无法发挥出村级班子应有的工作合力。

四、农村经济社会情况

村主要是以农业为主导产业,优质粮食的种植面积可观,而且销路也很好,农民的收入来源也主要靠农业,养殖业发展不够。近年来外出务工人员迅速增加,劳务收入也成为农民家庭的主要经济来源。

医疗卫生方面,村1267口人,新农村合作医疗参加1242人,参与率是98%.明年计划全部参与。新农保应参保人数853人,实际参保819人,参保率96%。

五、热难点问题

1.农民对当前经济形式持乐观看法,在主导产业方面,对于优质蔬菜种植和养殖业的发展,希望政府帮助提供信息,找市场,减少农产品无销路的后顾之忧,为今后农业生产提供更为广阔的天地。在资金上,希望金融部门帮助农民解决小额贷款,缓解农民因生产资金不足制约生产发展的矛盾。

2.科技作用得到广大农民认知,加强农村科教文化事业建设是农民所盼,据调查,农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学,渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少,学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道,农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短,记不住,理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所,能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘,增加致富信息来源渠道。希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入,普及和提高农业科技水平,农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。

3.在农村文化生活上,农民反映文化生活馈乏,在农村看电视是农民的文化娱乐,希望有关部门重视和扶持村文化室、图书室、活动室的建设,让先进文化占领农村文化阵地。

4.农村社会治安状况和社会风气有所好转,农民渴望农村社会治安进一步稳定.村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。但红白喜事大操大办之风盛行,人情礼往给农民带来沉重负担,大有事主不愿办而不得不办,人情不愿随不得不随的趋势。

县城建设与管理情况的调研报告篇十八

农田水利学实习是我们专业基本实习环节。通过此次实习,使同学们进一步巩固农田水利学的基本原理,学习并掌握农田水利学研究的基本方法和基本技能,加深同学们对课堂理论知识的理解,形成比较完整的学科理论教学体系,为学习其他课程打下必要的基础。

1、实习目的

1)、使学生对农田水利工程有一定的感性认识,增强专业信心和决心;

3)、了解灌区灌排系统的规划与布置、灌水方法及用水管理,为以后毕业设计奠定基础。

2、实习方式

听技术人员做报告,现场参观,老师和技术人员现场讲解,小组讨论等。要求学生在实习中做到边看、边听、边记、边画、边想,边做笔记。为了有条不紊地进行,应根据工程情况、实习内容、教师及工程技术人员的力量配备和学生人数进行编组,并安排好各组实习内容。

3、实习概况

实习时间:

/1/1――1/7

实习地点:

棘洪滩蓄水枢纽实习基地、打渔张灌区实习基地、校内微喷灌系统实习基地、看录象了解各种灌水技术。

实习单位:

农业资源与环境专业级

实习内容

1、实习背景―引黄济青工程

1986年4月15日,山东省引黄济青工程在胶县正式开工。该工程自博兴县打渔张引黄闸起,经30米宽的引水明渠,穿越滨州、东营、潍坊及青岛等4市的9个县、区和30多条河流,进入总库容为1.46亿立方米的棘洪滩调蓄水库,再输入青岛市,全长290公里。工程建成后,可增加青岛市日供水量30万吨,同时沿线高氟区61万居民可喝上甘甜的黄河水。

引黄济青工程是中国山东省境内一项将黄河水引向青岛的水利工程。它是“七五”期间山东省重点工程之一,也是山东省近几十年以来最大的水利和市政建设工程。

2、棘洪滩蓄水枢纽认识实习

棘洪滩水库,位于胶州市、即墨市和城阳区交界处的棘洪滩水库是引黄济青工程的惟一调蓄水库,库区面积达14.422平方公里,围坝长14.277公里,设计水位14.2米,总库容1.46亿立方米,建设资金1.4亿元。

3、打渔张灌区认识实习

打渔张引黄灌区位于黄河下游右岸,以滨州市为顶点的黄河大三角州内的大型灌区。打渔张引黄灌区工程始建于1956年,是全国闻名的引黄灌区,担负着向青岛市和博兴县供水任务,50年代开发时,灌区的`设计面积为320万亩;尔后灌区开拓扩大,设计面积为512万亩,涉及当时惠民、昌潍两个专区的博兴、蒲台、广饶、利津和寿光五县。现在,灌区实际控制面积169万亩,涉及东营、滨州两市的博兴、广饶、垦利三县和东营区。

打渔张引黄灌溉工程打渔张引黄灌溉工程是全国个五年计划重点工程,是山东省开发最早、规模最大的引黄灌溉工程。因灌区渠首引水口原定于蒲台县打渔张村(后渠首上移至王旺庄,但工程仍沿用原名)而得名。1951年经中央财政委员会和水利部批准建设,原苏联水利专家帮助勘察设计。1956年动工,当年11月渠首引黄闸建成放水。至1958年完成灌区建设,国家总投资3639万元,占计划总投资的62.7%。灌区范围绝大部分为今东营市辖区地。灌区建成之初,在农田灌溉、土壤改良、解决人、畜吃水难等方面收到良好效益。但后来由于重灌轻排等原因造成土地盐化,1962年停灌。1965年,在灌区干部、群众的强烈要求下,打渔张引黄工程复灌。复灌后,注意科学灌溉,效益较好。东营市成立后,打渔张工程大部划入东营市辖区。东营市在打渔张工程的基础上,构建了全市新的引黄体系基本框架。

4、灌排系统、水闸、渡槽等渠系建筑物、灌水方法

(1)、灌排系统

(2)、渠道上的交叉建筑物

渠道穿越山岗、河沟、道路时,需要修建交叉建筑物。常见的交叉建筑物有隧洞、渡槽、倒虹吸、涵洞、桥梁等。

渠系建筑物中最常用的渡槽按施工方法分,可分为现浇整体式、预制装配式及预应力渡槽等;若以建筑材料分类,则有木渡槽、砌石渡槽、混凝土及钢筋混凝土渡槽等;按槽身的断面结构形式,有矩形、u形、梯形、椭圆形及圆管形槽等;按支承结构型式分类,主要有梁式、拱式,还有桁架式、组合式、悬吊式或斜拉式等。目前常用的渡槽型式,按支承结构分有梁式和拱式,按槽身断面则为矩形和u形。渡槽是由输水的槽身、支承结构、基础及进出口建筑物等部分组成。

(3)、灌水方法

1)喷灌

喷灌是通过空中进行喷水,由于需要压力所以常用压力管道输水。一般说来,其明显的优点是灌水均匀,少占耕地,节省人力,对地形的适应性强。主要缺点是受风影响大,设备投资高。

2)滴灌

滴灌技术是通过干管、支管和毛管上的滴头,在低压下向土壤经常缓慢地滴水;是直接向土壤供应已过滤的水分、肥料或其它化学剂等的一种灌溉系统。它没有喷水或沟渠流水,只让水慢慢滴出,并在重力和毛细管的作用下进入士壤。滴人作物根部附近的水,使作物主要根区的土壤经常保持最优含水状况。这是一种先进的灌溉方法。滴灌系统分为固定式滴灌系统和移动式滴灌系统。

5、学校渠道的衬砌情况

目前学校万人广场前草坪内安装有微喷灌系统,我们在老师的讲解下对微喷灌系统有了一个系统认识:

4、实习心得

此次教学实习我们在实习指导老师的指导下,顺利完成了教学实习的安排,达到了实习的目地和要求。为我们日后从事相关工作提供了一个难得的锻炼机会。

县城建设与管理情况的调研报告篇十九

农村税费改革后,农村五保供养工作出现了一些新情况、新问题,部分五保户生活出现一定困难,为了进一步做好五保供养工作,落实五保待遇,结合省财政厅、市财政局、民政局的这次调研和我县以前调查了解的情况,现将我县五保供养状况报告如下:

一、基本情况

我县位于周口市东部,与安徽毗邻,辖20个乡镇,495个村委会,18个社区居委会,127万人,其中农业120万人,现有耕地150万亩;全县现有已享受五保待遇的.有3254户,3363人,其中在敬老院集中供养的有372人,应保未保9737户,10271人。

二、供养标准

税费改革前,已保对象执行标准每人每年500元钱、600斤粮,集中供养标准略有提高,应保未保对象以地保为主,税费改革后,由于五保供养资金匮乏,各地执行标准不一,有每人每年300、500、800、1000元不等,执行标准多数较低,仅有敬老院能达到1000元左右,状况堪忧。

三、此次调研情况

这次我们调研的乡镇是××县城郊乡的杨庄、陆庄两个行政村。城郊乡辖27个行政村,120个自然村,共有6.8万人、7.8万亩耕地,全乡已保对象70人,应保未保对象703人,已保对象中有17人是敬老院集中供养,乡筹乡管21人,其余32人为村组分散供养,应保未保多以地保为主,极个别无人供养。

城郊乡杨庄行政村,现有2860人,2340亩耕地,其中五保对象13户14人,走访3个五保对象:柴秀云,2亩地,地保;张本玉,给600元钱,未给;管文帽,03年给600元钱,04年未给(04年未给是由于乡里农业费附加还未同该村结帐)。以03年村帐目算,乡里共返附费2.5万元,21个村组干部支工资4600元,7个村两委班子工资每人每月约200元,全年合计1.6万元,扣除农业税尾欠3000元,学校修缮20__元,报刊1000元,加上其它开支,还要外欠帐,根本无钱支付五保供养资金。

陆庄行政村现有2455人,2700亩耕地,已保对象12户12人,应保未保对象19户19人,已保对象每年每人仅160元钱,应保未保每人分一份半地,免交农业税,税费改革后,已保对象出现了生活难、就医难,应保未保对象出现了年龄大,无力耕种,又无人代耕的情况。去年该村乡返还附费2.8万元,除去尾欠8000元,下余2万元,村干部工资7人1.6万元,书报1000多元,学校修缮1000多元,五保医疗费4000多元,附费也已超支,五保供养资金无处落实,村干部没办法,又向群众每人收0.75元,共收款1800元,用于12人的五保供养,以确保他们的基本生活。五保医疗费一年4000多元,使村里不堪重负,农村五保无钱就医,也是一个突出的问题。

四、存在问题及根源

经过这次调研和以前掌握的情况,我们认为税费改革前五保待遇落实较好,税费改革后,五保供养标准虽然提高了,但五保供养资金从附费和转移支付中支出,致使资金不足,落实很不平衡,只能部分兑现,主要问题:一是农业税附加收缴难度大,五保供养资金难以落实。有些村农业税没收完,乡镇把正税扣足以后,没完成部分算入附费中,没完成部分收缴难度大,以致五保供养资金缺口相当大。城郊杨庄、陆庄03年分别扣除尾欠3000元、8000元,是一笔不小的数字,直接影响五保供养资金的落实。二是税费改革后,附税数额较小,除去干部工资和办公费用后,所剩无几,导致五保供养经费严重不足。三是由村发放五保款不利于五保待遇落实。附税由乡镇返还给行政村后,五保户是弱势群体,优先用于五保的政策落实不够好。四是五保分布不均衡。有些村地少,五保多,附费全部用于五保还不够,又加上转移支付资金没有跟上,由村来发放,无法保证五保待遇落实,也不利于基层政权的巩固。五是五保供养资金少,五保就医困难,陆庄行政村就是一例,每年医疗费4000多元,村里不堪重负。六是乡镇敬老院自身建设与发展资金匮乏。税费改革后,乡镇财政紧张,个别敬老院房屋无钱维修,影响敬老院的自身发展。七是应保未保人员较多,不少村组采取给五保户多划几份责任田,让其转给他人耕种,从中收取600斤粮食的做法,税费改革后,由于税费降低,造成无人代耕。

五、建议和解决办法

针对以上存在的问题,我们提出如下建议:

(一)增大中央和省市财政投入,弥补五保供养和敬老院建设资金不足,目前五保供养中央和省市投入专项资金太少。

(二)五保经费纳入正税,从附费中开支,列支项目多,资金不足,难以保证五保待遇落实。

(三)农业税费征收结束后,五保款一次性从县财政局直接拨付县民政局交民政所发放,实现专款专用,资金封闭运行。

(四)对应保未保人员一律澄清底子,纳入五保范围,确保农村稳定。

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