2023年路政执法协议书（通用15篇）

总结是对过去的一种回顾，也是对未来的一种规划。写总结时要注意语法和拼写错误，以保证文章的规范性和流畅性。小编精心为大家整理了一些总结范文，快来看看吧！

路政执法协议书篇一

法定代表人：

受委托组织：________安全生产监督管理站

法定代表人：

委托机关根据《中华人民共和国行政处罚法》第十八条、十九条以及《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家安监总局令第15号)第十二条的规定，委托依照《林西县安全生产行政执法委托实施办法（试行）》（林政发[20xx]104号）履行委托权限内法律法规、规章赋予的行政执法职责和行政处罚权。

（一）对辖区范围内生产经营单位的安全生产进行监督检查；

（二）督促生产经营单位对事故隐患及时整改；

（三）督促生产经营单位对安全生产违法行为予以纠正或整改；

（五）对违法事实确凿并有法定处罚依据的行为实施简易程序行政处罚。

（六）临时委托的其他事项。

（一）指导、协调和监督受委托组织在委托权限内以委托机关名义实施行政执法；

（三）提供受委托组织在委托权限范围内实施行政执法所需要的法律文书；

（五）报请有关部门吊销具有违反执法纪律、超越委托权限执法情形的受委托组织执法人员的行政执法证件；情节严重的，移送监察机关查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（一）建立健全相关工作制度，依法实施行政执法，配合委托机关开展行政执法工作；

（二）在委托权限和范围内实施行政执法，并不得再委托其他组织或个人实施行政执法；

（七）安排行政执法人员定期参加各类专业学习和业务培训。

自20xx年xx月x日至20xx年x月x日

委托机关：（印章受委托组织：（印章）

法定代表人：法定代表人：

20xx年x月x日至20xx年x月x日

本委托书一式三份，委托单位、受委托单位各执一份，报市政府法制办备案一份。

路政执法协议书篇二

申请人：

代理人：

我（们/单位）不服（被申请人）（具体行政行为），向国家食品药品监督管理局提出行政复议申请，现委托（代理人姓名）在我（们/单位）与（被申请人全称）一案中，作为我（们/单位）参加行政复议的代理人。

申请人：

代理人：

日期：

路政执法协议书篇三

路政管理部门（以下称甲方）：______________公路管理局

沿线被管理者（以下称乙方）：________________________

为确保公路的完好畅通和标准化美化，维护公路合法权益，依据《中华人民共和国公路法》及有关规定，甲乙双方达成协议如下：

一、甲方非因公路建设管理需要不得无端干涉乙方之正常活动。

二、乙方须负责门前达到“一低三化”要求。乙方门前地面要低于公路路面；门前场地须硬化；门前环境按甲方规划加以绿化美化；门前边沟按甲方标准浆砌化。

三、乙方保证门前“三包”。乙方包门前无声无杂物，公路设施无损坏、边沟畅通无淤塞。

四、乙方设置的平交道口须低于公路路面，并按甲方要求硬化规范。确因地形条件所限高于公路路面的，必须设漏水暗涵，确保雨水不排向路面。因公路建设管理需要须及时无偿拆除。

五、乙方非经甲方书面批准，不得在公路、路面用地范围内为下列行为：

1．设置棚屋、摊点、维修场及其他类似临时设施。

2．堆放垃圾、建筑材料及其他类似堆积物。

3．挖掘、排放污水、种植作物、沤肥及其他类似作业。

4．甲方依法禁止或限制的任何行为。

六、甲方根据实际情况收取乙方保证金______________元。若乙方无任何违反协议之行为，则于协议期满后退还全部保证金及相应银行存款利息，反之，则由甲方用此保证金代乙方履行协议事宜，多退少补。

八、本协议自签订之日起生效，至__________________________失效。

九、本协议一式三份，甲、乙方各一份，上报烟台市公路管理局路政科一份。

甲方（签章）：________________

乙方（签章）：________________

____________年______月______日

路政执法协议书篇四

受委托人：_____________

现委托上列受委托人在委托人与______因_______一案中，作为我方委托代理人。委托代理人的授权代理权限为：一般代理。授权代理事项：

一、代为起诉，提出诉讼请求。

二、代为应诉，提出答辩状。

三、代为提交证据，参与本案的法庭调查、法庭辩论、调解等诉讼活动。

四、代为起草、提出、收取与本案有关的法律文书

五、经委托人授权的.与本案有关的其他法律事务。

委托人：

受委托人：

日期：

路政执法协议书篇五

受托人：____________________

根据《安全生产法》、《广东省安全生产条例》等法律、法规和规章，__市市场和安全监管局委托__市__镇安全生产监督管理站行使安全生产监督检查等行政权力。具体内容如下:

一、管辖范围:__市__镇行政区域

二、授权:安全生产检查、监督、监察

三、法律责任:

(一)委托单位的责任

1、受委托单位在委托权限范围内实施行政执法行为的法律后果；

2、指导和监督受委托单位在职权范围内以委托单位名义实施行政执法行为。

(二)受委托单位的责任

1、受委托单位必须以受委托单位的名义，在委托权限范围内实施行政执法；

2.受委托单位不得委托其他任何组织或者个人实施行政执法；

3.接受委托单位的指导和监督。

四、委托期限:本授权委托书自双方签字盖章之日起生效，委托期限为三年。

本委托书一式三份，委托单位一份，受委托单位一份，另一份报__市法制局备案。

___年___月___日___年___月___日

路政执法协议书篇六

进入路政治超检测站工作一年了，在局领导和同事的关心、帮助、支持下，本人以饱满的精神状态和工作热情投入到日常工作中，虚心好学、务实奉献，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则，较好的完成了各项工作任务，具体表现在以下几个方面：

在工作之余，平时注重专业理论及法律法规的学习，较为熟练地掌握了《公路法》、《行政处罚法》、《公路保护条例》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规知识。切实加强行政执法的基本知识、执法程序的学习.以自己的实际行动实践着一名交通行政执法人员神圣职责。为规范执法，树立好行业形象。对每次组织的相关学习教育活动中，都积极做好笔记，及时与大家探讨和交流心得。通过学习，我将纪律作风建设作为人生观塑造的前题保证，并在工作和生活中，树立了牢固的政治信念、法律意识，切实提高了自身交通行政执法业务水平，为完成工作任务打下了坚实的基础。

工作外，根据不同的对象，采取因人而异的处理方式，努力做到处罚与教育并用，做好法律宣传工作，让处理相对人心服口服。此外，对因客观因素而造成超载超限的行为人，一般采取教育放行的处理办法，凸现人性化管理。如遇情节轻微、知错即改的人，在认真听取违法人的解释后，采用教育放行的处理办法。

实关、证据关、定性关、适用关、程序关，从细节入手，认真谨慎的审核每一起案由，决不放过错误文书进入卷宗及驾驶员手中，全年所开具法律文书均做到了事实清楚，运用法律法规适当，程序合法，法律文书使用规范，无一起行政复议和行政诉讼案件发生。

时刻牢记行风工作是治超工作的生命线，依法办事、公平公正，不徇私情。在治超执法工作中，常遇见违章车辆驾驶员为减轻和逃避打击，掏出钱、物进行贿赂，我都会彻底拒绝。

规范运输的执行者，这样让司乘人员在接受处罚的同时学习了政策、增强了理解和支持。在今后的工作中，我将发扬成绩、克服不足、脚踏实地尽职尽责地做好各项工作，不辜负领导和同志们的期望。

路政执法协议书篇七

我工区现有干部职工99人，列养路线3条，总列养里程为73.779公里(国道107线25.965公里、省道津保北线38.382公里、张石高速路连接线9.432公里)。

一年来，我工区在市局、市处的正确领导下，以迎国检为契机，努力践行“京畿坦途、上善大道”创建工作，本着畅、洁、绿、美的养护原则，在保畅、保洁、保安全、绿化、美化等方面做了大量工作，不但优化、美化了公路环境，而且大大提升了“文明服务、安全畅通”的服务理念。现将我工区一年来公路养护与路政管理工作总结如下：

一、强化路面保洁保畅，加强公路养护规范化管理

我们始终把路面保洁、保畅作为养护的重点：一是清扫车坚持每日清扫两遍，个别路段随脏随扫，常年保持了路面洁、净;二是加强小修保养工作，及时处理路面病害，保证行车安全顺畅;三是加强日常督导，抽调办公室、督查室人员成立督查组，每周不少于三次上路对各路段进行检查，把养路工的上路率作为督查重点，每月都下发督查通报，对存在的问题责令限期整改。对养路工不按时出勤者，给予经济处罚，大大提高了上路率。四是遇到水毁、绿化、清理垃圾等集中性任务时，临时整合养护力量，统一调度，集中突击，常年保持了公路的洁净、安全、畅通。

二、做好绿化、美化工作，提升公路形象

我工区以迎接国、省检为契机，始终把107国道和京昆高速连接线的绿化、美化作为重点之一，下大力量抓好。按照经济、适用、美观、和-谐的要求，以提升道路整体环境，增加道路植物多样性、立体性为宗旨，将107线25.965公里的绿化补植作为重中之重，精心组织、认真实施。总的原则是乔、灌、花不留一处空白段，加强管护达到最佳效果。具体措施：一是内边坡紫穗槐由原来的一行补齐至三行，实现边坡绿色全覆盖;二是绿化平台内的桧柏按每25米一棵补齐。三是绿化平台内的紫叶小檗、女贞、百日红等，以“豆腐块”图形为标准缺失一株补一株，花草以种植芙蓉、蜀葵相间，年内将对蜀葵进行二次修剪，达到最好的绿化美化效果。汛前天气是一年中最炎热、最干旱，为确保成活及时浇水至为关键。出动四台水罐车，不间断地对绿化进行浇水作业。截止6月5日， 107线补植紫叶小檗16万株、桧柏186株、紫穗槐20万株、女贞10万余株、月季花5万株，种植臭芙蓉、蜀葵共计31200平方米。绿化后的107国道是花灌相间，杨柳辉映，层层叠韵，郁郁葱葱，成为了一条初具效果的生态路、景观路。此外，认真搞好京昆高速徐水连接线的绿化补植工作，完成补栽法国梧桐2795株、油松150株、桧柏186株、花碧桃142株、紫穗槐30万株、女贞4万株。

三、首次实施新工艺机械化处理路面病害，确保道路安全畅通

自5月29日至6月27日， 107线徐水段25.956公里和津保北线徐水至大王店段10公里的路面病害处治工程全面完成。107线徐水段改建于1997-1998年，已到大修年限，超期服役，造成该路段路面龟裂、网裂及部分路段严重沉陷，路面破损面积较大，给公路交通带来一定的安全隐患。今年是国检年，107线是重要迎检路线，我们按照市处统一部署，对107线徐水段路面病害组织实施高标准处治。为做到既高标准、又快速施工、工作效率最大化，制定了切实可行的施工方案，达到安全、文明优质、高效的良好效果。一是采用德国产维特根牌w1900-c冷铣刨机铣刨旧路面，该机械能够一次性对两米宽病害路面结构层进行铣刨，具有良好的牵引力，强大的行走驱动、高铣刨能力，确保该机具作业、生产的高效率，破损深度可控制性， xx多平米的路面病害，不到一天时间就铣刨完毕，铣刨后的路槽底面平整、四壁顺直整齐。相同的数量，人工挖补，需要一周才能完成，且质量很难保证。该机大尺寸的输料系统能使铣刨下的材料迅速、可靠地输往运料卡车，直接运走。二是在施工现场采取了措施，使工程施工对道路通行的影响降到最低。具体措施：严格依据《交通疏导方案》封闭施工路段，现场安排专人负责安全疏导，严格按规定设置安全标志、摆放反光标志墩等;三是安排专门人员随时清扫铣刨现场残留的沥青渣土，用大功率吹风机吹净路槽内的沙土，以利新旧路面的紧密结合，减少浮尘对过往路人的不适;四是及时进行喷洒乳化沥青作为结合油，以利新旧路面结合紧密，同时紧密衔接路面铺装工作。做到随挖、随补、随碾压、随放行。五是铣刨时对起点、终点、桥头等接缝处进行接顺处理，降低因施工给过往车辆带来的不适感。

在施工过程中，市处领导多次莅临指导工作，工区全体施工人员放弃节假日，每天早上5点天刚亮上路，晚上天黑收工，中午不休息。顶烈日、战酷暑，一天工作十几个小时。经过全体干部职工的不懈努力，克服一切困难，发扬不畏艰难、无私奉献、拼搏奋进的精神，高质量高标准地完成了施工任务。107线完成挖补6736.1平方米、津保北线徐水至大王店段完成挖补5587平方米。

四、 加强路政管理，保护路产路权

今年以来，我们加大路政管理力度，重点对107国道及津保北线的平交道口、非交通标志牌进行集中规范治理，坚决杜绝私搭乱建、侵街占道现象。在平交道口治理上，采取私人的由个人负担，公益的.由工区负担的原则，共治理平交道口15个，同时对非交通标牌进行综合治理，使非交通标牌的手续齐全率达到了100%。

一年来，路政管理收取路损索赔(补)偿费178840元，发生路政案件148起，查处148起，结案率100% ，清除非交通标志97块，清理路界内垃圾杂物87处，970立方米，堆放物料51处，12.1立方米，并出动挖掘机5台班，装载机8台班，翻斗车27台班，汽车翻46台班，人工374工日。在辖区内主要村庄道口张贴县政府《关于优化公路环境，依法保护路产路权》的通告，计44份，出动宣传车16车次，散发路政管理宣传单、路政举报案件联系卡900份。

五、积极配合县政府开展联合治超工作

县政府十分重视联合治超工作，牵头组建了“徐水县治理车辆非法超限超载领导小组”，霍玉鹏副任组长，负责全县治理超限超载工作的统一协调和调度。积极协调各相关治超成员单位(政府办、监察局、养路工区、交通局、公安局、安监局、工商局、质监局、发改局、法院、检-察-院等部门)，每月由主管召集治超成员单位负责人召开例会，就治超工作中发生的难点问题集体研究解决，对治超工作多次召开调度会议，真正成为治超工作的发动机撑腰人。具体做法是：

(1)联合治超相关成员单位挑选精兵强将，充实联合治超队伍。针对治超工作中出现的新情况、新问题，协调县纪委同志常驻治超检测站，加强监督。

(2)严格制度保障治超工作的顺利进行

首先，对治超检测站工作人员加强了执法意识教育，提高认识整顿思想作风;要求治超工作人员有亲属从事运输业的，要主动调离治超工作岗位。

二是建立健全考勤、督查、办案、值班、数据上报、治超车辆使用、超载超限车辆处罚、工作考核等一系列工作制度，使治超工作更加规范有序。

三是为把日常事务经常化，坚持每天早上交接-班时召开简短例会，对工作中出现新问题相互交流经验，以及时改进工作。对治超工作中表现优秀的进行表扬，并上报联合治超领导小组，作为各成员单位考核重用的对象。治超工作文件文书及时归档并派专人保管。

四是坚决与带车人、暴-力抗法者及阻挠执法的分子斗争到底，

在治超工作中坚决与带车人、暴-力抗法者及阻挠执法的分子斗争到底，决不与违法分子沆瀣一气。摸清“车托”有关情况后，由公安机关依法严厉打击“车托”带车、强行闯关和暴-力抗法等行为，有效地震慑了违法分子的嚣张气焰。

五是严格纪律。对治超工作人员为违规车主提供治超信息的，违纪轻微人员调离路政执法队伍，严重违纪的经研究对其本人给予纪律处分，在治超工作中严禁携带手机;严禁治超工作人员饮酒上岗。

(3)发挥流动治超的优势加大道路联合治超力度

徐水县县域内国、省、县等干线公路四通八达，比邻保定市，治理难度较大，为有效打击超限超载运输车辆车主的各种伎俩，我们加大了道路联合治超力度，积极开展联合治超工作，发挥流动治超的优势，治超检测站的两个执法中队，采取两班倒制度，实行24小时不间断在主要干线公路巡查执守。充分挖掘固定检测与流动巡查的稽查方式，力阻恶意超限超载运输车辆。

一年来，通过这些有力措施使我县境内的超限超载车辆得到了有效遏制。共计检测出超限超载车辆1591辆，源头劝返517辆，卸载20626.2多吨，罚款2214700余元。

六、强化责任，确保桥梁安全

107国道5米以上的桥涵共9座，津保北线4座，京昆高速连接线1座。为保障公路桥梁的安全畅通，消除桥梁安全事故隐患，一是平时做到勤管、勤看，坚持日常巡查与定期检查相结合的工作方法;二是实行桥梁工程师责任制，签订责任状，施行一桥一个应急管护预案，并做到责任到人，对列养桥涵摸清底数，做好检查记录，发现问题，及时处理，确保桥梁处于完好状态，杜绝了事故隐患，保证了通车安全。多年来，从未出现过一起因桥梁安全引发的交通事故。

七、强化“爱心驿站”功能，方便服务群众我工区坚持“公路管理寓服务之中”的理念，在107国道荆塘铺养护中心设立了“爱心驿站”，并不断拓展其服务功能。大力开展助民便民活动，配备有急救包、修理箱、打气筒、保温水桶、灭火器等便民工具和药品，同时提供临时休息、交通咨询等服务，免费为过往司机、行人提供便利。并在公路沿线适当位置设置路政投诉举报电话，为过往车辆举报、救助提供方便。在日常巡逻中，路政执法车辆携带工具箱、医药箱，为过往司机及群众提供帮助，给困境司机及群众提供救助。一年来，共实施各类救助17次。

八、加大信息宣传报道力度。

一年来共向市局、处报送信息30余条，采纳2条，在《河北法制报》刊载报道5篇，《保定晚报》刊载报道2篇，《河北交通》刊载报道4篇，《保定日报》刊载报道2篇，《市公路处信息平台》采用3篇;保定电视台《交通纵横》栏目对我工区工作进行了9次报道;我工区自办《徐水公路简报》11期。

一年来，我们虽做了大量工作，取得了一些成绩，但距离市局、市处领导的要求还很远，与兄弟单位相比，还存在一定差距。今后，我们将继续总结经验，积极向兄弟单位学习，进一步深化“文明服务、安全畅通”的服务意识，力争打造更多的工作亮点，使养护与路政管理工作再上一个新台阶。

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路政执法协议书篇八

为进一步提高全市路政人员执法能力和水平，提升路政队伍执法形象，市公路局路政支队在新年尹始组织全市路政执法的中层干部在市委党校举行了为期5天的封闭培训。在这里系统学习了路政执法的专业知识和法律法规，市委党校的专家教授专门为培训班举行了《坚持依法行政提高路政执法水平》、《路政文化建设》、《领导艺术》、《开展反腐倡廉和先进人物先进事迹的电教片。通过听取省局、市局和支队领导精彩地讲解和党校教授高层建领的精彩论述使我深受启发和感悟。现将今后如何保持廉洁自律和开展路政工作的几点心得体会汇报如下：

一、关于加强廉洁自律的体会

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高防腐防变的能力。党员干部和普通员工要廉洁自律，防腐拒变，应着力做好以下四个方面工作：

1、注重学习，让廉政要求入心入脑。任何腐化腐败行为，都有一个演变过程，都是从不加强学习，不注重思想改造开始的，学习教育是最有效地预防。要经常学习廉政规定，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审核自己。

2、树立正确地人生观、世界观、价值观。那此以身试法的腐败份子的问题就出在世界观、权力观上、出在缺乏自律意识上。思想是行动的先导，一个人如果人生观、世界观、价值观出了偏差，总是想着个人利益、甚至为了个人的享受，不惜损公肥私，那他的腐败是迟早的事情。

3、严以律已，踏踏实实干事，()清清白白做人。腐败份子正是因为用侥幸的心理撬动了放纵的行为，用膨胀的欲望推毁了是非的界限，才导致坠入了犯罪的深渊。我们要不断在思想上自律，在制度面前自律，在监督中自律，才能有如履薄冰般的谨慎，如临深渊般的警醒。

4、自觉接受监督，学会保护自己。失去监督的权力，必然衍生腐败，脱离监督的干部往往会犯错误。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照检查一下自己的缺点和不足，及时加以纠正和改正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒，其实这也是有效保护我们自己的有效方法。

二、关于抓好路政执法工作的体会

（一）抓人员管理上做文章

1、坚持抓人员素质不放松。通过加强职工政治理论学习，专业知识学习，法律法规学习。提升队伍的政治敏锐性，增强干部职工分析问题，解决问题的能力。

2、坚持抓团结务实不放松。通过每月工作例会，召开民主生活会等途径使员工在工作上，思想上多沟通，求同存异，形成大事讲原则，小事讲风格的工作氛围。

3、坚持抓廉洁自律不放松，进一步完善一系列规章制度和保廉措施并严格落实，使路政人员的'行为规范、思想作风，团结务实、廉洁自律进一步加强。

（二）抓队伍建设上做文章

1、要因势善导。采取各种途径和办法培养人才队伍，增强单位活力和后劲，努力打造一支“有文化、有纪律、有道德、有理想”以及“特别能吃苦、特别能战斗、特别守纪律、特别能奉献”的“四有”、“四特”职工队伍。

2、建立和完善严格规范的管人机制。用制度来管人，严格纪律切实落实。做到岗位有规范，工作有标准。

3、建立完善学习制度。抓好执法队伍的全面学习，营造良好氛围深入开展建设学习型单位活动，倡导职工每天读一份报纸，看一次新闻，每月读一本好书，写一份学习心得体会。树立学习工作化，工作学习化的理念进一步调动全队干部职工学习知识的自觉性，提高其素质。大队对每位队员，每个岗位，每项工作，每次学习都进行随机及阶段性的奖评，开展比、学、赶、帮、超活动。

（三）抓业务管理上做文章

1、抓思想建设。每月定期召开职工大会在职工中开展“世界观、人生观、价值观”和教育。同时，积极开展谈心、谈话活动，及时了解职工的思想动态，有的放矢地做好每位职工的思想工作，积极参加上级组织的各项活动，树立积极向上，团结协作，爱岗敬业，乐于奉献，勤学奋进的良好思想和道德素质内涵。

2、抓内业管理。从上级来电、来文、办理到组织安排、计划学习、整理文字、图片资料、各项报表、资料分门别类、检查评比等。归卷入档做到数据准确、整齐划一。每月把大队管理信息及职工的工作、生活、评比结果发生的好人好事，予以及时公报，使管理环境不断优化。

3、抓外业管理。执法工作不仅程序要合理合法，事实要清楚，证据要确凿。更要树立全心全意为民服务的思想。建立全面的服务措施：一是开展限时服务二是开展延时服务三是开展提醒服务四是开展便民服务五是开展“一站一窗”式服务。

（四）抓管理机制上做文章

1、抓宣传报道。做到“报到有文、电视有形、电台有声站场有声势、街道有标语、交通繁杂地段有宣传点”。把每年三月作为“公路法规宣传月”做到有规模、有影响、有声势，进一步优化公路路政管理环境。

2、建立合理规范的多方联动体系和制度，逐步建立与人民法院及公路沿线村镇工作联络制度。当前行政执法中存在的主要问题是地方和部门保护主义突出。建立与人民法院的联络制度势在必行。

3、逐步建立起适合路政发发展的长效机制。通过绩效考核机制末位待岗机制和激励机制，增强路政执法人员的危机感、责任感，调动路政执法者的积极性，增加考核的公平性，形成执法队伍的动态管理机制。

在本次全市公路路政执法培训活动即将结束之即，我想起在开班典礼对全市路政人员概括的三个责任。即“社会责任、承担责任、风险责任”。我将牢记作为一名路政执法者身上应该肩负的这三个责任，在今后的工作中带领**路政一班人，做到：严格管理与文明执法并重，严格要求与提高素质并举，严格监督与廉洁自律并行。将管理融入服务之中，实现从简单执法到规范执法的转变，从执法管理到社会服务的转变，努力为**的公路事业作出应有的贡献。

路政执法协议书篇九

路政管理指县级以上人民政府交通主管部门或者其设臵的公路管理机构，根据《中华人民共和国公路法》及其他有关法律、法规和规章的规定，为维护公路管理者、经营者、使用者的合法权益，实施保护公路，公路用地及公路附属设施的行政管理。它是一种具体的、外部的行政管理活动，而这种管理活动最终依赖于路政内业人员运用文字材料、数据统计、情况分析、通过法定程序、运用正确的依据，制作规范的文书才能产生效力。所以说路政内业是路政管理工作的集中体现，如果没有规范的路政内业管理，路政执法也将半途而废。

一、 目前我大队路政内业方面存在的问题：

1、文字材料的撰写能力不高；

路政内业人员必须具备一定的写作能力，要掌握专业知识和逻辑知识，在路政法律文书的制作中，言简意赅，表述严谨；在计划、总结、简报的撰写中，全面真实透彻，如果做不到达两点，势必导致内业工作效率不高，从而影响路政管理工作的整体业绩恰恰在日常工作中，这是我们大多数的内业人员的“软肋”，往往忽视写作水平在路政内业管理中的重要性，照抄照搬、循环往复，没有突破没有进展。

2、内外业协调不够；

日常工作之中，由于忽视内业管理的重要性，内外业人不能很好的沟通联系，往往形成两种突出现象：一是外业人员对内业不了解、不支持，认为路政内业只是开个票，收个钱、报个表相对轻松，甚至把外业应该完成的工作一手推给内业，该收集的一手材料不去收集，以致于很多外业数据不能及时反馈，增加了内业工作难度。比如在路政案件的处理中，只注重补偿费的收取，而忽视现场取证，没有询问笔录和勘验（检查）笔录，使文书形成孤证，无说服力，相对也体现了执法的不规范性。二是内业人员对外业不熟悉，由于长期待在办公室，很少随着外业人员巡查，了解所辖路段公路和路政管理状况，很少参与到重要路政管理活动中，掌握第一手资料，往往闭门造车，不能及时反映路政工作中的亮点，不能为路政管理工作提供一个良好的展示平台。

3、路政许可档案管理不规范；

路政许可档案是指路政管理机构在路政许可审批立案后形成的作为历史记录保存起来以备考查的各种文件，批复材料，许可监管材料。记录了路政许可活动的事实和过程，是检查路政许可工作质量的一项重要依据。但长期以往，我们缺乏对路政许可档案管理规范性常识，忽略各类文件内在规律性和连续性。因此在此类存档时相关批复材料收集不齐全，一定程度上对现场的监管和后续的许可这方面材料的整理和人收集增加了难度。

为全面实践科学发展观，近日按照总段党委的总体部署，紧紧围绕“如何规范路政执法行为，提高执法水平”这一课题，作为总段路政管理主管，我协同有关人员深入到执法一线，以听取汇报，查看资料和召开座谈会的形式，对总段所属六个路政大队和三个治超站进行了调研，现将调研情况汇报如下：

一、海西总段路政管理基本模式

海西总段所管辖公路包括国道、省道、县道总里程共计1981.266公里。多年来路政管理工作模式基本秉承传统的管理模式，即路政执法人员上路巡查和发挥一线养护职工的举报监督作用，同时加强对辖区公路进行巡查，由路政执法人员现场发现，再根据法律规定的程序现场处理。近年来，随着公路事业的不断发展，为适应形势发展的需要，我总段公路路政管理在传统管理模式的基础上进行了完善，加强了与有关单位的协调工作和充分发挥社会的监督作用。如同交-警、运政、林业、城建等部门加强联系，加大对公路控制区内的违章建筑物的监管。同时利用各种形式开展路政法律、法规宣传教育，提高广大群众对路政法律、法规的认识，使公路沿线群众积极参与进来，营造浓厚的依法治路氛围，树立维护路权、保护路产的社会新风，有效地保护了路产、路权，保障了道路的安全畅通。

二、路政管理人员的基本情况

海西总段路政管理人员共有142人，其中支队、大队、治超站设科级干部16人，人员中年龄结构基本合理，男性104人，女性38人，执法队伍文化水平近年来有很大提高，本科学历11人，大专学历122人，大专在读的有9人，所有的执法人员都经过岗位培训，按要求实行持证上岗。几年来，总段通过不断地学习教育和严格管理，路政执法人员的政治素质和职业水平有了不同程度的提高，逐步形成了爱岗敬业，开拓进取的新风，在实际执法工作中也能做到依法管理，热情服务。

三、路政管理工作中存在的问题

在这次的路政管理工作情况的调查研究中，发现路政管理工作仍存在部分问题，使规范执法，提高执法水平受到制约，这些问题有待今后解决。存在问题主要表现在以下两方面：

（一）路政管理人员综合素质参差不齐。由于目前从事路政管理工作的人员均为从公路养护职工中录用，其自身文化水平较低，虽然这几年单位、个人也积极组织各种形式的继续教育，也从不同方面提高了个人素质，其中大部分人员取得了大专学历，但在此次调研中各单位普遍反映在实际工作中，表现出部分人员学历水平与实际操作能力之间的差距较大，对今后路政执法水平再上新台阶有一定影响。

（二）路政管理存在重许可轻监管的现象。 通过调研发现路政大队在路政许可案件的建档归类中基本做到规范，但在实际工作中仍然存在重许可轻监管，许可案件后续管理不规范的现象。通过翻阅许可案卷的档案，看到存在的部分问题，诸如被许可单位由于企业改制，单位名称有所改变但法人资格仍然保留不变，在现有的案件档案中缺乏相应的材料予以记录；在路政许可管理合同中明确规定被许可单位必须在规定时间内进行年审，但由于部分管理相对人单位所在地与准予许可的具体地点距离太远等诸多原因，导致许可年审工作同规定时间相比相对滞后，这使落实许可后续管理工作受到一定影响，对规范路政执法，提高执法水平也有一定得制约性。

（三）随着海西新建、改建路段的不断增加，路政管理工作中超限治理受到的压力也与日俱增，在海西辖区固定检测点较少，如大柴旦、天峻两地的固定治超站，由于管理路线较长且分散，无法同时满足不同路线、不同路段的治超需要，超限车辆治理数量同实际工作情况的需要有一定差距，逃避检测、绕行车辆较多，使公路使用寿命缩短，公路通行质量降低的恶性循环，使人民群众的生命财产安全得不到有效保证。

（四）公路路政管理是国家赋予的的行政执法权力，具有强制性，由于海西资源性企业较多，大部分矿产靠公路运输出去，在一定范围内运输企业也逐年增多，并形成一定的关系网，对路政管理带来一定难度，管理盲点也相应增多，造成执法难、处理更难，路政管理直接涉及运输业主的切身利益，在调查处理时，往往遇到许多干扰和阻力，一是说情风严重；二是无理取闹，纠缠执法人员；三是威胁、恐吓执法人员，这些都不同范围的影响了规范执法，并造成不良影响。

四、解决的办法、意见及建议

（一）建议全体路政执法人员坚持认真学习，准确把握科学发展观精神实质和丰富内涵，真正理解学习是工作之基，能力之本，水平之源。目前随着青海大发展，海西的公路事业也在快速发展，这就要求路政执法人员必须掌握一定的路政法规知识和专业技能。首先通过加强路政人员的专业知识、政策、法律法规知识的学习和培训，并不断加以落实，逐步提高路政队伍的整体素质和综合素质。其次通过加强路政人员的政治教育、思想教育、职业道德教育、廉洁自律教育等为内容的教育，来不断提高路政人员的政治素质，思想素质及职业道德素质。另一方面对于路政执法人员除了要积极参加单位组织集中培训外，还需要经常利用空闲时间学习路政管理法律、法规知识和专业知识，及时更新知识，不断充实自己，提高认识，使自己能够规范使用法律程序，熟练制作法律文书，形成爱岗敬业、诚实守法，开拓进取的风尚，使路政管理工作规范化程度再上新台阶，提高海西路政执法水平。

（二）进一步提高对路政许可案件监管工作的认识，在路政许可案件的基础工作中，应做好许可申报材料的审查，正确使用许可文书，严格许可办理程序，做好路政许可年审及建档工作。各个路政大队必须严格按照管理合同做好许可案件的后续管理工作，做到明确职责、落实责任，实现权利与义务的紧密结合，只有加强了全面管理，才能最大限度地提升公路路政管理的整体效果，避免在今后的日常管理中出现问题，在今后一段时间里要以规范许可管理合同为契机，切实加强依法行政，强化执法行为，提升服务意识，不断加强创新意识能力和综合协调能力，结合海西实际，以科学发展观为统领，加强宏观调控，树立超前意识，加强预防工作，因地制宜地开展好路政管理工作，从多方面努力提高路政管理水平。

（三）针对目前大柴旦、天峻地区的超限运输车辆数量增加较快，逃避检测、绕行车辆较多，对公路路面破坏较为严重，影响了公路使用寿命，但固定治超站受地理位置的限制，查处数量有限，根据海西自身实际，对解决大型车辆绕行逃避检测现象，可采取以固定治超站为依托，流动检测为延伸的方式，既可以扩大路面治超范围，灵活控制治超时机，也可以很大程度减少目前治超人员的安全隐患。通过固定和流动相配合把超限比率降低，使运输经营者的行为归于理性，逐步形成超限治理长效机制。

（四）为进一步加强内部管理，严肃队伍纪律，切实提高执法能力和水平，增强路政管理人员反腐倡廉的能力，从相互学习交流治超工作中的新方法、好经验为出发点，在一定范围内开展治超站长进行轮岗交流，促进治超一线干部职工的成长进步，使治超站长轮岗成为一种提升路政管理规范化、制度化、合理化的手段，不断提高治超能力，创造性地开展好海西路政管理工作，使公路交通环境更为安全、高效，形成一支纪律严明、执法文明、管理一流、保障有力的路政管理执法队伍。

进一步加强路政管理工作

总段路政科

为深入贯彻落实省局关于二oo九年路政管理各项工作的安排部署，3月以来，海西路政支队全面部署了全年路政管理工作，从4月起，结合路政岗位百日练兵活动，深入开展“交通行政执法风纪等5个规范”活动，转变作风，规范管理，强调以下六方面工作，确保文明执法、服务社会落到实处。

一是加强队伍建设，进一步规范执法行为。支队为进一步规范执法行为，完善了执法责任制、岗位追究制等一系列制度，形成了“有奖有惩、充满活力”的考核机制，并通过抓好学习培训、考核考评、执法效果三个关键环节，有计划、有步骤地提高路政执法队伍的业务知识和依法行政能力。加强依法行政工作，严格法定程序，做到遵纪守法，严以律己，勤政廉洁，公开、公平、公正。努力打造一支素质高、业务强、纪律严明、作风过硬、具有快速反应能力的路政执法队伍。

二是创新管理手段，进一步提升服务水平。进一步落实路段责任承包制。及时向社会公示分段管理内容与目标，公开举报和投诉电话，增加透明度，自觉接受社会监督，提升管理效果。

三是加强横向联系。定期组织路政大队走访企业、乡镇、街道，主动上门征求意见。把“政令是否畅通、执法是否文明、效率是否提高、手续是否简化、服务是否到位、群众是否满意”作为加强作风建设的具体标准，自觉接受社会各界的监督。同时建立举报奖励制度，增强广大群众保护路产、维护路权的积极性。

四是加大治超工作力度。增强源头管理措施，采取治超站、路政大队、流动检测车有机结合，集中治理，多方努力，坚决巩固治超成果，逐步建立治超长效机制。

五是抓好制度落实，进一步促进党风廉政建设。路政支队为加强路政规范执法，专门成立了规范路政执法活动领导小组，加大了监督力度，并完善了党风廉政建设、行风监督员聘任等制度。认真抓好“便民服务措施”，严格落实“青海省路政管理十条禁令”和“交通部治理超限超载运输车辆十条禁令”等各项规定。

六是加强路面整治力度，各路政大队根据实际，不定期组织开展专项整治活动，保持公路常年畅、洁、绿、美，确保公路安全畅通。妥善处理群众反映的热点、难点问题，狠抓警示教育，要求全体路政执法人员结合“交通行政执法风纪等5个规范”写出剖析材料，促进整改提高，努力创造良好的路政管理工作服务、执法环境，推进海西路政支队路政管理工作再上新台阶。

7月28日下午，宿迁市公路处周胜副处长率领路政支队各科室负责人一行5人在沭阳公路站以座谈会的形式开展路政作风建设处活动调研，征求基层单位对加强和改进全市路政管理工作，提高服务水平，深入推进路政作风建设年活动开展的意见和建议。沭阳公路站站长戚玉，副书记、路政大队大队长王新建和全体路政执法人员参加了调研座谈。 座谈会上，市处调研组一行观看了沭阳公路站上半年各项工作开展情况专题片，听取该站路政作风建设年活动专题汇报，并就县站路政管理工作遇到的困难和问题，及基层干群对支队各科室和工作人员的意见和建议进行深入交流。参加座谈的每一名路政执法人员纷纷就搭接道口许可审批、马路市场管理、违章建筑与边沟距离的测量、县道路政许可和危桥险段管理、治超管理、路政装备更新、定期业务交流培训等在实际工作中遇到的情况畅所欲言。

戚玉站长针对当前路政管理工作现状提出三项提升举措，第一是加大公路法规宣传力度；第二是增强路政执法工作耐心；第三是正确把握政策法规执行力度。

周胜副处长在座谈会上充分肯定了沭阳路政执法人员在面对工作难点时表现的强烈责任心，他认为上半年度沭阳路政管理工作取得的成效主要利益于站领导对路政管理工作高度重视，路政执法人员以“相干事，对困难不回避”的崭新精神风貌投入到工作中去，在执法管理过程中注重方式方法，并与支队建立顺畅的沟通协调机制。周胜同志在调研过程中指出，沭阳公路站以下半年路政管理工作中要首先深入推进路政作风建设年活动；次是在超限查处过程中，严格按规定规范操作，罚卸都要到位；第三是进一步加强路政中队建设，提高全体执法人员素质，始终保持昂扬向上的工作热情。

在调研座谈期间，调研组向参会人员发放了《宿迁市公路路政作风建设年活动测评表》和《宿迁市公路路政作风建设年活动调查问卷》，征求推进路政管理工作取得新突破的意见和建议。

如何提高路政人员的综合素质

路政工作的迅猛发展，为切实营造一个良好有序的公路道路运输法制环境提供了强有利的保障。然而，综观当前路政工作存在的突出和普遍问题，就是人员的`素质问题。无独有偶，任何事物的发展也都是如此，首先的关键是人的素质问题，其次才是机制问题。人的问题未解决，机制再活、再新、再符合当前路政工作的需要，都难以解决好路政工作中遇到的各种问题。

党的十六届三中全会提出，要坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会的全面发展，这就为我们公路路政行业的发展指明了方向。省公路局提出要进一步加强路政管理工作，提高路政执法人员的理论水平和执法能力，以解决路政管理中存在的各种疑难问题，推进我省路政管理工作不断向前发展，为实现行业文明执法增强发展后劲。本文就公路路政行业实际，粗浅地阐述在提高路政人员的综合素质方面的一些个人认识：

一、正确认识综合素质的发展目标

高行业整体素质，也就是要把思想和行动统一到胡-锦-涛同志的讲话精神上来，坚定不移地树立和落实科学发展观，更好地完成路政行业在新阶段、新时期我们所肩负交通工作的历史任务。

二、目前我省路政管理队伍的现状

依据《规定》应具备的四个条件，我省现有路政执法一线人员基本呈现“两符合”的特点。“两符合”就是路政人员身体健康，能做到持有符合交通部规定的岗位培训考试合格证书。同时也存在着文化程度差距大的问题。文化程度的差距则表现在大专毕业以上文化程度少，中专、高中程度最多，目前大专以成人教育居多，往往是只重学历而不注重实际学识。

目前路政队伍之所以会存在文化程度与公布的《路政管理规定》差距较大的情况，主要是因为路政队伍组建之初，路政人员都是从养护队伍中选择出的，符合条件人员较少，要求标准较低所造成的。

三、我省路政工作中存在的问题

目前，路政是执法人员由于整体综合素质不高，在工作中常常遇到这样或那样的问题。表现在：1、执法过程中不讲究策略，存在粗暴执法、不文明执法、不规范执法的现象，甚至有的单位不按程序执法。2、协调沟通能力不强，在执法工作中，不能够与整体配合，单打现象严重，不能做到借力打力。3、专业素质提高不快。培训了几年，有的路政执法人员还是不能独挡一面，不能有效地完成一个行政执法案件的处理工作，在执法工作中不自信，胆小怕事，这可以说是对法律知识理解不深、掌握不精的表现。

4、是开拓意识不强。部分单位路政执法的自我创新意识不够，总是局限于等靠要思想；在执法工作中没有自己的新思维、新亮点、新方法、新措施，所以单位的工作也总是没有新出路。5、落实上级文件精神、指令不力，没有做到令行禁止。6、有的单位在发现有违法侵犯路产路权情况时，上级单位要求其及时制止的情况下，仍然不能有效制止，甚至是放任。不采取有效措施，总是等到生米煮成熟饭，最后让上级单位处于两难境地，难以有效操作处理。在处理事情的出发点上不是站在公路整体的利益上，而是局限于小圈子、小利益、怕得罪人、得过且过。8、执法管理不敢碰硬，执法不敢办案。特别是不敢办大案、复杂案件。总是怕呀，一有领导干预就灰心悲观。

以上诸多问题的存在，为多种原因导致的结果，但最重要的一条则是我们路政人员的综合素质存在缺陷，不能够从容应对所遇到的各种问题，因而提高队伍的综合素质显得迫在眉睫。在提高综合素质的基础上，多做宣传说服解释工作，要多途径地解决问题，有的问题正面不能解决，也可以从侧面迂回解决，殊途同归，讲究技术性执法，就可以依法依规办事。

四、高素质队伍在路政工作中的作用

1、能合法行政。实施执法管理，能依照法律、法规、规章的规定进行；不无据执法、不错位执法、更不越权执法。

2、能合理行政。实施执法管理，应当遵循公开、公平、公正的原则。能平等地对待执法管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权时要符合法律的目的，排除不相关因素的干扰，所采取的措施和手段应当必要、适当。能够防止在执法过程中出现的失误。

3、能做到程序正当。注意听取执法相对人的意见；严格遵守法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、申辩权和听证、复议、陈述权。切实告知执法相对人的权利和义务，不会搞愚民政策，实行愚民行为。

4、能够高效便民。在实施执法管理中，能够遵守处罚、许可、当事人陈述申辩法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便群众、法人和其他组织。

5、能做到诚实守信。公布的信息应当全面、周全。作出的许可应当真实、准确。非因法定事由并经法定程序，不得随意变更撤消已经生效的行政许可决定。作出的行政许可因公路建设需要撤消或变更行政许可的，应当依照法定权限和程序进行，并对相对人因此而受到财产损失予以补偿。所以今后遇到非批不可的公路特殊占利用许可中，一定要签订特殊占利用公路协议，明确公路改扩建自行迁移且费用自理，可批不可批的一律不批。

6、能做到权责统一。执法人员在执法过程中可以深刻认识到权责意识，明确有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

7、加强信息沟通与反馈。对上级下达的问题一定能够及时回复。特别是对急难问题，能坚持实事求是，及时发现问题、及时处理问题的能力。

五、改变现状的探索和对策

针对现状和《规定》中提出的录用条件存在差异问题，个人认为应从以下几个方面进行探索。

1、严格把好执法人员进出关，在录用路政执法人员中我们应做到大专毕业以上文化程度不能作为“一杆秤”衡量到底，而应兼顾专业相关或相近的优先原则。即使在法律专业大专和非法律专业本科录用上，应优先考虑前者，这是工作性质与需要所决定的。目前，一线路政执法队伍中具有中专以上文化程度又属于法律专业或相关相近专业的寥寥无几，大部分是公路养护专业或其他学非所用的“不对口”专业，其尽管已达到或跨越进入路政队伍“大专毕业以上文化程度”这个标杆，但进入路政队伍后，又须从头开始，另行培训，直接影响路政队伍的整体素质和行政执法水平。因此要严格把好执法人员进出关。凡新进路政人员必须符合交通部路政管理规定的条件，逢进必考，由省局出卷，组织考试考核；对拒绝执行的省局将拒绝从业资格。

2、加大应用能力型培训力度。培训工作除做好岗前培训工作外，各级路政管理部门应当分期分批加大在岗人员的培训，要由理论课程教育向实际应用方向转化，并在增强培训的实效性上下功夫，要成果。可采取“案例分析”、“模拟法庭”的形式开展多种形式的活动。更进一步增强路政人员依法治路观念，提高路政人员的执法水平，规范执法行为。

3、路政人员学历教育应有针对性，讲求实效性。强化学习，提高自身的综合素质。建立学习型的执法机构。一是要加强对业务知识的学习，具体来说则要加强我们的公路法、省路政条例等法律法规和相关法律法规的学习，做到熟记于心、执法有据，学历教育应当坚持“干什么、学什么、缺什么、补什么”的原则，在路政岗位上应发挥法律主专业作用。严格加强学历教育全过程管理。参加教育前上级管理部门应给予有针对性的引导培养，坚持随报随批，鼓励学习。学习中应当对其学制年限、入学通知书、学生证、准考证、成绩单等能够证明学习情况的材料进行详实的登记，建立起学习管理档案。杜绝以目前打开路政队伍“准入关”的现象发生，真正达到练内功、强素质的效果。

4、构建路政人员完备的法律知识结构。路政管理工作是一个面向社会，直接与广大人民群众打交道的“窗口”性工作。在依法处理路政事案，维护路产路权方面无疑会涉及到其他有关刑事、民事法律，因而在路政人员培训教育方面，应构建“一专多能”的法律知识结构，“一专”就是精通路政管理方面的有关法律法规，“多能”就是拓宽学习知识面，学习和掌握《刑法》、《民法》等其他有关的法律法规，这样才能更好地依法办事而不危害人民群众的利益。

5、实行路政从业人员资质定级和阶段审核制度。对于符合交通部规定的岗位培训考试合格证书，可根据路政人员培训情况、学历及工龄等综合考核情况划分不同的资质等级，其等级可借鉴工人技术等级晋升考核的办法予以实施。证书可实行每年或每两年或三年、四年审核一次，随着等级的变化定期及时更换。实行证书等级与工资挂钩。以激发路政人员的紧迫感和责任心，努力提高路政人员自身的综合素质，规范文明执法行为，提高依法治路的水平。

6、要加强思想教育。执法队伍可以说是一支半军事化的队伍，没有坚强的思想做后盾是不可能搞好路政管理工作的。要学会与时俱进。善于发现学习和掌握新事物。不落后于时代潮流的脚步，要擅于执法、艺术执法。

7、转变作风、深化实践。要从实践管理中出真知、从实践管理中去树立我们路政队伍的形象。转变作风、深化实践，关键是要深入一线深入工作实际中，做足预防管理工作。转变作风、深化实践，重要环节之一就是要经常加强公路路政巡查督察、宣传管理工作，营造执法权威与声势。要勤上路、严管理、广宣传。发现问题及时处理，不姑息、失职、不迁就、放任违法行为。政策攻心到位，宣传到位。转变作风、深化实践，其根本点是要转变观念。要有紧迫感。不要做一天和尚撞一天钟，老牛拉破车，按部就班。要有压力、信心和责任心，要有奉献的传统和服务的精神。转变作风、深化实践，还包括要有依法治路的水平与强烈的法治意识。执法不违法，转变粗暴执法方式，要开展服务型执法、友情执法、艺术执法。在具体执法过程中不缺位、不越位、不错位。树立有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿的法治观念。

8、与时俱进，奋力开拓，勇于创新，全面提高路政人员综合素质。在提高综合素质中路政执法人员的同时，还要在创新执法管理工作中做到：思考问题新、思索程度深、时空跨度大、想象能力强、见识能力广，最后就是胆子大敢说敢做。路政管理工作在创新工作上就是要：在法律法规规定和政策允许的情况下，创新管理机制，创新管理观念，创新管理手段，创新管理载体；管理工作要有新局面，管理方法要有新举措，管理模式要有新突破，这样才能全面提升路政队伍的整体形象，提高队伍的整体依法治路能力。

加强票据管理 规范路政收费

路政收费是指公路部门根据国家有关法律规定，经有关部门批准，向损坏或占用公路及其附属设施的相对人收取的公路路产损坏赔（补）偿费、公路占用费以及损坏公路罚没款，它是修复被损坏公路的主要资金来源。其收费票据管理主要包括：票据使用管理、财务管理、费款上解等环节。而路政票据管理既是路政收费过程中的基础工作，又是承前启后确保公路修复资金的一个重要渠道。

然而，就目前路政财务管理现状来看，仍存在着一些突出的问题，具体体现在以下几个方面：1、路政财务基础工作相对薄弱，且缺乏必要的监督、制约机制；2、路政财务人员业务能力不强，依法办事能力不够；3、路政财务主管人员规范管理意识不强，在票据使用、费款收缴过程中存在随意性问题。

针对以上问题的存在，本人认为其主要原因是：1、路政财务人员均未通过正规严格的业务培训，基础工作欠规范；2、缺乏必要的监督和制约机制，导致财务主管人员及业务部门在审批、核查等方面存在把关不严、随意性强等问题。对此，结合自身财务工作实际，就加强票据管理、 规范路政收费工作谈几点看法。

一、做好路政收费票据管理的必要性

确保路政收费准确无误,及时全额上解,满足恢复公路的资金需要,保证公路的安全畅通。三是可以防止不法分子利用票据做文章贪污侵吞路政收费,杜绝腐败事件的发生,体现路政收费政策的严肃性。

二、加强票据管理、实现路政财务基础工作规范化的主要途径

（一）、注重三个环节

票据的领取和保管。路政收费收据在领用时,必须由路政管理部门或财务部门统一登记。登记内容:领用时间、领用数量、收据起讫号码、领用单位、领用人。对领用的收据要专人领用、专人负责,当天收款,当天交纳财务。财务部门在收款时,要检查收款的内容是否规范,并将收取的款项按预算外资金的管理要求实行专户存储,定期汇缴上级公路主管部门。收据使用完毕,存根交财务部门统一保存,并逐一检查票据存根号码是否相连,如有缺号少页,一经发现追查到底。

票据的使用。路政管理流动性比较大,路政案件的发生随机性较强。因此,在处理路政案件,收取公路赔(补)偿费、占用费时必须两人或两人以上, 做到相互制约、相互牵制、相互监督。防止个别路政人员收款不开票,多收款少开票或套开票据的违法违纪现象发生。

路政管理人员在使用票据时,应按票据的填写要求格式,完整无缺的填写,开票日期、交款单位、交款内容、计算公式等要认真如实填写。严禁跳号使用,不得涂改、刮擦、挖补,大小写金额必须一致,票据作废须两名以上路政人员签字认可,相应各联同时作废,加盖“作废”戳记，妥善保管，按时缴销，严禁票据涂改后加盖印章继续使用。开出的票据除加盖路政管理机构的公章外，经办人必须在票据上签章。

票据的管理。路政专用票据必须有专人申领、发放、结报、核销和保管。票据管理人员不得从事票据开票工作，票据管理人员调换岗位时，必须将相关票据，资料办理移交手续，并由相关领导监交。在票据使用过程中，如发生丢失，被盗等情况，当事人必须及时向单位负责人和上级主管部门报告，登报声明作废。路政管理部门和财务部门必须重视票据管理工作，路政收费当天收款，当天作账，作到票款相符，账表相符，账款相符。实行开票与收款相分离，票据使用与票据管理相分离。

（二）、建立两项机制

监督机制。各路政管理机构应健全公路路产赔（补）偿费、公路占用费征收、使用和管理的各项制度，加强对票据使用情况的管理，自觉接受路政管理相对人、机构内部及上级主管部门和社会的监督。同时，上级公路路政管理部门和财务部门应加强对下级路政部门所使用的路政票据进行监督检查，广泛听取监督人的意见和建议，并通过开展经常性的检查和规范性考核，防微杜渐，推进公路路政管理机构财务管理能力和业务素质的整体提高。

约束机制。如果说规范化工作和高素质业务人员是路政财务工作的基础，那么，有效的监督和约束机制就是推进规范化工作的有力保障。因此，建立切实可行、有效的约束机制迫切而又关键。只有这样，那些不按规定征收和使用公路路产赔（补）偿费、占用费和违反票据使用、管理规章制度的现象才能得以遏制。

（三）、落实五项要求

1、认真学习掌握公路法、公路路政管理条列等法律法规及有关公路路产赔（补）偿费、占用费、公路毁损罚没款管理方面的规章制度；熟练掌握各项规定，刻苦钻研本职业务，努力提高路政收费管理工作。

2、严格路政收费票据管理规定，做好票据领发、使用、保管、核算工作，确保票据领发、使用、票款上缴准确无误。

3、建立健全路政票据总账和库存票据账、票据往来账、应收票据和应交票据的管理制度，每日应及时与财务部门核对票据和收入金额，保证票据收入款与财务票款入库金额相符，并及时填制会计凭证，登记账薄，月底按时编制上报路政票据使用月报表及财务收费月报表。

4、深入基层路政部门了解路政票据的使用情况，摸索票据使用规律，督促和检查路政人员的票据使用、收费情况，做好票据往来账和财务账的处理工作。

5、认真做好路政票据稽核工作。稽核工作是做好路政收费、杜绝各种漏洞的有效途径之一，因此，票据管理人员要积极配合上级主管部门、财务部门，定期或不定期地对票据、票款稽核，对稽核情况如实填写《票款稽核登记表》。填写的主要内容包括：基层路政部门在一定时期使用票据的数量及起讫号，应收票款、实收票款，稽核人、被稽核人、单位领导要厉行签字手续。稽核登记表要作为有效依据，归档存放。对发现的问题要及时报告单位领导及上级主管部门，并按有关规定严肃处理。

票据管理是路政管理的一项基础性工作，是公路路产赔（补）偿费、公路占用费、公路毁损罚没款收费核算的重要依据，也是财务管理工作的组成部分。加强路政收费的票据管理，对于真实地反映公路路产赔（补）偿费、公路占用费、公路毁损罚没款的收入管理情况，自觉执行费收政策，保证费款及时上缴，维护财经纪律都有着重要作用。只有通过加强对路政票据的使用、票款的稽核等管理工作，才能确保公路路产赔（补）偿费、公路占用费、公路毁损罚没款的收缴入库，堵塞各种漏洞，有效地促进路政收费管理工作的规范化，维护路产路权，促进路政管理工作健康有序地发展。

随着公路事业发展，路政执法队伍成为公路管理部门的一个重要力量。如何抓好这支队伍，使之成为一支年轻化、现代化、正规化的执法队伍，我局在抓教育重基础，抓制度重规范，抓考核重锻炼方面作了一些努力，收到了提高整体素质、改善管理水平、树立良好形象的效果。

一、基本情况

我路政大队共有路政执法人员14人，文化程度90%在大专以上，今年，为倡导和谐执法，树立良好的高速路政执法形象，中队在完成各项路政管理任务的同时协调做好清障施救监管工作，更好的为人民服务。

多年来，我局公路行政许可正确率达到100%，路政处理、处罚正确率达到100%，全系统案件查处率98%以上，无复议变更、撤销案件。路政大队多次获得青年文明号称号，被市授予“先进基层组织”的称号，并获得省厅文明示范窗口等荣誉称号。

二、主要做法

(一)抓教育重基础，建设一支高素质的执法队伍

路政队伍是一支代表国家执法的队伍，具有准军事化的性质。过去路政队员多从养护职工、机驾人员来，文化素质低。近年，在建设和谐公路的新形势下，公路面貌、路政管理工作的内涵与要求、队伍的结构都发生着重大的变化，路政人员大多都是经过高等教育的人员，但加强教育仍然是一件十分重要而紧迫的工作。因此，在路政队伍建设中，我们主要做到“三个强化”:

一是强化学历技能教育。没有一定的学历、技能，再好的文化发展目标也是空中楼阁、海市蜃楼。在学历方面，新进的高速路政人员，须达到大专以上学历。要加强路政人员的继续教育工作，制定《路政人员教育培训规划》，加强路政人员的培训教育，制定了相关经费管理文件，鼓励在职路政人员参加继续教育，进行再充实、再提高。对升高一级学历的在编职工，全部报销学费;对编制外人员，也创造条件，给以一定数额的学费报销，激励他们提高学习积极性。在技能方面，一方面认真组织参加市局组织的业务培训，一方面自行组织培训。近两年，全市路政执法人员必须参加以封闭式军事化队列训练和仪表风纪教育为主要内容的两年一次轮训。我局先后举办了多期培训班，并选派了多名路政队员参加省路政执法岗位培训班、超限运输管理行政执法培训班等，在职路政人员受训率达到100%。

机制等多角度出发，起草形成了《关于博兴县公路路政管理机构设置、人员配备的调研报告》，提升了路政理论研究的层次。

三是强化典型示范作用。一支好的队伍的形成离不开先进的引路和榜样的示范。近年，我局组织路政人员多次学习先进人物的学习活动中，路政部门总是走在最前面。按照局党组部署，路政支队专门制订学习方案，并组织路政执法人员赴先进单位学习取经，通过开展“学先进，比贡献，讲和谐”活动，路政人员的诚信品质和执法为民-意识得到提升。

(二)抓制度重规范，充分发挥制度的刚性作用和政工的柔性特点。

相对于教育这个基础，制度与纪律具有根本性、全局性、长远性的特点。我们主要做到“三个加强”:

一是加强制度建设。为落实执法责任，我局制定《博兴县公路管理局行政执法责任制实施办法》，明确路政管理执法职责，落实路政人员执法责任，完善了《公路路政执法责任制》和《公路路政执法廉政制度》，以制度约束执法人员的行为。每年组织一次执法案卷质量评比活动，路政大队执法案卷质量进行评定，并作为年终路政考核的一项重要依据，推动了基层路政人员业务素质和执法水平的提高。

二是加强作风建设。我们着力按照“令行禁止”的准军事化要求，建设路政执法队伍，加强对行为的监督与规范。为增强路政执法的透明度和工作效率，方便群众办事，加强效能建设与作风建设。聘请县纠风办、信访局、文明办、县法院等10多家单位的同志为行风监督员，聘请干线公路沿线乡镇领导为路政协管员，聘请有关新闻媒体为新闻监管员。

三是加强思想教育工作。经过这几年的更新换代、新陈代谢，如今的路政队伍是一支文化高、年纪轻、思维活跃的队伍。除了组织正规的培训，上大课进行职业道德教育，主要是根据个性情况，摸清思想底和家庭底，做到“一对一”进行思想工作，促进转化。

(三)抓考核重使用，把队伍建设的成效落到实处

世界是丰富多彩的，用人机制的多样决定队伍的管理不能墨守成规、一成不变。针对队伍年轻化、知识化、人员增加迅速的实际，我们在考核锻炼方面主要抓了“三个到位”:

一是组织体系到位。结合事业单位人事制度改革，将逐步建立“严格标准、公平竞争、优胜劣汰、择优录用”的用人机制，推行竞争上岗，符合条件的人员均可以参加竞争，形成一种“能者上、平者让、庸者下”的用人新机制。

二是考核机制到位。认真贯彻执行《博兴县公路管理局公路路政管理人员考核办法》，加强对执法人员的职业道德、组织纪律、工作能力和工作实绩考核，奖惩分明。大队还开展了路政执法实务考核，重点考查路政人员单兵执法能力，对路政人员个体考核进行调整，实行个人自评、队员互评、中队长提出意见、大队长决定、报支队批准、党办备案的办法。

三抓使用环节到位。执法工作需要理论支撑，更需要实战锻炼，执法人员管理也需要使用到位。工作需要一批新的干部，大胆起用年轻人，对他们加强培训和实践联系，为以后顺利接管创造条件，同时，也在实战中锻炼了年轻人，使他们尽快能独挡一面，成为公路路政管理的主力军。

执法队伍建设是一项长期的工作，需要审时度势、因地制宜，更需要实事求是、与时俱进。

路政执法协议书篇十

第一条 根据国家有关法律、法规的规定，为增强路政执法人员工作责任感，提高路政执法水平，规范路政执法行为，保障路政执法正确有效实施，制定本制度。

第二条 路政执法人员应严格遵纪守法，依法行政，秉公执法，努力完成各项工作任务。

第三条 路政执法人员的考核奖惩应坚持实事求是、注重实效、突出重点、客观公正、奖罚分明的原则，必须把思想政治工作同经济手段结合起来。在奖励上，要坚持精神鼓励和物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则；对违反纪律的，要坚持以思想教育为主，惩罚为辅的原则。

第四条 路政执法人员的考核内容包括德、能、勤、绩四个方面：

德：是指政治素质、思想修养、职业道德、社会公德等。

能：是指行政执法水平、业务技术水平及组织管理才能。

勤：是指工作态度、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律情况等。

绩：是指执法工作数量、质量和效果。

第五条 路政执法人员的考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。考核结果作为奖惩、任免、续聘的主要依据。

第六条 对具备下列条件之一的，按照有关规定给予表彰和奖励：

（一）在年终考核或单项评比中被评为优秀的；

（二）在宣传贯彻公路法律法规工作中表现突出的；

（三）在查处路政违法案件中表现突出的；

（五）按其他规定应当给予表彰和奖励的。

第七条 凡有下列行为之一的，依照有关规定给予行政处分：

（一）不依法履行职责，给本单位造成损失或不良影响的；

（二）违反法定程序，给当事人造成较大损失的；

（三）违法扣留车辆、工具或者使用依法扣留的车辆、工具的；

（四）违反规定拦截、检查正常行驶的车辆的`；

（五）酒后执法，造成不良影响的；

（六）违法实施路政许可的；

（七）有其它玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

第八条 年终考核被评定为不称职的、违反交通执法禁令或忌语以及其他不适合继续在路政执法岗位上工作的，取消路政执法资格，调离路政执法队伍。

重大行政处罚决定备案制度

第一条 为自觉接受监督，根据《交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度》、《湖南省公路路政管理行政执法监督规定》等有关规章、规定，结合我局路政执法实际，制订本制度。

第二条 应当报送备案的行政处罚，应当在作出行政处罚决定之日起15 日内报上一级公路管理机构备案：

( 一) 对当事人处以2000 元以上罚款的；

( 三) 减轻或从重处罚的。

第三条 报送备案时，应提交备案报告和案件立案报告、调查报告、行政处罚告知书、行政处罚决定书的复印件。备案报告应包括主送机关、备案内容及说明、备案的年月日及备案机关内容。

第四条 报送备案材料应审查以下内容：

( 一) 重大行政处罚案件的处罚是否符合法定职权；

( 二) 事实是否清楚，主要证据是否确实、充分；

( 三) 适用的处罚依据是否正确，理由是否充分。

第五条 上一级公路管理机构在审查报送备案的行政处罚案件过程中，如需调阅案卷材料，应当予以配合，不得拒绝。

第六条 对报送备案材料审查中发现的问题按下列规定处理：

( 二) 重大行政处罚决定书不规范的，应立即改正。

第七条 报送备案材料如上一级公路管理机构提出处理意见应当按意见处理，不得拒绝执行监督决定；如有异议，可以向上一级公路管理机构提交申辩报告。

第八条 本制度自发文之日起施行。

除国家法律、法规规定不能公开的以外，凡与当事人有关的事项都必须按规定予以公开。 

第四条路政执法公开的主要内容： 

（一）执法人员资格；

（二）管辖线路图；

（三）路政许可事项；

（四）执法依据；

（五）办事程序（路政处罚程序、路政许可程序）；

（六）工作纪律； 

（七）公路赔（补）偿标准； 

（八）监督、举报电话；

（九）办理结果。 

第五条路政执法公开的方式： 

（二）在大众媒体、政府网站公示； 

（三）在管辖路段设立公示牌； 

（四）发放宣传资料； 

（五）法律、法规和规章规定的其他方式。 

第六条任何单位和个人有权对路政执法公开情况进行监督和举报。 

第九条 本制度自发文之日起施行。

路政执法协议书篇十一

一、引言：路政执法的重要性和意义（200字）

路政执法是维护道路交通秩序、保障公共安全的重要工作，执法人员承担着各种责任和压力。在履行职责的过程中，我深刻体会到了路政执法的重要性和意义。路政执法不仅是保障交通安全的保障者，更是社会公众的生命财产安全守护者。通过执法工作，我认识到自己的重要性，在工作中全力以赴，尽职履责，以确保道路及周边地区的安全和舒适。

二、良好的执法态度和素质（200字）

路政执法工作需要具备一定素质和态度。作为一名执法人员，我认为首要的是要保持良好的执法态度。执法过程中，我努力保持冷静、理性的心态，倾听当事人的陈述，耐心解答其疑问，确保自己的从容和得体。此外，执法人员还需具备敏锐的观察力和分析力，准确判断事态，对违法行为进行及时有效的处置。

三、合理的执法方式和手段（200字）

在执法过程中，选择合适的执法方式和手段是十分重要的。首先，合理的执法方式需要基于法律本身的原则和制度，遵循法律的框架和程序。在工作中，我始终以法律为准绳，坚守执法的底线；其次，针对不同的情况和当事人，我会采取不同的执法手段，使执法过程更加公正、高效。

四、依法行政和服务为民心态（200字）

执法的基本准则是依法行政，确保执法工作的公正性和稳定性。同时，我也秉持服务为民的理念，在执法过程中，尽力为当事人提供帮助和解决问题，并耐心解释相关法律和规定。通过与当事人的沟通，我了解到绝大部分违法行为并非恶意，而是由于疏忽或不了解相关法律而产生。因此，在执法工作中，我注重引导和教育，提高公众对交通法规的认识和遵守程度。

五、尊重法治和规范自我行为（200字）

作为一名路政执法人员，我时刻牢记做事要以法治为依据。我坚决摒弃一切以个人意志或偏见为执法依据的行为，严谨地执行法律法规。在处理违法行为时，我始终本着教育与惩戒相结合的原则，依法与公正地完成工作。同时，我将自我要求以尊重他人权益为前提，尊重当事人的人格尊严和合法权益，避免使用不当的言语或行为，保持执法过程的公平和和谐。

六、结论（100字）

通过我的工作体会和心得，我深刻认识到路政执法的重要性和意义。合理的执法方式、良好的执法态度和素质，准确的判断和正确的处理，使得执法工作能够更加高效、公正地开展。作为一名路政执法人员，我将不断提高自身素质和能力，为道路交通安全作出更大的贡献。

路政执法协议书篇十二

湖北省公路路政管理条例（2017年）

现行最新的《湖北省公路路政管理条例》于2017年5月24日修订通过，自2017年9月1日起施行，下面是条例的详细内容。

湖北省公路路政管理条例

(1999年1月22日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过根据2001年5月31日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议《关于修订我省部分地方性法规的决定》第一次修正根据2010年7月30日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的决定》第二次修正2017年5月24日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订)

第一章总则

第一条为了规范路政管理和服务，保障公路完好、安全和畅通，服务经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《公路安全保护条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内国道、省道、县道、乡道和村道的路政管理及相关活动。

本条例所称路政管理是指依法对公路、公路用地及公路附属设施(以下统称公路路产)和公路建筑控制区及其周边区域等公路路域实施保护和管理的行政活动。《湖北省高速公路管理条例》和《湖北省农村公路条例》对高速公路、农村公路路政管理另有规定的，从其规定。

第三条县级以上人民政府应当将公路事业纳入国民经济和社会发展规划，加强对公路路政管理工作的领导，建立工作协调机制，推进交通综合执法体制改革，健全执法机构和队伍，将公路路政管理所需经费纳入本级财政预算。

第四条县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的公路路政管理工作，其所属的公路管理机构依据法律法规具体负责公路路政管理工作。

县级以上人民政府其他有关部门按照各自职责，依法做好公路路政管理的相关工作。

乡镇人民政府、街道办事处根据法律法规的规定和上级人民政府的要求，开展有关公路路政管理工作。

村(居)民委员会协助公路管理机构做好有关公路路政管理工作。

第五条任何单位和个人都有保护公路路产的义务，有权对破坏、损坏、违法占(利)用公路路产和影响公路安全畅通的行为进行举报。

第二章公路路产管理

第六条县级以上人民政府应当根据公路建设规划和公路用地范围的规定，对公路使用土地范围及其周边区域依法进行规划控制和管理。

第七条新建、改建公路使用土地的范围由县级以上人民政府按照国家规定的标准划定，依法办理土地使用手续并公告。

交通运输主管部门应当在公路用地外缘设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自移动该标桩、界桩。

第八条公路管理机构应当对公路路产进行调查核实、登记，建立健全公路路产档案资料。新建公路竣工时，应当同时建立公路路产档案资料。

第九条公路建设、养护、管理和服务所需砂石场、土料场、生产用地等，由县级以上人民政府组织有关部门依法划定并办理土地使用、矿产开采、规划建设等有关手续。

因公路建设、养护需要，依法在划定的砂石场、土料场内采石、挖砂、取土，以及在生产用地内建设公路管理站所和服务设施的，任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。

养护中心、服务区、安全防护和技术监控设施设备、路政执法站点等公路附属设施应当纳入公路建设计划，由公路建设单位负责建设，并与公路主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步投入使用;收费公路附属设施的建设费用纳入收费公路建设运营成本。

第十条改建公路涉及改变公路线路的，县级以上人民政府应当在改建公路立项时，确定原有公路的管理和养护单位，并在改建公路建成交付使用之日起十日内，组织有关部门办理管理和养护移交手续。

公路永久性停止使用的，县级以上人民政府应当向社会公告。交通运输主管部门和公安机关交通管理部门应当采取安全防护措施，设置必要的警示标志和隔离设施;城乡规划主管部门和国土资源主管部门应当依法调整公路报废后土地的用途。

第十一条公路调整为城市道路的，应当由所在地市(县)人民政府提出调整意见，按照国家和省规定办理，并自调整之日起十日内办理移交手续。所在地市(县)人民政府应当确定有关部门接收并履行管理和养护职责。

第十二条在公路及公路用地范围内，禁止下列行为：(一)擅自挖掘公路;(二)损坏、涂改、擅自移动公路附属设施;(三)将公路作为检验车辆制动性能的试车场地;(四)摆摊设点、打场晒粮、堆放物品、违规停车、设置障碍、倾倒垃圾、焚烧物品、破坏绿化物、采石、取土、采空作业、挖沟引水、种植作物、放养牲畜;(五)车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散;(六)未经批准在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施或者设置公路标志以外的其他标志;(七)利用公路桥梁进行牵拉、吊装等危及公路桥梁安全的施工作业;(八)利用公路桥梁(含桥下空间)、公路隧道、涵洞堆放物品，搭建设施以及铺设高压电线和输送易燃、易爆或者其他有毒有害气体、液体的管道;(九)利用公路边沟排放污物;(十)其他破坏、损坏公路路产和影响公路畅通的行为。

第十三条公路管理机构依法审批涉路施工活动时，应当征求利益相关方的意见。

建设单位应当按照许可的设计和施工方案组织作业，并采取保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施。

建设单位应当科学安排施工时间和周期，确保公路安全和畅通;除紧急情况外，应当提前三日向社会公告。

第十四条公路管理机构、公安机关交通管理部门、收费公路经营管理者应当建立日常巡查制度，制作巡查记录，并共享巡查信息。

公安机关交通管理部门在调查处理道路交通安全违法行为或者交通事故时，发现公路路产损坏或者存在安全隐患的.，应当及时告知并协助公路管理机构依法处理。

第十五条公路管理机构、收费公路经营管理者应当按照公路等级、里程、路况、养护定额、养护规范、检测评定结果和隐患评估报告等编制公路养护计划，并按照技术规范和操作规程加强公路养护，保证公路处于良好技术状态。

第十六条公路管理机构应当统筹安排公路养护作业时间和周期，加强公路养护通行秩序管理;可能造成交通拥堵的，应当会同公安机关交通管理部门制定疏导预案。

第三章公路路域管理

第十七条县级以上人民政府应当组织交通运输、国土资源、城乡规划等部门依法划定公路建筑控制区的范围，加强公路路域环境整治，优化和改善公路通行环境。

第十八条新建、改建公路的建筑控制区范围，应当自公路初步设计批准之日起三十日内，由县级以上人民政府依法划定并公告。

已建公路的建筑控制区范围，由县级以上人民政府根据当地实际依法划定并公告。

交通运输主管部门应当在已划定的公路建筑控制区外缘设置标桩、界桩。任何单位和个人不得损坏、擅自移动该标桩、界桩。

第十九条在公路建筑控制区内，除公路保护需要外，禁止修建建筑物和构筑物;公路建筑控制区划定前已经合法建设的不得扩建，因公路建设或者保障公路通行安全等原因需要拆除的应当依法给予补偿。

需要在建筑控制区内埋设管线、电缆等设施或者设置广告牌、宣传牌等非公路标志的，应当经公路管理机构批准。

第二十条规划和新建村镇、开发区、学校和货物集散地、大型商业网点、农贸市场等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合法律法规的规定，并在公路一侧建设。

第二十一条编制城乡规划或者审批建设用地涉及公路建筑控制区边界外缘邻近区域的，应当征求公路管理机构的意见，并注明建筑物、构筑物与公路的控制距离。

第二十二条县级以上人民政府应当组织国土资源、林业、水行政等部门对公路沿线的江河、湖泊、荒山、荒坡、破损山体等进行整治，优化公路通行环境。乡镇人民政府、街道办事处应当做好配合工作。

公路建设、养护工程竣工后，建设单位、养护作业施工单位应当按照规定采取平整场地、恢复植被等措施，对施工作业场地及其周边生态环境实施修复和治理。

第四章公路超限运输管理

第二十三条县级以上人民政府负责本行政区域的公路超限运输治理工作，实行公路超限运输治理问责制。

县级以上人民政府应当建立健全政府主导，交通运输、公安、经济和信息化、国土资源、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督、城市管理等部门按照各自职责负责实施的公路超限运输联合治理工作机制。

第二十四条县级以上人民政府应当组织交通运输主管部门及其公路管理机构、道路运输管理机构和公安机关交通管理部门等单位，建立公路超限运输治理信息平台，实现数据交换和信息共享。

交通运输主管部门、公安机关和其他有关部门应当及时将公路超限运输违法行为及其处罚情况归集至省社会信用信息服务平台，依法实行联合惩戒。

第二十五条省人民政府交通运输主管部门及其公路管理机构应当根据省际公路路网的实际，加强与相邻省(市)交通运输主管部门、公路管理机构的协调，建立公路超限运输治理协作机制。

第二十六条公路管理机构、收费公路经营管理者应当在公路明显位置设置限载、限高、限宽、限长标志或者设施。

超过公路、公路桥梁和公路隧道限载、限高、限宽、限长标准的车辆，不得在公路、公路桥梁和公路隧道行驶。

车辆载运不可解体物品，车货总体的外廓尺寸或者总质量超过公路、公路桥梁和公路隧道限载、限高、限宽、限长标准，确需在公路、公路桥梁和公路隧道行驶的，从事运输的单位和个人应当向公路管理机构申请超限运输车辆通行证。

第二十七条禁止生产、销售拼装或者擅自改装的货运车辆。

禁止拼装或者擅自改装的货运车辆上路行驶。公路管理机构、道路运输管理机构发现拼装或者擅自改装的货运车辆，应当及时告知公安机关交通管理部门，由公安机关交通管理部门依法处理。

第二十八条煤炭、钢材、水泥、矿石、砂石、商品车集散地以及货运站等场所的经营者、管理者，应当在货物装运场(站)安装符合标准的超限检测设备，对出场(站)货运车辆进行检测并建立货物装载台账，防止超限货运车辆出场(站)。

第二十九条从事货物装载活动的经营者不得超限装载货物，不得为无号牌或者无车辆行驶证、营运证的货运车辆装载货物。

第三十条货运经营者应当对所属货运车辆驾驶人进行依法装载和安全知识的培训，不得指使、强令货运车辆驾驶人违法超限运输货物。

货运车辆驾驶人不得驾驶违法超限货运车辆。

第三十一条公路管理机构可以采取固定站点检测、技术监控等方式，对货运车辆进行超限检测。

货运车辆途经超限检测站点和收费公路入口处时，应当按照执法人员的引导接受检测。

公路管理机构可以在公路的重要路段和节点，设置货运车辆超限检测技术监控设备，收集超限车辆的称重数据、照片、视频监控等有关资料，经确认可以作为行政处罚、行政强制的证据。

第三十二条新建收费公路的，建设单位应当在入口处安装超限检测设备。已建收费公路的经营管理者应当对收费公路入口进行改造，加装超限检测设备。

经检测超限的货运车辆，未能提供超限运输车辆通行证的，收费公路经营管理者应当拒绝其通行，并及时报告公路管理机构。

第三十三条经检测认定超限的货运车辆，应当接受公路管理机构的调查、处理：(一)对运载可解体物品的，责令当事人卸载;(二)对未经批准、超限运输不可解体物品的，依法进行调查处理后，需要继续上路行驶的，责令当事人办理超限运输车辆通行证。

拒不接受调查、处理，故意堵塞固定超限检测站点通行车道、强行通过固定超限检测站点或者以其他方式扰乱超限检测秩序的，公路管理机构可以强制拖离或者扣留车辆。

第五章服务与监督

第三十四条交通运输主管部门和公安机关交通管理部门应当依法履行职责，公开办事程序，加强对公路路政监督检查人员和道路交通安全执法人员的管理和教育，采用科学的管理方法和先进的技术手段，提高管理效率和服务水平。

第三十五条公路管理机构、公路建设单位、收费公路经营管理者应当按照规定加强服务区、休息区、停车区、观景台等服务设施建设，并保持服务设施完好，为司乘人员提供便捷服务。

第三十六条县级以上人民政府及其交通运输主管部门、公安机关应当建立公路路政管理信息公开制度，完善公众参与程序，为公众参与和监督公路路政管理工作提供便利。

交通运输主管部门应当建立健全公路管理信息系统，及时收集、汇总、发布公路基础设施、养护施工作业、公路交通阻断等与公路通行有关的信息，实现公众查询、网上办理路政业务、路网运行信息发布等功能。

收费公路经营管理者应当按照交通运输主管部门的要求，收集、报送和发布公路养护、通行等信息。

第三十七条县级以上人民政府统一领导本行政区域内的公路突发事件应对工作，将公路突发事件应急管理纳入本行政区域突发事件应急管理体系，建立健全公路突发事件应急物资储备保障制度，确保满足公路突发事件应急处置工作的需要。

第三十八条县级以上人民政府交通运输主管部门应当依法编制地震、泥石流、雨雪冰冻灾害以及其他影响、破坏公路的突发事件应急预案，报本级人民政府批准后实施。

公路管理机构、收费公路经营管理者应当根据公路突发事件应急预案，制定现场应急处置方案，组建应急队伍，并定期组织演练。

因严重自然灾害、恶劣天气或者重特大交通事故等特殊情形影响车辆正常通行的，公安机关交通管理部门应当及时发布路况信息，采取限制车速、间断放行、引导车辆泊停服务区等措施对车辆进行疏导。

第三十九条公路建设和养护单位应当做好公路交通标志、标线和安全警示标志的设置、维护更新工作。标志、标线应当规范、准确、易于识别和理解。

第四十条县级人民政府应当组织公安机关交通管理部门、公路管理机构、乡镇人民政府、街道办事处等部门和单位做好摆摊设点、打场晒粮等擅自占用公路的联合治理工作，建立共同治理的联动机制。

公安机关交通管理部门、公路管理机构应当加强日常监管，依法检查和制止各种破坏、损坏、违法占(利)用公路路产及其他违反公路法律法规的行为，建立公路安全隐患排查机制，及时消除安全隐患，保障公路完好、安全和畅通。

第四十一条公路路政监督检查人员在执行公务时，应当佩戴标志、持证上岗、公正廉洁、文明执法，并接受社会监督。

用于公路路政监督检查的专用车辆，应当按照规定设置统一的车身标志、示警灯。

公路监督检查专用车辆执行紧急救援任务、处理公路突发事件时，在确保安全的前提下，不受标志、标线的限制。

第四十二条公路路政监督检查人员依法进行监督检查时，有权向收费公路经营管理者和其他有关单位、个人了解情况，查阅、复制有关资料，必要时可以录音、录像。有关单位和个人应当配合，不得阻挠。

第四十三条公路管理机构应当完善公路保护举报制度，公开举报电话、通信地址或者电子邮件信箱，依法调查处理举报事项，将调查处理结果向举报人反馈，并为其保密;对查证属实的，给予奖励。

第六章法律责任

第四十四条违反本条例，法律法规有规定的，从其规定。

第四十五条违反本条例第十九条第二款，未经批准在公路建筑控制区内设置广告牌、宣传牌等非公路标志的，由公路管理机构责令限期拆除;逾期不拆除的，处5千元以上2万元以下罚款，并由依法确定的第三方代为拆除，所需费用由违法行为人承担。

第四十六条违反本条例第二十八条，未安装符合标准的超限检测设备或者未按照规定对出场(站)货运车辆进行检测的，由道路运输管理机构责令限期改正;逾期不改正的，处1万元以上3万元以下罚款;情节严重的，责令停产停业。

第四十七条违反本条例第二十九条，从事货物装载活动的经营者超限装载货物，为无号牌或者无车辆行驶证、营运证的货运车辆装载货物的，由道路运输管理机构责令改正，没收违法所得，并处1万元以上3万元以下罚款;情节严重的，依法吊销道路运输经营许可证。

第四十八条违反本条例第三十条第一款，货运经营者指使、强令货运车辆驾驶人违法超限运输货物的，由道路运输管理机构责令改正，处1万元以上3万元以下罚款。

第四十九条国家机关及其工作人员，有下列行为之一的，由上级主管部门或者监察机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)未按照规定划定公路建筑控制区，影响公路通行安全和公路发展规划实施的;(二)编制城乡规划或者审批建设用地，致使新批建筑物、构筑物占用公路建筑控制区或者与公路建筑控制区边界外缘的距离不符合国家规定的;(三)未按照规定的权限、条件和程序实施涉路施工许可的;(四)未按照规定对许可事项实施监督检查，导致涉路施工活动、非公路标志影响公路完好、安全和畅通的;(五)未依法履行公路超限运输联合治理职责的;(六)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。

第七章附则

第五十条本条例自2017年9月1日起施行。

路政执法协议书篇十三

20_年4月19日下午，贵阳高速公路管理处30余名人员来到都匀市经济开发区都凯大道茶博园开始了为期五天的业务培训。在紧张、充实的五天培训中，全体人员始终以高昂的热情、严谨的态度全身心地投入到学习当中去，圆满地完成了培训任务。

此次担任培训的老师有省高管局副局长许明雷、省高管局高级工程师付义书、高级工程师李曦等15位老师，各位老师分别从路政管理若干问题释义、养护监管、基础设施建设中应注意的问题及入口治超目前的发展方向、收费稽查管理、路政巡查管理、路政管理系统、路基路面(含边坡)、桥梁隧道、安全管理方面进行了全面细致的讲解。

许明雷还重点强调，，全省高速公路通车里程将达到5800公里。为了提高全局管理人员相关专业业务素质，提升理论水平，培养基层路政执法人员相关专业业务素质，提升理论水平，培养基层路政执法人员的综合业务能力，掌握路政管理相关法律法规、公路工程、安全监督、收费稽查等方面的基础知识，认真尽职履责，逐步打造一支能监管、善监管、敢监管的队伍，整体提升高速管理能力与水平。

此次培训讲解全面、内容丰富，提升了学习人员的基本素质。作为学习者我们要时刻实践“两学一做”教育活动的核心思想“重点在学、关键在做”,要学以致用,不断学习、不断实践，才能与时俱进,做一名合格的高速路政员。

路政执法协议书篇十四

1、持之以恒做好政治学习纪律教育。

2、守住底线把纪律和规矩挺在前面。

不断调整工作方式方法，在纪律教育、纪律管理、纪律审查、纪律执行和纪律问责等方面下功夫，完善责任链条，严格落实“首问负责制”制度，以点带面、以小见大，将纪检监督职能重心前移，强化日常管理。

加强基础工作，在实践中探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

3、循序渐进健全完善落实规章制度。

针对基层执法、服务和队伍管理中存在的薄弱环节，认真对照查摆队伍中存在的“松、懒、散、垮、浮、硬、腐、奢”等问题，制定完善落实规章制度，严肃纪律。

执行不认真检查不放过、查出问题不放过，问题整改不到位的不放过，紧盯不落实的事、严查不落实的人，对不作为的严厉问责、乱作为的严肃惩治、慢作为的限期整改。

4、防微杜渐强化纪检约谈制度。

坚持惩前毖后，治病救人和有错必改、违纪必究，发现干部、路政员有思想、作风、履职、廉洁自律等方面的苗头性问题，及时约谈、函询、走访。

对约谈事项实行台账管理，跟踪整改情况，对不落实约谈要求的责令限期整改，拒不整改的启动问责程序，直至整改到位。

5、敢于担当认真履行监督执纪问责职责。

严肃查处违纪违法案件，坚持以零容忍态度惩治腐败，杜绝腐败事件的`发生。

对许可审批、行政采购等工作，加强事前、事中、事后监督力度，严格程序管理;对清障施救等社会热点，畅通信访举报渠道，完善有效查处机制，所有信访投诉案件必查必果;严格落实行政执法过错责任追究制，既追究当事人责任，又倒查相关领导责任。

”在强化执纪监督问责的同时，严格落实中央八项规定，省厅、总队等纪律规定。

检查贯穿工作始终，先后十余次采取不定期明察和暗访、日常与专项检查相结合的方式，抓住重要时间节点、重点环节，对党员干部廉洁从政和纪律作风情况进行监督检查。

路政执法协议书篇十五

为进一步规范公路政执法行为，切实维护人民群众的合法权益。按照旗交通运输局的统一部署，奈曼旗地方道路路政管理大队通过检查各项档案资料、执法卷宗文书、上路执法情况和自觉接受社会监督举报等形式，开展了为期三个月的公路路政执法专项整顿活动，通过此次整改，进一步端正了执法人员的执法思想和执法动机，提高了执法队伍的整体素质和执法水平，切实做到了依法行政，执法为民。现将专项整改工作做如下总结：

1、 加强领导、明确职责

迅速成立了以段长为组长的整改领导小组，制定了活动方案，传达了奈曼旗交通运输局《关于印发〈交通公路执法专项整改实施方案〉的通知》。进一步明确了任务，强化责任追究力度。将工作任务责任到人，狠抓落实。及时公布自查情况，让每位执法人员充分认识自身的重要职责，切实履行职责，发挥好职能作用，充分确保整改活动取得实效。

2、 加强业务学习，规范执法行为。

根据活动要求，认真组织全体执法人员学习法律法规和条令条例，学习《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国行政强制法》《公路安全保护条例》等有关业务知识，提高队伍整体素质，搞好规范执法行为，促进规范执法。

根据建管处关于开展作风纪律整顿月的统一部署和安排，自接到通知至今，大呼路政大队开展了形式多样的学习动员和认真扎实的查找整改工作。活动中，我本着严肃认真的态度，精心组织，静心学习，广泛征求意见，认真剖析、扎实整改存在的突出问题，达到了学习提高的预期目的，也取得了整顿工作的明显成效。现将作风纪律整顿情况总结报告如下：

一、足够重视，充分准备，保证纪律作风整顿开好头、起好步。 打牢思想基础是作风纪律整顿活动的主线，也是学习动员阶段的主要任务。为抓好学习动员阶段工作，我认真领会建管处提出的“八个一”活动精神，充分准备及时召开了全体路政人员动员会，使全体执法人员提高了思想认识，消除了厌烦情绪，增强了搞好作风纪律整顿活动的热情与信心。同事也营造了良好的氛围，使全体干部职工以良好的精神状态，积极投身到本次整顿的活动中去。这次活动，我本人严格要求自己，从思想上、行动上坚决与文件精神保持一直，起到了模范带头作用，保证了纪律作风整顿活动开好头、起好步。

在查找整改过程中，查找问题阶段是一个关键阶段，既是对学习动员成果的检验，又是整改建制的前提和基础。为开展好查找问题工作，我中队严格按照管理所关于印发吴堡管理所作风教育专项整顿活动实施方案的阶段要求，充分认识剖析阶段工作的重要性。

三、主要成效：

卓有成效的学习动员和认真扎实的查找问题、整改工作，使我中队发生了明显的变化，中队全体人员把开展纪律作风整顿活动中焕发出来的干劲和活力投入到各自工作中。

实践证明，纪律作风整顿活动的开展，极大地促进了我中队的各项工作。自活动开展以来，中队全体人员都能充分发扬不怕苦、不怕累、连续作战的敬业精神，为保证我所辖区道路安全畅通。

四、存在的问题及今后工作计划

虽然我中队纪律作风整顿活动取得了一定的成绩，但距离集团公司、分公司、管理所还有一定差距，今后，我们打算从以下几个方面做好工作：

成为工作、学习、秉公执法的榜样，承担起建设一支政治合格、作风优良、纪律严明、业务精通，能担起保障我所辖区道路畅通的的重任。

（二）抓好全所干部和职工的政治理论学习，不断强化思想政治工作，进一步提高全所职工的政治素质。坚持“预防为主、教育为主”的方针，结合新形势和新任务，积极开展理论学习活动，经常分析单位现状，及时解决苗头性、倾向性问题，做到警钟长鸣，防患于未然。

（四）健全监督制约机制。一是健全路政执法监督体制，接受社会各界和人民群众的广泛监督，使路政执法监督工作制度化、规范化、经常化。二是加大内部监督力度，对职工遵守工作纪律、行政执法工作开展现场监督，发现问题及时纠正和通报批评，使我中队在社会上树立良好的执法形象、公仆形象和文明形象。

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