无论是个人还是组织,都需要制定合理的计划来指导行动和提高效率。在制定计划时,需要先明确目标,然后根据目标来确定策略和步骤。计划的实施需要有动力和激励,以下是一些关于激励和自我管理的方法和建议。
县林业局工作计划篇一
年,我们将围绕“四五”转型攻坚计划,以打造“魅力钢城、绿色”为目标,以“绿道”建设为重点,以“绿色家园”创建活动为载体,以三北防护林项目为依托,年,我市重点实施六项林业工程,完成造林44446亩,营林面积4万亩。总投资6258.2万元,市政府投资5854.2万元,国家投资404万元。
1、“绿道”景观绿化带建设工程。包括两方面内容,一是新三抚路40米内高档景观绿化带建设工程,规划造林面积536亩。按照规划设计,此范围内栽植景观绿化带,以杜仲、栾树、五角枫为主栽品种,以微地形整地设计,以招投标形式由工程队实施工程造林。此工程总投资1134.7万元。其中土地租赁费69.7万元(按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准,每亩租地费用1300元),按照3年管护期招投标造林,需要工程造林资金1065万元。二是迁擂路西侧30米绿化带建设工程,可绿化面积340亩,绿化长度7500米。以栾树、五角枫为主栽树种,需栽植各种树木52500株,其中栾树7500株、五角枫7500株、火炬37500株。按照3年管护期招投标造林,需要资金415.8万元。工程投资为市政府投资。
2、百里经济林带建设工程。重点是新三抚路40米宽绿化带以外、万太路和建彭路延伸至可视范围,延伸到迎面山坡,建设以核桃、板栗为主的高效经济林基地,规划造林面积23570亩。涉及到、、、、、、、、、、等11个镇乡。此工程总投资1414.2万元(按照秋冬季造林大会战实施方案补助标准,包括每亩补助400元,苗木补助200元),工程投资为市政府投资。
3、荒山绿化工程。规划造林面积2万亩。按照统一整地、统一栽植、统一供苗办法,在重点工程区域实施工程造林。整地方式以大、小鱼鳞坑为主,苗木全部采用容器苗。栽植密度要求生态林每亩220株以上,经济林每亩60株以上。此工程总投资1040万元,其中工程补助600万元(按照绿色家园建设实施方案补助标准,每亩补助300元),松柏容器苗木费用440万元(按照每株1元,每亩220株计算)。全部为市政府投资。
4、封山育林工程。规划封育面积2万亩。采用全封或半封形式。按照工程建设规范,设置碑牌、隔离网,落实看护人员,封育期间,禁止一切人、畜活动。总投资140万元(按照国家投资标准,每亩70元)。全部为市政府投资。
5、中幼林抚育工程。工程规划面积2万亩,区别林地不同情况,采取不同措施,实行分类抚育和管理。总投资120万元(按照国家投资标准,每亩60元)。全部为市政府投资。
6、退耕还林后续产业工程。一是发展林业产业基地0.3万亩,二是扶持林下养殖发展圈舍面积0.5万平方米,林下发展食用菌60万袋。此工程投资共404万元,全部为国家投资。
7、绿化攻坚及持续攻坚行动后续工程。按照绿化攻坚行动实施方案及绿化持续攻坚行动实施方案的`要求,年应付绿化攻坚行动工程工程费用的10%,需资金287.9万元;应拨付租地费用729.4万元。年应付绿化持续攻坚行动通道绿化工程费用的30%,需要资金247万元,荒山造林工程费用的20%,需要资金144.5万元;应拨付租地费用92.7万元;应拨付年雨季造林补助88万元(年农业扶持奖励办法规定荒山造林补助400元,分两年付清,第一年给300元,第二年补助100元)。共需资金1589.5万元,全部为市政府投资。
县林业局工作计划篇二
这篇关于2013年林业工作计划是笔者特地为大家整理的,希望对大家有所帮助!
(一)总体思路
20xx年,林业工作以党的十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,按照县委实施倍增计划的要求,坚持科学规划、精心设计、认真实施;坚持苦干、实干、巧干;坚持统筹规划、突出重点、注重实效。遵循自然规律,因地制宜,乔、灌合理配置,各种树木混交栽植,艰苦创业、奋勇争先,高质量地完成全年造林绿化任务,实现三年任务一年完成。
(二)任务目标
20xx年建设任务是:完成绿色园区、绿色通道、绿色河道、绿色林网、绿色村庄为重点的造林工程,增加有林地面积10万亩,增加林木616.2万株,森林覆盖率提高4.7个百分点。重点是“两区三路”建设。即:20xx子牙循环经济示范区绿化工程建设、20xx林海现代循环农业示范区建设以及京沪、津沧、唐津高速公路绿化整改工程建设。20xx子牙循环经济示范区隔离带工程不断带、不留死角,20xx林海现代循环农业示范区要填满林木,不留空地;三条高速公路绿化整改任务全面完成。
1、造林绿化
(1)绿色园区工程(2009年已完成部分绿化工程),植树 亩、万株。主要以子牙园区和林海园区为主。树种以杨树107、108和果树为主。
(2)绿色道路工程,植树 亩、万株,其中京沪高铁两侧,植树 亩、万株;县级公路植树 亩、3 万株;乡村公路植树 亩、万株。树种以花灌木、常绿树、亚乔木等观赏树为主。
(3)绿色河道工程,植树 亩、万株,主要是二级以下河道,树种以乔木为主。
(4)绿色林网工程,分布于全县18个乡镇,植树 亩、68.5万株,树种以杨树为主。
(5)绿色村庄工程,规划环村林建设141个村,植树 亩、33万株,树种以风景树为主。
2、育苗
为全县林业的可持续发展,提供优质种苗,20xx年计划完成育苗1000亩。
3、土方工程
按照我县目前机井灌溉保浇面积,在设施配套齐全的条件下,每500亩林地打机井一眼,共规划打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基础,严把苗木关
组建苗木调查小分队,由主管森检工作的局长带队,专业技术人员参加,深入全县摸清苗木品种、数量,同时联系周边地区苗圃,掌握苗木情况,落实造林苗源并严把苗源病虫害关,保证本县苗木和外调苗木全覆盖检疫,严防病虫害苗木的流入,确保全县新植树木质量好、成活率高。
2、抓机制,推动造林
继续搞好下乡推动,组建由局级领导干部带队,专业技术人员参加的下乡推动小分队,造林期间深入乡镇、重点工程工地进行造林推动,指导、协调、督促全县造林绿化工作。实行领导干部绿化责任制,包乡、包片、包重点工程,全力推进造林林绿化工作。
3、抓服务,提高质量
充分发挥职能作用,加强绿化工程的技术指导、咨询和服务。以局林业工作站、果树技术推广站、森林病虫防治检疫站、林业技术推广中心为主体,抽调精干力量,组织专业人员,全程开展技术服务活动。采取印制造林明白纸、举办培训班、发放小册子、搞电视讲座、开展科技赶集、下乡实地指导等形式全方位开展技术服务。为高质量地完成造林绿化任务提供技术保障。
4、抓网络,强化森防
加强森防网络建设。强化以测报点为依托、7个专业监测预报点为重点、19个监测点为基础的有害生物监测预报网络建设,重点对美国白蛾、杨扇舟蛾实施监测;对光肩星天牛、春尺蠖、杨树病害实施测报,有效、准确地掌握全县有害生物的发生动态,全面掌握全县发生分布情况。同时,把美国白蛾防治作为全年防治工作的重点,采取有力措施,组织发动各乡镇和相关部门做好防治工作。
5、抓制度,完善管理
全面展开集体林权制度改革,完善集体林权制度改革的配套制度。从20xx年开始到2013年,利用3年时间,基本完成全县林木明晰产权、承包到户的改革任务。建立起以集体经济组织内部家庭承包为主、多种经营形式并存、责权利相统一的集体林业经营体制,逐步实现森林资源增长、林业产业发展、农民收入增加、自然生态良好、农村社会和谐的目标。工作积极稳妥,做到不赶进度、不走过场,有序推进。
6、抓防火,保护成果
一是制定今冬明春森林防火宣传方案和森林防火工作方案;二是开展森林火灾安全隐患大检查。进入防火期,对本县重点部位、重点区域内有关单位的森林防火的组织建设、森林防火责任制落实情况、森林防火设施、林地火灾隐患等情况进行检查,发现问题和火灾隐患,及时下达森林火灾隐患整改通知书,责令限期整改,消除隐患;三是深入基层积极探索林权改制后森林防火工作中存在的各种利弊,针对我县东、西部乡镇的差异,建立应对森林火灾的长效管理机制;四是加强基础设施建设,在我县3个重点区域建设装备库,配齐软硬设施,提高森林火灾防控能力。
7、抓队伍,提供保障
认真落实机关总支的工作部署,组织好党支部的各种会议和党团活动,高标准完成各项工作任务;进一步加强党员干部的教育管理,采取集中与分散、走出去与请进来相结合的方式开展好学习教育活动;做好发展党员工作,严格落实“十六字”方针,制定发展计划,加大入党积极分子的培养培训力度,夯实发展党员的工作基础,确保发展新党员的质量。紧紧围绕提高素质、优化结构、增强功能的目标,全面加强领导班子和干部队伍的能力建设。坚持理论武装,进一步深化学习实践科学发展活动,不断加强机关的思想作风建设,教育引导干部职工大力弘扬与时俱进的创新精神,增强执政为民的宗旨意识,坚持求真务实的工作作风,大力加强制度建设,不断提高组织工作的规范化、制度化水平,打造绿化强军。
县林业局工作计划篇三
是“十三五”规划的开局之年,也是“七五”普法启动实施年,为深入贯彻党的十八届四中、五 中全会精神,大力弘扬社会主义法治精神,全面深化昌吉州普法依法治理工作,昌吉州林业局进一步总结“六五”普法经验,查找不足,认真制定“七五”规划,为“七五”普法开好局、起好步。
全面查漏补缺。州林业局结合当前普法新常态、新变化,对“六五”普法以来开展法治宣传工作进行一次认真的回顾,及时发现弥补薄弱环节,为“七五”普法启动工作做好准备。
准确把握要点。为准确把握十八届四中、五 中全会精神,州林业局把四中、五 中全会提出的新要求和“创新、协调、绿色、开放、共享发展”的法治理念,结合昌吉州林业工作实际,系统地体现在“七五”普法规划之中。
广泛征求意见。州林业局法制办公室积极向州局直属单位各和县市林业局征求收集普法意见和建议,为制定“七五”普法规划积累第一手材料,确保规划内容的实用性和可操作性。
积极探索创新。州局法制办积极探索和运用“互联网+”手段进行普法。借助主流媒体和网络、微博、微信、客户端等新兴媒体开展法治宣传,丰富普法载体和形式,让公众在休闲娱乐中接受法治熏陶,增强普法效应。
精准宣传方式。州林业局法制办公室注重采取固定时段普法常态化的法治宣传方式,时刻抓好时事热点、重大节日等时间节点,在重大节日、法律法规颁布实施日,集中开展法治宣传教育活动。发挥局直属各单位和基层县市法制办与辖区派出所联调联普机制,在矛盾排查化解中增强普法工作实效性。
明确普法对象。明确将领导干部、干部职工、企业和林农大户法律明白人作为重点普法对象。制定普法计划、完善普法制度,由州局法制办公室领学、领普,进一步压实领导干部学法责任,注重提升依法行政的能力;着力提高经营者和职工的守法、用法意识。
打造宣传平台。结合绿色昌吉建设,积极构建法治文化墙、法制宣传栏等宣传新阵地。把与群众生产生活密切相关的法律知识,融合进宣传载体,用图文并茂、深入浅出的方式,让群众真正的走近法律;利用“互联网+”手段,借助昌吉日报和昌吉州林业局门户网站等媒体开展法制宣传,丰富普法形式。
县林业局工作计划篇四
今年是“六五”普法的第三年,我局在市委、市人大、市政府、市政协的领导和监督下,紧紧围绕规范林业行政执法行为,在开展法制宣传、推进依法治理工作中注重加强队伍建设,建立健全各项工作制度,规范工作程序,落实工作措施;以提高干部群众的法律素质、提高各级民政干部的依法行政、依法管理、依法决策的意识和能力为目标,将普法工作逐步引向深入。现就2013年度普法依法治理工作的实际开展情况作如下汇报:
一、领导高度重视,健全组织,加强学习
林业工作具有很强的社会性和法治性,依法治理的水平高低,不仅影响林业部门的形象,而且直接影响着党和政府的`形象。因此加强林业工作的普法依法治理工作建设,具有十分重要的意义。为切实做好普法依法治理工作,我局将普法依法治理工作纳入了全局工作的重要议事日程,并根据全市工作要点,结合我局实际制定了本年度工作计划,成立了由局长任组长、分管局长任副组长,相关科室为成员的的领导小组,负责全局的普法依法治理工作。领导小组负责普法活动的指导、协调、督查和考核评比工作。制定了年召开三次专题会议,通过了年度部署和年终总结,做到了年初有部署,年内有检查,年度有总结,有效地促进了普法宣传教育工作的顺利开展。
(一)局党组、行政将林业执法和执法监督工作列入全年工作计划,召开专门会议研究部署法制工作。根据上级部门要求和我局的具体情况,制定并下发《林业局关于林业糸统法制宣传教育第六个五年规划》、《林业局关于开展“法律六进”活动的工作计划》和《林业局普法和依法治理工作计划》,明确工作重点和工作任务,落实责任制,形成了局党组领导,资源林政科、林业公安科具体负责的行政执法和执法监督工作。
(二)领导干部带头学法。每逢周四,全局人员都参加法律法规及相关政策的学习,同时积极参加市依法治市工作领导小组组织的无纸化学法考试,开展2013年“六五”普法知识竞赛,,通过学习,全体干部职工真正做到知法、懂法、严格执法,全面强化了林业系统依法行政和执法水平。
二、突出重点,强化法制教育
加强法制宣传教育,提高行政执法人员的法律水平,增强广大职工和群众的法律意识,是普法依法治理的关键所在,也是减少干群矛盾、相互理解的基础条件。为此,我们全方位、多层次地开展法制宣传教育。
(一)系统内干部职工,特别是行政执法人员必须首先学好法律。为此我们采取集中学习和分散学习相结合,重点学习与一般学习相结合的方式,积极组织职工和执法人员学好法律法规知识,尤其是对需要强化掌握的重点内容和新出台的法律法规进行专门的辅导学习。
(二)重点时期重点宣传。针对具体情况,在不同时期强化相应的宣传,使宣传工作切实发挥第一道防线的作用,如:森林防火法治教育具有季节性特征。同时坚持案件查处和法制宣传相结合的原则,使案件查处过程也是群众受教育学习的过程。
(三)始终坚持林业法制宣传教育工作。为使广大干部群众知法、懂法、守法,提高法律意识,增强爱林护林法制观念和责任感,依法从事林业各项工作,确保林区社会治安秩序持续稳定,经常深入山区沿山区镇、乡、村组开展《森林法》、《安全生产法》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》等法律法规。
三、依法行政,强化各项管理
没有依法严格的管理手段,就不能深入持久的推动行政执法工作。我局在总结“四、五”普法成果的基础上,结合三个代表、党员先进性教育和贯彻落实科学发展观活动的深入,强化了各项管理措施。
(一)年初制定了《行政执法责任制》,对本局执法人员形成制度约束。同时规范了行政执法证件管理,并登记造册,建立档案。
(二)为从根本上理顺职能,以符合改革和执法的需要,对行政执法权进行了严格规范,并对其重新培训,确保了行政执法人员的精干、高效。
(三)公开承诺收费项目、收费标准、审批事项、审批条件、政策法律依据,使广大群众熟知有关林业的办事程序,明确自己的权利和林业局所承担的义务,逐步建立起公开、公正、公平的工作机制。
(四)做好林业行政案件的审核把关,严格执法程序。
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县林业局工作计划篇五
同志们:
今天,在这里召开局机关党委全体党员大会,主要是总结机关党委五年来的工作,选举产生新一届机关党委。受本届机关党委委托,现在,我向大会作工作报告,请予审议。
一、五年工作回顾
五年来,局机关党委在市直工委和局党组的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,不断加强和改进党的思想、组织、作风建设,党组织的战斗力、党员素质有了新的提高,机关党建工作在规范化的轨道上得到健康发展。同时,坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针,较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用,为保证局党组中心工作和林业各项工作任务的完成做了大量积极的工作。
(一)深入开展思想政治教育,不断提高党员的思想政治素质。
为了提高党员思想政治素质,局机关党委把“提高理论素养,坚定理想信念,掌握科学方法,体现根本利益”作为理论学习的直接目的,把理论学习与业务工作有机结合起来,使理论学习常抓常新。五年来,局机关党委通过举办培训班、报告讲座、知识竞赛、经验交流等多种形式,组织全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、新《党章》、“两个条例”等内容。通过学习,使广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定,政治思维更加敏锐,分辨是非的能力得到提高,能够自觉与邪教组织、封建迷信和社会不良行为划清界线,坚定立场,始终以饱满的精神状态投入到工作中去。几年来,局机关没有党员参与邪教组织,没有党员参与封建迷信活动,没有党员参与非法赌博活动。
由于局机关党委思想政治教育工作卓有成效,我局先后被评为“……先进单位”、“……先进单位”、“……先进单位”。
(二)加强党的组织建设,充分发挥机关党员的先锋模范作用。
五年来,根据市直工委的要求和局党组的工作部署,局机关党委主动适应形势变化,积极探索新时期基层组织建设和党员管理工作的新机制、新方法,狠抓固本强基、组织协调、保持党的先进性三个环节,机关党组织建设出现了三个明显变化:
1、基层党组织更加巩固。自局机关党委成立起,我们就把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓,及时理顺党组织关系,做好党支部换届工作,配好党支部领导班子。×年7月,我们对局机关、森林分局、林科所三个党支部进行了合并重组;×年5月,我们把机关党委下属支部调整为9个支部。经过两次党支部调整,各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。同时,几年来局机关党建工作一直以来都得到局党组的大力支持,在人力、物力、财力等方面给予保障,局机关建有职工娱乐中心、党员活动室,并配有党报党刊,党员活动有场所、学习有资料,党建各项活动开展得有声有色。
2、党员队伍不断壮大。五年来,我们严格按照党员发展“十六字”方针,积极做好入党积极分子培养和党员发展工作,坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀入党积极分子,突出新时期党员标准的时代特征,做到成熟一个发展一个。局机关党委现有9个党支部,党员145人,预备党员2人,入党积极分子10人。在正式党员中,大专以上的党员90人,占党员总数的62.1%;35岁以下的年轻党员31人,占党员总数的21.4%;女党员28人,占党员总数的19.3%。目前党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。
3、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设,党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和林业各项工作中,局党员领导干部处处带好头,广大党员心往一处想,劲往一处使,机关充满了生机和活力。特别是在森林公园和丰产林示范基地建设中,党员干部以大局为重,工作不计得失,不畏苦、不怕累,以实干的精神确保了两大项目的顺利开展。几年来,在我们机关党委所属各支部广大党员中,涌现出许多先进典型。先后有×人获全国绿化奖章和国家人事部、国家林业局授予“……先进工作者”称号,×人被省人民政府授予“……先进个人”称号,有1人被市委评为优秀党员,有12人被局机关党委评为优秀党务工作者、优秀党员。此外,还有多人次受到盛市有关部门的其他表彰、奖励。
由于我们不断加强局机关党组织建设,机关党委的凝聚力和战斗力得到进一步提高,在市直工委组织的机关党建目标考核中,我局走在市直单位的前列,先后获得“先进基层党组织”、“红旗党委”、“……先进组织”等荣誉称号。
(三)贯彻从严治党的方针,不断改进和加强机关作风建设。
根据上级党组织和局党组的要求,局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了两方面的工作:一是配合局开展好“机关作风评议”活动。局机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工八成多的优势,以思想、组织、作风建设为主线,教导广大党员干部严格按照《岗位(科室)机关作风测评活动实施方案》的要求,在作风建设中继续发挥党员先锋模范的作用,认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题,并落实整改措施。由于我们在机关作风建设中抓住党员这个主流,现在,干部职工的工作责任感、服务意识明显增强,群众满意度明显提高。在×、×年全市机关作风评议的活动中,我局被评为满意单位,还被评为“市×年治理公路‘三乱’工作先进单位”;最近市直机关作风测评团对我局机关作风建设进行检查给予了高度评价。二是配合局党组抓好党风廉政建设。一直以来,局机关党委都把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容,广大党员干部模范执行党风廉政建设责任制、财务管理制度、车辆使用管理制度、接待制度等。按照局党组的部署,认真组织党员干部开展好纪律教育学习月活动,在党员干部中筑牢反腐败防线,收到了良好的效果。近年来,我局在党风廉政建设考核中每年均被评为优秀单位。
(四)开展丰富多彩活动,增强党组织凝聚力和战斗力。
五年来,局机关党委在局党组的大力支持下,把开展丰富多彩的文体活动作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措来抓紧抓好。在“七・一”等重大节日期间组织党员进行篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动,进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外,局机关党委还积极响应市直工委、市总工会、市妇联等部门的号召,广泛动员党员干部积极参与扶贫济困送温暖、助残、助学、捐书、献血等多种公益活动,受到有关部门的好评。×年1月,在“扶贫济困送温暖”活动中,干部职工共捐款×元;×年4月,在“爱心奉献在”捐款活动中,干部职工共捐款×元,为困难职工、单亲家庭奉献了爱心。
(五)党建扎实有效,使林业各项工作迈上新台阶。
五年来,局机关党委通过各种有效形式动员广大党员干部积极投身林业建设,广大党员干部在平凡的岗位上任劳任怨,为我市林业跨越式发展立下了汗马功劳。目前,全市有林地面积达×万亩,林业用地绿化率达×%,森林覆盖率达×%,林木总蓄积量达×万立方米,是我省森林资源较多、增长较快的地区之一。×××自然保护区、××红树林自然保护区建设稳步推进;林业产业建设上新台阶,尤其是列入市“××”计划重点项目的速生丰产林建设今年有新的重大进展;林政管理、森林防火、山林纠纷调处等工作出现新面貌;森林公安体制改革取得新成效;依法治林力度进一步加大。特别是森林公园建设取得突破性进展,成效卓著。公园对外开放以来,已接待游客××万人次,成为××地区生态旅游、科普教育的新亮点,受到省市领导和社会各界的普遍好评,大大提高了我局的知名度和我市林业的社会地位。近年来,我局先后被评为全省森林防火、林业宣传先进单位,被市委、市政府评为“市先进集体”。
亲爱的同志们,局机关党的工作能取得这样的成果,这与我们坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的,也是广大党员干部在林业各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此,我代表局机关党委,向五年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢!向支持局机关党委工作的各位局领导、全体机关党员同志以及各位离退休老党员表示崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比,仍然存在一些差距。比如,党建基础工作有待进一步加强,党建制度有待进一步完善,理论学习有待向深度和广度发展,个别党支部的组织建设仍要加强。这些问题,都需要我们在今后党的建设中认真加以解决。
二、今后五年机关党建的指导思想和总体目标
今后,局机关党的建设仍然任重道远,特别是解决当前存在的问题,迫切需要我们大力加强和改善党的领导。党的十六届四中全会强调,要以提高党的执政能力为重点,进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面,全面推进党的建设。这一要求的提出,为我局机关党委制订今后五年机关党建的指导思想和总体目标指明了方向。
指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习贯彻党的十六大精神和加强党的执政能力建设为主线,按照“三个代表”的要求,紧紧围绕市委“工业立市”、“四大跨越”战略部署和我市林业的中心工作,与时俱进,开拓创新,全面加强局机关党的建设,推动林业跨越式发展。
总体目标是:通过扎实有效的工作,把党员干部的思想统一到市委的决策上来,把力量凝聚到加快林业发展上来,全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高,机关党组织创造力、凝聚力和战斗力要有新增强,机关作风要有新转变,各项工作要有新局面。
三、主要措施
完成局机关党建今后五年总体目标,头绪多、任务重,需要我们抓住重点,在工作中坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,在统筹安排中狠抓落实。今后机关党的工作要紧紧扣装一条主线,三个重点”:
(一)以深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神为主线,用“三个代表”重要思想武装党员干部。
1、采取多种形式推动学习深入。要把学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神放在机关党建工作的首位,适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班,组织党员干部学好十六大和十六届四中全会精神。各基层党组织要充分利用各种阵地和手段,深化学习效果。通过深入学习,力求广大党员干部特别是领导干部在坚持与时俱进上迈出新步伐,在保持党的先进性上提高新水平,在推动我市林业跨越式发展上取得新成效。
2、深刻领会十六大和十六届四中全会的精神。要着眼于提高党员干部的马克思主义理论素养,把学习十六大和十六届四中全会精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验有机结合起来。重点掌握十六大的精神实质和解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;深刻领会我们党经过艰辛探索和实践积累的党执政的六条重要经验;深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想、主要任务和总体目标。
3、紧密联系实际,提出各项工作新举措。要把运用十六大和十六届四中全会精神指导工作作为学习的出发点、落脚点和衡量标准。要紧密联系我市林业发展的实际,联系机关党员思想实际,着眼于运用“三个代表”重要思想解决影响林业发展的障碍,进一步理清发展思路,提出创新的举措,开创工作新局面。
(二)以加强机关党组织自身建设为重点,为加快林业发展提供组织保证。
1、进一步强化局机关党组织的功能。机关党的建设要认真落实胡锦涛提出的.“机关党的建设要走在基层组织的前头”的要求,继续贯彻实行“一岗双责”责任制,切实履行教育、管理、协助、监督等职责,进一步实现目标管理的规范化、科学化;继续实施固本强基工程,重视在生产、工作第一线和优秀青年知识分子、科技骨干中发展党员,把各级各类岗位中的先进分子及时吸收到党的队伍中来。要加强离退休干部党支部建设,要与在异地居住的离退休党员保持密切的联系,确保离退休干部“退休不褪思想”,让他们在机关党建工作中继续发挥余热。
2、总结表彰机关党建先进集体和先进个人。局机关党委将定期召开表彰大会,表彰机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。各级党组织要认真组织好先进典型的推选工作,及时总结推广具有时代特点的先进典型。
3、深化思想政治建设。思想政治教育要与文化业务知识的学习紧密结合,不断增强教育的针对性和实效性。要把机关建设成“学习型机关、学习型党支部”,促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学、学终身”的思想,努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力。
4、继续发挥好总揽全局、协调各方的作用。各级党支部要紧紧围绕局党组确立的中心工作,努力探索党建工作与业务工作的结合点,采取多种形式与方法活跃工作气氛,做到中心工作在哪里,党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里,有效地增强党的凝聚力和号召力。
(三)以推进机关党的作风和廉政建设为重点,深入开展反腐败斗争。
1、继续配合局党组抓好纪律教育月活动、机关作风测评、政务公开等活动,要运用先进典型开展立党为公、执政为民的教育;运用反面典型和身边案件广泛开展警示教育活动。切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感,提高机关工作效率和服务质量。
2、继续加强“两个务必”教育,牢固树立长期艰苦奋斗、埋头苦干思想,倡导求真务务、勤俭办事风气,坚决反对铺张浪费、奢靡之风。在这些方面,局机关党员要自觉为全体干部职工做出表率。
3、进一步落实党风廉政建设责任制。反腐败工作要着眼于防范,体现在对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督等环节上;要在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育,使他们构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线;要教育广大党员干部特别是领导干部严格遵守“两个条例”,自觉接受党组织和干部群众的监督。
(四)以深入开展精神文明建设为重点,进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。
继续支持局工会、女工委依照法律的章程独立自主地开展工作,充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。继续组织开展创建文明大院、文明家庭等活动,营造健康文明的风气;要进一步加强机关文化阵地和队伍建设,大力开展有益身心的文体活动,丰富机关职工业余生活。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求,调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面,为维护好社会稳定尽力。充分体现党组织的战斗堡垒作用。
同志们,让我们高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以胡锦涛为核心的党中央周围,全面贯彻党的十六大精神,深入学习贯彻落实十六届四中全会精神,在市委、市府正确领导下,围绕市委“×××”战略部署和局党组中心工作,同心同德、艰苦奋斗、扎实工作,开拓进取,不断加强和改进局机关党的建设,推动我市林业跨越式发展,为我市早日建成“××经济强市”作出贡献!
县林业局工作计划篇六
为加强我局社会综合治理工作,特制定xx市林业局二00x年社会综合治理工作计划和打算如下:
1、强化平安西昌建设活动,推进和谐西昌建设。认真按照西综治委《市综治委关于创建乡镇(街道)、平安村(社区)、平安单位(企业)、平安小区、平安家庭的考核验收标准》的要求,开展平安西昌建设活动,认真贯彻落实《关于开展创建平安西昌的决定》、《关于开展创建平安西昌活动的实施方案》,推动平安创建活动深入开展。
2、深入贯彻执行中央综治委《关于实行社会治安综合治理责任制》《四川省社会综合治理条例》及西综治委《关于加强单位内部安全防范工作的通知》等文件精神,进一步加强单位的社会综合治理工作。积极协助配合东城办和河东派出所维护社会治安。为社会治安,稳定大局全面奔小康作出贡献。
3、加强综合治理班子建设,实行责任制。实行领导包职工,职工包家属,家长包子女,作到层层有人抓,滤布层层有人管,层层有人负责,抓好社会治安综合治理工作,人人有责,所此项工作列入年终考核工作中,狠抓落实奖惩逗硬。
4、结合本单位实际,认真修订门卫值班,巡逻守护,重点部位、重要物品专人管理,消防、做好外来人员暂住登记管理、环境卫生、禁毒等制度,作到常抓不懈,落实新措施,抓出新成绩。
5、加强职工教育学习,继续坚持周五职工学习制度,学政治、学法律、学综合治理工作有关材料,加强法制观念,提高法律意识,安全意识,搞好安全防范,抓好自身安全,遵纪守法。
6、作好“文明单位”、“综治模范单位”、“压滤机滤布安全小区”的巩固工作,力争更上一个新台阶。
县林业局工作计划篇七
20xx年,我局在市委、政府的正确领导下,积极践行党的群众路线,服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局,紧紧围绕市委、政府确定的工作重点,及早谋划,周密布局,合理安排,各项林业工作顺利完成,现将一年来林业工作开展情况总结如下:
20xx年,市造林计划任务3800亩,总投资725万元。根据各乡(镇)上报统计(造林核查工作未结束),实际完成3900亩,完成计划任务的102%,完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树,植树195.31万株。
1、营造林工程
(1)农田防护林建设:计划任务500亩。实际完成500亩,完成计划任务的100%;定植沙枣、杨树等68万株(含补植),完成投资125万元;造林苗木平均成活率91%。
(2)安居富民绿化:计划任务300亩。实际完成300亩,完成计划任务的100%;定植长枝榆、圆冠榆等39万株,完成投资300万元;造林苗木平均成活率81%。
(3)防沙治沙项目:计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩,完成计划任务的103%;定植梭梭100万株;完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元,于20xx年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。20xx年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解,鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的问题需专题研究,资金计划可能调整,自治区林业厅至今未下达资金计划,已向地市上报调整该项目请示,不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。20xx年农田防护林管护计划面积15000亩,涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡(镇)。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡(镇)对不达标的林地进行补植补造,面积共计1143亩;在陶家宫、白石头、回城等7个乡(镇)建立农田防护林管护示范点面积346.2亩,林带63条,主栽树种为钻天杨,严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作,我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴(完善退耕还林)工程。市20xx年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩,涉及13个乡(镇)17个体户,涉及农户6508户,计划兑现补助资金4959801元。年初,组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造,共补植面积2166亩,补植苗木59300株;组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查,20xx年,市实际实施面积55232.78亩,其中经国家阶段验收20xx年(109.4亩)、20xx年(14.5亩)两年有123.9亩未达标,国家兑现资金未到位,不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩,其中:达标政策兑现面积50067.17亩,应兑现资金4557214.8元,未达标面积5041.71亩,暂扣兑现资金402584.4元(暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低,暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施,达到验收标准后集中兑现)。目前,20xx年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇,各乡(镇)正在兑现中。
1、大枣精品园与示范园建设
(1)大枣精品园:20xx年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收,符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护,树形培养较好,控水控肥措施落实到位,红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤),比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤,增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施,巩固精品园建设全部符合标准,对周边枣农示范带动效果明显。
(2)大枣示范园:在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上,新增6个户大枣标准化示范园,完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中,各示范园全部实施配方施肥,有效地提高有机肥使用量后,枣树树势增强,枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》,我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产,其中:11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤),比20xx年的466.3公斤,增加67公斤;20xx年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤(较20xx年全市红枣平均亩产增加66公斤)。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案,制定了《市枣树一号病防控实施方案》,并与乡(镇、街道)签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书,进一步落实了责任。截至目前,共发放农药 34 吨、黄板 15 万张,预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、xx区街道等完成了4轮打药防治工作;陶家宫镇完成了5轮打药防治工作;五堡镇完成6轮打药防治工作;二是加大对监测技术人员和果农的培训力度,开展理论和现场培训38期,培训人员2674人,发放各类宣传单15000份;三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作,与各乡(镇)签订林业有害生物防控目标管理责任书。20xx年,全市林业有害生物发生面积29.73万亩,实际防治面积26.48万亩,防治率 89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作:一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动,对历年退耕还林工程进行了回头看,总结经验,上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合,对全市可退耕土地进行了全面调查,在征求农民意愿的基础上,经逐块实地调查、土地部门审查,完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组,为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达20xx年新一轮退耕还林工程计划,我市上报规划面积7827.7亩,其中:已完成造林2732.6亩,统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
(1)落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中,通过开展日常技术培训,指导做好控水控肥措施,早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单,做到户均一份,不漏一户,不留死角,宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账,专人负责台账记录的制度,要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组,从8月中旬起,对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。
(2)以“护林防火”工作为中心任务,全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《20xx年市直林业单位安全生产目标管理责任书》,与林业局党组成员签订了《20xx年安全生产“一岗双责”责任书》,与各乡(镇)政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状,全面落实工作责任,同时坚持24小时值班和领导带班,确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作,发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业(个人)开展了16次隐患排查活动,排查出一般隐患7个,落实整改率为99%。四是做好森防药械的管理,对林木管护中使用的化学物品及危险品,全部登记入册,防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力,我局未发生一起安全生产事故。
1、林果科技服务与培训工作。一是围绕各项林业重点工程,做好春季造林时期技术服务。组织技术人员到生产一线,在规划、整地、挖坑、栽植、浇水等营造林环节实行全过程跟踪技术服务。二是重点做好以大枣为主特色林果业的科技服务,围绕大枣生长的关键节点,以提升枣农动手能力为目标,组织开展了以田间管理实际操作为主的技术培训。三是充分发挥已组建的10支101人的大枣农民技术员队伍的积极作用,力争林果业技术服务今年达到全覆盖。全年计划共培训果农10000人次,截止9月底共举办培训238次,参加培训果农达12045人/次,发放各类宣传材料3000余份;全市枣树修剪面积216350亩,修剪率90%。四是林果网站初步搭建完成,正式上线后为果农及企业提供无偿服务。
2、林政执法工作。在林木采伐工作中严格执行林木采伐限额与管理,截至9月底,全市共采伐林木838.54立方米,发放采伐证112份;二是开展了“打击涉林违法犯罪专项行动年”活动,相继组织了“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”、“非法侵占林地清理排查专项行动”、“森林火灾案查办攻坚专项行动”、“危爆物品专项整治行动”、“春季严打专项行动”以及“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动”。截至目前,共计破获各类涉林案件43起,其中森林刑事案件3起,林业行政案件40起。查处违法犯罪人员43人,林政罚款202.9109万元,有效遏制了毁林违法犯罪势头,保护了森林及野生动植物资源安全。东南部风电200万千瓦建设项目征占林地审核上报申请10份,拟征占林地1219亩。
3、国家公益林管护工作。一是加强护林员队伍建设,重新调整招聘了护林员100人,其中监管员12名,管护员88名,签订了年度监管目标责任书和管护合同书100份,落实管护区域和责任。二是加强对管护工作的检查,不定期赴林区进行18次巡查,指导管护工作的开展。三是继续加强管护站基础设施建设,在西山拟新建1座中心管护站,占地面积4000平方米,建筑面积250平方米,现已完成项目设计、选址和招标工作,8月份已开工建设,预计将在10月底竣工。
4、种苗生产工作。共完成育1343.577亩,产苗量805.9915万株;其中:新育苗 319.248 亩,留床苗面积 1024.8185 亩。实施苗木产地检疫1503 亩,实检苗木504.06万株,种苗产地检疫率达到100%,发放的产地检疫合格证39张;复检苗木共有213.1825万株。
5、野生动植物资源保护工作。一是做好野生动物保护宣传,共发放《野生动物保护法》,《野生植物保护条例》等法律法规各种宣传材料3000余份。二是开展野生动物驯养繁殖场所清理整顿活动,共清理整顿的驯养繁殖单位(个人)共5家,对驯养繁殖物种和存栏量等进行了登记,对圈舍不规范、卫生差、养殖场管理制度不健全、应急预案不齐全、安全防疫措施不得力的,提出了整改要求。三是做好野生动物救护工作,共接收到群众发现的受伤野生动物12只(黄羊、蓝孔雀、山鹰等),通过治疗和饲养,已放归大自然。四是开展野生动物疫源疫病监测工作,了解掌握野生动物的活动和集群情况及疫情动态等基本信息。目前,市未出现野生动物疫情。
6、国省道管护工作。一是全力做好日常管护工作,组织对各道路进行了补植补造,共补植各类苗木81530株;二是全力做好病虫害防治工作,根据春季树木易发病虫害的特点,从4月初就陆续对国省道、导航站及工业园区等防护林地实施全面打药防治。共调用7辆森防打药车,出动职工1650人次,防治面积19000亩;从9月27日起,组织对国省道绿化树木进行涂白,现已完成20xx亩,计划于11月中旬全部完成。
7、逆温山区新品种引进实验建设项目。市逆温山区新品种引进实验建设主要分布在天山乡白杨沟村、板房沟村、二崖头村、三道沟村、石城子村等5个村,引进耐寒苹果、杏、樱桃等品种进行实验。种植苹果、樱桃1460株,涉及户数7户,面积20亩。现正在指导实验户进行秋季田间管理工作,主要除草、控肥控水、病虫害防治、安全越冬等工作。
(一)领导重视,强化责任落实。今年,我市围绕“生态立市”发展战略,继续加大对造林绿化工作的领导,进一步明确了生态建设工作思路与建设目标。把重点林业工程列入了市20xx年重点建设项目和民生建设项目,实行了分管领导责任制,同时两办督查室和市林业局林业工作督查组不定期对各项目实施单位工程开展情况进行督查;市林业局按照地区和市的安排部署,对各重点林业项目实施目标责任制考核,将林业重点任务分解落实到人,签订工作目标责任书,实行领导班子包项目责任制和具体责任人负责制,使领导班子人人有项目,专业技术人员人人有服务对象,人人明确工作指标,促使各项指标任务顺利完成。
(二)科学规划,早安排,早动手。根据市委、市政府对20xx年林业工作的部署,我局对各项重点林业目标任务做到早规划、早落实,积极与各项目实施单位进行对接,及时解决工程在落实、进展中存在的问题。各项林业重点工程都全面动工,为今年林业生产任务的顺利完成奠定坚实的基础。
三是全市安居富民绿化苗木由政府组织面向全疆公开招标采购,共采购各类绿化苗木25万株,杜绝了苗木采购工程中哄抬价格和劣质苗木进入市场,确保了绿化苗木优质价廉,保质、保量及时供应。
(四)加强督查,确保工程造林质量。一是严格执行督查通报制,每周召开工作例会,全面了解工程进展情况和存在的问题,总结好的经验和做法,督促整改存在的问题,确保项目顺利推进;二是实行信息报送制。严格执行项目落实情况(周报、月报)专人负责报送制度,随时跟踪项目进度,并利用网络平台,将项目建设计划、招投标等情况给予公示,强化社会监督;三是对部分项目开展专项监察,对项目建设情况进行全程跟踪。成立了市林业局督查工作领导小组,定期或不定期对各项重点林业工程开展情况进行督促检查。
(一)林业有害生物防治工作难度大。各基层及市级森防力量比较薄弱,且部分乡(镇)对林业有害生物防控工作不够重视,投入不足。
(二)农田防护林管护工作进展较缓。根据20xx年《关于做好农田防护林管护民生重点工程的通知》,市达到管护标准化管理的合格面积为12364亩。共应补助管护资金247.280万元,其中地区补助金额已到位66.76万元,已兑现到各乡(镇),但是因20xx年市补助资金到位晚,影响到20xx年农田防护林管护工作的开展;除陶家宫镇、回城乡、现代园区三个乡镇外,其它乡(镇)农田防护林管护工作进展非常缓慢。同时因管护补助标准低,林农管护积极性不高。
(三)退耕还林工程的管护难度大。主要表现为农户管理积极性不高,变更、复耕等毁林现象严重。
(四)林果产品销售难度加大。全国各类林果面积剧增,各类林果销售都发生不同程度的区域困难,特别是新疆林果面积突破2200万亩,红枣就达到近600万亩,枣产量增幅巨大,卖枣难现象明显。
(五)20xx年大枣精品园补助资金市财政部分一直未到位(110万元)。
(一)工作思路
认真贯彻落实党的十八大和自治区、地区林业工作会议精神和市委、政府各项工作部署,紧紧围绕“生态立市”、打造新型工业化城市发展战略,抓好特色林果基地建设和风沙源治理工作,统筹城乡绿化,着力抓好成果巩固,以提升林果产业的质量和效益为目标,不断创新科技服务机制,加大科技推广力度;强化森林资源管理,加强林业有害生物监测防控体系建设,推进资源保障体系建设。为全力打造成生态宜居西部明珠城市,奠定坚实的生态基础和环境保障。
(二)重点项目计划
1、人工造林工程:计划在各乡(镇)开展人工造林1500亩,计划投资300万元。(西南部骨干防护林工程计划实施1800亩,需根据地市政策确定是否列入明年实施计划。)
2、农田防护林管护工程:计划任务15000亩,计划总投资300万元;通过补植补造及加强后期管理等措施进一步完善农田防护林体系建设。
3、退耕还林工程:
(1)完善退耕还林工程:计划实施5.5万亩,计划总投资495.98万元。
(2)新一轮退耕还林工程:计划任务4000亩。
(三)重点工作计划
4、林业有害生物防控工作:加强对区域主要林业有害生物的监测预报与防治,全力做好“枣树一号病”防控工作,蛀果率控制在地区下达指标内,不出现蔓延扩散。
5、林果产业研究中心建设项目:在现代农业园区建设3000平方米科研综合楼及试验基地。
(四)采取的措施
1、实施目标责任制考核,强化行政责任,促进工作落实。继续实施目标责任制考核,采取联合督查、重点检查、定期通报、排队督促的办法,形成“一把手”亲自抓,一级抓一级、一级带一级、一级促一级,构建纵向到底、横向到边、权责分明的责任体系,促进全市林业管理规范化、制度化、科学化,不折不扣地把各项工作落到实处,顺利完成年度各项工作任务。
2、完善林业有害生物防控体系,全力做好枣树害虫防控工作。一是全力做好枣树害虫防控工作,继续实行林业有害生物防治目标责任制,党政一把手负总则;二是积极配合地区森防部门做好林业有害生物普查监测及宣传和动员工作,切实形成群防群治的良好氛围;三是按照病虫害防治工作的要求和标准,积极争取资金,进一步建立完善乡、村级有害生物防控体系建设;四是继续做好枣树害虫普查工作,防止大面积虫害再度暴发,同时做好防治药品的储备和管理,做好打药车、打药拖拉机等机械的调配、维修、保养;五是做好种苗产地检疫和春季苗木调运复检工作。
3、努力做好林果业的市场化服务工作。一是不断探索创新技术服务模式,提升服务质量。进一步完善技术服务管理体系,围绕林果业生产的关键技术环节,按照红枣生产标准化、无公害、精品园建设要求,狠抓果农科技知识的普及与提高和林业科技推广人员的岗位培训,使各级领导干部、林果管理和技术人员,特别是广大果农尽快全面系统地掌握林果业标准化生产经营管理技能,不断提升果品质量和商品率。二是进一步加大大枣宣传力度,不断拓展销售市场,把大枣及其产品推向更广阔的国内、国际市场,做好“大枣”这张名片,鼓励商家建立销售网店,更好地全市枣农服务。
4、进一步创新管护方式,建立森林资源管护新机制。严格按照“十二五”森林采伐限额方案,执行森林资源管理目标责任制,加强征占用林地全过程监管;继续加强扑火机具装备,加大野外火源管理力度,做好防扑火各项准备工作;继续严厉打击破坏森林和野生动物资源的违法行为,适时开展林政专项整治行动;继续抓好87.4万亩国家级公益林管护工作,加强未纳入国家级公益林范围荒漠林的管护;继续组织做好国省道管护工作,同时做好管护人员的安全教育培训工作。
5、加强机关效能工作,全力抓好自身建设。一是抓好林业干部队伍建设。不断加强学习培训,采取多种方式,组织开展林业专业理论、专业技术学习,提高干部职工履行科学发展的能力和执行力,努力造就一支勇于奉献、敢于负责、业务精良、求真务实的高素质干部队伍。二是大力开展党风廉政建设和反腐败工作。把全面落实党风廉政建设责任制贯穿于全年工作始终,加大从源头上预防和惩治腐败的力度,切实抓好领导干部廉洁自律工作,严厉查办违纪、违法案件。三是继续深入开展党的群众路线主题教育实践活动,以“三民”活动为载体,切实将农民的意愿落到实处。
县林业局工作计划篇八
20xx年xx林业工作落实区委“环境立区、生态强区”的`发展理念,高标准推进“美丽xx·一号工程”,扎实开展“三严三实”教育,积极履行职能,加大依法行政力度,加强作风建设,提升服务水平,推动全区林业又好又快发展。
一、全力抓好大绿工程,推进生态环境建设
(一)高质量完成重点绿化工程
按照《美丽xx建设纲要》的总体要求,高标准推进“美丽xx·一号工程”,深入实施城乡大绿工程,完成造林9.2万亩,植树571.8万株,主要包括:
1、道路绿化工程。完成造林9445亩。重点完成了京津塘高速公路改造提升绿化工程、武宁路东段绿化工程和廊良路绿化工程。
2、成片林地绿化工程。完成生态林建设36055亩。为打造生态氧吧林片,着力改善城区生态环境,重点完成以武宁路两侧、xx东外环内侧及津西北森林屏障建设为重点的成片林地绿化工程。
3、河道绿化工程。完成造林500亩。重点实施龙凤河天狮段和八孔闸到北辰界段大堤两侧绿化。
4、经济林绿化工程。完成5000亩经济林建设。以发展市、区级休闲观光采摘农业为基础,结合全市结对帮扶困难村活动,重点打造河西务镇樱桃园、黄花店镇梨园、南蔡村镇葡萄园、汊沽港桃园等。
5、村庄绿化工程。完成造林绿化6000亩。对全区247个村庄按绿化覆盖率达到35%的标准进行绿化美化。
6、农田林网绿化工程。完成造林绿化11105亩。利用主渠、支渠和田间工作路,全力完善全区农林防护林网建设。
7、以圃代绿绿化工程。完成苗圃建设9000亩。重点在王庆坨、汊沽港、豆张庄、大孟庄等国省干道两侧镇街实施以圃代绿绿化工程,培育园林绿化苗木。
8、提升改造绿化工程。实施提升改造绿化工程,完成绿化改造面积15000亩。主要对港北森林公园、京津城际第三期和京沪高铁两侧绿化带进行抚育管护。
(二)高标准打造第三届中国绿化博览会
第三届中国绿化博览会历经2年多的筹备建设,于8月18日在我区正式开园。本届绿博会以“绿色·让梦想绽放”为主题,按照“一轴、三环、九区、十八景”布局进行规划建设,形成了绿博园点线结合、疏密相间、色彩丰富、层次分明的立体格局。两年建设期间共完成绿博会展园建设5700亩,周边配套绿化和公共区域绿化7570亩,其中绿化和水域面积占园区总面积的80%以上,水面面积近3000亩。
(三)积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”
借助第三届中国绿化博览会在我区成功举办的有利契机,积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”。“全国绿化模范城市(区)”是代表一个城市绿化成就的最高荣誉,是一个城市生态环境优良的重要标志。“全国绿化模范城市(区)”评选表彰活动已经举办5次,共有82个城市或城区荣获该荣誉。目前,全国绿化委员会和国家林业局检查组已完成了对我区的检查验收工作,对我区的绿化成绩给予了高度评价和充分认可。
二、加大森林资源管护,维护林业生态安全
(一)依法行政,林政资源管理正规有序
1、依法办理林木采伐,保护林地资源。积极协助有关单位依法办理林木更新采伐手续和征占用林地许可手续,为我区重点建设工程的按时开工提供了有力保障。全年共办理采伐许可踏查822件,采伐各种林木24.7万株,折合蓄积1.4万立方米,征收育林基金62.7万元。办理征占用林地许可踏查11件,占用林地面积11.5公顷,恢复林地总面积12.2公顷,收缴森林植被恢复费53.7万元。审核出省木材运输许可15件,准运木材314立方米。
2、加大涉林案件的查处力度。为把依法治林和“严管林”的各项措施落到实处,积极组织开展各种林业专项整治行动,切实加大林业行政执法力度,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地等违法行为。共依法查处涉林案件19宗,结案19宗,其中有3起已构成刑事案件移交区公安机关查处,收缴罚款14万元。
3、加大巡护巡查力度,确保我区森林资源安全。在抓好森林资源保护和森林防火宣传的同时,组织力量加大对森林资源的巡护巡查力度,严厉打击各类涉林违法行为。积极组织开展“森林防火安全大检查大排查大整治活动”,全面排查森林火灾隐患,确保森林资源和人民生命财产安全。对路网沿线、重点地区等存在火灾隐患的地段进行定期或不定期巡查,做到不留死角,不留盲区,及时发现问题,提出整改措施,限期落实。
(二)实施科学防控,扎实做好林业有害生物防治工作。
1、加强监测预报,为科学防治奠定基础。做好越冬蛹调查工作,及时发布发生趋势预测,并以此为依据制定全区以美国白蛾为主的林业有害生物防治实施方案。完成国家级中心测报点监测任务。利用自动虫情测报灯开展成虫调查,通过固定样地和临时样地开展美国白蛾等主要虫害系统虫情测报,及时发布虫情简报和上报防治信息。
2、抓好防治工作,维护我区生态安全。今年我区主要林业有害生物共发生10.87万亩。美国白蛾三代累计发生面积4.4万亩,春尺蠖发生2.3万亩,光肩星天牛0.06万亩,杨扇舟蛾发生2.9万亩,杨小舟蛾发生0.23万亩,槐尺蠖发生0.18万亩,杨树病害发生0.8万亩。全区防治过程中共动用高射程喷雾机17台,担架式喷雾机160台套,背负式喷雾器160个,飞机15架次;出动2.6万人次,使用各种药剂100余吨,防治作业面积97.97万亩。美国白蛾防治通过一代普防二代点防三代扫残,虫情得到有效控制,三代累计防治面积84.5万亩。路网沿线、城区和两区四园等重点部位叶片保存率控制在95%以上。
3、做好苗木检疫及行政许可相关工作。搞好产地检疫、调运检疫工作。对辖区范围内1.33万亩苗圃进行了产地检疫,产地检疫率100%。对调出我区的森林植物及其产品,严格执行检疫要求书制度,并坚持现场检疫,全年共开检疫要求书58份,调运检疫46批次,苗木0.27万株,木材748立方米,对调入我区的苗木进行现场抽样复检,确保苗木来源及检疫手续齐全。做好种苗生产、经营许可工作,全年办理林木种苗经营、生产许可证6件。
三、加强科技推广,提升服务水平
1、深入一线,提供技术服务。结合重点工程实施,加大林业技术服务力度,深入施工现场,将林业技术指导落实在绿化工程中,确保了工程的顺利完成。根据造林进度,定期发布了关于“秋冬适宜栽植的苗木、种苗抗寒防冻技术要点”、“干旱地区造林技术和树种搭配”等实时《林业科技》5期共80份。在工程养管工作中发挥监督指导作用,制定管护方案、落实管护细则,确保苗木成活率。
2、加大科研项目研究示范推广工作。区级科技项目《京津城际铁路白古屯段绿化模式研究与示范》和《彩叶速生树种‘中华红叶杨’引进繁殖及造林示范》,获得区级科技进步三等奖。继续实施《林菌》、《杜仲》两个科技项目,其中《林菌》项目今年试种面积50亩,从技术与销售利润等指标方面取得了成功,《杜仲》项目今年试种面积30亩,长势良好,成活率达85%以上。
3、坚持科技创新,提升服务水平。为使苗木种植户能够在信息、技术、销售等方面进行及时有效的沟通,开通了xx林业苗圃微信群,全区苗木合作社52家、570人积极支持参与并受益。
4、做好国家储备林基地建设前期准备工作。完成了我区生态储备林基地建设项目可研报告、实施方案的编制工作,并完成立项审批手续等相关工作。
县林业局工作计划篇九
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我局高度重视人口与计划生育工作,认真贯彻落实省市县有关人口与计划生育文件精神,积极营造计划生育“以人为本”的管理理念,切实加强和完善管理制度,对人口与计划生育工作和林业工作的全面、持续的发展起了促进作用。现将有关情况总结如下:
为了全面实现计划生育各项工作目标,切实加强对计划生育工作的领导,使计划生育工作落到实处,我局始终坚持以主要领导亲自抓、负总责为核心的计划生育目标管理责任制。年初,我局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项业务工作的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核实行一票否决制。并与各基层单位签订了计划生育目标管理责任书,做到了目标明确,层层分解,责任到人。同时,落实林业系统评先选优、职称评定、干部提拔任用中严格计划生育审核的规定,保持与人口计生联络员开展工作,确保计划生育各项工作的有效展开。
1、认真学习贯彻相关法律法规。我局领导班子成员带头学习《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《甘肃省人口与计划生育条例》等法律法规和《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,在深入理解其精神实质的基础上,统一组织林业系统干部职工进行学习,广泛宣传讲解计生《条例》,使广大职工深深认识到计生工作与我们每人息息相关,提高了贯彻《条例》的自觉性。今年以来我局无一例违反计生工作事件发生。
2、加大计生宣传力度,提高计生自觉性。充分利用“三八妇女节”等活动向林业系统女职工及广大妇女宣传《计划生育条例》、《人口与计划生育法》等计生内容。同时,注重阵地宣传教育,通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育,通过宣传教育,进一步增强了广大育龄员工计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。
3、积极配合人口委推进计生优质服务。在全系统扎实开展计生服务工作,配合人口委组织育龄职工开展各项计生检查及国家免费孕前优生健康检查,完成了计生部门安排的各项检查工作。
我局在开展计划生育工作中充分发挥行业优势,结合本职工作,扎实有效地为计生户服务,起得了一定效果,尤其在林业改革、林业产业发展、科技兴林、林业重点项目建设等方面,对计划生育家庭给予重点扶持,优先向实行计划生育的家庭传授林木、花卉栽培技术,帮助种植速生丰产林和经济林木,开发林产品,发展绿色产业,赢得了广大计生户的信赖和支持,也促进了林业工作的持续、快速、健康发展。
总结一年的工作,虽然取得了成绩,但还存在不足。今后我们将不断开拓进取,着力破解难题、打破瓶颈、完善机制,加强单位育龄职工的管理,不留死角,避免管理失控。同时从注重实效上下功夫,切实把计划生育优质服务工作和信息化管理工作提高到一个新水平。
县林业局工作计划篇十
20____年,在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的关心指导下,我区林业工作认真落实中央和省、市、区委决策部署,围绕“转型升级年”工作主题,狠抓措施落实,各项林业工作取得了很好的成绩。今年各级财政投入林业项目资金2747.5万元,预计林业总产值达到17385万元,农民人均从林业中预计获得收入2120元。我局被四川省林业厅、四川省人力资源和社会保障厅表彰为“四川省林业产业工作先进集体”。
一、20____年主要工作完成情况
(一)森林资源持续增长
在林业重点工程项目的带动下,我局抢抓有利时机,重点加大植树造林、中幼林抚育和低效林改造力度,扎实抓好森林资源培育工作。20____年完成营造林面积____000亩,其中成片造林8000亩(含核桃),森林抚育5000亩,低产林改造(丰产措施)20____亩;完成义务植树11万株,四旁植树20万株;新增森林蓄积4.3万立方米,森林覆盖率预计达56.3%,森林资源不断增加。
(二)特色林业发展壮大
推行“公司/合作社+基地+农户”的运作模式,积极引导、支持各林下种植、养殖合作社/公司及林农发展林下天麻、野猪、野鸡、核桃等特色林业产业。完成林下天麻种植20000平方米,预计年产原生态鲜天麻约10万斤;完成核桃种植7000亩,实施核桃高接换种800亩;完成存栏野猪20____头,野鸡20000只。
(三)加强森林资源管护
一是完善森林资源常年管护工作。确定管护人员,落实管护责任,有效管护509950亩生态公益林和5.3万亩退耕还林成果。严格执行国家规定,工程资金专户专储、专款专用,单独建账、封闭运行。20____年完成5.3万亩退耕还林成果巩固,兑现退耕还林政策性补助资金1372.8万元;管护509950亩国有和集体生态公益林,兑现20____年集体与个人公益林生态补偿资金444.24万元、国有林管护费106万元,拨付国有林管护职工五险补助49.3万元。二是防灾减灾,保护林农生产。加大防火宣传,坚守“森林防火”底线,严格落实森林防火各项制度,今年全区未发生较大以上森林火灾,森林防火形势稳定,实现连续37年无较大以上森林火灾的佳绩。强化森林病虫害防控措施,有害生物防治做到早安排、早预防、早治理,及时购买设备,全力防治,确保了全区森林资源没有成灾受损。三是依法行政,规范林区秩序。加大林业行政执法力度,开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动;严守林地红线,认真实行行政许可制度,建立健全征占用林地的审核、审批管理台帐。1-11月,查处并办结林业行政案件5起;办理行政许可项目171件,其中林木采伐许可22件,采伐蓄积896.4立方米(商品林采伐896.4m3,林农自用和生活烧柴3000吨),采伐面积122.____公顷,各项指标均在限额控制范围之内;办理林地征占用9起(永久5起,临时3起,直接为林业生产服务1起),面积113.53012公顷。四是加强对木竹材经营加工企业管理和服务。定期和不定期对各企业日常生产情况进行检查,重点检查了各企业木竹材原料购销台账和核实加工厂场地内木材来源等,进一步规范了各木竹材经营企业经营行为。
(四)加强保护区和公园建设
一是加强宣传教育。开展了内容丰富,形式多样的野生动植物保护宣传活动。二是加强保护区和湿地公园的保护管理工作。开展保护区和湿地公园野外日常巡护,完成湿地鸟类监测工作,支持保护区周边社区林丰村成功举办了首届彝族文化节;开展枕头坝蓄水前的野生动物搜救工作,完成了前期设计和搜救总结报告。三是加强林区基础设施建设。完成了林区公路修复17km。
(五)深化完善林权改革
在继续巩固集体林权制度主体改革成果的同时,全面贯彻落实川委厅[20____]49号文件精神,加快推进集体林权制度配套改革,积极开展林权流转和管理,妥善调处林权纠纷。1-11月,办理林权流转和林权登记12件,面积6605.2亩;办理林权抵押贷款1宗,贷款金额522万元;森林保险承保面积54.9万亩,保险金额29294.58万元;开展林改档案清理,完善林改档案立卷归档429卷,实现材料、台账、汇总表三个数据一致;接待群众来信来访38起123余人次,其中已成功处理林权纠纷12起,调处成功率达95%,群众满意率100%以上。
(六)积极争取林业项目
积极争取中央、省级项目,推进林业工作开展。一是继续开展20____年新增巩固退耕还林后续产业专项建设工作。二是年内争取到位项目资金588万元,其中20____年现代林业产业建设200万元,项目已实施;20____年新增巩固退耕还林后续产业专项建设项目资金300万元已编制实施方案上报; 20____年造林补贴项目88万元将于今冬明春实施。
(七)开展美丽新村建设
今年来,我局重点加大了对蒲梯村、曙光村等美丽新村的支持力度,整合林业项目资金3万元用于彝家新寨庭园绿化工作,完成彝家新寨建设农户环境绿化350户,积极申报顺河村为省级绿化示范村并通过市级审查。
(八)扎实推进精准扶贫
充分发挥部门职能,突出林业特点,主抓产业扶贫、技术服务、政策扶持、结对帮扶四方面扎实推进精准扶贫工作。一是编制《区蒲梯村精准扶贫林业产业建设20____-20____实施方案》、《区5个贫困村精准扶贫林业产业建设20____-20____年规划》,借助新增巩固退耕还林成果专项建设、现代林业产业建设等项目,以发展特色经果林、林下种植业为突破口,助推产业扶贫。二是在关键农时、关键环节,邀请市县两级林业专家及来自巴中、峨边、西昌等地的经济果木专家集中组织开展林果指导培训和技术服务,培养林业产业技术明白人和带头人。先后举办核桃等丰产栽培技术专题培训13次,培训乡镇干部、农户600余人次。三是坚持把落实民生林业纳入助农增收的重要内容,贯彻实施好林业惠农政策。先后实施了造林补贴、巩固退耕还林退耕还林成果后续产业建设和现代林业产业项目,20____年实施造林8000余亩、经济林改造800余亩、林下种植1000余亩。四是制作亲情联系卡,机关干部与帮扶村26户结成对子,经常深入农户家中,了解家庭状况,做好爱心帮扶和困难救助。购置肥料配发12户脱贫计划户。
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二、存在的问题
1.林业执法和监督难度增大。天然林禁伐,森林管护要求不断提高,林业项目增多,森林资源量急增,给我们的执法工作提出了更高的要求,也带来更多的困难。为此,原有的监管手段已难以适应当前的工作需要,执法队伍需要加强,监管手段有待完善和提高。
2.林地及资源权属矛盾突出。由于历史原因,以及工程项目陡增,林地及资源权属矛盾极为突出。一是林权纠分较多,需要予以排解。二是林牧矛盾、乱砍滥伐,还一定程度的存在,需要予以解决。三是林区野生资源及矿产资源的开发要依据有关规定抓紧理顺,以维护林区社会治安稳定,确保森林资源安全和林区其他资源的合理开发。
3.林业技术人才的缺乏。目前林业局专业技术人员只有3人,且年龄偏大。作为业务管理部门,林业科技人员短缺,严重影响着林业工作的推进。
4.林业产业规模不大。虽然近几年我区林业产业发展速度快,但是林地生产力水平较低,林业产业散、小、弱,群众参与林业产业的积极性还不高的局面没有根本转变,林业科技水平还有很大的提升空间。
三、20____年工作计划
(一)工作思路
以党的十八届五 中全会精神为指导,以“兴林富民”为总任务,创新体制机制,转变林业发展方式,加快依法治林进程,突出林业生态建设、森林资源保护、林业产业发展等工作重点,确保林农增收、林地增效、林业发展。
(二)工作目标
20____年,完成国有林管护23.9万亩,集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩,巩固退耕还林成果5.3万亩,营造林18000亩,其中成片造林6000亩,低产林改造20____亩,森林抚育10000亩;发展林下种植5000亩,森林火灾损失率控制在0.1‰以内,林业有害生物成灾率控制在3‰以内。
(三)具体工作安排
1.切实抓好森林资源培育与保护。将营造林工作做为今冬明春林业工作的重点,做好调查设计,分解任务,落实责任,完成营造林任务18000亩;进一步抓好森林资源管护,严厉查处乱捕滥猎、乱征滥用、乱砍滥伐行为,确保全区林业生态安全;坚持不懈地抓好安全生产和森林防火工作,森林火灾受害率控制在0.1‰以下;进一步加大林业有害生物防治力度,林业有害生物成灾率控制在3‰以下,确保森林资源总量持续稳步增长。
2.大力实施新一轮林业重点工程建设,努力提升生态环境质量。稳步推进天然林保护二期建设和巩固退耕还林成果工作,强化工程质量及资金管理,确保工程建设顺利实施,完成国有林管护23.9万亩,集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩,巩固退耕还林成果5.3万亩。实施好20____年新增巩固退耕还林成果后续产业专项建设,大力开展荒山绿化、四旁植树、村庄绿化等多种形式的造林绿化活动,完成义务和四旁植树30万株。
3.突出抓好林业产业发展,努力提升林业产业经济效益。以兴林富民为目标,壮大林业产业规模,大力培育主导产业,努力提高全区林业产值。继续把核桃种植、林下种养殖、速生丰产林基地建设结合起来,完成核桃等经果林种植、改造4000亩,林下种植5000亩。
4.着力科技兴林,推动林业创新发展。加强林业科技队伍建设。继续组织开展“林业能人”培育工作,制定完善的实施方案,遴选培养对象。强化林业科技攻关,邀请林业科技扶贫团,为全区林农开展林业科技培训,提供急需的林木管护知识。
5.着力深化林业改革,增强林业发展活力。深入推进林权制度配套改革,不断创新林业管理体制,激活林业发展机制,扎实开展林权制度改革“回头看”活动,重点解决好矛盾纠纷调处等关键环节,完善林权交易平台,构建确实有效的林权保护和流转制度。
6.加快推进四川大瓦山国家湿地公园建设进度,力争顺利通过国家林业局的验收;加快推进国有林场改革。
7.切实搞好企业服务。围绕全区经济建设大局,积极对上协调衔接,为成昆铁路峨眉至米易段、西电东输特高压线路搞好林地征占用手续和用地监管工作。
县林业局工作计划篇十一
对于林业局的工作,你了解多少,不了解的来看看小编为大家整理了关于林业局年度工作计划的范文,仅供大家参考。
××*林业局以小平同志理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的会议和十七届四中全会及中央、省委林业工作会议精神,用科学发展观统揽全局,继续坚持“区划分类、依法管理、科学经营、绿山富民”的工作原则。结合××*林业局的实际工作,紧紧围绕“八个突出”,确立20xx年林业局重点工作。
要进一步增强责任、紧迫、使命意识,统一思想,围绕林权改革质量、进度、实效三项目目标,处理好进度与质量、改革与稳定、管理与放活、原则性与灵活性四个关系,加快推进集体林权制度改革,确保在明年6月底前全州基本完成主体改革任务,12月底前完成配套改革。
要督促实施单位做好统筹安排,进一步细化工作方案,落实责任,倒排工期,加快施工进度,加强现场管理,全面实施好森林植被恢复、林木种苗恢复、大熊猫栖息地恢复、森林防火恢复重建、森林病虫害防治、基础设施建设等六大项目,确保工程质量,确保实现省有关灾后对20xx年的目标要求力争达到两个 90%即:工程量完成90%,投资完成90%。
要切实巩固退耕还林成果,对保存率或成活率达不到标准的地块,适时开展补植补造。开展天保工程建设后续政策对接,落实好生态效益补偿机制,管护好森林资源,提高公益林建设人工造林和封山育林质量。继续实施沙化治理试点工程,大力开展城乡绿化。
要以清理整顿、执法检查、专项行动、案件查处为抓手,切实加强湿地和自然保护区建设、加强植物检疫、加强森林防火、加强林政管理,确保湿地、林地、林木、野生动物的安全。
督促各县及天保实施单位主动把优化产业结构、发展林区经济纳入到区域经济发展体系,以生态优先、产业优化为原则,以“强、优、精、绿、游”为重点,把林业发展、森林保护与旅游产业发展结合起来,推进林业多样性资源综合利用,拓展林业产业新领域。
林业局要把对森工退休职工的稳定工作和服务工作有机结合起来,进一步加强和改进信访稳控工作,建立森工企业维稳工作新机制,整合各企业局维稳力量,形成合力,提高效率。加强森林公安队伍教育管理,进一步规范执法行为和基础业务工作,充分发挥森林公安职能作用,维护林区社会政治稳定。强化安全生产,健全完善目标责任制度和安全生产应急预案,落实好“一岗双责”,深入开展安全生产检查,排隐患,确保无重特特大大安全事故、无死亡事故,严格控制和降低安全和生产事故率。
组织开展森工及林业行业制度建设,尽快建立和完善机构设置、干部人事、劳动工资等各项办法,并抓好执行。发挥行业纪检监察的作用,开展两大工程执法监察,抓好林业专项资金使用的内部审计和集体林权制度改革的监督检查。加大核查举报相关信件件的力度,提高运用现代科学技术防范和揭露贪腐问题的能力。强化监督制约,促进领导干部廉洁自律,确保权力正确行使。
以提高效率、服务基层为宗旨,加强职工学风、工作作风、生活作风建设,抓好政风行风评议和行业纠风工作;继续推行政务公开、局务公开;开展全州林业行业社会信用体系建设;加强林业行政审批窗口建设,积极探索行政审批事项网上申报、审批实现方式方法,加快建立行政审批网络化新机制。
总体思路是:按照“三保两推进”(保发展、保覆盖率、保民生、推进依法治林、推进深化林改)要求,以改善生态改善民生为核心,以全面深化林业改革为动力,创新林业体制机制,转变林业发展方式,加快依法治林进程,充分释放生态林业民生林业强大功能,为建设“产业优、机制活、生态美、百姓富”的新南平作出应有的贡献。主要预期目标是:完成造林绿化美化任务31.3万亩,其中:“四绿”工程造林9.2万亩,人工造林更新22.1万亩;完成森林抚育60万亩、封山育林36万亩;全市林业总产值力争同比增长15%;森林火灾发生率、受害率分别控制在10次/十万公顷和 1‰以内,林业有害生物成灾率控制在3‰以内,松材线虫病疫情得到有效遏制。
1.林业改革“四推进”。一是推进林业服务平台建设。继续落实市委、市区政府《关于持续深化集体林权制度改革进一步推进林业规模经营的指导意见》 (南委发〔2014〕8号)的要求,不断推动林业“四大”服务平台建设。参照邵武林业收储中心模式,市本级和县(市、区)各成立1家林业收储中心,进一步整合服务资源和技术力量,构建“评估、担保、收储、流转、贷款”五位一体的林业服务体系。二是推进森林资源有序流转。进一步建立规范有序的林权流转机制,引导林地承包经营权有序流转,强化对林业专业合作组织的服务,鼓励和支持林地向林业专业合作社、家庭林场、股份制合作林场和龙头企业等新型林业经营主体集聚,发展多种形式的适度规模经营。三是推进林权抵押贷款规模。用好国家林业局已经明确对我省林业小额贷款贴息额度不封顶的政策,加强与金融部门的沟通,促进金融部门加大对林业支持力度,扩展林权抵押贷款业务。
四是推进生态效益长效机制建立。按照省的政府《关于开展生态公益林布局优化调整工作的通知》要求,遵循“总量不减、布局优化、科学规划、严格程序”的原则,做好相关摸底调查、生态公益林储备库建立和总体方案规划等前期工作。加强林业生态补偿方面的研究,探索开展重点生态区位商品林赎买试点,探索建立专业化、社会化的森林管护模式。
2.竹业产业“四注重”。一是注重把握发展机遇。按照《南平市竹产业发展扶持资金管理办法》(南政综〔2014〕270号)、《南平市加快竹产业发展行动计划》(南政综〔2015〕1号)精神,成立相应的组织机构,实施竹产业绩效目标考核,确保工作有人抓、有人管、有奖惩、有督促,全面加快竹产业发展。
二是注重提升一产。落实好竹产业节能减排示范项目和省现代竹业项目,用好竹产业发展扶持资金。实施丰产高效竹林培育工程,开展“十大丰产示范竹林”评比活动,引导林农通过抚育管理、科学施肥和病虫害防治等措施,实现丰产目标。优化竹种结构,开发具有地方特色的名优中小径竹,提倡竹阔混交、竹杉混交。全市竹林资源面积稳定在610万亩以内,力争丰产林比例达到45%以上。三是注重主攻二产。充分利用现有产业基础,通过龙头企业的增资扩产、中小微企业的成长壮大和招商选资新上一批项目,通过“强四补四”,推动竹加工产业发展。“强四”即做强竹板材、竹工艺品、笋竹食品、竹炭四大传统产业。“补四”即补齐竹纤维、竹机械、竹医药、竹浆纸四大新兴产业的短板。四是注重培育三产。大力开发竹观光、竹保健、竹体验、笋美食四大系列旅游产品,大力发展笋竹贸易、流通和配套服务业。支持建瓯市打造全国最大的冬笋集散中心,政和县建设海峡西岸竹材贸易集散中心,邵武举办“竹与生活”国际工业设计大赛等活动。
3.造林绿化“四提升”。一是提升示范片建设水平。坚持 “两手抓”,一手抓原有示范片的巩固提升,一手抓新建示范片的质量管理。特别是无患子种植的示范片,各地分别建立混交造林、非规划林地造林、疏林地补植和茶果园套种等各种类型的示范片,其中:顺昌县建设10片、其他县(市、区)建设5片。
二是提升重点项目建设水平。围绕城区周边和高速、国道等主要干线一重山,重点抓好6000亩中心城区环城一重山森林生态景观提升、60000亩 “二沿一环”重点区位林分修复任务和44220亩山脚田边生物防火林带建设,以及不炼山造林、珍贵用材树种造林、营林机械推广示范县等项目的落实,持续推进千里“生态绿廊”建设和资源培育示范提升工程。三是提升良种壮苗推广水平。抓好高世代杉木、马尾松种子园和无患子采穗圃建设,全力推进使用杉木三代良种造林,持续加强乡土阔叶树种苗木培育,珍贵树种苗木培育要搞套袋,确保苗木供应。四是提升全民共建共享水平。发动广大群众积极参与“南平市十佳乡村景观林”评选活动,引导广大群众关注森林。创新绿化形式,开展网络植树和纪念树认建认养活动,提高广大群众“爱绿、植绿、护绿、兴绿”的`生态文明意识。
4.改善民生“四突出”。一是突出特色产业发展。积极推进林木良种基地、国家木材战略储备基地和珍贵用材树种造林基地建设,抓好优良乡土阔叶树采种基地、无患子和油茶原料林基地建设;加快发展以延平百合花、浦城丹桂和国有林场绿化苗木为核心的苗木花卉产业,实施好现代竹业、花卉、油茶等项目,加大设施林业投入,打造区域优势品牌。
二是突出林下经济发展。按照“一县一品一特色”的思路,科学引导发展林下种植、养殖、采集加工和森林旅游。以创建省级林下经济示范县为目标,强化林下经济项目的筛选、跟踪和推广示范,建设一批林下经济示范基地。充分利用保护区、湿地公园和森林公园的林地、环境等优质资源,通过作价入股等方式,多渠道招商引资,引导企业、林农立体开发森林资源,发展休闲养生、林业科普等生态旅游。
三是突出传统产业转型升级。坚持“抓龙头、铸链条、促转变”,扶持一批林业龙头企业和重点林业专业园区发展,引导林业企业进入园区,鼓励企业上市融资、争创品牌。重点扶持产业创新平台和电子商务平台建设,推进林业传统产业与创意产业相结合,加快白炭黑林产化工循环经济园建设,支持闽北林产品一条街专业市场建设,推动我市林业产业与省自贸区对接,促进产业转型升级。四是突出林业科技创新。围绕产业发展和林农增收,加快林业科技攻关、种苗研发创新、科技成果推广,充分发挥林业科技特派员的作用,深入开展林业科技宣传活动,抓好林业技术推广和农村实用人才培训。
5.优化服务“四保障”。一是保障审批服务高效顺畅。进一步清理审批事项、减少审批环节、压缩审批时限,及时对服务指南及申请表等兜底性条款进行全面清理。深入创建“服务发展最佳窗口”的活动,全面落实信息公示、一次性告知、限时办结、延伸服务等便民利民措施,开辟省市重点项目、民生工程审核报批 “绿色通道”。进一步加强森林资源资产评估、伐区调查设计、木竹检验、林业物证鉴定等中介机构的日常监管,规范服务行为。
二是保障林区社会安定稳定。进一步完善林业矛盾纠纷多元调处中心建设,持续开展各类林木林地权属争议案件和涉林矛盾纠纷排查摸底工作,全面掌握本辖区内矛盾纠纷的总体情况,加大力度调处遗留未结林木林地权属争议案件,把涉林矛盾化解在基层。三是保障国有林场工作稳步推进。充分领会全国《国有林场改革方案》精神,推动国有林场经营机制的转型和综合实力的提升,在增强生态和社会功能的同时,保障经营区稳定,建设“美丽林场”。认真做好今年林业危旧房改造项目的前期准备工作,确保项目如期开工;抓紧协调房屋产权证、土地证的办理工作。积极迎接、配合做好即将开展的保障性住房建设专项审计工作。四是保障安全生产监管到位。全面落实“党政同责、一岗双责”负责制,认真贯彻新修订的《安全生产法》,做好企事业单位承诺书的收集归档,积极推进安全生产标准化建设,力争全市林业生产经营单位达标率达65%以上。
6.生态保护“四强化”。一是强化生物多样性保护。加大投入力度,强化自然保护区、重要湿地、 “二沿一环”等重点生态功能区的生物多样性保护,持续抓好浦城匡山国家森林公园、南平茫荡山国家级自然保护区和顺昌县七台山、武夷山黄龙岩等2个省级自然保护区(正在审批)的基础设施建设。筹备申报1个国家自然保护区(邵武将石)、2个省级自然保护区(浦城福罗山、光泽香炉山)、3个国家级湿地公园(政和念山梯田、武夷山东溪水库、松溪茶洲水库)。积极配合福建林业职业技术学院继续做好全国第二次珍稀野生植物资源调查工作,确保年底前全面完成外业调查。加强野生动物疫病疫源特别是鸟类迁移的全面监测,防止疫病疫源在我市蔓延。
二是强化林业用地管理。严格林地用途管制,抓好林地定额管理和林地占用征收审核审批工作。引导用地单位科学集约利用林地,从严控制建设项目使用生态林和重要区位林地。继续开展非法侵占林地清理专项行动,加大非法占用林地的查处力度,严格打击各类非法侵占林地的违法行为。
三是强化森林资源管理。抓好森林覆盖率和蓄积量两个约束性指标考核工作,认真编制“十三五”期间年森林采伐限额方案,持续推进全国森林可持续经营试点建设。严格执行采伐限额管理,按照“份额分解、分类排序、公开透明、强化监督”的原则,进一步完善采伐指标分配方式。四是强化森林公安信息化建设。以应急指挥中心、林区道路卡口监控和执法办案场所为核心,按照统一标准落实执法场所办案中心规范化建设,整合视频监控、林区治安卡口、同步录音录像、警综平台、涉林信息、网上督察等各类监控资源,构建综合性智能指挥调度体系,加强林区道路卡口监控系统建设,实现对所有通过卡口的车辆,进行全天候实时抓拍、车牌号码识别等信息的采集和处理。
7.依法治林“四重视”。一是重视规范林业权力运行。全面启动和落实林业行政权力清单制度,严格林业行政权力的发布、运行、监督,提高林业依法行政水平。积极组织开展“世界湿地日”、“植树节”、 “爱鸟周”、“野生动植物保护宣传月”等重要活动,大力宣传《森林法》等林业法律法规,提高林区群众依法治林意识。二是重视防控松材线虫病。坚持 “三个必须”抓好防控,即必须“防在主动、灭在初发”,必须除治性皆伐,必须调整树种结构。明确各级政府是松材线虫病防控的责任主体,主要领导为本辖区松材线虫病防控工作的第一责任人,做到责任落实,布置提前,情况摸清,措施到位。
三是重视抓好森林防火体系建设。落实行政首长负责制,完善森林火灾预警监测体系建设,开展森林防火规范化建设,积极创新群防群治工作机制,继续推进县级森林消防专业队伍和生物防火林带建设。积极筹划申报重点火险区森林防火综合治理三期项目,增加现有森林防火远程视频监控的覆盖密度;抓好福建省森林火灾应急装备项目实施,确保省级森林防火物资储备库南平分库如期完成。四是重视规范林业执法。适时组织有针对性的专项打击整治行动,突出重点生态区位森林资源保护,依法严厉打击盗砍滥伐林木、非法毁坏侵占林地、乱捕滥猎野生动植物等违法犯罪行为,进一步扩大茶山整治成果,有效震慑犯罪,保护森林资源。加强源头管控,提升监控系统信息采集应用能力,重点加强对木材经营者、堆头的管理,推行木材持执照经营、堆头审批经营等制度。
8.自身建设“四加强”。一是加强党的建设。全力抓好机关党建工作,深化文明单位创建,落实领导班子挂点联系基层工作制度,深入开展党员干部结对帮扶和志愿服务活动。践行“三严三实”,持续推进作风建设,巩固和拓展教育实践活动成果。二要加强廉政建设。严格执行中央“八项规定”,开展多种形式的反腐倡廉教育和廉政文化建设,落实“一岗双责”,筑牢拒腐防变底线;完善廉政风险防控机制,稳步推进廉政风险防控项目化管理工作,实行分级管理、分级负责。三要加强队伍建设。加大基层林业站建设力度,实施林业基层干部职工素质提升计划,加强业务技能培训,今年将举办9期各类培训班。利用好工青妇组织的群团优势,帮助年轻干部成长,努力建设一支结构合理、充满活力的林业人才队伍。四要加强效能建设。落实“马上就办”,治理“慵懒散”,推进林业政风行风建设。完善机关效能制度,健全全员岗位绩效管理,落实机关效能巡查检查工作,实施常态化考核。逐步推行oa办公自动化,采用信息化形式办文办会,提高行政效能和服务水平。
县林业局工作计划篇十二
一是深入开展城乡造林绿化工作,利用秋季造林绿化季节,发动广大干部和群众掀起植树造林热潮,对主要交通干道、城市周边、水系绿化、企事业单位的一些绿化空挡和死角,采取有力措施进行全面绿化栽植,进一步提升绿化水平和质量。二是搞好低产低效商品林改造,极做好造林补贴试点、森林抚育补贴试点和现代林业产业基地建设相关工作。
利用巩固退耕还林成果专项建设项目、低产低效商品林改造和天保工程项目,突出抓好短周期工业原料林、特色经果林、珍稀树木和林下种养等林业产业基地建设。抓好龙头企业培育,大力支持规模大、档次高、品牌响的林产加工龙头企业,增强带动能力。引导农民发展核桃、花椒各具特色的专业合作社,使农户利益最大化。通过集中讲课、现场指导、研讨交流等方式,对农民进行技术培训,培育一批懂技术、善经营的能人,助推现代林业产业发展。着力抓好林业重点县建设,全面推进全市林业产业发展提档升级。
加强林地专项清理整治,从华蓥山地区入手,全面清理规范该地区的占用林地行为,为创建大华蓥山旅游区和大熊猫省级自然保护区奠定基础。做好天保工程的森林管护工作和生态效益补偿资金的兑现落实工作。积极争取和落实20xx年公益林建设项目和资金,全面完成工程建设任务。继续抓好天保工程森林管护,努力提高工程建设质量,全面完成省上下达的民生工程任务。加强《广安市林木采伐管理办法》执行情况监督检查,确保不出现违规操作、乱砍滥伐现象。全面清理和整顿规范野生动物驯养繁殖办证情况,切实加强野生动物保护和市场监管。加强林业有害生物防控,强化林木种苗产地检验检疫,杜绝外来有害生物入侵。
加强森林防火队伍建设,配齐消防装备物资,解决消防专业队工资、食宿和训练场地等问题,落实消防队员养老保险、医疗保障和人身意外伤亡保险,改善防火队伍基本生活条件。加强野外用火管理,严格落实野外用火审批等有关规定,严把用火审批、入山检查、联防联保防线。加强对智障人员、老人儿童等特殊人群监管力度,加强对烧荒、野炊、上坟烧纸等主要火源全方位管理,切实把森林火灾隐患消除在萌芽状态之中。
以林业科技推广示范基地为平台,大力推广丰产栽培技术,引导林农走科技兴林、科技致富之路。完善科技服务体系。致力市、县、乡三级一体化的林业科技服务网络,加强业务技术培训,提高科技服务能力。加强与科研单位的联系与合作,逐步建设产学研紧密结合的林业科技创新与成果转化示范基地。
加强对已争取项目的跟踪落实,力争项目早日下达。着力包装储备一批项目,进一步争取中、省项目更大投入。督促指导各区市县林业局开展招商引资工作,着重项目包装,力争全市林业系统招商引资到位资金完成预定目标。
继续抓好党的群众路线教育实践活动,切实整改“四风”问题,建立健全长效机制,实实在在取得活动效果。大力开展林业行政执法宣传,加强林业行政执法力度,严厉打击破坏森林资源的违法行为,推进林区治安防控体系建设,树立威严的林业队伍形象。严格落实中、省、市机关作风建设相关规定,切实加强和改进干部队伍工作生活作风。注重科技应用,加快林业信息化建设步伐,优化全市林业系统办公、办案条件。加强森林公安法制建设,健全执法监督机制,切实提高森林公安队伍的法律素质和执法水平。
认真抓好“华蓥山大熊猫省级自然保护区”的筹建工作。积极汇报争取,尽早落实保护区编制、人员和经费等相关事宜,加大对保护区生态建设的投入力度。加强沟通协调,研究制定保护区补偿实施方案,落实林地管理权属,抓紧抓实各项准备工作,确保大熊猫重引入工作尽快落实到位。
启动劝募工作,向全市各级各部门、企事业单位、教育系统、民营企业和广大干部群众发出捐资造林倡议。大力开展社会募集,邀请基金募集策划公司精心策划系列资金募集活动,营造出浓厚的捐资氛围。加大网络宣传力度,争取通过主流媒体开设宣传窗口,扩大绿色广安基金宣传面,提升知晓率。
县林业局工作计划篇十三
一、继续开展造林绿化。
一是深入开展城乡造林绿化工作,利用秋季造林绿化季节,发动广大干部和群众掀起植树造林热潮,对主要交通干道、城市周边、水系绿化、企事业单位的一些绿化空挡和死角,采取有力措施进行全面绿化栽植,进一步提升绿化水平和质量。二是搞好低产低效商品林改造,极做好造林补贴试点、森林抚育补贴试点和现代林业产业基地建设相关工作。
二、加快林业产业发展。
利用巩固退耕还林成果专项建设项目、低产低效商品林改造和天保工程项目,突出抓好短周期工业原料林、特色经果林、珍稀树木和林下种养等林业产业基地建设。抓好龙头企业培育,大力支持规模大、档次高、品牌响的林产加工龙头企业,增强带动能力。引导农民发展核桃、花椒各具特色的专业合作社,使农户利益最大化。通过集中讲课、现场指导、研讨交流等方式,对农民进行技术培训,培育一批懂技术、善经营的能人,助推现代林业产业发展。着力抓好林业重点县建设,全面推进全市林业产业发展提档升级。
三、加强森林资源保护。
加强林地专项清理整治,从华蓥山地区入手,全面清理规范该地区的占用林地行为,为创建大华蓥山旅游区和大熊猫省级自然保护区奠定基础。做好天保工程的森林管护工作和生态效益补偿资金的兑现落实工作。积极争取和落实20xx年公益林建设项目和资金,全面完成工程建设任务。继续抓好天保工程森林管护,努力提高工程建设质量,全面完成省上下达的民生工程任务。加强《广安市林木采伐管理办法》执行情况监督检查,确保不出现违规操作、乱砍滥伐现象。全面清理和整顿规范野生动物驯养繁殖办证情况,切实加强野生动物保护和市场监管。加强林业有害生物防控,强化林木种苗产地检验检疫,杜绝外来有害生物入侵。
四、着力抓好森林安全。
加强森林防火队伍建设,配齐消防装备物资,解决消防专业队工资、食宿和训练场地等问题,落实消防队员养老保险、医疗保障和人身意外伤亡保险,改善防火队伍基本生活条件。加强野外用火管理,严格落实野外用火审批等有关规定,严把用火审批、入山检查、联防联保防线。加强对智障人员、老人儿童等特殊人群监管力度,加强对烧荒、野炊、上坟烧纸等主要火源全方位管理,切实把森林火灾隐患消除在萌芽状态之中。
五、推广集成实用技术。
以林业科技推广示范基地为平台,大力推广丰产栽培技术,引导林农走科技兴林、科技致富之路。完善科技服务体系。致力市、县、乡三级一体化的林业科技服务网络,加强业务技术培训,提高科技服务能力。加强与科研单位的联系与合作,逐步建设产学研紧密结合的林业科技创新与成果转化示范基地。
六、加大项目争取和招商引资力度。
加强对已争取项目的跟踪落实,力争项目早日下达。着力包装储备一批项目,进一步争取中、省项目更大投入。督促指导各区市县林业局开展招商引资工作,着重项目包装,力争全市林业系统招商引资到位资金完成预定目标。
七、认真抓好队伍建设。
继续抓好党的群众路线教育实践活动,切实整改“四风”问题,建立健全长效机制,实实在在取得活动效果。大力开展林业行政执法宣传,加强林业行政执法力度,严厉打击破坏森林资源的违法行为,推进林区治安防控体系建设,树立威严的林业队伍形象。严格落实中、省、市机关作风建设相关规定,切实加强和改进干部队伍工作生活作风。注重科技应用,加快林业信息化建设步伐,优化全市林业系统办公、办案条件。加强森林公安法制建设,健全执法监督机制,切实提高森林公安队伍的法律素质和执法水平。
八、继续抓好大熊猫重引入工作。
认真抓好“华蓥山大熊猫省级自然保护区”的筹建工作。积极汇报争取,尽早落实保护区编制、人员和经费等相关事宜,加大对保护区生态建设的投入力度。加强沟通协调,研究制定保护区补偿实施方案,落实林地管理权属,抓紧抓实各项准备工作,确保大熊猫重引入工作尽快落实到位。
九、大力开展绿色广安基金募集工作。
启动劝募工作,向全市各级各部门、企事业单位、教育系统、民营企业和广大干部群众发出捐资造林倡议。大力开展社会募集,邀请基金募集策划公司精心策划系列资金募集活动,营造出浓厚的捐资氛围。加大网络宣传力度,争取通过主流媒体开设宣传窗口,扩大绿色广安基金宣传面,提升知晓率。
县林业局工作计划篇十四
20xx年xx林业工作落实区委“环境立区、生态强区”的发展理念,高标准推进“美丽xx·一号工程”,扎实开展“三严三实”教育,积极履行职能,加大依法行政力度,加强作风建设,提升服务水平,推动全区林业又好又快发展。
一、全力抓好大绿工程,推进生态环境建设
(一)高质量完成重点绿化工程
按照《美丽xx建设纲要》的总体要求,高标准推进“美丽xx·一号工程”,深入实施城乡大绿工程,完成造林9.2万亩,植树571.8万株,主要包括:
1、道路绿化工程。完成造林9445亩。重点完成了京津塘高速公路改造提升绿化工程、武宁路东段绿化工程和廊良路绿化工程。
2、成片林地绿化工程。完成生态林建设36055亩。为打造生态氧吧林片,着力改善城区生态环境,重点完成以武宁路两侧、xx东外环内侧及津西北森林屏障建设为重点的成片林地绿化工程。
3、河道绿化工程。完成造林500亩。重点实施龙凤河天狮段和八孔闸到北辰界段大堤两侧绿化。
4、经济林绿化工程。完成5000亩经济林建设。以发展市、区级休闲观光采摘农业为基础,结合全市结对帮扶困难村活动,重点打造河西务镇樱桃园、黄花店镇梨园、南蔡村镇葡萄园、汊沽港桃园等。
5、村庄绿化工程。完成造林绿化6000亩。对全区247个村庄按绿化覆盖率达到35%的标准进行绿化美化。
6、农田林网绿化工程。完成造林绿化11105亩。利用主渠、支渠和田间工作路,全力完善全区农林防护林网建设。
7、以圃代绿绿化工程。完成苗圃建设9000亩。重点在王庆坨、汊沽港、豆张庄、大孟庄等国省干道两侧镇街实施以圃代绿绿化工程,培育园林绿化苗木。
8、提升改造绿化工程。实施提升改造绿化工程,完成绿化改造面积15000亩。主要对港北森林公园、京津城际第三期和京沪高铁两侧绿化带进行抚育管护。
(二)高标准打造第三届中国绿化博览会
第三届中国绿化博览会历经2年多的筹备建设,于8月18日在我区正式开园。本届绿博会以“绿色·让梦想绽放”为主题,按照“一轴、三环、九区、十八景”布局进行规划建设,形成了绿博园点线结合、疏密相间、色彩丰富、层次分明的立体格局。两年建设期间共完成绿博会展园建设5700亩,周边配套绿化和公共区域绿化7570亩,其中绿化和水域面积占园区总面积的80%以上,水面面积近3000亩。
(三)积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”
借助第三届中国绿化博览会在我区成功举办的有利契机,积极争创全市首个“全国绿化模范城市(区)”。“全国绿化模范城市(区)”是代表一个城市绿化成就的最高荣誉,是一个城市生态环境优良的重要标志。“全国绿化模范城市(区)”评选表彰活动已经举办5次,共有82个城市或城区荣获该荣誉。目前,全国绿化委员会和国家林业局检查组已完成了对我区的检查验收工作,对我区的绿化成绩给予了高度评价和充分认可。
二、加大森林资源管护,维护林业生态安全
(一)依法行政,林政资源管理正规有序
1、依法办理林木采伐,保护林地资源。积极协助有关单位依法办理林木更新采伐手续和征占用林地许可手续,为我区重点建设工程的按时开工提供了有力保障。全年共办理采伐许可踏查822件,采伐各种林木24.7万株,折合蓄积1.4万立方米,征收育林基金62.7万元。办理征占用林地许可踏查11件,占用林地面积11.5公顷,恢复林地总面积12.2公顷,收缴森林植被恢复费53.7万元。审核出省木材运输许可15件,准运木材314立方米。
2、加大涉林案件的查处力度。为把依法治林和“严管林”的各项措施落到实处,积极组织开展各种林业专项整治行动,切实加大林业行政执法力度,严厉打击乱砍滥伐林木、乱垦滥占林地等违法行为。共依法查处涉林案件19宗,结案19宗,其中有3起已构成刑事案件移交区公安机关查处,收缴罚款14万元。
3、加大巡护巡查力度,确保我区森林资源安全。在抓好森林资源保护和森林防火宣传的同时,组织力量加大对森林资源的巡护巡查力度,严厉打击各类涉林违法行为。积极组织开展“森林防火安全大检查大排查大整治活动”,全面排查森林火灾隐患,确保森林资源和人民生命财产安全。对路网沿线、重点地区等存在火灾隐患的地段进行定期或不定期巡查,做到不留死角,不留盲区,及时发现问题,提出整改措施,限期落实。
(二)实施科学防控,扎实做好林业有害生物防治工作。
1、加强监测预报,为科学防治奠定基础。做好越冬蛹调查工作,及时发布发生趋势预测,并以此为依据制定全区以美国白蛾为主的林业有害生物防治实施方案。完成国家级中心测报点监测任务。利用自动虫情测报灯开展成虫调查,通过固定样地和临时样地开展美国白蛾等主要虫害系统虫情测报,及时发布虫情简报和上报防治信息。
2、抓好防治工作,维护我区生态安全。今年我区主要林业有害生物共发生10.87万亩。美国白蛾三代累计发生面积4.4万亩,春尺蠖发生2.3万亩,光肩星天牛0.06万亩,杨扇舟蛾发生2.9万亩,杨小舟蛾发生0.23万亩,槐尺蠖发生0.18万亩,杨树病害发生0.8万亩。全区防治过程中共动用高射程喷雾机17台,担架式喷雾机160台套,背负式喷雾器160个,飞机15架次;出动2.6万人次,使用各种药剂100余吨,防治作业面积97.97万亩。美国白蛾防治通过一代普防二代点防三代扫残,虫情得到有效控制,三代累计防治面积84.5万亩。路网沿线、城区和两区四园等重点部位叶片保存率控制在95%以上。
3、做好苗木检疫及行政许可相关工作。搞好产地检疫、调运检疫工作。对辖区范围内1.33万亩苗圃进行了产地检疫,产地检疫率100%。对调出我区的森林植物及其产品,严格执行检疫要求书制度,并坚持现场检疫,全年共开检疫要求书58份,调运检疫46批次,苗木0.27万株,木材748立方米,对调入我区的苗木进行现场抽样复检,确保苗木来源及检疫手续齐全。做好种苗生产、经营许可工作,全年办理林木种苗经营、生产许可证6件。
三、加强科技推广,提升服务水平
1、深入一线,提供技术服务。结合重点工程实施,加大林业技术服务力度,深入施工现场,将林业技术指导落实在绿化工程中,确保了工程的顺利完成。根据造林进度,定期发布了关于“秋冬适宜栽植的苗木、种苗抗寒防冻技术要点”、“干旱地区造林技术和树种搭配”等实时《林业科技》5期共80份。在工程养管工作中发挥监督指导作用,制定管护方案、落实管护细则,确保苗木成活率。
2、加大科研项目研究示范推广工作。区级科技项目《京津城际铁路白古屯段绿化模式研究与示范》和《彩叶速生树种‘中华红叶杨’引进繁殖及造林示范》,获得区级科技进步三等奖。继续实施《林菌》、《杜仲》两个科技项目,其中《林菌》项目今年试种面积50亩,从技术与销售利润等指标方面取得了成功,《杜仲》项目今年试种面积30亩,长势良好,成活率达85%以上。
3、坚持科技创新,提升服务水平。为使苗木种植户能够在信息、技术、销售等方面进行及时有效的沟通,开通了xx林业苗圃微信群,全区苗木合作社52家、570人积极支持参与并受益。
4、做好国家储备林基地建设前期准备工作。完成了我区生态储备林基地建设项目可研报告、实施方案的编制工作,并完成立项审批手续等相关工作。
县林业局工作计划篇十五
深入推进造林绿化工程建设,完成“四绿”工程各项任务,加快生态文明进程;做强做大****产业,打响县域品牌;林业行政案件查处率达到100%以上;森林火灾受害率控制在0.35‰以内;森林病虫害成灾率控制在3‰以内。
1.资源培育特色化。一是加大力度培育珍稀树种。以南方**、闽楠、罗汉松等珍稀树种为重点,继续抓好**、**、**、**等珍贵用材林和名贵园林绿化苗木示范基地建设,及珍稀树种用材林林下套种示范片建设;二是加大力度培育林下资源。突出抓好林下套种珍稀树种,套种中药材等,推进林下养殖、种植资源的工作的有序开展。三是加大力度建设“四绿”工程。加快城市、村镇、道路和“二沿一环”植树绿化,重点抓好道路森林生态景观建设。
2.生态管护有效化。一是强化林政资源管理。抓好林地落界和资源融合工作,严格把好林地征占审核关,杜绝非法征占林地;提高伐区调查设计质量,加强伐区验收,杜绝盗滥伐现象的发生;完善重点生态区位商品林保护制度及生态公益林管护专业队伍建设;加强野生动植物保护管理,积极开展宣传,加强保护力度,促进人与自然和谐共处。二是强化灾害防控。加强森林火灾预警监测和扑救指挥系统建设,同时扩大宣传面,提高全民护林防火意识,降低火灾发生率;强化森林有害生物监测预警“三查三报”制度,持续开展检疫执法,综合防治。三是强化林业执法。进一步加强林木采伐、运输、加工领域,野生动物滥捕乱猎等破坏森林资源的'重点部位加大监管力度,促进林区和谐稳定。
4.林业基础常态化。一是稳定和加强林业基层管理机构。健全林业站等林业基层站、所建设,并配备强配齐相应的管理人员,提高技术人员比例,合理招聘林业技术人员(特别是林业站技术工作人员)。二是加快林业站基础设施建设。按照国家林业局和省、市林业主管部门的要求,逐步更新基层林业站办公楼及办公设施,整体改善基层生产生活条件。三是加强机关效能建设。严格落实效能纪律规定,要严格依法行政,努力提高办事效率和服务质量。
5.林业服务优质化。一是解放思想。深刻学习领悟十八大精神,与时俱进用新思想新理论指导林业工作,用思想大解放促进林业科学发展,跨越发展,建设美丽生态**;二是强化服务。以“创先争优”为目标,提高服务水平;三是狠抓落实。依据党的群众教育实践活动,推进“工作要上去,干部要下去”的工作新机制,落实“一线工作法”和干部“四下基层”工作制度,提高机关办事效率和效能。
县林业局工作计划篇十六
20xx年在市委、市政府的领导下,在市双拥办的指导下,我局紧紧围绕建设现代国际旅游城市的宏伟目标,以市双拥工委《xx市20xx年双拥军工作要点》为依据,紧密结合林业行业特点,以共建共进为目标,落实政策法规,抓住双拥共建、国防教育、节日慰问等工作重点,广泛深入扎实地做好拥军优属工作,构建和谐军政军民关系,取得了较好的成效。
一、扎实抓好国防教育,增强工作自觉性。
局党组充分认识到双拥工作的重要意义,保持和发扬这一传统,加强学习,提高认识,与时俱进地开展拥军优属工作。近年来我们认真学习贯彻《中华人民共和国国防教育法》,坚持把爱国主义为核心,以拥军优属为国防教育的重要内容,把国防教育与机关的日常思想教育、集中活动紧密结合起来抓好抓实。能按照市双拥办和市国教办的要求,及时开展宣传教育。通过学习,进一步强化了国防安全意识和国防法规意识,增强了拥军优属工作的自觉性和责任感,努力加强军政军民团结。在“八一”建军节和征兵期间,开展国防教育宣传,悬挂宣传标语口号,营造良好的爱国防、强国防工作氛围。
二、加强领导,健全工作机制,形成工作合力。
我局把拥军优属工作摆上重要议事日程,作为事关全局、涉及长远的大事来抓,经常结合业务会议,专题研究和部署拥军优属工作。根据工作岗位的调整,及时充实调整拥军优属工作领导组成员,继续完善各项制度,明确职责,保持工作的连续性,切实把拥军优属合格单位创建活动的日常工作落到实处,每半年对工作进行分析总结,提出改进和加强的措施办法。继续加大力度,保障双拥工作机构、人员、经费“三落实”,做到年初有计划,季度有安排,节日有走访慰问,平时有活动。继续狠抓《xx市林业局关于开展拥军优属合格单位创建活动实施方案》的落实,并向局属单位延伸。
三、结合工作,联动联防,积极开展共建活动。
为充分发挥武警森林驻皖部队作用,我局积极协调部队和各区县林业局、黄山风景区管委会园林局,加强互动和走访,就加强森林防火宣传、扑火演练、森林火灾扑救等进行了交流沟通,密切了警地关系,促进了军地联动、共建共进。一是提升森林防火的.合力。会同驻皖武警森林部队,开展森林防火宣传月、宣传周,深入到各区县、乡镇进行森林防火宣传180多人次,开展森林扑火演练2次,举行森林防扑火业务培训5次、培训人员200多人,极大地提高了全市森林防火队伍的扑火技战术水平,较大地促进了全市森林防火工作。二是开展走访联谊活动。我局向全市林业系统发出倡议,积极主动与驻皖武警森林部队建立共建关系,在八一建军节、春节期间,开展慰问活动,送去慰问金1.5万元;积极支持森警大队建设,帮助扶持建设经费25万元,还发挥林业技术优势,帮助搞好营区绿化建设。结合工作实际,我局与森警部队联合建立警地过“军事日”、开展“植树节”等活动制度,开展联谊活动,增进了解,加深友谊,密切警民关系。
四、切实关心,注重帮带,认真做好优属工作。
在重要节日期间,看望慰问转复退军人和军属,还按照全市统一安排,慰问抗日老战士,为构建和谐的军政军民关系作贡献。关心转退军人工作生活。我局现有军转干部6人、退伍军人5人、现役军人家属2人。我局主动从政治上关心,从工作上帮助,从生活上照顾他们,注重搞好传帮带,每年建军节,组织召开局转退军人座谈会,交流工作、沟通思想、增进感情,进一步增强了军转干部、退伍军人团结奉献、尽职尽责的工作责任感。目前,军转干部和退伍军人已成为局业务骨干。
下一步,我们将按照双拥工作的要求,继续加大军民共建工作力度,积极探索新形势下的双拥工作新途径,不断充实和完善工作内容,将我局的拥军优属工作开展得更好。
根据《市政府办公厅关于报送“十二五”时期经济社会发展情况及今后五年工作打算的通知》要求,现将20xx年工作总结、“十二五”规划完成情况和今后五年及工作谋划情况汇报如下:
(一)“十二五”规划完成情况
“十二五”期间,在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的精心指导下,全市民政系统牢固树“以民为本,为民解困,为民服务”的理念,全面深化民政事业改革,加快实施民生工程,强力推进民政公共服务项目,重点工作扎实有力,常规工作规范有序,各项工作全面推进,充分发挥了民政在社会保障和社会建设中的重要作用,为加快经济社会发展作出了应有的贡献。主要表现在:
一是城乡社会救助体系日益完善。城乡最低生活保障制度不断健全。农村低保保障标准从的每人每年1386元提高到20xx年的每人每年2897元,增长109%;月人均补助水平由20的112元提高到20xx年的194元,增长73.2%。城市低保保障标准从年的每人每月286元提高到20xx年的每人每月450元,增长57.3%;月人均补助水平由2011年的298元提高到20xx年的336元,增长12.8%。农村五保供养水平不断提高。新建扩建农村敬老院38所,新增床位1650张。农村五保对象年人均集中供养标准由2011年的2640元增加到20xx年的3960元,增长50%;年人均分散供养标准由2011年的1740元增加到20xx年的2640元以上,增长51%。到20xx年末,全市五保集中供养能力达到60%,40%的农村敬老院改造成农村养老服务中心,全面实现省民政厅“十二五”目标任务。医疗救助制度不断规范。修订出台《xx市城乡医疗救助实施办法》,简化救助审批发放程序,增加救助病种,扩大救助人群,提高救助标准。20xx年累计救助118456人次,救助金3170万元,比、2011年增加了494万元和559万元。
二是减灾救灾应急能力有效提升。以保障受灾群众基本生活为出发点,不断健全救灾体系,乡镇以上政府和692个村、52个社区组织全部制定了救灾应急预案,救灾应急服务水平不断提高,救灾、减灾、备灾功能不断增强。全市有9个社区被国家减灾委、民政部授予“全国综合减灾示范社区”称号,21个社区获得“全省综合减灾示范社区”称号。
三是基层民主政治和社区建设统筹推进。将精品社区建设纳列入市级民生工程,累计投入1.3亿元,完成40个精品社区建设。深入推进社区管理体制改革。xx区、xx区撤销街道办,成立由镇、区直接领导下的社区办,减少管理层级,实现扁平化管理。将社区信息化建设纳入数字黄山建设总盘子,社会服务管理信息化中的公共服务平台直通工程列入市级民生工程。积极开展和谐社区示范单位创建活动,xx区、xx区的芙蓉社区和xx区的丰乐社区被国家民政部命名为全国和谐社区示范区和和谐社区示范区社区。围绕服务美好乡村建设,推进70个试点村社区综合服务中心建设,实现新型农村社区建设与美好乡村建设的有机衔接和统一。以村(居)“两委”换届选举为契机,进一步加强村(居)民自治组织建设,村务公开和民主管理水平明显提升。
四是优抚安置双拥工作再创佳绩。以“大双拥”为统领,建立健全重点优抚对象医疗保障“一站式”结算服务体系,全面解决重点优抚对象的热点难点问题。健全完善抚恤补助标准自然增长机制,抚恤补助标准年平均增幅10%以上并纳入财政预算。按政策及时足额发放重点优抚对象的抚恤定补款和优待金;按时按质按量完成退役军人接收安置工作,安置率达100%。广泛开展拥军优属合格单位、好军嫂评比、军事日、舰市共建等具有黄山特色的双拥活动,推动“两新组织”参与拥军活动,不断提高双拥工作整体水平。荣获全国双拥模范城“四连冠”、全省双拥模范城“六连冠”称号。
五是社会公共服务能力全面提升。坚持培育发展与监督管理并重的方针,推进建立布局合理、结构优化、作用明显的社会组织发展格局。全市共登记社会组织1164个,其中社团684个,民办非企业单位480个;农村专业经济协会已发展到374家,平均每个乡镇近4家;社区民间组织发展到342家。稳步推进殡葬改革、地名公共服务工程。加快婚姻登记管理机关规范化建设,xx区、xx区、xx县婚姻登记处跻身全国3a等级行列。
(二)20xx年工作总结
一、坚持统筹发展,基本民生保障兜底有力。一是提升困难群体保障水平。城乡低保标准和人均补差水平、农村五保供养标准年增长不低于10%以上。截止11月底,全市农村低保保障对象37187人,累计保障452137万人次,发放保障金8685.34万元,月人均补差192.1元;城市低保保障对象为17293人,累计保障19.6万人次,发放保障金6519万元,月人均补差333.3元。农村五保供养对象集中供养标准由上年每人每年3600元调整为3960元以上;分散供养标准由每人每年2400元调整为2640元以上。二是推进社会福利体系建设。市政府制定出台《关于加快发展养老服务业的实施意见》(黄政〔20xx〕35号),改扩建农村敬老院6所,资助9所社会养老机构项目建设,新增养老床位1030张。全市全面建立低收入老年人居家养老服务补贴和高龄津贴制度,受益老人4万余人,发放两贴1400余万元。开展“寒冬送暖”、“夏送清凉”、“接送流浪孩子回家”等专项救助行动,全市开展孤儿救助377人,发放孤儿保障资金410万元。完善孤儿基本生活保障,全市累计救助15926人次,支出救助资金800万元。三是实施全市山区库区农房保险。参保户数32.12万户,保险费用513.88万元。全市共理赔户数600余户,理赔金额150余万元。四是提高城乡医疗救助水平。对符合条件的重特大疾病救助对象在政策范围内医疗救助比例不低于70%。截止11月底,全市累计救助99955万人次,其中资助参合参保6.8万人次,发放医疗救助资金2698.67万元。五是落实双拥优抚安置政策。全市共评定兑现重点优抚对象2592户,发放优待金2039.53万元,发放重点优抚对象抚恤定补款4080万元。全面完成598名冬季退役士兵安置工作,发放一次性自谋职业补助金509万元,一次性经济补助1221万元,待分配期间生活补助费9.8万元,安置率达100%。六是提升灾害应急救助能力。继续实施市直单位汛期包保乡镇协助基层做好防汛工作机制,形成市直单位、区县、乡镇、村组“四位一体”的高效联动防范体系。xx市省级救灾物资代储点储备了棉被5002床、空调被2892床、毛巾被4490床、棉衣5128件,市及三区四县也都配备了必要的物资储备。
二、坚持创新发展,“三社联动”体系建全完善。一是推进社区管理体制改革。圆满完成全市53个城市社区居委会换届选举工作。组织编制《xx市中心城区社区公共服务设施专项规划(—2030)》。全面推进城市社区公共服务事项准入制度,制定出台城市社区公共服务事项指导目录。将农村社区建设纳入美好乡村建设考核指标体系,市本级财政每年落实5000万元示范点扶持建设资金,全市现已建成农村社区示范乡镇8个,完成农村社区综合服务中心标准化建设382个,农村社区建设标准化覆盖率达55.2%以上。实施公共服务平台直通工程,选择在全市53个城市社区选择了10个社区开展社区信息化建设试点。二是加快社会组织培育扶植力度。积极做好政府向社会组织购买服务活动和社会组织具备承接政府职能转移和购买服务。市级已评估确认2a以上等级社会组织21家,确认具备承接政府职能转移和购买服务资质的社会组织28家。加强社会组织孵化基地建设,重点扶持和指导“xx市社会组织服务中心”和“xx县社会组织服务中心”两个孵化基地建设。做好福彩公益金支持社会组织发展工作,安排30万元通过购买服务的方式扶持16家社会组织开展服务活动。全市已建立枢纽型社会组织20个。近半数社区都已建立了社会组织联合会,在社区基本形成了以社区党组织为核心、社区居委会为主体、社区社会组织为协同力量的三驾马车治理模式。联合市委组织部开展了党政机关领导干部兼职社会组织负责人专项清理整顿工作,全市182名县级以上领导干部辞去所兼社团职务。三是提升社会工作服务水平。普遍建立社会工作者培训工作机制,在昱中街道所辖的5个社区开展“三社联动”试点工作。各区县社区以开展“爱邻联盟”活动为契机,整合社区活动和服务项目,涌现出xx区柏山社区服务新干线、荷花池社区、老街社区“逢四说事”、祁门三里街社区的“红飘带亲情家园”、休宁横江一路芬芳志愿服务站、xx县麻田老人乐园、四点半课堂等一批深受群众喜爱的服务品牌。成立了xx市社会工作(者)协会,进一步加大民办社工机构培育发展力度,xx区新成立3家、xx县新成立1家民办社工机构,实现了民办社工机构区县全覆盖。全市各地先后投入福彩公益金50万元,用于支持8个试点社区开展“两工互动”服务试点工作。
三、坚持规范发展,社会公共服务能力全面提升。一是专项社会事务服务能力显著提高。继续深化殡葬改革,开展殡葬管理服务专项整治,通过采取约谈、回头看、公墓大检查等有力措施进行整改。深入开展婚姻登记标准化建设,全市7家婚姻登记处有4家开展了3a级婚姻登记机关申报工作,3家荣获民政部3a级婚姻登记称号。二是社会管理服务能力进一步加强。顺利完成本年度省界、市内县界行政区域界线联合检查和平安边界建设。圆满完成xx区与xx区xx县部分行政区划调整工作,进一步适应了黄山开发区加快发展的需要。积极优化行政区划设置,开展了xx县新安乡和xx县三阳乡、雄村乡撤乡建镇工作,完成了xx县兰田镇更名为蓝田镇的申报审批和有关后续工作。强化经费保障、落实技术外包、加强人员培训,扎实推进全市第二次全国地名普查工作。三是服务群众能力不断提升。深入开展“三严三实专题”教育,认真落实党风廉政建设“两个责任”,全面推进民政法治建设,努力培养民政系统风清气正、奋发有为、遵纪守法的好作风。
(三)“十三五”工作谋划
紧紧围绕我市经济社会发展全局,以基本社会服务均等化为目标,致力于发展社会服务事业,不断提高困难群体的社会保障水平,实现托底型民政保障体系可持续发展;完善防灾减灾救援体系,全面提升综合防灾减灾能力;完善养老服务体系,加快养老服务产业发展;健全双拥优抚安置体系,提高服务能力和水平;创新城乡社区建设,努力推进社区服务城乡一体化发展;规范专项社会事务管理,进一步提升公共服务效能;依法管理民政事务,推进民政事业持续、健康发展。
一是完善社会救助体系,提升困难群众生活指数。城乡低保增幅水平年均增长10%,农村五保集中供养率力争达到80%,年均增长6%。全面建立低收入家庭经济状况核对机制。
二是建立灾害应急救援体系,增强综合减灾能力。救灾工作有序高效,受灾群众基本生活保障水平显著提升。
三是大力发展养老服务业,完善养老服务体系建设。全市到“十三五”末,为26.5万60岁以上老年人提供床位数达到每千名老人45张,床位数达到1.3万张以上。日间照料服务设施覆盖所有城市社区和50%的以上农村。培育发展养老服务新型业态,创新医养结合服务模式,培养壮大职业化养老护理员队伍,推进养老健康产业示范基地和医养结合示范养老机构建设。
四是全面落实优抚安置政策,巩固发展军政军民团结。确保重点优抚对象生活水平不低于当地居民平均生活水平,城镇退役士兵安置率达100%、退役士兵职业技能培训合格率达100%。
六是激发社会组织活力,助力社会治理创新。全市社会组织总数达到1500个以上,每万人拥有社会组织10个,社会组织作用和功能显著增强。
七是完善社会服务功能,提升社会事务服务能力。全市婚姻登记处全面建成3a以上等级婚姻登记机关。殡葬管理整治工作常抓不懈,火化区火化率达到95%以上。
县林业局工作计划篇十七
我县林业工作紧紧围绕县委、县政府持续深化“三县”建设,着力打造“五区”的总体要求和省市县重点工程建设任务,精心实施高原生态县绿化工程,强化林业重点工程建设,着力推进林业产业发展,不断深化集体林权改革,严格保护管理森林资源,生态建设和产业建设保持了良好的发展态势。
(一)深入开展义务植树,提升全县国土绿化水平。自今春全县林业生态建设暨春季造林绿化动员会议召开后,各乡镇、各部门单位积极行动,抢抓时节,广泛发动,精心组织,按照植树规模、投入资金、劳动时间与20xx年保持“三个不变”的目标要求,围绕重点绿化工程、林业生态项目建设和园区景区、农田渠系、荒滩沙地、城镇村庄等区域,全力以赴开展义务植树活动。全县适龄公民分配义务植树人数13.5万人,计划完成义务植树6500亩、165万株,实际完成6762亩、170.1万株,占计划任务的103%,是历年植树造林规模最大、成效最为显著的一年。其中县直及省市驻民各单位干部职工3558人,完成义务植树25.1万株,乡镇完成义务植树68.3万株,结合工程造林完成义务植树76.7万株。建成义务植树基地65个,“千村美丽”示范村10个,“万村整洁”示范村12个。
(二)全力抓好重点工程建设,加快生态文明县建设。20xx年,计划完成重点绿化工程11项,目前已完成7项,一是旧国道227线开发区段道路绿化,完成造林36亩,栽植各类苗木1.25万株。二是六东一级公路西段绿化,完成造林7.4公里,架设输水管网7.4公里,栽植苗木3700株。三是城市绿化改造,完成世纪大道延伸段等10条路段面绿化改造,造林27.72亩,种植草坪1567平方米,栽植各类乔木及彩叶灌木19.37万株。四是开发区千亩采摘园一期工程补植补栽,补植补栽金红、梨等苗木1.09万株。五是生态工业园区绿化,对新建纬八路、纬九路、纬十路和经二路4条道路进行了绿化,栽植苗木1.65万株,对纬五路、敬业路等9条已绿化道路进行了补植补栽,补栽苗木2.89万株。六是爱味客公司绿化,完成绿化面积83亩,栽植乔木及经济林苗木4424株、花灌木4.99万株。七是烈士墓园绿化,栽植云杉500株,榆叶梅500株。正在进行4项:一是**收费站至民联路口两侧绿化工程,计划新建25米宽绿化带,造林绿化250亩,栽植各类乔木0.74万株、彩叶灌木及花卉31.5万株。目前已架设输水管网3.7公里,开挖、回填土方10.6万立方米,栽植乔木0.51万株、花灌木及花卉17.5万株。二是文盛苑休闲公园绿化工程,计划造林绿化21亩,栽植乔木975株、彩叶灌木及花卉7.32万株。目前已完成土方回填和输水管网架设,回填土方1.2万立方米,架设水网0.8公里,栽植乔、灌木及花卉6.54万株。三是金山公园四期绿化,造林1535.3亩,计划栽植各类苗木15.3万株。目前已修建道路10.3公里,新建蓄水池3个、水泵房1处,架设输水管网29.55公里,栽植各类苗木13.3万株。四是滨河景观带三期绿化,造林63亩,计划栽植乔、灌木及花卉9.01万株。目前已完成土方回填8.6万立方米,架设水网1.8公里,栽植各类苗木8.14万株。这4项工程由于土地流转缓慢,灌水矛盾突出,部分苗木短缺,导致进度较慢,近期已完成草坪种植,7—8月完成剩余苗木栽植任务。
(三)扎实开展林业生态工程建设,加快构筑生态安全屏障。一是新一轮退耕还林工程。20xx年计划完成退耕还林8.425万亩,其中完成20xx年退耕还林任务2.025万亩,重点发展特色林果产业;在**浅山区完成20xx年退耕还林任务6.4万亩。20xx年退耕还林任务2.025万亩,至目前,完成造林1.725万亩,共栽植油用牡丹、食用玫瑰、枸杞、文冠果、酿酒葡萄、梨等苗木370万株。20xx年退耕还林任务6.4万亩,在**浅山区营造水源涵养林,至目前,由企业参与流转土地8.6万亩,整地挖穴7.6万亩,完成造林5.26万亩,栽植云杉、樟子松苗木600万株。二是山水林田湖生态修复工程。计划完成人工造林1.1万亩,封山育林1.2万亩,目前结合新一轮退耕还林工程,完成人工造林1.1万亩。
(四)坚持依法治林,切实加强森林资源保护和管理。一是加强护林防火工作。全面落实森林防火责任制,召开年度全县护林防火工作会议,与各乡镇签订了《护林防火工作目标管理责任书》,将管护责任层层分解落实到乡镇、村组和山头地块。利用春季植树时机,通过悬挂宣传横幅、发放口杯、抽纸、围裙等形式,加大防火宣传工作力度。二是有效防控林业有害生物工作。继续做好全县69个天牛固定监测点的测报工作,加大对黄斑星天牛的监测力度,从源头上杜绝疫情的扩散蔓延。三是提升野生动物管理工作。对**水库等8个监测点进行了监测调查;对全县2个野生动物制品交易柜台和7个驯养繁殖场所进行全面彻底的清查整顿,规范野生动物驯养繁殖及其制品交易市场。四是强化湿地资源保护工作。利用“世界湿地日”、科技下乡等活动广泛开展宣教活动,深入宣传湿地的功能、保护湿地的方针和政策及湿地保护知识等;扎实开展打击毁湿开垦破坏湿地活动,在**等湿地区进行全面检查,排查制止了春耕期间湿地周边的生产经营、农耕、放牧等人为破坏活动;抽调专人组成湿地鸟类监测工作小组,在**开展湿地鸟类监测工作,收集本县湿地鸟类资料,编制调查卡片,整理湿地鸟类档案,作到了监测数据准确、真实、可靠。
(五)坚持问题导向,全力抓好**生态问题整改。对环保督察反馈和“再次回头看”发现的问题,坚持动真碰硬抓整改,按照“一个项目、一套表册、一份档案”的要求,逐个列出问题清单,明确责任主体、整改要求和整改时限,认真研究制定了切实可行的整改方案和修复保护意见,建立完整清查档案,钉钉子抓好问题整改落实。至目前,**等景区全部关闭退出,并对地面建筑设施全部拆除,并进行了植被恢复等修复工作。在做好整改修复的同时,举一反三,严格加强涉及**国家级自然保护区开发建设活动的监督管理,坚决停止在保护区内的一切生态破坏行为和自然资源违法违规开发经营活动,切实减少生态破坏存量,严禁生态破坏增量,努力筑牢国家西部生态安全屏障。
(六)深化改革和创新驱动,不断完善林业体制机制。一是结合我县实际,从明确国有林场功能定位、理顺管理体制、创新管理模式、强化资源保护、健全职工社会保障体制5个方面制定完善了《**县国有林场改革实施方案》,已上报市国有林场改革领导小组批复。二是创新城市绿地管护模式。将**公园、西区滨河景观带、北区生态公园、高铁大道、金山公园的和城区公共绿地共63.8万平方米绿化日常养护纳入政府购买服务项目之中,面向社会进行公开招投标,由有资质的园林绿化公司进行养护,明确了管护职责和范围。将西山森林公园1万亩绿地和22.02万亩国家公益林逐步申请纳入政府购买服务项目之中。三是创新荒滩荒地改造投资方式发展林业经济。充分发挥林业贴息贷款项目扶持作用,积极鼓励和引导开发商、农户、个体、私营企业、外商等非政府投资主体在荒滩荒地创办家庭林场、苗圃和设施林业,利用荒滩荒地,积极发展林果业。至目前,全县共有家庭林场42个,林业专业合作社41个,在国道227线(开发区段)建成林业观光采摘园1500亩。
(七)严守党的政治纪律,深入推进党风廉政建设。始终把纪律挺在前面,坚持清正廉洁,切实加强林业系统党风廉政建设。严格遵守党的纪律,推动中央、省、市、县和林业局各项科学发展重大决策部署全面落实;以《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点,加强党风廉政建设宣传教育,认真抓好了全体党员干部的廉洁自律工作;深入推进工程领域突出问题专项治理,坚决抵制人情工程、关系工程和条子工程,做到了“工程安全、资金安全、干部安全”,努力打造了风清气正的林业发展环境。严格执行中央和省市县委关于改进作风相关规定,切实整治干部作风方面存在的庸、懒、散、软和不作为、乱作为以及工作不在状态、效率不高、服务意识不强等突出问题,针对具体的人和事,有针对性地加强教育、完善制度、强化监督,促进干部作风大转变,发展环境大改善。
一是群众植绿护绿意识不强。群众参与义务植树的积极性还不够高,保护苗木的意识还不够强,特别是在国道、乡道、村道两侧栽植的苗木人为损毁现象较为严重。
二是苗木栽植标准不够规范。个别乡镇、村组由于技术原因限制,苗木调运把关不严,场地平整、树池开挖、树坑换土等不能严格按照技术指导进行,一定程度影响了造林绿化质量。
三是造林绿化资金缺口较大。各乡镇造林绿化任务重,新增造林绿化面积普遍增加,但今年县林业部门苗木投入缩减,乡镇自筹任务大,造林绿化还存在较大的资金缺口。同时,由于村组绿化苗木以政府免费供应为主,群众自筹能力有限,造成部分村组绿化工作推进不平衡。
四是苗木管护问题比较突出。苗木管护用水量大,用水取水统筹协调工作有一定难度,部分乡镇涂干刷白、围栏设置、病虫害防治等管护措施还不够及时到位,影响苗木成活率。
一是严格工程质量,切实做好植树造林扫尾工作。继续加大工作力度,强化质量和责任意识,按照工程项目作业设计要求,全面开展造林绿化“回头看”工作,确保工程建设质量。对已完成的绿化工程认真做好扫尾工作,对尚未完成的绿化工程做好秋季造林工作。对苗木栽植不达标、不规范的造林绿化点,通过采取平整规范树池、增加灌水频次等各种补救措施,加强扩盘、培土、修枝、抹芽等管护措施,提高苗木成活率。
二是注重多措并举,对**生态问题全面治理。围绕南部水源涵养林及林草植被恢复、中部绿洲生态经济优化提升和北部防风固沙生态综合治理,结合**山水林田湖生态保护修复工程试点项目和“两转四退四增强”三年治理提升行动,整合项目和资金,规划实施生态修复、湿地保护治理、重点区域生态治理等建设项目,加大**自然保护区生态建设力度,加快**生态环境综合治理步伐。
三是加强资源保护管理,进一步巩固造林绿化成果。牢固树立“严管林、质为先”的观念,严把造林质量关,坚决杜绝重栽轻管、只讲数量不讲质量现象的发生。进一步强化林政资源管理,继续严格执行林木采伐限额管理制度和凭证采伐林木制度,杜绝无证采伐、批少伐多、超计划采伐现象,依法严肃查处乱砍滥伐林木、乱捕滥挖野生动植物等违法行为。着力抓好护林防火工作,坚决克服麻痹侥幸思想,加强隐患排查,严格火源管理,做好预警监控和应急值守,抓好防火物资储备,切实做到火患早排除、火情早发现、火灾早处置,确保不发生森林火灾。做好林业有害生物防治工作,加强森林病虫害监测和预报,及时准确发布测报信息,有效防控黄斑星天牛、苹果蠹蛾等难控性林业有害生物的传播和蔓延,确保林木资源安全;加强检疫检查,严防外来林业有害生物入侵。
县林业局工作计划篇十八
××*林业局以小平同志理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的会议和十七届四中全会及中央、省委林业工作会议精神,用科学发展观统揽全局,继续坚持“区划分类、依法管理、科学经营、绿山富民”的工作原则。结合××*林业局的实际工作,紧紧围绕“八个突出”,确立201x年林业局重点工作。
一、突出责任落实,狠抓集体林改工作
要进一步增强责任、紧迫、使命意识,统一思想,围绕林权改革质量、进度、实效三项目目标,处理好进度与质量、改革与稳定、管理与放活、原则性与灵活性四个关系,加快推进集体林权制度改革,确保在明年6月底前全州基本完成主体改革任务,12月底前完成配套改革。
二、突出质量进度,狠抓林业灾后重建
要督促实施单位做好统筹安排,进一步细化工作方案,落实责任,倒排工期,加快施工进度,加强现场管理,全面实施好森林植被恢复、林木种苗恢复、大熊猫栖息地恢复、森林防火恢复重建、森林病虫害防治、基础设施建设等六大项目,确保工程质量,确保实现省有关灾后对201x年的目标要求力争达到两个90%即:工程量完成90%,投资完成90%。
三、突出重点项目,狠抓生态工程建设
要切实巩固退耕还林成果,对保存率或成活率达不到标准的地块,适时开展补植补造。开展天保工程建设后续政策对接,落实好生态效益补偿机制,管护好森林资源,提高公益林建设人工造林和封山育林质量。继续实施沙化治理试点工程,大力开展城乡绿化。
四、突出依法治林,狠抓生态全面保护
要以清理整顿、执法检查、专项行动、案件查处为抓手,切实加强湿地和自然保护区建设、加强植物检疫、加强森林防火、加强林政管理,确保湿地、林地、林木、野生动物的安全。
五、突出生态旅游,狠抓后续产业发展
督促各县及天保实施单位主动把优化产业结构、发展林区经济纳入到区域经济发展体系,以生态优先、产业优化为原则,以“强、优、精、绿、游”为重点,把林业发展、森林保护与旅游产业发展结合起来,推进林业多样性资源综合利用,拓展林业产业新领域。
六、突出机制创新,狠抓稳定安全工作
林业局要把对森工退休职工的稳定工作和服务工作有机结合起来,进一步加强和改进信访稳控工作,建立森工企业维稳工作新机制,整合各企业局维稳力量,形成合力,提高效率。加强森林公安队伍教育管理,进一步规范执法行为和基础业务工作,充分发挥森林公安职能作用,维护林区社会政治稳定。强化安全生产,健全完善目标责任制度和安全生产应急预案,落实好“一岗双责”,深入开展安全生产检查,排隐患,确保无重特特大大安全事故、无死亡事故,严格控制和降低安全和生产事故率。
七、突出监督管理,狠抓行业自身建设
组织开展森工及林业行业制度建设,尽快建立和完善机构设置、干部人事、劳动工资等各项办法,并抓好执行。发挥行业纪检监察的作用,开展两大工程执法监察,抓好林业专项资金使用的内部审计和集体林权制度改革的监督检查。加大核查举报相关信件件的力度,提高运用现代科学技术防范和揭露贪腐问题的能力。强化监督制约,促进领导干部廉洁自律,确保权力正确行使。
八、突出作风转变,狠抓行政效能建设
以提高效率、服务基层为宗旨,加强职工学风、工作作风、生活作风建设,抓好政风行风评议和行业纠风工作;继续推行政务公开、局务公开;开展全州林业行业社会信用体系建设;加强林业行政审批窗口建设,积极探索行政审批事项网上申报、审批实现方式方法,加快建立行政审批网络化新机制。
县林业局工作计划篇十九
二00六年是“十一五”规划的第一年,为全面落实规划目标,我县在重点抓好林业生态体系建设的同时,狠抓了林业资源管护工作,采取政策促动、科技推动、典型带动等措施,经过全县上下的不懈努力,现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且,造林绿化质量显著提高,林业资源得到了巩固和发展,全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计,全县现有林地3.3万公顷,森林覆盖率达17.52%,林木绿化率19.12%,活立木蓄积量153万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和奖励。
现将我局20xx年工作总结及下年工作意见如下:
一、造林绿化工作
20xx年,我县造林绿化工作继续以城镇机关绿化和低产村片林改造为“点”,以“绿色长廊”一期工程巩固提高和二期工程继续实施为“线”,以“姜唐湖连圩”、“淮河北副坝”等水利工程林业配套和所有可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田保护区外的宜林地造林为“片”,以全县农田防护林网体系标准化建设为“面”,继续推进__林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点,强力推进全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体,全县造林绿化工作取得了一定成效。
1、绿色长廊工程建设
20xx年重点抓好224省道高标准绿化,着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证,本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则,制定了绿化设计方案,决定采用银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种,内外两侧,立体绿化模式,现已全面完成该路绿化工作,共栽植上述三种苗木2万多株,投入达200多万元,高标准绿化道路30公里。
同时完善提高省道328和颍建(颍城――建颍)路、颍江(颍城――江口)路、进矿路及颍红(颍城――红星)路的慎城境内段的绿色长廊工程,对缺棵断带路段及时予以补植完善,里程达上百公里。
2、农田林网
进一步加强农田防护林网体系建设,做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格,加密林带,对缺棵断带毁坏严重的老林网补植完善,对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽,基本形成了绿化效果好、防护能力强、网格规范、林带整齐的高标准林网,每个网格基本上在200亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点,并示范推广全县,力求做到网格规范、整齐划一,以充分发挥其改善农田小气侯的功能。
3、成片造林
充分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,继续推进生态林业建设,巩固提高“全国绿化模范县”成果,仅临淮岗北副坝两侧滩地造林6000多亩。
4、城镇村庄美化
为营造“一带新气象”,我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化密切结合起来,城镇绿化采取树下栽花、花下种草的立体绿化模式,努力提高城镇绿化覆盖率,并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设,有选择地进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康步伐。
同时从今年开始,重点对中心镇和主干道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化,每年沿国道、省道选择1――2个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿g105的红星镇街道和沿s102的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。
5、义务植树
根据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》和《安徽省全民义务植树条例》有关要求,大力开展全民义务植树运动,我县领导带头参加,分包绿化点,各部门、各单位互相配合,在县绿化委员会的统一组织下,全面开展全民义务植树运动,每年植节期间举行盛大宣传及植树活动,县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度,各部门各单位按当年法定参加义务植树的人数、地点、数量、成活率等,填写《义务植树登记卡》,上报县绿化委,由县绿化委核实,林权确认后,颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的保护,对义务栽植的林木、花草,由林权所属单位或承担管护者负责管护,层层落实管护责任制,确保栽一棵活一棵,造一片成一片。据统计,每年义务植树或栽花种草达300多万株,全县公民的绿化意识随机抽样调查达90%以上,全民义务植树尽责率达到95%以上。城镇“义务植树登记卡”制度和农村义务植树制度均已基本建立健全,全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
五、计生与综治工作
我局始终把计划生育和综治工作,作为重要工作来抓,成立了机构,确定专人负责,建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人,在全县林业系统内部开展计划生育摸排查工作,落实计划生育节育措施,搞好已婚育龄妇女妇检,杜绝违反计划生育事件发生。认真开展综治创建工作,我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书,全面落实谁主管,谁负责的原则,看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事,搞好群防群治工作,积极创建“安全文明小区”。同时做好法制宣传工作,在宣传月,爱鸟周、“12.4”期间采用多种形式,广泛开展法制宣传活动,散发宣传材料1500余份。
五、存在主要问题
近年来,__县林业生态环境建设虽然取得了较好成绩,但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求,仍存在一些问题。
1、林业产业化发展速度缓慢。__县经过多年大规模造林,林木蓄积量逐年递增,而林产品深、精加工业严重滞后,大部分仍停留在原始的经营方式上,出售原材料、初加工的产品占据__县林产品销售量的绝大部分,尚未形成产、供、销一条龙的生产体系,林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等第三产业方面起步晚,发展较慢,林业经营机制不活,因而也影响了林业生态环境建设的步伐。
2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性认识不到位及基层林业机构不健全等原因,因此我县林权制度改革工作进展缓慢。
3、林业投资缺乏。这是制约当前__林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢,林业生产周期长,社会效益和生态效益得不到社会的重视,林业的投入与发展不协调,投资渠道不畅,直接制约了生态林业的建设与发展,生态效益得不到很好的发挥。
4、宜林地地类划分不清,有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田保护区与宜林地类属划分不明,同样影响了林业的发展;有林地面积未予明确界定。
六、20xx年工作意见
20xx年是我县林业“十一五”发展规划实施的关键之年。为进一步深入贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(中发[20xx]9号)文件精神,加快__林业生态建设、构建和谐社会的步伐,结合市政府办公室电话传真(阜政办[20xx]277号)精神要求,现拟20xx年林业工作意见如下:
一、计划目标
按照阜阳市政府办公室27号电话传真《关于下达全市20xx年度林业生产指导性计划的通知》要求,结合我县林业发展现状,全县今年林业生产的计划任务为:人工成片造林2万亩,其中长防林4000亩;完善提高农田林网22万亩;林业育苗0.2万亩;四旁植树335万株,义务植树300万株(详见__县20xx年林业生产指导计划一览表)。
二、工作重点
1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田保护区的宜林地进行成片造林,其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。继续推进生态林业建设,巩固提高全国绿化模范县成果。
2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设,重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作,并做到网格规范,整齐划一,充分发挥其改善农田小气候的功能。
每乡镇选择1―2片,规模相对集中,面积达3000―5000亩,防护林功能薄弱的地方,全面开展完善提高工作。
3、道路绿化主要是在抓好省道224每边5米宽3行林带建设和十半路(十八铺―耿棚―润河―关屯―半岗―慎城)道路绿化(其中颍城―八里河为精品路段)的同时,进一步完善提高省道328和颍建(颍城―建颍)路、建新(建颍―新集)路、江薛(江口―薛桥)路、颍红(颍城―红星)路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准,对缺棵断带的路段及时予以补植完善,切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。
4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效,结合社会主义新农村建设和文明创建活动,每乡镇选择1―2个村作为试点,进行低产村片林改造,在注重“生态优先”的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农民增收,加快农民兴林致富奔小康的步伐。
根据全县“十一五”期间集镇绿化的整体规划要求,每年沿国道、省道等选择1―3个集镇,按照园林绿化标准,开展集镇的绿化、香化、美化工作,为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。
6、林业育苗
提高林业苗木繁育质量,是造林成功的关键,我县决定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,积极调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx年全县育苗面积达20xx亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特别近年来__县苗圃注重科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已成功地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。
二、《森林法》贯彻实施情况
1、加强学习__林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了《森林法》、《野生动物保护法》等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公平、公正,以此来提高大家的法律意识,增强行政执法能力,做到有法可依。
2、广泛宣传充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《森林法实施细则》等林业法律法规,此外,在法律宣传月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣传十余次,近百人次参加,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发现的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣传工作非常重要,通过大力宣传,增强了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和积极性。
3、严格执法按照新《森林法》明确的森林公安的地位,赋予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政处罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,认真查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物保护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级保护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件32起,刑事案件1起,其中:乱砍滥伐林木案件25起。非法收购木材案件4起,无证运输木材案件1起,毁坏林木案件1起,非法收购贩卖野生动物案件2起;行政处罚56人,行政拘留4人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺利,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地保护了我县的林木资源和野生动物资源。
三、林政资源管护
1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有一定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体所有;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了一定市场。我县林业技术人员深入实地调查,针对实际情况,分别采取承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx年,共颁发国家新版林权证68份。此举极大地调动了广大农户植树造林、保护树木的积极性。
2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,积极推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行情况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员3人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体讨论认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公平、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx年共办理林木采伐许可证96份,采伐林木材积23600立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。
3、木材运输20xx年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,所有收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的需要,局里安排了专职人员24小时值班,为木竹经营户提供优质服务,20xx年共办理木材运输证1358份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。
四、森林病虫害防治
森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕“一降三提高”这个中心,创造性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效控制;林业局先后组织6次专项虫情调查、发布森林病虫测报6期,积极开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,采取插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。积极参与科学实验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签120万根,防治区内天牛虫株率由30%下降到当前的5%左右,森防工作取得了一定成绩。今年全县防治杨树桑天牛4.2万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病2.3万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地控制了危险性病虫害的传播。
县林业局工作计划篇二十
20xx年,在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的关心指导下,我区林业工作认真落实中央和省、市、区委决策部署,围绕“转型升级年”工作主题,狠抓措施落实,各项林业工作取得了很好的成绩。今年各级财政投入林业项目资金2747.5万元,预计林业总产值达到17385万元,农民人均从林业中预计获得收入2120元。我局被四川省林业厅、四川省人力资源和社会保障厅表彰为“四川省林业产业工作先进集体”。
(一)森林资源持续增长
在林业重点工程项目的带动下,我局抢抓有利时机,重点加大植树造林、中幼林抚育和低效林改造力度,扎实抓好森林资源培育工作。20xx年完成营造林面积xx000亩,其中成片造林8000亩(含核桃),森林抚育5000亩,低产林改造(丰产措施)20xx亩;完成义务植树11万株,四旁植树20万株;新增森林蓄积4.3万立方米,森林覆盖率预计达56.3%,森林资源不断增加。
(二)特色林业发展壮大
推行“公司/合作社+基地+农户”的运作模式,积极引导、支持各林下种植、养殖合作社/公司及林农发展林下天麻、野猪、野鸡、核桃等特色林业产业。完成林下天麻种植20000平方米,预计年产原生态鲜天麻约10万斤;完成核桃种植7000亩,实施核桃高接换种800亩;完成存栏野猪20xx头,野鸡20000只。
(三)加强森林资源管护
一是完善森林资源常年管护工作。确定管护人员,落实管护责任,有效管护509950亩生态公益林和5.3万亩退耕还林成果。严格执行国家规定,工程资金专户专储、专款专用,单独建账、封闭运行。20xx年完成5.3万亩退耕还林成果巩固,兑现退耕还林政策性补助资金1372.8万元;管护509950亩国有和集体生态公益林,兑现20xx年集体与个人公益林生态补偿资金444.24万元、国有林管护费106万元,拨付国有林管护职工五险补助49.3万元。二是防灾减灾,保护林农生产。加大防火宣传,坚守“森林防火”底线,严格落实森林防火各项制度,今年全区未发生较大以上森林火灾,森林防火形势稳定,实现连续37年无较大以上森林火灾的佳绩。强化森林病虫害防控措施,有害生物防治做到早安排、早预防、早治理,及时购买设备,全力防治,确保了全区森林资源没有成灾受损。三是依法行政,规范林区秩序。加大林业行政执法力度,开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动;严守林地红线,认真实行行政许可制度,建立健全征占用林地的审核、审批管理台帐。1-11月,查处并办结林业行政案件5起;办理行政许可项目171件,其中林木采伐许可22件,采伐蓄积896.4立方米(商品林采伐896.4m3,林农自用和生活烧柴3000吨),公顷,各项指标均在限额控制范围之内;办理林地征占用9起(永久5起,临时3起,直接为林业生产服务1起),面积113.53012公顷。四是加强对木竹材经营加工企业管理和服务。定期和不定期对各企业日常生产情况进行检查,重点检查了各企业木竹材原料购销台账和核实加工厂场地内木材来源等,进一步规范了各木竹材经营企业经营行为。
(四)加强保护区和公园建设
一是加强宣传教育。开展了内容丰富,形式多样的野生动植物保护宣传活动。二是加强保护区和湿地公园的保护管理工作。开展保护区和湿地公园野外日常巡护,完成湿地鸟类监测工作,支持保护区周边社区林丰村成功举办了首届彝族文化节;开展枕头坝蓄水前的野生动物搜救工作,完成了前期设计和搜救总结报告。三是加强林区基础设施建设。完成了林区公路修复17km。
(五)深化完善林权改革
在继续巩固集体林权制度主体改革成果的同时,全面贯彻落实川委厅[20xx]49号文件精神,加快推进集体林权制度配套改革,积极开展林权流转和管理,妥善调处林权纠纷。1-11月,办理林权流转和林权登记12件,面积6605.2亩;办理林权抵押贷款1宗,贷款金额522万元;森林保险承保面积54.9万亩,保险金额29294.58万元;开展林改档案清理,完善林改档案立卷归档429卷,实现材料、台账、汇总表三个数据一致;接待群众来信来访38起123余人次,其中已成功处理林权纠纷12起,调处成功率达95%,群众满意率100%以上。
(六)积极争取林业项目
积极争取中央、省级项目,推进林业工作开展。一是继续开展20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设工作。二是年内争取到位项目资金588万元,其中20xx年现代林业产业建设200万元,项目已实施;20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设项目资金300万元已编制实施方案上报; 20xx年造林补贴项目88万元将于今冬明春实施。
(七)开展美丽新村建设
今年来,我局重点加大了对蒲梯村、曙光村等美丽新村的支持力度,整合林业项目资金3万元用于彝家新寨庭园绿化工作,完成彝家新寨建设农户环境绿化350户,积极申报顺河村为省级绿化示范村并通过市级审查。
(八)扎实推进精准扶贫
充分发挥部门职能,突出林业特点,主抓产业扶贫、技术服务、政策扶持、结对帮扶四方面扎实推进精准扶贫工作。一是编制《区蒲梯村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx实施方案》、《区5个贫困村精准扶贫林业产业建设20xx-20xx年规划》,借助新增巩固退耕还林成果专项建设、现代林业产业建设等项目,以发展特色经果林、林下种植业为突破口,助推产业扶贫。二是在关键农时、关键环节,邀请市县两级林业专家及来自巴中、峨边、西昌等地的经济果木专家集中组织开展林果指导培训和技术服务,培养林业产业技术明白人和带头人。先后举办核桃等丰产栽培技术专题培训13次,培训乡镇干部、农户600余人次。三是坚持把落实民生林业纳入助农增收的重要内容,贯彻实施好林业惠农政策。先后实施了造林补贴、巩固退耕还林退耕还林成果后续产业建设和现代林业产业项目,20xx年实施造林8000余亩、经济林改造800余亩、林下种植1000余亩。四是制作亲情联系卡,机关干部与帮扶村26户结成对子,经常深入农户家中,了解家庭状况,做好爱心帮扶和困难救助。购置肥料配发12户脱贫计划户。
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1.林业执法和监督难度增大。天然林禁伐,森林管护要求不断提高,林业项目增多,森林资源量急增,给我们的执法工作提出了更高的要求,也带来更多的困难。为此,原有的监管手段已难以适应当前的工作需要,执法队伍需要加强,监管手段有待完善和提高。
2.林地及资源权属矛盾突出。由于历史原因,以及工程项目陡增,林地及资源权属矛盾极为突出。一是林权纠分较多,需要予以排解。二是林牧矛盾、乱砍滥伐,还一定程度的存在,需要予以解决。三是林区野生资源及矿产资源的开发要依据有关规定抓紧理顺,以维护林区社会治安稳定,确保森林资源安全和林区其他资源的合理开发。
3.林业技术人才的缺乏。目前林业局专业技术人员只有3人,且年龄偏大。作为业务管理部门,林业科技人员短缺,严重影响着林业工作的推进。
4.林业产业规模不大。虽然近几年我区林业产业发展速度快,但是林地生产力水平较低,林业产业散、小、弱,群众参与林业产业的积极性还不高的局面没有根本转变,林业科技水平还有很大的提升空间。
(一)工作思路
以党的十八届五中全会精神为指导,以“兴林富民”为总任务,创新体制机制,转变林业发展方式,加快依法治林进程,突出林业生态建设、森林资源保护、林业产业发展等工作重点,确保林农增收、林地增效、林业发展。
(二)工作目标
20xx年,完成国有林管护23.9万亩,集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩,巩固退耕还林成果5.3万亩,营造林18000亩,其中成片造林6000亩,低产林改造20xx亩,森林抚育10000亩;发展林下种植5000亩,森林火灾损失率控制在0.1‰以内,林业有害生物成灾率控制在3‰以内。
(三)具体工作安排
1.切实抓好森林资源培育与保护。将营造林工作做为今冬明春林业工作的重点,做好调查设计,分解任务,落实责任,完成营造林任务18000亩;进一步抓好森林资源管护,严厉查处乱捕滥猎、乱征滥用、乱砍滥伐行为,确保全区林业生态安全;坚持不懈地抓好安全生产和森林防火工作,森林火灾受害率控制在0.1‰以下;进一步加大林业有害生物防治力度,林业有害生物成灾率控制在3‰以下,确保森林资源总量持续稳步增长。
2.大力实施新一轮林业重点工程建设,努力提升生态环境质量。稳步推进天然林保护二期建设和巩固退耕还林成果工作,强化工程质量及资金管理,确保工程建设顺利实施,完成国有林管护23.9万亩,集体和个人公益林生态效益补偿30.1184万亩,巩固退耕还林成果5.3万亩。实施好20xx年新增巩固退耕还林成果后续产业专项建设,大力开展荒山绿化、四旁植树、村庄绿化等多种形式的造林绿化活动,完成义务和四旁植树30万株。
3.突出抓好林业产业发展,努力提升林业产业经济效益。以兴林富民为目标,壮大林业产业规模,大力培育主导产业,努力提高全区林业产值。继续把核桃种植、林下种养殖、速生丰产林基地建设结合起来,完成核桃等经果林种植、改造4000亩,林下种植5000亩。
4.着力科技兴林,推动林业创新发展。加强林业科技队伍建设。继续组织开展“林业能人”培育工作,制定完善的实施方案,遴选培养对象。强化林业科技攻关,邀请林业科技扶贫团,为全区林农开展林业科技培训,提供急需的林木管护知识。
5.着力深化林业改革,增强林业发展活力。深入推进林权制度配套改革,不断创新林业管理体制,激活林业发展机制,扎实开展林权制度改革“回头看”活动,重点解决好矛盾纠纷调处等关键环节,完善林权交易平台,构建确实有效的林权保护和流转制度。
6.加快推进四川大瓦山国家湿地公园建设进度,力争顺利通过国家林业局的验收;加快推进国有林场改革。
7.切实搞好企业服务。围绕全区经济建设大局,积极对上协调衔接,为成昆铁路峨眉至米易段、西电东输特高压线路搞好林地征占用手续和用地监管工作。
县林业局工作计划篇二十一
一、着重抓好重点工程造林。要高标准完成好珠江防护林工程建设任务,真正起到样板和带动作用。突出抓好立地条件困难区域造林绿化和生态区位重要的“三边”和裸露山地地段造林绿化。珠江防护林造林任务6700亩,封山育林任务700亩。
二、积极发动群众面上造林。加大宣传力度,积极鼓励各种造林主体通过承包、租赁、转让、股份合作经营等形式参与造林,营造全社会办林业的良好氛围。完成4万亩人工造林任务。
三、积极开展森林经营工作。彻底改变重造轻管的做法,把工作重点切实转移到加强森林经营、提高林地生产力上来。加强种苗管理,从源头确保造林成效。加强中幼林的抚育管护,确保种一棵、活一棵、成材一棵,结合无节良材和优材更替工作,全面推进低质低效林改造。
四、切实加强未成林抚育管理。按照省厅《关于进一步加强未成林抚育管理的通知》要求,把加强未成林的抚育管理作为营造林的中心工作来抓,对近三年来未成林地进行一次全面抚育,切实搞好除草、除灌、培蔸、防火和补植补造工作,从根本上扭转“重造轻管”的做法,切实巩固造林成果。
五、进一步加强森林防火工作,减少森林火灾的发生,保护森林资源。
六、继续宣传林地保护的有关法律、法规,守好林地红线。根据专项整治工作方案,按时间要求完成各项工作任务,切实保护利用好林地资源。
七、执行封山育林,继续落实五年禁伐政策,进一步严厉打击乱砍滥伐违法事件,达到立案标准的依法移送公安机关。
八、做好新一轮退耕还林工作。完成1500亩新一轮退耕还林任务。
九、做好“十三五”期间年森林采伐限额和减伐编制工作。
十、做好20xx年森林病虫害监测和防治工作,完成森林病虫害普查和候鸟通道保护站建设。
县林业局工作计划篇二十二
二〇一五年是全面落实党的十八届四中全会精神,实现法治湖南建设总体目标的关键年,根据区人大《关于加强法治苏仙的决议》的要求,全方位、角度开展法治宣传教育,进一步提高全民法律意识和法律素质,加快全社会法治化进程,实现依法治国方略。现结合我局林业发展、改革、创新的实质特制定本年度法治建设工作方案。
(一)充分利用普法载体。围绕难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策,及时更新普法信息,营造宣传氛围。组织“法律进机关、下乡”活动,开展爱鸟周、保护野生动物及打击非法占用林地等专项活动。利用新闻网络等平台,广泛宣传林业法律法规,为群众提供便利的法律咨询服务,为苏仙林业建设营造良好的法治氛围。
(二)认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点,推进干部职工的法治宣传教育,丰富学法内容,坚持领导干部理论中心组学法,会前学法、一事学法等做法,提高依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点,加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展专业法学习培训,进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度,规范行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点,加强建设系统干部职工的法治宣传教育,组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。
(三)积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划,创新教育形式,提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《》、《行政复议法》、《森林法》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《湖南省林业条例》等法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围,不断地提高干部的法律素养。
(四)全力抓好普法总结。健全普法工作档案,及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设,各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。
(一)规范行政审批行为。认真学习贯彻《法治湖南建设纲要》,按照所有便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批内容,缩短审批时限,强化行政责任,提高行政效能,优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作,积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系, 做到高效运转,互相监督,方便基层办理许可事项,提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录,公布有效规范性文件内容。
(二)构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建设局系统每一项重大行政决策,合法合理,公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,建立案件集体会审制度,处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。
(一)推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制,完善考评工作,细化考评办法,增强考评工作的实效性和科学性,避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性,敢抓敢管,在责任追究上真正落实,尤其是不作为和乱作为的违法行为。
(二)规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范,严格按照程序和时限规定开展行政处罚,切实维护行政相对人的合法权益,促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件,建立案件会审制度,集体讨论决定。加快处罚案件的办理速度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚督办到位。实行重大行政处罚备案制度,严格执法人员的权限,力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中,坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核,将工作绩效与目标考核挂钩。
(三)严格执法监督。进一步加强执法监督检查,严格执法程序,规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流,点评执法卷宗,表彰优秀案卷,推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理,严肃执法纪律,做到严格执法、全民守法。
(一)切实提高队伍素质。一是积极参加区法制部门和上级主管部门组织的法制业务培训班;二是林业局内部举办林业行政执法人员业务培训;三是组织普法考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质,提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。
(二)深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际,认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,及时开展广泛调研活动,有针对性的提出法律建议,撰写调研报告,为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。
(三)增强信息档案意识。加强信息联动,要通过各种宣传载体,深入开展依法行政和法制工作的宣传,要重视法制信息的报送,推动信息工作的常态化,要结合我局网站建设,及时更新网站内容,提高法制工作的影响力。
(四)积极化解行政争议。加强法制观念,提高程序意识,切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复,熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则,提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流,共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。
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