农村消防论文 农村消防论文初中(模板10篇)

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农村消防论文 农村消防论文初中(模板10篇)
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农村消防论文篇一

摘 要:随着城市旧城区改造速度的不断加快,受土地资源限制和利润最大化驱使,以高层居住建筑为主的居住小区数量急剧增加。

高层居住建筑疏散、扑救以及灾后处理难度大。

因此,对高层住宅物业消防管理进行研究十分有必要。

关键词:高层建筑 疏散 扑救

1 火灾危险性特点

高层居住建筑既具有高层建筑火灾蔓延快、疏散时间长、扑救难度大的特点。

火势以垂直蔓延为主

一旦高层居住建筑发生火灾,烟气极易通过楼梯间、电梯井、管道井、电缆井、排气井等竖向管井向上蔓延。

采用落地窗、飘窗的居住建筑,缩短了窗间墙、窗槛墙的距离,使火灾更容易突破外窗,沿建筑外立面向上蔓延;出于节能、保温的需要,大量居住建筑使用可燃材料制作的外墙保温材料,加剧了火势蔓延;出于外立面美观的考虑,高层居住建筑在外立面上设置竖向的空调机井,使得火灾蔓延速度加快。

人员疏散困难

一是特定的疏散对象自救能力差。

空居老人、留守儿童对火灾相应迟钝,自身疏散能力较差,加上恐惧、有毒烟气、照明缺乏而不能快速疏散至安全区域。

二是组织疏散的人员缺乏,聘请物业管理的小区,由于服务重点侧重公共卫生、环境保持等方面,工作时间集中在白天,且楼面管理人员流动快,导致在火灾初期很难有效组织被困居民有序疏散。

未聘请物业管理的小区则更难有效组织居民有序疏散。

三是邻里关系生疏,绝大多数的业主由于工作单位、工作性质、籍贯等不同,且特别注重个人、家庭隐私保护,彼此之间沟通很少,火灾发生后邻里之间很难形成有效的处置、疏散、救援力量,同时也很难为搜救人员提供有用的人员信息。

四是用于疏散逃生的建筑消防设施完好率低。

用于自然排烟的排烟窗标示不清,正压送风风口打不开、机械排烟口无法正常工作、排烟道堵塞、排烟机电气控制设备故障,应急照明灯具缺损、安全通道锁闭等进一步加剧疏散难度。

五是用于探测火灾的建筑消防设施警报信息传递不畅通。

火灾探测器一般设置在电梯前室、楼梯问等公用部位,由于防盗门具有良好的密封性能,即使探测到火灾,由于警报装置设置在公共部位,很难将警报信息发送到每个家庭。

火灾扑救难度大

首先是防盗型户门破拆困难,由于火灾大都发生在室内,在缺乏机动链锯、无齿锯等特种消防装备的情况下,紧闭的防盗型户门很难打开,这势必导致消防射流难以到达火点。

其次是无序停放的私家车、遍地种植的树木、花草和有意布置的坡地景观、各种路障使得消防车很难接近起火建筑,即使能接近,由于缺乏必要的登高操作面及场地,也严重阻碍特种消防车功能的发挥。

再次消火栓系统灭火设备组件缺损、消防水源缺水、消防供水设施停用等致使居民和消防队员不能使用它们来快速处置火灾。

2 存在的主要问题

各责任主体消防管理职责落实不到位

物业管理单位承担着公共部位的消防设施管理、维护,对于安装在居民家庭内的消防设施(火灾探测器、喷头等)由于工作时间错时、人户困难等原因,很难按时进行有效维护;街道、社区居委会由于缺乏消防专业人员,较少开展防火检查、检查时也很难发现火灾隐患;作为居住小区消防监督管理机构的公安派出所,从职责、警力等方面很难对涉及改变消防设施使用功能的室内装修进行监管。

消防管理行为不规范

物业管理单位对公共消防设施的管理大都停留在“防盗”的层面。

有的物业管理单位为减少消防设施日常运行开支,随意关停消防设备。

有的物业管理单位为增加服务收入,在消防车道上设置车位并出租给业主使用、将地下室分隔成封闭的隔问出租给业主作仓库等、将避难层、避难间改造为公共娱乐场所等。

业王消防安全意识及维权意识低

由于消防安全意识薄弱,许多业主使用大量可燃材料进行室内装修,装修过程中,普遍存在电气线路及设备安装不规范;私自改装燃气管线及设备等不安全行为;随意拆除、封堵、遮蔽消防设施。

大部分业主对物业服务的诉求停留在环境卫生打扫、公共照明保障、电梯服务、绿化养护等方面,而对消防设施的管理很少关注,不关心自身消防安全方面的权益。

物业管理单位消防服务质量监管存在盲区

服务质量的好坏,居民关注的重点集中在环境卫生是否脏乱差、失窃事件是否高发、治安事件是否频发等方面,基本不关注消防设施是否完好。

作为监管单位的公安派出所也主要从治安、防盗等方面考量物业管理单位管理水平。

消防物业收费困难

按照《物业管理条例》有关规定缴纳专项维修资金的居住小区,如遇到消防设施的`大修、中修和更新、改造,其费用可通过专项维修资金予以列支,而一些未设立专项维修资金的物业,其共用消防设施、器材维修经费就难以落实。

3 解决问题的对策

把好消防行政许可源头关

一些高层建筑未经消防设计、审核许可投入施工,存在很多先天隐患,开发商违法卖给业主,让业主承担整改火灾隐患的法律后果。

因此,必须要加大建筑工程消防许可的查处力度,杜绝未经消防审核、验收的工程擅自投入使用。

并日常监督管理中要严格将竖井、管道、屋面等隐蔽工程中的可燃物进行清理,严密封堵竖井、管道等纵向的部位,堵塞火灾蔓延的渠道。

规范物业管理单位消防管理行为

物业管理单位的行政管理部门在市场准入、等级评比时应增加消防设施维护管理人员职业资格要求和人员数量要求,明确物业服务单位在物业管理区域内应承担的责任:制定消防安全制度,落实消防安全措施,提供消防安全防范服务;开展消防安全宣传和防火检查,消除火灾隐患;对共用消防设施、器材、疏散通道、安全出口、消防车通道进行维护管理。

加强消防监督管理

公安派出所对物业服务单位履行消防管理的职责应加强监督。

依法定期督促物业服务单位履行消防安全管理职责;对设有自动消防设施的小区,在房产交付时,督促房产开发商、物业服务单位向业主发放装修消防安全须知;帮助居民成立多种形式的互助组织,帮助制定灭火及应急疏散预案并组织社区居民开展逃生自救演练等。

通过立法落实建筑消防设施维护、改造费用

在地方性法规、规章中明确建筑消防设施正常运行、维护以及因中修、大修、改造、更新等经费的收取、管理、使用、审计,做到高层居住建筑消防设施的维护、改造经费有章可循、有法可依。

参考文献

[1] 周广连,梁云红.建筑消防设施[m].江苏教育出版社,.

[2] 徐鹤生,周广连.建筑消防系统[m].高等教育出版社,.

农村消防论文篇二

冬季历来是火灾的多发期和重(特)大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期,为进一步加强冬季防火工作,认真落实_关于“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前”、“坚持不懈狠抓预防,在消除各类隐患上下功夫”的要求,深刻吸取“9、20”深圳龙岗舞王俱乐部火灾事故教训,切实加强冬季防火工作,从源头上净化全区消防安全环境,严密防范,减少火灾事故发生,防止“小火亡人”火灾事故,坚决遏制重(特)大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,结合我区实际,特制定本实施方案。

以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神,以深入贯彻《消防法》和_、局相关文件精神为主线,以提高消防工作社会化管理水平和公众消防安全素质为支撑,以防控重(特)大火灾、实现全区消防安全形势的根本好转为目标,按照排除隐患、加强宣传的工作要求,坚持宣传、排查与整治相结合,治标与治本相结合的原则,牢牢掌控力克火灾隐患的主动权,切实增强检查治理的强制力和惩处的威慑力,倾全力在指导和推动冬季消防检查治理工作中取得扎扎实实的成效,以强大的消防宣传态势,创造良好的消防宣传氛围,为云岩区经济和社会的可持续发展创造良好的消防安全条件。

区政府成立冬季防火工作领导小组,负责冬防工作的组织、指挥和协调,解决有关重大问题,对冬防工作的开展进行指导和督查。

组长:汤慧勇(区政府副区长)

副组长:吴坤玲(区政府办公室副主任)

周永斌(区公安分局政委)

成员:各街道(镇)、三马片区各街道办事处筹备组、区政府各相关工作部门主要负责人。

冬季防火工作期间,全区不发生重(特)大恶性火灾事故和亡人火灾事故,降低火灾发生起数和火灾损失,保证冬季期间的消防安全。

(一)检查范围

2、易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位;

4、辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村(居)民区。

(二)检查内容

6、各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。

(三)任务分工

1、区工商分局:负责对商场、市场进行检查;

2、区文体局:负责对文化娱乐场所进行检查;

3、区卫生局:负责对区属医院及社会医疗单位进行检查;

4、区教育局:负责对区属中、小学、幼儿园和社会民办的午托园(班)进行检查;

5、区旅游局:负责对辖区宾馆、饭店,景区、景点进行检查;

6、区安监局:负责对化学危险品行业、单位等进行检查;

7、区人防办:负责地下商场、大型地下停车场的检查;

8、区民宗局:负责区内各宗教场所的检查;

9、区民政局:负责社会福利院、敬老院、救助站等场所的检查;

10、区公安消防大队:负责对辖区公众聚集场所等消防安全重点单位进行检查;

11、区建设局:负责对辖区建筑工地民工集中居住地进行检查;

13、区政府督查室:协同工作领导小组办公室负责对各街道(镇)、三马片区各街道办事处筹备组、各部门工作开展情况进行督查。

全区冬季消防安全大检查工作从20xx年11月1日开始,到20xx年3月1日结束,时间为120天,重点分为三个阶段进行。

第一阶段:组织部署和全面检查阶段(20xx年11月1日至11月20日)

农村消防论文篇三

我国从远古的北京人开始,就已应经开始使用火了。火带给人类的是光明,是美食,是温暖……但如果不注意的话,火带给我们的则是一片灰烬。

现在,各个学校经常举办消防演练。有的同学根本不当回事,慢悠悠地跑着,还边说着话:“闲着没事举行什么消防演练,又没真起火。”但是,如果可怕的灾难真的发生,还能这么悠闲吗?消防意识应从小培养,因为据了解,我们周围由于人们消防意识不强,消防安全隐患随处可见:清明节在山区烧纸钱、放鞭炮;到郊外野炊时架起的柴禾;家中长期插着的饮水机插头;无电之夜的蜡烛焰苗;忘了取下的充电器这一系列的小问题,都可能引起大火,危及人们的生命。所以,为了我们的生命安全,我们要增强消防安全的的意识。

火灾时有发生,我们要做好一下几方面:

首先要掌握消防常识,一是紧急呼叫常识,一旦发生火灾要立即报警;二是掌握防火、灭火基本常识,比如离开家门的时候,要查看电源是否断开、煤气灶是否关好。

其次应怎样学会使用灭火器。

再次应知道火场中如何紧急逃生。在日常生活中,要对生活的环境有所了解,在危险时能迅速逃离。比如我们住宾馆的时候,首先要熟悉消防通道和消防器材的位置,正确选择逃生的路径。

还有,要积极参加消防演练,从小学到初中,我也经历过许多的消防演练,我认为,从小就重视消防安全也许在危难时刻是有用的。

一位8岁的小女孩因为掌握了消防安全常识,在一场突如其来的大火中,她用湿毛巾堵住口鼻,爬到楼外,成功脱险;在同一场火灾中,一位18岁的大孩子,已没有接触过任何消防知识,从而被大火吞噬。在这两个例子中,我们清楚的知道,消防安全对我们重要性,千万不可忽视。

大火无情啊,吞噬了一个个生命,我们不能无动于衷,要“预防为主,消防结合”。我们在日常生活中一定要增强自我的消防保护意识,提到保护能力,使自己在危难时能不受到伤害。

在人类用火的漫长历史中,大火带给我们的不仅仅只有好处,不小心,就会使一切化为乌有。不要掉以轻心。

农村消防论文篇四

关键词:建筑消防安全论文

摘要:古建筑具有不可再生的特性,对其进行保护显得尤为迫切和重要。威胁古建筑的最大安全隐患是火灾,一旦发生火灾,往往使古建筑损失惨重,甚至荡然无存。分析了古建筑的地理位置、环境因素,主体材料、布局筑构,以及时空背景和保护开发的消防安全特性,对火灾危害进行了分析,对古建筑火灾防治技术进行了研究探讨。

关键词:古建筑;消防安全;火灾防治技术

古建筑一般指具有历史意义的建国之前的民用和公共建筑,它具有不可再生和不可复制的特点,是保护、传承历史文化遗产的价值所在。因此,必须加强对古建筑的保护,其中消防安全是保护工作的重要课题。

1古建筑消防安全特性

1.1古建筑地理位置、环境因素特性分析古建筑是历史遗留建筑,其建筑位置受当时的建筑理念影响,一般位置较为偏僻、远离市区,如大多数的庙宇建在崇山峻岭之间,道路崎岖且位置分散,例如山西省的五台山建筑群。也有少数古建筑虽处于市区中心,但是不排除周边被民用、商用建筑包围,如山西的崇善寺与周边建筑间距狭小,若有火情,不易于消防扑救。可见,扑救火灾及时与否,受到周边坏境因素的制约。从地理位置、环境因素角度分析,对古建筑的消防安全与火灾防护,应根据其所处地理位置和环境因素特性,就具体建筑采取与之相适应的消防安全方案及消防技术。

1.2古建筑主体材料、布局筑构特性分析古建筑所用建筑材料多为石、砖、木等,我国古建筑的木质材料平均用量高达1m3/m2,还有的是纯木材料,如山西应县佛宫寺释迦塔等。以山西为例,列为国家级保护单位的古建筑119个,其中木及砖木材料的建筑就有93个。木质材料的耐火性能较差,存在较大的火灾隐患。在构筑方面,大屋顶在中国古建筑中尤为典型,屋顶要占到建筑整个立面的33%,而且大屋顶是由梁、檩条、椽条、斗拱、望板、挂瓦条等一系列木构件组成。木构技术一方面显示了古建筑的精湛技艺,而另一方面,无疑如同构筑了一个巨大的篝火架,如遇火灾,火势极难控制。如2003年,武当山古建筑遇真宫遇火灾,3间正殿和2间厢房瞬间遭到毁灭性破坏,损失无法估量。古建筑在布局上也有其特点,往往是单体建筑孤零独立,而群体建筑外部设计多采用四周围合,内部设计则突出主建筑,附属屋舍两边对称,院院相连,形成封闭性的格局。一旦遇有火情,若失去及时控制的机会,则会发生火烧连营的情况。因此,有针对性地研究古建筑的主体材料和布局筑构的特性,是古建筑消防安全区别于其他建筑的重要内容。

1.3古建筑时空背景、保护开发特性分析古建筑由于建筑时间较长,其材料已经不同程度地老化,结构发生改变,较现代建筑而言,火灾的破坏性会非常大。古建筑历经岁月变迁,时过物存,当时的功用多数已经发生了变化,如北京故宫当时是皇帝处理国事的地点及生活处所,而今则是日均接纳上万游客的游览景点。再如山西的乔家大院、王家大院等,过去是富户人家的生活居所,现在则是民居博物馆及旅游去处。古建筑在时空变化背景下,其用途、功能也在改变。且不论古建筑在始建之初,就未能做到防火的长久大计,即使能做到,也难以适应如今社会快速发展的要求。因此,对于古建筑的保护与开发,要在修旧如旧、保持原貌的原则下,根据其功能转移的实际,应融入现代科技,将新型材料、技术用于古建筑的保护。根据古建筑的承载能力,做到量力、适度,避免过度开发。尤其是在开发过程中对于消防安全技术的采用,既要满足当下的现实需要,更要符合具体古建筑的特殊品性。

2古建筑火灾危害的分析

古建筑不仅材料的抗火能力差,群体组合也降低了其抗火能力,尤其是群体古建筑,防火分区设计理念淡薄,即使有一般也十分简单,防火间隔设置或者没有,或者效果差。这样的建筑格局因其布局上的封闭性、屋舍间的连体性、建筑材料的易燃性以及构架叠加的助燃性,导致火灾发生时的速燃性、轰然性,往往是顷刻之间荡然无存,火灾的危害程度极大。一般情况下,发现火情的有效控制时间仅为15min,错过这段宝贵的时间,后果不堪设想。目前,古建筑的消防设施与装备普遍匮乏,新技术的使用参差不齐,尤其是位置偏远的建筑群落,尚无法保证充分的消防用水及道路畅通,预警信息管理滞后,在扑救方案措施和救灾反应速度等方面,还存在着很大的技术提升空间。现将古建筑与现代建筑防火设计比较列于表1。

3古建筑火灾防治技术

3.1火险评估综合古建筑位置、结构等现状,在对其火灾隐患、危害程度、疏散路线等进行相应分析的基础上进行火灾风险评估。评估内容侧重于对特定古建筑的地理位置、布局筑构、功能性质、火情隐患以及人员、文物和消防设施分布等方面进行全面分析,借助危险等级分析法实现古建筑危险度分类,加大对火灾风险高部位的重点防治处理,制备应急预案,备齐应急装备。

3.2阻燃处理在古建筑原有的防火分区、框架结构和建筑材料无法改变的前提下,防火技术的主要方向是采用清洁高效的阻燃手段进行控制管理,尽量实现从源头上遏制火灾。如在木结构表面涂刷高效防火涂料,形成表面防火保护膜,这在一定程度上能提高木材的耐火极限。再如对古建筑帘、帐等内部纤维织物进行防火处理,使用磷酸铵、硼酸等防火液浸泡、喷洒,或采取阻燃材料进行替换。

3.3火灾探测考虑到古建筑中寺庙较多,寺庙大殿中油灯、蜡烛等烟火较多,无法采用烟雾感应、火焰探测等方法进行处理,且古建筑中内部结构复杂、遮挡严重,无法借助图像型探测手段进行处理,若采用单一的探测手段,无法满足对古建筑火灾的初期预警,目前较为可靠的是采取图像探测与空气采样相结合的方法进行防治。将空气采样与监控系统结合设计,可以减轻对古建筑原貌的影响,并且节约成本,同时能够实现对早期火灾火情的快速响应。采用空气采样技术必须实现对以下两个方面的有效控制:一是对古建筑中前期空气成分、颗粒粉尘分布的研究分析;二是在火灾发生条件下,可燃物燃烧时的成分及其变化和特点的数据统计。

农村消防论文篇五

论文摘要 随着我国法律体系的不断健全完善,消防法制建设也取得历史性突破,为创建良好的消防安全环境提供了强有力的法制保障。随着市场经济的快速发展,与经济发展最为密切的消防工作按照法制经济的要求,消防法律法规体系逐步健全完善,初步建立了一套国家、地方和部门的法律、法规相结合,技术规范相配套、与市场经济相适应的消防法律法规体系,基本实现了消防工作有法可依。

论文关键词 法律体系 法制建设 消防安全

然而,法律没有为民众所熟知就形同虚设。当前我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期,传统和非传统消防安全问题相互交织,消防安全基础设施滞后于经济社会发展的状况没有根本改变,社会消防安全保障能力不适应社会消防安全需求的状况没有根本改变,总体上全社会仍处于火灾和安全事故易发多发期。“消防安全,宣传系于一半”。从近几年全国火灾案例看,大多数火灾发生都与当事人消防安全意识淡薄和消防法规知识缺乏有关,同时也反映出消防法制宣传社会化还有更大拓展空间,需要破除制约瓶径,不断开创适应消防工作的新局面。

一、社会化宣传是消防安全真正的源头治理

消防工作涉及到千家万户,它的社会性和群众性就决定了消防法制宣必须走社会化全民化的道路。当前,由于适应市场经济发展需要的公共消防安全防范机制尚不完善,要在最短时间内实现消防安全形势的最大好转,提高全民的消防法制意识和自防自救能力就显得尤为重要。

提升全民消防安全素质需要加强社会化消防宣传。当前人们利用高科技、新能源的周期大大缩短,进程加快,新技术、新工艺、新材料等大量涌入,生产生活用电、用火、用油、用气等大量增加,大大增加了火灾的发生几率和火灾损失。从近几年的亡人火灾事故来看,大多数是因为对消防法律不遵守,对消防常识不了解、不懂简单的逃生自救,不具备扑灭初起火灾的能力。如果能全面提高全民遵守消防法律法规的意识,普及消防安全知识识,就能提高群众自防自救的能力,社会消防安全形势将得到大幅改善,发生亡人事故的概率也将大幅下降。

树立政府良好形象需要加强社会化消防宣传。《消防法》修订颁布以来,消防部队除了承担防火、灭火工作外,还承担了大量与抢救生命有关的急、难、险、重等抢险救援任务。在相对高风险的社会生活中,消防部队作为一支救人于水火的特殊队伍,在和平时期已经成为政府形象的一个重要窗口。只有通过舆论宣传,使消防部队代表政府参与灭火救援、开展监督执法以及服务经济建设、出台便民利民举措等工作情况直观地展现在广大民众眼前,才能在他们心中真正树立消防部队“人民消防为人民”的良好形象。

二、深化消防法制社会化宣传务必突破三大瓶颈

随着消防法制宣传力度加大,消防法规知识逐渐进入到普通民众的视野,但消防法制社会化宣传依然处于起步阶段,持续深化务必突破三方面瓶颈问题:

宣传责任难以落实。《xxx消防法》明确规定“各级人民政府应当经常进行消防宣传教育,提高公民的消防意识;教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容;新闻、出版、广播、电影、电视等有关主管部门,有进行消防安全宣传教育的义务”。近年来,虽然各级消防部门依托政府加强了和各部门之间的联系,使消防宣传的触角延伸到各行业、各系统中,收到了良好效果,但在实际工作中,各部门往往是被动配合地多,主动参与的少,消防宣传主要还是由消防部门承担实施。一些行业主管部门和单位自身基本未履行消防宣传责任,“消防宣传教育是消防部门的事情”这一思维定式在绝大多数政府、部门领导以及企事业单位业主认识中没有得到转变,造成消防安全重点单位好于一般单位,城市好于乡村,居民家庭好于村民家庭,安监等职能部门好于其他部门,而最需要得到宣传的弱势群体、区域因为消防部门力不从心得不到普及,消防法制宣传工作依靠消防部门单打独斗的局面依旧没有改变。

常态宣传方向偏差。消防法制宣传侧重点是在于提高全民消防守法意识和安全意识,可纵观当前现状,由于消防任务繁重,警力不足,缺乏专业宣传力量,在宣传侧重点上消防安全重点单位要高于一般单位,城市化消防宣传高于农村消防宣传,加上一些地方为了造成宣传声势,把消防宣传力量主要用于向主流媒体投稿,追求一些轰动效应吸引眼球的作秀宣传,没有针对性地把宣传重点投放到造成50%以上亡人火灾的乡村居民和弱势群体身上,使这些最急需的区域群体往往成为消防法制宣传盲区,始终缺少必要的消防法规意识和基本逃生自救能力,成为火灾事故甚至亡人火灾多发的深层次原因。

持续机制尚未通畅。同其他法律法规一样,法不为人所知晓就等同无法,消防法律法规约束指向事关生命财产安全,同样是所有社会成员在消防活动中必须强制遵循的行为准则,必须营造一种有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的社会氛围,让消防法规知识家喻户晓、深入人心。而要实现这一目标,现行的消防法制宣传运行模式与建立“政府领导、部门联动、单位落实、群众参与”的科学消防宣传机制差距甚远,实现全民化全方位全领域针对不同社会人群的消防法制宣传运行尚不通畅,特别是市场经济中的功利主义迫使一些责任主体淡化责任,规避义务,导致应该主动宣传的不主动,应该积极宣传的不积极,应该参与宣传的不参与,普及消防知识和消防法律法规短期内难以成为广大人民群众自觉行动,成为制约消防宣传工作社会化进程的“瓶颈”。

三、不断拓展消防法制宣传社会化全民化的路径

2011年xxx国发46号下发了关于加强和改进消防工作的意见,xxx、xxx等八部委联合出台《全民消防安全宣传教育纲要(2011-2015)》,意在不断拓展路径,推动全国全民掀起消防法制社会化宣传热潮,迅速提升全民消防安全意识,最大限度地从源头上减少当前火灾等事故高发多发风险。

农村消防论文篇六

摘要:随着我国建筑行业的大力发展,高层建筑作为建筑业的重点发展建设方向受到了人们广泛的研究。而在高层建筑涉及的多个建设领域方面而言,由于我国高层建筑火灾事故频发,因而,消防问题是受到最为关注的问题。本文对高层建筑施工现场消防安全系统管理的特点以及相应的对策等反面进行了相关的讨论与分析,以期为我国高层建筑施工现场消防安全系统管理建设提供一定的参考与借鉴价值。

关键词:高层建筑;施工现场;消防安全;管理

1前言

随着近年来我国经济进程不断加快,我国社会化进程速度也大大得到了提升,社会的高速发展也使得我国的高层建筑建设行业也随之飞速发展。但是,随着高层建筑行业的发展,随之而来的高层建筑火灾也不断加多,这些火灾事故给我们的生命财产安全都带来了极大的损害,给我们敲响了一记响亮的警钟[1]。因而,在高层建筑的建设过程中,高层建筑施工现场消防安全系统管理也变得尤为重要。

2高层建筑施工现场消防安全的特点

2.1火灾蔓延迅速,扑救困难

由于高层建筑建筑层建筑高度较高,层数较多这一鲜明的特点。因而,在建筑高层建筑的时候,虽然在高层建筑楼梯间以及电梯井中均设有防火门。但是正是由于高层建筑的特点,一旦建筑施工过程中发生火灾,其由于火灾产生的烟气向上蔓延以及空气之间发生对流等的特点,造成这些烟气通过高层建筑的楼梯间以及电梯间向上传播,通过初步计算,一幢高度约为100m的高层建筑,在火灾发生时烟气可以再半分钟左右就可以将烟气传送至建筑物顶部[2]。除此之外,当火灾发生时由于烟气温度较高这一特质,在风力与空气对流的双重作用,导致高温烟气不仅可以破坏建筑外部玻璃窗也可以使得上层室内可燃物质随高温的作用燃烧,如果火灾扑救并不及时会导致高层建筑内部层层温度不断上升以及被点燃,导致人民生命财产受到极大损失[3]。

2.2火灾隐患多,危害性大

高层建筑施工周期相对于其他民用建筑而言其周期均较长,同时由于建筑设计专业过多,因而,高层建筑施工现场存在较多的各承包单位人员,在这些承包单位中,农民工人数目较多,管理也较为混乱,因而,一旦火灾发生,则整个施工现场的火灾逃生以及火灾应急都无法即使以及到位,另一方面,由于高层建筑火灾时烟气蔓延较为迅速,导致给施工现场人员逃生以及疏散都带来极其不利的影响,使得火灾逃生时机被大大延误。除以上两种原因之外,由于农民工的相关消防技术知识水平认识并不到位,一旦火灾发生,由于疏散逃生造成的群死群伤事故极易发生,危害性极大。

3高层建筑施工现场消防安全系统管理对策

3.1健全管理制度,将责任落实到个人

对高层建筑施工现场而言,消防安全系统管理制度是整个施工现场消防控制的基础。因而,在合同签订初期就应该责令各施工总包单位、分包单位以及劳务分包单位按其自身的施工实际内容,制定各自相应的高层建筑施工现场消防安全系统管理相关章程,建立健全相应的施工现场消防巡检制度,制定施工现场火灾应急机制,并且在这一过程中明确相关的管理责任人,将责任落实到每个人的头上,通过加强人员内心的相关督促力量,最终使高层建筑施工现场消防安全系统管理落实到位[4]。

3.2完善施工方案及配置,确保施工现场消防安全

为了进一步保证施工现场消防安全,高层建筑各施工单位应该在高层建筑施工初期就对施工现场进行合理的分区与布置,在各区之间留有足够的防火间距[5],同时在施工现场有足够宽度的消防车通道,以防火灾事故发生时无法进行有效救援而造成的损失。同时,在组织施工进行的初期,为了预防施工现场火灾的发生,在施工一开始就应该在施工现场配足相应的包括输水管、消防水泵等在内的消防设施,以满足灭火需求。

3.3强化施工人员学习,提高自身素质

由于高层建筑在施工过程中涉及到的施工现场人员较多,而这些人员的素质在极大称得上有所差异,因而,为了进一步的提高高层建筑施工现场消防安全系统管理,对这些相关的施工现场人员的技术指导以及培训是十分必要的,因而,高层建筑施工单位应当组织对相关的技术人员进行专业的消防技术培训工作,在满足高层建设需求的同时,保证施工现场的消防管理安全。

4结论

随着我国高层建筑行业的不断发展,我国高层建筑在施工过程中的消防安全也越来越受到人们的重视,因而,高层建筑施工现场消防安全系统管理是十分必要的,本文通过对高层建筑施工现场消防安全特点以及高层建筑施工现场消防安全系统管理执行方法进行分析与阐述,希望相关的高层建筑施工单位可以从自身角度出发提高高层建筑施工现场消防安全管理能力,进一步保证工程的消防安全。

参考文献:

农村消防论文篇七

(二)农村消防工作的重点在于落实.农村工作千头万绪.发展乡村经济、提高农民经济收入是农村各项工作的中心,这也是建设社会主义新农村的中心,农村消防工作是切实为建设社会主义新农村的有力保障,也是农村消防工作的一项基本内容,抓农村消防工作的落实乃是一个重点,“落实.落实,再落实”是抓农村消防工作的一个有力方法,不认真抓好落实.农村消防工作永远也不会有发展.农村消防工作的落实主要有四方面:一是农村消防规划的制订、完善和补充;二是农村消防基础设施建设的落实:三是农村多种形式的消防队伍建设的落实.各村根据各自的特,最,大力发展适合自己的群众义务消防队、乡政府组建的专职消防队和乡村自发组织的志愿消防队.四是落实发展农村消防工作的各项经费投入.经费是扼制各项工作有利开展的一个“瓶颈”,按乡收入的一定比例投入消防发展,按发展计划的时限逐项落实制约消防工作发展的现实问题.

(三)小草坝消防工作的首要任务在于形成一套有效机制.和其他工作一样,抓农村消防,也要形成一套有效的管理机制.这套机制由八个方面组成:一是小草坝消防工作领导小组建设和管理机制:二是小草坝消防工作例会机制:三是小草坝消防基础实力管理和统计机制:四是小草坝消防工作发展近期目标和长远规划机制:五是小草坝消防队伍建设和业务训练机制:六是小草坝消防工作宣传:七是小草坝消防安全责任制落实机制;八是小草坝消防工作奖惩机制.通过这些有效机制的制定,正确实施,形成一套完整紧密的而又不因乡党政领导人员变动及其他方面原因而中止农村消防工作管理体系,并把这项管理机制不断延伸向纵深发展.

(四)农村消防工作的途径在于及时消除隐患.农村火灾占全年火灾总数的86%,说明火灾隐患在农村普遍存在,并长期得不到有效的整改.在农村要不断加强加大火灾隐患的检查、监督和整改力度.派出所负责农村消防工作的监督管理职权,派出所要根据工作的特点和性质合理分配工作任务,随时对农村的火灾隐患进行有效的检查、敦促整改;村委会是基层农村的领导核心,对农村消防安全直接负有领导的职责,要加强对农村火灾隐患检查和整改的领导:在农村组建形成的消防队伍是农村消防工作的主力军.要充分发挥所赋予的消防监督职责,加强农村消防安全的预防工作.通过乡村委,会、派出所、多种形式的消防队伍的联动,及一时检查、整改火灾隐患,才可以还广大农村一个平安的建设新局面.

(五)农村消防的普及在于消防宣传.消防宣传是抓好消防各项工作的有力武器,没有消防宣传,就不能很好的开展好农村消防工作.消防宣传“三进”活动是促进农村有力开展好消防各项工作行之有效的办法.在农村开展消防宣传知识讲习班、开辟消防宣传栏、通过有线电视、有线广播等多种方式方法使消防法律、法规和消防知识常识深入广大农村、广大村民,入眼、入脑、入心,让其真正感触到消防安全在农村的重要性、必要性.从而形成小草坝乡政府牵头,派出所组织实施,单位、村民共同参和的农村消防工作大发展态势.

农村消防工作论文范文结:

关于农村消防工作方面的论文题目、论文提纲、加强农村消防工作论文开题报告、文献综述、参考文献的相关大学硕士和本科毕业论文。

农村消防论文篇八

近年来,古建筑火灾不断发生,2013 年 11 月 28日,重庆黔江濯水古镇失火,“亚洲第一廊桥”濯水风雨廊桥被毁; 2014 年 1 月 11 日,云南香格里拉独克宗古城火灾,烧毁房屋 242 栋,古城历史风貌严重破坏,损失财产上亿; 2015 年 1 月 3 日凌晨,云南大理拱辰楼发生火灾,城楼大部分被烧毁,烧毁面积约 765 m2;2015 年 2 月 20 日,安徽歙县一数百年古建筑发生大火,文物几乎全部被烧毁。频繁发生的古建筑火灾给群众的生命和财产带来了巨大的损失,许多专家学者开展了对古建筑火灾的研究[1-6].本文通过统计分析的方法,对古建筑的火灾原因进行分析,从火灾风险评估技术、消防设施设备、材料阻燃技术、安全管理等方面针对性地提出火灾防控措施,希望减少类似火灾的发生,减小人们生命和财产损失。

1 古建筑消防安全现状

我国古建筑以木结构为主,耐火等级低,可燃物数量多,火灾荷载大,防火间距小,总体表现出容易发生火灾,形成火烧连营的情形,由于固有的消防条件限制,容易造成巨大的文物价值损失。古建筑消防安全现状如下:

1. 1 以木结构和砖木结构为主,耐火等级低常见的房屋结构有砖混结构、钢筋混凝土结构、框架结构、框剪结构、钢结构、核心筒结构、木结构等,不同的结构形式因建筑材料的燃烧性能和耐火极限不同,建筑的耐火等级也不同,木结构建筑和砖木结构建筑大多采用木构架,梁、板、柱、椽也以木材为主,因此以三、四级耐火等级为主,木材大多经过几十年上百年的干燥,含水量少,可燃性高,而且由于屋顶结构严实紧密,火灾时烟气和热量集聚在屋顶内部,不易散发,温度极容易积聚,火灾危险性极大。

1. 2 古建筑防火间距不足,火灾易造成大面积蔓延古建筑大多是连片建设,房屋之间飞檐相接,通过廊道相连,而且廊道耐火等级低,无防火保护,防火间距严重不足,甚至没有防火间距,庭院格局表现为“三坊一照壁”、“四合五井天”的形式,这种格局缺少防火分隔和安全间距,建筑一旦某处起火,火灾得不到有效控制,就会造成大面积的延烧。由于防火间距不足,一旦着火,建筑燃烧产生的辐射热容易被相邻建筑吸收,导致相邻建筑间接致燃,抑或在风力的作用下产生“飞火”导致燃烧蔓延。

1. 3 古建筑规划不合理,火灾扑救困难古建筑由于诸多历史原因,规划不合理,大多偏离城镇地区,或依山而建,或建在半山腰,基础消防设施严重缺乏,距离天然水源较远,市政供水更是困难,消防用水无法得到保障,一旦发生火灾,初期火灾得不到有效控制,小火酿成大火,导致古建筑火灾损失十分惨重。并且由于古建筑内部院高巷窄,且设置有台阶,导致消防车难以驶入,对扑救十分不利。大多数建筑高度在 10 ~30 m 之间,如此建筑高度,加之燃烧时较强的辐射热和高浓度烟雾影响,使得救援人员难以靠近着火部位,消防水枪难以发挥正常威力。此外,古建筑屋顶具有坚硬密实与防水防潮性强的特点,建筑屋顶未被烧穿以前很难存水渗水,再加上梁、枋阻挡影响,造成有水难攻局面。

1. 4 古建筑内文物众多,火灾损失较为严重古建筑内藏有大量的珍贵历史文物,如字画、法器、典籍等,具有重要的文化和历史价值。古建筑一般都采用油漆彩绘以及木制屏风,悬挂大量纸画和织物垂帘等可燃装饰,加之常年诸如蜡烛、油灯传统照明灯具不灭,香火不断,火灾危险性较大。

1. 5 古建筑游客迅速增加,易造成较大人员伤亡随着人们生活水平的提高,越来越多的人开始注重生活的品质,加入到旅游的行列,近些年来,古建筑旅游呈现升温趋势,尤其遇到宗教节日和旅游高峰季节时,人流量大大增加,人员又相对拥挤集中,火患进一步加大。火灾时将产生严重的安全疏散问题,且人群中又有较多妇女、儿童和老人,火灾时惊慌失措,盲目逃生,极易造成大量人员的伤亡。

2 古建筑火灾案例统计分析

2. 1 电气引起火灾古建筑内的电线老化,绝缘破坏,由于没有穿管保护,容易造成短路、漏电引发火灾。另外,超负荷使用用电设备等用电不当行为,容易造成电气线路过载,从而引发火灾。有些古建筑区存在乱拉乱扯电线情况,有的直接把电线敷设在木材等可燃物表面,一旦线路出现故障导致局部高温容易引燃可燃物,造成火灾的蔓延。

为了防止电气火灾的发生,可燃物应避免靠近这些电器设备,否则应进行阻燃处理; 另外,除了定期对电气设备和电气线路进行维护保养外,有必要设置电气火灾报警装置。

2. 2 自然因素引起火灾火灾的起因与自然因素密切相关,影响火灾的自然因素主要有大风、高温、地震以及雷击。大风天气容易招来别处“飞火”,高温天气直接把干燥的古建筑引燃,雷击产生高温也能将未装避雷针的古建筑引燃。

2. 3 用火不慎引起火灾一种是僧、尼、道士和居住在古建筑内的其他人员用火不慎引起火灾; 另一种是同古建筑毗连的居民、商店等用火不慎发生火灾,殃及古建筑。

2. 4 吸烟引起火灾进入古建筑内的人员违规吸烟,随便乱扔烟蒂、无意落下烟灰、忘记熄灭烟蒂等不良吸烟行为引燃可燃物,火灾蔓延引起古建筑火灾,因为炽热的香烟温度,从理论上讲足以引起大多数可燃固体。

2. 5 不规范作业引发火灾古建筑在改扩建的过程中,不严格遵守动火制度,违章焊接、切割器物,高温电焊焊渣和切割火花溅到可燃物上引发火灾。

2. 6 人为纵火人为纵火的原因有多种,主要可分为社会内部矛盾激化和敌对势力蓄意破坏,这种情况一般可能性较小,但也不能排除在外。

3 古建筑火灾防控建议

3. 1 运用火灾风险评估,寻找火灾防控切入点

火灾风险评估是对目标对象可能面临的火灾危险、被保护对象的脆弱性,控制风险措施的有效性,风险后果的严重程度以及以上各因素综合作用下的消防性能进行评估[10].运用现代火灾风险评估技术对古建筑进行风险评估,找出火灾因素并按主次进行排序,有利于寻找古建筑火灾防控切入点,使对古建筑的火灾防控做到有的放矢。例如,可结合城市的消防规划加强市政消防设施、市政道路、古建筑内部消防设施的建设; 分析评估火灾蔓延的主要途径,通过逐步控制可燃物、提高建筑构件的防火性能、增设防火隔墙、配备灵活机动的灭火设施等措施以弥补耐火等级低、防火间距不足的问题。

3. 2 研究适用于古建筑保护特点的阻燃材料和阻燃技术

古建筑内棉、麻、丝、毛织物众多,特别是寺庙、道观建筑中到处可见悬挂的帐幔、飘带、幡幢等物品,这些物品是易燃的,运用现代阻燃技术对其处理,能够改变物品的燃烧性能,即使遇到明火也不易燃烧,发生火灾时也不至于蔓延。采用最新纳米阻燃技术与微胶囊处理技术,在保持原有物质属性的基础上,通过对古建筑中的木制结构、饰物、帷幔等各种易燃材料进行阻燃处理,降低其燃烧性能,可以从整体上提高古建筑的耐火等级和降低潜在火灾危险性。

3. 3 研究和推广先进的灭火技术

由于古建筑内有大量的文物需要保护,对古建筑进行灭火时,需考虑到对文物的保护,目前有专家学者研究了古建筑细水雾灭火并取得了一定的成果,需要对这一技术进行推广; 另外,在探测报警方面,由于传统的感烟探测器在古建筑场所存在容易误报、探测延迟的缺点,需要研究和开发极早期火灾预警智能系统并对其成果加以推广。

3. 4 加强日常的监督管理

针对古建筑的防火保护,除了技术防范之外,加强日常监督管理同样重要。首先,应建立专职消防队伍,提高从业及管理人员消防安全素质; 其次,应结合不同的季节和气候条件,旅游旺季、淡季和重大活动的人员情况,分析主要安全隐患,制定合理的应急预案; 最后,应做好宣传、培训和应急预案的演练,将管理制度落到实处。

4 结束语

本文通过统计的方法对历年来的古建筑火灾事故进行分析,以寻找古建筑火灾的规律,探寻古建筑的火灾原因,从而针对性地采取火灾防控措施,希望能够为古建筑火灾的预防和控制,为古建筑的消防管理与防火设计提供参考。

参考文献:

农村消防论文篇九

[摘 要]消防事业的发展离不开消防宣传的积极配合,消防宣传在消防事业建设方面发挥了重要作用,其独特作用正在逐浙凸显。由于消防宣传作为消防工作中的一个重要环节,在消防工作中发挥着不可替代的作用,本文从消防宣传的主要方法这个角度,探讨了消防宣传在消防工作中的主要作用和教育辅助作用。

[关键词]消防工作;消防事业;消防宣传

一、消防宣传的主要方法

(一)发挥多样化消防宣传,全面推进消防宣传社会化进程

为切实发挥宣传工作的作用,更好地配合冬季防火各项工作的深入开展,在冬季防火宣传工作方面,注重积极发挥普通宣传模式的作用,采用一些群众容易接受,成本低,方法机动灵活的方法,普及消防安全知识。向群众解答消防安全方面的疑问,普及消防安全知识,提高消防安全意识。同时,组织官兵向群众免费发放消防安全宣传资料,免费向群众提供消防安全技术服务,解答难题。

(二)发挥消防站宣传主阵地作用

消防站作为消防宣传主阵地,有其技术优势和消防安全知识的全面性。为避免消防站开放流于形式,充分发挥消防站的作用和优势,保证每月一次的消防站开放取得实效,须制定详细的消防站开放实施方案,从开放时间、邀请对象、开放内容等方面都要进行全面的规定和明确,并主动上门,提前与辖区学校、社区、消防安全重点单位等联系,保证人员的落实。同时,要求各大队要高度重视,严密组织,确保效果。

(三)充分利用媒介宣传消防知识

为了让广大市民更多地了解消防工作,积极与市电视台、广播电台、报纸等新闻媒体联系,建立联系制度,大量刊登部队建设、灭火抢险、防火监督等主要内容的消息、通讯,向社会宣传消防知识。同时,设立消防专栏,定期为支队刊登、播放消防安全知识和有关灭火抢险救援等方面的典型案例,宣扬官兵新形象,打造舆论声势。此外,要充分发挥媒介的前沿阵地作用和社会舆论监督作用。

二、消防宣传在消防工作中应发挥的主要作用

(一)消防宣传在消防工作中的规范作用

强化消防宣传工作,要把规范发展作为消防宣传工作的第一要务,努力提高消防宣传水平。这要求消防宣传工作形成一整套制度规范,制定严密的消防宣传制度和长效的发展机制。消防工作,尤其是消防监督执法工作法律性、政策性强,消防部队宣传工作也要遵循一定的规则、纪律。要建立健全消防宣传工作各项制度,使消防宣传工作逐步走向规范化轨道。在实际工作中,要用科学的理念和方法对宣传工作进行规范化的计划和安排。我们必须站在新的历史高度来认识,强化消防宣传在消防建设中的作用。我们一定要毫不动摇地坚持以消防宣传推动消防工作的指导方针,加强和改进我们的宣传工作,提高其在消防工作中的地位和作用。

(二)落实消防宣传、推进消防工作步伐

首先,消防宣传工作必须坚持团结鼓劲和正面宣传的方针,在围绕消防部队中心工作、服务现实斗争和宣传树立典型上下功夫。重点突出正面宣传,大力宣传消防工作取得的丰硕成果,弘扬消防队伍的主流,讴歌消防战线上的英雄模范,对具有鲜明时代特征、深受群众拥护和爱戴的先进集体和先进个人典型,要进一步加大宣传力度。其次,确保消防宣传工作的真实性,效应性。对需要宣传的内容和材料,必须根据有关规定和程序及潜在的社会影响,由相关部门和领导严格审核批准,并对消防宣传工作实行监督,确保宣传落实到位,形成有关责任机制,保证宣传效果。最后,要加大消防宣传考评力度。建立相应的消防宣传激励机制,将消防宣传工作纳入岗位目标责任制考评体系,使做好宣传工作的观念深入人心,树立相关的责任意识,充分调动广大官兵的积极性,创造性,形成一种人人参与,人人宣传的工作氛围。

三、消防宣传在消防工作中的教育辅助作用

(一)对广大人民群众的消防宣传教育作用

要真正做到消防工作的群防群治,须从宣传教育入手。只有让每一个社区居民都掌握了消防安全的基本常识,群防群治才不会成为一句空话。因此要把消防宣传教育作为消防工作的一项主项工作来抓,采取各种形式进行宣传。如在社区内设立大型消防宣传栏,路边设立消防宣传标语,创造人人学习消防,人人重视消防的良好氛围;设立消防文化广场,组织开展消防宣传文艺活动;散发消防安全宣传单、手册,让群众能随时随地学习消防知识;组建消防学校,培养消防工作骨干,普及消防安全基本知识等。从而在整体上提高群众的消防安全意识。

(二)消防宣传在消防工作中的辅助作用

在进行广泛消防宣传的同时,要求充分发挥群众性的自防自救意识,做好火灾的预防和初起火灾的扑救工作。街道消防安全委员会、社区消防工作小组要对辖区内的非消防安全重点单位和居民住宅楼组织定期的防火检查,社区的治安巡查人员要进行每日巡查,对发现的火灾隐患及时登记及时整改。要将部分处罚权下放到派出所,对一些较小的消防违章案件,由派出所直接进行处罚。消防宣传作为消防工作的重要组成部分,利用各种宣传方法、方法不断宣传消防安全、消防意识、消防知识,使群众对于消防工作有了一定的认知,使消防工作得以顺利有序展开,在很大程度上对消防工作起到了辅助作用。

(三)消防宣传的舆论作用

为了进一步发挥宣传的作用,要围绕中心,服务大局,把消防工作和新闻宣传报道更紧密地结合起来,从而为形成全社会关注消防工作的舆论氛围;要坚持正确的政治方向和舆论导向,全面提高宣传报道的吸引力、感召力和战斗力,把消防部门的声音及时传送到千家万户:要努力培养一支政治强、业务精、纪律严、作风正的消防宣传报道队伍,自觉投身于“三基”工程建设的实际中去,加大消防宣传在消防工作中的力度,促进消防工作在建设社会主义和谐社会的伟大事业中发挥更大的作用。

参考文献

[1] 李关林.浅析我国火灾形势与消防技术的发展[期刊论文]-广东科技 2013(2).

[2] 闵冠群.社区消防工作管理模式的现状与探索[期刊论文]-科技创新导报,2012(17).

农村消防论文篇十

加强领导,健全机构,建立行政执法问责制。今年以来,我局认真贯彻落实上级有关会议精神,始终把行政执法摆在重要议事日程,并纳入《2009年度目标管理考核办法》,严格奖罚兑现,强化执法队伍管理。按照县xxx和市局行政执法规范化的要求,成立行政执法领导小组,设立法规办公室,形成了“一把手”负总责全面抓,分管领导严把关具体抓的工作机制,在全系统推行《行政执法责任制》,层层签订了行政执法目标责任书,将行政执法工作与优化经济环境密切结合,与行风评议密切结合,与文明创建工作密切结合,与执法人员的工作绩效密切结合,把行政执法工作考核管理真正落到实处。

认真清理,定性准确,全面推进行xxx力监控运行。全县行xxx力运行监督专项工作部署后,我局召开了专题会议,传达工作精神,提出标准要求,明确责任范围,制定了《xx县建设局行xxx力运行监控机制建设实施方案》,加大了工作力度,采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行xxx力纳入风险点查找范围,采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点,按照危害程度和发生频率等进行分析评估,分为高中低三个等级。对已确定的各类风险,经局行xxx力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后,进行公示,接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时,都要对可能出现的廉政风险进行评估,注重防范在前,建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数,编制了《建设局行xxx力廉政风险等级目录》,填写了《行xxx力运行监控机制建设评估表》,并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。

提高素质,树立形象,开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策,是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾,我局紧紧抓住法制建设一这主线,深入开展岗位学法活动,努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机,在政策宣传、规划执法行动中,对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求,全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习,积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核,结合市县执法培训,开展公共法规、专业法规知识学习,全面提高执法人员的业务素质,考核合格率达100%,并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》,对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发,并在规定时限年度审验,切实保障执法人员依法行政,文明执法。

严格程序,规范行为,加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中,坚持执法依据统一,执法标准统一、执法文书统一,执法程序统一,严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定,进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理,规范档案管理,有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生,不断完善创新监管模式,提高整体执法水平。

二、主要工作

第二、贯彻招标投标法,稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》,以完善有形市场体系为目标,以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点,健全招标投标操作规程,上半年着重从三个方面加以规范:一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目,必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性,出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》,规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度,对公开招标项目全部在公开栏内予以公布,实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关,从源头上杜绝超越资质承揽工程,变相出卖资质行为和挂 靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上,结合县域实际,不断加强招标投标规范制度建设,完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度,增强了招投标监管力度,消除了工作中的薄弱环节,达到了有法可依、有章可循,营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。

第三、全面推进,加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的`施工企业的所有劳务未进行分包,各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同,未出现非法转包和分包情况。

农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口,建立健全失信惩戒机制,完善工程担保和农民工工资保障金制度,把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准,逐步建立健全建设领域信用体系,被列入信誉不良单位,暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚,并向社会公示。

外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业,在全面简化审批程序前提下,把好清欠书面证明第一关,严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头,为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。

三、下一步工作及思路

在取得成绩的同时,也要看到,我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距,下一步,一是继续加强宣传教育力度,结合“五五”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高 潮。二是加强执法监督,规范执法行为,进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫,积极探索新思路、新措施,把各项工作引向深入。

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