最优国土调查实施方案（汇总19篇）

一个好的方案可以提高工作效率，降低风险，达成预期目标。方案的制定需要充分考虑技术和资源的可行性，避免过度依赖特定的技术和资源。希望以下这些方案范文能够帮助大家更好地理解和应用方案的概念和方法。

国土调查实施方案篇一

第十九条:土地调查形成下列调查成果：（一)数据成果；（二）图件成果；（三）文字成果；(四）数据库成果。

第二十条:土地调查成果实行逐级汇交、汇总统计制度。土地调查数据的处理和上报应当按照全国土地调查总体方案和有关标准进行。

第二十一条:县级以上地方人民政府对本行政区域的土地调查成果质量负总责，主要负责人是第一责任人。县级以上人民政府国土资源主管部门会同同级有关部门对调查的各个环节实行质量控制，建立土地调查成果质量控制岗位责任制，切实保证调查的数据、图件和被调查土地实际状况三者一致，并对其加工、整理、汇总的调查成果的准确性负责。

第二十二条:国务院国土资源主管部门会同国务院有关部门统一组织土地调查成果质量的抽查工作。抽查结果作为评价土地调查成果质量的重要依据。

第二十三条:土地调查成果实行分阶段、分级检查验收制度。前一阶段土地调查成果经检查验收合格后，方可开展下一阶段的调查工作。土地调查成果检查验收办法，由国务院国土资源主管部门会同国务院有关部门制定。

国土调查实施方案篇二

第一条:为了科学、有效地组织实施土地调查，保障土地调查数据的真实性、准确性和及时性，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国统计法》，制定本条例。

第二条　土地调查的目的，是全面查清土地资源和利用状况，掌握真实准确的土地基础数据，为科学规划、合理利用、有效保护土地资源，实施最严格的耕地保护制度，加强和改善宏观调控提供依据，促进经济社会全面协调可持续发展。

第三条:土地调查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则组织实施。

第四条:土地调查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位。土地调查经费应当统一管理、专款专用、从严控制支出。

第五条:报刊、广播、电视和互联网等新闻媒体，应当及时开展土地调查工作的宣传报道。

国土调查实施方案篇三

按照中央电大《关于开展开放教育专科行政管理专业社会调查工作的通知》要求，依据《开放教育专科行政管理专业社会调查工作实施方案》，结合内蒙古电大实际情况，特制定本实施方案。

一、目的和意义

利用开放教育行政管理专业专科社会调查实践教学活动，探索电大开展社会服务的新途径。这对促进电大教学改革和实践教学活动的落实，加强学生社会实践能力的培养，充分利用电大系统资源优势，拓展社会服务的新领域具有重要意义。

二、原则与内容

1．基本原则

坚持教学与科研、理论与实践、教学科研与社会服务相结合的基本原则，探索电大学生实践教学的新模式与电大开展社会服务的新功能和新领域。调查工作采取边实践、边研究、边归纳总结提高的工作模式，推进教学改革进一步深化。

2．调查内容

根据内蒙古实际情况，可选择以下专题：（1）“农村青年学习需求调查”（2）“农民工学习需求调查”（3）“普通高校本科毕业生质量调查”

本科毕业生比较集中的城市，可选择“普通高校本科毕业生质量调查”作为调查题目，本科毕业生较少的边远地区，可选择“农村青年学习需求调查”或“农民工学习需求调查”作为调查题目。

三、组织与管理

为保证此项工作顺利进行，要求各电大分校在主管领导的统一领导下，成立由行政管理专业实践环节负责人、《社会调查研究与方法》课程主讲教师，行政管理专业课教师和科研人员等组成调查工作小组，具体负责行政管理专业社会实践环节改革、社会调查研究方法指导与培训、社会调查工作的组织实施与服务，以及质量监控等工作。各教学点也应由专人负责此项工作。

四、实施方法 1．调查对象

（1）“农村青年学习需求调查”的对象是农村初中、高中和大专毕业生，且到目前为止未离开农村者。

（2）“农民工学习需求调查”的对象是农村初中、高中和大专毕业生，且目前离开农村，外出打工者。

（3）“普通高校本科毕业生质量调查”的对象是2008年、2009年和2010年普通高校（具体详见网上填报系统中提供的普通高校本科院校名单）本科毕业生及其用人单位。本科毕业生受访条件为到目前为止未脱产进行学历提升，在过去六个月内未变换工作者；用人单位受访对象为该毕业生现在的直接领导，并担任其领导六个月以上者。

2．调查方式

（1）个人调查

学生可根据个人实际情况选择调查题目，并按照社会调查的有关安排和要求，采用中央电大统一制定的调查问卷（另发），对符合受访条件的调查对象实施调查。

选择“农村青年学习需求调查” 或“农民工学习需求调查”题目的学生，每人调查对象原则上不少于4个。

选择“普通高校本科毕业生质量调查”题目的学生，每人调查对象原则上不少于2组，每组包括一名普通高校本科毕业生及其用人单位。

（2）小组调查

选择“农村青年学习需求调查” 或“农民工学习需求调查”题目的学生，若经过多方努力仍不能找到符合条件的调查对象，可以书面形式说明情况，并经调查工作小组审核同意后，改为小组调查。但每组参与人数不超过5名，调查对象不少于7个。

选择“普通高校本科毕业生质量调查”题目的学生，若经过多方努力仍不能找到符合条件的调查对象，可以书面形式说明情况，并经调查工作小组审核同意后，改为小组调查。但每组参与人数不超过5名，调查对象不能少于3组。

3．调查方法

此次调查主要采用问卷调查和访谈相结合的方法进行。问卷调查以当面填答的形式为佳，也可通过邮寄或网络等形式填答。访谈可视条件，采用实地、电话、网络访谈等不同形式。

4．调查要求

（1）参加调查的学生，实现必须参加电大统一组织的项目培训，明确调查目的、调查方法、调查要求继续要注意的问题。

（2）参加调查的学生，在调查前必须先向本校调查工作小组提交自己掌握的所有调查对象的基本情况，内容包括调查对象姓名、毕业学校、毕业时间、所学专业、工作单位、具体职业和联系办法。

（3）参加调查的学生，应及时将调查问卷送到确定后的调查对象手中，并确保调查问卷填写的完整性和数据资料的真实性，同时做好访谈笔录。（4）应按时回收问卷，并提交给调查工作小组审核。

（5）通过审核的调查问卷，在老师的指导下，由调查学生按照“农村青年学习需求调查”、“农民工学习需求调查”、“普通高校本科毕业生质量调查”网上填报系统的操作办法和具体要求，将调查问卷正确地录入计算机网络系统。

（6）通过对问卷调查结果和访谈资料的整理分析，完成社会实践活动的调查总结报告撰写。调查总结报告可根据本人调查资料写成个案调查报告，也可根据多人调查资料写成抽样调查报告。

5．调查过程的质量控制

（1）在调查之前，各分校必须在校领导和调查工作小组统一组织领导下，认真完成对教学点相关工作人员的培训和参加调查学生的培训。（2）对调查样本进行适度调控，保证调查分布相对均衡。

3（3）工作小组应对回收的调查问卷进行认真的审核验收，若发现问卷填写不符合要求或存在其它问题，要及时通知有关学生采取措施予以补充和完善，以确保调查数据资料的完整准确。

（4）在学生调查结束后，工作小组应在一星期内对调查结果进行抽查回访，了解调查工作的真实性和数据采集的可靠性。

（5）工作小组对回收的调查问卷，通过检查审核和回访核对无误后，向学生提供相关题目网上填报系统的密码和填报操作说明，并指导学生将经过审核的调查问卷输入计算机网络系统，经工作小组检查验收合格后，作为学生取得社会实践学分的条件之一。

（6）依据问卷调查的填写、回收、输入验收和回访结果，按照社会实践考核标准，对学生完成的调查报告做出评价，成绩合格者给予相应的社会实践学分。

（7）做好调查数据和相关信息的保密和保管。未经内蒙古电大同意，不得擅自发布或传播调查结果以及相关信息。

五、时间安排

2011年8--11月，完成调查问卷的发放、回收、访谈和回访等工作。

六、服务与指导

为保证此项工作顺利进行，内蒙古电大文法学院负责行政管理专业教学改革和学生社会实践工作，内蒙古电大教学质量评估处负责调查问卷填写的咨询和指导工作。

七、工作建议：以此次行政管理专业的综合实践教学环节为切入点，把社会调查活动与科研有机结合起来，注意数据和信息的汇总、保存，进而在实践分析研究方向有所作为。

八、联系方式： 秀仁

联系电话：*** 4

国土调查实施方案篇四

一年来，汉中市、县农业部门围绕倍增工程实施狠抓工作落实，全力推进现代农业发展，农业经济平稳运行，农业倍增成效凸显。

汉中市农业局结合农牧业主导产业实际，及时编制印发了《汉中市农牧业发展倍增计划纲要》和《汉中市农牧业产值调查监测实施方案》，明确了目标任务，细化了工作措施，建立了市直单位分工包抓推进工作体系和农牧业倍增计划动态统计监测体系，征集了一批农业倍增工程科技创新自选项目。各县区都成立了由县区长任组长的工作领导小组，制定了发展规划和实施方案，落实了财政专项资金，确保农业倍增工程有序推进。

预计20xx年全市农牧业总产值(粮油、蔬菜、茶叶、水果、畜牧)293.2亿元，比上年增长18.5%，为倍增工程推进奠定了扎实基础。

去年，全市主导产业持续发展。预计全年粮食播种面积403.96万亩，总产103.81万吨、增长1.12%。其中夏粮25.01万吨、油菜籽17.32万吨；秋粮78.8万吨，其中水稻52.2万吨。全年生猪饲养量731万头，其中出栏436万头，分别增长6.7%、7.7%；牛出栏12万头、羊出栏27万只，分别增长15%、5.8%。蔬菜复种面积92.7万亩、产量208.3万吨，较上年增加2.13万亩、5.9万吨。其中设施蔬菜基地面积达到11万亩、产量57万吨。以袋料香菇为主的食用菌突破亿袋，产量3.1万吨。茶园总面积达到98万亩，其中投产园60万亩，茶叶总产量3.3万吨、增长25%。果园总面积58.2万亩、总产43.2万吨，分别增长3.4%、5%，其中桔园面积38.3万亩、柑桔产量35.1万吨。

现代园区稳步推进。我市坚持高起点规划、高速度实施、高标准监管，

整合项目资金、聚集资源要素，强力推进实施，现代农业园区建设取得了初步成效，以省级园区为重点、市级园区为支撑、县级园区为依托的梯次发展格局基本形成。截至目前，全市市级以上现代农业园区总数达145个，其中省级园区30个、市级园区115个。现代农业园区流转土地20.74万亩，园区累计引进新品种855个、新技术353项，自主开发新技术95项，培训农民11.36万人次。市财政累计投入园区3000多万元，园区累计完成投资33.1亿元。

工商资本投资加大。20xx年市财政投入4000万元用于农业倍增工程，在财政资金导向和招商引资的双重作用下，社会资本积极投入农业领域发展。市县还通过项目包装、宣传推介，大力吸引工商资本投入现代农业。

据不完全统计，去年全年社会资本投资近10亿元，有力地推动了现代农业发展和倍增工程实施。市上还先后组织参加了北京茶博会、西安茶博会、第十八届西洽会、青海贸易洽谈会、第十二届农交会和湖北襄樊农博会，汉中农业“走出去、请进来”步伐不断加大。

特色产业成为新的增长点。省委、省政府把猕猴桃作为仅次于苹果的第二大产业来发展，陕西果业规划把汉中纳入秦岭南麓新建猕猴桃基地的核心区。当前优质猕猴桃亩产值2万元以上，受市场效益带动，全市猕猴桃产业呈加快发展态势。我市抢抓发展机遇，争取省级连续三年总计3000万元的.项目资金支持我市发展猕猴桃产业，市财政也将从20xx年起投入500万元以上支持产业发展，市政府还组团赴眉县、周至深入考察，制定了《汉中市猕猴桃产业发展规划》和《实施方案》，明确了加快猕猴桃发展的任务和措施。在一系列政策引导下，全市猕猴桃种植面积达到2.7万亩，同比增长23%。魔芋产业上，结合实际编制了发展规划，确定了工作重点，落实了发展目标任务，全市魔芋面积发展到21万亩，产值13亿元。锦泰公司魔芋低热面出口芬兰和澳大利亚5吨，汉中魔芋产品首次进入海外市场。猕猴桃和魔芋特色产业已成为农业倍增工程新的增长点。

国土调查实施方案篇五

各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，部有关直属单位，各有关派出机构，部机关有关司局：

按照《土地调查条例》，部决定开展2021年度全国国土变更调查工作。现将有关事项通知如下：

一、目标任务

在2020年度国土变更调查基础上，开展2021年度国土变更调查，全面掌握全国31个省（自治区、直辖市）2021年度国土利用变化情况，维护更新第三次全国国土调查（下称“三调”）成果，保持国土调查成果现势性。

从2022年开始，建立日常变更机制，各地对部下发的各类监管核实图斑开展日常举证，并根据本区域实际情况，探索开展季度或半年度集中举证工作，有效保障国土调查成果的现势性和准确性。

二、工作要求

发扬“三调”中求真务实、科学严谨、开拓创新、无私奉献的优良作风，切实做好相关工作。

（一）确保成果真实准确。各地要严格落实“分阶段分层级”质量管控机制要求，县级要对变更调查成果的真实性负责，省级要负责组织做好本省区域调查成果的核查把关，并对本区域调查成果质量负责，省级自然资源主管部门对各县级调查单元的变更调查成果进行全面检查，确保调查数据真实准确可靠。

（二）统筹安排各项工作。地方各级自然资源主管部门要主动与林草部门沟通，掌握涉及国土利用变化的有关管理情况。各级自然资源主管部门相关组成部门，应通力配合，将增减挂钩（含拆旧区和建新区）、土地综合整治、高标准农田建设、生态修复、生态退耕、沙漠治理、河湖治理等工作成效涉及地类变化的，及时纳入当年国土变更调查，因未及时变更导致相关考核不合格的，将予以追责。

（三）落实经费保障。各级自然资源主管部门要认真进行经费测算，按照《土地调查条例》中关于调查经费的有关规定，加强与同级财政部门沟通，积极协调将调查经费全额列入年度财政预算，按时拨付。同时，要将日常变更涉及的工作经费需求纳入2022年度工作预算。

（四）其他事项。一是2021年度国土变更调查完成后，将按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（以下简称《分类指南》）进行汇总，各地要在2021年度国土变更调查结果的基础上，对设施农用地和农村道路开展细化调查；原国务院审批城市总体规划、土地利用总体规划的城市，要基于《分类指南》对城市和建制镇用地范围内建设用地开展细化调查工作（细化工作要求另行通知），相关城市应主动开展相关基础工作。二是自2021年度开始，各级耕地保护监督部门，要在“三调”耕地资源质量分类工作基础上，牵头组织实施好年度更新与监测工作。

三、质量评价

2021年度国土变更调查将深化调查成果的质量评价，评价结果纳入“土地管理水平综合评估”。

国家级核查评价设省级及县级新增建设用地图斑、补充耕地图斑2个单项差错率和变更图斑总体差错率，共3项指标（数据库质检不通过的，按调查错误计入相应的差错率），3项差错率均低于2%的县级成果为合格，县级不合格数量不大于省内县数5%的省级成果为合格。为确保审批权下放试点省份基础数据真实性，对试点省份的县级评价要求提高至3项差错率均不高于1%。

四、进度安排

6月30日前，部组织完成国土变更调查最终数据库质检和更新入库及数据汇总分析工作。

根据工作需要，部组织编制了《2021年度全国国土变更调查实施方案》，并对《年度国土变更调查技术规程》作了修订，随本通知一并印发执行。

各地要加强统筹，并注意总结好经验、好做法，及时发现和解决工作中出现的问题，重大问题要及时报部。

国土调查实施方案篇六

   依据《中华人民共和国土地管理法》《土地调查条例》《土地调查条例实施办法》和《第三次全国国土调查技术规程》（td/t1055-2019）（以下简称《技术规程》），为做好2021年度全国国土变更调查与遥感监测工作（以下简称“2021年度变更调查”），制定本方案。

2021年度变更调查主要目标是：在2020年度国土调查成果基础上，开展遥感监测，通过县级实地调查，省级、国家级核查，掌握2021年度国土利用的变化情况，更新国土调查数据库，并做好2020年耕地资源质量分类年度更新和2021年耕地资源质量分类年度更新与监测工作。同时，为减轻年底集中变更的工作压力，切实保障全国国土调查成果的现势性和准确性，在2022年度探索建立日常变更机制，由各省（自治区、直辖市）根据实际情况，开展季度或半年度变更调查举证工作。

2021年度变更调查的主要任务是：按照国家统一标准，在全国范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹现有资料，利用2021年底卫星遥感影像数据，制作正射影像图，对照2020年度国土变更调查结果，提取国土利用变化信息，作为地方开展变更调查工作的指引，各地结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证，全面掌握2021年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新县级国土调查数据库，形成年度变更增量包，逐级报省级和国家级核查后，更新形成2021年度国家级国土调查数据库。通过调查、统计和分析，掌握2021年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及难以或不宜长期稳定利用的耕地等变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等有关情况。在此基础上，向国务院报告年度国土变更调查结果。

（一）开展遥感监测

在2021年年底（2021年10月—2021年12月为主，北纬42度以北等冬季冰雪覆盖区域开始采集时间适当提前至8月）时间段内，组织采集覆盖全国的最新卫星遥感影像数据，以第三次全国国土调查（以下简称“三调”）初始调查正射影像图为基础，加工制作分县（市、区）正射影像图；利用正射影像图与2020年度国土调查数据库进行比对，内业提取疑似建设变化图斑、疑似拆除图斑；监测耕地变化状况；监测园地、林地、草地及其他农用地地类变化状况；监测湿地变化状况；监测未利用地变化状况；监测2020年度国土调查数据库中的临时用地、推（堆）土、拆除未尽、批而未用、光伏用地等单独图层以及跟踪图斑变化状况；结合其他专项监测工作发现的其他涉及2020年度国土调查数据库地类发生变化的图斑，制作分县（市、区）的2021年度变更调查遥感监测成果，下发各地开展实地调查举证。

（二）下发用地管理信息

部组织整理在综合监管平台备案的2021年度各类管理信息，下发各地辅助开展调查。各地应根据本地区自然资源管理各类项目实际实施情况，及时补充完善部综合信息监管平台报备的各类用地管理信息，各类报备信息补充备案截止日期为2022年1月31日。

（三）开展2021年度变更调查地方调查和建库工作

各县级调查单元以2021年12月31日为统一时点，以部下发的2021年度变更调查遥感监测成果为基础，结合省级及以下2021年度内开展的月度、季度或半年监测发现的各类国土利用变化信息，制作2021年度变更调查外业调查工作底图（以下简称“工作底图”）。有条件的地方可自行采集标准时点前后更高分辨率的遥感影像数据，通过比对2020年度国土调查数据库与最新遥感正射影像图，内业补充提取2021年度各类土地的变化情况。自行采集生产的遥感正射影像图与年度变更调查成果一同上报用于国家级核查。

各县级调查单元以实地现状认定地类为原则，调查工作底图上每一块变化图斑的地类、属性、范围、权属等实际情况；对实际地类与卫星遥感影像判读不一致的及按要求需要举证的图斑，须逐一实地拍照举证；在2020年度国土调查数据库基础上，按照数据库更新技术要求，形成2021年度国土变更调查更新数据增量包，上报省级自然资源主管部门。

（四）开展2021年度变更调查成果省级全面检查

县级对2021年度变更调查成果的真实性负责。省级负责组织做好本省区域调查成果的核查把关，并对本区域调查成果质量负责。省级自然资源主管部门组织专业队伍对各县级调查单元的2021年度变更调查成果进行全面检查，确保调查成果的质量，并将通过省级检查的县级2021年度变更调查成果上报部。

（五）开展2021年度变更调查成果国家级内业核查

部组织专业队伍，依据2021年度变更调查遥感监测等成果，以县级调查单元为单位，内业核实2021年度变更调查更新数据的真实性，对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈地方实地核实整改、补充举证并上报整改成果。部对地方上报的整改成果再次开展国家级内业复核。

在2022年度日常变更工作中，部组织专业队伍及时对各地上报的2022年度日常变更调查成果进行核查。

（六）开展2021年度变更调查国家级外业抽查核实

对国家级内业复核仍有疑问的图斑，部组织专业队伍开展国家级“互联网+”在线核查或外业实地抽查核实。对核查发现的问题图斑责成地方整改。

（七）更新国家级国土调查数据库

部组织专业队伍开展2021年度变更调查增量数据质量检查和国家级数据库更新工作，将通过检查的县级2021年度变更调查更新数据成果入库，最终形成2021年12月31日为统一时点的全国国土调查数据库。

同时，将通过国家级核查的日常变更调查成果，存放在全国国土调查数据库中。

（八）相关细化调查

2021年度国土变更调查完成后，将按照《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南（试行）》（以下简称《分类指南》）进行汇总，部将组织全国开展对设施农用地和农村道路进行细化调查。

原国务院审批城市总体规划、土地利用总体规划的城市要在2021年度国土变更调查完成后，按照《分类指南》开展城市和建制镇用地范围内建设用地的细化调查工作。

（九）开展2020年度和2021年度耕地资源质量分类成果更新与监测

以“三调”耕地资源质量分类成果，以及2020年度和2021年度国土变更调查成果为基础，结合2020年度和2021年度所有土地整治、高标准农田建设等项目竣工验收资料，开展2020年度和2021年度耕地资源质量分类年度更新与监测工作，全面掌握年度内耕地质量变化情况。耕地资源质量分类年度更新范围包括新增和减少耕地、二级地类发生变化耕地、新增和减少可恢复的农用地和恢复属性发生变化的农用地，以及通过土地整治、高标准农田建设等项目实施质量发生变化的耕地和可恢复的农用地。耕地资源质量分类监测由各县选取典型样点开展耕地资源质量分类相关指标的监测。

（十）变更调查国家级汇总与数据共享

基于2021年度国土调查数据库开展国家级汇总与专题套合分析，形成2021年度各类统计口径的国家级汇总分析数据。开展2021年度变更调查数据产品加工与共享服务工作，向各级自然资源管理部门提供数据共享。

（十一）调查成果质量评价

部基于国家级核查结果，计算省级及县级新增建设用地图斑、补充耕地图斑单项差错率和涉及一级地类和耕地二级地类的变更图斑总体差错率，对省级及县级年度国土变更调查结果进行质量评价，三项差错率均低于2%为合格（用地审批权下放试点省份三项差错率均低于1%为合格），评价结果纳入“土地管理水平综合评估”。

（一）调查界线及技术指标

部根据相关部门最新资料更新制作2021年度变更调查省级调查界线，下发各地作为控制界线。县级调查界线如果发生变化需要调整，须依据相关主管部门的批准文件，报部统一调整调查控制界线。

2021年度变更调查的数学基础、调查分类、调查精度等技术指标与“三调”一致。

（二）遥感监测

1.卫星遥感数据采集

在2021年年底，部将全国划分为四个区域组织采集覆盖全国的最新遥感卫星影像数据，用于2021年度变更调查工作。

一类区面积约167万平方千米，采用亚米级遥感卫星影像数据。

二类区分为三个分区，其中：二类区1分区面积约100万平方千米，采用亚米级遥感卫星影像数据；二类区2分区面积约128万平方千米，尽可能采用亚米级遥感卫星影像数据，并利用优于2.5米级分辨率遥感卫星影像数据补充；二类区3分区面积约298万平方千米，采用优于2.5米级分辨率遥感卫星影像数据。

三类区面积约80万平方千米，采用优于2.5米分辨率遥感卫星影像数据，并利用优于5米分辨率遥感卫星影像数据进行补充。

四类区面积约179万平方千米，考虑到环境监测等地矿业务需求，采用优于2.5米分辨率遥感卫星影像数据，并利用优于5米分辨率遥感卫星影像数据进行补充。

2.正射影像图制作和变化信息提取

加工制作分县（市、区）的2021年底的正射影像图，套合比对2020年度国土调查数据库，分类提取2021年度国土利用变化图斑。

一是依据最新遥感影像分类提取疑似新增建设图斑，在2020年度国土调查数据库建设用地图斑范围外，提取各类新增建设图斑，并根据影像特征，对图斑进行分类，类型包括明显建设用地、农村居民点、别墅、水工设施、道路、铁路、疑似建设用地、疑似设施农用地、推（堆）土、光伏板、足球场、高尔夫球场、围填海等类型。在疑似新增建设图斑提取工作中，参考2021年度季度卫片执法工作成果。

二是依据最新遥感影像提取疑似拆除图斑，在2020年度国土调查数据库城市（201）和建制镇（202）单独图层覆盖范围外（含边界周围），监测2020年度国土调查数据库地类为建设用地和设施农用地的图斑拆除情况，提取建/构筑物拆除图斑，按照正在拆除、拆除已清理和植被已恢复等类型细分拆除图斑。

三是耕地变化监测，在2020年度国土调查数据库耕地图斑范围内，提取影像特征疑似为园地、林地和坑塘等其他地类图斑。在耕地变化监测工作中，参考整合2021年度半年耕地卫片监督监测成果。

四是园地、林地、草地及其他农用地变化监测，在2020年度国土调查数据库园地、林地、草地及坑塘等其他农用地图斑范围内，提取影像特征与耕地及其他相应农用地地类不一致的图斑。

五是湿地变化监测，在2020年度国土调查数据库湿地范围内，提取影像特征与湿地地类不一致的图斑。

六是未利用地变化监测，在2020年度国土调查数据库未利用地范围内，提取影像特征与相应地类不一致的图斑。

七是2020年度变更调查单独图层变化监测，对于2020年度国土调查数据库中临时用地、推（堆）土、批而未用、拆除未尽、光伏板等单独图层，根据遥感影像特征，跟踪监测其变化后现状情况。

八是整合2021年度其他专项监测工作发现的国土利用变化监测结果。

九是新增围填海情况监测，依据2020年和2021年两期正射遥感影像，提取影像特征为新增围填海图斑，并按照影像特征细化分类。

2021年度变更调查遥感监测成果包括正射影像图和变化图斑。在2021年度变更调查遥感监测成果基础上，同步整合部综合监管平台中备案的农转用审批、新增耕地等项目的范围界线和增减挂钩、工矿废弃地复垦项目建新区范围界线等信息，制作用地管理信息，作为各地开展年度国土变更调查的线索。

（三）农村土地利用现状变更调查

1.内业调查

县级自然资源主管部门将2021年度变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息、2020年度变更调查跟踪图斑（包括承诺举证图斑、无法到达图斑、“互联网+”在线核查问题图斑）和县级补充提取的变化信息的矢量范围套合在正射影像图上，作为外业实地调查图斑，制作工作底图。

为保障调查数据真实准确，避免重要管理数据漏变更。一是县级自然资源主管部门要全面梳理2021年度内开展的涉及增减挂钩（含拆旧区和建新区）、土地复垦、土地综合整治、高标准农田建设、退耕还林还草、国土绿化、沙漠治理、河湖治理、移民撤村、生态修复等工作的相关资料；二是准备2021年度各级批准备案的临时用地、设施农用地的矢量数据；三是准备2021年度执法督察工作中发现的图斑矢量数据；四是准备2021年度集体土地所有权登记、征地、供地工作中涉及地类发生变化的图斑矢量数据。将以上四类资料或数据与县级工作底图套合，开展外业实地调查举证工作。

2.外业调查

按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的调查图斑，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况；对影像未能反映的新增地物进行补测；确定2020年度国土调查数据库中的城市、建制镇、村庄、临时用地、推（堆）土区、光伏板、拆除未尽等单独图层范围变化情况，并及时更新。

2021年度变更调查的地类调查认定要求应与“三调”《实施方案》《技术规程》《补充通知》《技术问答》以及国务院第三次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持一致。

县级自然资源主管部门应与农业管理部门、自然资源所及乡村干部沟通，了解耕地改种或轮种菜、棉、油等状况，并组织技术人员外业核实、内业上图，更新2020年度国土调查数据库的耕地种植属性标注。

2020年度国土调查数据库已标注了恢复属性的图斑，实地发生变化后，实地为园地、林地或坑塘水面等的图斑，必须按照现状调查，并根据实地现状更新相应的恢复属性。其中，实地现状为绿化草地的，调查为其他草地并标注相应的恢复属性；实地为荒草的，调查为耕地并标注“未耕种”属性。

2009年以来曾经是耕地，属于合法建设用地拆除图斑，实地为荒草的，应按其他草地调查，属于违法建设用地拆除图斑，实地为荒草的，按耕地调查并标注“未耕种”属性；2009年以来曾经是耕地，2020年度变更调查为其他农用地的图斑，实地为荒草，按耕地调查并标注“未耕种”属性。此类图斑有下列情形之一的，可按照其他草地调查：一是坡度级为5级的耕地（不含梯田），二是实地是冲沟或沟壑，三是实地是绿化草地或种植草皮的，四是在退耕还林还草范围内的。

2020年度变更调查标注即可恢复属性的农用地图斑，按照“三调”技术认定标准，现状未发生变化，实地经评估后认定为工程恢复的农用地图斑，需更新农用地图斑的恢复属性。

补充耕地项目区范围内，现状为新增耕地的部分应全部按耕地变更。新增耕地现状须是耕地，现状是荒草、推土等未耕种状态的，即使提供了土地整治验收文件，也不得按耕地标注“未耕种”属性调查。

正在施工的道路图斑，路基已形成的部分按道路调查，现状为推土的，应按推（堆）土区有关要求调查。道路已建成通车的，按征地范围调查。

对于新增耕地，应根据实际情况确定“林区耕地”、“牧区耕地”、“沙化荒漠化耕地”、“石漠化耕地”、“盐碱化耕地”属性。

耕地的田坎系数必须与报备的田坎系数一致。因土地整治项目引起田坎系数发生变化的，对于项目范围内的耕地图斑，可按项目验收的实测耕地面积计算和更新田坎系数，并提交土地整治项目验收资料、田坎系数计算方法和计算表。不在土地整治项目区备案范围内的耕地田坎系数不得修改。

临时用地按实地现状进行调查，并将临时用地范围在临时用地单独图层中予以更新。临时用地图层中的临时用地范围不得超出审批或合同明确的范围，对于临时用地实地已复垦或超过使用期限（含复垦期）的，应在临时用地图层删除相应范围。

推（堆）土图层和拆除未尽图层范围内，实地发生变化且能够明确地类的，应对图层同步进行更新。

3.调查举证

县级调查单元在开展外业调查的同时，应使用具有卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间的实地照片，并将举证照片及举证说明等综合信息形成加密举证数据包，上传至“国土调查云”平台。采用非“国土调查云”平台的地区，应提前与部联系“国土调查云”平台接口转换事宜，确保所有举证照片上传至“国土调查云”平台。

对于部下发的疑似新增建设图斑，为保证建设用地和设施农用地调查的准确性，调查时要逐图斑拍照举证（依据影像能够明显判读为建设用地，如果按照建设用地调查可不举证）。按建设用地调查的图斑，如果外部举证照片不足以确认为建设用地的，还须拍摄内部照片；按设施农用地调查的图斑，须拍摄建筑物内、外部照片或能反映用途的建、构筑物照片（依据影像特征能够准确认定的打谷场等可不举证）；国家下发的疑似建筑物的图斑，实地不是建设用地或设施农用地的，须拍摄举证照片；对影像反映明显是建筑物的图斑，未按照建设用地或设施农用地调查的，须拍摄建筑物内部举证照片，证明建筑物内部是利用地表种植的现状特征。

对于2020年度国土调查数据库的农用地图斑更新为其他草地、盐碱地、沼泽地、沙地、裸土地、裸岩石砾地等未利用地的，水田更新为水浇地或旱地、水浇地更新为旱地等耕地内部二级类变化的，必须全部实地举证。省级自然资源主管部门应对此类情况进行审核，了解变化原因、分布及面积，说明省级核实情况及汇总面积（属于省级以上移民搬迁或生态修复等工程的，应提供能够落实空间范围的批文或规划等相关证明材料），形成专题报告，报部审核。对于2021年度因灾毁引起的农用地更新为未利用地的，还应提供相关的灾毁媒体报道。对于其他变化更新图斑，如果遥感影像不能准确判断更新地类正确的，应全部予以举证。

为减轻地方重复举证工作量，对于在2021年度耕地监测、月度季度卫片执法工作、补充耕地核实、增减挂钩项目核实、农村乱占耕地建房问题专项整治等工作中已经举证的图斑，按照以下原则共享应用。一是2021年底的遥感影像特征与地块图斑举证照片反映的地类一致的，不需重复举证，转换成“国土调查云”平台接口标准，将2021年内的各类图斑举证照片上传到“国土调查云”平台；二是2021年底的遥感影像特征相对地块图斑举证照片发生变化的，必须重新举证。

各地要按照国家统一标准和要求，在条件允许的情况下，坚持应举尽举。对于人工拍摄困难的图斑，可采取无人机举证、连续图斑分段举证、类似图斑典型举证、局部航飞影像举证、承诺举证等优化举证方式，在保证真实反映实地现状的前提下，组织开展调查举证工作。对无人类生产生活活动、无道路通达条件的区域，东北、西北、西南及藏区等地区中人类活动较少区域，可依据遥感影像特征判断地类，不进行举证。

对于采用类型举证、承诺举证、高清影像举证、或因降雪等天气及其他自然灾害原因实际无法开展补充举证的，必须在举证信息表的类举标注字段，填写“类型举证”“承诺举证”“高清影像举证”“积雪覆盖”“按规程无需举证”或“无法到达”等情况，未填写相关情况的视为未举证。采用高清影像举证的县区，应提交省级测绘部门检查合格的整个县区的高清影像和检查报告。采用类型举证方式进行举证的，所有类举的图斑均需挂接类举照片，不符合类型举证要求的（如影像特征不一致、举证区域非集中连片等），不得采用类型举证方式进行举证。“承诺举证”、“无法到达”等图斑将列入下一年度的跟踪图斑。涉及行政区划调整的图斑，在行政区划调整前已经举证的，必须按调整后的行政区划重新举证。

（四）城镇村庄内部土地利用现状变更调查

城镇村庄内部土地利用现状变更调查与农村土地利用现状变更调查同步开展，在汇总时分别统计。各地充分利用地籍调查和不动产登记成果，开展2021年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状二级地类的调查更新。

在对城镇村庄内部现状进行细化调查的同时，要在部下发的城镇村及工矿用地图层基础上，对该图层同步进行增量更新。城镇村及工矿用地图层包括城市（201、201a）、建制镇（202、202a）、村庄（203）、采矿用地（204）、风景名胜和特殊用地（205）范围。城市（201）、建制镇（202）范围按照集中连片的原则更新，独立的工业用地范围应更新相应的201a和202a范围。城镇外部的采矿用地（204）、风景名胜及特殊用地（205）等按总体使用范围或审批范围进行更新。村庄（203）范围按照以下规则更新：

原村庄（203）变更为城市（201、201a）、建制镇（202、202a）、采矿用地（204）、风景名胜及特殊用地（205）的，应对村庄范围进行扣除；原村庄（203）范围边缘因建设用地拆除已复耕复绿的，应同步扣除村庄（203）范围；“三调”后新增的村庄用地不包括新增范围内未建设用的土地，原村庄（203）范围外新增的建设用地，按建设用地实际范围勾绘并更新村庄（203）范围，不得将非建设用地地类划入村庄（203）范围。部下发的村庄（203）范围内部，实地建设用地拆除的，继续保留在村庄（203）范围内，对属于城乡建设用地增减挂钩项目的拆旧区，由各地按程序报备拆旧范围后，部将根据备案信息对涉及的村庄（203）范围统一进行调整更新后下发。

新增建设用地（不含铁路、公路、轨道交通、机场、港口码头、管道运输和水工建筑）均应标注20x属性。

（五）权属界线上图和补充调查

县级调查单元根据集体土地所有权日常登记工作掌握的权属变化情况开展2021年度变更调查权属更新，对权属界线发生变化的，要将已按照集体土地所有权地籍调查确定的成果，及时纳入年度国土变更调查。

（六）2021年度国土调查数据库更新

县级调查单元按照统一的2021年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展2021年度国土调查数据库更新工作。

1．数据库质量检查及更新方法

（1）县级采用数据库变更软件，以2020年度国土变更调查数据库为基础，将发生变化的信息逐块录入并变更2020年度国土变更调查数据库，生成国土变更调查数据库2020年度与2021年12月31日时点之间的增量变化信息及相关变更统计报表。

（2）县级采用部统一下发的2021年度国土调查数据库质量检查软件，将增量变化信息导入该软件生成县级2021年度国土变更调查更新数据包，并利用2021年度国土调查数据库质量检查软件开展2021年度国土变更调查更新数据包与2020年度国土变更调查数据库的校核与数据质量检查工作。

（3）因图斑分割引起耕地坡度分级变化的，要根据部检查合格的坡度图和报备的田坎系数同步调整耕地坡度与田坎系数。田坎系数应与坡度分级一致，确因土地综合整治引起的实际田坎系数与区域田坎系数不一致的，须提供工程验收资料，逐图斑上报备案，并在数据库中录入实际田坎系数。

（4）县级2021年度国土变更调查更新数据包成果经省级检查、部最终质量检查通过并确认后，各级自然资源主管部门组织开展本级2021年度国土变更调查数据库更新工作。

2．增量数据质量检查及更新要求

2021年度国土调查数据库更新，部制定统一的数据库更新标准与质量检查规则，研发数据库质量检查软件下发各地，各地应按照部统一的技术要求，以通过部组织的数据库质量检查的2020年度国土变更调查更新数据包及统计报表为基准开展数据库更新工作。县级采用的数据库更新软件，必须满足国家数据库更新技术相关要求，支持增量数据导出、耕地坡度自动赋值、统计报表自动计算等功能，且导出的2021年度国土变更调查更新数据包必须完全通过部下发的质检软件检查，确保数据成果无错误。

（七）2021年度变更调查更新成果检查与核查

各级自然资源主管部门要严格执行分阶段和分级检查的检查制度，认真做好2021年度变更调查更新成果检查与核查。

1.县级自查与地市级检查

县级自然资源主管部门组织对本地区2021年度变更调查更新成果进行100%全面自检，确保成果的完整性、规范性、真实性和准确性；利用全国统一的数据库质量检查软件检查年度变更调查增量数据的数据质量。地市级自然资源主管部门要充分发挥检查把关作用，地市级统一开展调查的地方，由地市级自然资源主管部门负责开展自查。

2.省级核查

省级自然资源主管部门负责组织做好本区域2021年度变更调查更新成果的核查把关，组织专业队伍对各县级调查单元的2021年度变更调查更新成果进行全面核查，对照2021年度变更调查的卫星遥感影像底图和举证照片，检查县级更新成果是否及时、彻底，确保省级调查成果整体质量。同时，利用全国统一的数据库质量检查软件检查各县级单位的2021年度增量数据的质量情况。通过省级核查的2021年度变更调查增量更新数据及时上报部。

3.国家级内业核查

部组织专业队伍，依据2021年度变更调查遥感监测成果和地方举证照片及相关资料，逐图斑核实各县级调查单元2021年度变更调查增量更新数据的真实性，逐图斑核实国家下发的疑似变化但地方未予更新图斑的举证信息。对内业核查发现的疑似错误图斑，反馈地方整改；对国家反馈的疑似错误图斑，地方要实地核实修改或补充举证，并将整改成果报部复核。

4.国家级外业抽查核实

部对地方上报的整改成果开展国家级内业复核仍有疑似错误的图斑，组织专业队伍开展国家级“互联网+”在线核查或外业实地抽查核实。对核查发现的问题图斑责成地方整改。

（八）国家级数据库质量检查与入库

基于全国统一的数据库质量检查软件，部组织开展2021年度国土变更调查数据国家级质量检查工作，形成各级2021年度国土变更调查数据的国家级质检报告。未通过检查的成果，返回地方限期修改直至通过；通过检查的2021年度变更调查数据成果，国家统一组织成果更新入库，形成2021年度变更调查国家级数据库。及时将通过国家级核查的2022年日常变更调查增量更新数据存放在国家级数据库中，在下一年度会同2022年度变更调查数据成果一并更新入库。

（九）耕地资源质量分类年度更新与监测

1.2020年度耕地资源质量分类更新

部依据2020年度国土调查数据库下发耕地和可恢复的农用地，以及新增和减少耕地、二级地类发生变化耕地、新增和减少可恢复的农用地和恢复属性发生变化的农用地等图层；地方收集2020年度验收的土地整治、高标准农田等项目的矢量范围，形成质量建设图层，作为耕地资源质量分类年度更新与监测的基础数据。

按照耕地资源质量分类年度更新与监测的技术要求，开展实地调查，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。结合实地调查结果和“三调”耕地资源质量分类成果，确定并填写部下发耕地和可恢复的农用地变化图层以及质量建设图层图斑的耕地资源质量分类属性信息，同时可结合监测数据更新相关图斑的耕地资源质量分类属性信息，形成2020年度更新数据包；在部下发的耕地和可恢复的农用地图层基础上，依据“三调”耕地资源质量分类数据库和2020年度更新数据包，更新形成2020年度耕地资源质量分类数据库并报部，部检查通过后更新2020年度国土调查数据库。

2.2021年度耕地资源质量分类更新

地方依据2021年度国土变更调查“一上”数据库，提取新增耕地、二级地类发生变化耕地、新增可恢复的农用地和恢复属性发生变化的农用地图斑，收集2021年度验收的土地整治、高标准农田建设等项目的矢量范围，并按照耕地资源质量分类年度更新与监测的技术要求，开展实地调查，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。

部依据通过检查的2021年度国土调查数据库下发耕地和可恢复的农用地，以及新增和减少耕地、二级地类发生变化耕地、新增和减少可恢复的农用地和恢复属性发生变化的农用地等图层。地方根据部下发数据，补充调整实地调查信息；结合实地调查结果和2020年度耕地资源质量分类成果，确定并填写部下发耕地和可恢复的农用地变化图层以及质量建设图层图斑的耕地资源质量分类属性信息，形成2021年度更新数据包；在部下发的耕地和可恢复的农用地图层基础上，依据2020年度耕地资源质量分类数据库和2021年度更新数据包，更新形成2021年度耕地资源质量分类数据库并报部，部检查通过后更新2021年度国土调查数据库。

3.耕地资源质量分类年度监测

按照耕地资源质量分类年度更新与监测的技术要求，各地以县级为单位，选择典型地块作为长期监测样点，开展年度监测，实地调查耕地资源质量分类监测指标属性信息，将调查信息上传至“国土调查云”平台的耕地资源质量分类模块。依据部下发的2021年度耕地图层，填写监测样点耕地资源质量分类监测指标属性信息，形成耕地资源质量分类监测数据图层并报部。

（十）变更调查国家级汇总与数据共享

基于通过国家级核查与质量检查的2021年度国土变更调查数据库，部组织开展数据汇总与专题套合工作，汇总2021年度全国各类用地的变化情况、耕地资源质量分类变化情况，以及气象、坡度、生态等条件下的用地情况，并以套合结果为基础开展各类专题分析汇总工作。部组织开展国土变更调查数据产品加工，形成系列数据成果，提供各级自然资源部门共享。

2021年度变更调查主要成果按照《实施方案》要求形成整套国土调查成果资料，应包括影像、图形、权属、文字报告等。其中国土调查矢量数据包括2021年度变更调查更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）；“互联网+”举证成果为db格式，2021年度变更调查所有举证的图斑放置在2021年度变更调查举证（bgdc2021）属性表中，举证信息表为mdb格式；《遥感监测图斑信息核实记录表》为mdb格式，根据遥感监测图斑的变更情况逐图斑填写。

编写2021年度永久基本农田变化，建设占用农用地、耕地非粮化、耕地非农化状况，设施农用地变化，25度和15度以上坡耕地变化，耕地资源质量分类变化情况，农村建房、临时用地、批而未用土地、退耕还林、围填海、足球场、高尔夫球场、光伏用地和农业结构调整以及不稳定耕地等的变化状况，各类自然保护区及生态保护红线范围内的土地利用变化状况，土地整治、高标准农田、增减挂钩等项目的实施状况，空间规划的实施状况等专题报告，对各类国有自然资源资产开展专题分析。

在2021年度国土变更调查工作基础上，请各地从2022年开始，探索建立日常变更机制。

各级自然资源管理部门要在增减挂钩（含拆旧区和建新区）、土地综合整治、高标准农田建设、生态修复、退耕还林还草、沙漠治理、河湖治理等项目验收、专项监测和日常动态巡查等管理工作中，对涉及地类变化调整的，及时开展日常举证，上传至“国土调查云”平台，并形成变化图斑矢量数据，报部核查。

各级自然资源管理部门可根据本区域相关国土利用动态监测工作（含部组织开展并要求各地核实的相关季度、半年度监测）的频次，按照年度变更调查有关要求，开展季度或半年度集中举证，制作变化图斑矢量数据，逐级上报检查。日常举证图斑和其他相关部门已组织举证的图斑，不需重复举证。各地要根据当地国土利用的特点，梳理可纳入季度或半年度集中举证的变化类型，将可以确定地类发生年度变化的地块图斑纳入变化图斑矢量数据，避免年内重复调查举证。

省级自然资源主管部门要及时组织对地方上报的季度或半年度变化图斑矢量数据开展全面核查，依据举证照片检查数据的真实性和准确性。

部组织专业队伍对地方上报的变化图斑矢量数据开展全面核查，经国家级核查通过后，用于日常管理工作评估。日常变化图斑矢量数据在年度国土变更调查工作时，须统一在上年度国土调查数据库基础上制作本年度变更调查增量包，各地要在开展年度国土变更调查工作时，对照变更调查遥感影像，核实日常变化图斑地类与影像特征是否一致，发生变化的应重新实地举证。

六、2021年度变更调查进度安排

2021年8月1日至2022年1月15日，部组织采集覆盖全国的卫星影像，制作正射影像图，提取年度新增变化信息并陆续发地方。同时，下发2020年度耕地资源质量分类更新涉及的相关图层。

2022年1月31日前，县级调查单元应完成县级年度变更调查工作，向省级自然资源主管部门报送2021年度变更调查更新数据增量包，省级自然资源主管部门可根据地方实际，进一步细化对于县级调查成果提交的具体时间安排。

2022年2月20日前，省级自然资源主管部门组织完成省级检查和整改工作，向部报送检查合格的县级国土变更调查初报数据。部依据初报数据完成2021年度变更调查数据初步汇总，启动国家级核查、数据库质检及更新入库和数据分析等工作。

2022年5月31日前，部组织完成2021年度变更调查更新数据增量包的国家级内业核查、数据库质量检查、“互联网+”在线核查、数据库修改工作。省级自然资源主管部门配合部组织县级调查单元完成2021年度变更调查成果整改和完善工作。

2022年6月30日前，部组织完成2021年度变更调查最终数据库质检、更新入库及数据汇总分析工作。同时，下发2021年度耕地资源质量分类更新涉及的相关图层。

2022年8月30日前，各省级自然资源部门组织完成本省耕地资源质量分类和成果检查，并上报部。部组织完成耕地资源质量分类年度更新成果检查、入库及数据汇总分析工作。

2022年日常变更调查根据实际情况适时开展。

七、实施保障

2021年度变更调查工作应按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的形式组织实施，按照“统一制作底图、变化信息提取，地方实地调查、地类在线举证，国家核查、统一分发成果”的流程推进。耕地资源质量分类成果更新由各级耕地保护监督部门牵头组织实施。

（一）组织保障

部负责2021年度变更调查工作的组织实施、国家级核查及数据汇总、工作报告起草等具体业务和日常管理事务。

各地应参照国家级组织模式，健全国土调查及国土变更调查工作机制，扎实做好本地区2021年度变更调查工作。具体包括制定实施方案和细则、开展宣传工作、开展各级培训、确定承担单位、核实调查底图和行政界线、组织具体调查工作、组织检查与指导工作、组织预检验收和核查、开展调查数据库和管理系统建设、成果汇总等。

具体调查工作，按照政府采购法相关规定，由专业队伍承担，有能力的自然资源主管部门可自行开展调查。

（二）技术保障

1.统一技术标准规范

部组织编写2021年度变更调查实施方案和相关技术规程、规定等。省级自然资源主管部门根据国家统一的规定、方案，并结合本省情况，制定相应的细则。地市级、县级自然资源主管部门依据国家、省制定的调查规范、标准和细则，制定调查的具体方案。

2.采用高新技术和先进设备

在执行统一标准和规范的同时，充分利用现有设备，进一步充实、完善国土调查工作的软、硬件环境。充分应用成熟、实用的现代高新技术手段，以遥感、地理信息系统、全球定位系统、“互联网+”和网络技术为核心，全面提升调查的科技含量。

3.加强技术指导与咨询

自然资源部和地方自然资源主管部门建立调查问题对接机制，对调查中遇到的重大技术问题进行研究解决。

（三）机制保障

1.建立检查验收制度

各地采取切实的保证措施，严格检查验收制度，包括：分阶段成果检查制度，每一阶段成果需经检查合格后方可转入下一阶段，避免将错误带入下阶段工作；分级检查验收制度，调查结束后逐级汇总上报调查成果。县级国土调查成果由地级自然资源主管部门负责组织预检，省级自然资源主管部门组织验收。部负责组织对省级汇总成果验收。同时，为加强成果质量检查力度，部组织对省级成果进行全面的内业检查，并对重点地区、重点地类进行“互联网+”在线或外业实地抽查核实，确保2021年度变更调查的数据、图件与实地三者一致。

2.专项资金管理制度

2021年度变更调查专项资金，依据相关的财务会计制度规定严格管理，专款专用，严禁挪用，并制订相应的财务管理制度。按照批准的经费预算，按任务提出年度预算，列入部门预算。根据项目进度和质量评估情况，按项目合同向项目承担单位拨付资金。项目实施单位的专项资金的使用，接受财务和审计部门的监督和审计。

3.建立质量保障目标责任制

2021年度变更调查工作对数据真实性实行分级目标责任制，各级政府主要负责同志为第一责任人。对虚报、瞒报国土调查数据的，按照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国统计法》有关规定，追究相关当事人法律责任，并对相关领导追究相应的行政责任。为保证调查成果客观、真实和准确，避免主观人为干扰和弄虚作假，所有调查过程成果应全部留档，确保全过程可溯源检查。

4.建立项目监理制度

有条件的地区，通过招投标确定技术力量强、信誉好、质量把关严的单位为项目监理单位，推行项目监理制。没条件的地区，也可从项目承担单位抽调技术人员交叉监理，全程跟踪监督项目进展和成果质量。

由项目监理机构在规定的权利和职责下开展日常监理工作。项目监理实施前须制订规范的监理规划和项目监理实施细则，明确项目委托方、监理机构和项目承担方的权利和职责。项目监理实施须满足相关国家或行业标准的要求。

（四）经费保障

2021年度变更调查经费按照《土地调查条例》的要求，由中央和地方各级人民政府共同负担，按分级保障原则，由同级财政予以保障。根据国土调查任务和计划安排，列入相应年度的财政预算，按时拨付，确保足额到位，保障2021年度变更调查工作的顺利进行。

国土调查实施方案篇七

第一次全国海洋经济调查是经国务院批准同意开展的一项重大国情、海情调查。为做好这次海洋经济调查工作，摸清全县涉海单位底数，查实海洋产业及其相关产业发展状况，根据《河北省第一次全国海洋经济调查实施方案》和《邯郸市第一次全国海洋经济调查实施方案》，结合鸡泽县实际，制定本实施方案。

按照

“统一领导、分级负责、突出重点、全面调查、共享数据、有序推进”的原则，在鸡泽县第一次全国海洋经济调查领导小组统一领导部署下，县国土局具体负责组织实施本县海洋经济调查工作，突出涉海单位清查和海洋产业调查，统筹海洋相关产业调查，并充分利用现有专项调查和常规统计成果，全面摸清我县涉海产业发展状况。

调查时点为

2013

年

12

月

31

日

24

时和

2015

年

12

月

31

日

24

时，调查时期为

2013

、

2015

年度。凡是

2013

、

2015

年年末资料，均以调查时点数据为准；凡是年度资料，均以

1

月

1

日至

12

月

31

日全年数据为准。

县调查办接收市调查办下发的涉海单位底册，包括海洋产业单位底册和海洋相关产业单位底册。县调查办组织

调查员

采取入户调查、集中座谈等方式，组织涉海单位填写清查表，逐一标识认定是否为海洋产业涉海单位，及时录入涉海单位清查系统，并进行审核、汇总，通过清查系统逐级上报。

县调查办根据下发的涉海单位名录、海洋相关产业填报单位名录和专题调查填报单位名录，组织调查员发放海洋经济调查告知书和调查表，采用入户调查方式，指导填报单位规范完整填写调查表，采集产业调查

(

包括海洋产业调查和海洋相关产业调查

)

和专题调查数据，并由专业人员录入数据采集系统调查，认真进行审核、复核，做好审核、复查记录，确保数据准确、完整、规范后，通过数据采集系统上报市调查办。

1%

，应再从该类调查表剩余记录中抽取不少于

10%

进行复录比对、修改，直到指标录入差错率低于

1%

控制标准为止，确保录入数据准确、完整、规范，并做好复录记录。县调查办对本级调查数据进行汇总，形成分专业、分专题调查数据，组织人员开展汇总审核、专家会审，并通过数据采集处理系统报市调查办。

县调查办按照调查成果编制要求，整理汇编调查资料，制作数据集、图集，编写各类报告等成果，并做好调查各环节资料分类、归档、验收、移交等工作。按照海洋经济成果验收办法，在组织完成自验后，逐级提请上一级调查机构验收，适时向社会发布海洋经济调查主要数据，并建立信息系统平台，做好成果应用。

按照事权划分原则，根据调查任务和工作进度，除上级下达的补助资金外，编制本级调查经费预算，及时拨付、保障到位。县调查办要充分调动社会各界力量，通过临时聘用或购买服务，做好调查指导员和调查的选聘工作。同时根据调查工作需要，自行购置必需调查办公软件设备，确保调查活动顺利开展。

县调查办要严格按照相关规定开展工作，不得篡改调查资料、编造虚假数据，不得擅自发布调查数据，不得对外提供、泄露调查资料。调查对象要依法、按时、如实提供调查资料，不得虚报、瞒报、拒报和迟报。严格执行质量控制技术规范，建立质量控制岗位责任制，建立填表单位内审、调查员收审、调查指导员复审、调查员互审“四级审验制”，分阶段做好检查督导、审核验收和抽查评估等工作，做好全过程质量监督。

县调查办要结本地工作实际，紧贴调查阶段任务内容，有计划、有重点地开展形式多样、内容丰富的宣传活动，利用报刊、电视台、广播电台、网站、微信等，宣传海洋经济调查目的意义、内容方式和要求，让社会各界了解、支持、参与调查。调查领导小组成员单位要充分利用各种宣传资源，积极宣传调查工作，为海洋经济调查营造良好的环境和氛围。

国土调查实施方案篇八

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》。调查研究是我们党的传家宝，也是密切联系群众“最后一公里”的法宝。当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境，在全党大兴调查研究是巩固党的执政基础的根本，是始终保持同人民群众的血肉联系的纽带。

大兴调查研究之风，要迈开步子，在深入基层中摸实情。地方的发展道路怎么走，目标实施方案怎么定，工作举措行不行，不能拍脑袋想当然。“涉深水、摸活鱼”才能发现真问题，才能找到正确思路。调查研究不能只是听报告、听汇报、看材料、看典型,要坚持双脚“站在地上”，要深入基层、深入实际、深入群众，既要让群众反映情况，又要请群众提出意见。只有真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，才能从人民的创造性实践中获得正确认识，集中群众的智慧和要求找到解决问题的办法，真正做到把情况摸清、把问题找准、把对策提实。

大兴调查研究之风，要撸起袖子，在担当作为中下决心。广大党员干部是人民群众的公仆。人民赋予权力，党员干部就要通过各种方法为人民服务。在调查研究中，党员干部要将群众的需求作为担当作为的动力，时刻保持逢山开路、遇水架桥的开拓精神，带头担当作为，撸起袖子加油干，发扬钉钉子精神，勇于创新、大胆实践，带动形成“敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试”的良好氛围。

大兴调查研究之风，要找对路子，在实际工作中践初心。面对群众提出的问题，如何才能找对路子予以解决?那就是牢固树立服务意识。党和政府的路线方针政策和措施办法，目标取向都是群众。党员干部必须始终牢记“为人民服务”的宗旨，要针对调研到的问题和研究出的办法，充分集中能够调动的人力、物力、财力，敢于下大力气去抓落实、促发展、惠民生。

调查研究的目的是“一切为了群众”,调查研究的过程就是我们党始终保持同人民群众血肉联系的生动体现。广大党员干部要大力发扬求真务实的工作作风，一步一个脚印，将具体工作做深做实，在全面建成社会主义现代化强国的火热实践中绽放光彩。

国土调查实施方案篇九

根据办下发《关于印发20xx年重大调研课题方案的通知》大委办字（20xx）34号文件精神，为顺利推进《大通现代农业发展模式的调查研究》课题调研工作，确保形成高质量、高水平调研报告，现就做好专项调查研究工作，制定如下实施方案：

一、调研目的

通过调研全面掌握我县现代农业发展的现状，分析国家现代农业示范区发展区位优势和资源潜力，查找现代农业发展中存在的问题，探索特色化、规模化、产业化发展途径，概况总结大通现代农业发展模式，在全省树立“大通模式”示范典型。

二、调研内容

（一）基本情况：主要包括优势主产业类型，主要农作物播种面积、产量、产值，养殖业规模、产量、产值。生产总值、农业总产值及其在三次产业中的比重；财政总收入、年度农业投入、农民人均纯收入等情况。

（二）现代农业发展主要成效：重点总结示范区主导产业发展、设施装备和条件建设、科技推广运用、体制机制创新、发展建设投入等方面的情况。

（三）总结现代农业发展的成功经验：包括规划引领、争取投入、强化领导、体制机制、落实责任、加强管理、宣传交流等方面的内容，突出在推进现代农业建设方面的突出亮点和经验做法。

（四）查找现代农业发展中存在的主要问题：认真分析当前制约示范区发展建设的主要因素，以及在推进现代农业发展中遇到的突出问题。

（五）探索今后发展现代农业的路径和方法，形成“大通模式”：探索加快转变农业发展方式，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化和集约化，扎实推进大通现代农业，努力构建引领全省现代农业发展的典型和样板。

三、调研领导小组

组长：马文义县政府副

副组长：赵常胜县农牧和扶贫开发局局长

成员：李新秋县发展和改革局副局长

陈海山县财政局副局长

戴洪贤县国土资源局副局长

毛芸存党校副校长

姜有魁县经济和商务局副局长

各乡镇人民政府乡（镇）长

领导小组下设办公室，办公室设在农牧和扶贫开发局，赵常胜兼任办公室主任，具体负责调研活动各项工作。

四、调研课题和步骤

（一）调研内容

1、关于各乡镇现代农业发展方面调研

责任单位：各乡镇人民政府，责任人：各乡镇人民政府乡（镇）2

长；

2、关于促进现代农业发展政策方面调研，责任单位：党校，责任人：毛芸存；

3、关于促进现代农业发展项目扶持方面调研，责任单位：县发改局，责任人：李新秋；

4、关于财政支农惠农政策方面调研，责任单位：县财政局，责任人：陈海山；

5、关于现代农业发展土地规划方面调研，责任单位：县国土局，责任人：戴洪贤；

6、关于农业产业体系构建方面调研，责任单位：县经济和商务局，责任人：姜有魁；

7、关于设施农业发展方面调研，责任单位：县蔬菜技术推广中心，责任人：李长帅；

8、关于休闲农业方面调研，责任单位：县蔬菜技术推广中心，责任人：李长帅；

10、关于现代畜牧业发展方面调研，责任单位：县畜牧兽医站，责任人：赵志刚；

11、关于现代农业服务体系建设方面调研，责任单位：县农技推广中心，责任人：马麟；

12、关于农民合作经济组织建设方面调研，责任单位：县农经

站，责任人：任青萍；

13、关于土地流转方面调研，责任单位：县农经站，责任人：任青萍；

14、关于农村能源建设方面调研，责任单位：县能源站，责任人：伊雄昌；

15、关于农业产业化经营方面调研，责任单位：县农经站，责任人：任青萍；

16、关于草原生态建设方面调研，责任单位：县草原站，责任人：韩晓亮；

17、关于新型农民培训方面调研，责任单位：县农广校，责任人：李曙霞。

（二）调研步骤

第一阶段：安排部署，开展调研。4月10日—5月31日，组织召开第一次工作会议，安排部署《大通现代农业发展模式的调查研究》方案；争取工作经费，由农牧局牵头，5月上旬组织成员单位赴甘肃、宁夏考察调研外省现代农业，5月下旬赴各乡镇进行调研，取得第一手撰写资料。

第二阶段：撰写调研，形成初稿。6月10日—6月30日，组织召开第二次工作会议，认真研究调研情况和调研成果，拟定调研课题撰写方案，并完成初稿撰写。

课题初稿，进行最后审定后报送办。

五、调研要求

（一）加强组织领导，完善工作措施。各责任单位要深刻认识调研活动的重要性，把此次课题调研活动摆在重要议事日程，坚持“一把手”负总责，分管领导亲自审核把关，认真分析、思考、提炼调研工作面临的实际问题，把课题调研做深做实。要精心策划，认真组织，必要时邀请省内外专家、学者参与调研，出谋划策，提出科学的思路、建议和措施。

（二）提前着手准备，确保调研质量。要坚持做到全面调研与重点调研相结合、典型调研与抽样调研相结合、广泛搜集数据与深入实地相结合、近期发展目标与中长期发展目标相结合。调研报告要做到有情况、有分析、有对策，观点鲜明，分析透彻，内容丰富，具有创新性、现实性、针对性和前瞻性。为、县政府制定《关于推进我县现代农业发展的实施意见》提供对策建议和决策参考。

（三）加强协调配合，提高调研质量。各责任单位加强协调配

合，安排专人负责，按规定时间及时收集撰写调研材料（调研材料主要包括：1、基本情况，2、主要成效，3、成功做法，4、存在问题，5、今后发展思路和主要举措），于6月10日前将各工作小组调研报告上报县农牧和扶贫开发局农牧科，保质保量完成调研工作，给、县政府交上一份满意的工作答卷。

国土调查实施方案篇十

实施方案

一、工作思路：

本次调查问卷调查，小组讨论分析，专人负责整理，将从学生行为习惯、心理、态度等方面分析入手，针对信息反馈提出应对策略和方案。

二、调查对象：

本次调查涉及到本校七八学生。

三、实施步骤：

1、群策群力，讨论制卷，指定出相应的问卷调查表。

2、分工合作，进行问卷调查。

3、集体讨论，理性分析问卷结果。

4、专人撰写问卷调查研究报告.

四、调查工作流程及时间安排：

2014年12月27日—2015年1月3日 具体工作时间安排

1月1-3日资料整理、撰写调查报告阶段，对调查问卷取得的数据整理、统计分析及调查问卷报告的撰写等。

五、工作人员构架及分工

1、实施和协调。

2、调查问卷的设计和执行计划的制定。

3、调研员和督导的培训。

4、调查报告撰写。 督导员：

1、调查人员工作的督导。

2、调查问卷的发放和回收。

3、调查问卷的整理和统计。

六、注意事项：

1、在实施调查过程中全体人员要尽职尽责。

2、要注重调查问卷的访问质量。

3、出现问题要及时沟通和汇报。

国土调查实施方案篇十一

调研工作计划

一、调研课题现实性

二、调研课题专业性

调研实施地点

四、调研实施具体时间

五、调研人员安排

六、调研财务预算

七、调研活动备注

湘潭大学能源工程学院采矿工程二班“风行”调研团队

-6-10

调研课题现实性：

因为我省是矿产资源大省，经过开采后，矿区必然产生尾渣。但这些尾渣是怎样处理？处理后对当地环境的影响是否较大？而这些尾渣是否能再循环利用，变废为宝？其价值又有多大？这些我们都不得而知。所以，我们“风行”调研团队决定对此方面进行调研，以便更好的利用尾渣及提高资源利用率，变废为宝。

调研课题专业性：

我们“风行”调研团队由湘潭大学能源工程学院采矿工程0902班的学生及本专业主任组成。指导老师对采矿方面深有研究，而我们所学专业正好符合矿区的工作。因此我们选定《研究矿区尾渣的处理情况及其利用》作为研究课题，具备了现实性和专业性。

调查地区：湖南耒阳市。

耒阳市是全国产煤百强市，有大小矿床（矿点）163处，其中大型矿床9处，中型矿床20处，小型矿床74处，矿点60处。共有8类45种矿物，其中已探明储量的有34种。固体燃料矿主要以无烟煤为主，还有少量烟煤。共有3个含煤地层，主要为二迭系上统龙潭组含煤地层，其次为石炭系下统测水段、侏罗系下统艮口群含煤地层。全市含煤面积427.6平方公里，勘探部储量为4.3293亿吨（其中烟煤8.3万吨）。煤炭保有储量3.8208亿吨，其中工业储量2.4782亿吨，远景储量1.3426亿吨。所以我们选定耒阳市作为我们的调研地点。

调研时间安排：

调研总计十二天，具体安排如下:

7月14日，全体调查人员在湘潭集合，前往耒阳市。做好前期准备工作。（李宜负责准备工作）。

7月15日，前往耒阳市董溪煤矿调查，调查时间:一天。调查方式：实地考察与采访当地负责人。

7月16日，前往耒阳市三都煤矿区调研，调查时间:一天。调查方式：实地考察与采访当地负责人。

7月17日，前往耒阳市南阳煤矿调查，调查时间:一天。调查方式：实地考察与采访当地负责人。

7月18日，前往耒阳市夏塘煤矿调查，调查时间:一天。调查方式：实地考察与采访当地负责人。

7月19日，前往耒阳市新生矿区，调查时间:一天。调查方式：实地考察与采访当地负责人。

7月20日，前往耒阳市公平矿区，调查时间:一天。调查方式：实地考察与采访当地负责人。

7月21日，前往耒阳市仁义锰矿，调查时间:一天。调查方式：实地考察与采访当地负责人。

7月22日，前往耒阳市小水矿区，调查时间:一天。调查方式：实地考察与采访当地负责人。

7月23日，在耒阳市结束调研，做后期工作。（何智负责）。

组织协调人员：

李宜负责整体协调调研事务，并负责后勤，公关，安全，车程，及调研地点等。

李旺负责采访煤矿负责人，并记录好数据及整理材料等。

李双，李俊负责当地尾矿的`照相工作，保存好相机等贵重物品。

何智负责收集矿区尾矿历史处理情况和相关材料并做好记录。

指导老师对我们的活动进行指导，但不参与太多的事务。

其中，李旺与何智为一组，互相协作。李双与李俊一组，相互照应，李宜则作为队长，参与整个调研过程。一起努力，一起协作，共同完成好此次调研活动。

国土调查实施方案篇十二

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个人基本信息

姓名：

李会琴

性别：

女

暂无照片

出生日期：

民族：

汉

户籍：

中国湖北

身高：

婚姻状况：

未婚

学历：

大专

毕业院校：

湖北国土资源职业学院

专业：

矿业::国土资源调查

政治面貌：

团员

第二专业：

建筑学::工程管理

身份证：

420527198812251027

现有职称：

暂无

毕业时间：

现所地点：

湖北

求职意向

求职类型：

全职

月薪要求：

面议

应聘职能类型一：

行政/文职/后勤类

应聘职能类型二：

岩土工程类

应聘职能类型三：

土木工程类

应聘职能类型四：

矿权评估类

应聘职能类型五：

土木工程类

应聘职能类型六：

其它类

希望工作地区：

湖北,不限陕西

其他地区：

可到职日期：

随时

相关工作经历及特长

人才类型：

应届毕业生

相关工作经验：

.5年

外语语种：

英语

外语水平：

一般

其它外语语种：

无

其它外语水平：

无

普通话程度：

标准

计算机能力：

一般

教育/培训经历

.04—2009.10湖北国土资源职业学院地质勘察工程技术四级技术认证

2009.10—2009.12湖北国土资源职业学院mapgis

2007.09—2010.06湖北国土资源职业学院国土资源调查

工作经验

205月在湖北咸宁为期40天的地质找矿与地质填图实习，在期间学会了1：5万的地质填图，并能独立的完成剖面图的绘制与图表的计算，并能找出地层与地层界线等。

4月至6月，在杭州实习，绘图（利用cass和杰斯科），进行土地调查，实习效果良好，对软件方面更为熟练。

208月至1月，在武汉谦诚岩土责任有限公司工作，任资料员一职，试用期满后被提升为资料主管，得到了相关领导的一致好评，在职期间，由于工作需要又学习了新的软件photoshop，熟练的运用于此软件。

工作技能

职业目标

个人评价

天生乐观，有进取心，有毅力，相信‘有志者事竟成’，注重自己各方面能力的培养，有很强的自学能力及独立思考、独立解决问题的能力，做事比较稳重，很理智，能够迅速接受新事物、适应新环境。

国土调查实施方案篇十三

全面从严治党是党的十八大以来党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。

经过几年努力，全面从严治党取得显著成效，党内正气在上升，党风在好转，社会风气在上扬。要将全面从严治党引向深入，以锐意进取、奋发有为的精神状态推动党中央大政方针和决策部署落地生根，奋力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，就需要了解问题所在、群众所盼，科学谋划、精准施策。

这就要求我们大兴调查研究之风。

调查研究是一个了解情况的过程。坐在办公室里想得再多，方案设计得再好，文件写得再美，没有深入一线的关键一步，就不知道工作存在哪些不足、需要怎样改进，什么样的方式方法更实用，如何才能更好地完成工作任务。

工作中，一些同志工作初心是好的，结果却事与愿违或者好心办了坏事，究其原因，主要还是因为少了调查研究。电话、微信、qq联系安排工作固然快捷方便，但深入田间地头、工厂车间调查研究，根据实际情况提出具体意见，指导下级开展工作，也是一个十分重要的工作环节，是不能少和不应该少的。党员干部能自己去基层实践的最好不要让下属去，能自己跑腿的最好不要让村干部代劳，能到现场去看看的最好不要在会场研究，能到群众家去走走的最好不要只听基层干部上门汇报。

调查研究还是一个联系群众、为民办事、推动工作的过程。发文、开会、讲话是一个单位或部门抓工作的规定动作，但光有这个还不够，还必须到基层了解人民群众的所思所盼，找出问题症结，科学谋划，精准施策，抓住和解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，开出管用良方，让惠及百姓的各项工作落到实处。

作为新时代的党员干部，更应加强和改进调查研究，这既是我们忠诚履行党章和宪法赋予的神圣职责，更是我们干好工作的保障。面对全面建成小康社会、建设社会主义现代化强国、打好三大攻坚战和反腐倡廉等工作中面临的各种问题，党员干部更应该带着问题深入基层，到群众中去弄清事情的真相和全貌，把握问题的本质和规律，找到解决问题的方法和思路，坚持实事求是，不唯书、不唯上、只唯实，通过调查研究，找准党在政治、思想、组织、作风、纪律建设等方面存在的突出问题，对症下药，着力改进，如此才能推动全面从严治党向纵深发展。

国土调查实施方案篇十四

为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神，根据《中共中央办公厅关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，深入贯彻落实省委、市委部署要求，扎实开展大兴调查研究之风活动，特制定本实施方案。

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区第十一次党代会、市第四次党代会和区第四次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关区发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展调研问计、沉底问政、走访问需活动，形成一批重大调研成果，提出一批意见建议，推动解决一批群众关心的热点难点突出问题，更好地推动经济社会发展。

重点对象是领导班子。

立足新时代发展需要，坚持以围绕中心、服务决策、促进发展、服务群众、推动工作为根本要求，大兴调查研究之风，深入开展大调研，强化调研成果转化，确保大调研成效。

开展“调研问计”活动。坚持高水平推进，组织全区重大研究活动，主要领导带头开展研究，围绕农村振兴开展百村研究活动。工作机制，制定重点难点工作研究方案，解决行业瓶颈问题。重点贯彻党的十九大精神，努力开创右江区改革发展新时代的新局面，重点关注右江区长期发展的重大战略、制度机制结构问题和人民群众关注的热点难点问题，特别是努力打造“三生态”先锋，促进高质量经济发展，深化供给侧结构改革，铝“二次创业”、赢得精准扶贫、污染防治、实施农村振兴战略、保障和改善民生、建设右江区改革升级版、深化对外开放合作、促进文化事业繁荣、民主法治建设、新时代党建、优化商业环境，努力形成一批高质量的研究成果，并组织专家对研究课题成果进行评审，对优秀研究成果进行通报表彰。加强研究成果的转化，努力将研究成果转化为理论、制度和实践成果，促进解决群众关注的热点和难点问题，确保大研究取得重大成果。

开展“走访问需”活动。完善党员领导干部直接联系服务群众制度，深化“双联双解”、“挂包联驻”等工作制度，大力推行一线工作法，进一步引导党员和干部定期深入基层、服务群众，为群众办实事解难题。领导班子和领导干部，每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位与领导班子成员、干部代表和服务对象代表开展“一对一”、“面对面”的交心谈心活动；每季度开展一次以察民情、听民声、解民忧为主要内容的走访调研活动，深入问题多、上访多、条件艰苦的地方走访困难户、上访户和服务对象，了解群众所急所需。建立完善群众利益诉求反映处理机制，围绕群众反映的强烈问题，建立问题清单，年内帮助基层解决3件以上实事或难题。

（一）动员部署阶段（4月中旬前）

制定大兴调查研究之风活动实施方案，成立活动组织领导机构，召开动员会议进行动员部署，启动开展大兴调查研究之风活动。

（二）落实推进阶段（4月至11月）

1．制定“调研问计”活动计划。制定调研活动方案，明确调研课题任务。

2．开展“沉底问政”活动。制定沉底问政活动方案，深入直属基层单位或扶贫联系点开展沉底问政活动，切身体验基层工作生活，帮助解决基层实际困难和问题。

3．开展“走访问需”活动。结合推进“双联双解”、“挂包联驻”制度，各级领导干部坚持每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。

4．形成调研成果及组织评审表彰。9月前完成课题调研任务，形成一批高质量调研成果。10月对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰，印发优秀调研成果汇编，推荐优秀调研成果参加市级、自治区级优秀调研成果评选。11月举办全区调研成果交流会，组织优秀调研成果进行交流，推出一批理论成果、制度成果、实践成果。

（三）检查考核阶段（12月底前）

组织对调查研究年活动进行检查考核，认真总结活动成绩及经验，巩固拓展活动成果。

为做好大兴调查研究之风活动的统筹和协调工作，成立大兴调查研究之风活动专责组，专责组成员名单如下：

组长：xx

副组长：xx

专责组下设办公室，负责专责组日常事务，xx同志兼任办公室主任，xx同志兼任办公室副主任，工作人员从工作领导小组成员单位抽调。

办公室主要职责：贯彻落实专责组的工作部署和要求，抓好各项工作任务的督促和落实；研究处理日常工作中存在的问题，提出指导性意见和建议，起草相关文件和报告；推进和组织大兴学习活动，提出开展活动的意见和建议，明确职责，落实任务；强化督促检查，开展年度评估考核，承办专责组交办的其他事项等。

（一）加强领导，明确责任。在区深化领导班子建设年活动工作领导小组统一领导下，由区大兴调查研究之风活动专责组具体负责组织实施、统筹推进；各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。各乡镇要相应成立专责组，制定具体实施方案，层层落实责任，推动大调研工作落到实处。

（二）加强宣传，营造氛围。充分利用各类媒体和宣传阵地，采取灵活多样形式，深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效，凝聚力量，动员全区党员干部积极参与，营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。

（三）加强督查，考核评价。加强对大兴调查研究之风活动的督促检查，及时发现和研究解决问题，确保活动扎实有效推进。

（四）实事求是，严明纪律。调查研究必须讲真话、道实情，有喜报喜、有忧报忧。调研组织者和参与者要如实记录、客观分析、准确反映实际情况，不能先入为主、以偏概全，不能断章取义、各取所需，不能避实就虚、回避矛盾，不能提前定调找实证，更不能默许、暗示、纵容调研对象编假造假。各调研组开展各类调查研究，都必须认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，务实高效，轻车简从，不搞层层陪同、对等陪同，不搞形式主义，不接受超标准接待，不收受任何礼品和土特产，不借机旅游，不提与调查研究工作无关的要求，不增加基层负担，不影响调研对象单位正常工作。

国土调查实施方案篇十五

1、本课题的核心概念：小学生自主学习习惯

我认为小学生“自主学习”是指学生个体在学习过程中一种积极自觉的学习行为。是学生在教师有目的、有计划、有组织的引导下，学生发现问题，调查研究，动手操作并进行自我支配、自我调节和控制，从而获取知识、技能和态度的学习方式和学习过程。

2、所要解决的问题：我们要改变过去那种权威式的教学关系，不是让学生在教师、家长的压力下学习，而是自主地、主动地去学习，以形成以学生为中心生动活泼的学习局而，把学生从沉重的学习负担中解放出来。

二、课题研究的内容及研究方法

1、课题研究的内容：

1、培养小学生自主学习语文的良好习惯。

(1)从小培养阅读习惯

(2)培养学生“不动笔墨不读书”的习惯

(3)培养常用工具书的习惯。

(4)培养学生有效的预习的习惯

(5)培养学生善做自主学习笔记的习惯。

(6)培养学生善于提出问题、分析问题并勇于追根究底的习惯。

(7)认真复习、独立自主的完成家庭作业的习惯

2、自主学习语文的良好习惯与方法的培养和指导。

(1)掌握方法，鼓励阅读

(2)优化课堂结构，减轻课业负担

(3)提出要求，自主探索

(4)、创设情境引导学生自主学习

(5)、培养学生在亲历活动中养成学习的习惯

(6)、要发挥表扬的功效

2、拟定步骤：

1、现状调查及分析(20xx.3——20xx.4)

2、拟定可行性措施(20xx.4——20xx.5)

3、可行性措施的实施(20xx.6——20xx.9)

4、效果调查与分析(教学案例分析)(20xx.10)

5、研究总结(撰写结题报告20xx.11)

3、课题研究的`方法：

1、调查法：采用问卷调查、个别谈话和学生座谈相结合的方法，对学生的实际情况进行科学的调查。

2、行动研究法：在日常教育教学实践中发现问题并及时积累，积极思考、研究，边研究边实践，促进学生良好的自主学习习惯的养成。

3、经验总结法：采用问卷调查、个别谈话和学生座谈相结合的方法，对学生的实际情况进行科学的调查，与第一次调查进行比对，得出研究效果。

三、课题研究读书学习计划以及具体时间安排

研究过程中完成一定量的读书笔记。与同事沟通，及时交流研究进展信息和学习、研究体会。

为了很好的完成本课题的研究工作，根据个人的具体情况，在完成日常教学及其他工作之余，抽取一定的时间阅读一些教育理论书籍。

1、所读书目：

·《学生兵法.做自主学习的主宰》欧阳芬，孟微微，周山豹吉林大学出版社

《全新正版.走进杜郎口自主学习教学模式》崔其升，谢金国中国林业出版社

相关的期刊篇目

2、阅读设想：

从即日开始至20xx年10月期间，每天在工作之余，抽取40—60分钟的时间完成预设的读书量。

3、具体时间安排：

完成《学生兵法.做自主学习的主宰》阅读的时间为20xx.3—20xx.6

完成相关的期刊篇目的阅读时间为20xx.9—20xx.10期间的适宜时间。

四、完成读书笔记的具体时间安排

1.网上收集理论知识，学习相关知识

2.《学生兵法.做自主学习的主宰》欧阳芬、孟微微、周山豹吉林大学出版社

3.《全新正版.走进杜郎口自主学习教学模式》崔其升，谢金国中国林业出版社

4.每天读书30分钟，每月写三篇读书笔记

五、完成课例分析的具体时间安排

1、20xx年6月完成研究案例分析(现状调查及分析)

2、20xx年10月完成教学案例分析

六、申请结题

20xx年11月完成课题研究，申请结题。

研究结果以论文或报告的方式表现。

国土调查实施方案篇十六

根据《xx县20xx年深化领导班子建设年活动实施方案》精神，为深入贯彻落实县委关于深化领导班子建设年活动的决策部署，在全县开展大兴调查研究之风活动，特制定本实施方案。

全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照自治区第十一次党代会、百色市第四次党代会和县第十二次党代会部署要求，结合深化领导班子建设年活动，紧扣事关xx发展全局的重大战略问题和人民群众关心关注的热点难点问题，坚持党的群众路线，大兴调查研究之风，深入开展大调研，推进“换位沉底”制度常态化，深化“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，转变工作作风，推动解决一批群众关心的热点难点问题，形成系列重大调研成果，为科学决策提供高质量服务，更好地推动发展、促进工作、解决难题，进一步密切党群干群关系，为打赢脱贫攻坚战、加快经济社会发展、全面建成小康社会提供充分的作风保障。

重点对象是县四家领导班子、乡(镇)三家领导班子、县直单位领导班子。县管国有企事业单位、县级群团组织领导班子参照执行。县卫计工委、县教育工委分别负责卫生、教育系统的领导班子建设活动。

1.开展“四大类型”课题调研:一是一批政策法规类调研课题。重点围绕《农村人居环境整治三年行动方案》《中国制造2025》《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》等国家出台的政策法规进行调研。二是一批经济发展类调研课题。重点围绕乡村振兴、脱贫攻坚、高速时代、新型城镇化、产业发展等进行调研。三是一批党的建设类调研课题。重点围绕加强乡(镇)政府服务能力建设、“党建+”、城乡基层党建、干部作风整顿等开展调研。四是一批社会民生类调研课题。重点围绕乡村治理、城市安全、集团化办园、社会管理创新等进行调研。

2.通过“三个抓手”促推成果转化:一是撰写文章。领导干部通过深入调研，每季度形成1篇调研报告，全年至少撰写4篇调研文章。二是开展评比。全年组织开展1次以上调研文章评比活动，评选出一批质量较高的文章通报表彰，并汇编成书。同时，在县党政网开辟专栏展示获奖调研文章，并推选到右江日报等刊物发表。三是举办讲坛。结合全县科级领导干部培训班、妇女干部培训班、村(社区)两委干部培训班等培训活动，每期安排至少2名领导干部与学员交流调研心得。

1.围绕“四个一线”换位沉底:一是深入“项目一线”换位沉底。县处级领导按照《关于印发xx县20xx年四家班子领导联系项目责任表的通知》文件，乡(镇)、单位、部门同志按照各自负责项目，根据“五包”要求，深入项目一线现场办公;二是深入“脱贫一线”换位沉底。县处级领导按照《关于调整县处级领导干部脱贫攻坚挂点联系村的通知》文件，每月深入挂点联系村驻村研究解决困难问题，乡(镇)、单位、部门同志按照结对帮扶责任，深入结对贫困户开展劳动;三是深入“企业一线”换位沉底。县处级领导按照《关于印发xx县县领导联系非公有制企业工作方案的通知》文件，乡(镇)、单位、部门同志对应各自联系企业，深入企业一线蹲点研究解决问题;四是深入“基层一线”换位沉底。县处级领导到分管联系部门、乡(镇)，乡(镇)、单位、部门同志到分管联系股室(二层机构、村、社区)担任“一把手”，指导工作。

2.突出“三个到位”保障效果:一是换位沉底到位。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志每月至少深入项目现场督促、深入挂点联系村(结对帮扶户)驻村(共同劳动)、深入企业车间蹲点、深入分管联系部门(股室)办公1天以上;二是解决问题到位。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志每月至少帮助沉底对象解决1件以上实事或难事;三是奖优罚劣到位。建立健全群众评议制度，将领导干部落实“换位沉底”情况纳入年度考核内容，组织开展群众满意度测评，并作为党组织和党员干部评先评优、实绩考核、提拔任用的重要依据。

1.开展“四项行动”:一是民情走访行动。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志深入基层、群众走访调研，征求工作合理化建议或作风问题的意见建议。二是谈心谈话行动。领导班子和领导干部与领导班子成员、干部代表和服务对象开展“一对一”“面对面”的交心谈心活动。三是“巡访百村千户”行动。纪检干部敞开大门接待来访群从，深入乡(镇)了解社情民意。四是城乡党建结对共建行动。县直单位、乡(镇)党组织以“一对一”“一对多”“多对一”方式与农村基层党组织精准结对、互联互帮，广泛深入开展共建活动。

2.实现“三个覆盖”:一是民情日记全覆盖。县处级领导，乡(镇)、单位、部门同志人手1本民情日记，每月至少5篇以上民情记录。二是谈心下访全覆盖。领导干部每月不少于1次谈心谈话活动，纪检干部每年不少于2次“巡访百村千户”活动。三是解决实际问题全覆盖。领导干部围绕民情日记及谈心、接访、共建中征集到的基层诉求和问题困难，年内帮助解决至少3件以上。

制定全县大兴调查研究之风活动实施方案，成立活动组织领导机构，召开全县动员会议，启动开展大兴调查研究之风活动。乡(镇)、单位、部门完成活动方案制定和动员部署工作。

1.制定调研活动计划(4月15日前)。县、乡(镇)领导班子完成制定年度调研活动计划方案，选定重点调研课题，形成县、乡(镇)领导牵头负责重点调研课题任务表。县直单位、部门也要制定调研活动方案，明确调研课题任务。

2.开展“换位沉底”活动(4月至9月)。制定“换位沉底”活动方案，深入项目一线、脱贫一线、企业一线、基层一线“换位沉底”，扎实开展“五个一”活动，接地气、找问题，帮助基层解决实际困难。

3.开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动(4月至12月)。结合推进“双联双解”“挂包联驻”制度，持续深入开展“走进群众、改进作风、解决难题”主题实践活动，领导干部坚持每月到基层走访调研不少于5天，深入扶贫联系点或基层联系单位开展交心谈心、征求意见建议，帮助基层和群众解难事、办实事、做好事。

4.形成调研成果及组织评审表彰(9月至11月底)。9月前完成课题调研任务，形成一批高质量调研成果。10月组织专家对调研课题成果进行评审，对优秀调研成果进行通报表彰，汇编成集，推荐发表。

组织对调查研究年活动进行检查考核，总结活动成绩及经验，巩固拓展活动成果。

组长:

副组长:

成员:从领导小组成员单位以及县直有关单位中抽调人员组成。

专责组下设办公室，办公室设在县国土局二楼，负责专责组日常事务，由田景帮同志兼任办公室主任，陈兰艳同志兼任办公室副主任，工作人员从县深化领导班子建设年活动工作领导小组成员单位抽调。

办公室主要职责:负责全县大兴调查研究之风活动的组织协调、舆论宣传、评估指导和督促检查工作;总结活动开展情况，及时将活动相关数据、资料、工作典型、工作总结报送活动领导小组;完成领导小组交办的其他工作。

(一)强化组织领导，明确责任落实。在县深化领导班子建设年活动工作领导小组统一领导下，由大兴调查研究之风活动专责小组具体负责组织实施、统筹推进;各成员单位按照职责抓好落实，确保各项工作扎实有效推进。各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业相应成立专责组，制定具体实施方案，明确责任、落实任务。

(二)强化舆论宣传，营造浓厚氛围。充分发挥电视、报刊、宣传栏等传统媒体和互联网、微信公众号等新兴媒体作用，深入宣传大兴调查研究之风的重大意义、目标任务和工作成效，动员全县党员干部积极参与，营造大兴调查研究之风的浓厚氛围。

(三)强化监督检查，注重奖优罚劣。加大对大兴调查研究之风活动的督促检查，及时发现和研究解决问题，确保活动扎实有效推进。年底组织力量对各级领导班子开展调查研究工作情况进行考核评价，对贯彻实施不力的予以追责问责。

(四)强化成果转换，指导工作实践。坚持以解决问题为目的，充分发挥调研工作的实际价值，使调研成果转化为决策依据、制度文件、发展成果，形成通过调研推动工作的良好工作格局。

国土调查实施方案篇十七

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容，推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。现制定如下工作方案。

调查研究是我们党的传家宝。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作，习近平总书记强调指出，调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功；要在全党大兴调查研究之风。习近平总书记这些重要指示，深刻阐明了调查研究的极端重要性，为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。

当前，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律，找到破解难题的办法和路径。在全党大兴调查研究，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求，是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践，是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措，是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要，是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。

在全党大兴调查研究，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，突出问题导向和目标导向，促进广大党员、干部特别是领导干部带头深入调查研究，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，更好为科学决策服务，为提高党的执政能力和领导水平服务，为完成新时代新征程的使命任务服务。

在全党大兴调查研究，必须坚持党的群众路线，从群众中来、到群众中去，增进同人民群众的感情，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，自觉向群众学习、向实践学习，从人民的创造性实践中获得正确认识，把党的正确主张变为群众的自觉行动。必须坚持实事求是，坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实。必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。必须坚持攻坚克难，发扬斗争精神，增强斗争本领，勇于涉险滩、破难题，知难而进、迎难而上，把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。必须坚持系统观念，深入实际、深入基层、深入群众调查了解情况，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。

在全党大兴调查研究，要紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展，直奔问题去，实行问题大梳理、难题大排查，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各级党委（党组）要立足职能职责，围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，突出重点、直击要害，结合实际确定调研内容。主要是12个方面。

1.贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对本地区本部门本领域工作重要指示批示精神的主要情况和重点问题。

2.贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题，推进高水平科技自立自强，扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资，全面推进乡村振兴中的主要情况和重点问题。

3.统筹发展和安全，确保粮食、能源、产业链供应链、生产、食品药品、公共卫生等安全，防范化解重大经济金融风险中的主要情况和重点问题。

4.全面深化改革开放中的重大问题，重要领域和关键环节改革、推进高水平对外开放中的主要情况和重点问题。

5.全面依法治国中的重大问题，完善中国特色社会主义法律体系、推进依法行政、严格公正司法、建设法治社会等主要情况和重点问题。

6.意识形态领域面临的挑战，推进文化自信自强、建设社会主义文化强国和新闻舆论引导、网络综合治理中的主要情况和重点问题。

7.推进共同富裕、增进民生福祉中的重大问题，巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距的主要情况和重点问题。

8.人民最关心最直接最现实的利益问题，特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼的具体问题。

9.牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念方面的差距和不足，推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的主要情况和重点问题。

10.维护社会稳定中的重大问题，防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障短板，处理新形势下人民内部矛盾和强化社会治安整体防控的主要情况和重点问题。

11.全面从严治党中的重大问题，落实党的领导弱化虚化淡化、党组织政治功能和组织功能不够强，干事创业精气神不足、不担当不作为，应对“黑天鹅”、“灰犀牛”事件和防范化解风险能力不强，形式主义、官僚主义，特权思想和特权行为等重点问题。

12.本地区本部门本单位长期未解决的老大难问题。

在全党大兴调查研究，分为6个步骤。

（一）提高认识。各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，组织党员、干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述，学习习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，继承和发扬老一辈革命家深入基层调查研究的优良作风，增强做好调查研究的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

（二）制定方案。各级党委（党组）要围绕调研内容，结合本地区本部门本单位实际，广泛听取各方面意见，研究制定调查研究的具体方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，统筹安排、合理确定调研的时间、地点、人员。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案。

（三）开展调研。县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，同时，针对相关领域或工作中最突出的难点问题进行专项调研。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性。要深入农村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等基层单位，掌握实情、把脉问诊，问计于群众、问计于实践。要转换角色、走进群众，了解群众的烦心事操心事揪心事，发现和查找工作中的差距不足。要结合典型案例，分析问题、剖析原因，举一反三采取改进措施。要加强督查调研，检查工作是否真正落实、问题是否真正解决。

（四）深化研究。全面梳理汇总调研情况，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策。特别是对那些具有普遍性和制度性的问题、涉及改革发展稳定的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研究透彻、找准根源和症结。在此基础上，领导班子交流调研情况，研究对策措施，形成解决问题、促进工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。

（五）解决问题。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的，立行立改、马上就办。对一时难以解决、需要持续推进的，明确目标，紧盯不放，一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

（六）督查回访。各级党委（党组）要建立调研成果转化运用清单，加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办和跟踪问效；领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，注意发现和解决新的问题。

（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等各个环节工作。党委（党组）主要负责同志负总责，抓好本地区本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。领导干部要带头开展调查研究，改进调研方法，以上率下、作出示范。

（二）严明工作纪律。调查研究要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。要采取“四不两直”方式，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研，防止嫌贫爱富式调研。要加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加基层负担。要力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。要在调查的基础上深化研究，防止调查多研究少、情况多分析少，提出的对策建议不解决实际问题。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃问责。

（三）坚持统筹推进。对表现在基层、根子在上面的问题，对涉及多个地区或部门单位的问题，上下协同、整体推动解决。统筹当前和长远，发现总结调查研究的有效做法和成功经验，完善调查研究的长效机制，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全党蔚然成风、产生实效。

（四）加大宣传力度。充分利用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传播平台等，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义和各地区各部门各单位大兴调查研究的具体举措、实际成效，凝聚起大兴调查研究的共识和力量，营造浓厚氛围。

国土调查实施方案篇十八

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大精神，根据中共中央办公厅《关于在全党大兴调查研究的工作方案》文件要求和省委、市委关于大兴调查研究之风的部署要求，推动全县兴起调查研究热潮，全面提高广大党员干部的政策理论水平和整体素质能力，县委决定在全县开展大兴调查研究之风活动，特制定如下实施方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照xx县第十一次党代会、市委第四次党代会、xx县第十二次党代会和市、县党的政治工作会议部署要求，发扬重视学习、善于学习的优良传统，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，以“新时代新使命新作为”为主题，大力开展大兴学习之风活动，不断增强学用政策能力，提升党员干部思想理论水平和业务能力，为全县经济社会发展提供强大精神动力。

通过大兴学习之风，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护党中央权威和集中统一领导;通过学习，达到“五个过硬”“三个提高”，建成“三型”机关单位。即信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，学用政策能力提高、业务技能提高、整体素质能力提高，有力促进学习型、服务型和创新型机关单位建设。

为做好大兴学习之风活动的统筹和协调工作，成立县大兴学习之风活动专责领导小组，领导小组名单如下：

组 长：xxx县委常委、宣传部部长、县人民政府副县长

副组长：x县委办公室副主任

x县委宣传部副部长

组员：从领导小组成员单位以及其他县直有关单位中抽调人员组成。

领导小组下设办公室，办公室设在县国土局二楼，负责领导小组日常事务，xx同志兼任办公室主任，工作人员从各成员单位抽调组成。

办公室主要职责：起草相关文件和报告，抓好各项工作任务的督促和落实;研究处理日常工作中存在的问题，提出指导性意见和建议;推进和组织大学习活动，提出开展活动的意见和建议，明确职责，落实任务;强化督促检查，开展年度评估考核，承办领导小组交办的其他事项等。

重点对象是县四家领导班子、乡(镇)三家领导班子、县直单位领导班子。县管国有企事业单位、县级群团组织领导班子参照执行。县卫健委、县教育工委分别负责卫生、教育系统的领导班子建设活动。

(一)加强政治理论学习，提高思想理论水平。一是学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，提高运用马克思主义的立场观点方法分析问题、解决问题的能力。二是深入学习党章，推动党员领导干部全面掌握党章基本内容，引导党员领导干部严格遵守党章，自觉用党章规范自己的言行。三是加强社会主义核心价值体系学习，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义核心价值观。

(二)加强科学知识学习，提高综合素质。一是加强法律法规学习，提高依法行政，依法办事的能力。二是加强网络知识的学习，熟练掌握互联网知识和技术，推动网上问政，提高网上办公和处理网络舆情的能力。三是学习世界科技前沿知识和经济发展新理念、新思想，掌握科学方法、树立科学思想、坚持科学精神，不断提升党员干部运用科学知识武装头脑、善用科学思维应对复杂局面、破解发展难题的本领。四是加强与本职工作相关的新理念、新知识、新方法的学习，不断优化知识结构，提高综合素质，增强创新能力。

(三)加强业务知识学习，提高“四种”能力。围绕县委、县政府中心工作需要。一是学习研究乡村振兴规划等相关政策，提高用政策上项目的能力;二是学习扶贫政策，提高用政策助脱贫的能力;三是学习创建特色旅游名县、全域旅游优惠和农业振兴政策，提高用政策推进“生态立县、旅游旺县、产业强县和文化名县”的能力;四是加强本乡(镇)、本单位业务学习，提高上水平、促业绩的能力。坚持干什么学什么，缺什么补什么，提高分管工作专业知识能力。在谋划思路、制定决策、指导工作中不说外行话，不盲目行事，达到“精通本职、掌握相关、了解前沿”的要求。

(四)加强先进典型学习，提高解决实际问题的能力。一是学习井冈山和兰考县脱贫攻坚经验，打赢打好脱贫攻坚战，核心是精准，关键是落实，确保可续持。二是学习身边脱贫攻坚领域和推进项目建设工作中涌现的先进典型和鲜活经验，善于在干中学、学中干，在实践中不断掌握新知识、积累新经验。三是深入向群众、向基层学习，走群众路线，开展调查研究，尊重群众首创精神，虚心向群众请教，真正做到问政于民、问需于民、问计于民，进一步提高驾驭复杂局面、解决实际问题的能力。

(一)坚持集中统一学。通过中心组学习、集中学习、会议学习、培训学习等形式开展集中统一学习。深入推进“习近平新时代中国特色社会主义思想”学习教育常态化制度化，健全各类学习制度，推进学习型党组织和学习型机关单位建设，促进学习型社会建设。充分发挥理论学习中心组学习的引领作用，制订学习计划，每月10日(节假日顺延到工作日第一天)为“集中学习日”集体学习，研究探索推进工作的新思路、解决问题的新举措。

(二)强化个人自己学。各级领导班子和领导干部要自觉利用空闲时间学，力求多学一点、学深一层，做到“6个有”：有专门学习笔记、每月有1篇学习体会、每月精读1本书、每季度到基层或单位上1节学习辅导课、每半年写1篇调研文章、每年写1篇理论学习文章。采取学习积分制、学分制，鼓励党员干部利用时间开展自学。突出问题导向，鼓励领导干部带着问题深入基层开展调研学习，引导党员干部到基层一线知民情、解民忧，以解决实际问题的成效检验干部教育培训的成果。

(三)创新学习载体学。以xx讲坛、讲习所、xx夜校、xx微学堂等为载体，积极开展各类学习活动。突出实践特色，采取小课堂、微讲坛、专题讲座、领导上党课、专家辅导、参观考察、调研探讨、学习考试、成果测试等途径，更好地促进学习。充分利用党政网、手机报、电视栏目、短信、微信和远程教育平台等互联网媒体展开学习，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。

(四)解放思想出去学。走出单位县内学，走出县门区内学，走出区门区外学。积极探索户内和户外结合的学习方式，充分利用红七军红八军胜利会师纪念馆等资源建立xx县红色革命学习教育基地、廉政教育基地，每个季度组织党员干部深入开展党性教育，提高党员干部的政治站位和思想觉悟。组织党员干部到深圳等先进发达地区和革命老区井冈山等地学习培训和考察，通过学习考察，推动干部思想大解放、观念大转换、思路大开阔。依托xx党校和各级学习资源，举办好相关专题学习培训班。组织党员干部深入到扶贫第一线、产业基地、企业工地等开展调研学习，向群众学习、向基层学习。

(五)多种形式进来学。通过邀请区市党校和上级业务部门专家到xx党校、xx讲坛和xx各产业实地进行政治理论辅导、廉洁从政教育、县域经济分析、产业技术指导，使干部职工开拓知识面的同时，全面提高自身素质和能力。

(六)交流互动提高学。分类别、分领域、分层次、分专题每季度定期组织研讨活动，每半年组织召开全县学习交流研讨会，组织党员干部开展学习交流研讨。突出跨区域、跨行业横向交流，年底召开全县学习总结会，总结各自的活动成效和经验。组织开展思想对标大检查活动，推动领导班子集体交流，主要领导点评。

(七)“四个活动”助推学。结合即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和学习型党组织建设，年内开展一场辩论赛、一场大讨论、一次征文比赛系列竞赛活动，年底开展“争当学习型领导班子，争当学习型党组织”评选活动，大力宣传推广重视学习、加强学习的先进典型，大力营造良好的学习氛围。

(一)动员部署阶段(4月上旬)

制定并出台大兴学习之风活动方案;成立大兴学习之风活动领导小组办公室;召开会议对大兴学习之风活动进行动员部署。

(二)落实推进阶段(4月至11月)

按照大兴学习之风活动部署要求，每月按照学习专题和任务开展学习研讨活动，推动活动深入开展。具体专题如下：

4月份：制定年度领导班子理论学习中心组学习计划;学习习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系;学习党的二十大精神和全国“两会”精神;学习农业农村发展和乡村振兴战略，开展扶贫和乡村振兴方面的调研活动，撰写调研文章。组织开展“学精神、找差距、强信念”思想对标大检查活动;通过“三会一课”深入学习党章。开展新一轮驻村第一书记培训。

5月份：全县处级领导干部参加市委组织的学习贯彻党的二十大精神及全国“两会”精神和习近平新时代中国特色社会主义思想集中轮训班;学习习近平总书记关于坚定文化自信的重要思想，推动文明名县和自治区文明城市创建。科级干部到井冈山干部教育学院参加学习党的二十大精神党性提升研修班学习。

6月份：学习自治区、市优化营商环境相关政策，完善我县优化营商环境相关政策，进一步优化全县营商环境;开展党的习近平新时代中国特色社会主义思想系列领导干部知识竞赛。

7月份：开展党史国史、国情区情市情县情专题学习活动;学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，推动xx高质量发展。开展党史国史、国情区情市情县情演讲比赛。

8月份：学习借鉴国内著名红色教育基地的先进经验，完善红七军红八军胜利会师红色教育学习基地建设。开展理想信念教育，打造xx精神高地。开展重走红七军红八军胜利会师红军路活动。

9月份：开展党的建设理论和实践专题培训。挖掘xx“世界长寿之乡”密码，开展创长寿品牌专题培训。

10月份：召开学习习近平新时代中国特色社会主义思想研讨会;落实领导干部上讲台，开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲活动。

(三)检查考核阶段(12月底前)

组织力量对大兴学习之风活动进行检查考核，健全长效机制，确保活动成果。一是自查阶段。各乡(镇)各单位要对大兴学习之风活动开展情况进行总结，认真总结成效、亮点，分析查找不足和问题，提出下一步工作打算，于12月底前报县大兴学习之风领导小组办公室。二是督查核验阶段。县大兴学习之风领导小组办公室要组织有关单位对各乡(镇)、各单位活动开展情况进行检查和评议，检查和评议结果专题报告县深化领导班子调查研究活动领导小组，并召开总结大会在会上进行通报。对活动开展不力、问题突

各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业要高度重视，周密安排部署，强化责任落实，高标准高质量推进开展大兴学习之风，坚决防止搞形式、走过场，确保各项任务落到实处、取得实效。

(一)加强领导，措施有力。各乡(镇)、县直各单位、县管国有企业要结合实际，认真研究制定方案，主要领导要切实担负起第一责任人的职责，精心组织，做到亲自抓、负总责，推动活动有序开展。领导干部要以身作则、身体力行做表率，学在前、干在前、改在前，以实际行动示范带动党员积极参与。

(二)求真务实，学通弄懂。坚持从实际出发，创新活动的组织方式、实践载体，注重发挥典型示范作用，增强活动的针对性和实效性。力戒形式主义，不走过场，做到“不虚”;着力解决突出问题，做到“不空”;紧紧围绕中心大局深化领导班子学习，做到“不偏”，确保活动深入推进。

(三)加强指导，督查监督。坚持从严从实，加强调度指导，通过日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，跟进了解大兴学习之风开展情况和实际效果，研究提出推动和改进的具体措施。坚持工作重心下移，深入基层，沉到一线，面对面加强督促指导。及时通过开展情况和经验做法，指导推动工作开展。对思想不重视、工作不得力的，要批评教育、限期整改;对搞形式、走过场的，要依规依纪严肃追责。

国土调查实施方案篇十九

近年来，随着城市化进程的加快，我国国土资源的开发利用问题愈发突出。为了科学规划和管理国土资源，保护生态环境，在全国范围内进行国土调查成为当务之急。最近我有幸参与了一次国土调查，这次经历给了我很多启发和思考，让我更加深刻地认识到国土资源的珍贵和重要性。

第二段：感悟国土调查的必要性和重要性

在国土调查工作中，我们不仅通过现场勘探、地质勘测等方式对土地进行详细测量和考察，还收集了大量的相关数据和资料。通过这次经历，我深刻地认识到国土调查的必要性和重要性。只有充分了解国土资源的现状及其特点，我们才能更好地制定合理的规划措施，使土地资源的开发利用更加科学、高效。同时，国土调查也为我们提供了有效的数据支撑，供科学家、决策者做出正确的判断和决策。

第三段：对国土调查工作的认知和思考

通过参与国土调查，我对国家土地的分布、利用方式、存在问题等方面有了更为深入的认识。我看到了农村大量的土地被闲置，城市中不合理的土地利用导致空间浪费，以及环境污染对土地质量的影响等问题。我深深地意识到，我们在土地利用方面仍存在许多不足和需要改进的地方。只有通过全面、系统的国土调查，我们才能更好地对现状进行分析和总结，从而制定出最佳的土地利用政策。

第四段：思考国土调查对于可持续发展的意义

随着我国经济的快速发展，国土资源的保护和合理利用对可持续发展变得越来越重要。国土调查可以提供我们所需的信息和数据，使政府能够通过制定更加科学的规划和政策，保护好国土资源。同时，国土调查也可以让社会公众更加了解国土资源的重要性和珍贵性，促使大家提高环保意识，积极参与到国家可持续发展的过程中。

第五段：个人成长与对未来的展望

参与国土调查是我人生中一次宝贵的经历，不仅让我了解到国土资源的重要性，也让我认识到自己在环保意识方面的不足。因此，我决定从自身做起，积极参加各类环保活动，并努力传播环保理念，让更多的人了解到国土资源的珍贵和保护的必要性。未来，我希望能够投身到相关领域的工作中，为国土资源的合理利用和可持续发展做出自己的贡献。

总结：

国土调查是一项重要的工作，为国家的可持续发展提供了基础数据和科学依据。通过参与国土调查，我深刻地认识到了国土资源的重要性和保护的必要性。未来，我将积极参与环保活动，推广环保理念，为国土资源的合理利用和可持续发展贡献自己的力量。

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