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三不一体推进工作总结篇一
党的十八届四中全会对党风廉政建设和反腐斗争提出了新要求:“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,坚决遏制和预防腐败现象”。这个“三不腐”机制,是中国特色反腐败理论体系取得的最新成果,是一个力求标本兼治的过程,是对党风廉政建设长期而艰巨的规划。领导干部,特别是纪检监察干部,首先应从思想层面“不想腐败”。
“不想腐败”是我们党标本兼治治理腐败的治本工作。通过打老虎、拍苍蝇严惩腐败分子,使心存侥幸者慑于党纪国法的震慑,露头就打而不敢腐败。“不敢腐”与“不能腐”在党的腐败斗争中,属于治标工作,如同人体生疮,必须刀割剪除,痛下杀手,不留遗患。只有让身居要位,权力在手的党员领导干部从内心不愿发生廉洁问题和腐败想法,才能从根本上切断腐败滋生的源头。
天下熙熙,皆为利来,有道是“物必自腐,而后虫生。”在“恨人有笑人无”的劣根性下,许多人在一定条件下,不能有效管控个人私欲的膨胀使其无限放任,最终导致被欲望反控、被利益裹胁、被贪腐反噬变成缺少信仰丧失信念的人,深陷财色酒气中不能自拔。主观上出现问题,就要从主管上找问题,精神上出问题,就要在精神问题上着手,对症下药,直击要害,达到预防和治理腐败目的。
“不想腐败”,要在“想”字上下功夫。我国古代那些两袖清风,一身正气的廉洁志士,包拯、海瑞等,以及像焦裕禄、孔繁森为代表的为新中国建设事业无私奉献的共产党人。他们与那些贪官污吏有着天壤之别,他们为什么不同流合污濯清莲而不染呢?因为他们心里所怀为天下百姓,人在做,天在看。这个“天”就是天下百姓,圣人无常心,以百姓心为心,想百姓所想,为百姓利益为己任,胸怀家国天下,他们不耻于蝇营狗苟,谋私逐利。习近平总书记说,百姓即是江山!
“不想腐败”应注重廉洁清正的生态环境构建,营造荣廉倡廉敬廉良性氛围,做足“廉”字文章。廉并不是不腐即廉,不贪即廉,而是舍弃个人利益,维护群众大家利益,是在实际工作中获得成绩的奖杯、老百姓的口碑,经受住各种考验勤廉兼优的人。
“不想腐败”要以“德”育为先,德为廉之源,人以品为重,官以德立身,才能顶得住诱惑,防止歪风邪气近身附体。坚守“权力姓公”的底线,消除以权谋私的念头,才能站得稳脚跟,固守清正廉洁的政治本色。
不想腐败须常怀警戒之心,律已之心。把警铃装上,把岗哨布上,不能睡觉太死,过于安逸放松自己。对于身边的人和事要具有分辩清浊、好坏清醒的认识和能力,每一步都要走的踏踏实实,心中无愧,远离贪腐危险点,一旦警铃响起,便要及时止错修正方向,避免一步错步步错而无法自拔。
反腐一直在路上,领导干部,特别是纪检监察干部要铸牢理想信念、提高拒腐防变能力,修身慎行、怀德自重、清廉自守,培育清正廉洁的价值理念,使清风正气得到弘扬。
三不一体推进工作总结篇二
全力探索“三不”一体推进新路径,坚持有案必查、有腐必惩。要始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在,强化“不敢腐”的震慑效应。只有坚持反腐败“无禁区”,突出重点领域,深入专项整治,才能够做到系统施治。既要抓好大数据监督,使之更精准、更深入,还要抓准专项监督,推进监督和治理深度融合。查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,更要坚决以零容忍的态度反腐惩恶,坚持严的主基调不动摇、坚持反腐败政治定力不松劲,统筹办案数量、质量、分量,以形成反腐肃贪强大震慑力强化“不敢腐”。
全力探索“三不”一体推进新路径,坚持受贿行贿一起查。继续强化“两个体系”制度建设,落实监督和治理职能,实现“不能腐”制度保障。紧盯振兴发展中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,对一些系统性、区域性腐败问题,坚决揭开盖子、深挖根子。既惩治受贿者,也不放过行贿人,并通过强化统计分析、个案追踪等方式联动,持续开展“天网行动”,深入推进追逃防逃追赃工作,撒下追逃追赃的天罗地网,加固筑牢防逃的堤坝,扎牢“不能腐”的笼子,让心存侥幸者无从下手。
全力探索“三不”一体推进新路径,深化以案促改、以案促治。一方面持续深化纪检监察体制改革创新,充分利用大数据监督不断增强现代化治理效能;另一方面要把查办案件与完善制度监督、强化监督机制相结合,以案促改、以案促治,促成标本兼治。既要旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲,也要有的放矢地开展“以案三释”警示教育活动,有针对性地提出纪检监察建议,实现查处一案、教育一批、警示一片、治理一域的综合效果,守好“不想腐”的思想底线。
“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。”要紧盯影响阻碍沈阳振兴发展的突出问题,把惩治的震慑力与制度的约束力、政策的感召力、文化的影响力叠加起来、贯通起来,一体推进、同向发力。打造“不敢腐”的震慑,构造“不能腐”的监督,营造“不想腐”的氛围,把纪检监察的工作成果落实为长效机制,以“振兴新突破、我要当先锋”专项行动为动员令,进一步为全面优化营商环境正风肃纪,为全力建设国家中心城市建堤筑基。
三不一体推进工作总结篇三
自开展创建全国文明城市工作以来,我镇高度重视,始终把城乡环卫管理工作作为一项重要内容。现就有关情况总结如下:
我镇共修建垃圾收集房及中转房xx个,配备农垃保洁员xx人,确定了以“户分类、村收集、镇转运、市处理”为主要方式的农村生活垃圾收集处理模式,对生活垃圾实行定人、定点、定时收集,分类处理。
一是资金配套问题。城乡环卫一体化是一项系统工程,需要大量资金对生活垃圾、生活污水等环保基础设施进行建设,但目前村级无收入,只能靠上级拨付的专项资金补助和地方政府配套资金进行建设,建设资金明显不足。二是居民环卫意识较薄弱,存在垃圾不入桶等现象。
一是加大投入,完善配套。加大财政扶持力度,完善保洁作业工具、生活垃圾收集容器、垃圾中转站、运输车等设施配套,为工作开展提供便利。
二是强化宣传,注重引领。城乡环卫一体化涉及千家万户的生产生活,要广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义,营造全社会广泛参与的良好氛围。
三是深入推进,确保实效。按照各级工作要求和实施方案,将城乡环卫一体化工作纳入“规范化、专业化、日常化”发展轨道,深入推进活动开展,彻底改变城乡环境“脏、乱、差”现象。
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三不一体推进工作总结篇四
腐败是党面临的最大威胁,坚决反对腐败是我们党一贯坚持的鲜明立场。腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的体现,其成因的复杂性决定了反腐败斗争的多样性。要从根本上治理腐败,就要从问题出发,深化标本兼治,夯实治本基础,用“全周期管理”方式,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
腐败,伤人民的心,败国家的财;清廉,扬社会的正,传民风的善。把治本寓于治标之中,让党员干部因敬畏而不敢腐、因制度而不能腐、因觉悟而不想腐,“三不腐”是相互依存、相互促进的有机整体,构成了一个逻辑严密、内涵丰富、体系完整的反腐闭环。党的十九大报告作出了“强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”的战略部署,这是我们党对腐败发生机理、管党治党规律的深刻把握,是反腐败斗争的重要方略,更是确保红色江山永不变色的有效路径,为我们筑牢“三不腐”的堤坝指明了方向、提振了信心。
筑牢“三不腐”的堤坝,必须让震慑效应更加凸显。反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病原体作斗争。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内的坚定,坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒,形成持续震慑,促使党员、干部时刻保持清醒认识、消除侥幸心理,慎权、慎欲、慎微、慎独、慎友,从害怕被查处的“不敢”,走向敬畏党纪国法的“不敢”。
筑牢“三不腐”的堤坝,必须让制度笼子更加严密。全面打赢反腐败攻坚战、持久战,没有制度不行,制度不完善也不行。只有强化制度意识,加强制度执行,用不能腐的刚性制度管权管事管人,把权力关进制度的笼子,才能为统筹推进各领域反腐败斗争提供坚强保障。党的十九大以来,党内法规和相关制度建设不断建立完善,不能腐的笼子越织越密,既消除了权力监督的真空地带,也让暗箱操作失去隐密的空间,为将反腐败斗争进行到底释放持久的力量。
筑牢“三不腐”的堤坝,必须让思想防线更加牢固。在一体推进“三不腐”中,不想腐是根本。只有把反腐败防线前移,抓早抓小、防微杜渐、层层设防,加强新时代廉洁文化建设,从思想上固本培元,树立廉荣贪耻的价值取向,激发和涵养出不想腐的自觉,才能通过改造主观世界达到“内无妄思、外无妄动”,才能使铁的纪律转化为内心的自觉遵循。立德铸魂、化风成俗,持续推进“三不腐”,为早日换来海晏河清的政治生态赢得时间、赢得主动、赢得未来。
三不一体推进工作总结篇五
要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。
要保持零容忍的警醒、零容忍的力度,统筹推进各领域反腐败斗争,让那些反复发作的老问题逐渐减少直至不犯,让一些滋生的新问题难以蔓延,坚决把增量遏制住、把存量清除掉。
要准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,聚焦重点领域和关键环节,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
要从源头着手,完善管权治吏的体制机制,更加常态化、长效化地防范和治理腐败问题。
要着力减少腐败机会,抓住政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限,规范工作程序,强化权力制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。
要有效防止腐败滋长,把反腐败防线前移,加强日常管理监督,精准运用“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐、层层设防。
要弘扬党的光荣传统和优良作风,开展有针对性的党性教育、警示教育,用廉洁文化滋养身心,建立符合新时代新阶段要求的干部考核评价体系,注重对年轻干部的教育引导。
要建立腐败预警惩治联动机制,加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。
要深化党和国家监督体制改革,以党内监督为主导,促进各类监督力量整合、工作融合,强化对权力监督的全覆盖、有效性,确保权力不被滥用。
要完善党内法规体系、国家法律体系,加快完善反腐败涉外法律法规。
要严格执行制度,把遵规守纪内化为党员、干部的思想自觉和政治自觉。
三不一体推进工作总结篇六
党员是中国共产党的组织参加者和组织活动参与者,具有着崇高的党员责任和义务。为了更好地锻造党员队伍,推进党的先进性和纯洁性建设,党组织提出了“党员三不一体”的要求。这一要求包括不忘初心、牢记使命、不忘入党誓言三个“不忘”和忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体、与党风廉政一体的“一体”。在我长期参与党组织工作中,深感党员三不一体的重要性。在此,我将分享我的心得体会。
二、不忘初心、牢记使命
作为一名党员,始终不能忘记自己加入党的初心和使命。党的初心和使命是为了实现最终的共产主义社会。我们必须时刻以人民利益为念,坚守为人民服务的宗旨,将党和人民的事业放在第一位。在工作中,我时刻保持对人民的热爱和关注,真正把人民放在心中。我始终坚持奋发向前、不畏艰辛的精神,不忘初心、牢记使命,为党和人民的事业努力奋斗。
三、不忘入党誓言
入党时,每名党员都发出了庄严的入党誓言。这个誓言就是坚决拥护党的领导、全心全意为人民服务,时刻准备为党和人民牺牲一切。作为党员,我们必须永远不忘入党誓言,时刻提醒自己,以此为动力,坚定信仰,践行使命。我常常回顾自己入党时的誓言,深刻体会到入党的重要性和责任的重大。我牢记入党誓言,时刻以入党誓言激励自己,要时刻保持对事业的忠诚,为共产主义事业贡献自己的力量。
四、忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体
党的理论是党员的基本信仰和思想武器,党的组织则是党员的根本依靠和战斗堡垒。党员要具备一定的理论素养和组织觉悟,要时刻学习、宣传、践行党的理论。党员还要积极参加党的组织生活,不断增强自身组织觉悟,增强党员团结协作的能力。同时,党员还要与人民群众紧密联系在一起,深入基层,了解民情民意,帮助解决实际问题。只有与人民群众保持紧密关系,了解人民疾苦,才能在工作中做出准确的判断,提出切实的解决方案。我时刻关注党的理论和组织建设,通过学习党的理论,增强自己的马克思主义素养,保持对党的绝对忠诚。同时,我积极参与党的组织生活,通过党内讨论和交流,不断增强自己的组织觉悟和团结协作能力。与此同时,我常常参与基层工作,与人民群众密切联系,了解他们的需求,为他们提供服务和帮助。
五、结语
党员三不一体是中国共产党提出的对党员的要求,意在推进党的先进性和纯洁性建设。作为一名党员,我们要不忘初心、牢记使命,以党的初心和使命为行动指南。我们要牢记入党誓言,时刻以入党誓言激励自己,为实现共产主义事业贡献力量。同时,我们要忠诚党的理论与组织一体、与人民群众一体,不断增强自身的理论素养和组织觉悟,并与人民群众密切联系,为人民服务。只有这样,我们才能更好地推进党的先进性和纯洁性建设,更好地为人民提供服务。让我们每一位党员都能发挥自己的作用,共同为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗!
三不一体推进工作总结篇七
按照夏邑县纪委办公室通知要求,采取实地走访、召开座谈会等形式,针对我县“三不”一体推进存在的问题原因及对策进行专题调研。现报告如下:
(一)一些党员干部违规违纪违法行为屡禁不止。一是一些党员干部利用职权和职务上的影响谋取私利。如:韩道口镇原人大主席郭华身违规承建项目工程,从中谋取利益;滥用职权,违规办理二胎生育证,并收取社会抚养费和利用职务上的便利,非法占用公共财物,涉嫌犯滥用职权和贪污罪。县纪委给予郭华开除党籍、开除公职处分,收缴其违纪所得,将其涉嫌犯罪问题移交司法机关处理。二是有些领导干部利用职权或职务上的影响侵占公私财物。如:桑堌乡主任科员李忠献等人在土地综合整治项目中私自收取郭楼、牛集等村配套资金,用修路款缴纳个人手机费,县纪委给予李忠献、王玉东、聂世超、李晓亚四同志党内警告处分。三是一些农村基层干部在社会保障中优亲厚友,吃拿卡要。如:火店乡张染坊村支部书记张目矿在其岳父张存修、岳母吴秀英不符合农村五保条件的情况下,为其申请办理了农村五保。县纪委决定给予张目矿党内警告处分,取消其岳父岳母五保资格。马头镇蔡柏园村原支部书记朱朝彦在为蔡柏元村村民蔡礼江、蔡礼道申请办理五保,收取每人300元现金;在为村民黄立金申请办理农村低保,收取700元现金和两瓶口子酒。县纪委给予朱朝彦党内严重警告处分。四是一些党员领导干部工作失职失察、监管不力。如:郭店镇组织委员朱长体在王刘庄村选举换届中,在其原支部书记陈广玉被县纪委给予党内严重警告处分,不符合候选人资格的情况下,参与选举成为王刘庄村支部书记,朱长体身为郭店镇组织委员工作失职,县纪委给予朱长体同志党内警告处分,取消陈广玉村支部书记职务。县环保局、工信局作为环境保护、节能综合利用主管部门,在落实淘汰落后产能工作中,因监督不力问题对相关负责人县环保局党组成员卢勇政务警告、环境监察三大队队长余理勇政务记过、县工信局副局长刘道坤政务警告、工信局节能与综合利用股股长张辉政务记过、质量技术监督局稽查大队中队长朱团结政务记过、产业集聚区规划中心主任尹小勇政务记过。
(二)个别行业部门内控机制不健全,制度执行不到位,违规违纪甚至违法现象多发易发。在曹集乡王楼村农村土地确权颁证工作中,县农业畜牧局严重不负责任,在没有基本农田成果图、无法确认是否基本农田的情况下,盲目填写并加盖公章予以确认,致使王楼村378户1398.67亩耕地的《农村土地承包经营权证》上“是否基本农田”一栏填写错误;发现错误后又不积极主动排查整改,敷衍应付,致使错证问题没有得到及时纠正,被中央新闻媒体报道,在社会上造成严重不良影响。2018年12月20日,农业畜牧局党组书记、局长胡清华,分管土地确权工作的党组成员、副主任科员马海钦,农经站长谢艳梅分别受到党纪政务处分,并在全县范围内开展以案促改工作。2013年至2014年,夏邑华邑置业有限公司应缴纳营业税、城市维护建设税、地方教育附加费、印花税共1287374.67元。2017年4月18日该公司补缴税款330000元,给国家税收造成损失957374.67元,2019年6月12日县国税局干部邵璇、贾恩玉、杨光辉等人没有严格履行监管责任被县法院认定犯玩忽职守罪、免予刑事处罚,2019年10月28日县纪委分别给予三人留党察看一年处分。县农村信用合作联社的分社主任付克伟等6人未能严格按照信用社工作章程的相关规定,对申请抵押房产信息的真实性、合法性进行调查,致使贺某某利用虚假房产信息多次骗取贷款合计5800多万元,给县农村信用合作联社造成巨额损失,严重扰乱了我县的金融秩序。
(三)纪律作风建设还不够扎实有效,形式主义、官僚主义问题在一定程度上仍然存在,违反中央八项规定精神和“四风”问题禁而不止。如,2018年,市脱贫攻坚督查暗访组到孔庄乡大靳庄村暗访时,该村存在着扶贫工作流于形式,没有档案,扶贫基础数据不完善、贫困户识别不精准、意识形态责任落实不到位等问题。2019年全县开展的“形式主义、官僚主义”对号整改活动中,县盐业总公司上报《形式主义、官僚主义“对号整改”情况登记表》与县农机中心上报表格雷同,系填表人员用手机翻拍农机中心表格并照抄照搬;民政局以案促改报告中竟然有“镇纪委”字样,全县通报批评。还有个别单位或党员干部心存侥幸,仍不收敛不收手,顶风违纪,违反中央八项规定精神。2015年至2017年,县林业局森林公安分局开会研究,以“特情耳目费”名义发放春节福利共计68020元,森林公安分局领导班子成员分别受到党纪政务处分,全县通报并以案促改。
(四)治理基层“微腐败”问题还有差距。通过持续不断的扶贫领域专项治理和作风建设年提升活动,群众合法利益得到切实维护,群众的获得感、幸福感明显增强。但群众身边的腐败和作风问题依然易发多发,2016年以来,反映涉农问题线索占线索处置总数的60%以上。主要表现为一些村组干部在政策执行及资源分配过程中存在偏差、有失公平,损害群众利益;部分乡村财务管理不规范,长期账目不公开,挪用、贪污、套取、私分涉农资金;部分基层干部借村组修路、农户建房之机,乱收费、乱集资、乱摊派;部分乡村干部在扶贫资金分配、扶贫项目实施中以权谋私,失职失责。
(五)审查调查安全面临新挑战。一是办案安全制度落实不到位。近年来,审查调查安全问题得到空前重视,也都制定出台了相关安全制度,但部分办案人员对制度规定执行落实不到位。二是对办案安全概念理解片面。重程序上、实体上的安全,忽略被谈话人的心理安全。如,“走读式”谈话中,办案人员一般都能严格遵守“走读式”谈话工作流程要求,通知被谈话人所对应的管理单位派人接送,填写接送交接表,保证“走读式”谈话人安全到达,安全离开。但在谈话方案的制定上,注重更多的是如何查清问题事实,固定相关证据,而谈话后如何疏导被谈话人情绪,减轻被谈话人压力,做好被谈话人离开后的安全防控工作,则很少能够顾及。三是程序安全和实体安全并重效果欠缺。程序安全漏洞主要表现为存在超期办案、逾期补签问题。监察体制改革后,对各种程序、文书等有了更加严格的要求,程序不合法必然导致证据不合法,影响了案件质量。
(六)“三不”一体推进机制尚不够完善,监督体系还不够协同高效,监督执纪理念尚需进一步转变。反腐形势依然严峻复杂,不敢腐的强力震慑、不能腐的制度笼子、不想腐的思想自觉还没有达到同向发力,纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督还没有真正形成合力,监督效果还不够凸显。比如目前实行综合派驻,监督多个单位,派驻纪检监察组虽然机构已经建立,但是仅仅明确了一名专职人员,加之业务还不够熟练,导致派驻监督作用发挥不够好;我县派出乡镇监察员办公室后,聘任了726名廉情监督员,作用发挥并不到位,还没有一起问题线索通过廉情监督员移交到纪检监察机关。监督执纪“四种形态”运用还不够精准,与单位“一把手”日常谈话提醒和主动约谈少,第一种形态占比还有待提升;对“三个区分开来”的实质理解不够透彻,运用不够充分,大胆探索与实践、合理容错纠错仍需加强。
(一)个别单位对一体推进“三不机制”仍存在一些认识误区。比如,缺乏整体思维,认为不敢腐、不能腐、不想腐存在一个固定的先后次序,只能一个先一个后,不能做到总体规划;缺乏价值思维,认为不敢腐、不能腐、不想腐所产生的政绩不同,有选择地开展工作,不能做到协同共治;缺乏战略思想,满足于一时一地的反腐败成绩,没有从全球治理、国家治理、政党发展等长远角度认识不敢腐、不能腐、不想腐的战略意义。这些认识误区割裂了不敢腐、不能腐、不想腐之间的内在联系,削弱了三者的重要地位,让管党治党工作达到“严厉”但达不到“严密”,解决了“外症”而未触及“内疾”,没有从根源上解决腐败和作风问题。
(二)一体推进“三不机制”过程中还存在单向思维窠臼和本位主义倾向。导致个别单位主要负责人认识不敢腐、不能腐、不想腐之间前后失联、衔接不畅、环节断裂等问题,没有很好的把三者的独有优势转化成反腐败整体效能。
(三)一体推进“三不机制”的责任落实还不到位。在具体实践中,构建不敢腐、不能腐、不想腐同向发力的工作机制和平台还有待进一步加强。建立健全相关制度机制,主动破解不敢腐、不能腐、不想腐相互分离的问题还时有发生。自觉将不敢腐、不能腐、不想腐工作缺乏同步谋划、同步部署、同步推进、同步落实的协同性。
(四)推动监督执纪问责和监督调查处置还需要进一步融合。推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力的机制还需要逐步探索,评价考核机制还没有完全形成。导致考核评价流于形式。
(一)立足加强组织领导,落实“两个责任”。一体推进“三不”机制,关键在“一把手”。各级党委(党组)主要负责人切实担负起主体责任,把领班子、带队伍体现在日常监管中,同时加强压力传导和责任落实。充实完善反腐败协调小组职责职能,发挥好党委统一领导下指挥、协调、指导、推进反腐败工作平台作用。纪检监察机关认真履行协助职责和监督责任,协助党委(党组)抓好组织协调和督促落实,督促主责部门履职尽责。强化责任担当,做实日常监督,综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报、督促巡察整改、提出纪检监察建议等方式,抓早抓小、防微杜渐,避免小错酿成大错。
(二)立足反腐败斗争形势,从严惩治腐败。对当前反腐败斗争依然严峻复杂的形势要有充分的估计和认识,惩治腐败的高压态势绝不能松。构建一体推进“三不”体制机制,也必须牢牢守住惩治这个支撑和底线。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持减存量、遏增量,紧盯权力集中、资金资产集聚的领域和行业,集中力量开展腐败问题治理;紧盯关键少数,对不收敛不收手、不知止不停止的,发现一起、查处一起、曝光一起。
(三)立足精准运用“四种形态”,体现严管厚爱。综合运用多种处理手段,通过信访核查、舆情分析等多种方式,及时收集和掌握党员干部身上存在的苗头性倾向性问题,采取通报批评、谈话函询、诫勉谈话等方式,及时咬耳扯袖。注重因事因时分类施策,坚持以纪律为尺子,综合考虑违纪问题性质、严重程度、后果影响等各方面情况,分类处置,审慎稳妥做好“四种形态”相互转化工作,做到宽严相济,精准得当,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
(四)立足把握“三个区分开来”,激发工作热情。准确把握“三个区分开来”,用好宽与严、惩与治、容错与纠错的辩证法,对出以公心、出发点是为了发展和群众利益而犯错的干部,鼓励他们大胆试、放心闯,使干部尽心谋事、尽力干事。对为官不为的干部及时教育调整,优先提拔敢担当、有作为的干部,让干事创业的干部受重用、让消极怠政的干部没市场。对群众关心关注的重大项目和重点工作通过公开透明的工作程序,让群众了解、掌握和监督干部的行为,体谅干部的努力和付出,包容干部出现的失误和差错,激发党员干部干事创业热情。
(五)立足对权力的监督制约,扎紧制度笼子。一是科学配置内部权力和职能职责,健全权责清单制度,推进权力运行公开透明,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力寻租空间。二是加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,把公权力置于严密监督之下,铲除腐败滋生的土壤。加强“最多跑一次”监督检查,进一步深化“最多跑一次”改革,推动营商环境持续优化。三是发挥综合监督体系作用,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。四是严格依规依纪依法,树立法治意识、规矩意识、程序意识、证据意识,严格依照规定权限、规则、程序开展监督执纪工作,确保安全。
(六)立足筑牢拒腐防变堤坝,强化思想教育。一是提升党性修养。深化廉政文化“六进”活动,加强思想道德和党性教育,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化常态化,把教育成果不断转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。二是做好查办案件“后半篇文章”,用活典型案例资源,开展以案为鉴、以案促改,用“身边事”教育“身边人”,引导党员干部严守纪律规矩、严明公私界限,筑牢拒腐防变的思想堤坝。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观念,营造风清气正的政治生态。三是强化家风建设。强化政治家访监督,引导党员干部以规立家、修身齐家、以廉守家、文明传家,共同构筑单位与家庭廉政监督防线。充分挖掘本县家风资源、拓宽宣教渠道、创新教育平台,让廉洁文明家风蔚然成风。
三不一体推进工作总结篇八
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。一年来,xx省纪委监委坚定信心、保持定力,按照“1133”工作思路,坚持“三不”一体谋划实施,加强一体推进的体制机制建设,探索“三不”贯通融合的实践载体,深化以案促改促治,努力实现“三不”同向发力、同步推进,充分释放标本兼治综合效能。
保持高压态势夯实“三不”基础
坚持“严”的主基调不动摇,始终保持惩治腐败高压态势,为一体推进“三不”打牢基础。在疫情防控常态化情势下,省纪委监委坚定稳妥查办案件,完善一系列制度措施和办案流程,推动实现线索处置精细化、组织协调集成化、监督检查规范化、督促办理标准化、统计分析科学化,切实提升办案质量。
聚焦不收敛不收手的违纪违法问题开展审查调查;聚焦权力集中的关键岗位和影响政治生态的重点人相关问题开展审查调查;聚焦扶贫、民生、扫黑除恶等专项整治中暴露出的腐败问题开展审查调查……省纪委监委突出审查调查重点,精准“拔烂树”“护森林”。一年来,严肃查办了霍云成、史长友、高材林等一批关键少数领导干部的严重违纪违法问题。2020年,全省立案查处县级以上一把手127人,立案查处政法、能源、金融、教育和国企等领域2172人,形成了有力震慑。
全省纪检监察机关既严肃查办案件,查处不收敛不收手的违纪违法问题,使腐败问题得到有效治理,又同步推进整改,推动治理体系能力建设。
在全省持续深入开展人防系统腐败问题专项治理工作中,省纪委监委按照一体推进“三不”的工作思路,把查办案件作为专项整治中最重要的手段、最重要的工作,一手着力发现问题、查办案件、提出建议、督促整改;一手督促部门党组制定主体责任清单、查找廉政风险点,自我纠正、自我教育、自我提高。截至目前,全省立案审查调查人防系统干部368人,采取留置措施56人,查处腐败问题范围广,覆盖省本级和所有市(州)、县(市、区)。
“针对查处的人防系统腐败案件中,易地建设费收缴领域发案率高等特点,建议省人防办党组完善制度机制,督促其加强执法监督,不仅压缩了干部犯错误的空间,而且推动了易地建设费收缴工作。既追回了往年积累的大量欠缴资金,又使当年新收缴易地建设费同比大幅提升。”省纪委监委相关负责人介绍,截至目前,全省依法追缴欠缴的易地建设费5。86亿余元。
推动贯通协同构建“三不”机制
省纪委监委推动构建形成系统集成、协同高效的工作机制,探索“1+1”“1+n”“1+x”工作机制,探索建立“4+2+z”联动模式,将其作为一体推进“三不”的重要课题,统筹完善监督体系,既注重监督和办案协同贯通,又注重“四个监督”有效衔接,推动各监督办案主体围绕“三不”一体推进同题共答、同频共振。
在查办省法院原副院长吕洪民案件中,省纪委监委坚持一体推进“三不”,明确监督检查部门与审查调查部门职责任务,加强协作配合。同步制定审查调查、以案促改“两个方案”,既分工负责又协作配合,既查清违纪违法事实,又见人见事分析全省审判机关政治生态情况,并结合吕洪民自书的《我省法院廉政风险反思》,有针对性提出意见建议,堵塞制度漏洞,强化监督监管,推动解决法院系统领导干部违规干预案件、法官与律师不正当交往、合议制度落实不到位等问题,取得了查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
省纪委监委相关监督检查部门就“三不”一体推进等工作,分批次与联系纪检监察组进行研讨交流,建立“1+n”工作机制,着力完善廉政风险防控机制、推动重点领域监督机制改革和制度建设,有力地强化了派驻监督。驻省林草局纪检监察组、驻省民政厅纪检监察组等派驻机构,在相关监督检查部门全程指导、全方位支持下,查办了一批严重违纪违法案件。
在十一届省委第八轮巡视中,省纪委监委探索运用“1+x”机制,推动巡视与政治生态调研、日常监督、审查调查无缝衔接。委领导带领相关监督检查部门,分别听取各巡视组关于被巡视地区党政班子、省管干部、政治生态“画像”及围绕“四个落实”发现问题情况汇报,有针对性地强化监督、督促整改。巡视期间,共发现具体问题362个,移交问题线索142件,推动立行立改19件,7名党员干部主动投案。
做实载体支撑提升“三不”效能
省纪委监委积极探索一体推进“三不”的有效载体,通过深化以案促改、强化日常监督、用好“四种形态”等,增强“三不”一体推进的针对性和实效性,持续放大“三不”叠加效应。
省纪委监委把以案促改作为实践贯通“三不”的“枢纽工程”,协助省委召开全省以案为鉴以案促改警示教育大会,下发《关于深化以案促改推动构建一体推进“三不”体制机制的意见》,将深化以案促改固化为管党治党、推动发展的制度规范,持续推进以案促改制度化常态化。集中开展个案和同区域、同领域、同岗位、同类型案件分析,挖根源、提建议、促整改,通过案件分析推动健全13类制度体系,倒逼发案地区、部门和单位进一步把权力关进制度的笼子里。
“通过系统分析,梳理出该领域7类42项424个问题,形成有针对性的《省属国有企业存在的问题及对策建议》……”据介绍,省纪委监委深入剖析党的十八大以来省属国企领导干部违纪违法案件,总结该领域案件主要特点3个,归纳问题隐患10项,提出解决办法5条,首次实现了省属国企领导干部廉洁风险点、经营风险点由“碎片化”到“集成化”的转变。
既充分利用查办案件成果强化教育警示,又依规依纪依法做好日常监督和经常性管理。省纪委监委把加强日常监督当作实践“三不”的方法路径之一,着力推动相关党组织、党员领导干部严格按制度规定履行职责。2020年,全省纪检监察机关约谈25881人次,谈话提醒8574人次,督促召开专题民主生活会2172次,回复党风廉政意见提出暂缓或否定性意见594人次。
“四种形态”贯通党规党纪、法律法规,连接“不敢”“不能”“不想”,兼具教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能。省纪委监委把用好“四种形态”作为推进“三不”的重要载体,督促各级党委(党组)落实主体责任、用好用足第一种形态,使其成为不敢腐的“小高压”、不能腐的“软约束”、不想腐的“强心剂”。开展全省运用“四种形态”情况专项分析,制定指导意见,督促各级纪委监委提高运用政策策略和“三不”一体推进能力。2020年,全省运用第一种形态批评教育帮助30050人,占比74。1%,运用第二至第四种形态占比分别为20。8%、2。1%、3%,“四种形态”结构进一步优化,系统、联动两个思维体现更为明显,惩戒、警示两个功能整合更加到位。
三不一体推进工作总结篇九
近年来,随着中国的快速发展与变革,党员的职责与使命也在不断拓展与加深。为更好地发挥党员的先锋模范作用,党组织提出了“党员三不一体推进”要求,即不消极退党、不袖手旁观、不见义勇为,并要求党员要始终坚持党的领导、党的事业、党的纪律和党的组织一体推进。在实践中,我深切感受到了这一要求对我们党员的重要意义,并总结出了以下的心得与体会。
首先,党员要坚持不消极退党的原则。作为中国共产党的党员,我们要时刻牢记自己的党员身份,积极参与到党的各项活动中去,不断提高自身的党性修养和政治觉悟。在我所在的单位中,我常常看到一些党员在工作中遇到困难和挑战时,选择放弃一些有关党组织和党的事业的工作,或者甚至选择退出党组织。这种消极的退党行为不仅违反了党章党纪,更是对党员身份和党组织的严重背离。因此,我们党员应该保持积极进取的态度,坚决不退党,时刻跟党走。
其次,党员要坚持不袖手旁观的原则。作为党员,我们要时刻关注国家的大事、民族的命运、人民的利益。面对各种社会问题和矛盾,我们党员不能袖手旁观,而应该勇于担当起应有的责任和义务。作为一名教师,我深深感受到自己在教育事业中的责任重大。在日常工作中,我积极参与学校的各项活动,关注学生的学习和生活情况,尽我所能地为他们提供帮助和指导。在社会公益活动中,我也积极参与,关注社会弱势群体的问题,尽我所能地为他们做一些实际的事情。这些经历让我更加坚信,党员不能袖手旁观,应该积极参与到社会实践中去,为人民服务。
再次,党员要坚持不见义勇为的原则。作为党员,我们要保持理智冷静的思维,不盲目相信一些不实的言论和舆论,更不能被一时的个人冲动和情绪所左右。我们要树立正确的价值观和世界观,遵循党的纪律和规定,不搞个人英雄主义和自我牺牲。我曾经遇到过一次突发的事故,当时有人激动地要我立刻冲进去救人。然而,我考虑到自己的安全和可能造成更大的伤害,果断地选择了报警并等待专业人员的到来。这次经历让我明白,党员要坚持理智冷静的态度,不能见义勇为地做出错误的决策,从而避免更大的伤害。
最后,党员要始终坚持党的领导、党的事业、党的纪律和党的组织一体推进。这是党员三不一体推进的核心要求,也是党员履行职责使命的基础。党员应该始终坚持党的领导,遵守党的纪律,按照党的要求行事,并在工作中体现出党员的先锋模范作用。同时,党员要始终坚持党的事业,积极参与到推动国家发展和进步的工作中去,为实现中华民族的伟大复兴而努力。还要始终坚持党的组织,维护党的团结统一,增强党的凝聚力和战斗力。只有将党的领导、党的事业、党的纪律和党的组织一体推进起来,才能更好地发挥党员的先锋模范作用,为党和人民的事业做出更大的贡献。
综上所述,党员三不一体推进是中国共产党对党员提出的重要要求,也是党员履行自己职责使命的重要标准。作为一名党员,我们要始终牢记自己的党员身份,不仅要做到不消极退党、不袖手旁观、不见义勇为,还要坚持党的领导、党的事业、党的纪律和党的组织一体推进。只有这样,我们才能更好地发挥党员的先锋模范作用,为实现中华民族的伟大复兴而不懈努力。
三不一体推进工作总结篇十
在严以修身方面,存在理想信念动摇、信仰迷茫、精神缺“钙”,党性修养缺失、不讲党的原则、当政治逃兵,情趣低俗、玩风盛行、失德现象严重等问题。
在严以用权方面,存在宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送,坚持民主集中制不够、不习惯受监督约束、大事小事“一言堂”等问题。
在严以律己方面,存在心无敬畏、行无底线、顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手,心中无党纪、眼里无国法、拘私枉法、为官不廉,无视党的政治纪律和政治规矩、擅作主张、我行我素、欺骗组织等问题。在谋事要实方面,存在急功近利、好高鹜远、脱离实际,思想僵化、墨守成规、不思进取,新官不理旧账、朝令夕改,不尊重客观规律、蛮干盲干等问题。
在创业要实方面,存在心浮气躁、弄虚作假、搞政绩工程和形象工程,不直面问题、不负责任、不敢担当,按部就班、慵懒散拖、干事不用劲、出工不出力等问题。
在做人要实方面,存在对党不忠诚、做人不老实、处事不厚道,搞团团伙伙、建小圈子,阳奉阴违、自行其是,不坚持原则、当老好人,喊口号、做样子、放空炮等问题。
1、在“严以律己、谋事要实、创业要实”上有待于进一步提高。在工作上遇到难题时,不善于思考、动脑,等待领导的指示,说一步走一步,未能把工作做实、做深、做细,满足于过得去。对业务知识的学习还不够,缺乏一种孜孜以求的精神。不注重业务知识的全面性,等到问题出现再想办法解决。有时由于工作的重复性,图省事,照搬照抄,沿用老方法解决问题;在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有逃避的倾向,缺乏一种刻苦钻研的精神。
2、在“严以修身”、关心热爱来访群众方面不够仔细、耐心。平等对待每一位来访群众是做好管理工作的一个关键,但是,自己在工作中有时缺乏耐心,帮助他人,与他人谈心、交流、沟通的机会相比之下还是少了一些。
1、政治学习不够,理论功底浅薄。平时只满足于读书、看报,研究专业少,联系实际不够,使自己对理论知识的理解与实际脱节,没有发挥理论的指导作用,没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物,研究新情况、处理新问题。思想和工作存在主观性、局限性和片面性,站的不高,想的不远。
2、为群众服务的意识有待于进一步提高。没有树立牢固为老百姓服务的宗旨观;对于“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的工作方法理解的不够深入透彻;没有坚定任何时候都要以群众满意不满意作为衡量标准,这是工作中缺乏耐心的根本原因。
3、工作方法简单,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,处理事情方法比较简单,缺乏创新精神,工作作风还不够扎实,对问题深层次的分析、思考不够,有时把工作当成一种负担。
1、切实加强政治理论学习,进一步明确自己前进的方向。只有理论上清醒和坚定,才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累,而是世界观、人生观和价值观改造的大问题,理论水平提高了,看问题的能力也会提高,工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论,才能树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、在工作中要严于律已,以身作则,真正做到率先垂范。在今后的工作中,要注意思想的解放,观锏拇葱拢以适应新时期工作的需求,蹲下来和群众对话,保持平和心态,做到“有耐心、有爱心,又细心”,不过于急燥,始终要保持平等、公正的态度。
3、端正学习态度,自觉、主动加强业务理论学习。缺乏理论指导的实践是盲目的实践,今后要加强业务知识学习,努力提高自己的综合素质。随着形势的发展,只有加强人防管理理论学习,不断完善自我,才能使人信服。
通过以三严三实为镜,对自身的查摆剖析、整改完善,我相信在以后的工作中会创造更加优异的、让群众满意的成绩。
查找问题重点:围绕严以律己,重点查找是否存在目无组织、目无法纪、自行其是,重大问题不请示、不报告,管不住自己、管不好家属和身边工作人员等问题。自身存在问题:
1、自律不严,对于一些违规现象不能彻底抵制和制止。虽然通过学习,廉洁从政有关规定已熟识于心,但在实际工作中碰到一些违反有关制度的超标准接待等情况,没有能当场坚决抵制,仍然存在着有随大流的想法,警惕性和自觉性不强。
2、放松自我要求,放低工作追求。坚决执行上级决策部署不够,对于省里提出的部分改革精神,以地方有特殊情况为由不能完全落实到位。
改进措施:
1、坚持学习,改造思想,坚定理想信念,坚决抵制腐朽思想入侵,发扬艰苦奋斗的优良作风,严格执行有关政治纪律与政治规矩。
2、继续学习其他地市先进工作经验,研究前沿治水理念,不断提高工作标准,提升工作热情,勇于担当,以创新精神推动工作新进展。
三不一体推进工作总结篇十一
综合推广“三不”这是由中央纪委、国家监察委员会网站和《尖刻的话语》编辑部联合发布的2019年十大反腐热门词汇之一。2020年12月28日,被评为2020年十大反腐热门词汇之一。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
【篇一】三不一体推进方面存在的问题
一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”建设是党的十八大以来全面从严治党和反腐败斗争实践的科学总结,是健全党和国家监督体系,强化权力运行制约监督机制的必然要求,也是党的十八大以来取得的全面从严治党新的重大成果。在坚决惩治腐败分子的同时,加大治本力度,通过净化政治生态、扎紧制度笼子、开展警示教育等,形成“三不”建设一体推进、同向发力的新机制。
一体推化进“三不”建设要以“两个一切”为政治统领。一是党政军民学、东西南北中,党领导一切;二是习近平新时代中国特色社会主义思想是一切工作的指导思想。临沧市委四届六次全会提出,要全面推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决肃清秦光荣流毒影响和李华松案恶劣影响,一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐,确保临沧干部队伍干干净净、清清爽爽。结合自身学习实际,谈谈对一体化推进“三不”建设的几点想法。
制度是管根本、管长远的,完善体制机制,扎紧制度笼子是正风反腐的根。坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必严,通过增加贪腐的惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。深刻的认识到建立健全规章制度的重要性,不以规矩不能成方圆。首先,只有从完善制度建设才能解决源头问题,其次是制度的执行力,只有有法可依、依法必严,才能把制度的笼子扎牢,才能对那些不守规矩、新生歪念的人,甚至想着触碰底线思想的人有震慑的效果。作为个人而言,要守住思想和道德的底线,有敬畏之心,有为人民服务的公仆之心,认真学习法律法规和规章制度,切实提高思想认识和政治站位。按规章制度办事,用诚实诚信做人,做到有位有为。积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。
要积极打造有腐必惩,惩腐必严的社会环境,让人不能腐。当前,国家及各级各部门已基本建立了较为完备的监督制度,为防腐治腐提供了很好的指导作用,但仍然存在薄弱环节,所以要强化建章立制,坚决执行,规范程序和行为,让所有的规章制度发挥堡垒作用。要规范监督机制,纪检监察机关和党组组织要加强纪律制度执行情况的监督检查,明确“一岗双责”,发现问题及时督促纠正,坚持“一案双查”,追究有关干部的具体责任。另一方面,发挥执纪监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的作用,共同将党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。形成监督合力,要把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,充分发挥各项监督的作用,增强监督合力。积极营造“不敢腐”的社会环境。
要提升干部队伍政治思想素质教育,内化“不想腐”的自觉性。一是加强党性修养。把党性教育贯穿于始终,教育和引导领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚定理想信念,增强宗旨意识。二是强化法纪教育。通过法纪教育,让党员干部敬畏法纪,令行禁止,树立纪律意识、底线意识。开展警示教育,坚持用“身边事”教育“身边人”,吸取教训、引以为戒。我单位2018年发生的“8.10”案件,一直是单位开展警示教育,以身边案件为戒的典型,深深的震慑到每个干部的心灵,让大家亲身感受到什么是敬畏之心,什么是伸手必被抓。三是注重正向激励,科学制定干部正向激励措施,发挥正向激励的榜样模范带头作用,切实解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。四是要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用。五是要增加党员干部贪腐的经济成本、政治成本、生活成本、机会成本和社会成本等,在思想上形成底线,在行为上止步,形成“不敢腐”的强大震慑力,最后把这种震慑力内化为“不想腐”的自觉。
所以,“三不”建设是一个有机的整体,只有各个环节共同发力,一体化推进,才能发挥最大的威力和震慑作用。通过推进“三不”一体化建设,健全“不敢腐”的机制,形成“不能腐”的社会氛围,内化“不想腐”的自觉,才能取得反腐败斗争的最终胜利。
【篇二】三不一体推进方面存在的问题
党的十九届四中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐(以下简称“三不”)体制机制是这个体系的重要一环,要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党,关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究,做到铁面执纪,坚决查处各类违反党规党纪的行为,让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依,牢固树立法治思维和法治理念,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,各负其责、各尽其责,切实做到不缺位、不越位、不错位,把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作,党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体,各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任,决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题,要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体,负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位,防止越俎代庖;要精准聚焦“关键少数”,防止失去准星;要紧盯关键领域、薄弱环节,防止“眉毛胡子一把抓”;要结合单位性质、工作特点、政治生态,找准病因、对症下药,以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际,构建一体推进“三不”体制机制,要在实践中认真处理好“五对关系”。
在目标上,一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”,其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态,锻造一支生态环保铁军,为打好污染防治攻坚战提供坚强保证,以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者,强化生态环境保护工作的初心和使命,牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀,大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面,党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察,针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶,针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作,可通过成立临时党支部方式,坚持党建与业务同学习、同报告,廉政情况和工作纪律同承诺、同检查,实现政治与业务的有机融合、相互促进。
在责任上,一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”,主体责任是关键,监督责任是保证,“两个责任”的着力点各有侧重,方法略有差异,但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观;树立正确的用人导向,坚持公平公正公开选人用人;开展积极的文化体育活动,为职工提供合理正当的福利保障,营造和谐温暖的工作氛围;依法行政,强化信息公开;通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查,堵住制度的漏洞;通过谈心谈话关心关爱党员干部,同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑;加强日常监督,盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”;通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督,根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书,督促扎紧制度的笼子;把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,用好廉政一票否决权;监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议,沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题,研究提出工作方案,明确各自工作任务,增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映,先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大,但是时间稍长就会快速衰减,党组织和纪检组织需要通力配合,形成教育机制,坚持每季度至少开展一次警示教育,每年至少举行一次先进事迹报告会,营造积极向上、遵规守纪的氛围,增强教育效果。
在对象上,一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者,对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”,直接关系到我们党员队伍状况,直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己,同时要发挥“头雁效应”,以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级,层层抓落实,由“一人抓”变成“众人抓”,从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任,通过制度这一硬约束,让“绝大多数”都能按规矩办事,培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度,全面提升领导干部的政治能力,使政治能力与其担任的领导职责相匹配;定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨,强化管党治党意识和能力,严格落实“管业务就要管队伍,管队伍就要管思想”的责任要求;加强日常监督紧盯“关键少数”,让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活,时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度,接受广大党员干部监督评议。
在落实上,一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调,加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。制度执行越有力,治理能力才能越有效,否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要科学制定制度,完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广,实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,规范工作流程,强化权力制约。要坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务和各领域办事公开制度,探索利用信息化技术手段,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行,坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识,坚定制度自信,坚决维护制度权威,做制度执行的表率,绝不允许做选择、搞变通、打折扣,对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完善权力运行制约机制,做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接,发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖,在制度执行过程中不断发现问题、解决问题,形成一个动态的制度完善体系。
在措施上,一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态好,人心就顺、正气就足,基层组织就会充满生机活力,就能发挥好战斗堡垒作用,腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏,选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本,严守好干部标准,让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用,激励广大干部担当作为,营造干事创业的氛围;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、组织生活会质量,贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器,坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能,以提升组织力为重点,不断增强凝聚力、战斗力,发挥好围绕中心、服务大局的功能;以落实党支部工作条例为抓手,扎实推进党支部标准化、规范化建设;以提高有效性为目的,积极推动党支部活动方式创新,强化党员教育培训和实践锻炼,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作,要用好主题党日活动这一载体,实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育;要发挥党员主体作用,激励党员干部主动参与学习宣传活动;要发挥工青妇等群团组织力量,深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导,制定加强基层党组织建设的分类指导意见,着眼基层党建工作的难点问题、瓶颈短板,定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导,强化监督检查,充分发挥各自优势,上借下力、下借上势,提高精准发现问题能力,织就一张密不透风的监督网络,不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条,强化考核结果运用,让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。
【篇三】三不一体推进方面存在的问题
习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上指出,要深刻把握党风廉政建设规律,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。今年5月份,习近平总书记亲临山西视察,再次强调“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。一体推进“三不”,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”是一个相互依存、相互促进的有机整体,体现了他律和自律、惩处和教育、法治和德治的辩证统一,不是三个阶段的划分,也不是三个环节的割裂,只有打通三者内在联系,统筹联动、同向发力,才能深化标本兼治、增强总体效果。
一体推进“三不”,“不敢”是前提。只有保持惩治腐败高压态势,持续释放越往后执纪执法越严的强烈信号,不断提高违纪违法行为的腐败成本,才能消除违规逾纪破法的侥幸心理。一要做到“有案必查、有腐必惩”。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,敢于斗争、善于斗争,冲破“熟人社会”的束缚、“人情世故”的羁绊、“说情打招呼”的困扰,坚持违规、违纪、违法问题一起查,“四风”土壤、腐败土壤、“黑恶”土壤一起铲,通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量。二要做到“抓早抓小、动辄则咎”。本着对党的事业负责、对组织负责、对干部负责的态度,坚持把纪律和法律挺在前面,既不搞“放水养鱼”,更不搞“秋后算账”。一旦发现党员干部和公职人员身上的小毛病小问题,就立即介入处置处理,对犯错误的同志及时扯袖、函询、谈话、诫勉,在防微杜渐中筑牢第一道“防火墙”。三要做到“公开通报、一律曝光”。对于查办的违纪违法典型案件或者具有普遍教育意义的案件,要点名道姓通报曝光,一方面让通报对象“丢面子”、增强“羞耻感”,不敢再犯;另一方面以通报曝光对象为反面教材,促使其他党员干部和公职人员深刻吸取教训,警示正在腐败或想要腐败的党员干部和公职人员知止知耻、悬崖勒马。
一体推进“三不”,“不能”是关键。只有强化监督盯紧权力、以案促改规范权力、阳光公开晒出权力,才能不断压缩腐败现象的生存土壤、压减权力行使的任性空间,让意欲腐败者无机可乘、无缝可钻,确保权力在正常的轨道上运行。一要做到“日常监督常态化”。把日常监督牢牢抓在手上,既要加强“一把手”的全方位监督,也要加强上级“一把手”抓下级“一把手”的延伸式监督,更要从“一项重点工作、一项重大项目”入手加强全过程监督,变事后被动监督为事前、事中主动监督,使监督无时不在、无处不在,让监督对象时常感到有一双眼睛盯着,从而减弱甚至打消搞腐败的念头。二要做到“以案促改常态化”。贯通查办案件和推动整改的通道,以审查调查中发现的问题为切入点,做实做好查办案件“后半篇”文章,透过普遍性问题、潜在性问题和个性化问题,认真梳理问题折射出的体制短板、制度漏洞、管理弱项和监督盲区,推动建立健全体制机制,细化完善制度并强化执行,形成制度闭环、构建约束机制,消除权力监督的真空地带,切断利益输送的链条,从源头和根子上遏制腐败。三要做到“权力制约常态化”。处于重要岗位的领导干部和关键岗位的公职人员或多或少都拥有一些权力,一方面要通过完善权力配置和运行制约机制捆住乱作为、不作为干部的手脚,放开担当作为、干事创业干部的手脚;一方面要通过阳光使用权力,确保权力公开、公正、公平运行,最大限度减小、减少、减弱权力滥用空间,持续降低廉政风险。
一体推进“三不”,“不想”是根本。只有不间断地开展党性教育、廉政教育和警示教育,提高党性觉悟、涵养廉洁文化、树牢自律意识,才能使党员干部“内无妄思,外无妄动”,从害怕被发现、被查处的“不想”走向敬畏党和人民、敬畏党纪国法的“不想”,最终达到思想道德素质大提高、自愿自觉的“不想”。一要常抓“主题教育”不松劲。全面贯彻习近平总书记“巩固深化主题教育成果”的重要指示,督促党员干部学好“不忘初心、牢记使命”这堂“首修课、必修课、终身课”,持续深化思想淬炼、政治历练、实践锻炼,进一步提高思想境界、政治素养、道德水平,对腐蚀、诱惑、拉拢形成条件反射般的免疫力。二要常抓“本土教育”不懈怠。充分挖掘阳城的清官廉吏文化和红色经典文化,持之以恒开展“警示教育月”活动,持续发挥“获泽清风”微信公众号的廉政宣传优势,用足用好阳城本地的廉政教育基地和红色文化资源,激励干部见贤思齐、对标对表、砥砺奋进。三要常抓“纪法教育”不断线。教育引导党员干部把党章誓言刻印在脑、融入血液,做到“一句誓言、一生作答”;教育引导党员干部切实做到明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线;教育引导党员干部牢记前车之鉴,更加自觉地在严肃认真的党内政治生活中养正气、祛邪气、固根本。
总之,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,是新时代纪检监察工作高质量发展的重大命题。只有将一体推进“三不”落实落细落到位,在严厉惩治、形成震慑的同时,扎牢制度笼子、规范权力运行,加强党性教育、提高思想觉悟,才能坚定不移推进全面从严治党,持续优化政治生态,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平。
【篇四】三不一体推进方面存在的问题
一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话中强调,要坚定不移推进反腐败斗争,不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。持续深化反腐败斗争,必须坚持“三不”一体推进,系统施治、标本兼治,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,将严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育贯通起来,不断提高治理腐败效能。
积极构建一体推进“三不”体制机制
通过建章立制推动“三不”同向发力。积极构建主体责任和监督责任贯通协同的推进机制,压实党委(党组)落实全面从严治党主体责任、纪委监委履行协助职责和监督责任,推动“两个责任”在一体推进“三不”中同向发力、形成合力。健全反腐败工作协调协作机制,强化反腐败协调小组的全过程、常态化领导,统筹纪检监察机关与司法、行政执法机关的协调配合,构建权威高效的反腐败工作体制机制。深化纪检监察“三项改革”,构建执纪执法贯通、有效衔接司法的运行机制,完善监督检查和审查调查分工配合机制,推动监察程序与诉讼程序无缝衔接,着力把制度优势转化为治理效能。注重完善深化以案促改、加强协调联动等方面的制度规范,明确建立职责清晰、衔接有序、贯通有力、运转高效的一体推进机制。
把以案促改作为重要抓手。有的地方实行“两同步三教育四整改”工作方式,即同步启动审查调查和以案促改工作,同步宣读处分决定和纪检监察建议书,开展警示教育、思想道德教育、党纪国法教育,推动改作风、改管理、改制度、改监督。有的地方对查办案件中发现的权力运行风险问题,以及党员干部热衷拜码头、结圈子等政治生态突出问题,专题部署管党治党工作、开展政治生态专项治理。加大惩治国有企业腐败力度,针对案件暴露的问题,推动完善“三重一大”决策程序和公司法人治理结构,将监督贯穿于企业决策执行全过程。一些地方持续整治“靠煤吃煤”“靠酒吃酒”等腐败问题,深化以案促改,出台防止领导干部利用自然资源、名贵特产谋取私利的规定,实现“查处一案、警示一片、治理一域”的效果。
充分发挥惩前毖后、治病救人治本功能。着力促进政治效果、纪法效果、社会效果相统一,在案件处理中准确把握政策策略,坚持宽严相济、实事求是作出处理,既注重有力惩治腐败清除“污染源”,又注重最大限度维护当地政治、经济、社会稳定。将党性教育、纪法教育和思想引导贯穿审查调查全过程,帮助被审查调查对象深刻认识腐败给党和国家事业造成的危害,促使其真诚认错悔错,激发不想腐的自觉。将思想政治工作做在日常,与经常性谈话提醒结合起来,建立党内政治监督谈话制度,由上级一把手定期对下级一把手进行谈话提醒,见人见事见思想,既体现组织关爱又保持监督常在。
深入开展警示教育和廉洁教育。坚持一手抓思想道德教育、一手抓党纪国法教育,既注重发挥道德的教化作用,又重视发挥纪法的规范作用,为构建一体推进“三不”体制机制打牢思想基础。将警示教育与法规制度的解读、宣传统筹结合起来,推动法规制度得到有效执行。有的将任前廉政法规考试与任前廉政谈话、警示教育等有机结合起来,坚持把社会公德、职业道德、家庭美德等教育贯穿到党风廉政教育全过程,融入日常监督管理各环节。打造特色廉政教育基地,依托“一网、一微、一报、一会”四项载体,建立干部纪法教育、廉政教育和警示教育“三位一体”日常教育体系。
一体推进中显现的一些问题
思想认识存在偏差。有的单位党委(党组)书记认为一体推进“三不”是纪检监察部门的事情,对自身主体责任认知存在偏差。有的同志不理解一体推进“三不”的深刻内涵,仍然认为“三不”是有先后顺序的三个阶段。有的同志将“三不”简单对应为查办案件、制度建设和廉洁教育,将其视为三项独立的工作,甚至直接将一体推进“三不”等同于以案促改。个别纪检监察干部办案高过一切的观念根深蒂固,认为推动整改、加强教育等工作只是锦上添花,不愿意花时间费精力往深里做。
统筹联动有待加强。有的地方欠缺以系统观念推进工作的意识,没有自觉将“三不”同步谋划、同步部署、同步推进。有的地方过度强调查办大案要案,存在重“显绩”轻“隐绩”、重治标轻治本的现象,查办案件“前半篇文章”和“后半篇文章”推进力度、效果不平衡。有的纪检监察机关对腐败案件暴露的深层次问题分析不深入,不熟悉被监督单位的业务特点,发出的纪检监察建议针对性不强。有的单位思想教育不够经常,出了腐败问题才被动搞警示教育,存在“走过场”现象。
责任落实不够到位。有的党组织没有将一体推进“三不”放在党的建设、全面从严治党大局中思考谋划,“说起来重要,忙起来不要”的现象依然存在。有的领导干部对全面从严治党主体责任理解把握不到位,落实欠缺主动性,重经济、轻党建的问题不同程度存在。有的单位一把手自身腰杆不硬,对显现出的问题不敢抓、不敢管;有的班子成员认为主体责任是一把手的事,落实“一岗双责”应付了事。有的纪检监察机关在履行监督责任推动主体责任落实方面存在畏难情绪,不敢动真碰硬,没有充分发挥协助党委(党组)构建一体推进“三不”体制机制的作用。
治理腐败与深化改革结合不够紧密。有的地方在推动重点领域改革时,没有将预防腐败的举措融合进去,新兴产业的监管机制没有及时健全,存在诱发新的腐败风险。有的地方推动改革、促进治理蜻蜓点水,距离标本兼治的要求仍有不小差距。有的地方开展以案促改浮在表面,重“当下改”轻“长久立”,开展专项整治追求短平快,虽然在短期内形成震慑效应,但是一些体制机制层面的顽瘴痼疾并未彻底根除,滋生腐败的土壤仍在。
着力推动制度优势转化为治理效能
增强一体推进的政治自觉和思想自觉。坚持首先从政治上看党风廉政建设和反腐败斗争,深刻认识腐败的政治危害和保持反腐败高压态势的政治意义,做到态度不变、决心不减、尺度不松。坚持系统施治、标本兼治的“一盘棋”理念,以系统思维把握不敢腐、不能腐、不想腐的内在联系,深刻认识“三不”是一个有机统一的整体,既要看到“三不”各自的不可替代性,又要看到“三不”作为整体的密不可分性。深化对“惩、治、防”辩证统一关系的认识,把严惩、治理与预防结合起来谋划、贯通起来推进。深化对标本兼治的理解,处理好治标和治本的关系,分清主次和轻重缓急,通过治标实现治本的目的,通过治本巩固治标的效果,在查办案件的同时查找病因、对症下药、根除病灶,防范类似腐败问题复发。
构建一体推进统筹联动格局。推动和协助党委把构建“三不”一体推进体制机制纳入管党治党全局,将一体推进“三不”作为党委(党组)履行全面从严治党主体责任的重要内容,以科学合理的考核和精准严肃的问责倒逼责任落实。完善各级反腐败协调小组的职能职责,建立健全定期会商、信息沟通、工作衔接等制度机制,加强对案件查办、以案促改等“三不”一体推进工作的领导、组织和协调。加强上级纪委监委对下级纪委监委在监督检查、审查调查方面的领导,细化问题线索处置和案件查办的请示报告、沟通会商制度,完善政治监督和专项监督上下联动、横向协同工作机制。
强化一体推进的协同效果。打通一体推进“三不”体制机制堵点,推动监督、办案、警示、惩戒、整改、治理一体贯通,建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制。将以案促改、以案促治贯穿审查调查全过程,深入剖析案件背后产生腐败的深层次原因,让涉案人员帮助分析查找制度漏洞和廉洁风险点,用好用活纪检监察建议,督促案发单位补齐制度短板,以点带面,推动相关领域、行业的改革和治理。坚持正面教育与反面教育相结合,结合党史学习教育,引导党员干部传承革命先烈的廉洁风范和优良作风;结合查处的案件,深入研究腐败的心理诱因,有针对性地开展警示教育,务求取得实效。
将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实。将一体推进“三不”与全面深化改革、完善党和国家监督制度结合起来,推动党委在谋划改革时要把防治腐败的理念和措施融入其中,健全廉洁风险防控机制,防止改革的重点领域成为腐败的高发区域。以改革的思路防范化解腐败背后的风险,推动腐败易发多发领域的体制机制改革创新,完善权力制约和监督制度,推动权力运行公开,压缩权力设租寻租空间。将一体推进“三不”与净化政治生态、营造风清气正的发展环境结合起来,构建亲清政商关系,促进经济社会发展,服务保障现代化建设。
精准运用党的政策策略。坚持惩前毖后、治病救人的方针,将党的政策策略融入治理腐败之中,既要严格执行纪法规定、不徇私情,又要体现组织关爱和人文关怀,实现纪法情理贯通融合。用好“四种形态”,清存量、遏增量,做到宽严相济,该宽则宽、当严则严,通过给予党纪政务处分、移送司法强化震慑,通过红脸出汗、思想教育增强自觉,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效。善于做到“三个区分开来”,分清“为公”还是“谋私”,在正风肃纪反腐的同时注重激励干部担当作为,真正做到对党负责、对干部负责。
【篇五】三不一体推进方面存在的问题
党的十九届四中全会强调要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐(以下简称“三不”)体制机制是这个体系的重要一环,要突出监督的严肃性、协同性、有效性。严肃性的落脚点在依规治党,关键是把纪律和规矩严起来、执行起来。要坚持违规必究,做到铁面执纪,坚决查处各类违反党规党纪的行为,让党规党纪成为带电的高压线。要坚持有规必依,牢固树立法治思维和法治理念,严格按照规定权限、规则、程序开展工作,各负其责、各尽其责,切实做到不缺位、不越位、不错位,把党规党纪执行到位。协同性的重点在“一体”。一体推进“三不”不是纪检组织一家的工作,党组织和纪检组织必须一起抓、协同抓。要实现上下一体,各级党组织和纪检组织都承担着共同的责任,决不允许出现“上热下冷”、压力层层衰减的问题,要构建贯通上下的责任落实体系。要实现横向各相关部门一体,负有监管职责的党务、人事、巡视、审计、信访等职能部门要不断加强联系沟通、强化相关成果运用。有效性的关键在于精准。要坚守政治监督定位,防止越俎代庖;要精准聚焦“关键少数”,防止失去准星;要紧盯关键领域、薄弱环节,防止“眉毛胡子一把抓”;要结合单位性质、工作特点、政治生态,找准病因、对症下药,以解决自身突出问题为重要突破口。结合生态环境系统的实际,构建一体推进“三不”体制机制,要在实践中认真处理好“五对关系”。
在目标上,一体推进“三不”要注重政治建设与业务建设相互促进。没有脱离政治的业务,也没有脱离业务的政治。习近平总书记指出,生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题。生态环境系统一体推进“三不”,其目的就是要在全系统营造风清气正的良好政治生态,锻造一支生态环保铁军,为打好污染防治攻坚战提供坚强保证,以政治清明促生态文明。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导。通过政治教育让党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,成为习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者,强化生态环境保护工作的初心和使命,牢固树立家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀,大力营造干事创业的积极氛围。二要坚决贯彻落实党中央关于生态环境保护工作的决策部署。坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想,坚定不移贯彻落实全国生态环境保护大会精神,坚定不移打好污染防治攻坚战,坚定不移推进生态环境治理体系和治理能力现代化,坚定不移打造生态环保铁军。三要注重把全面从严治党和一体推进“三不”的要求贯穿业务工作全过程、各环节、各方面,党建与业务高度融合。如针对政治影响大、社会关注度高的中央生态环保督察,针对持续时间长、人员来源杂的强化监督定点帮扶,针对改革难度大、涉及人员多的省以下垂改工作,可通过成立临时党支部方式,坚持党建与业务同学习、同报告,廉政情况和工作纪律同承诺、同检查,实现政治与业务的有机融合、相互促进。
在责任上,一体推进“三不”要注重主体责任与监督责任同向发力。习近平总书记指出,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任抓没抓住。一体推进“三不”,主体责任是关键,监督责任是保证,“两个责任”的着力点各有侧重,方法略有差异,但目标相同、方向一致。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一要发挥主体责任的主导作用。各级党组织要加强理想信念教育、思想品德教育、职业道德教育、家庭美德教育,帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观;树立正确的用人导向,坚持公平公正公开选人用人;开展积极的文化体育活动,为职工提供合理正当的福利保障,营造和谐温暖的工作氛围;依法行政,强化信息公开;通过巡视、审计、党建考核等手段加强制度执行的监督检查,堵住制度的漏洞;通过谈心谈话关心关爱党员干部,同时及时发现苗头性倾向性问题等。二要发挥纪检组织的监督作用。各级纪检组织要通过加大查办案件力度、严肃执纪问责对腐败行为形成强大威慑;加强日常监督,盯住党员领导干部尤其是一把手等“关键少数”;通过专项检查等方式加强制度执行的监督、责任落实的监督、权力运行的监控与监督,根据需要向驻在部门发出纪律检查建议书,督促扎紧制度的笼子;把好选人用人的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,用好廉政一票否决权;监督党组织扎实抓好一体推进“三不”的各项任务。三要建立主体责任和监督责任定期沟通机制。党组织和纪检组织要定期召开联席会议,沟通分析党组织的重要业务工作和纪检组织日常监督中发现的问题,研究提出工作方案,明确各自工作任务,增强一体推进“三不”的整体效能。党员干部普遍反映,先进典型激励和反面警示教育对人的思想影响很大,但是时间稍长就会快速衰减,党组织和纪检组织需要通力配合,形成教育机制,坚持每季度至少开展一次警示教育,每年至少举行一次先进事迹报告会,营造积极向上、遵规守纪的氛围,增强教育效果。
在对象上,一体推进“三不”要注重抓住“关键少数”与管住“绝大多数”相统一。“关键少数”是党的事业的组织者、推动者和落实者,对广大普通党员干部具有很强的带动引领作用。通过“关键少数”管住“绝大多数”,直接关系到我们党员队伍状况,直接关系到我们党和党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要充分发挥“关键少数”的示范作用。“关键少数”要首先做到严以修身、严于律己,同时要发挥“头雁效应”,以实际行动带动各级党员领导干部一级抓一级,层层抓落实,由“一人抓”变成“众人抓”,从而达到管住“绝大多数”的整体效果。二是要充分发挥“关键少数”的领导作用。“关键少数”要承担起强化制度建设、加强制度执行的重任,通过制度这一硬约束,让“绝大多数”都能按规矩办事,培养良好的工作习惯和工作作风。三是要加强“关键少数”的能力建设。建立新任职干部岗位培训制度,全面提升领导干部的政治能力,使政治能力与其担任的领导职责相匹配;定期开展“关键少数”的“一岗双责”专题研讨,强化管党治党意识和能力,严格落实“管业务就要管队伍,管队伍就要管思想”的责任要求;加强日常监督紧盯“关键少数”,让他们习惯在受监督和约束的环境中工作生活,时刻保持清正廉洁的政治本色。如对“关键少数”可制定定期述职述责述廉述作风制度,接受广大党员干部监督评议。
在落实上,一体推进“三不”要注重建章立制与落地见效同步到位。习近平总书记强调,加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。制度执行越有力,治理能力才能越有效,否则制度就成了“橡皮筋”“稻草人”,反腐败斗争也成了“纸上谈兵”。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要科学制定制度,完善权力配置。对于空白缺位的制度要抓紧建立,不全面的尽快完善,成熟经验及时推广,实现权责法定、权力配置有章可依。要健全完善分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗制度,规范工作流程,强化权力制约。要坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务和各领域办事公开制度,探索利用信息化技术手段,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。二是要强化制度执行,坚决做到令行禁止。要教育督促广大党员干部切实增强制度意识,坚定制度自信,坚决维护制度权威,做制度执行的表率,绝不允许做选择、搞变通、打折扣,对违反制度的行为要坚决依规依纪问责。三是要完善权力运行制约机制,做到监督有力。要紧盯权力运行各个环节,完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制,压减权力设租寻租空间。要推进纪律监督、巡视监督、职能监督统筹衔接,发挥好群众监督、舆论监督作用。要做到监督全过程、全链条、全覆盖,在制度执行过程中不断发现问题、解决问题,形成一个动态的制度完善体系。
在措施上,一体推进“三不”要注重营造良好政治生态与夯实基层组织相结合。做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态好,人心就顺、正气就足,基层组织就会充满生机活力,就能发挥好战斗堡垒作用,腐败问题就会丧失生存的空间。衡量一个地方或一个组织政治生态的好坏,选人用人是重要风向标。在一体推进“三不”的实践中,要注重从三方面着力。一是要营造良好政治生态。督促党组织抓好选人用人这个根本,严守好干部标准,让埋头苦干、实干、能干的干部得到重用,激励广大干部担当作为,营造干事创业的氛围;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,切实提高民主生活会、组织生活会质量,贯彻民主集中制原则。各级纪检组织要建好用好廉政档案这一利器,坚决守住选人用人最后一道关口。二是要强化基层党组织功能。督促各级党组织突出政治功能,以提升组织力为重点,不断增强凝聚力、战斗力,发挥好围绕中心、服务大局的功能;以落实党支部工作条例为抓手,扎实推进党支部标准化、规范化建设;以提高有效性为目的,积极推动党支部活动方式创新,强化党员教育培训和实践锻炼,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。如针对党员干部的思想教育工作,要用好主题党日活动这一载体,实地开展面对面的廉政教育和理想信念教育;要发挥党员主体作用,激励党员干部主动参与学习宣传活动;要发挥工青妇等群团组织力量,深入挖掘身边人的先进事迹。三是要建立上下联动机制。上级党组织要加强对基层党组织的领导,制定加强基层党组织建设的分类指导意见,着眼基层党建工作的难点问题、瓶颈短板,定期研究讨论、制定方案、抓好落实。上级纪检组织要加强对下级纪检组织的领导,强化监督检查,充分发挥各自优势,上借下力、下借上势,提高精准发现问题能力,织就一张密不透风的监督网络,不断强化震慑作用。要逐步建立知责明责、履责尽责、考责问责的完整责任链条,强化考核结果运用,让评优表彰发挥贯通上下的指挥棒作用。
三不一体推进工作总结篇十二
近年来,驻xx省生态环境厅纪检监察组紧扣纪检监察工作高质量发展要求,立足实际,积极探索一体推进“三不”机制建设,聚力提高监督执纪效能,为打好污染防治攻坚战提供了坚强纪律作风保障。
深化嵌入监督,着力构建精准有效的制约机制。
一是坚持专责监督与业务监管相对接。制定出台《关于强化监督执纪问责推进落实坚决打好污染防治攻坚战的工作方案》,督促驻在部门细化实施方案。督促建成省级污染防治综合监管平台,构建地方党委政府和省级职能部门齐抓共管的治污攻坚责任体系。推动建成全省生态环境移动执法系统,切实提升环境执法透明度和规范化水平。
二是坚持问题导向与跟踪督办相结合。针对省委巡视反馈问题、省纪委监督意见指出问题,督促认真抓好整改;针对中央环保督察“回头看”反馈问题,督促制定细化整改任务分工方案;针对重大环境违法问题做好跟踪督办,确保整改落实到位。
三是坚持日常监督与重点监督相结合。日常监督突出一个“活”字,提升监督实效。重点监督突出一个“准”字,聚焦人、财、物、事权的运行和管理,切实守责把关。
四是坚持责任落实与机制创新相结合。与驻在部门党组联合印发《关于建立工作联系协调机制的意见》。督促层层落实党风廉政建设责任制,推动建立“五个清单”。用好履责记实平台,压紧压实党风廉政建设履职责任。
严肃执纪问责,着力构建宽严相济的惩戒机制。
一是坚持有案必查。2017年以来,共处置问题线索45件,其中立案审查3件,给予党内严重警告、政务撤职处分1人。
二是坚持失职必究。针对中央生态环保督察“回头看”移交问题线索,积极协助做好有关责任人的立案审查调查工作;根据省级环保督察发现问题提出问责建议,协调省纪委监委做好问责工作;督促做好重大环境违法案件的问责工作。
三是坚持正风肃纪。对驻在部门项目招标采购、专项资金管理等开展专项督查。驰而不息纠治“四风”,督促深化形式主义、官僚主义集中整治,对3起12人违反中央八项规定精神给予党纪政务处分,并予以通报曝光。
注重源头治理,着力构建多管齐下的防范机制。
一是推进抓好制度建设。针对发现问题,督促驻在部门制定出台“三重一大”决策实施办法,以及10余项制度,把权力关进制度笼子。
二是推进抓好风险防控。建立廉政风险动态排摸机制,按照“全、细、准、深、实”要求做到精准排查,并推动机制建设向设区市局延伸。
三是推进抓好廉政教育。督促驻在部门结合“不忘初心、牢记使命”等主题教育活动,增强党员干部纪律规矩意识;组织部门单位主要负责人和支部书记开展述职述廉,加强述职述廉评议;严格落实监督对象年度约谈“全覆盖”;结合系统内重大案例,召开警示教育大会,做到查处一案、教育一片。
三不一体推进工作总结篇十三
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。我们对腐败的顽固性和危害性绝不能低估,必须将反腐败斗争进行到底。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,必须三者同时发力、同向发力、综合发力,把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,用“全周期管理”方式,推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。
须持续强化系统反腐、协同反腐。反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,决定了必须一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。因此,要从提升反腐斗争的系统性和协同性入手,围绕打通“不敢腐、不能腐、不想腐”三者的内在联系,握指成拳、统筹联动、整体推进,释放叠加效应,放大震慑效应,让腐败无处可逃。要把反腐败斗争同党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来,发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制度完善在防治腐败中的重要作用,打好总体战。要统筹推进各领域反腐败斗争,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性腐败,有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。
须持续强化法治保障和制度约束。当前,我们必须清醒地认识到,彻底清除腐败土壤、实现海晏河清还任重道远。面对反腐败斗争的新形势新挑战,必须准确把握“惩、治、防”的辩证统一关系,在法治框架内持续推进反腐败斗争,不断扎牢防治腐败的制度笼子。要运用“全周期管理”方式,完善责任制度和监督制度,全面提升风险防控能力,增强反腐工作合力。“徒善不足以为政,徒法不足以自行。”在不断堵塞制度漏洞、强化源头治理的同时,还要确保制度刚性运行,有效挤压权力腐败的空间,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。
须持续营造风清气正的政治生态。“新松恨不高千尺,恶竹应须斩万竿。”只有持之以恒正风肃纪、锻造优良党风政风,方能铲除腐败的污染源、推进政治生态出清向好。要抓住领导干部这个“关键少数”,有效破解“一把手”监管难题,守好政治生态的“绿水青山”,切实把党风廉政建设落在实处。要紧紧依靠广大人民群众的支持和参与,积极主动地接受人民群众的监督,勇于直面问题、自我革命,厚植廉洁文化的“根”与“魂”。
反腐败永无止境。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。我们要牢牢把握党风廉政建设和反腐败斗争的规律,以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气和久久为功的韧性,不断提高一体推进“三不腐”能力和水平,坚定不移地把反腐败斗争进行到底。
三不一体推进工作总结篇十四
习近平总书记指出,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不仅是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。xx镇纪委牢牢把握惩治腐败不放松,教育预防不手软“两手都要硬”的要求,一方面加大惩治力度持续通报曝光,以“零容忍”高压态势精准有力整治群众身边腐败问题,另一方面做细做实审查调查“后半篇文章”,坚持用“身边事”教育“身边人”,做到查处一案、警示一片、规范一方,在一体推进三不建设中作出积极努力,进而实现惩中治、治中惩、惩治同向、同步,营造风清气正的政治生态环境。
一是不收敛不收手现象仍然存在。在持续高压的反腐态势下,多数党员干部有所收敛,能认真遵守纪律规定,认真落实中央八项规定精神等相关要求,作风建设向好向上发展。但是,仍有个别党员干部抱有侥幸心理,依然存在不收敛不收手问题。从我镇纪律审查调查情况来看,处分人数中仍有部分案件发生在十九大以后,说明在持续高压反腐的情况下,仍有干部顶风违纪。比如,农房改善工程中虚报冒领、骗取种植补贴等手段,利用职务便利,非法收受钱财等违纪违法行为,对于有党纪国法中明文的规定,总有些党员干部存在“上有政策,下有对策”的不良思想。比如给村民办事拿回扣、暗示村民向其表示感谢的问题偶有发生。
二是制度笼子仍存在漏洞。近年来,虽然已经建立了重大事项报告制度、述职述廉制度、民主评议等一系列权力制约机制,但制度建设始终不能与农村治理实际更好的融合。农村治理过程中关键就要建制度守规矩,靠制度来科学决策,用制度来推进工作。用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事,让制度成为拒腐防变的源头防线。此外,目前还存在法规制度之间关联性不强,衔接度不高,制度多而不精,制度落实不够到位等问题。有时在制度执行上往往停留在用会议落实会议、用文件落实文件的一般性要求上,且有时搞形式主义,对上级的制度只满足于照抄照转,至于贯彻落实措施是否符合乡镇、农村实际,是否具有针对性和实效性,考虑甚少。
三是不想腐的思想防线还未从根本上筑牢。在当前反腐败的高压态势下,党员干部队伍的作风实现了基本好转,“四风”问题有所收敛,但树倒根存,一些党员干部对“反四风”问题的认识,仅停留在“不敢腐”上,而不是“不想腐”上,其内心“不想腐”的自觉尚未完全形成。部分党员廉洁意识较差,尤其是村干部,大多数文化程度偏低、服务意识、法律意识较为淡薄,贪占心理和侥幸心理严重,极易损害村民利益。还有个别干部不注重学习,素质得不到有效提升,法纪防线极易垮塌,比如一些村干部挪用集体资金,还理所当然的认为“我没有贪污侵占,钱是给公家用的,没有什么问题”。
一是要积极发挥法律法规的震慑作用,让人不敢腐。一要保持高压态势,坚持把党的纪律和规矩挺在前面,让有腐必惩、有贪必肃成为常态,完善作风和纪律等相关管理制度,增强制度执行力,真正把规矩严起来、挺起来和立起来,要持续保持正风反腐的高压态势,严惩一批不收敛不收手的违纪违法分子,巩固压倒性胜利成果。二要增加贪腐成本。要增加党员干部和公职人员的廉政档案管理和应用权重,通过增加贪腐的经济成本、政治成本、生活成本和社会成本等,在深入反腐败斗争中,通过日常廉政教育活动,警醒党员干部算好“亲情账”、“良心账”、“自由账”,形成“不敢腐”的强大震慑力。三要压实主体责任。要将履行主体责任与监督责任等与选拔任用、晋升职级等相挂钩,对于出现违纪违法或多次出现问题的主要负责人实行降级使用或免予任用,通过考评杠杆和增加责任权重,推动纪委主动履责,积极尽责。
三不一体推进工作总结篇十五
《关于“五一”“端午”期间加强作风建设确保廉洁过节的通知》文件下发后,党支部高度重视,采取有力措施认真贯彻落实通知要求,确保形成祥和节俭、风清气正的五一、端午佳节氛围。现将有关工作落实情况汇报如下:。
一、加强领导,抓好责任落实。
为确保两节期间持之以恒刽正“四风”问题,务实节俭过节,在接到《通知》后,迅速召开专题会议,将通知》精神传达到全体党员干部,成立了以党支部书记同志为组长,班子成员和各科室负责人为成员的领导小组,明确了各科室的工作职责,督促全体党员干部带头落实相关要求,严以律已、以身作则,切实版行好“一岗双责。
二、强化宣传,抓好廉政教育。
在两节前组织召开全体党员干部职工会议,深入学省、市及合作区有关中秋国庆节日期间贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”工作的通知精神,不断把每一项纪律要求原原本本传达,严肃重申纪律要求的重要性,要求每一名党员干部扎扎实实领会,认清形势,明确职责,进一步增强两节期间反对“四风”,廉洁自律厉行节约意识。
三、严明纪律规矩,践行“严三实”
任何名义和借口公款吃喝、公款旅游、公车私用;严禁借婚丧喜庆、子女升学生日寿诞、乔迁新居等名义大操大办、收受礼金;严禁参与赌博等低级趣味活动;严禁出入高档会所和高消费健身、娱乐场所等,始终保持节俭文明、清正廉洁的本色。
四、严以律己,抓好监督检査。
领导班子带头执行《通知》的各项规定和要求,确保《通知》精神全面落到实处。一方面,领导班子成员切实担负起党风廉政建设主体责任,统一思想认识,自觉抑制和正“四风”,牢固树立廉洁自律意识,并以身作则,率先重范,带头做到廉洁自律,带头参加廉政学习,带头逆守各项廉洁规定制度,调动全体党员干部职工的积极性和主动性。节日期间领导干部带头落实相关要求,严格执行公务用车、会议经费公务接待费用等的管理规定,为全体干部职工做出了表率。另一方面,为加强民主监督、群众监督和媒体监督的作用认真受理群众信访举报,依纪依法处理作风建设、党员干部廉洁自律等方面出现的问题,切实维护党纪政纪。同时采取专项检査、随机抽査等形式,对各科室及负责人进行监督检查,形成有力震慑,不断促进党风政风进一步好转。全体党员干部エ,在“两节”期问不存在违反中央八项规定精神问题。
三不一体推进工作总结篇十六
保持审查调查高压态势,形成不敢腐的惩治震慑。
一是突出监督重点,把好审查调查方向。聚焦损害群众环境利益的腐败和作风问题,将重大工程招投标、专项资金使用、环境监察执法、环评审批、污染治理等重点领域作为重点,以点带面保持惩治腐败高压态势。
二是做到精准有力,保证审查调查效果。定期召开线索排查会,精准运用监督执纪“四种形态”,科学研判、分类处置,取得良好政治、纪法、社会效果。
三是主动查找问题,优化审查调查方式。综合运用专业审计、政治巡察、专项检查、重大事项报告、建立廉政档案等方式,使审查调查从收到线索被动查办向发现问题主动查办转变。
四是加强队伍建设,提升审查调查质量。“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,每个工作日集中学习1小时,定期交流学习心得。强化以案带训,选派业务骨干跟班学习,锤炼业务能力。
发挥审查调查治本作用,形成不能腐的约束机制。
一是随时发现问题,擦亮“探头”。审查调查中注重发现苗头性、倾向性问题,及时梳理,及时与驻在部门党组主要负责同志、分管负责同志沟通交流,提出意见建议。
二是深挖细剖“病灶”,开好“药方”。注重在审查调查中发现共性问题,对每一起案件,深挖问题根源,查找工作漏洞,制发切实可行的监察建议书,督促按期整改落实。
三是查找制度漏洞,扎紧“笼子”。针对审查调查发现阻碍一体推进“三不”的问题,督促驻在部门补齐短板,构建全省生态环境系统加强党的领导和党的建设制度体系。
做好审查调查“后半篇文章”,形成不想腐的自律意识。
一是强化案件剖析,用好反面教材。坚持自办案件一案一剖析、一案一通报、一案一警示,剖析问题根源,研究防范措施,提出整改意见。
二是强化案件通报,曝光反面典型。建立定期通报曝光机制,对上级通报的典型案例,第一时间在驻在部门党组扩大会上予以通报,加大对系统内查办的典型案件通报频次和数量。
三是强化案件警示,创新教育形式。定期筛选系统内典型案件开展警示教育,每季度集中组织开展一次专题警示教育,强化拒腐防变思想意识。组织各单位主要负责同志和驻市生态环境局纪检监察组组长参观监狱,听取职务犯罪人员现身说法,真正做到触及灵魂。结合系统内查办的典型案件,编印廉政期刊,提高警示教育实效。
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