热门防灾减灾会议上的讲话大全（14篇）

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防灾减灾会议上的讲话篇一

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同志们：

刚才，各分管副县长就分管领域防汛防灾减灾救灾工作进行了具体安排部署，各乡镇就各自防汛防灾减灾救灾工作进行了汇报，大家讲的都很好，我完全同意，会后要立即行动，认认真真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，坚决扛起防汛抗旱和防灾减灾的政治责任

虽然近几年我县境内防洪标准和防灾减灾救灾能力都有所提高，但从近期发生的强降雨来看，我县水利基础设施建设仍相对滞后，部分中小河流防洪能力不足，一些山洪沟仍未得到有效治理，突发强降雨极易造成灾害。同时，由于我县多年没有出现较大洪水，以致部分干部群众防洪意识淡化，一些单位防御组织体系不够健全、防灾抢险实战经验不足，有些干部群众防灾减灾常识缺乏、避险自救能力不足。特别是近期，我县遭遇极端恶劣天气情况，造成了人员伤亡和财产损失情况。这些都给我们做好防汛防灾减灾救灾工作带来了严峻挑战。因此，各乡镇各部门要充分认识当前防汛防灾减灾救灾工作的艰巨性、严峻性和紧迫性，进一步提高政治站位，增强责任意识，牢固树立风险意识和底线思维，严阵以待，切实做好“防大汛、抗大险、救大灾”的准备，周密部署、严密防范，时刻保持临战状态，做好战时各项准备，确保防汛防灾减灾救灾各项工作任务落到实处，全力保障人民群众生命财产安全。

二、坚持精准施策，科学组织防汛防灾减灾救灾各项工作

今年是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年的防汛防灾减灾救灾工作意义重大。各乡镇各部门要坚持“生命至上、安全第一”的原则，全面排查安全隐患，全面整改整治，拿出更加有力有效的举措，把天气研判得更精准、把责任压得更扎实、把措施落得更细致，坚决防范化解各类灾害风险。一是深入开展隐患排查。隐患排查是做好防汛工作的前提。要严格落实主体责任，重点聚焦灾害易发区，盯紧薄弱环节，抓紧对风险隐患进行一次拉网式、全覆盖排查，建立风险隐患台账和工作责任清单，相对容易整改的要立行立改，对短时间内难以解决的，要制定可行有效的应急办法，确保问题件件有整改，事事有着落。二是切实做到防患未然。针对山洪灾害、水库安全度汛、城镇内涝等情况，聚焦事前预防、事发应对、事中处理和善后管理，进一步完善应急预案，做到定人定岗、定事定责，确保不留死角、不留空白。同时，按照“缺什么、补什么”的原则不断充实防汛防灾物资储备工作，在紧急情况下真正实现“调得出、用得上”。三是强化险情预报监测机制。气象局要聚焦精准、科学、有效这个关键，密切关注天气变化，及时分析研判，准确发布有效的预报预警信息，为县防汛指挥部提供科学决策依据。指挥部各成员单位要加强配合，及时将预报预警信息传达到位，做到家喻户晓、人人皆知。四是紧盯重点部位和人群。要密切监测各企业尾矿库、城镇低洼地段平房区、养老院、学校、医院以及五保户等关键部位和关键群体，提前做好防范，落实相关措施，确保不出问题。特别是要切实加强城镇内涝防范，在城乡结合部、老城区等排水管网不健全、低洼易涝区域，宝昌镇和主管部门要深入排查，落实责任，制定人员转移方案，提前落实安全警戒、应急排险和抢险救生措施，决不能出现因城市内涝而引发人员伤亡的情况。要加强城镇和农村牧区行洪管理，对违章建筑要采取有力措施，该拆除的限期拆除，防止挤占行洪沟道，将洪涝灾害对生产生活的不利影响降到最低。五是有序有力开展抢险救灾。各乡镇各部门要严格按照防汛应急预案要求，做好救灾准备。一旦发生灾情，第一时间开展抢险救灾。路、水、电、讯等基础设施行业主管部门要加强组织协调，加强基础设施抢险队伍建设，对发生的险情、灾情，要第一时间开展抢修，力争用最短的时间恢复畅通。应急管理部门要做好启动应急响应的准备，消防、防汛等队伍一定要保证在岗在位，务必做到拉得出、顶的上。

三、强化组织领导，严格落实工作责任

防汛防灾减灾救灾工作是一项庞大的系统工程，涉及方方面面，必须坚持全县“一盘棋”，加强领导、统筹协作，严明纪律、落实责任，确保全县安全度汛。一是强化责任落实。县防汛抗旱指挥部要牵头抓总，制定切实可行的分工方案，一旦发生险情、灾情，确保第一时间人员到位、物资到位、各项救灾措施落实到位，做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇各部门要把防汛防灾减灾救灾工作列入重要议事日程，加强组织领导，切实抓紧抓好。部门单位主要负责同志要亲自部署，及时研究解决防汛工作中存在的问题，细化责任分工，确保工作有人抓、问题有人管。二是强化协同配合。要充分发挥县防汛抗旱指挥部牵头抓总作用，健全工作机制，构建上下贯通、政令畅通、高效协同的防汛指挥体系。防汛抗旱指挥部、县减灾委员会各成员单位要充分发挥职能作用和专业优势，密切配合、协同作战，形成工作合力。同时，要密切与武警部队以及民兵预备役等人员的联系，强化军地协同联动。三是强化纪律约束。各乡镇各部门要严格遵守防汛防灾减灾救灾工作纪律，做到令行禁止，确保防汛指挥调度命令及时上传下达。要加强值班值守，严格执行险情、灾情重大紧急信息报告制度，决不允许因不报、瞒报、迟报贻误抗灾抢险最佳时机。要加强督查，对于履责不到位、玩忽职守造成严重后果的，要依法依规严肃追责问责。同时，要严格落实防汛防灾减灾值班带班制度，值班人员要遵守工作纪律，坚守岗位，不得擅自离岗，确保防汛防灾减灾值班电话24小时专人接听。各乡镇各部门主要领导要坚守带班，移动式通讯工具不得关闭，24小时开机，在防汛期间一般情况不得外出，确需外出，要严格执行请销假制度。

最后，我再强调一下防震减灾工作。我们要牢固树立“宁可千日无震，不可一日无防”的思想，认真做好防震减灾工作。各乡镇各部门要突出工作重点，着力提升地震监测预警、建筑工程抗震设防、风险隐患排查、防震减灾公共服务水平，切实增强防御能力。要加强协调联动，抓好应急预案落实，组织应急避险演练，加强应急物资储备，广泛开展应急自救知识的科普宣传，积极推动地震知识“五进”活动，切实增强应急能力。特别是针对学校、商场、超市、企业等人员密集场所要定期组织地震逃生演练，全面提升防震能力。同时，住建、交通、水利、卫健等部门要严格执行建设工程抗震设防标准，最大限度减小地震造成的人员伤亡损失，扎扎实实做好防震减灾各项工作。

同志们，安全无小事，责任重如山。我们要进一步提高思想认识，以良好的状态、有力的措施、扎实的工作，抓好防汛防震减灾救灾工作，切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，扎扎实实落实好各项工作措施，为全县经济社会高质量发展和人民群众生命财产安全提供强有力保障。

防灾减灾会议上的讲话篇二

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同志们：

今天，我们召开县安委会2020年第三次全体（扩大）会议暨防灾减灾工作会议，主要任务是学习贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产、防灾减灾、应急救援工作的重要批示及中央、省、市安全生产及防灾减灾会议精神，深入分析全县安全生产、防灾减灾面临的形势和问题，全面安排部署近期重点工作，确保全县安全生产、防灾减灾工作持续稳定向好。刚才，县委常委、副县长xxx同志通报了上半年全县安全生产及防灾减灾情况，提出了存在的问题和下一步工作打算，我完全同意，请各乡镇各部门抓好贯彻落实。下面，就扎实做好当前和下一阶段安全生产工作，我强调几点意见。

一、提高政治站位，牢牢守住安全生产红线底线思维

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视安全生产、防灾减灾救灾和应急管理工作，先后出台印发《实施推进安全生产领域改革发展的意见》《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等一系列重大改革政策文件，同时结合党和国家机构改革，对应急管理体系进行系统性重构，确立起更加协同有力的应急管理体制，保障人民生命财产安全的防护网越织越密、越织越牢。特别是习近平总书记躬身示范，亲临有关事故现场指导救援，在不同场合多次发表重要讲话、作出一系列重要批示，系统阐述了如何认识、做好安全生产工作等重大理论和实践问题，是安全生产经验教训的科学总结，是我们做好安全生产工作的根本遵循和行动指南。各乡镇、各部门要站在牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的政治高度，以守初心担使命的政治自觉，深刻理解把握习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要讲话指示精神，不断筑牢以人民为中心的发展理念和正确政绩观，扎实推进中央、省、市关于安全生产的各项决策部署不折不扣落实落地。

从刚才通报情况来看，今年上半年全县未发生生产安全事故，安全生产形势总体稳定。但是，我们也要清醒的认识到，今年全县安全生产形势仍然严峻，安全生产不确定因素依然很多。从自然灾害方面看:我县属于自然灾害较为严重的地区，全县暴雨、冰雹、大风、雷电等气象灾害多发频发，雨季洪涝、泥石流、滑坡等自然灾害时有发生。部分河道未得到系统治理，防洪排涝能力较低，全县林场、草场面积大，森林和草地防火形势不容乐观。特别是去年以来连续发生x滑坡、x和x山洪泥石流灾害，这就提醒我们必须时时刻刻把安全生产、防灾减灾放在心上，决不可麻痹大意、掉以轻心。从应急救援力量看:应急管理部门组建一年多来，应急运行机制还不健全，多方协同协作不顺畅，应对重大自然灾害经验不足。尤其是监测预警、集成调度、应急指挥信息系统作用发挥不够明显，应急管理专业人才缺乏，专业应急救援力量薄弱，抢险救灾手段落后。从责任落实来看：部分乡镇、县直部门负责人安全生产观念、制度规则意识薄弱，安全隐患还没有得到有效整改，存在的突出问题依然警示高悬。这些隐患问题如果放任不管，不仅安全生产工作处于被动，也会给人民群众生命财产安全带来不可估量的损失。因此，各乡镇、各部门要充分认识到我县面临的安全生产严峻形势，时刻保持清醒头脑，摒弃盲目乐观、松口气、歇歇脚的倾向，切实强化安全第一意识，筑牢红线底线思维，紧抓重点部位和关键环节，全面细致排查整治安全隐患，坚决堵塞安全漏洞，不断夯实安全生产基础，着力提升安全生产整体水平。

二、强化严管严治，确保安全生产监管措施落到实处

抓安全生产工作没有捷径可走，只有落实落细安全监管举措，才能用心用情保障人民群众生命财产安全。

按照党中央、国务院的统一部署，从今年开始到2022年底，将全面开展安全生产三年专项整治行动，这是贯彻落实习近平总书记关于“从根本上消除事故隐患”重要指示的具体举措，也是推进安全生产治理体系治理能力现代化的现实需要。坚持不懈用习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，进一步把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全理念树立不牢和抓落实存在差距等突出问题。坚持以安全生产法律法规为准绳，进一步健全完善安全生产体制机制，提高安全生产执法效能，构建起督查交办、台账销号、通报曝光闭环管理长效机制，下定决心毅力，使出硬招实招，注重从源头上查漏补缺，不留下任何一个盲点，不放过任何一个隐患，切实把问题解决在萌芽状态，切实把专项整治抓出成效，不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。

抓好安全生产，只有扎扎实实做好隐患排查，才能掌握主动、防范未然。紧扣今年安全生产月“消除事故隐患，筑牢安全防线”活动主题，按照“横到边、纵到底、全覆盖、零容忍”的要求，紧盯重点领域、重点行业、重点环节，突出抓好危险化学品、非煤矿山、道路运输、建筑工地、燃气管道、食品药品、公共场所、消防安全、特种设备、仓储物流、产业园区等领域安全隐患排查，确保排查无盲区、隐患不遗漏、底数全掌握。以对党和人民负责、对企业发展负责、对自己负责的高度自觉，从严执行隐患排查、建档、评估、整改、验收、销号管理等制度，建立完善事故隐患数据库，督促相关部门和企业，制定切实可行的整改方案，拿出有力有效的整改措施，以最大的力度争取在最短时间内把隐患问题整改清零，实现安全问题及时报送、动态监管、分级管理。对发现的重大安全隐患实行“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，充分运用“关、停、罚、促”等法律手段，综合采取约谈曝光、挂牌督办、警示教育等方式督促整改，确保隐患整改不打折扣、不留死角、依法解决。四要注重常态长效。要坚持排查整治和能力提高一体推进，灵活运用典型事故案例、身边真人真事等教育干部群众、企业员工，激发出各方面重视、支持、参与安全生产的主人翁意识和主观能动性，有效运用到安全管理中，真正让隐患无处遁形、事故消弭于无形。

坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一，奔着问题去、分类施策管、精准督导查，真正发挥出监管检查在安全生产中的“利剑”作用。道路交通方面，县公安局要充分发挥牵头抓总作用，会同县交通、运管等部门深入开展道路安全治理，严查各类交通运输违法行为，加大对“两客一危一货”车辆、渣土车、旅游包车、校车和重点驾驶人员的安全监管，严厉打击“三超一疲劳”、非法载客、客货混装以及农用车载客、小型面包车超载等严重交通违法违规行为，组织开展打击酒驾、醉驾专项行动。建筑施工方面，县住建局、县应急局要以“防火、防滑、防中毒、防坍塌、防坠落”为重点，组织开展建筑施工安全生产大检查，对深基坑、起重机械、高大模板、脚手架等情况进行全面排查，发现问题既要责令严肃整改，也要顶格从严处罚，必要时停工整顿。消防安全方面，县应急局要盯紧薄弱环节，加强调度和监管，落实高层建筑消防安全治理工作，对商场、市场、宾馆、娱乐场所、“三合一”、“多合一”等人员密集场所，以及劳动密集型、易燃易爆场所等重点单位，组织开展集中检查和夜查行动，严厉整治消防火灾隐患。非煤矿山安全方面，县自然资源局、县水务局、市生态环境局舟曲分局要加强汛期已闭库尾矿库排洪设施和坝体稳定性等环节的检查，发现问题及时治理，要加大对河道采砂场汛期安全防范措施落实情况的检查力度，严防非法乱采、堵塞河道、改变河道流向等非法违法行为。危险化学品和烟花爆竹方面，县应急局要加强危化品及烟花爆竹企业安全监管，严厉打击“三超一改”行为，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场，要深入危化品经营、运输、存储企业、加油站等单位开展安全检查，有效治理危化品储存、运输、销售和使用等环节的隐患，及时纠正安全管理混乱、危化品违规存放等问题，严防泄漏、火灾爆炸及中毒等事故发生。校园安全方面，县教育局要督促指导各级各类学校开展学生安全教育，充分利用广播、板报、标语等形式，宣传预防学生溺水安全知识，通过家访、家长会、电话、短信、微信、发放告知书等方式，教育引导家长增强安全风险意识，督促家长切实履行监护人责任，及时掌握学生去向，防止独自下水游泳、戏水。要深入开展学生（幼儿）防溺水专题教育，持续深化防溺水安全警示教育“六个一”行动，通过看一次专题教育片、唱一首游泳安全歌、上一节安全教育课、挂一张安全教育图、写一篇安全日记、致学生家长一封信等，普及防溺水常识和溺水救护方法等知识。要严格落实教育部防溺水工作“六不准”要求，切实提高学生防溺水的警惕性和自觉性。旅游安全方面，县文体广电和旅游局要加大对各旅游景点安全隐患的专项整治力度，会同县公安局、县运管局加强旅游包车安全管理，坚决杜绝超范围经营，严厉打击非营运客车从事营运活动。要加大对各景点道路尤其是山区旅游道路隐患排查治理力度，对可能存在滑坡、塌陷、塌方等危险路段，采取立即停止通行措施，严格进行整治，对坡大、弯急、沟深等容易引发事故的路段设置警示牌等防范措施，确保旅游行业安全。特种设备安全方面，县市场监管局要加大对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施等特种设施设备的检查力度，按照时限要求，定期做好年检、维护等工作。要严厉打击非法制造、安装、使用以及无证操作特种设备等违法违章行为，确保不发生任何问题。食品安全方面，县市场监管局和各乡镇要根据新冠肺炎疫情防控新形势要求，认真履行部门监管和属地管理责任，严格落实“四个最严”要求，持续开展食品安全大排查，做到源头严防、过程严管、风险严控，坚决打击食品安全违法犯罪行为，绝不让问题食品流向餐桌，守住不发生系统性区域性食品安全风险的底线，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

三、坚持预防为先，全面提高灾害风险科学处置能力

防灾减灾，重在预防。各乡镇、各部门要坚持预防为主，一体推进监测预报、源头防控、实战演练，未雨绸缪、防微杜渐，切实把各类风险灾害发现于初始阶段，消灭在萌芽状态。

预警预报是防范灾害成本最低、效果最明显的手段。要进一步加强气象观测站、洪水预报站、地震监测站、地质灾害群测群防点、林火远程监控点以及基层监测员队伍建设工作，在城镇、水库、中小河流、山洪泥石流灾害易发区等地质灾害隐患点，设立警示牌，明确预警信号、避险地点、撤离路线，做到有备无患、常备不懈。要建立健全多灾种预警和信息发布平台，县气象、自然资源、水务等部门要切实加大对灾害性、关键性、转折性气象的监测力度，按照第一时间监测、第一时间预报、第一时间研判、第一时间服务的要求，强化部门联合会商，科学研判雨情、水情、灾情、震情、火情等趋势，充分运用微信、短信、应急广播等传播渠道，向区域内目标人员及时发布预警信息。灾害级预警信息发布后，要果断下达紧急避险转移命令，采取多种形式，及时组织受威胁群众按预先制定的转移路线疏散到临时避灾场所，切实保障人民群众生命安全。

要加快推进防灾减灾基础设施建设，加大对应急救援体系建设重点项目支持力度，把应急演练、宣传、培训等工作经费纳入本级财政预算，促进应急救援能力大提升。要着眼长远、抢抓机遇，加强防灾减灾项目的论证谋划和前期工作，力争更多的大项目、好项目纳入国家和省市盘子，争取政策、资金支持。当下紧要的是，要按照市减灾委编制的涉及我县地质灾害治理项目规划表，区分危险程度和轻重缓急，因地制宜，加大监测预警、排危除险、避险搬迁、工程治理、维护维修力度，及时彻底消除隐患，有效预防灾害发生。要强化宣传教育，借助“安全生产月”“11·9消防宣传日”等有利契机，采取多种形式开展经常性、系统性主题宣传活动，大力开展公共安全、灾害预防和应急、自救互救知识公益宣传，形成集中宣传强大声势，不断增强公众安全和防灾减灾意识。要构建多元防灾减灾保障，加大防灾减灾技术知识宣传力度，积极引导广大群众投保农牧业保险产品，加快建立财政支持的农牧业保险大灾风险分散机制，切实提高农牧业生产抗灾抗风险能力，最大程度减少群众因灾致贫返贫。

当前，已经进入盛夏季节，高温酷暑、暴雨雷电天气或将轮番上阵，各类安全生产事故处于多发易发期，做好当前安全生产工作至关重要。尤其“七下八上”防灾减灾的关键节点，是强降雨、暴洪、泥石流多发频发的时段，各乡镇、各部门主要负责人要切实提高政治站位，把防汛减灾摆在重要突出位置，时刻高度警惕、崩紧防汛之弦，全部进入临战状态。各乡镇、各有关单位要在前阶段拉网式大排查的基础上，继续加大对河洪沟道、旅游景点、人员密集区、水电站库区和尾矿库坝体及周边山体、废石场的日常巡查监控，对受到山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的地段、施工工地、生产厂房要及早采取防范措施，扎实做好防灾、减灾、救灾各项工作，确保全县安全度汛。

要进一步健全完善防灾减灾应急预案体系，建立健全防灾、减灾、避灾、救灾防范机制、责任机制和保障机制，及时修订完善应急预案，充足配备各类抢险救灾物资和巡查、抗灾、救援力量，确保一旦发生险情能够及时到位、迅速化解。县教育、卫健、住建、自然资源、水务、应急、地震等部门要加强联合应急演练，督促机关团体、学校、商场、企事业单位同步开展应急演练，提高应急能力。要加快应急避难场所建设，统筹城市发展建设和防灾减灾需要，科学规划和建设城区应急避难场所，完善应急避难设施，统筹安排应急避难所需交通、供水、供电、排污等基础设施建设，设置应急避难标志牌，并规划设置防灾减灾科普知识宣传栏。要强化应急救援队伍建设，把懂应急、会应急、能应急的干部调配到应急系统，加大应急管理干部队伍业务培训力度，锤炼打造一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急干部队伍。各级各类应急救援队伍要保持备战状态，强化应急训练，完善装备保障，提高机动能力，确保一旦发生紧急状况能够拉得出、救得上、打得赢。要加强乡镇基层应急管理所建设力度，充实和加强乡村应急救援力量，确保基层应急管理工作有人管、有人抓、有人落实，真正打通安全生产和防灾减灾“最后一公里”。

四、压紧靠实责任，形成安全生产齐抓共管强大合力

安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明，安全事故的发生，大多数都是责任环扣出现松动、断档所致。各乡镇、各部门要紧紧扭住责任制这个关键，一级抓一级、层层抓落实，持续打牢安全发展工作基础，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供坚强可靠的安全生产环境。

各乡镇、各部门要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，各县级领导要带头履行包抓责任，加强对分管领域和包抓乡镇安全生产、防灾减灾工作的督查指导，乡镇（社区）党政主要负责人要自觉担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，切实履行“第一责任人”职责，亲自上手、定期调度，及时研究解决安全生产工作中的困难问题，真正把安全生产抓实抓好、抓出成效。

各乡镇、各部门要坚决扛起“防”的共同责任，按照守土有责、守土尽责、守土负责的要求，切实履行好涉及本行业领域、本部门单位的安全隐患排查整治、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责，真正把安全生产、防灾减灾基础工作想在前、干在先。县应急局要切实发挥“救”的主责作用，精准定位职能作用和专业优势，全力做好应急演练、救灾救援等工作。要正视应急管理体制机制建设中的突出问题，抓紧厘清应急管理部门与自然资源、水务、气象等行业和部门的责任界限，建立统一指挥、信息共享、预警发布、应急联动的工作运行机制，推动形成各司其职、齐抓共管、全面推进的良好工作局面。要抓紧建立部门、乡镇、行业应急协调联动机制，已经改革明确了的职责，就按新部门的职责办，对于改革仍未到位的，原部门要继续履职尽责，避免在重大安全事故、自然灾害应急处置中推诿扯皮、工作断档、责任悬空。

县应急局要督促引导各类企业把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，加大安全投入力度，加强安全生产全员培训，落实安全生产管理制度和操作规程，强化安全生产现场管理、日常管理，及时纠正员工的不安全操作行为、物品的不安全存放状态和管理上的缺位失位，坚决防止和减少安全事故发生。各乡镇和行业主管部门要进一步改进监管方式，认真践行“亲商、重商、爱商、护商”理念，全面落实各项惠企利企政策，寓安全监管于优质服务之中，变事后追责为事前预防，变单纯督查为帮助改进，切实增强企业对安全生产的认可度和认同感，共同构建和谐有序的安全生产环境。同时，要以“零容忍”态度开展安全生产监督执法，不徇私情，严管重罚，从严从快，发现一起处理一起，绝不姑息迁就，让违法违规企业真正感受到切肤之痛，达到有罚必痛、痛则必动、动则必安的目的。

十次部署不如一次问责。责任追究是落实安全生产责任制的最后一道防线，守不住这个防线，安全生产责任制就会流于形式，陷入空谈。要发挥好考核这个“指挥棒”，运用好问责追责这个“法宝”，进一步完善安全生产考核评价体系，坚持过程考核与结果考核相结合、平时考核与年终考核相结合，合理确定考核指标，加强平常督导检查，强化考核结果运用，从严实行“一票否决”，真正考出动力、考出压力、考出成效。要强化问责追究机制，对隐患较多、事故易发的乡街和部门，通过约谈、通报和检查督导等方式，早提醒、早教育、早纠正，坚决防止隐患变事故。对因思想上不重视、责任上不落实、工作上不细致导致发生安全生产事故、造成恶劣影响的，依法依纪从严追究相关责任人的责任，毫不含糊、决不姑息。

同志们，当前，我县正处在决战决胜脱贫攻坚的冲刺关口，做好安全生产工作意义重大、任务艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立安全忧患意识和“责任重于泰山”的思想，以最高的标准、最严的要求、最实的措施，全力抓好安全生产、防灾减灾、应急管理各项工作，统筹推进疫情防控和经济社会发展，努力为与全国全省一道建成全面小康社会、加快xx安全发展作出新的更大的贡献。

谢谢大家。

防灾减灾会议上的讲话篇三

同志们：

经市委同意，今天，我们在这里召开全市防震减灾工作会议，主要目的是传达学习回良玉副在国务院防震减灾工作联席会议上的讲话精神，回顾总结20xx年全市防震减灾工作，安排部署20xx年防震减灾工作。自治区地震局马贵仁副局长一行在百忙之中莅临指导会议，在此，我谨代表固原市委、人大、政府和政协表示诚挚的感谢!20xx年，在全市上下的共同努力下，我市防震减灾工作取得了明显的成效，得到了自治区党委、政府和有关厅局的充分肯定，借此机会，我代表市委、市政府，向关心支持我市防震减灾事业的各级组织、社会各界人士表示衷心的感谢!向全市广大地震工作者表示亲切的慰问!

前面，市地震局乔局长做了全市防震减灾工作报告;各县(区)人民政府、市民政局、建设局、商务局、卫生局分别作了表态发言，马贵仁副局长做了重要讲话。守俊局长的工作报告和各县(区)、各有关部门的表态发言，总结工作实事求是，分析形势客观准确，目标任务明确具体，工作措施切实可行，都讲得很好，我完全同意，希望大家认真抓好落实。特别是县(区)发言，希望都能落到实处。为切实做好我市20xx年防震减灾各项工作，我再强调四点意见：

一、认清形势，统一思想，增强做好防震减灾工作的责任感和使命感

地震是群灾之首，其波及范围之广、影响之深、造成人员伤亡和财产损失之大，没有任何一种自然灾害可以比拟。20xx年“5.12”汶川特大地震，波及半个亚洲，造成重大人员伤亡和财产损失，波及我市造成房屋倒塌267间、裂缝5714间，窑洞倒塌、裂缝2600孔，涉及农户4113户，直接经济损失2939.1万元。固原与汶川同处我国南北地震带，地质构造复杂，有六盘山东麓断裂带和南、西华山断裂带，属中强地震多发区，地震活动具有频度高、强度大、突发性强、震源浅、易成灾的特点，具有发生强烈地震的构造背景。更值得引起我们注意的是，20xx年度全区地震趋势会商意见认为，20xx年或稍长时间宁夏及其毗邻地区存在发生5级左右地震的可能。我市是一个潜在的地震危险区，当前和今后一个时期面临的地震形势比较严重，切不可掉以轻心。各县(区)政府、市防震减灾工作领导小组各成员单位都要充分认识防震减灾工作的重要性和艰巨性，深刻汲取汶川地震的教训，切实增强防震减灾工作的责任感和使命感，认真贯彻落实国务院防震减灾联席会议和《自治区人民政府办公厅转发宁夏地震局关于20xx年度宁夏地震趋势会商意见和进一步做好防震减灾工作意见的通知》、《固原市落实自治区党委、人民政府关于全面加强防震减灾工作的意见工作方案》精神，加强领导，各司其职，各负其责，密切配合，建立健全集中领导、统一指挥、保障有力、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制，确保防震减灾各项目标任务落到实处。

二、突出重点，明确任务，切实做好防震减灾基础性工作

(一)加强地震监测预报工作。市、县(区)地震部门要强化“震情第一”观念，统筹部署地震监测预报的相关工作，健全震情跟踪制度，加强地震监测，强化“三网一员”建设，形成“横向到边，纵向到底”的地震群防群测网络体系，切实提高群测群防综合能力，做好地震宏、微观异常的观测、落实、收集、上报工作。对出现的地震宏、微观异常要及时调查、核实、报告，严格按照规定进行周、月会商，按时上报会商结果。

(二)加强抗震设防监管力度。各县(区)、市直有关部门要认真贯彻落实《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》，依法将抗震设防要求纳入当地基本建设管理审批程序，加强对抗震设防工作的管理。发改、国土、建设、规划等有关部门，要将房屋建筑工程的抗震设防要求作为新建设项目审查的必备条件。对未办理抗震设防要求确认手续的房屋建筑项目，发改部门不予办理审批或者核准手续，建设、规划部门不予办理规划和施工许可手续，国土资源部门不予办理相关手续。重要工程、生命线工程、特殊工程以及可能产生严重次生灾害的工程，必须进行地震安全性评价;建设部门要按照建设工程的抗震设计规范，严格履行职责，依法管理建筑工程的抗震设计与施工，对不符合抗震设防要求的，要责令相关单位进行改正，直至达到抗震设防要求。对于经改正仍未达到抗震设防要求或者拒不改正的，不得出具竣工验收报告，并由建设行政主管部门将该房屋作为达不到抗震设防要求的建筑向社会公布，使用单位不得投入使用，开发企业不得向社会出售或者出租。新建中小学校的主体建筑抗震设防类别提高为乙类或者在本地区抗震设防烈度基础上提高1度设防。各类新建、扩建、改建房屋建筑，必须按照国家和自治区规定的抗震设防要求、工程建设强制标准、施工技术规范进行选址规划、设计、施工和验收。地震部门要按照职能和工作要求开展工作，加强与部门的联系、协调和配合，充分发挥职能作用，依法加强抗震设防监管工作;对所有建设工程项目的抗震设防及监管工作都要建档立卡，登记造册，详实记录抗震设防和监管情况，规范管理内容，使之成为制度化。按照职能和职责分工要求，要做到任务明确，责任到位，是谁的职责，谁就负责，谁就承担责任，确保各项建设工程项目达到规定的抗震设防要求。

(三)积极开展已建工程的抗震性能普查工作。各县(区)政府、市直各有关部门要按照《宁夏回族自治区房屋建筑抗震设防管理办法》的规定，对本行政区域内的现有建设物特别是学校、医院、城镇居民小区、可能产生严重次生灾害的房屋建筑抗震性能进行普查，并将普查结果向社会公布。对不符合抗震设防要求的现有房屋建筑，制定抗震加固计划，并将计划的实施情况向社会公布。同时，要依据普查情况和抗震加固情况建立档案，登记造册，明确责任主体、相关内容和任务，确保现有房屋建筑能达到抗震要求。要积极争取上级支持，逐步开展市区活断层探测，为工程建设的科学选址打下坚实的基础。

(四)加强农村危窑危房改造和民居工程建设的监督管理。我市农村人口比重大，农村民居抗震能力弱，存在很大隐患，还有许多群众在窑洞、土坯房居住，一次小的地震就有可能造成人员伤亡和财产损失。这几年我们积极实施危窑危房改造工程，国家投入了大量的资金，调动了广大农民的“危改”积极性。在汶川特大地震中，经受住了考验，成了农民的“救命工程”。因此，我们要下决心继续把这件关系民生和安全的工程抓好，直到全部消除危窑危房。各县(区)政府、民政、建设部门要加强对农村居民住宅和乡村公共设施抗震设防的指导和管理，推广达到抗震设防要求、经济适用、具有当地特色的建筑设计和施工技术。提倡房屋建筑采取轻型结构体系和轻质保温隔热材料，鼓励和引导农村居民淘汰窑洞和土坯房。新建农村民居点应当统一规划，合理配置基础设施和公共服务设施，适度控制建筑密度，留足地震疏散通道和疏散场地，保证农村居民住房整体抗震安全。建设主管部门要对农村居民住房建设选址予以指导，向农村居民宣传住房抗震设防知识;定期对农村建筑技术人员进行抗震设防知识培训;指导农村居民对自建住房进行抗震设防，不断提高农民的居住安全水平。

(五)强化宣传，提高全民防震减灾意识。提高人们的防灾减灾意识，是做好防震减灾工作的重要基础。只有搞好公共安全教育，才能让公众在面对灾难时，不致惊惶失措、盲目无序，最大限度地减少损失。各县(区)、各部门和新闻媒体面向社会、面向群众发布地震信息、宣传防震减灾工作，要严格按照“内紧外松”原则，正确引导舆论，牢牢把握好社会宣传尺度，确保社会稳定。教育、地震、科技等部门要重点抓好一批防震减灾科普示范学校建设。报社、广播电视、科协等部门要免费刊登、播放、发放防震知识科普宣传资料、宣传片，市地震局要利用已建成的固原市地震信息网，广泛宣传防震减灾知识，通过开展防震知识进机关、进单位、进学校、进社区、进工厂、进乡村、进家庭等活动，不断提高社会公众的防震减灾意识。

三、完善预案，做好地震应急准备工作

(一)认真修改、制定地震应急预案。各县(区)、市防震减灾各成员单位要依照《固原市地震应急预案》制定本县(区)、本系统地震应急预案，增强可操作性，从物资储备、救援队伍建设、市场供应、组织抢险、道路维修、生活保障、卫生防疫、新闻发布等方面对预案进行完善，细化、强化工作措施，明确部门职责，做到四落实即责任落实、措施落实、人员落实、物资落实。全市各机关、学校、城市社区、医院、商场、影剧院等人口密集场所，也要编制应急预案，报市、县(区)防震减灾领导小组办公室备案。各县(区)人民政府和市防震减灾领导各成员单位，必须实行24小时领导带班和值班制度，值班人员必须尽职尽责，坚守岗位，不得擅自离岗，要严格值班纪律，落实值班责任，保证24小时通信畅通，确保在破坏性地震发生后，能够迅速响应，高效运转。

(二)加强地震应急救援队伍建设。武警、消防、建设、卫生、供电、电信等行业要建立地震应急救援队伍，组织地震灾害救援训练，并配备必要的地震灾害救援设施。救援队伍的人数、设备等情况要报市防震减灾领导小组办公室备案。有震情需要救援时，在市防震减灾领导小组的统一领导下，具体组织实施抢险救灾工作。5月12日前后，各县(区)人民政府和市教育局、市商务局分别牵头，地震部门配合，指导、督促机关团体、学校、商场、企事业单位开展应急模拟演练，努力提高地震应急能力。

(三)做好地震应急避难场所建设工作。各县(区)政府、市建设、城管、民政等部门要按照《固原市地震应急避难场所建设实施方案》(固政发[20xx]4号)文件要求，把应急避难场所纳入城市总体规划，今后新建、改建、扩建项目和住宅小区开发，按照城市应急避难场所人均有效面积不少于1平方米，服务半径500米的标准设计建设，达不到要求的，建设、规划等部门不得办理准建证;固定避难场所按照人均有效面积不少于2平方米，服务半径2—3公里的标准规划建设。

(四)建立地震应急物资储备制度。各县(区)政府及市民政、卫生、商务、粮食、等部门要做好粮油、食品、药品、帐篷、衣被等应急物资储备工作，建立应急物资储备数据库，财政部门要落实必要的地震应急专项资金，确保震后救灾工作顺利进行。

四、加强领导，狠抓落实，全面推进我市防震减灾工作

各县(区)政府、市防震减灾领导小组各成员单位一定要把防震减灾工作作为保障公共安全和促进经济社会协调发展的一项重大政治任务，列入重要议事日程，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓。要建立健全防震减灾工作责任制，真正做到思想重视，组织落实，责任明确，措施到位，保障有力。严格责任追究制度，对应急体制机制不健全，职责不明确，防震减灾措施不落实，不认真履行防震减灾职能的部门和单位，要依照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。今后发生4.5级以上强有感地震，市防震减灾领导小组就自然转为抗震救灾指挥部，各成员单位也要及时向防震减灾领导小组办公室报送信息，以便及时向市委、政府报告情况。

同志们，防震减灾是功在当代、利泽千秋的伟大事业。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，务实苦干，全面推动我市防震减灾事业发展，为建设和谐固原,实现固原经济社会跨越式发展做出新的、更大的贡献!

防灾减灾会议上的讲话篇四

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前面，我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体（扩大）会议和市安委会x年第x次全体（扩大）会议，大家要认真学习领会会议精神，全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体（扩大）会议暨防灾减灾救灾工作会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题，全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才，x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，指出了存在的问题，请各乡镇、各部门和各企业认真对照，深刻反思，全力抓好整改落实。下面，结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体（扩大）会议和市安委会x年第三次全体（扩大）会议精神，就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作，我再强调四点意见。

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防灾减灾会议上的讲话篇五

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前面，我们在县分会场参加了省安委会x年第x次全体（扩大）会议和市安委会x年第x次全体（扩大）会议，大家要认真学习领会会议精神，全力抓好贯彻落实。现在我们紧接着召开县安委会x年第x次全体（扩大）会议暨防灾减灾救灾工作会议，主要任务是贯彻落实省市有关会议精神，通报x年全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，深入分析研判当前安全生产面临的形势和防灾减灾工作存在的突出问题，全面安排部署第三季度应急管理各项重点工作。刚才，x同志通报了全县前半年安全生产形势和自然灾害情况，指出了存在的问题，请各乡镇、各部门和各企业认真对照，深刻反思，全力抓好整改落实。下面，结合贯彻落实好省安委会x年第五次全体（扩大）会议和市安委会x年第三次全体（扩大）会议精神，就做好全县应急管理和防灾减灾救灾工作，我再强调四点意见。

一、提高政治站位，始终绷紧安全生产这根弦

前半年，全国部分地方事故多发……从前面通报情况来看，全县安全生产领域存在的一些薄弱环节和问题还没有彻底整改，安全生产形势依然严峻，防灾减灾救灾责任重大。各乡镇、各部门和各企业一定要常敲安全警钟，充分认清当前全县安全生产工作面临的严峻形势，存在的问题依然较多，主要表现在四个方面：一是道路交通领域事故多发的态势没有彻底转变。前半年，全县共发生一般道路交通事故x起，死亡x人，受伤x人，虽然同比四项指数全部下降，但事故造成的伤亡令人痛心，群众生命财产安全仍然面临诸多挑战因素。二是监管责任还没有完全落实到位。部分乡镇和监管部门主要领导“管安全”的责任落实不到位，深入一线检查少，督促抓落实、解难题更少，不能亲自推动安全生产责任层层落实；
特别是个别乡镇和部门主要负责同志以“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）为由，将安全生产责任全部推给分管领导和业务股室，没有把安全生产责任扛在肩上、任务抓在手上。三是工作不严不实不细的问题依然存在。一些领导干部贯彻落实县委、县政府决策部署不积极、不认真，对本乡镇、本行业安全生产工作重点难点问题了解掌握不及时，研究分析不透彻，没有时刻绷紧安全生产之弦，压力传导不到位；
一些企业负责人认为自己的企业不属于高危行业，一般不会发生事故，存在侥幸心理和思想上麻痹大意的倾向。四是企业安全管理弱化的现象不容忽视。我县大部分企业规模较小，经济效益较差，普遍存在忽视安全生产的行为，有的企业安全投入明显不足，安全生产信息化、标准化和“双体系”建设、本质安全工作推进缓慢，留下了安全隐患。当前，全县安全生产形势依然十分严峻，各乡镇、各部门和各企业要提高政治站位，时刻绷紧安全生产这根弦，切实从思想上引起高度重视，把安全生产放到事关经济发展、社会稳定和民生安危的高度，以更严的标准、更严的措施、更严的纪律落实好安全生产责任制，对在建项目、乡村道路、城镇燃气、烟花爆竹、特种设备等重点行业领域进行全覆盖、拉网式隐患排查，绝不能放过任何一个环节和细节，不遗漏任何一个死角和盲区，切实做到实查深查真查、严查彻查细查，标本兼治堵塞漏洞，全力保障人民群众生命财产安全。

二、突出重点领域，持续推进安全生产综合治理

一要坚决抓好道路交通安全管理。县交通局、县公安局交警大队、县运管局等部门要深刻汲取近期发生的各类交通事故教训，围绕公交出租、“两客一危”、农用车辆、电动车辆等重点领域和急弯陡坡、长大坡路、临水临崖、雨雪冰冻等重点路段，多措并举严格落实源头管控措施，严厉打击和整治非法营运及车辆超员超载、超速行驶、疲劳驾驶等交通违法行为，有效管控事故风险。同时，要结合季节特点，进一步完善农村道路安全防护设施，加强养护管理，提前做好冬季雨雪天气防滑砂料配备，确保车辆安全运行。各乡镇、村、组三级要尽快与农户逐级签订安全责任书，立即进村入户开展交通安全知识宣讲教育工作，严厉查处三轮摩托车、电动摩托车非法载人、违规驾驶等违法行为，规范农村道路交通秩序，保障人民群众生命安全。

二要坚决抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。要继续深化危险化学品安全综合治理，加强危化品存储、经营、使用各环节安全监管，强化对加油站、加气站等场所和瓶装液化气运输、使用环节的监管。目前逐渐进入烟花爆竹产销旺季，县应急局、县公安局、县市场监管局等部门要切实加强对烟花爆竹运输、销售和燃放等环节的监督管理，对非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为严厉打击，决不手软。

三要坚决抓好建筑施工安全监管。进入四季度，建筑施工有效时间仅剩一个月，一些施工单位普遍存在抢工期、赶进度、忽视安全的现象。县住建局要采取强硬措施督促各企业落实施工现场安全管理措施，重点排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患，掌握各类高处施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体、起重机械、吊罐、场内机动车等设施设备安全状况，严格落实安全防护措施，严禁在雨雪、大风、降温等恶劣天气下强行组织施工。

四要坚决抓好小微企业安全生产监管。全县小微企业数量多、规模小、分布零散，安全意识淡薄，安全生产隐患突出，各乡镇、县直行业监管部门要立即开展对小微企业、小加工作坊等场所的专项检查，开展隐患排查治理，督促及时整改到位。同时，要对涉及有限空间作业、涉氨制冷、粉尘爆炸等企业进行重点管控，尤其要注重利用好冬季部分企业生产淡季的时机，对所有设备进行全面检测检修，发现隐患集中整治整改，切实做到防微杜渐、抓早抓小。

五要坚决抓好校园及周边环境安全治理。要高度重视学校安全管理工作，县教育局要扛起教育主管责任，督促全县各级各类学校及时排查并消除校园及周边存在的安全隐患，加强在校师生和陪读家长的应急安全知识宣传教育，坚决防范校外寄宿学生发生煤气中毒、触电及火灾等事故，切实保障学生安全。

三、坚持防治结合，持续抓好防灾减灾救灾工作

一要抓好冬春火灾防控工作。x月x日进入草原防火期，x月x日进入森林防火期。各乡镇和县应急局、县林草中心要认真履行责任，筑牢用火审批防线、入山检查防线、日常巡护防线、联防联保防线“四条防线”。要加强国有林区、自然保护区、退耕还林区的管护巡查力度，强化重点人群的管控，坚决制止和查处森林草原防火区烧荒、烧秸秆、烧枝桠、吸烟、烧纸、烧香、野炊、使用火把、点火取暖、燃放烟花爆竹和孔明灯、焚烧垃圾等野外用火行为，严防人为火灾事故发生。

二要全面落实防灾减灾救灾措施。各乡镇、各部门要进一步加大各类灾害隐患排查治理力度，对排查出的隐患问题一个不漏整改到位，做到隐患清零。要全力开展常河镇李店乡“x·x”滑坡群灾害后续处置工作，持续加强监测，落细落小落实防范措施，严防次生灾害发生。要全力做好受灾群众冬春生活救助工作，重点对因灾等无自救能力的困难群众，特别是对倒房重建户、取暖困难户以及受灾的五保户、低保户、残疾人家庭等特殊困难人员，要及时落实救助措施，最大限度降低受灾群众财产损失。今天会后，各乡镇要发动乡村组三级干部，连夜对居住在临崖边坡、地坎且安全性不高的群众全面开展排查，与农户签订《安全隐患告知书》，一旦发现由于近期连续降雨可能导致黄土滑坡等安全隐患的房屋，立即引导群众搬迁撤离，严防发生类似事故。

三要切实加强应急值班值守。汛期结束，但低温冰冻天气即将来临，各乡镇、县防汛应急指挥部各成员单位要继续严格执行x小时值班和领导带班制度，值班人员要认真履行值班职责，密切关注灾情变化，x小时保持通讯畅通，对各类灾情第一时间作出准确反应，迅速报告处置；
县应急管理局要严格执行信息报送制度，对乡镇和部门上报的灾情信息及时核准上报，坚决不能出现迟报、漏报、瞒报和虚报现象。

四、强化履职尽责，不断提升安全生产管理水平

一要不折不扣落实各自职责。各乡镇党政主要负责人要对本辖区安全生产工作承担全面领导责任，带头深入一线督促检查，推动工作责任落实到位；
乡镇分管领导要加强对安全生产的直接监管，其他班子成员要按照“管业务必须管安全”的要求，将安全生产工作与业务工作同安排、同部署、同检查。各行业监管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，各司其职、各负其责，依法依规履行行业领域安全生产监管职责，严厉查处违法违规行为。各企业一定要严格履行主体责任，把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理全过程，决不允许心存侥幸，决不允许把职工生命安全当儿戏，决不能强调客观因素掩盖主观上的责任缺失和工作失职。

二要提前谋划准备年终考核。随着安全生产、防灾减灾救灾和应急管理体制机制的完善，今年市上的考核将更加全面、更加严格，考核结果还将作为各级党政班子和领导干部政绩评价的重要依据，被“一票否决”的单位主要领导和分管领导一年内不得评优评先、不得提拔任用。各乡镇、各单位要认真对照市政府责任书和年度重点任务，逐项分析原因、查漏补缺、分解落实。同时，考核将延伸到乡镇、村社和部门，各乡镇和县安委会成员单位要同步进入“备考”状态，全力以赴查不足、补短板，扎扎实实做好考核各项准备工作。

三要更加注重宣传教育引导。各乡镇、各部门要切实加强安全和应急避险宣传工作，通过印发宣传单、小册子，开展安全生产、防灾减灾、应急避险知识进农村、进社区、进学校、进单位、进家庭宣传教育活动，普及安全知识，切实增强群众防范意识，提高自防自救能力。

防灾减灾会议上的讲话篇六

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刚才，地区召开了安全生产和防灾减灾工作电视电话会，就认真贯彻落实自治区安全生产暨防灾减灾电视电话会议精神，有有效防范各类事故和自然灾害，进行了全面安排部署。为切实贯彻落实好自治区、地区的有关要求，就我县安全生产及防灾减灾工作进行再安排、再部署。刚才，**同志宣读了《**县2022年第二季度安全生产工作汇报》，我和**镇、自然资源局、农业农村局、文旅局、住建局、天山水泥签订了责任状，希望各级各部门按照要求，抓好各项工作落实。下面，结合此次会议，我再强调几点意见：

一、提高政治站位，全面落实安全生产监管责任

2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施的关键之年，安全生产工作的压力更大、任务更重、责任更重。今年1—5月份，全县共发生各类事故*起，死亡*人，受伤*人，经济损失*****元。与去年同期相比，火灾起数下降**%，交通事故起数下降**%，全县安全生产形势比较稳定。但与此同时，我们要清醒地看到，我们的思想意识还不到位、安全监管不到位、企业主体责任落实不到位等问题，全县安全基础总体薄弱，影响我县安全发展的根本性问题仍未得到有效解决。特别是当前正值全县旅游旺季、各企业及施工场地全面开工复产的关键时期，群众出行、旅游和车流量明显增多，各类交通运输、生产经营活动、建设工程都进入旺季，农牧业转场、农资运输频繁，安全生产压力进一步加大。

为此，大家一定要保持清醒的头脑，准确把握现阶段安全生产面临的形势、特点，牢固树立“安全生产是一条不可逾越的红线”意识，扎实做好安全生产各项工作。各乡镇、各部门（单位）要严格按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步压实安全生产责任，党政主要领导都要亲自安排部署，亲自带头深入基层一线检查安全隐患，对安全隐患要彻查彻改，检查工作要全面细致、无盲区、无死角，做到不安全不生产，切实保护好各族群众的生命财产安全，让人民群众真正获得安全感、幸福感。

二、突出重点，抓好重点行业领域安全监管

安全生产事关社会稳定和长治久安，是一项硬任务，硬指标，是重大的政治责任。各乡（镇）、各部门（单位）要针对薄弱环节对症下药，拿出切实可行办法和措施，精准发力，推动县域安全生产工作取得实效。道路交通安全方面。公安交警部门要深入开展道路交通安全专项治理，目前我县旅游旺季已经来临，要科学合理地安排好警力，要对国、省道和旅游线路道路交通安全全面管控，制定好工作方案，合理安排好带道压速，严厉查处超员、超速、无证、酒驾、违法占道、违法超车、疲劳驾驶等严重违法行为，确保道路安全畅通。消防安全方面。要持续常态化加强对我县人员密集场所的安全检查，对隐患不消除的坚决不允许营业。要高度重视农村消防安全，特别是乡（镇）层面要加大宣传力度，教育群众柴草杂物有序堆放、电线有序铺设，配备好应急灭火设施。同时，各部门对检查发现的重大安全问题，要联合消防部门依法采取强制措施，对消防设施不完好，疏散通道、安全出口不畅通，消防安全管理制度不落实，防火检查、宣传培训、消防演练走过场、重点岗位值班操作人员不按规定持证上岗的，要依法从严查处。凡辖区发生较大火灾事故的，将严肃实施责任倒查。建筑安全方面。当前正是各工地施工高峰期，各项目施工单位要时刻防范企业因安全管理和安全培训不到位引发的安全事故，对全县各施工工地要进行全面的摸排，严查施工安全生产责任制的落实，严防发生高空坠落、坍塌、机械伤害等事故；
同时，住建部门要对城市供气企业和地下供气管网，再进行全面排查，特别要认真吸取阿勒泰天燃气闪爆事故教训，对查出的隐患坚决督促整改到位。同时，县文旅局、市场监督管理局要结合当前游客多、旅游车辆多、景区安全管理压力日益增加的现状，认真做好各类景区景点、旅游项目、旅游设施、旅游交通运载工具和宾馆饭店的安全检查，对达不到安全要求的，一律停止运营；
要加强对涉旅企业、旅行社的安全管理，严查无证运营，确保旅客安全。

三、增强风险意识，落实好防灾减灾工作责任

近年来，全国自然灾害事故频发多发，地震、洪水等灾害对人民生命财产安全造成了极大损失，特别是郑州“7·20”特大暴雨、哈密溃坝及冲乎尔洪水等灾害事故对我们敲响了警钟。因此，各级各部门要切实增强风险意识，始终坚持以人民为中心的发展思想，系统谋划自然灾害防治重大任务，抓好各类灾害防御、重特大事故应急处置、防灾减灾救灾能力建设和应急管理基层基础建设，为推动我县安全发展、高质量发展提供有力支撑。

应急管理部门要加快对政府综合应急预案和专项预案的修订，强化对应急预案的演练，切实增强演练的实效性；
要加强对森林草原各单位专业灭火队伍的综合协调，配发灭火物资，提高防灾处突能力，确保火情及时处置。同时，要牵头抓好“安全生产月”各项活动扎实有效开展，推动防灾减灾救灾工作宣传深入人心。各乡镇要结合夏季出入林区草场人员增多、森林草原火灾易发多发特点，不断加强夏季火灾防范宣传工作力度，严控携带火种进入林区、草场，严防森林草原火灾的发生。水利部门要加强对各水电站、施工企业的安全生产执法检查，加强对汛期防洪监测和应急物资储备，切实做好防患于未然，确保我县安全度汛。自然资源局要密切做好山洪、泥石流等地质灾害预警，及时做好地质修复，减少山体滑坡等次生灾害。

各乡镇、各部门主要负责同志要把防灾减灾、应急救援工程纳入重要议事日程，加紧补齐短板、配齐配强力量，加快形成应对各类灾种、有效覆盖各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系。

同志们，6月份是全国安全生产月，各乡镇、各部门、各企业要高度重视安全生产和防灾减灾工作，坚持把落实“总目标”作为统领安全生产工作的总纲，持续发力用劲，不断强化安全生产工作，为实现**县社会稳定和长治久安做出应有的贡献，切实保护好人民群众的生命财产安全，让人民群众真正获得安全感、幸福感，以优异的成绩向党的二十大献礼。

防灾减灾会议上的讲话篇七

20xx年，全市地震部门以项目建设为抓手，扎实推进防震减灾体系建设，监测分析、震害防御和应急救援能力不断提升，防震减灾事业取得明显成效。特别是近两年，市地震部门积极向上争取基础建设项目资金，争取份额占全省40%以上比例，总投资1300万元的市防震减灾中心建成并投入使用，可以说，是小部门办了大事，值得学习和借鉴。地震部门的实践证明：单位不分大小，不分强弱，关键是事在人为、贵在实干。在此，我谨代表市委、市政府，向辛勤工作在防震减灾战线的同志们，表示崇高的敬意和诚挚的慰问!下面，我就做好防震减灾工作，讲几点意见。

一、认清形势，统一思想，切实增强紧迫感和责任感。防震减灾事业是国家公共安全的重要组成部分，事关人民群众的生命财产安全，事关经济社会可持续发展，做好防震减灾工作是各级政府及地震部门义不容辞的职责，必须抓紧抓实抓好。从市情看，黄冈的地质构造相对较为复杂，区域内分布有十余条地质构造断裂带和多个断裂交汇点，自上世纪七十年代末开始，一直被列为“地震重点监视防御区”，也是武汉城市圈中唯一一个“地震重点监视防御区”。从震情看，去年我国大陆发生较高级别地震灾害14次，造成严重的人员伤亡和财产损失，已进入地震高发期。从历史看，黄冈曾经发生有破坏性地震十余次，几乎所有县市区都遭受地震灾害的侵袭，其中1932年发生在麻城黄土岗的6.0级地震，被列为我省三大地震灾害之一。20xx年以后黄冈及邻区地震活动明显增强。从现状看，全市地震监测分析基础薄弱，公众防震减灾意识不强，建筑物的抗震水平不高，应对强震的应急处置、组织指挥、紧急救援能力和经验不足。从影响看，地震以其突发性、不可预见性和破坏性被列入群灾之首，一旦发生地震，损失会随着经济的发展呈指数增长。各级各部门要进一步提高做好防震减灾工作重要性和必要性的认识，不断增强责任意识、危机意识和忧患意识，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，认真履行防震减灾社会管理和公共服务职能，不断开创我市防震减灾事业发展的新局面。

二、坚持预防为主，加强测报宣传，切实提高地震监测水平。我国防震减灾的方针是“预防为主，防御救助相结合”。只有做好地震预防工作，才能将地震灾害造成的损失降到最低限度。一是加强专业监测。各地要继续加大工作力度，尽最大努力争取国家和省地震台网等基础建设项目多落户黄冈，进一步改善我市地震监测手段和基础条件。二是加强群测群防。要继续推进地震宏观测报网、地震灾情速报网、地震知识宣传网和乡镇防震减灾助理员的“三网一员”建设，充分发挥群测群防的重要作用。要进一步研究制定支持群测群防工作的政策措施，建立稳定的经费渠道，引导公民积极参与群测群防活动。地震部门要建立“三网一员”流动台帐，加强人员业务培训和日常管理。三是加强知识宣传。要把防震减灾知识纳入国民公共安全教育体系，纳入各个学校、各级党校教学培训计划，全面推进防震减灾知识“六进”活动。要利用全市地震科普示范基地、科普示范学校，组织开展阵地宣传，建立防震减灾宣传教育长效机制。

三、注重未雨绸缪，加强设防监管，切实提高抗震能力。加强抗震设防监管，既是预防地震的关键举措，也是预防地震的治本之策。一是加强城市建筑物的抗震设防监管。市政府根据有关法律法规规定，制定出台了《黄冈市建设工程抗震设防要求管理办法》，将建设工程抗震设防监管作为行政许可事项，纳入统一行政审批，确保新建、扩建、改建的建设工程达到抗震设防要求。各级各部门要全力支持和积极配合地震部门加强监管工作。特别是对学校、医院、影剧院等人员密集区和容易产生次生灾害的建筑设施，要切实加大行政审批力度和抗震设防前置审批工作。二是加强农村民居建设的指导、引导。针对目前农村民居符合抗震设防要求比例不高、潜在危险较大的实际，要加大政策资金及相关扶持激励资金的投入力度，加强农村民居建筑设计和农村工匠的培训，无偿提供各种抗震技术服务，加快推进地震安全农居建设步伐。

四、立足抗震实战，加强应急演练，切实提高地震应急管理水平。地震是小概率的大事件。各级各部门要牢固树立“宁可千日无震、不可一日不防”的思想，切实加强地震应急保障和管理工作。一是加强应急预案管理。结合实际，制定完善切实可行的专项地震应急预案，建立“统一领导、属地为主、分级响应、分类处理、规范应对、高效运作”的地震应急工作机制，加强预案演练、备案管理和应急预案体系建设，使地震应急管理工作逐步走向规范化、制度化。二是加强应急救援队伍建设。按照“一队多用、专兼结合”的原则，加强市、县两级地震灾害紧急救援队伍建设，建立和健全军地地震应急救援协调机制，完善装备保障。要加强以公安消防队伍为依托的综合应急救援队伍建设，提高医疗卫生、交通运输、矿山、危险化学品等相关专业应急救援队伍抗震救灾能力。要依托共青团、红十字会等社团组织，积极推进地震应急救援志愿者队伍和社会动员机制建设。三是加强应急演练。各级政府每年至少要组织开展一次地震应急综合演练，尤其要组织好学校、社区、小区等重点部位、重点人群的应急逃生演练，不断提高决策指挥和应急处置能力、现场救援能力、市民群众逃生自救能力和应急保障能力。四是加强应急避难场所建设。要结合城镇广场、绿地、公园、学校、体育场馆等公共设施，规划建设地震应急避难场所，统筹安排所需的相关设备设施。学校、医院、商场等人员密集场所，要设置地震应急疏散通道，配备必要的救生避险设施。五是加强应急物资储备保障。采取政府引导、商业储备和专业储备相结合的方式，加强救灾物资储备制度和体系建设，提高物资储备的针对性和实效性。完善跨地区、跨部门物资生产、储备、调拨和紧急配送机制，推进应急救援产品动员生产能力建设。

五、加强领导，狠抓落实，切实加强防震减灾工作的保障力度。防震减灾工作是一项涉及面广的系统工程，要按照“党委领导、政府负责、部门配合、社会参与、法制保障”的要求，加强领导，明确责任，密切配合，齐抓共管。一是强化组织领导。各级政府要发挥主导作用，健全完善防震减灾领导小组和抗震救灾指挥部组织机构建设，调整充实防震减灾和抗震救灾组织指挥体系。二是强化协调联动。建立完善联席会议制度，加强协调，密切配合，定期督办，形成合力。发展改革、财政部门要积极支持防震减灾基础设施和重点项目建设;城乡规划、住建、地震等部门要加强抗震设防监测，从源头上把好建设工程抗震设防管理关;教育部门要把防震减灾知识纳入学校教学内容，实施好校舍安全工程;民政、交通运输、水利、卫生、环保、通信、电力等部门要加强本行业的抗震设防和救灾应急准备工作;新闻宣传等部门要积极开展防震减灾公益宣传论。其他各部门也要认真履行职责，共同推动防震减灾事业发展。三是强化工作保障。各级政府要将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，进一步加大资金投入，及时落实防震减灾重点项目配套经费，加强地震机构和队伍建设。

防震减灾工作任务艰巨，责任重大，使命光荣，各级各部门要严格按照国家、省和市防震减灾工作的要求，以更加负责的精神，更加务实的作风，更加有效的措施，全力以赴做好防震减灾的各项工作，为全市经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。

防灾减灾会议上的讲话篇八

老师们，同学们：

你们好!

当我们在尽情享受每一天的快乐时光时，我们是否想到安全的隐患无时不在袭击着我们。今天是5.12汶川地震三周年的`日子，历史将永远铭记2008年5月12日14时28分地动山摇发生的那一刻，人类在灾害面前是那么的无助，但也从未停止过与自然灾害的抗争，有血的教训，也有成功的经验。

从西南抗旱、玉树地震再到这几天暴雨和洪水袭击我国南方的部分地区，我们国家对防灾减灾工作越来越重视，为了防止及降低各类灾害伤亡事故的发生，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日设为 “防灾减灾日”。在今天第三个全国“防灾减灾日”到来之际，我们来审视我们生活学习的行为，在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比例也是较大的。另据统计，我国每年大约有一万六千名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在“消失”。

因此，同学们应该在每个行为细节中都要靠近安全远离危险，做到：上下楼梯慢步轻声靠右行，课间在教室、校园内不打闹，不追逐;体育课上严守上课纪律，听从体育老师的话，不无故生事;做到小事找班干部，大事找老师解决;不够买、不携带危险物品进校园。

另外要预防传染病的发生，做到：养成良好的个人卫生习惯，保证充足的睡眠、勤于锻炼、减少压力、注意健康饮食、加强营养。

同学们!安全重于泰山，安全在于防范，让我们时刻牢记生命对于每个人只有一次，时时树立安全的意识，时时想安全，处处讲安全，人人要安全，居安思危，就一定会创造出安全和谐的校园环境，我们的生命将会更加亮丽!

防灾减灾会议上的讲话篇九

周三早晨我校举行国旗下的讲话，20xx年5月12日是汶川大地震发生的日子，为表达对遇难在害者的悼念和追思，增强全民忧患意识，提高防灾减灾能力，我国把每年的5月12日确定为全国防灾减灾日。

少先队员代表在国旗下做了关于地震来临，我们应该如何保护自己和自救的讲话。她们说道，在地震来临时，我们可以按照如下方法自救：

若居住在平房里，应迅速跑到屋外空旷处，来不及跑到屋外，则要迅速钻到床下桌下，并用枕头，脸盆，书包等物品护住头部，等地震间隙再转移到安全的地方，若房屋倒塌，应呆在床下或桌下，不要移动，等待救援。

若居住在楼房里，不要试图跑出楼外，应选择厨房，卫生间等小空间避震，也可躲在桌柜等家具下面以及房间内侧墙角，并且注意保护好头部。

在公共场所里可躲到就近比较安全的地方，如桌柜下墙角等，不要在高楼下，广告牌下桥头等危险的地方停留。

若在野外活动时，应尽量避开山脚陡崖，以防滚石和滑坡，若在海边游玩，则应迅速远离海边，以防地震引起海啸。

如果在上课时发生地震，大家逃生自救可以参考以下建议：

1、在教室中要立即寻找活命三角区，（课桌、讲台、墙角、墙根等处，都是容易形成三角空间的'位置），将身体蜷缩在这些物体旁边，抱头躲避。

2、等到晃动停止后，迅速有组织地撤离，防止发生拥挤踩踏等事故。

3、跑到操场后，原地蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物。

4、如果被埋入废墟中，要保持冷静，设法避开身体上方不结实的倒塌物，并设法用砖石木棍等支撑容易倒塌的物体。

5、保存体力，设法发出求救信号，等待救援。

平时大家也许会觉得地震离自己很遥远，但在关键时刻，这些知识会帮助大家远离危险、安全避震。希望队员们如果能牢记并传播它们，认真参加学校组织的防震逃生演练，一定能提升自己的自护能力。

防灾减灾会议上的讲话篇十

各位老师、各位同学：

我国旗下讲话的题目是《远离灾害，我们一起行动》。

一年前，一声撕心裂肺的巨响，一个地动山摇的震撼，一场痛彻心扉的灾难，降临在泱泱巴蜀。在生死一线的救灾现场，代表消防抗震救援人员的橙色，代表中国军队和武警部队的绿色，代表医护人员的白色，代表志愿者传递爱心的黄丝带……绘成照亮废墟的生命的颜色。一年中，无数拳拳赤子之心一齐跳动，爱的潮水一浪胜过一浪地涌向巴蜀大地。国家的牵挂、社会的支持、同胞的援助，加速改变着汶川，温暖着灾区人民的心。一年后，崭新的住所、熙攘的游客、平静的生活，凝结成灾区里一道生机勃勃、充满希望的景色。在汶川大地震发生一周年的日子里，让我们为6万多遇难同胞虔诚地献上一朵花，点燃一支烛，祈求一个福。

在首个防灾减灾日来临之际，也让我们共同来学一点防灾减灾的小知识：

首先，让我们来了解一下对我们苏州影响最大的几种自然灾害

1．地质灾害。它的种类有：泥石流、滑坡、崩塌、地面下沉、地震。

2．洪涝及其它灾害：包括雨涝灾害、洪水灾害、凌汛灾害、地震灾害。

3．大风灾害：主要指台风、寒潮大风、雷暴大风、龙卷风。

接着，老师要给大家介绍几种常见情况的自救方法。

1．烫伤后，应在第一时间用冰矿泉水或清水冲伤口10分钟以上。如烫伤较轻无伤口，可用烫伤药膏或牙膏涂在患处。如伤口严重，不可使用烫伤药膏或油剂，不可刺穿水疱。

2．眼睛被化学物品灼伤后，应把整个面部泡在清水里，连续做睁眼和闭眼的动作。冲洗后，应及时到医院治疗。

3．地铁或城铁发生事故时，不要擅自扒门，以防触电。即使全部停电，列车上还有可维持45分钟至1小时的应急通风，不必担心缺氧问题。

4．人被宠物抓伤、咬伤后，首先要挤出污血，用肥皂水反复冲洗伤口至少20分钟，并涂擦75％的酒精，然后到狂犬病免疫预防门诊接种疫苗。

5．如果衣服着火，立即躺下并用手遮住脸部，身体不断滚动以扑灭火焰——遮住脸部可预防脸部被烧伤，制止热气和烟雾进入肺部。油锅起火，要迅速关上煤气，并将锅盖平推到锅上，或将大量生菜倒在火上灭火。

6．微波炉工作时，人应当离开炉体1米以上，防止微波辐射伤人。电器起火时，要先断电，再用湿棉被、湿衣服把火压灭。电视机、电脑起火时，要从侧面靠近灭火，以防显像管爆炸伤人。雷雨天气，太阳能热水器用户切忌洗澡。

7．发生地震时，如果在家中，应躲在面积较小的房间内，用衣服捂住口鼻防尘防烟并保持低姿。如果在外，切勿在立交桥等高大建筑物附近停留。

8．如果被通知上空有毒云或可疑云团，在室外要沿侧上风方向避开烟幕快速离开；在家中应用湿毛巾和衣服护住头，用塑料袋挡住眼睛。

9．如遇到了火灾，首先保持5秒钟的镇静，尽快选择一条切实可行的逃生路线，如经常使用的门、窗、走廊、楼梯、太平门、安全出口等。在打开门、窗之前，必须先摸摸门、窗是否发热，如果发热，就不能打开，应选择其它出口。如果不热，也只能小心地打开少许并迅速通过，然后立即关好。当你熟悉的通道被烟火封锁后应该先向远离烟火的方向疏散，尽量避免向楼上疏散。同时，一旦到达一个较为安全的地方，决不要停留在原地，应迅速采取措施，向着火层以下疏散。当然，最好是能到达地面。

关注安全就是关注生命，关注安全就是关注我们自己！安全是我们幸福生活的保证，安全是我们健康发展的前提；安全不仅关系我们本人、更关系学校、家庭，关系到我们整个社会、整个国家和整个民族。让安全的意识常驻我们心间，让生命的绚烂闪耀我们四周！远离灾害，让我们一起行动！

防灾减灾会议上的讲话篇十一

同志们：

减灾救灾是民政工作的传统主业，历来受到各级政府的高度重视和社会各界的广泛关注。通过召开减灾救灾工作会议，总结经验，研究措施，部署工作，明确路径，对我们进一步统一认识、凝聚力量、推动工作将发挥重要作用。此次会议的主要任务是：传达贯彻全国减灾救灾工作会议精神，总结20xx年减灾救灾工作，安排部署20xx年任务，进一步分析形势、明确任务，推动减灾救灾工作科学发展。下面，我讲三点意见，供大家参考。

20xx年，在全区各级干部群众的共同努力下，减灾救灾体制进一步健全，公众防灾意识进一步强化，应急管理水平进一步提升，受灾群众得到妥善安置，灾区社会秩序稳定。

(一)积极应对、全力抗击，有效开展抗灾救援工作

去年以来，我区各类灾害发生较为频繁，先后出现了洪水、地震、风雹、雪灾、泥石流、滑坡等较大自然灾害。特别是20xx年11月1日伊犁州和20xx年3月9日和田洛浦发生的6.0级地震，造成损失较为严重。国家民政部先后两次紧急启动四级应急响应，并派救灾工作组赴疆指导抗震救灾工作。自治区党委、自治区人民政府高度重视，要求全力做好救灾工作，妥善安置受灾群众。20xx年1月至20xx年3月，共申请拨付救灾资金6.978亿元，调拨救灾帐篷、棉被褥、棉衣裤等救灾物资共计3000余万元，确保了灾区群众基本生活和灾区社会稳定。

(二)勇于探索、科学创制，不断完善减灾救灾机制

一是依据《自然灾害救助条例》和《国家综合减灾规划》，结合我区实际，广泛征求多方意见，及时编制完成了《新疆维吾尔自治区综合减灾第十二个五年规划》。

二是制定了《自治区救灾应急工作规程》，规范了我区救灾应急工作程序，完善了各项应急措施。

三是印发了《自治区自然灾害灾情信息报送管理工作规定》，进一步规范了我区灾情管理制度。

四是逐步完善了地州《自灾灾害救助应急预案》，形成了横向覆盖、纵向贯通、上下衔接、协调有序的自然灾害救助应急工作机制。

(三)多措并举、开拓创新，防灾减灾能力建设稳步推进

一是加大了防灾减灾综合能力建设。“5·12”国家防灾减灾日期间，自治区减灾委员会办公室组织减灾委20余家成员单位，在乌鲁木齐市红山公园举行了3000多人参加的大型防灾减灾宣传教育活动，全疆各地共发放维汉双语宣传单150多万份，防灾科普知识手册90万份、制作宣传图板5500余块，广泛普及了防灾减灾知识。

二是继续做好了“全国综合减灾示范社区”创建工作。按照“抓基层、打基础、示范引、整体优”的工作思路，充分调动社区居民和企事业单位在减灾工作中的主动性和积极性，开展了“全国综合减灾示范社区”创建活动，全区有29个社区被国家民政部表彰为“全国综合减灾示范社区”，属历年最多。

三是进一步加强了灾害信息员队伍建设。20xx年10月18日—10月20日在乌鲁木齐市举办了救灾业务培训班，各级民政局共210人参加，培养了一批减灾救灾工作队伍，促进了全疆减灾救灾工作走向正规化、制度化和标准化。

(四)完善设施、夯实基础，推进减灾救灾保障能力建设

经过积极争取，目前，乌鲁木齐中央级救灾物资储备仓库已经开工建设。喀什中央级救灾物资储备库项目建设也正在积极筹备，待国家发改委立项。自治区、地、县三级救灾物资储备库、灾害监测预警和信息管理技术装备、救灾救援装备等项目建设已列入《自治区关于贯彻落实任务分解方案》和自治区“xx”规划。

一是减灾救灾应急体系建设还不够健全。自治区自然灾害救助应急预案已于20xx年7月颁布，个别地州的预案仍未修订完毕。此外，部分县市还未成立自然灾害救助应急综合协调机构，不便于有效开展自然灾害应急救援工作。

二是防灾减灾基础工作需进一步加强。全区避难场所建设还相对比较滞后，避难场所内设置比较单一、应急设备配备不齐全。目前，我区被国家表彰的“全国综合减灾示范社区”数量比较少，规模还比较小，示范社区建设的标准还比较低。

三是灾情信息报送管理工作还需进一步规范。根据国家民政部要求，灾情发生后，2小时内要将灾情报至上一级民政部门，但在实际工作中，部分地州和县市灾情报送时效性不高，晚报、迟报的问题还比较突出，不会熟练使用报灾系统的现象仍然存在。

20xx年是我国发展进程中具有重要意义的一年，我们党将召开，在新的历史起点上做好减灾救灾工作，确保受灾群众基本生活，维护灾区社会稳定对于推动科学发展、促进社会和谐具有重要作用。各级民政部门要进一步增强责任感和使命感，坚持“以民为本、为民解困、为民服务、力办实事”理念，认真贯彻落实全国十三次民政会议和全国减灾救灾会议精神，解放思想，强化措施，开拓创新，狠抓落实，努力把今年的减灾救灾工作做得更好更实。

(一)强化协作协同，着力推进减灾救灾机构建设

新形势下的减灾救灾工作，是一项跨部门、多层面、宽领域的事业，要强化部门协作协同，在组织保障能力上下功夫，在创新体制上出成果，在狠抓贯彻落实上见实效。

一要充分发挥减灾委的组织领导作用。各地州民政部门要主动汇报，积极协调，力争成立减灾委员会，发挥好减灾委成员单位的职能作用，密切配合抓好减灾救灾工作落实。

二要充分发挥减灾救灾部门的组织协调作用。民政减灾工作重点在基层、政策落实在基层、成效体现在基层。各地州、县市民政部门要健全减灾救灾机构，配齐配强精干力量，夯实物质基础，确保减灾救灾工作有人干。

三要充分发挥减灾中心的技术服务作用。坚持以防为主，防救结合的方针，加强减灾救灾科技支撑能力建设和技术服务建设。根据国家减灾中心和自治区减灾中心建设要求，各地州要积极协调，尽快成立减灾中心，及时为减灾救灾工作提供技术服务和相关政策服务。

(二)强化队伍建设，着力提高各级救灾应急能力

救灾人才队伍是做好救灾工作的前提和基础，其能力素质是关键。

一是抓好减灾救灾队伍建设。各级要重视救灾干部队伍建设，落实救灾业务培训，进一步提高素质和能力。也可通过业务培训使民政干部人人会救灾工作，加强灾害灾情管理，确保灾害有人管、灾情有人报。坚决杜绝有灾情无人管、无人报的现象发生。

二是抓好灾害信息员队伍建设。要按照横向协调、纵向衔接、全面覆盖的原则，积极推进村级灾害信息员队伍的建设，每个乡、村至少要有1名灾害信息员，充分发挥村级灾害信息员的灾害预警预报、灾情报送、灾害救助、灾害评估等作用。

(三)强化政策创新，着力提升应急工作运行效率

推动民政救灾工作与时俱进，必须坚持法制化、规范化、制度化。

一是完善自然灾害应急救助预案。根据国家民政部的要求，20xx年底，自治区、地州、县市、乡镇、村(社区)要形成五级灾害应急救助网。为此，自治区民政厅负责抓好地州、县市的预案修订工作，地州民政局负责抓好县市、乡镇的预案修订工作，县市民政局负责抓好乡镇、村(社区)的预案修订工作。

二是修订完善自然灾害救灾应急规程。根据《自治区救灾应急工作规程》，各地也要抓好制定本级《救灾应急工作规程》，规范救灾应急响应和减灾救灾工作。

三是加强救灾资金管理。20xx年国家财政部、民政部下发了《自然灾害生活救助资金管理暂行办法》，对新疆自然灾害启动响应的给予70%的资金补助，自治区配套30%。自治区财政厅、民政厅印发了《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》，就自治区配套的30%资金，明确了自治区与各地州承担的比例。各地州要进一步落实好在全国第十三次民政工作会议上“新增财政投入要优先用于救灾救济、城乡低保、五保供养和优抚安置、社会福利等方面”讲话精神和《自治区自然灾害生活补助资金各级财政分担比例及考核暂行办法》，积极争取当地政府给予财政支持，进一步提升救灾应急工作运行效率。

(四)强化设施完备，着力提升应急设施保障能力

实施《自治区综合减灾“xx”规划》，建成自治区救灾物资储备网络、减灾示范社区和应急避难场所，提高自然灾害风险综合防范能力。

一是推进救灾物资库建设。力争6月底前完成中央救灾物资储备库乌鲁木齐分库建设任务并投入使用。继续做好中央救灾物资储备库喀什分库前期准备工作，争取国家发改委早日立项。

二是推进减灾示范社区创建。各级民政部门要根据国家减灾示范社区的创建标准，继续开展好“全国综合减灾示范社区”创建活动，在创建过程中要突出质量，不留于形式，年内力争每个县市创建3-4个减灾示范社区。

三继续做好“5·12”国家减灾日宣传和避难场所建设。今年5月12日是第四个国家减灾日，自治区减灾委员会办公室将于近期下发《关于认真做好我区20xx年“5·12”国家减灾日活动的通知》，请各地严格按照《通知》精神，结合本地实际，全面安排好国家减灾日的各项工作，要通过报刊、广播、短信、标语、电视等媒体广泛宣传“5·12”防灾减灾工作，采取多种形式普及防灾知识，强化公众防灾意识，提高自救能力。并根据《国家自然灾害救助条例》的有关要求，各地要充分利用绿地、学校、公园、广场、体育场等公共设施，统筹规划设立应急避难场所，并设置明显标识，这项工作要在创建减灾示范社区建设的基础上，今年 “5·12”防灾减灾宣传活动期间，全区完成100个避难场所挂牌任务。并逐步完善设施，配齐设备。

(五)强化新灾救助，着力推进恢复重建质量建设

灾害应急救助、灾情信息管理、灾后恢复重建是多部门合作的一项工作，民政救灾部门要主动与有关部门沟通和协商，有关部门要积极配合民政部门，认真履行有关职能，努力形成推进灾后重建的合力，切实做到部门责任到位、政策落实到位、措施保障到位。

一是做好新灾应对工作。近年来，我区极端天气事件明显增多，远远超过以往的认识和经验，灾害防御难度极大。为此，各地要及时总结近年来救灾工作的经验和不足，继续对救灾工作给予高度重视，切实加强领导，牢固树立防大灾、抗大灾的思想准备，切实做好应对新灾的各项准备工作，努力把保障群众生命安全放在突出地位，毫不松懈地做好受灾群众基本生活救助工作。

二是做好灾害预警预报和灾情报送管理工作。针对个别单位灾情上报不及时的问题，各级民政部门要严格执行《民政部关于加强自然灾害灾情信息报送管理工作的通知》(民发[20xx]120号)，灾情统计是民政部门的传统业务，是减灾救灾最基础性的工作。各地要按照规范化、精细化、科学化的目标切实加强灾情管理，严格执行灾情2小时内初报、重大灾情直接上报、救灾预案启动期间24小时零报告、灾情台帐管理制度，实时关注、及时上报灾情信息和救灾工作有关情况。健全灾害预警预报和灾情会商、信息发布机制，确保灾情报送的时效性、准确性和规范性，实现全区灾情信息无迟报、无漏报、不误报。

三是探索建立灾情核查机制。对上报的灾情，各地要逐级落实责任制，地、州级民政部门认真把好数据关。一方面结合灾区当地经济社会发展数据进行评估分析，对于损失较大的数据要详细了解情况，做到心中有数;另一方面要派工作组或借助社会力量加强现场核查，研究探索核查办法和评估统计指标，加强灾情统计的科学性和严肃性。同时，今年民政厅还将对重大灾情进行逐次核定，请各地加强与有关涉灾部门对重大灾情和阶段性灾情的会商，做实做细灾情统计上报工作。

四是做好灾区恢复重建工作。要积极探索农村居民住房保险制度，减少居民损失。伊犁、和田、阿克苏等地震灾区要认真做好灾后恢复重建工作，坚持统筹规划、科学选址、规避灾害、经济适用的原则，把灾后重建与富民安居、牧民定居、扶贫工程等结合起来，协力推进灾后重建工作，要定期上报重建工作进度情况。在资金使用上要严格管理，科学使用，确保重建资金安全到位，对违规使用重建资金的单位要严肃查处，追究责任，确保重建工作进度和质量。

同志们，民政救灾工作承载着灾区人民的期盼和重托，使命光荣，责任重大。让我们在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，坚持深入贯彻科学发展观，全面落实中央新疆工作座谈会和自治区第八次党代会精神，扎实工作、锐意进取，全力以赴做好减灾救灾各项工作，保障人民群众生命财产安全。

防灾减灾会议上的讲话篇十二

大家上午好！今天国旗下讲话的题目是《防灾减灾，居安思危》。

众所周知，5月12号是全国防灾减灾日，x年前的这天，四川省汶川地区发生了自新中国以来最为可怕的灾难―8.0级大地震，地震造成7万余人遇难，37万余人受伤以及巨大的经济损失。自此，我国把每年的“5月12日”定为了“防灾减灾日”。这，既是纪念四川汶川大地震故去的人们，也是提醒我们前事不忘后事之师，增强全社会防灾减灾的意识。

我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。在全球气候变化和我国经济社会快速发展的背景下，近年来，我国自然灾害损失不断增加，重大自然灾害时有发生，我国面临的自然灾害形势严峻复杂，灾害风险进一步加剧！

第一：我们要树立足够的危难意识，珍爱生命。灾难往往发生在不经意的平时，又常常是突然给人以致命的打击，所以，需要我们有居安思危的危难意识。但是，我们在树立危难意识的同时，也要注意识别谣言，以避免造成不必要的损失。

第二：我们要学习应急避险知识，提高应对突发时间的能力，掌握必要的自我保护能力，最大限度的保护自己，为生命设防。如：地震来临时，不要慌张，不要在教室内乱跑或争抢外出。靠近门的同学可以迅速跑到门外，中间及后排的同学可以尽快躲到课桌下，用书包护住头部；靠墙的同学要紧靠墙根，双手护住头部等。

第三：除了了解这些知识之外，我们要认真参加学校安排的应急演练活动。学校每学期都会安排一次应急演练，同学一定要重视，而不单单是觉得好玩，应付了事。

老师同学们，我们这个世界，有的人因为自然灾害而丧生，也有不少人的丧失是由于无知。死于灾难是不幸的，而死于无知是可悲的。所以，我们应该珍爱生命、树立危难意识，多学习一些科学知识和自救自护安全逃生知识。当我们处于安全之中时，也要给自己长一个心眼，给自己一些危机感，当灾难真的发生时，可以安全脱离。

老师同学们，生命是美好的，生活是多姿多彩的，而要拥有这一切的前提是安全。所以我们一定要时刻加强安全意识，努力增强自我防范能力，做到警钟长鸣。让我们行动起来，识别灾害风险，提高应对能力。

我的演讲到此结束，谢谢大家！

防灾减灾会议上的讲话篇十三

老师们，同学们：

你们好!

当我们在尽情享受每一天的快乐时光时，我们是否想到安全的隐患无时不在袭击着我们。今天是5.12汶川地震xx周年的日子，历史将永远铭记2008年5月12日14时28分地动山摇发生的那一刻，人类在灾害面前是那么的无助，但也从未停止过与自然灾害的抗争，有血的教训，也有成功的经验。从西南抗旱、玉树地震再到这几天暴雨和洪水袭击我国南方的部分地区，我们国家对防灾减灾工作越来越重视，为了防止及降低各类灾害伤亡事故的发生，经国务院批准，自2009年起，每年5月12日设为 “防灾减灾日”。

在今天第xx个全国“防灾减灾日”到来之际，我们来审视我们生活学习的行为，在全国各类安全事故中，学校安全事故所占的比例也是较大的。另据统计，我国每年大约有一万六千名中小学生非正常死亡，中小学生因安全事故、食物中毒、溺水等死亡的，平均每天有40多人，也就是说每天将有一个班的学生在“消失”。因此，同学们应该在每个行为细节中都要靠近安全远离危险，做到：上下楼梯慢步轻声靠右行，课间在教室、校园内不打闹，不追逐;体育课上严守上课纪律，听从体育老师的话，不无故生事;做到小事找班干部，大事找老师解决;不够买、不携带危险物品进校园。

另外要预防传染病的发生，做到：养成良好的个人卫生习惯，保证充足的睡眠、勤于锻炼、减少压力、注意健康饮食、加强营养。

同学们!安全重于泰山，安全在于防范，让我们时刻牢记生命对于每个人只有一次，时时树立安全的意识，时时想安全，处处讲安全，人人要安全，居安思危，就一定会创造出安全和谐的校园环境，我们的生命将会更加亮丽!

防灾减灾会议上的讲话篇十四

同学们，今天是5月11日，明天是5月12日，是全国第xx个“防灾减灾日”。

5月12日是个沉重的日子，因为在 20xx年的5月12日，下午2点28分，我国四川省汶川县发生了一次特别重大的地震灾害：8级大地震。这次地震的能量相当于400颗广岛原子弹，它造成了69227人遇难，374643人受伤，17923人失踪。汶川地震到来之时，正好是学校上课的时间，有几百所中小学校在强大的地震前瞬间倒塌、摧毁，许多学生和老师失去了生命。因为这场突如其来的巨大灾难，因为这次沉重的记忆，我们国家决定，自20xx年起，每年5月12日定为全国“防灾减灾日”。今年的“防灾减灾日”主题是“弘扬防灾减灾文化，提高防灾减灾意识”。虽然大地震过去了，但是我们身边的灾害却仍在威胁着我们的生命安全。老师给你们说一串数字吧：据联合国专家统计分析，每年全球死于意外事故约200万人，其中青少年儿童接近100万人。我国每年约有1、6万名中小学生非正常死亡，中小学生因意外事故死亡每天有40多人，就是说几乎每天有一个班的学生在“消失”。面对每一次残酷的事故，以及每一个鲜活的生命在瞬间逝去，我们更应该警惕：心中要常有防灾减灾的意识，多学习相关的安全防范知识，了解一点常识、增长一点见识，为我们宝贵的生命保驾护航。

要是地震来了，我们该怎么办？

1、如果正在上课，地震突然来了，同学们一定在要在老师的指挥下，迅速抱头，闭眼，赶快躲到自己的课桌下面。

2、第一次震感过后，大概也就是在几十秒钟，还是在老师的指挥下迅速、有序的，抱头，撤离教室，按照我们每天出操的路线，跑到操场上。在楼道里不要惊慌，不要喊叫，不要拥挤，避免踩伤，摔伤。最重要的是要保护自己的头部。

3、如果正在操场上上体育课，可原地不动，蹲下或趴下，双手护着头部，注意避开高大建筑物。

4、应该强调的是千万不要跳楼！不要在窗台边上去！也不要到走廊的护栏边上去，更不要尖叫，不要拥挤，撤离教室要迅速。

5、如果地震来的时候你在家，要及时躲到厨房、厕所里去，也可以躲在桌柜等坚固家具的下面以及房间内侧的墙角，同时用被褥、枕头、棉衣、脸盆等物品护住头部。千万不能在窗户、阳台附近停留，更不能试图跑出楼外，因为时间来不及。等地震间隙再尽快离开住房，转移到安全的地方。地震时如果房屋倒塌，应待在床下或桌下千万不要移动，要等到地震停止再移出室外或者等待救援。

6、发生地震时，如果我们在公共场所，不能惊慌乱跑。要冷静下来，观察周边环境，马上躲到离自己最近而且比较安全的地方，如桌柜下、舞台下，绝对不能停留在高楼下、广告牌下、狭窄的胡同、桥头等危险的地方，更不能跑进建筑物中去避险。

百说不如一练，接下来，我们就做一次地震逃生模拟演练。

（1）保存体力。不要大声哭喊，不要勉强行动。

（2）延缓生命。寻找食物和水；食物和水要节约使用；没有饮用水时，可用尿液解渴。

（3）如果受伤，想办法包扎；尽量少活动。

虽然我们无法避免地震的发生，但我们可以通过掌握预防和减少地震灾害的知识本领使损失降至最低。希望同学们通过今天的学习和实际演练，能真正掌握逃生技能，回家也将防灾知识和逃生方法告诉爸爸妈妈和身边的伙伴们，让更多人能真正懂得防灾减灾。

其实不仅是地震，每天我们都面临着各种各样的灾害和灾难，中国是一个多灾害的国家，希望全校师生每天都能将安全放在重要的地位，同时面对发生在我们周边的灾难我们也坦然面对，心理上要坚强。

老师们，同学们，让我们加强防灾减灾知识学习，共建上庄小学和谐校园！

谢谢大家！

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