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离任工作总结篇一
经济责任审计作为干部监督管理的一种制度,在对领导干部教育、任用、监督和奖惩中发挥着越来越重要的作用。随着干部制度改革的不断深入,对经济责任审计如何加强对权力的制约监督,促进领导干部廉政勤政,建立健全惩治和预防腐败体系的要求也越来越高。近几年,我局将领导干部经济责任审计放在审计工作的突出位置,成立了经责审计股,充实业务骨干抓好经责审计工作。2008年全局共完成了30个行政事业单位32人的离任经济责任审计,共查出违纪违规金额1 561万元;为规范经责审计,2008年制定了《高安市乡镇党政主要领导干部届中(或届满)经济责任审计实施方案》,并由市委、政府“两办”转发执行;规范了经责审计方法、内容和程序,特别是将经责审计评价内容用十八个指标进行量化,科学、合理地建立了评价体系,增强了乡镇党政主要领导经济责任审计的可操作性,较好地发挥审计的“免疫功能”作用。
一、乡镇党政主要领导经责审计存在的问题和困惑
1.经济责任审计工作存在的问题。
(1)“先审后离”的原则难以贯彻执行。中办、国办《两个暂行规定》都明确指出“领导干部任期届满或者任期内办理调任、转任、轮岗、免职、辞职、退休等事项前,应当接受任期经济责任审计”。但在实际工作中,干部职务的变动,尤其是领导干部的职务变动,是非常敏感的问题,一般人不可能先知道,由于种种原因使“先审后离”的原则得不到有效贯彻执行。
(2)法规不健全审计评价难度大。尽管我国加快了法制建设步伐,但勿庸置疑的是与市场经济的发展变化速度比较,法制建设相对滞后,致使审计过程中遇到的一些新情况、新问题难以用现行法律来评价认定。
(3)审计临时性和计划性的矛盾难以克服。目前领导干部的提拔调任,大多是经组织部门考核,党政班子研究,公示通过后任命,一种情况是,呈批量进行,形成了经济责任审计任务集中的局面。另一种情况是,由于审计对象的不确定性,绝大部分是在审计对象已经离任,才通知审计部门进行审计,造成了任务安排上的临时性,影响了审计部门审计工作的计划性。
(4)审计力量不足与审计任务繁重的问题突出。一是审计人员配备不足。审计队伍力量薄弱,审计人员自己备与所应承担的审计任务不适应。二是审计人员的业务水平与所承担的审计任务存在相对矛盾的地方。
2.经济责任审计对象存在的主要问题。
(1)决算不实违规现象比较突出;(2)财政收支缺口大财力匮乏;(3)主项资金管理不严被挤占挪用;(4)计划生育经费管理混乱;(5)费用控制不严超支现象普遍;(6)财政预算管理措施执行不到位。
二、乡镇党政主要领导经责审计的思路和方法
(一)搞好审前调查
1.机构设置和职责分工情况。通过调查机构和职责情况,弄清被审单位机构和工作职责范围,被审单位特别是乡镇的特点,党政主要负责人各自所承担的直接经济责任以及履行经济责任所涉及的部门、单位和事项。
2.主要经济和社会发展指标情况。从统计部门了解的所属行政村、人口状况,工业、农业和第三产业发展情况,国内生产总值、财政收入、农民人均纯收入等指标及在本市内各项指标所占位次。根据调查情况,进行分析性复核,通过分析弄清乡镇的经济工作着重点。
3.被审单位管理体制和会计核算体制情况。县市对乡镇实行的财政体制,乡镇财政预算编制程序和执行管理办法,乡镇对所属机构、事业单位是否实行了“收支两条线”、“集中支付”、“集中采购”和“集中核算”管理办法。
4.任期内重大经济决策及其落实情况。通过查阅被审单位办公会议纪要、年度工作总结等有关文件资料,对乡镇出台的重要经济决策事项列出清单并了解决策执行情况。调查的重点放在兴建公益设施、国有和集体土地转让、企业改制、小城镇建设、农业综合开发项目等涉及经济责任较大的方面。
5.有关部门对被审单位经济工作的考核和检查情况。市委、政府和市直机构对乡镇从不同的方面进行定期或不定期考核检查,其检查考核结果对开展对乡镇党政领导任期经济责任审计具有重要的参考价值。要通过走访纪检、监察、信访、财政、经贸委飞统计等重点部门收集这方面的情况资料。对这些情况进行综合分析研究,从中把握乡镇的基本情况,主要业绩和经济工作中存在的主要问题,找准审计工作震点,提高工作效率。
6.被审单位内部审计工作开展情况。许多乡镇设立了专职或兼职的审计机构,对所属机构、企业和行政村的财务收支进行审计,对这些单位的负责入开展经济责任审计。了解内部审计结果并进行评价,尽可能地利用和借鉴其审计成果,缩小审计延伸面,减少重复审计。
7.审计机关以往对乡镇财政、财务审计或任中审计情况。
(二)以财政财务收支审计为基础
1.摸清乡镇财政家底,包括资产家底、政府债务和财政赤字情况。核实家底,不能只是停留在账面核对上,更要注意未在账长上反映的问题,如:账外资产;以政府名义担保的借款或对外借款未纳入预算管理;未决诉讼、外欠会议费、招待费等。核实家底的工作量较大,一般在进点审计前部署被审计单位先进行清产核资,清理往来账,盘点资产,审计组再根据自查结果进行抽查。
2.地方制定的“土政策”是否与国家财经法规相抵触。查阅会议纪要、地方发文和领导批示,年度工作总结等文件资料和召开座谈会等,可以直接发现这方面的问题线索,再通过核查加以落实。
3.财政收入和支出增长和构成分析。是否按照“保工资、保稳定、保法定支出”的顺序,把职工工资发放放在财政支出的首位。教育、科技、农业等法定支出的实际增长幅度是否达到教育法、科技进步法、农业法的要求。
4.把握需要延伸审计或核实的重点。一是从账面资金流入和流出入手,分析认为属于非正常和有疑点的资金,管理上有明显漏洞的资金作为重点。二是从票据入手,对财税部门管理发放的票据进行突击盘点、核对。财税部门和有关部门领用的票据反映的资金收支与账面反映是否一致,有无资金“体外循环”、虚列挪用资金和偷漏税金等问题。三是从银行账户入手。清理银行账户,审阅收支事项。四是调阅有关文件资料载体反映的财政收支数字与账面数字衔接核对,寻找需要延伸或核实的问题线索。五是从群众和社会关心的热点问题入手,如:农民负担、职工工资发放、挪用扶贫等专项资金、重大资金损失浪费问题。
(三)依法据实正确评价经责审计对象
正确评价经责审计对象,是经责审计重要内容,也是组织部门全面了解任免干部的依据之一。
一要科学合理确定领导干部经责审计评价指标。笔者认为,这些评价指标要包括:1.单位财政财务收支指标。期内收入完成率、支出增减率;2.国有资产保值增值指标。期内资产增长率、不良资产率、保值增值率、资产负债率;3.内控制度指标。内控制度健全率和执行率;4.重大经济决策指标。期内重大投资决策违规率、投资损失率、环境治理设施投资比率;5.个人违规资金比率。
二要依法准确评价领导干部履责事项。审计机关在对经责审计对象评价时,要依规、谨慎、准确、有据。具体来说,应把握五个原则。一是超越审计法和行政法的职责范围事项不评价;二是超越审计职权的事项不评价;三是没有依据证据的事项不评价;四是没有审计调查清楚的事项不评价;五是审计拿不准的事项不评价。
三、完善乡镇党政主要领导经责审计的对策和建议
1.完善经济责任审计工作的对策。
(1)加快制度建设,改革管理体制。在审计目的上,要明确领导干部在履行受托公共经济责任的效果;在审计范围上,应明确规定各类党政干部在调任、转任、轮换、退休、辞职解聘或机构裁撤合并时,都要进行任期内经济责任审计;在审计内容和方法上,应把握重点项目的审计,切实提高审计效率、降低审计成本。在审计程序上,从立项至审计报告的完成,应严格按照《审计法》的规定办理,同时把握与财务收支审计或经济效益审计的不同之处。
(2)强化计划管理,科学组织实施。每年年底前,按程序,由组织部门提出下一年度经济责任审计的建议计划,与审计部门协商,确定下一年度经济责任审计的项目计划,报主管领导审定后,由审计部门将经济责任审计纳入计划管理,并按计划组织实施。组织部门应率先似定离任审计计划,由于特殊原因,不能列入年度审计计划的,应提前通知审计部门,以便及早组织审计力量,做好审计准备。审计部门应主动与组织部门取得联系,共同协商制定年度离任审计计划。
(3)严格审计程序,确保审计质量。坚持“先审后离”,可以增强工作的主动性,科学确定年度经济责任审计计划,明确审计内容与审计重点,提高审计效率;坚持“先审后离”,可以及时发现问题并进行整改。“先离后审”是一种“马后炮”,查出问题往往难以纠正,而“先审后离”则正好可以弥补这种不足,及时采取措施,把问题消灭在萌芽状态,防忠于未然;坚持“先审后离”,可以减轻离任审计的工作量,达到事半功倍的效果,因为事中就对领导在任时的情况进行审计,对其经济责任情况已经有了了解,干部离任后,离任审计可以直接利用任中审计的结果,只对部分未审计内容进行补充审计,这样审计人员更能全面、充分对干部的经济责任进行客观公正评价,使经济责任审计结果得到有效利用。
(4)加强人员培训,提高综合素质。经济责任审计工作是一项政策性强、实务性强、责任大的工作,如果没有一支过硬的审计队伍,是难以胜任这项工作的,这要求我们的审计人员必须具有较强的政治觉悟、较高的政策水平和娴熟的业务技能,要大力加强培训工作,提高审计人员的综合素质。要鼓励干部参加学历教育,考取专业资格,学习新技能新知识;要引进入才,留住入才,造就一定数量的高层次、高技能的审计专门人才。建立和完善激励与约束机制,把考核评估与干部奖惩任用结合起来,逐步建立和完善审计准入准则,考核晋升机制等,以保证经济责任审计的效果。
2.解决经济责任审计对象存在问题的建议。
(1)增强领导干部财经责任意识;(2)完善财政财务内控制度;(3)加强经责审计成果的运用。
离任工作总结篇二
本人,男,汉族,广东××人,1958年4月出生,大力加强基层建设和队伍管理工作,确保了部队的安全稳定,有力地促进了部队建设的全面、协调、持续发展。在指导和加强后勤管理工作方面,我坚持以服务基层为宗旨,以强化后勤管理为重点,以保障有力为目标,以官兵满不满意为标准,加强后勤的筹、供、管工作,为部队经济建设打下了坚实的基础。现就本人任职期间指导和管理全站后勤工作的情况,作如下述职,请审议。
到上任后,我通过观察认识到,由于长期受计划经济影响,后勤人员传统的、封闭的保障观念烙印很深,一些同志缺乏紧迫感,观念过时,因循守旧,不能适应市场经济的发展变化,制约了部队后勤建设向更高层次发展。为了尽快转变职能,我与站党委一班人达成共识,及时总结探索,把握规律,抓住机遇,迎接挑战,自觉运用市场经济理论来指导全站后勤工作的开展,彻底打破了计划经济的思想框架,树立了市场经济观念,保证了我站的后勤经济建设不偏离方向。五年来,为了加强队伍建设,提高财务人员当家理财的能力,针对后勤财务干部存在“不会管、不善管和不愿管”的问题,采取了有效措施加以解决。一是抓教育,提高后勤人员思想政治素质。有针对性地开展以“三讲”教育、“三项”教育和“双让”主题教育,使后勤干部自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑,坚定政治信念,明确自身肩负的责任和任务,增强做好后勤工作的光荣感、责任感和使命感,牢固树立爱岗敬业的思想意识,自觉抵制拜金主义、享乐主义等消极思想,做到“身在钱堆不沾钱,人在物中不贪物”。二是抓培训,提高后勤人员业务素质。单位分散和后勤人员工作能力参差不齐的情况,大力提倡和鼓励后勤干部在职自学和开展岗位练兵活动,使后勤人员的业务素质和管财、理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。站党委很重视财务人员的选配问题,把它列入党委的议事日程来抓,按照德才兼备、任人唯贤的原则,把那些思想好、守纪律、素质高、能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对基层财务进行审计,有效地预防了职务犯罪问题的发生。
立足现实,长远打算,筹划部队发展蓝图。到上任之初,我充分认识到×部队基础建设受到历史和环境的影响,很受限制,难以有大的发展空间。我和站党委一班人达成一致意见,积极加强与总队有关部门的请示报告以及与××市政府各职能部门的联系,努力开拓部队建设新局面。一是认真抓好总队在我站开展的三次试点工作,推动部队全面建设不断迈上新台阶。xx年,投入40多万元加强了硬件设施建设,取得了规范试点的良好效果;xx年,投入35万元进行信息化建设试点,使我站网络建设初具规模;xx年,配合总队在我站抓“两化”建设试点,向地方政府争取经费300万元进行设施建设,投入110万元加强信息网络建设和配置营房、营具。二是争取地方支持,解决营房建设问题。通过五年多的努力,由市政府帮助建设家属楼1栋、单身干部综合楼1栋,×办公楼1栋、宿舍楼2栋、配套设施楼1栋,市财政投入527万元的站部营区二号楼也已动工兴建,干部住房问题得到了有效解决,办公环境有了明显改善。三是新站部营区建设问题取得了可喜的进展。xx年9月,我站开始向市委、市政府请求解决站部新办公、生活区建设征地问题。经过多方努力,xx年上半年市政府同意在为我站部新办公、生活区建设用地。xx年,市政府批准投入×万元建设经费。目前,新站部营区《土地使用许可证》已办妥,首期工程指挥中心楼设计方案已投标,各项工作正在抓紧进行,可望年内动工兴建,为建设发展铺就了坚实的通道。
离任工作总结篇三
坚决执行上级部门制定的各项规定,这是我一贯坚持的原则。在行风建设、规范办学行为和教育收费、廉政自律等方面我坚决按规定和要求,正确行使自己的权力,无违规操作行为。通过自己的努力,做到用严谨的治校态度去影响教师,用高尚的人格魅力凝聚教师。勤为先、廉为本,学校经费我能坚持按财务政策严格把关,实支实用。较大数额费用支出一定经过集体讨论,必需的招待与行政商量后共同行事。
二、班子团结,形成合力
担任校长职务xx年来,我自己认为的优势是充分信任我的班子成员,形成了学校管理的合力。我们一起自觉接受教职工的监督,做到团结协作,相互理解、相互支持、相互配合,心情愉悦地工作;重大提议事前提交行政例会集体讨论决定,涉及教职工切身利益的事情,坚持做到反复酝酿、多方听取意见,由教代会通过后再执行。班子成员团结协作、默契配合、创新求实;心往一处想、话往一处讲、劲往一处使,构建和谐的校园人际关系。
三、以情感人,人本管理
在我担任校长期间,倡导人本管理,以情感人,想方设法助人成功。关注学校中层干部和年轻骨干教师的培养,使他们得到进步和发展。据不完全统计,xx年来,经过我的培养与推荐,先后有28位教师成为州级学习型教师;有12位走上了领导岗位,成为行业中的精英和中坚力量;教师在省州县先进评比中,有125人次获奖;向青松、向明加等9位教师提前一年晋升小学高级教师职务。教师在这里得到了成长和进步,体验了成功和喜悦。
在每年的年终考核、评优工作,我坚持做到计划设计周密、问题分析详尽、操作流程精细,只信唯才是举,不搞任人唯亲,事情放在桌面上,不搞小动作,用真心、诚心感染人。把荣誉让给教师,把困难留给自己,由于坚持了考核看实绩,用人看本事;办事要公开,处事要公平,看人要公正的原则,在广大教职员工中树立自己的威信,为开展工作奠定良好的群众基础。xx年来,这里的干群关系和谐稳定,为学校的发展提供了人力资源保障。
四、教育科研,提升质量
xx年来,我感到自豪的是学校的教育教学质量一直稳居全县先进行列,在农村小学中一直发挥着示范和引领作用,我校也先后被评为州级安全文明校园、学习型学校、先进基层工会、先进教科室、现代远程教育示范学校、德育工作示范学校、亲勤工俭学后勤服务先进单位等。这些成绩的取得是与我们高度重视学校的教育科研是分不开的。
我们始终把教育科研作为促进学校发展的第一生产力来抓,在教育科研工作中,我们坚持“三年一中心,每期一主题”的原则,使学校教科研工作有计划、有目标的进行。02至05学年度,以走进新课程为中心,突出抓好新课程理念指导下的教师综合素质培训和赛课活动,形成了村小完小互动、资源共享,促进教师们及时有效地走进新课程。05至08学年度,以信息技术与学科课程整合为中心,突出抓好新课程理念指导下的多媒体说课、赛课、集体备课及校本研修等活动,促进教师们信息技术与学科课程整合能力的提高。08至10学年度,以新课程教学反思、回头看为中心,突出抓好专题讲座、课题研讨、专业示范及教师非学历远程教育等活动,促进以课堂为中心、以学生为根本的和谐课堂的生成。
我们总能站在教育科研的最前沿,加强教育科研课题的研究,使学校的教育科研课题有了新突破。由向圣云同志主持的课题《〈我的家乡—红石林〉校本课程开发的研究》,xx年10月被省教育学会立项,xx年4月通过课题论证,xx年5月完成结题工作,6月获得了省教育学会颁发的“课题结题奖”;以此同时,由我主编的校本教材《我的家乡红石林》印刷出版,实现了古丈县校本教材“零突破”;xx年12月,向圣云同志主持的课题《〈我的家乡—红石林〉校本课程开发的研究》和校本教材《我的家乡红石林》同时被列入州教育科研“五百工程”。
我们承担的教育部、民族贫困地区中小学教师综合素质培训项目办的子课题《民族贫困地区学校有效教师发展性评价的研究》,xx年xx月,被教育部评为团队研究成果三等奖,xx年7月顺利完成了结题工作。
教育科研的兴起,直接提高了学校的教育教学质量。xx年质量评价居二类校第二名;xx年小学毕业质量检测语数双科人平分、及格率均为全县第三名;xx年教学质量评价获二类校第二名;xx年小学毕业质量检测语数双科人平分、及格率均为全县第三名,下半年五年级数学抽考人平分、及格率均为全县第一名;xx年教学质量评价获二类校第二名;xx年、xx年抽考人平分分别居二类校第一、二名;xx年上期小学毕业班质量检测,语数双科人平分、及格率均居全县第一名,xx年质量评价荣获全县二类学校一等奖。同学们享受到优质的教育资源和良好的就读环境。
“长风破浪会有时,直挂云帆济沧海”。成绩属于过去,也是我自己担任校长职务期间必须履行的职责。展望未来,我相信红石林完小在新xx届领导班子的带领下,一定会创新工作思路和工作方法,开展卓有成效的工作,使学校的各项工作得到又好又快的发展。
最后祝愿红石林完小在新班子的领导下,所有的期待都能出现、所有的梦想都能实现、所有的希望都能如愿、所有的努力都能成功!
离任工作总结篇四
时光飞逝,20____年在温馨物业服务公司全体员工的忙碌中匆匆而过。在公司领导的热忱关怀下,在部门主管的悉心指导下,在公司同事的密切配合与帮助下,我的各项工作顺利完成,在此感谢各位对我的关心和帮助。作为一名物业楼层管理员,我的主要工作职责是:对管辖区乃至整个小区进行日常检查, 空置房及装修房不定期不定时巡查,业主内部矛盾和纠纷的协调与解决,业主投诉和建议的正确处理,定期对业主进行回访等。
一年以来,我尊敬领导,团结同事,
热情服务住户。上班不无故迟到早退,坚持学习,坚持在工作中找寻乐趣。公司给了我这个成长的平台,使我在工作中不断的学习,不断的进步,慢慢的提高自身的素质与才能。为了20____年工作再上一个新台阶,现将20____年主要日常工作和阶段性工作总结如下:
一、日常工作及完成情况
2、建立健全业主档案工作
3、报修情况:根据实际情况对业主报修的内容和问题都进行了及时跟进处理,并及时建立相关档案。
4、信息发布工作:粘贴小区各类通知单,电话通知业主关于临时停水、停梯等事项。
意见及建议 ,不断提高本人的服务质量及服务水平;更能进一步深入了解到业主的心声。
6、跟进小区工程遗留、业主投诉等事项。
二、自我总结和认识
继续批评指正,以待在今后的工作中进一步加强。
三、20____年工作和学习安排
1、认真负责的完成本职工作,在工作中不断吸取经验教训,不断提高工作效率。
3、时刻遵循物业从业人员的服务准则,当好业主的好助手,好助理。认真听取小区住户的需求和建议,了解他们生活中所遇到的困难。对于他们所提出的合理建议与要求,及时认真的解决力所能及的事情,记录他们的批评建议,报给相关部门,及时跟进。对于住户间的纠纷矛盾,不惧困难,尽量让他们双方满意。
4、加强理论知识的学习,了解物业管理行业的发展态势和对人才要求;虚心请教;总之,通过各种方法提高自己的理论水平,不断积累工作经验让自己成为一个合格的物业管理人员。
5、积极参加公司组织的各项培训工作,认真学习,不断提高自己的业务水平。
今朝花开胜往昔,料得明日花更红。20__年业已过去,我们满怀信心的迎来20____年。新的一年意味着新的面貌,新的挑战,新的机遇。坚信在公司领导的英明决策和运筹下,汇商物业公司的明天会更好。做为公司的一份子,在20____的工作中,我将一如既往,竭力做好本职工作,为公司的发展贡献一份微薄的力量。
离任工作总结篇五
根据组织安排,本人于20xx年12月至20xx年元月担任xx镇党委书记、人大主席,20xx年元月因工作需要调至县水保局工作,根据县审计局审计通知书(x审通[20xx]11号)的要求,将本人任期内有关情况报告如下:
一、职责范围和分工
(一)主持党委、人大全面工作,认真执行党的路线、方针、政策和上级指示,确保在全镇得以贯彻落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织的战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人唯贤的用人路线,选拔任用德才兼备的干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策全镇经济建设和社会发展的重大事项。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的'职责,加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责全镇的思想政治工作、民主法治建设和精神文明建设等工作。
二、任职期间财政、财务收支和工作目标、任务完成情况
在县委、县政府的正确领导下,xx镇紧紧围绕“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”的工作思路,以苏区振兴发展和新一轮扶贫开发工作为抓手,带领和组织全镇广大干部群众抢抓机遇,迎难而上,苦干实干,努力为建设人文、开放、创业、平安、幸福新宁都而不懈奋斗,过去的三年是xx镇历史以来发展最快、变化最大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,群众生活水平显著提高,一个最具发展潜力的山区乡镇初步显现。
(一)统一思想认识,以苏区振兴发展为契机,全镇经济发展步伐明显加快
1、全镇主要经济指标增速创历史最好水平。三年来,狠抓发展不放松,加强项目建设,优化发展环境,着力推动全镇经济发展。20xx年全镇生产总值达14400万元,同比增长20%;农民人均纯收入达2498元,同比增长10.1%;完成招商引资到位资金万元,同比增长8.2%;完成固定资产总投资预计1200万元,同比增长15.6%。
2、重点项目强力立足于苏区振兴发展为目标,依托项目建设为经济发展不断注入新的活力。农村危旧土坯房改造、xx至xx公路改造、35kv变电站建设、“万人千吨”人饮工程管网延伸、规划三路建设、敬老院建设、政府办公大楼建设等一批大项目相继开工建设。
3、做大做强特色产业。一是优质稻种植面积达13000多亩,总产量达600万公斤;二是支持和扶助xx岩茶叶公司、xx金叶茶叶专业合作社进步扩大生产规模,20xx年xx岩茶叶公司通过流转xx垦殖场的山场,新开发茶园1000亩,金叶茶叶合作社流转群众山地开发茶园300亩;三是大力发展油茶产业,通过组建铭恩油茶种植专业合作社,规划发展油茶3000亩。四是积极发展金桔产业,在xx村试点种植100亩;五是抓好黄鸡生态养殖示范点建设,先在陂下村进行试点养殖,引导黄鸡产业健康发展,目前全镇有黄鸡展业合作社2个。
(二)坚持以人为本,大力实施民生工程,不断提高群众满意度和幸福指数
1、大手笔开展农村危旧土坯房改造工作,积极建设和谐秀美乡村
全镇危旧土坯房共1516户,20xx年县安排改造任务279户,实际总开工458户(其中完成一层以上57户,主体完工329户,维修加固64户),大土楼点、老街、茶山咀3集中建设点更是以高标准规划起步、严要求建设推进,建设秀美和谐的乡村小区正在逐渐成型。
2、教育事业蓬勃发展。在巩固教育强镇的基础上,深入开展“教育质量提升年”活动,全镇学校教学质量进一步得到提升,小学和初中学生入学率均达到100%;加强师资队伍建设,组织了xx镇20xx年“十大优秀教师”评选活动,进一步营造了教师队伍积极向上的良好氛围;积极改善办学环境,启动了建设一所高标准的九年一贯制中小学校,规划容纳学生1200人,占地45亩,总投资1800多万元。
3、水利建设稳步推进。“万人千吨”人饮工程投入使用,圩镇、陂下、横照、木坑等沿线群众1516户率先用上了洁净、安全的生活用水,编制完成了“万人千吨”管网延伸工程的可行性研究报告,规划保障800户群众安全用水;用浆砌石修复了赤坎150米水毁河堤,新建了1座拦水坝;确定了老街段河堤的维修方案;并进行生态堤段的规划。
离任工作总结篇六
[摘要] 京珠高速公路管理处自20__年起对基层单位领导干部实行离任审计制度以来,认真履行审计监督职责,不断推进审计创新,充分发挥离任审计在规范管理、加强廉政建设、强化干部队伍素质等方面应有的作用。本文结合京珠管理处基层单位领导干部离任审计工作实际,认真分析当前领导干部离任审计工作中的问题,并提出改进的对策。
[关键词]基层单位 领导干部 离任审计 思考
领导干部经济责任审计是适应我国经济体制改革和政治体制改革的需要而产生、发展起来的一种审计制度。它是对领导干部所负经济责任履行情况的一种客观公正的审计鉴证,是审计结果的人格化。
领导干部离任审计是经济责任审计的一种形式,是指各级领导干部任期届满,或者在任期内提升、调任、免职、辞职等离任情况时,对其任期内经济责任进行的审计。任期经济责任,是指领导干部任职期间对其所在单位财务收支真实性、合法性和效益性以及国有资产保值增值等有关经济活动应当负有的责任。
一、开展领导干部离任审计的意义
1、加强对基层领导干部的监督管理。严格管理干部,是形势发展的客观要求。通过实行领导干部离任审计机制,有利于加强干部监督管理,为进一步客观、公正评价和使用干部提供了重要的依据,符合官员选拔和任免制度,同时也拓宽了干部监督、考核的渠道。
2、有利于调动领导干部的积极性。将“科学决策、民主管理、依法理财、规范从政、勤政廉政”情况纳入领导干部离任审计范畴,把履行职责与工作绩效作为评价领导的重点,从而调动领导干部充分发挥主观能动性,促进领导干部科学决策、依法行政,提高管理经济与社会事务的能力。
3、规范内部管理,促进廉政建设。开展基层单位领导干部离任审计的落脚点是查明领导干部任期内的经济责任,有利于规范干部遵纪守法,从机制和源头上防范和治理腐败行为,对促进党风廉政建设起到了积极的作用。
4、客观公正地鉴定前后任的责任。离任审计立足于领导干部所在单位财务收支的真实、合法和效益情况,使“家底”有据可查。同时,划清了前后任的责任,有利于工作的交接,保持工作的持续、协调、健康发展。
二、基层单位领导干部离任审计的主要内容和方式
京珠管理处实行一级核算、二级管理的财务管理模式,下属30余个基层单位均实行全面预算管理,公用经费支出财务核算实行报账制度,日常会计核算通过“小蜜蜂”财务软件进行,每月底定期到管理处报销所发生的费用。京珠管理处结合行业和本单位实际制定了《京珠管理处基层单位领导干部离任审计工作暂行办法》,明确以下审计内容:
1、执行国家有关财经法规的情况。主要审查是否有重大违纪违规问题,对每项支出是否严格把关,对于大型支出,是否坚持所务会班子成员集体研究决定,没有独职独权之行。
2、上级部门下达的主要经济责任目标完成情况。审计时,主要审查领导干部任职期间与上级签定目标责任书的完成情况,单位财务预算有无超支,单位后勤财务资金的收入、支出和使用是符合要求。。
3、专项资金的管理和使用情况。主要审查维修改造、绿化维护等专项资金是否做到了专款专用,有无按规定使用。
4、国有资产的管理、使用和保值增值情况。固定资产是交通行政事业单位的“家底”,发挥效益的基础。审计时,主要审查固定资产账实相符情况,使用、维护、调拨、处置报废等方面的管理是否按规范程序操作。
5、内控制度的建立和执行情况。重点审查基层单位是否建立健全内控制度,财务预算、费用审批是否严格按内控规定执行,有无违规操作的现象。
6、领导干部在任期间廉洁自律情况。遵纪守法、廉洁自律是对领导干部的基本要求。推行基层单位领导干部离任审计,主要是审查领导干部任期内有无以权谋私、贪污等腐败行为,从源头上防范和治理。
三、基层单位领导干部离任审计应遵循的原则
1、独立性原则。要求离任审计人员在形式上和实质上应具备独立性原则,与被审查单位或个人没有任何特殊的利益关系,在执行审计时,不受个人或外界因素的约束、影响和干扰,保持客观无私的精神和态度。
2、客观、公正原则。审计人员要坚持实事求是,通过审计调查取得具有充分证明力的审计证据,用掌握的事实和数据说话,提出客观公正的评价意见。
3、谨慎性原则。对领导干部离任审计评价要保持谨慎的态度。对审计未涉及、证据不充分、依据不明确、责任不清楚的事项不予评价。对应评价的事项,还要充分听取被审计单位领导的陈述和申辩,针对有异议的事项,应进一步核实、研究,以确保审计报告的准确性。
四、基层单位领导干部离任审计应遵循的程序
京珠管理处基层单位领导干部离任审计工作在处党委的领导下,成立由财务部门、人事部门、资产管理部门和纪检部门等相关人员组成的离任审计小组。自实行基层单位领导干部离任审计制度以来,离任审计工作覆盖面达100%,做到了凡离任必审计。审计小组根据以下程序对基层单位领导干部实施审计工作:
1、下发离任审计
通知。对于需要进行离任审计的基层单位领导干部,由财务部门提出离任审计工作任务,报处党委批准后实施,并正式下发离任审计通知。
2、制定审计实施方案。审计小组根据确定的工作任务,制定具体的审计方案和审计项目计划。
3、送达审计通知书。审计小组在实施审计前1-2个工作日,向被审计的领导干部所在基层单位和领导干部本人送达审计通知书。审计通知书的内容包括:审计的范围、内容、方式和时间;对被审计领导干部及其所在单位配合检查工作的具体要求;审计小组成员名单;审计纪律要求等。
4、实施现场审计。审计时,被审计领导干部所在基层单位应当向审计小组及时提供与上级部门签订的目标责任书、单位的财务会计资料、资产清单、工作总结、重要经济合同、内部控制制度及个人任职期间的述职报告等有关资料。审计小组通过审查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表、核实实物资产,查阅与审计事项有关的文件、资料等方式进行实地审计。
5、出具审计报告(征求意见稿)。审计小组实施审计后,应向被审计的领导干部所在单位和本人提出客观公正的评价意见,指出存在的问题。并将审计报告(征求意见稿)向被审计基层单位和领导干部征求意见,被审计基层单位领导干部及其所在单位应在指定日期内反馈书面意见,否则视同对审计报告书无异议。被审计领导干部及其所在单位对审计报告(征求意见稿)所阐明的事实或措辞有异议的,应做出具体、详细的说明。审计小组对有效期内反映的有异议事项,应进一步核实、研究,若有必要应当修改审计报告。
6、做出审计结论。审计小组将审计报告连同对审计报告的书面反馈意见,一并提交本单位党委领导审定,审定后对被审计基层单位下达审计报告。
7、落实审计整改。被审计基层单位收到审计报告后,必须切实执行审计意见,认真整改,并在规定期限内以书面形式向审计小组报告整改情况。
五、当前基层单位领导干部离任审计中存在的问题
1、审计组织协调不到位。京珠管理处因为没有设置专门的审计机构,而是成立由财务部门、人事部门、资产管理部门和纪检_门组成的离任审计小组,但是各部门都有各自的工作安排,在实施审计时,人员抽调难度大,审计力量难协调,有时只好由财务部门唱“独角戏”,其他部门的职责未切实履行。
2、离任审计程序待规范。领导干部调动是个较敏感的问题,从基层单位离任审计实践情况看,多数时候未坚持“先审后离”而是执行“先离后审”程序,使离任审计工作成例行公事,流于形式。
3、离任审计质量难保证。一方面由于审计人员均属内审人员非审计专业人员,业务水平的高低直接影响了审计工作质量;另一方面由于基层单位领导干部的任期一般较长,需审计的范围较广,审计时间紧任务重,审计力量又不足,导致审计质量无法保证。另外,实际执行审计时,主要以财务会计移交资料为审查重点,导致内控制度是否有效防止舞弊等一些深层次的问题难以查实。
4、离任审计评价难规范。虽然单位结合有关规定及实际情况制定了《京珠管理处基层单位领导干部离任审计工作暂行办法》,明确了审计的程序、内容等,但实际工作中有关审计标准、审计评价、审计建议的执行等缺乏具体的指导。评价标准不能完全符合审计实践需要,存在一定的差异。如基层单位领导干部应承担的直接责任与主管责任,主观责任与客观责任等界限较难划分,不好准确进行评价,特别是一些量化指标方面缺乏一个较为系统准确的评价标准,在审计评价过程中,审计人员难以规范操作。
5、审计结果利用率不高。基层单位领导干部审计中发现和反映的一些违纪违规问题由于受各种因素的影响,有关责任人没有得到及时的查处,没有与领导干部的升迁、奖惩紧密相联系,“审归审,提归提,审计提升两张皮”,影响了审计结果的运用,审计监督的作用没有得到有效发挥,审计影响力受到了削弱。
六、加强和改进基层单位领导干部离任审计的对策思考
1、建立组织协调工作机制,形成审计合力。离任审计小组应加强协调,密切配合,各司其职,各负其责,并健全联席会议制度,及时研究解决审计中遇到的困难、发现的问题,共同做好基层单位领导干部离任审计工作。
2、坚持“先离后审”原则,规范审计程序。处理好“先离后审”与“先审后离”的关系是做好离任审计工作必须注意的一个问题。基层单位领导干部离任审计应坚持任前审计、先审后离、一审计二离任三使用的基本原则,也是领导干部考核及任用工作的一个重要程序。
3、狠抓基础,切实提高审计工作质量。一方面,要加强审计队伍建设,加大对审计人员职业道德教育和审计知识的培训力度,使审计人员既具备过硬的工作作风又能成为业务能手,为开展审计活动储备人力资源。另一方面,要把握审计重点,必要时把离任审计工作与日常审计活动结合起来,做到资源共享,提高审计效果与效率。另外,要认真总结离任审计工作经验,积极探索审计方法,规范程序,强化监督,使离任审计工作逐步规范化、制度化、法制化,切实离任审计工作质量。
4、建立规范的评价标准,提高审计评价的科学性和合理性。审计评价的结果是对领导干部考核任用的重要参考,为使审计评价有理有据,应建立一套科学、规范、实用的基层单位领导干部离任审计评价体系。要将定性分析评价与定量分析评价有机结合起来,使审计评价更具操作性。对于定性评价标准,应紧密围绕经济责任来建立,突出真实性、合法性原则。对于定量评价标准,应从年度财务预算是否超计划等量化指标来界定。同时,应坚持从实际出发,独立、客观和公正地区分基层单位领导干部的直接责任与间接责任、主观责任与客观责任、前任责任与后任责任、领导责任与个人责任、故意责任与过失责任,确保审计评价客观、公正,切实提高离任审计评价的科学性和合理性。
离任工作总结篇七
一年来,在市委、市政府的正确领导下,在上级审计部门的正确指导下,紧紧围绕市委、政府各项工作重心,以促进我市经济健康发展为审计监督的第一要务,牢固树立科学发展观和服务意识,坚持廉洁从审。在全体审计干部的共同努力下,圆满完成了今年市委、政府和上级审计部门交办的各项审计工作任务。现将一年来的思想、工作、学习和廉洁自律情况报告如下:
一、加强理论学习,不断提高自身素质。
为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平,增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性,一年来,认真学习贯彻三个代表重要思想、党的^v^和十六届三中、四中、五中、六中全会及党的^v^会议精神,认真学习领会市委扩大会议精神以及市委、市政府年初确定的各项重点工作。通过学习,增强了用科学的理论武装自己的头脑,用^v^理论指导审计工作实践的水平;进一步坚定社会主义、共产主义信念,时刻牢记八荣八耻,坚持一切从人民利益出发,坚决贯彻、模范践行三个代表重要思想的要求,自觉抑制不正之风和腐败现象的侵袭,正确行使手中的权力。
同时,还注重审计业务理论学习,除参加了地区审计局组织的审计业务培训班的学习外,还比较系统的自学了计算机ao审计系统、财政改革相关知识、专项审计调查报告写作等内容,特别是参加了7月份自治区审计厅举办的以培代审固定资产审计调查。通过学习,理论素养得到了进一步的提升,理想信念更加坚定,审计工作思路更加开阔。
二、注重党性锻炼与修养。
自觉遵守审计人员工作纪律,以此来规范自己的行为;不断加强党性修养,牢记两个务必,自觉地与市委、政府保持高度一致,不说不该说的话,不做不该做的事。在处事为人上,坚持诚实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作;在工作关系处理上,比较注意把握自己的角色定位,自觉地维护大局,维护团结。
三、依法审计,求真务实。
另外,对负责的妇委会工作也能够尽心尽力,我局是一个以女同志占大多数的单位,因此,我局班子历来很重视、关心女同志的身体、工作和生活等情况,只要是女同志的节日,一定会尽力安排。
四、廉洁自律、清廉从审。
离任工作总结篇八
大力加强基层建设和队伍管理工作,确保了部队的安全稳定,有力地促进了部队建设的全面协调持续发展。在指导和加强后勤管理工作方面,我坚持以服务基层为宗旨,以强化后勤管理为重点,以保障有力为目标,以官兵满不满意为标准,加强后勤的筹供管工作,为部队经济建设打下了坚实的基础。现就本人任职期间指导和管理全站后勤工作的情况,作如下述职,请审议。
一任职期间在全站后勤建设方面所做的主要工作
(一)转变观念,稳定队伍,为部队适应市场经济建设和预防各类经济案件提供有力的思想武器。
到某上任后,我通过观察认识到,由于长期受计划经济影响,后勤人员传统的封闭的保障观念烙印很深,一些同志缺乏紧迫感,观念过时,因循守旧,不能适应市场经济的发展变化,制约了部队后勤建设向更高层次发展。为了尽快转变职能,我与站党委一班人达成共识,及时总结探索,把握规律,抓住机遇,迎接挑战,自觉运用市场经济理论来指导全站后勤工作的开展,彻底打破了计划经济的思想框架,树立了市场经济观念,保证了我站的后勤经济建设不偏离方向。五年来,为了加强队伍建设,提高财务人员当家理财的能力,针对后勤财务干部存在“不会管不善管和不愿管”的问题,采取了有效措施加以解决。一是抓教育,提高后勤人员思想政治素质。有针对性地开展以“三讲”教育“三项”教育和“双让”主题教育,使后勤干部自觉地用邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装头脑,坚定政治信念,明确自身肩负的责任和任务,增强做好后勤工作的光荣感责任感和使命感,牢固树立爱岗敬业的思想意识,自觉抵制拜金主义享乐主义等消极思想,做到“身在钱堆不沾钱,人在物中不贪物”。二是抓培训,提高后勤人员业务素质。根据本站基层本资料权属本网网,放上鼠标按照提示查看本网网更多资料单位分散和后勤人员工作能力参差不齐的情况,大力提倡和鼓励后勤干部在职自学和开展岗位练兵活动,使后勤人员的业务素质和管财理财及用财的水平得到不断提高。三是重点抓好财务人员的选配工作。站党委很重视财务人员的选配问题,把它列入党委的议事日程来抓,按照德才兼备任人唯贤的原则,把那些思想好守纪律素质高能胜任财务工作的干部调整到财务岗位来,从而保证财务人员的整体水平得到提高。同时,要求财务人员加强自查并定期对基层财务进行审计,有效地预防了职务犯罪问题的发生。
(二)求真务实,勤俭持家,全心全意为部队经济建设和后勤保障服务。
1以人为本,从优待警,努力营造“拴心留人”的警营环境。一是逐年提高官兵生活福利。为确保官兵的生活水平与经济的快速发展相适应,稳定官兵思想,我与站党委一班人多方筹措资金解决官兵生活福利问题,全站干部的生活补助和岗位津贴全部纳入了市财政预算开支,干部生活福利保持了逐年稳步增长,目前比20增加了1倍,官兵的生活水平有了很大提高。二是下大力气解决了部分干部房改问题。年,全国实行住房制度改革。为赶上房改末班车,解除干部的后顾之忧,我们组织后勤人员多方做工作,使站部符合条件的48名干部参加了市政府的房改,并领取了《房产证》;与地方政府部门商定,使符合条件的29名干部按图纸房改,现已顺利入住。三是改善了营区环境。投入资金对站部综合楼办公楼和常平分站综合楼进行装修改造,搞好站部常平分站和沙田分站营区绿化美化,建设了篮球场羽毛球场和军体场。四是改善了医疗条件。积极与驻地海军医院挂钩,解决了符合随军条件干部的家属子女的医疗包干问题,并为卫生队装备了电脑中频仪红外线理疗灯血糖分析仪超声雾化器等先进医疗设备。五是改善了官兵伙食。多次调整官兵的'伙食标准,定期补贴各机关和各基层单位食堂伙食费,启用ic卡管理系统,实行按需供给,保障了官兵及家属用餐,提高了官兵的生活质量。五年来,我站的各项设施建设得到了改善,官兵的生活条件日益好转,部队的保障能力不断增强。
离任工作总结篇九
根据组织的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月担任xx县xx乡党委书记,20xx年11月因工作需要调至xx县农业开发办工作,现根据xx县领导干部任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下:
一、任职起止时间:20xx年6月开始担任xx乡党委书记,20xx年11月调出,任期两年零5个月。
二、职责范围:
(一)主持本乡党委日常工作,统筹全盘,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示,并确保在本乡落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人为贤的干部路线,选拔任用德才兼备干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的职责,加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责本乡的思想政治工作,民主法制建设和精神文明建设工作。
三、履行职责情况:
在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全乡各级党组织和广大干部群众,始终坚持以经济建设为中心,坚持加快发展不动摇,负重奋进,扎实工作,使过去的三年成为历史以来发展较快、变化较大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,人民生活水平显著提高,一个发展后劲和潜力的展现在我们面前。
(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来,紧抓发展主题不放松,加强项目建设,优化发展环境,推进科技创新,经济得到了持续快速发展。20xx年,全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元,比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元,比上年增长42;农村人均纯收入达5106元,比上年增长10.2。
(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来,我始终坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,以小康示范村创建活动为载体,致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元,硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路,完成通畅工程10.2公里,通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元,完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元,完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作,提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了小康新村,并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展,完成了至县工业园的自来水引水工程,建设了工业园征地拆迁户的安置小区,并加大了对工业园区的项目引进,提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程,共投入资金近70万元,对中心小学、xx中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造,有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程,投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了敬老院,为我乡五保老人安享晚年提供了保障。
(三)产业调整成效斐然,农民收入不断增加。三年来,我们不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地,并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上,已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。
(四)党的建设不断加强,干部素质明显提高。三年来,坚持以全面加强党的建设为保证,以创建先进党委为目标,创出特色,树好典型,全面提升,使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“先进性教育”等活动为契机,强化乡村广大干部的理论学习,提高党员干部的素质。建立了学习型政府,加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外,大部分党员掌握了1—2门实用技术,提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围,开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动,切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。
二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度,切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育,班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度,有效地提高了党委决策的性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度,及时为基层排忧解难,树立起“团结务实,廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20xx年村级班子换届选举工作,开展了薄弱村整顿转化工作,三年来,共调整村干部10余人,村支部班子更具有广泛的群众基础,更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察,感受了科学的发展理念,培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度,充分调动了村干部的工作积极性。此外,我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育,落实党风廉政建设,狠抓党员干部廉洁自律,积极配合纪检监察部门行使职能,三年来,共受理群众来信来访案件28件,立案查处8件,党纪处分8人,挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作,实行了村财乡代管制度。
(五)社会事业全面推进,两个文明协调发展。三年来,始终坚持经济社会协调发展的方针,高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标,认真贯彻实施《公民道德建设纲要》,深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传,完善了基层计生网络,加大了村民自治的力度,实行乡干部包村、村干部联组包户制度,完善了“三位一体”的管理体系,以人为本的计划生育优质服务力度得到加强,群众生育观念进一步更新,人口出生率逐年下降,计划生育率逐年提高,确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效,优抚,救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进,农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善,教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展,各项工作全面进步。
(六)民主法制稳步推进,社会大局保持稳定。三年来,始终坚持民主法制建设,全面推进依法治乡进程,做好了“四五”普法教育工作,进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作,落实工作责任,狠抓矛盾纠纷排查调处,集中处理信访突出问题和群体性事件,稳妥处置涉军维稳工作。积极开展创建“平安”活动,专项打击“两抢一盗”,严厉整治*活动,集中整治学校周边环境,杜绝了“功”事件发生。安全生产常抓不懈,三年来,我乡未出现重大安全事故。有效地维护了稳定的社会环境。
四、遵守财经法纪及廉政规定情况。
严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况,加强财务管理,建立和完善财经管理使用制度,从严做起,从已做起,带头制止各种铺张浪费行为,尤其是大吃大喝现象,既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定,坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策,其它一般开支和一般运作由乡长把关。几年来,xx乡无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。
五、其他需要说明的情况:
无
六、本人承诺:
本人所提供材料真实、完整,没有弄虚作假。
离任工作总结篇十
由于工作需要,我于20xx年1月中旬调入xx乡政府,任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领政府班子成员,在乡党委的正确领导下,认真贯彻区委和区政府各次会议精神,狠抓各项目标任务的落实,时刻不忘历史使命,牢记为人民服务的宗旨,不断加强自身学习,以铁的纪律严格要求自己,认真履行岗位职责,坚持勤政廉洁,务求实效,实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面,将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下,请予审议。
一、加强学习、提高为农民服务的本领
“打铁先要自身硬”,在实践中,我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习,提高自身为农民服务的本领。首先,积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习,认真学习马列主义、毛思想和邓理论,提高自身的政治理论水平。同时,用所学的知识分析和解决实际工作中问题,提高了工作效率;其次,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的xx大和xx届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线,调查研究、走访慰问,了解农民的所需、所盼,获取开展工作的第一手资料;第三,抓住各种有利时机,加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议,做好各次会议记录。不断拓宽知识面,增长知识,自觉实践“三个代表”重要思想,多为农民办实事、好事,总而言之,通过四年多的系统、周密地学习,使我的知识水平有了一定的提高,解决实际问题的能力得到了进一步加强。
二、求真务实,实现了经济工作的协调和可持续发展
四年来,全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20xx年末,全乡社会总产值完成92,126万元,同比增长12%;社会增加值完成26,287万元,同比增长12%;农业产值完成7364万元,同比增长5%;招商引资引进到位资金6,250万元,新上项目11个,技改项目3个;财政税收工作创历史新高,共完成税收1,414万元,同比增长21%;农民人均纯收入达到3,718元,同比增长11.5%。
一是积极发展近郊农业,农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20xx年起,每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上,以调整结构为主线,以农民增收为目的,先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个,推广农业科技示范项目12个;在养殖业上,新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区,新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、养猪小区。20xx年,全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2.3万头、46万只、7084只、4699头,奶牛存栏量达到428头,畜牧业产值实现2739万元,同比增长6%,占农业总产值的37%;在农业产业化发展上,青玉米已获得绿色“无公害”产品标识,青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业,以乡企服务中心为名,在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标,组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理,提高了农产品的科技附加值,推进农业产业化进程;在项目申报和开发上,积极主动向国家申请资金,先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金,为我乡今后的发展打下了坚实的基础。
二是积极发展乡村经济,增强发展后劲。在招商引资上项目工作上,始终把其做为头等大事来抓,积极采取有力措施,拓宽融资渠道,引进民间资本,盘活存量资产。制定并出台了“xx乡干部包村、包企责任制”,真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16,250万元,新上项目20余个,其中新上新北方食品有限公司、鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。
在现有企业管理上,一方面规范了现有合同的管理,提高兑现率。对未到期合同,加强兑现力度;对已到期合同,继续顺延或另行发包,在正式签订合同之前,需经乡村合同领导小组成员审核鉴定,防止违法和显失公平的合同的签订,使集体利益受损。在个体私营经济发展上,四年来个体私营经济完成增加值65400万元,年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户,年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人,其中,中小型沙发生产业户达到27个,木材加工业户5个,花卉生产业户5个,小杂粮精细加工业户10个,中小型建筑施工队发展到50多个,村民自主创业增收能力明显提高。
三是加强财税征管,实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源,优化收入结构。巩固了基础财源,扶持了骨干税源,培植了后续财源,夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目,提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度,提高了税收监控能力,加强了对非税收收入的管理,加大了税法的宣传力度,严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生,做到应收尽收。强化了预算管理,优化了支出结构。合理安排预算资金,强化预算约束意识,杜绝随意突破预算现象,按照“保重点、压一般”的原则,妥善安排了支出,确保全乡各项事业的正常运转。到20xx年末,全乡财政税收共完成1414万元,比去年增长了17%,实现了财政税收的历史性突破。
三、转变作风,切实解决农民的切身利益问题
和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作,绿化道路25,000延米;在自来水入户上,通过与市水务局沟通联系,为西太、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上,将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点,四年共治理各类侵蚀沟20余条,共计15,000延米,修建各类谷坊24座,将造福子孙的公益事业落到实处。
四、加强领导,切实抓好安全稳定工作。
在安全生产上,突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治,探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络,四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作,确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系,杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上,加强了群防群治和队伍建设,为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上,认真落实了领导干部信访接待日制度,加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度,坚持深入基层、了解民意,倾听群众呼声,变上访为下访,认真排查,努力解决了群众生产生活中的难题,做到了以优质周到的服务,让基层满意,让群众满意,坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。下面就我个人的廉政建设情况述职如下:
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动,认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的xx届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项规章制度,坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员,坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干,自觉接受各方面的监督,做好表率。
总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为xx乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
离任工作总结篇十一
一、谈话背景
随着全国基层组织建设年活动的开展和我市“强村固基”工程的推进,在我县的广大农村,村干部的待遇问题,特别是离任村干部的待遇问题逐渐凸显出来,成为基层组织建设面临的突出问题。当前我县的离任干部群体大部分面临着“退后无保障”、“退后无所养”等问题,许多离任村干部退休后家庭困难的现状也让许多在职村干部心思浮动,害怕自己退休后也会遇到同样问题,严重挫伤了广大在职村干部的积极性。同时,由于在职村干部待遇较低,离职后生活没有保障,许多优秀党员和优秀青年不愿意在村里担任职务,为村级后备干部的培养带来了很大难度,不利于村两委班子的年轻化、知识化。因此,如何解决好离任干部退后生活问题,不仅仅是对老干部们的负责和对他们以往工作的肯定,也是免除在职村干部后顾之忧、解开他们心结、改善农村干部队伍结构的重要举措。为开展好“一迎双争”活动,东平县借助基层组织建设年活动契机,按照市委组织部“组工干部四访四问大调研”活动要求,在全县组织系统中开展组工干部下基层“交心问路、牵手服务”活动,笔者针对上述问题,采用多种方式开展了与离任干部谈心谈话活动,听到了离任村干部的心声,解开了他们心中的疙瘩,并且为做好下步离任村干部工作掌握了第一手素材。xxx,男,19xx年出生,xxx镇xxx村人,1978年至2004年任该村党支部书记。自退休以来,xx仅靠几亩薄地和每年1120元的养老保险为生,收入来源少,生活困难。干了26年村党支部书记的他,总是感觉自己为党的事业白忙活了,心里觉得很委屈。镇党委书记xxx同志来到他家后,老书记终于有了主心骨,把埋在心里多年的想法说了出来。以下为谈话实录:
xxx(以下简称xx):身体不错,没有什么大病,还行,不过,现在我还有高血压,每天都要吃药,时不时还输上几回水,这花钱也不少啊。
x:不是有合作医疗吗
xx:报的不多,具体也不是很清楚 x:现在家里都是有什么收入啊?
xx:也就是一年1080块钱的养老保险,平时种点地,孩子们再给点,他们也不好过啊,都在外面打工。咱这保险什么的如果再给长上点就好了,物价太贵了。
x:老书记,你干了一辈子的农村工作,德高望重,在村里也有很高的威望。现在你向镇上反映问题,是我们的工作做的还不够好,我先对你表示一下歉意。今天我来就是看看咱这些退休村干部过得怎么样,有什么问题,有什么要求你尽管给我说。
xx:自从我退休之后吧,镇里、村里也都对我非常照顾,过年过节的也都来家看看我,我心里也是非常感动。但是,有时候我总觉得很委屈,干了这么多年,待遇还这么低,心里总是不大好受。
xx:非常满意啊。现在的书记年轻、有干劲,班子也年轻、很团结,这不,现在又在建基地,发展蔬菜种植,我觉得这样就有很好,俺村里发展是一年一个台阶啊。
x:老书记,你对咱村里的工作还有什么意见和建议? xx:还有一件事,你看俺村里这些老人们退下来后也没大事干,有时候很想参与下村里的事吧,又怕别人说三道四,其实,我们平时闲着也是闲着,也想着为村里干点事。
x:好,老书记提的这个建议很有建设性,让咱这些退下来的村干部参与村里的事务也有利于发展,我们回去会好好研究一下你这个建议,一定尽快给你个满意的答复。
二、主要做法
xx老书记遇到的难题不是个例,在全镇乃至全县都是普遍存在的。经过这次谈心谈话,大羊镇党委更加重视离任村干部的问题,决定以帮扶xx老书记为试点,研究制定出可行性方案,并在全镇推广。主要做法为:
1、“一对一”结对帮扶,机关干部“牵手”离任村干部。针对xx明伍老书记的情况,大羊镇党委经研究决定,安排镇党委书记x同志为xx老书记的一对一帮扶联系人,采取走访、座谈、电话联系等形式,定期与xx老书记保持联系,了解他的思想状况、生活状况、身体情况。同时与村里做好协调,为他积极联系致富项目,切实改善他的生活条件。
2、设岗定责,引导离任村干部参与村级事务管理。xx老书记从事村党支部书记多年,工作经验丰富,经过大羊镇党委与村里共同研究,聘请他为前郑村村两委“顾问”,列席村两委会议,在重大问题上“参政议政”,为村里发展出谋划策。日常主要负责宣传党的方针政策,以及上级文件精神;调解村内纠纷、化解村民矛盾,对村财务工作、党风廉政建设、干部作风和办事效能等进行监督,收集干部群众的意见和建议,协助村干部开展工作。由村里出钱,每年为其发放1000元的补贴。这样既发挥了离任村干部的余热,从经济上也为其带来了一定的帮助。
3、建立“科技示范园”,加快致富步伐。由于xx老书记收入来源单一,同时村里小组长等在职干部工资待遇低,前郑村将村里复垦的20亩土地建设成为“科技示范园”,由xx老书记负责,带领7名小组长共同管理经营,培育核桃品种,发展核桃种植。除将每年所得收入上交村里40%外,其余收入由8人平分,每人每年可增收2000元。同时,科技示范园还承担了科技推广的功能,引进的核桃新品种经过示范种植后确实高产的,立即向群众推荐,引导群众种植,带动群众增收致富。
三、收获和启示
笔者在调研中发现,要想真正解决当前离任村干部工作中存在的难题,应该坚持“123”的工作方法,即严格按照“突出一个核心、坚持两个原则、完善三项机制”的要求,从政治上、待遇上不断探索离任村干部工作机制,做到政治上激励、生活上保障、物质上帮助、感情上关怀,不断提高从事离任村干部工作的主动性,从而确保他们“退有所慰”“退有所养”、“退有所为”。
(一)突出“一个核心”。
一个核心即是以村集体经济发展为核心。村集体经济发展是农村各项事业的基础。提高离任村干部待遇仅靠上级拨款是不够的,只有集体富起来,依靠村级自我消化,才能从根本上让离任村干部“退有所养”,才能让在职村干部安心开展工作,才能有利于后备干部的培养,吸收更多优秀的年轻人才投入到农村建设中。
(二)坚持两个原则。
1、坚持灵活原则。
对于离任村干部工作中存在的问题和面临的困难,要结合每名离任村干部的实际,灵活多变的处理。对家庭生产生活上有特殊困难的离任村干部,通过乡镇机关干部结对、民政救济等多种途径进行重点帮扶;对于年龄偏大、身体状况不好的离任村干部要从坚持走访慰问,遇到大病时要及时给予适当救助;对离任干部家庭中子女下岗就业困难的,相关部门在政策和措施上可给予帮扶和倾斜,提供免费培训,帮助实现再就业;对于身体健康、有参与村级事务强烈愿望的离任村干部应该设岗定责,引导他们继续发挥余热。
2、坚持实效原则。
许多离任村干部待遇低、家庭生活困难,要想解决好这个问题,仅靠走访慰问是不够的,关键是要注重实效,建立离任村干部增收长效机制。村里创造条件帮扶引导离任村干部从事种植业、养殖业等行业,不断增加他们的收入,提高生活质量,同时充分发挥他们的带头作用,引导、帮助普通群众增收致富。在大羊镇,部分村拿出几十亩复垦或者流转的土地建成“科技示范园”,交由几名离任村干部共同管理经营,种植经济作物、培育新品种,每年所得收入上交给村里40%,剩下的由几人平分,这样每人每年可增收2000元。同时,科技示范园还承担了科技推广的功能,引进的核桃新品种经过示范种植后确实高产的,立即向群众推荐,引导群众种植,带动群众增收致富。
(三)完善三项机制。
1、确保离任村干部“老有所养”,完善离任村干部待遇保障机制。
建章立制,不断完善离任村干部待遇保障机制,通过增加地方财政转移支付资金、健全村干部养老保险和医疗保险保障机制等方式,逐步提高离任村干部的补贴,减轻他们的生活负担,解除他们的后顾之忧。
2、及时掌握离任村干部的思想动态和生活状况,建立完善困难离任干部帮扶机制。
笔者在与离任村干部谈心谈话中发现,由于缺乏有效的沟通渠道,上级党委政府的政策不能及时传达到离任村干部的耳中,离任村干部的诉求也不能及时反映到党委政府中,从而导致许多矛盾、问题的产生。因此,建立完善机关干部联系离任村干部机制势在必行。每名包村机关干部“牵手”所包村的离任村干部,这样既便于随时掌握离任村干部的思想动态、生活状况,向他们传达上级党委政府的政策、精神,又能通过结对帮扶,倾听他们的诉求,解决生活等方面实际困难。应当在激励关怀、保障机制上下功夫,深入实施“党员关爱帮扶工程”,建立健全激励保障机制,切实关心爱护村干部,帮助他们解决生产生活中的实际困难,使村干部在职有“干头”、前途有“奔头”、退休有“靠头”,调动和激发广大农村党员干部自觉为民服务的工作热情。
3、实行“奉献津贴”制度,完善优秀离任村干部返聘机制。部分优秀离任村干部工作经验丰富、参与村级事务管理的热情仍然很高,如何发挥这些人的作用就成了摆在基层党委政府的一个难题。实行“奉献津贴”制度,将离任村干部返聘回村,引导他们参与村级事务管理,在村级重大问题上建言献策,参政议政,并发放一定的补助。这样既能发挥离任村干部的余热,同时也能从经济上对他们进行帮扶。
离任工作总结篇十二
在审计过程中,要把一些行之有效的审计方法及时加以总结提炼,逐步推动农村集体财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。下面是由小编为您整理的“乡镇离任审计
工作总结
”,仅供参考,欢迎大家前来阅读!一 、基本情况
xx年1-6月,全市共抽调农经业务骨干1841人,争取了12.1万元工作经费,对我市村级"两委"换届的村干部任期和离任经济责任进行了专项审计。其中开展专项审计的县(市)区为11个,占全部14个县(市)区的78.57%,官渡区、西山区和呈贡县没有开展此次专项审计。应开展专项审计的村数为1368个,已完成专项审计的村数为972个,占总数的71.05%;已审计资产总额达270218万元;共审计出违纪单位13个,违纪金额达70万元,共审计出贪污上万元案件1件,现已退赔金额10万元,通过审计处分违纪人员4人。
二、主要成果
1、农村会计基础工作得到了规范。由于农村财务人员普遍业务素质偏低,实际工作中账务处理不规范的现象普遍存在。通过开展审计工作,村级不规范单据入账的现象得到了有效扼制,会计基础工作明显规范。20xx年以来,部分乡镇新成立了农村财务管理中心,对乡直有关单位及行政村资金、账目实行"双代管",内部审计职能进一步加强,村级财务规范化程度大大提高。
2、非生产性支出得到有效控制。非生产支出,特别是"三费"开支,始终是群众关心的热点问题。在年度审计和农村干部离任审计过程中,我们把非生产性支出作为审计工作的重点。对基层干部盲目开支、奢侈浪费的现象绝不姑息手软。通过审计,非生产性支出得到了有效控制,因基层干部经济问题引发群众信访的案件大幅度减少,促进了农村社会稳定。自20xx年1月至今,因农村财务管理原因而引起的群众上访事件数量显著下降。
3、村委会对组级财务的监管力度进一步加强。随着我市城市化建设步伐的日益加快,农村土地补偿费等集体资产明显攀升。通过开展审计工作,村委会在加强本级财务管理的同时,突出了对组级集体资产的管理,通过设置组级专用账户、完善资金开支审批程序、实行资金使用情况跟踪审计等形式,加强了对村级集体资产的安全监督,资金使用的透明度大幅提高,收到了良好的成效。
4、民主理财和财务公开得到了完善。目前,绝大多数行政村能够按照农村经营管理部门的统一要求,严格建立和完善村级民主理财制度,成立民主理财小组,切实履行职责,认真审核村级财务收支,并保留完整的理财记录。在村内醒目位置设置了公开栏,并在规定时间内,及时张贴财务公开榜,对村级发生的财务收支、债权债务等情况进行公开。在公开榜中按规定附注了民主理财人员签名,从而避免了人为干预和数据失真的现象。
三、取得的经验和教训
通过近几年的审计工作和农村财务管理模式的探索,我市取得了一些宝贵的经验:
1、实行农村财务委托代理制。采取"村账乡管、组账村管"的模式,从源头上治理村级财务管理混乱的状况。乡镇成立"村级财务管理中心",具体负责农村财务委托代理工作。财务管理中心则按规定时间和内容,分村对财务收支、债权债务、财产物资等进行张榜公布,接受群众监督。
2、定期或不定期组织检查和审计。为保护村干部,乡镇农村经营管理部门都建立了应急机制,把社会关注、群众关心的热点难点问题列入检查和审计范围,随时调查处理,并把检查、审计结果通过村务公开栏、村民代表会等形式公开。同时,通过在任审计、离任审计、全面审计、重点审计和专项审计,对村组财务实行全程动态审计监督。
3、杜绝乱开支、"糊涂账",有效地杜绝了乱开支、"糊涂账",促进增收节支。
虽然我市农村审计工作经过多年的努力,取得了一定的成效但也存在一些困难和不足。主要体现在:一是在进行离任审计时,要对被审计人整个任期进行审计,少则两三年,多则三五年,有的甚至十多年,审计期间跨度大,由于有关政策规定发生了变化、人员变动、业务量大等原因,加之受审计时间短、审计人员数量少等因素的限制,审计质量难以保证。二是乡镇、村级财务管理较为薄弱,财会人员具有专业技术(会计专业)的比例低、变动快;核算随意性大、差异事项多、管理不到位,延伸审计或专项追踪审计困难。三是没有明确的法律规定,农业部门在审计中没有查处权,审计结果不具有权威性。
四、今后的工作打算
一是切实提高审计人员素质,提高工作质量。组织经常性的学习培训,提高经管人员从事审计工作的业务知识与技能,使之熟练掌握财经法规,严格落实审计工作的各项规范化要求。
二是加大审计力度,拓展范围。按照规范化、经常化的目标,加大审计力度,扩大审计覆盖面,将审计监督范围进一步延伸到村办集体企业,确保不留死角与漏洞。
三是审计与民主监督结合,巩固成果。在审计过程中,要把一些行之有效的审计方法及时加以总结提炼,逐步推动农村集体财务管理工作走上规范化、制度化的轨道。在审计方法上:一要把审计监督与民主管理、财务公开相结合,帮助被审计单位搞好民主理财与财务公开;二要把审计监督与业务辅导相结合,坚持把查揭问题与提出合理化建议相结合,及时帮助审计单位纠正错账,梳理问题,健全制度,更好地发挥审计职能的作用。
四是及时解决遗留问题。由于今年《土地补换发证》工作和"数字乡村"工程建设工作的展开等诸多方面的原因,致使全市三个县区,143个村没有进行此次专项审计。努力推进农村集体经济审计工作制度化、规范化、经常化。
由于工作需要,我于20xx年1月中旬调入xx乡政府,任乡党委副书记、乡长职务。在这四年里,我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,团结带领政府班子成员,在乡党委的正确领导下,认真贯彻区委和区政府各次会议精神,狠抓各项目标任务的落实,时刻不忘历史使命,牢记为人民服务的宗旨,不断加强自身学习,以铁的纪律严格要求自己,认真履行
岗位职责
,坚持勤政廉洁,务求实效,实现了全乡社会各项事业的持续健康快速发展。下面,将我四年来的思想、工作、作风建设和廉政自律方面的情况述职如下,请予审议。一、加强学习、提高为农民服务的本领
“打铁先要自身硬”,在实践中,我自觉加强思想政治理论学习、经济管理知识、财经和法律知识学习,提高自身为农民服务的本领。首先,积极参加乡里组织的集体学习和中心组学习,认真学习马列主义、毛思想和邓理论,提高自身的政治理论水平。同时,用所学的知识分析和解决实际工作中问题,提高了工作效率;其次,认真贯彻执行党在农村的路线、方针、政策、党的xx大和xx届三、四、五中全会精神。经常深入农村一线,调查研究、走访慰问,了解农民的所需、所盼,获取开展工作的第一手资料;第三,抓住各种有利时机,加强业务理论学习。积极主动参加市、区各次会议,做好各次会议记录。不断拓宽知识面,增长知识,自觉实践“三个代表”重要思想,多为农民办实事、好事,总而言之,通过四年多的系统、周密地学习,使我的知识水平有了一定的提高,解决实际问题的能力得到了进一步加强。
二、求真务实,实现了经济工作的协调和可持续发展
四年来,全乡社会总产值、财政税收和人均纯收入均实现两位数增长。到20xx年末,全乡社会总产值完成92,126万元,同比增长12%;社会增加值完成26,287万元,同比增长12%;农业产值完成7364万元,同比增长5%;招商引资引进到位资金6,250万元,新上项目11个,技改项目3个;财政税收工作创历史新高,共完成税收 1,414万元,同比增长21%;农民人均纯收入达到3,718元,同比增长11.5%。
一是积极发展近郊农业,农业和农村经济蓬勃发展。积极兑现“一免两补”政策。从20xx年起,每年一次性将粮食直补资金按时发放到农民手中。在种植业上,以调整结构为主线,以农民增收为目的,先后新建并扩大了朝阳棚室蔬菜、朝阳食用菌、西太山葡萄套种园葱、鸡兴青玉米效益园区8个,推广农业科技示范项目12个;在养殖业上,新建并完善了朝阳、西太、红太仁和、东太四大标准化养牛小区,新上并扩建了红胜养鸡小区、前进养猪小区、养猪小区。20xx年,全乡猪、禽、羊、黄牛饲养量分别达到2.3万头、46万只、7084 只、4699头,奶牛存栏量达到428头,畜牧业产值实现2739万元,同比增长6%,占农业总产值的37%;在农业产业化发展上,青玉米已获得绿色“无公害”产品标识,青玉米、大煎饼、小杂粮、123果是我乡的四大特色产业,以乡企服务中心为名,在省商标事务所注册了“聚缘村”农字号产品商标,组建了“聚缘村”农产品销售中心。该中心统一制作包装、统一销售、统一管理,提高了农产品的科技附加值,推进农业产业化进程;在项目申报和开发上,积极主动向国家申请资金,先后争取到东柳乡路、4条通村公路建设、生态沼气建设、青玉米喷灌项目和农村改厕等专项资金,为我乡今后的发展打下了坚实的基础。
二是积极发展乡村经济,增强发展后劲。在招商引资上项目工作上,始终把其做为头等大事来抓,积极采取有力措施,拓宽融资渠道,引进民间资本,盘活存量资产。制定并出台了“xx乡干部包村、包企责任制”,真正做到了工作分解到人、项目落实到人、人人身上有任务、人人肩上有指标。四年来共引进到位资金16,250万元,新上项目20余个,其中新上新北方食品有限公司、鑫龙木制品加工厂、红太鑫源木制加工厂、双圆驾校等大项目6个。
在现有企业管理上,一方面规范了现有合同的管理,提高兑现率。对未到期合同,加强兑现力度;对已到期合同,继续顺延或另行发包,在正式签订合同之前,需经乡村合同领导小组成员审核鉴定,防止违法和显失公平的合同的签订,使集体利益受损。在个体私营经济发展上,四年来个体私营经济完成增加值65400万元,年均递增11%;个体工商业户总数达到1100户,年均递增12%;吸收农村剩余劳动力1500余人,其中,中小型沙发生产业户达到27个,木材加工业户5个,花卉生产业户5个,小杂粮精细加工业户10个,中小型建筑施工队发展到50多个,村民自主创业增收能力明显提高。
三是加强财税征管,实现了财政税收工作的历史性突破。积极培植税源,优化收入结构。巩固了基础财源,扶持了骨干税源,培植了后续财源,夯实税收增长基础。同时着力培育生产型企业和税源型项目,提高了工商税收占财政收入的比重。建立了税源监测体系和企业税收评价制度,提高了税收监控能力,加强了对非税收收入的管理,加大了税法的宣传力度,严厉打击了各种跑、冒、滴、漏行为的发生,做到应收尽收。强化了预算管理,优化了支出结构。合理安排预算资金,强化预算约束意识,杜绝随意突破预算现象,按照“保重点、压一般”的原则,妥善安排了支出,确保全乡各项事业的正常运转。到20xx年末,全乡财政税收共完成1414万元,比去年增长了17%,实现了财政税收的历史性突破。
三、 转变作风,切实解决农民的切身利益问题
和朝阳至亨特山庄三条旅游线路绿化工作,绿化道路25,000延米;在自来水入户上,通过与市水务局沟通联系,为西太、东太、鸡兴等村1370余户村民安上了自来水;在水土流失治理上,将西太、鸡兴、前进、红胜等村列为重点,四年共治理各类侵蚀沟20余条,共计15,000延米,修建各类谷坊24座,将造福子孙的公益事业落到实处。
四、加强领导,切实抓好安全稳定工作。
在安全生产上,突出做好了重点行业、重点单位、重点时期的安全生产专项整治,探索建立了乡、村、企业三级联动的安全防范网络,四年来无重大安全责任事故发生。认真抓好森林防火、防汛防灾和消防安全工作,确保无火灾、水灾事件发生。完善了动、植物检查检疫体系,杜绝了禽流感等重大疫情发生;在治安综合治理上,加强了群防群治和队伍建设,为全乡营造一个安定、祥和的社会环境;在信访稳定上,认真落实了领导干部信访接待日制度,加大对省信访工作条例的宣传贯彻力度,坚持深入基层、了解民意,倾听群众呼声,变上访为下访,认真排查,努力解决了群众生产生活中的难题,做到了以优质周到的服务,让基层满意,让群众满意,坚决杜绝群体访和越级上访事件的发生。 下面就我个人的廉政建设情况述职如下:
过去的四年,我本人能够带头参加乡中心组理论学习,并结合“党员先进性”教育活动, 认真学习了党风廉政建设的新规定,并将其运用到实际工作中。
(一)认真学习党风廉政知识,进一步强化责任意识。一是深入学习贯彻两个《实施纲要》和党的xx届四中、五中全会精神,进一步增强工作责任感,树立服务意识。二是经常利用现实生活中的人和事进行对照检查,鞭策自己,进一步增强警惕性和自我控制能力,树立防范意识。三是利用工作在基层之便,学习广大劳动人民的优秀品质,逐步培养自己艰苦朴素的作风,树立公仆意识。
(二)认真执行《廉政准则》和《领导干部廉洁自律“十不准”》,不断筑牢拒腐防变的思想防线。始终坚持执行《廉政准则》和党风廉政建设反腐倡廉的一系列文件规定,做到克己奉公、爱岗敬业、勤俭节约,在工作中不讲排场、不比阔气,反对铺张浪费,坚持廉洁勤政。
(三)积极实行政务公开。一方面乡级重大事情,都是通过召开乡长办公会,取得初步意见后,上报乡党委会研究,集思广益,达成共识,从不一人强制拍板作决定。另一方面在大额资金审批使用上,严格执行审批程序。在项目的资金使用上,都是按照年初确定的项目预算审批资金,没有违规操作。
(四)严格要求自己,自觉接受班子成员及干群众的监督。作为一名党的领导干部,我时刻牢记党的历史使命,始终把党的事业放在首位,正确对待党和人民赋予的权利,做到权为民所用,利为民所谋,尽最大努力为群众办实事,坚持勤政廉洁。一方面严格要求自己,以身作则、率先垂范,带头遵守党委、政府制定的各项
规章制度
,坚持执行财经管理纪律;另一方面严格要求自己的亲属和身边的工作人员,坚决做到不义之财不收、不正之风不沾、不法之事不干,自觉接受各方面的监督,做好表率。总之,在党组织的教育培养和同志们的支持帮助下,工作上做出了一些成绩,但与上级党组织的要求还有一定距离,我将在今后的工作中进一步加强党性修养,提高廉洁自律的自觉性,以务实的作风,昂扬的斗志,带领全乡人民与时俱进,扎实工作,为xx乡的经济社会快速发展做出更大贡献。
根据组织的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月担任xx县xx乡党委书记,20xx年11月因工作需要调至xx县农业开发办工作,现根据xx县领导干部任期经济责任审计的要求,将本人任期内有关工作情况报告如下:
一、任职起止时间:20xx年6月开始担任xx乡党委书记,20xx年11月调出,任期两年零5个月。
二、职责范围:
(一)主持本乡党委日常工作,统筹全盘,认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及上级的指示,并确保在本乡落实。
(二)加强班子、组织和队伍建设,提高班子和党组织战斗力,提高队伍的政治、业务素质,坚持任人为贤的干部路线,选拔任用德才兼备干部。
(三)领导协调乡镇政权机关和群团组织,研究决策本乡经济建设和社会发展中的重大问题。
(四)全面负责党的建设工作,履行村级组织建设直接责任人的职责,加强以村党支部为核心的村级组织建设。
(五)负责本乡的思想政治工作,民主法制建设和精神文明建设工作
三、履行职责情况:
在县委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,带领全乡各级党组织和广大干部群众,始终坚持以经济建设为中心,坚持加快发展不动摇,负重奋进,扎实工作,使过去的三年成为历史以来发展较快、变化较大的时期,实现了经济社会各项事业快速健康发展,社会大局持续稳定,人民生活水平显著提高,一个最具发展后劲和潜力的展现在我们面前。
(一)经济总量持续增长,综合实力显著增强。三年来,紧抓发展主题不放松,加强项目建设,优化发展环境,推进科技创新,经济得到了持续快速发展。20xx年,全乡gdp值达19507万元,比上年增长44.8;财政收入达380.4万元,比上年增长12.5;完成全社会固定资产投资6508万元,比上年增长42;农村人均纯收入达5106元,比上年增长10.2。
(二)基础设施不断完善,人民生活不断改善。三年来,我始终坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,以小康示范村创建活动为载体,致力于基础设施建设。一是交通状况得到根本改善。始终以坚持改善群众生活为目标,维护实现和发展好人民群众利益,致力于基础设施建设。道路交通建设共投入资金1200余万元,硬化了乌泥、茶园、同意、注江、塘门等村通村公路,完成通畅工程10.2公里,通达工程1.2公里;农田和水利设施建设投入资金150余万元,完成各类水利工程30余处;新农村建设投入资金322万元,完成了龙山湖开发一期工程和周家村上山组旧村改造工程。二是农业水利建设得到全面夯实。抓好了杨家冲、双桥等水库除险加固工作和便江左干渠、杨家冲水库左右干渠的水毁工程修复及渠道清淤工作,提高了农业防御能力,增强了农业发展后劲。三是城镇建设取得新的进展。投资600多万元建设了小康新村,并规划并启动了周家新农村建设。服务于县工业园建设和发展,完成了至县工业园的自来水引水工程,建设了工业园征地拆迁户的安置小区,并加大了对工业园区的项目引进,提高了城镇综合承载能力。四是民心实事工程取的新的突破。实施了中小学危房改造工程,共投入资金近70万元,对中心小学、xx中学等学校的教学楼、综合楼进行了改造,有效地改善了办学条件;实施了五保集中供养工程,投入资金40万元建设高规格、高要求建设并启用了敬老院,为我乡五保老人安享晚年提供了保障。
(三)产业调整成效斐然,农民收入不断增加。三年来,我们不断强化农业在国民经济中的基础地位,不断加大农业产业结构的调整力度,先后建立并壮大了冰糖橙种植、优质稻种植、杂交稻制种、四黄鸡养殖、水产品养殖、花卉种植、无公害蔬菜种植等七大农业示范基地,并引进了碧丰养殖场为龙头的农业高科技项目。在种植结构上,已基本形成了粮食种植、经济作物、蔬菜三足鼎立的生产格局。新、特、绿农产品的数量和质量均有了不同程度的提高。
(四)党的建设不断加强,干部素质明显提高。三年来,坚持以全面加强党的建设为保证,以创建先进党委为目标,创出特色,树好典型,全面提升,使我乡的发展有可靠的组织保证。一是党的学习教育成效明显。以开展“三个代表”“
先进性教育
”等活动为契机,强化乡村广大干部的理论学习,提高党员干部的素质。建立了学习型政府,加强了乡村干部对方针政策、市场经济领域等方面的学习研究。除学习党的知识外,大部分党员掌握了1—2门实用技术,提高了为群众服务的本领。在机关干部中营造了浓厚的学习氛围,开展“比学习、比贡献、比形象”的创建活动,切实增强党员、干部的服务意识。学习成效得到省、市县各级领导和新闻媒体的充分肯定和广大群众的一致赞誉。二是党委自身建设得到全面加强。健全和完善了党委中心组学习制度,切实提高党委班子驾驭全局和市场经济的能力。深入开展民主集中制度教育,班子成员大局观念明显增强。进一步健全党委议事制度,有效地提高了党委决策的权威性和科学性。班子成员坚持驻村调研制度,及时为基层排忧解难,树立起“团结务实,廉洁高效”的党委新形象。三是基层组织建设不断增强。较好地完成了20xx年村级班子换届选举工作,开展了薄弱村整顿转化工作,三年来,共调整村干部10余人,村支部班子更具有广泛的群众基础,更有号召力、战斗力。部分村还组织了党员到外县、外市、外省等发达地区考察,感受了科学的发展理念,培养了开放的发展意识。及时落实专职村干部工资财政统发制度,充分调动了村干部的工作积极性。此外,我乡非共有制经济组织党建工作也逐步走上了经常化、制度化轨道。四是党风廉政建设落到实处。深入开展了党风、党纪教育和警示教育,落实党风廉政建设,狠抓党员干部廉洁自律,积极配合纪检监察部门行使职能,三年来,共受理群众来信来访案件28件,立案查处8件,党纪处分8人,挽回经济损失3万元。认真做好了政务公开、村务公开等工作,实行了村财乡代管制度。
(五)社会事业全面推进,两个文明协调发展。三年来,始终坚持经济社会协调发展的方针,高度重视精神文明建设和社会各项事业的协调发展。以提高社会文明程度为目标,认真贯彻实施《公民道德建设纲要》,深入开展了群众性精神文明创建活动。积极开展计生政策的宣传,完善了基层计生网络,加大了村民自治的力度,实行乡干部包村、村干部联组包户制度,完善了“三位一体”的管理体系,以人为本的计划生育优质服务力度得到加强,群众生育观念进一步更新,人口出生率逐年下降,计划生育率逐年提高,确保了计生工作一类乡镇。社会保障工作取得明显成效,优抚,救灾、救济、最低生活保障等制度得到落实。农民素质培训工程扎实推进,农村劳动力转移进一步加快。中小学办学条件大有改善,教育水平稳步提升。工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁和纽带作用得到很好发挥。国防教育和民兵预备役工作取得新的成绩。林业、科技、国土、环保等工作均取得明显成效。全乡社会各项事业协调发展,各项工作全面进步。
(六)民主法制稳步推进,社会大局保持稳定。三年来,始终坚持民主法制建设,全面推进依法治乡进程,做好了“四五”普法教育工作,进一步增强了广大干部群众的法制意识。强化社会治安综合治理基础工作,落实工作责任,狠抓矛盾纠纷排查调处,集中处理信访突出问题和群体性事件,稳妥处置涉军维稳工作。积极开展创建“平安”活动,专项打击“两抢一盗”,严厉整治“”*活动,集中整治学校周边环境,杜绝了“××功”事件发生。安全生产常抓不懈,三年来,我乡未出现重大安全事故。有效地维护了稳定的社会环境。
四、遵守财经法纪及廉政规定情况
严格遵守各项财经法纪及廉政规定情况,加强财务管理,建立和完善财经管理使用制度,从严做起,从已做起,带头制止各种铺张浪费行为,尤其是大吃大喝现象,既要求自己也教育部属遵守执行各项财经纪律及廉政规定,坚持重大项目、重要投入和大笔开支集体讨论决策,其它一般开支和一般运作由乡长把关。几年来,xx乡无发现干部职工有贪污挪用公款行为或其他违纪行为。
五、其他需要说明的情况:
无
六、本人承诺:
本人所提供材料真实、完整,没有弄虚作假。
按照县委组织部的统一安排部署,我镇村党支部换届选举工作于12月底启动,1月底全面结束。工作中坚持公平、公开、公正原则,大力营造良好氛围,严格把好各道关卡,严明各项纪律要求;坚持做到责任、程序、领导、人员“四到位”,选出了群众公认、素质过硬的村党支部班子,为大力推进“烤烟强镇、商贸名镇、统筹城乡示范镇、民主法治镇”建设提供坚强组织保障。
一、基本情况
换届中共产生党支部委员57名,35周岁以下委员3名,大专以上文化程度5名,高中文化程度24名,文化层次比上届大幅提高;初中及以下文化程度28名。新一届村党支部书记50周岁以下7名。通过换届选举,新一届支委班子的文化程度、年龄结构均有了较大的改善,政治坚定、工作务实,具有较强综合素质的年青党员进入了村党支部领导班子,提高了班子的整体素质和战斗力,进一步巩固和加强了村党支部在村民自治中的核心领导地位。
二、主要做法
(一)强化宣传,营造良好氛围
一是及时安排部署。按照县委统一安排,镇党委迅速行动,换届前就分组分片进村入户了解群众、党员思想动态,听取支部换届意见建议。1月4日晚上召开党政班子会议,专题研究部署我镇党支部换届选举工作,1月5日下午召开全镇换届选举动员大会,1月7日晚举办换届选举培训班,对参与换届选举的镇村干部及村支部书记进行了专题业务培训。二是明确工作职责。成立由党委书记任组长的领导小组,下设专门办公室,负责具体工作;成立由纪委书记任组长的监督小组,负责全镇换届整个过程的监督。制定下发了《曹家湾镇村党支部换届选举工作实施方案》,13个行政村分成6组,明确了联系领导、主抓领导、指导人员,细化了工作职责。三是强化宣传动员。为加强政策、法律、法规宣传,充分发扬民主,尊重和支持广大人民群众的意愿,在整个换届选举工作中,镇党委着眼教育,立足宣传,注重引导,始终把宣传发动群众,做好思想政治工作贯穿于整个选举工作过程。通过召开动员大会、张贴标语等多种形式宣传“两推一选”的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布村党组织班子成员职数、任职条件和党员基本情况,动员广大党员、村民积极参与这项工作。
(二)精心组织,严格把握程序关
在整个村党支部的换届选举过程中,严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序做到四个到位:一是调查摸底到位。镇党委在换届选举前期已经做好调查摸底工作。结合村级考核,我镇分六个小组对各村财务进行了严格审计,并对村级班子进行了综合研判。经审计13个村均无违规。经研判,我镇4个村级班子确定为“优秀等次”;5个村级班子确定为“良好”等次;3个村级班子确定为“一般”等次;1个村级班子确定为“较差”等次。通过审计和研判,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明。二是评议推荐到位。按照“两推一选”的要求,13个村均召开党员群众推荐会议,并吸纳村民组长和村村民代表参加,在推荐候选人时均采取党员尤其是群众推荐、评议,采取无记名投票方式提名推荐新一届党支部委员候选人,较好地体现了广泛性和群众性。三是组织考察到位。对于党内外推荐出来的人选,镇党委认真细致负责地做好考察工作。四是选举环节到位。选举之前,我们派出镇干部分片包村,认真做好正面宣传工作,引导群众正确行使选举权力,坚决杜绝宗派、家族势力干扰选举行为,同时真做好选举前的准备工作,提高党员到会率,确保大会选举成功。
在具体操作上,严格把握“三关”:一是严把人选确定关。在确定支部候选人时,按组织程序从党员和群众推荐得票较多的人中确定初步候选人,并听取党员群众代表意见,组织审查、考察公示等程序,真正做到公开、公平、公正,既尊重了党员群众意愿,又体现了组织意图。二是严把选票填写关。在进行无记名填写选票时,积极创造宽松严肃的环境,确保每个参加选举的党员都能充分行使个人的民主权利。三是严把唱票计票关。所有的选票都在镇党委工作组的指导下,在党员代表的监督下进行公开唱票、计票,杜绝暗箱操作。
(三)拓宽选人渠道,优化班子结构
在党支部班子成员的搭配上,我镇始终坚持有热情、有基础、有本事,政治上靠得住的选人用人标准,积极引导一些政治坚定、“双带”能力强、作风硬、威信高、组织协调能力好、年富力强的党员作为村党支部班子的重要人选进行重点推荐。新一届支部班子的平均年龄较前明显下降,文化程度了有很大提高。特别是上届1名60岁以上村支部书记,虽然在党员群众中威望高,但由于年纪较大,精力有限,主动让贤,并成功推选了年轻有为的村支部书记。新当选的村支书有三分之一都是本地的烤烟、核桃种植大户,带头致富能力强,群众十分拥护。
(四)强化任前培训,提高执政能力
村党支部换届选举工作结束后,以片为单位,由各驻片领导、换届选举指导组对各片各村当选的新一届支部委员进行了任前培训,同时镇党委将在今年4月对各村支部书记进行一次集中培训。以如何当好基层干部、政治理论、法律法规、干部素质、形势教育、科技致富等为主要内容,力争他们更好服务全镇经济社会发展。
三、存在问题
虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利,较好地完成了选举任务,但也还有很多不可忽视的问题,主要是:一是村支部党员年龄老化,文化水平偏低,部分党员思想陈旧、部分支委班子成员工作保守,不适应新形势下的农村工作要求,思路不开阔,方法无创新,在一定程度上阻碍了村级经济的发展;同时对年青党员同志的培养和发展力度不够,造成有青黄不接、后继乏人的现象;还有一部分年轻有为的党员不愿担任村干部,原因是外出务工养家糊口,在家带领群众致富太难,党性不是很强。二是部分村党支部书记存在“等、靠、要”思想,思想不够稳定,加上无村级经济收入,导致工作积极性不高。三是真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少,换届选择面较窄。在今后工作中,我们将根据换届选举中出现的突出问题进行专题研究,制定出切实可行的整改措施,真正培养出一支政治上靠得住、思想过得硬、双带能力强的村级干部队伍。
今年10月份以来,按照县委、县政府的统一部署,我镇及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,积极稳妥做好了村党支部换届选举工作,全镇村(社区)党支部换届选举工作圆满结束,现将工作情况总结如下:
一、基本情况
我镇村(社区)党支部换届工作从 20xx年10月日正式启动,20xx年11月日结束。按照“两推一驯,各村(社区)党员选出了 名村党支部书记、名村党支部委员,1名社区党支部书记、名社区党支部委员。
二、基本做法
由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村(社区)党支部换届工作得以顺利开展。
(一)采劝三抓”,稳步推进村级“两委”换届工作
一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村(社区)党支部换届任务,我镇把换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村党支部换届工作,成立了以党委书记吴方明任组长,党委副书记、镇长胡广涛任副组长,各相关部门负责人为成员的村(社区)党支部换届工作领导小组。领导小组下设村(社区)党支部换届工作指导组,负责本次换届选举的工作指导和换届选举过程中的督导检查,受理党员、群众咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村(社区)党支部换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。
二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村(社区)换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村联组干部40余人,做到了每村有一名工作队员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。在工作中,认真了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局。一是通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。二是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。三换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。
(二)调查摸底,掌握第一手材料
为了充分摸清各村的家底,充分发扬民主,切实把群众信任、工作能力强、素质过硬的同志选配进村支部班子,我镇先后组织各村召开了党员、村民代表大会,对各村的后备干部进行了摸底、测评、推荐,对各村后备干部进行了初步拟定。
(三)召开各类会议,安排部署换换届工作
9月7日,我镇召开了党委扩大会,对村支部换届工作进行了专题研究,成立了换届工作领导小组,并向各村派出了指导组,同时,各村也成了领导小组,确定了选举的日程、程序等事宜。
书记切实履行好工作职责,确保换届工作高效、顺利展开。
(四)严格程序,公开条件
9月11日至13日,按照公开、公平、公正的原则,我镇在各村党务公开栏内和部分农家大院内对村党支部组成人员职数、资格条件、选举办法、竞选目标等进行了为期三天的公示。增加选举工作透明度,以便于群众监督。
(五)召开动员大会进行“三推”
9月14日至15日,我镇集中2天时间派出工作组在各合并村组织召开了由党员、村民代表、政协、人大代表参加的动员大会。对换届选举工作的日程、选举办法、程序等进行了再一次公布和广泛宣传,进一步增加了工作的透明度。同时,在会上对支部书记、委员候选人预备人选建议人选进行了“三推”。
(六)审查、考查确定候选人预备人选
9月17日,镇党委召开了党委扩大会,对“三推”出的候选人预备人选进行了审查和考察。站在为村长远发展的角度,对候选人预备人选的各方面综合能力和素质进行了考察,并严格对照任职资格条件的要求对预备人选进行了最终确认。
(七)对预备人选进行公示
9月18日至20日,我镇利用3天时间,在各村党务公开栏、农家大院内对候选人预备人选进行了公示。全面接受群众监督。
(八)做到“两个加强”,紧扣村(社区)党支部班子建设的重点。
1、加强对村(社区)党支部干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
2、加强村级党支部的建章立制工作。新的村(社区)支委产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要,要求新产生的党支部班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级党支部组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定了符合本村(社区)实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村务公开和财务公开制度、定期报告工作制度、年终
述职报告
和村议事听证制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,同时完成了支部与原村支部的人、财、物交接工作。三、几点体会
(一)加强党的领导是搞好村(社区)党支部换届工作的保证
这次村(社区)支部换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。
(二)充分发扬民主是搞好村(社区)党支部换届工作的前提
这次村(社区)党支部的换届选举,党员的参选率达到了90%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。
(三)严格依法办事是搞好村(社区)党支部换届工作的关键
民主选举村(社区)支部书记和委员,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村(社区)党支部换届工作顺利开展的基础
在换届选举准备阶段,镇村(社区)党支部换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村(社区)党支部才有群众基础,民主选举村(社区)党支部的目的才能最终实现。
在下一步工作中,我镇将重点开展好对新一届村(社区)党支部各项工作的检查指导和督促工作,确保新的党支部班子尽快理顺各种关系,扎实开展工作,强化班子,带好队伍,为群众办实事,办好事。
离任工作总结篇十三
1领导干部离任审计概述
领导干部离任审计的作用
干部离任审计是指在各级领导干部任期届满,或者在其任期内提升、调任、免职、辞职、退休时对其在任期内经费收支管理、业务管理的真实性、合法性和效益性。以及有关经济活动应承担的责任进行的权威认定。
(1)有利于完善干部管理机制。将离任经济责任审计结果作为考核任用干部的重要参考条件之一,可以有效地防止跑官、要官和买官、卖官的问题,还可以体现“能者上、平者让、庸者下”的管理思想。可以最大可能地消除经济指标中的泡沫成分,防止“数字出官、官出数字”不良现象的恶性循环,有利于加强干部监督管理,正确评价和使用干部。
(2)规范干部行为,促进廉政建设。离任审计立足于财政、财务收支审计,落脚点在于查明个人经济责任,既对事又对人,而且审计涉及领导干部任职期间一般较长,往往能够发现年度财政、财务收支审计不易发现的问题,有利于揭露和惩治腐败分子。另外,离任审计着眼于防范,健全了监督制约机制,有利于发现财务管理漏洞,健全财务管理制度,提高财务管理水平,促进了廉政建设。
(3)核实了家底,客观公正地鉴定前后任的经营业绩。离任审计立足领导干部所在部门、单位的财政、财务收支的真实、合法、效益情况。一方面能够摸清家底,有利于继任者了解接任单位的真实情况,明确工作思路,缩短适应期,尽快进入角色;另一方面由于明确了离任者的经济责任,事实上也就划清了前后任的责任,有利于工作的交接,保持工作的连续性。
(4)促进领导干部遵守财经法规法纪,依法管理经济,避免和减少因决策失误带来的经济损失。
领导干部离任审计的内容
(1)任职期间经营目标和各项指标完成情况。经营目标和各项指标完成情况是领导人任期内各项成果的最终体现。审计时,主要审查企业上级单位及本企业制订的经营目标是否完成,重点检查成本、利润等经济责任目标完成情况,用以评价企业领导的工作业绩。
(2)任职期间经营活动的合法性。依法经营是企事业单位和党政领导干部必须始终坚持的原则。审计时,主要审查有无违反国家财经法规、挪用公款、贪污受贿、挥霍钱财、偷税漏税等损害国家、企业利益,造成重大损失的问题。
(3)单位负责人在任期间廉洁自律情况。遵纪守法、廉洁自律是对领导干部的最基本要求。推行领导干部离任审计目的之一,就是为了加大从源头上预防和治理腐败的力度,它对于推进以法治国、促进党风廉政建设、强化干部管理机制,具有重要意义。审计的主要审查负责人有无以权谋私、贪污受贿等行为。
(4)内控制度建立、健全及执行情况。严格的内控制度是企业健康发展的重要保证。调查了解企业内控制度建立、健全及执行情况。有助于评价离任领导的管理能力和管理现状。审计重点是各项规章制度是否建立健全,资金结算、财务预算、财务决算、各项费用审批制度等执行情况。有无有章不循违规操作的现象。
(5)审计资产保值增值情况。资产的保值、增值,是企业所有者对经营者的管理要求,因此它作为评价经营管理者的一项指标。以所有者权益价值为依据,运用资产收益率、总成本费用率等指标,对实收资本、资本公积、盈余公积、未分配利润进行审计,以保证国有资产安全完整。
(6)重大经营决策的科学性和有效性。主要审查离任负责人在职期间所作重大经营决策是否正确。是否有经济效益,是否存在重大经营决策失误。通过审计评价离任负责人的领导水平、分析预见能力。
(7)企业资产、负债、损益的真实性。确认企业资产、负债、损益的真实性是评价领导人任期经营业绩的前提和基础。审计时,主要审查确认资产、负债的真实性、合法性和效益性,看账务是否相符,债权、债务的发生和偿还增减变动是否真实、合法,有无纠纷和遗留问题,任职期间新增债权、债务是否正常。
(8)负责人离任时工作移交问题。单位负责人离任时必须办理移交手续,以利于单位各项工作的连续性、完整性,避免因工作间断给单位造成经济损失。也有利于分清前后任的责任。
单位负责人离任审计的方法
(1)现场审计与非现场审计相结合。现场审计是指审计人员定期或不定期到被审计单位现场进行实地检查,它能够直接检查会计资料的真实性,评价其经营活动的合规性、安全性和效益性,同时可以直接查访有关的人和事,较易发现问题,找出隐患,并可以在此基础上,对查出的错误和弊端,提出整改方案和措施。但现场审计在时间上是滞后的,在形式上是不连续的,在对象上是单一的、独立的。同时受审计人数和审计成本的制约,监督的范围和频率也有很大局限性。而开展非现场审计能够弥补现场审计在监督范围和频度上的不足,使审计监督职能得到充分的发挥。同时在实施现场审计之前,先通过非现场审计所掌握的资料,对审计单位的经营情况进行事先的了解和分析,将有助于提高现场审计的针对性和工作效率。因此,现场审计与非现场审计结合,能够取长补短相得益彰。
(2)离任审计与任中审计相结合。离任审计属于事后审计,它不能对企业经营过程发生的问题及时进行监督,不能有效防止因决策失误或管理不善造成的损失,只能做事后评价。任中审计可以对被审计单位负责人进行全程监控,及时查找经营过程存在的问题,从源头上堵塞漏洞并提出改进意见,减少损失;增强领导干部审计的工作量,缩短离任审计时间,提高离任审计的时效性。因此,离任审计与任中审计应结合进行。
(3)审计与鉴证相结合。在监督领导干部经济行为和经营业绩的同时,对企业的生产经营、资产盈亏、财务管理状况进行鉴证。
(4)帐内审计与账外审计相结合。审计前首先听取离任者述职报告,听取被审计单位有关人员对离任者在职期间工作介绍。了解离任者在职期间单位取得的经营业绩,存在的问题,确定审计重点。要做到账内账外一起查。并以外调、函调、询问等形式,将查账与调查结合起来。对重大问题和疑点较多的问题,要仔细查证,并取得确凿的证据。同时还应分析产生问题的原因,分清离任者应承担的责任。
2领导干部离任审计中仍存在的一些问题
(1)离任经济责任审计法律依据不够充分。当前离任经济责任审计还没有专门的国家立法,该项工作的开展在各地还属于各自为政状态。依据的只是地方规章制度。严格来说,并不具法律效力。因此,当前开展的领导干部离任经济责任审计仍处于审计法规依据不充分的状况,执法力度显然跟不上形势发展的要求。
(2)审计主体不明确,审计客体不清楚的现象依然存在。由于缺乏统一的领导干部离任经济责任审计法规,在各地开展离任经济审计时,对审计主体和审计客体有不同的规定。
(3)审计方法不科学的现象依然严重。主要表现在把审计范围定得过宽,面面俱到,这样不仅没有突出离任审计的重点,而且影响审计工作质量,容易使离任审计流于形式。因为领导干部任期一般都在数年以上,审计部门要在较短的时间内一次性对几年来的财政财务收支、资产负债损益及基建项目等各项内容实行全方位审计的难度较大,审计工作质量很难得到保证。
(1)加大离任审计工作的宣传力度,争取各级领导的支持,选配好离任审计人员,作到专人、专门组织和临时组织相结合,是作好离任审计工作的基础。要重视审计人员素质的提高,每年除安排重点集中的审计业务培训外,还要尽可能的多组织实地审计,使理论和实际更好更快地结合在一起。离任审计是对一个单位最重要的几个要素——人、财、物等运用过程及结果的综合评价,是一项政治性很强的工作,因此,要求审计人员不仅要有能够发现问题的慧心,还要求审计人员要有对政治高度敏感的责任心,要有坚持原则,不畏权势的恒心,更要有相信组织,相信领导,坚持正义必胜的信心。
(2)处理好先离后审与先审后离的关系,是作好离任审计工作必须注意的一个问题。总的原则是坚持任前审计,先审后离或一审计二离任三使用,这是干部考核及选拔任用工作中的一个重要程序,也是离任审计评价活动的一项重要基本原则。
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